28
1 Proiect GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA Hotărâre nr. din __________________ Chişinău pentru aprobarea proiectului de Lege cu privire la protecţia plantelor şi carantina fitosanitară Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE: Se aprobă proiectul de Lege pentru cu privire la protecţia plantelor şi carantina fitosanitară şi se prezintă Parlamentului spre examinare. Prim-ministru Vladimir FILAT Contrasemnează: Viceprim-ministru, ministrul economiei Valeriu LAZAR Ministrul agriculturii şi industriei alimentare Valeriu COSARCIUC Ministrul finanţelor Veaceslav NEGRUŢA Ministrul justiţiei Alexandu TANASE

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

1

Proiect

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

Hotărâre nr.

din __________________

Chişinău

pentru aprobarea proiectului de Lege cu privire la protecţia plantelor şi

carantina fitosanitară

Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă proiectul de Lege pentru cu privire la protecţia plantelor şi carantina

fitosanitară şi se prezintă Parlamentului spre examinare.

Prim-ministru Vladimir FILAT

Contrasemnează:

Viceprim-ministru,

ministrul economiei Valeriu LAZAR

Ministrul agriculturii

şi industriei alimentare Valeriu COSARCIUC

Ministrul finanţelor Veaceslav NEGRUŢA

Ministrul justiţiei Alexandu TANASE

Page 2: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

2

proiect

Legea cu privire la protecţia plantelor şi carantina

fitosanitară

Parlamentul adoptă prezenta lege organică. Prezenta lege este

armonizată cu Directiva 2000/29/CE a Consiliului din 8 mai 2000

privind măsurile de protecţie împotriva introducerii în Comunitate a

unor organisme dăunătoare plantelor sau produselor vegetale şi

împotriva răspândirii lor în Comunitate, publicată în Jurnalul Oficial al

Uniunii Europene JOCE.

CAPITOLUL I. DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Obiectul de reglementare şi sfera de aplicare a

legii

(1) Prezenta lege reglementează organizarea şi desfăşurarea

activităţilor privind protecţia plantelor şi carantina fitosanitară pe

teritoriul Republicii Moldova.

(2) Prezenta lege reglementează, de asemenea, măsurile şi

activităţile de protecţie împotriva apariţiei sau introducerii organismelor

dăunătoare plantelor sau produselor vegetale, inclusiv a bunurilor

conexe supuse regimului fitosanitar, pe teritoriul Republicii Moldova

din state străine.

(3) Prezenta lege reglementează relaţiile cu privire la măsurile

de protecţie împotriva răspîndirii în ţară a organismelor dăunătoare

plantelor sau produselor vegetale prin mijloace legate de

comercializarea plantelor, produselor vegetale şi a bunurilor conexe

supuse regimului fitosanitar în perimetrul frontierei de stat a Republicii

Moldova.

(4) Prezenta lege se aplică în relaţiile autorităţilor administraţiei

publice centrale şi locale, persoanelor juridice de drept public sau

privat, persoanelor fizice, rezidente şi nerezidente, indiferent de forma

de proprietate şi statutul juridic al acestora, implicate în activităţi ce ţin

producerea, păstrarea, transportarea, comercializarea plantelor, părţilor

vii ale plantelor, seminţelor şi produselor vegetale, bunurilor conexe

supuse regimului fitosanitar, precum şi în relaţiile ce apar în procesul

exercitării supravegherii şi controlului de stat al acestor activităţi.

(5) Cu excepţia cazului în care o altfel de menţiune este făcută

în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor

din lemn.

Articolul 2. Noţiuni principale

În sensul prezentei legi, următoarele noţiuni principale

semnifică:

bunuri conexe supuse regimului fitosanitar - orice spaţiu de

depozitare, mijloc de transport, container sau orice alt obiect ori

material susceptibil de a purta şi de a răspîndi organisme de carantina,

în special transportul internaţional;

carantină fitosanitară - regim juridic special ce cuprinde un

complex de măsuri imperative, menite să prevină introducerea şi/sau

răspândirea organismelor de carantină, localizarea, combaterea şi

lichidarea acestora în scopul protecţiei plantelor şi produselor vegetale;

certificat fitosanitar - document oficial, conform tipizatei din

Convenţia internaţională pentru protecţia plantelor, întocmit şi eliberat

în modul stabilit prin prezenta lege;

certificare fitosanitară – utilizarea metodelor fitosanitare

(inspecţii, analiză, prospectări sau tratamente) care permit eliberarea

certificatelor fitosanitare;

control fitosanitar - control oficial al plantelor, produselor

vegetale şi al bunurilor conexe pentru a se determina prezenţa sau

absenţa organismelor dăunătoare şi/sau pentru a se asigura respectarea

normelor fitosanitare de către persoanele fizice şi juridice;

controlul primar – controlul producţiei, materialelor şi

obiectelor supuse carantinei şi destinate importului, efectuat la punctele

de trecere a frontierei de stat;

Page 3: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

3

controlul secundar – controlul producţiei, materialelor şi

obiectelor supuse carantinei şi destinate importului, efectuat la locurile

de descărcare a acestora;

domeniu de protecţie a plantelor - sferă de activitate ce

cuprinde exercitarea unui complex de măsuri de protecţie a solurilor,

pădurilor, vegetaţiei, materialului semincer şi săditor, precum şi a

recoltelor aflate la păstrare, de organismele dăunătoare, precum şi

monitorizarea, prognoza fitosanitară, supravegherea şi controlul de stat;

focar - populaţie recent detectată a unui organism dăunător,

inclusiv în caz de incursiune sau de proliferare rapidă şi importantă a

unei populaţii deja stabilite într-o anumită zonă;

legislaţie fitosanitară – lege, regulament, altă decizie

administrativă de bază care formulează reglementări în domeniul

fitosanitar;

lemn şi produse din lemn - produsele în care lemnul îşi

păstrează total sau parţial suprafaţa rotundă naturală, cu sau fără

scoarţă, sau sub formă de aşchii, particule, rumeguş, deşeuri din lemn,

precum şi produsele sub formă de dunaje, distanţiere, palete sau

material de ambalaj, care sînt folosite pentru transportul obiectelor de

orice fel, în cazul în care acestea prezintă un risc fitosanitar;

măsură fitosanitară – acţiune, activitate şi/sau metodă oficială

de protecţie a plantelor, de prevenire a introducerii şi/sau diseminării

organismelor de carantină sau limitare a incidenţei economice a

organismelor şi combatere a organismelor dăunătoare;

mic producător sau prelucrător de plante şi produse vegetale –

persoană fizică, a cărei producţie şi/sau de vînzare de plante şi produse

vegetale sînt destinate consumului propriu sau pieţei locale, pentru

utilizare de către persoane care nu sînt implicate profesional în

producerea de seminţe, material de înmulţire şi săditor, destinate

multiplicării;

mijloace de protecţie a plantelor – produse de uz fitosanitar,

maşini şi aparate folosite pentru protecţia plantelor;

monitorizare fitosanitară – supraveghere asupra stabilirii

nivelului de răspîndire a organismelor dăunătoare, precum şi a

antagoniştilor lor fireşti, a intensităţii de dezvoltare a acestora şi a

mărimii daunelor aduse;

norme fitosanitare – totalitate de norme tehnice şi uzuale,

menite să prevină introducerea şi/sau răspîndirea organismelor de

carantină, aplicate în procesul supravegherii şi controlului fitosanitar de

stat asupra producerii, depozitării, transportării, comercializării,

păstrării şi folosirii plantelor, părţilor vii ale plantelor, seminţelor şi

produselor vegetale, bunurilor conexe supuse regimului fitosanitar;

organism (obiect) de carantină – organism dăunător, agent

patogen al plantelor şi produselor vegetale sau buruienile neatestate, a

căror arie de răspîndire pe teritoriul ţării este limitată şi care pot

provoca daune economiei naţionale, unei regiuni de dezvoltare sau unei

localităţi, este sau nu este prezent într-o zonă ameninţată, dar puţin

diseminat şi care face obiectul prevenirii şi combaterii oficiale;

organism dăunător – orice specie, sursă sau biotip de origine

vegetală ori animală sau orice alt agent patogen dăunător plantelor sau

produselor vegetale, inclusiv viruşi, mioplasme sau alţi patogeni,

dăunători plantelor şi produselor vegetale, ce aduce prejudiciu

economic;

organism dăunător extrem de periculos - organism capabil să-

şi mărească rapid efectivul populaţiei şi să prejudicieze solul, pădurile,

vegetaţia, materialul semincer şi săditor, precum şi recoltele aflate la

păstrare;

paşaport fitosanitar - eticheta oficială, întocmită şi eliberată, în

modul stabilit prin prezenta lege, de autoritatea publică competentă,

care însoţeşte plantele şi produsele vegetale pe teritoriul ţării şi care

atestă că normele şi standardele fitosanitare au fost respectate;

părţile vii ale plantelor - fructele, din punct de vedere botanic,

altele decît cele păstrate prin congelare, legumele, altele decît cele

păstrate prin congelare, tuberculii, bulbii, rizomii, florile tăiate,

ramurile cu frunze, pomii tăiaţi cu frunze, culturile de ţesut vegetal,

polen viu, altoi şi ramuri altoite, precum şi cu alte părţi ale plantelor;

permis fitosanitar de import - document oficial prin care se

autorizează importul unei mărfi în conformitate cu cerinţele fitosanitare

de import specificate în Standardul internaţional pentru măsuri

Page 4: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

4

fitosanitare nr. 5, elaborat de Organizaţia Europeană şi Mediteraneană

pentru Protecţia Plantelor (OEPP);

plante - plante vii şi părţile vii ale acestora, inclusiv seminţele

destinate însămînţării;

plante destinate plantării - plantele care sînt deja plantate şi

care urmează să rămînă plantate sau să fie replantate după ce au fost

introduse sau plantele care nu sînt plantate la data introducerii, însă care

vor fi plantate ulterior;

prognoză fitosanitară - previziune, fundamentată ştiinţific,

privind apariţia, răspîndirea, parametrii cantitativi, intensitatea

dezvoltării şi mărimea daunelor aduse de organismele dăunătoare şi a

antagoniştilor lor fireşti;

producţie supusă carantinei, materiale şi bunuri conexe

supuse carantinei - producţia, materialul şi bunurile conexe supuse

regimului fitosanitar care pot contribui la răspîndirea obiectelor de

carantină sau prin intermediul cărora ele pot fi răspîndite;

produse vegetale - produse de origine vegetală neprelucrate sau

care au fost supuse unei prelucrări simple astfel încît acestea nu mai sînt

plante;

sistem integrat de protecţie a plantelor - sistem de combatere a

organismelor dăunătoare pentru plante, caracterizat prin aplicarea

raţională a unei combinaţii de măsuri biologice, biotehnologice,

chimice, fizice, informaţionale sau referitoare la selecţia plantelor, în

cadrul căreia produsele de uz fitosanitar sînt limitate la strictul necesar

pentru a menţine prezenţa organismelor dăunătoare sub limita de la care

apar daune sau pierderi economice inacceptabile;

stare fitosanitară - stare a solurilor, pădurilor şi vegetaţiei,

determinată de numărul de dăunători ai plantelor, de răspîndirea bolilor

de plante şi de existenţa buruienilor;

supraveghere fitosanitară – totalitatea activităţilor în domeniul

protecţiei şi carantinei plantelor efectuate de inspectorii fitosanitari de

stat;

unitate agricolă – întreprindere agricolă, activitatea căreia ţine

de producerea, păstrarea, transportarea, comercializarea plantelor,

părţilor vii ale plantelor, seminţelor şi produselor vegetale, bunurilor

conexe supuse regimului fitosanitar, utilizarea produselor de uz

fitosanitar şi a fertilizanţilor;

zonă ameninţată – teritoriu în hotarul căruia condiţiile sînt

favorabile stabilirii unui organism de carantină a cărui prezenţă poate

atrage pierderi economice considerabile;

zonă de carantină - teritoriul în a cărui limită este stabilit un

regim de carantină special în perimetrul căruia este prezent un organism

de carantină şi care face obiectul combaterii şi lichidării.

Articolul 3. Scopul legii

Scopul legii îl constituie consolidarea cadrului juridic şi

instituţional, crearea condiţiilor economico-juridice adecvate

organizării şi desfăşurării protecţiei plantelor şi carantinei fitosanitare,

care să asigure:

a) protecţia teritoriului ţării împotriva introducerii, răspîndirii

şi/sau aducerii, inclusiv din alte state, pe teritoriul Republicii Moldova

a organismelor de carantină dăunătoare plantelor sau produselor

vegetale;

b) preîntîmpinarea răspîndirii în masă a organismelor

dăunătoare, evitarea pierderilor recoltei şi obţinerea unei producţii

agricole ecologic pure;

c) instituirea unui cadru juridic şi regulatoriu de carantină

fitosanitară şi protecţie a plantelor uniform pe întreg teritoriul ţării;

d) exercitarea supravegherii şi controlului de stat în domeniul

producerii, păstrării, prelucrării, folosirii, transportării, circulaţiei

plantelor, părţilor vii ale plantelor, seminţelor şi produselor vegetale,

inclusiv cu element de extraneitate;

e) organizarea instituţională şi administrarea activităţilor ce ţin

de organizarea şi desfăşurarea activităţii de carantină fitosanitară şi

protecţie a plantelor în procesul producerii, păstrării, transportării,

folosirii şi circulaţiei plantelor, părţilor vii ale plantelor, seminţelor şi

produselor vegetale, inclusiv cu element de extraneitate.

