Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
GODIŠNJIIZVJEŠTAJ CENTRA ZAMIROVNESTUDIJE ZA2018. GODINU
SADRŽAJ
C M S - O V I P R O G R A M I IA K T I V N O S T I U 2 0 1 8 .G O D I N I
03
P L A N Z A 2 0 1 9 .G O D I N U
48
U P R A V L J A N J E IR A Z V O J C M S - A U2 0 1 8 . G O D I N I
34
F I N A N C I J S K II Z V J E Š T A J40
3
CMS-ovi programi i aktivnosti u 2018. godini
Centar za mirovne studije je udruga građana i građanki koja se zalaže za društvenu
promjenu na načelima nenasilja, izgradnje mira tj. mirotvorstva, poštovanja ljudskih prava,
povezujući obrazovanje, istraživanje, rad na javnim politikama i aktivizam.
Centar za mirovne studije usredotočen je na identificiranje i otklanjanje strukturalnih
nejednakosti kao uzroka nasilja te posljedično na povećanje kapaciteta za nenasilno djelovanje
i društvenu promjenu, usporedo na nju potičući institucije, građane i građanke. Strategije su
Centra za mirovne studije raznovrsne i diverzificirane dok se primarno oslanjaju na stvaranje
čvrstih poveznica između istraživanja, obrazovanja, aktivizma i javnih politika.
Ključni su principi rada Centra za mirovne studije obuhvaćeni u četiri strateške smjernice koje
su definirane Strateškim planom CMS-a 2016. - 2020. Radi se o sljedećim ciljevima:
• povećati otvorenost društva prema različitostima,
• podizati senzibilitet i kompetencije društva za nenasilje,
• afirmirati ljudska prava u sferi ekonomije,
• promicati princip društvene solidarnosti, međunarodne razvojne suradnje i ljudske
sigurnosti.
Rad CMS-a organiziran je u tri programske cjeline: Mirovno obrazovanje i afirmacija
nenasilja, Azil, integracija i ljudska sigurnost te Borba protiv nejednakosti. U nastavku su
stoga izložene najvažnije aktivnosti i programi CMS-a u svakoj od ove tri programske cjeline
te na kraju podaci o javnoj vidljivosti CMS-a.
4
Program Mirovno obrazovanje i afirmacija nenasilja
Program Mirovno obrazovanje i afirmacija nenasilja svojim je radom u 2018. godini najviše doprinosio
strateškoj smjernici br. 2 Strateškog plana Centra za mirovne studije 2016. – 2020., koja se fokusira na
povećanje senzibiliteta i kompetencija društva za nenasilje. Godina nam je na neki način bila podijeljena
na dva poprilično različita dijela – u prvoj polovici godine dio tima intenzivno je radio na istraživanju
“Uključivanje Roma u hrvatsko društvo: istraživanje baznih podataka”, dok je dio tima radio na
treninzima i mentoriranju nastavnika građanskog odgoja i obrazovanja, osobito onih koji GOO
provode prema tzv. 'riječkom modelu' u Rijeci, Sisku, Osijeku, Istarskoj i Primorsko-goranskoj
županiji. Zbog takve svakodnevice u prvoj polovici godine tim često nije bio u mogućnosti
sastajati se, razmjenjivati informacije i međusobno se podržavati u radu te zajednički planirati
i razvijati ideje.
Druga je polovica godine donijela programski nešto mirniji period i konsolidaciju, ali i period
bavljenja brojnim obavezama preuzetima na organizacijskoj razini. 2018. godinu iz tog aspekta
možemo okarakterizirati kao godinu u kojoj smo mnogo toga novog naučile i isprobale, osobito
u okviru spomenutog istraživanja (pomoć u postavljanju metodologije istraživanja;
koordinacija terenskog dijela istraživanja; vođenje fokus grupa; učenje metoda analize
kvalitativnih i kvantitativnih podataka i sl.), godinu u kojoj smo pokrenule i završile neke
komplicirane procese poput reforme Mirovnih studija, godinu u kojoj smo se počele baviti
novim temama (obrazovanje Roma, ulaganje u obrazovanje, održivi razvoj i sl.), ali i godinu
koju je na društveno-političkoj sceni iz perspektive obrazovanog sektora obilježilo praćenje
procesa kurikularne reforme te naš aktivan doprinos radu GOOD inicijative u tom aspektu.
Izazovi i vanjski utjecaji
Kroz nekoliko posljednjih godina svjedočimo kontinuiranim političkim pritiscima u području
obrazovanja, sužavanju prostora suradnje civilnog društva i relevantnih institucija, posebice
Ministarstva znanosti i obrazovanja i Agencije za odgoj i obrazovanje te još uvijek slabom
funkcioniranju sustava podrške integraciji djece izbjeglica u obrazovni sustav.
Građanski odgoj i obrazovanje u planu kurikularne reforme i dalje je konceptom daleko od
onoga što CMS i GOOD inicijativa zagovaraju te su razgovori u javnosti o tom
programu/području i dalje ispolitizirani, odnosno GOO se koristi za politička nadmetanja i
5
prepucavanja umjesto razgovora o ciljevima i željenim ishodima, tj. potrebi uvođenja u škole
sadržaja koji razvija građanske kompetencije učenika i nastavnika.
Sadržaj kurikuluma GOO-a, koji je zamišljen kao jedna od sedam međupredmetnih tema, u
reformskim je nastojanjima sužen na tri domene koje nisu adekvatno povezane, a sam
dokument je nedosljedan i vrlo konzervativan. Dodatno, ova međupredmetna tema nije
povezana sa predmetnim kurikulumima te nije jasno kako će se uopće provoditi. Unatoč
izazovima na nacionalnoj razini, i u 2018. godini smo nastavili širiti mrežu suradnika te smo
kroz uporan i temeljit rad na usavršavanju nastavnika i profesora prepoznati kao iznimna
podrška lokalnim razinama koje su se same odlučile uvoditi građanski odgoj i obrazovanje, što
je proces koji se stabilno kapilarno širi po Hrvatskoj.
Drugi problem vezan za kurikulume, odnosno tzv. reformu obrazovanja, je nepostojanje jasnog
okvira iz kojeg kurikulumi proizlaze, odnosno nepostojanje temeljnog dokumenta - Okvirnog
nacionalnog kurikuluma. “Škola za život”, projekt ministrice obrazovanja koji je zamijenio
cjelovitu kurikularnu reformu, nije dosljedan Strategiji znanosti, obrazovanja i tehnologije te
je nedovoljno kvalitetno pripremljen i ubrzan proces čiji su mnogi aspekti kritizirani u javnosti
cijelo vrijeme trajanja eksperimentalne provedbe.
Ključne aktivnosti i rezultati
Kroz program Mirovno obrazovanje i afirmacija nenasilja, u 2018. godini dominantno smo se
bavile sljedećim područjima: građanski odgoj i obrazovanje, interkulturno i mirovno
obrazovanje, globalno obrazovanje, praćenje obrazovnih politika i procesa kurikularne reforme
te integracija djece izbjeglica u obrazovni sustav. Tijekom godine provodile smo sedam
projekata kroz koje smo direktno radile sa školama na temama građanskog odgoja i
obrazovanja (“Razmišljaj filmom”, „Interkulturno obrazovanje u praksi – uključiva škola za
uključivo društvo“, “Let’s play the Fraternity card in Europe”), podržavale i stručno
osposobljavale nastavnike te zagovarali kvalitetno uvođenje GOO-a (“Time for GOOD
education?”), provodile Mirovne studije (“Young Human Rights advocates”) i svojim
iskustvom i ekspertizom podržavale interkulturno obrazovanje u Makedoniji (“Support of the
Process of Integrated Education in Schools”). Velik doprinos dale smo projektu “Prikupljanje
i praćenje baznih podataka za učinkovitu provedbu Nacionalne strategije za uključivanje
Roma” opisanom kasnije u tekstu.
6
Kroz suradnju s kustoskim kolektivom WHW i “Oni su bili kakvo-takvo rješenje” istraživali
smo različite povijesne i suvremene migracije, od fenomena gastarbeitera do recentnih
migracija.
Rad na javnim politikama
CMS je, kao i prijašnjih godina, aktivno radio na vidljivosti i održavanju teme obrazovanja u
interesu javnosti (kao npr. suorganizacija prosvjeda 2016. i 2017., javni i ekspertni skupovi,
javne reakcije i dr.). U sklopu svog rada u koordinaciji inicijative GOOD, bile smo aktivne u
praćenju tzv. reforme obrazovanja - putem prikupljanja informacija o eksperimentalnoj
provedbi; analize dokumenata i kurikuluma; izradi komentara i prijedloga za e-savjetovanja
(kurikulumi međupredmetnih tema GOO i Poduzetništvo; Pravilnik o napredovanju i
nagrađivanju učitelja, nastavnika, stručnih suradnika, odgojitelja, stručnih učitelja i ravnatelja
u osnovnim i srednjim školama i učeničkim domovima); javnih reakcija i preporuka;
organizaciji i sudjelovanju u javnim događanjima i ekspertnim forumima te izradi i objavi
policy analiza i brief-ova kroz Obrazovnu zviždaljku (“Preporuke školama i jedinicama
lokalne i područne samouprave za uključivanje djece tražitelja azila i djece izbjeglica u
odgojno-obrazovni sustav Republike Hrvatske”; “Globalno obrazovanje u Hrvatskoj: pojam,
perspektive i dobre prakse u odgoju i obrazovanju”; “Novi prijedlog kurikuluma povijesti je
veliki korak unatrag”). Nezadovoljne programom i provedbom Programa međupredmetnih i
interdisciplinarnih sadržaja Građanskog odgoja i obrazovanja za OŠ i SŠ kao i novim
kurikulumom GOO-a koji je u pripremi, bile smo aktivne u zagovaranju širenja tzv. riječkog
modela provedbe GOO-a kao izvannastavne aktivnosti. Ti napori, u suradnji sa drugim
organizacijama, urodili su prihvaćanjem tog programa u Primorsko-goranskoj i Istarskoj i
županiji te gradovima Sisku i Osijeku, razgovori su započeti s još nekim županijama i
gradovima, a program se nastavio širiti u Rijeci. Nekoliko stranaka aktivnih u Skupštini Grada
Zagreba konzultiralo nas je u vezi tog programa u vrijeme kada je uvođenje GOO-a u
zagrebačke škole bilo tema Skupštine. Rezultati glasanja potvrdili su da Grad Zagreb za sada
ne smatra da je GOO potreban učenicima.
7
Podrška i poticaj na aktivizam
MIROVNI STUDIJI - dvadeseta generacija!
U prvoj polovini godine marljivo je radila jubilarna dvadeseta generacija Mirovnih studija!
Kroz 15 kolegija i približno 200 sati rada grupu je vodio tim od 25 voditeljica: Lovorka Bačić,
Lana Jurman (Uvod u mirovno obrazovanje), Andrijana Parić (Razumijevanje i analiza
sukoba), Ana Raffai, Otto Raffai (Nenasilno djelovanje), Jasna Račić (UMS Suvremeni
izazovi), Tatjana Vlašić, Duška Pribičević Gelb, Cvijeta Senta, Sara Lalić, Suzana Fugaj
(Vrijednosti i praksa ljudskih prava), Amir Hodžić (Spol, Rod, Seksualnost), Goran Božičević
(Osnove izgradnje mira), Vesna Teršelič (Suočavanje s prošlošću), Gordan Bosanac
(Ljudska sigurnost), Julija Kranjec (Suvremene migracije), Emina Bužinkić (Od egzila do
azila: emancipacija plurikulturnog), Dražen Šimleša (Globalno društvo i održivi razvoj),
Jelena Miloš, Iva Ivšić, Jovica Lončar (Ekonomska nejednakost i radnička prava), Paula
Zore, Sanja Kovačević (Feminističko nasljeđe i suvremena pitanja) i Iva Zenzerović Šloser
(Aktivističke prakse i društvena promjena). Posebno želimo istaknuti našu dugogodišnju
predavačicu i članicu Dušku Pribičević Gelb koja je, na naše razočaranje, ove godine zatražila
zasluženo umirovljenje iz programa. Sretni smo što je bila dio programa svih ovih godina i
ovim putem joj hvala!
Polaznici su ponudili svoj doprinos
društvenoj promjeni radom u pet
mentorskih grupa. Reproduktivnim i
seksualnim pravima bavila se grupa pod
mentorstvom Amira Hodžića,
istražujući različite elemente rodno
uvjetovanog nasilja. Grupu koja se bavila
sudjelovanjem roditelja u zagovaranju
Građanskog odgoja i obrazovanja vodila
je Lovorka Bačić. Prema ispitivanju
razmišljanja i stavova roditelja koje su proveli u grupi, 44% roditelja uopće nije bilo upoznato
s programom Građanskog odgoja i obrazovanja u školama koje polaze njihova djeca. Unutar
mentorske grupe izradili su informativni letak kako bi informirali roditelje o potrebi kvalitetnog
uvođenja građanskog odgoja. Grupu koja se bavila radnim uvjetima i radničkim pravima u
odgojno-obrazovnom sustavu mentorirale su Iva Ivšić i Jasna Račić. Istraživanje koje su
8
polaznici proveli pokazalo je kako u svakodnevnom radu zbog ograničenih sredstava kojima
raspolaže njihova škola (prostor, manjka materijala i opreme) na prepreke nailazi više od dvije
trećine anketiranih odgojno obrazovnih radnika. Temom migracija polaznici su se bavili u
suradnji s mentoricama Julijom Kranjec i Maddalenom Avon. Izradile su kratke video
priloge koji za cilj imaju razbijanje mitova o migracijama koji proizlaze iz paradigme
sekuritizacije. Grupu koja se bavila nenasiljem mentorirali su Ana i Otto Raffai. Zajedničkim
radom izradile su šest priča u formi članka, pjesme, pjesničke proze i eseja.
