i DAFTAR ISI DAFTAR ISI........................................................................................................I

  • View
    16

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of i DAFTAR ISI DAFTAR...

  • KERANGKA KERJA MANAJEMEN LINGKUNGAN DAN SOSIAL

    (ENVIRONMENTAL AND SOCIAL MANAGEMENT FRAMEWORK / ESMF)

    KEMENTERIAN LINGKUNGAN DAN

    KEHUTANAN

    PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

    REPUBLIK INDONESIA

    AGUSTUS 2019

  • i

    DAFTAR ISI

    DAFTAR ISI........................................................................................................I

    DAFTAR TABEL ..............................................................................................III

    DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... IV

    DAFTAR SINGKATAN ..................................................................................... V

    RINGKASAN EKSEKUTIF ............................................................................ VII

    1.0 PENGANTAR ....................................................................................... 10

    1.1 PENILAIAN LINGKUNGAN DAN SOSIAL LINGKUNGAN STRATEGIS (STRATEGIC ENVIRONMENTAL AND SOCIAL ASSESSMENT/SESA) ................................................................................ 11

    1.2 KERANGKA KERJA MANAJEMEN LINGKUNGAN DAN SOSIAL (ENVIRONMENTAL AND SOCIAL MANAGEMENT FRAMEWORK/ESMF) ................................................................................. 11

    1.3 HUBUNGAN/LINK DENGAN INSTRUMEN SAFEGUARD YANG ADA UNTUK REDD+ .................................................................................. 15

    1.4 PENDEKATAN DAN METODOLOGI .......................................................... 17

    1.4.1 Pengumpulan/Koleksi Data ........................................................... 17

    1.4.2 Analisa .......................................................................................... 18

    1.5 CAKUPAN ESMF ........................................................................................ 18

    1.6 KONSULTASI STAKEHOLDER .................................................................. 18

    1.7 PENGUNGKAPAN PUBLIK ........................................................................ 26

    1.8 STRUKTUR ESMF ...................................................................................... 26

    2.0 DESKRIPSI PROGRAM ...................................................................... 28

    2.1 KOMPONEN PROGRAM ............................................................................ 28

    3.0 KERANGKA KEBIJAKAN, HUKUM DAN INSTITUSI ........................ 39

    3.1 PERATURAN PEMERINTAH INDONESIA ................................................. 39

    3.2 KEBIJAKAN SAFEGUARD BANK DUNIA ................................................. 42

    3.2.1 OP 4.01 Penilaian Lingkungan ...................................................... 42

    3.2.2 OP 4.04 Habitat Alam .................................................................... 43

    3.2.3 OP 4.09 Pengelolaan Hama .......................................................... 43

    3.2.4 OP 4.10 Masyarakat Adat .............................................................. 44

    3.2.5 OP 4.11 Sumber Daya Budaya Fisik ............................................. 46

    3.2.6 OP 4.12 Transmigrasi Rudapaksa ................................................. 47

    3.2.7 OP 4.36 Hutan ............................................................................... 47

    3.3 KERANGKA INSTITUSIONAL .................................................................... 49

    3.4 ANALISA KESENJANGAN ......................................................................... 49

    3.5 PROYEK DAN PROGRAM SAFEGUARD LAINNYA ................................. 56

    4.0 PENILAIAN RISIKO LINGKUNGAN DAN SOSIAL DAN TINDAKAN MITIGASI .......................................................................... 58

  • ii

    4.1 PENGELOLAAN RISIKO DAN DAMPAK LANGSUNG .............................. 58

    4.2 MANAJEMEN RISIKO TAK LANGSUNG DAN DAMPAKNYA YANG BERHUBUNGAN DENGAN KEBOCORAN DAN REVERSAL ................... 60

    4.3 MANAJEMEN RISIKO YANG TERKAIT DENGAN PENGEMBANGAN KEBIJAKAN ................................................................ 63

    5.0 IMPLEMENTASI DAN PENGATURAN KELEMBAGAAN .................. 65

    5.1 PROSEDUR LINGKUNGAN DAN SOSIAL ................................................. 65

    5.1.1 Penyaringan Daftar Negatif ........................................................... 68

    5.1.2 Penyaringan Risiko Lingkungan dan Sosial ................................... 68

    5.1.3 Persiapan Rencana dan Izin Pengelolaan Lingkungan dan Sosial ............................................................................................ 69

    5.1.4 Implementasi Perlindungan dan Verifikasi ..................................... 69

    5.1.5 Pemantauan dan Pelaporan .......................................................... 69

    5.2 APLIKASI SAFEGUARD UNTUK RENCANA PEMBAGIAN MANFAAT (BENEFIT SHARING PLAN/BSP) ............................................ 70

