พระราชบญญตศลกากร พ.ศ. 2560

นางกฤตกา ปนประเสรฐ ผอ านวยการส านกกฎหมาย กรมศลกากร วนท 20 พฤษภาคม 2560

1. สนช.ใหความเหนชอบ เมอ 9 มนาคม 2560

2. ลงประกาศในราชกจจานเบกษา 17 พฤษภาคม 2560

3. มผลบงคบใชเมอพน 180 วนนบแตวนประกาศในราชกจจานเบกษา

4. จงมผลในวนท 13 พฤศจกายน 2560

พระราชบญญตศลกากร พ.ศ. 2560

3

๏ บทเฉพาะกาล

→ มาตรา 258 – มาตรา 262

มาตรา ๒๕๘ ใหกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการวนจฉยอากรศลกากร ตามพระราชบญญตศลกากร พทธศกราช ๒๔๖๙ ซงด ารงต าแหนงอยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ เปนกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการวนจฉยอากรศลกากรตามพระราชบญญตนตอไป จนกวาจะไดมการแตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการวนจฉยอากรศลกากรตามพระราชบญญตน ทงน ตองไมเกนหนงรอยแปดสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

4

มาตรา ๒๕๙ เมอพระราชบญญตนมผลใชบงคบ (๑) ใหคลงสนคาทณฑบน ทมนคง และเขตปลอดอากร ทจดตงขนตามพระราชบญญตศลกากร พทธศกราช ๒๔๖๙ และด าเนนการอยในวนกอนวนทพระราชบญญตน ใชบงคบ เปนคลงสนคาทณฑบน ทมนคง และเขตปลอดอากร ตามพระราชบญญตน (๒) ใหท าเนยบทาเรอทจดตงขนตามพระราชบญญตศลกากร พทธศกราช ๒๔๖๙ และด าเนนการอยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ เปนทาเรอรบอนญาตตามพระราชบญญตน (๓) ใหคลงสนคาและโรงพกสนคาทจดตงขนตามพระราชบญญตศลกากร พทธศกราช ๒๔๖๙ และด าเนนการอยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ เปนโรงพกสนคา ตามพระราชบญญตน ใหผด าเนนการจดตงคลงสนคาทณฑบน คลงสนคา โรงพกสนคา ทมนคง ท าเนยบทาเรอ และเขตปลอดอากรตามวรรคหนง รวมทงผประกอบกจการในเขตปลอดอากร ยงคงด าเนนการตอไปได แตตองปฏบตตามหลกเกณฑและเสยคาธรรมเนยมตามทบญญตไวในพระราชบญญตน แลวแตกรณ ในกรณทผด าเนนการตามวรรคสองฝาฝนหรอไมปฏบตตามหลกเกณฑหรอ ไมเสยคาธรรมเนยมตามทบญญตไวในพระราชบญญตน ใหอธบดเพกถอนการจดตงกจการดงกลาวโดยใหน าบทบญญตมาตรา ๑๓๔ และมาตรา ๑๓๕ มาใชบงคบ

5

๏ บทเฉพาะกาล → มาตรา ๒๖๐ บทบญญตเกยวกบระยะเวลาในการน าของออกไปนอกราชอาณาจกรตามมาตรา ๑๐๒ วรรคสอง และมาตรา ๑๐๓ จะไมน ามาใชบงคบกบกรณทมความตกลงระหวางประเทศทมผลผกพนไวแลว

6

๏ บทเฉพาะกาล →มาตรา ๒๖๑ ใหอธบดมอ านาจพจารณาสงจายเงนสนบนหรอรางวลในกรณ ทตรวจพบการกระท าความผดหรอตรวจพบการเกบอากรขาดกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบตามอตราทก าหนดไวในมาตรา ๑๐๒ ตร แหงพระราชบญญตศลกากร พทธศกราช ๒๔๖๙ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตศลกากร (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๔๙๗ ไดตอไป

7

มาตรา ๒๖๒ บรรดาพระราชกฤษฎกา กฎกระทรวง ระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ หรอค าสง ทออกตามพระราชบญญตศลกากร พทธศกราช ๒๔๖๙ พระราชบญญตศลกากร (ฉบบท ๗) พทธศกราช ๒๔๘๐ พระราชบญญตศลกากร (ฉบบท ๘) พทธศกราช ๒๔๘๐ พระราชบญญตศลกากร (ฉบบท ๙) พทธศกราช ๒๔๘๒ หรอพระราชบญญตศลกากร (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๔๙๗แลวแตกรณ ทใชบงคบอยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหยงคงใชบงคบไดตอไป เพยงเทาทไมขดหรอแยงกบพระราชบญญตน จนกวาจะมพระราชกฤษฎกา กฎกระทรวง ระเบยบ ประกาศ หรอค าสง ตามพระราชบญญตนใชบงคบ การด าเนนการออกพระราชกฤษฎกา กฎกระทรวง ระเบยบ ประกาศ หรอค าสงตามวรรคหนง ใหด าเนนการใหแลวเสรจภายในหนงรอยแปดสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ หากไมสามารถด าเนนการไดใหรฐมนตรรายงานเหตผลทไมอาจด าเนนการไดตอคณะรฐมนตรเพอทราบ

8

1. แกไขรปแบบ / ถอยค า

2. จดหมวดหม บทบญญต ใหเปนหมวดหมใหมและแยกเปนแตละ Mode

3. แกไขหลกการ หรอเนอหาสาระ

การแกไขกฎหมายศลกากร

๏ ไดแกไขถอยค าใหเปนปจจบน และสอดคลองกนทงฉบบ เชน อากร พนกงานเจาหนาท อธบด และ “ตามหลกเกณฑ วธการและเงอนไข” ซงรวมถงระยะเวลาดวย แกถอยค าทเปนภาษาโบราณ เชน ทว เบญจ เอกนวสต และมการบญญตค านยามศพทใหเหมาะสมขน เชน ของตองหาม ตองก ากด การผานแดน พนกงานศลกากร

๏ ไดแกไขรปแบบกฎหมายใหเปนไปตามรปแบบการยกรางพระราชบญญตในยคปจจบน ดงน

→ การเกบคาธรรมเนยม ใหมการก าหนดอตราคาธรรมเนยมสงสดไว ทายพระราชบญญต

→ เมอจะเกบจรง ตองออกกฎกระทรวงอกครงหนง

๏ มการก าหนดเงอนไขขนต าไวในกฎหมายเชน มาตรา 52 รายละเอยดทตองส าแดงในใบขนสนคา) และมาตรา 138 ( เขตปลอดอากร) เปนตน