U drugoj polovini godine intenzivno smo se bavile reorganizacijom programa Mirovnih
studija. Provele smo nekoliko krugova konzultacija sa svim voditeljicama, uživo i online te
oformili radne grupe za rad na ishodima programa. Ovaj proces imao je dva cilja: 1. sadržajni
- bolje uvezati programske cjeline, redefinirati ishode, 2. organizacijski - skratiti program kako
bi se rasteretio rad tima i promijeniti vrijeme programa kako bi se prilagodio zaposlenim
polaznicima.
Koordinaciju programa u drugoj polovini godine preuzele su Lana Jurman i Jasna Račić te
se organizacija ovim putem zahvaljuje Ivi Zenzerović na petnaestogodišnjem vođenju,
koordiniranju i razvijanju programa i podršci koju i dalje pruža programu.
Podrška Građanskoj inicijativi Dugave
S obzirom na prijašnje zajedničke
aktivnosti i podršku u integraciji kroz
aktivnosti u zajednici, podržale smo
Građansku inicijativu Dugave za rad u
zajednici. Pripremile smo nešto fleksibilniji
format osnovnog MIRamiDA treninga za
poticanje suradnje u zajednici i okupili
petnaestak aktera i institucija (OŠ Fran
Galović GI Dugave, dječji klub Zmajo,
Centar za pružanje usluga u zajednici „Dugave“, vijećnici Mjesnog odbora i Vijeća Gradske
četvrti, SU Operacija Grad, aktivni pojedinci). Okupili smo se s ciljem mapiranja potreba,
očekivanja i postavljanja baze za suradnju u zajednici i ponudili smo osnovne vještine suradnje
i planiranja aktivnosti. Susreti su prilagođeni mogućnostima sudionika, a fluktuacija ljudi bila
je velika što je otežalo razvoj procesa i zajedničkog odlučivanja. Sudionici su odlučili dati svoj
doprinos organiziranju Dana Dugava koji se obilježio za 25. svibnja.
9
Podrška drugim inicijativama i suradnje
U 2018. smo također: predstavile rad CMS-a na Erasmus razmjeni za mlade u Đakovu,
pripremile prezentacije o Antiratnom aktivizmu za nastavnike povijesti, pokušale uspostaviti
suradnju s novom idejom Škole mira u Mrkoplju, podržale program Let’s Talk About Society
u Prihvatilištu za tražitelje azila Porin, podržale mlade volontere i tim Zagreb Pridea, na HRFF-
u sa Hulahop produkcijom organizirale projekciju filma U slučaju rata.
Građanski odgoj i obrazovanje/Globalno obrazovanje
Obrazovanje nastavnika za provedbu Građanskog odgoja i obrazovanja (GOO)
Zagovaranje širenja provedbe Građanskog odgoja i obrazovanja kao izvannastavne aktivnosti
kojim se bavila GOOD inicijativa, dovelo je do većeg interesa drugih gradova i županija te smo
kroz 2018. provodile stručna usavršavanja nastavnika Primorsko-goranske i Istarske županije
te gradova Sisak, Osijek i Rijeka. Uz ove edukacije u području ljudskih prava i metodike,
organizirale smo i mentorske susrete za te nastavnike te podržavale njihovu pripremu i rad. U
tom procesu surađivale smo i koordinirale se s lokalnim odjelima za obrazovanje. Izradili smo
info materijale o GOO-u za
nastavnike, roditelje i
zainteresirane građane,
tiskani i interaktivni web
kalendar GOO-a za škole te
promovirali priručnike i
korisne materijale za
nastavu, a posebno poticali
suradnju nastavnika s
nevladinim organizacijama
u provedbi GOO-a.
10
Globalno obrazovanje
U 2018. godini nastavile smo aktivno sudjelovati u
Global Education Week mreži koju koordinira
North-South centar Vijeća Europe te smo u suradnji
s njima i uz podršku Ministarstva znanosti i
obrazovanja u listopadu u Zagrebu organizirale
dvodnevni regionalni seminar o Globalnom
obrazovanju za sudionike iz Albanije, BiH, Crne
Gore, Makedonije i Srbije. Koncept globalnog
obrazovanja predstavile smo i raspravile sa
zainteresiranim sudionicima GOOD Inicijative, a
dodatno ga opisale u dokumentu „Globalno
obrazovanje u Hrvatskoj - preporuke i doprinos
procesu uvođenja” te opisu primjera dobrih praksi
iz europskih zemalja. Kao nacionalni koordinator Tjedna globalnog obrazovanja, po prvi smo
puta 2018. godine koordinirale Tjedan globalnog obrazovanja s motom ‘Svijet se mijenja, a
mi?’ kroz koji smo podržale aktivnosti globalnog obrazovanja različitih organizacija u
Zagrebu, Poreču, Puli, Osijeku, Opatiji i Rijeci. Teme Tjedna varirale su od klimatske pravde,
odvajanja otpada i Zero waste pokreta do ljudskih prava u kontekstu migracija i izbjeglištva.
Kroz međunarodni Erasmus+ projekt ‘p.s. Pokreni solidarnost’ slične smo teme uvele u 13
hrvatskih osnovnih škola. Pokreni
solidarnost omogućio nam je da s učenicima
tematiziramo pitanja siromaštva,
nejednakosti, opresije, diskriminacije,
nepravde, ljudskih prava te solidarnosti,
razvijajući njihove vještine kritičkog
mišljenja, diskutiranja te pokretanja dijaloga
o spomenutim temama u lokalnim
zajednicama.
11
Obrazovanje za ljudska prava i demokratsko građanstvo na Odsjeku za pedagogiju Filozofskog
fakulteta
Kao vanjska suradnica, Iva Zenzerović je u akademskim godinama 2017./18. i 2018./19., u
zimskom semestru, vodila seminar na kolegiju Odgoj i obrazovanje za ljudska prava i
demokratsko građanstvo. Seminar se održava na 2. godini diplomskog studija te je obavezan
za stručne suradnike pedagoge. Seminar pokriva temeljna znanja vezana za obrazovanje za
ljudska prava, aktivno građanstvo i demokraciju te osposobljava studente za promoviranje i
provedbu navedenih tema u školama.
Obrazovanje za ljudska prava – Youth for Human Rights
Početkom 2018. sudjelovale smo u međunarodnom projektu Youth for Human Rights (Riga,
2017/2018). Hrvatski partner bila je Agencija za mobilnost i programe EU, a cilj projekta bio
je osnaživati kapacitete mladih za rad na ljudskim pravima i smanjenje radikalizacije. Kao
vanjske stručnjakinje, sudjelovale smo u izradi kurikuluma i pripremi međunarodnog Treninga
za trenere na kojem je sudjelovalo nekoliko osoba iz Hrvatske koje su u sklopu projekta provele
edukaciju za 40 mladih.
Interkulturno obrazovanje i podrška integraciji
U sklopu praćenja uključivanja djece izbjeglica u obrazovni sustav izradile smo i objavile
preporuke školama i jedinicama lokalne i područne samouprave kako bismo potakle
svrsishodniji rad u ovom području. Također, nastavile smo biti aktivne u suradnji Odsjeka za
pedagogiju FFZG-a i OŠ Gustav Krklec u Travnom (škola koja uključuje izbjeglice iz
prihvatilišta “Porin”), kroz praćenje i konzultacije sa školom te sudjelovanje u pripremi i
mentorskim sastancima sa studentima koji u školi provode praksu u području interkulturnog
obrazovanja.
Za predstavnike MZO-a i AZOO-a održale smo dvije dvodnevne edukacije o interkulturnom
obrazovanju i uključivanju djece izbjeglica i migranata u obrazovanje (u sklopu projekta
„Potpora provedbi politike za integraciju migranata”, a edukacija je održana s WYG
Savjetovanjima d.o.o.).
Sudjelovale smo na dvije međunarodne konferencije u ovom području - u Krakovu (“New
Approaches to Intercultural Youth Education”) gdje smo predstavile svoj rad sa školama i
drugim dionicima u obrazovanju te u Bruxellesu (SIRIUS network annual policy conference).
12
U zadnjoj fazi partnerskog projekta sa makedonskom organizacijom Mirovna akcija, izradile
smo policy preporuke te sudjelovale u pripremi i provedbi konferencije o međuetničkoj
integraciji u školama u Makedoniji. Uz to, doprinijele smo izradi materijala za nastavnike,
odnosno škole u Makedoniji, koji provode zajedničke aktivnosti sa učenicima različitih
etničkih grupa.
Podrška obrazovanju Roma
U sklopu projekta „Prikupljanje i praćenje baznih podataka za učinkovitu provedbu
Nacionalne strategije za uključivanje Roma“, kroz provedu fokusiranih grupa, podijelile smo
svoje iskustvo i stekle značajne uvide u obrazovanje romske populacije. Upravo u segmentu
obrazovanja vidi se značajan, iako ne dovoljan napredak u integraciji Roma. 69% romske djece
u dobi između 3 i 6 godina ne pohađa vrtić ni predškolu, 95% romske djece obuhvaćeno je
osnovnom školom, a tek 31% mladih u dobi od 15 - 18 godina je obuhvaćeno srednjom školom.
U širokom rasponu potreba, one koje svojim dosadašnjim iskustvom u obrazovnom programu
možemo adresirati su potrebe vezane uz kvalitetu obrazovanja u osnovnoj školi (a kojima se
također stvaraju preduvjeti za duži ostanak u srednjoj školi). Stvaranje preduvjeta za
interkulturnu školu jedan je od mogućih pravaca djelovanja. Ono uključuje: zagovaranje
zaposlenih romskih pomagača čija je primarna uloga podrška u obrazovanju djece, medijatora
u zajednici čija je uloga posredovanja u zajednicama i po pitanjima koja nisu vezana isključivo
uz obrazovanje ali na njega također utječu (zdravstvo, status, socijalne mjere i drugi segmenti
života), osposobljavanje i senzibiliziranje nastavnika i školskog osoblja za rad s djecom i
roditeljima romske nacionalne manjine, zagovaranje boljeg statusa nastavnika koji nerijetko
rade u više škola, često u nesigurnim uvjetima, ugovorima na određeno). Za djecu je dalje
važno zagovarati dodatno učenje hrvatskog jezika, proizvoditi dvojezične didaktičke
materijale, uključivati roditelje kako bi osigurali podršku u obrazovanju djece, a formalizirani
pristup škole roditeljima zamijeniti fleksibilnijim, proaktivnim. Ove smjernice primjenjive su
i na rad s izbjegličkom populacijom te nam je i iz tog razloga zanimljivo strukturirati znanje i
kapacitirati se u tom području. Na poziv Agencije za odgoj i obrazovanje, u listopadu 2018.
vodile smo dvodnevni trening za romske pomagače i stručne suradnike.
Transformacija ustanove za obrazovanje odraslih
Kako je opisano i u Godišnjem izvještaju CMS-a za 2017. godinu, ustanovom MIRTA
suočavala se s poteškoćama, stoga su osnivači i strateški partneri su donijeli odluku da
13
Izvršnom odboru CMS-a prepuštaju odlučivanje o nastavku rada ustanove. Sredinom srpnja,
Izvršni odbor donio je odluku o likvidaciji ustanove što je rezultiralo prijedlogom dijela
članstva da se ustanova ipak transformira, da joj se promijeni vodstvo te da nastavi s radom.
Rasprava o nastavku rada ustanove prenijela se na Skupštinu te na sastanak sa zainteresiranim
članstvom nakon kojih su usvojeni sljedeći prijedlozi - CMS ostaje osnivač i vlasnik ustanove,
a u Upravno vijeće imenuje zainteresirane članove i jednu osobu iz ureda CMS-a kako bi se
adekvatan osigurao protok informacija. Dogovoreno je kako će se zajednički stvoriti hodogram
na temelju kojeg će se u sljedećoj godini pratiti ostvaruju li se ciljevi razvoja ustanove i je li
dugoročno ulaganje u ustanovu smisleno s obzirom na dosadašnja negativna iskustva CMS-a i
nove izazove u koje ulaze članovi koji su ponudili svoj angažman. U Statut ustanove dodat će
se nove djelatnosti (dominantno komercijalnog tipa), ime će se promijeniti u 'Otvorena
učionica', predložit će se novi sastav Upravnog odbora i raspisati natječaj za novog ravnatelja,
s obzirom na to da je Emina Bužinkić sredinom lipnja 2018. godine izvijestila Izvršni odbor
da više nije u mogućnosti vršiti tu ulogu.
Partneri i suradnici
U partnerstvu s North-South centrom Vijeća Europe i Global Education Week mrežom radile
smo na promoviranju koncepta globalnog obrazovanja kroz organizaciju regionalnog kongresa
i Tjedan globalnog obrazovanja. U međunarodnom projektu „Let’s play the fraternity card“
surađujemo s La ligue de l'enseignement (Francuska), Foundacion Cives (Španjolska) i
Fundacja Szkoła z Klasą (Poljska) na provođenju aktivnosti građanskog i globalnog
obrazovanja u školama. Sudjelujemo u upravnom vijeću platforme CROSOL te predstavljamo
CROSOL u međunarodnoj platformi za razvojnu suradnju - CONCORD, osobito u radu radne
grupe koja se bavi globalnim i građanskim obrazovanjem na europskoj razini.
