10
DP 1803 Detaljplan för SIGNALISTEN 18 OCH DEL AV VÄSTERÅS 3:45 Hässlö, Västerås LAGA KRAFT, 2015-06-16 2015-02-06, dnr: 2013/90-BN Stadsbyggnadsförvaltningen, Västerås stad

Detaljplan för...Detaljplan för Signalisten 18 och del av Västerås 3:45, Hässlö, Västerås, dp 1803 4 / 10 PLANBESKRIVNING Planområde (svart linje) med tillkommande area (nedanför

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Detaljplan för...Detaljplan för Signalisten 18 och del av Västerås 3:45, Hässlö, Västerås, dp 1803 4 / 10 PLANBESKRIVNING Planområde (svart linje) med tillkommande area (nedanför

DP 1803

Detaljplan för

SIGNALISTEN 18 OCH DEL AV VÄSTERÅS 3:45

Hässlö, Västerås

LAGA KRAFT, 2015-06-16

2015-02-06, dnr: 2013/90-BN

Stadsbyggnadsförvaltningen, Västerås stad

Page 2: Detaljplan för...Detaljplan för Signalisten 18 och del av Västerås 3:45, Hässlö, Västerås, dp 1803 4 / 10 PLANBESKRIVNING Planområde (svart linje) med tillkommande area (nedanför

Detaljplan för Signalisten 18 och del av Västerås 3:45, Hässlö, Västerås, dp 1803

2 / 10

PLANPROCESSEN I detaljplanen ges en samlad bild av markanvändningen och hur miljön är tänkt att förändras eller

bevaras. Under samrådsskedet för planförslaget ges berörda möjlighet att lämna synpunkter på

förslaget. Därefter sker en bearbetning av planförslaget som sedan ställs ut för granskning av

allmänheten. I antagandeskedet antas detaljplanen av byggnadsnämnden eller i vissa fall av

kommunfullmäktige. Antagandebeslutet vinner efter tre veckor laga kraft om inte beslutet

överklagas.

Figuren ovan illustrerar i vilket skede detaljplanen befinner sig i.

TIDPLAN Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande. Detaljplanen var ute på samråd under perioden

11 november – 12 december 2014 och granskning 2 mars – 8 april 2015. Efter granskningen har

inkomna skrivelser sammanfattats och bemötts i ett granskningsutlåtande. Utefter de synpunkter

som kom in under granskning så har planförslaget reviderats och är nu klar för antagande.

Detaljplanen blev antagen byggnadsnämnden i maj 2015 och vann laga kraft 2015-06-16.

HANDLINGAR Planhandlingarna består av:

Plankarta med illustration och planbestämmelser

Planbeskrivning

Fastighetsförteckning

Malin Björklund

Tel: 021- 39 32 52

Postadress:

Stadshuset

Stadsbyggnadsförvaltningen

721 87 Västerås

E-post:

[email protected]

Hemsida: www.vasteras.se

Telefon:

Kontaktcenter: 021 – 39 00 00

Samråd Granskning Antagande Laga kraft

Page 3: Detaljplan för...Detaljplan för Signalisten 18 och del av Västerås 3:45, Hässlö, Västerås, dp 1803 4 / 10 PLANBESKRIVNING Planområde (svart linje) med tillkommande area (nedanför

Detaljplan för Signalisten 18 och del av Västerås 3:45, Hässlö, Västerås, dp 1803

3 / 10

Page 4: Detaljplan för...Detaljplan för Signalisten 18 och del av Västerås 3:45, Hässlö, Västerås, dp 1803 4 / 10 PLANBESKRIVNING Planområde (svart linje) med tillkommande area (nedanför

Detaljplan för Signalisten 18 och del av Västerås 3:45, Hässlö, Västerås, dp 1803

4 / 10

PLANBESKRIVNING

Planområde (svart linje) med tillkommande area (nedanför streckade linjen). Gränsdragningarna är ungefärliga.

SAMMANFATTNING Fastighetskontoret har ansökt om planändring för att kunna överföra ca 680 kvm mark av fastigheten

Västerås 3:45 till Signalisten 18. Detaljplaneändringen görs för att anpassa Gruvbrinkens Fastighets

AB:s fastighet till sin nuvarande hyresgäst, genom att utöka fastigheten söder ut kan trafiksituationen

förbättras.

