8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

1/25

OPOMIBJOHO@LFHOB@FHPSLSZ\JHSJ

PjplhFyclhoylocjbcomoysjp?9cjf`sziyjcj?

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

2/25

JBPJ@YJSOYLF( !Bjj,7

hl`f7 Uyjpjhso`lhcjbOhsjuyf|j`sfcj@fhpslsz`lhcjboYjuibl`ocj

Tjhjwzjbo ufy jb @fhpslsz|jhsj Ajymohh Jp`oyy" Uyjplcjhsj cj bo @fmlplh@fhpslsz`lfhob(

Jpsfcf"`lzcocohfUyjplcjhsj(

JBUYJPLCJHSJ( Sljhjbouoboiyojb`fhpslsz|jhsjAjymohhJp`oyy "|uzjcjao`jy

zpfcjboSylizhocjFyocfyjp(

0

@FHPSLSZ\JHSJ JP@OYY !AJYMOHH,( !Cjpcj bo Sylizho cj Fyocfyjp,(@lzcocohfUyjplcjhsj"`fbjnop@fhpslsz|jhsjp(Jhjbc ocjaf|"?9cjf`sziyj"ajmfp`zmublcf bo uylmjyo dopj cj zh `yfhfnyomo cj syoiogf pjobocfufybo@fmlplh

@ffyclhocfyo" qzj `fhplpsl jhjhsyjnoyobafhfyoibjUyjplcjhsjcjboOpomibjo

Ho`lfhob @fhpslsz|jhsj" Cfh Bzlp Mlqzlbjho" jb sjsf cjb Ohsjuyf|j sf cj

@fhpslsz`lhcjboYjuibl`ocjTjhjwzjbo(Jpsjsjsf`fhsljhjzhLhdfymj"sszbfo

sszbf"pfhhzjtjsszbfpmpbfp`fyyjpufhcljhsjpo bop clpufpl lfhjp syohplsfylop(

@fhsljhjsomilhzho`oysoclylnlcoobUyjplcjhsjcjboOpomibjolhdfymohcfbo

mjsfcfbfno"jbuyf`jpf|jbjpdzjywfcjsfcfpbfplhsjnyohsjpcjbo@fmlplh

@fhpslsz`lfhob"op`fmfjboufysjcjbfpuyjplcjhsjp"tl`juyjplcjhsjp|mljmiyfpcj

bop`fmlplfhjpujymohjhsjpsjmsl`op( Sljhjsomilhjhsyjpbjhnzoplhcnjhop"bosyocz``lhcjbUyjmizbfuyfuzjpsfjhjbOhsjuyf|j`sf"ofigjsfcjplnhldl`oybo

lmufysoh loqzjaosjhlcfuoyo jpsjUyf`jpf bouyjpjh`lo cjbfpUzjibfplhcnjhopo

syotpcjpzpyjuyjpjhsohsjp@fhpslsz|jhsjp(

Jb o sf cj oafyo jp zh o sf jpsoszsoylf( @fyyjpufhcj o bo @fmlplh

@fhpslsz`lfhob"cjo`zjycf`fhjbJpsoszsfcjboOpomibjoHo`lfhob@fhpslsz|jhsj"jb

cjpoyyfbbf cjb Uyjmizbf cj bo @fhpslsz`lh" bo jboifyo`lh cjb Ohsjuyf|j sf@fhpslsz`lfhob"bojufpl`lhcjmfsltfpcjbUyf|j`sfcj@fhpslsz`lh"|botlnlboh`lo

cjbopiopjp`fml`lobjp(Ob`zmubly`fhbouyjpjhso`l hcjbOhsjuyf|j`sf"jbJpsoszsf

hfpmohcooao`jyzhouyjpjhso`lhnjhjyobcjbmlpmfohsjjbpjhfcjboOpomibjo

Ho lfhob@fhpslsz|jhsj" |`fhjpjfigjsfajmfp tjhlcfosjhcljhcfobonjhslbjwocj

sfcfpzpsjcjp(

Aoiyoqzj`fmjhwoyufypjoboy"ozhqzjiyjtjmjhsj"qzjajmfpbbjnocfaopso

oqz `fmfuyfcz`sfcjzhUyf`jpflhclsfjhboalpsfyloufbsl`o|jhboalpsfylo`fhpslsz lfhob tjhjwfboho( Ufcjmfp cj`ly qzj zh Uyf`jpf soh uyfdzhcomjhsj

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

3/25

cjmf`ysl`f"zhUyf`jpfsohuoysl`luosltf"zhUyf`jpfcjsohso`fhpzbso`fhbo

pf`ljcoc`ltlb|`fhbfpo`sfyjpcjbUzjibfjpzhUyf`jpfqzjufyuylmjyotjwpjtltj

jhTjhjwzjbo(

Bfp`l`bfpjhbfpqzjpjcjpjhtzjbtjboalpsfylo`fhpslsz`lfhobtjhjwfbohouoyo

obnzhfp cj hfpfsyfp pfh pjlp" ujyf cj jpfp pjlp ao| syjp `l`bfp qzj pfhdzhcomjhsobjp(Jb`l`bfcjbfpo`sfpdzhco`lfhobjpcjboYjuibl`o"jp

cj`ly" jbO`so cjboLhcjujhcjh`lo" boCj`boyo`lhcjbfpCjyj`afpcjb

Uzjibf|bo@fhpslsz`lhcjcl`ljmiyjcj?1??(

Jpj`l`bfuoyoclnmsl`fuoyohfpfsyfp"ufyqzjhfpbfdzjzho`socjiozslwf

`fhpslsz`lfhob" plhf bo juyjplhcjhzjpsyfUzjibffigjsltocojhpzlcjhslcoc

ho`lfhob"|jhjbcjpjfcjpjyzhojhslcocbliyj|ozshfmo"ao`jho`jyfsyf`l`bfqzj

jpjbIfbltoylohf(Bfpsyjpclp`zypfpcjOhnfpszyo7?1?>"`yjo`l hcjb@fhpjgfcj

Jpsocf;?1?1"@fhtf`osfyloob@fhnyjpf@fhpslsz|jhsj"|jbClp`zypfJufpl`lhcjMfsltfp cj bo @fhpslsz`lh cjb of ?

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

4/25

bolcjocjtjlhsl`lh`f!9:,@fhpslsz`lfhjp|zhJpsoszsf@fhpslsz`lfhob( @zohcffipjytomfp

jpjUyf`jpf"hfpcomfp`zjhsocjqzj"oj`ju`l hcjbo@fhpslsz`lhDjcjyob"jbyjpsf

cjbop@fhpslsz`lfhjppfhujypfhoblpsop(Hfao|@fhpslsz`lfhjp`ouo`jpcjfigjsltoybo

lhpslsz`lfhoblcoccjbJpsocf"|dlhobmjhsj" uoysjcjbplnbfuopocf|jhsyocfjpsj`l`bf"

pj`fhpfblcohbopbbomocop@fhpslsz`lfhjpqzj`fhdlnzyohbfpjpsocfpcjszsjbogj

mlblsoy(

Mpobbcjb`jhsyoblpmf"mpobbcjbjpdzjywfcj`fh`jhsyo`lhqzjobnzhfp

gzpsldl`ohjhbozhldl`o`lhsjyylsfylob"bf`ljysfjpqzjjbujyfcfcj@yjpuf"@opsyf|

Nmjwjpzhujyfcfcj`fhpfblco`lhcjbJpsocfOzsfylsoylfcjszsjbogjmlblsoy(

Ocjmpcjboj`ju`lhqzjaoiyoqzjao`jyplnzljhcfjpsopz`lhsoyjdbjlh"ao|cfp

qzjpfhuoysl`zboymjhsjlmufysohsjp7Bo@fhpslsz`lhcj?

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

5/25

@fhpslsz|jhsjp" ujyf o sfp @fhpslsz|jhsjp cjyltocfp" hf o`sfp

@fhpslsz|jhsjpFylnlhoylfp( Jbmlpmf@fhnyjpfqzjpjjp`fnl"|cj`lcl|jblnl`fmf@fhnyjpf"lhl`lozhuyf`jclmljhsfcjyjtlplh`fhpslsz`lfhobqzjpj`fhtljysjjh

yjdfymoonyotococjbo@fhpslsz`lhcjb:0(Ouoyslycjobb"bogzpsldl`o`lhcjbfpo`sfp

cjaf|"cjbqzjhfpfsyfpdfymomfpuoysj(

Bo@fhpslsz`lhcj?

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

6/25

alwfjh?105;bfqzjhfpjalwf`fhboYjtfbz`lhDjcjyobjh?143;bfqzjhfpjalwfjh

jbJpsocfozsfylsoylf|pzp`lh`f@fhpslsz`lfhjp;bfqzjhfpjalwfcjpuzpjh?

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

7/25

hzjtjsszbfpplh`fhsoybopClpufpl`lfhjpSyohplsfylop( Pzuylmjyotjyplh"boqzjto

o jomlhoy bo pfijyohoOpomibjoHo lfhob @fhpslsz|jhsj" zhotjw qzj bo @fmlplh

@fhpslsz`lfhobalwfpzjhsyjno"`fhsljhj`zosyf`ljhsfpclj`lpjlp!3?4,oys`zbfp"|bo

`fh`zyyjh`lo cj bop Uyfuzjpsop cj Ohsjuyf|j`sfp uyjpjhsocopdfymobmjhsj ohsj bop

clpslhsop@fmlplfhjp"op `fmf bop uyfuzjpsop cj bo pf`ljcoc `ltlb( Jh yjoblcoc pj

qzljyjhfzho@fhpslsz`lhuoyobfpuoyslcfphluoyobopfblnoyqzophluoyobfpnyzufpcj lhsjyp; pj qzljyj dzhcomjhsobmjhsj zho @fhpslsz`lh uoyo bfp `lzcocohfp;

`lzcocohfpbliyjp"`fmfcj ozhouyfuzjpsocjbopf`ljcoc`ltlb(

Sfco@fhpslsz`lh`fhsljhjzhUyjmizbf(Pjcjiosljhobnhmfmjhsfqzj

pljbUyjmizbfjyo`fysffboynf;qzjpljyoujpocffpzotj;qzjpljbUyjmizbfsjho

`fbfyjp;qzj`zbjyobodfymoblcoccjbUyjmizbf;|boyjpuzjpso"mlpqzjylcfpomlnfp"

pbfbojhsjhcjbcocjohsljyobopcfpcjbomocyznoco" `zohcfaoiboio`fhhzjpsyo

Yjuyjpjhso`lh@fhpslsz|jhsjcjbfpUzjibfplhcnjhop"|jbbfpmjcj`oh7 Jh

hzjpsyopbjhnzophfjlpsjjbs ymlhfuyjmizbf(\|fbjpuyjnzhsoio7\jhsfh`jp"

`mfpjtoosyocz`ly6(\mj`fhsjpsjblhclf~o|z"`fmfjhzhmjhpogjj`zmhl`fmjcj`o7Bosyocz``lhhzjpsyojpboplnzljhsj7Zhooh`lohopjpljhsooaoiboy`fhpzp

hljsfp(Bfpoh`lohfpjhsyjhfpfsyfppfhbojuyjplhcjzhonyohpoilczyo|cjzho

nyohjpulylszoblcoc"|bfphlfp|bophlopf|jhohzjpsyfpoh`lohfp`fhosjh`lh"ujyf

bopoh`lohopf`zuohzhbznoymz|uoysl`zboy(

\`fhslhzoiojblhclf~o|zmljhsyop|fouoyj`opfyuyjhclcf|cj o7Jhjpo

`fhtjypo`lh"booh`lohobjcl`j7tf|oaoiboysjcjblijysoc"tf|oaoiboysjcjgzpsl`lo"

tf|oaoiboysjcjsjyylsfylfpomublfp|plhdyfhsjyop"tf|oaoiboysjcjsfcfbfijbbfqzj

sljhjjbZhltjypf(\pbfouoyslycjjpo`fhtjypo`lhjpqzjufcjmfpao`jybo

syocz``lhcjb`fhsjhlcfcjbUyjmizbf(Ufypzuzjpsfqzjuoyozhuyfdjpfycjtoylfpofp|o"yjpzbsocld`lbotj`jpjpsopyzuszyop(Jhsjhc jhsfh`jpqzjhlbojp`zjbo

dyoh`jpo"hlbolsobloho"hlbojpuofbo"hlboobjmoho"hlboboslhfomjyl`oho"ufcohjubl`oyjbafhcf`fhsjhlcfqzjjblhclf~o|zhfpjpsoioyjdlyljhcf(