Na nacionalnoj razini zagovaranjem se bavimo kroz GOOD inicijativu, u kojoj sudjelujemo u
koordinaciji i provedbi aktivnosti. U području interkulturnog obrazovanja i integracije djece
izbjeglica u obrazovni sustav blisko surađujemo s prof. Marijom Bartulović te povremeno i
s njenim kolegicama Anom Širanović i Barbarom Kušević s Odsjeka za pedagogiju
Filozofskog fakulteta u Zagrebu, a u Makedoniji smo na razvoju modela interkulturnog
obrazovanja radili s Mirovnom akcijom iz Prilepa. Kroz format MIRamiDA-e podržale smo
rad Građanske inicijative Dugave u lokalnoj zajednici. Sa Savezom udruga Operacija Grad i
kustoskim kolektivom WHW kontinuirano radimo na osmišljavanju i uspostavi interkulturnog
14
društvenog centra. Za Agenciju za mobilnost i programe EU sudjelovale smo u razvijanju
međunarodnih programa obrazovanja za ljudska prava, a na Filozofskom fakultetu Sveučilišta
u Zagrebu Iva Zenzerović je po pozivu dr. sc. Vedrane Spajić Vrkaš vodila seminar na
spomenutu temu. Emina Bužinkić, iako na angažmanu u SAD-u, radila je s nama na podršci
razvoju modela interkulturnog obrazovanja u Makedoniji.
Tko je tko u programu
U 2018. godini u programu su radile: Lana Jurman (voditeljica programa), Jasna Račić
(suradnica u programu, koordinatorica Mirovnih studija), Iva Zenzerović (suradnica u
programu) i Lovorka Bačić (zagovaračica, suradnica u programu).
Posebno izdvajamo
Ponosne smo na uspješnu 'smjenu generacija' u vođenju Mirovnih studija i činjenicu da je ulogu
koordinacije preuzela Jasna Račić uz podršku Lane Jurman. Uz ovu promjenu, program je
doživio i sadržajnu transformaciju s ciljem osvježavanja i aktualizacije sadržaja, boljeg
uvezivanja tema te kraćeg formata koji će omogućiti pohađanje Mirovnih studija širem krugu
zainteresiranih nemirnih građana.
15
Program Azil, integracija i ljudska sigurnost
Program Azil, integracija i ljudska sigurnost se u svom radu oslanja na dvije strateške smjernice
Centra za mirovne studije: povećati otvorenost društva prema različitostima te promicati
princip društvene solidarnosti, međunarodne suradnje i
ljudske sigurnosti, a kroz postizanje sljedećih ciljeva:
poštivanja i očuvanja prava, unaprjeđenje kvalitete života
izbjeglica, strana i državljana RH u zakonima i praksi te
senzibilizaciju javnosti kroz afirmaciju inkluzije i solidarnog
društva. Tematska područja na koja je program bio fokusiran
u 2018. su: pristup sustavu azila, pristup stranaca i tražitelja
azila pravnoj pomoći i odvjetnicima, integracija te
kriminalizacija solidarnosti. Aktivnosti smo ostvarivale kroz
sljedeće metodološke pristupe u radu: interkulturna
medijacija i socijalna podrška u integraciji, pravna pomoć i
strateška litigacija, praćenje i zagovaranje promjena politika u RH i EU, javne kampanje i
senzibilizacija javnosti, kulturna produkcija, istraživanje i stručne analize, stručne edukacije te
promjena obrazovnih politika uz razvijanje interkulturnih obrazovnih sadržaja. Godinu su nam
obilježili medijski i javno-zagovarački napori za zaštitu prava izbjeglica, odnosno na
upozorenja kršenja istih, kao i za prevenciju kriminalizacije solidarnosti.
Izazovi i vanjski utjecaji
Izazovi s kojima smo se susretale nastavak su situacije iz 2017. godine. Trend porasta
negativnih stavova prema strancima i njihovom kulturnom naslijeđu pojačan je prisutnošću
senzacionalističkih i lažnih vijesti o izbjeglicama i migrantima, što je u našem radu iziskivalo
nastavak predanog rada na senzibilizaciji javnosti i rušenju uvriježenih mitova. U 2018. je
pristup sustavu azila u Hrvatskoj postao posebice ugrožen. Bez obzira na brojna svjedočenja
izbjeglica koja ukazuju na nasilno postupanje policije i nezakonito protjerivanje s teritorija bez
obzira na izražavanje namjere za traženje azila, kao i izvještaje brojnih domaćih i
međunarodnih organizacija, pa i Pučke pravobraniteljice, Ministarstvo unutarnjih poslova nije
preuzelo odgovornost niti prekinulo s nezakonitim postupanjem. Pozitivnu promjenu ipak
16
vidimo u prestanku arbitrarnih postupanja SOA-e temeljenih na tzv. sigurnosnoj zapreci u
zahtjevima za međunarodnom zaštitom, državljanstvom, stalnim ili privremenim boravkom
strancima koji borave u RH.
2018. godina je obilježena kriminalizacijom rada nevladinih organizacija, aktivista i odvjetnika
koji pružaju podršku izbjeglicama i javno progovaraju o nezakonitom protjerivanju (tzv.
pushback) te nasilju koje izbjeglice proživljavaju na hrvatskim granicama i u dubini teritorija.
Pritisci s kojima smo se u CMS-u susreli uključivali su obavijesne razgovore, nemogućnost
ulaska u detencijske i tranzitne centre, javne optužbe za protupravno djelovanje (kao npr. u
emisiji Otvoreno HRT-a 18. prosinca 2018.) te konačno i zabranu rada u prihvatilištima za
tražitelje azila nakon 15 godina aktivnog provođenja aktivnosti.
Ključne aktivnosti i rezultati
U programu Azil, integracija u ljudska sigurnost u 2018. smo se bavili prvenstveno pristupom
sustavu azila te u tom kontekstu i pristupom odvjetnicima i kriminalizacijom solidarnosti. U
području integracije fokusirali smo se na ekonomsku integraciju i obrazovanje, kao i na
kulturne i društvene aktivnosti koje imaju za cilj aktivno uključivanje izbjeglica i stranaca u
hrvatsko društvo te senzibilizaciju javnosti. Tijekom godine provodili smo ukupno trinaest
projekata, od kojih su se dva ticala pristupa azilu (Protecting non-refoulement, UUSC), jedan
detencije (Access to Justice for Victims of Violent Crime Suffered in Detention), a ostali
integracije (DRIM - Danube Region Information Platform for Economic Integration of
Migrants, PandPas - (Pre and Post – Arrival Schemes, Welcomm, Wanne, Integracija SAD!,
Oni su bili kakvo takvo rješenje, EVS- Together we stand for inclusion!, FORA, Borderline
offensive, Europe for citizens).
Pristup sustavu azila i kriminalizacija solidarnosti
Pravna pomoć i strateška litigacija
Od siječnja do rujna pružale smo pravne informacije i pravne savjete u području diskriminacije,
osobito po osnovama rasa/etnička pripadnost/boja kože, vjera i nacionalno podrijetlo te u
području statusa - državljanstvo, privremeni boravak, stalni boravak, međunarodna zaštita.
Pravnica CMS-a do rujna je pružala pravnu pomoć u prostorijama CMS-a od 14 do 16 sati
srijedom i petkom te odgovarala na pojedinačne pisane i telefonske upite. U tome nam je
17
pomogla grupa volontera koja je provodila pravno informiranje u Prihvatilištu za tražitelje azila
u Zagrebu, četvrtkom od 19 do 21 sat, prisustvovala saslušanjima u postupcima odobrenja
međunarodne zaštite te pomagala izbjeglicama pri pristupu sustavu međunarodne zaštite.
Volonterke pravnice pomagale su pripremati predmete te su pokrenule sustavne promjene
realizacije prava tražitelja azila. Zbog odlaska pravnice, u razdoblju od rujna do prosinca nismo
pružali pravnu pomoć, ali smo s volonterima i volonterkama pravnicima provodile pravno
informiranje. U prosincu smo pokrenuli suradnju s vanjskom odvjetnicom, Andreom Mardešić,
u području traženja međunarodne zaštite i drugih statusnih pitanja (različite vrste boravka i
državljanstvo) i nastavile s pružanjem pravne pomoći. Tijekom 2018. pružili smo pravnu
pomoć u ukupno 110 slučajeva.
U 2018. smo također nastavile s radom na strateškoj litigaciji. U suradnji s odvjetnicom
Sanjom Bezbradica Jelavić radili smo na dva strateška slučaja. Prvi slučaj, koji je najviše
obilježio naš rad u 2018. godini, tiče se smrti šestogodišnje Afganistanke Madine Hussiny
koja je poginula pod naletom vlaka nakon što je s obitelji nezakonito protjerana s hrvatskog
teritorija, unatoč traženju međunarodne zaštite. Nakon dvije pritužbe MUP-u i podnesene
kaznene prijave, s obzirom na nedostatak učinkovitih istraga i adekvatne reakcije hrvatskih
sudova, slučaj se vodi pred Europskim sudom za ljudska prava.
Drugi slučaj tiče se kurdskog izbjeglice Nurettina Orala kojem je, usprkos azilu koji u
Švicarskoj ima već 13 godina, prijetila mogućnost izručenja u Tursku na temelju turske
tjeralice za navodni terorizam. Nakon više od godinu dana zatvora, odlukom Ustavnog suda i
potvrdom INTERPOL-a o nevaljanosti tjeralice, gospodin Oral je oslobođen i osiguran mu je
povratak u Švicarsku.
18
Treći strateški slučaj tiče se Marokanca Abdeljalila Daraiboua koji je 2015. zadobio teške
ozljede u požaru koji je izbio u Postaji granične policije Bajakovo, u kojem su trojica ostalih
migranata koji su bili zadržani s njim poginuli. Usprkos višestrukim pokušajima traženja
međunarodne zaštite u Hrvatskoj, deportiran je u Maroko u svibnju 2018. Njegova tužba protiv
Republike Hrvatske, temeljena na povredi članka 2. Europske konvencije o ljudskim pravima,
vodi se na Europskom sudu za ljudska prava, a u navedenom slučaju surađujemo s odvjetnicom
Lidijom Horvat.
Također, na Međunarodni dan migranata 18. prosinca 2018. podnijeli smo kaznenu prijavu
protiv nepoznatih počinitelja policijskih službenika zbog sumnje na nezakonito postupanje,
nakon što je Border Violence Monitoring objavio snimke u kojima hrvatski policajci
prekoračuju svoje ovlasti i organizirano i nasilno te nezakonito protjeruju izbjeglice koje
pokušavaju ući u Hrvatsku.
Zagovarački i medijski rad
Aktivistički, zagovarački i medijski rad u 2018. je bio fokusiran na pristup azilu i
kriminalizaciju solidarnosti. Organizirale smo osam terenskih posjeta pograničnom području
(BiH i Srbija) s ciljem prikupljanja svjedočanstava i umrežavanja s organizacijama te
inicijativama na terenu. Nastavile smo upozoravati na nezakonita postupanja i zahtijevati
njihov prestanak te pozivati policijske službenike na zakonito postupanje. U suradnji s
Inicijativom Dobrodošli i Are You Syrious? u veljači 2018. predstavile smo četvrti po redu
Izvještaj o nasilnim i
nezakonitim protjerivanjima
izbjeglica iz Republike
Hrvatske. S Inicijativnom
Dobrodošli smo organizirale
više javnih akcija. Istaknut
ćemo akciju održanu na Dan
nenasilja i akciju održanu
povodom Orbanovog dolaska
u Zagreb.
19
Tijekom cijele godine pisale smo izvještaje o migracijskoj situaciji za Agenciju EU za temeljna
prava (FRA), organizirale smo nekoliko konferencija za medije i javnih tribina, objavili više
desetaka priopćenja te ostvarili brojne medijske objave i gostovanja u medijima. Sudjelovale
smo na tematskim sjednicama Odbora za ljudska prava i Odbora za unutarnju politiku i
nacionalnu sigurnost na kojima smo upozoravale na nezakonita protjerivanja, kršenja ljudskih
prava i pritiske na branitelje ljudskih prava. Sudjelovale smo i u kampanji #WelcomingEurope
za Europu dobrodošlice. U zagovaračkom radu smo se također posvetili izmjenama Zakona o
strancima te Pravilnika o boravku u Prihvatnom centru za strance.
Pritisci na branitelje ljudskih prava
U 2018. godini svjedočile smo izrazito sumnjivim i nelogičnim postupcima policije prema
našoj organizaciji i odvjetnicima s kojima surađujemo, a vezano uz gore navedeni strateški
slučaj obitelji Hussiny čija je šestogodišnja kći Madina smrtno stradala 21. studenoga 2017.
neposredno nakon nezakonitog protjerivanja obitelji iz RH, pri naletu vlaka na pruzi između
Tovarnika i Šida.
Nakon što je obitelj izrazila namjeru za azilom u RH i bila smještena u Prihvatno tranzitni
centar Tovarnik, nije nam bio dopušten posjet obitelji, kao ni njihovoj legalno izabranoj
odvjetnici Sanji Bezbradica Jelavić. Policija je informirala odvjetnicu da prema njihovom
saznanju ona nije službena odvjetnica obitelji Hussiny budući da policija dovodi u pitanje
potpis majke na punomoći za zastupanje. Policija zatim ide i korak dalje te angažira PN
USKOK da krene u izvidne radnje protiv Odvjetničkog ureda Bezbradica Jelavić u vezi
okolnosti potpisa na punomoći. Ishod i detalji ovih istražnih radnji i dalje nam nisu poznati.
