68
Περιεχόμενα ∆ΙΑ∆ΡΟΜΕΣ 04 ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ 06 ΤΟ ΓΕΓΟΝΟΣ 08 ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 26 ΚΟΙΝΗ ∆ΡΑΣΗ 32 ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 36 ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ 50 ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟ 74 ΘΕΜΑΤΑ 80 ΒΗΜΑ ΣΥΝ∆ΕΣΜΩΝ 84 ∆ιμηνιαία Έκδοση της Πανελλήνιας Ένωσης Συνδέσμων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Θεμιστοκλέους 4, 106 78 Αθήνα τηλ: 210 3814735, 210 3338759 Email: [email protected] URL: www.pesede.gr ΤΕΥΧΟΣ 60 ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ - ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ ΤΙΜΗ ΤΕΥΧΟΥΣ: 1 λεπτό Ι∆ΙΟΚΤΗΤΗΣ Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. ΕΚ∆ΟΤΗΣ Α. Π. ΠΑΠΑ∆ΟΠΟΥΛΟΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ ΓΡΗΓΟΡΟΠΟΥΛΟΣ ΓΡΗΓΟΡΙΟΣ ΠΡΟΕ∆ΡΟΣ Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. ΣΥΝΤΑΚΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΒΛΑΧΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ ΜΕΤΑΞΑΣ ΠΑΠΠΑΣ Γ. ΧΡΗΣΤΟΣ ∆ΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΙΚΗ ΕΠΙΜΕΛΕΙΑ ΝΙΚΟΣ ΠΕΡΠΕΡΑΣ ΚΑΛΛΙΤΕΧΝΙΚΗ ΕΠΙΜΕΛΕΙΑ ΒΑΣΙΛΗΣ ΝΕΑΝΘΗΣ ΕΙ∆ΙΚΟΙ ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ Χ. ΒΕΝΤΖΙΟΣ Ι. ΓΑΛΕΝΙΑΝΟΣ Τ. ΓΑΚΙ∆ΗΣ Γ. ΚΟΡΟΜΗΛΑΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ∆ΙΑΦΗΜΙΣΗΣ ΛΕΩΝΙ∆ΑΣ ΡΙΤΖΑΚΗΣ Τηλ: 210 6008530 ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΕΣ www.eurokinissi.gr ΦΩΤΟ ΒΑΪΟΣ 2310 302357 ΣΥΝΘΕΣΗ ΕΞΩΦΥΛΛΟΥ “urban soul” ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ - ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Τηλ: 210 3823983, 210 3838759 210 3814735 FAX: 210 3824116 Πληκτρολογήστε www.pesede.gr και απλοποιήστε τη ζωή σας! Νέα, δραστηριότητες, νομικά και φοροτεχνικά θέματα άμεσα και έγκυρα, από το χώρο εργασίας σας, ότι ώρα επιθυμείτε.

Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

  • Upload
    pesede

  • View
    233

  • Download
    4

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

Citation preview

Page 1: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

Περιεχόμενα∆ΙΑ∆ΡΟΜΕΣ 04

ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ 06

ΤΟ ΓΕΓΟΝΟΣ 08

∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 26

ΚΟΙΝΗ ∆ΡΑΣΗ 32

ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 36

ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ 50

ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟ 74

ΘΕΜΑΤΑ 80

ΒΗΜΑ ΣΥΝ∆ΕΣΜΩΝ 84

∆ιμηνιαία Έκδοσητης Πανελλήνιας Ένωσης Συνδέσμων

Εργοληπτών ∆ημοσίων ΈργωνΘεμιστοκλέους 4, 106 78 Αθήνατηλ: 210 3814735, 210 3338759

Email: [email protected]: www.pesede.gr

ΤΕΥΧΟΣ 60ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ - ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ

ΤΙΜΗ ΤΕΥΧΟΥΣ: 1 λεπτό

Ι∆ΙΟΚΤΗΤΗΣΠ.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.

ΕΚ∆ΟΤΗΣΑ. Π. ΠΑΠΑ∆ΟΠΟΥΛΟΣ

ΥΠΕΥΘΥΝΟΣΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ

ΓΡΗΓΟΡΟΠΟΥΛΟΣ ΓΡΗΓΟΡΙΟΣΠΡΟΕ∆ΡΟΣ Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.

ΣΥΝΤΑΚΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗΒΛΑΧΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ

ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ ΜΕΤΑΞΑΣΠΑΠΠΑΣ Γ. ΧΡΗΣΤΟΣ

∆ΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΙΚΗ ΕΠΙΜΕΛΕΙΑΝΙΚΟΣ ΠΕΡΠΕΡΑΣ

ΚΑΛΛΙΤΕΧΝΙΚΗ ΕΠΙΜΕΛΕΙΑΒΑΣΙΛΗΣ ΝΕΑΝΘΗΣ

ΕΙ∆ΙΚΟΙ ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣΧ. ΒΕΝΤΖΙΟΣ

Ι. ΓΑΛΕΝΙΑΝΟΣΤ. ΓΑΚΙ∆ΗΣ

Γ. ΚΟΡΟΜΗΛΑΣ

ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ∆ΙΑΦΗΜΙΣΗΣΛΕΩΝΙ∆ΑΣ ΡΙΤΖΑΚΗΣ

Τηλ: 210 6008530

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΕΣwww.eurokinissi.gr

ΦΩΤΟ ΒΑΪΟΣ2310 302357

ΣΥΝΘΕΣΗ ΕΞΩΦΥΛΛΟΥ“urban soul”

ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ - ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣΤηλ: 210 3823983, 210 3838759210 3814735 FAX: 210 3824116

Πληκτρολογήστε www.pesede.gr

και απλοποιήστε τη ζωή σας!

Νέα, δραστηριότητες, νομικά και φοροτεχνικά θέματα άμεσακαι έγκυρα, από το χώρο εργασίας σας, ότι ώρα επιθυμείτε.

Page 2: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

ΜΕΛΗ ∆.Σ. ΤΗΣ Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.

ΠΡΟΕ∆ΡΟΣΓρηγορόπουλος Γρηγόριος (Θεσσαλονική)

ΑΝΤΙΠΡΟΕ∆ΡΟΣΕυθυμίου Κωνσταντίνος (Αθήνα)

ΑΝΤΙΠΡΟΕ∆ΡΟΣΠαππάς Γ. Χρήστος (Αγρίνιο)

ΑΝΤΙΠΡΟΕ∆ΡΟΣΚλαπαδάκης Εμμανουήλ (Αθήνα)

ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣΑβρανάς Φίλιππος (Λάρισα)

ΕΙ∆ΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣΒασιλείου Μεταξάς (Ημαθία)

ΤΑΜΙΑΣΒλάχος Βασίλειος (Εύβοια)

ΣΥΜΒΟΥΛΟΙΑυγέρης Στέργιος (Σέρρες)

Βαρδούλης Ευθύμιος (Τρίκαλα)Γάγαλης Γεώργιος (Θεσσαλονίκη)

∆έλκος Κωνσταντίνος (Ξάνθη)Ζυγούρης Αχιλλέας (Ιωάννινα)Καπάζογλου Χρήστος (Αθήνα)

Κατσούλας Κωνσταντίνος (Αθήνα)Κατσάμπουλας Θεόδωρος (Πάτρα)

Λιάκος Πολυδεύκης (∆υτ. Μακεδονία)Μητρόπουλος Ιωάννης (Μεσσηνία)

Μπελιμπασάκης Στέφανος (Ηράκλειο)Μπουζιάκας ∆ημήτριος (Αθήνα)Ορφανίδης ∆ημήτριος (Καβάλα)

Παπαπέτρος Κυριάκος (∆ωδεκάνησα)Ρούλιος Αντώνιος (Ρέθυμνο)

Τζήκας Γεώργιος (Θεσσαλονίκη)Τσακαλάκης Παναγιώτης (Αθήνα)

Τσουρέκας ∆ημήτριος (Θεσσαλονίκη)

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗΓρηγορόπουλος Γρηγόριος

Ευθυμίου ΚωνσταντίνοςΠαππάς Γ. Χρήστος

Κλαπαδάκης ΕμμανούήλΑβρανάς Φίλιππος

Βλάχος ΒασίληςΜπελιμπασάκης Στέφανος

ΕΞΕΛΕΚΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗΚαφρίτσας Γεώργιος (Αθήνα)

Παντελίδης Νικόλαος (Λάρισα)Τζατζάνης Ευστράτιος (Χανιά)

ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΑναστασίου Παναγιώτης (Λάρισα)

Προμπονάς Νικόλαος (Αθήνα)Χατζηνάσιος Γεώργιος (Θεσσαλονίκη)

Αναπληρ. μέλος: Παππάς Αθανάσιος (Καβάλα)

ΚΛΕΙΝΟΥΝ ΓΡΑΦΕΙΑ

Την ώρα που γράφονται αυτές οι γραμμές, μόλις είχε ολοκληρωθεί στην αρ-μόδια Κοινοβουλευτική Επιτροπή η συζήτηση για το Ασφαλιστικό νομοσχέ-διο, χωρίς καμιά τροπολογία για το ΤΣΜΕ∆Ε. Έτσι, εκτός απ’ την αυτοτέλειατου Ταμείου μας χάνονται και οι εγγυητικές επιστολές για τους ελεύθερους ε-παγγελματίες συναδέλφους μηχανικούς και τους εργολήπτες ∆ημοσίων Έρ-γων.Είναι το τρίτο κατά σειρά υπουργείο που νομοθετεί τόσο σκληρά μέτρα σεβάρος του κλάδου μας. Έχουν προηγηθεί το ΥΠΕΧΩ∆Ε και το ΥΠ.ΟΙ.Ο., με τουπουργείο Ανάπτυξης να συνυπογράφει παρακολουθώντας μάλλον αμήχανατο πώς ενώ αυτό πριμοδοτεί άλλες μορφές επιχειρηματικής δραστηριότηταςμε 60% για να αναπτυχθούν, η ατομική εργοληπτική επιχείρηση να κατα-στρέφεται.Το ΥΠ.ΟΙ.Ο προσπαθώντας να διεισδύσει μέσω Σ∆ΙΤ στα ∆ημόσια Έργα, θεω-ρεί επένδυση για την Εθνική οικονομία την κατασκευή 7 πυροσβεστικώνσταθμών και μερικών δεκάδων σχολικών κτιρίων, που κανείς δεν του ζήτησενα τα κατασκευάσει και μάλιστα με τριπλάσιο κόστος, ενώ παράλληλα με τηναλλαγή του τρόπου φορολόγησης «τελειώνει» την ατομική εργοληπτική επι-χείρηση. Όσο για το Πρόγραμμα ∆ημοσίων Επενδύσεων παραμένει συνεχώςμειούμενο και για να εξυπηρετεί συγχρηματοδοτούμενα έργα και τη ΣΑΕ/Σ∆ΙΤ.Το ΥΠΕΧΩ∆Ε έχει ως πρώτη προτεραιότητα να μεγιστοποιεί τα μεγάλα, ενώταυτόχρονα απαξιώνει με απαράδεκτα χαμηλές τιμές τα μεσαία και μικρά δη-μόσια έργα.Μέσα σ’ αυτό το δυσμενέστατο επιχειρηματικό περιβάλλον έρχεται και το κα-κό μαντάτο: Εγγυητικές τέλος. Όποιος θέλει να δουλεύει, ας βάλει την τράπε-ζα συνεταίρο του. Αυτός θα δουλεύει και η τράπεζα θα εισπράττει τα «σίγου-ρα». Ταυτόχρονα οι τράπεζες θα διαχειρίζονται και τα αποθεματικά τουΤΣΜΕ∆Ε. Ό,τι χτίστηκε 75 χρόνια με τον ιδρώτα των μηχανικών κινδυνεύει ά-μεσα.Ζούμε μια απίστευτη ιλαροτραγωδία: Το κατά το ΥΠΕΧΩ∆Ε «μεγαλύτερο πρό-γραμμα έργων που έγινε ποτέ στην Ελλάδα», να ακολουθείται από μια πρωτο-φανή τάση φυγής από το επάγγελμα, με το κλείσιμο των γραφείων μας!Μετά το Αεροδρόμιο «Ελ. Βενιζέλος», όπου οι ελληνικές εταιρείες δούλευανυπεργολάβοι, προσπορίζοντας τεράστια κέρδη στη «Χόχτιφ», σήμερα οι όμι-λοι των «∆ρόμων Ανάπτυξης», προβληματίζονται στο κατά πόσο τα υπεργο-λαβικά σχήματα θα είναι Έλληνες ή ξένοι. Η απάντηση δίνεται από τους νόμο-υς της αγοράς: Θα είναι ο φθηνότερος. Η ανεργία των μηχανικών έχει χτυπή-σει «κόκκινο». Ο στόχος της πλημμυρίδας του χρηματιστηριακού κεφαλαίουείναι η μετατροπή της κοινωνίας σε κοινωνία της αγοράς. Από το κοινωνικόκράτος του 20ου αιώνα, αυτό που τους ενδιαφέρει είναι η ληστρική διαχείρι-ση των αποθεματικών των Ταμείων. Ο κατασκευαστικός ιστός της χώρας μαςαπειλείται με κατάρρευση.∆εν ήταν -εκτιμάμε- στόχος του ΥΠΕΧΩ∆Ε το κλείσιμο των γραφείων των μη-χανικών. Είναι όμως το αποτέλεσμα σειράς νομοθετημάτων που έχουν σχέσημε το επάγγελμα. Αυτό είναι που μετράει. Γι’ αυτό και τα μέτρα που επιβάλλε-ται να ληφθούν πρέπει να είναι άμεσα και αποτελεσματικά. Από την πλευράμας, δεν έλειψαν ποτέ οι προτάσεις με πρώτο από όλα την ψήφιση από τηνΟλομέλεια της Βουλής τροπολογίας στο Ασφαλιστικό που θα διατηρεί το δι-καίωμα έκδοσης εγγυητικών επιστολών από τη ∆ιοικούσα Επιτροπή Μηχ. -Ε.∆.Ε. του Νέου Ταμείου. Τέλος δεν θα μπορούσαμε να μη συγχαρούμε τους συναδέλφους μας σ’ όλητην Ελλάδα για τις κινητοποιήσεις τους, που κράτησαν δύο συνεχόμενους μή-νες. Έδειξαν πρώτα απ’ όλα το κουράγιο τους. Ίσως γιατί ξέρουν περισσότεροαπ’ όλους ότι ένα έργο για να τελειώσει θέλει κουράγιο και τσαγανό.

Γρηγόρης ΓρηγορόπουλοςΠρόεδρος Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.

Αιχμηρά

Page 3: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

Νέος «Καποδίστριας» Πέντε με έξι Περιφέρειες, γύρω στις 25 Νομαρχίες και περίπου 400δήμους θα αποκτήσει η χώρα μετά τον νέο «Καποδίστρια», που, ό-πως φαίνεται, μελετά να νομοθετήσει η κυβέρνηση. Η διοικητική α-ναδιάρθρωση σε επίπεδο δήμων προφανώς θα περιλαμβάνει καιτη θεσμοθέτηση των μητροπολιτικών λειτουργιών στην Αττική καιτη Θεσσαλονίκη. Τη νέα διοικητική δομή της χώρας προβλέπει και το Εθνικό Χωρο-ταξικό Σχέδιο, το οποίο εγκρίθηκε ήδη από την Κυβερνητική Επι-τροπή. Ο υπουργός ΠΕΧΩ∆Ε Γ. Σουφλιάς, μάλιστα, δήλωσε ότι είναιυπέρ της μείωσης των περιφερειών, των νομαρχιών και των δήμωνστο μισό από ό,τι είναι σήμερα.Θυμίζουμε ότι ως τον «Καποδίστρια 1», στη χώρα υπήρχαν 5.318κοινότητες με πληθυσμό μικρότερο από 5.000 κατοίκους και 457δήμοι, ενώ σήμερα υπάρχουν 914 δήμοι και 120 κοινότητες. Με τον«Καποδίστρια 2» τα όρια των ΟΤΑ θα εκτείνονται περίπου ως τα ό-ρια των επαρχιών, καθώς κοινός τόπος είναι η μείωση του αριθμούτων δήμων και συνεπώς η συγκρότηση πληθυσμικά και χωρικά με-γαλύτερων γεωγραφικών μονάδων.Ας ελπίσουμε ότι αυτή η νέα διοικητική αναδιάρθρωση δεν θα ση-μάνει και έργα μόνο για τις μεγαλύτερες εταιρείες και παγίωση τωνΣ∆ΙΤ σε έργα ΟΤΑ.

4

∆ΙΑ∆ΡΟΜΕΣΟυραγοί σε κοινωνική δικαιοσύνηΗ Ελλάδα κινδυνεύει να χάσει το τρένο και της ισόρροπης ανάπτυξηςαλλά και της κοινωνικής δικαιοσύνης στην Ε.Ε. των 27. Αυτό είναι τοβασικό συμπέρασμα της έκθεσης του Κέντρου για την Ευρωπαϊκή Με-ταρρύθμιση (CΕR), που μετράει την επίτευξη των στόχων της Λισσα-βόνας για βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της απασχόλησης.Για τη χώρα μας, η έκθεση («Η βαθμολογία της Λισσαβόνας Νο 8 - Εί-ναι η Ευρώπη έτοιμη για μια οικονομική θύελλα;») σημειώνει ότι ναιμεν τυπικά βρίσκεται στη 19η θέση φέτος από τους 27, αλλά αυτό ου-σιαστικά είναι παραπλανητικό. Η Ελλάδα μαζί με την Ιταλία είναι οι δύοχώρες που χαρακτηρίζονται «κάκιστες» στο σύνολο των επιδόσεων,έναντι της Αυστρίας, της Εσθονίας και της Ολλανδίας που χαρακτηρί-ζονται «ήρωες». Ειδικότερα μάλιστα στους κοινωνικούς δείκτες, το CΕRλέει ότι η Ελλάδα έχει πολύ κακές επιδόσεις στο θέμα της καταπολέμη-σης της φτώχειας, στο δείκτη των μακροχρόνια ανέργων, αλλά καιστην ψαλίδα ανισότητας πλουσίων - φτωχών.Το CΕR αναφέρει πως «μολονότι στην Ελλάδα το κατά κεφαλήν ΑΕΠ έ-χει αυξηθεί ταχέως από το 2000, υπάρχει μια σειρά λόγων για να αμ-φιβάλλει κανείς για τη διατηρησιμότητα αυτής της επίδοσης». Εμείς τινα προσθέσουμε;

Για τη λειψυδρία απαιτούνται έργαΣημαντικά προβλήματα λειψυδρίας σε πολλές περιοχές της χώραςπου κινδυνεύουν με ερημοποίηση, εντοπίζει το Εθνικό Πρόγραμμα∆ιαχείρισης και Προστασίας των Υδατικών Πόρων, που έδωσε πρό-σφατα στη δημοσιότητα ο υπουργός ΠΕΧΩ∆Ε Γ. Σουφλιάς.Σύμφωνα με αυτό, το πιο πλεονασματικό υδατικό διαμέρισμα είναιαυτό της ∆υτικής Στερεάς Ελλάδας, ενώ το πιο ελλειμματικό είναι αυτότης Θεσσαλίας. Άλλα ελλειμματικά διαμερίσματα είναι αυτά της Ανα-τολικής Πελοποννήσου και των Νήσων Αιγαίου. Μακροπρόθεσμα, μετους σημερινούς ρυθμούς αύξησης των αναγκών, εκτιμάται ότι θα γί-νουν ελλειμματικά και τα διαμερίσματα της Βόρειας Πελοποννήσου,της Ανατολικής Στερεάς Ελλάδας, της Αττικής, της Κεντρικής Μακεδο-νίας και της Θράκης.Όπως ανάφερε και ο υπουργός, χρειάζεται να κατασκευαστούν έργα(μεσαίας και μεγάλης κλίμακας), τα οποία θα επιτρέψουν την κάλυψητων υδατικών αυτών ελλειμμάτων. Στα έργα αυτά -πρόσθεσε- πρέπει να συμπεριληφθούν περίπου 20 με-γάλα υδροηλεκτρικά έργα που έχουν μελετηθεί (π.χ. στον Αχελώο, τονΑλιάκμονα, τον Αώο, τον Καλαμά και τον Άραχθο) και περίπου 250 μι-κρά υδροηλεκτρικά έργα που έχουν ήδη αδειοδοτηθεί. Επίσης, θαπρέπει να συνεχισθεί με ταχείς ρυθμούς το πρόγραμμα κατασκευήςλιμνοδεξαμενών και υδρευτικών/αρδευτικών φραγμάτων του Υπουρ-γείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (11 ήδη κατασκευαζόμενα,87 με οριστικές εγκεκριμένες μελέτες, και 9 με εκπονούμενες ή προςανάθεση μελέτες).Ας ελπίσουμε ότι θα γίνουν και πράξη και δεν θα μείνουν στα λόγια...

ΣΠΙΘΕΣΣτο χαμηλότερο σημείο της εξαετίας 2003-2008 για την περίοδοΦεβρουαρίου έχουν φτάσει τα αποθέματα στους ταμιευτήρες τηςΕΥ∆ΑΠ. Κι αυτό παρά τις ικανοποιητικές βροχοπτώσεις και χιονο-πτώσεις από τον Νοέμβριο του 2007. Σύμφωνα με τα δελτία απο-θεμάτων της εταιρείας ύδρευσης, πριν από έναν χρόνο υπήρχαν1.099 δις κυβικά μέτρα νερού, στις 28 Φεβρουαρίου 2006 1.350 διςκυβικά μέτρα, ενώ από το 2003 και μετά, τα αποθέματα δεν έπε-φταν κάτω από το 1 δις κυβικά. Πάντως τα αποθέματα που υπάρ-χουν στους ταμιευτήρες της ΕΥ∆ΑΠ αρκούν για την υδροδότησητης Αθήνας και του Πειραιά για έναν χρόνο και εννέα μήνες, ακόμακι αν δεν βρέξει καθόλου. Ωστόσο στην ΕΥ∆ΑΠ κάνουν συσκέψεις,προκειμένου να ετοιμάσουν πακέτο μέτρων, αν χρειαστεί. Νέο

«προσέχουμε για να έχουμε» βλέπουμε στο ορίζοντα...

Σύμφωνα με στοιχεία της 4ης Έκθεσης Αξιολόγησης ∆ιακυβερνη-τικής Επιτροπής του ΟΗΕ για την κλιματική αλλαγή, «μόνο τα αυτο-κίνητα και τα φορτηγά είναι υπεύθυνα για το 12% των εκπομπώντου διοξειδίου του άνθρακα ενώ συνολικά οι μεταφορές υπολο-γίζεται ότι συμβάλλουν περίπου στο 30% των ρύπων του θερμο-κηπίου». Επικαλούμενος τα στοιχεία της ∆ιακυβερνητικής ο καθη-γητής του ΑΠΘ Γ. Γιαννόπουλος τονίζει ότι αν η παγκόσμια θέρ-μανση συνεχιστεί «οι θάνατοι θα διπλασιαστούν σε 25 χρόνια αγγί-ζοντας τους 300.000 ετησίως, ο Αρκτικός Ωκεανός δεν θα έχει πά-γους μέχρι το καλοκαίρι του 2050 και περισσότερο από ένα εκα-τομμύριο είδη παγκοσμίως θα εξαφανιστούν». Πραγματικά πολύαπαισιόδοξες προβλέψεις.

Page 4: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

Οι σεισμοί και η πρόνοιαΤο τελευταίο διάστημα κινδυνεύσαμε όλοι να γίνουμε …σεισμολό-γοι! Η έρπουσα φημολογία για επικείμενο ισχυρό σεισμό ήταν τόσομεγάλη, που σημειώθηκαν ακόμη και τραγελαφικές καταστάσεις:άνθρωποι εγκατέλειψαν τα σπίτια τους, παρέμειναν ξύπνιοι για με-ρόνυχτα… Ας μη γελιόμαστε. Το θέμα της μεσοπρόθεσμης πρόβλεψης τωνσεισμών, παρά τις ενδιαφέρουσες προσπάθειες των σεισμολόγων,δεν έχει λυθεί. Με δεδομένο επομένως ότι η χώρα μας είναι αυτή με τη μεγαλύτε-ρη σεισμικότητα στην Ευρώπη, μία λύση υπάρχει: Να εφαρμοστείένα πρόγραμμα αντισεισμικής θωράκισης, βασική προϋπόθεση γιατη μείωση της διακινδύνευσης έναντι μελλοντικών σεισμών. Ας ξεκινήσει η πολιτεία από μια διαρκή ενημέρωση και περιοδικήδοκιμασία ετοιμότητας του κοινού και των αρμοδίων διάσωσης -περίθαλψης - στέγασης θυμάτων και έγκαιρη σταδιακή προσεισμι-κή ενίσχυση δικτύων και κτιρίων μεγάλου δημόσιου ενδιαφέρο-ντος...

5

«Ορφανά» έργα…Κατά τη διάρκεια των χιονοπτώσεων του περασμένου Φεβρουαρίου,όλοι γίναμε θεατές μιας απερίγραπτης «κόντρας», μεταξύ εκπροσώ-πων της κυβέρνησης και της αυτοδιοίκησης, για το ποιος έχει την αρ-μοδιότητα για τον αποχιονισμό και τη συντήρηση των δρόμων. Ως σήμερα οι Νομαρχίες είχαν στην αρμοδιότητα τους τη συντήρηση31.000 χλμ. και οι ∆ήμοι περίπου 63.000 χλμ., μεγέθη ιδιαίτερα σημα-ντικά, αλλά από 1η Ιανουαρίου 2008 που ισχύει το άρθρο 7 §3 τουΝ.3481/06 τους ανατέθηκαν ακόμη περισσότερα. Με μια μικρή…λεπτομέρεια: Η ευθύνη αυτή μεταφέρθηκε, χωρίς, ωστόσο, και τη με-ταφορά αντίστοιχων πόρων!Κι αυτό βέβαια δεν ισχύει για πρώτη φορά. Έχει γίνει πλέον ο κανόναςνα μεταφέρονται αρμοδιότητες στην τοπική ή νομαρχιακή αυτοδι-οίκηση, χωρίς όμως και τη μεταφορά των αναγκαίων πόρων. Οι επι-πτώσεις στην προκειμένη περίπτωση είναι αυτονόητοι: το έργο τηςσυντήρησης του οδικού δικτύου κινδυνεύει να δεχτεί ένα ισχυρόπλήγμα με συνέπεια τη ραγδαία επιδείνωση όλων των δεικτών της Ο-δικής Ασφάλειας.Μήπως πρέπει να αντιμετωπιστεί χωρίς χρονοτριβή το ζήτημα, γιατίκινδυνεύουν ανθρώπινες ζωές;

Τη λειτουργία «οργανωμένων κυκλωμάτων που παρασιτούν σεβάρος του Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας και των δικαιούχωντου» (όπως την υπαγωγή στις επιδοτήσεις ατόμων που δεν τις δι-καιούνται, τη χορήγηση από τις συνεργαζόμενες με τον ΟΕΚ τρά-πεζες προμηθειών ύψους 1% επί του ποσού των δανείων σε μεσά-ζοντες) καταγγέλλουν με ερώτηση προς την υπουργό Απασχόλη-σης και Κοινωνικής Προστασίας Φ. Πάλλη Πετραλιά, βουλευτές τουΠΑΣΟΚ. Οι βουλευτές ζητούν να ληφθούν μέτρα και να δοθούν ε-ξηγήσεις για την υποχώρηση του κατασκευαστικού έργου του ΟΕΚτα τελευταία χρόνια. Ειδικά γι’ αυτό το τελευταίο περιμένουμε μεαγωνία να δούμε τι θα απαντήσει η υπουργός.

Κατά 10% με 15% αυξήθηκε το κόστος οικοδομής μόνο κατά τους

τελευταίους 18 μήνες, όπως αναφέρθηκε σε πρόσφατη εκδήλω-ση που έγινε στη Θεσσαλονίκη. Πέρα από τα οικοδομικά υλικά,που έχουν τραβήξει την ανηφόρα, καθώς αυξάνονται σχεδόν μεδιπλάσιο ρυθμό από τον πληθωρισμό, σημαντικές αιτίες είναι: Ηαύξηση της τιμής της γης, καθώς το κόστος του οικοπέδου αντι-προσωπεύει πλέον το 45-55% του συνολικού κόστους για ένανκατασκευαστή. Η αύξηση των αντικειμενικών αξιών και γενικότε-ρα η αύξηση της φορολογίας των ακινήτων: Το κράτος υπολογί-ζεται ότι τα τελευταία 20 χρόνια έχει εισπράξει από τη φορολογίαστα ακίνητα (σ.σ. τα επιβαρύνουν συνολικά κάπου 32 φόροι καιτέλη) πάνω από 6,4 δισ. ευρώ!

Προβλήματα στην αποκατάστασηΣημαντικά προβλήματα στην πορεία αποκατάστασης των πυρόπλη-κτων περιοχών διαπίστωσε κλιμάκιο της του Παρατηρητηρίου Ανα-συγκρότησης των πυρόπληκτων περιοχών, που έχουν συγκροτήσειφορείς όπως το ΤΕΕ, η Ολομέλεια ∆ικηγορικών Συλλόγων, το ΓΕΩΤEΕ,το Οικονομικό Επιμελητήριο, το ΕΜΠ κ.ά. Ειδικότερα διαπιστώνονταιπροβλήματα:α) Στην αποκατάσταση των οικισμών (έλεγχοι, άδειες, τίτλοι ιδιοκτη-σίας κ.ά. για εγκυρότητα της χρηματοδότησης και την έναρξη των ερ-γασιών αποκατάστασης).β) Στην αντιδιαβρωτική προστασία, επιτυχή ίσως τα έργα των πρώ-των ημερών αλλά στοιχειώδη και ανεπαρκή ακόμη και για το άμεσομέλλον, σε σχέση και με την ελλιπέστατη στελέχωση των δασικών υ-πηρεσιών.γ) Στην αντιπλημμυρική προστασία των περιοχών (έλλειψη προγραμ-ματισμού, μελετών και κυρίως χρηματοδότησης).δ) Στην τεχνική αναδάσωση, που απαιτείται σε σημαντικές δασικές εκ-τάσεις, και στην αναγκαία προετοιμασία για αυτό (φυτευτικό υλικό, ει-δικοί επιστήμονες κ.ά).ε) Στην αποκατάσταση των δικτύων και λοιπών υποδομών.στ) Στο σχεδιασμό προστασίας των περιοχών που δεν έχουν καεί καιστην ένταξη των πολιτών στο σχεδιασμό και την επιχείρηση πυρο-προστασίας αυτών των περιοχών.ζ) Στην αποκατάσταση των καλλιεργειών και στην έγκαιρη εισαγωγήκαινοτόμων αγροτικών δραστηριοτήτων, όπως και την παράταση τωναναπτυξιακών κινήτρων με απώτερο σκοπό τη συγκράτηση του πλη-θυσμού.Το Παρατηρητήριο θέτει τα ερωτήματα: Πώς λειτουργεί το «ΤαμείοΕθνικού Φορέα εκτάκτων αναγκών» και με ποια κριτήρια και πότε θαδιατεθούν χρήματα για την αποκατάσταση των περιοχών; Γιατί καρκι-νοβατεί η έγκριση από το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ε.Ε. των κονδυ-λίων που αναλογούν για τέτοιας έκτασης καταστροφές; Εμείς θέτουμε ακόμη ένα: Τόσο γρήγορα ξεχάστηκαν οι (και προεκλο-γικές) υποσχέσεις;

Page 5: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

6

ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΗ Π.Ε.Σ.Ε.Σ.∆.Ε. εργάζεται και ενημερώνειΕνέργειες για τους μήνες ∆εκέμβριο 2007 - Ιανουάριο 2008Αγαπητοί Συνάδελφοι,Σας ενημερώνουμε για τις ενέργειες που έγιναν τους μήνες ∆εκέμ-βριο και Ιανουάριο.

1. ΥΠ.ΟΙ.Ο.Το θέμα του τρόπου φορολόγησης των Ατομικών & Προσωπικών Ερ-γοληπτικών Επιχειρήσεων ∆ημοσίων Έργων απασχόλησε όλο το δί-μηνο ∆εκέμβριο - Ιανουάριο την ∆ιοίκηση της Ένωσης. Με αλλεπάλ-ληλες παραστάσεις τόσο στο ΥΠ.ΟΙ.Ο. στις 4-12-2007 με τον ∆/ντητου Πολιτικού Γραφείου του Υπουργού κ. Νικολαρόπουλο στις 17-12-2007 με τον Γεν. Γραμματέα του ΥΠ.ΟΙ.Ο. κ. Ανδριανόπουλο όσο καιστη Βουλή, στα Πολιτικά Κόμματα. Με υπομνήματα στον Υφυπουργόκ. Μπέζα στις 17-12-2007 της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. όσο και της Συντονιστικήςτων Εργοληπτικών Οργανώσεων στις 14 Ιανουαρίου 2008. Με κατά-θεση Τροπολογίας στο ΥΠ.ΟΙ.Ο. στις 17-12-2007 για να την εισηγηθείστη Βουλή όσο και στα Πολιτικά Κόμματα που τελικά κατατέθηκε απότους Βουλευτές της Ν.∆. κ. Μιχάλη Παπαδόπουλο & ΣΥΡΙΖΑ κ. Πανα-γιώτη Λαφαζάνη στη συζήτηση του σχετικού Νομοσχεδίου στις 16-1-2008 που απέρριψε ο κύριος Υφυπουργός Αντ. Μπέζας χωρίς αιτιο-λόγηση. Πίσω και πάνω από όλα κρυβόταν η άρνηση του ΥπουργούΓ. Αλογοσκούφη να αναστείλει τη σχετική διάταξη. Το ΥΠ.ΟΙ.Ο. με τοΠΟΛ 1152/14-12-2007 επέβαλλε την υποχρέωση στους συναδέλφουςΕργολήπτες που κρατούν Βιβλία Β κατηγορίας στην τήρηση βιβλίουαπογραφών. Προσθέτοντας τελευταία στιγμή μια ακόμη κρίσιμη δυ-σκολία στη σύνταξη της φορολογικής δήλωσης. Το τελευταίο κακό μαντάτο από το ΥΠ.ΟΙ.Ο. για το 2007 ήρθε με τηνκατάθεση του προϋπολογισμού όπου έχουμε νέα μείωση του προ-γράμματος ∆ημοσίων Επενδύσεων στο 4,1% με το μεγαλύτερο ποσο-στό του να διατίθεται για την Εθνική συμμετοχή χρηματοδότησης σταμεγάλα έργα. Με δύο κουβέντες λιγότερα και πιο κακοπληρωμέναέργα για το 2008.

2. Υ.ΠΕ.ΧΩ.∆.Ε.Στις 11 Ιανουαρίου 2008 καταθέσαμε στο Υπουργείο την μελέτη τηςΈνωσης που αποδείκνυε ότι στις τέσσερις βασικές κατηγορίες έργων(Ο∆Ο, ΟΙΚ, Υ∆Ρ, ΛΙΜ) οι αποσπασματικές αυξήσεις των τιμών ενσωμα-τούμενες στο σύνολο των εργασιών των τιμολογίων κατέληγαν σε μι-κρότερο εργολαβικό αντάλλαγμα, από αυτό που προκύπτει με τηναύξηση λόγω αναθεώρησης των τιμών στα δύο τελευταία χρόνια. ΤοΥ.ΠΕ.ΧΩ.∆.Ε. κατάφερε με την αντιεπιστημονική και αποσπασματικήαντιμετώπιση του προβλήματος να καταλήξει στο απίθανο. Να μειώ-σει τα τιμολόγια “αυξάνοντας” τις τιμές.Επανερχόμαστε για μια ακόμα φορά στην θέσπιση κατηγορίας έργωνεντός οικισμών μέχρι 2 εκ. € για αυξημένα τιμολόγια στο σύνολό τουςσαν το μόνο αποτελεσματικό μέτρο για να υπάρξει η διαφάνεια και οστοιχειώδης ανταγωνισμός στις δημοπρασίες.Επίσης εφιστούμε την προσοχή όλων των Συνδέσμων στις τιμές δη-μοπράτησης των έργων. Εάν δημοπρατούνται με τις παλιές τιμές οιδημοπρατήσεις είναι ΑΚΥΡΕΣ. Η εφαρμογή νέων τιμολογίων στουςπροϋπολογισμούς είναι υποχρεωτική με ποινή ακυρότητας τηςδημοπρασίας. Κάντε ενστάσεις μαζί με τη δήλωση ότι δε συμμε-τέχετε στο διαγωνισμό λόγω αποχής των Εργοληπτικών Οργανώ-σεων.Επανερχόμενοι στο επιχειρηματικό περιβάλλον που επικρατεί ιδιαίτε-

ρα στον χώρο των μικρών εργοληπτικών επιχειρήσεων διαπιστώνο-υμαι πως είναι το χειρότερο των τελευταίων 35 ετών. Μήπως θα πρέ-πει το Υ.ΠΕ.ΧΩ.∆.Ε. να συνιδειτοποιήσει κάποια στιγμή, πως με τις επι-λογές του τα τελευταία τέσσερα χρόνια δημιούργησε τη γενιά τωνμηχανικών των € 1.000 το μήνα για 10ωρη εργοταξιακή απασχόλησηκαι πως τα Εργοληπτικά γραφεία των συναδέλφων έχουν όχι μόνοσταματήσει να απασχολούν υπαλλήλους αλλά πολλοί συνάδελφοιστην κρίσιμη ηλικία των 50 ετών δεν μπορούν ούτε να τα διατηρή-σουν αλλά ούτε και να βρούν άλλη δουλεία.Οι στρατιές των ανέργων μηχανικών είναι η διαμορφούμενη νέα ελ-ληνική πραγματικότητα που δεν αντιμετωπίζουν οι “∆ρόμοι ανάπτυ-ξης” αλλά η πολιτική του Υ.ΠΕ.ΧΩ.∆.Ε.

