Upload
slovenian-plant-protection
View
326
Download
6
Embed Size (px)
Citation preview
Ljubljana, 7. jul. 2009
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANOFitosanitarna uprava Republike Slovenije
www.furs.si, e: [email protected] 6, 1000 Ljubljanat: 059 152 930, f: 059 152 959
Seznami direktive 2000/29/ES, posebne zahteve
Vlasta Knapič, Anita Benko B., Mojca Celar, Mojca Lešnik, Simona Mavsar,
Erika Orešek, Primož Pajk
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANOFitosanitarna uprava Republike Slovenije
www.furs.si, e: [email protected] 6, 1000 Ljubljanat: 059 152 930, f: 059 152 959
KGZS Kmetijsko gozdarski zavod Nova Gorica
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
VsebinaKategorije škodljivosti organizmov (Pogl. 16)
Škodljivi organizmi v seznamih I – V direktive 2000/29
Karantenski ŠO,
Nadzorovani nekarantenski ŠO
Novi ŠO
Nadzor v pridelavi – posebne zahteve
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Organizmi / ŠO Organizem = živo bitje, ki se je sposobno
razmnoževati ali pomnoževati in ga lahko uvrščamo med vretenčarje ali nevretenčarje, rastline ali mikroorganizme (ISPM 3, 1996).
Škodljivi organizmi pomenijo katerokoli vrsto, sev ali biotip rastline, živali ali patogenega povzročitelja, ki so škodljivi rastlinam ali rastlinskim proizvodom (ZZVR-1, UL RS 62/07upb).
Karantenski org. (nadzorovani) in Nekarantenski org.: nadzorovani ali gospodarski.
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Rastlinam škodljivi organizmi
Škodljivi organizmi so rastlinam različno nevarni:
1. živijo v/na rastlini, a ji ne povzročajo škode
2. So gospodarsko škodljivi, potrebno ukrepanje človeka
GOSPODARSKI ŠO
NADZOROVANINEKARANTEN-
SKI ŠO
KARANTENSKI ŠO
3. So gospodarsko zelo škodljivi/posebej nevarni:- Rastlin po okužbi ne moremo
pozdraviti z rabo FFS, - Se hitro preoblikujejo v nove
različke...- V novem okolju povzročajo epidemije
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Obvladovanje škodlj. organizmov
Obvladovanje:1. Imetniki rastlin 2. Strokovne službe3. Uradna služba
GOSPODARSKI ŠO
NADZOROVANINEKARANTEN-
SKI ŠO
KARANTENSKI ŠO
1
2
3
1
2
3
1
2
3
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Boj proti tujerodnim posebej nevarnim škodljivim organizmom je najbolj uspešen
S preprečevanjem vnosa S preprečevanjem širjenja z zatiranjem škodljivih organizmov, ko je
okužba še v majhnem obsegu.
Karantenski ŠO
Karantenski je škodljivi organizem, ki lahko gospodarsko pomembno prizadene ogroženo območje, kjer še ni navzoč ali
pa je omejeno navzoč ter pod uradnim nadzorom. (FAO, 1990; IPPC, 1997)
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Vidiki biologije ŠO za vnos in naselitev I
Organizem se uspešno naseli na lokacije izven svoje naravne razširjenosti.
Na mestu destinacije so za organizem ugodne klimatske razmere in ustrezni gostitelji.
Organizem je pokazal sposobnosti naselitve na novih gostiteljih.
Organizem ima aktivno, neposredeno zmožnost iskanja gostiteljev oziroma ima vektorje, ki poiščejo direktne gostitelje.
Organizem ima visok inokulacijski potencial ali visoko verjetnost razmnoževanja po vnosu.
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Vidiki biologije ŠO za vnos in naselitev II
Organizem je pokazal zmožnost širjenja ob prometu/transportu.
Organizem ima visok reprodukcijski potencial.
Potencialni gostitelji so kontinuirano porazdeljeni na območju.
Novo vzpostavljene populacije lahko ostanejo nezaznane zaradi prikritega razvoja, biologije ali počasnega razvoja simptomov.
Organizem ima širok krog gostiteljev.
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Seznami karantenskih ŠO Karantenske organizme razvrščamo v sezname Za uvrstitev je potrebna analiza tveganja
znanstveno upravičeno S tem je mogoče omejiti vnos tveganih pošiljk
skladno s sporazumom WTO-SPS prepoznan karantenski ŠO je predpisan v direktivi
Sveta 2000/29/ES, ki daje podlago za nacionalne predpise držav članic Evropske unije.