Nakon što smo u travnju
najavili konferenciju za
medije u vezi pritisaka i
zastrašivanja koje provodi
policija, ista ta policija
dostavlja pozive
aktivistkinjama CMS-a i
AYS-a da se jave na
obavijesni razgovor točno u
vrijeme održavanja te
20
konferencije za medije. Takav postupak tumačimo kao direktni pokušaj ograničavanja slobode
izražavanja aktivista za ljudska prava.
Nadalje, na pitanje saborskog zastupnika Peđe Grbina koje su to nevladine organizacije kojima
je cilj protuzakonito transferirati migrante te koje zbog toga vrše neprimjereni pritisak na
policiju, Ministar unutarnjih poslova odgovara kako su to Centar za mirovne studije i Are You
Syrious?. Ovim putem odgovorno tvrdimo da niti jedna od osoba koja radi na terenu u ime
CMS-a nije dijelila karte, novac ili davala upute kako ući u Republiku Hrvatsku. CMS ima
jasne politike, protokole i prakse pružanja pomoći i podrške izbjeglicama i migrantima i nikada
nismo ovlastile ili u svoje ime dozvolile radnje koje se ovdje navode.
Isto tako, odlučno odbacujemo interpretaciju po kojoj zlonamjerno, a u cilju stvaranja
negativne slike, plasiramo neprovjerene i netočne informacije o postupanju policije. U svojim
javnim istupima koristimo se saznanjima do kojih smo došli usmenim svjedočanstvima
izbjeglica i pozivamo na provedbu istraga te na transparentno komuniciranje tih rezultata.
Jednako tako, Ministarstvo unutarnjih poslova, kako bi difamiralo rad organizacija, koristi
svjedočanstva migranata. S obzirom na to da MUP ima ovlasti, kapacitete i odgovornost za
provedbu istraga, za razliku od nevladinih organizacija koje to ne mogu samostalno činiti,
pozivamo Ministarstvo da se odgovorno odnosi prema svojim ovlastima te umjesto nepotpunih
informacija, iznese samo informacije temeljene na rezultatima zakonom provedenih postupaka
utvrđivanja odgovornosti.
Osim ovoga, u rujnu 2018. godine je CMS-u nakon 15 godina rada onemogućen pristup
prihvatilištima za tražitelje azila u Kutini i Zagrebu, a početkom studenog zaprimile smo
odgovor kako su tome dva razloga. Jedan je da druge organizacije pružaju iste usluge i
aktivnosti, a drugi da zbog renoviranja Prihvatilišta za tražitelje azila Porin nema fizičkog
prostora u kojem bi se aktivnosti mogle obavljati. Ovakvo objašnjenje smatramo nedostatnim
i neutemeljenim s obzirom na to da isto objašnjenje ne vrijedi za Prihvatilište u Kutini. Također,
Centar za mirovne studije od 16. svibnja 2007. godine s MUP-om redovito obnavlja Sporazum
o međusobnoj suradnji na području pružanja podrške tražiteljima međunarodne zaštite
smještenim u Prihvatilište za tražitelje azila te osobama kojima je odobrena međunarodna
zaštita, a od 2003. godine redovito provodi aktivnosti u prihvatilištima za tražitelje azila.
Tijekom petnaestogodišnjeg rada nismo dobili povratnu informaciju o nezadovoljstvima
pruženim uslugama i aktivnostima, kao što prisustvom tražitelja azila na našim aktivnostima
nismo primijetili da nedostaje odaziva i da su aktivnosti nepotrebne. Zbog svega navedenog,
21
ovu godinu su obilježili pritisci i ograničavanje rada naše organizacije u radu s tražiteljima
azila i izbjeglicama.
Integracija
Rad na integraciji u 2018. uključivao je istraživanje i razvoj kapaciteta lokalnih zajednica, kao
i podršku postojećim akterima i aktivnostima.
Direktan rad, edukacije i javna događanja
CMS je tijekom 2018. godine jednom tjedno održavao aktivnosti u Prihvatilištu u Kutini te
četiri puta tjedno u Porinu (informiranje o sustavu međunarodne zaštite, hrvatskoj kulturi i
povijesti, osobito o običajima, društvenim normama i sl., pružanje psihosocijalne podrške te
provođenje tečaja hrvatskog jezika). Od početka siječnja do kraja ožujka 2018. dva puta
mjesečno (svaki drugi tjedan) u Prihvatilištu za tražitelje azila u Zagrebu održavane su
radionice pod nazivom Let’s talk about society. Cilj radionica bio je razgovarati o društvu, u
društvu, za društvo: o Hrvatskoj, Europi i društvima iz kojih dolaze sudionici (tražitelji/ce azila
i azilanti/ce, volonteri/ke i predavači/ce). Teme radionica bile su Hrvatska i EU - politički
sustav, migracije, civilno društvo, umjetnost i migracije.
Bile smo prisutne u
Prihvatilištu za
tražitelje azila u
Zagrebu i Kutini do
početka rujna 2018.
godine, kada nam je
Ministarstvo
unutarnjih poslova
onemogućilo ulazak u
prihvatilišta za
tražitelje azila.
Onemogućavanje rada u prihvatilištima znanto nam je ograničilo pristup tražiteljima azila, ali
smo se trudile s volonterima nastaviti provoditi integracijske aktivnosti i pravno informiranje
izvan prihvatilišta.
22
Organizirale smo trening Budi promjena! koji je za cilj imao organizaciju društvene akcije
kojom se potiču pozitivne promjene i tolerancija (prva i druga radionica). Trening je okupio
mlade osobe iz Hrvatske, različitih
interesnih sfera, koje su aktivne u
svojoj zajednici, a koje su zajedno
provele dva vikenda učeći jedne od
drugih, družeći se, razmjenjujući
iskustva, dijeleći probleme i
pokušavajući ih zajednički definirati
i riješiti.
Peti tjedni IZBJEGLICAma održani
su od 11. do 23. lipnja u šest gradova:
Karlovcu, Novigradu, Ogulinu, Osijeku, Zadru i Zagrebu. Organizacije okupljene u
Koordinaciji za integraciju, zajedno s partnerima iz drugih gradova, organizirale su aktivnosti
koje potiču kreiranje prostora susreta i razumijevanja između
novih i starih članova društva, s ciljem zajedničkog građenja
uključivog i otvorenog društva.
U studenom 2018. održale smo predstavljanje integracijske
platforme Dunavski kompas kojoj je cilj olakšati socio-
ekonomsku integraciju stranaca i povratnika u hrvatsko društvo,
ali i integraciju hrvatskih građana u zemljama dunavske regije.
U prosincu smo Dan solidarnosti obilježile predstavljanjem
različitih inicijativa i praksi u području integracije, a s ciljem
međusobnog upoznavanja i povezivanja.
Zagovarački i medijski rad
U 2018. smo aktivno sudjelovale u radu Radne skupine za integraciju predvođene Uredom za
ljudska prava i prava nacionalnih manjina. Bavile smo se problemima uključivanja djece
izbjeglica i migranata u obrazovni sustav, promicanjem migrantskog poduzetništva,
23
problemima koji se tiču nezaposlenosti izbjeglica i migranata te nedostatka sustavne i
kvalitetne provedbe tečaja hrvatskog jezika, ali i važnošću razvoja lokalnih kapaciteta za
integraciju izbjeglica.
Na Svjetski dan izbjeglica, 20.
lipnja, organizirale smo
predstavljanje grafičkog romana
'Zenobija', autora Mortena
Dürra i ilustratora Larsa
Hornemana, koji donosi priču
o sirijskoj djevojčici Amini koja
bježi od ratnih sukoba u svojoj
zemlji. Centar za mirovne
studije i zadruga Okus doma su,
uz Sandorf, suizdavači hrvatskog izdanja knjige. Također, u 2018. je objavljeno istraživanje
"The Wages of Fear: Attitudes towards Refugees and Migrants in Croatia" koje smo provodili
tijekom 2017.godine, a čiji su rezultati pokazali važne preporuke za poboljšanje preduvjeta u
kvalitetnoj integraciji izbjeglica i migranata u Hrvatskoj.
Partneri i suradnici
U području zaštite ljudskih prava izbjeglica, kao i pozicije branitelja ljudskih prava, intenzivno
smo surađivale s Inicijativnom Dobrodošli, Are You Syriousom i Kućom ljudskih prava, kao i
s Uredom pučke pravobraniteljice. Od međunarodnih i stranih aktera u istom području smo
surađivale s No Name Kitchenom, Border Violence Monitoringom, Liječnicima bez granica i
Mađarskim helsinškim odborom. U praćenju nezakonitih protjerivanja uspostavile smo i
neformalnu mrežu suradnje s makedonskim Legisom, srpskim APC-om i talijanskim ICS-om
te sudjelovali na sastancima ECRE-a i ODIHR-a.
U području integracije nastavile smo suradnju s Uredom za ljudska prava i prava nacionalnih
manjina Vlade Republike Hrvatske i ostalim članicama Radne skupine za integraciju, sa
članicama Koordinacije za Integraciju i Inicijative Dobrodošli! te platformom Upgrade, ali i s
brojnim međunarodnim partnerima. Posebno bismo istaknule suradnju s Rehabilitacijskim
centrom za stres i traumu, WHW-om te nogometnim klubom Zagreb 041.
24
U 2018. CMS je ostao zadrugar Okusa doma i član kluba Zagreb 041. Također, podržavao je
zbor Domaćigosti, sudjelovalo u radu Koordinacije za azil, Koordinacije za djecu bez pratnje i
Europske migracijske mreže, članovi smo ECRE-a, IDC-a i Solidara.
Tko je tko u programu
U 2018. godini u ovom su programu radile: Julija Kranjec (zagovaračica i suradnica u
programu), Tea Vidović (na porodiljnom), Gordan Bosanac (stručnjak za ljudsku sigurnost i
suradnik u programu - do lipnja 2018.), Vanja Bakalović (pravnica - do rujna 2018.), Lea
Horvat (koordinatorica Inicijative Dobrodošli), Maddalena Avon (suradnica u programu
angažirana na integraciji izbjeglica kroz EVS program) i Sara Kekuš (voditeljica programa).
Bliske suradnice programa su Petra Gluščić Puljek koja provodi pravno informiranje i pruža
podršku u zakonodavnim analizama te Andrea Mardešić koja pruža pravnu pomoć.
Posebno izdvajamo
U 2018. posebno bismo istaknule napore koje smo ulagale u zaštitu ljudskih prava izbjeglica. Iako su
se zbog neučinkovitosti hrvatskih vlasti i sudova napori u izvještavanju o nezakonitom postupanju
policije ponekad činili uzaludnima, osnažuje nas činjenica kako sve više domaćih i međunarodnih
aktera, pa tako i sama Europska komisija, prepoznaju problem i traže prestanak trenutnih praksi. Napori
koje smo ulagale u stratešku litigaciju rezultirali su jednim sprječavanjem ekstradicije i pokretanjem
dviju tužbi protiv Republike Hrvatske na Europskom sudu za ljudska prava. Pritisci s kojima smo se
susretali, a posebice zabrana rada u prihvatilištima za tražitelje azila značajno su otežali naš rad, ali nisu
uspjeli kompromitirati našu autonomiju.
25
Program Borba protiv nejednakosti
Program Borba protiv nejednakosti svojim aktivnostima doprinosi strateškim smjernicama
“Povećati otvorenost društva prema različitostima” i “Afirmirati ljudska prava u sferi ekonomije”
iz Strateškog plana Centra za mirovne studije 2016. - 2020. Ovaj je CMS-ov program usmjeren na
smanjenje nejednakosti, kako onih socio-ekonomskih, koje pogađaju veliki dio hrvatskog društva,
tako i nejednakosti koje su rezultat diskriminacije, predrasuda i stereotipa prema određenim
manjinskim grupacijama u Hrvatskoj. Ovaj program stoga djeluje u više smjerova. U prvom redu,
to je zagovaranje i istraživanje za politike koje doprinose smanjenju nejednakosti u ekonomskoj
sferi, s naglaskom na javno zagovaranje i osvještavanje u vezi prekarnog rada i ugrožavanja
radničkih prava; opadanje institucija socijalne države i pristupa javnim dobrima te javnim
uslugama. Istodobno, ovaj je program usmjeren na suzbijanje diskriminacije, govora mržnje i
zločina iz mržnje, prvenstveno kroz istraživanja, javne kampanje i institucionalno te zakonodavno
zagovaranje, a proteklih smo godina posebnu pažnju posvećivali pravima romske nacionalne
manjine, pravima izbjeglica i migranata te suzbijanju rasizma i ksenofobije.
2018. godina je bila obilježena završetkom istraživanja o položaju Roma u Hrvatskoj koje smo
provodile u sklopu projekta “Prikupljanje i praćenje baznih podataka za učinkovitu provedbu
Nacionalne strategije za uključivanje Roma” u što su bili uloženi veliki ljudski i drugi kapaciteti,
a koji nam je omogućio zbližavanje i kvalitetne odnose s romskim aktivistima i organizacijama
diljem Hrvatske te povećao naše kapacitete za društvena istraživanja. Osim ovoga, intenzivirao se
naš rad u području suzbijanja govora mržnje, a ostvarile smo i nove suradnje u području
zagovaranja socio-ekonomskih prava i suzbijanju nejednakosti u Hrvatskoj.