    5.3 IMPLEMENTASI ESMF UNTUK INISIATIF/PROYEK LAINNYA ................ 70

    5.4 PENGATURAN KELEMBAGAAN ............................................................... 71

    5.4.1 Pengaturan Kelembagaan di Tingkat Program .............................. 71

    5.4.2 Pengaturan Kelembagaan di Tingkat Kegiatan .............................. 74

    5.5 KARYAWAN SAFEGUARD ........................................................................ 78

    5.6 RENCANA PEMBANGUNAN KAPASITAS DAN PERSYARATAN KEUANGAN INDIKATIF .............................................................................. 78

    5.7 PEMANTAUAN DAN PELAPORAN SAFEGUARD .................................... 84

    5.7.1 Tinjauan Internal dan Perizinan ..................................................... 84

    5.7.2 Pemantauan dan Pengawasan Safeguards ................................... 84

    5.7.3 Pelaporan Safeguards ................................................................... 86

    5.7.4 Pelaporan Safeguard melalui SIS REDD+ ..................................... 88

    5.8 DOKUMENTASI KEPATUHAN SAFEGUARD ............................................ 90

    5.9 PENGAWASAN BANK DUNIA ................................................................... 99

    5.9.1 Pengembangan, persetujuan dan implementasi sistem safeguard ...................................................................................... 99

    5.9.2 Tinjauan, persetujuan, dan pengawasan kegiatan program tertentu .......................................................................................... 99

    5.9.3 Pemantauan pihak ketiga ............................................................ 100

    5.9.4 Uji Tuntas Safeguards untuk ER yang dibuat sebelum penandatanganan ERPA ............................................................. 100

    5.10 PENGUNGKAPAN INFORMASI ............................................................... 101

    5.11 MEKANISME TANGGAPAN DAN PENGADUAN YANG RESPONSIF .............................................................................................. 101

    LAMPIRAN 1 DAFTAR NEGATIF ERP ....................................................... 102

    6.0 LAMPIRAN 2 PENYARINGAN TERHADAP RISIKO LINGKUNGAN DAN SOSIAL ............................................................ 103

    LAMPIRAN 3 KODE PRAKTIK LINGKUNGAN ......................................... 104

  • iii

    LAMPIRAN 4 CATATAN PANDUAN UNTUK PENGELOLAAN HAMA ...... 116

    LAMPIRAN 5 PEDOMAN UMUM UNTUK NILAI KONSERVASI TINGGI/NKT (HIGH CONSERVATION VALUE/HCV) ....................... 125

    LAMPIRAN 6 CONTOH PERSYARATAN REFERENSI UNTUK PENILAIAN LINGKUNGAN, PENGELOLAAN DAN PEMANTAUAN .................................................................................. 131

    LAMPIRAN 7 MEKANISME TANGGAPAN DAN PENGADUAN YANG RESPONSIF (FEEDBACK GRIEVANCE AND REDRESS MECHANISM/FGRM) ........................................................................ 137

    LAMPIRAN 8 KERANGKA PERENCANAAN MASYARAKAT ADAT (INDIGENOUS PEOPLES PLANNING FRAMEWORK/IPPF) .......... 137

    LAMPIRAN 9 KERANGKA PERENCANAAN PEMULIHAN (RESETTLEMENT PLANNING FRAMEWORK/RPF) DAN KERANGKA PROSES (PROCESS FRAMEWORK/PF) ................... 137

    LAMPIRAN 10 SUMBER BUDAYA FISIK - PROSEDUR PENEMUAN PELUANG (PHYSICAL CULTURAL RESOURCES – CHANCE FIND PROCEDURE/PCR-CFP) ......................................................... 138

    7.0 LAMPIRAN 11 PENILAIAN RISIKO LINGKUNGAN DAN SOSIAL DAN TINDAKAN MITIGASI UNTUK KOMPONEN SUB ERP .................................................................................................... 140

    LAMPIRAN 12 PERSYARATAN REFERENSI TIM SAFEGUARD LINGKUNGAN DAN SOSIAL UNTUK IMPLEMENTASI ERP .......... 159

    DAFTAR TABEL

    Tabel 1-1 Ringkasan konsultasi stakeholder di Kalimantan Timur. ............................................ 20

    Tabel 3-1 Ringkasan analisa kesenjangan dari pertimbangan utama. ....................................... 51

    Tabel 4-1 Manajemen Risiko E&S Tidak Langsung karena Kebocoran/Pemindahan................ 61

    Tabel 4-2 Manajemen Risiko E&S Tidak Langsung karena Pembalikan/Reversal. ................... 62

    Tabel 5-1 Lembaga dan Organisasi Daerah yang terlibat dalam Implementasi Program Pengurangan Emisi Kalimantan Timur (ERP). ........................................................... 71

    Tabel 5-2 Kerangka kerja safeguard dan l