Articolul 4. Sistemul integrat de protecţie a plantelor

Page 5: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

5

(1) Protecţia plantelor şi a altor forme de vegetaţie, precum şi a

produselor vegetale împotriva organismelor dăunătoare este o activitate

de interes naţional şi constituie o funcţie de bază a autorităţilor

administraţiei publice centrale şi locale, o obligaţie a tuturor

persoanelor fizice şi juridice

(2) Protecţia plantelor şi produselor vegetale împotriva

organismelor dăunătoare se va efectua nu doar pentru a evita

diminuarea producţiei agricole, dar şi pentru a spori productivitatea în

sectorul agricol şi calitatea produselor agricole.

(3) Acţiunile de eradicare a organismelor dăunătoare, stabilite

prin regimul fitosanitar aplicabil pe teritoriul Republicii Moldova, vor

fi aplicate în strînsă concordanţă şi simultan cu măsurile de protecţie

împotriva introducerii acestora în ţară din străinătate.

(4) Regimul fitosanitar ce se impune, măsurile de siguranţă şi

prevenire a pericolului introducerii sau răspîndirii organismelor

dăunătoare vor fi aplicate în egală măsură atît în relaţiile comerciale

interstatale, cît şi în relaţiile comerciale interne.

(5) Regimul fitosanitar naţional va fi aplicat uniform pe întreg

teritoriul ţării, avînd în vedere diferenţa dintre cerinţele ce se aplică

produselor naţionale, pe de o parte, şi cele care se aplică importurilor

din statele alte state, pe de altă parte.

(6) Protecţia plantelor se realizează în cadrul sistemului integrat

de protecţie a plantelor.

(7) Protecţia plantelor se realizează prin:

a) elaborarea şi realizarea programelor complexe de stat,

ştiinţific fundamentate, de prevenire şi lichidare a organismelor

dăunătoare, în special a celor extrem de periculoase;

b) organizarea de cercetări ştiinţifice, elaborarea şi aplicarea

unor sisteme integrate de protecţie a plantelor, capabile să prevină

înmulţirea în masă şi răspîndirea dăunătorilor, bolilor şi buruienilor;

c) constituirea unui sistem integral de pregătire şi reciclare a

specialiştilor în domeniul protecţiei plantelor;

d) crearea fondului de rezervă al produselor de uz fitosanitar,

destinat protecţiei plantelor în situaţii excepţionale;

e) monitorizarea şi prognoza fitosanitară.

(8) Sistemul integrat de protecţie a plantelor include:

a) măsuri de prevenire şi combatere a organismelor dăunătoare;

b) îmbinarea raţională a mijloacelor chimice cu cele biologice,

folosirea metodelor fizico-mecanice şi aplicarea întregului complex de

măsuri agrofitotehnice în procesul prevenirii şi combaterii organismelor

dăunătoare;

c) extinderea si generalizarea cultivării unor soiuri si hibrizi

rezistenţi la atacul organismelor dăunătoare;

d) generalizarea tratării seminţelor si a materialului săditor

pentru toate culturile;

e) respectarea rotaţiei culturilor, în cadrul organizării

asolamentelor;

f) administrarea uniformă şi echilibrată a fertilizanţilor naturali

şi chimici;

g) executarea lucrărilor agrotehnice în condiţii care să asigure

distrugerea resturilor vegetale din sol, diminuarea surselor de agenţi

patogeni şi dăunători, crearea condiţiilor optime pentru creşterea şi

dezvoltarea plantelor;

h) asigurarea densităţii optime a plantelor cultivate, în vederea

folosirii eficiente a tratamentelor de combatere a organismelor

dăunătoare;

i) extinderea metodelor fizice şi biologice de combatere a

organismelor dăunătoare, bolilor şi buruienilor;

j) limitarea utilizării produselor chimice şi interzicerea celor

dăunătoare pentru om sau care au efecte negative asupra mediului şi a

echilibrului biologic în natură, prin acumularea de reziduuri în sol, în

produsele agroalimentare şi în organismul uman;

k) perfecţionarea şi generalizarea sistemelor de prognoză a

atacurilor şi de avertizare a tratamentelor împotriva organismelor

dăunătoare şi bolilor, precum şi a cartării buruienilor, în vederea

raţionalizării şi diminuării numărului de tratamente chimice, a creşterii

eficienţei acestora.

(9) Aplicarea tratamentelor cu insecticide ale plantelor în

perioada înfloririi se va face în condiţii care să asigure protecţia

albinelor, prin folosirea unor produse selective, inofensive pentru

Page 6: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

6

acestea, prevenirea din timp a apicultorilor asupra tratamentelor ce se

vor aplica şi alte măsuri de protecţie.

(10) In cadrul sistemului integrat de protecţie a plantelor,

tratamentele chimice vor fi aplicate, de regulă, în perioadele anterioare

apariţiei fructelor şi a altor părţi ale plantelor, folosite în alimentaţia

omului sau în furajarea animalelor.

(11) In scopul sporirii eficienţei economice a măsurilor de

protecţie a plantelor, a activităţii de cercetare ştiinţifică, de producţie şi

de utilizare a mijloacelor de combatere a organismelor dăunătoare,

bolilor şi buruienilor se va urmări:

a) dezvoltarea cercetărilor privind biologia dăunătorilor,

agenţilor patogeni şi a buruienilor, în vederea creării unor preparate

biologice eficiente, a perfecţionării tehnologiilor de producere şi

utilizare a acestora, precum şi a reducerii numărului de tratamente

chimice în măsurile de protecţie;

b) extinderea utilizării produselor de uz fitosanitar concomitent

cu semănatul, aplicarea îngrăşămintelor, irigarea, întreţinerea culturilor

şi cu alte lucrări agrotehnice, în vederea reducerii tasării solului si

călcării culturilor, a diminuării consumului de carburanţi şi lubrifianţi, a

economisirii forţei de muncă;

c) asigurarea cu echipamente multifuncţionale, care să permită

efectuarea lucrărilor de protecţie a plantelor.

Articolul 5. Sistemul măsurilor de protecţie a plantelor,

inclusiv în cadrul regimului de carantină fitosanitară

Sistemul măsurilor de protecţie a plantelor, inclusiv în cadrul

regimului de carantină fitosanitară, include:

a) elaborarea şi aplicarea acţiunilor de protecţie a teritoriului

ţării împotriva pătrunderii sau aducerii din alte state a obiectelor de

carantină;

b) depistarea, localizarea şi organizarea lichidării la timp a

obiectelor de carantină;

c) exercitarea supravegherii şi controlului de stat privind

carantina fitosanitară la producerea, achiziţionarea, transportarea,

păstrarea, prelucrarea, comercializarea şi folosirea producţiei supuse

carantinei fitosanitare;

d) aprobarea şi respectarea regulilor şi instrucţiunilor în

domeniul carantinei fitosanitare şi al dezinfectării materialelor şi

obiectelor supuse carantinei;

e) aprobarea listelor obiectelor de carantină, precizarea

nomenclatorului speciilor de dăunători, agenţi patogeni ai plantelor sau

a căror arie de răspîndire pe teritoriul ţării este limitată;

f) exercitarea supravegherii şi controlului de carantină

fitosanitară asupra producţiei supuse carantinei, importate şi exportate

din ţară, inclusiv a conţinutului vegetal al coletelor poştale, bagajelor de

mînă, altor bagaje, precum şi a ambalajului, materialelor pentru

ambalare, mijloacelor de transport;

g) organizarea şi efectuarea dezinfestării producţiei agricole,

seminţelor, materialului săditor, ambalajului, materialelor pentru

ambalare, mijloacelor de transport, altor materiale şi obiecte de

carantină în conformitate cu regimul de carantină fitosanitară stabilit;

h) exercitarea controlului asupra activităţii pepinierelor,

parcelelor experimentale pentru încercarea soiurilor, serelor care

colectează seminţe, material săditor, alt material importat, precum şi

asupra îndeplinirii măsurilor de carantină fitosanitară de către

autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, persoanele juridice

şi fizice implicate în astfel de activităţi;

i) eliberarea certificatelor fitosanitare şi permiselor fitosanitare

de carantină pentru import al producţiei vegetale şi al altor încărcături

supuse carantinei fitosanitare;

j) instituirea regimului de carantină fitosanitară;

k) reprezentarea şi apărarea intereselor Republicii Moldova

privind carantina fitosanitară în organizaţiile de profil regionale şi

internaţionale;

l) aplicarea măsurilor fitosanitare în comun cu alte ţări în baza

acordurilor internaţionale la care Republica Moldova este parte.

CAPITOLUL II. ORGANIZAREA INSTITUŢIONALĂ ŞI

ATRIBUŢIILE AUTORITĂŢILOR ADMINISTRAŢIEI

Page 7: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

7

PUBLICE ÎN DOMENIUL CARANTINEI FITOSANITARE ŞI

PROTECŢIEI PLANTELOR

Articolul 6. Atribuţiile autorităţii publice centrale în

domeniul agriculturii

Autoritatea publică centrală în domeniul agriculturii

1) elaborează şi promovează politica unică de stat în domeniul

protecţiei plantelor şi carantinei fitosanitare;

2) propune Guvernului pentru examinare, aprobare sau

adoptare:

a) listele organismelor dăunătoare, plantelor, produselor

vegetale şi altor obiecte, a căror introducere şi răspîndire în ţară este

interzisă,

b) lista plantelor, produselor vegetale şi altor obiecte de

carantină originare din ţară, supuse inspecţiei fitosanitare la locul de

producţie înainte de a fi exportate;

c) proiecte de hotărîri privind instituirea carantinei fitosanitare,

regimului de zonă protejată sau de zonă ameninţată în ţară sau într-o

regiune de dezvoltare, asigurînd finanţarea activităţilor de protecţie a

plantelor şi carantină fitosanitară, de supraveghere şi control fitosanitar

de stat;

d) măsuri de prevenire şi combatere a dăunătorilor, bolilor şi

buruienilor în procesul comercializării plantelor şi produselor vegetale;

3) stabileşte, în caz de pericol fitosanitar eminent, cu informarea

Guvernului, cerinţe suplimentare în domeniul protecţiei plantelor şi

produselor vegetale, precum şi măsuri de limitare sau interzicere a

comercializării şi importului anumitor tipuri de plante, produse

vegetale, lemn şi produse din lemn, care provin din zone contaminate

din alte state;

4) în vederea prevenirii introducerii şi răspîndirii pe teritoriul

Republicii Moldova a organismelor dăunătoare:

a) interzice introducerea în ţară a anumitor organisme

dăunătoare, plante şi produse vegetale;

b) pune în aplicare cerinţe speciale pentru introducerea şi

circulaţia plantelor, produselor vegetale şi a altor obiecte de carantină

pe teritoriul ţări;

c) solicită în mod expres efectuarea unor controale fitosanitare

speciale în statele producătoare şi/sau exportatoare;

4) asigură colaborarea Republicii Moldova în domeniul

protecţiei plantelor şi carantinei fitosanitare cu autorităţile publice de

profil ale statelor străine.

5) asigură promovarea politicii de stat privind:

a) armonizarea legislaţiei naţionale cu legislaţia comunitară în

domeniul carantinei fitosanitare şi protecţiei plantelor;

b) cercetările ştiinţifice în domeniul protecţiei plantelor şi

carantinei fitosanitare, pregătirea şi perfecţionarea cadrelor în domeniu;

5) controlează activitatea organului de control fitosanitar,

coordonează şi asigură controlul utilizării mijloacelor tehnico-materiale

de protecţie a plantelor;

Articolul 7. Atribuţiile organului de supraveghere şi control

fitosanitar

(1) Organul de supraveghere şi control fitosanitar este

autoritatea statului în domeniul carantinei fitosanitare şi protecţiei

plantelor, subordonată autorităţii publice centrale în domeniul

agriculturii;

(2) Organul de supraveghere şi control fitosanitar dispune de

subdiviziuni teritoriale - direcţiile de supraveghere fitosanitară şi

control semincer raionale/municipale.

(3) Organul de supraveghere şi control fitosanitar

interacţionează în chestiunile carantinei fitosanitare şi protecţiei

plantelor cu autorităţile publice centrale şi locale, Academia de Ştiinţe a

Moldovei şi alte instituţii de cercetări ştiinţifice, cu instituţiile de

învăţămînt şi asociaţiile obşteşti de profil, cu alte autorităţi publice şi

private, după caz.

