30
Ljubljana, 7. jul. 2009 REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO Fitosanitarna uprava Republike Slovenije www.furs.si, e: [email protected] Einspielerjeva 6, 1000 Ljubljana t: 059 152 930, f: 059 152 959 Seznami direktive 2000/29/ES, posebne zahteve Vlasta Knapič, Anita Benko B., Mojca Celar, Mojca Lešnik, Simona Mavsar, Erika Orešek, Primož Pajk REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO Fitosanitarna uprava Republike Slovenije www.furs.si, e: [email protected] Einspielerjeva 6, 1000 Ljubljana t: 059 152 930, f: 059 152 959 KGZS Kmetijsko gozdarski zavod Nova Gorica

5 strok izpit_priloge2000_29

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 5 strok izpit_priloge2000_29

Ljubljana, 7. jul. 2009

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANOFitosanitarna uprava Republike Slovenije

www.furs.si, e: [email protected] 6, 1000 Ljubljanat: 059 152 930, f: 059 152 959

Seznami direktive 2000/29/ES, posebne zahteve

Vlasta Knapič, Anita Benko B., Mojca Celar, Mojca Lešnik, Simona Mavsar,

Erika Orešek, Primož Pajk

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANOFitosanitarna uprava Republike Slovenije

www.furs.si, e: [email protected] 6, 1000 Ljubljanat: 059 152 930, f: 059 152 959

KGZS Kmetijsko gozdarski zavod Nova Gorica

Page 2: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

VsebinaKategorije škodljivosti organizmov (Pogl. 16)

Škodljivi organizmi v seznamih I – V direktive 2000/29

Karantenski ŠO,

Nadzorovani nekarantenski ŠO

Novi ŠO

Nadzor v pridelavi – posebne zahteve

Page 3: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Organizmi / ŠO Organizem = živo bitje, ki se je sposobno

razmnoževati ali pomnoževati in ga lahko uvrščamo med vretenčarje ali nevretenčarje, rastline ali mikroorganizme (ISPM 3, 1996).

Škodljivi organizmi pomenijo katerokoli vrsto, sev ali biotip rastline, živali ali patogenega povzročitelja, ki so škodljivi rastlinam ali rastlinskim proizvodom (ZZVR-1, UL RS 62/07upb).

Karantenski org. (nadzorovani) in Nekarantenski org.: nadzorovani ali gospodarski.

Page 4: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Rastlinam škodljivi organizmi

Škodljivi organizmi so rastlinam različno nevarni:

1. živijo v/na rastlini, a ji ne povzročajo škode

2. So gospodarsko škodljivi, potrebno ukrepanje človeka

GOSPODARSKI ŠO

NADZOROVANINEKARANTEN-

SKI ŠO

KARANTENSKI ŠO

3. So gospodarsko zelo škodljivi/posebej nevarni:- Rastlin po okužbi ne moremo

pozdraviti z rabo FFS, - Se hitro preoblikujejo v nove

različke...- V novem okolju povzročajo epidemije

Page 5: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Obvladovanje škodlj. organizmov

Obvladovanje:1. Imetniki rastlin 2. Strokovne službe3. Uradna služba

GOSPODARSKI ŠO

NADZOROVANINEKARANTEN-

SKI ŠO

KARANTENSKI ŠO

1

2

3

1

2

3

1

2

3

Page 6: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Boj proti tujerodnim posebej nevarnim škodljivim organizmom je najbolj uspešen

S preprečevanjem vnosa S preprečevanjem širjenja z zatiranjem škodljivih organizmov, ko je

okužba še v majhnem obsegu.

Karantenski ŠO

Karantenski je škodljivi organizem, ki lahko gospodarsko pomembno prizadene ogroženo območje, kjer še ni navzoč ali

pa je omejeno navzoč ter pod uradnim nadzorom. (FAO, 1990; IPPC, 1997)

Page 7: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Vidiki biologije ŠO za vnos in naselitev I

Organizem se uspešno naseli na lokacije izven svoje naravne razširjenosti.

Na mestu destinacije so za organizem ugodne klimatske razmere in ustrezni gostitelji.

Organizem je pokazal sposobnosti naselitve na novih gostiteljih.

Organizem ima aktivno, neposredeno zmožnost iskanja gostiteljev oziroma ima vektorje, ki poiščejo direktne gostitelje.

Organizem ima visok inokulacijski potencial ali visoko verjetnost razmnoževanja po vnosu.

Page 8: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Vidiki biologije ŠO za vnos in naselitev II

Organizem je pokazal zmožnost širjenja ob prometu/transportu.

Organizem ima visok reprodukcijski potencial.

Potencialni gostitelji so kontinuirano porazdeljeni na območju.