Inom fastigheten bedrivs det idag lagerverksamhet. I den berörda delen av fastigheten Västerås 3:45

har naturmarken redan tagits i anspråk som köryta och bygglov har beviljats för detta.

SYFTE Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten att utöka Signalisten 18 verksamhetsmark söder ut

på del av Västerås 3:45. Genom detaljplaneförslaget kan trafiksituationen inom fastigheten

förbättras och i samband med det utökas även dagens byggrätt.

PLANOMRÅDETS FÖRUTSÄTTNINGAR

LÄGE OCH OMFATTNING

Planområdet ligger cirka 5 km öster om Västerås centrum, på Hässlö industriområde nära

Hällamotet, trafikplatsen vid E18.

Page 5: Detaljplan för...Detaljplan för Signalisten 18 och del av Västerås 3:45, Hässlö, Västerås, dp 1803 4 / 10 PLANBESKRIVNING Planområde (svart linje) med tillkommande area (nedanför

Detaljplan för Signalisten 18 och del av Västerås 3:45, Hässlö, Västerås, dp 1803

5 / 10

Signalisten 18 omfattar drygt 1 hektar och med tillkommande area från Västerås 3:45 kommer

arealen att uppgå till cirka 1,1 hektar.

MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN

Signalisten 18 ägs av Gruvbrinken Fastighets AB. Västerås 3:45 ägs av Västerås kommun. Båda

fastigheterna omfattas av jaktarrende.

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN

Riksintresse

Detaljplanen gränsar till riksintresse för transporter. Väg 540 (Hässlögatan) väster om planområdet

utgör riksintresse vägar och ett större område väster om planområdet utgör riksintresse för flygplats.

Planförslaget bedöms inte försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av någon anläggning. Några andra

riksintressen berörs inte.

Översiktliga planer

I Handlingsplan för näringslivets markförsörjning, vilken är en bilaga till översiktplanen, anges Hässlö

som företagsområde/utredningsområde för näringslivet. I bilagan anges att det ska finnas en uttalad

eller bedömd efterfrågan för de områden som detaljplaneläggs. I arbetet med detaljplaner ska

områden nära stora trafikleder, sjö- och järnvägtrafik så långt det är möjligt avsättas till

näringslivsområden. I möjligaste mån bör befintlig infrastruktur användas. Detaljplanen

överensstämmer med Västerås Översiktsplan 2026.

Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden

Inom planområdet gäller detaljplan 1038, laga kraft 1988. För fastigheten Signalisten 18 medger

gällande plan markanvändningen industri och kontor. För den berörda delen av Västerås 3:45, vilken

är tänkt ska tillfalla Signalisten 18, anger planen natur som användning. En liten del av Signalisten 18

berörs av detaljplan 1112, laga kraft 1989, vilken ger rätt till underjordiska ledningar längs

infartvägen till den nordöstra delen av fastigheten.

Gällande detaljplan för den södra delen av planområdet (vänster). En del av fastigheten

omfattas av Dp 1112 (höger).

Ingen fastighetsplan har upprättats i tidigare detaljplanering. Till detaljplan 1038 finns

en illustrationskarta med föreslagen illustrerad fastighetsbildning.

Fastighetsplan

Page 6: Detaljplan för...Detaljplan för Signalisten 18 och del av Västerås 3:45, Hässlö, Västerås, dp 1803 4 / 10 PLANBESKRIVNING Planområde (svart linje) med tillkommande area (nedanför

Detaljplan för Signalisten 18 och del av Västerås 3:45, Hässlö, Västerås, dp 1803

6 / 10

Grunderna till bedömningen finns under KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE –

MILJÖBEDÖMNING.

OMRÅDESSTRUKTUR

Planområdet ligger på Hässlö och ingår i ett område med varierad verksamhet, alltifrån lager till

kontor, men med karaktär av småindustri. Söder som planområdet ligger ett mindre skogsområde

som övergår i öppet grönområde. Söder om grönområdet ligger Västerås flygplats. Längs de

beskrivna områdenas västra sida löper Hässlögatan och en gång- och cykelbana öster om denna.

Hasslögatan ansluter till E18 i norr ungefär 300 meter från planområdet. På gatans västra sida finns

ett mindre grönområde och hundkapplöpningsbana.

MARK OCH VEGETATION

Inom fastigheten Signalisten 18 bedrivs det lagerverksamhet med en viss del kontor. Området norr

om planområdet används som parkering och till angöring av lastbilar.

