clauza penala (2)

7/25/2019 clauza penala (2)

1/7

(5) n principiu, debitorul este inut s plteasc clauza penal atunci cnd sunt ntrunite toatecondiiileacordrii de despgubiri. Se cere deci, ca neexecutarea s provin din vina debitorului, s-i fieiputabil, iar dac el va dovedi cauza strin, va fi exonerat de plata clauzei penale. !u altecuvinte,cauzele care exonereaz de plata clauzei penale sunt, n principiu, acelea"i ca "i n cadrul

rspunderii#uridice contractuale, cu ar fi de exeplu, fora a#or (art.$%$), vinovia ndreptitului ladespgubire (art.$&'), ntrzierea creditorului (art.5), etc.

*ceasta este versiunea +tl a fi ierului +ttp#urisprudenta.cs#.dsearc++otexpl.p+p/id0&1.Googlegenereaz autoat versiuni +tl ale docuentelor cutate pe 2eb.

Page 1

HOTRREA PLENULUICURII SUPREME DE JUSTIIE A REPUBLICII MOLDOVAPrivind aplicarea de ctre instanele judectoreti a legislaiei ce reglementeaz

modalitile de reparare a prejudiciului cauzat prinntrziere sau executarenecorespunztoare a obligaiilor pecuniare, cu excepia celor izvortedin contractul de credit bancar saumprumutnr.9 din 24.12.2010

Buletinul Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova, 2011, nr.5, pag.6

* * *

Sesizarean ultimul timp a instanelor de judecatcu unele cerine rezultate din obligaiipecuniare, altele dect cele izvorte din creditul bancar saumprumut, au dictat necesitateaconturrii unei poziii unice a Plenului CSJn abordarea problematiciin cauz. S-a impusstatuarea asupra chestiunii ce ine dencasarea datoriei (pentru procurarea mrfurilor, serviciilor

acordate etc.), a penalitilor i/sau a dobnzilor dentrziere, cu oferirea unor explicaiiprivitoare lanaintarea concomitentsau alternativa cerinelor menionate.n scopul aplicrii, uniforme de ctre instanele judectoreti a normelor juridice ce vizeaztematica abordat.n temeiul art.2 lit.e), art.16 lit.c) din Legea cu privire la Curtea SupremdeJustiie nr.789-XIII din 26.03.1996, art.17 CPC, Plenul Curii Supreme de Justiie a RepubliciiMoldova

EXPLIC:1. Debitorul este obligat srepare prejudiciul cauzat creditorului ca urmare a neexecutriiobligaiei pecuniare asumate.Neexecutarea include oricenclcare a obligaiilor, inclusiv executarea necorespunztoare

sau tardiv.Prin obligaie pecuniarse vanelege acea obligaie,n virtutea creia debitorul e obligat,n baza unui contract sau a unei obligaii extracontractuale prevzute de Codul civil, stransmitcreditorului bani,n sumdeterminatsau determinabil, adicutilizeazbanii ca mijloc deplat.Pecuniarpoate fi o obligaienntregul ei (contractele de credit bancar,mprumut) saudoar obligaia uneia din pri (pentru achitarea mrfurilor, serviciilor etc.).2. Modalitile de compensare a prejudiciului pentru neexecutarea sau executareanecorespunztoare (tardiv) a obligaiei pecuniare sunt urmtoarele:-ncasarea penalitilor dentrziere (dacau fost prevzute de contract sau de lege);-ncasarea dobnzii dentrziere;-ncasarea altui prejudiciu cu prezentarea dovezilor (dacprejudiciul nu se acoperprinpenaliti).
http://jurisprudenta.csj.md/search_hot_expl.php?id=137http://jurisprudenta.csj.md/search_hot_expl.php?id=137


2/7

3. Clauza penalreprezinto stipulaie (prevedere contractual), prin care prile stabilescde comun acord, anticipat i prin apreciere cuantumul despgubirilor ce vor fi datorate de partean culp,n cazul nendeplinirii orindeplinirii necorespunztoare a obligaiilor asumate.Instanele vor reine cacest mijloc de garantare a executrii obligaiilor (nu numaipecuniare) prezintpentru creditor avantajul cacesta nu mai trebuie sdovedeascexistena icuantumul prejudiciului,n cazuln care debitorul nu-i executobligaiile conform prevederilorcontractuale.Clauza penaltrebuie smbracentotdeauna forma scris, chiar dacobligaia principal,n vederea creia a fost stipulat, nu armbrca aceastform.Dacactul juridic a fostncheiat printr-un schimb de scrisori, telegrame, altele asemenea,semnate de partea care le-a expediat, adicnu a fostntocmit un singurnscris semnat de pri,clauza penalpoate fi inseratntr-unnscris separat.