Seznami izvirajo iz leta 1977, zato niso več ustrezno umeščeni ali pa so se zaradi razširitve na območju EU ustalili in karantenski ukrepi zanje niso več primerni.
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
EU seznami karantenskih ŠOPRILOGA
I ŠKODLJIVI ORGANIZMI, KATERIH VNOS IN
ŠIRJENJE V DRŽAVAH ČLANICAH SE PREPOVESTA
Karanten-ski seznam
I.A.I ŠO, ZA KATERE NI ZNANO, DA BI BILI NAVZOČI V SKUPNOSTI
A1
I.A.II ŠO, ZA KATERE JE ZNANO, DA SO NAVZOČI V SKUPNOSTI
A2PRILOGA
IIŠKODLJIVI ORGANIZMI, KATERIH VNOS IN
ŠIRJENJE V DRŽAVAH ČLANICAH SE PREPOVESTA ČE SO DOLOČENIH RASTLINAH ALI PROIZVODIH
II.A.I ŠO, ZA KATERE NI ZNANO, DA BI BILI NAVZOČI V SKUPNOSTI
A1
II.A.II ŠO, ZA KATERE JE ZNANO, DA SO NAVZOČI V SKUPNOSTI
A2
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Prehod ŠO med seznami Novi organizmi – še neznano tveganje
– EPPO Alert lista– Prestrežbe uvoznih pošiljk nujni ukrepi eradikacije v EU
Veliko tveganje ŠO na seznamih Prostorsko in časovno prehajanje ŠO
– Status A1 – ni navzoč v EU– Status A2 – omejeno navzoč v EU– Status B – razširjen v EU, ohrani status A1 ali A2 le za
varovano območje– Nadzorovani nekarantenski je razširjen v EU, nadzorovan
le na semenskem materialu
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Spremembe prilog 2000/29 Evropska komisija je pristojna za spremembe
seznamov direktive 2000/29/ES Pomoč Stalnega odbora ZVR, ki mu pri tem
pomagajo državne organizacije za varstvo rastlin. Status se spremeni zaradi širjenja ŠO! Bolj ko je ŠO razširjen, teže je izvajati uradne
ukrepe. Spremembe prilog direktive: 5 -10 na dve leti:
– Brisanje (npr. Colletotrichum acutatum)– A1 A 2 (npr. Diabrotica virgifera)– Dodajanje novih (npr. Giberella circinata)
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
OCENA TVEGANJA ZARADI ŠO:- Biologija organizma - Gostiteljske rastline- Vplivno območje
URAVNAVANJE ŠO:- Fitosanitarni ukrepi ali- Drugi ukrepi za varstvo rastlin
Evropska unijaKomisija – Stalni odbor za zdravstveno varstvo rastlin
Delovna skupina za priloge direkt ive 2000/29/ES
Evropska organizacija
za varstvo rastlinPanel za ocene
tveganjaPanel za fitosanitarne
ukrepe
Evropska agencija za varno hrano
Znanstveni odbor za zdravstveno varstvo
rastlin
Države članice Evropske unijeDržavne organizacije za varstvo rastlin
OCENA TVEGANJA ZARADI ŠO:- Biologija organizma - Gostiteljske rastline- Vplivno območje
URAVNAVANJE ŠO:- Fitosanitarni ukrepi ali- Drugi ukrepi za varstvo rastlin
Evropska unijaKomisija – Stalni odbor za zdravstveno varstvo rastlin
Delovna skupina za priloge direkt ive 2000/29/ES
Evropska organizacija
za varstvo rastlinPanel za ocene
tveganjaPanel za fitosanitarne
ukrepe
Evropska agencija za varno hrano
Znanstveni odbor za zdravstveno varstvo
rastlin
Države članice Evropske unijeDržavne organizacije za varstvo rastlin
Analize tveganja v EU
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Prepoved uvoza rastlin v EU
Priloga
III.A RASTLINE, RASTLINSKI PROIZVODI
IN DRUGI PREDMETI, KATERIH VNOS SE PREPOVE V VSEH DRŽAVAH ČLANICAH
Rastline in RP največkrat iz neevropskih držav Krompir iz vseh držav, razen iz Alžirije, Egipta,
Izraela, Libije, Maroka, Sirije, Švice, Tunizije in Turčije;
Zemlja iz neevropskih in nekaterih evropskih…
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Derogacije izjemeRastline in rastlinske proizvode s seznama III, je izjemoma
dovoljeno vnesti, če Evropska komisija v soglasju s Stalnim odborom izda odločbo o posebnih zahtevah za vnos (derogacije), npr.:
rastline jagod Fragaria L. iz Argentine, Čila in Južne Afrike;
cepiče vinske trte Vitis L. iz Hrvaške in Makedonije; semenski krompir Solanum tuberosum L. iz Kanade; jedilni krompir Solanum tuberosum iz Egipta in Kube; bonsaji Chamacyparis Spach, Juniperus L. in Pinus L. iz
Koreje in Japonske