Izazovi i vanjski utjecaji
Dojma smo da je u 2018. godini porastao neprihvatljiv, diskriminatorni govor i govor mržnje
u javnosti i na internetu. Istovremeno, ova je tema u 2018. godini bila vidljiva u javnosti i
prisutna u aktivnostima nekih od relevantnih aktera na domaćoj, ali i europskoj te globalnoj
razini. Zajedno s brojnim suradnicima, radile smo na smanjenju neprihvatljivog govora u
javnom prostoru i na društvenim mrežama, a izazov nam je naš ograničeni doseg i nevoljkost
dijela institucija da se ovim pitanjima bave. U području suzbijanja diskriminacije, izazov nam
je bio interni nedostatak resursa da nastavimo sve aktivnosti koje smo do sada radili u ovome
polju, no nastavile smo raditi na praćenju politika i zakona vezanih za diskriminaciju, praćenju
i reagiranju na govor mržnje u javnosti (uključujući internet) te praćenju politika i zakona
26
vezanih za govor i nasilje iz mržnje. U Hrvatskoj je i dalje prisutna diskriminacija određenih
manjinskih skupina. U smislu izazova s kojima smo se bavile u ovom programu, posebno
ističemo diskriminaciju i nejednak položaj Roma u Hrvatskoj, koji su marginalizirani u gotovo
svim područjima društvenog i političkog života.
Osim ovoga, kao važan dio izazova i konteksta vidimo nedostatke zaštite radničkih prava,
najviše u smislu prekarnog rada, koji je posebno vidljiv u Hrvatskoj i periferiji EU, ali i rastući
i kroničan izazov za cijelu EU. Osim ovoga, posljednjih godina općenito u Hrvatskoj vidimo
rastakanje institucija socijalne države i ugrožavanje socijalnih i ekonomskih prava građana.
Ključne aktivnosti i rezultati
U programu Borba protiv nejednakosti, u 2018. godini smo se bavile s nekoliko tema: govor
mržnje na internetu, suzbijanje zločina iz mržnje te suzbijanje diskriminacije i rasizma te zaštita
ljudskih prava, prvenstveno kroz istraživačke i konzultacijske aktivnosti koje se tiču pložaja
Roma u Hrvatskoj. Usto, radile smo na suzbijanju socio-ekonomskih nejednakosti,
prvenstveno u području rada. Tijekom godine, provodile smo tri projekta: Protiv mržnje,
Prikupljanje i praćenje baznih podataka za učinkovitu provedbu Nacionalne strategije za
uključivanje Roma 2016. - 2020. i Pie News: Poverty, Income, and Employment.
Borba protiv diskriminacije, govora mržnje i zločina iz mržnje
Suzbijanje govora mržnje
U 2018. godini aktivnije smo ušle u temu neprihvatljivog govora u javnosti i na društvenim
mrežama. U sklopu projekta “Protiv mržnje” kojega provodimo u suradnji s finskim
Ministarstvom pravosuđa i domaćim organizacijama Kuća ljudskih prava Zagreb i GONG,
bavile smo se sljedećim grupama aktivnosti:
27
● usmjerenim prema institucijama: organizirale smo studijsku posjetu predstavnika
institucija Republike Finske domaćim zrcalnim institucijama nadležnim za borbu protiv
zločina iz mržnje i posjetu veleposlaniku Republike Finske u lipnju 2018. Uzvratni
posjet hrvatskih institucija nadležnih za borbu protiv zločina iz mržnje / govora mržnje
finskim zrcalnim institucijama
organizirale smo u listopadu 2018.
● usmjerenim prema građanima:
objavile smo kontrolnu listu za
prepoznavanje govora mržnje, koja
nudi i osnovne preporuke kako na
njega i u kojoj situaciji reagirati te smo
bile vrlo aktivne na društvenim
mrežama.
Gostovale smo na više okruglih stolova, tribina i diskusija na ovu temu:
● na okruglom stolu o metodologiji prikupljanja podataka o zločinima iz mržnje -
suradnja s Uredom za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Vlade RH (sudionici:
predstavnici institucija koje postupaju sukladno Protokolu o postupanju u slučajevima
zločina iz mržnje i organizacije civilnog društva) ,
● na okruglom stolu o posljedicama i budućim inicijativama usmjerenim na suzbijanje
govora mržnje u organizaciji Ureda pučke pravobraniteljice "Govor mržnje u
Hrvatskoj: kako naprijed?" te
● u diskusiji nakon prikazivanja filma "Cleaners" u organizaciji GONG-a u sklopu
Human Rights Film Festivala.
Na razini Europske unije, dio smo mreže organizacija koje za i u suradnji s Komisijom provode
redovite evaluacije provedbe Kodeksa postupanja za borbu protiv nezakonitog govora mržnje
na internetu. Više puta smo se sastale s organizacijama koje sudjeluju u evaluacijskim
postupcima, s IT kompanijama koje u tom postupku sudjeluju te predstavnicima Komisije. Cilj
spomenutih evaluacija je provjeriti responzivnost društvenih mreža - uklanjaju li zaista
prijavljeni sadržaj, označen kao kazneno djelo javnog poticanja na nasilje i mržnju, u roku od
24 sata što je Kodeksom propisano vrijeme.
28
Suzbijanje kaznenih djela zločina iz mržnje
Već dugi niz godina sudjelujemo u radu Radne skupine za praćenje zločina iz mržnje čija je
temeljna zadaća koordinacija među institucijama zaduženim za izradu godišnje statistike,
analizu podataka i izradu mjera za prevenciju ovog oblika kaznenih djela. Sastanci Radne
skupine su kvartalnog karaktera i ne propuštamo ih, a koristimo ih za informiranje o novitetima
u legislativnom smislu, razmjenu informacija o aktivnostima, edukacijama i mjerama koje nam
stoje na raspolaganju za prevenciju ovog tipa kaznenih djela.
Objavile smo podatke o nasilju počinjenom iz mržnje koje smo prikupljale kroz 2017. godinu.
Podaci su objavljeni kroz interaktivnu stranicu Ureda za demokratske institucije i ljudska prava
pri OESS-u (ODIHR). U ovoj godini, sudjelovale smo i u izradi izvještaja Europske mreže
protiv rasizma o rasistički motiviranom nasilju koji će biti objavljen u prvoj polovici 2019.
godine. Na izradi izvještaja radila je Lucija Mulalić.
Suzbijanje diskriminacije, rasizma i ksenofobije te zaštita ljudskih prava
Do kolovoza 2018. godine provodile smo projekt “Prikupljanje i praćenje baznih podataka za
učinkovitu provedbu Nacionalne strategije za uključivanje Roma” čiji je naručitelj Središnja
agencija za financiranje i ugovaranje, a korisnik Ured za ljudska prava i prava nacionalnih
manjina Vlade Republike Hrvatske. U 2018. godini završile smo analizu podataka anketnog
istraživanja koje je provedeno 2017. godine u 1550 romskih kućanstava na 128 lokacija diljem
Hrvatske i kvalitativnog istraživanja koje je uključivalo sudjelovanje 281 predstavnika
institucija na lokalnoj i županijskoj razini te predstavnika romske nacionalne manjine iz 72
općine i grada te 15 županija. Rezultati istraživanja predstavljeni su u ožujku i travnju na pet
regionalnih prezentacija istraživanja (u Osijeku, Đurđevcu, Sv. Martinu na Muri, Rijeci i Sisku)
te na nacionalnoj prezentaciji u Zagrebu u svibnju. Osim ovoga, istraživanje je objavljeno u
znanstveno recenziranoj publikaciji Uključivanje Roma u hrvatsko društvo: istraživanje baznih
podataka koja je, uz hrvatski jezik, objavljena i na engleskom i romskom jeziku. Iznimno smo
zadovoljne i ponosne na ovo istraživanje koje smo iznijele zajedno s više od stotinu suradnika
te odličnu suradnju s romskim predstavnicima, aktivistima i udrugama diljem Hrvatske. Ovo
je istraživanje uvršteno u zbirku dobrih praksi prikupljanja podataka o jednakosti Agencije za
temeljna prava Europske unije te vjerujemo da će doprinijeti kvalitetnim i efektivnim mjerama
za poboljšanje položaja Roma u Hrvatskoj. Osim istraživanja, 2018. godine smo u sklopu istog
projekta provele i pet regionalnih fokus grupa, odnosno konzultativnih procesa o prioritetima
29
za uključivanje Roma na lokalnoj razini u Osijeku, Đurđevcu, Sv. Martinu na Muri, Rijeci i
Sisku, u koje su bili uključeni predstavnici relevantnih institucija i romske nacionalne manjine.
Usto, za iste smo skupine provele i treninge za praćenje Nacionalne strategije za uključivanje
Roma na kojima je prisustvovalo 76 sudionika i sudionica, a objavile smo i Priručnik za
praćenje Nacionalne strategije za uključivanje Roma u Republici Hrvatskoj na hrvatskom,
engleskom i romskom jeziku.
S Uredom pučke pravobraniteljice surađujemo kroz mrežu
antidiskriminacijskih kontakt točaka. U tom svojstvu
sudjelovali smo u javnoj diskusiji u sklopu Festivala
tolerancije u organizaciji JFF-a, u travnju 2018. godine.
Osim ovoga, sudjelovale smo na dva sastanka EU skupine
visoke razine za borbu protiv rasizma, ksenofobije i
povezanih nesnošljivosti što nam omogućava dobivanje
informacija o planiranim aktivnostima unutar Komisije, a
što posljedično omogućava bolje planiranje aktivnosti na
domaćem terenu.
U 2018. godini, Europska mreža za borbu protiv rasizma ENAR proslavila je 20. rođendan u
lipnju na skupštini organizacije koja je bila organizirana u Lisabonu. ENAR-ove skupštine, pa
tako i ova slavljenička, služe nam za informiranje o rastućim trendovima i razmjeni
metodologije njihova praćenja, zagovaračkih mogućnosti i utjecaja na europske politike.
Također, prijavile smo se na otvoreni poziv za sudjelovanje u radnoj skupini za vrednovanje
provedbe Nacionalnog programa za zaštitu i promicanje ljudskih prava za razdoblje 2013. –
2016. koja s radom nastavlja i u idućoj 2019. godini. Članica Radne skupine koju je izabrao
Savjet za razvoj civilnog društva je Cvijeta Senta.
Povodom Međunarodnog dana ljudskih prava 10. prosinca 2018. godine, u suradnji s Kućom
ljudskih prava Zagreb te udrugama B.a.B.e., BRID i Zelena akcija održale smo konferenciju
za medije na kojoj smo upozorile na negativne trendove srozavanja ljudskih prava kojima
svjedočimo. Nadalje, zajedno s organizacijama Human Rights Watch, Inclusion Europe,
Europska mreža za samostalni život i Kućom ljudskih prava Zagreb, poslali smo otvoreno
pismo premijeru Plenkoviću sa zahtjevom za okončavanje smještaja djece i odraslih u ustanove
socijalne skrbi. Osim ovoga, oglasile smo se i o prijedlogu Zakona o zaštiti prijavitelja
nepravilnosti, u suradnji s GONG-om i Kućom ljudskih prava Zagreb.
30
Borba protiv socio-ekonomskih nejednakosti
U 2018. godini radile smo na projektu Pie News: Poverty, Income, and Employment koji
financira Europska Unija - Obzor 2020 Program za istraživanje i inovacije. Kroz ovaj
međunarodni i multi-disciplinarni projekt koji ima kao cilj razviti tehnička rješenja za probleme
prekarnog rada i socio-ekonomske isključenosti, sudjelovale smo u izradi društvene platforme
commonfare.net, preko koje smo prikupljale i promovirale primjere dobrih praksi organizacija,
inicijativa, pokreta i društvenih poduzeća usmjerenih na promociju društvene pravednosti.
Također smo sudjelovale i u istraživanju o prekarnom radu (rezultati kojega će se objaviti u
rujnu 2019.) i u nizu
radionica gdje smo
prezentirale rad CMS-a
drugim građanskih
inicijativama,
organizacijama civilnog
društva i istraživačkim
centrima u Europi - u Rimu,
Milanu, Amsterdamu,
Dundeeu i Bruxellesu.
Zagovarale smo ulogu civilnog društva i građanskih inicijativa u društvenoj promjeni na
različitim skupovima:
● na panelu o važnosti građanskih inicijativa i organizacija civilnog društva za
društvenu promjenu na Impact konferenciji
● vodile smo radionicu o društvenim platformama i građanskim inicijativama na
Fakultetu u Amsterdamu
Organizirale smo i sudjelovale na nizu događaja, panela, javnih rasprava vezanih za prekarni
rad, sa posebnim naglaskom na iskustva mladih:
31
● o pojavi i rastu prekarnog rada te iskustvu
mladih prekarnih radnika razgovarale smo
na panelu "Štite li zakoni mlade radnike i
radnice u Hrvatskoj?"
● o prekarnom radu kao europskom
fenomenu i prijedlozima za zaštitu
radnika organizirali smo konferenciju u
Ljubljani, s kolegama iz organizacije Gibanje za dostojanstveno delo
● o prekarnom radu u Hrvatskoj i regiji te povezanosti s Europskim stupom
socijalnih prava, govorile smo na SOLIDAR Training Academy
● S kolegama iz zaklade Solidarna, zagovarali smo Europski stup socijalnih prava
na panel raspravi "Nejednakosti u EU i Europski stup socijalnih prava"
U 2018. godini Maja Pleić
postala je članica upravnog
odbora SOLIDAR-a –
najveće mreže organizacija
civilnog društva u Europi
koje se bave društvenom
pravednosti, imigracijama i
obrazovanjem. Uz
promicanje rada Centra za
mirovne studije na
Europskoj razini na
dvomjesečnim sastancima i
događajima, organizirali smo studijsku posjetu za upravni odbor i članove SOLIDARA u
Zagrebu, suorganizirale SOLIDAR Training Academy, pridonijele izvještaju “Social Progress
Watch 2018” za 2018. godinu te zajedno izradile novu metodologiju za praćenje socijalnih
prava u Europe “Social Progress Watch”. Također, surađivale smo na zagovaračkom
dokumentu protiv nacionalizma u Europi.