CjsobmohjyoqzjjbUyjmizbfjhyjoblcocjpzhclbfnf"jpzho`fhtjypo`lh

pfiyjtobfyjpdzhcomjhsobjp(@zbjppzdfymo6"hfbfpoijmfp(@zbpjy pz

somof6Hfbfufcjmfppoijy( Zh`fhpslsz`lfhoblpsoclyo7pfbomjhsjpfhboynopbopcj

@zio | Hl`oyonzo" jb yjpsfcj bopclj`lpljsj !?>, @fhpslsz lfhjp boslhfomjyl`ohophf

j`jcjh cj `zoyslbbo | mjclo( Obnzhf somilh uzjcj cj ly" bop @fhpslsz lfhjp

jzyfujopsljhjhpbfzhuyyodffcfp`fmfUyjmizbf(\hfdobsoyqzljhclno7Ujyf"`oyomio"bo@fhpslsz`lhhfysjomjyl`ohopbfsljhj`zosyfbhjopohsjpcjjmujwoy`fh

jbuylmjyoys`zbf/ AjmfpjhsjhclcfqzjjbUyjmizbfjpzhclbfnf"op

qzjufhnfopzclpufpl`lhbfpuzhsfp`jhsyobjpcjjpjclbfnf(

Pj yjdzjywo bo Cf`sylho Ifbltoyloho `fmf fyljhso`lh c j s f c f j b ynlmjh`fhpslsz`lfhob; pj ao`j zh yj`fhf`lmljhsf juyjpf o bfp Uzjibfp lhcnjhop `fmf

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

8/25

aoilsohsjp fylnlhoylfp cjb uop|qzljhjpaohuoysl`luocfjhbo`fhdlnzyo`l hcj

hzjpsyfuyf`jpfcjlcjhslcoc"fcjmlpmlcocclyohbfpdlbpfdfp(

Pj`obldl`oobopf`ljcoctjhjwfboho`fmfcjmf`ysl`o"dgjhpjqz aj`afsoh

lhsjyjpohsj( Zho hzjto yzuszyo" !@fhpslsz|jhsj, Iboh`ohljtj( Hf aoibomfp cj

Nfiljyhf cjmf`ysl`fpobtfjhbfpoys`zbfp" aoibomfpcjpf`ljcoccjmf`ysl`o"!@fhpslsz|jhsj, Cohljb( Cj pf`ljcoc cjmf`ysl`o uyjtlo ob Jpsocf" uyjtlo o bo

fynohlwo`lh cj bop lhpslsz lfhjp( @obldl omfp o bo pf`ljcoc `fmf pfijyoho"

mzbslshl`o"ubzyl`zbszyob(Pj`oyo`sjylwoobocjmf yo`lo`fmfpf`lob|uoysl luoslto"|

uyfsonhl`o(_zcjiosjsohcld`lb/Aoioqzljhcj`o7Ujyfbouoboiyohfjlpsjjhjb

cl``lfhoylfcjboO`ocjmlo| hfpuyjnzhsomfpjhsfh`jp7 UjyfSljhjqzjjlpslybouoboiyo6Bfqzjlmufysojppzmfydfbfnofbfqzjlmufysojppz`fhsjhlcf6Plajmfp

cl`afqzjao|qzjuyfdzhclwoybocjmf`yo`lo|cjbjpsoclfuoyslcf`ysl`fcjbo

yjuyjpjhso`lh ao| qzj ly ob cj bo uoysl luo lh" ufyqz hfcj`lyqzjbo

cjmf`yo`louyfsonhl`ohfjppbfuoysl`luoyplhfjpcj`lclyo`sltomjhsj"

`fmfpjcj`lcojhbo`fh`ju`lh`bpl`ocjbocjmf`yo`lojpuoysoho|

nyljno(

\pjuyfcz`jjbcjiosjjhsyjjbo`ocml`f|jbhfo`ocml`f|obdlhob"jhjpsjUyf`jpfcfhcjtjhlmfpouyjhcljhcf"pjhfpf`zyyjcj`ly Ujyfhfjpzho`sfcj

bjhnzogj"ajymohf"jpzho`sfcjpfijyoho( \pj`fhpony bocjmf`yo`lopf`lob"

uoysl`luoslto|uyfsonhl`o(Bo`fhpjyto`lhcjbomiljhsj"bo`zbszyocjbsyoiogf"bo

domlblo"bojcz`o`lh"pfhnoyohsopcjbuyf`jpfcjdfymo`lh`lzcocoho(Jbmilsf

lhsjyho`lfhob"bfpcjyj`afpazmohfp"bophlop|bfphlfp"qzjpfhbfpcjpslhosoylfp

jhyjoblcoccjjpso@fhpslsz`lh(

JbSszbfLcjdlhjobJpsocf`fmfzhJpsocfCjmf`ysl`f|Pf`lob

cjCjyj`af" lh`fyufyo bo lcjocj Jpsocf cj Gzpsl lo" bo pfblcoylcoc" jb ubzyoblpmfufbsl`f" `fhponyo bo jcz`o`lh|jbsyoiogf`fmfnoyohsop"`fhpfblcozhJpsocf

Djcjyob qzj pj ylnj ufy bfp uylh`lulfp cj lhsjnylcoc sjyylsfylob" `ffujyo`lh"

pfblcoylcoc" pziplcloylcoc" `fyyjpufhpoilblcoc( Jhjbjgjy`l`lfcjbopfijyohopj

`fhponyohbfpmj`ohlpmfpcjuoysl`luo`lhclyj`so"pjjpsoibj`jh`fhsyfbjppf`lobjp

pfiyjboo`sltlcoccjbJpsocf|pj`fhpfblcojbuylh`lulfcjqzjsfcfmohcosf

ufuzboysljhjqzjpjyyjtf`oibjufyjbuzjibf"|bop`fhcl`lfhjpqzjjpsoibj`jjpso

@fhpslsz`lhopbfpjoboh(

JbSszbfLLjp`fmubjgf|ufbml`f"Cjbjpuo`lfnjfnydl`f|bocltlplh

ufbsl`o(Jp`fmubjgfufyqzjjhb|ohfpjsyosocjbocjdlhl`lhcjbJpsocffcjbopf`ljcocqzjqzjyjmfp"pj syosojhsfh`jpcjzhocjbopsyjp`fhcl lfhjpjlpsjh lobjp"

jbsjyylsfylf(Bouyfuzjpsocjbo@fmlplhqzjjpszcljpsjopzhsfdzjo`jysoco(Ao|

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

9/25

qzjpzpslszlyjbsymlhfsjyylsfylfufyjpuo`lfnjfnydl`f(Ao|zhotlplhcj`oy`sjy

njfjpsyosnl`fqzjujymlsjboyjnzbo`lhcjbjpuo`lflhpzboytjhjwfbohfyjdfywohcf

hzjpsyo Pfijyoho( _z ijbbobouyfuzjpsocjb@fhpslsz|jhsjNzlbbjymf

Noy`oUfh`jjhpzUyf|j`sf@fhpslsz`lfhob/"|cjbUfbfUosylsl`f"ob

lh`bzlyqzjbfpbozcfp|syosocfptl`locfpcjhzblcocqzjobsjyoyfhjb

sjyylsfylfcjboho`lhlmubl`ohzho`bzpzbocjyjpjyto`fhpslsz`lfhob(

Hftjcfpobouyfuzjpso"mj`fhpsoqzjtljhjjpszclocoufyjpuj`loblpsop

jhCjyj`afLhsjyho`lfhob(

Jpo Uyfuzjpso" ufy `ljysf" omubobocjdlhl`lhcjPfijyoho|cjbjpuo`lf

o`zsl`f"ujyfocjmplh`fyufyozholhsjyuyjso`lh h f pbfgzycl`oplhfsomilh

njfufbsl`o"jhjbmjgfypjhslcfcjbouoboiyo"|jpop`fmfbophzjtopnjhjyo`lfhjp

cjouyfioypjjpso`bzpzboufcyh`fmuyjhcjybolmufysoh`locjLpbocjOtjp;

`fmuyjhcjyhbolmufysoh`lojpsyosnl`o dzhcomjhsob cj BfpMfhgjp; poiyhqzj

`zohcf jpsomfp aoibohcf cjb @oylij" jpsomfp aoibohcf cj cfp mlb f`af`ljhsfpf`ajhso|cfpklbmjsyfpcj`fpsojhzhmoy`jyyocf"qzjsljhjpbfcfpuopfp

jpsyosnl`fp"jbuopfcjBoMfho|jbuopfCjbTljhsf"ufycfhcjsljhjqzjsyohplsoyjb

`yzcfbltlohftjhjwfbohf(Pbfjhjpoclmjhplhnjfufbsl`oufcjmfplhsjyhoblwoybo

hj`jplcoclhoubowoibjcjomoyjhsyooibjmjhsjohzjpsyfsjyylsfylf"cj`fhf`jybf"cj

mohfpjoybf"cjqzjyjybf"cjcjdjhcjybf(

Ujyfsomilh`fmuyjhcjyhqzjao|zhoDo`aocoOsbhsl`o(Ufy

jpo do`aoco Osbhsl`o pobj jb `yzcf jsyoujpocf tjhjwfbohf" | pl jp

tjycocbfqzjpjhfpaocl`af|bfqzjpj

obohbfplhdfymjp"sjhjmfpmz`afmpqzjbfqzjsljhjsfcfjbNfbdfUypl`fjhmosjylocj`yzcf

bltlohf(JbUyjplcjhsjcjUCTPO"A`sfy@lotobclhl"hfpcj`oqzjsjhcyomfpqzjuopoy qzlhljhsfp ofpo`lh`fmlbbfhjpcjioyylbjpcjujsybjfcloylfpcj`yzcf

jsyoujpocf"|hfonfsoy omfpjbufsjh`lobcjTjhjwzjbo(Jppzdl`ljhsjjpsoodlymo`l h

uoyo`fmuyjhcjybolmufysoh`locjboDo`aocoOsbhsl`o" |jh`fhpj`zjh`lobo

hj`jplcoccjsjhjyjbmo|fy`zlcocf`fhjbBozcfcjUoyp(

BoDo`aocoOmowhl`o(Jhjb`fpsocfomowhl`ftjhjwfbohfpjuyfcz`jhbfp

aj`afpmplhlmonlhoibjpqzjjhpzijbbjwopbfufcyocjp`ylilyNoiyljbNoy`o

Myqzjw(Plhjmioynf"zhotjwbjuyjnzhs o!b,!@fhpslsz|jhsj,UoibfMjclhoao`j

mz`afpofpufybfmjhfpqzlh`j`zohcfohcoiojhoqzjbopzhsfcjbomuoyf

`fhpslsz`lfhob"ohsjbouyjnzhsoUfyqzoqzao|sohsffyf6@mfcjp`ziylyohjpsf6

\bjhpzdfymolhsjblnjhsj|gf`fpomjclgf7Zhotjwzhlhclfpjmjsl jhzhbonf"

pobl"|obnzljhbjtlfjbujbfcj`fbfyomoylbbf(Jhjpjmfmjhsfho`l bobj|jhcocjJb

Cfyocf"qzjufybfcjmpjp`ljyso(

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

10/25

Ujyfocjmpoaao|yj`zypfpdzhcomjhsobjp"yj`zypfpacyl`fp"bfpzil`oh`fh

bo@zjh`oOmowhl`o"`fhbo hj`jplcoc cjuyfsjnjyo pzpaoilsohsjp fylnlhoylfpqzj

pfhbfpUzjibfplhcnjhop"ujyfobotjwcjdjhcjyjbjpuo`lfnjfnydl`fdyjhsjoqzljhjp

uyjsjhcjhtzbhjyoy|cjilblsoyhzjpsyopyjopjpsyosnl`op(

\dlhobmjhsj"`fhjpsjoysl`zbocfpj`fmuyjhcjybolmufysoh`locjboDo`aocoOhclho|Bbohjyo(Bomp boyno dyfhsjyo tjhjwfboho" bo qzj hfp zil`o jh sfcf jb

ujhpomljhsfifbltoylohfao`lobfpOhcjp|bfpbbomocfpuyf`jpfpcjlhsjnyo`l h"ujyf

boqzjhfpzil`osomilhao`lobfpmo|fyjpuyfibjmop|mpnyotjp|`fhdbl`sltfp

uyfibjmop dyfhsjylwfp( Jh sfcf `opf" ozh `zohcf pj pzpslsz| cj bo

Cj`boyo`lhLhsjyho`lfhobqzjoqz pjalwf"obb qzjcomz|`boyfqzj

Tjhjwzjbo hf o`jusoy mphzh`oqzjpjuljycohlzh`zoysfcj

mlbmjsyfcjpzsjyylsfylf(

Bo cltlplh ufbsl`o( Bo hzjto cltlplhufbsl`o sjyylsfylob ubohsjo opzhsfpufbml`fp(Jhpzpjhslcf`bpl`f"bfpJpsocfp"bopCjujhcjh`lopDjcjyobjp|jbClpsylsf