3. Υπουργείο ΑσφαλίσεωνΜέσα στο δυσμενέστατο επιχειρηματικό περιβάλλον έρχεται ακόμακαι η πρόταση για συγχώνευση του Τ.Σ.Μ.Ε.∆.Ε. Με απλά λόγια εγ-γυητικές τέλος. Όποιος θέλει να δουλέψει ας βάλει την Τράπεζα συνέ-ταιρο του. Αυτός θα δουλεύει κι η Τράπεζα θα εισπράττει τα “σίγουρα”.Ταυτόχρονα οι Τράπεζες θα διαχειρίζονται και τα αποθεματικά τουΤ.Σ.Μ.Ε.∆.Ε. Ότι χτίστηκε 75 χρόνια με τον ιδρώτα των Μηχανικών κιν-δυνεύει άμεσα.Η Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. βρέθηκε αμέσως στην πρώτη γραμμή των απεργιακώνκινητοποιήσεων που τελικά είναι ο μόνος τρόπος για να σωθεί το Τα-μείο. Στα αδιάσειστα μαθηματικά επιχειρήματα η απάντηση δόθηκεμε μία “Θεωρία περί ομπρελών”. Αλήθεια κ. καθηγητά και αναφερό-μαστε στον κ. Θ. Ξανθόπουλο που τόσο γλαφυρά στοιχειοθέτησε τηνανάγκη αυτοτέλειας του Τ.Σ.Μ.Ε.∆.Ε. βασίζοντας την στη θεωρία τουχάους, πιστεύετε πως στο Υπουργείο Κοινωνικής Ασφάλισης κατάλα-βαν την επιχειρηματογολία σας; Πως σε κάτι που καταρρέει κρατάς ταυγιή στοιχεία που πάνω τους μπορείς να βασίσεις το καινούργιο.“Αφήστε τα υγιή υποσυστήματα ελεύθερα να αυτοοργανωθούν κα-λύτερα και να εξελιχθούν ανοδικά. Είναι η ελπίδα για ένα καλλίτερομέλλον, μην την καταδικάσετε, «βουτώντας» τα στο καταρρέον γενικόσύνολο”Συνάδελφοι το Ταμείο και το επάγγελμα κινδυνεύουν άμεσα. Όλα μα-ζί αγωνιζόμαστε για τη διάσωσή τους. Το site www.pesede.gr σας ε-νημερώνει καθημερινά. Συμμετέχετε στις κινητοποιήσεις. Η λύση των προβλημάτων του Ασφαλιστικού συστήματος δενείναι η κατάργηση των υγιών Ταμείων.

4. Πανελλήνια Συνδιάσκεψη Προεδρείων ΣυνδέσμωνΠραγματοποιήθηκε στις 08 ∆εκεμβρίου 2007 στην Καλαμπάκα ηΠανελλήνια Συνδιάσκεψη Προεδρείων Συνδέσμων της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.με θέμα «∆’ ΚΠΣ. Περιφερειακή Ανάπτυξη για ποιόν;» και με μεγάλησυμμετοχή Συνδέσμων από όλη την Ελλάδα.Η Συνδιάσκεψη που τίμησε με την παρουσία του ο υφυπουργός Οικο-νομίας και Οικονομικών Νίκος Λέγκας, ασχολήθηκε με το Εθνικό Σχέ-διο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΣΠΑ 2007 - 2013) και επισημάνθηκανοι ιδιαίτεροι προβληματισμοί των Εργοληπτικών Επιχειρήσεων ∆η-μοσίων Έργων της περιφέρειας για τον κίνδυνο αποκλεισμού τουςαπό την εκτέλεση των έργων.Επίσης τη Συνδιάσκεψη προβλημάτισε έντονα και η απαράδεκτη ε-φαρμογή των Σ∆ΙΤ με τις ενοποιήσεις και συνενώσεις σχολείων σεόλη την Ελλάδα για τη δημιουργία έργων μεγάλου προϋπολογισμού

Page 6: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

7

και αποφασίστηκε ότι επιβάλλεται η ενημέρωση των φορέων που θαεκτελέσουν έργα Σ∆ΙΤ για τις μακροχρόνιες επιπτώσεις που έχει ηαποπληρωμή μιας τέτοιας Σύμβασης στις διαθέσιμες πιστώσεις τουφορέα τους από το Π.∆.Ε. Το ΕΣΠΑ -επισημάνθηκε- οφείλει να στηριχτεί στην εμπειρία των προ-ηγούμενων ΚΠΣ για την αποφυγή λαθών, αλλά σε καμία περίπτωσηστη «λογική» των Σ∆ΙΤ. Για τις επιχειρήσεις της περιφέρειας είναι τοκατεξοχήν πρόγραμμα που μπορεί να διασπείρει τις πιστώσεις σ’ όλητην Ελλάδα και αυτό πρέπει να συνοδευτεί και από τη δημοπράτησημεγάλου αριθμού έργων χρήσιμων και απαραίτητων για τη βελτίωσητης ζωής των κατοίκων.Συζητήθηκε το φορολογικό για το οποίο επισημάνθηκε ότι η μη ανα-στολή του τεκμαρτού τρόπου φορολόγησης των ατομικών και προ-σωπικών Εργοληπτικών Επιχειρήσεων οδηγεί κατ’ ευθείαν σε φοροα-φαίμαξη των συναδέλφων εργοληπτών. Μια τελευταία δυνατότηταγια την αναστολή υπάρχει με την κατάθεση στη Βουλή του νομοσχε-δίου από το ΥΠΟΙΟ. Είναι εντελώς απαράδεκτο να φορτωθεί στις πλά-τες των συναδέλφων η έλλειψη οποιασδήποτε εγκυκλίου επί ένα χρό-νο για την προσαρμογή στο νέο καθεστώς που εντελώς αιφνιδιαστι-κά επιβλήθηκε στις 23-12-2006 και άρχισε να ισχύει από 1-1-2007.∆ύσκολα θα βρεθεί ανάλογο δείγμα παρόμοιας συμπεριφοράς απόΥπουργείο Οικονομικών σε χώρα της Ε.Ε. Οι συνεχείς επαφές με τηνηγεσία του ΥΠΟΙΟ με υπουργό, υφυπουργό και γενικό γραμματέααναμένεται επιτέλους να φέρουν θετικά αποτελέσματα. Επίσης, απο-φασίστηκε η συνεχής και πολύπλευρη ενημέρωση των κομμάτων εν-όψει της κατάθεσης του φορολογικού. Το θέμα της κατάργησης της αυτοτέλειας του ΤΣΜΕ∆Ε, συζητήθηκεδιεξοδικά και ομόφωνα αποφασίστηκε το «κάτω τα χέρια από τοΤΣΜΕ∆Ε». Οι Σύνδεσμοι της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. σ’ όλη την Ελλάδα θα συμμε-τέχουν ενεργά στις κινητοποιήσεις στις 12 και 19 ∆εκεμβρίου υπό τηναιγίδα του ΤΕΕ. Η προοπτική να σταματήσει η έκδοση των εγγυητικώνεπιστολών από το ΤΣΜΕ∆Ε θα δώσει ταυτόχρονα και τη «χαριστικήβολή» στην ύπαρξη των εργοληπτικών επιχειρήσεων της περιφέρειαςκαι ιδιαίτερα των νέων επαγγελματιών συναδέλφων. Αποφασίστηκενα προταθεί στη Συντονιστική των Εργοληπτικών Οργανώσεων η δι-οργάνωση Παντεχνικής συγκέντρωσης στην Αθήνα. Το θέμα της περαιτέρω μείωσης των τιμολογίων των έργων με τηναπόφαση του Υπουργού ΠΕΧΩ∆Ε, αφού η αύξηση που δόθηκε υστε-ρεί της τιμαριθμικής αναπροσαρμογής, προκάλεσε επίσης ομόφωνηαπόφαση για τη σύνταξή τους με μέθοδο βασισμένη στην κοστολο-γική τους ανάλυση, σύμφωνα με ευρωπαϊκά πρότυπα, όπως επίσης ηεμμονή στο αίτημα της δημιουργίας κατηγορίας έργων εντός πόλεωνμέχρι 2 εκ. €. Το θέμα της ενοποίησης των Εργοληπτικών Οργανώσεων απασχό-λησε επίσης τη Συνδιάσκεψη και αποφασίσθηκε να υποβληθεί προςτη Συντονιστική Επιτροπή ένα χρονοδιάγραμμα αλλεπάλληλων συ-ζητήσεων ώστε να προσεγγιστεί η δυνατότητα συμφωνίας σε συγκε-κριμένο καταστατικό ενιαίας οργάνωσης. Έγινε φανερό πως ο συνδυασμός διαφόρων κυβερνητικών μέτρωναπό ΥΠΕΧΩ∆Ε, ΥΠΟΙΟ, ΥΠΕΣ∆Α, Υπουργείο Ανάπτυξης έχουν δημιο-υργήσει στη μικρή Εργοληπτική Επιχείρηση ∆ημοσίων Έργων το χει-ρότερο επαγγελματικό περιβάλλον των τελευταίων 35 χρόνων, προ-καλώντας εντονότατες τάσεις ακόμα και παραίτησης ή απόσυρσηςαπό το επάγγελμα.

5. Καταστατικό - ∆ικαστικάΣυζητήθηκε στις 28 Ιανουαρίου 2008 στο Μονομελές ΠρωτοδικείοΑθηνών, κατά τη διαδικασία της εκουσίας δικαιοδοσίας, η αίτηση τηςΠ.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. για την έγκριση των τροποποιήσεων του καταστατικούτης που αποφασίστηκαν κατά το έκτακτο καταστατικό Συνέδριο του

Σεπτεμβρίου. Κατόπιν αυτού αναμένεται πλέον η έκδοση της απόφα-σης του ∆ικαστηρίου.Οι Σύνδεσμοι Πρωτεύουσας, Έβρου, Φθιώτιδας και οι συνάδελφοι κ.κ.Κατσούλας, Κλαπαδάκης ζήτησαν τρεις φορές στις 13/7/2007 όσοστις 24/7/2007 κατά την εκδίκαση των Ασφαλιστικών μέτρων αλλάκαι στις 5/9/2007 στην εκδίκαση της αγωγής να εκδοθεί προσωρινήδιαταγή που θα απαγόρευε τη σύγκλιση του Καταστατικού Συνε-δρίου. Απορρίφθηκαν όλες. Το Συνέδριο έγινε οι συνάδελφοι για μιαακόμη φορά πήραν τις αποφάσεις και η περίοδος Πρωτοδικείου μεΚαταστατική αβεβαιότητα για την Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. ξεπεράστηκε χάρις καιστη σχεδόν καθολική συμπαράσταση στην ∆ιοίκηση της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.(των υπολοίπων Συνδέσμων) στα δικαστήρια.Στις 28/1/2008 εκδόθηκε η υπ’ αριθμ. 358/08 απόφαση του Πρωτοδι-κείου στην αγωγή των Συνδέσμων Πρωτεύουσας, Έβρου και Φθιώτι-δας και των συναδέλφων Κατσούλα και Κλαπαδάκη για διορισμό προ-σωρινής ∆ιοίκησης στην Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. Η αγωγή απορρίφθηκε. Η προ-σπάθεια πολλών μελών της προηγούμενης διοίκησης αλλά και αποτ-υχόντων υποψηφίων των εκλογών της Καστοριάς να επανέλθουν στηδιοίκηση της Ένωσης με δικαστική απόφαση απέτυχε. “Βάσει λοιπόντων ανωτέρω, η καθ’ ης Ένωσης δε στερείται ∆ιοικήσεως, αφού ηθητεία του προηγούμενου ∆.Σ. που εξελέγη από τις αρχαιρεσίες τουσυνεδρίου της Καστοριάς τον Ιουνίο του 2006 δεν έληξε ούτε τερ-ματίστηκε με τον τρόπο που επικαλούνται οι αιτούντες. Συνεπώς, δεσυντρέχει νόμιμος λόγος διορισμού προσωρινής διοίκησης της καθήςκαι η κρινόμενη αίτηση πρέπει να απορριφθεί ως ουσιαστικά αβάσι-μη”.Η Ένωση προχωράει στη διοργάνωση του 64ου Συνεδρίου της πουθα γίνει στη Θεσσαλονίκη στις 26/27/28 Ιουνίου με τη νόμιμα εκλεγ-μένη διοίκησή της. Στο Συνέδριο που θα ασχοληθούμε με όλα ταπροβλήματα του επαγγέλματος που συνεχώς οξύνονται προκειμένουνα βρούμε λύσεις και οι συνάδελφοι θα εκλέξουν και τη Νέα ∆ιοίκη-ση. Εκεί θα κριθούμε όλοι. Η ∆ιοίκηση για ότι έκανε και οι συνάδελφ-οι της προηγούμενης διοίκησης για τη συνδικαλιστική τους συμπερι-φορά. Ας ξαναδιαβάσουμε όλοι για μια ακόμα φορά την απόφασητου Συνεδρίου του Ηρακλείου και ας αναλογιστούμε το αυτονόητο.Ότι τη διοίκηση οι συνάδελφοι την εκλέγουν για να αντιμετωπίσει ταπροβλήματά τους κι όχι να τρέχει στα δικαστήρια αντιμετωπίζονταςσυνδικαλιστικές λογικές του “φύγε εσύ να ξανάρθω εγώ”.Τη ∆ιοίκηση στην Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. την εκλέγει πάντα το Συνέδριο της.

Με συναδελφικούς χαιρετισμούς

Γρηγόρης Γρηγορόπουλος Φίλιππος Αβρανάς

Πρόεδρος Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. Γενικός Γραμματέας Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.

Page 7: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

8

ΤΟ ΓΕΓΟΝΟΣΚάτω τα χέρια από το ΤΣΜΕ∆ΕΕντείνονται οι κινητοποιήσεις εργοληπτών και μηχανικών κατά του Ασφαλιστικού νομοσχεδίου

Σύσσωμος ο κλάδος των εργοληπτών, μαζί με όλον τον τεχνικό κό-σμο, συνεχίζει τις πολύμηνες και πολύμορφες δυναμικές του κινητο-ποιήσεις για την απόκρουση των σχεδιασμών της κυβέρνησης για κα-τάργηση της αυτοτέλειας του ΤΣΜΕ∆Ε, που συνοδεύεται από τη λη-στεία σημαντικών πόρων του Ταμείου, αλλά και την αφαίρεση καθιε-ρωμένων πόρων του, όπως η δυνατότητα για έκδοση από το ΤΣΜΕ∆Εεγγυητικών επιστολών και προεξόφληση λογαριασμών με αποτέλε-σμα να δεχτούν ισχυρό πλήγμα οι μικρές κατασκευαστικές επιχειρή-σεις και οι μελετητές, που κινδυνεύουν έτσι ακόμη και με βίαιη απο-πομπή τους από το επάγγελμα. Κυριολεκτικά στο επάγγελμα θα μεί-νουν μόνο όσοι έχουν πρόσβαση στο τραπεζικό σύστημα. Μια πρώτη γεύση για όλους αυτούς τους σχεδιασμούς είχε δώσει η υ-πουργός Απασχόλησης Φ. Πάλλη-Πετραλιά κατά τη συνάντησή τηςμε τον πρόεδρο του ΤΕΕ στις 23 Ιανουαρίου 2008, γεγονός που έδωσεκαι το έναυσμα για μια σειρά κινητοποιήσεων του κλάδου, με αποχήαπό τις δημοπρασίες δημοσίων έργων, από τις 29 Ιανουαρίου ως τοτέλος Φεβρουαρίου. Οι αντιδράσεις του κλάδου κορυφώθηκαν: Στις13 Φεβρουαρίου με τη συμμετοχή στην Πανελλαδική απεργία καιστην παντεχνική συγκέντρωση. Στις 15 Φεβρουαρίου με συγκέντρω-ση έξω από το κτίριο της Βουλής κατά τη διάρκεια της προ ημερήσιας

διάταξης συζήτηση για το Ασφαλιστικό στην οποία πήραν μέρος οιαρχηγοί όλων των πολιτικών κομμάτων και όπου ο πρωθυπουργός Κ.Καραμανλής άνοιξε «τα χαρτιά του», φανερώνοντας τις προθέσεις τηςκυβέρνησης να κάνει πολιτική για το ασφαλιστικό, με «ξένα κόλλυβα»,δηλαδή με τα λεφτά των υγιών Ταμείων, όπως το ΤΣΜΕ∆Ε.Οι αντιδράσεις αυτές του κλάδου κορυφώνονται από τις 6 Μαρτίου,όταν η κυβέρνηση έδωσε στη δημοσιότητα το νομοσχέδιο, με το ο-ποίο επιβεβαιώνονται οι φόβοι του τεχνικού κόσμου.Οι Εργοληπτικές οργανώσεις (ΠΕ∆ΜΕ∆Ε, ΠΕ∆ΜΗΕ∆Ε, ΠΕΣΕ∆Ε, ΣΑΤΕκαι ΣΤΑΤ, με κοινή τους ανακοίνωση της 7 Μαρτίου εκδήλωσαν τηναντίθεσή τους στο προς ψήφιση ασφαλιστικό νομοσχέδιο και κήρυ-ξαν αποχή από τις δημοπρασίες δημοσίων έργων μέχρι τις 22 Μαρ-τίου.

Αποχή από τις δημοπρασίεςΗ κοινή ανακοίνωση των Εργοληπτικών Οργανώσεων έχει ως εξής:«Οι Πανελλήνιες Εργοληπτικές Οργανώσεις στηρίζουν τις κινητοποιή-σεις που βρίσκονται σε εξέλιξη για το Ασφαλιστικό. Οι χιλιάδες μηχα-νικοί που είτε εξασκούν ατομικά το εργοληπτικό επάγγελμα είτε στε-λεχώνουν και εργάζονται στις εργοληπτικές επιχειρήσεις μέλη μας,

Page 8: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

9

εκφράζουν την έντονη και κατηγορηματική αντίθεσή τους στο A-σφαλιστικό Νομοσχέδιο.· Καταγγέλουμε την ανυπαρξία διαλόγου με τους ενδιαφερόμενουςφορείς.· Εξακολουθούμε να εμμένουμε στην αυτονόητη θέση μας ότι η λύσητων προβλημάτων του ασφαλιστικού συστήματος, δεν είναι η κατάρ-γηση των υγιών ταμείων όπως το ΤΣΜΕ∆Ε.· Καταγγέλλουμε ότι δεν διασφαλίζεται η δυνατότητα για έκδοση απότο ΤΣΜΕ∆Ε εγγυητικών επιστολών και προεξόφληση λογαριασμών μεαποτέλεσμα ισχυρό πλήγμα για τις μικρές κατασκευαστικές επιχειρή-σεις και τους μελετητές.Στα πλαίσια των παραπάνω κινητοποιήσεων οι Πανελλήνιες Εργολη-πτικές Οργανώσεις αποφάσισαν να απέχουν τα μέλη τους από τιςδημοπρασίες για την κατασκευή δημοσίων έργων για τις επόμενεςδύο (2) εβδομάδες (από 10 έως 22 Μαρτίου), να αποσύρουν τουςεκπροσώπους τους από Συμβούλια και Επιτροπές για το ίδιο χρονι-κό διάστημα και να συμμετέχουν στις κινητοποιήσεις που έχει ε-ξαγγείλει το ΤΕΕ και οι εργασιακοί και κλαδικοί Σύλλογοι των Μη-χανικών.Σε συνεργασία με το συντονιστικό όργανο των φορέων των Μηχανι-κών θα ακολουθήσει νεότερη ανακοίνωση για την εξέλιξη των κινη-τοποιήσεων».

Ματαιώθηκαν δημοπρασίες άνω των 500 εκατ. ΕυρώΗ αποφασιστικότητα του κλάδου να συνεχίσει και εντείνει τον αγώναγια την αποτροπή της προσχηματικής ενοποίησης των ασφαλιστικώνταμείων, που ουσιαστικά θα σημάνει την κατάργηση του ΤΣΜΕ∆Ε,επιβεβαιώθηκε και από το γεγονός ότι από τις 29 Ιανουαρίου έως τις14 Φεβρουαρίου, όπως επισημάνθηκε σε κοινή ανακοίνωση των Ερ-γοληπτικών Οργανώσεων, οι Εργολήπτες πέτυχαν να ματαιώσουν κα-τά 98% τις δημοπρασίες, με συνολικό προϋπολογισμό 500 εκατ. ευ-ρώ. Όπως τόνιζε η κοινή ανακοίνωση «Η κατάργηση του ΤΣΜΕ∆Ε θα απο-τελέσει το μεγαλύτερο ως σήμερα πλήγμα για τον εργοληπτικό κό-σμο, όχι μόνο για την περίοδο της συνταξιοδότησης, αλλά και κατάτην περίοδο της επιχειρηματικής δραστηριοποίησής τους, αφού τοΤαμείο, από την ίδρυσή του, στηρίζει τους ασφαλισμένους και με τηνέκδοση των αναγκαίων εγγυητικών επιστολών για την ανάληψη οποι-ουδήποτε έργου ή μελέτης».

Να μη θεωρηθούν άγονοι οι διαγωνισμοί και να επα-ναδημοπρατηθούνΟι Εργοληπτικές Οργανώσεις με έγγραφά τους που απέστειλαν κατάτη διάρκεια των κινητοποιήσεων του κλάδου προς τον υπουργόΠΕΧΩ∆Ε Γ. Σουφλιά (8 Φεβρουαρίου) και προς τον υπουργό Εσωτερ-ικών Πρ. Παυλόπουλο (21 Φεβρουαρίου) ζητούν να μη θεωρηθούνάγονοι οι διαγωνισμοί που ματαιώνονται λόγω της αποχής των Ερ-γοληπτών και να επαναδημοπρατηθούν. Ειδικότερα στην κοινή αυτήπαρέμβαση των εργοληπτικών οργανώσεων επισημαίνεται: «∆εδομένου ότι οι εργολήπτες-μέλη των εργοληπτικών οργανώσεωνμας είναι υποχρεωμένοι να απέχουν από τις διαδικασίες των διαγωνι-σμών, καθόσον σε διαφορετική περίπτωση θα υποστούν και πειθα-ρχικό έλεγχο από τις εργοληπτικές οργανώσεις στις οποίες συμμε-τέχουν, είναι σαφές ότι δεν νοείται οι ματαιωθέντες διαγωνισμοί νακηρυχτούν άγονοι.Παρακαλούμε, ως εκ τούτου, να μην θεωρηθούν άγονοι οι διαγωνι-σμοί που ματαιώνονται λόγω της γνωστής στις Υπηρεσίες σας αποχήςτων εργοληπτών και να επαναδημοπρατηθούν τα έργα, όταν ομαλο-ποιηθεί η κατάσταση.Αυτά είναι προς το κοινό συμφέρον, του υγιούς ανταγωνισμού και θαβοηθήσει την ομαλή εξέλιξη των διαγωνιστικών διαδικασιών, χωρίςπεριττές εμπλοκές».

Page 9: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

10

το γεγονός Η Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. πρωτοστατεί στις κινητοποιήσεις

Παρέμβαση στο Συντονιστικό των Εργοληπτικών Οργανώσεων

Στις 28 Ιανουαρίου η Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. με επιστολή του προέδρου της Γρ.Γρηγορόπουλου και του Γεν. Γραμματέα της Φ. Αβρανά προς τοΣΤΕΑΤ (προεδρεύοντα του Συντονιστικού των Εργοληπτικών Οργα-νώσεων) ζήτησε την άμεση σύγκλισή του ώστε να αποφασιστεί ο συν-τονισμός των κινητοποιήσεων για το Ασφαλιστικό, αλλά και η προ-σπάθεια για την Ενοποίηση. Ειδικότερα επισημαίνεται:

«Μέσα στις ραγδαίες εξελίξεις για το Ασφαλιστικό προτείνουμε νασυγκαλέσετε άμεσα συνεδρίαση της Συντονιστικής των Εργοληπτι-κών Οργανώσεων για την αντιμετώπιση του Κινδύνου κατάργησηςτης αυτοτέλειας του Τ.Σ.Μ.Ε.∆.Ε. και συντονισμό περαιτέρω κινητο-ποιήσεων. Στην ίδια συνεδρίαση και σε συνέχεια προηγούμενων εγ-γράφων μας ζητάμε να συμπεριλάβετε στην Ημερήσια ∆ιάταξη το θέ-μα της Ενοποίησης των Εργοληπτικών Οργανώσεων. Πιστεύουμε ότι μετά την επιτυχημένη προσπάθεια κοινού μνημονίουστο Συνέδριο της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. στην Καστοριά οι εργασίες συνέχισης καιολοκλήρωσης του Σχεδίου Καταστατικού δεν θα καθυστερήσουν». Μετά την παρέμβαση της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. οι εργοληπτικές οργανώσεις ε-ξέδωσαν κοινή ανακοίνωση με την οποία επισημαίνουν: «Σύσσωμες οι Πανελλήνιες Εργοληπτικές Οργανώσεις στηρίζουν τιςκινητοποιήσεις που βρίσκονται σε εξέλιξη για το Ασφαλιστικό. Οι χι-λιάδες μηχανικοί που είτε εξασκούν ατομικά το εργοληπτικό επάγγελ-μα είτε στελεχώνουν και εργάζονται στις εργοληπτικές επιχειρήσειςμέλη μας, ανησυχούν και εκφράζουν την έντονη και κατηγορηματικήαντίθεσή τους στο σχέδιο ενσωμάτωσης του ΤΣΜΕ∆Ε σε ένα νέο α-σφαλιστικό φορέα. Η διάσωση του ΤΣΜΕ∆Ε αφορά όλους τους μηχα-νικούς, είτε εν ενεργεία, είτε συνταξιούχους. Η λύση των προβλημά-των του ασφαλιστικού συστήματος, δεν είναι η κατάργηση των υγιώντα-μείων.Στα πλαίσια των παραπάνω κινητοποιήσεων οι Πανελλήνιες Εργο-ληπτικές Οργανώσεις αποφάσισαν ομόφωνα να απέχουν τα μέλητους απ’ όλες τις δημοπρασίες έργων μέχρι 29-2-08 και να συμμε-τέχουν στις κινητοποιήσεις που έχει εξαγγείλει το Συντονιστικό τωνμηχανικών».

Πρόταση για συνέχιση των κινητοποιήσεων

Η Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. συμμετείχε στη συνάντηση των φορέων των μηχανικών,που πραγματοποιήθηκε την Τρίτη, 26 Φεβρουαρίου στο ΤΕΕ και ήτανη μόνη που πρότεινε συνέχιση των κινητοποιήσεων. Ειδικότερα:H Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. συμμετείχε στη σύσκεψη με τον Πρόεδρό της Γρ. Γρη-γορόπουλο που υποστήριξε τις πιο κάτω θέσεις:α) Συνέχιση της αποχής μέχρι 15 Μαρτίουβ) Ζητήθηκε από την Ε.Μ.∆.Υ.∆.Α.Σ. η κάλυψη και των επαναληπτικώνδημοπρασιών εκτός της Τρίτης.γ) Παρέμβαση του Τ.Ε.Ε. σε Περιφέρειες & Νομαρχίες να μην θεωρη-θούν άγονες οι δημοπρασίες και να μην εγκριθούν οι ελάχιστοι δια-γωνισμοί που έγιναν με συμμετοχή ενός ή δύο εργοληπτών.δ) ∆ύσκολα ξανακαλείς τους εργολήπτες σ’ όλη την χώρα ξανά σε α-ποχή αν την σταματήσεις.ε) Η Ε.Μ.∆.Υ.∆.Α.Σ. & η Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. κράτησαν την αποχή στην Περιφέ-ρεια.Οι υπόλοιπες Εργοληπτικές Οργανώσεις συμφώνησαν με την ανα-κοίνωση του Τ.Ε.Ε. για αναστολή της ΑΠΟΧΗΣ.Η Ε.Μ.∆.Υ.∆.Α.Σ. στο μεταξύ με απόφασή της ανακοίνωσε αποχές κά-θε Τρίτη 9 π.μ. έως 12 μ., ενώ όσον αφορά τις επαναληπτικές αποφα-σίζει ο κάθε τοπικός Ε.Μ.∆.Υ.∆.Α.Σ. Επίσης τα μέλη της Ε.Μ.∆.Υ.∆.Α.Σ.απέχουν όλων των επιτροπών μέχρι τέλος Μαρτίου.Στη σύσκεψη συμμετείχαν επίσης το ΤΕΕ, η Π.Ο. ΕΜ∆Υ∆ΑΣ, ο ΣΕΓΜ,το Σωματείο Μισθωτών Τεχνικών, ο ΣΤΕΒ, ο Σύλλογος Πολιτικών Μη-χανικών Ελλάδας, ο Σύλλογος ∆ιπλωματούχων Ναυπηγών ΜηχανικώνΕλλάδας, ο Σύλλογος Ελλήνων Αεροναυπηγών, ο Σύλλογος Μελετη-τών Ελλάδας, ο Πανελλήνιος Σύλλογος Μηχανολόγων - Ηλεκτρολό-γων Μηχανικών, ο Πανελλήνιος Σύλλογος ∆ιπλωματούχων Αγρονό-μων - Τοπογράφων Μηχανικών, ο ΣΕΠΟΧ, ο ΣΤΕΑΤ, η ΠΕ∆ΜΕ∆Ε, η Ο-μοσπονδία Σωματείων Εργαζομένων Τεχνικών Εταιρειών Ελλάδας, οΣΑΤΕ, η ΠΕ∆ΜΗΕ∆Ε, ο Πανελλήνιος Σύλλογος Χημικών Μηχανικών, οΣύλλογος Μηχανικών ΕΡΤ.Στο μεταξύ το ∆.Σ. της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. επιβεβαίωσε με πλειοψηφία την ο-μόφωνη απόφαση που είχε πάρει στις 26/1/2008 για αποχή διαρκείαςαπό τις δημοπρασίες μέχρι της απόσυρσης του Ασφαλιστικού Νομο-σχεδίου από τη Βουλή.Παράλληλα συγχαίρει τα μέλη της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. για τη μέχρι σήμερα α-γωνιστική τους συμπεριφορά και τα καλεί σε συνέχιση του αγώνα γιατην αυτοτέλεια του Τ.Σ.Μ.Ε.∆.Ε.

Η Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. όλο αυτό το χρονικό διάστημα από τον Ιανουάριο,δηλαδή μόλις έγιναν γνωστές οι προθέσεις της κυβέρνησης μέσωτης υπουργού Απασχόλησης, έως και σήμερα πρωτοστάτησε στιςκινητοποιήσεις, γεγονός που έγινε παραδεκτό από το σύνολο τουτεχνικού κόσμου. Αναλυτικότερα: ∆υναμικές κινητοποιήσεις τουκλάδου για το Ασφαλιστικό και το Φορολογικό αποφάσισε ομόφ-ωνα το ∆ιοικητικό Συμβούλιο της Πανελλήνιας Ένωσης Συνδέ-σμων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων (Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.), που συνεδρίασεστην Αθήνα στις 26 Ιανουαρίου 2008. Ειδικότερα: 1. Αντιδρώντας στην αδιαλλαξία της κυβέρνησης, όπως εκφράστη-κε κατά τη συνάντηση της υπουργού Απασχόλησης και ΚοινωνικήςΠροστασίας Φάνης Πάλλη - Πετραλιά κατά την πρόσφατη συνάν-τησή της με τους εκπροσώπους του τεχνικού κόσμου, αποφάσισεμε αίτημα «Να μην καταργηθεί το ΤΣΜΕ∆Ε»- Αποχή από όλους τους διαγωνισμούς που θα γίνουν όλες τις ημέ-

ρες και σε όλους τους Οργανισμούς και τις Υπηρεσίες από τις 29-1-2008 και μέχρι την απόσυρση του Ασφαλιστικού Νομοσχεδίου,που προτίθεται να φέρει για ψήφιση η κυβέρνηση στη Βουλή καιπροβλέπει την ενοποίηση του ΤΣΜΕ∆Ε με άλλα Ταμεία.- Καταλήψεις στους χώρους σύγκλησης των Τεχνικών Συμβουλίωνκαι Επιτροπών.2. Αντιδρώντας στη συνεχιζόμενη εκκρεμότητα του φορολογικούκαι συγκεκριμένα στην εμμονή του Υπουργείου Οικονομίας καιΟικονομικών να μη δώσει αναστολή της διάταξης που προβλέπειτη φοροαφαίμαξη των μικρών εργοληπτικών επιχειρήσεων, προ-τρέπει τα μέλη της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. σε:* ∆ιακοπή εργασιών* Κλείσιμο εργοταξίων* Κατάθεση πινακίδων μηχανημάτων έργων* ∆ιάλυση εργολαβιών λόγω μη πληρωμής λογαριασμών

Page 10: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

12

το γεγονός

Γιατί το ΤΣΜΕ∆Ε δεν πρέπει να ενοποιηθεί με τα άλλα Ταμείατου Ευθύμιου Βαρδούλη, μέλους του ∆.Σ. της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.Βρισκόμαστε μπροστά σε κρίσιμες εξελίξεις σε ότι αφορά τη συνέχειατης λειτουργίας ή όχι του ΤΣΜΕ∆Ε.Η Πολιτεία, με έκφραση τη σημερινή Κυβέρνηση, προωθεί αδιαφα-νώς την ενοποίηση των διαφόρων Ταμείων αδιαφορώντας για τις σύσ-σωμες αντιδράσεις ιδιαίτερα των Μηχανικών και Εργοληπτών ∆ημο-σίων Έργων καθώς επίσης και των διαφόρων άλλων Ασφαλιστικών Τα-μείων.Το ΤΣΜΕ∆Ε διέπεται στη λειτουργία του από τον Α.Ν. 2326/1940(ΦΕΚΑ΄145/40) ο οποίος τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε μετέπειτα α-πό τον Ν. 915/74 (ΦΕΚ 103/Α/08.05.79). Ο τελευταίος Νόμος του έτους2007 ρυθμίζει σειρά ζητημάτων και ιδιαίτερα εκείνο που αφορά το ύ-ψος των συντάξεων.Στην ιστορική φάση, που βρισκόμαστε, μπαίνει το ερώτημα γιατί δενπρέπει το ΤΣΜΕ∆Ε να μπει στην διαδικασία ενοποίησης με τ’ άλλα Τα-μεία; Μέχρι σήμερα όλοι οι μέτοχοι του Ταμείου, ανεξάρτητα της κομ-ματικής τους τοποθέτησης, έχουν εναντιωθεί στην προσπάθεια τηςΚυβέρνησης για την ενοποίηση.Τα κύρια επιχειρήματα τα οποία οι μέτοχοι έχουν προβάλει είναι επι-γραμματικά ότι: - το ΤΣΜΕ∆Ε από την εποχή της δημιουργίας μέχρι σήμερα είναι υγιέςσε ότι αφορά τα αποθεματικά του,- το ΤΣΜΕ∆Ε έχει την καλύτερη σχέση μεταξύ εργαζομένων προςτους συνταξιούχους,- το ΤΣΜΕ∆Ε έχει δραστηριότητες όχι μόνον ενός απλού ασφαλιστι-κού φορέα αλλά και δραστηριότητες φορέα έκδοσης εγγυητικών επι-στολών καθώς επίσης και προεξόφληση λογαριασμών,- το ΤΣΜΕ∆Ε παρέχει ιατροφαρμακευτική περίθαλψη σε επίπεδο ∆η-μοσίου,- το ΤΣΜΕ∆Ε έχει βασικά χαρακτηριστικά αναδιανομής και βέβαια κα-λής Προοπτικής Προνοιακής πολιτικής.- τέλος, στο ΤΣΜΕ∆Ε η διαχείριση των αποθεματικών γίνεται στα πλαί-σια των νόμων.Σ’ αυτά τα βασικά επιχειρήματα θα πρέπει να προστεθεί ότι το αυτο-διοίκητο του ΤΣΜΕ∆Ε μέχρι σήμερα τιμήθηκε από τους εκπροσώπουςστο ∆Σ και τα όποια μικροπροβλήματα προέκυψαν αντιμετωπίστηκαν.