๏ มการเขยนมาตราตางๆ แยกตาม Mode การขนสง เชน บก เรอ อากาศ

1. การแกไขรปแบบ / ถอยค า

11

๏ มการวางหลกการของคลงสนคา คลงสนคาทณฑบน โรงพกสนคา ทมนคงชวคราว และทาเรอรบอนญาต ใหชดเจนขน ดงน

→ โรงพกสนคา ทมนคง จะหมายถง สถานททเกบหรอพกสนคาทน าเขามาจากตางประเทศ เพอรอการตรวจปลอยออกไปจากอารกขาของศลกากร เพอเขาสการบรโภคภายในประเทศ หรอเพอเขาสพธการศลกากรอนๆ เชน เขาสเขต ปลอดอากร / คลงสนคาทณฑบน เปนตน

- ดบทเฉพาะกาล

- และระเบยบทอธบดก าหนด

- ตลอดจนบทบญญตของกฎหมายใหม

- ถาคลงฯ ชวคราว ขด/แยงกบกฎหมายใหม

- กจะไมมผลบงคบใชอกตอไป

คลงฯ ชวคราว จะยงคงมตอไปหรอไม อยางไร

1. กรมศลกากรตงคณะท างานแลว 9 ชด

2. ก าลงเสนอตงอก 1 ชด

3. เพอพจารณาด าเนนการออกอนบญญตชนดตางๆ เชน พระราชกฤษฎกา กฎกระทรวง ประกาศ ค าสง ระเบยบ ฯลฯ เพอใหเปนไปตามกฎหมายศลกากร

การจดท าอนบญญตทออกโดยอาศยกฎหมายศลกากร

14

๏ คลงสนคาทณฑบน

→ เปนมาตรการสงเสรมการสงออกอยางหนงของรฐ ทมหลกการวา จะเกบอากร หากเอาของออกจากอารกขาของคลงฯ เพอบรโภคในประเทศและ จะยกเวนอากร หากเอาของออกจากคลงฯ เพอสงออก

→ คลงสนคาทณฑบนจะมกชนด / ประเภท เปนไปตามทอธบดก าหนด

→ ใชระบบ “ใบอนญาต” ซงจะมการก าหนดคณสมบตขนต าของผขอใบอนญาตไวในกฎหมาย และในกฎกระทรวง

→ มระบบการพกใชใบอนญาต และการเลกกจการ ตลอดจนการแสดงใบอนญาต

→ การเกบของ การโอนยายระหวางกน การผลตของ ระยะเวลา ชนดของทน าเขาไปในคลงสนคาทณฑบนได หลกเกณฑและเงอนไขตางๆ ใหเปนไปตามทอธบดก าหนด

15

๏ เขตปลอดอากร

→ เปนมาตรการส าหรบการสงออกอยางหนงของรฐ ทมหลกการวาของทน าเขามาเกบในเขตปลอดอากร จะไดรบยกเวนอากรและ ไดรบยกเวนโดยน าขอหาม ขอก ากดบางอยางมาใช (เฉพาะบางพนทและเฉพาะเขตปลอดอากรเพอการอตสาหกรรม) จนกวาจะน าของออกจากเขตปลอดอากรเพอบรโภคในประเทศ

→ หากน าของออกจากเขตปลอดอากรเพอสงออก จะไดรบยกเวนอากร

→ หากน าของออกจากเขตปลอดอากรเพอบรโภคในประเทศ จะตองเสยภาษ โดยถอเสมอนน าเขาส าเรจขณะปลอยออกจากเขตปลอดอากรและปฏบตตามขอหาม ขอจ ากด ตามกฎหมายทเกยวของดวย

16

→ คลงสนคาทณฑบนจะมกชนด / ประเภท เปนไปตามทอธบดก าหนด

→ ใชระบบ “ใบอนญาต” ซงจะมการก าหนดคณสมบตขนต าของผขอใบอนญาตไวในกฎหมาย และในกฎกระทรวง

→ มระบบการพกใชใบอนญาต และการเลกกจการ ตลอดจนการแสดงใบอนญาต

→ การเกบของ การโอนยายระหวางกน การผลตของ ระยะเวลา ชนดของทน าเขาไปในคลงสนคาทณฑบนได หลกเกณฑและเงอนไขตางๆ ใหเปนไปตามทอธบดก าหนด

17

๏ มการบญญตกฎหมายในสวนทเปนเนอหาออกจากบทระวางโทษ

→ มการก าหนดลกษณะการกระท าไว วากระท าอยางไรผด หรอไมกระท าอยางไรผด สวนการฝาฝนบทบญญตทก าหนดใหกระท าหรอฝาฝนไมกระท า จะก าหนดเปนมาตราตางหาก

๏ เดม ม 19 หมวดหม

๏ แกไขเปน 9 หมวดหม ดงน

หมวด 1 บททวไป จะเปน หมวดทใชกบทกหมวดได

หมวด 2 การจดเกบอากร ไดแบงสวนยอยออกเปน 4 สวน คอ

สวนท 1 การเสยอากร

สวนท 2 การประเมนอากร

สวนท 3 การคนอากร

สวนท 4 การวนจฉยอากรและการอทธรณการประเมน

2. การจดหมวดหม

หมวด 3 การน าของเขาและการสงของออก ไดแยกสวนออกเปน Mode ดงน

สวนท 1 การน าของเขาและสงของออกทางทะเล

สวนท 2 การน าของเขาและสงของออกทางบก

สวนท 3 การน าของเขาและสงของออกทางอากาศ

สวนท 4 ตวแทน

2. การจดหมวดหม

หมวด 4 การผานแดน การถายล า และของตกคาง

สวนท 1 การผานแดนและการถายล า สวนท 2 ของตกคาง

2. การจดหมวดหม

หมวด 5 คลงสนคาทณฑบน โรงพกสนคา ทมนคง และทาเรอรบอนญาต

สวนท 1 การจดตง

สวนท 2 การด าเนนการ

สวนท 3 การพกใชและเพกถอนใบอนญาต

2. การจดหมวดหม

หมวด 6 เขตปลอดอากร

สวนท 1 การจดตงเขตปลอดอากร

สวนท 2 การขออนญาตประกอบการในเขตปลอดอากร

สวนท 3 สทธประโยชนในเขตปลอดอากร

หมวด 7 พนกงานศลกากร

2. การจดหมวดหม

หมวด 8 อ านาจทางศลกากรในพนทเฉพาะ

สวนท 1 เขตควบคมศลกากร

สวนท 2 พนทควบคมรวมกน

สวนท 3 การคาชายฝง

สวนท 4 เขตตอเนอง

สวนท 5 พนทพฒนารวม

2. การจดหมวดหม

หมวด 9 บทก าหนดโทษ

• นอกจากน ยงไดมการแยกบทก าหนดโทษเมอฝาฝนมาตราตางๆ แยกตางหากจากมาตรานนๆ และมบทบญญตเกยวกบเจตนาการจายเงนสนบน – รางวล และการระงบคด