Novo vzpostavljene populacije lahko ostanejo nezaznane zaradi prikritega razvoja, biologije ali počasnega razvoja simptomov.

Organizem ima širok krog gostiteljev.

Page 9: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Seznami karantenskih ŠO Karantenske organizme razvrščamo v sezname Za uvrstitev je potrebna analiza tveganja

znanstveno upravičeno S tem je mogoče omejiti vnos tveganih pošiljk

skladno s sporazumom WTO-SPS prepoznan karantenski ŠO je predpisan v direktivi

Sveta 2000/29/ES, ki daje podlago za nacionalne predpise držav članic Evropske unije.

Seznami izvirajo iz leta 1977, zato niso več ustrezno umeščeni ali pa so se zaradi razširitve na območju EU ustalili in karantenski ukrepi zanje niso več primerni.

Page 10: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

EU seznami karantenskih ŠOPRILOGA

I ŠKODLJIVI ORGANIZMI, KATERIH VNOS IN

ŠIRJENJE V DRŽAVAH ČLANICAH SE PREPOVESTA

Karanten-ski seznam

I.A.I ŠO, ZA KATERE NI ZNANO, DA BI BILI NAVZOČI V SKUPNOSTI

A1

I.A.II ŠO, ZA KATERE JE ZNANO, DA SO NAVZOČI V SKUPNOSTI

A2PRILOGA

IIŠKODLJIVI ORGANIZMI, KATERIH VNOS IN

ŠIRJENJE V DRŽAVAH ČLANICAH SE PREPOVESTA ČE SO DOLOČENIH RASTLINAH ALI PROIZVODIH

II.A.I ŠO, ZA KATERE NI ZNANO, DA BI BILI NAVZOČI V SKUPNOSTI

A1

II.A.II ŠO, ZA KATERE JE ZNANO, DA SO NAVZOČI V SKUPNOSTI

A2

Page 11: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Prehod ŠO med seznami Novi organizmi – še neznano tveganje

– EPPO Alert lista– Prestrežbe uvoznih pošiljk nujni ukrepi eradikacije v EU

Veliko tveganje ŠO na seznamih Prostorsko in časovno prehajanje ŠO

– Status A1 – ni navzoč v EU– Status A2 – omejeno navzoč v EU– Status B – razširjen v EU, ohrani status A1 ali A2 le za

varovano območje– Nadzorovani nekarantenski je razširjen v EU, nadzorovan

le na semenskem materialu

Page 12: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Spremembe prilog 2000/29 Evropska komisija je pristojna za spremembe

seznamov direktive 2000/29/ES Pomoč Stalnega odbora ZVR, ki mu pri tem

pomagajo državne organizacije za varstvo rastlin. Status se spremeni zaradi širjenja ŠO! Bolj ko je ŠO razširjen, teže je izvajati uradne

ukrepe. Spremembe prilog direktive: 5 -10 na dve leti:

– Brisanje (npr. Colletotrichum acutatum)– A1 A 2 (npr. Diabrotica virgifera)– Dodajanje novih (npr. Giberella circinata)

Page 13: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

OCENA TVEGANJA ZARADI ŠO:- Biologija organizma - Gostiteljske rastline- Vplivno območje

URAVNAVANJE ŠO:- Fitosanitarni ukrepi ali- Drugi ukrepi za varstvo rastlin

Evropska unijaKomisija – Stalni odbor za zdravstveno varstvo rastlin

Delovna skupina za priloge direkt ive 2000/29/ES

Evropska organizacija

za varstvo rastlinPanel za ocene

tveganjaPanel za fitosanitarne

ukrepe

Evropska agencija za varno hrano

Znanstveni odbor za zdravstveno varstvo

rastlin

Države članice Evropske unijeDržavne organizacije za varstvo rastlin

OCENA TVEGANJA ZARADI ŠO:- Biologija organizma - Gostiteljske rastline- Vplivno območje

URAVNAVANJE ŠO:- Fitosanitarni ukrepi ali- Drugi ukrepi za varstvo rastlin

Evropska unijaKomisija – Stalni odbor za zdravstveno varstvo rastlin

Delovna skupina za priloge direkt ive 2000/29/ES

Evropska organizacija

za varstvo rastlinPanel za ocene

tveganjaPanel za fitosanitarne

ukrepe

Evropska agencija za varno hrano

Znanstveni odbor za zdravstveno varstvo

rastlin

Države članice Evropske unijeDržavne organizacije za varstvo rastlin

Analize tveganja v EU

Page 14: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Prepoved uvoza rastlin v EU