Ο τελευταίος Νόμος του 2007 της σημερινής Κυβέρνησης που αφοράτις διοικήσεις των Ταμείων, αφήνει τη δυνατότητα εκλογής Προέδρουμόνο στο ταμείο του ΤΣΜΕ∆Ε ενώ σε όλα τα’ άλλα Ταμεία ο Πρόεδρ-ος διορίζεται από την Κυβέρνηση.Μετά τα παραπάνω γίνεται εμφανές ότι η Πολιτεία με έκφραση τηνσημερινή Κυβέρνηση θέλει ούτως ή άλλως να ενοποιήσει το ΤΣΜΕ∆Εμε τα άλλα Ταμεία. Πιστεύει ότι με την ενοποίηση θα γίνει τί; Θα μειωθεί το κόστος λει-τουργίας του; Θα διαχειριστεί, η Πολιτεία, καλύτερα τα αποθεματικάκαι εν πάση περιπτώσει γιατί μέχρι σήμερα δεν επέτρεψε την καλύτε-ρη διαχείρισή τους. Γιατί από τότε που δημιουργήθηκε το αποθεμα-τικό του ΤΣΜΕ∆Ε μέχρι το έτος του 1985 τα αποθεματικά του Ταμείουβρίσκονταν στην Τράπεζα της Ελλάδας χωρίς επιτόκιο; Ακόμη και σήμερα πάνω από τα 2/3 των αποθεματικών είναι κατατε-θειμένα στην Τράπεζα της Ελλάδας. Η αίσθηση που προκύπτει από την προσπάθεια της Πολιτείας για ενο-ποίηση των Ταμείων δεν έχει βάση οικονομική αλλά ιδεολογική ή κα-λύτερα είναι ένα ιδεολόγημα, που στόχο έχει να πείσει την κοινήγνώμη ότι ασχολείται με το ασφαλιστικό ή με την επίλυση προβλημά-των άλλων Ταμείων. Ο ιδιωτικός τομέας στον χώρο της ασφάλισης μάς δηλώνει ότι κάνεικαλύτερη αξιοποίηση των κεφαλαίων και πετυχαίνει πολύ μεγαλύτε-ρη απόδοση. Εάν πράγματι συμβαίνει αυτό, πράγμα που μπορεί να ε-λεγχθεί, τότε η Πολιτεία θα πρέπει να ξαναδεί το όλο θέμα κάτω απόάλλο πρίσμα.Βέβαια, η παραπάνω αναφορά δεν σημαίνει ότι είμαστε της άποψηςτης αλλαγής αντίληψης σε ό,τι αφορά την ασφάλιση, η οποία πρέπεινα μένει κάτω από τον έλεγχο και την εγγύηση της Πολιτείας. Τέλος με τα παραπάνω βγαίνει το συμπέρασμα ότι η Πολιτεία θα πρέ-πει να έχει το ΤΣΜΕ∆Ε ως υπόδειγμα όσον αφορά τη λειτουργία καιτη διατήρηση της αυτονομίας και του αυτοδιοίκητου. Επίσης, η αλλα-γή αντίληψης σε ό,τι αφορά την διαχείριση των αποθεματικών με στό-χο τη βελτιστοποίηση των οικονομικών αποτελεσμάτων θα πρέπει νααναζητηθεί, να ενισχυθεί και να προωθηθεί.

Page 11: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

14

το γεγονός

Στην πρώτη γραμμή του αγώνα όλοι οι Σύνδεσμοι της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.

ΣΠΕ∆Ε ΠρωτεύουσαςΤο Σάββατο 19-1-2008 πραγματοποιήθηκε η έκτακτη Γενική Συνέ-λευση του Συνδέσμου Πρωτεύουσας με μοναδικό θέμα «ΤΟ ΑΣΦΑ-ΛΙΣΤΙΚΟ - ΤΑΦΟΠΛΑΚΑ ΓΙΑ ΤΙΣ ΜΙΚΡΕΣ ΚΑΙ ΜΕΣΑΙΕΣ ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΕΣΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ», στην οποία παραβρέθησαν, ο Πρόεδρος και ο Ταμίαςτης Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε., Γρ. Γρηγορόπουλος και Βασ. Βλάχος, ο Πρόεδρος & οΑντιπρόεδρος της ΠΕ∆ΜΕ∆Ε, ο Πρόεδρος του ΣΑΤΕ, ο Αντιπρόεδροςτου ΤΣΜΕ∆Ε ∆. Μπουζιάκας, ο Πρόεδρος & ο Γεν. Γραμματέας ΣΥΝ.ΛΕΣΒΟΥ (κ. κ. Παναγόπουλος & Μάντζαρης), εκπρόσωποι των συνδέ-σμων Ηλείας, Ιωαννίνων, Λέσβου και Πέλλας, καθώς και εκπρόσωποιτου ΚΚΕ και του ΛΑ.Ο.Σ.Από την εισήγηση και τη συζήτηση που ακολούθησε το συμπέρασμαόλων των παρισταμένων είναι: Το ΤΣΜΕ∆Ε κινδυνεύει άμεσα να εξα-φανισθεί και από ΕΝΑ ΥΓΙΕΣ, ΒΙΩΣΙΜΟ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΕΠΑΡΚΕΣ, ΑΥΤΟ-∆ΙΟΙΚΟΥΜΕΝΟ ΚΑΙ ΠΡΟΣ ΜΙΜΗΣΗ ΤΑΜΕΙΟ που είναι σήμερα, να κα-ταστεί ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΚΟ, ΕΠΑΙΤΗΣ ΚΑΙ ΖΗΤΟΥΛΑΣ της εκάστοτε ΚΥ-ΒΕΡΝΗΣΗΣ.Στην πορεία της συζήτησης διεμορφώθη το «ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΡΧΩΝ ΚΑΙΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΩΝ», για ένα ειλικρινή διάλογο με την αρμόδια Υπουρ-γό. Όμως, σε περίπτωση κατά την οποία η Κυβέρνηση αρνείται τονδιάλογο, τότε οι ∆ιοικήσεις των ΠΕΝΤΕ ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩ-ΣΕΩΝ, με την συμμετοχή του ΤΕΕ, της ΕΜ∆Υ∆ΑΣ και των ΚλαδικώνΣυλλόγων των Μηχανικών, όλοι μαζί, σαν μία ΠΑΝΤΕΧΝΙΚΗ ΕΚΦΡΑΣΗ,οφείλουν να υλοποιήσουν άμεσα και δυναμικά Προτάσεις για ΚΙΝΗ-ΤΟΠΟΙΗΣΕΙΣ.Στη συνέχεια παραθέτουμε ορισμένα σημεία από την εισήγηση τουπροέδρου του ΣΠΕ∆Ε Πρωτεύουσας Κ. Κατσούλα στην ημερίδα γιατην ενοποίηση του ΤΣΜΕ∆Ε, τα οποία βασίζονται σε στοιχεία πουπαραχώρησε ο αντιπρόεδρός του και μέλος του ΣΠΕ∆Ε Πρωτεύου-σας ∆. Μπουζιάκας και έχουν ένα γενικότερο ενδιαφέρον, αφού απο-δεικνύουν ότι το ΤΣΜΕ∆Ε είναι σήμερα ένα υγιές, βιώσιμο, οικονομι-κά επαρκές και αυτοδιοικούμενο Ταμείο, το οποίο ως σύνολο οργά-νωσης, δομής, διαχείρισης και οικονομικών αποτελεσμάτων είναιπαράδειγμα προς μίμηση συγκριτικά με όλα τα άλλα Ταμεία.1. Το σύνολο των ΕΝΕΡΓΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΩΝ στο ΤΣΜΕ∆Ε, στις 10/12/97 είναι 101.077.Το σύνολο των συνταξιούχων του ΤΣΜΕ∆Ε, τον ∆εκέμβριο 2007 είναι14.480.Η σχέση ΕΝΕΡΓΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΩΝ προς ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΥΣ ή αλλιώςόπως λέγεται διεθνώς ∆ΕΙΚΤΗΣ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΟΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΤΑ-ΜΕΙΩΝ είναι 101.077 : 14480 ή 6,98 : 1, με απλά λόγια, 7 ασφαλισμένοιτου ΤΣΜΕ∆Ε πληρώνουν τις πάσης φύσεως εισφορές τους, για να λά-βει τη σύνταξή του ένας συνταξιούχος του ΤΣΜΕ∆Ε.Στο σημείο αυτό θέλω να σας γνωρίσω το εξής κρίσιμο μέγεθος.∆ιεθνώς αναγνωρίζεται ότι η ΕΛΑΧΙΣΤΗ ΣΧΕΣΗ του ∆.Β. ΑΣΦ. ΤΑ-ΜΕΙΩΝ είναι 2,50 - 3,00 : 1Το 2,50 έως 3,00 του ∆. Β.Α.Τ εξαρτάται από τα ΜΑΚΡΟ και ΜΙΚΡΟ-ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ στοιχεία της οικονομίας κάθε κράτους, καθώς και απόάλλα οικονομικά μεγέθη (π.χ. ΑΕΠ, δανεισμός κ.λπ.).Εμείς δεχόμαστε ως ΕΛΑΧΙΣΤΗ ΣΧΕΣΗ ∆.Β.Α.Τ. Το 3,00 : 1.Με βάση αυτό, η βιωσιμότητα του ΤΣΜΕ∆Ε είναι πασιφανής, αφού οδείκτης είναι αυξημένος κατά 3,98 ΜΟΝΑ∆ΕΣ πάνω από το 3,00 η σεποσοστό κατά 132,67%.

Την ίδια στιγμή, ο ∆. Βιώσ. των άλλων 3 ταμείων είναι:ΤΑΜΕΙΟ ΝΟΜΙΚΩΝ: 3,52 : 1ΤΑΜΕΙΟ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΩΝ: 5,25 : 1ΤΑΜΕΙΟ ∆ΗΜΟΣ. & ΤΕΧΝ. ΤΥΠΟΥ ΤΣΠΕΑΘ: 4,69 : 1ΤΣΕΥΠ ΑΘΗΝΩΝ: 1,81 : 1ΤΣΕΥΠ ΘΕΣ/ΚΗΣ: 2,20 : 1ΤΑΙΣΥΤ: 14,08 : 1ΤΑΤΑ: 2,88 : 1Από τα πιο πάνω συγκριτικά στοιχεία, αποδεικνύεται το μέγεθος τηςΒιωσιμότητας του ΤΣΜΕ∆Ε, το οποίο κινδυνεύει από την επαπειλού-μενη ενοποίηση.2. Η συνολική ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ του ΤΣΜΕ∆Ε αυτή τη στιγμή είναι3.200.000.000,00 €.Αντίστοιχα η συνολική περιουσία των άλλων Ταμείων είναι:ΤΑΜΕΙΟ ΝΟΜΙΚΩΝ: 11.178.185.783,30 € (ΑΣΦ. 58133)ΤΑΜΕΙΟ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΩΝ: 1.152.325.935,01€ (ΑΣΦ. 93715)ΤΑΜΕΙΟ ∆ΗΜΟΣ. & ΤΕΧΝ. ΤΥΠΟΥ ΤΣΠΕΑΘ: 517.596.524,60 € (ΑΣΦ. 9938)ΤΣΕΥΠ ΑΘΗΝΩΝ: 158.932.066,09 € (ΑΣΦ. 1643)ΤΣΕΥΠ ΘΕΣ/ΚΗΣ: 15.681.544,59 € (Ασφ. 178)ΤΑΙΣΥΤ: 415.498.044,94 € (ΑΣΦ. 7038)ΤΑΤΑ: 134.290.752,25 € (ΑΣΦ. 3390)Και η συνολική περιουσία του ΤΣΜΕ∆Ε, αποδεικνύει την βιωσιμότητατου ΤΑΜΕΙΟΥ μας.3. Εξετάζοντας την οικονομική κατάσταση του ΤΣΜΕ∆Ε, διαπιστώνε-ται ότι είναι ΠΛΕΟΝΑΣΜΑΤΙΚΗ με βάση τα πιο κάτω οικονομικά στοι-χεία.α. ΚΛΑ∆ΟΣ ΚΥΡΙΑΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ· Το πλεόνασμα ΕΣΟ∆ΩΝ – ΕΞΟ∆ΩΝ είναι 657.270.000,00€ - 591.240.700,00€ = 66.029.300,00€· Στο ποσόν αυτό πρέπει να προστεθούν 167.500.000,00 €, τα οποίαέχουν συμπεριληφθεί στα ΕΞΟ∆Α, αλλά δεν έχουν εκταμιευθεί (είναιΠΡΟΒΛΕΨΗ ΕΞΟ∆ΩΝ 2008), και προορίζονται για αγορά ακινήτων,μετοχών, ομολόγων, επισκευές κτιρίων, εγκαταστάσεων κ.λπ.).167.500.000,00 €ΠΛΕΟΝΑΣΜΑ ΚΛΑ∆ΟΥ ΚΥΡΙΑΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ 233.529.300,00€β. ΚΛΑ∆ΟΣ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ· Το πλεόνασμα είναι 67.160.680,00 €γ. ΚΛΑ∆ΟΣ ΕΦΑΠΑΞ· Το πλεόνασμα του ΚΛΑ∆ΟΥ ΕΦΑΠΑΞ είναι 49.631.880,00 €ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΠΛΕΟΝΑΣΜΑ ΤΣΜΕ∆Ε 2007 350.321.860,00 €Εάν στο ποσόν των 350.321.860,00 € προστεθεί και η οφειλή του κρά-τους - η οποία είναι 208.177.847,40 €,τότε το συνολικό οικονομικό πλεόνασμα του ΤΣΜΕ∆Ε για το έτος2007 ανέρχεται στο ποσόν των 558.497.707,40 €.Και από την εξέταση της οικονομικής κατάστασης του ΤΣΜΕ∆Ε, στοτέλος του 2007, προκύπτει ότι το Ταμείο μας είναι ΒΙΩΣΙΜΟ, ΥΓΙΕΣ ΚΑΙΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΠΛΕΟΝΑΣΜΑΤΙΚΟ.4. Μετά από την παράθεση βασικών και κρισίμων οικονομικών μεγε-θών του ΤΣΜΕ∆Ε, από τα οποία προκύπτει αβίαστα η βιωσιμότητατου Ταμείου μας, θα σας παρουσιάσω επιγραμματικά τις παροχές τουΤΣΜΕ∆Ε προς τους ενεργούς ασφαλισμένους και τους συνταξιούχους.Ύστερα από σχετική νομοθετική ρύθμιση (Ν. 3518/06), έχει επέλθειαναδιάρθρωση των κλάδων παροχών, οι οποίοι από 1-1-2007 είναι οιεξής:

Στην πρώτη γραμμή του αγώνα για την απόκρουση των αντιασφαλιστικών ρυθμίσεων της κυβέρνησης και για τη διατήρηση της αυτο-τέλειας του ΤΣΜΕ∆Ε βρέθηκαν από την πρώτη στιγμή όλοι οι Σύνδεσμοι της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε., τα μέλη των οποίων πρωτοστάτησαν στις κινη-τοποιήσεις του κλάδου. Ορισμένα χαρακτηριστικά παραδείγματα παραθέτουμε στη συνέχεια.

Page 12: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

16

το γεγονόςα. Κλάδος κυρίας σύνταξης.β. Κλάδος επικουρικής ασφάλισης.γ. Κλάδος εφάπαξ παροχών.δ. Κλάδος υγείας τεχνικών (Κ.Υ.Τ.)ε. Κλάδος ειδικών παροχών.Τους 5 πρώτους κλάδους παροχών τους έχουμε κατ’ επανάληψη ανα-λύσει διεξοδικά έναν προς έναν με στοιχεία, παραδείγματα, πίνακεςκαι πολλές εισηγήσεις, τα οποία είναι στην διάθεσή σας, όπως π.χ. οι 5ΠΙΝΑΚΕΣ τους οποίους παραλάβατε σήμερα και επομένως δεν θαήθελα να σας κουράσω περισσότερο.Θα σας απασχολήσω για λίγο με α. Τον κλάδο έκδοσης εγγυητικών επιστολών και β. Τον κλάδο προεξόφλησης πιστοποιήσεων ∆ημ. Έργων.α - ΚΛΑ∆ΟΣ ΕΚ∆ΟΣΗΣ ΕΓΓΥΗΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΟΛΩΝΗ έκδοση εγγυητικών επιστολών από το ΤΣΜΕ∆Ε, υπέρ των μετόχωντου, είναι το σημείο που χαρακτηρίζει την ιδιαίτερη σχέση μας με τονασφαλιστικό οργανισμό μας.Είναι το σημείο που μας δένει με μοναδικό τρόπο σε καθημερινήβάση με το Ταμείο μας, στηρίζουμε σε αυτό την επαγγελματική μαςδραστηριότητα – ιδίως οι μικρομεσαίοι εργολήπτες – αλλά παράλ-ληλα αυξάνει τα έσοδα του Ταμείου, μέσα από την κερδοφόρα λειτο-υργία του κλάδου των εγγυητικών επιστολών.Η συνέχιση της επιτυχούς εγγυοδοσίας του ΤΣΜΕ∆Ε, υπέρ των μετό-χων του, προβάλλει επιτακτικά και επιβάλλεται αναντίρρητα σήμερα,όσο ποτέ άλλοτε, γιατί το τραπεζικό κατεστημένο επιδιώκει με κάθετρόπο και μέσον να εξαφανίσει το ΤΣΜΕ∆Ε από την έκδοση εγγυη-τικών επιστολών, ούτως ώστε όλοι οι εργολήπτες να πέσουν «έκων –άκων» στο στόμα του λύκου.Από τα πιο πάνω λεχθέντα, αντιλαμβάνεστε την αξία και την αναγκαι-ότητα της παροχής του ΤΣΜΕ∆Ε προς τους μετόχους του, η οποίααφορά την έκδοση εγγυητικών επιστολών, και η οποία παροχή πιθα-νόν «καρατομείται»από την επερχομένη ενοποίηση των Ταμείων, τηνοποίαν ευαγγελίζεται η Κυβέρνηση.β. ΚΛΑ∆ΟΣ ΠΡΟΕΞΟΦΛΗΣΗΣ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΕΩΝ ∆ΗΜ. ΕΡΓΩΝΙσχύουν τα παραπάνω.Β. ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΤΣΜΕ∆Ε ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΕΝΟΠΟΙΗΣΗΕάν και εφόσον η Κυβέρνηση πραγματοποιήσει την ενοποίηση τωνΤαμείων, τότε σωρευτικά στις παροχές του ΤΣΜΕ∆Ε θα επισυμβούν οιπιο κάτω αναφερόμενες λίαν δυσμενείς επιπτώσεις.1. Αύξηση των ορίων ηλικίας για συνταξιοδότηση, το οποίο σημαίνειότι πρέπει να πληρώσεις κάποια χρόνια ακόμη για να πάρεις τη σύν-ταξή σου. Με άλλα λόγια άμεση οικονομική επιβάρυνση κάθε ασφα-λισμένου, χωρίς ανταποδοτικότητα.2. Αύξηση των εισφορώνΠροκειμένου η Κυβέρνηση -όπως ισχυρίζεται- να βοηθήσει τα ελλειμ-ματικά και μη βιώσιμα ασφαλιστικά ταμεία, θα αυξήσει τις εισφορές,ούτως ώστε μέσω της αύξησης και της ενοποίησης να εξασφαλισθούνοι ελάχιστες δυνατές συντάξεις των προβληματικών ταμείων, τα ο-ποία σήμερα και στο άμεσο προσεχές μέλλον δεν μπορούν να κατα-βάλλουν συντάξεις.3. Μείωση του ποσού των συντάξεωνΑυτό θα γίνει μέσω του νέου τρόπου υπολογισμού των συντάξεων,τον οποίο προτείνει η Κυβέρνηση.Ο νέος τρόπος υπολογισμού θα βασίζεται στον μέσο μισθό της ∆ΕΚΑ-ΕΤΙΑΣ, ενώ τώρα ο υπολογισμός γίνεται με τον καλύτερο μέσο μισθόΠΕΝΤΑΕΤΙΑΣ 4. Παρακράτηση του 10%Με την ενοποίηση, θα παρακρατείται κάθε μήνα το 10% των εσόδωντων Ταμείων, υπέρ ενός ΝΕΟΥ ΚΟΥΜΠΑΡΑ, από τον οποίο θα καλύ-πτονται τα ελλείμματα των «προβληματικών ταμείων», όπου στα

«προβληματικά ταμεία» η κυβέρνηση εντάσσει σωρηδόν όλα τα α-σφαλιστικά ταμεία των Τραπεζών π.χ ΕΜΠΟΡΙΚΗ, χαρίζοντας κατ’ αυ-τόν τον τρόπο ∆ΙΣΕΚΑΤΟΜΜΥΡΙΑ € στους κερδοφόρους τραπεζίτες.Πιθανότατα η παρακράτηση του 10% να αρχίσει από τα υπάρχοντααποθεματικά των Ταμείων.5. Κατάργηση του κλάδου έκδοσης εγγυητικών επιστολών από τοΤΣΜΕ∆Ε.Ο όρος ΕΝΟΠΟΙΗΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΤΑΜΕΙΩΝ σημαίνει:· Ενοποίηση εισφορών· Ενοποίηση τρόπου είσπραξης εισφορών,· Ενιαίες παροχές και τέλος· Ενιαίες προϋποθέσεις συνταξιοδότησης. Όταν γίνει η ενοποίηση των 4 ταμείων, τότε αυτόματα όλοι οι ασφα-λισμένοι, τίθενται υπό ενιαίο νομικό ασφαλιστικό καθεστώς, με τις ί-διες υποχρεώσεις και τα ίδια δικαιώματα.Άμεση συνέπεια αυτού, είναι η κατάργηση της έκδοσης εγγυητικώνεπιστολών, προς τα μέλη του ΤΕΩΣ ΤΣΜΕ∆Ε, γιατί είναι απόλυτα λο-γικό οι ασφαλιζόμενοι των 3 άλλων Ταμείων να μην αναλαμβάνουν τοκόστος έκδοσης και παρακολούθησης των εγγυητικών, καθώς και τονοικονομικό κίνδυνο αντεγγυήσεων και καταπτώσεων.Ένας άλλος πρόσθετος λόγος, ο οποίος ενισχύει την επαπειλούμενηκατάργηση έκδοσης εγγυητικών από το ΕΝΙΑΙΟ ΤΑΜΕΙΟ ΕΠΙΣΤΗ-ΜΟΝΩΝ είναι ο εξής:Το δικαίωμα έκδοσης εγγυητικών στο ΤΣΜΕ∆Ε εδόθη με τον ιδρυτικότου Νόμο, ως ειδικό Ταμείο, λαμβάνοντας υπόψιν και την ιδιαιτερότη-τα άσκησης του επαγγέλματος των Μηχανικών και Εργοληπτών ∆η-μοσίων Έργων.Μετά την ενοποίηση δεν μπορούν να ισχύσουν ειδικές ρυθμίσεις, γιατα μέλη του ΤΕΩΣ ΤΣΜΕ∆Ε, διότι έτσι αναιρείται ο όρος ΕΝΟΠΟΙΗΣΗ.Επομένως ο κίνδυνος κατάργησης του κλάδου έκδοσης εγγυητικώνεπιστολών είναι ορατός, είναι υπαρκτός, είναι σχεδόν βέβαιος.

ΣΠΕ∆Ε ΗρακλείουΤο ∆ιοικητικό Συμβούλιο του Συνδέσμου Πτυχιούχων Εργοληπτών∆ημοσίων Έργων Ηρακλείου, στη συνεδρίαση του στις 4-2-2008 απο-φάσισε ομόφωνα: Παράλληλα με την συμμετοχή του στις από 22-1-2008 εξαγγελθείσεςκινητοποιήσεις από κοινού με το ΤΕΕ/ΤΑΚ, την ΕΜ∆Υ∆ΑΣ Ανατ. Κρή-της και όλους τους Κλαδικούς Συλλόγους του Νομού Ηρακλείου,Συμμετέχει και στηρίζει τις δυναμικές κινητοποιήσεις του κλάδου γιατο Ασφαλιστικό και το Φορολογικό που αποφάσισε το ∆. Σ. της Παν-ελλήνιας Ένωσης Συνδέσμων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων(Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.), στις 26 Ιανουαρίου 2008.Παράλληλα το ∆ιοικητικό Συμβούλιο του Συνδέσμου ΠτυχιούχωνΕργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ηρακλείου, στη συνεδρίαση του στις3-3-2008 αποφάσισε ομόφωνα: Παράλληλα με τη συμμετοχή του στιςεξαγγελθείσες κινητοποιήσεις από κοινού με το ΤΕΕ/ΤΑΚ, τηνΕΜ∆Υ∆ΑΣ Ανατ. Κρήτης και όλους τους Κλαδικούς Συλλόγους τουΝομού Ηρακλείου,Συμμετέχει και στηρίζει τις δυναμικές κινητοποιήσεις του κλάδου γιατο Ασφαλιστικό που αποφάσισε το ∆. Σ. της Πανελλήνιας ΈνωσηςΣυνδέσμων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων (Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.), στις 26 Ια-νουαρίου 2008 και τις επαναβεβαίωσε στις 27 Φεβρουαρίου 2008.Ειδικότερα: Ο Σύλλογος μας υποστηρίζει σταθερά ότι: · Το Σύστημα Κοινωνικής Ασφάλισης και προστασίας πρέπει να διατη-ρήσει τον ∆ημόσιο, κοινωνικό χαρακτήρα του. · Οι όποιες προτάσεις για ενοποίηση Ταμείων, χωρίς να διέπονται απόκριτήρια θεσμικά, αναλογιστικά, επαγγελματικά και οικονομικά, μαςβρίσκουν ριζικά αντίθετους, αφού με κανένα τρόπο δεν συμβάλλουνσε λύση των προβλημάτων του ασφαλιστικού συστήματος, αλλά εξυ-

Page 13: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

18

πηρετούν μόνο βραχυπρόθεσμες λογιστικές διαχειριστικές προσεγ-γίσεις. · Η υγιής εικόνα του ΤΣΜΕ∆Ε οφείλεται αφενός στο αυτοδιοίκητο τουκαι αφετέρου στις πολύ υψηλές εισφορές των μελών του από την μιαπλευρά και τις εξαιρετικά χαμηλές συντάξεις από την άλλη. · Καμιά συζήτηση για ενοποίηση του ΤΣΜΕ∆Ε με άλλα Ταμεία, ενο-ποίηση που θα μεταφέρει αυτομάτως το σύστημα εγγυοδοσίας των∆ημοσίων Έργων -στο σύνολο τους- στο Τραπεζικό Σύστημα Για τους λόγους αυτούς αντιδρώντας στην αδιαλλαξία και επιμονή τηςκυβέρνησης για ενοποίηση των Ασφαλιστικών Ταμείων, παρά τηνστέρεα αιτιολογημένη αντίθεση του συνόλου του Τεχνικού κόσμου,αποφάσισε με αίτημα «Να μην καταργηθεί το ΤΣΜΕ∆Ε»:· Συνέχιση της αποχής από όλους τους διαγωνισμούς τακτικούς ήεπαναληπτικούς που θα γίνουν σε όλους τους Οργανισμούς και τιςΥπηρεσίες, μέχρι την απόσυρση του Ασφαλιστικού Νομοσχεδίου, πουπροτίθεται να φέρει για ψήφιση η κυβέρνηση στη Βουλή και προβλέ-πει την ενοποίηση του ΤΣΜΕ∆Ε με άλλα Ταμεία.· Αποχή των μελών μας από όλα τα Τεχνικά Συμβούλια και Επιτροπές.· Ακόμη προτρέπει τα μέλη του να προβούν σε:1. ∆ιακοπή εργασιών2. Κλείσιμο εργοταξίων3. Κατάθεση πινακίδων μηχανημάτων έργων4. ∆ιάλυση εργολαβιών λόγω μη πληρωμής λογαριασμών

Ο ΣΠΕ∆Ε ΦθιώτιδαςΕπιτακτική κρίνεται πλέον η έντονη αντίδραση και η κορύφωση τωνκινητοποιήσεων του κλάδου των εργοληπτών και στη Φθιώτιδα, μεκύρια θέματα: 1. το ασφαλιστικό,2. την αποπληρωμή των έργων,3. την έναρξη εποικοδομητικού διαλόγου με τους αρμόδιους Υπουρ-γούς και Υπουργεία για βασικά ζητήματα που απασχολούν τον κλάδο. Όσον αφορά στο ασφαλιστικό -τονίζεται- εκφράζουμε την ανησυχίαόλων των συναδέλφων εργοληπτών-μηχανικών του τόπου μας, αφούεπιχειρείται μια ενοποίηση ταμείων απολύτως ανομοιογενών επαγγε-λμάτων, χωρίς να γίνονται οι απαραίτητες διευκρινήσεις γύρω από τοπλαίσιο και τα κριτήρια λειτουργίας του νέου ταμείου αλλά και το μέλ-λον του σημερινού Τ.Σ.Μ.Ε.∆.Ε. και των πόρων-αποθεματικών του.Πόρων που πρέπει να σημειώσουμε ότι προέρχονται από ίδια κεφά-λαια-εισφορές των μετόχων του μηχανικών, πράγμα που καθιστά τοταμείο μας μια «επιχείρηση» αποταμιευτικό πρότυπο και όχι «κου-μπαρά αφαίμαξης», προς εξυπηρέτηση άλλων.Όσον αφορά δε στην αποπληρωμή των πιστοποιημένων εργασιώνπου έχουν εκτελεστεί, πλέον, είμαστε υποχρεωμένοι να αμυνθούμεαπέναντι στην κεντρική εξουσία η οποία προφανώς μεθοδεύει τοναφανισμό της μικρομεσαίας εργοληπτικής επιχείρησης και την ισχυ-ροποίηση μεγάλων εταιριών. Έργα που έχουν εκτελεστεί το 2006 και2007, στο Νομό μας, παραμένουν απλήρωτα με αποτέλεσμα οι συνά-δελφοι να υποχρεώνονται στο δανεισμό προκειμένου να εκπληρώ-σουν οικονομικές υποχρεώσεις τους ακόμη και απέναντι στο κράτοςοφειλέτη, πολλές φορές ακόμη και έντοκα.Αμυνόμενοι σ’ αυτή την πρακτική και μη μπορώντας να πράξουμεπλέον διαφορετικά, παρακινούμε όλους τους συναδέλφους τουνομού μας:Α. να προβούν σε διακοπή εργασιών – διάλυση εργολαβιών όπου αυ-τό είναι δυνατό και τη διεκδίκηση νόμιμων τόκων από την καθυστέ-ρηση πληρωμών, αποζημιώσεων για διαφυγόντα κέρδη κλπ., καθώςκαι ανάρτηση πινακίδων που θα αναγράφουν το λόγο της διακοπής.Β. να μην συμμετέχουν σε καμία δημοπρασία του ευρύτερου ∆ημό-σιου τομέα και των οργανισμών με ότι αυτό συνεπάγεται, έως και τις

29 Φεβρουαρίου 2008.Θα πρέπει τέλος οι Εργοληπτικές Οργανώσεις να διεκδικήσουν νομι-κά με νόμιμες διαδικασίες την εφαρμογή των αναλυτικών τιμολογίωνστα ∆ημόσια έργα με σκοπό να μην υφίσταται πια ζήτημα αθέμιτουανταγωνισμού και παράνομου πλουτισμού του Ελληνικού ∆ημοσίου,αφού σήμερα, το Ελληνικό ∆ημόσιο πληρώνει (όταν πληρώσει) άτοκακαι με τιμές του 2005.

Ο ΣΕ∆Ε ΑρκαδίαςΟ Σύνδεσμος Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Νομού Αρκαδίας σταπλαίσια των αγωνιστικών κινητοποιήσεων ενάντια στην επιχειρού-μενη ενοποίηση του ΤΣΜΕ∆Ε με άλλα Ταμεία και στη διάλυση τουασφαλιστικού μας συστήματος, αποφάσισε τις παρακάτω ενέργειες: 1. Αποχή των συναδέλφων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων από τις ∆η-μοπρασίες όλων των ∆ημοσίων Έργων οιουδήποτε φορέα μέχριτέλος Φεβρουαρίου 2008.2. Αποχή έως τις 29 Φεβρουαρίου 2008 των συναδέλφων-εκπροσώ-πων του Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Νομού Αρκαδίαςαπό τη λειτουργία των γνωμοδοτικών και αποφασιστικών θεσμικώνοργάνων της ∆ιοίκησης σε Νομαρχιακό και περιφερειακό επίπεδο(Επιτροπές διεξαγωγής διαγωνισμών, Συμβούλια ∆ημοσίων Έργωνκλπ.)3. Συμμετοχή των μελών μας στην 24ωρη Πανελλαδική απεργία τηνημέρα διεξαγωγής της εκτός ημερησίας διατάξεως συζήτησης στηΒουλή για το Ασφαλιστικό, που έχει ζητήσει ο Πρωθυπουργός, όταναυτή προσδιοριστεί, με ταυτόχρονη Παντεχνική συγκέντρωση έξωαπό τη Βουλή.4. Συμμετοχή στην Παναρκαδική - Παντεχνική συγκέντρωση διαμαρ-τυρίας των ασφαλισμένων του ΤΣΜΕ∆Ε που θα πραγματοποιηθεί σταγραφεία της Περιφέρειας Πελοποννήσου την ∆ευτέρα 11-02-2008στις 11.00π.μ. (τόπος συγκέντρωσης στα γραφεία του ΤΕΕ Πελοπον-νήσου, Ηρ. Πολυτεχνείου 19, στην Τρίπολη στις 10.30π.μ.) 5. Συμμετοχή στην Παμπελοποννησιακή - Παντεχνική συγκέντρωσηγια το ασφαλιστικό στο Εργατικό Κέντρο Τρίπολης, την ∆ευτέρα 11-02-2008 στις 17.30 μαζί με άλλους κλαδικούς και επαγγελματικούςσυλλόγους Τεχνικών ασφαλισμένων στο ΤΣΜΕ∆Ε, που διοργανώνεταιαπό το Τ.Ε.Ε. Πελοποννήσου για την ανάδειξη του πλαισίου των κινη-τοποιήσεων.Οι συνάδελφοι μέλη του Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων ΈργωνΝομού Αρκαδίας στο σύνολό τους θα συμμετέχουν στην 24ωρη Παν-ελλαδική απεργία που έχει προκηρυχθεί για τις 13-02-2008.

ΕΠΕΙ∆Ητα ασφαλιστικά και συνταξιοδοτικά μας δικαιώματα και η αυτοτέ-λεια του ΤΣΜΕ∆Ε μας αφορούν όλους, νέους και παλαιούς ασφαλι-σμένους, και επιβάλλεται να δώσομε ενωτικά και μαζικά το αγωνι-στικό μας παρόν

ΚΑΛΟΥΜΕτο σύνολο των συναδέλφων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων νασυμμετάσχει μαζικά σε όλες τις προαναγγελθείσες κινητοποιήσειςγια να δώσουμε τη μάχη ενάντια στην ενοποίηση του Ταμείου μαςκαι τη δημιουργία ενός ασφαλιστικού συστήματος δημόσιου, κοι-νωνικού, σταθερού και αξιόπιστου με την εγγύηση του Κράτους.