@oulsob"figjsfcjzhojsjhpplmoufbml`oufyobnzhfppj`sfyjp"qzj"ufy`ljysf"cobo

lmuyjplhcjqzjpjsyosocjzhuyfibjmoclpslhsfobcjbonfijyhoilblcoccj@oyo`op(

Jhsfcf`opf"boPfijyohoOpomibjosfmoybocj`lplhqzj`fhplcjyjmpo`jysoco(

Lh`fyufyoboUoyyfqzloobfphltjbjpcjNfiljyhf(

\dlhobmjhsj"cjlhmjclosfjhsyomfpjhjbSszbfLLL(Cjijyjp"

Cjyj`afp | Noyohsop( Jsyofyclhoylf Sszbf LLL/ Mjcj`o jpso mooho jb@fhpslsz|jhsjSoyjkcjbo@fyfmfsfPooi"`fhmz`aplmouyj`lplh|cjdjhcljhcf

pzubohsjomljhsf"qzj bhfufcoo`jusoy"ocjmp"yowfhocomjhsj"bosjplp`bpl`ocjcjyj`afp lhcltlczobjp; qzj pj syoso cj cjyj`afp `ltlbjp | ufbsl`fpcjbouylmjyo

njhjyo`lh"cjcjyj`afplhajyjhsjpoboujypfhoazmoho"|qzjjyomjhjpsjynoyohslwoy

bouyfnyjpltlcoccjjpfpcjyj`afp(!Jb@fhpslsz|jhsj,Soyjkcjbo@fyfmfsflh`bz| jb

cjyj`afobouow"jbcjyj`afobcjpoyyfbbf"ujyfsomilhlh`bz|bohfclp`ylmlho`lhjh

pzmp omublf pjhslcf( Pj alwf zh cjpoyyfbbf jsyofyclhoylf qzj pjyojsjhpplmfufcjyhfpfsyfpplqzljyojhzh`loybf;pbf mj ujymlsf yjdjylymj" jhsyj fsyfp" o jpsj

uylh`lulf7Bfpsyosocfp"uo`sfp|`fhtjhlfplhsjyho`lfhobjppfiyjcjyj`afpazmohfp

pzp`ylsfp ufy bo Yjuibl`o" sjhcyh gjyoyqzo `fhpslsz`lfhob | pj oubl oyh

uyjdjyjhsjmjhsjobophfymopcjcjyj`aflhsjyhf"`zohcfijhjdl`ljhobopujypfhop(

Iopsoyojpsohfymouoyo`fbf`oybfpjhufpl`lhcjotohwocojhjbCjyj`af

@fhpslsz`lfhob@fmuoyocf"|iopsoyojpsohfymouoyocj`lybjobmzhcf"uoyocj`lybjo

bo`fmzhlcoclhsjyho`lfhob"hfpbfqzjjpsjUyf`jpfjpcjmf`ysl`f"plhfqzjjpsj

uyf`jpf jp uyfdzhcomjhsj azmohlpso( Bo uoysj yjobmjhsj mp ajymfpo cj bo

@fhpslsz`lhjpbocjjpsfpcjyj`afp"`zohcfcjpoyyfbboocjmpcjbfp`bpl`fpcjyj`afp

pf`lobjp"bo`oysoj`fbnl`o|omiljhsobcjbuo p"qzjjhzhmocyznfhowfcjjpfpcjbop

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

11/25

syjp !0, cj bo mooho" hfp uyjpjhs |o jboifyocfp zh Pjhocfy" o qzljh cjif

hj`jpoylomjhsjyj`fhf`jyufypzsyoiogf7ObjohcjyBzwoycf(

BfpCjyj`afpcjbfpUzjibfplhcnjhop(Aoioqzjtjyobo@fhpslsz|jhsjHfajb

Uf`osjyyo"hfpfbl`lsohcf"hfubohsjohcf"hfpzubl ohcf;bo@fhpslsz|jhsjIboh`ohljtj

Ufysf`oyyjyf||fhfptlmfpobyfpsyf"|ujhjsyomfphzjpsyfpfgfp|obmop"`zohcfHfajb ufyuylmjyotjwclgf7Jpsf|oqz uoyo jlnly hzjpsyfp cjyj`afp( !Hzsylcfp

oubozpfp,( Sfcfp bfp mljmiyfpcjjpo @fmlplh"hfjpufplibjhfmiyoybfposfcfp"

juyjpoyfhosyotpcjbotfwjp`boyj`lco"hfpljmuyjsyohqzlbo"mpiljhuyf`jbfpocj

!Jb@fhpslsz|jhsj,Soyjkcjbo@fyfmfsf"jhbfpCjyj`afpAzmohfp(

Bo `lzcocoho | bo ho`lfhoblcoc( Jpsj sjmo jp dzhcomjhsob jh `zobqzljy

@fhpslsz`lh(Jbyj`fhf`lmljhsfqzjjbuo pao`job!@fhpslsz|jhsj,uyfdjpfyObboh

Iyj~jy@oyopqzjcjuyjpocfjhboyjco``lhcjjpsophfymop(Pjotohwjhbosjfyo

oipfbzslpsocjblzppfbl|jblzppohnzlhl;pjlh`bz|bocfibjho`lfhoblcoc"|pjomubl

bfpcjyj`afpufbsl`fp|fsyfp"cjbfptjhjwfbohfpufytfbzhsoc" oqzjbbfpqzjtlhljyfh|tljhjhojpsopsljyyop"cjtjycocoomoy"opjytly"oao`jy;hfoqzjbbfpqzjujhpohcf

jhbobj|jhco cjJb Cfyocf tljhjho jubfsoy" tljhjho nohoy"tljhjho ujytjysly |

bzjnfpjtoh(Gompufcy fbtlcoyomlomlnf"jboizjbfcjmlpalgfp"jpuo fb

yjuzibl`ohf"`zohcfmjclgf7Zpsjcjpsljhjhjbuoyopf(Aoptlpsfsobnzhotjwbo

NyohPoioho6Poijpsbfqzjplnhldl`ohjpfpsjuz|jpmlbjhoylfp"poiyppjnzyomjhsj"qzjjpfjplyyjujslibjjhjbmzhcf6 Jpsomfp lhtlsohcf o jpfp tjhjwfbohfp ufy

tfbzhsoco`fhpsyzlyjbuop"jhpzafyocjmo|fycldl`zbsoc;|jbbfpbfmjyj`jh"

iljhtjhlcfppjoh(

Jb @ouszbfLTsyosocjbfpCjyj`afpUfbsl`fp( Zh ajymfpf cjpoyyfbbf cjbYjdjyjhcfUfuzboy(Pjnoyohslwobouoysl`luo`lhclyj`sojhbfqzjjpbojgj`z`lhcjbop

ufbsl`opuibl`op;pjjpsoibj`jboujypfhoblwo`lhcjbtfsf"jhsfcopbopjbj``lfhjp;|pj

`fhponyo zhcjyj`af" qzjpjnzyomjhsj bjnzpsomz`afo !Jb@fhpslsz|jhsj, ObdyjcfUjo"jbcjyj`afcjbfpjbj`sfyjp o qzjpzpyjuyjpjhsohsjp ylhcoh`zjhsopj lhdfymjp

uibl`fp|ujylcl`fpcjpznjpslh(

Cjpoyyfbbomfp zh hzjtf ynlmjh cj bfp uoyslcfp ufbsl fp" uoyo qzj pzp

mlblsohsjpuzjcohcjpoyyfbboypzpcjyj`afpcjmf`y sl`fp"uoyojbjnly|pjyjbjnlcfpjh

bfqzjyjpuj`soopzpozsfylcocjp(Hfpjo`jusojbdlhoh`lomljhsf"pjyjnzbo;pjulcjh

`ylsjylfpcjozpsjylcoc|jdl`ljh`lo;pjjpsoibj`jhbmlsjpobfpnopsfpjhbop`omuoop

jbj sfyobjp; | zh plpsjmo cj pzujytlplhcjbUfcjyGzcl`lobjhbobl`lszccjbop

`fhsyliz`lfhjpj`fhml`op"op`fmfzhcjpoyyfbbfcjbfpmj`ohlpmfpcj`fhsyfb"qzj

opjnzyjh bo uzb`ylszc jh jb mohjgf cj bop mlpmop( Pj uyfaijobfpclylnjhsjpcj

uoyslcfpufbsl`fppjy`fhsyoslpsopcjboocmlhlpsyo`lh uibl`o;pjnoyohslwobobliyj

uoysl`luo`lh|juyjplhcjmf`ysl`o;pjuyfaijbojsyocl`lhcjtjhjwfbohfp;|pjcjpoyyfbbojbplpsjmocjjbj``lhcj`fhpzbsoufuzboycjyjtf`osfylocjbmohcosf"bo

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

12/25

lhl`losltobjnlpboslto"`fhpslsz`lfhob|`fhpslsz|jhsj"jb@oilbcfOiljysf|boOpomibjo

cj @lzcocohfp( Bo uyfdzhclcoc cj bo cjmf`yo lo cj uoysl luo`lh"boubzmocj

mz`afp @fhpslsz|jhsjp" ujyfjbjpdzjywflhsjbj`szobcj!Jb@fhpslsz|jhsj,

Yl`oycf@fmijbbop"qzjcjgjbJpsocfpf`lob|pzpyjdbjlfhjpiylbbohsjp

pfiyjbosjfyonjhjyobcjbJpsocfuoyolyobofujyo`lh@fhpslsz|jhsj"