• มบทเฉพาะกาล

→ เพอใหผทรงคณวฒทไดรบแตงตงอยเปนผทรงคณวฒตอไปจนกวาจะมการแตงตงใหม (ไมเกน 180 วน)

→ เพอใหคลงสนคาทณฑบน ทมนคง เขตปลอดอากร ท าเนยบทาเรอ โรงพกสนคา ทด าเนนการอย ยงคงด าเนนการตอไปได แตตองปฏบตตามหลกเกณฑและเสยคาธรรมเนยม ตลอดจนถกเพกถอนไดตามพระราชบญญตน

→ เพอใหความตกลงวาดวยการผานแดน ไทย -ลาว ทมผลบงคบใชแลว ด าเนนการตอไปได

→ เพอใหการจายเงนสนบน-รางวล ทตรวจพบความผดกอนพระราชบญญตนใชบงคบ สามารถใชบทบญญตเดม (ตามพระราชบญญตศลกากร พ.ศ. 2469) ได

2. การจดหมวดหม

(5) • แกไขบทบญญตเกยวกบตวแทน เพอใหตวแทนตองไดรบอนญาตจากอธบด ตามหลกเกณฑ วธการและเงอนไขทอธบดก าหนด

• มโทษทางบรหาร เชน มระบบการพกใช / เพกถอนใบอนญาต หรอบงคบสญญาประกน

• ไมหลดพนความรบผดทางอาญา (หากม)

(มาตรา 99 - 101)

3. การแกไขหลกการ / เนอหาสาระของกฎหมายเดม

• ขนอยกบระเบยบทอธบดก าหนด

• เจตนารมณของเรองดงกลาวคอ ตองการปกปองสาธารณชน ใหมความปลอดภยจาก Customs Broker ทไมมคณภาพ

• จงตองมการก าหนดหลกเกณฑและเงอนไขของการเปนตวแทนออกของใหมความเหมาะสมและก าหนดโทษตามสมควร

• และใหตวแทนมฐานะเปนเจาของสนคาดวย

ถาบรษท/นตบคคล ตองการใหคนของตนมาออกของให

บคคลนนจะตองไดรบอนญาต ในลกษณะเดยวกบ Customs Broker หรอไม

27

THANK YOU

กฎหมายศลกากร

นายอนนต สทธฤทธ ผเชยวชาญเฉพาะดานกฎหมายศลกากร ส านกกฎหมาย กรมศลกากร

“ อากร ”หมายความวา อากรศลกากรทจดเกบกบของทน าเขามาในหรอสงออกไปนอกราชอาณาจกรตามพระราชบญญตนและกฎหมายวาดวยพกดอตราศลกากรหรอกฎหมายอนทก าหนดใหเปนอากรศลกากร

“ผน าของเขา” ใหหมายความรวมถง เจาของ ผครอบครอง หรอผ มสวน

ไดเสยในของใด ๆ นบแตเวลาทน าของนนเขามาในราชอาณาจกรจนถงเวลาทพนกงานศลกากรไดสงมอบใหไปโดยถกตองพนจากอารกขาของพนกงานศลกากร

“ผสงของออก” ใหหมายความรวมถง เจาของ ผครอบครอง หรอผ มสวน

ไดเสยในของใด ๆ นบแตเวลาทน าของนนเขามาในอารกขาของพนกงานศลกากรจนถงเวลาทไดสงออกไปนอกราชอาณาจกร

มาตรา 50 บคคลมหนาท ดงตอไปน (1) พทกษรกษาไวซงชาต ศาสนา พระมหากษตรย และการปกครอง

ระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข (2) ปองกนประเทศ พทกษรกษาเกยรตภม ผลประโยชนของชาต

และสาธารณสมบตของแผนดน รวมทงใหความรวมมอในการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

(3) ปฏบตตามกฎหมายอยางเครงครด (4) เขารบการศกษาอบรมในการศกษาภาคบงคบ (5) รบราชการทหารตามทกฎหมายบญญต

หมวด 4 หนาทของปวงชนชาวไทย

หมวด 4 หนาทของปวงชนชาวไทย

(6) เคารพและไมละเมดสทธและเสรภาพของบคคลอน และไมกระท า

การใดทอาจกอใหเกด ความแตกแยกหรอเกลยดชงในสงคม

(7) ไปใชสทธเลอกตงหรอลงประชามตอยางอสระโดยค านงถงประโยชนสวนรวมของประเทศ เปนส าคญ

(8) รวมมอและสนบสนนการอนรกษและคมครองสงแวดลอม ทรพยากรธรรมชาต ความหลากหลาย ทางชวภาพ รวมทงมรดกทางวฒนธรรม

(9) เสยภาษอากรตามทกฎหมายบญญต

(10) ไมรวมมอหรอสนบสนนการทจรตและประพฤตมชอบทกรปแบบ

การเสยอากร

มาตรา 13 การน าของเขามาในหรอสงออกไปนอกราชอาณาจกร

ใหเรยกเกบอากรจากผน าของเขาหรอผสงของออกตามพระราชบญญตน และตามกฎหมายวาดวยพกดอตราศลกากร

ความรบผดในอนจะตองเสยอากรส าหรบของทน าเขามาในหรอสงออกไปนอกราชอาณาจกรเกดขนในเวลาทน าของเขาส าเรจหรอ สงของออกส าเรจตามมาตรา 50

ผน าของเขาหรอผสงของออกมหนาทเสยอากรเมอไดยนใบขนสนคาตอพนกงานศลกากรและพนกงานศลกากรไดรบและออกเลขทใบขนสนคาแลว

การเสยอากร

มาตรา 14 การค านวณอากรส าหรบของทน าเขามาใน

ราชอาณาจกร ใหค านวณตามสภาพแหงของ ราคาศลกากร และพกดอตราศลกากร ท เปนอยในเวลาทน าของเขาส าเรจ เวนแตกรณดงตอไปน

(๑) กรณของทเกบไวในคลงสนคาทณฑบน ใหค านวณอากรตามสภาพแหงของ ราคาศลกากร และพกดศลกากร ทเปนอยในเวลาทน าเขาส าเรจ แตอตราศลกากรใหถอตามอตราศลกากรทใชอยในเวลาซงไดปลอยของเชนวานนออกไปจากคลงสนคาทณฑบน ทงน ไมวาจะปลอยของออกไปในสภาพเดมทน าเขามาหรอในสภาพอน