το γεγονός

Page 14: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

20

το γεγονός

Στις 15 Φεβρουαρίου, όμως, κατά τη διάρκεια της προ ημερήσιαςδιάταξης συζήτηση στη Βουλή με τη συμμετοχή του πρωθυπουργούΚ. Καραμανλή και των αρχηγών όλων των άλλων πολιτικών κομμά-των, στην κυριολεξία «έπεσαν οι μάσκες». Η κυβέρνηση φανέρωσε τις αληθινές προθέσεις της. Επιβεβαίωσε ότιαποβλέπει σε μια προσχηματική ενοποίηση των ασφαλιστικών τα-μείων, σε μια προσπάθεια να απεμπλακεί από τις υποχρεώσεις της καινα τις φορτώσει στις πλάτες των ασφαλισμένων. Αποσκοπεί στη δή-μευση των πόρων, των αποθεματικών και της κινητής περιουσίας τωνυγιών ταμείων κάνοντας στην ουσία πολιτική με «ξένα κόλλυβα» Μετο νομοσχέδιο που δόθηκε τελικά στη δημοσιότητα και που εσπευ-σμένα επιδιώκεται να ψηφιστεί από τη βουλή πιστοποιήθηκαν όλοιαυτοί οι φόβοι. Ποιοι είναι, όμως οι ισχυρισμοί της κυβέρνησης και ποια η αλήθεια;

Η πρώτη και βασική ΑΛΗΘΕΙΑ: Η Ενοποίηση του ΤΣΜΕ∆Ε με τα άλλα Ταμεία θα αφαιρέσει τη δυνα-τότητα από τους εργολήπτες και τους μελετητές να χρησιμοποιούν τοΤΣΜΕ∆Ε και να διευκολύνονται στο έργο τους από την έκδοση εγγυη-τικών επιστολών. Σημειώνουμε ότι το 2007 εκδόθηκαν 165.000 τεμά-χια (τα 40.500 από το Κεντρικό). Η κατάργηση αυτής της δυνατότηταςθα σημάνει για πολλούς -ιδιαίτερα μικρούς και μεσαίους- εργολήπτεςδημοσίων έργων πιθανότατα και το άδοξο τέλος της δραστηριότητάςτους...Επίσης αφαιρείται η δυνατότητα προεξόφλησης από το ΤΣΜ∆Ε λογα-ριασμών που θα έχει τις ίδιες ακριβώς επιπτώσεις...

ΙΣΧΥΡΙΣΜΟΣ 1ος:Είπε ο πρωθυπουργός: "Βασική προτεραιότητά μας είναι η υπεύθυνηαντιμετώπιση του πολυκερματισμού του ασφαλιστικού συστήματος.∆εκάδες ασφαλιστικοί φορείς σε ένα τόπο δεν σημαίνει τίποτα άλλοπαρά μόνο μια προβληματική κληρονομιά του παρελθόντος που δεναντέχει στις προκλήσεις του μέλλοντος. ∆εν σημαίνει τίποτε άλλο πα-ρά μόνο σπατάλη για τα ταμεία και ταλαιπωρία για τους πολίτες. ∆ενσημαίνει τίποτε άλλο παρά μόνο συντήρηση των αδικιών σε βάροςτων πιο αδύναμων. Για όλους αυτούς τους λόγους η κύρια παρέμβα-ση που προωθούμε αφορά στην αντιμετώπιση της πολυδιάσπασηςτου συστήματος. Προχωρούμε στην οργάνωση λίγων, ευέλικτων καιαξιόπιστων φορέων."Ποια είναι η αλήθεια: Ο Πρωθυπουργός βασίζεται σε πραγματικάπροβλήματα και υπαρκτές αδυναμίες. Πού οφείλονται, όμως, αυτές;Είναι δεδομένο πως εάν θέλεις να διαλύσεις ένα σύστημα, το υποβαθ-μίζεις, το αποδιοργανώνεις, το εμφανίζεις αναξιόπιστο, και μετά επι-καλείσαι τα προβλήματα του. Το γνωρίζουμε αυτό και στο θέμα της∆ημόσιας ∆ιοίκησης.- Οι μεγάλοι οργανισμοί, δημόσιοι και ιδιωτικοί, συνήθως χαρακτηρί-ζονται από αυξημένη γραφειοκρατία που μόνο σε ευελιξία δεν παρα-πέμπει. Το ΤΣΜΕ∆Ε των 100.000 ασφαλισμένων έχει μικρότερο διοι-κητικό κόστος (σύνολο δαπανών λειτουργίας) από το ΙΚΑ των2.000.000 ασφαλισμένων και από τον ΟΑΕΕ των 850.000 ασφαλισμέ-νων. Συγκεκριμένα, το ΙΚΑ έχει διοικητικό κόστος 195 € ανά ασφαλι-σμένο, ο ΟΑΕΕ 178 € ανά ασφαλισμένο και το ΤΣΜΕ∆Ε 162 € ανά α-σφαλισμένο.

ΙΣΧΥΡΙΣΜΟΣ 2ος:Είπε ο Πρωθυπουργός: "Σημαίνει πρώτα απ’ όλα λιγότερες και αποτε-λεσματικότερες διοικήσεις. Συγκροτείται ενιαία διοίκηση για κάθε νέο

ασφαλιστικό οργανισμό με συμμετοχή εκπροσώπων των εντασσόμε-νων επαγγελματικών κλάδων."Ποια είναι η αλήθεια: Η όλη επιχείρηση «ενοποίηση» συμπυκνώνεταισε αυτήν τη φράση. ∆ιορισμένες ∆ιοικήσεις που θα εκτελούν εντολές.Με τη μειοψηφία των εκπροσώπων των ασφαλισμένων σε ρόλο ά-βουλου παρατηρητή, με ακύρωση των ελεγκτικών μηχανισμών πουεπιβάλλουν οι διαφανείς διαδικασίες. Αποτελεσματικότερες διοική-σεις για την κυβέρνηση σημαίνει απόλυτα ελεγχόμενες διοικήσεις, α-παρτιζόμενες από «ειδικούς». Όμως οι ειδικοί πρέπει να έχουν ρόλοσυμβούλου. ∆εν είναι, άλλωστε απαραίτητο ο Υπουργός ΕμπορικήςΝαυτιλίας να είναι και …ναύαρχος!Τα παραδείγματα είναι διαφωτιστικά: Το ΤΣΜΕ∆Ε δεν μπλέχθηκε σεσκάνδαλα, γιατί διοικείται από τους εκπροσώπους των ασφαλισμέ-νων. Ας θυμηθούμε: Το Ταμείο ουδεμία σχέση είχε με επενδύσεις σεδομημένα ομόλογα, όπως π.χ. έχει το ταχυδρομικό ταμιευτήριο, στομετοχικό κεφάλαιο του οποίου ήθελαν να το εμπλέξουν.Στα Ταμεία των εργαζομένων στον Τύπο είναι επίσης χαρακτηριστικότο παράδειγμα. Ταμείο Σύνταξης με διορισμένη διοίκηση: συμμετοχήσε διαχείριση που εγκαλείται για σκάνδαλα. Ταμείο Υγείας με εκλεγμένηδιοίκηση: πρωτοποριακό και πρότυπο έργο στο χώρο της υγείας.Επόμενος στόχος αποκρατικοποίησης είναι το ελεγχόμενο από τοΕλληνικό ∆ημόσιο ποσοστό (38%) της Τράπεζας Αττικής, μιας Τράπε-ζας που έχουν ακριβοπληρώσει οι ασφαλισμένοι του ΤΣΜΕ∆Ε τοοποίο κατέχει το 42% των μετοχών της και που τώρα άρχισε να α-ποδίδει: Η Αττικής πέτυχε να αυξήσει πέρσι τα καθαρά μετά από φό-ρους κέρδη της σε ποσοστό που φτάνει στο 2.400%! Σύμφωνα με ταστοιχεία του ισολογισμού της -12μηνο 2007- τα κέρδη μετά από φόρ-ους απογειώθηκαν σε 20,85 εκατ. ευρώ (από 0,87 εκατ. ευρώ το 2006).Τι συμφέρει τις διαπραγματεύσεις για την εκχώρηση του ποσοστούπου κατέχει το ∆ημόσιο: ένα αυτοδιοικούμενο ΤΣΜΕ∆Ε ή ένα ελεγχό-μενο ∆Σ του «νέου» Ταμείου, στο οποίο μάλιστα οι πραγματικοί μέ-τοχοι, οι ασφαλισμένοι του ΤΣΜΕ∆Ε, θα εκπροσωπούνται από μια μι-κρή μειοψηφία;

ΙΣΧΥΡΙΣΜΟΣ 3ος:Είπε ο Πρωθυπουργός: "Καταρτίσαμε για το σκοπό αυτό ένα ορθολο-γικό πλαίσιο ομαδοποιήσεων που αναπτύσσεται σε δύο άξονες. Νέοιασφαλιστικοί φορείς με ενοποιήσεις συγγενών ταμείων. Στη βάσησυγκεκριμένων κριτηρίων, αρχών, προϋποθέσεων, στόχων ".Ποια είναι η αλήθεια: 1. ∆εν είναι συγγενή ή ομοειδή τα συγκεκριμένα ταμεία. Έχουν τερά-στιες διαφορές μεταξύ τους. ∆εν έχει αποφασισθεί ακόμα εάν στην«ενοποίηση» του ταμείου επιστημόνων θα περιληφθούν οι εργαζόμε-νοι στον Τύπο. ∆είγμα της απίστευτης προχειρότητας για ένα μείζονθέμα.2. Το ΤΣΜΕ∆Ε, το ΤΣΑΥ, το Ταμείο Νομικών έχουν σημαντικότατεςδιαφορές στους πόρους, στις παροχές, στην εξυπηρέτηση και τις ερ-γασίες προς τους ασφαλισμένους, στη σύνθεση των ασφαλισμένων(μισθωτοί, αυτοαπασχολούμενοι, εργοδότες), στο τι ασφαλίζουν (ιδι-ότητα ή εργασία), στο ύψος, στο είδος και στο πώς διαχειρίζονται τααποθεματικά τους, στη διοικητική τους οργάνωση (Π.χ. Το ΤΣΜΕ∆Εέχει 9 διευθύνσεις, το Ταμείο Νομικών 4, το ΤΣΑΥ 3). 3. ∆εν υπάρχει καμία, αναλογιστική ή μη, μελέτη για τη βιωσιμότητατου νέου ταμείου και τη διάρθρωσή του. Από πού προέκυψαν τα κρι-τήρια, οι αρχές, οι προϋποθέσεις και οι στόχοι; Και ποια τέλος πάντωνείναι;4. Εάν η Κυβέρνηση επιμένει σε λύση απέναντι στον κατακερματισμό

Μία συν δέκα αλήθειες για την «Ενοποίηση» του ΤΣΜΕ∆Ε

Page 15: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

22

το γεγονόςτου συστήματος, γιατί δεν καταργεί παράλληλα και τα Ταμεία Αλλη-λοβοηθείας που ή ίδια δημιούργησε και «προικοδότησε» με νομοθε-τική ρύθμιση εξυπηρετώντας προφανείς προεκλογικές ανάγκες; Γιατίδεν επεμβαίνει στα ταμεία που εποπτεύονται από τα άλλα (πέντε)Υπουργεία και επιδιώκεται η λειτουργία τους σαν σώματα επηρεα-σμού ψηφοφόρων;

ΙΣΧΥΡΙΣΜΟΣ 4ος:Είπε ο Πρωθυπουργός: "∆ημιουργούνται ενιαίες διευθύνσεις, ενιαίοικαι ισχυρότεροι ελεγκτικοί μηχανισμοί. ∆εν θίγεται ούτε η υπηρεσια-κή σχέση ούτε η μισθολογική κατάσταση ούτε η εξέλιξη του προσω-πικού που υπηρετεί στους ασφαλιστικούς οργανισμούς. "Ποια είναι η αλήθεια: Πώς θα λειτουργήσει διοικητικά αυτό το νέο τα-μείο, αφού τα ξεχωριστά ταμεία που θα το απαρτίζουν έχουν εντελώςδιαφορετικά χαρακτηριστικά μεταξύ τους; Η απάντηση βρίσκεται πι-θανά στην ομιλία της Υπουργού Απασχόλησης: «Στην πλειοψηφίατους, λοιπόν, τα εντασσόμενα ταμεία θα αποτελούν διευθύνσεις τουνέου φορέα». Η «ενοποίηση» σημαίνει ότι διατηρούμε ως έχουν τα τα-μεία, και αντί διοικήσεων ελεγχόμενων από τους ασφαλισμένους θέ-τουμε επικεφαλής έναν διευθυντή. Στην πραγματικότητα θα ακυρω-θούν όλα τα μέτρα που βρίσκονται σε εξέλιξη για να αλλάξει η χείρι-στη οργανωτική εικόνα του ΤΣΜΕ∆Ε: υλοποίηση του νέου οργανι-σμού, διαδικασία πρόσληψης μέσω ΑΣΕΠ 103 ατόμων, τέσσερα προ-γράμματα μηχανογράφησης. ∆ιοικητικά, οργανωτικά δεν έχει προβλε-φθεί τίποτα για το «νέο» ταμείο, αν υλοποιηθεί θα προκύψει το χάος.- Όποιος ανατρέξει στα υφιστάμενα οργανογράμματα των ασφαλιστι-κών Ταμείων θα διαπιστώσει ότι ελεγκτικούς μηχανισμούς έχουμε, έ-λεγχοι δεν γίνονται.- Τα προς «ενοποίηση» ταμεία απασχολούν περίπου το μισό προσω-πικό από αυτό που προβλέπεται στους οργανισμούς τους, με συνέ-πεια τις πολύ κακές συνθήκες εξυπηρέτησης. Το θέμα δεν είναι αν θαδιατηρηθεί το υπάρχον προσωπικό, αλλά πώς θα ενισχυθεί και πώς ησυνένωση τριών ταμείων με πολύ μεγάλα λειτουργικά προβλήματαδεν θα εκτινάξει αυτό το έλλειμμα. Για όσους θεωρούν πως οι συνε-νώσεις αναγκαία συνεπάγονται και βελτίωση των όρων λειτουργίαςας αναζητήσουν την εμπειρία από τον ΟΑΕΕ.

ΙΣΧΥΡΙΣΜΟΣ 5ος:Είπε ο Πρωθυπουργός: "Τηρούνται ειδικοί διακριτοί λογαριασμοί γιακάθε εντασσόμενο ταμείο, έτσι ώστε να μην αναμιγνύεται η περιου-σία πλουσίων και πτωχών, ελλειμματικών δηλαδή πλεονασματικώνοργανισμών. Όλοι οι εντασσόμενοι φορείς και κλάδοι διατηρούν τηνοικονομική και λογιστική τους αυτοτέλεια.Ποια είναι η αλήθεια: Τώρα έτσι είναι τα πράγματα γιατί αυτό επιβάλ-λει και η νομολογία. Τι θα γίνει όμως αργότερα, όταν οι προσεγγίσειςτου πρωθυπουργού, αλλά και των κ.κ. Αλμούνια και Γκαργκάνα κά-νουν λόγο για «συνεχείς μεταρρυθμίσεις»; Είναι πασιφανές ότι κάτιτέτοιο δεν θα τηρηθεί.

ΙΣΧΥΡΙΣΜΟΣ 6ος:Είπε ο Πρωθυπουργός: "Προ πάντων σημαίνει περιορισμό της σπατά-λης, μείωση των ανεξέλεγκτων δαπανών στην ιατροφαρμακευτικήπερίθαλψη, μείωση της εισφοροδιαφυγής για τη θέσπιση ενιαίωνελεγκτικών μηχανισμών, μείωση διοικητικών δαπανών μέσα από τονπεριορισμό των συλλογικών οργάνων, τον περιορισμό των γραφείωνδιοίκησης. "Ποια η αλήθεια: Οι δαπάνες διοίκησης του ΤΣΜΕ∆Ε είναι 50.000 ευρώ.Το σύνολο των διοικητικών δαπανών για όλα τα υπό «ενοποίηση» Τα-μεία φτάνουν τα 48.857.000 ευρώ το χρόνο (για το ΤΣΜΕ∆Ε19.248.000). Η παρακάτω επίκαιρη ερώτηση του Βουλευτή Μανώλη

Σκουλάκη, το δίκαιο του οποίου αποδέχθηκε η αρμόδια Υφυπουργόςστην απάντησή της, δείχνει το πραγματικό όριο που έχουν οι κυβε-ρνητικές μεταρρυθμίσεις, τι στην πραγματικότητα δεν αγγίζεται, τούψος της υποκρισίας που κρύβεται:Η επίκαιρη ερώτηση έχει ως εξής:«Σύμφωνα με τα πρόσφατα δημοσιεύματα του ημερήσιου Τύπου ησυνολική φαρμακευτική δαπάνη στη χώρα μας εκτιμάται ότι θα δια-μορφωθεί για το 2007 στα 7,7 δισεκατομμύρια ευρώ. Είναι ολοφάνε-ρο ότι η εκτίναξη της φαρμακευτικής δαπάνης στα «ύψη» -όπως είχα-με προβλέψει κατ’ επανάληψη- οφείλεται ως επί το πλείστον στην κα-τάργηση της λίστας των συνταγογραφούμενων φαρμάκων, στο νέοτρόπο τιμολόγησης αυτών και στη μη επιστροφή του 4% από τη φαρ-μακοβιομηχανία προς τα ασφαλιστικά ταμεία, σύμφωνα με το άρθρο13 του ν. 3408/2005 ως αποτέλεσμα της μη έκδοσης της προβλεπο-μένης από το νόμο, κοινής υπουργικής απόφασης για τον τρόπο επι-στροφής αυτών.Κυρία Υπουργέ, επειδή, εάν ισχύουν τα δημοσιεύματα και εάν επει-γόντως δεν ληφθούν άμεσα μέτρα εξορθολογισμού των φαρμακευ-τικών δαπανών, οι κλάδοι υγείας των ασφαλιστικών ταμείων θα κα-ταρρεύσουν πολύ νωρίτερα από τους κλάδους σύνταξης.Επειδή οι απώλειες των Ταμείων από τη μη επιστροφή του 4% από τιςφαρμακευτικές εταιρείες υπολογίζονται σε 180.000.000 ευρώ ετησίως,δηλαδή πάνω από 350.000.000 ευρώ για τη διετία 2006-2007, ποσό τοοποίο υπερβαίνει σε ύψος και την υπολογιζόμενη ζημιά των Ταμείωναπό τις σκανδαλώδεις τοποθετήσεις στα «δομημένα ομόλογα»Ερωτάσθε:1. Γιατί εδώ και δύο χρόνια το Υπουργείο Απασχόλησης και Κοινωνι-κής Προστασίας δεν έχει προωθήσει την κοινή υπουργική απόφασηγια τον καθορισμό των λεπτομερειών της επιστροφής του 4% τουτζίρου των φαρμακευτικών εταιρειών στα ασφαλιστικά ταμεία;2. Θα διασφαλίσετε ότι δεν θα χαθούν τα χρήματα από τα Ταμεία καιθα καταβληθούν αναδρομικά οι επιστροφές από τις φαρμακευτικέςεταιρείες για το 2006 και 2007;».(από τα Πρακτικά της Βουλής, Συνεδρίαση ΞΒ – 10 Ιανουαρίου 2008)Οι απώλειες, λοιπόν, από χαριστικές πράξεις και η προκλητική παρά-καμψη ακόμα και της υπάρχουσας νομοθεσίας, οδηγεί σε απώλειεςεκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ το χρόνο για τα ταμεία. Αν δεναντιμετωπισθεί αυτή κατάσταση απέναντι στις φαρμακοβιομηχανίες,τους εισαγωγείς φαρμάκων, την ιδιωτική περίθαλψη, την ιδιωτικήασφάλιση, τις Τράπεζες που χωρίς ανταγωνισμό απομυζούν τα ασφα-λιστικά Ταμεία στις συναλλαγές με αυτά, κανένας υπεύθυνος δεν δι-καιούται να μιλάει για μείωση ανεξέλεγκτων δαπανών.

ΙΣΧΥΡΙΣΜΟΣ 7ος:Είπε ο Πρωθυπουργός: "Όλοι σ’ αυτήν την Αίθουσα, αλλά και όλοι οιεπαγγελματικοί και κοινωνικοί φορείς, μιλούμε για κοινωνική αλ-ληλεγγύη, κοινωνική δικαιοσύνη, κοινωνική συνοχή. Ο στόχος είναικοινός. Οφείλουμε να χτίζουμε στέρεες γέφυρες για τη δικαιότερη κα-τανομή των κοινωνικών πόρων. Οφείλουμε να διασφαλίζουμε την αλ-ληλεγγύη των γενεών. Σε αρκετά κράτη έχει δημιουργηθεί ένα Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γε-νεών.∆ημιουργία Ασφαλιστικού Κεφαλαίου Αλληλεγγύης των Γενεών, μεσκοπό τη δημιουργία αποθεματικών για τη χρηματοδότηση κλάδωνσύνταξης των φορέων κοινωνικής ασφάλισης από το 2019 και μετά. Πόροι αυτού του Εθνικού Ταμείου είναι το 10% των συνολικών ετή-σιων εσόδων από τις αποκρατικοποιήσεις δημοσίων επιχειρήσεωνκαι οργανισμών, το 1/25 -δηλαδή το 4%- των ετήσιων εσόδων τουΦ.Π.Α. και το 10% των ποσών που εισπράττουν φορείς κοινωνικήςασφάλισης από κοινωνικούς πόρους. Και αυτό το διευκρινίζω και το

Page 16: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

24

το γεγονόςτονίζω. Το 10% αφορά στους κοινωνικούς πόρους και όχι στα αποθε-ματικά των ταμείων ".Ποια είναι η αλήθεια: Τα αποθεματικά του ΤΣΜΕ∆Ε αντιστοιχούν σεέσοδα από αύξηση κατά τρεις εκατοστιαίες μονάδες του ΦΠΑ. Μπο-ρεί εύκολα κάποιος, όχι πάντως το ΤΕΕ, να μπει στο δίλημμα του τισυμφέρει και από την άποψη της ασκούμενης οικονομίας και από τηνάποψη του πολιτικού κόστους: «λεηλασία των αποθεματικών» ή αύ-ξηση του ΦΠΑ;Τι είναι κοινωνικός πόρος έχει νομοθετηθεί από το 1992 και καταγρά-φεται κάθε χρόνο στον κοινωνικό προϋπολογισμό, που εγκρίνει ηΒουλή με το συνολικό προϋπολογισμό; Παρατήρηση πρώτη: τα ταμεία που θίγονται περισσότερο είναι ταπλέον ελλειμματικά Ταμεία. Πρώτο στη σχετική κατάταξη είναι ο ΟΓΑμε 945.300.000 ευρώ. Θα του αφαιρούνται κάθε χρόνο 95.000.000ευρώ.Παρατήρηση δεύτερη: Τι είναι ακριβώς ο κοινωνικός πόρος; ∆εύτε-ρο στην κατάταξη ταμείο είναι ο ΟΑΠ - ∆ΕΗ. Στο συνολικό ποσό τωνΚοινωνικών πόρων περιλαμβάνεται ποσό 440.000.000 ευρώ, πουαφορά την αντιπαροχή του ∆ημοσίου έναντι της ενσωματωμένης στη∆ΕΗ Α.Ε. περιουσίας του ΟΑΠ - ∆ΕΗ. Αυτήν την νομοθετημένη συμφ-ωνία, κατά 10% αρχικά, καταπατά πλέον το ∆ημόσιο. Τρίτο Ταμείοείναι το ταμείο Νομικών με 145.724.000 ευρώ, που οι κοινωνικοί πό-ροι αφορούν εφάπαξ εργοδοτική εισφορά για εφάπαξ συναλλαγή ε-νός προσώπου με έναν νομικό. Ακολουθούν τα Ταμεία των εργαζο-μένων στον Τύπο, όπου το αγγελιόσημο, που αναγνωρίζεται ως κοι-νωνικός πόρος, με χαριστικές ρυθμίσεις έχει αντικαταστήσει τις εργο-δοτικές εισφορές. Όσο δίκαιο φαίνεται να μην καταβάλλει ο πολίτηςεισφορές υπέρ τρίτων, τόσο απαράδεκτο είναι να αποστερούνται ταταμεία από τις εργοδοτικές εισφορές που έχουν αντικατασταθεί μεδιάφορες πράξεις από τους λεγόμενους κοινωνικούς πόρους.Παρατήρηση τρίτη: τίποτα δεν πείθει ότι το 10% δεν θα αυξηθεί ταεπόμενα χρόνια. Το παράδειγμα του ΤΣΑΥ είναι χαρακτηριστικό: το1992 πάγωσαν το κοινωνικό πόρο, το 1997 τον πέρασαν στον προϋ-πολογισμό και από τότε δεν αποδόθηκε ούτε ευρώ, ενώ συνεχιζότανη είσπραξη του. Είναι γνωστή εξάλλου η θέση για πλήρη αφαίρεσητων κοινωνικών πόρων από τα ασφαλιστικά ταμεία, θέση που υπο-στήριζε και ο προηγούμενος Υπουργός Απασχόλησης.Παρατήρηση τέταρτη: οι κοινωνικοί πόροι του ΤΣΜΕ∆Ε αντιστοιχούνστο 0,6% των εσόδων του. Σε ένα όμως ενοποιημένο Ταμείο δεν θαπαίζει κανένα ρόλο αν οι αφαιρούμενοι πόροι προέρχονται από τοΤΣΜΕ∆Ε, το ΤΣΑΥ, το ΤΣΠΕΑΘ ή το Ταμείο Νομικών.Παρατήρηση πέμπτη: ποια ασφαλιστική λογική δέχεται ως ισχυρό τοεπιχείρημα κατακράτησης πόρων από τα ασφαλιστικά Ταμεία, οι ο-ποίοι θα αποδοθούν στο ασφαλιστικό σύστημα το 2019, όταν κατά τιςεκτιμήσεις της Κυβέρνησης τότε θα είναι όλα τα Ταμεία ελλειμματικά,ακόμα και όσα δεν είναι τώρα;Η απάντηση στις παρατηρήσεις βρίσκεται στο επόμενο ερώτημα: Μέ-χρι το 2019 αυτό το κεφάλαιο (όπως και τα αποθεματικά των ενοποι-ούμενων και μη αυτοδιοικούμενων Ταμείων) ποιος θα το διαχειρίζε-ται; Ο εκάστοτε Υπουργός Εθνικής Οικονομίας. Στην πραγματικότηταέχουμε τη μεταφορά πόρων, μέχρι το 2019, από το ασφαλιστικό σύ-στημα στον προϋπολογισμό. Αντί να συμβαίνει το αντίθετο, επανα-λαμβάνεται αυτό που γινόταν με τη ληστεία των αποθεματικών γιαπάρα πολλά χρόνια όπου ο πληθωρισμός έτρεχε με δεκαπλάσιο ρυθ-μό από το επιτόκιο που δινόταν στα ταμεία, αυτό που έγινε με τα σύν-θετα -δομημένα- ομόλογα.Αυτό επιχειρείται να γίνει με τα αποθεματικά του ΤΣΜΕ∆Ε και τωνάλλων ταμείων. Ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας, κ. Αλογοσκούφης, είναι αποκαλυ-πτικός:

«Όμως, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, κακά τα ψέματα, το πρόβλημαδεν λύνεται με τις επιχορηγήσεις από τον κρατικό Προϋπολογισμό...επιχορήγηση αυτή διευρύνεται χρόνο με το χρόνο και διευρύνεταιπέρα των νομικών υποχρεώσεων του κράτους... . Αυτό που πρέπει ναπετύχουμε είναι να ανακόψουμε τη διεύρυνση των ελλειμμάτων, ναέχουμε υγιείς πόρους για τη χρηματοδότηση ενός αποτελεσματικούκαι δίκαιου ασφαλιστικού συστήματος και αυτόν το σκοπό εξυπηρε-τεί αυτό που εξήγγειλε σήμερα ο Πρωθυπουργός, η ίδρυση του Κεφα-λαίου Αλληλεγγύης των Γενεών, το οποίο δεν χρηματοδοτείται μεαέρα, αλλά με συγκεκριμένους υγιείς πόρους, όχι με ευχολόγια, όπωςστο παρελθόν».

ΙΣΧΥΡΙΣΜΟΣ 8ος:Είπε ο Πρωθυπουργός: "Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, κινούμαστε μεσυνέπεια στους άξονες που αναπτύξαμε τόσο προεκλογικά όσο καιστις Προγραμματικές ∆ηλώσεις της Κυβέρνησης."Ποια είναι η αλήθεια: «Το πρόγραμμα με το οποίο διεκδίκησε το κυ-βερνών κόμμα τις εκλογές του 1991, το 2004 και του 2007, δεν περι-λάμβανε πρόβλεψη για κατάργηση του ΤΣΜΕ∆Ε μέσω της ενοποίη-σης -ή, έστω «ομπρέλας» κατά τον καινοφανή όρο που εισήχθη τιςτελευταίες ημέρες- των ασφαλιστικών Ταμείων. Μάλιστα, ο νόμος Ρέππα αποκλείει αυτό το ενδεχόμενο, ενώ και οι ε-πιλογές που έκανε η κυβέρνηση το 2007, ψηφίζοντας δύο νόμουςπου σχετίζονται με το ΤΣΜΕ∆Ε, επίσης την απέκλεισαν. Μια κυβέρνηση μπορεί να αλλάξει θέση; Προφανώς. Αλλά όταν αυτόγίνεται αμέσως μετά τις εκλογές και σε ένα θέμα όπως είναι το ασφα-λιστικό, η μικρότερη των προϋποθέσεων για να μην κατηγορηθεί ωςαφερέγγυα, ως σφετερίστρια της ψήφου, ή για να μην δημιουργεί αί-σθηση ελλείμματος δημοκρατίας, είναι να προκαλέσει και να προσέ-λθει σε διάλογο. Ο διάλογος, όμως, απαιτεί τουλάχιστον τέσσερις προ-ϋποθέσεις: ένα κείμενο συγκεκριμένων και αποσαφηνισμένων προτά-σεων, μια επιχειρηματολογία στήριξης του, παροχή ικανού χρόνουγια αποδοχή ή αντίκρουση των προτάσεων, διεξαγωγή μεταξύ περισ-σότερων του ενός συνομιλητών. Καμιά προϋπόθεση δεν τηρεί η κυ-βέρνηση εν προκειμένω. Έχουμε ταχθεί, με συντριπτική πλειοψηφία, υπέρ του δημόσιου, κοι-νωνικού, αναδιανεμητικού χαρακτήρα της ασφάλισης. Αντικρούουμετη λογική της προσφυγής στην αγορά για τη διατήρηση ενός σχετικάκαλού επιπέδου ζωής μετά τη συνταξιοδότηση. Τασσόμαστε υπέρτων αρχών της καθολικότητας και της αποεμπορευματοποίησης τωνκοινωνικών δικαιωμάτων, που δεν μπορούν να απορρέουν, τουλάχι-στον κατά κύριο λόγο, από την επαγγελματική ιδιότητα ή την κοινω-νική θέση. ∆εν είμαστε εξάλλου οι μηχανικοί, ως ασφαλισμένοι, απότους ευνοούμενους του ασφαλιστικού συστήματος. Το ΤΕΕ υπερασπί-ζεται αυτές τις θέσεις ως φορέας που παράγει πολιτική, μέσα από τιςπιο σκληρές και για αυτό γόνιμες δημοκρατικές διαδικασίες. Αυτοίπου συμμερίζονται ίδιες ή παρεμφερείς απόψεις οφείλουν να μην πέ-φτουν εύκολα θύματα της προπαγάνδας περί ευγενών ταμείων ήποιοι είναι, πώς απορρέουν και τι υποκαθιστούν οι λεγόμενοι κοινω-νικοί πόροι και έμμεσες εργοδοτικές εισφορές. Οι ενοποιήσεις τα-μείων, πέρα από τεχνικό, είναι πολιτικό θέμα, και ως τέτοιο η επίλυσητου πρέπει να εντάσσεται σε μια προοπτική, να απορρέει από μελέ-τες, να έχει τη σύμφωνη γνώμη των εργαζομένων και συνταξιούχων,να μην οδηγεί ήδη χαμηλές παροχές σε ακόμα χαμηλότερο επίπεδο».(απόσπασμα από την ομιλία του Προέδρου του ΤΕΕ Γ. Αλαβάνου κατάτην τελετή της πρωτοχρονιάτικης πίτας τοτ ΤΕΕ στις 5-2-2008)

ΙΣΧΥΡΙΣΜΟΣ 9ος:Είπε ο Πρωθυπουργός: "Προχωρούμε λαμβάνοντας υπόψη τις διεθ-νείς πρακτικές, την εμπειρία από το παρελθόν, τους προγενέστερους

Page 17: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

25

νόμους, τη νομολογία των δικαστηρίων"Ποια είναι η αλήθεια: Πρόκειται για παγκόσμια πρωτοτυπία να δημιο-υργούνται Ταμεία με βάση το μορφωτικό επίπεδο των ασφαλισμένων(π.χ. επιστημόνων, έστω και αν τελικά ονομασθεί διαφορετικά, ή απο-φοίτων Λυκείου), ή να ενοποιούνται με βάση το ύψος των αποθεμα-τικών και το χρόνο βιωσιμότητας τους.- Προγενέστερος νόμος Ρέππα: Προέβλεπε 3 ταμεία, απέκλειε ταμείοεπιστημόνων, προέβλεπε προαιρετική συνένωση υγιών ταμείων.- Προγενέστερος νόμος 3518/2006: απέκλειε την κατάργηση τουΤΣΜΕ∆Ε.-Υπάρχουσα εμπειρία: Οργανισμός Ασφάλισης Ελευθέρων Επαγγελ-ματιών (ΟΑΕΕ), συναινετική συγχώνευση ΤΕΒΕ, ΤΣΑ, ΤΑΕ, με δραματι-κές επιπτώσεις. - Υπάρχουσα εμπειρία: Συγχωνεύσεις Ταμείων Τραπεζοϋπαλλήλωνχωρίς συναίνεση με συνέπεια μείωση συντάξεων και εργοδοτικώνεισφορών.- Από όσα έχουν μέχρι τώρα διατυπωθεί, γιατί δεν υπάρχει γραπτόκείμενο, η «ενοποίηση» καταργεί προσδοκίες και περιλαμβάνει προο-πτικές που έρχονται σε αντίθεση με τη νομολογία διεθνών δικαστη-ρίων και, εν μέρει, των ελληνικών.

ΙΣΧΥΡΙΣΜΟΣ 10ος:Είπε ο Πρωθυπουργός: “Οι θεμελιώδεις παράμετροι του συστήματοςδεν μεταβάλλονται, τα γενικά όρια ηλικίας δεν αυξάνονται, το ύψοςτων εισφορών δεν αυξάνεται, το ύψος των συντάξεων δεν μειώνεται.Ώριμα συνταξιοδοτικά δικαιώματα δεν θίγονται σε καμία περίπτωση”."∆εν μεταβάλλονται οι όροι, οι προϋποθέσεις, το ύψος, το είδος τωνπαροχών των φορέων και των κλάδων που ενοποιούνται".Ποια είναι η αλήθεια: -Τα τρία ∆ΕΝ αποτελούν μαθηματικό άτοπο για το Ταμείο των Επιστη-μόνων. Του αφαιρούνται πόροι, δεν προστίθενται νέοι και οι αναλογι-στικές τους μελέτες δείχνουν ότι και με τα σημερινά δεδομένα απόκάποιο χρονικό σημείο και μετά γίνονται ελλειμματικά Ταμεία.- Πότε θα προσδιορισθεί ο όρος «ώριμα»; Το ασφαλιστικό σύστημαγια να επιλυθεί απαιτεί εντιμότητα και ειλικρινή διάλογο.