(4) Organului de supraveghere şi control fitosanitar:

Page 8: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

8

a) elaborează şi asigură implementarea sistemului integrat de

protecţie a plantelor şi produselor vegetale de organisme dăunătoare,

boli şi buruieni;

b) exercită supravegherea, controlul de stat şi monitorizarea

sistematică a organismelor de carantină, bolilor, dăunătorilor şi

buruienilor de carantină;

c) efectuează organizarea şi coordonarea măsurilor de protecţie

a plantelor şi produselor vegetale de organisme dăunătoare, boli şi

buruieni, în scopul sporirii productivităţii şi calităţii culturilor agricole

şi silvice;

d) organizează, dirijează şi coordonează activităţile de carantină

fitosanitară şi protecţie a plantelor, asigură menţinerea echilibrului

ecologic şi ameliorarea stării fitosanitare pe întreg teritoriul ţării;

e) elaborează, aprobă şi implementează programe speciale de

pronosticare, prevenire, combatere şi lichidare a focarelor de organisme

dăunătoare şi de carantină;

f) organizează lucrările de depistare şi lichidare promptă a

focarelor de organisme dăunătoare extrem de periculoase;

g) dispune luarea măsurilor de urgenţă pentru lichidarea

promptă a focarelor şi/sau a invaziilor de organisme dăunătoare, bolilor

şi buruienilor;

h) asigură aplicarea măsurilor fitosanitare, ce se impun de

situaţia fitosanitară, în toată ţara, în unele localităţi sau regiuni de

dezvoltare, în alte state, din care produsul respectiv provine şi/sau în

statele, pentru care acest produs este destinat;

i) coordonează procedurile de eliberare a certificatului

fitosanitar şi a paşaportului fitosanitar, de evidenţă a producătorilor,

exportatorilor, importatorilor, centrelor de expediere şi depozitelor

colective de plante şi produse vegetale, gestionează filierele de risc pe

sectoare de producţie;

j) întocmeşte procese verbale de constatare a contravenţiilor

administrative în domeniul protecţiei plantelor şi carantinei fitosanitare

şi transmite dosarele instanţelor judecătoreşti competente;

k) elaborează şi prezintă autorităţii publice centrale în domeniul

agriculturii propuneri privind necesarul de mijloace financiare pentru

acţiunile de protecţie a plantelor şi carantină fitosanitară finanţate de la

bugetul de stat;

l) exercită controlul de carantină fitosanitară asupra producţiei

supuse carantinei, importate şi exportate din ţară, inclusiv a conţinutului

vegetal al coletelor poştale, bagajelor de mînă, altor bagaje, precum şi a

ambalajului, materialelor pentru ambalare, mijloacelor de transport şi

altor bunuri conexe supuse regimului în condiţiile prezentei legi;

m) dispune efectuarea expertizei de laborator a plantelor şi

produselor vegetale, altor bunuri conexe supuse regimului fitosanitar,

importate în şi exportate din ţară;

n) organizează şi efectuează dezinfestarea producţiei agricole,

seminţelor, materialului săditor, ambalajului, materialelor pentru

ambalare, mijloacelor de transport, altor materiale şi obiecte supuse

carantinei;

o) eliberează paşapoarte fitosanitare, certificate fitosanitare,

precum şi permise fitosanitare de carantină pentru importul plantelor,

produselor vegetale, lemnului şi produselor din lemn, altor materiale şi

obiecte supuse carantinei în condiţiile prezentei legi;

p) aprobă şi pune în aplicare măsuri, cerinţe, condiţii şi activităţi

speciale de protecţie a plantelor şi produselor vegetale;

q) recunoaşte măsurile fitosanitare aplicate în cadrul statelor-

membre ale Organizaţiei Mondiale a Comerţului, ca fiind echivalente,

în cazul în care acestea diferă de cele naţionale;

r) asigură realizarea măsurilor fitosanitare în Republica

Moldova, precum şi în statele membre ale Organizaţiei Mondiale a

Comerţului, unde există condiţii similare, în modul în care acestea să nu

creeze discriminare între statele-membre şi obstacole camuflate pentru

comerţul internaţional;

s) propune Guvernului, prin intermediul autorităţii publice

centrale în domeniul agriculturii, sau al autorităţilor administraţiei

publice locale, instituirea şi ridicarea carantinei fitosanitare, regimului

fitosanitar de zonă protejată sau de zonă ameninţată;

t) exercită activitatea de inspecţie fitosanitară în condiţiile

prezentei legi;

Page 9: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

9

u) limitează introducerea de plante şi produse vegetale originare

din state străine în cazul în care există indicii clare că una dintre

normele şi standardele fitosanitare nu a fost respectată.

(5) Organul de supraveghere şi control fitosanitar, în procesul

comercializării plantelor şi produselor vegetale, supune controlului:

a) prezenţa licenţei în cazul producerii şi/sau comercializării

seminţelor, materialului de înmulţire şi săditor;

b) prezenţa paşaportului fitosanitar, în cazul comercializării

plantelor şi produselor vegetale pe piaţa internă;

c) prezenţa certificatului fitosanitar, în cazul operaţiunilor de

import, export, reexport şi tranzitare a plantelor şi produselor vegetale;

d) prezenţa permisului fitosanitar de carantină pentru import al

producţiei vegetale şi al altor încărcături supuse carantinei fitosanitare;

e) modul în care sînt respectate normele şi standardele

fitosanitare în procesul producerii, comercializării şi utilizării plantelor

şi produselor vegetale.

(6) În procesul operaţiunilor de export al plantelor şi produselor

vegetale, organul de supraveghere şi control fitosanitar va efectua

periodic, cel puţin o dată în trimestru, controale fitosanitare la locul de

producere a plantelor şi produselor vegetale.

Articolul 8. Atribuţiile autorităţilor administraţiei publice

locale

Autorităţile administraţiei publice locale:

a) la propunerea organului de supraveghere şi control

fitosanitar, iau decizii privind instituirea carantinei fitosanitare,

regimului de zonă protejată sau de zonă ameninţată în raion, unitatea

teritorială autonomă Găgăuzia, municipiu, oraş, comună, sat.

b) colaborează şi coordonează măsurile fitosanitare ce se impun

în localităţile din subordine cu direcţiile de supraveghere fitosanitară şi

control semincer raionale/municipale;

Articolul 9. Asociaţiile profesionale ale specialiştilor în

domeniul carantinei fitosanitare şi protecţiei plantelor

(1) Înfiinţarea, înregistrarea de stat şi funcţionarea asociaţiilor

obşteşti naţionale şi locale ale specialiştilor în domeniul carantinei

fitosanitare şi protecţiei plantelor se efectuează în condiţiile legii.

(2) Asociaţia locală întruneşte persoanele din una sau mai multe

localităţi învecinate.

(3) Asociaţia raională întruneşte persoanele (reprezentanţii) din

majoritatea localităţilor raionului.

(4) Asociaţia Naţională a specialiştilor în domeniul protecţiei

plantelor întruneşte asociaţiile raionale din majoritatea raioanelor ţării.

(5) Pe teritoriul Republicii Moldova pot fi constituite mai multe

asociaţii locale, raionale sau naţionale, precum şi asociaţii profesionale

independente de cele structurale după criteriul regional, în dependenţă

de interesele şi genurile de activitate ale asociaţiilor acestora, în modul

stabilit de lege

(6) Asociaţiile profesionale ale specialiştilor în domeniul

carantinei fitosanitare şi protecţiei plantelor:

a) contribuie la dezvoltarea ştiinţei în domeniul protecţiei

plantelor şi produselor vegetale, la ameliorarea şi ridicarea calităţii

serviciilor prestate în domeniu;

b) organizează cursuri de ridicare a nivelului de calificare al

specialiştilor din domeniul protecţiei plantelor;

c) reprezintă drepturile şi interesele legitime ale membrilor săi

în relaţiile cu autorităţile publice la nivel naţional şi local;

d) pot fi consultate în procesul elaborării documentelor de

politici şi proiectelor de acte normative în domeniul protecţiei plantelor

şi carantinei fitosanitare;

e) contribuie la protecţia juridică şi socială a membrilor săi;

f) colaborează cu asociaţii similare din state străine;

g) exercită alte activităţi social-utile în domeniul carantinei

fitosanitare şi protecţiei plantelor.

CAPITOLUL III. SUPRAVEGHEREA ŞI CONTROLUL

FITOSANITAR DE STAT. CARANTINA FITOSANITARĂ

Articolul 10. Supravegherea şi controlul fitosanitar de stat

Page 10: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

10

(1) Supravegherea şi controlul fitosanitar de stat se efectuează în

modul stabilit de prezenta lege.

(2) Supravegherea şi controlul fitosanitar de stat în domeniul

producerii, comercializării şi utilizării plantelor şi produselor vegetale,

inclusiv în cadrul schimburilor interstatale şi operaţiunilor de import-

export al acestora sînt exercitate de către conducătorii şi colaboratorii

organului de supraveghere şi control fitosanitar şi direcţiile de

supraveghere fitosanitară şi control semincer raionale/municipale ale

acesteia în modul şi limitele stabilite de prezenta lege.

(3) Controlul fitosanitar se va efectua în mod obligatoriu la

locul de producţie şi se aplică în cazul tuturor plantelor şi produselor

vegetale care sînt cultivate, produse, folosite sau altfel prezente în

perimetrul spaţiilor de producţie, dar şi asupra mediului de creştere

folosit în spaţiul respectiv.

(4) Supravegherea şi controlul fitosanitar de stat include:

a) controlul asupra realizării măsurilor economico-

organizatorice, agrotehnice, biologice şi chimice de protecţie a

plantelor, asupra respectării normelor de utilizare, păstrare şi

transportare a mijloacelor de protecţie a plantelor de către persoanele

juridice de drept public sau privat şi persoanele fizice, indiferent de

forma de proprietate şi statutul juridic al acestora;

b) controlul aplicării şi respectării prezentei legi şi normelor

tehnice privind protecţia plantelor şi carantinei fitosanitare, producerea,

achiziţionarea, transportarea, păstrarea, prelucrarea, comercializarea şi

folosirea plantelor şi produselor vegetale, precum şi a produselor de uz

fitosanitar de către persoanele fizice şi juridice, indiferent de forma de

proprietate şi statutul juridic al acestora;

c) depistarea şi stabilirea cauzelor şi condiţiilor apariţiei şi

răspîndirii organismelor dăunătoare şi de carantină, precum şi

determinarea complexului de măsuri de combatere a acestora;

d) stabilirea modului de utilizare a produselor de uz fitosanitar

şi de altă natură pentru protecţia plantelor, produselor vegetale şi

produselor din lemn;

e) asigurarea controlului oficial al reziduurilor de produse de uz

fitosanitar din plante şi produse vegetale, în cadrul siguranţei

alimentare, prin laboratoarele de control toxicologic;

f) asigurarea controlului postomologare al calităţii produselor

pentru protecţia plantelor prin laboratoarele de control toxicologic şi

controlul utilizării acestor produse de persoanele juridice şi fizice;

g) controlul de carantină fitosanitară şi expertiza de laborator a

producţiei supuse carantinei, importate sau exportate din ţară, inclusiv a

conţinutului vegetal al coletelor poştale, bagajelor de mînă, altor bagaje,

precum şi a ambalajului, materialelor pentru ambalare, mijloacelor de

transport;

h) controlul asupra activităţii pepinierelor de carantină

introductivă, altor pepiniere, parcelelor experimentale pentru încercarea

soiurilor, serelor care primesc seminţe, material săditor, alt material

importat;

i) prevenirea şi contracararea acţiunilor sau inacţiunilor ce

contravin prevederilor prezentei legi şi tragerea la răspundere, în

conformitate cu legea, a persoanelor vinovate de comiterea acestora.

(5) Controalele şi inspecţiile fitosanitare:

a) se extind asupra plantelor şi produselor vegetale cultivate,

produse sau folosite de producător sau prezente într-o altă formă la

sediul sau locul de producţie a acestuia, precum şi în mediul de cultură

folosit în acel loc;

b) se efectuează la locul de producţie;

c) se efectuează în mod frecvent la intervale de timp

corespunzătoare, cel puţin o dată pe an şi cel puţin prin observare

vizuală.

d) alte măsuri de protecţie şi prevenire prevăzute de prezenta

lege

(6) Autorităţile publice, persoanele juridice de drept public sau

privat, precum şi persoanele fizice, indiferent de forma de proprietate şi

statutul juridic, în scopul prevenirii şi eradicării organismelor de

carantină, sînt obligate să asigure:

a) cercetarea sistematică a semănăturilor şi plantaţiilor, controlul

producţiei vegetale în scopul depistării la timp a obiectelor de carantină;

Page 11: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

11

b) realizarea măsurilor de profilaxie şi nimicire a obiectelor de

carantină, orientate spre prevenirea răspîndirii lor;

c) întreţinerea într-o stare fitosanitară adecvată a încăperilor

unde se păstrează şi se prelucrează producţia supusă carantinei.

(7) Seminţele, materialul săditor, altă producţie vegetală şi

ambalajele destinate comercializării, precum şi bunurile conexe supuse

regimului fitosanitar, trebuie să fie dezinfectate, iar seminţele, în caz de

necesitate, trebuie curăţate de buruieni.

(8) În cazul pericolului iminent al introducerii sau răspîndirii

organismelor dăunătoare, măsurile de siguranţă provizorii şi de

prevenire vor fi aplicate imediat în cazul în care apare şi este declarat

regimul fitosanitar respectiv, în funcţie de situaţia apărută.

Articolul 11. Obiectele supravegherii şi controlului de

carantină fitosanitară

(1) Supravegherea şi controlul de carantină fitosanitară se extind

asupra:

a) seminţelor şi materialului săditor de culturi agricole, plantelor

şi părţilor acestora (lăstarilor, bulbilor, tuberculilor, fructelor), precum

şi asupra oricăror altor produse vegetale, care pot fi purtătoare de

obiecte de carantină;

b) bunurilor conexe supuse regimului fitosanitar;

c) culturilor de ciuperci vii, bacterii, viruşi, nematozi, acarieni şi

insecte;

d) colecţiilor de insecte, agenţilor patogeni ai bolilor plantelor şi

mostrelor de deteriorări provocate de ei, precum şi asupra ierbarelor şi

colecţiilor de seminţe;

e) maşinilor agricole şi uneltelor de lucrare a pămîntului,

mijloacelor de transport, tuturor tipurilor de ambalaj, materialelor

pentru ambalare, mărfurilor industriale şi articolelor din materiale

vegetale care pot fi purtătoare de obiecte de carantină, monoliţilor şi

mostrelor de sol;

f) teritoriilor şi încăperilor unităţilor agricole şi altor agenţi

economici, care achiziţionează, depozitează, prelucrează şi

comercializează plante şi/sau produse vegetale;

g) terenurilor agricole şi silvice, loturilor de pe lîngă casă şi din

cadrul întovărăşirilor pomicole, terenurilor utilizate în alt scop decît cel

agricol, inclusiv asupra benzilor de separaţie a drumurilor şi linilor de

transmisie a energiei electrice.