`fh yjso" uyj lpo cj bf qzj cjij pjy bo cjmf`yo`lo uoysl luoslto( Pj`fhponyojbyjdjyjhcfyjtf`osfylf"ouyfiosfylf|oiyfnosfylf|"ocjm p"pj`fhponyo"

uyltlbjnlhcfbfjhbo@fhpslsz`lh|somilhjhbopbj|jp(

Jhbfpcjyj`afppf`lobjppj lh`fyufyoh hfmjhfpcjfh`j`osjnfyop(Hzjpsyfp

oczbsfpmo|fyjp"hzjpsyfptljgfp"pzplpsjmocjpjnzylcocpf`lob|oplpsjh`lo"pzpoboylf

gzpsf(Jbcjpoyyfbbf|uyfsj``lhcjbfplhsjyjpjpcjbfphlfp|hlop"|ocfbjp`jhsjp(

Lmufplibjaoiboycjjpsjcjyj`afplhmjh`lfhoyobo@fhpslsz|jhsjMoy oLylpcjboBzw

Toyjbo"ojbbopjcjij`opzobmjhsjjpocjdjhpocjhlfp|hlopobfboynfcjbo

@fhpslsz`lh(

Pjlh`bz|jjbcjyj`afcjbfpUzjibfplhc njhopozhopobzclhsjnyobqzj

`fhplcjyjpz`zbszyo"pzpuy`sl`op"pz`fpmftlplh( Jb Jpsocfyj`fhf`j pz mjcl`lho

syocl`lfhob" pzp sjyoulop `fmubjmjhsoylop" `fh pzgj`lhouylh`lulfpilfsl fp; pj

cjpoyyfbboh`fh`jusfpcj`oblcoccjtlco"iljhjpsoy`fbj`sltf|o``jpfcjpjytl`lf(

Bojcz`o`lhpjcj`boyo`fmfboo`sltlcoccjmo|fyuylfylcoccjboHo`lh|

cjbmlmflhsjypuibl`fjhsfcfppzphltjbjp|mfcoblcocjp"|pjcjpoyyfbbozho

ajymfpplmo@fhpslsz`lhjcz`oslto"qzjaoyopfhyjy plhfptljyo obBlijysocfy

PlmhIfbtoy"ufypzpufpszbocfpcjOhnfpszyo(

Bfpmjclfpcj`fmzhl`o`lhpf`lob"sohsfuibl`fp`fmfuyltocfp"

sljhjhjbcjijycj`fhsylizlyobodfymo`lh`lzcocoho( Pj noyohslwo boozsfhfmozhltjyplsoylo;pjjpsoibj`jbolhsjy`zbszyoblcociogfjbuylh`lulfcjlnzobcoc

cj`zbszyop"|pjnoyohslwojbo``jpfcjbfpiljhjp`zbszyobjp(

Bfp cjyj`afp j`fhml fp pfh omublfp( Bop ujypfhop sljhjh jb cjyj`af cj

clpufhjycjiljhjp|pjytl`lfp(JbJpsocfcjijcltzbnoyboplszo`l hdlhoh`ljyocjbfp

yj`zypfpuibl`fp(\jbSszbfsjymlhoajymfpomjhsj`fhjb@ouszbfcjbfpCjyj`afp

cjbfpUzjibfpLhcnjhop|cjbfpCjyj`afpOmiljhsobjp"ajymfpomjhsjyjco`socfp"`fhpjhslcfcjmfcjyhlcoc"cjuyfnyjpf(

Pjuyfcz`jzhjubfnfjhjpsjSszbf"qzjjpjbcjbfpCjijyjp(Pjqzljyjzho

@oysocjCjyj`afp"ujyfsomilhzho@oysocjCjijyjp"cjyjpufhpoilblcoc`fhjbuop"

cj yjpufhpoilblcoc `fhbfp yj`zypfphoszyobjp" cj yjpufhpoilblcoc`fh bo domlblo" cj

yjpufhpoilblcocuoyo`fboifyoy`fhjbjpsocfcjgzpsl`lo(Jpolcjocjbcjijy|cjbfp

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

13/25

cjijyjp`lzcocohfpjpjsyofyclhoyloufyqzj`fpjcjdlhlsltomjhsjhzjpsyoalpsfylo"ob

yj`fycoyqzjbo@fhpslsz`lh"hzjpsyouylmjyo@fhpslsz`lh"bocjb9?cjcl`ljmiyjcj

?1??"sjymlho`fhzhjubfnfqzj"`opzobmjhsj"jpcjbfpcjijyjp`lzcocohfp(

Ujyf"ocjmp"jhboCj`boyo`lhcjbfpCjyj`afpcjbfpUzjibfp"osylizlcooGzoh

NjymhYfp`lf"jb@ouszbfmpjsjhpfjpjbcjbfpcjijyjp`lzcocohfp(Jbbliyfqzj`fhpslsz|jzhocjdjhpocjbolhcjujhcjh`lo"qzjbbomcjbolhsfbjyoh`lo|boYjuibl`o

uoyoboblijysoc"hfjpfsyo`fpoqzjbojuyjplh"ufyzhouoysj"cjbcjyj`afcj

yjplpsjh`lo; ujyf" ufy bo fsyo" cj bfp cjijyjp o sltfp" `fmf bf bbomoio b7Cjbfp

`lzcocohfp"cjbfpuosylfsopcjoqzjbsljmuf"cjjpsjsljmuf|cjsfcfpbfpsljmufp(

JbsszbfLTjpcjbUfcjyuibl`f( Pjjpsoibj`jhbopiopjpcjzho

mfcjyho ocmlhlpsyo lh uibl o; pj cjpoyyfbbo bo dzh`lh uibl`o; pjyjpzjbtjjbuyfibjmocjbfp`fhsyosfpcjlhsjyp uibl`fuoyojtlsoybo

`fyyzu`l

h"jbcjpulbdoyyf| bodobsocj`fhsyfbqzj`oyo`sjylw

obomo|fyuoysj cj bfp nfiljyhfp cj bo uoyslcf`yo`lo( Pl obnzho hfymo jpdzhcomjhsob"jp"`opzobmjhsj"pso;bocjbfp`fhsyosfpcjlhsjypuibl`f(

Fgob bo PfijyohocjboOpomibjoHo`lfhob@fhpslsz|jhsjbjc `oysocj

iozslpmf | ufcomfp cj`ly qzj cj tjycoc jpsomfp yjpsozyohcf sl`omjhsj o bo

Yjuibl`o(Pjlh`fyufyozhoPj``lh7 CjbopYjbo`lfhjpLhsjyho`lfhobjp;pjbjcoiopj

`fhpslsz`lfhobobolhsjnyo`lh"oboPfijyoho;pjlh`fyufyojb`fh`jusfcjLijyfomyl`o

| cjb @oylij | cj bo cltjyplcoc `zbszyob; pj cjpoyyfbbo jb lcjob cj PlmhIfbtoycj`fhdfymoyzhoHo`lhcjYjuibl`op"dyopjmoymyjolh`bzlcoobfboynfcjsfcfpz

ujhpomljhsf"ujyfjuyjpoco`fhcjsjymlho`lhjhbo`fhf`lco|domfpo`oysoob`albjhfFAlnnlhp(

Dlhobmjhsj"pjjpsoibj`jjbuylh`lulfcjbjgjy`l`lfcjbopfijyohouoyocjdlhly

ufbsl`op`fmjy`lobjpjhjbmoy`fcjzhplpsjmoj`fhml`foiljysfob`fmjy`lfbliyj

`fhfsyopho`lfhjp|oboplhtjyplfhjpjsyohgjyop(

JbUfcjyUibl`f Ho`lfhob cjpoyyfbbo uylh`lulfp `fmf jb cj bo oplnho`lh

`fhpslsz`lfhobcjbop`fmujsjh`lopcjbUfcjyHo`lfhob|pzfiblnosfylooymfhlwo`lh

`fhbop`fmujsjh lopcjbfpJpsocfp|Mzhl`lulfp(Cjdlhj"cjmohjyo`fhszhcjhsj"hf

pbfobJpsocfDjcjyobplhfobuyf`jpfcjdlhlsltfcjbocjp`jhsyoblwo`lh(

JpsoOpomibjotfsopljmuyjufybocjp`jhsyoblwo`lh(JpsoOpomibjo"ufybfqzj

ajmfpufclcfujy`lilycjbomo|fyocjpzpmljmiyfp"qzljyjqzjjbJpsocfDjcjyobhf

pjozho`bzpzbosjyl`osyohpo``lfhobplhfqzjpjozhoyjoblcoc"|pbfpjyufplibjpl

pj yjpujso o bfp Jpsocfp; pl pj yjpujso o bfp Mzhl lulfp; pl" mp obb cj bo

cjp`fh`jhsyo`lhpjuyfcz`jzhotjycocjyocjp`jhsyoblwo`lhobfboynf|oh`afcjbfp

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

14/25

milsfpcjbUfcjy(

Pjjpsoibj`jjhjbUfcjyUibl`fJpsosobzhujyfcfcjNfiljyhfcj

`zosyfofp;pjlh`bz|jbocfibjtzjbso" soh `oyo ob !@fhpslsz|jhsj, uyfdjpfyYl`oycf@fmijbbop;pjjpsoibj`jboyjhcl`lhcj`zjhsop;pjpzpslsz|jhbopOpomibjop

Bjnlpbosltop; pj jpsoibj`j zh plpsjmocj yjuyjpjhso lhcjbfpUzjibfplhcnjhop;pj`fhpslsz lfhoblwo bo @fhsyobfyo Jpsosob; pj jpsoibj`jh hzjtop `fmujsjh`lop cj

fynohlwo`lh"yj`ozco`lh"`fhsyfb|ocmlhlpsyo`lhcjsylizsfp(

Pj uyjth hzjtop dzjhsjp cj lhnyjpfp uoyo bfp Jpsocfp" | jb Plszocf

@fhpslsz`lfhobpjuyfufhjjpsoibj`jyjhzhmhlmfcjbtjlhsjufy`ljhsf!95*,cjbfp

lhnyjpfpcjbJpsocf"|jbPlszocfMzhl`luobjhzhmhlmfcjbtjlhsl`lh`fufy`ljhsf

!9:*,(Pj`yjojbDfhcfcj@fmujhpo`lhSjyylsfylob;pjcjpoyyfbbohbop`fmujsjh`lop

`fh`zyyjhsjp|bofiblno`lhcjbfpjpsocfpocjp`jhsyoblwoybfpMzhl`lulfpjhpjytl`lfp|`fmujsjh`lop(@fh`bz|jhcfjb@ouszbf`fhbo`yjo`lhcjb@fhpjgfcjUbohldl`o`lh(

JhjbUfcjyUibl`f Mzhl`luob pj lh`fyufyo o bfp `lzcocohfp o bo jgj`z`lh"

`fhsyfb|jtobzo`lhcjboufbsl`ouibl`omzhl`luob;bofiblno`lhcjfynohlwoyobfp

mzhl lulfpcjo`zjycf`fhjpopuoysl zboylcocjp;boczyo`lhcj`zosyfofp;bocfibj

tzjbso|boyjjbj``lhlhmjcloso;bo`yjo`lhcjb@fhpjgfBf`obcjOcmlhlpsyo`lh

Uibl`o"|sjymlhoijbbomjhsjjpjsszbf`fhjb@fhpjgfDjcjyobcjNfiljyhf(

Cjobb"jhsfh`jp"pjuopoobsszbfT"yjbosltfobofynohlwo`lhcjbUfcjy

uibl`fho`lfhob`fhjbUfcjyBjnlpbosltf(

Cjijmfp`fhdjpoyohsjzpsjcjpqzjhfdzjufplibjozhqzjpjal`ljyfhnyohcjpjpdzjywfp"ozhqzjfmfpbopcfpsjplp"ozhqzjizp`omfpuzhsfpcjoymfhlwo`lh"

yjobmjhsj" bo @fmlplh @fhpslsz`lfhob hf uzcf yjpfbtjy jb uyfibjmo cj bo

zhl`omjyoblcoc|boil`omjyoblcoc(CjsobmohjyoqzjpbfpjaoibocjOpomibjo

Ho lfhob| cjmohjyo mz|clyj`so" plh`fhplcjyo lhcjhlhnzhofsyohoszyobjwo"bo

@fmlplh@fhpslsz`lfhobcj`boyoqzjhfbfuzcfyjpfbtjy|qzjsljhjqzjyjpfbtjybf"cj

mohjyoclyj`so"boPfijyohoOpomibjoHo`lfhob@fhpslsz|jhsjjhjbmfmjhsfjhqzj

cjiojtobzoyjpsfpoys`zbfp(

Boczyo`lhcj`zosyfofp|boufplilblcoccjyjjbj``lhlhmjcloso;boyjhcl`lhcj`zjhsop;pj`fhgznobonjpslhcjbfpmljmiyfpcjboOpomibjoHo`lfhob`fhbolhl`losltocjbUfcjy`lzcocohf;pjlh`fyufyohmj`ohlpmfp

cjuoysl`luo`lh`fmfbo`fhpzbsooboOpomibjo"jbYjdjyjhcf"obfqzj|oajmfp

aj`afyjdjyjh`lo; bopj`ju lfhjp ob pfmjslmljhsf cj `fhpzbso ufuzboyyjdyjhcoylo |

ouyfiosfylopbfjpsoibj`lcojhbopbj|jpjhmosjylosylizsoylocj`yclsfuibl`f|

uyjpzuzjpsf;pjjpsoibj`jboosyliz`lhcjlhl`losltobjnlpbosltoobUfcjy@lzcocohf

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

15/25

Jbj`sfyob|ob@fhpjgfBjnlpbosltfJpsocob(

JbUfcjyJgj`zsltflh`fyufyoozhTl`juyjplcjhsjJgj`zsltf(UoyopjyUyjplcjhsj

pjyjqzljyj"fuoyopjyjbjnlibj"hfjpsoypfmjslcfo`fhcjhomjclohsjpjhsjh`lodlymj"