I ove godine smo prikupljale i ažurirale podatke o nejednakostima u ekonomiji, obrazovanju,
socijalnoj zaštiti, i u zdravstvu za naš Geometar nejednakosti. Ažurirani podaci će biti
objavljeni na stranici http://nejednakost.cms.hr.
32
Osim ovoga, u 2018. godini smo sudjelovale u izradi izvješća Agencije za temeljna prava
Europske unije o ljudskim pravima i poslovanju te njihovom suodnosu. Dodatno, povodom
objavljivanja izvještaja Agencije Europske unije za temeljna prava, objavile smo podršku
njihovom apelu za razbijanje ciklusa siromaštva, počevši s tim da ulaganje u djecu mora biti
prioritet svih članica EU, i da se poštivanje prava djeteta u članku 24. Povelje o temeljnim
pravima EU, koji jamči djeci pravo na zaštitu i brigu potrebnu za njihovu dobrobit, može
ispuniti samo ako se riješi dječje siromaštvo, a 2018. godini obilježile smo i Međunarodni dan
borbe protiv siromaštva i socijalne isključenosti.
Partneri i suradnici
U području govora mržnje, najviše kroz projekt “Protiv mržnje”, usko smo surađivale s Kućom
ljudskih prava Zagreb i GONG-om te Ministarstvom pravosuđa Finske, a sa Zagreb Pride-om,
Inicijativom mladih za ljudska prava i Srpskim narodnim vijećem u području suzbijanja nasilja
iz mržnje te na izradi izvještaja kojega ODIHR objavljuje na godišnjoj razini (svakog 16.
studenog na Međunarodni dan tolerancije). Osim navedenog, surađivale smo i s Odjelom za
temeljna prava i politike Europske komisije, koji je koordinator aktivnosti evaluacije Kodeksa
postupanja za borbu protiv nezakonitog govora mržnje na internetu. S Europskom mrežom
protiv rasizma (ENAR) smo kao organizacija članica surađivale na informiranju i aktivnostima
vezanim za suzbijanje rasizma i ksenofobije. Što se tiče nacionalnih institucija, posebno smo
intenzivnu suradnju imale s Uredom za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Vlade RH
(posebice kroz projekt “Prikupljanje i praćenje baznih podataka za učinkovitu provedbu NSUR
i područje suzbijanja diskriminacije i govora mržnje”) i Uredom pučke pravobraniteljice. Kroz
istraživanje o položaju Roma u Hrvatskoj, uz partnere Ecorys Hrvatska d.o.o., surađivale smo
s brojnim organizacijama civilnog društva i predstavnicima romske nacionalne manjine koji su
nam ukazali veliko povjerenje i spremnost za suradnju na čemu smo im neizmjerno zahvalne.
U području suzbijanja socio-ekonomskih nejednakosti, surađivale smo s mrežom CROSOL na
organizaciji dva panela o održivom turizmu i javnim dobrima na Fališ Festivalu u Šibeniku te
smo izabrane u projektno vijeće njihovog projekta koji se bavi predsjedanjem Republike
Hrvatske Vijećem EU. Sa Zakladom Solidarna smo organizirale panel raspravu o nejednakosti
i Europskom stupu socijalnih prava, a sa Savezom samostalnih sindikata sudjelovale smo u
raspravama o prekarnom radu. Sa slovenskom organizacijom Gibanje za dostojanstveno delo
organizirale smo konferenciju o prekarnom radu u regiji. Također, 2018. godine ušle smo u
33
upravni odbor SOLIDAR-a i blisko surađivale s tom mrežom. Također, surađivale smo i s
University of Trento, Dyne.org, Madeira Interactive Technologies Institute, Basic Income
Network Italia, Fondazione Bruno Kessler i Abertay University s kojima smo skupljale
primjere dobre prakse društveno korisnih inicijativa, poduzeća, građanskih akcija i slično.
Osim ovoga, sudjelovale smo i u radu Platforme za ženska reproduktivna prava te u akcijama
i aktivnostima kampanje #PrekinimoŠutnju udruge Roda, čitajući priče žena ispred Sabora, na
Trgu bana Jelačića i Cvjetnom trgu.
Tko je tko u programu
U ovome programu tijekom 2018. godine su radile: Maja Pleić (voditeljica programa,
voditeljica projekta, istraživačica i zagovaračica u području socio-ekonomskih nejednakosti),
Cvijeta Senta (voditeljica projekata, stručnjakinja za javne politike i zagovaračica u području
suzbijanja diskriminacije i govora mržnje) i Sara Lalić (voditeljica projekta, istraživačica u
području suzbijanja diskriminacije i zaštite ljudskih prava). Također, na aktivnostima programa
intenzivo je radilo i nekoliko vanjskih suradnika. Lucija Mulalić, članica organizacije, radila
je na istraživanju rasno motiviranog nasilja u RH za potrebe ENAR-a. Na istraživanju
“Uključivanje Roma u hrvatsko društvo: istraživanje baznih podataka” intenzivno su radile
vanjske suradnice Ksenija Klasnić i Suzana Kunac koje su koautorice spomenutog
istraživanja. Uz njih, članovi užeg istraživačkog tima, uz CMS-ove radnice Jasnu Račić, Lanu
Jurman, Ivu Zenzerović i Saru Lalić, bili su i Izvor Rukavina, Petra Rodik, Danijela Lucić
i Branko Ančić, koji su značajno doprinijeli kvaliteti ovog istraživanja.
Posebno izdvajamo
U području rada na temi javnog poticanja na nasilje i mržnju, a posebice u online svijetu , istaknule
bismo veću prisutnost CMS-a na razini Europske unije, u formalnim i neformalnim tijelima i mrežama
organizacija koje prate i bore se protiv ove negativne društvene pojave. Otvorile smo dijalog prema
najvećim društvenim mrežama - Google, Facebook i Twitter u kontekstu historijskog revizionizma
sadržanog u nekim frazama, pozdravima, simbolima i sloganima, a kojega te društvene mreže nisu u
tolikoj mjeri primjećivale radi marginalnosti našeg jezika i tržišta. Također, posebno nas veseli uspješan
rad na istraživanju Uključivanje Roma u hrvatsko društvo: istraživanje baznih podataka, kojim smo
doznale mnogo o položaju romske nacionalne manjine u Hrvatskoj i stekle nove suradnike diljem
Hrvatske.
34
CMS u javnosti
Centar za mirovne studije je u 2018. godini nastavio koristiti različite komunikacijske alate
kako bi javnost dobila informacije o našim saznanjima, bila upoznata s našim stavovima,
aktivnostima koje provodimo, zaključcima istraživanja i sl.
U studenom smo otvorili i Instagram profil Centra za mirovne studije, koji je u mjesec i pol
dana, do kraja 2018. godine prikupio gotovo 500 pratitelja. I dalje koristimo i društvene mreže
poput Facebooka, na kojem smo dosegli 9 414 osoba kojima se sviđa profil CMS-a, Twittera
na kojem smo premašili 2 000 pratitelja, što je porast broja praćenja od više od 10% na oba
kanala. Kanale poput Youtube-a i Soundcluouda, CMS koristi kako bi osigurao dostupnost
video snimaka i radijskih reklama koje su nastali u sklopu našeg rada.
Također, službena internetska stranica Centra za mirovne studije u 2018. godini posjećena je
više od 88 000 puta. Centar za mirovne studije imao je 116 objava na svojoj internetskoj
stranici, a samostalno te s mrežama i suradničkim organizacijama javno je reagirao
priopćenjima 41 put u 2018. godini.
35
Upravljanje i razvoj CMS-a u 2018. godini
Upravljanje radom CMS-a
Tijekom 2018. godine, održane su dvije sjednice Skupštine Centra za mirovne studije, kao
najvišeg tijela koje upravlja radom organizacije – 16. ožujka i 22. rujna 2018. godine. Time se
nastavila praksa održavanja sjednica Skupštine dva puta godišnje.
Izvršni odbor Centra za mirovne studije u 2018. godini je dva puta mijenjao dio sastava: prvi
put na redovnoj skupštini CMS-a u ožujku 2018. godine kada je u rad IO-a uključena Zrnka
Kušen te drugi put na izvanrednoj skupštini organizacije u rujnu 2019. godine kada je u sastav
Izvršnog odbora uključena Sara Lalić kao programska voditeljica organizacije, a dužnosti rada
u Izvršnom odboru razriješene su Zrnka Kušen - zbog odlaska iz radnog odnosa i Maja Pleić
- zbog prestanka mandata voditeljice programa Borba protiv nejednakosti. Kontinuitet
upravljanja organizacijom između Skupština činile su: Gordana Borić (voditeljica financija),
Lana Jurman (Program Mirovno obrazovanje i afirmacija nenasilja), Sara Kekuš (Program
Azil, integracija i ljudska sigurnost) i Cvijeta Senta (organizacijska voditeljica). Izvršni odbor
se u 2018. godini sastao 23 puta što je u prosjeku dva puta mjesečno.
Policy - programska koordinacija ima zadatak osiguravati sustavan i prepoznatljiv rad
organizacije, pratiti i nadzirati programski rad organizacije, strateški se određuje prema
aktualnim događajima te je odgovorna za stvaranje strateških partnerstava s drugim
Sastav Izvršnog odbora od
1. siječnja do 16. ožujka 2018. godine
Gordana Borić (voditeljica financija), Lana Jurman (Mirovno obrazovanje i afirmacija nenasilja), Sara Kekuš (Azil, integracija i ljudska sigurnost), Maja Pleić (Borba protiv nejednakosti) i Cvijeta Senta (organizacijska voditeljica).
Sastav Izvršnog odbora od 16. ožujka 2018. godine do
22. rujna 2018. godine
Gordana Borić (voditeljica financija), Lana Jurman (Mirovno obrazovanje i afirmacija nenasilja), Sara Kekuš (Azil, integracija i ljudska sigurnost), Zrnka Kušen (projektna voditeljica), Maja Pleić (Borba protiv nejednakosti) i Cvijeta Senta (organizacijska voditeljica).
Sastav Izvršnog odbora od 22. rujna 2018. godine do 31. prosinca 2018. godine
Gordana Borić (voditeljica financija), Lana Jurman (Mirovno obrazovanje i afirmacija nenasilja), Sara Kekuš (Azil, integracija i ljudska sigurnost), Sara Lalić (programska voditeljica) i Cvijeta Senta (organizacijska voditeljica).
36
organizacijama. Koordinacija je i ove godine nastavila s radom. Svrha ovog tijela je da se
osigura ne samo dodatna sinergija programa unutar CMS-a, već i jači zagovarački utjecaj. U
2018. godini sastajala se u prosjeku jednom mjesečno u raznim formatima, uključujući
radnike/ce prema temama od interesa.
Savjet Izvršnom odboru se nije sastajao u 2018. godini u svom punom sastavu. Na redovnoj
sjednici Skupštine u ožujku 2018. godine, mandat Savjetu je izmijenjen te je Savjet postao
savjetodavno tijelo Izvršnom odboru (do tada je bio savjetodavno tijelo Centru za mirovne
studije). Članove Savjeta je Izvršni odbor kontaktirao po potrebi, a vezano za razvoj programa
ili pojedinih aktivnosti unutar programa. Savjet čine: Marija Bartulović, Vesna Kesić, Ivana
Radačić, Dražen Šimleša i Drago Župarić-Iljić.
SOKNO grupa je u 2018. godini bila aktivna te se sastala dva put na nastavku samoprocjena u
područjima rada. U zadnjem kvartalu se SOKNO grupa nije sastajala zbog angažmana dijela
članica u drugim radnim grupama. SOKNO grupu čine: Lovorka Bačić, Zrnka Kušen, Josipa
Lulić, Cvijeta Senta i Danela Žagar.
Stalno radno tijelo Skupštine (SRTS) jedno je od tri statutarna tijela Centra za mirovne
studije (uz Izvršni odbor i Skupštinu). U mandatu ovog tijela je primanje neanonimnih žalbi ili
prigovora na odluke Izvršnog odbora i rad Centra za mirovne studije te žalbi u skladu s
Protokolom za zaštitu radnika od mobbinga. Do 22. rujna 2018. članovi SRTS-a su bili Vanja
Bakalović, Goran Božićević, Mladen Majetić, Radoslav Marjanović i Danela Žagar. Od
22. rujna 2018. SRTS čine Goran Božičević, Radoslav Marjanović, Andrijana Parić, Jasna
Račić i Drago Župarić-Iljić. Stalno radno tijelo Skupštine izvještaj o svome radu odvojeno
podnosi Skupštini.
Uredski sastanci se i dalje održavaju svakog petka te služe za informiranje o najznačajnijim
događajima prošlog i narednog tjedna, o čemu bilješku šaljemo na mailing listu zaposlenih.
Dnevni red sastanaka Izvršnog odbora i Policy - programske koordinacije unaprijed se šalje na
uredsku mailing listu na koju se šalju i bilješke sa sastanaka ovih tijela. Bilješka sa sastanaka
Izvršnog odbora šalje se i na mailing listu redovnog članstva Centra za mirovne studije.