การเสยอากร

(๒) กรณของทเกบไวในคลงสนคาทณฑบนสญหายหรอ

ถกท าลาย ใหค านวณอากรตามสภาพแหงของ ราคาศลกากร และพกดอตราศลกากร ทเปนอยในเวลาทน าของเขาเกบใน คลงสนคาทณฑบนนน

(๓) กรณของทน าเขามาในราชอาณาจกรเปนของเพอการผานแดนหรอเพอการถายล าและตอมามการขอเปลยนการผานพธการศลกากรเปนของน าเขาภายในระยะเวลาทก าหนดไวในมาตรา ๑๐๒ วรรคสอง ใหค านวณอากรตามสภาพแหงของ ราคาศลกากร และพกดอตราศลกากร ทเปนอยในเวลาทน าของนนเขามาในราชอาณาจกร

มาตรา 51 กอนทจะน าของใดไปจากอารกขาของศลกากรหรอกอนทจะสงของใดออกไปนอกราชอาณาจกร ผน าของเขาหรอผสงของออกตองปฏบตใหครบถวนตามพระราชบญญตน และตามกฎหมายอนทเกยวกบการศลกากร กบตองยนใบขนสนคาโดยถกตอง และเสยอากรจนครบถวนหรอวางประกนไว การยนใบขนสนคา การเสยอากร และการวางประกนตามวรรคหนง ใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทอธบดประกาศก าหนด

----------

กฎหมายศลกากรฉบบใหม

การประเมนอากร

มาตรา 19 เมอพบวาผ มหนาทเสยอากรไมเสยอากรหรอเสยอากร

ไมครบถวน ใหพนกงานศลกากรมอ านาจประเมนอากรตามพระราชบญญตน และตามกฎหมายวาดวยพกดอตราศลกากร

การประเมนอากรตามวรรคหนง ใหด าเนนการไดภายในก าหนดสามปนบแตวนทไดยนใบขนสนคา เวนแตกรณมเหตจ าเปนไมอาจประเมนอากรไดภายในก าหนดเวลาดงกลาว ใหขอขยายระยะเวลาตออธบดไดอกไมเกนสองป

ในกรณทปรากฏหลกฐานทอธบดเชอไดวาผ มหนาทเสยอากรมเจตนาในการฉออากร ใหพนกงานศลกากรมอ านาจประเมนอากรไดอกภายในก าหนดหาปนบแตวนทพนก าหนดระยะเวลาตามวรรคสอง

มาตรา 19 1.ผน าของเขา ผสงของออกไมเสยอากร หรอเสยอากรไมครบถวน 2. พนกงานศลกากรมอ านาจประเมนเงนอากรเพม 3. การประเมนเงนอากรตองท าภายในก าหนดเวลา 3 ป นบแตวนยนใบขนสนคา

ขอยกเวน ก. มเหตจ าเปนไมอาจประเมนไดทนใน 3 ป ใหขอขยายเวลาตออธบดอก

ไมเกน 2 ป ข. มหลกฐานเชอวาผน าของเขา ผสงของออกฉอคาอากรใหขยายเวลาประเมนอากร

ไดอก 5 ป นบแตพนเวลาตามขอ 3 หรอ ขอ ก. แลวแตกรณ

การประเมนอากร

กรณท

ตรวจสอบพบ อากรขาด

ระยะเวลา การประเมนอากร

3 ป

ขอขยาย อก 2 ป

ระยะเวลา การประเมนอากร

5 ป

รวม (ป) สงแบบแจง ภายใน 7 วน นบแตวนประเมนอากรเสรจ

1

ไมหลกเลยงอากร

5

7

2

หลกเลยงอากร

10

7

3

หลกเลยงอากร

8

7

ระยะเวลาในการประเมนอากรตามกฎหมายศลกากร

หมายเหต เรมนบตงแตวนยนใบขนสนคา

มาตรา 20 พนกงานศลกากรประเมนเสรจแลวตองสงแบบแจงการประเมนอากรใหผน าของเขา ผสงของออกภายใน 7 วน นบแตวนทประเมนเสรจ และใหผน าของเขา ผสงของออกเสยอากรภายใน 30 วน นบแตรบแบบแจงการช าระเงนอากร

การสงแบบแจงการประเมนอากร

มาตรา 22 โทษทางแพงส าหรบผน าของเขา ผสงของออกทไมเสยอากรหรอ เสยไมครบถวน

1. เงนเพม

2. เบยปรบ

มาตรการทางแพงส าหรบผคางคาอากร

1. เงนเพม เงนทมผน าของเขาหรอผสงของออกตองเสยเพมเตมนอกจากคาอากร เนองจากไมเสยคาอากรใหครบถวนกอนน าของออกจากอารกขา ของศลกากร โดยเสยในอตรารอยละหนงตอเดอน ของจ านวนคาอากรทตองเสย แตไมเกนจ านวนเงนอากรทตองเสย โดยเงนเพมอาจลดไดตามกฎกระทรวง

2. เบยปรบ เงนทผน าของเขา ผสงของออกตองเสยเพมเตมนอกจากเงนอากรและเงนเพ ม เนองจากการผดนดช าระคาอากร คอ ไมน าคาอากรทตองเสยเพมมาช าระภายใน 30 วน นบแตรบแบบแจงการประเมน โดยเสยเบยปรบอกรอยละ 20 ของคาอากรทตองเสย เบยปรบอาจงดหรอลดตามระเบยบทอธบดก าหนดโดยอนมตรฐมนตร

เงนเพมและเบยปรบ

มาตรา 23-24 1. การกกของน าเขา ของสงออก

2. ยดหรออายดทรพยสนอน ๆ ของผน าของเขา ผสงของออก

มาตรการทางปกครองส าหรบผคางคาอากร

การกกของ เมอครบก าหนด 30 วน นบแตไดรบแบบแจงการประเมนอากรแลว ผ น าของเขา ผ สงของออกไมเสยอากร เงนเพม เบยปรบ ถอวา มหนคาอากรคางช าระจะตองใชมาตรการกกของของผ คางช าระคาอากร

การกกของ

1. กกของใด ๆ ของผ คางช าระคาอากรทก าลงผานศลกากร หรออยในก ากบตรวจตราของศลกากร

2. กกของดงกลาวจนกวาผ คางช าระคาอากรจะน าเงน คาอากรมาช าระใหครบถวน

3. หากครบก าหนด 30 วน นบแตกกของแลว ผ คางช าระคาอากรไมช าระ อธบดจะน าของทกกออกขายทอดตลาด