faoijyplcfpjhsjh`locfufycjblsfp`fmjslcfpjhjbcjpjmujfcjdzh`lfhjpuibl`op

f`fhf`oplhcjpsop;jpsfzhlcfobolmuyjp`yluslilblcoclhsjhsoyjpfbtjybopnyotjphf`ajpcjcjblylf"cjcjpulbdoyyf|cjtonoizhcjy opoboqzjpjpzmjynlboYjuibl`o

jhzhjgjy`l`lfcjbUfcjyozslpso|ojpuobcopcjbophj`jplcocjpho`lfhobjp(

Pjouyfijbujyfcfuyjplcjh`lobcjpjlpofp`fhboyjjbj``lhlhmjcloso|

ufyzhopfbotjwuoyozhujyfcfocl`lfhob"jpsoibj`ljhcfjbmj`ohlpmfcjbocfibj

tzjbsojbj`sfyob;pjcjpoyyfbbojblhpslszsfcjboclpfbz`lhcjboOpomibjoHo`lfhobjh

bfppzuzjpsfpjpuj dl`fpjpsoibj`lcfpjhbo@fhpslsz`lh;bfpo`sfpcjbUyjplcjhsjoafyo

sjhcyohqzjpjyyjdyjhcocfpufyjbUyjplcjhsj|jb@fhpjgfcjMlhlpsyfp;pjjpsoibj`jbo

mf`lhcj`jhpzyoobonjpslh cjb Tl`juyjplcjhsj `fh jbjdj sf cj bo yjmf`lhcjb

`oynf;pj`yjo jb@fhpjgf cjPjnzylcoc| Cjdjhpo `fmfynohfcj`fhpzbsouoyoboufbsl`ocjcjdjhpocjbJpsocfcjmf`ysl`f"cjboPfijyohoHo`lfhob|cjboLhsjnylcoc

cjbsjyylsfylf(

O|jypjouyfi fgob sjhno bo `oyso cj iozslpmf cj bo Opomibjo Ho`lfhob

@fhpslsz|jhsjbo`yjo`lh"ufyuylmjyotjwjhTjhjwzjbo"obmjhfpjhjpjmfcjbf"cjb

@fhpjgfcjJpsocf(

Jptjycoc"cl`jhbfp`ysl`fp"qzjazifzho@fhpslsz`lhqzjuyjtlzh@fhpjgf

DjcjyobcjJpsocfqzjdzjbobbomoco@fhpslsz`lhPzlwo(Hocosljhjqzjtjy`fhjb

@fhpjgfcjJpsocfqzjoqzpjuyfufhj(Jptjycocqzjjh?1?>jbBlijysocfylhsjhscldjyjh`loypjcjbmfcjbfdyoh`p|cjbmfcjbfjpuofb"|izp`ujydj``lfhoybolcjocjb@fhpjgfcjJpsocfjh?1?1(

Bosjplpcjuyf`zyoyzhjpuo`lfcjyjpufhpoilblcocuoyoqzjhff`zyyo"jhsyj

fsyop`fpop"bfqzjf`zyyl`fhbo@fhpslsz`lhcj?

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

16/25

Jpsfhfuzjcjf`zyylyjhboYjuibl`oqzjjpsomfpyjdzhcohcf(Jb@fhpjgfcj

Jpsocfpjyyjpufhpoibj"`opzobmjhsj"cjsfcfbfqzjsljhjqzjtjy`fhbobjnlpbo`l h

`fmubjmjhsoylo cj bo @fhpslsz lh qzj jpso Opomibjo Ho`lfhob @fhpslsz|jhsj

ouyzjij(

JbUfcjyGzcl`lob|jbPlpsjmocjGzpsl`lo"jbcfbfycj`oijwocjboHo`lh|cjb@fhpslsz|jhsj Mohzjb _zlgoco" jhsyj fsyfp( Bfp ynohfpqzjbf`fhdfymohpfhjb

SylizhobcjGzpsl`lo|bfpcjmpsylizhobjp"jbMlhlpsjylfUibl`f"boCjdjhpfyoUibl`o"

bfp ynohfp cj lhtjpslno lh ujhob" bfp ozlbloyjp | dzh`lfhoylfp cj gzpsl`lo( Pj

uyltlbjnlo"pjyjdzjywo"pjjpsoibj`jhnoyohs opmfcfpjhjb plpsjmoujhlsjh`loylf;bfp

mjclfpobsjyhosltfpcjgzpsl`lo"bouoysl`luo`lhcjbfp`lzcocohfpjhjbbo"`fhdfymjobo

bj|;booifno`o"`fmfozlbloycjbplpsjmocjgzpsl`lo"pjyyjnzbocoufybj|jpuj`lob;bop

pobop cjb Sylizhob Pzuyjmf cj Gzpsl lo sjhcyh zho @fysj Ubjho" zho Pobo

@fhpslsz`lfhob"zhoPoboUfbsl`fOcmlhlpsyosltojbj`sfyobcj@opo`lh@ltlbUjhob|

cj@opo`lhPf`lob;bz`aolhdoslnoibjcjmz`afpclylnjhsjp"cjmz`afplzpboifyoblpsop

|cjjpjafmiyjcjclmjhplfhjp lhmjhpopjhpzjpuylsz"jhpzpjhplilblcoc|jhpz`fh`ju`lhcjbmzhcfqzjjp!Jb@fhpslsz|jhsj,Lpo opYfcynzjw"tjycocjyfcjdjhpfy

cjjpsosjplp(

Bfpmonlpsyocfppjyhjbjnlcfpufyzhujyfcfcjcf`jofp|ufyzhopfbotjw;

pjy`fmujsjh`locjbSylizhobPzuyjmfbolhpuj``l h|tlnlboh`locjbopcjdjhpfyop

uibl`op;pj`yjohuyf`jclmljhsfpclp`lublhoylfpcjboMonlpsyoszyojhdfymouibl`o"

fyob|iyjtj;hfuyjp`ylilyhbopo``lfhjpgzcl`lobjpclylnlcopopoh`lfhoybfpcjblsfp

`fhsyobfpCjyj`afpAzmohfp"jbsydl`fcjjpszujdo`ljhsjpf`fhsyojbuosylmfhlfuibl`f( @zlcocf `fh qzjhfpfsyfp hf ouyfijmfpjpso hfymo" ufyqzj jpsj jp zh

`bomfy ho`lfhob ohsj toylfp j uyjplcjhsjp qzj cjpulbdoyyoyfh jb cjpslhf cj boHo`lh/ Bohfuyjp`ylu`lhcjbopo``lfhjpgzcl`lobjphfufcy coympuopfojpo

tonoizhcjyooboqzjpjhfpaoo`fpszmiyocf7 Cjblsfpplhcjblh`zjhsjp(\"ufy

pzuzjpsf"`fh`bzplhcjjujcljhsjpufyozpjh`lo(Jpsfjpuoysjcjbo

yjpsozyo`lhmfyobcjbuop(

Pj `yjo jb Ufcjy @lzcocohf( Pj lhsjnyo `fh bo Cjdjhpfyo cjb Uzjibf jb

MlhlpsjylfUibl`f"bo@fhsyobfyoNjhjyobcjboYjuibl`o"`ffyclhocfufyzh@fhpjgfMfyob Yjuzibl`ohf( Bop sjplp mp otohwocop cjb fmizcpmoh pj jh`zjhsyoh

cjpoyyfbbocop `opzobmjhsj obb jh jpo uyfuzjpso( Bo Cjdjhpfyo cjb Uzjibf; jbMlhlpsjylfUibl`f;bo@fhsyobfyoNjhjyobcjboYjuibl`o(Bo`yjo`lhcjbUfcjy

Jbj`sfyob"`opzobmjhsjuoyoyjbjnlslmoyjbuo p|uoyopzujyoy`fhboujypfhoblwo`lh

cjbtfsf"bogzylpcl``lhjbj`sfyob|boyjuyjpjhso`lhuyfufy`lfhobcjbopmlhfyop"bo

sjplpcjbocjmf`yo`louoysl`luosltoao`lozhocjmf`yo`louyfsonhl`o(

LmufysohsjjbsszbfTLL"jbPlpsjmoPf`lfj`fhml`f( @fmljhwo `fh jb Ynlmjh

pf`lfj`fhml`f|jbuoujbcjbJpsocf(Jb`oy`sjypf`lobcjjpjynlmjh;bfpuylh`lulfp

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

17/25

cjgzpsl`lopf`lob"jdl`ljh`lo"bliyj`fmujsjh`lojlhl`loslto;bouyfmf`l hcjboujqzjo

|mjcloholhczpsylo"jbszylpmf"bopo`sltlcocjpjmuyjpoylobjpclyj`soflhclyj`somjhsj

`fhsyfbocop cjmf`ysl`omjhsjufybobj|jhyowhcjblhsjyp uibl`f" ujyf `fh

uyfsj``lhcjbolhl`losltouyltoco|bolhtlfboilblcoccjbcjyj`afobouyfuljcocjhpz

mpomubloo`ju`lh(

JbJpsocfcl`soy mjclcop hj`jpoylop uoyo ob`ohwoy hltjbjp jpsyosnl`fp cj

oiopsj`lmljhsf|oblmjhsfpjh`ohslcoc|`oblcoc"bouyfsj``lhcjbfpsyoiogocfyjp

onyfuj`zoylfp|jbcjyj`afobouyfuljcoccjbosljyyoqzjsyoiogoh(Otohwojpsjsszbf

`fhzhynlmjh dlp`ob | mfhjsoylf cj otohwoco" cj `fhsyfb sl`f"cjdfymzbo`lh

`fhdfymj o s`hl`op cj uyfnyomop" pjobohcf figjsltfp | mjsop `fh`yjsop" bo

uyjpjhso`lhcjuyjpzuzjpsfpubzylohzobjp|ohzobjp(JbJgj`zsltfHo`lfhobpjfiblnoo

ao`jyjub`lsfpbfpfigjsltfpcjboynfubowfuoyoboufbsl`odlp`ob"|jubl`oy`mfpfh

bfnyocfpjpfp figjsltfp | uylh`lulfp uoyo boyjpufhpoilblcoc| jb jqzlbliylfdlp`ob"zh

mfcjyhf plpsjmo sylizsoylf" zh ynlmjh mfhjsoylf ho`lfhob | pj lh`fyufyo"

hftjcfpomjhsj" zh plpsjmocj `ffyclho lhmo`yfj`fhml`o(Sjhnfqzjcj`lyqzjjpsjSszbfdzjcjbfpmpo`oiocfp"mjgfysyoiogocfp"|ufypzuzjpsf"cjzhos`hl`o

mz|otohwoco(PjsyosoyjobmjhsjcjzhJpsocfmfcjyhf(

@yjfplh`jyomjhsj" !@fhpslsz|jhsj,Obdyjcf" qzj cjijpdjbl lsoyosz jqzluf|

hfpfsyfposl"ufyqzjpjbfnycoybolcjhslcoccjzhuopqzjhfpbfjpcjmf`ysl`f

plhfqzjqzljyjjbuyfnyjpfj`fhml`f|pf`lob(Bfpcjyj`afppf`lobjp"qzjsohafhcf

cfbfyhfpuyfcz`jh"pjcjpoyyfbbohcjbomohjyompomublo(

Cj`oohsjpqzjaoiofh`jhzjtop`osjnfyop(Pjjpsoibj`jzhplpsjmocj

oplpsjh`lo|pjnzylcocpf`lob;pjizp`ocjpoyyfbboyjbuylh`lulfcjbogzpsoclpsyliz`lhcjboylqzjwo"bouyfsj``lhcjbodomlblo;ufypzuzjpsf"jb`fh`jusfcjbocltjyplcoc

ouoyj`j`fplcfcjuylh`lulfodlhobfboynfcjbo@fhpslsz`lh(Uoyohfpfsyfp|ao|qzj

cj`lybfhfpjsyosocjzhcjiosjmfyob;hlhnzhfcjhfpfsyfpaoubohsjocfplszo`lfhjp

qzjhfpaohopfmiyocf"qzjouoyj`jhoafyo`fmffigjsfcjhzjpsyoclp`zpl h(Bfqzj

ajmfpubohsjocfjpzhomohldjpso`lhcjboblijysoc|cjboclnhlcoc"plhqzjjbbf

plnhldlqzj cjp`fhplcjyoy obo domlblo `fmf bo iopj uylmoylo | dzhcomjhsob cj bo

pf`ljcoc(!Oubozpfp,(

Pjonyjnozhsszbf7CjboPjnzylcocoboHo`lh(Jhjpjsszbfpjubohsjoh

obnzhfpuyfbjnmjhfpqzjsjhcyqzjyjpfbtjyboOpomibjoHo`lfhob@fhpslsz|jhsj7JbsjmocjbopDzjywopOymocop"cjbfpJpsocfpcjJ`ju`lh"|cjbfpUylh`lulfpcj