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Določanje statusa ŠO Dod. 4
Predpisan status A1 ali A2 se še podrobneje odobri glede na navzočnost na manjšem območju:
Smernice za nadzor ISPM No. 6 (1997)
Določitev stausa škodljivega organizma na območju ISPM No. 8 (1998) International Standards for Phytosanitary Measures
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Standardni izrazi (ISPM 8)Kategorije odsotnosti škodljivega
organizmaCategories of pest absence
Ni navzoč, ni zapisov o najdbah Absent, no HO record;
Ni navzoč, izkoreninjen Absent, HO eradicated;
Ni navzoč, ni več najdb Absent, no longer present;
Ni navzoč, zapis o najdbi ni veljaven
Absent, HO record invalid
Ni navzoč, samo prestrežen Absent, intercepted only
Ni navzoč, nezanesljivi zapisi o najdbah
Absent: pest records unreliable
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Standardni izrazi (ISPM 8)Kategorije navzočnosti škodljivega
organizma*Categories of pest presence
Navzoč: v vseh delih Slovenije Present: in all parts of the area
Navzoč: samo v nekaterih območjih Slovenije
Present: only in some areas
Navzoč: razen v določenih neokuženih območjih Slovenije
Present: except in specified pest free areas
Navzoč: v vseh delih Slovenije, kjer pridelujejo gostiteljske rastline
Present: in all parts of the area where host crop(s) are grown
Navzoč: samo v nekaterih delih Slovenije, kjer pridelujejo gostiteljske rastline
Present: only in some areas where host crop(s) are grown
Navzoč: samo v pokriti pridelavi Present: only in protected cultivation
Navzoč: sezonsko Present: seasonally
Navzoč: a pod nadzorom Present: but managed
Navzoč: predmet uradnega obvladovanja Present: subject to official control
Navzoč: majhna zastopanost Present: at low prevalence
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Standardni izrazi (ISPM 8)
Kategorije prehodnosti škodljivega organizma
Categories of pest transience
Prehoden: brez ukrepov Transient: non-actionable
Prehoden: ukrepi, pod stalnim nadzorom
Transient: actionable, under surveillance
Prehoden: ukrepi, v postopku izkoreninjenja
Transient: actionable, under eradication
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Posebne zahteve
2000/29
PrilogaIV
Posebne zahteve, ki so predpisane za vnos in premeščanje rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov v vse države članice in znotraj njih
Oddelek IV.A.I – UVOZ
Oddelek IV.A.II – Pridelava / Premeščanje
Priloga V
Rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti
V.A – Premeščanje Rastlinski potni list
V.B – Uvoz Fitosanitarno spričevalo
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Posebne zahteve za seznam V
Seznam V: Rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti, za katere se opravi URADNI ZDRAVSTVENI PREGLED:
na mestu pridelave, če izvirajo iz skupnosti, preden se premeščajo znotraj skupnosti
v državi izvora ali državi pošiljateljici, če izvirajo zunaj skupnosti), uvoz
PREDEN SE JIM DOVOLI VSTOP V SKUPNOST
Uradni pregled = vizualni pregled rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih nadzorovanih predmetov z namenom ugotavljanja navzočnosti škodljivega
organizma in/ali ugotavljanja skladnosti s fitosanitarnimi predpisi
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Posebne zahteve za seznam V
IV.A.II – 2 Les Platanus
(a) uradna izjava, da les izvira z območij, za katera je znano, da niso okužena s Ceratocystis fimbriata f.sp. platani Walter;
ali (b) z označbo "kiln-dried"(sušeno v peči),
"KD"
Uradno določena država, del države ali več držav ali več
delov različnih držav
Ni uradna izjava, ampak oznaka predelovalca
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Posebne zahteve za seznam V
IV.A.II – 13 Cydonia in Pyrus za saditev a) da rastline izvirajo z območij, za katera je znano,