การกกของของผคางช าระคาอากร

1. ช าระคาอากรทคาง

2. ช าระคาอากรส าหรบของทขายทอดตลาด

3. ช าระคาเกบรกษา คาขนยาย คาภาระตดพนอยางอนทคางช าระแกกรมศลกากร

4. ช าระคาภาษอากรตามกฎหมายอน ๆทเกยวกบการน าของเขา สงของออก

5. ช าระคาภาระตดพนแกผ เกบรกษาและผขนสง

6. เหลอเทาไรใหคนเจาของ

7. ไมมารบภายใน 6 เดอน ตกเปนของแผนดน

เงนทไดจากการขายทอดตลาดของทกกไว

1. ตองกกของของผน าของเขา ผสงของออกทคางช าระคาอากรกอน

2. คาขายของทกกไมพอช าระเงนอากรทคาง

3. อธบดสงยดหรออายดทรพยสนอน ๆ ของผน าของเขา หรอผสงของออกไดโดยไมตองฟองคดตอศาล

การยดหรออายดทรพย

ของผน าของเขา ผสงของออกทคางช าระคาอากร

1. หกคาธรรมเนยมคาใชจายในการยดและขายทอกตลาด

2. คาอากรทคางช าระ

3. หากมเงนเหลอใหคนเจาของ

เงนทไดจากการขายทอดตลาดทรพยทยดหรออายด

1. ผน าของเขา ผสงของออกทไดรบแจงจ านวนคาอากรแลว ไมพอใจ ไมเหนดวยกบการประเมนเงนอากรเพมของพนกงานศลกากร มสทธอทธรณการประเมนเงนอากรตอคณะกรรมการพจารณาอทธรณไดภายใน 30 วน นบแตวนทไดรบแจงการประเมนอากร

2. การอทธรณไมเปนเหตใหทเลาการเสยอากรตามทพนกงานศลกากรประเมนเพม กรมศลกากรใชมาตรการกกของ หรอยดอายดทรพยสนของผ คางช าระคาอากรได

3. ระหวางรอผลการพจารณาอทธรณ อธบดอาจใหทเลาการช าระเงนอากรไดในระหวางทเลา ผ คางช าระคาอากรไมตองช าระคาอากรทคาง

4. คณะกรรมการพจารณาอทธรณมหลายคณะได

5. คณะกรรมการอทธรณตองพจารณาอทธรณของผน าของเขา ผสงของออกใหแลวเสรจใน 180 วน นบแตไดรบอทธรณ หากพจารณาไมแลวเสรจอาจขยายเวลาไดอกไมเกน 90 วน

หากพจารณาไมเสรจใน 180 วน ผน าของเขา ผสงของออก น าคดไปฟองตอศาลไดไมตองรอผลค าวนจฉยอทธรณ และใหคณะกรรมการฯ ยกอทธรณ

การอทธรณการประเมนเงนอากร

มาตรา 39 ใหมคณะกรรมการพจารณาอทธรณ ประกอบดวย อธบดกรมศลกากรเปนประธานกรรมการ ผแทนกรมสรรพากร ผแทนกรมสรรพสามต ผแทนส าน กงานคณะกรรมการกฤษฎกา และผ แทนส านกงานอยการสงสด เปนกรรมการ ใหอธบดแตงตงขาราชการในกรมศลกากรคนหนงเปนเลขานการ และอกไมเกนสองคนเปนผชวยเลขานการ

บทก าหนดโทษตามกฎหมายศลกากร

มาตรา ๒๐๘ ผน าของเขาหรอผ สงของออกผ ใดฝาฝนหรอไมปฏบตตามมาตรา 51 ตองระวางโทษปรบไมเกนหาหมนบาท

มาตรา ๒๐๒ ผ ใดยน จดให หรอยอมใหผอนยนใบขนสนคา เอกสาร หรอขอมลซงเกยวกบการเสยอากรหรอการปฏบตตามพระราชบญญตนไมถกตองหรอไมบรบรณ อนอาจกอใหเกดความส าคญผดในรายการใด ๆ ทไดแสดงไวในใบขนสนคา เอกสาร หรอขอมลดงกลาวตอพนกงานศลกากร ตองระวางโทษปรบไมเกนหาแสนบาท

ความผดฐานส าแดงเทจ

อายความอาญา

มาตรา 95 ในคดอาญา ถามไดฟองและไดตวผกระท าความผด มายงศาลภายในก าหนดดงตอไปน นบแตวนกระท าความผดเปนอน ขาดอายความ

(1) ยสบป ส าหรบความผดตองระวางโทษประหารชวต จ าคกตลอดชวต หรอจ าคกยสบป

(2) สบหาป ส าหรบความผดตองระวางโทษจ าคกกวาเจดปแตยงไมถงยสบป (3) สบป ส าหรบความผดตองระวางโทษจ าคกกวาหนงปถงเจดป (4) หาป ส าหรบความผดตองระวางโทษจ าคกกวาหนงเดอนถงหนงป (5) หน งป ส าหรบความผดตองระวางโทษจ าคกตงแตหน งเดอนลงมาหรอ

ตองระวางโทษอยางอน ถาไดฟองและไดตวผกระท าความผดมายงศาลแลว ผกระท า ความผดหลบหน

หรอวกลจรต และศาลสงงดการพจารณาไวจนเกน ก าหนดดงกลาวแลวนบแตวนทหลบหนหรอวนทศาลสงงดการพจารณา กใหถอวาเปนอนขาดอายความเชนเดยวกน

มาตรา ๒๐๓ ผใดแจงขอความ ใหถอยค า หรอตอบค าถามดวยถอยค าอนเปนเทจ หรอไมตอบค าถามของพนกงานศลกากรตามทพระราชบญญตนก าหนด ใหตอบ ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหกเดอน หรอปรบไมเกนหาแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ

ความผดฐานแจงขอความเทจ

มาตรา ๒๐๔ ผ ใดปลอมหรอแปลงเอกสารทใชในการด าเนนการตามพระราชบญญตน หรอแกไขเอกสารททางราชการ ออกให เพอประโยชนในการด าเนนการ ตามพระราชบญญตน หรอปลอมดวงตรา ลายมอชอ หรอเครองหมายอนใดของพนกงานศลกากร ทใชเพอการอยางใดอนเกยวดวยพระราชบญญตน ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหกเดอน หรอปรบ ไมเกนหาแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ ผ ใดใชเอกสาร ดวงตรา ลายมอชอ หรอเครองหมาย ทเกดจากการกระท าความผดตามวรรคหนง ตองระวางโทษเชนเดยวกน