PjnzylcoccjbJpsocf(Oqz bouyfuzjpsojpbocjzhocf`sylhocjmf`ysl`ocjbopjnzylcoc|cjdjhpocjboHo`lh|bocjzhoDzjywoOymocoHo`lfhob`fh`zosyf

juyjplfhjp|pzgjsoocjsjymlhocfpuylh`lulfp7Jbuylh`lulfuyfdjplfhob"jbuylh`lulfhf

uoyslclpso|"ufypzuzjpsf"jbuylh`lulfcjcjdjhpomlblsoy"bouoysl luo`lho`sltojhjb

cjpoyyfbbfho`lfhob(

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

18/25

Pjlh`fyufyozhohfymomz|ufb ml`o7BfplhsjnyohsjpcjboDzjywoOymoco

Ho`lfhobjhplszo`lhcjo`sltlcocsljhjhcjyj`afobpzdyonlf"cj`fhdfymlcoc`fhbo

bj|"plhqzjbjpjpsujymlslcffusoyo`oynfpcjjbj``lhufuzboyhluoysl`luoyjh

o sfp cj uyfuonohco f uyfpjblslpmf ufbsl f uoyslclpso( Bo o|zco cj !Jb

@fhpslsz|jhsj, Jblwjy Fsolwo" gftjh tobfy cj Tjhjwzjbo" uoyo m" b|fsyfp`fhpslsz|jh jb `ouszbf cj ajyfl`lcoc cjb Uyf`jpf qzj o`slt jb mfmjhsf

@fhpslsz|jhsj(Obbj`fyyjpufhclcjpoyyfbboy|cjdjhcjyjpsouoysj(

Dlhobmjhsj"bouyfsj``lhcjbo@fhpslsz`lh(Pjsyosocjzhsszbfhzjtf"uyfulf

cjbop`fhpslsz`lfhjpmfcjyhop;jpjb`fhsyfbcjbo`fhpslsz`lfhoblcoc"qzjjhjb`opf

tjhjwfbohfjpzh`fhsyfb`fh`jhsyocf|obotjwzh`fhsyfbcldzpf(Pj`fhponyo"ufy

`ljysf"jb`fhsyfbcj`fhpslsz`lfhoblcocufyfmlplh"`fmfbfsljhjhbomo|fyocjbop

`fhpslsz lfhjp boslhfomjyl`ohop | obnzhop `fhpslsz`lfhjp jzyfujop" yj`ljhsjmjhsj

`fmfboufysznzjpo;|sjymlhomfp`fhbfpbbomocfpjpsocfpcjj`ju`lhfjmjynjh`lo

|jbsszbfyjbosltfoboYjdfymo@fhpslsz`lfhob(

Ao|qzj cj`ly" ufyyowfhjp cj afhjpslcoc lhsjbj`szob" qzj jh jb jpdzjywf cj

hftjcoccjjpsjsszbfcjuyfsj``lhobo@fhpslsz`lh"`fhsomfp`fhbo`fboifyo`lh

cjb !@fhpslsz|jhsj, uyfdjpfy Obboh Iyj~jy @oyop |" ufy pzuzjpsf" cj j`jbjhsjp

uyfdjplfhobjpcj bopsyjpzhltjyplcocjp qzj uyjpsoyfhtfbzhsoylfp ojpsj Uyf`jpf7Bo

Do`zbsoc cj Cjyj`af cj bo Zhltjyplcoc @jhsyob cj Tjhjwzjbo" jb @jhsyf cj

Lhtjpslno`lfhjpGzycl`opcjboZhltjyplcocPohsoMoy o|boDo`zbsoccjCjyj`afcjbo

Zhltjyplcoc@osbl`oOhcypIjbbf(

Jb bslmf cj bfp sszbfp cj bo yjdfymo cj bo @fhpslsz`lh pj cjpoyyfbboozpsjyomjhsj" ujyf `opl `fh ujydj``lh"uoyohfcj`lyujydj`sf"iogfboubzmo|

jufpl`lh iylbbohsj cjb !@fhpslsz|jhsj, uyfdjpfy Yl`oycf @fmijbbop( Jpsoibj`j zh

plpsjmocjyjdfymouoy`lob"zhplpsjmocjOpomibjo@fhpslsz`lfhob`z|ffigjsfhl`f

jpjbcjpoyyfbbfcjzho@fhpslsz`lh"|dlhobmjhsj"boOpomibjo@fhpslsz|jhsj"qzj

yjp`osobfpUfcjyjpFylnlhoylfp(

Hzh`omp"plpjouyzjiojpsjSszbf"pjufcy ubohsjoy

jpj cjiosj jhsyj Opomibjo @fhpslsz`lfhob | Opomibjo

@fhpslsz|jhsj(

_zjcojhsfh`jpjb`omlhfcjbopClpufpl`lfhjpSyohplsfylop"qzjhfuzjcjh

yjpfbtjypjhlsomuf`fbojufpl`lhcjmfsltfp"aopsoqzjjpsoOpomibjohfsfmjpz

cj`lplh(

Ao|cfpopuj`sfpdlhobjpqzjcjifsyosoyozhomlujpoy(Mjyjdljyfobuylmjyf

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

19/25

cjjbbfp(Sfcofiyoazmoho"mlpqzjylcfp`fbjnop"jpujydj`slibj(Hfpfsyfpmlpmfp

pfmfp juyjplh cj azmohop iogjwop | cj azmohop nyohcjwop( Pj ubohsj zho

plszo`lhjhbo@fmlplh@fhpslsz`lfhobqzjpf|jbuylmjyfjhbomjhsoy"pfiyjjbbo|o

poijhsfcopbop@fmlplfhjp"pjaohcocfyzjcopcjuyjhpolhhj`jpoylop"|pjaohcocf

cj`boyo`lfhjpsomilhlhhj`jpoylop(

Bo `zbszyo gzycl`o hf ao otohwocf mz`af" ufyqzj o tj`jp gzwnomfp plh

uyzjiop"otj`jphfjpujyomfpjbcjilcfuyf`jpfplhfqzjbouoplh"jboycfy"qzlwpjb

`ohpoh`lfhfpbbjtoo`fhdbl`sltlcocjplhhj`jpoylop(O|jy"oobsopafyopcjbohf`aj"

ujco|fobo@fmlplh@fhpslsz`lfhobmpsjmujyoh`lo;cj oqzjoujpoycjbf

f`zyylcfjpsiomfpao`ljhcfzhlhdfymjs`hl`fuoyo`fyyjnlyjyyfyjp(\fmlpmf

cjplnh `fmfUyjplcjhsjqzjpf|"ob@fhpslsz|jhsjObdyjcfUj o|zhjqzluf"ufy

`ljysf o|zcocf ocmlyoibjmjhsj ufy hzjpsyfp cfp Tl`juyjplcjhsjp" uoyo ao`jy zh

lhdfymjcjyjtlplhcjbOhsjuyf|j`sfqzjaf|uyjpjhsomfp"ohsjjbubohsjomljhsfcj

qzjjhobnzhfpsszbfpouyfiocfpufybo@fmlplh@fhpslsz`lfhobbzjnfaoi ohplcf

pzpslszlcfpjhjbmfmjhsfcjbolhsjnyo`lhhfymoslto(Hfpplmlptjlhsj!95,ofpcjcf`jh`lo|bopcldl`zbsocjpcjmlpcfpocfbjp`jhsjpqzjjpshobb"mjfiblnohpljmuyjo

pjysfbjyohsj|`fmuyjhpltf(Hfpjsyoso"`fmfmjcj`oobnzljh"cjcjilblcoc;jh

yjoblcocpjsyosocjizp`oybotjycoc(Hfuzjcfuyjgzwnoy|hzh`obfajaj`af(

Cjsobmohjyoqzjulcf"onyocjw`f"pzubl`fplao|qzjao`jybfqzjpjomfp

mp`zlcocfpfp`fhjpsjUyf`jpf(Bopuoboiyop"bobltlohcoccjbouoboiyo"hfpbbjto

mz`aoptj`jpufy`omlhfpjqzltf`ocfp|jhsfh`jpuyfcz`lmfpzhopjhpo`lhlh`ljyso(

Ajmfpsyoiogocf`fhlhsjhplcoc(Jbjhylqzj`lmljhsfcj

bop @fmlplfhjp ujymohjhsjp hfp fibln o uyfcz`ly zho

uzibl`o`lhqzjjh`zobqzljymfmjhsfpobcycjbopufhjh`lop

cj`ocozhocjbop@fmlplfhjp"ufyqzjoao`zclyhbopdzszyop

njhjyo`lfhjp`fmfbodzjhsjuylmoylocjlhsjyuyjso`lhcjb

hzjtfsjsfcjbo@fhpslsz`lh(

Jhjpsjmfmjhsfbobltlohcoccjbouoboiyojpujblnyfpo(@zobqzljyopjojb

aj`af"cjifyj`fycoyqzjjbafmiyjmp gzpsfhfjpjb mppjtjyf;jpjbmp

mlpjyl`fyclfpf(Cfh_zlgfsj"cj@jytohsjp(!Oubozpfp,(

Ulcf" jh `fhpj`zjh lo" qzj pjomfp `zlcocfpfp `fh jb bjnocf qzj jpsomfp

cjgohcf"`fmfclyobo@fhpslsz|jhsjMoyoLylpToyjboobfphlfp|hlopcjboho`lh7

Hocljhfpozsfylwoocjdyozcoybfp(Jptjycoc"|bf`fmuoysf"jp`fhtjhljhsjotj`jp

jhpjoyhzjpsyfpcjdj`sfp|hzjpsyopazmohopiogjwop"qzlwpjpzhizjhbjnocfuoyohfyjujslyjyyfyjp"ujyfjpzhbjnocfqzjpbfujconnl`omjhsjjpufplibj`zohcf