da niso okužena z mikoplazmo Pear decline;
Ali
(b) da so bile rastline na mestu pridelave in v njegovi neposredni bližini, ki so kazale sumljive simptome kontaminacije z fitoplazmo Pear decline, uničene na tem mestu v zadnjih treh popolnih rastnih dobah
Brez ŠO v takem številu ali količini, da bi jih lahko odkrili z uporabo fitosanitarnih
postopkov
Rastline, ki se dotikajo ugotovljeno okužene/napadene rastline oziroma so toliko
blizu, da je glede na biologijo prenos škodljivega organizma nanje verjeten
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Posebne zahteve za seznam V
IV.A.II – 20. Dendranthema, Dianthus in Pelargonium Z izdajo RPL se poda uradna izjava: (a) da na mestu pridelave niso bili opaženi znaki
Helicoverpa armigera ali Spodoptera littoralis od začetka zadnje popolne rastne dobe;
ali (b) da so bile rastline ustrezno tretirane proti
navedenim organizmom
Vizualni pregled
Končana rastna doba istega ali naslednjega leta
uradno odobren postopek za uničenje, odstranitev ali sterilizacijo škodljivih
organizmov
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Katero izjavo podati?IV.A.II – 12. Rastline Prunus
Uradna izjava: (a) da rastline izvirajo z območij, za katera je znano,
da niso okužena z ESFY….;
ali (b) da na rastlinah na mestu pridelave od začetka
zadnje popolne rastne dobe niso bili opaženi simptomi bolezni, ki jih povzročajo zadevni škodljivi organizmi
V Sloveniji je ESFY razširjena fitoplazma izpolnjena zahteva (b)
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Kdo poda uradno izjavo?(b) da na rastlinah na mestu pridelave od začetka
zadnje popolne rastne dobe niso bili opaženi simptomi bolezni, ki jih povzroča ESFY
Če v rastni dobi ni okužbe v drevesnici, uradno izjavo poda pridelovalec rastlin Prunus za saditev na podlagi zapisnika / potrdila o zdravstvenem stanju vsaj z 1 uradnega pregleda
Ob okužbi – uradna odstranitev okuženih rastlin; za preostale rastline za saditev prodajo dovoli FURS (izjemno dovoljenje)
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Razširjeni karantenski ŠOPravilnik o ukrepih za preprečevanje širjenja in zatiranje
fitoplazme European Stonefruit Yellows (Uradni list RS, št. 140/04, 74/06 in 21/07)
neokužena mesta in enote pridelave– Vnaprej odobrena lokacija drevesnice ali matičnega nasada – Varovalni pas– Minimalna izolacija od virov okužbe; >250 m od roba intenzivnega
nasada– zatiranje češpljeve bolšice Mesto pridelave, v katerem
določen škodljivi organizem ni navzoč, kar je bilo znanstveno
dokazano in v katerem se, kjer je to ustrezno, tako stanje tudi
uradno vzdržuje
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Seznami za RPLPri pridelavi sadilnega in razmnoževalnega materiala,
za katerega se izdajajo rastlinski potni listi, se uporabljajo zlasti seznami:
I in II o karantenskih škodljivih organizmih, IV.A.II o posebnih zahtevah ob premeščanju in pri
pridelavi rastlin ter V.A o rastlinskih vrstah, za katere se izdaja
rastlinski potni list.
V Dodatku 2 so seznami (I, II, III.A, IV.A.II in V.A). Vsebino seznamov vzdržujemo na spletni strani
http://www.furs.si
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Ukrepi za varstvo rastlinUpravičeni so le učinkoviti ukrepi
- posameznika,- organizacije ali- družbe,- države,
kadar je vložek v varstvo rastlin
manjši od (= )
vrednosti škode, ki bi nastala, če ne bi ukrepali.
Fitosanitarna uprava Republike Slovenije
Usposabljanje za strokovni izpit z. varstva rastlin 2009
Odgovornost za škodo v mednarodni trgovini nosi cela piramida
- direktor FURSNPPO
- fitosanitarni inšpektor
- imetnik
ODGOVORNOST
- Odg. oseba za zdr. varstvo rastlin
Z ukrepom nastanejo stroški.a) Stroške pokrije tisti, ki je zainteresiran, da se škoda
prepreči alib) tisti, ki je škodo (širjenje ŠO) povzročil.
Uradni nadzor (882/2004)