ความผดฐานปลอมเอกสาร

มาตรา ๒๔๒ ผ ใดน าเขามาในหรอสงออกไปนอกราชอาณาจกร ซงของทยงมไดผานพธการศลกากร หรอเคลอนยายของออกไปจากยานพาหนะ คลงสนคาทณฑบน โรงพกสนคา ทมนคง ทาเรอรบอนญาต หรอเขตปลอดอากร โดยไมไดรบอนญาตจากพนกงานศลกากร ตองระวางโทษจ าคกไมเกนสบป หรอปรบเปนเงนสเทาของราคาของซงไดรวมคาอากรเขาดวยแลว หรอทงจ าทงปรบ และใหรบของนน ไมวาจะมผถกลงโทษตามค าพพากษาหรอไม ผใดพยายามกระท าความผดตามวรรคหนง ตองระวางโทษเชนเดยวกน

ความผดฐานลกลอบหนศลกากร

มาตรา ๒๔๓ ผใดน าของทผานหรอก าลงผานพธการศลกากรเขามาในราชอาณาจกร หรอสงของดงกลาวออกไปนอกราชอาณาจกร โดยหลกเลยงหรอพยายามหลกเลยงการเสยอากร โดยเจตนาจะฉออากรทตองเสยส าหรบของนน ๆ ตองระวางโทษจ าคกไมเกนสบป หรอปรบเปนเงนตงแตครงเทาแตไมเกนสเทาของคาอากรทตองเสยเพม หรอทงจ าทงปรบ และศาลอาจสงรบของนนกได ไมวาจะมผถกลงโทษตามค าพพากษาหรอไม ผใดพยายามกระท าความผดตามวรรคหนง ตองระวางโทษเชนเดยวกน

ความผดฐานหลกเลยงอากร

มาตรา ๒๔๔ ผ ใดน าของทผานหรอก าลงผานพธการศลกากรเขามาในราชอาณาจกร หรอสงของดงกลาวออกไปนอกราชอาณาจกร หรอน าของเขาเพอการผานแดน หรอการถายล าโดยหลกเลยงขอจ ากดหรอขอหามอนเกยวกบของนน ตองระวางโทษจ าคกไมเกนสบป หรอปรบไมเกนหาแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ และศาลอาจสงรบของนนกได ไมวาจะมผถกลงโทษตามค าพพากษาหรอไม ผใดพยายามกระท าความผดตามวรรคหนง ตองระวางโทษเชนเดยวกน

ความผดฐานหลกเลยงขอหาม ขอก ากด

“ของตองหาม” หมายความวา ของทมกฎหมายก าหนดหามมใหน าเขามาในหรอสงออกไปนอกราชอาณาจกร หรอน าผานราชอาณาจกร

ของตองหาม

ของตองก ากด

“ของตองก ากด” หมายความวา ของทมกฎหมายก าหนดวา หากจะมการน าเขามาในหรอสงออกไปนอกราชอาณาจกร หรอน าผานราชอาณาจกร จะตองไดรบอนญาต หรอปฏบตใหครบถวนตามทก าหนดไวในกฎหมาย

กฎหมายควบคมการสงผาน น าผานราชอาณาจกรซงสนคา

ผ ท จะน าของเชนวานผ าน หรอสงผานราชอาณาจกร จะตองปฏบตใหถกตองและครบถวนตามเงอนไขทไดก าหนดไวในกฎหมาย เชน ตองไดรบอนญาตกอน หรอ ตองปฏบตตามเ ง อน เวลาท ก าหนด เ ปนตน ซ งประกอบดวยกฎหมาย ดงตอไปน

1. พ.ร.บ. กกพช พ.ศ. 2507 (มาตรา 8-14)

2. พ.ร.บ. อาวธปนเครองกระสนปน วตถระเบด ดอกไมเพลง และสงเทยมอาวธ พ.ศ. 2490 (มาตรา 70)

กฎหมายควบคมการสงผาน น าผานราชอาณาจกรซงสนคา

3. พ.ร.บ. โรคระบาดสตว พ.ศ. 2499 (มาตรา 31) 4. พ.ร.บ. เ ช อโรคและพษจากสตว พ .ศ. 2525

(มาตรา 5) 5. พ.ร.บ. วตถทออกฤทธตอจตและประสาท พ.ศ. 2518

(มาตรา 16) [กฎกระทรวง ฉบบท 7 พ.ศ. 2501] 6. พ.ร.บ. ควบคมการสงออกไปนอกราชอาณาจกรซง

อาวธยทธภณฑและสงทใชในการสงคราม พ.ศ. 2495 (มาตรา 3-4)

7. พ.ร.บ. ป ย พ.ศ. 2518 (มาตรา 12) 8. พ.ร.บ. วตถอนตราย พ.ศ. 2535 (มาตรา 4)

กฎหมายควบคมการสงผาน น าผานราชอาณาจกรซงสนคา

9. พ.ร.บ. ยาเสพตดใหโทษ พ.ศ. 2522 (มาตรา 64) 10. พ.ร.บ.พนธพช พ.ศ. 2518 (มาตรา 3 มาตรา 14 มาตรา 15)

กฎกระทรวงฉบบท 5 (พ.ศ. 2536) 11. พ.ร.บ. สงวนและคมครองสตวปา พ.ศ. 2535 (มาตรา 4 มาตรา 24) 12. พ.ร.บ. ควบคมยทธภณฑ พ.ศ. 2530 (มาตรา 25 มาตรา 46) 13. พ.ร.บ. งาชาง พ.ศ. 2558 14. พ.ร.บ. การสงออกไปนอกและการน าเขามาใน

ราชอาณาจกรซงสนคา (ฉบบท 2) พ.ศ. 2558 15. พ.ร.ก. ประมง พ.ศ. 2558 16. พ.ร.บ. พลงงานนวเคลยรเพอสนต พ.ศ. 2559

มาตรา 245 ผ ใดเปนผ ใชหรอผสนบสนน หรอสมคบกนในการกระท าความผดตามมาตรา 242 มาตรา 243 หรอมาตรา 244 ตองระวางโทษเชนเดยวกบตวการในการกระท าความผดนน