(2) Producătorii şi oricare alt deţinător de plante şi/sau de

produse vegetale sînt obligaţi să anunţe imediat organul de

supraveghere şi control fitosanitar şi/sau direcţiile de supraveghere

fitosanitară şi control semincer raionale/municipale despre orice

prezenţă neobişnuită de organisme dăunătoare, simptoame sau orice

alte anomalii ale plantelor şi produselor vegetale.

Articolul 12. Procedura controlului de carantină fitosanitară

(1) Controlul de carantină fitosanitară impune examinarea

documentelor însoţitoare ale unei încărcături, verificarea identităţii şi

integrităţii încărcăturii, examinarea vizuală pentru identificarea

obiectelor de carantină şi respectarea altor cerinţe fitosanitare.

(2) Documentele pentru export, import şi tranzit sînt verificate

pentru a stabili dacă acestea sînt complete, exacte, valabile şi

nefrauduloase.

(3) Verificarea identităţii şi integrităţii încărcăturii stabileşte

dacă încărcătura este descrisă exact în documentele de însoţire, dacă

tipul producţiei, materialelor sau obiectelor corespunde certificatului

fitosanitar primit sau care urmează a fi eliberat. În timpul verificării

integrităţii încărcăturii se examinează dacă aceasta este clar

identificabilă, iar cantitatea şi natura mărfii corespunde celor declarate

în certificatul fitosanitar primit sau care urmează a fi eliberat.

(4) Examinarea vizuală serveşte la identificarea dăunătorilor şi

verificarea respectării cerinţelor fitosanitare. De la fiecare partidă de

încărcătură se prelevă mostre pentru a se determina prezenţa sau lipsa

obiectelor de carantină sau periculoase, care sînt supuse analizelor de

laborator.

(5) Respectarea cerinţelor fitosanitare include verificarea

încărcăturii în scopul constatării nivelului de prelucrare, dezinfectării,

stabilirii contaminanţilor (frunze, sol), absenţei încărcăturilor

neautorizate, stabilirii respectării cerinţelor în timpul ambalării sau

Page 12: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

12

transportării încărcăturii, a cerinţelor legate de originea încărcăturii şi

de punctul de intrare, precum şi de marcarea materialelor de ambalaj

din lemn.

(6) În cazul importului şi/sau exportului plantelor, produselor

vegetale şi a altor obiecte de carantină, ambalajul, precum şi mijloacele

de transport al acestora, se inspectează meticulos, fie în întregime, fie

pe baza unor probe reprezentative, pentru a se asigura că acestea nu sînt

contaminate cu organismele dăunătoare.

(7) Controlul de carantină se finalizează cu perfectarea actului

controlului fitosanitar al producţiei, materialelor şi obiectelor supuse

carantinei, actului controlului fitosanitar al locului de unde a fost

produsă şi încărcată marfa şi cu luarea deciziei referitor la modul în

care încărcătura corespunde cerinţelor fitosanitare.

(8) În cazul în care cerinţele fitosanitare sînt satisfăcute, se

permite exportul încărcăturilor şi se eliberează certificatul fitosanitar,

iar încărcăturilor importate sau tranzitate li se permite introducerea pe

teritoriul Republicii Moldova sau tranzitul lor pe teritoriul ţării.

(9) În cazul în care cerinţele fitosanitare nu sînt satisfăcute,

încărcăturile destinate exportului sau reexportului nu se certifică pînă la

luarea măsurilor în vederea respectării cerinţelor fitosanitare, iar

încărcăturile importate sau tranzitate, în funcţie de nivelul de risc, sînt

returnate în ţara exportatoare sau nimicite.

(10) Organizarea controalelor şi inspecţiilor fitosanitare se

efectuează fără nici o discriminare, inclusiv:

a) controale ocazionale, la orice oră şi în orice loc în care sînt

deplasate plantele, produsele vegetale sau alte obiecte;

b) controale ocazionale la locul în care sînt cultivate, stocate sau

scoase la vînzare plantele, produsele vegetale sau alte obiecte, precum

şi la sediul producătorilor şi/sau cumpărătorilor;

c) controale ocazionale concomitent cu orice altă verificare a

documentelor efectuată din alte motive decît cele legate de sănătatea

plantelor.

(11) Controalele trebuie să aibă loc în mod regulat la locul de

producţie al persoanelor fizice sau juridice implicate în activităţi ce ţin

de producerea, transportarea, utilizarea şi circulaţia plantelor,

produselor vegetale şi bunurilor conexe supuse regimului fitosanitar.

Controalele pot avea anumite ţinte în cazul în care există prezumţia că

una sau mai multe prevederi legale nu au fost respectate.

(12) Producătorii şi alţi deţinători de plante, produse vegetale şi

bunuri conexe supuse regimului fitosanitar vor păstra paşapoartele

fitosanitare cel puţin un an de zile din data eliberării şi vor înregistra în

registrele lor de evidenţă principalele date din acestea.

(13) Inspectorii fitosanitari au acces la plante, produse vegetale

sau alte obiecte în orice etapă a producţiei sau a circulaţiei acestora în

scopul comercializării, precum şi dreptul de a efectua orice investigaţie

necesară pentru controalele oficiale, inclusiv cele ce ţin de

paşapoartele/certificatele fitosanitare sau de registrele oficiale.

(14) Controalele oficiale pot fi asistate de către experţi

independenţi.

(15) Sunt scutiţi de controlul oficial pentru depistarea

organismelor dăunătoare din plante în cazul circulaţiei unor cantităţi

mici de plante, produse vegetale, alimente sau hrană pentru animale, în

cazul în care se intenţionează folosirea lor de către proprietar sau

destinatar în scopuri neindustriale şi necomerciale cu condiţia că nu

există riscul răspîndirii organismelor dăunătoare.

Articolul 13. Decontaminarea producţiei, materialelor şi

obiectelor supuse carantinei

(1) Decontaminarea producţiei, materialelor şi obiectelor supuse

carantinei, importate în şi exportate din Republica Moldova se

efectuează de către subdiviziunea respectivă a organului de

supraveghere şi control fitosanitar.

(2) Cheltuielile legate de dezinfectarea producţiei, materialelor

şi obiectelor supuse carantinei se acoperă din contul posesorului sau

destinatarului încărcăturii.

(3) Pepinierele de carantină introductivă şi oranjeriile se

organizează în cadrul instituţiilor de cercetări ştiinţifice, grădinilor

botanice şi în cadrul altor instituţii, iar parcelele experimentale de

carantină pentru cercetarea-testarea-experimentarea soiurilor – în cadrul

organizaţiilor şi întreprinderilor de stat pentru încercarea soiurilor.

Page 13: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

13

Articolul 14. Instituirea şi ridicarea regimului de carantină

fitosanitară, zonă protejată sau zonă ameninţată

(1) La depistarea obiectelor de carantină, Guvernul, autorităţile

administraţiei publice locale, la propunerea organului de supraveghere

şi control fitosanitar, iau decizia privind instituirea carantinei

fitosanitare în ţară, raion, unitatea teritorială autonomă Găgăuzia,

municipiu, oraş, comună, sat, fie de zonă protejată sau de zonă

ameninţată şi întreprind măsuri imediate de localizare şi lichidare a

focarelor.

(2) După luarea deciziei privind instituirea regimului de

carantină fitosanitară, de zonă protejată sau de zonă ameninţată, organul

de supraveghere şi control fitosanitar şi direcţiile de supraveghere

fitosanitară şi control semincer raionale/municipale, aduc la cunoştinţa

persoanelor juridice şi fizice implicate aplicarea restricţiilor de

carantină şi necesitatea efectuării măsurilor de lichidare a focarelor

obiectelor de carantină.

(3) În teritoriul unde s-a instituit regimul de carantină

fitosanitară, de zonă ameninţată sau de zonă protejată are loc limitarea

intrării şi ieşirii mijloacelor de transport, altor bunuri conexe supuse

regimului fitosanitar, supravegherea, monitorizarea şi controlul

acestora, interzicerea intrării şi ieşirii producţiei supuse carantinei,

bunurilor conexe supuse regimului fitosanitar, dezinfectarea

materialelor, obiectelor şi bunurilor conexe supuse carantinei,

prelucrarea tehnică sau nimicirea lor.

(4) Producţia supusă carantinei, după caz, bunurile conexe

supuse regimului fitosanitar, scoase din zona în care au fost stabilite

restricţii de carantină fără permisiunea organului de supraveghere şi

control fitosanitar, urmează a fi restituită, dezinfectată, rechiziţionată,

confiscată şi transmisă societăţilor comerciale sau de prelucrare

respective, fie nimicită, după caz.

(5) Organul de supraveghere şi control fitosanitar şi direcţiile de

supraveghere fitosanitară şi control semincer raionale/municipale,

efectuează controale privind respectarea regimului de carantină

fitosanitară, de zonă protejată sau de zonă ameninţată, fără nici o

discriminare în ceea ce priveşte originea plantelor, produselor vegetale

şi/sau a bunurilor conexe supuse regimului fitosanitar.

(6) Carantina fitosanitară, regimul de zonă protejată sau de zonă

ameninţată se ridică, la propunerea organului de supraveghere şi control

fitosanitar, de către organele care au instituit-o, după efectuarea

măsurilor de carantină şi după lichidarea totală a focarelor depistate de

obiecte de carantină.

Articolul 15. Zona protejată şi monitorizarea acesteia

(1) Zonă protejată este teritoriul:

a) în care unul sau mai multe organisme dăunătoare, care s-au

stabilit în una sau mai multe localităţi din ţară, nu sînt endemice sau nu

s-au stabilit în ciuda condiţiilor favorabile pentru stabilirea lor în acel

loc;

b) în care există pericolul stabilirii anumitor organisme

dăunătoare, date fiind condiţiile ecologice favorabile pentru anumite

culturi, în ciuda faptului că aceste organisme nu sînt endemice sau nu s-

au stabilit în ţară; şi

c) care, în rezultatul monitorizării şi controalelor fitosanitare

efectuate, a fost declarată ca atare de către organul de supraveghere şi

control fitosanitar, la demersul direcţiilor de supraveghere fitosanitară

şi control semincer raionale/municipale, autorităţilor administraţiei

publice locale, instituţiilor ştiinţifice şi asociaţiilor obşteşti de profil,

altor persoane juridice de drept public sau privat competente.

(2) În cazul în care instituirea zonei protejate se face în baza

prevederilor de la lit. b) a alin. (1), monitorizarea şi controalele

fitosanitare sînt la latitudinea organului de supraveghere şi control

fitosanitar.

(3) Se consideră că un organism dăunător s-a stabilit într-o

anumită zonă:

a) în cazul în care se ştie apriori de existenţa lui acolo;

b) nu s-a luat nici o măsură oficială pentru eradicarea acestuia;

şi

c) măsurile aplicate s-au dovedit ineficiente pentru o perioadă

de cel puţin doi ani consecutivi.

Page 14: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

14

(4) Organul de supraveghere şi control fitosanitar va efectua

controale şi monitorizări oficiale frecvente şi sistematice asupra

prezenţei organismelor respective în zona protejată.

(5) Riscul prezentat de identificarea organismelor dăunătoare se

analizează de către organul de supraveghere şi control fitosanitar şi se

iau măsurile corespunzătoare în conformitate cu prezenta lege.

(6) Numărul şi calitatea controalelor şi monitorizărilor efectuate

se stabilesc în funcţie de principiile ştiinţifice şi statistice unanim

acceptate la nivel naţional şi/sau internaţional.

(7) Rezultatele controalelor se aduc la cunoştinţă autorităţii

publice centrale în domeniul agriculturii şi Guvernului, care, în

conformitate cu acordurile internaţionale, la care Republica Moldova

este parte, se transmit statelor vecine şi altor state interesate.