Page 18: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

26

∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ

Συνεπώς, οι ατομικές εμπορικές επιχειρήσεις και ελεύθεροι επαγγελ-ματίες που δεν τηρούν βιβλία ή τηρούν βιβλία Α’ ή Β’ κατηγορίας,(Εργολήπτες δημοσίων και ιδιωτικών τεχνικών έργων, μηχανικοί κλπ.),όσοι απόκτησαν εισοδήματα από συμμετοχή σε Ε.Π.Ε., με έγκρισηισολογισμού μέσα στο 2007, εισοδήματα από εκμίσθωση ακινήτων,κινητές αξίες, χωρίς εισοδήματα, οι κύριοι ή κάτοχοι επιβατικού αυτο-κινήτου Ι.Χ. ή ημιφορτηγού Ι.Χ. ή μοτοσικλέτας, κότερου, αεροσκά-φους κλπ., εφόσον δεν απαλλάσσονται για την τεκμαρτή δαπάνη δια-βίωσης αυτών ή τους βαρύνει το τεκμήριο αγοράς τους, υποβάλλουντη δήλωση φορολογίας εισοδήματος ως ακολούθως :- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 1 την 17η Μαρτίου 2008- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 2 την 18η Μαρτίου 2008- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 3 την 19η Μαρτίου 2008- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 4 την 20η Μαρτίου 2008- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 5 την 21η Μαρτίου 2008- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 6 την 24η Μαρτίου 2008- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 7 την 26η Μαρτίου 2008- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 8 την 27η Μαρτίου 2008- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 9 την 28η Μαρτίου 2008- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 10, 20, 30, 40 και 50 την 31η Μαρτίου 2008- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 60, 70, 80, 90, και 00 την 1η Απριλίου 2008

Η παρέμβαση της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. στον υφυπουργό ΟικονομίαςΕίχε προηγηθεί παρέμβαση της ΠΕΣΕ∆Ε προς τον υφυπουργό Οικο-νομίας Αντώνη Μπέζα. Αναλυτικότερα, η επιστολή προς τον υφυ-πουργό που εστάλη στις 12 Φεβρουαρίου 2008 και την οποία υπο-

γράφουν ο Πρόεδρος της ΠΕΣΕ∆Ε Γρ. Γρηγορόπουλος και ο Γεν.Γραμματέας Φ. Αβρανάς, έχει ως εξής:

«Αξιότιμε κύριε Υφυπουργέ,Με τις διατάξεις του άρθρου 12 του Ν.3522//2006 τροποποιήθηκε τοάρθρο 34 του Ν.2238/1994 (Κ.Φ.Ε.) και εντάχθηκαν στο λογιστικόπροσδιορισμό του καθαρού εισοδήματος και οι μικρές εργοληπτικέςεπιχειρήσεις δημοσίων τεχνικών έργων που τηρούν βιβλία Β’ κατηγο-ρίας του Κ.Β.Σ. για τα έργα που ανέλαβαν από την 1-1-2007 και μετά.Με την ΠΟΛ. 1152/14-12-2007 η οποία τροποποίησε την ΠΟΛ.1134/14-12-2004 έπαψε πλέον η εξαίρεση από την σύνταξη απογραφής τωνανωτέρω επιχειρήσεων.Κατά συνέπεια οι μικρές εργοληπτικές επιχειρήσεις δημοσίων τεχ-νικών έργων υποχρεούνται στη σύνταξη απογραφής μέχρι την 20-2-2008.Με δεδομένο ότι δεν έχουν εκδοθεί ακόμα οι σχετικές εγκύκλιοι πουθα καθορίζουν τον τρόπο με τον οποίο θα διενεργηθεί η απογραφήαπό τους εργολήπτες ∆ημοσίων Έργων που τηρούν βιβλία Β’ κατηγο-ρίας του Κ.Β.Σ. παρακαλούμε όπως παραταθούν οι προθεσμίες: Α) Σύνταξης απογραφής, και Β) Υποβολής φορολογικών δηλώσεων,Για τουλάχιστον 15 ημέρες, έτσι ώστε να προετοιμασθούν κατάλληλαοι υπόχρεοι μέλη της Ένωσής μας».

Παράταση προθεσμίας υποβολής δηλώσεων φορολογίας

Μετά από ενέργειες της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. με την Α.Π. 1019729/303/Α0012/25.2.2008 απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών,παρατάθηκε η προθεσμία υποβολής των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος για τους υπόχρεους του άρθρου 62 του Ν. 2238/1994, πουέληγε στις 3 Μαρτίου 2008. Η υποβολή των δηλώσεων αυτών ολοκληρώνεται μέσα σε έντεκα (11) εργάσιμες ημέρες ανάλογα με το τελευ-ταίο ψηφίο του αριθμού φορολογικού μητρώου του φορολογουμένου, με αρχή, για το ψηφίο 1 στις 17 Μαρτίου 2008.

Εγκρίθηκε το νέο Καταστατικό της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.

Συζητήθηκε στις 28 Ιανουαρίου 2008 στο Μονομελές Πρωτοδικείο Αθηνών, κατά τη διαδικασία της εκουσίας δικαιοδοσίας, η αίτησητης Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. για την έγκριση των τροποποιήσεων του καταστατικού της που αποφασίστηκαν κατά το έκτακτο καταστατικόΣυνέδριο του Σεπτεμβρίου. Το δικαστήριο ενέκρινε το νέο Καταστατικό, με την απόφαση 978/08 με βάση το οποίο θα γίνουν και οιαρχαιρεσίες για τη νέα ∆ιοίκηση της ΠΕΣΕ∆Ε στο συνέδριο της Θεσσαλονίκης.

Στη Θεσσαλονίκη 26 - 28 Ιουνίου το 64ο Συνέδριο της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.

Το ∆ιοικητικό Συμβούλιο της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. κατά τη συνεδρίασή του στις 26 Ιανουαρίου 2008 αποφάσισε ομόφωνα το 64ο Συνέδριοτης Ένωσης, που φέτος θα φιλοξενηθεί στη Θεσσαλονίκη, να διεξαχθεί στις 26, 27 και 28 Ιουνίου 2008.

Page 19: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

27

Πραγματοποιήθηκε η Περιφερειακή Συνδιάσκεψη ΣυνδέσμωνΠ.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. κεντρικής Μακεδονίας

Πραγματοποιήθηκε στις 14 Φεβρουαρίου στη Θεσσαλονίκηη Περιφερειακή Συνδιάσκεψη Συνδέσμων Κεντρικής Μακε-δονίας. Τη Συνδιάσκεψη εκτός των Συνδέσμων ΚεντρικήςΜακεδονίας παρακολούθησαν και οι Πρόεδροι των Συνδέ-σμων Κοζάνης, Γρεβενών, Φλώρινας και αντιπροσωπεία τουΣυνδέσμου Καρδίτσας.Η εισήγηση του Προέδρου της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. ΓρηγόρηΓρηγορόπουλου στη Συνδιάσκεψη αφορούσε τιςτελευταίες εξελίξεις στα πολύ σημαντικά θέματα τουΚλάδου, Φορολογικό, Ασφαλιστικό, ΤιμολόγιαΥ.ΠΕ.ΧΩ.∆.Ε. Επίσης υπήρξε ενημέρωση για την τελευ-ταία συνάντηση της Συντονιστικής Επιτροπής τωνΕργοληπτικών Οργανώσεων στις 11/2 με τον Υφυπο-υργό ΠΕ.ΧΩ.∆.Ε. Θ. Ξανθόπουλο. Ιδιαίτερη ενημέρωση έγινε για το Φορολογικό από τονσυνεργάτη της Ένωσης Γεώργιο Κορομηλά πάνω στιςοδηγίες για την Φορολογική δήλωση για όσους κρα-τούν βιβλία Β΄ κατηγορίας, οδηγίες που έχουν αναρτ-ηθεί και στο site www.pesede.gr, ενώ δημοσιεύονταικαι στο παρόν τεύχος του εργοληπτικού Βήματος.Κατά τη διάρκεια της συνδιάσκεψης έγιναν πολλέςερωτήσεις από τους συμμετέχοντες με τις ανάλογεςαπαντήσεις οι οποίες και κωδικοποιούνται σε συνερ-γασία με τον Φοροτεχνικό συνεργάτη του ΣΠΕ∆ΕΘ &Κεντρικής Μακεδονίας Χρήστο Βέντσιο προκειμένουνα αναρτηθούν στο site της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.

Επίσης έγιναν τοποθετήσεις από τους των συμμετέχοντες Συνδέ-σμους σ’όλα τα θέματα της εισήγησης όπως επίσης και στο θέμα τωνεκπροσωπήσεων στα Τεχνικά Συμβούλια των Φορέων της ΚεντρικήςΜακεδονίας.

Page 20: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

28

δραστηριότητες

«Χαιρετίζω το Συνέδριό σας εκ μέρους της Πανελλήνιας Ένωσης Συν-δέσμων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων. Η Ένωσή μας είναι η Ομο-σπονδία 49 Συνδέσμων όλης της Ελλάδας, που βρίσκεται ένας Σύνδε-σμος σε κάθε Νομό. Είναι η Ένωση η οποία εφαρμόζει στην πράξη τοκοινό επάγγελμα, ανεξάρτητα με το Πτυχίο σπουδών, που κάποιαστιγμή καθίσαμε σε κάποια θρανία και αποκτήσαμε.Είναι η Ένωση η οποία έχει τους μισούς, τα μισά μέλη της είναι διπλω-ματούχοι ΑΕΙ και τα μισά μέλη της είναι πτυχιούχοι των ΤΕΙ. Είναι ηΈνωση η οποία έχει σαν βάση συμπεριφοράς τη δουλειά, έχει σα βά-ση συμπεριφοράς τα κοινά προβλήματα και τους κοινούς αγώνες γιατη βελτίωση του επαγγέλματος. Αυτό είναι ένα παράδειγμα που δεί-χνει ξεκάθαρα ότι κάποια στιγμή οι σπουδές είναι ένα κομμάτι τηςζωής μας. Αλλά η ζωή μας είναι αυτό που διαλέγουμε να δουλέψουμεκαι μέσα απ’ αυτό να καταξιωθούμε στην κοινωνία.Πριν από λίγους μήνες έγινε ένα απλό τηλεφώνημα. Είχε ανταπόκρι-ση. Βρεθήκαμε με τον Πρόεδρο της Ένωσής σας. Συμφωνήσαμε νασυνεργαστούμε, γιατί έτσι έπρεπε. Τον καλέσαμε στο Συνέδριό μαςστο Ηράκλειο, ήρθε και χαιρέτισε. Ανταλλάξαμε από μια σελίδα σταπεριοδικά μας, στο δικό μας και στο δικό σας. Συνεχίζουμε μ’ αυτή τη λογική. Η οποία λογική έχει σαν βάση το δυνά-μωμα και το ξεπέρασμα των πολύ δύσκολων προβλημάτων πουέχουν σωρευτεί στο επάγγελμα του Εργολήπτη δημοσίων έργων, ειδι-κά τα τελευταία χρόνια. ∆ιότι έχουμε μία από τις θεαματικότερες ανα-τροπές, οι οποίες έχουν συμβεί, σε επιλογές και για πρώτη φορά έχειδοθεί τόση έμφαση στο πολύ μεγάλο έργο στην Ελλάδα και έχει απα-ξιωθεί με τόσο μεγάλη έμφαση το μικρό. Το μεσαίο και το μικρό.∆ηλαδή αυτό που λέμε Πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων, έχει κα-ταλήξει να είναι Πρόγραμμα στήριξης των συγχρηματοδοτούμενωνέργων. Αυτό το Πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων, που μια σειράαπό χρόνια στην Ελλάδα αποτελούσε τη ζωή για την Περιφέρεια καιτα έργα τα οποία γινόντουσαν, έχει απαξιωθεί σε πάρα πολύ μεγάλοβαθμό, σχεδόν μη αναστρέψιμο. Ο τελευταίος Προϋπολογισμός, ενώείχε σταθεροποιήσει επί τρία χρόνια το 4,2% σαν μέρος του ΑΕΠ στοΠρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων, το κατέβασε στο 4%.Η λαίλαπα των Σ∆ΙΤΠαράλληλα έχουμε αυτόν τον καταιγισμό με τα Σ∆ΙΤ. Τα οποία, για νασας δώσω κι ένα στίγμα του τρόπου με τον οποίο αντιδρούμε καιαντιδράσαμε, ένα υπόμνημά μας προς το Υπουργείο Οικονομίας,κατέληγε ως εξής: Ότι η κυβέρνηση του Ελευθερίου Βενιζέλου, τo1928-32, παρέδωσε 3.167 σχολεία μέσα από καθεστώς παγκόσμιουοικονομικού κραχ. Εμείς, σήμερα με το 14% του ∆΄ ΚΠΣ για την παι-δεία, δεν μπορούμε να φτιάξουμε σχολεία και τα μοιράζουμε από δωκαι από ‘κει για να μας τα φτιάξουν κάποιοι τρίτοι, στους οποίους θατα χρωστάμε επί 25 ολόκληρα χρόνια!Αυτές είναι λάθος επιλογές. Είναι επιλογές οι οποίες προκειμένου ναεφαρμόσουν μια λογική η οποία υπάρχει στην Ευρώπη, τη λογική τωνσυμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, δημιουργούν κακέκτυπαεφαρμογής, μόνο και μόνο για να εμφανιστεί επί θύραις η σπουδή, ότι«έτοιμο είναι, γίνεται». Έργα χωρίς λεφτά ούτε έγιναν, ούτε πρόκειταινα γίνουν ποτέ σε καμιά χώρα του κόσμου. Αυτή όλη η ιστορία ότιξαφνικά με τα Σ∆ΙΤ, χωρίς λεφτά θα γίνουν έργα, είναι εντελώς απαρά-

δεκτη, από οποιαδήποτε μεριά και να το κοιτάξει κανείς. Είκοσι πέντεχρόνια θα πληρώνει η εθνική πιστωτική μας κάρτα το δάνειο το οποίοκάνουμε με τα Σ∆ΙΤ.Μέχρι τώρα, για τα δημόσια έργα υπήρχαν δύο υπογραφές. Η μίαυπογραφή ήταν του δημόσιου, η άλλη υπογραφή ήταν του αναδόχουπου θα κατασκεύαζε το έργο. Οι υπογραφές εξακολουθούν να είναιδύο. Η μία είναι του δημόσιου, η άλλη είναι του χρηματοοικονομικούΟμίλου που αναλαμβάνει να φτιάξει το έργο.Και όσον αφορά βέβαια κάποια πράγματα, δηλαδή εάν με Σ∆ΙΤ εννο-είται ένα χιονοδρομικό κέντρο, το οποίο θα φέρει μια ανάπτυξη στηνπεριοχή και θέσεις εργασίας και τουρίστες, έχει μια άλλη διάσταση.Αλλά ένα Σ∆ΙΤ που μαζεύουμε τριάντα σχολεία, μόνο και μόνο για ναδημιουργηθεί ένας προϋπολογισμός της τάξεως των 120 εκατομ-μυρίων για να τον χαρίσουμε σε κάποιον, είναι απαράδεκτο. Είναι εντελώς απαράδεκτες επιλογές για την κοινωνία. Είναι εντελώςαπαράδεκτες επιλογές για την οικονομία. Λέει «θα είναι το σχολείοκαλά συντηρημένο». Χρόνια ολόκληρα αυτή η ιστορία με τα σχολείατων οποίων οι συντηρήσεις δημοπρατούνται τον Απρίλιο μήνα, άρον– άρον μια δημοπρασία να την πάρει κάποιος και μέσα στον Ιούνιο ναπάει να βάψει και να αλλάξει πέντε σπασμένα παράθυρα, είναι σοβα-ρή λογική ότι αντιμετωπίσαμε σοβαρά το θέμα της συντήρησης τωνσχολικών υποδομών στην Ελλάδα; Και ξαφνικά τον χαρίζουμε σε κά-ποιον ο οποίος είναι αυτός ο οποίος θα μας κάνει το πολύ καλό σχο-λείο, καταργώντας και την πολύχρονη εμπειρία του Ο.Σ.Κ.

Έχουν καταργηθεί τα μικρά έργα∆εν πάει καλά η ιστορία. ∆εν πάει καθόλου καλά η ιστορία. Ενώ δηλα-δή το Υπουργείο Ανάπτυξης πριμοδοτεί μέχρι 60% την επιχειρηματι-κή νεανική δραστηριότητα, απ’ την άλλη μεριά έχουμε έναν μηχανι-σμό παραγωγής, πραγματικής παραγωγής, νέων επιχειρηματιών, δί-νοντάς τους το Πτυχίο του Εργολήπτη για να βγουν στο επάγγελμα ναδουλέψουν, χωρίς να αρχίσουν να σέρνονται από γραφείο σε γρα-φείο και να μπαίνουν σε λίστες αναμονής για να διοριστούν κάπου,αλλά του λέμε «βγες και δούλεψε». Και αυτόν τον άνθρωπο, το μόνο που κάνουμε είναι να τον βάζουμεμε τη λογική των τελευταίων ετών μέσα στις αναθέσεις των Νομαρ-χιών και των ∆ημάρχων με έργα προϋπολογισμού μέχρι 45.000 € καιτου λέμε, «πήγαινε να βρεις, πήγαινε από κοντά, μήπως σου δώσουνκαι σένα ένα μικρό κόκαλο». Έχουν καταργηθεί οι δημοπρασίες. Γιατα μικρά εργοληπτικά Πτυχία, σε όλη την Ελλάδα, έχουν καταργηθείοι δημοπρασίες. ∆ε βγαίνουν έργα. Έργα 100 χιλιάδων ευρώ, 200χιλιάδων ευρώ, 300 χιλιάδων ευρώ, να δουλέψει ένας νέος άνθρωπος,δε βγαίνουν. Έχουν σταματήσει να βγαίνουν πια. Όλο το Πρόγραμμαδημοσίων επενδύσεων πηγαίνει στις συμβάσεις παραχώρησης καιστα συγχρηματοδοτούμενα έργα.Αυτό το πράγμα θα το πληρώσουμε. Και θα το πληρώσουμε διότι κα-ταπίπτει ο ιστός της κατασκευής στην Ελλάδα. Καταστρέφεται ησυνέχεια του. ∆εν υπάρχει άλλη έκφραση. Σήμερα το πρωί ήμουνστην εκδήλωση της εφημερίδας Express για τα δημόσια έργα. Είπε οκύριος Υφυπουργός ∆ημοσίων έργων, και εκτιμήστε το ο καθένας ό-πως το αντιλαμβάνεται, «Ναι μεν τα έργα παραχώρησης γίνονται,

Η ομιλία του Προέδρου Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. Γρ. Γρηγορόπουλου στο 18οΣυνέδριο της ΕΕΤΕΜΠαρουσιάζουμε στη συνέχεια την ομιλία του Προέδρου της ΠΕΣΕ∆Ε Γρηγόρη Γρηγορόπουλου κατά τη διάρκεια των εργασιών του 18ουΣυνεδρίου της ΕΕΤΕΜ, καθώς κατά γενική ομολογία έκανε ιδιαίτερη αίσθηση:

Page 21: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

30

πρέπει να γίνουν οι σύγχρονοι δρόμοι, με ασφάλεια κ.λπ., αλλά παρα-καλώ τις μεγάλες εταιρίες να χρησιμοποιούν υπεργολάβους σεελληνικές επιχειρήσεις, γιατί πρέπει να γίνονται οι δουλειές». Αναρω-τιώμαστε αν συμφέρουν την επιχείρηση αλλοδαποί υπεργολάβοι,αυτή θα χρησιμοποιήσει έλληνες;

Το χειρότερο επαγγελματικό περιβάλλον της τριακον-ταπενταετίαςΈχω να πω το εξής πράγμα. Ότι πρέπει συντονισμένα και οι εργολη-πτικές οργανώσεις και η Ένωση η δική σας, να αντιληφθούμε ότι η ε-πανατοποθέτηση σε σωστή βάση κάποιων πραγμάτων, πρέπει να γί-νει, επιβάλλεται να γίνει. ∆ιότι αυτή τη στιγμή χρεώνουμε επί 25 χρό-νια τις μελλοντικές γενιές, για να πληρώσουν έργα τα οποία θα κο-στίσουν διπλάσια και τριπλάσια στην Ελλάδα. Αυτό είναι κοινωνικά καιοικονομικά απαράδεκτο. Αυτό το οποίο τόσα χρόνια ίσχυε για τηνχρήση του Προγράμματος ∆ημοσίων Επενδύσεων, δεν μπορεί να κα-ταργηθεί. Επειδή το ΥΠ.ΟΙ.Ο. αποφάσισε ότι το διευκολύνει η μη κα-ταχώρηση των ∆ανειακών υποχρεώσεων των Σ.∆.Ι.Τ. στον κωδικό του∆ημόσιου χρέους.

Τελειώνοντας θα ήθελα να τονίσω ότι και σε ένα χώρο που δινόταν επίσειρά ετών η ευκαιρία σε νέους ανθρώπους να δραστηριοποιηθούνκαι να δουλέψουν, αυτή τη στιγμή υπάρχει το χειρότερο επαγγελμα-τικό περιβάλλον της τελευταίας τριακονταπενταετίας. ∆υσάρεστο τομήνυμα, αλλά αυτή είναι η αλήθεια. Σας ευχαριστώ και εύχομαι καλήεπιτυχία στο Συνέδριό σας.»

δραστηριότητες

Page 22: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

32

ΚΟΙΝΗ ∆ΡΑΣΗΣυνάντηση με τον υφυπουργό ΠΕΧΩ∆Ε Θεμιστοκλή Ξανθόπουλο

Στις 11 Φεβρουαρίου 2008 με πρωτοβουλία του ΥφυπουργούΠΕΧΩ∆Ε Θεμιστοκλή Ξανθόπουλου οι εκπρόσωποι των Εργολη-πτικών Οργανώσεων κλήθηκαν στο Υπουργείο για συζήτηση των εκ-κρεμών θεμάτων και αιτημάτων του κλάδου.Στη συνάντηση συμμετείχαν από πλευράς Εργοληπτικών Οργανώ-σεων· Ο Πρόεδρος και ο Γενικός Γραμματέας του ΣΑΤΕ Γ. Βλάχος και Αθ.Πιατίδης· Ο Πρόεδρος, ο Αντιπρόεδρος και ο Νομικός Σύμβουλος τηςΠΕ∆ΜΕ∆Ε Γ. Ρωμοσιός, Μ. ∆ακτυλίδης και Ευθ. Αναγνωστόπουλος· Ο Πρόεδρος της ΠΕ∆ΜΗΕ∆Ε Αν. Κουτεντάκης· Ο Πρόεδρος της ΠΕΣΕ∆Ε Γ. Γρηγορόπουλος∆εν είχε κληθεί εκπρόσωπος του ΣΤΕΑΤ, γιατί όπως ειπώθηκε, είχεπροηγηθεί ξεχωριστή συνάντηση.Από τη μεριά του ΥΠΕΧΩ∆Ε στην συνάντηση συμμετείχαν: · Ο Υφυπουργός Θ. Ξανθόπουλος· Οι Γενικοί ∆ιευθυντές Π. Σαββίδου και Ε. Αγγέλης.Συζητήθηκαν κατ΄ αρχήν τα θέματα που αναφέρονται στην κοινή επι-στολή των Εργοληπτικών Οργανώσεων από 02-3-2007. Ειδικότερα:

1. Περικοπή προγράμματος ∆ημοσίων ΕπενδύσεωνΓια το θέμα της συνεχούς μείωσης του Π∆Ε ο κύριος Υφυπουργόςδιευκρίνισε ότι αποτελεί κυρίως αντικείμενο του ΥΠΕΘΟ, παρόλααυτά το Υ.ΠΕ.ΧΩ.∆.Ε. προσπαθεί τουλάχιστον για τα έργα ευθύνης τουνα μην υπάρξει για το τρέχον έτος πρόβλημα χρηματοδότησης.

2. Εξορθολογισμός τιμολογίων - Αναλύσεις ΤιμώνΟ κύριος Υφυπουργός δέχθηκε την κοινή άποψη των Οργανώσεωνότι οι τιμές των Ενιαίων Περιγραφικών Τιμολογίων σε πολλά σημείαπαρουσιάζουν σοβαρή απόκλιση από τις τιμές της αγοράς. Ζήτησετον άμεσο ορισμό εκπροσώπων για τη συμμετοχή τους σε Επιτροπήεξορθολογισμού των τιμών με χρονικό ορίζοντα λίγων ημερών.Οι εκπρόσωποι του ΣΑΤΕ επέμειναν ιδιαίτερα στο γεγονός ότι υπάρχειαρνητική εμπειρία από τη λειτουργία της προηγούμενης ΕπιτροπήςΤιμών όπου συζητήθηκαν πολλές λεπτομέρειες αλλά όχι τα βασικάκονδύλια (άσφαλτος, σίδηρος, μπετόν, εκσκαφές, μεταφορές κ.λπ.)που επηρεάζουν σχεδόν το σύνολο του επιμέρους κοστολογίου τωνέργων.Ο κύριος Υφυπουργός δεσμεύθηκε ότι κατά προτεραιότητα θα εξε-τασθούν οι τιμές των παραπάνω κονδυλίων και μάλιστα ότι θα συμμε-τέχει προσωπικά στην Επιτροπή τουλάχιστον για τον καθορισμό τωντιμών των ανωτέρω κονδυλίων.∆ήλωσε επίσης ότι δεν απορρίπτει το θέμα (πάγιο αίτημα όλων τωνΟργανώσεων) της Ανάλυσης Τιμών, χωρίς όμως να μπορεί να δεσμε-υθεί άμεσα για το θέμα αυτό.Ο εκπρόσωπος της ΠΕΣΕ∆Ε δήλωσε ότι δεν καλύπτεται από την παρ-απάνω διαδικασία εφόσον δεν εξασφαλίζονται οι Αναλύσεις Τιμών.Πρότεινε την υιοθέτηση από το Υ.ΠΕ.ΧΩ.∆.Ε. ανάλυσης τιμών και πε-ριγραφικών τιμολογίων από χώρα της Ε.Ε. (Γερμανία, Γαλλία) για άμε-ση επίλυση του προβλήματος, επισήμανε δε πως η αντίστοιχη υιοθέ-τηση τη δεκαετία του ‘60 από το τότε Υ.ΠΕ.ΧΩ.∆.Ε. των Προτύπων Τεχ-νικών Προδιαγραφών της Γερμανίας και η άμεση εφαρμογή τους, είχεεπηρεάσει θετικά στην ποιότητα κατασκευής των ∆ημοσίων Έργων.Οι άλλες οργανώσεις δήλωσαν ότι άμεσα θα ορίσουν εκπρόσωπουςγια την εν λόγω Επιτροπή, χωρίς να παραιτούνται του ανωτέρω αιτή-ματος. Ο εκπρόσωπος της ΠΕΣΕ∆Ε έθεσε επίσης με ιδιαίτερη έμφασητο ζήτημα των τιμολογίων μικρών έργων εντός πόλεων, ζήτημα που

δεν διαφώνησαν οι άλλες οργανώσεις. Επισημάνθηκε από πλευράςΠ.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. ότι η μη εφαρμογή της εγκυκλίου 24 από τις Υπηρεσίεςέχει δημιουργήσει τιμολόγια κάτω του κόστους και επιβάλλεται ηαντικατάστασή της από νομοθετημένη προσαύξηση των τιμών.

3. Ρύθμιση για το ρόλο των απρόβλεπτωνΖητήθηκε από τον κύριο Υφυπουργό η σύνταξη Εγκυκλίου που ναδιευκρινίζει τις περιπτώσεις εφαρμογής της σχετικής νομοθετικήςΡύθμισης που πολλές φορές «μπλοκάρει» κυρίως στις ∆ιαχειριστικέςΑρχές. Συμφώνησε και περιμένει από εμάς να ορίσουμε συνάντησημε το Νομικό Σύμβουλο του ΥΠΕΧΩ∆Ε.

4. Ρύθμιση για τις τιμές της ασφάλτουΟ κύριος Υφυπουργός και οι Υπηρεσιακοί Παράγοντες συμφώνησαναπόλυτα με το δίκαιο του αιτήματός μας, δηλαδή να λαμβάνεται η μέ-ση τιμή του τριμήνου και όχι μιας ημέρας. Αναμένονται άμεσα μέτραΝομοθετικής Ρύθμισης.

5. Ύψος εγγυητικών επιστολών - χρόνος επιστροφήςΠαρότι δεν συμφώνησαν με το πρώτο μέρος (ύψος των εγγυητικών)έδειξαν ιδιαίτερη κατανόηση στα θέματα που θίγονται στην παρ. 5βκαι 5γ και αφορούν βασικά στην αδικαιολόγητη καθυστέρηση επι-στροφής εγγυητικών επιστολών από τις Υπηρεσίες στους Αναδόχους.Ο κύριος Υφυπουργός δεσμεύθηκε ότι άμεσα θα εισηγηθεί στο Νομι-κό Σύμβουλο την εξέταση του θέματος σε συνεργασία με τους Εκ-προσώπους των Εργοληπτικών Οργανώσεων και τη διερεύνηση πι-θανής λύσης μέσω έκδοσης σχετικής εγκυκλίου. Από την πλευρά τηςΠ.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. κατατέθηκε η πρόταση της Ένωσης για νομοθετική ρύθμι-ση της παραλαβής των έργων που η παραλαβή τους εκκρεμεί πέραντης τριετίας με την υποχρέωση παραλαβής τους μέσα σε έξι μήνες,διαφορετικά να επιβάλλεται η επιστροφή των εγγυητικών στους ανα-δόχους. Το φαινόμενο παρατηρείται ιδιαίτερα στα έργα των Ο.Τ.Α.

6. Εκχώρηση Εργολαβικού ανταλλάγματος∆εν υπήρξε συμφωνία με το αίτημά μας. Υποσχέθηκαν πάντως να τοεπανεξετάσουν, έστω και για μικρότερο ποσοστό.

7. ΜΗΚΙΕ∆ιατυπώθηκε απόλυτη ομοφωνία των οργανώσεων να προχωρήσειμε κάθε τρόπο το ΜΗΚΙΕ. ∆εν διευκρινίστηκε πού «κολλάει»...

8. Κωδικοποίηση ΝομοθεσίαςΉδη εκδόθηκε ο τόμος της Κωδικοποίησης που ετοίμασαν οι νομικοίσύμβουλοι του ΥΠΕΧΩ∆Ε και δοθεί στις Εργοληπτικές Οργανώσεις.

9. Νέα Προεδρικά διατάγματα εκτέλεσης έργωνΕφ΄όσον ήδη έχει γίνει η δουλειά της κωδικοποίησης, κατά τα προα-ναφερόμενα, ο κύριος Υφυπουργός δήλωσε ότι αναμένει συγκεκρι-μένες προτάσεις τροποποιήσεων. Έδειξε ιδιαίτερο ενδιαφέρον ότανοι εκπρόσωποι του ΣΑΤΕ δήλωσαν ότι ο Σύνδεσμος διαθέτει πλήρεςαρχείο Οικονομικών Αποτελεσμάτων της τελευταίας πενταετίας καιήδη επεξεργάζεται σειρά προτάσεων για τα θέματα Επανάκρισης τωνεταιρειών, δεικτών Βιωσιμότητας, Συγχωνεύσεων κ.λπ. Παρέπεμψε τοθέμα για συζήτηση με το Νομικό Σύμβουλο κ. Μητακίδη.∆ιατυπώθηκαν αντιρρήσεις για την υποβολή από κάθε οργάνωσηχωριστών υπομνημάτων από τις Εργοληπτικές Οργανώσεις. Από πλε-υράς του κυρίου Υφυπουργού προτάθηκε η σύνταξη κοινού υπομνή-

Page 23: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

33

Υπόδειξη εκπροσώπων για ζωτικά ζητήματα του κλάδου

ματος που θα περιέχει τόσο τις κοινές προτάσεις όσο και τις χωριστέςμε τελική απόφαση φυσικά του Υπουργείου στο σύνολο των προτά-σεων.

Οι Εργοληπτικές Οργανώσεις στα πλαίσια της Συντονιστικής Επιτρο-πής Εργοληπτικών Οργανώσεων (Σ.Ε.Ε.Ο) θα ορίσουν εκπροσώπουςκαι θα συντονίσουν τις άμεσα απαιτούμενες ενέργειες.

Οι Εργοληπτικές Οργανώσεις ΠΕ∆ΜΕ∆Ε, ΠΕ∆ΜΗΕ∆Ε, ΠΕΣΕ∆Ε, ΣΑΤΕκαι ΣΤΕΑΤ, με κοινή επιστολή τους προς τον υπουργό ΠΕΧΩ∆Ε Γ.Σουφλιά ορίζουν εκπροσώπους τους για την προώθηση συζήτησηςκαι διαμόρφωση προτάσεων για ζωτικής σημασίας ζητήματα τουκλάδου, όπως ο εξορθολογισμός των τιμολογίων και η βελτίωση τουθεσμικού πλαισίου δημοσίων έργων. Αναλυτικότερα η κοινή επιστο-λή έχει ως εξής:

Κύριε Υπουργέ,Σε συνέχεια του διαλόγου που αναπτύχθηκε μεταξύ της πολιτικήςηγεσίας του Υπουργείου σας και των εκπροσώπων των ΕργοληπτικώνΟργανώσεων σχετικά με τα ζωτικής σημασίας θέματα που απασχο-λούν τον κλάδο των ∆ημοσίων Έργων, ορίζουμε ως εκπροσώπουςμας τους συναδέλφους:1. Γρηγορόπουλο Γρηγόριο - Αγρονόμο Τοπογράφο Μηχανικό2. Κωνσταντάκο Μενέλαο - Πολιτικό Μηχανικό3. Μανδηλαρά Ευστάθιο - Μηχανολόγο - Ηλεκτρολόγο Μηχανικό4. Χαρίτο Απόστολο - Πολιτικό ΜηχανικόΟι ανωτέρω εκπρόσωποι εξουσιοδοτούνται για την περαιτέρω προώ-θηση της συζήτησης και τη διαμόρφωση προτάσεων στα θέματα πουέχουν επανειλημμένα συζητηθεί και είναι κοινή διαπίστωση η ανα-γκαία και άμεση επίλυσή τους.Ειδικότερα:1. Για θέματα άμεσου εξορθολογισμού των τιμολογίων, ειδικά στακονδύλια που υπάρχει σημαντική απόκλιση από την πραγματική κο-στολόγηση της αγοράς (οδοστρωσία, ασφαλτικά, σκυροδέματα, σί-δηρος, μεταφορές, εκσκαφές, μικρά έργα εντός πόλεων κ.λπ.), για ταοποία απαιτείται άμεση λύση.2. Για θέματα γενικότερης βελτίωσης του θεσμικού πλαισίου (περι-γραφικό τιμολόγιο, αναλύσεις τιμών, βελτίωση συστήματος ανάθεσηςέργων, αξιόπιστος τρόπος υπολογισμού αναθεώρησης, κ.λπ.) για τα ο-ποία δεν υπάρχουν οριστικοποιημένες προτάσεις, πρέπει όμως ο-πωσδήποτε να διερευνηθούν, προκειμένου να καταλήξουμε σε κοινάαποδεκτές λύσεις με τις οποίες να αντιμετωπίζονται τα υφιστάμεναπροβλήματα.Είναι ευνόητο ότι τα ∆.Σ. των Εργοληπτικών Οργανώσεων είναι στηνδιάθεσή σας ανά πάσα στιγμή για οποιαδήποτε περαιτέρω συνδρομήαπαιτηθεί, προκειμένου να υπάρξουν συγκεκριμένα αποτελέσματατο ταχύτερο δυνατόν.