Page 2

Astfel, reclamantul, solicitndncasarea datoriei i a penalitii pentru neonorareaobligaiilor de plata mrfii livrate, poate prezentan instanfacturi sau alte documententemeiul crora a fost livratmarfa. Totodat,n calitate de probpentruncasarea penalitilor,poate fi prezentato scrisoare de garanie semnatde debitor,n care eli asumobligaia de aachita penalitatean mrime procentualn cazulntrzierii executrii obligaiilor.4. Clauza penalpoate fi stabilitn mrime fixsau procentual.Procentele se stabilesc din valoarea obligaiei garantate prin clauza penalsau a priineexecutate i se calculeazdin coraportul:a) mrimii procentelor convenite (0,1%, 0,5% etc.);b) sumei obligaiilor neexecutate (total sau parial);c) perioadei dentrzieren executare (50 de zile, 180 de zile).Poate fi prevzuti o penalitate cu procente mixte. Spre exemplu,n mrime de 0,1% dinsuma neachitatpentru primele 15 zile dentrziere a achitrii datoriei pentru marfa recepionati de 0,3% din suma neachitatpentru urmtoarele zile dentrziere.5. La examinarea litigiilor ce in dencasarea sumei i a penalitilor, este necesar a studiaminuios contractul prezentat de reclamant,n scopul aprecierii faptului pentru care situaie eprevzutpenalitatea.De rnd cu penalitatea pentru neachitarea mrfii, a unui serviciu, contractul poate conineclauze ce se referla:-ncasarea penalitilor pentruntrzierea livrrii;-ncasarea penalitilor pentru nelivrarea mrfii;-ncasarea penalitilor att pentru nelivrarea, cit i pentru livrarea cuntrziere (penalitatea

se vancasa doar pentru una din situaii).nclcarea termenului de livrare a mrfii, de prestare a serviciului, ca temei pentru cerinade reparare a prejudiciului, trebuie sfie prevzutde pri lancheierea contractului sau de lege(art.757, 954, 971, 1007 CC etc.).

Se va considera cdebitorul estenntrziere de livrare a mrfii sau prestare a serviciuluincepnd cu ziua urmtoare din data prevzutn contract pentru executare.Prin nelivrare a mrfurilor, neprestarea serviciilor se vanelege manifestarea unuicomportament din partea persoanei obligate care ar permite de a concluziona lipsa inteniei deexecutare.

6. Aciunea dencasare a penalitii se prescrien termen de 6 luni (180 de zile).

Dat fiind faptul cnormele ce stabilesc termenul de prescripie, inclusiv cel special, poartun caracter imperativ, acest termen nu poate fi schimbat (prelungit, scurtat) prin acordul prilor.Astfel, chiar in cazuln care prile prevdn contract un termen mai mare dencasare a


3/7

penalitilor dect cel prevzut de art.268 CC, instana de judecaturmeazsncasezepenalitatea pentru un termen nu mai mare de 6 luni. ntruct norma menionateste unaimperativ, nu una dispozitiv, i nu poale fi modificatprin acordul prtilorn acelai timp,potrivit art.271 din Codul civil, instana esten drept saplice prescripia extinctivnumai lacererea persoanein a crei favoare a curs prescripia.7. Dac, fra se ajungen judecat, creditorul a primit executarea cuntrziere aobligaiei, el va fin drept scearplata penalitii numai daci-a rezervat expres acest drept laprimirea executrii.Dacdebitorul achitdatoria pentru marfa procurat, serviciul prestat dupadresareacreditoruluin instana de judecata i pnla pronunarea hotrrii, acest fapt nu-l scutete deobligaia de a achita penalitatea prevzutn contract.8. n cazuri excepionale, instana de judecatpoate dispune reducerea clauzei penale pecare o considerdisproporionat de mare. Legea nu precizeazcazurilen care ar putea fi redusclauza penal.Instanele vor lua act c, drept criterii ce permit reducerea clauzei penale, ar putea servi:- situaia financiardificila debitorului;

- mrimea penalitii depete suma datoriei;

Page 3

- mrimea excesiva penalitii;- datoria a fost achitat;- ontrziere neesenialn executarea obligaiei de rnd cu procentulnalt al penalitii.Este relevant fptui clegea nu prevede expres limita de reducere a clauzei penale. Sarcinainstanein aceastsituaie constn aprecierea adecvata coraportului dintre mrimeapenalitii stabilite i mrimea prejudiciului real suportat.9. n cazul reducerii clauzei penale, instana urmeazs-i motiveze soluia, fcnd referirela probe.Instana de judecatva reduce clauza penaldoarn cazuln care debitorul a solicitataceasta.