Articolul 16. Verificarea executării măsurilor fitosanitare

(1) Organul de supraveghere şi control fitosanitar, la verificarea

executării măsurilor fitosanitare stabilite, în termen de pînă la 7 zile

calendaristice, asigură:

a) efectuarea procedurilor stabilite fără întîrziere şi în condiţii

nu mai puţin favorabile pentru producţia importată în comparaţie cu

producţia autohtonă similară;

b) publicarea sau comunicarea din timp a informaţiei privind

perioada de desfăşurare a fiecărei proceduri, la cererea solicitantului,

prompt şi în volum deplin, vizînd toate neajunsurile, pentru ca

solicitantul să aibă posibilitatea de a le lichida. Orice întîrziere a

comunicării va fi însoţită de explicaţiile necesare;

c) motivarea solicitării informaţiei necesare pentru efectuarea

procedurilor privind controlul şi inspectarea ;

d) respectarea confidenţialităţii informaţiei privind producţia

importată, care derivă din necesitatea efectuării controlului, inspectării

sau aprobării, în condiţii nu mai puţin favorabile decît pentru producţia

autohtonă şi astfel încît să fie protejate interesele comerciale legitime;

e) limitarea solicitării de mostre ale unui produs în scopul

efectuării controlului, inspectării sau aprobării, ţinîndu-se cont de

oportunitate şi necesitate;

f) echivalarea tarifelor pentru proceduri la produsele importate

cu tarifele pentru proceduri la produsele autohtone, făcîndu-le similare

sau aceleaşi cu cele din ţările membre ale Organizaţiei Mondiale a

Comerţului şi care să nu depăşească costul lucrărilor efectuate;

g) utilizarea criteriilor similare celor utilizate pentru produsele

autohtone, la efectuarea procedurilor respective şi la selectarea

mostrelor produselor importate, astfel încît să se reducă la maximum

inconvenienţele provocate solicitanţilor, importatorilor, exportatorilor

sau agenţilor acestora;

h) limitarea procedurii în toate cazurile de modificare a

specificaţiei unui produs, după efectuarea controlului şi inspectării, în

conformitate cu regulile stabilite, fapt necesar pentru a se convinge pe

deplin că produsul corespunde normelor fitosanitare;

i) respectarea procedurii de examinare a plîngerilor asupra

efectuării unor astfel de proceduri şi de corectare atunci cînd plîngerea

este justificată;

j) acordarea asistenţei necesare pentru facilitarea controlului.

(2) Anumite plante, produse vegetale şi alte bunuri conexe

supuse regimului fitosanitar, dacă este necesar, la decizia organului de

supraveghere şi control fitosanitar şi/sau a direcţiilor de supraveghere

fitosanitară şi control semincer raionale/municipale, pot fi verificate

pînă la origine, în funcţie de natura producţiei, condiţiile de producere

şi de comercializare.

(3) În cazul în care răspîndirea organismelor dăunătoare nu

reprezintă un pericol pentru vecini, micii producători sau prelucrători cu

statut de persoană fizică, neimplicaţi profesional în producţia de plante,

şi a căror producţie de plante, produse vegetale şi alte obiecte în

totalitate sînt destinate folosirii finale pe piaţa locală, se scutesc de

inspecţia fitosanitară, dar o astfel de scutire, în funcţie de situaţia

fitosanitară concretă, poate fi revizuită de către organul de supraveghere

şi control fitosanitar şi/sau direcţiile de supraveghere fitosanitară şi

control semincer raionale/municipale.

(4) Transporturile originare din alte state, declarate că nu conţin

plante, produse vegetale şi alte obiecte de carantină, sînt inspectate în

cazul în care există temei că sînt încălcate cerinţele în această privinţă.

Page 15: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

15

Articolul 17. Riscul fitosanitar

(1) Riscul pătrunderii şi răspîndirii obiectelor de carantină se

determină în baza tehnicii determinării riscului, elaborate de

organismele internaţionale competente.

(2) La determinarea riscului se iau în considerare dovezile

ştiinţifice existente, metodele şi procedeele de producţie, inspectările,

mostrele de producţie, răspîndirea bolilor, dăunătorilor plantelor şi

buruienilor, existenţa anumitor zone unde nu apar obiecte de carantină,

condiţiile ecologice ale mediului înconjurător, regimurile de carantină

etc.

(3) În procesul determinării riscului contaminării plantelor cu

obiecte de carantină şi al elaborării măsurilor pentru atingerea nivelului

corespunzător de protecţie fitosanitară contra riscului menţionat, se iau

în considerare pierderile potenţiale din diminuarea recoltei sau a

volumelor de vînzare a producţiei agricole, ca urmare a pătrunderii sau

răspîndirii obiectelor de carantină, cheltuielile suportate la desfăşurarea

acţiunilor pentru combaterea obiectelor de carantină şi eficienţa relativă

a cheltuielilor aferente realizării măsurilor pentru minimalizarea

riscului.

(4) Analiza riscului fitosanitar se efectuează în trei etape:

a) la etapa întîi se identifică obiectele de carantină şi căile de

pătrundere a acestora pe teritoriul Republicii Moldova;

b) la etapa a doua se efectuează clasificarea obiectelor de

carantină în scopul determinării criteriilor de combatere a dăunătorilor

puşi sub carantină, se evaluează probabilitatea de pătrundere, stabilire şi

răspîndire a obiectelor de carantină, precum şi se prognozează

potenţialele lor consecinţe economice şi impactul asupra mediului.

c) la etapa a treia se determină ansamblul măsurilor de control

în scopul reducerii riscului identificat în etapa a doua.

Articolul 18. Acţiunile organului de supraveghere şi control

fitosanitar în cazul lipsei reglementărilor naţionale şi internaţionale

în domeniul carantinei fitosanitare

În cazul unor situaţii fitosanitare în care lipsesc reglementări,

standarde şi norme fitosanitare naţionale sau internaţionale, sau dacă

conţinutul acestora ori recomandările propuse nu corespund

reglementărilor, standardelor şi normelor fitosanitare internaţionale,

fapt ce poate avea un efect semnificativ asupra comerţului interstatal,

organul de supraveghere şi control fitosanitar:

a) publică din timp un aviz privind modificarea stării

fitosanitare, care să permită autorităţilor publice competente din alte

state să ia cunoştinţă de schimbările parvenite şi de reglementările

propuse;

b) notifică autorităţilor publice competente din alte state despre

modificările efectuate împreună cu o succintă descriere (argumentare) a

reglementării propuse. Asemenea notificări se prezintă cu condiţia că

în termene rezonabile pot fi modificate sau completate, avînd în vedere

comentariile parvenite;

c) prezintă, la solicitare, altor state interesate, copii ale

recomandărilor propuse, identificînd elementele care diferă în fond de

reglementările, standardele şi normele fitosanitare internaţionale;

d) prezintă, la solicitare, altor state interesate, comentarii în scris

şi ţine evidenţa rezultatelor examinărilor;

e) elaborează şi stabileşte măsuri fitosanitare în baza

recunoaşterii şi aplicării de măsuri fitosanitare cu statele membre ale

Organizaţiei Mondiale a Comerţului, precum şi în baza recunoaşterii şi

aplicării de măsuri fitosanitare cu statele membre ale acesteia, inclusiv

în baza rezultatelor confruntării circumstanţelor corespunzătoare legate

de riscul pătrunderii şi răspîndirii organismelor de carantină, agenţilor

patogeni ai bolilor de carantină a plantelor, dăunătorilor şi buruienilor

de carantină.

CAPITOLUL IV. MIJLOACELE DE PROTECŢIE A

PLANTELOR

Articolul 19. Mijloacele de protecţie a plantelor

Pentru protecţia plantelor şi produselor vegetale contra

organismelor dăunătoare, bolilor şi buruienilor, se aplică produse de uz

fitosanitar omologate, care au trecut cercetarea-testarea-experimentarea

Page 16: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

16

obligatorie de stat şi sînt recomandate spre aplicare de către instituţiile

specializate de cercetări ştiinţifice, permise pentru producere,

comercializare, import şi utilizare în conformitate cu Legea nr. 119-XV

din 22.04.2004 cu privire la produsele de uz fitosanitar şi la fertilizanţi

(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr. 100-103, art. 510)

şi sînt incluse în Registrul de stat al produselor de uz fitosanitar şi al

fertilizanţilor, permise pentru utilizare în Republica Moldova.

Articolul 20. Cercetarea-testarea-experimentarea de stat şi

omologarea produselor de uz fitosanitar

Cercetarea-testarea-experimentarea de stat şi omologarea

produselor de uz fitosanitar se efectuează în modul stabilit de Legea cu

privire la produsele de uz fitosanitar şi la fertilizanţi nr.119-XV din 22

aprilie 2004.

CAPITOLUL V. PRODUCEREA, COMERCIALIZAREA

ŞI UTILIZAREA PLANTELOR ŞI PRODUSELOR VEGETALE

Articolul 21. Licenţierea activităţilor în domeniul producerii

şi/sau comercializării seminţelor, materialului de înmulţire şi

săditor

Producerea şi/sau comercializarea seminţelor, materialului de

înmulţire şi săditor se efectuează pe bază de licenţă, eliberată în modul

stabilit de Legea nr. 451-XIV din 30 iulie 2001 privind reglementarea

prin licenţiere a activităţii de întreprinzător, Legea nr. 659-XIV din 29

octombrie 1999 despre seminţe şi Legea nr. 728-XIII din 6 februarie

1996 cu privire la pomicultură.

Articolul 22. Comercializarea plantelor şi produselor

vegetale pe piaţa internă

(1) Comercializarea plantelor şi produselor vegetale pe piaţa

internă se efectuează în baza:

a) paşaportului fitosanitar, cu excepţia cazului prevăzut la alin.

(2).

b) licenţei, pentru dreptul de comercializare a seminţelor,

materialului de înmulţire şi săditor;

c) contractului de vînzare-cumpărare sau altui contract de

înstrăinare a plantelor şi produselor vegetale.

(2) Obţinerea paşaportului fitosanitar nu este obligatorie pentru

micii producători sau prelucrători de plante şi produse vegetale, cu

excepţia cazului în care direcţiile de supraveghere fitosanitară şi control

semincer raionale/municipale stabilesc apariţia şi/sau existenţa

pericolului răspîndirii organismelor de carantină în procesul activităţilor

comerciale ale acestora.

Articolul 23. Exportul şi reexportul plantelor, produselor

vegetale şi altor obiecte de carantină

(1) Plantele, produsele vegetale şi alte obiecte de carantină,

destinate exportului şi/sau reexportului sînt însoţite, în mod obligatoriu,

de certificat fitosanitar respectiv.

(2) În scopul prevenirii apariţiei şi răspîndirii organismelor

dăunătoare, exportul anumitor plante, produse vegetale şi altor obiecte

de carantină se permite doar în cazul în care înainte de a fi exportate au

fost supuse inspecţiei fitosanitare la locul de producţie.

(3) Se interzice solicitarea unor declaraţii suplimentare în cazul

în care plantele şi/sau produsele vegetale sînt însoţite de certificat

fitosanitar.

Articolul 24. Importul şi tranzitul plantelor, produselor

vegetale şi altor obiecte supuse carantinei

(1) Se interzice introducerea în şi tranzitul pe teritoriului ţării a

plantelor, produselor vegetale şi altor obiecte supuse carantinei dacă nu

sînt însoţite de un certificat fitosanitar.

(2) În scopul prevenirii apariţiei şi răspîndirii organismelor

dăunătoare, importul anumitor plante, produse vegetale şi altor obiecte

de carantină se permite doar în cazul în care înainte de a fi importate şi

introduse pe teritoriul ţării au fost supuse inspecţiei fitosanitare la locul

de producţie în statul de origine.

Page 17: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

17

(3) Importul/tranzitul plantelor, produselor vegetale şi altor

obiecte supuse carantinei fitosanitare se efectuează numai prin punctele

de trecere a frontierei de stat a Republicii Moldova indicate în permisul

fitosanitar de carantină pentru import (tranzit) respectiv.

(4) Importul şi/sau tranzitul pe teritoriul Republicii Moldova a

plantelor, produselor vegetale şi altor obiecte de carantină, se admite

numai la prezentarea permisului fitosanitar de carantină pentru

import/tranzit, eliberat de organizaţia naţională de protecţia plantelor şi

carantina fitosanitară, în care se indică condiţiile de import şi de

utilizare a producţiei, şi a certificatului fitosanitar, eliberat de către

autorităţile competente de carantină fitosanitară ale statului exportator

(expeditor), care certifică starea de carantină fitosanitară a fiecărei

partide de producţie (încărcături) şi bunuri supuse carantinei

fitosanitare.

(5) În cazul în care rezultatele controalelor sînt satisfăcătoare,

pentru plantele şi produsele vegetale importate se va elibera un paşaport

fitosanitar în condiţiile art. 34 şi 35 ale prezentei legi care să asigure

libera circulaţie a acestora pe teritoriul Republicii Moldova.

(6) În cazul în care se constată că o parte din lotul de plante,

produse vegetale sau alte obiecte supuse carantinei sînt contaminate cu

organismele dăunătoare, introducerea altor loturi/părţi ale acestora se

admite cu condiţia să nu existe pericolul unei contaminări şi să nu

existe posibilitatea răspîndirii organismelor dăunătoare.

(7) În cazul în care se constată că nu au fost îndeplinite cerinţele

fitosanitare imediat se iau una sau mai multe dintre următoarele măsuri:

a) tratament corespunzător în cazul în care se consideră că, în

urma inspecţiei, cerinţele au fost îndeplinite;

b) eliminarea din lot a produselor infectate/infestate;

c) impunerea unei perioade de carantină pînă la obţinerea

rezultatelor examinărilor sau ale testelor oficiale;

d) refuzul permisiunii de a importa sau de a trimite produsele la

o destinaţie în afara ţării;

e) distrugerea plantelor şi alte măsuri prevăzute de legislaţie.