ความผดของผใช ผสนบสนน การกระท าความผด

มาตรา ๒๔๖ ผ ใดชวยซอนเรน ชวยจ าหนาย ชวยพาเอาไปเสย ซอ รบจ าน า หรอรบไวโดยประการใดซงของอนตนพงรวาเปนของอนเนองดวยความผดตามมาตรา 242 ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหาป หรอปรบเปนเงนสเทาของราคาของซงไดรวมคาอากรเขาดวยแลว หรอ ทงจ าทงปรบ การกระท าความผดตามวรรคหนง หากเปนการกระท าโดยรวา เปนของอนเนองดวยความผดตามมาตรา 243 ตองระวางโทษจ าคก ไมเกนหาป หรอปรบเปนเงนตงแตครงเทาแตไมเกนสเทาของคาอากร ทตองเสยเพม หรอทงจ าทงปรบ การกระท าความผดตามวรรคหนง หากเปนการกระท าโดยรวา เปนของอนเนองดวยความผดตามมาตรา 244 ตองระวางโทษจ าคก ไมเกนหาป หรอปรบไมเกนหาแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ

ความผดฐานรบซอของทเปนความผด

มาตรา ๒๕๒ การกระท าความผดตามมาตรา 202 มาตรา 242 หรอมาตรา 244 ใหผกระท าตองรบผดแมไดกระท าโดยไมมเจตนา

ขอยกเวน เรองเจตนาในการกระท าความผด

มาตรา ๒๕๕ ใหอธบดมอ านาจสงจายเงนสนบนและรางวลตามระเบยบทอธบดก าหนดโดยไดรบอนมตจากรฐมนตร ในกรณดงตอไปน (1) ความผดตามมาตรา 242 มาตรา 244 เฉพาะกรณความผดฐานหลกเลยงขอหาม และมาตรา 246 ใหหกจายเปนเงนสบบนและรางวลรอยละสสบจากเงนคาขายของกลางโดยใหหกจายเปนเงนสนบนรอยละยสบ และเปนรางวลรอยละยสบ แตกรณทมไดรบของกลางหรอของกลางไมอาจจ าหนายไดใหหกจายจากเงนคาปรบ (2) ความผดตามาตรา 202 มาตรา 243 และมาตรา 244 เฉพาะกรณความผดฐานหลกเลยงขอจ ากดใหหกจายเปนเงนรางวลรอยละยสบจากเงนคาขายของกลาง แตกรณทมไดรบของกลางหรอของกลางไมอาจจ าหนายไดใหหกจายจากเงนคาปรบ (3) กรณทมการตรวจเกบอากรขาด แจะเจาหนาทผส ารวจเงนอากรตรวจพบเปนผลใหเรยกอากรเพมเตมได ใหจายเงนรางวลรอยละสบ ของเงนอากรทกรมศลกากรเรยกเกบเพมเตมได เงนสนบนและรางวลตาม (1) และ (2) ใหหกจายเงนสนบนไดไมเกนคดละหาลานบาท และหกจายเปนรางวลไดไมเกนคดละหาลานบาท และตาม (3) ใหหกจายเปนเงนรางวลไดไมเกนหาลานบาทตอการตรวจพบ

เงนสนบนรางวลตามกฎหมายศลกากร

อตราการจายเงนสนบนและรางวล ฐานความผดทจาย

เงนสนบนและรางวล

พ.ร.บ.ศลกากร พ.ศ. 2469 ราง พ.ร.บ. ศลกากร พ.ศ. .... มาตรา 257 (ทผานคณะกรรมาธการ)

มาตรา

ทจาย

เงนสนบน (รอยละของคาขาย

ของกลางหรอ

คาปรบ)

เงนรางวล มาตรา

ทจาย

เงนสนบน (รอยละของคาขาย

ของกลางหรอ

คาปรบ)

เงนรางวล

เงนรางวล

(รอยละของคาขาย

ของกลางหรอ

คาปรบ)

ไมม

เงนสนบน

ไมเกนคดละ (ลานบาท)

เงนรางวล

(รอยละของคาขาย

ของกลางหรอ

คาปรบ)

ไมเกนคดละ (ลานบาท)

ส าแดงเทจ 99 30 25 30 202 - - 20 5

ลกลอบหนศลกากร 27 30 25 30 242 20 5 20 5

หลกเลยงอากร 27 30 25 30 243 - - 20 5

หลกเลยงขอหาม 27 30 25 30 244 20 5 20 5

หลกเลยงขอก ากด 27 30 25 30 244 - - 20 5

รบซอของลกลอบหนศลกากร ของหลกเลยงอากร และของ

หลกเลยงขอหาม ขอก ากด

27 ทว 30 25 30 246 20 5 20 5

ตรวจพบการเกบอากรขาด 102 ตรอน 3 - 10 - 255 (3) - - 10 5

มาตรา ๒๕๖ ภายใตบงคบมาตรา 257 บรรดาความผดตามพระราชบญญตนถาบคคลนนยนยอมใชคาปรบ หรอไดท าความตกลง หรอท าทณฑบน หรอใหประกนตามทอธบดเหนสมควรแลว อธบดจะงดการฟองรองเสยกได และใหถอวาคดเลกกนตามบทบญญตแหงประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

ในกรณอธบดเหนสมควรจะฟองบคคลใดตามพระราชบญญตนใหบนทกเหตผลในการฟองผกระท าความผดไวดวย

68

การเปรยบเทยบคดตามกฎหมายศลกากร

มาตรา ๒๕๗ ความผดตามมาตรา 227 มาตรา 242 มาตรา 243 มาตรา 244 และมาตรา 247 ถาราคาของกลางรวมคาอากรเขาดวยแลวเกนกวาสแสนบาท ใหคณะกรรมการเปรยบเทยบมอ านาจเปรยบเทยบได คณะกรรมการเปรยบเทยบตามวรรคหนงประกอบดวยผแทนกรมศลกากร ผแทนกระทรวงการคลง และผแทนส านกงานต ารวจแหงชาต เมอคณะกรรมการเปรยบเทยบไดท าการเปรยบเทยบกรณใด และผ ตองหาไดช าระเงนคาปรบ หรอไดท าความตกลง หรอท าทณฑบน หรอใหประกน ตามค าเปรยบเทยบภายในระยะเวลาทคณะกรรมการเปรยบเทยบก าหนดแลว ใหถอวาคดเลกกนตามบทบญญตแหงประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา 69

