of 18 /18
SALARIZAREA ÎN SECTORUL PUBLIC ŞI ÎN SECTORUL PRIVAT DIN ROMÂNIA. INEGALITĂŢI ŞI MITURI Liviu Voinea, Flaviu Mihăescu BLOCUL NATIONAL SINDICAL

SALARIZAREA ÎN SECTORUL PUBLIC ŞI ÎN SECTORUL PRIVAT DIN ROMÂNIA. INEGALITĂŢI ŞI MITURI

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Liviu Voinea, Flaviu Mihăescu BLOCUL NATIONAL SINDICAL. SALARIZAREA ÎN SECTORUL PUBLIC ŞI ÎN SECTORUL PRIVAT DIN ROMÂNIA. INEGALITĂŢI ŞI MITURI. Sectorul public. Sectorul public: stat + public (naţional şi local). Deci şi administraţie, sănătate, educaţie, dar şi companii de stat. - PowerPoint PPT Presentation

Text of SALARIZAREA ÎN SECTORUL PUBLIC ŞI ÎN SECTORUL PRIVAT DIN ROMÂNIA. INEGALITĂŢI ŞI MITURI

  • SALARIZAREA N SECTORUL PUBLIC I N SECTORUL PRIVAT DIN ROMNIA. INEGALITI I MITURILiviu Voinea, Flaviu Mihescu

    BLOCUL NATIONAL SINDICAL

  • Sectorul public: stat + public (naional i local). Deci i administraie, sntate, educaie, dar i companii de stat.Fondul total de salarii n sectorul public a crescut de la 4,8% din PIB n 2004 la 8,6% n 2008 i 9,5% n 2009 (pe fondul scderii PIB n 2009).Sectorul public concentreaz cca.21% din fora de munc , iar fondul total de salarii este de cca.25% din cheltuielile bugetare. n Marea Britanie, sectorul public are 20% din fora de munc iar fondul total de salarii reprezint 50% din cheltuielile bugetare.

  • Am folosit datele din 2004 - 2009 ale Anchetei Bugetelor de Familie din Romnia (ABF) realizat de INSSE care eantioneaz aproximativ 3000 de gospodrii pe lun. Se nregistreaz veniturile din toate sursele i caracteristicile personale n aceste cercetri.n administraia public a crescut numrul angajailor cu 44% (de la 3,75% din fora de munc n 2004 la 5,15% n 2007 i la 5,4% n 2009), n schimb numrul angajailor din companii de stat i servicii publice s-a redus cu un sfert (de la 20% n 2004 la 16,5% n 2007 i 15,5% n 2009).

  • Salariul mediu este mai mare n sectorul public dect n sectorul privat: 1203 lei comparativ cu 998 lei n 2009 (+20,5%), 907 lei comparativ cu 746 lei n 2007 (21,6%) i 539 lei comparativ cu 440 lei n 2005 (22,4%). Salariul minim este de dou ori mai frecvent n sectorul privat.

  • Sectorul public angajeaz de dou ori mai muli absolveni de universitate dect sectorul privat (cca. 40% fa de cca.20%).

  • Sectorul public angajeaz mai multe persoane cu experien (30 de ani sau mai mult) i mai puine persoane fr experien (mai puin de 10 ani experien)

  • Salariile cresc odat cu educaia i experiena i scad pentru femei i pentru angajaii part-time. Rezultatele arat o superioritate n domeniul public: la aceleai caracteristici i pregtire, un angajat din sectorul public ctiga cu 41 lei n plus n 2004, 64 lei n 2007 i 85 lei n 2009.

  • Un absolvent de facultate ctig cu 10% mai puin la stat dect la privat Un angajat cu mai puin de 5 ani de experien ctig cu 15% mai puin la stat dect la privat. Aceste inegaliti, n defavoarea sistemului public de salarizare, s-au adncit ntre 2007 i 2009.

  • Inegalitatea n interiorul sectorului public este mai mare dect n interiorul sectorului privat, i s-a redus mai ncet n ultimii ani n sectorul public dect n cel privat.

  • Dinamica, n special ntre 2008 i 2009, arat c disponibilizrile care au avut loc n sectorul privat n 2009, au avut loc mai mult n jumatatea de sus a distribuiei veniturilor i a dus la o scdere a inechitii. n ce privete raportul p90/p10, n sectorul public inegalitatea este mai mare dect n sectorul privat, i a sczut doar marginal n 2009 comparativ cu o scdere masiv n sectorul privat.

  • Totui, o analiz pe nivele de salariu arat c:Ctigul suplimentar din sectorul public este pregnant n primele decile (cel mai prost pltii 30% din angajai), din cauza evaziunii fiscale din sectorul privat (care prefer s plteasc formal doar salariul minim). Ctigul suplimentar din sectorul public se aplatizeaz la mijlocul distribuiei i scade la vrf

  • Salariile din sectorul public sunt cu 15% mai mari dect cele din sectorul privat, mai accentuat pentru categoriile de angajai cu venituri mai mici.

  • Inegalitatea salariilor este mai mare n sectorul privat (n Romnia e invers). n ambele sectoare, inegalitatea distribuiei salariilor este de dou ori mai mare n Romnia dect n Italia.

  • Mai multe femei sunt angajate n sectorul public i sensibil mai puine n sectorul privat, i n Romnia i n Italia.Sectorul public angajeaz mult mai muli absolveni de facultate dect sectorul privatSectorul public angajeaz substanial mai multe persoane cu experien, i n Romnia i n Italia.

  • Creterea salariilor din sectorul public n perioada de studiu (cnd salariile n sectorul public au crescut de la 4,8% din PIB n 2004 la 8,4% n 2008 i 9,5% n 2009 pe fondul scderii PIB n acel an), a adus mai mult inegalitate n sectorul public: coeficientul Gini a trecut de la a fi aceeai la fiind cu circa un punct procentual mai mare n 5 ani.

  • Impactul scderii salariilor n sectorul public in 2010 se concretizeaz ntr-o reducere a discrepanei salariale public-privat.O surs mai bun de reducere a inegalitii public privat poate fi stimularea creterii salariilor n sectorul privat prin creterea salariului minim (ntruct sunt mai muli angajai la privat pltii cu salariul minim).

  • Exist, ntr-adevr, i am subliniat chiar n lucrarea noastr, un anumit grad de inegalitate ntre remuneraiile din sectorul public i cele din sectorul privat. Dup cum am descoperit n lucrarea noastr, exist de fapt o inegalitate mai mare n interiorul sectorului public. O scdere a tuturor salariilor din sectorul public cu acelai procent nu remediaz aceast inegalitate, ci din contr, o adncete.

  • Reforma salariilor trebuie: s ia n considerare pe cei cu salarii mari i foarte mari din sectorul public i care nu fac n prezent obiectul Legii salarizrii unitares reduc numrul angajailor cu funcii de conducere (care sunt i mai bine pltii) s permit accesul salariailor de la stat cu salarii mici la salariile din proiectele finanate cu bani europeni, n afara legii salarizrii unitare (salariaii s poat opta pe o perioad determinat pentru salariile din fonduri europene, elibernd astfel de cheltuieli i bugetul public). n acest fel se pot reduce inegalitile cele mai grave de salarizare, i anume acelea din interiorul sectorului public.