(8) În cazul aplicării măsurilor indicate la alin. (7) lit. c) sau a

refuzului indicat la lit. d), certificatele fitosanitare sau certificatele

fitosanitare de reexpediţie prezentate în cazul în care plantele, produsele

vegetale şi alte obiecte sînt prezentate să intre pe teritoriul ţării, sînt

anulate de către organul de supraveghere şi control fitosanitar. În

momentul anulării, pe certificatul menţionat se aplică pe faţă şi într-un

loc vizibil o ştampilă triunghiulară, de culoare roşie, cu marca "intrare

interzisă", aplicată de către o persoană responsabilă a organului de

supraveghere şi control fitosanitar, în care se indică numele şi

prenumele acestuia, ora şi data refuzului, cu litere mari şi cel puţin în

una din limbile de circulaţie internaţională.

(9) Importatorii care încheie contracte şi angajamente

comerciale de livrare în Republica Moldova din alte state a produselor

supuse carantinei sînt obligaţi:

a) să stipuleze în contracte (angajamente comerciale) condiţiile

fitosanitare de conformitate a producţiei ce urmează a fi importată şi să

asigure cu rigurozitate executarea întocmai de către exportator a acestor

condiţii;

b) la procurarea din alte ţări a unor loturi mari de seminţe,

plante şi de producţie de origine vegetală, să detaşeze, dacă va fi

necesar, specialişti pentru carantina fitosanitară în scopul investigării

stării fitosanitare a semănăturilor şi plantaţiilor de culturi agricole din

alte ţări.

(10) Producţia supusă carantinei intrată în Republica Moldova

din alte state în punctele de trecere a frontierei de stat este supusă

controlului primar de carantină, expertizei de laborator şi, în caz de

necesitate, dezinfectării. Controlul secundar va fi efectuat la locul de

descărcare şi depozitare a producţiei supuse carantinei fitosanitare

(11) Pentru introducerea pe teritoriul ţării a oricăror plante sau

produse vegetale, precum şi a ambalajului acestora sau a mijloacelor de

transport, vor fi luate măsuri fitosanitare speciale împotriva

organismelor dăunătoare care atacă plantele sau produsele vegetale

depozitate.

(12) Organul de supraveghere şi control fitosanitar, în

conformitate cu acordurile internaţionale, la care Republica Moldova

este parte, va informa autorităţile publice pentru protecţia plantelor din

statul expeditor despre toate cazurile în care plantele, produsele

Page 18: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

18

vegetale şi/sau alte obiecte care provin din statul respectiv au fost

interceptate ca fiind supuse interdicţiilor sau restricţiilor fitosanitare.

(13) Informaţia va fi transmisă imediat astfel încît autorităţile

publice pentru protecţia plantelor din alte state să poată examina cazul,

în special pentru a lua măsurile necesare în vederea prevenirii unor alte

cazuri similare şi, după caz şi în măsura în care se poate, a luării de

măsuri cu privire la transportul interceptat, în conformitate cu gradul de

risc al cazului dat.

(14) Prezentarea informaţiei conform alin. (8) nu exclude

aplicarea măsurilor pe care organul de supraveghere şi control

fitosanitar le consideră necesare cu privire la lotul interceptat.

Articolul 25. Cerinţe speciale de protecţie a anumitor plante

şi produse vegetale în cadrul operaţiunilor de import

(1) În scopul prevenirii apariţiei şi răspîndirii organismelor

dăunătoare, introducerea şi circulaţia pe teritoriul ţării a anumitor

plante, produse vegetale şi a altor obiecte incluse în Lista plantelor,

produselor vegetale şi altor obiecte a căror introducere în Republica

Moldova este interzisă, precum şi în Lista plantelor, produselor

vegetale şi altor obiecte a căror introducere în anumite zone protejate se

permite doar în cazul în care sînt îndeplinite Cerinţele speciale pentru

introducerea şi circulaţia plantelor, a produselor vegetale şi altor obiecte

pe teritoriul Republicii Moldova, precum şi Cerinţele speciale pentru

introducerea şi circulaţia plantelor, a produselor vegetale şi altor obiecte

pe teritoriul anumitor zone protejate, aprobate de Guvern.

(2) Prevederile alin. (1) se aplică şi în cazul comercializării

plantelor, produselor vegetale şi altor obiecte pe piaţa internă a ţării, cu

excepţia cazului de comercializare a unor cantităţi mici de plante,

produse vegetale, alimente sau hrană pentru animale, dacă acestea se

folosesc în scopuri neindustriale şi necomerciale sau pentru consum pe

parcursul transportului, cu condiţia să nu existe riscul răspîndirii

organismelor dăunătoare.

(3) Prevederile alin. (1) nu se aplică în cazul în care acestea sînt

folosite în scopuri experimentale sau ştiinţifice, inclusiv pentru selecţii

varietale.

(4) Prevederile alin. (1) nu se aplică în cazul în care nu există

nici un risc al răspîndirii organismelor dăunătoare, dacă plantele şi

produsele vegetale sînt folosite sau introduse pentru utilizare în cazuri

individuale în apropierea zonei de frontieră, caz în care se va specifică

locul şi numele persoanei care foloseşte planta sau produsul respectiv,

cu actualizarea datelor şi informarea permanentă a organului de

supraveghere şi control fitosanitar. În acest caz, plantele, produsele

vegetale şi obiectele respective vor fi însoţite, în mod obligatoriu, de

documente oficiale care să ateste localitatea (regiunea de dezvoltare) şi

statul din care provin.

Articolul 26. Interdicţii privind introducerea în ţară a

anumitor organisme dăunătoare

(1) În scopul prevenirii apariţiei şi răspîndirii organismelor

dăunătoare se interzice introducerea şi răspîndirea în ţară a anumitor

organisme dăunătoare incluse în Lista organismelor dăunătoare ale

căror introducere şi răspîndire în Republica Moldova este interzisă,

precum şi în Lista organismelor dăunătoare a căror introducere şi

răspîndire în Republica Moldova este interzisă în cazul în care acestea

sînt prezente la anumite plante sau produse vegetale, aprobate de

Guvern.

(2) Organismele dăunătoare se divizează după cum urmează:

a) organisme dăunătoare, a căror apariţie nu s-a constatat în nici

o localitate (regiune de dezvoltare) din ţară, dar care sînt relevante

pentru întreaga ţară;

b) organisme dăunătoare a căror apariţie în ţară este cunoscută,

dar care nu sînt endemice sau nu s-au stabilit în întreaga ţară, dar care

sînt relevante pentru întreaga ţară;

c) celelalte organisme dăunătoare, relevante pentru zona

protejată;

d) organisme dăunătoare endemice sau stabilite într-una sau mai

multe localităţi (regiuni de dezvoltare) din ţară, cu excepţia celor

menţionate la lit. b) şi c).

Page 19: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

19

Articolul 27. Interdicţii privind importul anumitor plante,

produse vegetale şi altor obiecte de carantină

(1) În scopul prevenirii apariţiei şi răspîndirii organismelor

dăunătoare se interzice importul unor plante, produse vegetale,

agenţilor patogeni ai plantelor, culturilor de ciuperci vii, bacteriilor,

virusurilor, precum şi ai insectelor, acarinelor şi nematodelor şi a altor

obiecte incluse în Lista plantelor, produselor vegetale şi altor obiecte a

căror introducere în Republica Moldova este interzisă, precum şi în

Lista plantelor, produselor vegetale şi altor obiecte a căror introducere

în anumite zone protejate este interzisă, aprobate de Guvern, precum şi

a seminţelor şi materialului săditor în colete poştale, în bagaje de mînă

şi în alte bagaje ale pasagerilor, echipajelor şi personalului deservent

ale navelor, aeronavelor şi altor tipuri de transport şi a solurilor,

plantelor vii înrădăcinate şi părţilor subterane ale acestora, prelevate

împreună cu sol

(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică în cazul în care acestea se

folosesc în scopuri experimentale, ştiinţifice sau pentru selecţii

varietale.

(3) În cazul în care nu există riscul răspîndirii organismelor

dăunătoare, alin. (1) nu se aplică, cu titlu de excepţie, în cazuri

individuale specifice, plantelor, produselor vegetale şi altor obiecte care

sînt cultivate, produse sau folosite în apropierea zonei de frontieră, dacă

sînt introduse pentru a fi folosite în locuri din apropierea zonei de

frontieră de pe teritoriul ţării. În acest caz se va specifica locul şi

numele persoanei fizice sau juridice care foloseşte planta sau produsul

respectiv, cu actualizarea sistematică a datelor şi informarea imediată a

organului de supraveghere şi control fitosanitar.

(4) Plantele, produsele vegetale şi alte obiecte indicate la

alin.(3) vor fi însoţite de documente care să ateste locul (localitatea) şi

statul din care provin acestea.

Articolul 28. Evidenţa producătorilor, importatorilor şi

exportatorilor de plante şi produse vegetale

(1) Organul de supraveghere şi control fitosanitar, prin direcţiile

de supraveghere fitosanitară şi control semincer raionale/municipale,

ţine evidenţa producătorilor, importatorilor şi exportatorilor de plante,

produse vegetale, inclusiv a titularilor de licenţă cu drept de practicare a

activităţilor în domeniul producerii şi/sau comercializări seminţelor,

materialului de înmulţire şi săditor în modul stabilit prin ordinul

ministrului agriculturii si industriei alimentare.

(2) Evidenţa nu este obligatorie pentru micii producători sau

prelucrători de plante şi produse vegetale.

Articolul 29. Utilizarea plantelor şi produselor vegetale

(1) Plantele şi produsele vegetale, seminţele, materialul de

înmulţire şi săditor, se folosesc în activităţi economice, inclusiv pentru

proiectarea şi crearea plantaţiilor pomicole, bacifere şi viticole, în alte

activităţi de întreprinzător.

(2) Se interzice utilizarea plantelor şi produselor vegetale,

seminţelor, materialului de înmulţire şi săditor, care nu au fost supuse

controlului fitosanitar şi/sau care, în procesul exploatării, au devenit

purtătoare de obiecte de carantină, fapt despre care, agenţii economici

sau alţi deţinători ai acestora, vor informa organul de supraveghere şi

control fitosanitar şi/sau direcţiile de supraveghere fitosanitară şi

control semincer raionale/municipale ale acesteia.

(3) Utilizarea plantelor şi produselor vegetale în scopul creării

de noi soiuri de plante şi comercializării acestora se efectuează în

cadrul instituţiilor ştiinţifice şi celor de învăţămînt de profil, al

întreprinderilor de stat, municipale sau private specializate, cu excepţia

cazului prevăzut la alin. (4).

(4) Se permite utilizarea plantelor şi produselor vegetale în

scopul creării de noi soiuri de plante de către micii producători sau

prelucrători de plante şi produse vegetale, cu excepţia cazurilor în care

direcţiile de supraveghere fitosanitară şi control semincer

raionale/municipale stabilesc apariţia şi/sau existenţa pericolului

răspîndirii organismelor de carantină în activităţile acestora.

CAPITOLUL VI. CERTIFICATUL FITOSANITAR,

PAŞAPORTUL FITOSANITAR ŞI PERMISUL FITOSANITAR

DE CARANTINĂ PENTRU IMPORT (TRANZIT)

Page 20: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

20

Articolul 30. Certificatul fitosanitar

(1) Certificatul fitosanitar este un document oficial, conform

certificatului-model din Convenţia internaţională pentru protecţia

plantelor, întocmit şi eliberat în modul stabilit de prezenta lege, care

certifică faptul că producţia, materialele şi alte obiecte supuse

carantinei, destinate exportului şi/sau reexportului, corespund cerinţelor

fitosanitare.

(2) Forma certificatului fitosanitar se stabileşte de Guvern.

(3) Certificatul fitosanitar se eliberează exportatorului de către

direcţia de supraveghere fitosanitară şi control semincer

raională/municipală în raza de acţiune a căreia sînt produse materialele

şi obiectele supuse carantinei este expediată şi/sau reexpediată

încărcătura pentru a fi prezentat reprezentanţilor organizaţiei naţionale

în domeniul protecţiei plantelor şi carantinei fitosanitare din statul

importator.

(4) Organul de supraveghere şi control fitosanitar eliberează

certificate fitosanitare în cazul în care statele importatoare impun aşa o

cerinţă.

(5) Pentru obţinerea certificatului fitosanitar pentru export şi/sau

reexport, exportatorul prezintă, în termen de cel puţin 24 ore înainte de

expediere, direcţiei de supraveghere fitosanitară şi control semincer

raională/municipală respective:

a) cererea persoanei fizice sau juridice privind eliberarea

certificatului fitosanitar pentru export şi/sau reexport;

b) certificatul privind utilizarea produselor de uz fitosanitar;

c) certificatul de origine a plantelor şi/sau a produselor vegetale;

d) licenţa pentru dreptul de producere şi/sau comercializare a

seminţelor, materialului de înmulţire şi săditor, în cazul comercializării

acestora;

e) certificatul de expertiză de carantină al încărcăturii care

urmează să fie exportată, eliberat de laboratorul de carantină

fitosanitară respectiv.

f) copia contractului de vînzare-cumpărare sau altui act juridic

civil în baza căruia se efectuează exportul sau reexportul producţiei şi

bunurilor supuse carantinei fitosanitare;

g) copia facturii fiscale sau a facturii de expediţie pentru

încărcătura respectivă.

k) actul privind efectuarea controlului fitosanitar al unităţilor de

transport şi al producţiei, materialelor şi obiectelor supuse carantinei;

l) ambalajele din lemn vor purta o marcare specială în

corespundere cu cerinţele internaţionale

(6) Termenul de valabilitate al certificatului fitosanitar

constituie 14 zile din data eliberării.