I den berörda delen av fastigheten Västerås 3:45 har skogsområdet redan tagits i anspråk för en

köryta och bygglov har beviljats för detta. Skogsområdet söder om planområdet består av lövskog.

Området ligger inom att vattenskyddsområde (sekundär zon för grundvatten). Området har mycket

stor grundvattentillgång på grund av åsen väster om Hässlögatan. Jordarten består av sand.

Marken är inte förorenad.

NATUR- OCH KULTURMILJÖ

Grönytor i form av oexploaterade grönytor, häckar, träd samt omgivande naturmark mjukar upp

bland de hårdgjorda ytorna.

Ingen natur- och kulturmiljö påverkas då planförslaget inte innebär någon större förändring av

nuvarande markanvändning då marken redan är ianspråktagen för ändamålet köryta. Vad gäller

kulturmiljö i övrigt se rubrik Fornlämningar.

FORNLÄMNINGAR

Ett större fornlämningsområde finns söder om planområdet. Lämningstypen är benämnt som

bytomt/gårdstomt från medeltid/nyare tid. Även vägbankar, diken och stenar finns inom eller i nära

anslutning till planområdet.

Planuppdrag

Byggnadsnämnden beslutade 2014-01-23 att ge Stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att upprätta

en detaljplan för området.

Bedömning av miljöpåverkan

Byggnadsnämnden har i beslut 2014-01-23, § 11, tagit ställning till att detaljplanen inte ger en sådan

betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap. 11§ miljöbalken. Länsstyrelsen delar kommunens

uppfattning.

Page 7: Detaljplan för...Detaljplan för Signalisten 18 och del av Västerås 3:45, Hässlö, Västerås, dp 1803 4 / 10 PLANBESKRIVNING Planområde (svart linje) med tillkommande area (nedanför

Detaljplan för Signalisten 18 och del av Västerås 3:45, Hässlö, Västerås, dp 1803

7 / 10

Ett större fornlämningsområde finns

söder om planområdet. På den högra

kartan visas fornlämningar inom och utanför planområdet samt schakten som undersöktes 2009.

Inför försäljning och nybyggnation av Signalisten 11 och Signalisten 14 gjordes 2006 en särskild

arkeologisk utredning. I utredningen nämns de fyra kyrkringstenarna som finns strax söder om

planområdet. Enligt uppgifter från länsstyrelsen finns det dock en osäkerhet i om det är

kyrkringstenar och vad stenarna har använts till.

2009 gjordes en arkeologisk förundersökning då man planerade för en ny mindre väg till ett garage

tillhörande Signalisten 18. Syftet var att söka spår av bytomten och avgränsa fornlämningen.

Undersökningsområdet inventerades och schaktades på två ställen. I schakt 1 påträffades inga

anläggningar eller äldre kulturlager. Schakt 2 lades tvärs över vägbanken. De äldsta vägbankarna

tolkas som 1700-tal eller äldre. Troligen är det rester av vägarna som syns på 1761 års

storskifteskarta. Man kan ana att vägbankens sträckning har varit en naturlig väg in mot byn utmed

gränsen mellan åker och byn.

Alla fornlämningar skyddas av Kulturminneslagens (KML:s) andra kapitel, oavsett om de är kända

sedan tidigare eller ej. Inför markingrepp eller övertäckning av mark, som inte tidigare undersökts

slutgiltigt, bör samråd först ske med Länsstyrelsen i Västmanlands län.

BEFINTLIG BEBYGGELSE

Inom planområdet finns idag en industrilokal. Befintlig bebyggelse i området består av lagerlokaler

och kontorsbyggnader i varierad utformning och arkitektonisk stil.

TRAFIK

Området nås från Hässlögatan samt från mindre vägar inom området. Parkering finns mellan

byggnaderna. Gång- och cykelväg löper längs Hässlögatans östra sida. Förortslinje 22 stannar öster

om Hällamotet, cirka 250 meter norr om planområdet. Busslinje 3 stannar vid Västerås flygplats cirka

350 meter söder om planområdet.

TEKNISK FÖRSÖRJNING

Dagvatten

Planförslaget innebär ingen förändring mot dagens markanvändning.