การเปรยบเทยบคดตามกฎหมายศลกากร

การเปรยบเทยบงดการฟองรองตามกฎหมายศลกากร

คณะกรรมการเปรยบเทยบ งดการฟองรอง ประกอบดวย ผแทนกรมศลกากร

ผแทนกระทรวงการคลง ผแทน สตช. อธบดกรมศลกากร

ความผดตามมาตรา 227 มาตรา 242 มาตรา 243 มาตรา 244 และมาตรา 247

ราคาของกลางรวมอากร เกนกวา 400,000 บาท

ความผดตามมาตรา 227 มาตรา 242 มาตรา 243 มาตรา 244 และมาตรา 247

ความผดตามมาตราอน ๆ ในหมวดท 9

ราคาของกลางรวมอากร ไมเกน 400,000 บาท

ไมจ ากดมลคาของกลาง

คดเลกกนตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

การถายล า ผานแดน และของตกคาง

นางสาว บศราคม แกวฟานภาดล

รกษาการหวหนาฝายกฎหมายตางประเทศท 2

ส านกกฎหมาย กรมศลกากร

Differentiate between Transit and Transshipment

Transit Transshipment

In and Out in at least 2 customs offices

In

1

2 Out

In and Out in one customs office

มาตรา 4 ในพระราชบญญตน “การผานแดน” หมายความวา การขนสงของผานราชอาณาจกรจากดานศลกากรแหงหนงทขนสงของเขามาไปยงดานศลกากรอกแหงหนงทขนสงออกไป ภายใตการควบคมของศลกากร โดยมจดเรมตนและจดสนสดของการขนสงอยนอกราชอาณาจกร ไมวาการขนสงนนจะมการขนถายของเพอเปลยนยานพาหนะ การเกบรกษาของ การเปลยนภาชนะบรรจของเพอประโยชนในการขนสง หรอ การเปลยนรปแบบของการขนสงของดวยหรอไมกตาม ทงน จะตองไมมการใชประโยชนใดๆ ซงของนนหรอมพฤตกรรมใดๆ เพอประโยชนทางการคาเกยวกบของดงกลาวในราชอาณาจกร “การถายล า” หมายความวา การถายของจากยานพาหนะหนงทขนสงของเขามาในราชอาณาจกรไปยงอกยานพาหนะหนงทขนสงของออกไปนอกราชอาณาจกร ภายใตการควบคมของศลกากรในดานศลกากรแหงเดยวกน โดยมจดเรมตนและจดสนสดของการขนสงอยนอกราชอาณาจกร

มาตรา 14 (3)

มาตรา 14 การค านวณอากรส าหรบของทน าเขามาในราชอาณาจกร ใหค านวณตามสภาพแหงของ ราคาศลกากร และพกดอตราศลกากร ทเปนอยในเวลาทน าของเขาส าเรจ เวนแตกรณดงตอไปน

(3) กรณของทน าเขามาในราชอาณาจกรเปนของเพอการผานแดนหรอเพอการถายล าและตอมามการขอเปลยนการผานพธการศลกากรเปนของน าเขาภายในระยะเวลาทก าหนดไวในมาตรา 102 วรรคสอง ใหค านวณอากรตามสภาพแหงของ ราคาศลกากร และพกดอตราศลกากร ทเปนอยในเวลาทน าของนนเขามาในราชอาณาจกร

74

มาตรา 102

ผ ใดน าของเขามาเพอการผานแดนหรอการถายล าออกนอกราชอาณาจกร ใหยนใบขนสนคาตามแบบ และปฏบตตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทอธบดประกาศก าหนด

ของตามวรรคหนงไมอยภายใตความรบผดทจะตองเสยอากร หากไดปฏบตตามวรรคหนง และไดน าของออกไปนอกราชอาณาจกรภายในสามสบวนนบแตวนทน าเขามาในราชอาณาจกร

การผานแดนทมการขามแดนทางบกใหกระท าไดตอเมอมความตกลงระหวางประเทศ

75

มาตรา 103

ในกรณทผน าของเขาเพอการผานแดนหรอการถายล าไมน าของออกไปนอกราชอาณาจกรภายในระยะเวลาตามมาตรา 102 วรรคสอง หรอขอเปลยนการผานพธการศลกากรเปนการน าเขาและไดปฏบตตามพระราชบญญตนแลว แตไมเสยอากรหรอ ไมปฏบตตามกฎหมายอนท เกยวของกบการศลกากรภายในระยะเวลาดงกลาว ใหของนนตกเปนของแผนดน

76

มาตรา 104 ในกรณทมเหตอนควรเชอไดวาของทน าเขามาเพอการผานแดนหรอ การถายล าเปนของทมลกษณะดงตอไปน ใหพนกงานศลกากรมอ านาจตรวจหรอคนของนนไดโดยไมตองมหมายคน (1) มไวเพอใชในการกอการรายหรอเกยวเนองกบการกอการราย (2 ) ชนดแห งของหรอการขนส งหร อการขนถ ายของด งกล าว อาจกอใหเกดผลกระทบตอความมนคง สนตภาพ และความปลอดภยระหวางประเทศ (3) มการแสดงถนก าเนดเปนเทจ (4) เปนของผดกฎหมายทเกยวกบการผานแดนหรอการถายล า การตรวจหรอคนตามวรรคหนง ใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทอธบดประกาศก าหนด

77

มาตรา 105

ในกรณทมหลกฐานชดแจงวาของใดเปนของทมลกษณะตามมาตรา 104 ใหของนนเปนของอนจะพงตองรบ ไมวาจะมผถกลงโทษตามค าพพากษาหรอไม และอธบดอาจสงใหท าลายโดยวธการทปลอดภยตอบคคล สตว พช ทรพยสน และสงแวดลอม หรอใหสงกลบออกไปโดยพลน หรออาจสงใหด าเนนการอนใดตามสมควรเพอใหไมสามารถน าของนนมาใชไดอกหรอเพอใหของดงกลาวสามารถน ามาใชไดโดยไมผดกฎหมาย โดยใหผขนสงหรอ ผควบคมยานพาหนะเปนผเสยคาใชจายในการนน

78

มาตรา 106

ใหน าขอหามหรอขอจ ากดส าหรบการน าผานตามกฎหมายอนทเกยวของมาใชบงคบกบของทน าเขามาเพอการผานแดนหรอการถายล า โดยค านงถงศลธรรมอนดของประชาชน นโยบายสาธารณะ ความปลอดภยของสาธารณชน การปกปองชวตและสขภาพของมนษย สตว หรอพช และการปกปองการครอบครองสมบตของชาตในดานศลปวฒนธรรม ประวตศาสตร หรอคานยมทางโบราณคด หรอการปกปองทรพยสนทางการคาหรออตสาหกรรม รวมทงการปฏบตตามพนธกรณระหวางประเทศทประเทศไทย มอยดวย

79

มาตรา 260

บทบญญตเกยวกบระยะเวลาในการน าของออกไปนอกราชอาณาจกรตามมาตรา 102 วรรคสอง และมาตรา 103 จะไมน ามาใชบงคบกบกรณทมความตกลงระหวางประเทศทมผลผกพนไวแลว

80