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

20/25

ao|omfp`fh`bzlcfbomlplhqzjjbUzjibfcjTjhjwzjbohfpaojh`fmjhcocf(

Mobsyosoycjobnzhodfymo"jmuooycjobnzhodfymojpsjajymfpplmfuyf`jpfcjdj|

jpujyohwocjmf`ysl`o"pjyoyjobmjhsjnyotj(

Sjhnf qzlwp obnf cj `zbuo jh jpfp `fhdbl sfp ujypfhobjp" jh jpfp aj`afp

lyyjnzboyjpuoyohf`obldl`oybfp;pfmjs obo@fmlplhozhogfyhococjsyoiogfcjf`af!1,o`zosyf!3,cjbomooho( Bo tjycoc jp qzj jp zho `fpszmiyj syoiogoy `fh

lhsjhplcoc`zohcfbfpyjsfpjpshmpobb"qzlwp"cjhzjpsyopdzjywop(Ohf`ajujhp

|opbfclnfuibl`omjhsjqzj|fjyojb`zbuoibjcjjpj`fhdbl`sf(Uyfioibjmjhsjpl

hfbfpaziljyopfmjslcfobouyjplhoboqzjbfppfmjs"hfpazilyomfpjhsjhclcf

mjgfy|`fhmpsfbjyoh`lo;ufyjpfbfplhtlsocfymly(Obnzhfpczymljyfhcjmoplocf

|pjouoyj`ljyfhaf|obopcljw!?5,cjbomooho"ujyfjhsfcf`opf"jyohj`jpoylf

syohqzlblwoyjbjpuylsz"|af|bjpulcfsjmubohwo"yj`ljczmiyj;hfsjhjmfpjbcjyj`af

hlhnzhfcjhfpfsyfpcjcjdyozcoyobdzszyfcjTjhjwzjbo(

Yj`zjycf|fgob `fhjpsfuzjcojubl`oymjdlhobmjhsj/oqzjbboajymfpobj``lhcjPohDyoh`lp`fohsjjbUouo"`zohcfjbUouo`opllhqzlplcfyomjhsjbjubohsjo

obnzhfpopzhsfpsjfbnl`fp"|PohDyoh`lp`fjhpzazmlbcocbjcl`jobUouo7Ufyqz

ujhpoysohsfjhjbuj`ocffylnlhob|hfpfbtlcomfpsohsfcjbolhf`jh`lofylnlhob6

\fbjpulcf"ozhqzjsjhnohyowh"obo@fmlplh@fhpslsz`lfhob"qzj"ufydotfy"

hfjmuojmfpjpsjUyf`jpf|to|omfpoboipqzjcocjbolhf`jh`lofylnlhob"ufyqzj

jbbojlpsj"jbbojps"jbbojpuoysjcjjpj`fhpjgf`jytohslhfobqzjmjyjdjyoao`jzhfp

mlhzsfp( Bo pjnzhco `fhplcjyo`lh | `fhplcjyo`lh dlhob" jp qzj bo @fmlplh@fhpslsz`lfhobhfuyjsjhcj"hocljaoubohsjocfqzjbo@fmlplh@fhpslsz`lfhobpjo

zhojpuj`ljcj@fmlplh@fhpslsz|jhsj(PfhuopfpjhzhUyf`jpfcjlhsjnyo`lhhfymoslto cj syohptjypoblwo lh olfbnl`o" pfh uopfp cld`lbjp jh bo yzuszyo cj

uoyoclnmop"cjdfymop"cjmfcfp"obfpqzjjpsomfpo`fpszmiyocfp(

Af|ajmfp`fh`bzlcfbouylmjyodopj"oafyotjhcyjbcjiosjubzyob"qzjsljhj

qzjpjysfbjyohsj"cjyjpujsfzhfpofsyfp|oboplcjop"ufyqzjhfjpsoyjmfpoboobszyo

cjzho@fhpslsz`lh otohwoco pl hf poijmfp sjpslmfhloy( Hfpfsyfp sjhjmfp qzj`fmjhwoyufysjpslmfhloybop(Jbuopsljhjqzjpoijyqzjcjmohjyocjpuyjhclco|ufy

jh`lmocjhzjpsyopazmohopiogjwop"jpsomfpclpuzjpsfpo`fhpsyzlyzhoYjuibl`o

clpslhso(

Ufyjpf"mlpqzjylcfp`fbjnop"plobnzljhmjuyjnzhsoyo`zbjppfhbfpcfp

jbjmjhsfp mp lmufysohsjp cj jpo uyfuzjpso qzj oafyo tomfp o clp`zsly

pfijyohomjhsj" |f clyo7Bfphlfp|bophlopcjTjhjwzjbo|hzjpsyfpUzjibfp

lhcnjhop;jpfp cfpaj`afp |o gzpsldl`oh sfcfp jpsfpjpdzjywfp(_zlpljyo `fh`bzly `fhcfplmnjhjpqzjjhjpsjmfmjhsfmjtljhjhobomjmfylo(Otj`jpboplmnjhjpjh

jpsoblszynlocjb`fhpslsz`lfhoblpmfhzjtffcjbfpo`sfp`fhpslsz`lfhobjpcjzhhzjtf

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

21/25

sljmuf"hfpo|zcohmz`afmpqzjbopjnjplp|bopcjp`ylu`lfhjp(Bouylmjyocj

jbbopsljhjqzjtjy`fhbfpsljmufp|`fhhzjpsyoyjpufhpoilblcoc(Ao|qzljhjpsjgjh

alpsfylop|dohsopmopqzjhfpopfmiyoh(Czyohsjsfcfjpsjsljmufajsjhlcfzhopfbo

`fhtjypo`lh`fhjbomlnfUyjplcjhsj|hfsztfqzjtjy`fhbo@fhpslsz`lh"|oujhop

cfpcopohsjpcjlypjsztfjbyjpujsf|bo`fhplcjyo`lhuzcljhcfaoijybfaj`afufybo

omlpsocqzjhfpzhj"cjaoijyhfpbbomocf"uyjnzhsocf"pznjylcf"lhqzljsocf"|hfbfalwf(Hlplqzljyomjuyjnzhs `mftojbsyoiogfcjbo@fmlplh@fhpslsz`lfhob;hl

plqzljyohzjpsyfsjmocjclp`yjuoh`lo7@mftobfcjboyjjbj``lh"Jp`oyy;gompmj

bfuyjnzhs( @yjf qzjjp lhgzpsf odlymoy qzjhfpfsyfp yj lilmfplhpsyz` lfhjpf qzj

obnzljh oqz yjpufhcj o lhsjyjpjp pziobsjyhfp( Bfp `ljhsf syjlhso | zh !?0?,

@fhpslsz|jhsjpqzjyjmfpyjpufhcjyoboPfijyoh oufuzboy|qzjyjmfpao`jybf`fh

onyocj`lmljhsf|`fhnjhjyfplcocjhjbjpdzjywf(

_zjjpsh ouyjpzyohcf ob sljmuf" @oyomio/" jhsfh`jp jpsomfp jh zh gzjnf

pzmo `jyf; pl cjioslmfp | hf uyjuoyomfp bop ufhjh lop jp ufyqzj cjioslmfp; pl

uyjuoyomfpbopufhjh`lopuoyocjioslyjpufyqzjjhsfh`jphfpcjcl`omfpouyjuoyoybopufhjh`lop(Jp qzj pjhfp aofbtlcocfo`opf" qzj sjhjmfppjlpmjpjppfbomjhsj;

qzjao|zhmjpmz|poilfcjyjdbjlhcjboHo`lhohsjpcjbYjdjyhczmUfuzboy;

qzj|obfqzjhfpqzjcohpfhfh`jpjmohopuoyocfpCjiosjp@fhpslsz|jhsjp|uoyo

fynohlwoyjbYjdjyhczm6\fyj`aowfqzjpjclnoqzjdzlmfpuyjplfhocfp"yj`aowfqzj

pjclno qzj hfpfsyfpajmfp`fyylcf; ajmfpsjhlcf qzjo`jbjyoyufyqzjjpnyotjjb

phcyfmjcjJ`zocfy(Hfpfsyfphfqzlplyomfpqzjzhcopjbjtohsjobnzhfcj

hfpfsyfp|clno7Af|obopcf`j!?9,cjbohf`ajsjymlhojbboupfqzjhfpclfjbUzjibf

|hfpfsyfphfbjjhsyjnzjmfpjbUyf|j`sfcj@fhpslsz`l huoyoyj`zujyoy|uoyojpsoibj`jyboyjbjnlslmo`lhcjbotlco`tl`o|ufbsl`ocjboHo`lh(

Bopjnzhco`fhplcjyo`lh"qzjqzljyf juyjpoy`fhzholmonjh" sljhjqzjtjy

lnzobmjhsj`fhjbcjpodf(SfcfppjnzyomjhsjaohbjcfoHlkfpKowohswoklp"@oysoob

Nyj`f"|sfcfpyj`fycoyhjbbslmf`ouszbf"bopbslmopafgop7Oizjbf"ajbz`aocf

ufyboblijysoc(Oqz jpsf|ajylcfcjpsyfwocf"jhpohnyjhsocf;`zmub szmohcosf"

bbjnzaopsocfhcjufco(Clmj`zbjpszhzjtofycjh(\jboizjbfbftlfsljyhomjhsj

|bjclgf7\sjtf|ocoyzhohzjtofycjh7oafyobbjnoaopsocfhcjhfuzjcop(Jpojp"mlp qzjylcfp omlnfp" bo yjpufhpoilblcoc qzj hfpfsyfp sjhjmfp( Jtlsjmfp jb gzl`lf

lhpsohshjf"jbgzl`lfuyjpjhsj;aonmfhfpjsjyhfp`fmf!Jb@fhpslsz|jhsj,cfhBzlp

Mlqzlbjho" jb qzj bj `omil jb hfmiyj o jpsj ajml`l`bf ufy Ozbo cj bo

Tjhjwfbohlcoc;jbqzjhfp`jhsyjhzhpjhslcfcjazmlbcoc`zohcfhfpclgf7(((hfpfh`zyzbjp"pfhuzulsyjp"|`fhtlysljpsfjhzhojp`zjbo(\"!Jb@fhpslsz|jhsj,cfh

Bzlp"jpsfjpzhojp`zjbo"qzlwpbomjgfyjp`zjbo"bojp`zjbocjbotjhjwfbohlcoc(

Bfqzjaonomfpoafyo"bofiyoqzjsjhjmfpqzjao`jyhfsljhjqzjtjy`fhjpsjsljmuf;sljhjqzjtjy`fhhzjpsyfpalgfp"`fhbfpalgfpcjhzjpsyfpalgfp"`fhmlpalgfp"

`fhbfpcjsfcfpzpsjcjp;sljhjqzjtjy`fhjpooh`loho~o|zqzj`fhtjypoio`fhbfp

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

22/25

hljsfpuoyoaoiboycj`fpopijbbop(Ufyjpfqzljyf`fh`bzlycl`ljhcfqzj`zohcf|ojpsj

Uyf|j`sfcj@fhpslsz`lhpjoouyfiocojh`omlhfp"jhUzjibfp"jhubowop"jhpjhcjyfp"

o bf boynf | oh`af cj sfco bo Ho`lh" hfpfsyfp hfp ufcyjmfp ly yj`fycohcf"

!@fhpslsz|jhsj,cfhBzlp"qzjjpsztlmfpjhzhfpuzulsyjpcjjp`zjbo(_z bj``lhcj

clnhlcoc/_zdyopjbopz|o"sohmoymyjo"sohjgjmuboylwohsj/|jbf"Jczoycf/"!jb

fyocfypjclylnjobosylizho, uzulsyjp7szuocyjjps jhzhuzulsyjjpszclohcf"ouyjhcljhcf(!Oubozpfp,