Uppvärmning

Allmänna krav på energiförbrukning som framgår av Boverkets byggregler, BBR, gäller generellt. Det

är dock viktigt att vi successivt minskar användningen av el för uppvärmning. Västerås stad har därför

Page 8: Detaljplan för...Detaljplan för Signalisten 18 och del av Västerås 3:45, Hässlö, Västerås, dp 1803 4 / 10 PLANBESKRIVNING Planområde (svart linje) med tillkommande area (nedanför

Detaljplan för Signalisten 18 och del av Västerås 3:45, Hässlö, Västerås, dp 1803

8 / 10

som mål att nya byggnader ska uppföras enligt principerna för lågenergihus. Detta gäller även för

tillbyggnader och vid ombyggnation.

Avfall

Avfall ska hanteras enligt Västerås stads lokala renhållningsordning.

HÄLSA OCH SÄKERHET

Tillgänglighet, trygghet

Markens tillgänglighet inom planområdet är god. Det finns gång- och cykelbana i anslutning till

planområdet. Planen möjliggör även åtgärder som förbättrar tillgängligheten till planområdet för

gående och cyklister ytterligare, se under gator och trafik. Gatorna inom området och till

busshållplatserna är belysta.

Störningar, olycksrisker

Planens genomförande bedöms inte ge några ytterligare störningar eller olycksrisker. Några

skyddszoner finns inte att ta hänsyn till. Mälardalens Brand- och Räddningsförbund har i ett yttrande

daterat 2014-07-03 inget att erinra i ärendet.

Lek, rekreation och naturmiljö

Naturområdet söder om planområdet ligger inte i anslutning till bebyggelse varför dess värde som

rekreationsområde och för lek är obefintlig. Naturområdet har ett däremot ett värde i

landskapsbilden och är ett positivt inslag i en annars relativt hårdgjort och exploaterat

industriområde. Eftersom att marken redan tagits i anspråk innebär ett genomförande av planen inte

någon förändring mot dagens situation.

FÖRSLAG TILL FÖRÄNDRING

ÖVERGRIPANDE STADSBYGGNADSIDÉ

Planförslaget definierar byggrättens utbredning mer precist än den nu gällande detaljplanen. Planen

medger industri och kontor till en högsta byggnadshöjd på 18 meter. Längs Hässlögatan finns det en

slänt på cirka 9 meter där det finns en möjlighet att tillskapa en plantering. En eventuell plantering

får dock inte försvåra skötseln av den gång- och cykelväg som finns väster om planområdet. Den

tillkommande marken i söder är tänkt att användas som idag, för att komma till baksidan av

industrilokalen med motorfordon.

FORNLÄMNINGAR

De fornlämningar som påträffats i den arkeologiska förundersökningen har dokumenterats. Den

mark som tillkommer har redan tagits i anspråk som kvartersmark. Fornlämningar inom och i

anslutning till planområdet skyddas genom kulturminneslagen. Om idag okända fornlämningar

påträffas i samband med exploateringen måste arbetet omedelbart avbrytas och anmälan göras till

länsstyrelsen. Alla ingrepp i fornlämningar kräver länsstyrelsens tillstånd. Länsstyrelsen prövar

därefter om tillstånd kan lämnas för ingrepp i den berörda fornlämningen.

GATOR OCH TRAFIK

Planförslaget bekräftar den nuvarande användningen av marken vid lagerlokalens södra gavel som

blir tillgänglig för trafik och bidrar på så sätt till en bättre trafiksituation för verksamheten.

Page 9: Detaljplan för...Detaljplan för Signalisten 18 och del av Västerås 3:45, Hässlö, Västerås, dp 1803 4 / 10 PLANBESKRIVNING Planområde (svart linje) med tillkommande area (nedanför

Detaljplan för Signalisten 18 och del av Västerås 3:45, Hässlö, Västerås, dp 1803

9 / 10

Vid behov av bättre koppling mellan entrén och den befintliga gång- och cykelvägen söderut mot

busshållsplatsen är det möjligt enligt detaljplanen att anordna en anslutning till gång- och

cykelvägen. Förslagsvis anordnas en sådan anslutning i den nordvästra delen av planområdet.

TEKNISK FÖRSÖRJNING

Dagvatten

Ett genomförande av detaljplanen innebär inga förändringar på markanvändningen och ingen

påverkan på dagvattenhanteringen.

RESURSHUSHÅLLNING

Ett genomförande av detaljplanen innebär att mark i anslutning till Signalisten 18 även i

fortsättningen kan användas till industriändamål.

KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE MILJÖBEDÖMNING

Byggnadsnämnden har i beslut 2014-01-23 § 11, tagit ställning till att detaljplanen inte bedöms ge en

sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap. 11§ miljöbalken. En miljöbedömning, med

tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, har därför inte upprättats enligt kraven i plan- och

bygglagen 4 kap. 34§.

Vid behovsbedömningen har beaktats att den totala effekten av planen är relativt liten, genom att

projektets storlek och fysiska omfattning är begränsad till en liten del av fastigheten Västerås 3:45.

Marken har redan tagits i anspråk för transportbehov. Planförslaget påverkar inte naturområde med

skyddsstatus och bedöms inte påverka några speciella särdrag i naturen eller på kulturarvet. Planens

genomförande innebär inte att risk för människors hälsa eller för miljön föreligger, eller till att någon

miljökvalitetsnorm överskrids.

Länsstyrelsen delar kommunens uppfattning.

HÅLLBARHETSFYRAN

Hållbarhetsfyran är stadsbyggnadsförvaltningens verktyg för att utreda hur planen påverkar miljön i

området och visa om planområdet förbättras från nuvarande förhållanden till framtida användning

avseende social, ekologisk, kulturell och ekonomisk hållbarhet.

Ett genomförande av planen innebär ingen förändring av hållbarheten. Planen bekräftar endast

dagens situation och användning av platsen.

MILJÖKVALITETSNORMER

Utomhusluft

Genomförandet av planen bedöms inte medföra en negativ inverkan på gällande

miljökvalitetsnormer för utomhusluft.

Vattenförekomster

Genomförandet av planen bedöms inte medföra en negativ inverkan på gällande

miljökvalitetsnormer för vattenförekomster.

Page 10: Detaljplan för...Detaljplan för Signalisten 18 och del av Västerås 3:45, Hässlö, Västerås, dp 1803 4 / 10 PLANBESKRIVNING Planområde (svart linje) med tillkommande area (nedanför

Detaljplan för Signalisten 18 och del av Västerås 3:45, Hässlö, Västerås, dp 1803

10 / 10

GENOMFÖRANDEFRÅGOR

ORGANISATIONSFRÅGOR

Ansvarsfördelning och huvudmannaskap

Marken inom planområdet definieras som kvartersmark varför det inte är aktuellt med något

huvudmannaskap, vilket annars krävs på allmänna platser. Fastighetsägaren ansvarar för skötsel och

underhåll.

FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR

Fastighetsbildning

Avtal om fastighetsreglering har upprättats mellan staden och fastighetsägaren vilket innebär att

Gruvbrinkens Fastighets AB köper del av Västerås 3:45 (cirka 680 kvm) samt att staden bekostar

nödvändig fastighetsbildning och ändring av detaljplan. Exakt storlek på det överlåtna markområdet

bestäms i samband med lantmäteriförrättning. Fastighetsnämnden beslutade att godkänna avtalet

2009-08-20 FN § 76.

EKONOMISKA FRÅGOR

Ett avtal om fastighetsreglering har 2009-09-01 upprättats mellan fastighetsägaren till Signalisten 18

och kommunen. Staden bekostar nödvändig fastighetsbildning och ändring av detaljplan.

TEKNISKA FRÅGOR

Planområdet är anslutet till befintliga system för el, tele, bredband och VA. Eventuella omläggningar

vid nybyggnation eller ombyggnation bekostas av byggherren. De fjärrvärmeledningar som finns

inom fastigheten ska beaktas vid eventuella förändringar.

KONSEKVENSER FÖR FASTIGHETSÄGARE OCH ANDRA BERÖRDA

Ett genomförande av planen bekräftar nuvarande användning och att cirka 640 kvm av Västerås 3:45

tillfaller Signalisten 18 genom fastighetsreglering. Den mark som berörs har redan tagits i anspråk

varför andra intressenter inte bedöms beröras av ett genomförande av detaljplanen.

ADMINISTRATIVA FRÅGOR

Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft.

MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN

Planbeskrivningen har upprättats av Stadsbyggnadsförvaltningen genom Malin Björklund tillsammans

med Jenni Kullinger, Stadsbyggnadsförvaltningen, Magnus Karlsson, Fastighetskontoret och Tim

Parksjö, Lantmäteriförvaltningen.

STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGE

Hans Larsson Malin Björklund

Planchef Planarkitekt