37
Ljudi CMS-a
U 2018. godinu ušli smo s 18 zaposlenih na puno radno vrijeme, jednom osobom na stručnom
osposobljavanju te jednom osobom u programu pripravništva. Tijekom 2018. godine, u CMS-
u su svakodnevno radili:
● Maddalena Avon, EURES program pripravništva i EVS u programu Azil, integracija i
ljudska sigurnost,
● Lovorka Bačić, suradnica u programu Mirovno obrazovanje i afirmacija nenasilja,
● Vanja Bakalović, suradnica u programu Azil, integracije i ljudska sigurnost,
● Gordana Borić, voditeljica financija,
● Gordan Bosanac, suradnik u programu Azil, integracije i ljudska sigurnost,
● Josip Brković, financijsko-administrativni asistent,
● Antonio Čelan, voditelj ureda,
● Lea Horvat, suradnica u programu Azil, integracije i ljudska sigurnost,
● Lana Jurman, voditeljica programa Mirovno obrazovanje i afirmacija nenasilja,
● Sara Kekuš, voditeljica programa Azil, integracije i ljudska sigurnost,
● Julija Kranjec, suradnica u programu Azil, integracije i ljudska sigurnost,
● Zrnka Kušen, projektna voditeljica,
● Sara Lalić, suradnica u programu Borba protiv nejednakosti,
● Maja Pleić, voditeljica programa Borba protiv nejednakosti,
● Jasna Račić, suradnica u programu Mirovno obrazovanje i afirmacija nenasilja,
● Martina Savić, voditeljica ureda,
● Cvijeta Senta, organizacijska voditeljica,
● Lovorka Šošić, voditeljica odnosa s javnošću,
● Tea Vidović, u 2018. godini na porodiljnom dopustu,
● Iva Zenzerović Šloser, suradnica u programu Mirovno obrazovanje i afirmacija
nenasilja.
Tijekom 2018. godine, radni odnos u Centru za mirovne studije završili su Vanja Bakalović,
Gordan Bosanac, Lea Horvat, Zrnka Kušen i Martina Savić. Veliko im hvala na
dosadašnjem predanom radu u CMS-u!
Nastavljena je dobra praksa provedbe godišnje evaluacije rada zaposlenih čija je svrha
unapređenje rada i bolje funkcioniranje unutar programa te jačanje povjerenja, kao i bolje
38
planiranje radnih mjesta. Početkom 2018. godine, provedena je evaluacija za 2017. godinu, a
godišnju evaluaciju za 2018. godinu održali smo kroz šest sastanaka tijekom veljače i ožujka
2019. godine - uloženo je otprilike 40 radnih sati organizacijske voditeljice, uz dodatno vrijeme
koje je svaka zaposlena osoba uložila da ispuni svoj evaluacijski upitnik, promisli o feedbacku
kolegama i prisustvuje evaluacijskom sastanku. Izrađene su i preporuke za programe, tijela
upravljanja kao i individualne preporuke za zaposlene, a sumarni rezultati evaluacije
predstavljeni su svim zaposlenima na sastanku u travnju 2019. godine.
Organizacijski razvoj
Kao što je ranije navedeno, u organizacijskom smislu su 2018. godinu obilježile promjene u
smislu odlazaka dijela zaposlenih u uredu CMS-a na druga radna mjesta. Osim ovoga, 2018.
godinu obilježile su promjene i u tijelima upravljanja organizacijom. Cvijeta Senta je krajem
2017. godine preuzela organizacijsko vođenje CMS-a, a Sara Kekuš, Lana Jurman i Maja
Pleić su istovremeno postale članice Izvršnog odbora. Dodatno, Sara Lalić je krajem 2018.
preuzela programsko vođenje, što kao funkcija nije postojalo od 2015. godine. U smislu
upravljanja organizacijom, prednost je Centra za mirovne studije prilagodljivost i spremnost
na promjene u organizaciji rada, uvažavajući potrebe društveno-političkog konteksta u kojem
radimo, ali i ljudi koji čine organizaciju. Usto, iako je u posljednjem periodu nekoliko ljudi
koji su godinama doprinosili radu organizacije i njenom razdoblju prestalo na svakodnevnoj
razini raditi u CMS-u, te promjene nisu utjecale na kvalitetu rada organizacije. To je rezultat
upravo predanog rada niza ljudi koji su zadnjih 20-ak godina gradili Centar za mirovne studije
kao organizaciju u kojoj se nove generacije osnažuju za preuzimanje odgovornosti i samostalan
rad. Svim našim članovima, veliko hvala na tome!
Novi sastav Izvršnog odbora tijekom 2018. godine se prilagođavao novim uvjetima te je ove
promjene shvatio kao priliku za osvježavanje dijela dokumenata i internih procedura CMS-a.
Krajem godine se stoga prionulo radu na usklađivanju dijela internih dokumenata, što bi trebalo
biti završeno sjednicom Skupštine u svibnju 2019. godine.
Osim ovoga, krajem godine Skupština je prepoznala potrebu rada na poboljšanju
organizacijske klime i radnih uvjeta u Centru za mirovne studije. U tu svrhu, članica CMS-a
Andrijana Parić je provela upitnik zadovoljstva radnika svakodnevnim radom u CMS-u te se
na osnovu njega stvorio plan razvoja organizacijskih procesa i aktivnosti koji uključuje tri
39
tematska područja: organizacijski razvoj, CMS kao podržavajući poslodavac i podržavanje
kulture otvaranja i transformacije sukoba te komunikacija. Na ovim će se procesima intenzivno
raditi u 2019. godini.
U 2018. godini koristili smo institucionalnu potporu Nacionalne zaklade za razvoj civilnoga
društva koju nastavljamo koristiti i u 2019. i u 2020. godini. Krajem 2018. godine, Izvršni
odbor je donio odluku o potrebi osiguravanja dijela sredstava za institucionalne pozicije nakon
isteka potpore Nacionalne zaklade, kako bi se na vrijeme namaknula sredstva potrebna za rad.
40
Financijski izvještaj CMS-a za 2018. godinu
CMS PRIHODI U 2018.
Prihode Centra za mirovne studije sačinjavaju prihodi od donacija, prihodi od članarina i
članskih doprinosa, prihodi od imovine, prihodi od prodaje roba i usluga te ostali prihodi u
koje ubrajamo prihode od refundacija za troškove sudjelovanja na istraživačkim projektima
za drugim organizacijama, troškove putovanja i sl.
Ukupni prihodi Centra za mirovne studije u 2018. godini su iznosili 4.599.474,00 kuna.
VRSTA PRIHODA IZNOS %
a) Prihodi od prodaje robe i pružanja usluga 72,469.00 kn 1.58%
b) Prihodi od članarina i članskih doprinosa 20,180.00 kn 0.44%
c) Prihodi od imovine 35,875.00 kn 0.78%
d) Prihodi od donacija 3,025,213.00 kn 65.77%
e) Ostali prihodi - sudjelovanje u istraživačkim
projektima i refundacije 1,445,737.00 kn 31.43%
UKUPNO 4,599,474.00 kn 100.00%
41
STRUKTURA PRIHODA OD DONACIJA I OSTALIH
PRIHODA
Donacije iz državnog proračun i proračuna lokalne samouprave čine 6,92% ukupnih prihoda od
donacija i odnose se većim dijelom na sufinanciranje provedbe europskih projekata.
Prihodi od donacija inozemnih vlada i međunarodnih organizacija čine udio od 13,32% (OSIFE,
DRC, SOLIDAR, Unitarian Universalist Services).
Udio prihoda od institucija i tijela EU (direktno ugovaranje nositeljskih projekata) čini 4,8% i
odnosi se na završnu isplatu na projektu DG Justice kao i isplatu sredstava za provedbu projekta
Europske volonterske službe (EVS). Najveći udio čine prihodi od donacija za provedbu EU
projekata koje provodimo u partnerstvu sa međunarodnim i domaćim organizacijama kroz
partnerske projekte (AMIF, INTERREG, REC, HORIZON, EACEA, DG JUST) sa 34,15%.
Ostatak prihoda od donacija se odnose na prihode za provedbu Institucionalne podrške
(Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva) s 5,85%, dok se manji dio prihoda odnosi na
prihode od donacija drugih domaćih neprofitnih organizacija i ostalih pravnih osoba za provedbu
projekata, kao i prihodu od donacija građana i kućanstava u ukupnom postotku od 2.64%.
a) Prihodi od prodaje robe i
pružanja usluga2%
b) Prihodi od članarina i članskih doprinosa 0,44%
c) Prihodi od imovine
1%
d) Prihodi od donacija
66%
e) Ostali prihodi -sudjelovanje u istraživačkim projektima i refundacije
31%
PRIHODI 2018.
42
U 2018. godini Centra za mirovne studije je sudjelovao u provedbi istraživačkog projekata u
sklopu programa IPA 2012 : “Prikupljanje i praćenje baznih podataka za učinkovitu provedbu
Nacionalne strategije za uključivanje Roma”, kao i u redovitom izvještavanju o stanju ljudskih
prava za Fundamental Right Agency (FRA) i Europen Network Against Racism (ENAR). Ostali
prihodi, zajedno sa drugim refundacijama za troškove na projektima, čine 32.34% ukupnih
prihoda od donacija i ostalih prihoda.
VRSTA PRIHODA IZNOS %
a) Prihodi od donacija iz državnog proračun i proračuna lok.
Samouprave 309,266.00 kn 6.92%
b) Prihodi od donacija inozemnih vlada i međunarodnih
organizacija 595,456.95 kn 13.32%
c) Prihodi od institucija i tijela EU 214,803.00 kn 4.80%
d) Prihodi od drugih organizacija (međunarodnih i domaćih) za
provedbu EU projekata 1,526,229.51 kn 34.14%
e) Prihodi od ostalih pravnih osoba - Nacionalna zaklada za razvoj
civilnog društva 261,344.00 kn 5.85%
f) Prihodi od drugih domaćih neprofitnih organizacija i ostalih
pravnih osoba za provedbu projekata 58,511.40 kn 1.31%
g) Prihodi od donacija građana i kućanstava 59,602.13 kn 1.33%
h) Ostali prihodi - sudjelovanje u istraživačkim projektima i
refundacije 1,445,737.54 kn 32.34%
UKUPNO 4,470,950.53 kn 100.00%
43
CMS RASHODI U 2018.
Ukupni rashodi CMS-a u 2018. godini iznose 4.345.584.00 kune.
Rashodi za radnike (plaće) čine 48.26% ukupnih rashoda. U 2018. godini prosječan broj
zaposlenih (na osnovi sati rada) bio je 15, dok je prosječna isplaćena neto plaća iznosila 6.570,00
kuna. Materijalni rashodi sudjeluju sa 48.9% u ukupnim rashodima, dok rashodi za amortizaciju
čine 0.45% ukupnih rashoda. Financijski rashodi se odnose na rashode za bankarske usluge i
usluge platnog prometa kao i na negativne tečajne razlike te čine 0.82% ukupnih rashoda. Isplate
tekućih donacija partnerskim organizacijama za provedbu projekata iznose 1.53%, dok ostali
rashodi za porezna davanja i ostala nespomenuta davanja sudjeluju sa 0.04% u ukupnim
rashodima.
a) Prihodi od donacija iz državnog proračun i proračuna
lok. samouprave6.92%
b) Prihodi od donacija inozemnih
vlada i međunarodnih organizacija
13.32%
c) Prihodi od institucija i tijela
EU4.80%
d) Prihodi od drugih organizacija
(međunarodnih i domaćih) za provedbu EU
projekata34.14%
e) Prihodi od ostalih pravnih osoba -
Nacionalna Zaklada za razvoj civilnog
društva 5.85%
f) Prihodi od drugih domaćih
neprofitnih organizacija i
ostalih pravnih osoba za provedbu
projekata 1.31%
g) Prihodi od donacija građana i
kućanstava1.33%
h) Ostali prihodi -sudjelovanje u istraživačkim projektima i refundacije
32.34%
STRUKTURA PRIHODA OD DONACIJA I OSTALIH PRIHODA
44
STRUKTURA RASHODA u 2018. godini Iznos Postotak u
ukupnim
rashodima
I RASHODI ZA RADNIKE 2,097,280.00 48.26%
II MATERIJALNI RASHODI 2,124,844.00 48.90%
III RASHODI AMORTIZACIJE 19,386.00 0.45%
IV FINANCIJSKI RASHODI 35,625.00 0.82%
V TEKUĆE DONACIJE PARTNERSKIM
ORGANIZACIJAMA 66,622.00 1.53%
VI OSTALI RASHODI 1,827.00 0.04%
UKUPNO 4,345,584.00 100.00%
I RASHODI ZA RADNIKE48.26%
II MATERIJALNI RASHODI 48.90%
III RASHODI AMORTIZACIJE
0.45%
IV FINANCIJSKI RASHODI0.82%
V TEKUĆE DONACIJE PARTNERSKIM
ORGANIZACIJAMA1.53%
VI OSTALI RASHODI0.04%
RASHODI U 2018.
45
STRUKTURA MATERIJALNIH RASHODA U
2018.