Articolul 31. Întocmirea certificatului fitosanitar

(1) În cazul în care, în rezultatul inspecţiilor fitosanitare se

constată că au fost îndeplinite cerinţele fitosanitare, se eliberează

certificatul fitosanitar pentru plantele, produsele vegetale şi alte obiecte

supuse carantinei în termen de pînă la 10 zile.

(2) Certificatul fitosanitar se întocmeşte în cel puţin o limbă de

circulaţie internaţională şi se completează, cu excepţia ştampilei şi a

semnăturii, fie în întregime cu majuscule, fie în întregime dactilografiat

în limba oficială a statului de destinaţie. Denumirea botanică a plantelor

se indică în limba latină. Modificările neautorizate sau ştersăturile atrag

după sine nulitatea certificatului.

(3) În cazul în care în cadrul tipizatei certificatului fitosanitar nu

există spaţiu suficient pentru toate declaraţiile suplimentare, textul

poate fi continuat pe versoul formularului.

(4) Certificatul fitosanitar nu poate fi întocmit cu mai mult de 14

zile înainte de data la care plantele, produsele vegetale sau alte obiecte

supuse regimului fitosanitar părăsesc statul exportator (expeditor).

(5) Certificarea electronică este admisă în cazul în care condiţiile

de aplicare adoptate sunt îndeplinite.

Articolul 32. Inspecţia suplimentară şi certificatul

fitosanitar de reexpediţie

Page 21: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

21

(1) Plantele, produsele vegetale şi alte obiecte, introduse pe

teritoriul ţării dintr-un alt stat şi care urmează să fie introduse pe

teritoriul altui stat sînt scutite de o inspecţie suplimentară în cazul în

care sînt însoţite de un certificat fitosanitar.

(2) Plantele, produsele vegetale sau alte obiecte care au fost

separate, stocate sau schimbarea ambalajului lor pe teritoriul unui stat şi

introduse pe teritoriul altui stat, nu pot fi supuse obligatoriu unei noi

inspecţii dacă se declară în mod oficial că aceste produse nu au fost

expuse vreunui risc, care ar pune sub semnul întrebării starea

fitosanitară a produselor respective. În acest caz, se emite un certificat

fitosanitar de reexpediţie, într-un singur exemplar.

(3) Certificatul fitosanitar de reexpediţie se anexează la

certificatul fitosanitar emis de primul stat sau la o copie autentificată a

acestui certificat. Certificatul poate fi denumit "certificat fitosanitar

pentru reexport". Certificatul fitosanitar de reexpediţie nu poate fi

întocmit cu mai mult de 14 zile înainte de data în care plantele,

produsele vegetale sau alte obiecte părăsesc ţara reexpeditoare.

(4) Alin. (1) şi (2), în conformitate cu tratatele internaţionale, la

care este parte Republica Moldova, se aplică, de asemenea, în cazul în

care plantele, produsele vegetale şi alte obiecte sînt introduse succesiv

în mai multe state. Dacă, în acest caz, s-a emis mai mult de un singur

certificat de reexpediţie, produsele trebuie să fie însoţite de următoarele

documente:

a) ultimul certificat fitosanitar sau o copie autentificată a

acestuia,

b) ultimul certificat fitosanitar de reexpediţie,

c) certificatele fitosanitare de reexpediţie anterioare

certificatului menţionat la litera (b) sau copiile autentificate ale

acestora.

Articolul 33. Paşaportul fitosanitar (1) Paşaportul fitosanitar este eticheta oficială care însoţeşte

plantele si produsele vegetale pe teritoriul ţării şi care atestă că normele

şi standardele fitosanitare naţionale au fost respectate.

(2) Paşaportul fitosanitar este eliberat de către direcţiile de

supraveghere fitosanitară şi control semincer raionale/municipale şi este

valabil pe tot teritoriul tarii, pentru un anumit teritoriu (regiune de

dezvoltare) sau pentru o zonă protejată, cu condiţia că în urma

controlului fitosanitar efectuat s-a constatat că plantele, produsele

vegetale şi/sau bunurile conexe supuse regimului fitosanitar nu sînt

purtătoare de organisme (obiecte) de carantină.

(3) Forma paşaportului fitosanitar se stabilesc de Guvern.

(4) Paşaportul fitosanitar se completează de către direcţia de

supraveghere fitosanitară şi control semincer raională/municipală prin

imprimare sau dactilografiere şi conţine în mod obligatoriu informaţiile

de la a) la j):

a) Paşaport fitosanitar;

b) MD – codul ţării;

c) DSFCS - Direcţia de supraveghere fitosanitară şi control

semincer raională/municipală;

d) Numărul de înregistrare – numărul de înregistrare a

producătorului (numărul de identificare de stat-codul fiscal);

e) Numărul de identificare al lotului;

f) Denumirea botanică;

g) Cantitatea

h) ZP-zona protejată (unde este cazul)

i) PI- paşaport fitosanitar de înlocuire (unde este cazul)

j) Numele ţării de origine sau al ţării expeditoare pentru

produsele imporate.

Articolul 34. Înlocuirea certificatului fitosanitar cu

paşaportul fitosanitar

(1) În cazul în care în rezultatul inspecţiei fitosanitare se

consideră că au fost respectate cerinţele fitosanitare în locul

certificatului fitosanitar se emite un paşaport fitosanitar pentru a asigura

libera circulaţie a plantelor şi produselor vegetale importate pe teritoriul

ţării.

Page 22: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

22

(2) Paşaportul fitosanitar poate fi înlocuit, la o dată ulterioară şi

în orice localitate sau regiune de dezvoltare, cu un alt paşaport, în

următoarele condiţii:

a) înlocuirea paşaportului fitosanitar poate avea loc numai în caz

de divizare pe loturi, de combinare a mai multor loturi sau a părţilor

acestora, de schimbare a statutului fitosanitar al loturilor, fără a se

aduce atingere cerinţelor speciale sau în alte cazuri în conformitate cu

lit. d);

b) înlocuirea poate avea loc numai la cererea în scris a

persoanelor fizice sau juridice interesate;

c) înlocuirea paşaportului poate fi autorizată numai de direcţia

de supraveghere fitosanitară şi control semincer raională/municipală,

responsabilă de zona în care se află sediul solicitantului şi numai dacă

se poate garanta identitatea produsului respectiv şi absenţa oricărui risc

de infectare provocat de organismele dăunătoare după ce acel produs a

fost expediat de către producător;

d) paşaportul de înlocuire va purta o marcă (etichetă) specială şi

va include numărul certificatului înregistrării de stat al producătorului

iniţial, numele şi prenumele persoanei responsabile care a efectuat

modificarea respectivă.

Articolul 35. Restricţii privind eliberarea paşaportului

fitosanitar

(1) În cazul în care, în rezultatul inspecţiilor efectuate se

consideră că nu au fost îndeplinite cerinţele fitosanitare, paşaportul

fitosanitar nu se eliberează, cu excepţia cazului prevăzut la alin. (2).

(2) În cazuri speciale, dacă, în rezultatul inspecţiei, s-a stabilit,

că, o anumită parte din plante sau produse vegetale cultivate, produse

sau folosite de către producător sau prezente sub o altă formă la sediul

acestuia sau partea din mediul de cultură, folosit acolo, nu prezintă

riscul răspîndirii organismelor dăunătoare, prevederile alin. (1) nu se

aplică faţă de lotul şi persoana fizică sau juridică respectivă.

(3) În cazul în care se aplică alin. (1), faţă de plantele, produsele

vegetale sau mediul de cultură în cauză, se aplică una sau mai multe din

următoarele măsuri:

a) se aplică un tratament corespunzător, urmat de eliberarea

paşaportului fitosanitar, în cazul în care se consideră că, în urma

tratamentului, condiţiile au fost îndeplinite;

b) se emite un permis de circulaţie, sub control oficial, către

zonele în care acestea nu prezintă nici un risc suplimentar;

c) se emite un permis de circulaţie, sub control oficial, către

zonele unde are loc prelucrarea industrială;

d) distrugerea plantelor, produselor vegetale sau mediului de

cultură respectiv.

(4) În cazul în care se aplică alin. (1), activităţile producătorului

sînt suspendate parţial sau total la produsele respective importate, pînă

cînd se asigură eliminarea riscului de răspîndire a organismelor

dăunătoare.

Articolul 36. Permisul fitosanitar de carantină pentru

importul (tranzitul) a plantelor, produselor vegetale şi altor obiecte

supuse carantinei fitosanitare

(1) Permisul fitosanitar de carantină pentru import (tranzit)

certifică starea de carantină fitosanitară a fiecărei partide (încărcături)

de plante, produse vegetale şi/sau altor obiecte supuse carantinei

fitosanitare, conţine date privind condiţiile de importare şi de utilizare a

acestora.

(2) Permisului fitosanitar de carantină pentru import (tranzit)

este eliberat de organul de supraveghere şi control fitosanitar în baza

tipizatei, adoptate de Guvern.

(3) Pentru obţinerea permisului fitosanitar de carantină pentru

import (tranzit), posesorul încărcăturii, în termen de cel puţin 10 zile

înainte de import (tranzitare) prezintă organului de supraveghere şi

control fitosanitar:

a) cererea persoanei fizice sau juridice privind eliberarea

permisului fitosanitar de carantină pentru import (tranzit);

b) certificatul fitosanitar din statul exportator (expiditor). b)

actul controlului fitosanitar al încăperii în care urmează a fi depozitată

încărcătura importată;

Page 23: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

23

c) copia licenţei pentru dreptul de comercializare a seminţelor,

materialului de înmulţire şi săditor, în cazul importului;

d) copia contractului de vînzare-cumpărare sau al altui act

juridic civil, în baza a căruia se efectuează importul şi/sau tranzitul

producţiei şi bunurilor supuse carantinei fitosanitare.

(4) Termenul de valabilitate al permisului fitosanitar de

carantină pentru import (tranzit) constituie 180 zile din data eliberării.

CAPITOLUL VII. FINANŢAREA ŞI ASIGURAREA

TEHNICO-MATERIALĂ A ORGANULUI DE

SUPRAVEGHERE ŞI CONTROL FITOSANITAR. PROTECŢIA

SOCIALĂ A COLABORATORILOR ORGANULUI DE

SUPRAVEGHERE ŞI CONTROL FITOSANITAR

Articolul 37. Finanţarea şi asigurarea tehnico-materială a

organului de supraveghere şi control fitosanitar şi a măsurilor

speciale de carantină fitosanitară

(1) Finanţarea organului de supraveghere şi control fitosanitar,

inclusiv a direcţiilor de supraveghere fitosanitară şi control semincer

raionale/municipale, se efectuează din contul mijloacelor bugetului de

stat şi mijloacelor speciale de la prestarea serviciilor cu plată, conform

anexelor nr. 1 şi 2.

(2) Măsurile şi activităţile de localizare şi lichidare a focarelor

de obiecte de carantină se realizează din contul mijloacelor

beneficiarilor funciari, iar dezinfectarea plantelor, produselor vegetale,

ambalajului şi bunurilor conexe supuse regimului fitosanitar - din

contul mijloacelor proprietarului.

(3) În cazul apariţiei organismelor dăunătoare şi altor obiecte de

carantină, care prin atacul lor pun în pericol producţia agricolă, atît din

punctul de vedere calitativ, cît şi cantitativ, acţiunile ce se impun pentru

combaterea acestora, în scopul achiziţionării produselor de uz

fitosanitar şi achitării costului lucrărilor de combatere a agenţilor

dăunători se finanţează din contul şi în limita alocaţiilor aprobate pentru

aceste scopuri în bugetul de stat

(4) Organismele dăunătoare şi alte obiecte de carantină,

activităţile de combatere a acestora ce se impun, precum şi mijloacele

financiare necesare în acest scop se nominalizează şi se stabilesc prin

ordinul ministrului agriculturii şi industriei alimentare în limitele

bugetului de stat aprobat pentru anul respectiv.

(5) Măsurile specifice de supraveghere şi control şi, după caz,

de eradicare a infecţiilor produse de organismele dăunătoare originare

din alte state, precum şi pentru repararea daunelor şi prejudiciilor

cauzate, vor fi finanţate din contul alocaţiilor prevăzute pentru acest

scop în bugetul de stat.

(6) În cazul unui pericol real sau posibil de apariţie, introducere

sau răspîndire a organismelor dăunătoare în ţară, organul de

supraveghere şi control fitosanitar poate beneficia de contribuţii

financiare pentru acoperirea cheltuielilor directe legate de măsurile

fitosanitare efectuate pentru combaterea organismelor dăunătoare

respective în scopul eradicării sau, după caz, al izolării acestora.

Articolul 38. Acoperirea financiară a controalelor şi

inspecţiilor fitosanitare suplimentare

În conformitate cu tratatele internaţionale la care Republica

Moldova este parte, organul de supraveghere şi control fitosanitar poate

solicita acoperirea parţială sau totală a cheltuielilor pentru combaterea

organismelor dăunătoare, eradicarea sau izolarea acestora din contul

importatorului, care s-a făcut vinovat de pătrunderea organismelor

dăunătoare pe teritoriul Republicii Moldova.

Articolul 39. Protecţia socială a specialiştilor şi altor

lucrători în domeniul carantinei fitosanitare şi protecţiei plantelor

(1) Protecţia muncii şi mediului înconjurător la aplicarea

produselor de uz fitosanitar se asigură prin mecanizarea şi

automatizarea maximă a procedeelor de muncă cu caracter nociv,

utilizarea tehnologiilor progresiste, precum şi a formelor preparative şi

metodelor moderne de aplicare a acestor produse, respectarea strictă a

regulilor în protecţia muncii, a normelor sanitare şi igienice.