Dat fiind faptul clegea nu limiteazdreptul vreunei instane superioare de a reduce clauzapenal, aceasta va putea fi modificatin apel, in recurs potrivit ambelor seciuni aleCapitolului XXXVIII al Titlului III al Codului de procedurcivil.10. La reducerea clauzei penale urmeazsse incont nu numai de intereselepatrimoniale, ci i de alte interese, ocrotite prin lege, ale creditorului. Drept criterii de care sepoate conduce instana pentru a nu reduce clauza penal, ar putea servi:- penalitatea solicitate cu mult mai micdect penalitatea pe care reclamantul eran drept

s-o calculeze;- datoria nu este achitatinclusiv pnla examinarea cauzein apel saun recurs(neexecutare intenionat, tergiversare evident);- prejudiciul ce se cauzeazcreditorului esten permanentcretere;- debitorul n-a prezentat probe care ar confirma faptul imposibilitii executrii obligaieide plat;- penalitatea este stabilitde lege (art.628 CC);- penalitatea a fost deja pltitetc.11. n unele contracte prile pot include clauza de formajor, care prevede cacestea nuvor rspunde pentru nendeplinirea (totalsau parial) a obligaiilor salen cazul calamitilor

naturale, interdiciilor din partea organelor administrative, aciunilor militare sau altor consecineneprevzute i asupra crora nu se poate interveni.n cazul apariiei circumstanelor de formajor, partea care nu-i poatendeplini, din


4/7

aceste considerente, obligaiile contractuale, este obligatntr-un termen convenit de pri (spreexemplu 2 zile, 10 zile) din momentul apariiei acestora snotifice partea contractant.Astfel, pentru a se degreva de rspunderentr-un litigiu, debitorul ar putea prezentainstanei de judecatconcluzia Camerei de Comeri Industrie a RM care ar constata existenacircumstanelor de formajor.Totodat, urmeaza fi probati notificarea expediatpriin termenul convenit despreimposibilitatea executrii obligaiei sau executarea ei tardiv.11.1. n cazul aplicrii dobnzii dentrziere nu pot fi aplicate prevederile cu privire lastingerea obligaiei principale ca rezultat al forei majore sau al imposibilitii fortuite deexecutare (art.606, 663 CC). Banii suntnlocuibili, deci obligaia de a-i transmite nu se stingeprin pieirea lor. Astfel, dacobligaia pecuniarprincipalnu se stingen rezultatul forei majoresau al lipsei de vinovie, nici obligaia cu privire la dobnda dentrziere nu se stingen urmaacestor fenomene.

Totodat, fora majorpoate fi luatn consideraie pentru neplata dobnzii dentrziere pemotiv de imposibilitate efectivde a executa obligaia principal. Prin urmare, fora majornupoate justifica stingerea obligaiei, pecuniare (principale), dar poate constitui temei pentru

eliberarea de plata dobnzii dentrziere.12. Chiar in prezena cazului fortuit debitorul rspunde pentru aciunile (inaciunile) salesvrite din imprudensau neglijen.Cazul, fortuit este aceamprejurare care, dei putea fi prentmpinat, nu a fostprentmpinatde persoana responsabildin cauza apariiei sale inopinate.

Page 4

La invocarea cazului fortuit, se va ine cont de faptul cdebitorul se va elibera derspundere pe duratantrzierii pentru cazul fortuit, dacse va demonstra c, chiar executndobligaian termen, prejudiciul s-ar fi produsn mod inevitabil.