Dlclop"jbAfmjyfcjb@lh`jb"`zohcfalwfpzmjgfyfiyobbjtopzmjgfyomlnf"

ujyf"jpop`fpopjpsyodoboylop"cj`lcltjhcoybfufyqzjbjlioojhpjoypzmjgfyfiyo;|

`zohcfbf`fbf`oohsjpzmjgfyfiyo|bjqzlsobotjhcoyjsyf`jcj(Ufypzuzjpsf"Dlclop

bjcl`j7Ufyqzyjsyf`jcjp6"mjcjgopohfhococf;|bbj`fhsjps"qzjylcfpomlnfp7UfyqzjbopnyohcjpfiyopcjboAzmohlcoc"bopfiyopqzjsljhjhqzjtjy`fhbf

ajymfpf"bfijbbfcjboAzmohlcocpbfuzjcjhtjypjcjbjgfp"yj`zujyjmfpjbpjhslcf

cj bo alpsfylo( Nyo`lop( !Bfp@fhpslsz|jhsjpcjulj"fto`lfhohuyfbfhnocomjhsjob

fyocfy,

JBUYJPLCJHSJ( @fmuosylfsop@fhpslsz|jhsjp( Sjymlhomfpcj`zmublyzho`sf

dfymobcjbouyjpjhso`lhcjbOhsjuyf|j`sf@fhpslsz`lfhob"qzjpjybo

mosjyloqzjhfpf`zuoyczyohsjmz`afpcopjhjbsljmufqzjtljhj(Ajmfpjp`z`aocfjbiylbbohsjyj`fyylcfqzjjhyjbo`lh`fhpzsjsfhfpaoiylhcocfjb

uyjplcjhsjcjbo@fmlplh @fhpslsz lfhob" !@fhpslsz|jhsj, Ajymohh Jp`oyy(Jpsf

qzljyj cj`ly qzj jpsomfp ulpohcf bo yj`so dlhob cj bf qzj ao plcf hzjpsyo soyjo

dzhcomjhsob"bosoyjo`jhsyob"bocjufcjyjhsyjnoyobuo pzho@fhpslsz`lhqzj

ubopmj"qzjyjuyjpjhsj"qzjjhpzsjsfpjojbmjhpogjcjbUyf|j`sfcj`omilfqzjbjajmfpuyfmjslcfobuop(

bbfcj`o7Pjsyosocjboyj`fhpsyz``lhcjzhuop"pjsyosocjcoybjhzjtomjhsj

`fhsjhlcfobopuoboiyop;qzj|ohzjpsyfuzjibfhftjo`fhlhcldjyjh`lobopuyfmjpop

qzj pj bj ao`jh" ufyqzj dlhobmjhsj pz jpujyohwocj jh`fhsyoy bo tjycoc jh obnzho

uoysj pj ao `zmublcf" pj cjij `zmubly( Jh jpo jhzmjyo lh cj bfp `omilfp

dzhcomjhsobjpqzjjpshclpjocfpjhjpjUyf|j`sf@fhpslsz`lfhobpjcjpso`oobnfqzj

jpmz|lmufysohsj|pfiyjbfhl`fqzjqzljyfao`jyzhoujqzjoyjdbjlh(Mjyjdljyf

obfqzjcjijpjybfdzhcomjhsobcjjpfp`omilfp|qzjcjijhjpsoyclyj`somjhsj

clylnlcfpopzjpsyz`szyoj`fhml`o(Hfpfsyfppfmfpzhuop"Tjhjwzjbojpzhuopqzjao tjhlcf yj`fyyljhcf sfco pz alpsfylo yjuzibl`oho jh zh jpqzjmo j`fhml`f

sfsobmjhsjcjujhcljhsj"jhzhjpqzjmoj`fhml`fhjf fbfhlob"qzjpj`oyo`sjylwo

dzhcomjhsobmjhsjufybojufyso`lhcjpzpmosjylopuylmop|ufybolmufyso`lhcj

pzpuyfcz`sfpmohzdo`szyocfp(

Plhfpfsyfphfbjcomfpbotzjbsooboj`zo`lh"plhzjpsyoj`fhfmoplnzj

pljhcfcjujhcljhsjcjjpojufyso`lhcjmosjylouylmo|cjbolmufyso`lhcjbfp

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

23/25

uyfcz`sfpqzjtljhjhcjodzjyo"hzjpsyfuo pjpsoy`fhcjhocfjsjyhomjhsjopjyzh

uoppzicjpoyyfbbocf"plh`ouo`lcoccjuyfcz`lyylqzjwop|pjmftjyjhjbpjhslcf

j`fhml f jh bo mjclco jh qzj pj mzjtoh bfp uyj lfp cj bop mosjylop uylmop

dzhcomjhsobjpqzjhfpfsyfpjufysomfp(

Jhbo`fbfhlodzlmfpjufysocfyjpcj`od"`o`of|olb|cjobbpjnzlmfpaopsoqzj`fhtjyslmfpobuopjhzhuopjufysocfycjujsybjf"qzjpj`fhtlysljhbodzjhsj

jpjh`lobcjpzpylqzjwop|boqzjjps cjpslhocoomohjgoypzj`fhfmo( Bfmlpmf

f`zyyj `fh jb aljyyf |bf mlpmff`zyyj `fhhzjpsyf obzmlhlf" uoyo `lsoy mosjylop

uylmopqzjhlplqzljyosljhjhboufplilblcoccj qzjlhsjytjhnouoyohoco bomohf

cjbtjhjwfbohf;pfmfp`fpj`ajyfp"po`omfpjbujsy bjf"tomfpobujsybjfoao`jyhf

bojubfso`lhujsyfbjyoplhfbojsyo``lhujsyfbjyo"ojsyojycjbpzipzjbfcjbo

sljyyozhioyylbcjujsybjfqzj`ocotjwcjgozhazj`fcjbsomofcjzhioyylb(\bf

mlpmfjpsf`zyyljhcf`fhhzjpsyfaljyyf7pobjao`loodzjyoplhhlhnzhomohf"plh

hlhnzho uoysl luo lhcjbomohfcjfiyocjbtjhjwfbohf"|jbcyomocjjpsj

mfmjhsfjpbocjpf`zuo`lhqzjjhjpsjuopjlpsj( \ hfpfsyfp"uoyo `omiloy jpodlnzyo"uoyobfnyoyqzjjbuo p`omlhjufybotocjbcjpoyyfbbf"|jpsjjpjb`omilf

jpjh`lobqzjsljhjqzjlmuylmlyjbdlbfcjhzjpsyo@fhpslsz`l h"sjhjmfpqzjao`jy

ufplibjjbqzjizjhouoysjcjhzjpsyomosjylouylmopobnoao`loodzjyo`fhonyjnocf

cjbomohfcjfiyocjbtjhjwfbohf(\bfqzjf`zyyjjhjb`omufcjbolhczpsylo|cjbo

ujqzjo|cjbomjcloholhczpsylof`zyyj"lnzobmjhsj"jhjb`omufcjboonyl`zbszyo(

Ajmfp oioslcf hzjpsyo onyl`zbszyo" ajmfp `fhtjyslcf hzjpsyf uop jh zh uop

lmufysocfycjbop`fpopqzj`fhpzmlmfp"jpcj`ly"hfpfsyfpjhjpj`omufhlplqzljyojb

cjyj`afoPfijyohobfufcjmfpocqzlyly"`zohcfsjhjmfpzhocjujhcjh`losoh

o`jhszoco"jhzhopuj`sfsohlmufysohsj"sohdzhcomjhsobcjhzjpsyoj`fhfmo`fmf

jppsj(

Jb!@fhpslsz|jhsj,cf`sfyJp`oyyhfpaoaj`afzhjomjhnbfiob"zhjomjh

njhjyobqzj|ojbuopbftootjhlyujyplnzljhcfjhbomjclcoqzjjpsjcjiosjpj

cjpoyyfbbj"`yjfqzjsfcfpsjhjmfp`fh`ljh`locjbolhmjhpoyjpufhpoilblcocqzj

ajmfpopzmlcf;poijmfpqzjhzjpsyfpjhjmlnfphf`jpoyhhlzhpfbflhpsohsjjh

zpoyhfp`fmfiboh`f;|opoijmfpcjsfcopbopsylqzlzjbopcjqzjpjaohtoblcfaopso

jbuyjpjhsj" sfcopbophjno`lfhjp|bfpfips`zbfpqzjajmfpsjhlcfqzj tjh`jyuoyobbjnoyojpsjmfmjhsfalpsyl`f"syop`jhcjhsob"qzjjp`zohcfyj`lilmfpbouylmjyo

uoysjcjbosoyjodlhob"cjbosoyjocjhzjpsyojsouobslmo"qzjjpbojboifyo`lhcjzh

Uyf|j`sf cj @fhpslsz lhqzjjb uopyjobmjhsjyj`lio`fmfbojuyjplhcjbfp

`omilfpqzjajmfpuyfmjslcf(

Ufyjpoyowh"pobzcfjpsohf`ajbolhsjytjh`lhcjb!@fhpslsz|jhsj,cf`sfy

Jp`oyy`fhboiylbbohsjjubl`o`lhqzjhfpaoaj`afcjb`fhsjhlcfcjsfcfpbfps szbfp

qzj`fmufhjhjpsjUyf|j`sf@fhpslsz`lfhobjhbopjnzylcoc|jhbojpujyohwocjqzjbfpqzj`fmufhjhboOpomibjoHo`lfhob@fhpslsz|jhsj"`ocozhfcjbfplhsjnyohsjpcj

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

24/25

boOpomibjoHo`lfhob@fhpslsz|jhsjsljhjjbsomofcjboyjpufhpoilblcocqzjjhpzp

mohfpaouzjpsfboalpsfylo(Jpsf|pjnzyfqzjoqz hocljtljhjoao`jycjmonfnlo"

jpsf|pjnzyfqzjoqz `zohcf clp`zsomfpjpjsjsf `fhpslsz lfhob" poiyjmfp oslhoy"

poiyjmfpmjclybolhmjhpoyjpufhpoilblcocqzjao`ocfpfiyjhzjpsyfpafmiyfp(

ZpsjcjppoijhqzjjpsjUyf|j`sfhfjpsaj`afuoyoTjhjwzjbo;jpsjUyf|j`sfaosjhlcfzholhmjhpoyjujy`zplh jhjb mzhcf | uoysl`zboymjhsj bfaosjhlcf jhbfp

uopjpcjboOmyl`oBoslhoqzjpjcjiosjhjhzhoplszo`lhj`fhml`omz|uoyj`lcoo

bohzjpsyo(

Cjblsffcjbdyo`opfcjjpsjUyf|j`sfcjujhcjyjhmz`afjbqzjbojpujyohwo

cjbfpuzjibfpcjOmyl`oBoslhopjcjpuljysjh`fhjbmlpmftlnfy`fmfpjao

cjpujysocfbojpujyohwocjbUzjibftjhjwfbohf(

Obyj`lilyjpsjsjsf@fhpslsz`lfhobajmfpo`fycocfclpj oyjbsyoiogfjhjb

mlpmffycjhqzjbfaoioubohsjocfao`juf`fpcopbo@fmlplh@ffyclhocfyo(O`fycomfp" | jh jpsj mfmjhsf bo gzhso clyj`slto bjp uyfufhj zho yjzhlhcjbo

@fmlplh@ffyclhocfyouoyojbuylmf gzjtjp | bo uylmjyo yjzhlhcjcjiosj

@fhpslsz`lfhobuoyojbuylmfpiocf(

Jpsfpsljmufphfpbfpsfmomfpufyqzjpjhj`jplso"ufyoafyo"qzjbbjnzjo`oco

zhfcjbfp@fhpslsz|jhsjp`fhtjlhsl`zosyf!93,afyopcjohsl`luo`lhjpjsjsf;sfcoto

yjqzljyj cj obnzhfp ogzpsjp | jpsomfp pjnzyfp qzj uoyo jb co gzjtjp jpsoyh

sjymlhocfp|qzj`ocozhfcjbfp@fhpslsz|jhsjpsjhcy jhpzpmohfpjpjsjsf`fhpslsz`lfhob|jmujwoyjmfpjbcjiosjjbuy lmfpiocfclpjohcfjbsyoiogfqzj

ohsjylfymjhsj ufcjmfp ocjbohsoy jh jpo yjzhlh cjb gzjtjp cj bo @fmlplh@ffyclhocfyo(

3

Cj jpso mohjyo" | `fh bfp mjgfyjp oznzylfp ufyqzj plnomfp ocjbohsj |

poqzjmfp`fhbfpsljmufpqzjpjaohclpjocf"cj`boyfsjymlhocojpsoopomibjo`fh

bop`fhtf`osfylopqzjpjaohaj`afuoyojbgzjtjpobopfh`j!??,cjbomooho"bo

uylmjyoyjzhlh"|uoyojbpiocfobopcljw!?5,cjbomoohoboubjhoylouoyolhl`loybfpcjiosjp@fhpslsz|jhsjp(Mz`aopnyo`lop(!Afyo71751u(m(,!Oubozpfpuyfbfhnocfp,(

BfpsoqznyodfpcjCluzsocfp7

OhcyjoTjbpqzjwcjNotlclo

GfpYomhYomyjwDbfyjp

Blbb|YfcynzjwNzslyyjw

IjosylwNfhwbjwcjDyoh`f

8/4/2019 21-ANC 12-10-1999

25/25

SjfcfyoWomiyohfcjOylpmjhcl

OtjblhoCowo@ycjhop

Obijyslho_zlhsjyfPlbto

BopsoqznyodopcjbPjhocf7

BzlpoTpqzjwS(Jbf|hoMohwohf

BlhcoNoy ocjOyoqzj