Priloga

III.A RASTLINE, RASTLINSKI PROIZVODI

IN DRUGI PREDMETI, KATERIH VNOS SE PREPOVE V VSEH DRŽAVAH ČLANICAH

Rastline in RP največkrat iz neevropskih držav Krompir iz vseh držav, razen iz Alžirije, Egipta,

Izraela, Libije, Maroka, Sirije, Švice, Tunizije in Turčije;

Zemlja iz neevropskih in nekaterih evropskih…

Page 15: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Derogacije izjemeRastline in rastlinske proizvode s seznama III, je izjemoma

dovoljeno vnesti, če Evropska komisija v soglasju s Stalnim odborom izda odločbo o posebnih zahtevah za vnos (derogacije), npr.:

rastline jagod Fragaria L. iz Argentine, Čila in Južne Afrike;

cepiče vinske trte Vitis L. iz Hrvaške in Makedonije; semenski krompir Solanum tuberosum L. iz Kanade; jedilni krompir Solanum tuberosum iz Egipta in Kube; bonsaji Chamacyparis Spach, Juniperus L. in Pinus L. iz

Koreje in Japonske

Page 16: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Določanje statusa ŠO Dod. 4

Predpisan status A1 ali A2 se še podrobneje odobri glede na navzočnost na manjšem območju:

Smernice za nadzor ISPM No. 6 (1997)

Določitev stausa škodljivega organizma na območju ISPM No. 8 (1998) International Standards for Phytosanitary Measures

Page 17: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Standardni izrazi (ISPM 8)Kategorije odsotnosti škodljivega

organizmaCategories of pest absence

Ni navzoč, ni zapisov o najdbah Absent, no HO record;

Ni navzoč, izkoreninjen Absent, HO eradicated;

Ni navzoč, ni več najdb Absent, no longer present;

Ni navzoč, zapis o najdbi ni veljaven

Absent, HO record invalid

Ni navzoč, samo prestrežen Absent, intercepted only

Ni navzoč, nezanesljivi zapisi o najdbah

Absent: pest records unreliable

Page 18: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Standardni izrazi (ISPM 8)Kategorije navzočnosti škodljivega

organizma*Categories of pest presence

Navzoč: v vseh delih Slovenije Present: in all parts of the area

Navzoč: samo v nekaterih območjih Slovenije

Present: only in some areas

Navzoč: razen v določenih neokuženih območjih Slovenije

Present: except in specified pest free areas

Navzoč: v vseh delih Slovenije, kjer pridelujejo gostiteljske rastline

Present: in all parts of the area where host crop(s) are grown

Navzoč: samo v nekaterih delih Slovenije, kjer pridelujejo gostiteljske rastline

Present: only in some areas where host crop(s) are grown

Navzoč: samo v pokriti pridelavi Present: only in protected cultivation

Navzoč: sezonsko Present: seasonally

Navzoč: a pod nadzorom Present: but managed

Navzoč: predmet uradnega obvladovanja Present: subject to official control

Navzoč: majhna zastopanost Present: at low prevalence

Page 19: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Standardni izrazi (ISPM 8)

Kategorije prehodnosti škodljivega organizma

Categories of pest transience

Prehoden: brez ukrepov Transient: non-actionable

Prehoden: ukrepi, pod stalnim nadzorom

Transient: actionable, under surveillance

Prehoden: ukrepi, v postopku izkoreninjenja

Transient: actionable, under eradication

Page 20: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Posebne zahteve

2000/29

PrilogaIV

Posebne zahteve, ki so predpisane za vnos in premeščanje rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov v vse države članice in znotraj njih

Oddelek IV.A.I – UVOZ

Oddelek IV.A.II – Pridelava / Premeščanje

Priloga V

Rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti

V.A – Premeščanje Rastlinski potni list

V.B – Uvoz Fitosanitarno spričevalo

Page 21: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Posebne zahteve za seznam V

Seznam V: Rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti, za katere se opravi URADNI ZDRAVSTVENI PREGLED:

na mestu pridelave, če izvirajo iz skupnosti, preden se premeščajo znotraj skupnosti

v državi izvora ali državi pošiljateljici, če izvirajo zunaj skupnosti), uvoz

PREDEN SE JIM DOVOLI VSTOP V SKUPNOST

Uradni pregled = vizualni pregled rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih nadzorovanih predmetov z namenom ugotavljanja navzočnosti škodljivega

organizma in/ali ugotavljanja skladnosti s fitosanitarnimi predpisi

Page 22: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Posebne zahteve za seznam V

IV.A.II – 2 Les Platanus

(a) uradna izjava, da les izvira z območij, za katera je znano, da niso okužena s Ceratocystis fimbriata f.sp. platani Walter;

ali (b) z označbo "kiln-dried"(sušeno v peči),

"KD"