13. Instanele urmeazsiacdistincientre dobnda prevzutla art.585 CC i ceaprevzutla art.619 CC.Astfel, prima (art.585 CC) are un caracter compensator i reprezinto remuneraie pentrufolosirea capitalului acordat de ctre creditor debitorului. Aceasta se aplicn cazurilen care,conform legii sau contractului, obligaia e purttoare de dobnda, la aplicarea acesteia neexistndnclcare sau tardivitaten executarea obligaiei. Relevm urmtoarele cazuri,n care legeaprevede cobligaia e purttoare de dobnd:- emisiunea obligaiilor de ctre societile pe aciuni (art.163 alin.(3) CC);- vnzarea drepturilor litigioase (art.802 alin.(1) CC);- lezarea dreptului de proprietate al adjudecatarului asupra unui bun dobndit la licitaie

(art.816 alin.(1) CC);- punereanntrziere a depozitarului privind restituirea banilor depozitai (art.1099 alin.(3)CC);

- dreptul de regres al fidejusorului care a executat obligaia principal(art.1163 alin.(1)CC);

- depozitul bancar (art.1224 alin.(1) CC);

- cont curent bancar (art.1232 alin.(1) CC);

- nerestituirea aportului suplimentarn cazuln care n-a avut loc majorarea capitaluluisocial (art.33 alin.(5) din Legea privind societile cu rspundere limitatnr.135-XVI din14.06.2007) etc.

Obligaia poate fi purt

toare de dob

nda

i

n cazurile prevzute de contract, cum ar fi, de

exemplu,n cazul contractului demprumut (art.869 alin.(1) CC), a contractului de credit bancar(art.1236 CC) etc.


5/7

Daclegea sau contractul nu prevede altfel, mrimea dobnzii prevzute la art.585 CC esteegalcu rata de refinanare a Bncii Naionale a Moldovei. Prin rata de refinanare urmeazsnelegem rata de baza BNM, adicacea rat, care este aplicatla principalele operaiuni depoliticmonetarpe termen scurt.14. Dobnda dentrziere prevzutde art.619 CC reprezinto modalitate de despgubirepentruntrzierea executrii obligaiilor pecuniare, considerndu-se care loc folosireamijloacelor financiare strine.Folosirea mijloacelor financiare strine are locn cazurilen care cumprtorul reine platapentru bunurile procurate, clientul reine plata pentru lucrrile executate i serviciile prestate,locatarulntrzie sachite chiria etc.Legea prevede expres dreptul la dobnda potrivit art.619 CCn urmtoarele cazuri:-n contractul de transport (art.1017 CC);- la depozitul bancar (art.1224 alin.(1) CC);

-n contractul de credit bancar, dacnu-i prevzutpenalitatea (art.1243 alin.(2) CC);-n contractul de asigurare (art.1328 alin.(3) CC);-n contractul de societate (art.1343 alin.(2) CC);

- la dobndirea unui patrimoniu frjustcauz(art.1395 alin.(2) CC);- art.38 alin.(6) din Legea privind cooperativele dentreprinztor nr.73-XVdin 12.04.2001etc.

15. Instanele vor reine cdobnda dentrziere pentruntrzierea executrii obligaiilorpecuniare curge de drept, chiar dacnu a fost stabilitprin contract scrisntre pri.Pentru curgerea de drept a dobnzilor dentrziere se cer a findeplinite urmtoarelecondiii:- obligaia debitorului sconstean plata unei sume de bani. Numai dacobligaia are caobiect plata unei sume de bani, debitorul datoreazdobnzi pentruntrzierea executriiobligaiei;

Page 5

- obligaia sfie lichid. Dobnzile curg de drept numain cazuln care cuantumul sumeidatorate este precis determinat;

- obligaia sfie exigibil. Numai dacdatoria debitorului a ajuns la scadeni nu a fostexecutat, creditorul estendreptat la plata sumei de bani i a dobnzilor dentrziere.16. La aprecierea subiecilorn privina crora urmeaza fi aplicate prevederile art.619CC, instanele vor face distincientre noiunile consumator i alte persoane. Prin noiuneade consumator se vanelege orice persoanfizicce intenioneazscomande sau sprocureori care comand, procursau folosete servicii pentru necesiti nelegate de activitatea de

ntreprinztor sau profesional. Astfel,n relaiile cu participarea consumatorilor (indiferent decalitate - creditori sau debitori) se va calcula o dobndan mrime de 5% peste rata dobnziiprevzutla art.585 CC, iarn cazul actelor juridice la care nu participconsumatorii dobnda vafi de 9% peste rata prevzutla art.585 CC.17. Pentru a calcula dobnda dentrziere, se ia suma ce urma a fi achitat(spre exemplu,37120 de lei), senmulete cu rata de baza BNM (spre exemplu, 12,5%), la care s-au adunat5% sau 9% (n dependende persoana debitorului - consumator sau nu). Suma obinutsemparte la 365 de zile, apoi senmulete cu numrul de zile care constituie perioada dentrziere(spre exemplu, 31.05.2006 - 03.11.2008 = 887 de zile).37120 x (12,5%+9%)________________________

x 887 = 19394365

Reclamantul urmeazsprezinte instanei descifrarea modalitii de calcul a dobnzii dentrziere solicitate.