Mε τιμή,Για τις Εργοληπτικές Οργανώσεις,

ΠΕ∆ΜΕ∆Ε ΠΕ∆ΜΗΕ∆Ε ΠΕΣΕ∆Ε ΣΑΤΕ ΣΤΕΑΤ

οι ΠρόεδροιΓ. Ρωμοσιός Α. Κουτεντάκης Γ. Γρηγορόπουλος Γ. Βλάχος Γ. Συριανός

Παρουσία του υφυπουργού ΠΕΧΩ∆Ε Θ. Ξανθό-πουλου η πρώτη συνεδρίαση της Επιτροπής

Συνεδρίασε στο ΥΠΕΧΩ∆Ε η Επιτροπή για την άμεση αντιμετώπισητων προβλημάτων των τιμολογίων των έργων οδοποιίας, με συμμε-τοχή υπηρεσιακών παραγόντων του υπουργείου υπό τον υφυπουργόΘ. Ξανθόπουλο, τον κ. Αγγέλη, της Εγνατίας Οδού ΑΕ και των εκπρο-σώπων των εργοληπτικών οργανώσεων.Ο κ. Αγγέλης η Επιτροπή να ασχοληθεί:Α) Με την αύξηση των τιμών.Β) Την ομαλοποίηση των τιμώνΓ) Τη συμπλήρωση των τιμών για εργασίες που δεν υπάρχουν∆) Με την περιγραφή των τιμολογίωνΑπό την πλευρά των εκπροσώπων των Εργοληπτικών Οργανώσεωντονίστηκε ότι η αύξηση των τιμών του Αυγούστου του 2007 ήταναποσπασματική, συνολικά μικρότερη της τιμαριθμικής αναπροσαρ-μογής των τιμών στο διάστημα των 2 τελευταίων ετών και εντελώςαπαράδεκτη στην αντιμετώπιση του θέματος της ασφάλτου και τωνμεταφορών. Επίσης επισημάνθηκε ότι ενόχλησε σημαντικά τον κλάδοη διαπίστωση ότι για τις περισσότερες τιμές το ΥΠΕΧΩ∆Ε θεώρησε ότιτα 2 τελευταία χρόνια δεν είχαν αυξηθεί καθόλου, παρ’ όλες τις διαπι-στωμένες ανατιμήσεις.Από την πλευρά της η ΠΕΣΕ∆Ε έθεσε ως αίτημα τη θεσμοθέτησητριών ειδικών τιμολογίων:Α) Ο∆Ο εντός οικισμώνΒ) Ο∆Ο σε νησιάΓ) Ο∆Ο σε παραδοσιακούς οικισμούς.Τονίστηκε ότι το ΥΠΕΧΩ∆Ε με τις Εγκυκλίους 25/2005 και 33/2005 έ-δωσε τη δυνατότητα στις υπηρεσίες να προβαίνουν σε βελτίωση τωντιμών για έργα που ανήκουν στις πιο πάνω κατηγορίες, πλην όμωςαυτές δεν εφαρμόζονται στην πράξη. Συνεπώς η λύση μπορεί ναδοθεί μέσα από τη θεσμοθέτηση των ειδικών τιμολογίων.Από πλευράς Εγνατίας Οδού ΑΕ κατατέθηκε η διάθεσή της για την κα-λύτερη δυνατή συνεργασία για την αντιμετώπιση των προβλημάτων.Ο υφυπουργός ΠΕΧΩ∆Ε Θ. Ξανθόπουλος έκλεισε την πρώτη αυτήσυνεδρίαση τονίζοντας πως όσο καλύτερες και πιο τεκμηριωμένεςπροτάσεις γίνουν, τόσο το έργο της, που οριοθετήθηκε χρονικάστους δύο μήνες, θα έχει καλύτερη τύχη αποδοχής από τον κύριο υ-πουργό, επισημαίνοντας τη βούληση της πολιτικής ηγεσίας τουΥΠΕΧΩ∆Ε για τη λύση των προβλημάτων.Η δεύτερη συνεδρίαση της Επιτροπής, στην οποία θα συμμετάσχουνεκ μέρους των Εργοληπτικών Οργανώσεων οι συνάδελφοι ΓρηγόρηςΓρηγορόπουλος ΑΤΜ και Μενέλαος Κωνσταντακάτος Π.Μ. ορίστηκεγια την Τρίτη 18 Μαρτίου 2008.

Page 24: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

36

ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑΕπιβεβαιώθηκε και δικαστικά η νομιμότητα της εκλεγμένης ∆ιοίκη-σης της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.Με την απόφαση 358/2008 του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών, που δημοσιεύθηκε στις 18 Ιανουαρίου 2008, καταρρίφθηκαν ωςαβάσιμα όλα τα επιχειρήματα κατά της εκλεγμένης ∆ιοίκησης της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε., που έτσι απερίσπαστα και ομαλά προχωρά στο 64οΣυνέδριο της Ένωσης που θα γίνει στη Θεσσαλονίκη, και στην εκλογή νέας ∆ιοίκησης με το νέο Καταστατικό που ψηφίστηκε από τοΈκτακτο Καταστατικό Συνέδριο τον περασμένο Σεπτέμβριο.Υπενθυμίζουμε ότι κατά της εκλεγμένης ∆ιοίκησης της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. είχαν γίνει δύο προσφυγές: Με την πρώτη υπήρχε αίτηση να εκδοθείπροσωρινή διαταγή σύμφωνα με την οποία θα κηρυσσόταν παράνομη η ∆ιοίκηση της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. και με τη δεύτερη να διοριστεί άλληπροσωρινή ∆ιοίκηση, η οποία θα έκανε εκλογές με το παλιό καταστατικό της Ένωσης.Με τις δύο αυτές προσφυγές γινόταν μια συνολική επίθεση κατά της ομαλής εξέλιξης στη δράση της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. και της εκπροσώπησήςτης στις διάφορες επιτροπές και στην κοινωνία, τη στιγμή μάλιστα που οι μικροί και μεσαίοι εργολήπτες μέλη της έχουν να αντιμε-τωπίσουν το χειρότερο επιχειρηματικό περιβάλλον της τριακονταετίας, με την περαιτέρω μείωση του Προγράμματος ∆ημοσίων Επεν-δύσεων, με την ανυπαρξία μικρών έργων στην Περιφέρεια και στο κέντρο, με τη λαίλαπα των ομαδοποιήσεων μικρών έργων μέσω τωνΣ∆ΙΤ, με την άδικη φορολόγηση των ατομικών επιχειρήσεων, με τα απαράδεκτα τιμολόγια, με τις καθυστερήσεις πληρωμών, με το αντια-σφαλιστικό νομοσχέδιο κ.ά. Ειδικότερα:Αν ο δικαστής εξέδιδε τη διαταγή για προσωρινή ∆ιοίκηση τότε το αδιέξοδο θα ήταν επί θύραις στη λειτουργία της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε., γιατί:· Η ∆ιοίκηση θα στερούνταν από το ∆ικαίωμα για ένα Καταστατικό Συνέδριο με το οποίο θα αναιρούνταν οι στρεβλώσεις που υπήρχανστο προηγούμενο Καταστατικό, ενώ σε έξι μήνες θα έπρεπε να γίνουν εκλογές για νέα ∆ιοίκηση ακριβώς με αυτό το παλιό Καταστατικότο οποίο ομολογείται από όλους ανεξαιρέτως ότι ήταν διάτρητο. · Το αποτέλεσμα των εκλογών αυτών θα βρισκόταν και πάλι σε διαρκή αμφισβήτηση, λόγω των αδυναμιών του παλιού Καταστατικού, ενώείναι σίγουρο ότι η Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. θα ζούσε κάτω από ένα μπαράζ νέων προσφυγών.Ουσιαστικά, λοιπόν, αν είχε γίνει δεκτή η προσφυγή το μόνο σίγουρο θα ήταν ο διασυρμός της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. και το σταμάτημα κάθε ουσια-στικής λειτουργίας της και δράσης της για την επίλυση των σημαντικών προβλημάτων του κλάδου.Το μόνο, ίσως, «θετικό» για τους προσφεύγοντες θα ήταν ότι κάποια μέλη της προηγούμενης ∆ιοίκησης πιθανόν να είχαν διοριστεί στο∆.Σ. της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε., αντικαθιστώντας τους εκλεγμένους από το Συνέδριο της Καστοριάς...Στη συνέχεια δημοσιεύουμε κατ’ αντιπαράθεση τις δύο προσφυγές και την απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδικείου που δικαιώνει τηνεκλεγμένη ∆ιοίκηση της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.

Οι δύο προσφυγές κατά της ∆ιοί-κησης της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.

Η Απόφαση που δικαιώνει την εκ-λεγμένη ∆ιοίκηση της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.

ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΜΟΝΟΜΕΛΟΥΣ ΠΡΩΤΟ∆ΙΚΕΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝΑΙΤΗΣΗ

(Για διορισμό προσωρινής διαταγής κατ’ αρθ. 781 Κ.Πολ.∆)

1. Συνδέσμου Πτυχιούχων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Πρωτευ-ούσης (Σ.Π.Ε.∆.Ε.Π.), που εδρεύει στην Αθήνα, οδός Εμμ. Μπενάκη 18 και εκ-προσωπείται νόμιμα.2. Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Νομού Φθιώτιδας, πουεδρεύει στην Λαμία, οδός Βύρωνος 13 και εκπροσωπείται νόμιμα.3. Συνδέσμου Πτυχιούχων Εργοληπτών Νομού Έβρου, που εδρεύειστην Αλεξανδρούπολη, οδός Εμπορίου 5α ή Φυλής 30 και εκπροσω-πείται νόμιμα.4. Εμμανουήλ Κλαπαδάκη του Μιλτιάδη, κατοίκου Αθηνών, Νάξου 37.5. Κωνσταντίνου Κατσούλα του Πέτρου, κατοίκου Αθηνών, Μακεδο-νίας 2.

ΚΑΤΑ

Της Πανελλήνιας Ένωσης Συνδέσμων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων(Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.), που εδρεύει στην Αθήνα, οδός Θεμιστοκλέους 4 καιεκπροσωπείται νόμιμα.

ΠΡΩΤΟ∆ΙΚΕΙΟ ΑΘΗΝΩΝ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ ΕΚΟΥΣΙΑΣ ∆ΙΚΑΙΟ∆ΟΣΙΑΣΑριθμός απόφασης 358/2008

ΤΟ ΜΟΝΟΜΕΛΕΣ ΠΡΩΤΟ∆ΙΚΕΙΟ ΑΘΗΝΩΝ

Αποτελούμενο από το ∆ικαστή Αικατερίνη Σπηλιωτοπούλου, Πρωτο-δίκη, την οποία όρισε ο Πρόεδρος του Τριμελούς Συμβουλίου ∆ιοί-κησης του Πρωτοδικείου και από την Γραμματέα Ευγενία Γκίκα.Συνεδρίασε δημόσια στο ακροατήριό του την 5η Σεπτεμβρίου 2007,για να δικάσει την ακόλουθη υπόθεση:Α) ΤΩΝ ΑΙΤΟΥΝΤΩΝ1) Συνδέσμου Πτυχιούχων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Πρωτευ-ούσης (Σ.Π.Ε.∆.Ε.Π), που εδρεύει στην Αθήνα, όπως εκπροσωπείταινόμιμα, 2) Συνδέσμου Πτυχιούχων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων ΝομούΦθιώτιδας, που εδρεύει στη Λαμία, όπως εκπροσωπείται νόμιμα, 3) Συνδέσμου Πτυχιούχων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Νομού Έ-βρου, που εδρεύει στην Αλεξανδρούπολη, όπως εκπροσωπείται νό-μιμα, 4) Εμμανουήλ Κλαπαδάκη του Μιλτιάδη, κατοίκου Αθηνών (οδός Νά-ξου αρ. 37) και 5) Κωνσταντίνου Κατσούλα του Πέτρου, κατοίκου Αθηνών (οδός Μα-κεδονίας αρ.2), από τους οποίους οι τρεις πρώτοι εκπροσωπήθηκαν

Page 25: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

37

Την 5η-9-2007 συζητείται ενώπιον του ∆ικαστηρίου τούτου η από19/6/2007 αίτησή μας κατά της καθ’ ης (αρ. έκθ. Κατάθ.145222/7142/2007) με αριθμό πινακίου ΡΜ2-2, για διορισμό προ-σωρινής διοίκησης, η οποία έχει ως κάτωθι: Επειδή υπάρχει έλλειψη διοικήσεως της Πανελλήνιας Ένωσης Συνδέ-σμων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων (Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.) για τους λόγουςπου εκτίθενται ανωτέρω.Επειδή η προηγούμενη διοίκηση, της οποίας η θητεία έληξε αυτοδι-καίως την 26/4/2007, μολονότι δεν αποτελεί πλέον την ∆ιοίκηση τηςΕνώσεως και δεν έχει δικαίωμα να προβαίνει σε διαχειριστικές καιδιοικητικές πράξεις, εν τούτοις αγνοεί τη υποχρέωσή της αυτή καιεμφανιζόμενη ως ψευδοδιοίκηση λαμβάνει αποφάσεις και συναλλάσ-σεται με τρίτους, χωρίς να έχει το προς τούτο δικαίωμα με αποτέλε-σμα να είναι άκυρες οι πάσης φύσεως πράξεις αυτής και να δημιουρ-γεί βλαπτικές για την Ένωση συνέπειες και καταστάσεις.Επειδή πρέπει να εκδοθεί προσωρινή διαταγή για την παύση κάθεδιαχειριστικής και διοικητικής πράξης και κάθε γενικά ενέργειας απότην απελθούσα διοίκηση της Ενώσεως και τον διορισμό προσωρινήςδιοίκησης από τα ως άνω προτεινόμενα μέλη για την αντιμετώπισητων τρεχόντων διαχειριστικών και διοικητικών θεμάτων της Ενώσεωςμέχρι να εκδοθεί απόφαση επί της παρούσης αιτήσεως.Επειδή εκκρεμεί ενώπιον του ∆ικαστηρίου τούτου η ως άνω αίτησήμας και πρόκειται να συζητηθεί την 5η -9-2007.Επειδή το ∆.Σ. της καθ’ ης, καίτοι έχει περατωθεί η θητεία του, έχειλάβει απόφαση την 14/7/2007 για την σύγκληση εκτάκτου Συνεδρίουτης Ενώσεως την 29-30/9/2007, προκειμένου να προβεί σε τροπο-ποίηση του καταστατικού της Ενώσεως, πλην όμως η απόφασή τουαυτή είναι άκυρη, ως ληφθείσα από ανύπαρκτο όργανο και πρέπει νααποτραπεί η σύγκληση της Συνελεύσεως (αυτής), για τον ανωτέρωσκοπό, πριν εκλεγεί νόμιμο ∆.Σ., στην αποκλειστική δικαιοδοσία τουοποίου και μόνον ανήκει η αρμοδιότητα και το δικαίωμα για σύγ-κληση εκτάκτου Συνελεύσεως (Συνεδρίου) και μάλιστα για την τρο-ποποίηση του καταστατικού.Επειδή έχουμε έννομο συμφέρον και δικαιούμεθα να ζητήσουμε τηνέκδοση προσωρινής διαταγής από το ∆ικαστήριο τούτο, σύμφωνα μετο άρθρο 781 Κ.Πολ.∆ικ. για το διορισμό προσωρινής διοικήσεως τηςΠανελλήνιας Ένωσης Συνδέσμων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων(Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.) από 25 τακτικά μέλη (όπως προβλέπεται και από τοκαταστατικό), με σκοπό να αντιμετωπίσει τα τρέχοντα αυστηρά καιμόνον θέματα καθημερινότητας της Ενώσεως, μέχρι να εκδοθείαπόφαση επί της ανωτέρω αιτήσεώς μας, με ρητή απαγόρευση οποι-ασδήποτε απόφασης και κάθε διαδικασίας για την σύγκληση έκτακ-του Συνεδρίου για την τροποποίηση του καταστατικού την 29-30/9/2007 και οποτεδήποτε άλλοτε πριν εκλεγεί νόμιμο ∆.Σ. από τηνΓεν. Συνέλευση της Ενώσεως.Επειδή προτείνουμε ως τακτικά μέλη τους ανωτέρω αναφερόμενους.Επειδή νόμιμα και παραδεκτά και αρμόδια καθ’ ύλη και κατά τόποφέρεται η παρούσα αίτησή μας ενώπιον του ∆ικαστηρίου τούτου.

ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣΚαι όσα προστεθούν κατά την συζήτηση, με την ρητή επιφύλαξηκάθε δικαιώματός μας

ΖΗΤΟΥΜΕΝα εκδοθεί προσωρινή διαταγή του Προέδρου του ∆ικαστηρίουτούτου, η οποία 1) να διορίζει προσωρινή διοίκηση από τα ως άνωπροτεινόμενα μέλη για την αντιμετώπιση αυστηρώς και μόνον τωντρεχόντων θεμάτων καθημερινότητας της Ενώσεως, με ρητή απα-γόρευση λήψεως οποιασδήποτε απόφασης ή άλλης διαδικασίας γιατη διενέργεια εκτάκτου Συνεδρίου για τροποποίηση του καταστατι-

από τους πληρεξούσιους δικηγόρους τους Χρήστο Κούκουλα καιΠερίανδρο Τσιτσίκα και οι τέταρτος και πέμπτος εμφανίσθηκαν μετον ίδιο ως άνω πληρεξούσιο δικηγόρο τους.ΤΗΣ ΚΑΘ’ ΗΣ Η ΑΙΤΗΣΗ Πανελλήνιας Ένωσης Συνδέσμων Εργολη-πτών ∆ημοσίων Έργων (Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.), που έχει την έδρα της στηνΑθήνα (οδός Θεμιστοκλέους αρ. 4) και εκπροσωπείται νόμιμα, τηνοποία εκπροσώπησε ο πληρεξούσιος δικηγόρος της Ιωάννης Γαλε-λιανός.

Β) ΤΟΥ ΠΡΟΣΘΕΤΩΣ ΠΑΡΕΜΒΑΙΝΟΝΤΟΣ ΥΠΕΡ ΤΩΝ ΑΙΤΟΥΝΤΩΝΧρήστου Καπάζογλου του Ηλία, κατοίκου Αθηνών (οδός Γ. Βούρη αρ.6), τον οποίο εκπροσώπησε ο πληρεξούσιος δικηγόρος του Περίαν-δρος Τσίτσικας.ΤΗΣ ΚΑΘ’ ΗΣ Η ΠΡΟΣΘΕΤΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ Πανελλήνιας Ένωσης Συν-δέσμων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων (Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.), που έχει τηνέδρα της στην Αθήνα (οδός Θεμιστοκλέους αρ. 4) και εκπροσωπείταινόμιμα, την οποία εκπροσώπησε ο πληρεξούσιος δικηγόρος τηςΙωάννης Γαλελιανός.

Γ) ΤΩΝ ΠΡΟΣΘΕΤΩΣ ΠΑΡΕΜΒΑΙΝΟΝΤΩΝ ΥΠΕΡ ΤΗΣ ΚΑΘ’ ΗΣ:1) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Αγρινίου, με έδρα τοΑγρίνιο (Αναστασιάδη 16), νομίμως εκπροσωπουμένου, 2) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Γρεβενών με έδρατα Γρεβενά, νομίμως εκπροσωπούμενου, 3) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. ∆ράμας, με έδρα τη∆ράμα (Μεγάλου Αλεξάνδρου 49), νομίμως εκπροσωπούμενου, 4) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων ∆υτικής Μακεδονίας,με έδρα τη Κοζάνη (Μπουσίου και Εστίας 3), νομίμως εκπροσω-πούμενου, 5) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων ∆ωδεκανήσου, με έδρατη Ρόδο (Ατταβύρου 14), νομίμως εκπροσωπούμενου, 6) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ευβοίας, με έδρα τηΧαλκίδα (Σταμούλη 31), νομίμως εκπροσωπούμενου, 7) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Ημαθίας, με έδρα τηΒέροια (Ιεραρχών), νομίμως εκπροσωπούμενου, 8) του Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ιωαννίνων-Θεσπ-ρωτίας, με έδρα τα Ιωάννινα (Ν. Ζέρβα 4-6), νομίμως εκπροσωπού-μενου, 9) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Καβάλας, με έδρατην Καβάλα, νομίμως εκπροσωπούμενου, 10) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Καρδίτσας, με έδρατην Καρδίτσα, νομίμως εκπροσωπούμενου, 11) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Καστοριάς, με έδρατην Καστοριά (∆ιοικητηρίου 4), νομίμως εκπροσωπούμενου, 12) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Κεφαλληνίας, μεέδρα το Αργοστόλι (Λεωφ. Βεργωτή 14), νομίμως εκπροσωπούμε-νου, 13) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Κυκλάδων, με έδρατη Σύρο (Ακτή Π. Ράλλη 30), νομίμως εκπροσωπούμενου, 14) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Λάρισας, με έδρατη Λάρισα (Καλλιθέας 7 & Τζαβέλα), νομίμως εκπροσωπούμενου, 15) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Λασιθίου, με έδρατον Άγιο Νικόλαο (Λασιθίου 35), νομίμως εκπροσωπούμενου, 16) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Μεσσηνίας, με έ-δρα τη Καλαμάτα (Ιατροπούλου 12α), νομίμως εκπροσωπούμενου, 17) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Ξάνθης, με έδρα τηΞάνθη (Βενιζέλου 84), νομίμως εκπροσωπούμενου, 18) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Πατρών, με έδρατην Πάτρα (Κανακάρη 101), νομίμως εκπροσωπούμενου, 19) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Πέλλας, με έδρα

Page 26: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

38

επικαιρότητακού την 29-3-/9/2007 ή οποτεδήποτε άλλοτε μέχρι να εκδοθεί οριστι-κή απόφαση επί της ανωτέρω από 19-6-2007 αιτήσεώς μας 2) να υπο-χρεώνει την προηγούμενη διοίκηση της Ενώσεως να απέχει από κάθεδιοικητική και διαχειριστική πράξη και τον Πρόεδρο του ∆.Σ. Γρη-γόριο Γρηγορόπουλο του Αθανασίου, τον Γεν. Γραμματέα ΦίλιπποΑβρανά του Φιλίππου και τον Ταμία αυτού Βασίλειο Βλάχο του Κων-σταντίνου και τα λοιπά μέλη του, να παραδώσουν στην διορισθησό-μενη προσωρινή ∆ιοίκηση το ταμείο και το αρχείο του Σωματείου, σεπερίπτωση δε αρνήσεώς τους, να υποχρεωθούν προς τούτο, με τηναπειλή καταβολής χρηματικής ποινής 3.000 ευρώ ο καθένας, σε βά-ρος τους και υπέρ του Σωματείου και με προσωρινή τους κράτηση δι-αρκείας τριών (3) μηνών και,Να καταδικασθεί η Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. στη δικαστική μας δαπάνη και στην α-μοιβή του πληρεξουσίου μας δικηγόρου.

Αθήνα 29-8-2007Ο πληρεξούσιος ∆ικηγόρος

ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΜΟΝΟΜΕΛΟΥΣ ΠΡΩΤΟ∆ΙΚΕΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝΑΙΤΗΣΗ

(Για διορισμό προσωρινής διοίκησης)

1. Συνδέσμου Πτυχιούχων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Πρωτευ-ούσης (Σ.Π.Ε.∆.Ε.Π.), που εδρεύει στην Αθήνα, οδός Εμμ. Μπενάκη 18και εκπροσωπείται νόμιμα.2. Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Νομού Φθιώτιδας, πουεδρεύει στην Λαμία, οδός Βύρωνος 13 και εκπροσωπείται νόμιμα.3. Συνδέσμου Πτυχιούχων Εργοληπτών Νομού Έβρου, που εδρεύειστην Αλεξανδρούπολη, οδός Εμπορίου 5α ή Φυλής 30 και εκπροσω-πείται νόμιμα.4. Εμμανουήλ Κλαπαδάκη του Μιλτιάδη, κατοίκου Αθηνών, Νάξου 37.5. Κωνσταντίνου Κατσούλα του Πέτρου, κατοίκου Αθηνών, Μακεδο-νίας 2.

ΚΑΤΑ

Της Πανελλήνιας Ένωσης Συνδέσμων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων(Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.), που εδρεύει στην Αθήνα, οδός Θεμιστοκλέους 4 καιεκπροσωπείται νόμιμα.

--------------------------------Α. Οι τρεις πρώτοι εξ ημών είμαστε τακτικά μέλη της καθ’ ης Πανελ-λήνιας Ένωσης Συνδέσμων Εργοληπτών ∆ημοσίων ΄Εργων(Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.), που αναγνωρίστηκε με την υπ’ αριθ. 1203/1933 απόφα-ση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Αθηνών και καταχωρήθηκε νόμι-μα στο βιβλίο σωματείων, που τηρείται στο Πρωτοδικείο Αθηνών μεαύξοντα αριθμό μητρώου 18, όπως έκτοτε τροποποιήθηκε το κατα-στατικό της. Ο τέταρτος και πέμπτος εξ ημών είμαστε μέλη του ∆.Σ.της καθ’ της Ενώσεως και μάλιστα ο τέταρτος Αντιπρόεδρος του ∆.Σ.αυτής.Με την υπ’ αριθ. 3387/2006 απόφαση του Μονομελούς ΠρωτοδικείουΑθηνών εγκρίθηκε η τροποποίηση του καταστατικού της καθ’ ηςΕνώσεως, που είχε αποφασισθεί από το Συνέδριο (Γεν. Συνέλευση)της Ενώσεως, που είχε λάβει χώρα στην Βέροια και το καταστατικόαυτό, όπως τροποποιήθηκε με την ανωτέρω απόφαση καταχωρήθη-κε νόμιμα στα οικεία βιβλία Σωματείων του Πρωτοδικείου Αθηνώντην 14/3/2007 με αυξ. αριθμ. 81 και ειδικό αριθμ. 165.Από της καταχωρήσεως του καταστατικού αυτού στα ανωτέρω βι-βλία, ήτοι από 14/3/2007 και εφεξής οι έννομες σχέσεις της Ενώσεωςδιέπονται πλέον από τους όρους και τις διατάξεις του ανωτέρω τρο-ποποιημένου καταστατικού, όπως καθορίσθηκαν με την ανωτέρω υπ’

την Έδεσσα (Ηφαιστίωνος 3), νομίμως εκπροσωπούμενου, 20) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Πιερίας, με έδρατην Κατερίνη (Κιλκίς 17), νομίμως εκπροσωπούμενου, 21) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Ρεθύμνου, με έδρατο Ρέθυμνο (Λ. Κουντουριώτη 140), νομίμως εκπροσωπούμενου, 22) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Σερρών, με έδρατις Σέρρες (Υψηλάντου 1), νομίμως εκπροσωπούμενου, 23) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Τρικάλων, με έδρατα Τρίκαλα, νομίμως εκπροσωπούμενου, 24) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Φλώρινας, με έδρατη Φλώρινα, νομίμως εκπροσωπούμενου, 25) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Φωκίδας, με έδρατην Άμφισσα (Ι. Γιδόγιαννου 18), νομίμως εκπροσωπούμενου, 26) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Χαλκιδικής, με έδρατον Πολύγυρο (Κωνσταντινουπόλεως 5), νομίμως εκπροσωπούμε-νου, 27) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Χανίων, με έδρα ταΧανιά (Λ. Κοκότση 5), νομίμως εκπροσωπούμενου, 28) Συνδέσμου Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Ν. Χίου, με έδρα τηΧίο (∆ημογέροντος 18), 29) Γρηγόρη Γρηγορόπουλου, Προέδρου του ∆.Σ. της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.,κατοίκου Αθηνών (οδός Θεμιστοκλέους, αρ. 4), 30) Φιλίππου Αβρανά, Γενικού Γραμματέα του ∆.Σ. της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.,κατοίκου Λάρισας (οδός Γαληνού, αρ. 1), 31) Βασιλείου Βλάχου, Ταμία του ∆.Σ. της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε., κατοίκου Χαλ-κίδας (οδός Τζαβέλα, αρ. 10), τους οποίους εκπροσώπησε ο πληρε-ξούσιος δικηγόρος τους Νικόλαος Μελίγος.

ΤΩΝ ΚΑΘ’ ΩΝ Η ΠΡΟΣΘΕΤΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ: 1) Συνδέσμου Πτυχιούχων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων Πρωτευ-ούσης (Σ.Π.Ε.∆.Ε.Π.), που εδρεύει στην Αθήνα, όπως εκπροσωπείταινόμιμα, 2) Συνδέσμου Πτυχιούχων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων ΝομούΦθιώτιδας, που εδρεύει στη Λαμία, όπως εκπροσωπείται νόμιμα, 3) Συνδέσμου Πτυχιούχων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων ΝομούΈβρου, που εδρεύει στην Αλεξανδρούπολη, όπως εκπροσωπείταινόμιμα, 4) Εμμανουήλ Κλαπαδάκη του Μιλτιάδη, κατοίκου Αθηνών (οδόςΝάξου αρ. 37), και 5) Κωνσταντίνου Κατσούλα του Πέτρου, κατοίκου Αθηνών (οδόςΜακεδονίας αρ. 2), από τους οποίους οι τρεις πρώτοι εκπροσωπήθη-καν από τους πληρεξούσιους δικηγόρους τους Χρήστο Καύκουλα καιΠερίανδρο Τσίτσικα.Οι αιτούντες ζητούν να γίνουν δεκτές οι από 19.6.2007 και από29.8.2007 αιτήσεις τους, οι οποίες κατατέθηκαν στη Γραμματεία του∆ικαστηρίου αυτού με αριθμούς 145222/7142/2007 και 188464/9151/2007 αντιστοίχως, ορίστηκε ημερομηνία συζήτησής τους ηαναφερόμενη στην αρχή της παρούσας και εγγράφησαν στο πινάκιο(αρ. ΡΜ2/2 η πρώτη και ΡΜ2/23 η δεύτερη).Κατά τη συζήτηση της υπόθεσης, μετά την εκφώνησή της από τοοικείο πινάκιο, οι πληρεξούσιοι δικηγόροι των διαδίκων ζήτησαν ναγίνουν δεκτά όσα αναφέρονται στις προτάσεις τους τις οποίες ανέ-πτυξαν και προφορικά.

ΑΦΟΥ ΜΕΛΕΤΗΣΕ ΤΗ ∆ΙΚΟΓΡΑΦΙΑ ΣΚΕΦΤΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ

Με τις από 19.6.2007 (αριθμ. καταθ. 145222/7142/2007 και από29.8.2007 (αριθμ. Καταθ. 188464/9151/2007) αιτήσεις των αιτούντωνεκτίθεται ότι με την υπ’ αριθμ. 3387/2006 απόφαση του ∆ικαστηρίου

Page 27: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

40

επικαιρότητααριθμ. 3387/2006 απόφαση.Στο άρθρο 19 παρ. 5 του ισχύοντος για την Ένωση πλέον καταστατι-κού, όπως εγκρίθηκε με την ανωτέρω απόφαση ορίζεται: «Μετά τηνέγκριση από το Πρωτοδικείο του παρόντος καταστατικού η θητείαόλων των Οργάνων της Ένωσης (∆.Σ., Εξελεγκτική Επιτροπή, Πειθαρ-χικό Συμβούλιο) τερματίζεται αυτομάτως και παρατείνεται μέχρι τοχρόνο σύγκλησης του πρώτου ετήσιου τακτικού Συνεδρίου, στο ο-ποίο θα διενεργηθούν και νέες εκλογές για την εκλογή των οργάνωντης Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε., σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος καταστατι-κού.» Β. Από την ανωτέρω διάταξη του καταστατικού προκύπτει ανενδοία-στα ότι η θητεία του ∆.Σ. και των λοιπών οργάνων της Ενώσεως έληξεαυτοδικαίως μετά την καταχώρηση του τροποποιημένου με αυτήνκαταστατικού στα οικεία βιβλία Σωματείων του Πρωτοδικείου Αθη-νών (14/3/2007) και το ∆ιοικητικό Συμβούλιο διατήρησε την ισχύ του,μέχρι της διενέργειας αρχαιρεσιών για την ανάδειξη ∆.Σ. και τωνλοιπών καταστατικών οργάνων, που έπρεπε να πραγματοποιηθείσύμφωνα με την ανωτέρω διάταξη του καταστατικού στην πρώτηΤΑΚΤΙΚΗ Συνέλευση (Συνέδριο) των μελών της Ενώσεως, μετά τηνέγκριση του καταστατικού.Γ. Με πρωτοβουλία του ∆.Σ. συγκλήθηκε τακτικό ετήσιο Συνέδριο(Γεν. Συνέλευση) των μελών της Ενώσεως, την 26-4-2007 στο Ηράκ-λειο Κρήτης. Το Συνέδριο αυτό ήταν το πρώτο ετήσιο ΤακτικόΣυνέδριο, μετά την έναρξη ισχύος του ανωτέρω τροποποιημένουκαταστατικού της Ενώσεως και όπως ορίζει το άρθρο 19 παρ. 5 τουισχύοντος για το Σωματείο πλέον καταστατικού, όφειλε να περιλάβειως πρωταρχικό θέμα στο Συνέδριο αυτό την διενέργεια αρχαιρεσιώνγια την ανάδειξη νέου ∆.Σ. της Ενώσεως και των λοιπών καταστατικώνΟργάνων αυτής, πλην όμως με πείσμωνα άρνησή του το ∆.Σ. δεν έπρ-αξε τούτο, παρόλο που η εφαρμογή της σχετικής διατάξεως του κατα-στατικού ήταν υποχρεωτική.∆. Ο τέταρτος και πέμπτος εξ ημών ( Εμμ. Κλαπαδάκης και Κων/νοςΚατσούλας), ως μέλη του ∆.Σ. της καθ’ ης Ενώσεως, κατ’ επανάληψη μεαιτήματα και δηλώσεις στις συνεδριάσεις του ∆.Σ. και καθ’ ης , αλλάκαι με εξώδικες δηλώσεις μας που επιδώσαμε στο ∆.Σ. της Ενώσεως,υποβάλαμε αιτήματα να διενεργηθούν αρχαιρεσίες από την πρώτητακτική Γενική Συνέλευση των μελών για την ανάδειξη ∆.Σ. και τωνλοιπών καταστατικών οργάνων της Ενώσεως μετά την έγκριση τουανωτέρω καταστατικού, πλην όμως το ∆.Σ. της Ενώσεως αγνόησε τααιτήματά μας αυτά και δεν περιέλαβε στην ημερησία διάταξη τουΣυνεδρίου (Γεν. Συνέλευσης) που έγινε τελικά την 26/4/2007 στοΗράκλειο Κρήτης. Επί πλέον με έγγραφη δήλωσή μας και προφορικόαίτημά μας, που καταχωρήθηκε στα πρακτικά της ανωτέρα Γεν. Συνε-λεύσεως επισημάναμε το πρόβλημα που θα προέκυπτε από την μηδιεξαγωγή αρχαιρεσιών και την έλλειψη πλέον διοικήσεως και τωνλοιπών καταστατικών οργάνων της Ενώσεως και ζητήσαμε να αποφ-ασίσει η ίδια η Γεν. Συνέλευση, ως κυρίαρχο καταστατικό όργανο, τηνδιενέργεια αρχαιρεσιών ή να αναβληθεί η Συνέλευση αυτή για άλληημέρα, εις τρόπον ώστε να προετοιμασθεί διαδικαστικά η διενέργειααρχαιρεσιών, πλην όμως οι προτάσεις μας αυτές δεν εισακούσθησανκαι η Γεν. Συνέλευση προχώρησε τις εργασίες της για τα άλλα θέματατης ημερησίας διάταξης, που είχε προτείνει το ∆.Σ. της Ενώσεως καιδεν διενεργήθηκαν, όπως έπρεπε, αρχαιρεσίες.Ε. Τώρα πλέον, αφού διενεργήθηκε το πρώτο ετήσιο τακτικό Συνέδρ-ιο της Ενώσεως μετά την έναρξη ισχύος του νέου ως άνω τροποποι-ημένου καταστατικού και δεν διενεργήθηκαν αρχαιρεσίες, η Ένωσηστερείται καταστατικών οργάνων, δεδομένου ότι σύμφωνα με την ωςάνω υπ’ αριθμ. 19 παρ. 5 διάταξη του καταστατικού η θητεία όλων τωνκαταστατικών Οργάνων της Ενώσεως (∆.Σ., Εξελεγκτική Επιτροπή,Πειθαρχικό Συμβούλιο) τερματίσθηκε αυτοδικαίως, με το πέρας των