Page 24: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

24

(2) Specialiştilor şi altor lucrători în domeniul carantinei

fitosanitare şi protecţiei plantelor, care lucrează nemijlocit cu produsele

de uz fitosanitar, li se acordă, în modul stabilit, înlesnirile prevăzute de

Codul muncii

(3) Persoanele implicate în activitatea cu produsele de uz

fitosanitar şi fertilizanţi sunt supuse în modul stabilit examenelor

medicale preventive şi periodice, precum şi instruirii igienice.

Organizarea şi responsabilitatea pentru prezentarea angajaţilor la

examenul medical şi instruirea igienică se pune în sarcina

conducătorului lucrărilor de protecţie a plantelor.

(4) Conducătorul unităţii agricole este obligat să asigure

angajaţii la muncă cu produsele de uz fitosanitar cu echipament de

protecţie şi produse de alimentaţie specială conform normelor în

vigoare.

CAPITOLUL VIII. OBLIGAŢII ŞI RESPONSABILITĂŢI.

SOLUŢIONAREA LITIGIILOR

Articolul 40. Obligaţiile autorităţilor publice centrale şi

locale, persoanelor juridice de drept public sau privat şi

persoanelor fizice în domeniul protecţiei plantelor şi carantinei

fitosanitare

(1) Camera de Licenţiere supune controlului modul în care

titularul de licenţă respectă condiţiile de licenţiere a activităţilor ce ţin

de producerea şi/sau comercializarea seminţelor, materialului de

înmulţire şi săditor.

(2) Autorităţile publice centrale şi locale, persoanele juridice de

drept public sau privat şi persoanele fizice, indiferent de statutul juridic

al acestora, sînt obligate să asigure:

a) cercetarea sistematică a semănăturilor şi plantaţiilor, controlul

producţiei vegetale în scopul depistării la timp a obiectelor de carantină;

b) realizarea măsurilor de profilaxie şi nimicire a obiectelor de

carantină, orientate spre prevenirea răspândirii lor;

c) întreţinerea într-o stare fitosanitară adecvată a încăperilor

unde se păstrează şi se prelucrează producţia supusă carantinei.

Articolul 41. Obligaţiile deţinătorilor de terenuri şi

unităţilor agricole în domeniul carantinei fitosanitare şi protecţiei

plantelor

În procesul de cultivare a plantelor şi de comercializare a lor,

deţinătorii de terenuri şi agenţii economici, indiferent de tipul de

proprietate şi forma juridică de organizare, sînt obligaţi:

a) să cerceteze sistematic terenurile agricole şi silvice în vederea

depistării organismelor dăunătoare;

b) să realizeze măsuri pentru protecţia plantelor în scopul

preîntîmpinării apariţiei şi răspîndirii dăunătorilor, bolilor şi

buruienilor;

c) să respecte cerinţele privind importul, stocarea, transportarea,

comercializarea şi utilizarea mijloacelor de protecţie a plantelor, să nu

admită poluarea cu aceste mijloace a mediului şi a producţiei agricole

sau acţiunea lor negativă asupra omului şi animalelor;

d) să prezinte, la cererea specialiştilor organului de

supraveghere şi control fitosanitar, informaţia necesară privind starea

fitosanitară a terenurilor agricole, derularea măsurilor de protecţie şi

aplicarea mijloacelor de protecţie a plantelor, stocarea şi

comercializarea produselor de uz fitosanitar.

e) să nu creeze obstacole pentru executarea prevederilor

prezentei legi de către colaboratorii organului de supraveghere şi

control fitosanitar;

f) să respecte, în cazul instituirii, regimul de zonă ameninţată,

zonă protejată sau de carantină fitosanitară, stabilit pentru localitatea şi

sau regiunea de dezvoltare respectivă;

g) să anunţe imediat organul de supraveghere şi control

fitosanitar, în termen de pînă la 7 zile calendaristice, despre orice

prezenţă neobişnuită de organisme dăunătoare, simptoame sau orice

alte anomalii ale plantelor.

Page 25: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

25

Articolul 42. Răspunderea pentru încălcarea sau

nerespectarea prezentei legi

(1) Încălcarea sau nerespectarea prezentei legi atrage după sine

răspunderea disciplinară (inclusiv materială), civilă, administrativă şi

penală în conformitate cu legea.

(2) Aplicarea măsurilor de răspundere administrativă sau penală

nu exclude răspunderea civilă a persoanelor vinovate pentru cauzarea

de daune altor ţări, statului, autorităţilor publice centrale sau locale.

(3) Instituirea regimului de carantină fitosanitară, de zonă

ameninţată sau de zonă protejată fără just temei şi/sau efectuarea de

controale fitosanitare în scopul defavorizării sau favorizării unor sau

altor agenţi economici, ceea ce a atras după sine elemente de

concurenţă neloială, atrage după sine, în funcţie de consecinţe,

răspunderea civilă, administrativă sau penală, în conformitate cu legea,

cu compensarea prejudiciilor cauzate, inclusiv a venitului ratat.

Articolul 43. Soluţionarea litigiilor Litigiile apărute în legătură cu relaţiile privind protecţia

plantelor şi carantina fitosanitară se soluţionează pe cale amiabilă sau

de către instanţele judecătoreşti în modul stabilit de lege.

Articolul 44. Soluţionarea situaţiilor fitosanitare

excepţionale

(1) În cazul situaţiilor fitosanitare excepţionale, care necesită

implicarea autorităţii publice centrale în domeniul agriculturii sau a

Guvernului, directorul organului de supraveghere şi control fitosanitar

înaintează imediat autorităţii publice centrale în domeniul agriculturii

orice problemă stringentă, din proprie iniţiativă sau la cererea unui alt

stat.

(2) Organul de supraveghere şi control fitosanitar prezintă

autorităţii publice centrale în domeniul agriculturii un proiect de măsuri

care urmează să fie luate. Autoritatea publică centrală în domeniul

agriculturii, într-un termen rezonabil, în funcţie de gradul de urgenţă al

chestiunii, aprobă sau refuză aprobarea măsurilor propuse de organul de

supraveghere şi control fitosanitar, sau, în cazul în care este necesar, le

propune Guvernului spre aprobare.

(3) În cazul în care măsurile propuse sînt aprobate de către

autoritatea publică centrală în domeniul agriculturii, organul de

supraveghere şi control fitosanitar le aplică imediat.

(4) În cazul în care măsurile propuse de organul de

supraveghere şi control fitosanitar sînt refuzate de autoritatea publică

centrală în domeniul agriculturii, organul de supraveghere şi control

fitosanitar prezintă imediat autorităţii publice centrale în domeniul

agriculturii o nouă propunere privind măsurile care trebuie luate.

(5) În cazul în care, conform legislaţiei, măsurile propuse au

fost transmise Guvernului spre aprobare, se pun în aplicare măsurile

aprobate de Guvern.

CAPITOLUL IX. DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 45. Intrarea în vigoare

Prezenta lege intră în vigoare la 6 luni de la data publicării

Articolul 46. Abrogarea unor acte legislative

La data intrării în vigoare a prezentei legi, se abrogă:

a) Legea nr. 506-XIII din 22 iunie 1995 cu privire la carantina

fitosanitară (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr. 38-39,

art. 427), cu modificările ulterioare;

b) Legea nr. 612-XIV din 1 octombrie 1999 cu privire la

protecţia plantelor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, nr.

133-134, art. 651), cu modificările ulterioare.

PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI MIHAI GHIMPU

Page 26: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

26

Anexa nr. 1

la Legea cu privire la

carantina fitosanitară

şi protecţia plantelor

nr. _____din ______

Nomenclatorul certificatelor şi permiselor eliberate de către organul de supraveghere şi

control fitosanitar pentru practicarea activităţii antreprenoriale şi cuantumul plăţii pentru

documentul eliberat

1

.

Certificat fitosanitar pentru încărcăturile exportate supuse

carantinei fitosanitare (pentru fiecare unitate de transport):

Pentru o singură tranzacţie

(lei)

1.1 partidă pînă la:

10 kg, buc., set, m2, m 6

16 kg, buc., set, m2, m3 11

25 kg, buc., set, m2, m3 15

50 kg, buc., set, m2, m3 20

100 kg, buc., set, m2, m3 20

250 kg, buc., set, m2, m3 27

500 kg, buc., set, m2, m3 31

1000 kg, buc., set, m2, m3 38

1500 kg, buc., set, m2, m3 42

3000 kg, buc., set, m2, m3 46

5000 kg, buc., set, m2, m3 53

10000 kg, buc., set, m2, m3 77

20000 kg, buc., set, m2, m3 108

40000 kg, buc., set, m2, m3 123

70000 kg, buc., set, m2, m3 139

partidă peste 70000 kg, buc., set, m2, m3 185

1.2. A unei partide de fructe şi legume proaspete uşor alterabile: Pentru o singură tranzacţie

partidă pînă la:

250 kg, buc., set, m2, m3 9

500 kg, buc., set, m2, m3 14

500 kg, buc., set, m2, m3 18

1500 kg, buc., set, m2, m3 20

3000 kg, buc., set, m2, m3 21

5000 kg, buc., set, m2, m3 25

10000 kg, buc., set, m2, m3 36

20000 kg, buc., set, m2, m3 50

40000 kg, buc., set, m2, m3 57

70000 kg, buc., set, m2, m3 64

partidă peste 70000 kg, buc., set, m2, m3 85

1.3. Ambalaj utilizat pentru transportarea încărcăturilor

nesupuse carantinei fitosanitare (lăzi, cutii, coşuri şi alt ambalaj),

pentru o unitate de transport:

Pentru o singură tranzacţie

transport auto 34 lei

Page 27: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

27

vagon 68 lei

2. Permis de import al încărcăturilor supuse carantinei fitosanitare: Pentru o singură tranzacţie

2.1. Examinarea încărcăturilor de materialului săditor şi semincer:

partidă pînă la:

100 kg, (buc) 2

500 kg, (buc) 4

900 kg, (buc) 5

partidă peste 900 kg, (buc.) şi pentru fiecare 1000 kg,

(buc.);

5

- ale încărcăturilor de produse alimentare, încărcăturilor

furajere şi altor încărcături:

1000 kg (buc.) 100 m2, 1 m3, 1 set; 7

inclusiv cereale alimentare

1000 kg (buc.) 100 m2, 1 m3, 1 set; 4

ale ambalajului utilizat pentru transportarea încărcăturilor

nesupuse carantinei fitosanitare (lăzi, cutii, coşuri şi alt ambalaj),

pentru o unitate de transport:

în vagon 74

în autocamion 37

în microautobuz 14

în autobuz (reutilat pentru încărcături) 29

în autocamion cu remorcă 51

2.2. Permis de import, cu examinarea secundară a încărcăturilor: Pentru o singură tranzacţie

Partidă pînă la:

10000 kg, 10000 buc., 1000 m2, 10 m3 94

25000 kg, 25000 buc., 2500 m2, 25 m3 169

50000 kg, 50000 buc., 5000 m2, 50 m3 284

100000 kg, 100000 buc., 10000 m2, 100 m3 483

200000 kg, 200000 buc., 20000 m2, 200 m3 688

partidă peste: 200000 kg, 200000 buc., 20000 m2, 200 m3 688 lei plus 2,30 lei

pentru fiecare t, 1000 buc.,

100 m2, 1 m

3

3. Permis de tranzit, cu determinarea (examinarea) stării fitosanitare

a încărcăturilor tranzitate, supuse carantinei fitosanitare:

Pentru o singură tranzacţie

partidă pînă la:

10000 kg, 10000 buc., 1000 m2, 10 m3 56

25000 kg, 25000 buc., 2500 m2, 25 m3 103

50000 kg, 50000 buc., 5000 m2, 50 m3 168

100000 kg, 100000 buc., 10000 m2, 100 m3 293

200000 kg, 200000 buc., 20000 m2, 200 m3 419

partidă peste: 200000 kg, 200000 buc., 20000 m2, 200 m3 419 lei plus 1,40 lei

pentru fiecare t, 1000 buc,

100 m2, 1 m

3

Anexa nr. 2

Page 28: GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA de armonizare a... · în mod expres, prezenta lege se aplică şi în cazul lemnului şi produselor din lemn. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul

28

la Legea cu privire la

carantina fitosanitară

şi protecţia plantelor

nr. _____din ______

NOMENCLATORUL

lucrărilor executate şi serviciilor prestate, contra plată, de către organul de supraveghere şi

control fitosanitar

N

r.

d/o

Serviciul prestat Unitate

a de măsură

T

ariful,

în lei

Elaborarea şi editarea lunară a pronosticului şi a semnalizărilor de

avertizare

1 buc 7

6,00

Efectuarea încercărilor în condiţiile de producere a mijloacelor de

protecţie a plantelor publicitate şi folosirea lor în protecţie

1

324,00

Buletin de avertizare 1 buc 0

,95

Paşaportizarea depozitelor pentru păstrarea pesticidelor 1 buc 1

63,00

Expertiza fitosanitară a materialului de însămînţare (seminţe) - o probă 1 buc 8

,4

Publicitate în broşura „Pronosticul răspîndirii dăunătorilor principali şi a

bolilor plantelor agricole"

1 buc

a) fără culori 3

00,08

b) în culori (2-3 culori) 6

11,60