II MATERIJALNI RASHODI Iznos Postotak u
ukupnim
rashodima
Naknade troškova radnicima (službena putovanja i naknada
za prijevoz) 260,977.00 12.28%
Naknade volonterima (EVS) 49,089.00 2.31%
Naknade ostalim osobama izvan radnog odnosa 758,431.00 35.69%
Rashodi za usluge 935,449.00 44.02%
Rashodi za materijal i energiju 56,646.00 2.67%
Ostali nespomenuti rashodi 64,252.00 3.02%
UKUPNO
2,124,844.00 100.00%
Naknade troškova radnicima (službena putovanja i naknada
za prijevoz)12.28%
Naknade volonterima (EVS)
2.31%
Naknade ostalim osobama izvan radnog odnosa
35.69%
Rashodi za usluge 44.02%
Rashodi za materijal i energiju
2.67%
Ostali nespomenuti rashodi 3.02%
MATERIJALNI RASHODI
46
Udruga je u 2018. godini provodila ukupno 25 projekata. Tijekom godine nismo imali problema
u likvidnosti i nismo se zaduživali kod banaka. Odobrena je i isplaćena jedna kratkoročna
pozajmica udruzi Slobodni Filozofski u iznosu od 10.000,00 kuna i rokom povrata do 30.travnja
2019. godine, a radi osiguranja likvidnosti tijekom provedbe projekta. S obzirom na visinu
prihoda Centar za mirovne studije je obveznik redovitog Uvida u financijske izvještaje koji je
za 2018. godinu obavila ovlaštena revizijska kuća Veritas d.o.o. i čije je izvješće zajedno sa
cjelovitim financijskim izvještajem za 2018. godinu (bilanca i izvještaj o prihodima i rashodima,
kao i bilješkom uz financijske izvještaje) objavljeno na mrežnim stranicama udruge te je
dostupno na poveznici https://www.cms.hr/hr/godisnji-izvjestaji/revizijsko-izvjesce-za-2018-
godinu.
Udruga je na kraju 2018. godine ostvarila višak prihoda u odnosu na rashode u tekućoj godini
u iznosu od 300.325,00 kuna. Dio ostvarenog viška se odnosi na namaknuta sredstava u fond za
organizacijsku rezervu u iznosu od 75.000,00 kuna koja je ostvarena od prihoda od usluga, kao
i ostvarenih prihoda na istraživačkom projektu „Prikupljanje i praćenje baznih podataka za
učinkovitu provedbu Nacionalne strategije za uključivanje Roma“. Sredstva u fondu za
organizacijsku rezervu se prenose u narednu fiskalnu godinu. Ostatak viška prihoda odnosi na
podmirenje projektnih obaveza za preuzete projekte čije dospijeće nastupa u 2019. godini.
PROVEDBA PROJEKATA PO PROGRAMIMA U 2018.
Institucionalna podrška 6.08%
Mirovno obrazovanje i afirmacija nenasilja 11.04%
Borba protiv nejednakosti 19.71%
Azil, integracija i ljudska sigurnost 27.32%
Koordinacija Inicijative Dobrodošli 3.59%
Ostali istraživački projekti (NSUR, ENAR, FRA) 32.26%
47
Institucionalna podrška, 6.08%
Mirovno obrazovanje i
afirmacija nenasilja, 11.04%
Borba protiv nejednakosti ,
19.71%
Azil, integracija i ljudska sigurnost,
27.32%
Koordinacija Inicijative
Dobrodošli, 3.59%
Ostali istraživački projekti (NSUR,
ENAR, FRA), 32.26%
48
CMS-ov plan za 2019. godinu
Operativnim planiranjem održanim krajem 2018. godine definirane su aktivnosti CMS-a u
2019. godini, a koje se revidiraju na kvartalnoj razini, ovisno o novim potrebama i prilikama.
U okviru obrazovnih i grassroot aktivnosti, u 2019. godini ćemo kroz program Mirovno
obrazovanje i afirmacija nenasilja, proširiti tematska područja kojima se bavimo, osobito u
području obrazovanja za održivi razvoj kroz partnerstva sa Zelenom Istrom, Eko Krkom i
Forumom za slobodu odgoja, razvijat ćemo programe osposobljavanja nastavnika u području
govora mržnje te sa širom mrežom suradnika raditi na razvijanju materijala za ekonomsku
dimenziju građanskog odgoja i obrazovanja. Nadalje, razvijamo i nastavit ćemo razvijati plan
osnaživanja, edukacije i praćenja volontera KVOC-a. Radujemo se radu na Horizon 2020
projektu - MiCreate - koji kroz zanimljiv istraživački pristup iz perspektive djece izbjeglica
želi istražiti što im je potrebno za kvalitetnu integraciju. Restrukturirani Mirovni studiji upisali
su svoju 21. generaciju te se nadamo da će kroz novo umrežavanje tema i sadržaja ponuditi još
i više polaznicima kroz nešto kraći i intenzivniji program. Program koji će se provoditi u 2019.
godini od siječnja do lipnja sastoji se od sljedećih cjelina: I. Vještine suradnje; II.
Pristupi/analize (Globalizacija i ekonomska pravda, Ljudska sigurnost i migracije, Ljudska
prava, Feminizam, spol, rod, seksualnost te Ratno i antiratno nasljeđe); III. Prakse za
društvenu promjenu. Osim ovoga, radit ćemo i na podršci i aktivnom sudjelovanju u razvoju
Interkulturnog društvenog Centra u sklopu projekta Korak dalje - prema uključivoj kulturi te
ćemo pružati podršku osnivanju programa obrazovanja odraslih Studiji mira i konflikta
Sveučilišta u Rijeci. Što se tiče zagovaračkih prioriteta i ciljeva, u suradnji s GOOD
Inicijativom kroz prizmu demokratizacije škole radit ćemo na podržavanju građanskog odgoja
i obrazovanja na lokalnim te regionalnim razinama, ali i na pitanjima pristupa obrazovanju,
praćenju kurikularne reforme te ulaganja u obrazovanje.
U 2019. godini program Azil, integracija i ljudska sigurnost planira nastaviti zagovarati i pratiti
pravo na pristup sustavu azila i odvjetnicima, kriminalizaciju solidarnosti te se baviti
zapošljavanjem i obrazovanjem kao osnovnim preduvjetima integracije. Planiramo i dalje s
volonterima pružati direktnu podršku izbjeglicama i strancima u integraciji, kao i pravnu
pomoć u statusnim pitanjima. Kroz terensko praćenje pristupa sustavu azila, istraživat ćemo i
izvještavati o svim nepravilnostima i kršenjima ljudskih prava s kojima se izbjeglice susreću,
pružat ćemo podršku osobama u potencijalnim slučajevima kršenja načela non-refoulementa,
49
zagovarat ćemo promjenu postojećih praksi i zakonodavstva te se baviti strateškom litigacijom.
Kroz projektnu suradnju s Fair Trialsom, nastavit ćemo rad na području detencije i zagovarati
alternative detenciji. U području ekonomske integracije izbjeglica i drugih stranaca, u lipnju će
završiti dvoipogodišnji DRIM projekt, a od ožujka nas očekuje aktivno bavljenje razvojem
migrantskog poduzetništva kroz AMIF-ov projekt BEST. U 2019. ćemo raditi i na razvoju i
podršci migrantskim i izbjegličkim inicijativama. Tijekom prve polovice godine, u suradnji s
Rehabilitacijskim centrom za stres i traumu, pilotirat ćemo edukaciju Interkulturalnih
kompetencija u radu s izbjeglicama s trima grupama - volonterima, zaposlenicima organizacija
civilnog društva te zaposlenima u javnim službama te javno ponuditi kurikulum kako bi ga
mogli koristiti svi koji imaju potrebu. Osim toga, plan je zainteresiranu grupu ljudi educirati o
zagovaranju, a kako bi osnažili izbjeglice da same ili u suradnji s drugima aktivno participiraju
u identificiranju i javnom iskazivanju problema s kojima se suočavaju te nude rješenja koja
smatraju održivim i odgovarajućim. Također, očekujemo zanimljive rezultate istraživanja
provedenih u Hrvatskoj, Italiji, Portugalu, Sloveniji i na Cipru, kojima smo ispitivali potrebe
izbjeglica u integraciji i rješenja koja vide. Bit će to vrijedan materijal za zagovaračke
aktivnosti, kao i planiranje i osmišljavanje novih aktivnosti zajedno s izbjeglicama. U 2019.
ćemo nastaviti okupljati Koordinaciju za integraciju i Inicijativu Dobrodošli te sudjelovati u
radu Radne skupine za integraciju.
Program Borba protiv nejednakosti u 2019. godini nastavlja s intenzivnim radom na suzbijanju
govora mržnje. Većina aktivnosti na projektu “Protiv mržnje” odvijat će se upravo u 2019.
godini - u suradnji s Uredom za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Vlade RH i
Pravosudne akademije organizirat ćemo pet edukacija za suce, državne odvjetnike, policijske
službenike, odvjetnike i predstavnike organizacija civilnog društva, što je aktivnost koja je
predviđena i u okviru provedbe Nacionalnog plana za borbu protiv diskriminacije za razdoblje
od 2017. do 2022. godine. Teme ovih edukacija su kaznena djela zločina iz mržnje i javnog
poticanja na nasilje i mržnju (govor mržnje). Za studente novinarstva, novinare i urednike
organiziramo dvije radionice o medijskom izvještavanju o diskriminaciji i govoru mržnje u
travnju 2019. godine, uz izradu pratećih materijala za lakše prepoznavanje i snalaženje u
situacijama rada s osjetljivim društvenim skupinama i/ili potencijalno problematičnim
sugovornicima. Planirano je istraživanje dobrih praksi u području borbe protiv zločina iz
mržnje koje će, uz druge aktivnosti, biti i prezentirano na međunarodnoj konferenciji u
listopadu 2019. godine. U 2020. i 2021. godini nastavit ćemo suradnju s finskim Ministarstvom
pravosuđa na provedbi sličnih aktivnosti kroz novoodobreni projekt “Činjenice protiv mržnje”.
50
U najavi je izrada zakona o sprječavanju neprihvatljivog ponašanja na društvenim mrežama te
ćemo se angažirati u proces izrade sa stečenim znanjima i vještinama u ovom području.
Nastavit ćemo biti aktivne u neformalnim i formalnim tijelima i inicijativama koje se bave
područjem govora mržnje na Internetu na razini Europske unije. Usto, na jesen ćemo početi
provedbu projekta koji provodimo s Romskom organizacijom mladih Slavonski Brod i
Arterarijem, a koji se bavi poboljšanjem položaja Roma kroz organizaciju pripravništva mladih
romskih aktivista u udrugama, javnu kampanju i brojne kulturne aktivnosti. Osim ovoga, u
2019. godini kroz projekt PIE News ćemo organizirati nekoliko javnih događaja u vezi tema
društvene pravednosti i prekarnog rada u Osijeku i Rijeci u RH, kao i u Češkoj, Slovačkoj, i
Mađarskoj. Konačna verzije društvene platforme commonfare.net će se završiti s namjerom da
platforma pruža korisne informacije i povezuje građane te građanske inicijative diljem Europe.
Publikacija o kvalitativnom istraživanju o okolnosti prekarnog rada za mlade u Hrvatskoj će
biti objavljena ove godine. Održat ćemo radionicu na godišnjoj školi Socialists & Democrats
u Europskom parlamentu na temu civilnog društva kao pokretača društvene promjene te
sudjelovati u raznim okruglim stolovima o prekarnom radu u RH. U 2019. godini će se ažurirati
glavni indikatori Geometra nejednakosti.
Tijekom 2019. nastavit ćemo njegovati postojeće i graditi nove suradnje s drugim
organizacijama civilnog društva, medijima, akademskom zajednicom, institucijama i
pojedincima koji rade na društvenoj promjeni u Hrvatskoj i šire u svim našim tematskim
područjima.
U smislu upravljanja i organizacijskog razvoja, u 2019. godini planiran je nastavak rada na
započetom procesu usklađivanja dokumenata potrebnih za rad organizacije. Redovna godišnja
skupština organizacije planirana je za početak svibnja 2019. godine na kojoj će članstvo
razmotriti predložene intervencije i usvojiti dokumente. Također, radit će se na procesu
poboljšanja organizacijske klime i radnih uvjeta. Izvršni odbor tražit će produžetak mandata na
skupštini u svibnju 2019. godine u istom sastavu. Na jesen 2019. godine planirana je još jedna
sjednica skupštine CMS-a.
Na ljeto 2019. održat će se strateško planiranje CMS-a za period od 2020. do 2025. godine.
Strateškim planiranjem analizirat će se društveni, ekonomski i politički kontekst djelovanja
CMS-a te dosadašnji utjecaj CMS-ovih aktivnosti u važnim strateškim područjima. Dodatno,
definirat će se strateške smjernice te ciljevi i prioriteti rada CMS-a s sljedećem razdoblju te
osnovni pristupi i metode rada. Uz ovo, definirat će se i ciljevi organizacijskog razvoja za
naredno razdoblje. U strateško će planiranje biti uključeni radnici i radnice CMS-a, ali i članovi
51
i članice te bliski suradnici i suradnice, kako bi plan koji donosimo uključivao što je više
moguće različitih perspektiva i time bio kvalitetniji i održiviji.
Također, planirano je zapošljavanje nove osobe na poziciji pravnice u organizaciji. Proces
zapošljavanja provest ćemo u prvoj polovici godine. Godišnje evaluacije svih zaposlenih
planirane su za prvi kvartal 2019. godine, prema ustaljenom obrascu. Iz godišnjih evaluacija
napravit će se i plan edukacija zaposlenih - prvenstveno onih koji za to iskažu potrebu. Osim
ovoga, planirani su manji radovi i intervencije u uredski prostor u ljetnom periodu.
CENTAR ZA MIROVNE STUDIJESELSKA CESTA 112A10 000 ZAGREB
www.cms.hr