αυτού εγκρίθηκε η τροποποίηση του καταστατικού της καθ’ ης ενώ-σεως και ότι το καταστατικό αυτό, όπως τροποποιήθηκε με την άνωαπόφαση καταχωρήθηκε νόμιμα στα οικεία βιβλία Σωματείων τουΠρωτοδικείου Αθηνών την 14.3.2007. Ότι βάσει του άρθρου 19 παρ.5 του νέου καταστατικού η θητεία του ∆.Σ. και των λοιπών οργάνωντης Ενώσεως έληξε αυτοδικαίως μετά την καταχώρηση του τροπο-ποιημένου με αυτή καταστατικού στα οικεία βιβλία Σωματείων τουΠρωτοδικείου Αθηνών και το ∆ιοικητικό Συμβούλιο της καθ’ ης δια-τήρησε την ισχύ του μέχρι την διενέργεια αρχαιρεσιών για την ανά-δειξη ∆.Σ. και των λοιπών καταστατικών οργάνων, που έπρεπε ναπραγματοποιηθεί σύμφωνα με την ανωτέρω διάταξη του τροποποιη-μένου καταστατικού στην πρώτη Τακτική Συνέλευση (Συνέδριο) τωνμελών της Ενώσεως, μετά την έγκριση του καταστατικού. Ότι, ενώ τοτακτικό Γενικό Συνέδριο των μελών της Ενώσεως συγκλήθηκε την26.4.2007 στο Ηράκλειο Κρήτης, δεν έχουν διενεργηθεί μέχρι σήμερααρχαιρεσίες με αποτέλεσμα να στερείται η Ένωση καταστατικώνοργάνων (∆.Σ., Εξελεγκτικής Επιτροπής, Πειθαρχικού Συμβουλίου),αφού η θητεία αυτού τερματίστηκε αυτοδίκαια με το πέρας τωνεργασιών του ανωτέρω ετήσιου Τακτικού Συνεδρίου. Βάσει αυτούτου ιστορικού με την πρώτη αίτησή τους ζητούν: 1) να διοριστεί προσωρινή διοίκηση της καθ’ ης, η οποία να αποτε-λείται από τα πρόσωπα που προτείνονται στο ιστορικό της αίτησηςγια τη σύγκληση συνελεύσεως σε χρονικό διάστημα ενός εξαμήνουαπό τον διορισμό της, με σκοπό α) τη διενέργεια αρχαιρεσιών προς ανάδειξη ∆ιοικητικού Συμβου-λίου της Ενώσεως και των λοιπών Οργάνων αυτής, σύμφωνα με τοκαταστατικό και β) την αντιμετώπιση των τρεχόντων διοικητικών και διαχειριστικώνθεμάτων της καθ’ ης, μέχρι την εκλογή ∆.Σ. από τη Γεν. Συνέλευσηαυτής, και 2) να διαταχθεί ο Πρόεδρος του προηγούμενου ∆.Σ. Γρηγόριος Γρη-γορόπουλος, ο Γενικός Γραμματέας αυτού Φίλιππος Αβρανάς και οΤαμίας αυτού Βασίλειος Βλάχος, να παραδώσουν στην προσωρινήδιοίκηση το ταμείο και το αρχείο του σωματείου, σε περίπτωση δεαρνήσεώς τους να υποχρεωθούν προς τούτο με την απειλή χρηματι-κής ποινής 3.000 ευρώ και ο καθένας σε βάρος τους και υπέρ τουσωματείου και με προσωπική τους κράτηση. Επιπλέον με την δεύτε-ρη αίτησή τους ζητούν να εκδοθεί προσωρινή διαταγή η οποία: 1) να διορίζει προσωρινή διοίκηση από τα προτεινόμενα μέλη για τηναντιμετώπιση αυστηρώς και μόνο των τρεχόντων θεμάτων καθημερ-ινότητας της Ενώσεως, με ρητή απαγόρευση λήψεως οποιασδήποτεαπόφασης ή άλλης διαδικασίας για την διενέργεια έκτακτου Συνε-δρίου για τροποποίηση του καταστατικού την 29-30/9/2007 ή οπο-τεδήποτε άλλοτε μέχρι να εκδοθεί οριστική απόφαση επί της κρινό-μενης αιτήσεως, 2) να υποχρεώνει την προηγούμενη διοίκηση της Ενώσεως να απέχειαπό κάθε διοικητική και διαχειριστική πράξη και τον Πρόεδρο του∆.Σ. Γρηγόριο Γρηγορόπουλο του Αθανασίου, του Γεν. ΓραμματέαΦίλιππο Αβρανά και τον Ταμία Βασίλειο Βλάχο και τα λοιπά μέλη του,να παραδώσουν στην προσωρινή διοίκηση που θα διοριστεί τοταμείο και το αρχείο του Σωματείου, σε περίπτωση δε αρνήσεώςτους, να υποχρεωθούν προς τούτο, με την απειλή καταβολής χρημα-τικής ποινής 3.000 ευρώ ο καθένας, σε βάρος τους και υπέρ τουΣωματείου και με προσωπική κράτησή τους διάρκειας τριών (3)μηνών. Επιπλέον ζητούν να καταδικαστεί η Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε στη δικαστικήτους δαπάνη.Με αυτό το περιεχόμενο και αίτημα οι υπό κρίση αιτήσεις παραδεκ-τά εισάγονται για να συζητηθούν ενώπιον του ∆ικαστηρίου αυτού,που είναι καθ’ ύλην και κατά τόπο αρμόδιο (άρθρα 740 παρ. 1 και 786παρ. 1 Κ.Πολ.∆.), κατά την προκείμενη διαδικασία της εκούσιας δικαι-

Page 28: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

42

επικαιρότηταεργασιών του ανωτέρω ετήσιου Τακτικού Συνεδρίου.ΣΤ. Λόγω έλλειψης διοικήσεως της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. και λόγω της ανάγκηςαντιμετώπισης των τρεχόντων και επειγόντων ζητημάτων τηςΕνώσεως, αλλά και προκειμένου να διενεργηθούν αρχαιρεσίες για τηνανάδειξη ∆.Σ. και των λοιπών καταστατικών οργάνων αυτής, οιαιτούντες Σύνδεσμοι προχωρήσαμε, κατόπιν νομίμου συνεδριάσεωςτων ∆ιοικητικών μας Συμβουλίων, στην λήψη αντιστοίχων αποφά-σεων να ζητήσουμε το διορισμό προσωρινής διοικήσεως τηςΕνώσεως μέσω της δικαστικής οδού και συγκεκριμένα:1) Ο πρώτος από μας έλαβε την ανωτέρω απόφαση κατόπιν της υπ’αριθ. 1011/14-5-2007 συνεδριάσεως του ∆.Σ.2) Ο δεύτερος από μας έλαβε την ανωτέρω απόφαση κατόπιν της υπ’αριθ. 139/5-6-2007 συνεδριάσεως του ∆.Σ.3) Ο τρίτος από μας έλαβε την ανωτέρω απόφαση κατόπιν της από2/6/2007 συνεδριάσεως του ∆.Σ.Οι τέταρτος και πέμπτος από μας (Εμμ. Κλαπαδάκης και Κων/νοςΚατσούλας), τυγχάνουμε μέλη του πρώτου αιτούντος Συνδέσμου καιμάλιστα πρόεδρος του ∆.Σ. ο πρώτος και Γ. Γραμματέας αυτού οδεύτερος και επί πλέον τυγχάνουμε μέλη του ∆.Σ. της καθ’ ηςΕνώσεως (μέλος ο Κων. Κατσούλας και Αντιπρόεδρος του ∆.Σ. ο Εμμα-νουήλ Κλαπαδάκης).Με τις ανωτέρω αποφάσεις των ∆ιοικητικών τους Συμβουλίων οιαιτούντες Σύνδεσμοι αποφάσισαν των προσφυγή τους στο αρμόδιο∆ικαστήριο για τον διορισμό ∆.Σ., προκειμένου να συγκαλέσει έκτακ-τη γενική Συνέλευση των μελών της Ενώσεως για την διενέργειααρχαιρεσιών και ανάδειξη ∆.Σ. και λοιπών καταστατικών οργάνων καιπροκειμένου η προσωρινή αυτή διοίκηση να αντιμετωπίσει τατρέχοντα, άμεσα, έκτακτα και κατεπείγοντα διοικητικά και διαχειριστι-κά ζητήματα της Ενώσεως και προτείνουν μαζί με τους λοιπούςαιτούντες τέταρτο και πέμπτο εξ ημών ως τακτικά μέλη της προσωρ-ινής διοίκησης της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε., σύμφωνα με την, κατά περιοχές, κατα-νομή, που προβλέπεται στο καταστατικό, τους κάτωθι:Α) Περιοχή 1 – Αττικής (Νομός Αττικής)1) Γκέλλας Χρήστος του ∆ημητρίου2) Ζαχαράκη Μαρίνα του Γεωργίου3) Καπάζογλου Χρήστος του Ηλία4) Καφρίτσας Γεώργιος του Ιωάννη5) Κλαπαδάκης Εμμανουήλ του Μιλτιάδου6) Τσατσαρός Γεώργιος του Κων/νουΒ) Περιοχή 2 – Θράκης (Νομοί Έβρου – Ροδόπης – Ξάνθης)1) Αγγελίδης Γεώργιος του ΕυαγγάλουΓ) Περιοχή 3 – Ανατολικής Μακεδονίας (Νομοί Καβάλας – ∆ράμας –Σερρών)1) Καλλινικίδης Χαράλαμπος του Γεωργίου2) Καρυπίδης Παύλος του Θεοφύλακτου∆) Περιοχή 4 – Κεντρικής Μακεδονίας, Α – Θεσσαλονίκης (Νομοί Θεσ-σαλονίκης – Κιλκίς – Χαλκιδικής)1) Καλαντζαντωνάκης Παντελής του Παναγιώτη2) Σακάλογλου Αγγέλης του Μιχαήλ 3) Λαμτσίδης Γεώργιος του Μιχαήλ 4) Παγώνης Βασίλειος του Αναστασίου Ε) Περιοχή 5 – Κεντρικής Μακεδονίας (Νομοί Πιερίας – Πέλλας –Ημαθίας)1) Παπαδόπουλος ∆ημήτριος του ΙωάννηΣΤ) Περιοχή 6 – ∆υτικής Μακεδονίας (Νομοί Κοζάνης – Φλώρινας –Καστοριάς – Γρεβενών)1) Στύλου ∆ημήτριος του ΣτυλιανούΖ) Περιοχή 7 – Ηπείρου (Νομοί Ιωαννίνων – Θεσπρωτίας – Κέρκυρας– Άρτας – Πρέβεζας – Λευκάδας)1) Κωστούλας Ιωάννης του Γεωργίου

οδοσίας. Περαιτέρω η πρώτη απ’ αυτές είναι νόμιμη στηριζόμενη στιςδιατάξεις των άρθρων 69 ΑΚ και 786 του Κ.Πολ.∆., πλην του αιτήμα-τος να διαταχθεί ο Πρόεδρος του προηγούμενου ∆.Σ. Γρηγόριος Γρη-γορόπουλος, ο Γενικός Γραμματέας Φίλιππος Αβρανάς και ο Ταμίαςαυτού Βασίλειος Βλάχος να παραδώσουν στην προσωρινή διοίκησητο ταμείο και το αρχείο του σωματείου, σε περίπτωση δε αρνήσεώςτους να υποχρεωθούν προς τούτο με την απειλή χρηματικής ποινής3.000 ευρώ και ο καθένας σε βάρος τους και υπέρ του σωματείου καιμε προσωπική τους κράτηση, το οποίο κρίνεται απορριπτέο ως απα-ράδεκτο, αφού η αίτηση δεν στρέφεται κατά των προαναφερθέντωνπροσώπων και συνεπώς οι αιτούντες δεν νομιμοποιούνται παθητικάπρος υποβολή σε βάρος τους των συγκεκριμένων αιτημάτων. Πρέπει,επομένως, οι πιο πάνω αιτήσεις να συνεκδικαστούν, εφόσον, κατά τηνκρίση του δικαστηρίου, είναι προφανής η συνάφειά τους, με την συν-εκδίκαση διευκολύνεται και επιτυγχάνεται η διεξαγωγή της δίκης καιεπέρχεται μείωση των εξόδων (άρθρα 741, 246 του Κ.Πολ.∆.) και ναεξεταστεί περαιτέρω η ουσιαστική βασιμότητα της πρώτη απ’ αυτές(περί διορισμού προσωρινής διοίκησης), δεδομένου ότι η δεύτερη(περί εκδόσεως προσωρινής διαταγής) απορρίφθηκε ήδη από το∆ικαστήριο αμέσως μετά το πέρας της επ’ ακροατηρίω διαδικασίας.Επισημαίνεται δε ότι για το παραδεκτό της συζήτησης της κρινόμε-νης αίτησης δεν απαιτείται εν προκειμένω η κλήτευση των μελών του∆.Σ. της καθείς, αφού με την κρινόμενη αίτηση ζητείται ο διορισμόςπροσωρινής διοίκησης αυτής λόγω τερματισμού της θητείας τηςπροηγούμενης και όχι η αντικατάσταση υφιστάμενης διοίκησης, ό-πως ορίζεται από την διάταξη του άρθρου 786 παρ. 3 του Κ.Πολ.∆.Πρέπει επίσης να συνεκδικαστούν (άρθρα 31, 246 Κ.Πολ.∆.) οι πρό-σθετες παρεμβάσεις του Χρήστου Καπάζογλου υπέρ των αιτούντωνκαι των αναφερόμενων στο εισαγωγικό μέρος της παρούσας 35 πα-ρεμβανόντων υπέρ της καθ’ ης, οι οποίες ασκήθηκαν νομότυπα(άρθρο 752 παρ. 2 του Κ.Πολ.∆.) κατά τη συζήτηση στο ακροατήριομε σχετική δήλωση των πληρεξούσιων δικηγόρων τους χωρίς να τη-ρηθεί προδικασία. Από τις ένορκες καταθέσεις των μαρτύρων που εξετάστηκαν στο α-κροατήριο του ∆ικαστηρίου και περιέχονται στα ταυτάριθμα με τηνπαρούσα απόφαση πρακτικά συνεδριάσεως και τα έγγραφα που επι-καλούνται και προσκομίζουν οι διάδικοι αποδεικνύονται τα ακόλου-θα: Η καθ’ ης Πανελλήνια Ένωση Συνδέσμων Εργοληπτών ∆ημοσίωνΈργων (Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.) είναι ∆ευτεροβάθμια Ένωση - «Ομοσπονδία» ταμέλη της τους Συνδέσμους των εργοληπτών δημοσίων έργων όληςτης χώρας. Οι Σύνδεσμοι που ανήκουν στη δύναμη της «Ένωσης» εί-ναι συνολικά 49 και αριθμούν περί τα 5.000 μέλη - πτυχιούχους εργο-λήπτες δημοσίων έργων. Η άνω ένωση συστάθηκε με την υπ’ αριθμ.1203/2.3.1933 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Αθηνών μεαύξοντα αριθμό παλαιού μητρώου 3375/33 και ήδη αριθμό μητρώ-ου γενικό 18 και ειδικό 165. Το Καταστατικό της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε από τησύστασή του έως σήμερα έχει τροποποιηθεί με τις εξής αποφάσειςτου Πολυμελούς Πρωτοδικείου Αθηνών: α) Με την υπ’ αριθμ. 10075/1940 απόφαση, β) με την υπ’ αριθμ. 9072/1947 απόφαση, γ) με την υπ’ αριθμ. 16756/1953 απόφαση, δ) με την υπ’ αριθμ. 639/1959 απόφαση, ε) με την υπ’ αριθμ. 1962/1971 απόφαση, στ) με την υπ’ αριθμ. 3159/1972 απόφαση, ζ) με την υπ’ αριθμ. 731/1976 απόφαση, η) με την υπ’ αριθμ. 2969/1978 απόφαση, θ) με την υπ’ αριθμ. 822/1982 απόφαση, ι) με την υπ’ αριθμ. 4700/1989 απόφαση, ια) με την υπ’ αριθμ. 1095/1992 απόφαση και ιβ) με την υπ’ αριθμ. 3160/1996 απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδι-

Page 29: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

44

επικαιρότηταΗ) Περιοχή 8 – Θεσσαλίας (Νομοί Λάρισας – Μαγνησίας – Τρικάλων –Καρδίτσας)1) Τριανταφυλλόπουλος Χρήστος του Γεωργίου2) Ζουμπουρλάς Ιωάννης του ΓεωργίουΘ) Περιοχή 9 – ∆υτικής Στερεάς Ελλάδος – ∆υτικής Πελοποννήσου(Νομοί Αιτωλοακαρνανίας – Αχαίας – Ηλείας – Ζακύνθου – Κεφαλ-ληνίας)1) Ζήσης Γεώργιος του Περικλή2) Παρασκευόπουλος Ευστάθιος του Κων/νουΙ) Περιοχή 10 – Ανατολικής Στερεάς Ελλάδος (Νομοί Φθιώτιδας –Φωκίδας – Βοιωτίας – Ευρυτανίας – Εύβοιας)1) Καλτσάς Νικόλαος του ∆ημητρίουΙΑ) Περιοχή 11 – Λοιπής Πελοποννήσου (Νομοί Κορινθίας –Αργολίδας – Αρκαδίας – Λακωνίας – Μεσσηνίας)1) Παπαδάκος ∆ημήτριος του ΓεωργίουΙΒ) Περιοχή 12 – Ανατολικής Κρήτης (Νομοί Ηρακλείου – Λασιθίου)1) Μπριλλάκης Κωνσταντίνος του ΙωάννηΙΓ) Περιοχή 13 – ∆υτικής Κρήτης (Νομοί Χανίων – Ρεθύμνου)1) Λύκος Σταμάτιος του ΙωάννηΙ∆) Περιοχή 14 – Αιγαίου (Νομοί Χίου – Σάμου – Λέσβου – Κυκλάδων– ∆ωδεκανήσων)1) Παναγόπουλος Φώτης του ΒασιλείουΖ. Επειδή υπάρχει έλλειψη διοικήσεως της Πανελλήνιας ΈνωσηςΣυνδέσμων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων (Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.) για τουςλόγους που εκτίθενται ανωτέρω.Επειδή έχουμε έννομο συμφέρον και δικαιούμεθα να ζητήσουμε τοδιορισμό προσωρινής διοικήσεως της Πανελλήνιας Ένωσης Συνδέ-σμων Εργοληπτών ∆ημοσίων Έργων (Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.) (άρθρ. 69 Α.Κ., 786Κ.Πολ.∆.) από 25 τακτικά μέλη (όπως προβλέπεται και από το κατα-στατικό), με ειδική εντολή να συγκαλέσει τα μέλη της Ενώσεως σεέκτακτη συνέλευση μέσα σε χρονικό διάστημα ενός εξαμήνου και μεθέμα ημερησίας διατάξεως αρχαιρεσίες για την ανάδειξη διοικητικούσυμβουλίου, καθώς επίσης και των υπόλοιπων καταστατικών οργά-νων του.Επειδή προτείνουμε ως τακτικά μέλη τους ανωτέρω αναφερόμενους.Επειδή νόμιμα και παραδεκτά και αρμόδια καθ’ ύλη και κατά τόποφέρεται η παρούσα αίτησή μας ενώπιον του ∆ικαστηρίου τούτου.

ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ

Και όσα προστεθούν κατά την συζήτηση, με την ρητή επιφύλαξη κάθεδικαιώματός μας

ΖΗΤΟΥΜΕ

1. Να γίνει δεκτή η παρούσα αίτησή μας.2. Να διορισθεί προσωρινή διοίκηση της πανελλήνιας Ένωσης Συνδέ-σμων Εργοληπτών ∆ημοσίων ΄Εργων (Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε.) , η οποία να αποτε-λείται από τα πρόσωπα που προτείνουμε στο ιστορικό της αιτήσεώςμας, για τη σύγκληση συνελεύσεως, σε χρονικό διάστημα ενός εξαμή-νου από τον διορισμό της, με σκοπό α) τη διενέργεια αρχαιρεσιώνπρος ανάδειξη ∆ιοικητικού Συμβουλίου της Ενώσεως και των λοιπώνΟργάνων αυτής, σύμφωνα με το καταστατικό και β) την αντιμετώπισητων τρεχόντων διοικητικών και διαχειριστικών θεμάτων της Ενώσεως,μέχρι την εκλογή ∆.Σ. από την Γεν. Συνέλευση αυτής.3. Να διαταχθεί ο Πρόεδρος του προηγούμενου ∆.Σ. Γρηγόριος Γρη-γορόπουλος του Αθανασίου, ο Γενικός Γραμματέας αυτού ΦίλιπποςΑβρανάς του Φιλίππου και ο Ταμίας αυτού Βασίλειος Βλάχος τουΚων/νου και τα λοιπά μέλη του, να παραδώσουν στη διορισθησόμενηπροσωρινή ∆ιοίκηση το ταμείο και το αρχείο του σωματείου, σε περί-

κείου Αθηνών. Την 8, 9, 10 και 11 Ιουνίου 2005 συνήλθε στην Βέροιαη Γενική συνέλευση της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε., η οποία αποφάσισε, εκτός τωνάλλων την τροποποίηση του καταστατικού της, όπως αυτό ίσχυε με-τά την υπ’ αριθμ. 3160/1996 απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδι-κείου Αθηνών και ειδικότερα των άρθρων 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11,12, 13, 14 και 15. Για το σκοπό αυτό υποβλήθηκε στο αρμόδιο Μονο-μελές Πρωτοδικείο Αθηνών η από 6.2.2006 και με αριθμό κατάθεσης1192/2006 αίτηση για την έγκριση της τροποποίησης του καταστατι-κού της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. Η αίτηση έγινε εν μέρει δεκτή με την υπ’ αριθμ.3387/2006 απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών (∆ιαδι-κασία Εκούσιας ∆ικαιοδοσίας). Ειδικότερα στο σκεπτικό της ως άνωαπόφασης αναφέρεται ότι δεν εγκρίνονται οι τροποποιήσεις της παρ.2 του άρθρου 7 και του άρθρου 8, δεδομένου ότι το πρακτικό της α-πό 8/11.6.2005 γενικής συνέλευσης των μελών της Ένωσης δεν κα-θίσταται δυνατό να διαπιστωθεί πως επακριβώς διαμορφώνονται τασυγκεκριμένα άρθρα μετά την τροποποίηση τους προκειμένου ναεγκριθεί το περιεχόμενο τους. Επιπλέον, απορρίφθηκαν οι τροποποι-ήσεις των άρθρων 9, 10 και 12 δεδομένου, ότι το ίδιο ως άνω πρακ-τικό δεν προέκυπτε η πλειοψηφία, με την οποία είχε ληφθεί η απόφα-ση για την τροποποίηση τους και δεν ήταν δυνατόν να ελεγχθεί εάνεγκρίθηκαν με την ειδική απαιτούμενη από το νόμο (άρθρου 99 ΑΚ)πλειοψηφία των ¾ των παρόντων κατά τη γενική συνέλευση τωνμελών της ένωσης. Στην συνέχεια το τροποποιημένο με την υπ’αριθμ. 3387/2006 απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνώντην 14.3.2007 με αύξοντα αριθμό 81 και ειδικό αριθμό 165 και, μεπρωτοβουλία του 4ου των αιτούντων Εμμ. Κλαπαδάκη, κοινοποιήθη-κε στα πρωτοβάθμια σωματεία και στην Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. επικυρωμένο α-ντίγραφο ενός κειμένου καταστατικού ως το ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΟ ΤΗΣΠ.Ε.Σ.Ε.∆.Ε., όπως αυτό διαμορφώθηκε μετά την έκδοση της υπ’αριθμ. 3387/2006 οριστικής απόφασης του Μονομελούς Πρωτοδι-κείου Αθηνών. Το κείμενο όμως αυτό του καταστατικού περιλαμβά-νει και τις μη τροποποιηθείσες με την άνω απόφαση διατάξεις, πρό-κειται δηλαδή για το προτεινόμενο στο ∆ικαστήριο προς έγκριση κα-ταστατικό, το οποίο όμως, όπως προαναφέρθηκε, δεν έγινε στο σύ-νολό του δεκτό. Έτσι οι αιτούντες, ισχυριζόμενοι ότι πλέον οι έννομεςσχέσεις της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. διέπονται από τους όρους και τις διατάξεις τουανωτέρω τροποποιημένου καταστατικού, επικαλούνται το άρθρο 19παρ. 5 αυτού, στην οποία ορίζεται επί λέξει: «Μετά την έγκριση απότο Πρωτοδικείο του παρόντος καταστατικού, η θητεία όλων τωνοργάνων της Ένωσης (∆.Σ., Εξελεγκτική Επιτροπή, Πειθαρχικό Συμ-βούλιο) τερματίζεται αυτομάτως και παρατείνεται μέχρι το χρόνοσύγκλησης του πρώτου ετήσιου τακτικού Συνεδρίου, στο οποίο θαδιενεργηθούν και νέες εκλογές για την εκλογή των οργάνων τηςΠ.Ε.Σ.Ε.∆.Ε, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος καταστατικού».Ειδικότερα ισχυρίζονται ότι βάσει της ανωτέρω διάταξης η θητεία του∆.Σ. και των λοιπών οργάνων της Ενώσεως έληξε αυτοδίκαια μετά τηνκαταχώρηση του τροποποιημένου με αυτή καταστατικού στα οικείαβιβλία Σωματείων του Πρωτοδικείου Αθηνών (14.3.2007) και το ∆ιοικ-ητικό Συμβούλιο διατήρησε την ισχύ του μέχρι της διενέργειας αρ-χαιρεσιών για την ανάδειξη ∆.Σ. και των λοιπών καταστατικών οργά-νων, που έπρεπε να πραγματοποιηθεί στην πρώτη Τακτική Συνέλευ-ση (Συνέδριο) των μελών της Ενώσεως, μετά την έγκριση του κατα-στατικού. Πλην όμως, κατά την κρίση του ∆ικαστηρίου η άνω διά-ταξη θέτει ως προϋπόθεση για τον τερματισμό της θητείας τωνοργάνων της Ένωσης την έγκριση αυτού στο σύνολό του, δηλαδήμε όλες τις υπό τροποποίηση διατάξεις. Έτσι στην προκείμενηπερίπτωση που οι τροποποιήσεις του καταστατικού έγιναν δεκτέςμόνο κατά ένα μέρος δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι ενεργοποιείται ησυγκεκριμένη διάταξη. Εξάλλου, μία από τις διατάξεις των οποίωναπορρίφθηκε η τροποποίηση είναι και αυτή της παρ. 2 του άρ-

Page 30: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

46

επικαιρότηταπτωση δε αρνήσεώς τους να υποχρεωθούν προς τούτο με την απει-λή καταβολής χρηματικής ποινής 3.000 ευρώ ο καθένας, σε βάροςτους και υπέρ του σωματείου και με προσωπική τους κράτηση και4. Να καταδικασθεί η Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. στη δικαστική μας δαπάνη και στηναμοιβή του πληρεξουσίου μας δικηγόρου.

Αθήνα, 19/6/2007Ο πληρεξούσιος ∆ικηγόρος

θρου 7 του καταστατικού της Ένωσης, η οποία ορίζει τις περιοχέςτης χώρας που εκπροσωπούνται με μέλη των συνδέσμων τους στο∆.Σ. της Ένωσης και συνεπώς την σύνθεση του ∆.Σ., το οποίο θαπροκύψει από τις εκλογές μετά τον τερματισμό της θητείας τηςπαρούσα ∆ιοίκησης. Όμως, η μη τροποποίηση της συγκεκριμένηςδιάταξης δημιουργεί προβλήματα στην εκπροσώπηση των συνδέ-σμων στο ∆.Σ. της Π.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. λόγω των αντιφάσεων που προ-κύπτουν σε σχέση με τις άλλες διατάξεις του άρθρου 7. Αυτό ο-φείλεται στο γεγονός ότι με το πραγματικά εγκεκριμένο καταστα-τικό, το οποίο προέκυψε μετά την μερική τροποποίηση αυτού πουέγινε με την υπ’ αριθμ. 3387/2006 απόφαση του ∆ικαστηρίουαυτού, αναφέρονται 14 περιοχές, οι οποίες εκπροσωπούνται μεμέλη των Συνδέσμων τους στο ∆.Σ. της Ένωσης, πλην όμως, η πα-ράγραφος 7 του ίδιου άρθρου προβλέπει την κατανομή των 25εδρών του ∆.Σ. μόνο μεταξύ των 13 περιοχών. Η δυσλειτουργίαπου δημιουργεί η μη τροποποίηση της προαναφερθείσας διατά-ξεως επιρρωνύει την προαναφερθείσα κρίση του παρόντος ∆ικα-στηρίου ότι η διάταξη του άρθρου 19 παρ. 5 του καταστατικού γιατον αυτόματο τερματισμό της θητείας των οργάνων της Ένωσηςθέτει ως προϋπόθεση την έγκριση του τροποποιημένου καταστα-τικού στο σύνολό του και όχι κατά ένα μέρος. Βάσει λοιπόν τωνανωτέρω, η καθ’ ης Ένωση δεν στερείται ∆ιοικήσεως, αφού η θη-τεία του προηγούμενου ∆.Σ. που εξελέγη από τις αρχαιρεσίες τουσυνεδρίου της Καστοριάς τον Ιούνιο του 2006 δεν έληξε ούτε τερ-ματίστηκε με τον τρόπο που επικαλούνται οι αιτούντες. Συνεπώς,δεν συντρέχει νόμιμος λόγος διορισμού προσωρινής διοίκησηςτης καθ’ ης και η κρινόμενη αίτηση πρέπει να απορριφθεί ως ου-σιαστικά αβάσιμη. Η ∆ικαστική δαπάνη της καθ’ ης, κατόπιν υπο-βολής σχετικού αιτήματος της, θα επιβληθεί σε βάρος των αιτού-ντων, οι οποίοι είναι υπαίτιοι για τη διεξαγωγή της δίκης (άρθρο746 εδ. Β του Κ.Πολ.∆.).

ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ

Συνεκδικάζει τις από 19.6.2007 και από 29.8.2007 αιτήσεις και τις πιοπάνω αναφερόμενες πρόσθετες παρεμβάσεις.∆ικάζει κατ’ αντιμωλία των διαδίκων,Απορρίπτει την από 19.6.2007 αίτηση.Επιβάλλει σε βάρος των αιτούντων τη δικαστική δαπάνη της καθ’ ης,την οποία ορίζει στο ποσό των διακοσίων πενήντα (250) ευρώ.Κρίθηκε, αποφασίστηκε και δημοσιεύθηκε στην Αθήνα την 18 ΙΑΝ.2008 σε έκτακτη, δημόσια συνεδρίαση στο ακροατήριό του, χωρίςτην παρουσία των διαδίκων και των πληρεξούσιων δικηγόρων τους.

Ο ∆ΙΚΑΣΤΗΣ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

Page 31: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

50

ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ

1. Οι αλλαγές στον τρόπο προσδιορισμού και στη φο-ρολογία εισοδήματος των τεχνικών επιχειρήσεων

1.1. Νέες διατάξεις του άρθρου 34 του Ν. 2238/1994Με τις διατάξεις του άρθρου 12 του Ν. 3522/2006 αντικαταστάθηκετο άρθρο 34 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, σχετικά με τονπροσδιορισμό των καθαρών κερδών των επιχειρήσεων που ασχο-λούνται με την πώληση ανεγειρομένων οικοδομών, καθώς και αυτώνπου ασχολούνται με την εκτέλεση δημοσίων ή ιδιωτικών τεχνικώνέργων. Ειδικότερα:α) Με την παράγραφο 1 του νέου άρθρου 34 επαναλαμβάνονται οιαντίστοιχες διατάξεις του προϊσχύσαντος άρθρου 34, σχετικά με τηνέννοια των ακαθαρίστων εσόδων που προκύπτουν από την πώλησηανεγειρόμενων οικοδομών και επιπλέον, με τις νέες διατάξεις προβ-λέπεται, ότι τα ακαθάριστα αυτά έσοδα δεν μπορεί να είναι μικρότε-ρα από το απολογιστικό κόστος, που λαμβάνεται υπόψη για την επι-βολή του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας. Η τροποποίηση αυτή ήταναναγκαία μετά την επιβολή με τις διατάξεις του Ν. 3427/2005 (Φ.Ε.Κ.312/Α’) του πιο πάνω φόρου στα έσοδα από πωλήσεις οικοδομών.Επίσης, προβλέπεται, ότι όταν υπογράφεται προσύμφωνο με τον όροτης αυτοσύμβασης και εφόσον καταβάλλεται ολόκληρο το τίμημα καιπαραδίδεται η νομή του ακινήτου, χρόνος απόκτησης του ακαθα-ρίστου εσόδου από την οικοδομική επιχείρηση θεωρείται η ημερομ-ηνία υπογραφής του προσυμφώνου αυτού. β) Με την παράγραφο 2 του νέου άρθρου 34 προβλέπεται, ότι τακαθαρά κέρδη των οικοδομικών επιχειρήσεων εξακολουθούν ναπροσδιορίζονται τεκμαρτά, με την εφαρμογή του προϊσχύοντος συ-ντελεστή 15% επί των ακαθαρίστων εσόδων τους και σε περίπτωσηπου δεν επιδεικνύονται βιβλία στον έλεγχο ή δεν τηρούνται βιβλία καιστοιχεία ή τηρούνται βιβλία κατώτερης κατηγορίας του Κ.Β.Σ. ή τα τη-ρούμενα κρίνονται ανεπαρκή ή ανακριβή βιβλία, ο πιο πάνω συντε-λεστής καθαρού κέρδους διπλασιάζεται. Επίσης, σε περίπτωση εξω-λογιστικού προσδιορισμού των καθαρών κερδών, έχουν εφαρμογή οιδιατάξεις των τριών τελευταίων εδαφίων της παραγράφου 2 του άρθ-ρου 32, δηλαδή αν τα λογιστικά κέρδη που προσδιορίζει ο έλεγχοςείναι μεγαλύτερα από αυτά που προσδιορίζονται εξωλογιστικά λαμ-βάνονται υπόψη τα λογιστικά. Τέλος, με τις διατάξεις της ίδιας παρα-γράφου προβλέπεται, ότι ο τεκμαρτός προσδιορισμός των κερδώνδεν εφαρμόζεται για τις επιχειρήσεις που ασχολούνται με την ανέγε-ρση κτιριακών εγκαταστάσεων με λυόμενα ή προκατασκευασμέναστοιχεία, τα κέρδη των οποίων θα υπολογίζονται σύμφωνα με τις δια-τάξεις του άρθρου 31 (λογιστικά).γ) Με την παράγραφο 3 του νέου άρθρου 34 προβλέπεται, ότι ότανατομικές επιχειρήσεις ή πρόσωπα της παραγράφου 4 του άρθρου 2(προσωπικές εταιρείες, κοινοπραξίες κλπ.), στα οποία δεν συμμετέχειανώνυμη εταιρεία, εταιρεία περιορισμένης ευθύνης ή άλλο νομικόπρόσωπο της παραγράφου 1 του άρθρου 101, που ασχολούνται μετην ανέγερση και πώληση οικοδομών, τηρούν βιβλία Γ’ κατηγορίαςτου Κ.Β.Σ. και τα λογιστικά κέρδη που προκύπτουν από τα βιβλία αυτάείναι μεγαλύτερα από τα τεκμαρτά, σε φορολογία υπόκειται το άθρ-οισμα των τεκμαρτών κερδών και ποσοστού 40% της διαφοράςμεταξύ λογιστικών και τεκμαρτών κερδών. Το υπόλοιπο 60% τηςδιαφοράς αυτής θα μεταφέρεται και θα εμφανίζεται στο λογαριασμό«Αφορολόγητα κέρδη οικοδομικών επιχειρήσεων» και περαιτέρω,κατά τη διανομή ή κεφαλαιοποίησή του θα φορολογείται με τις γενι-κές διατάξεις. Επίσης, με τις ίδιες διατάξεις προβλέπεται, ότι σε

περίπτωση που η επιχείρηση αποκτά έσοδα από την πώληση οικο-δομών αλλά η ανέγερσή της ολοκληρώνεται σε μεταγενέστερηχρήση, αυτή υποχρεούται να δηλώνει με τις δηλώσεις φορολογίαςεισοδήματος ως καθαρά κέρδη αυτά που προκύπτουν με την εφαρ-μογή συντελεστή επί των ακαθαρίστων εσόδων και στη συνέχεια,κατά τη χρήση που ολοκληρώνεται η ανέγερση της οικοδομής, τακαθαρά κέρδη από την πώλησή της θα προσδιορίζονται σύμφωνα μετα όσα αναφέρθηκαν πιο πάνω (υπαγωγή σε φορολογία των τεκμα-ρτών κερδών και του 40% της διαφοράς μεταξύ λογιστικών και τεκ-μαρτών κερδών) και από τον αναλογούντα φόρο εισοδήματος τηςτελευταίας αυτής δήλωσης θα εκπίπτει ο φόρος που έχει καταβληθείμε βάση τις προηγούμενες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος με τιςοποίες δηλώθηκαν μόνο τεκμαρτά κέρδη. δ) Με την παράγραφο 4 του νέου άρθρου 34 ορίζεται η έννοια τωνακαθαρίστων εσόδων των επιχειρήσεων που ασχολούνται με τηνεκτέλεση δημόσιων ή ιδιωτικών τεχνικών έργων, όπως προβλεπότανκαι με τις προϊσχύσασες διατάξεις. ε) Με την παράγραφο 5 του νέου άρθρου 34 προβλέπεται, ότι τα καθ-αρά κέρδη των τεχνικών επιχειρήσεων θα προσδιορίζονται με τις δια-τάξεις του άρθρου 31 (Λογιστικά) και όχι τεκμαρτά όπως προβ-λεπόταν με τις προϊσχύσασες διατάξεις. Σε περίπτωση εξωλογιστικούπροσδιορισμού των κερδών, τα καθαρά κέρδη προσδιορίζονται τεκ-μαρτά με την εφαρμογή των συντελεστών που ορίζοντο και από τιςπροϊσχύσασες διατάξεις, δηλαδή επί δημοσίων τεχνικών έργων, 10%ανεξάρτητα αν χρησιμοποιούνται ίδια ή όχι υλικά και επί ιδιωτικώνέργων, 12% όταν χρησιμοποιούνται ίδια υλικά και 25% όταν χρησι-μοποποιούνται υλικά του εργοδότη. Οι πιο πάνω συντελεστές διπλα-σιάζονται όταν στον έλεγχο δεν επιδεικνύονται βιβλία, όταν δεν τηρ-ούνται βιβλία και στοιχεία, όταν τηρούνται βιβλία κατώτερης κατηγο-ρίας από αυτή που ορίζει ο Κ.Β.Σ. και όταν τα τηρούμενα βιβλίακρίνονται ανακριβή ενώ, όταν αυτά κρίνονται ανεπαρκή ο συντελε-στής προσαυξάνεται κατά 40%.