Uradno določena država, del države ali več držav ali več

delov različnih držav

Ni uradna izjava, ampak oznaka predelovalca

Page 23: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Posebne zahteve za seznam V

IV.A.II – 13 Cydonia in Pyrus za saditev a) da rastline izvirajo z območij, za katera je znano,

da niso okužena z mikoplazmo Pear decline;

Ali

(b) da so bile rastline na mestu pridelave in v njegovi neposredni bližini, ki so kazale sumljive simptome kontaminacije z fitoplazmo Pear decline, uničene na tem mestu v zadnjih treh popolnih rastnih dobah

Brez ŠO v takem številu ali količini, da bi jih lahko odkrili z uporabo fitosanitarnih

postopkov

Rastline, ki se dotikajo ugotovljeno okužene/napadene rastline oziroma so toliko

blizu, da je glede na biologijo prenos škodljivega organizma nanje verjeten

Page 24: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Posebne zahteve za seznam V

IV.A.II – 20. Dendranthema, Dianthus in Pelargonium Z izdajo RPL se poda uradna izjava: (a) da na mestu pridelave niso bili opaženi znaki

Helicoverpa armigera ali Spodoptera littoralis od začetka zadnje popolne rastne dobe;

ali (b) da so bile rastline ustrezno tretirane proti

navedenim organizmom

Vizualni pregled

Končana rastna doba istega ali naslednjega leta

uradno odobren postopek za uničenje, odstranitev ali sterilizacijo škodljivih

organizmov

Page 25: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Katero izjavo podati?IV.A.II – 12. Rastline Prunus

Uradna izjava: (a) da rastline izvirajo z območij, za katera je znano,

da niso okužena z ESFY….;

ali (b) da na rastlinah na mestu pridelave od začetka

zadnje popolne rastne dobe niso bili opaženi simptomi bolezni, ki jih povzročajo zadevni škodljivi organizmi

V Sloveniji je ESFY razširjena fitoplazma izpolnjena zahteva (b)

Page 26: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Kdo poda uradno izjavo?(b) da na rastlinah na mestu pridelave od začetka

zadnje popolne rastne dobe niso bili opaženi simptomi bolezni, ki jih povzroča ESFY

Če v rastni dobi ni okužbe v drevesnici, uradno izjavo poda pridelovalec rastlin Prunus za saditev na podlagi zapisnika / potrdila o zdravstvenem stanju vsaj z 1 uradnega pregleda

Ob okužbi – uradna odstranitev okuženih rastlin; za preostale rastline za saditev prodajo dovoli FURS (izjemno dovoljenje)

Page 27: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Razširjeni karantenski ŠOPravilnik o ukrepih za preprečevanje širjenja in zatiranje

fitoplazme European Stonefruit Yellows (Uradni list RS, št. 140/04, 74/06 in 21/07)

neokužena mesta in enote pridelave– Vnaprej odobrena lokacija drevesnice ali matičnega nasada – Varovalni pas– Minimalna izolacija od virov okužbe; >250 m od roba intenzivnega

nasada– zatiranje češpljeve bolšice Mesto pridelave, v katerem

določen škodljivi organizem ni navzoč, kar je bilo znanstveno

dokazano in v katerem se, kjer je to ustrezno, tako stanje tudi

uradno vzdržuje

Page 28: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Seznami za RPLPri pridelavi sadilnega in razmnoževalnega materiala,

za katerega se izdajajo rastlinski potni listi, se uporabljajo zlasti seznami:

I in II o karantenskih škodljivih organizmih, IV.A.II o posebnih zahtevah ob premeščanju in pri

pridelavi rastlin ter V.A o rastlinskih vrstah, za katere se izdaja

rastlinski potni list.

V Dodatku 2 so seznami (I, II, III.A, IV.A.II in V.A). Vsebino seznamov vzdržujemo na spletni strani

http://www.furs.si

Page 29: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Ukrepi za varstvo rastlinUpravičeni so le učinkoviti ukrepi

- posameznika,- organizacije ali- družbe,- države,

kadar je vložek v varstvo rastlin

manjši od (= )

vrednosti škode, ki bi nastala, če ne bi ukrepali.

Page 30: 5 strok izpit_priloge2000_29

Fitosanitarna uprava Republike Slovenije

Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009

Odgovornost za škodo v mednarodni trgovini nosi cela piramida

- direktor FURSNPPO

- fitosanitarni inšpektor

- imetnik

ODGOVORNOST

- Odg. oseba za zdr. varstvo rastlin

Z ukrepom nastanejo stroški.a) Stroške pokrije tisti, ki je zainteresiran, da se škoda

prepreči alib) tisti, ki je škodo (širjenje ŠO) povzročil.

Uradni nadzor (882/2004)