6/7

18. Rata de baza BNM se stabilete prin hotrri periodice ale acesteia, inndu-se cont dedinamica inflaiei, indicatorii monetari i macroeconomici i se publicn Monitorul Oficial.Deoarece rata de baza BNM se modificperiodic, pentru diferite perioade de calcul, ratapoate fi diferit. Dacreclamantul solicitncasarea dobnzii pentru perioade cu rata dobnziidiferit, dobnda urineaza fi calculatseparat pentru fiecare perioad, apoi se calculeazdobnda medie.19. Lipsa la debitor a surselor bneti necesare pentru achitarea datoriei rezultate dinobligaii pecuniare nu poate servi drept temei pentru eliberarea acestuia de achitarea dobnzii dentrziere.n cazul actelor juridice la care participconsumatorul, dacdebitorul probeazfaptul cprejudiciul este mai mic, instana ar putea dispunencasarea unei dobnzi dentrziere mai micidect 5% peste rata dobnzii prevzutla art.585 CC.20. Dobnda dentrziere urmeaza fincasatde la data punerii debitoruluinntrziere.Punerea debitoruluinntrziere constntr-o manifestare de voindin partea creditorului princare el pretinde executarea obligaiei unui debitor care tergiverseazo executare ce mai esteposibil. Procedura puneriinntrziere nu este reglementatn mod special, de aceea poaterezulta din orice act, notificare, telegram. Aceasta urmeaza fi confirmatprin avizul derecepie din partea debitorului.n cazurile prevzute de art.617 alin.(2) CC nu este necesarsomaia debitorului.21. Dobnda prevzutla art.619 se aplicdoar obligaiilor pecuniare. Obligaiile se nascdin contract, fapt ilicit (delict) i din orice alt act sau fapt susceptibil de a le producen condiiilelegii.

n situaian care debitorul estenntrzieren legturcu livrarea de bunuri, aceasta fiindo obligaien naturprevzutde art.622 din Codul civil, creditorul nu este m drept spretinddobnda prevzutde art.619 din Codul civil.n cazul exercitrii dreptului de rezoluiune, contractulnceteazi prile sunt eliberate de

obligaia de a presta, trebuind srestituie prestaiile executate i veniturile realizaten condiiileprevzute de art.738 din Codul civil. Astfel, ca urmare a operrii rezoluiunii contractului,

Page 6

obligaiile care survin pot avea i naturpecuniar, pentruntrzierea executrii crora se aplicdobnzi.22. Art.626 alin.(2) din Codul civil prevede regula generalpotrivit creia clauza penalinseratde prin contract include prejudiciul real suportat de creditor (clauza penalinclusiv).Astfel c, creditorul are dreptul spretindrepararea prejudiciului real suportat doarn parteancare acesta nu este acoperit prin clauza penal, daccontractul sau legea nu prevede altfel

Cu titlu de excepie, dacaceasta e prevzutde lege sau de contract, creditorul poate ceresau despgubiri, sau penalitate (clauza penalalternativ). De asemenea,n cazurile prevzute delege sau contract, creditorul poate cere repararea prejudiciului peste penalitate (clauza penalpunitiv) sau poate cere doar penalitate (clauza penalexclusiv).n situaian care contractul nu prevede clauza penalpunitiv, pentru perioada pentru careau fost calculate penaliti, nu urmeaza fi calculate dobnzi dentrziere dacmrimea acestorase acoperde cea a penalitilor. Or, acest prejudiciu suportat de creditor este recuperat conformpenalitilor, prin care prile au convenit anticipat i asupra prejudiciului cauzat prinntrziereaexecutrii.23. Dacla creditul bancar (saumprumutul pecuniar), la apariia situaiein care debitorul

se aflnntrziere i achitsuman rate, banii vor merge mainti pentru stingerea penalitii, adobnzii, apoi a datoriei, atunci,n cazulntrzieriin executarea obligaiei pecuniare nerezultatedin credit (pentru recuperarea prejudiciului adus prin folosirea mijloacelor financiare strine),


7/7

penalitatea sau dobnda se va achita dupstingerea datoriei de baz.PREEDINTELE CURIISUPREME DE JUSTIIEIon MURUIANU

Chiinu, 24 decembrie 2010.Nr.9.

Documents

clauza penala (2)