1.2. Έναρξη ισχύος των νέων διατάξεων για τις τεχνικές επιχειρή-σειςΠροβλέπεται, ότι ο νέος τρόπος προσδιορισμού των καθαρώνκερδών των οικοδομικών επιχειρήσεων εφαρμόζεται για ακίνητα τωνοποίων η άδεια κατασκευής εκδίδεται από την 1η Ιανουαρίου 2007. Επίσης, για τις τεχνικές επιχειρήσεις, ο νέος τρόπος προσδιορισμούτων κερδών εφαρμόζεται για δημόσια ή ιδιωτικά τεχνικά έργα πουαναλαμβάνονται από την 1η Ιανουαρίου 2007 και μετά.

1.3. Εξωλογιστικός προσδιορισμός καθαρού εισοδήματος οικοδο-μικών επιχειρήσεωνΠροβλέπεται, ότι οι διατάξεις της παραγράφου 2 του νέου άρθρου34, σχετικά με τον τεκμαρτό προσδιορισμό των φορολογητέων καθα-ρών κερδών των οικοδομικών επιχειρήσεων, καθώς και της περίπτω-σης γ’ της παραγράφου 2 του άρθρου 30 του Ν. 2238/1994, περί εξω-λογιστικού προσδιορισμού των ακαθαρίστων εσόδων των επιχειρή-σεων, έχουν εφαρμογή και για τις ανώνυμες εταιρείες, Ε.Π.Ε., δημό-σιες, δημοτικές επιχειρήσεις, συνεταιρισμούς και αλλοδαπές επιχειρή-σεις που ασχολούνται με την πώληση ανεγειρομένων οικοδομώνόταν δεν τηρούνται βιβλία του Κ.Β.Σ. ή τηρούνται βιβλία κατώτερηςτης Γ’ κατηγορίας ή τηρούνται ανεπαρκή ή ανακριβή βιβλία, καθώςκαι όταν δεν επιδεικνύονται βιβλία και στοιχεία στο φορολογικόέλεγχο. Τα ίδια ισχύουν και για τον προσδιορισμό των φορολογητέων

Φορολογικός Οδηγός οικονομικού έτους 2008 τεχνικών επιχειρήσεων

Page 32: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

51

καθαρών κερδών των νομικών προσώπων της παραγράφου 4 τουάρθρου 2 του Ν. 2238/1994 (προσωπικές εταιρείες, κοινοπραξίεςκλπ.) στα οποία συμμετέχει ένα ή περισσότερα από τα ανωτέρω νομι-κά πρόσωπα της παραγράφου 1 του άρθρου 101.

1.4. Λογιστικός προσδιορισμός καθαρού εισοδήματος τεχνικώνεπιχειρήσεωνΑντικαταστάθηκε το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 12 του άρθρου105 του Κ.Φ.Ε. Με τις νέες διατάξεις επεκτείνεται ο λογιστικός προσ-διορισμός των κερδών σε όλα τα νομικά πρόσωπα της παραγράφ-ου 4 του άρθρου 2 του Κ.Φ.Ε. (προσωπικές εταιρείες, κοινοπραξίεςκλπ.) που ασχολούνται με την πώληση ανεγειρομένων οικοδομών καιτην κατασκευή τεχνικών έργων και στα οποία συμμετέχει ένα του-λάχιστον νομικό πρόσωπο της παραγράφου 1 του άρθρου 101 (Α.Ε.,Ε.Π.Ε.). Με τις προϊσχύσασες διατάξεις ο λογιστικός προσδιορισμόςτων κερδών περιοριζόταν μόνο στις κοινοπραξίες στις οποίες συμμε-τέχουν νομικά πρόσωπα της παραγράφου 1 του άρθρου 101 (Α.Ε.,Ε.Π.Ε.). Οι διατάξεις αυτές έχουν εφαρμογή για οικοδομές των οποίωνη άδεια κατασκευής εκδίδεται από 1ης Ιανουαρίου 2007 και μετά,καθώς και για δημόσια τεχνικά ή ιδιωτικά έργα που αναλαμβάνονταιαπό την 1η Ιανουαρίου 2007 και μετά.

1.5. Απογραφή εμπορευσίμων αγαθών1.5.1. Απογραφή επιχειρήσεων που τηρούν βιβλία Β’ κατηγορίαςτου Κ.Β.Σ.

Οι επιχειρήσεις που τηρούν βιβλία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ., υποχρε-ούνται να διενεργούν απογραφή μόνο για τα εμπορεύσιμα περιου-σιακά τους στοιχεία (εμπορεύματα, έτοιμα προϊόντα, πρώτες καιβοηθητικές ύλες, υλικά συσκευασίας, ημιτελή προϊόντα, υποπροϊόντακαι υπολείμματα με εμπορευματική αξία).Ειδικότερα σύμφωνα με την παράγραφο 6 του άρθρου 6 του Π.∆.186/1992 οι επιχειρήσεις οι οποίες τηρούν βιβλία Β’ κατηγορίας, τηρ-ούν και βιβλίο απογραφών εμπορεύσιμων περιουσιακών στοι-χείων, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 27 και 28 του Κ.Β.Σ.,εφόσον τα ετήσια ακαθάριστα έσοδά του από πώληση αγαθών υπερ-βαίνουν το εκάστοτε όριο τήρησης βιβλίων Α’ κατηγορίας.1

Στο βιβλίο απογραφών η καταγραφή της απογραφής γίνεται κατάποσότητα και αξία μέχρι την 20η Φεβρουαρίου εκάστου έτους καιόχι αργότερα από την ημερομηνία υποβολής εκκαθαριστικής δήλω-σης Φ.Π.Α. ή της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος.Σύμφωνα με τις διατάσεις της παραγράφου 3 του άρθρου 3 του Κώδι-κα «ως είδος» για την εφαρμογή του Κώδικα, θεωρείται η ουσιώδηςποιοτική διάκριση των αγαθών, η οποία επηρεάζει κατά ποσοστόμεγαλύτερο του 5%, τουλάχιστον την απόδοση ή το κόστος ή τηντιμή πώλησης διαζευκτικά ή αθροιστικά. Έτσι, από τη διάταξη αυτήαπαιτείται τα αγαθά να αναγράφονται κατά την ουσιώδη ποιοτικήδιάκρισή τους. ∆ηλαδή ούτε κατά τη γενική τους κατηγορία, ούτεκατά την τελευταία ποιοτική διάκρισή τους. Κριτήρια που λαμβάνον-

ται υπόψη, για την ουσιώδη ποιοτική διάκριση των αγαθών, είναι ταοικονομικά και τεχνικά στοιχεία του είδους που κρατούν συνήθωςστις συναλλαγές, ειδικότερα δε εκείνα που επηρεάζουν σημαντικάτουλάχιστον την ποσοτική απόδοση ή τη διαμόρφωση του κόστουςή την τιμή πώλησης, μεμονωμένα ή αθροιστικά.Η ποσοτική καταμέτρηση των αποθεμάτων και η καταγραφή τουςστο βιβλίο απογραφών περιλαμβάνει το είδος την μονάδα μέτρησηςκαι την ποσότητα, με μία εγγραφή για ολόκληρη την ποσότητα κάθεείδους αγαθού, για κάθε αποθηκευτικό χώρο. Σύμφωνα με τα ανωτέρω, για την διευκόλυνση των επιχειρήσεων πουτηρούν βιβλία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ., στην αποτίμηση της απογρα-φής και κυρίως των επιχειρήσεων που έχουν μεγάλο αριθμό ομοίωνειδών, όπως επίσης και για την αποφυγή αμφισβητήσεων με τις φορ-ολογικές αρχές, σε ότι αφορά την έννοια του είδους, το ΥπουργείοΟικονομίας και Οικονομικών με την ΠΟΛ. 1321/21.12.1995, έκανεδεκτή, την καταγραφή τους στο βιβλίο απογραφών κατά ομάδεςόμοιων ειδών. Στην κάθε ομάδα μπορεί να περιλαμβάνονται όμοιαείδη, των οποίων η διαφορά μεταξύ της μεγαλύτερης και της χαμ-ηλότερης τιμής κτήσης των ειδών της κάθε ομάδας δεν θα υπερβαίνειτο 10%, της χαμηλότερης τιμής κτήσης του είδους της κάθε ομάδας.Τα είδη της κάθε ομάδας για την αποτίμηση θα θεωρούνται ως έναείδος.Επίσης με την ΠΟΛ. 1321/21.12.1995 ερμηνευτική εγκύκλιο του Υπο-υργείου Οικονομίας και Οικονομικών, σχετικά με την υποχρέωσησύνταξης απογραφής, και την ΠΟΛ. 1134/14.12.2004 όπως αυτήισχύει μετά την τροποποίησή της με την ΠΟΛ. 1152/14.12.2007, σχε-τικά με την απαλλαγή από την υποχρέωση σύνταξης απογραφής, απότις επιχειρήσεις που τηρούν βιβλία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ., διευκρ-ινίζονται και τα ακόλουθα:α) Για τη διευκόλυνση των επιτηδευματιών, αλλά και την αποσυμφ-όρηση των ∆.Ο.Υ., στις περιπτώσεις που είναι εφικτό (π.χ. μικρόςαριθμός ειδών κ.λπ.), η απογραφή των εμπορεύσιμων αγαθών, μπορ-εί να καταχωρείται σε χωριστές σελίδες, στο τέλος του τηρούμενουβιβλίου εσόδων εξόδων (μηχανογραφικού ή μη) και ως εκ τούτου ναμη θεωρηθεί και τηρηθεί ιδιαίτερο βιβλίο απογραφών. 2

β) ∆εν απαγορεύεται η χειρόγραφη καταχώρηση της απογραφή σετηρούμενο μηχανογραφικά βιβλίο εσόδων - εξόδων. 3

γ) ∆εν δημιουργείται κατ’ αρχήν υποχρέωση τήρησης βιβλίου απο-γραφών για την επιχείρηση που τηρεί βιβλία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ.,η οποία παρέχει υπηρεσίες και χρησιμοποιεί διάφορα υλικά για τηδιεξαγωγή των εργασιών του (π.χ. συνεργείο αυτοκινήτων). 4 ∆ιευκρ-ινίζεται όμως ότι, εφόσον οι συνολικές αγορές (κόστος) των υλικών σεετήσια βάση, ξεπέρασαν το 1/3 του συνόλου των ακαθαρίστων εσό-δων (από εργασία και υλικά που χρησιμοποιήθηκαν) τότε πρόκειταικαι για κλάδο πώλησης αγαθών (υλικών) και τότε υφίσταται υποχρέ-ωση τήρησης βιβλίου απογραφών. 5 Θεωρείται αυτονόητο ότι, στις πε-ριπτώσεις πώλησης ανταλλακτικών (έξω από τα πλαίσια της παροχήςυπηρεσίας), πρόκειται καθαρά για κλάδο πώλησης ανταλλακτικών καιτηρείται βιβλίο απογραφών (χωρίς να εξετάζεται το 1/3).δ) Σε κάθε περίπτωση πώλησης αγαθών για λογαριασμό τρίτων ήεπεξεργασία για λογαριασμό τρίτων δεν καταχωρούνται τα αγαθάτων τρίτων. Τα δεδομένα αυτά προκύπτουν τόσο από τις εκκαθα-ρίσεις ή άλλα στοιχεία αλλά και γιατί η απογραφή προκύπτει από ταβιβλία του τρίτου (κύριου των αγαθών).ε) Επιτηδευματίες που ασκούν ελευθέριο επάγγελμα, εφόσον κατασ-κευάζουν έργα πνευματικής εργασίας, από την διάθεση αποκτούν ει-σόδημα φορολογούμενο στη Ζ’ πηγή 6 (π.χ. γλύπτες, ζωγράφοι, κ.λ.π.)δεν υποχρεούνται να συντάσσουν απογραφή αποθεμάτων.στ) Οι εκμεταλλευτές γκαλερί κ.λπ. που εκθέτονται έργα γλυπτών, ζω-γράφων, χαρακτών κ.λπ. υποχρεούνται να καταχωρούν αυτά, κατ’

Page 33: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

52

φορολογικάείδος και ποσότητα (όχι κατ’ αξία), στο βιβλίο απογραφών, επειδή οιγλύπτες, ζωγράφοι, χαράκτες κ.λπ. δεν τηρούν βιβλία απογραφών.ζ) ∆εν έχουν υποχρέωση τήρησης βιβλίου απογραφών όσοι διατη-ρούν στις εγκαταστάσεις τους αγαθά τρίτων για φύλαξη ή αποθήκευ-ση σε αποθήκες, ψυγεία κ.λπ.η) Η υποχρέωση κατάρτισης απογραφής καταλαμβάνει μόνο τις υφι-στάμενες επιχειρήσεις στις 31/12. Άλλωστε οι επιχειρήσεις που διέκο-ψαν ή διαλύθηκαν, είτε εκποίησαν τα εμπορεύσιμα περιουσιακά τουςστοιχεία ή περιήλθαν στα φυσικά πρόσωπα - φορείς των επιχειρή-σεων, ως αντικείμενο της ιδιωτικής τους περιουσίας (αυτοπαράδοσηκ.λπ.).θ) Την υποχρέωση τήρησης βιβλίου απογραφών έχουν και οι επιχει-ρήσεις που τελούν σε αδράνεια.ι) Οι επιχειρήσεις με βιβλία Β’ κατηγορίας που θα τηρήσουν από 1.1 υ-ποχρεωτικά ή προαιρετικά βιβλία Γ’ κατηγορίας, δεδομένου ότι σύμφ-ωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 27 ταυ Κ.Β.Σ.,συντάσσεται, απογραφή έναρξης στις προθεσμίες του άρθρου 17παρ. 7 και 8 του Κώδικα παρέλκει η σύνταξη απογραφής λήξης κατάτα οριζόμενα στις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 6 του ΚΒΣ όπωςισχύει.κ) Οι επιχειρήσεις με βιβλία Β’ κατηγορίας δεν έχουν υποχρέωση απο-γραφής των παγίων στοιχείων, δεδομένου ότι η υποχρέωση κατάρτι-σης απογραφής αφορά μόνο τα αποθέματα (εμπορεύσιμα περιου-σιακά στοιχεία).λ) Οι επιχειρήσεις εκμίσθωσης κινητών πραγμάτων τα οποία αποτε-λούν πάγια στοιχεία της επιχείρησης (π.χ. ενοικιάσεις DVD, ενοικιάσειςνυφικών, ενοικιάσεις αυτοκινήτων κ.λπ.), εφόσον αποκτούν και έσοδα,από την πώληση των παγίων αυτών (πριν ή μετά το χρόνο απόσβε-σης), δεν αποκτούν υποχρέωση σύνταξης απογραφής από το λόγοαυτό.μ) Στις περιπτώσεις που την 31.12 απογραφούν από επιχειρήσεις πουτηρούν βιβλία Β’ κατηγορίας απαξιωμένα αποθέματα (λόγω τεχνολο-γικής απαξίωσης ή παρέλευσης μόδας κ.λπ.) αυτά μπορούν να απο-τιμηθούν με την πιθανή τιμή πώλησής τους (καθαρή ρευστοποιήσιμηαξία), δεδομένου ότι στις περιπτώσεις αυτές ουσιαστικά δεν υπάρχειτρέχουσα τιμή αγοράς.ν) Απαλλάσσονται από την υποχρέωση σύνταξης απογραφής οιεπιχειρήσεις που τηρούν βιβλία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ. και τα ακαθ-άριστα έσοδά τους από πώληση αγαθών, δεν υπερβαίνουν τα150.000,00 ευρώ. 7 Ειδικότερα :ν1) Απαλλάσσονται οι επιχειρήσεις που κατά τη διαχειριστική περίο-δο 1.1/31.12.2006 8 και επόμενες, πραγματοποιούν ακαθάριστα έσοδαμέχρι 150.000,00 ευρώ, καιν2) Με την παράγραφο 7 του άρθρου 28 Ν. 3522/2006, προστέθηκεδιάταξη στην παράγραφο 7 του άρθρου 4 του Κ.Β.Σ. με την οποία ορί-ζεται ότι, μόνο για την υποχρέωση σύνταξης απογραφής από την επι-χείρηση που τηρεί βιβλία Β’ κατηγορίας, κατά την πρώτη διαχειριστι-κή περίοδο, δεν ανάγονται σε ετήσια βάση τα ακαθάριστα έσοδά του.Κατά συνέπεια επιχείρηση η οποία έκανε εργασιών την 1.10.2007, τή-ρησε βιβλία Β’ κατηγορίας, και μέχρι 31.12.2007 πραγματοποίησε α-καθάριστα έσοδα ύψους 60.000,00 ευρώ δεν υποχρεούται σε σύν-ταξη απογραφής κατά την 31.12.2007 αφού τα ακαθάριστα έσοδά τηςείναι μικρότερα των 150.000,00 ευρώ και δεν ανάγονται σε ετήσια βά-ση. ξ) Απαλλάσσονται από την σύνταξη απογραφής και όσες επιχειρήσειςαναφέρονται στην απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονο-μικών ΠΟΛ. 1134/14.12.2004, όπως αυτή ισχύει μετά την τροπο-ποίησή της με την ΠΟΛ. 1152/14.12.2007, σχετικά με την απαλλαγήορισμένων κατηγοριών επιτηδευματιών της δεύτερης κατηγορίαςβιβλίων από την τήρηση βιβλίου απογραφής και την σύνταξη απογρ-

αφής την 31.12.2004 και στο εξής.

1.5.2. Σύνταξη απογραφής από τις τεχνικές επιχειρήσειςΜε την εγκύκλιο ΠΟΛ. 1035/15.2.2008 δόθηκαν διευκρινήσεις καιοδηγίες σχετικά με τη σύνταξη της απογραφής από τις τεχνικές καιοικοδομικές επιχειρήσεις. Ειδικότερα :

1.5.2.1 Σύνταξη απογραφής από τις τεχνικές και οικοδομικέςεπιχειρήσεις με βιβλία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ.

1.5.2.1.1. Τεχνικές επιχειρήσεις ∆ημοσίων και Ιδιωτικών τεχνικώνέργωνΜε την απόφαση ΠΟΛ. 1134/14.12.2004 οριζόταν η απαλλαγή απότη σύνταξη απογραφής των τεχνικών επιχειρήσεων με βιβλία Β’ κατ-ηγορίας του Κ.Β.Σ. (περίπτωση 21 της παραγράφου Α’ της απόφασης). Με την απόφαση ΠΟΛ. 1152/14.12.2007 καταργήθηκε από31.12.2007 η εν λόγω απαλλαγή των τεχνικών επιχειρήσεων δημό-σιων ή ιδιωτικών τεχνικών έργων. Συνεπώς οι τεχνικές επιχειρήσεις δημοσίων ή ιδιωτικών τεχνικώνέργων οι οποίες τηρούν βιβλία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ. υποχρε-ούνται στη σύνταξη απογραφής.

1.5.2.1.2. Όριο ακαθαρίστων εσόδων για τη σύνταξη απογραφήςΟι επιχειρήσεις οι οποίες ασχολούνται με την κατασκευή δημόσιωνή ιδιωτικών τεχνικών έργων, των οποίων τα συνολικά ακαθάρισταέσοδα από τα δημόσια και ιδιωτικά τεχνικά έργα συμπεριλαμβανο-μένων και εκείνων που αναλήφθηκαν πριν την 1.1.2007 (παλαιάέργα) υπερβαίνουν το όριο τήρησης βιβλίων Α’ κατηγορίας (ισχύονόριο 150.000,00 ευρώ), ανεξάρτητα από το ποσοστό συμμετοχήςτων ακαθαρίστων εσόδων από τα παλαιά έργα στο σύνολο των ετή-σιων ακαθάριστων εσόδων, υποχρεούνται να συντάσσουν απογρα-φή για όλα τα αποθέματά τους.Προσοχή: Στην απογραφή συμπεριλαμβάνονται και τα αποθέματα που αφο-ρούν τα παλαιά έργα όταν αυτά βρίσκονται σε εξέλιξη στο τέλοςτης χρήσης. ΟΟι επιχειρήσεις αυτές όταν έχουν και άλλη δραστηριότητα, (π.χ. εμ-πορική εκτός από την ανέγερση και πώληση οικοδομών), για τηνυποχρέωση σύνταξης απογραφής κρίνεται με βάση τις γενικές διατά-ξεις (λαμβάνεται το σύνολο εσόδων από όλες τις δραστηριότητες)εκτός αν το αντικείμενο της εμπορικής τους δραστηριότητας είναιαπαλλασσόμενο από την απογραφή σύμφωνα με την απόφαση ΠΟΛ.1134/14.12.2004.Οι δραστηριότητες που απαλλάσσονται από τη σύνταξη απογραφής,σύμφωνα με την ανωτέρω απόφαση, είναι :1) Εκμετάλλευση λατομείου (απλή εξόρυξη αργών λίθων - επεξερ-γασία λατομικών προϊόντων).2) Κατασκευή ή εμπορία σφραγίδων, επιγραφών, σημάτων.3) Εκμετάλλευση τυπογραφείου γενικά.4) Φωτογραφείο και εργαστήριο εμφανίσεως Φίλμς - Εκτυπώσειςφωτογραφιών γενικό.5) Επιχειρήσεις εκδόσεως εφημερίδων και περιοδικών.6) Βιβλιοδετείο.7) Εργαστήριο φωτοτυπιών και πολυγραφήσεων.8) Αρτοποιείο, πρατήριο άρτου, ειδών αρτοποιίας και ζαχαροπλαστι-κής, εργαστήριο ζαχαροπλαστικής (πώληση λιανική ή κυρίως λιανική).9) Γαλακτοζαχαροπλαστείο και γαλακτoπώλης γενικά (πώληση λιανι-κή ή κυρίως λιανική).10) Εμπορία Ειδών διατροφής (πώληση λιανική ή κυρίως λιανική).11) Εμπορία νωπών και κατεψυγμένων ιχθύων (πώληση λιανική ή

Page 34: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

53

κυρίως λιανική).12) Οπωρολαχανοπώλης (πώληση λιανική ή κυρίως λιανική).13) Ελαιοτριβείο.14) Αλευρόμυλος,15) Εμπορία ρακών ή απορριμμάτων.16) Εμπορία ψιλικών (πώληση λιανική ή κυρίως λιανική).17) Πρακτορείο εφημερίδων και περιοδικών γενικά.18) Ανθοπωλείο.19) Ο Επιτηδευματίας που διατηρεί Εστιατόριο. Ζαχαροπλαστείο, Κέν-τρο ∆ιασκέδασης, Μπάρ, Καφετέρια, κυλικείο, αναψυκτήριο και λοιπάσυναφή.20) Ξενοδοχειακές επιχειρήσεις.21) Εμπορία Ειδών βιβλιοπωλείου (πώληση χονδρική - λιανική),22) Εμπορία ειδών Χαρτοπωλείου (φάκελοι, γραφική ύλη. κ.λ.π.) ειδώνσχεδιάσεως και συναφών οργάνων (πώληση χονδρική - λιανική).23) Επιχειρήσεις εκδόσεως βιβλίων γενικά.24) Ο Επιτηδευματίας που ενεργεί επεξεργασία για λογαριασμότρίτων (φασόν).25) Ο Επιτηδευματίας που πωλεί αγαθά για λογαριασμό τρίτων.26) Φαρμακείο.27) Εργαστήρια τυροπιτών και συναφών ειδών (πώληση χονδρική -λιανική). Φαρμακείο.28) Ο Επιτηδευματίας που πωλεί ηλεκτρονικά ανταλλακτικά και εξα-ρτήματα (χονδρική - λιανική).29) Υλικά ραπτικής και υποδηματοποιίας (χονδρική - λιανική).30) Έμπορος σιδηρικών εργαλείων χειρός και ειδών κιγκαλερίας(πώληση λιανική ή κυρίως λιανική).31) Είδη υγιεινής διατροφής (πώληση λιανική ή κυρίως λιανική)32) Παλιοσίδερα, σίδηρος και παλαιά μέταλλα (σκράπ).33) Μεταχειρισμένα ανταλλακτικά αυτοκινήτων και λοιπών αυτοκι-νούμενων μηχανημάτων (που αγοράζονται με το βάρος). Σε περίπτω-ση σύνταξης απογραφής των ειδών αυτών, αυτή μπορεί να διενερ-γείται με το βάρος και όχι κατ’ είδος.34) Εμπορία Ψιλικών και Ζαχαρωδών προϊόντων (πώληση χονδρική -λιανική). 35) Εμπορία παλαιών γραμματοσήμων και συναφών.36) Έμπορος ψιλικών - κλωστικών ραφής και πλεξίματος, νημάτων,εργόχειρων, κεντημάτων και συναφών ειδών (πώληση λιανική ήκυρίως λιανική).37) Αγρότες και αγροτικές εκμεταλλεύσεις.38) Παλαιοπώλης (πώληση λιανική ή κυρίως λιανική).39) Έμπορος μεταχειρισμένων ειδών ένδυσης και υφασμάτων λαϊκήςκατανάλωσης (που αγοράζονται ή πωλούνται με το βάρος).40) Έμπορος ψευδοκοσμημάτων γενικά (πώληση λιανική ή κυρίωςλιανική). 41) Έμπορος αγαθών που προέρχονται από πλειστηριασμούς.42) Πρατηριούχος καπνοβιομηχανικών προϊόντων.43) Έμπορος ωδικών πτηνών, μικρών ζώων, τροφών και εξαρτημά-των αυτών, διακοσμητικών ψαριών, πτηνών, ζώων και συναφών(πώληση λιανική, ή κυρίως λιανική).44) Έμπορος ψευδοκοσμημάτων γενικώς (πώληση χονδρική ή κυρίωςχονδρική). 45) Έμπορος χρωμάτων βερνικιών ατόκων και λοιπών συναφών (λια-νικώς ή κυρίως λιανικώς).46) Κτηνιατρικά φαρμακεία.47) Πώληση Τηλεκαρτών.48) Πώληση Καρτών κινητής τηλεφωνίας.49) Κρεοπώλες (πώληση λιανική ή κυρίως λιανική).Παραδείγματα:α) Επιχείρηση δημοσίων τεχνικών έργων η οποία τηρεί βιβλία Β’ κατ-

ηγορίας του Κ.Β.Σ. με ακαθάριστα έσοδα από παλιά έργα (αναληφθ-έντα μέχρι την 31.12.2006) ύψους 50.000,00 ευρώ και από νέα έργα(αναληφθέντα από 1.1.2007) ύψους 90.000,00 ευρώ, απαλλάσσεταιαπό τη σύνταξη απογραφής.

β) Επιχείρηση δημοσίων τεχνικών έργων η οποία τηρεί βιβλία Β’ κατ-ηγορίας του Κ.Β.Σ. με ακαθάριστα έσοδα από παλιά έργα (αναληφθ-έντα μέχρι την 31.12.2006) ύψους 100.000,00 ευρώ και από νέα έργα(αναληφθέντα από 1.1.2007) ύψους 60.000,00 ευρώ, υποχρεούταιστη σύνταξη απογραφής.

γ) Επιχείρηση δημοσίων τεχνικών έργων με παράλληλη δραστηριότ-ητα την εμπορία ηλεκτρικών συσκευών η οποία τηρεί βιβλία Β’ κατ-ηγορίας του Κ.Β.Σ. με ακαθάριστα έσοδα από παλιά έργα (αναληφθ-έντα μέχρι την 31.12.2006) ύψους 80.000,00 ευρώ, από νέα έργα(αναληφθέντα από 1.1.2007) ύψους 70.000,00 ευρώ και από εμπορίαηλεκτρικών συσκευών ύψους 20.000,00 ευρώ, υποχρεούται στησύνταξη απογραφής.

***Κατά τον ίδιο τρόπο υπολογίζουμε τα συνολικά ακαθάρισταέσοδα για την υποχρέωση σύνταξης απογραφής και για τις επιχει-ρήσεις που ασχολούνται με την κατασκευή ιδιωτικών τεχνικώνέργων ή δημοσίων και ιδιωτικών τεχνικών έργων***

1.5.2.1.3. Απογραφή οικοδομικών επιχειρήσεωνΟι επιχειρήσεις οι οποίες ασχολούνται αποκλειστικά με την ανέγερ-ση και πώληση οικοδομών, και τηρούν βιβλία Β’ κατηγορίας τουΚ.Β.Σ., συνεχίζουν να απαλλάσσονται από την υποχρέωση σύνταξηςαπογραφής για την οικοδομική τους δραστηριότητα ανεξάρτητααπό το ύψος των εσόδων τους από τη δραστηριότητα αυτή.Εάν οι επιχειρήσεις αυτές έχουν και άλλες δραστηριότητες :α) πώλησης αγαθών, ή/καιβ) εκτέλεσης δημοσίων ή ιδιωτικών τεχνικών έργων,για την υποχρέωση σύνταξης απογραφής για τις δραστηριότητεςαυτές κρίνεται αυτοτελώς και συντάσσει για τα αγαθά αυτά απογρα-φή όταν τα έσοδα από αυτές υπερβαίνουν το όριο τήρησης βιβ-λίων Α’ κατηγορίας (ισχύον όριο 150.000,00 ευρώ), εκτός εάν αυτήαπαλλάσσεται από την σύνταξη απογραφής σύμφωνα με την

Page 35: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

54

φορολογικάΑ.Υ.Ο.Ο. ΠΟΛ.1134/14.12.2004.Συνεπώς οι επιχειρήσεις εκείνες που ασχολούνται με την ανέγερσηκαι πώληση οικοδομών (οικοδομικές επιχειρήσεις) και έχουν παράλ-ληλα και άλλη δραστηριότητα (εμπορία, κατασκευή δημοσίων ήιδιωτικών τεχνικών έργων), συνεχίζουν να απαλλάσσονται από τηνυποχρέωση σύνταξης απογραφής μόνο για την οικοδομική τουδραστηριότητα.Παραδείγματα:α) Επιχείρηση ανέγερσης και πώλησης οικοδομών η οποία τηρεί βιβ-λία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ. με ακαθάριστα έσοδα μόνο από τηνπώληση οικοδομών ύψους 1.000.000,00 ευρώ, απαλλάσσεται απότη σύνταξη απογραφής.

β) Επιχείρηση ανέγερσης και πώλησης οικοδομών με παράλληληδραστηριότητα την εμπορία οικοδομικών υλικών η οποία τηρεί βιβ-λία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ. με ακαθάριστα έσοδα από την πώλησηοικοδομών ύψους 300.000,00 ευρώ και από την εμπορία οικοδο-μικών υλικών ύψους 100.000,00 ευρώ, απαλλάσσεται από τησύνταξη απογραφής.

γ) Επιχείρηση ανέγερσης και πώλησης οικοδομών με παράλληληδραστηριότητα την εμπορία οικοδομικών υλικών η οποία τηρεί βιβ-λία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ. με ακαθάριστα έσοδα από την πώλησηοικοδομών ύψους 100.000,00 ευρώ και από την εμπορία οικοδο-μικών υλικών ύψους 200.000,00 ευρώ, υποχρεούται στη σύνταξηαπογραφής, μόνο για τον εμπορικό κλάδο.

δ) Επιχείρηση ανέγερσης και πώλησης οικοδομών με παράλληληδραστηριότητα την κατασκευή δημοσίων τεχνικών έργων η οποίατηρεί βιβλία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ. με ακαθάριστα έσοδα από τηνπώληση οικοδομών ύψους 400.000,00 ευρώ και από τα δημόσιατεχνικά έργα ύψους 100.000,00 ευρώ, απαλλάσσεται από τη σύνταξηαπογραφής.

ε) Επιχείρηση ανέγερσης και πώλησης οικοδομών με παράλληληδραστηριότητα την εμπορία οικοδομικών υλικών και την κατασκευήδημοσίων τεχνικών έργων η οποία τηρεί βιβλία Β’ κατηγορίας τουΚ.Β.Σ. με ακαθάριστα έσοδα από την πώληση οικοδομών ύψους700.000,00 ευρώ, από την εμπορία οικοδομικών υλικών ύψους40.000,00 ευρώ και από τα δημόσια τεχνικά έργα ύψους 120.000,00ευρώ, υποχρεούται στη σύνταξη απογραφής, για τον εμπορικόκλάδο και τον κλάδο των δημοσίων έργων.

1.5.2.1.4. Απογραφή κοινοπραξίας δημοσίων ή ιδιωτικών τεχνικώνέργων1.5.2.1.4.1. Με έργο που αναλήφθηκε πριν την 1.1.2007 (παλαιό)ΗΗ κοινοπραξία που τηρεί βιβλία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ., με αντι-κείμενο εργασιών την εκτέλεση δημόσιου ή ιδιωτικού τεχνικού έργου,το οποίο αναλήφθηκε πριν την 1η Ιανουαρίου 2007, λόγω του τρό-που φορολογίας της (τεκμαρτά), μπορεί να μη συντάσσει απογραφήεμπορεύσιμων περιουσιακών μέχρι την ολοκλήρωση του έργου, ανε-ξάρτητα από το ύψος των ετήσιων ακαθαρίστων εσόδων της.

1.5.2.1.4.2. Με έργο που αναλήφθηκε μετά την 1.1.2007 (νέο)Η κοινοπραξία που τηρεί βιβλία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ., με αντι-κείμενο εργασιών την εκτέλεση δημόσιου ή ιδιωτικού τεχνικού έργου,το οποίο αναλήφθηκε μετά την 1η Ιανουαρίου 2007, λόγω του τρό-που φορολογίας της (λογιστικά), υποχρεούται να συντάσσει απογρ-αφή εμπορεύσιμων περιουσιακών μέχρι την ολοκλήρωση του έργου,σύμφωνα με το ύψος των ετήσιων ακαθαρίστων εσόδων της.

1.5.2.2. Τρόπος σύνταξης απογραφής αποθεμάτων από την επιχεί-ρηση ∆ημόσιων ή Ιδιωτικών Τεχνικών Έργων που τηρεί βιβλία Β’ ήΓ’ κατηγορίας.

1.5.2.2.1. ΓενικάΣύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 1 και 3 του άρθρου 27του Κ.Β.Σ. στο βιβλίο απογραφών καταχωρούνται τα αποθέματα πουέχει στην κυριότητά της η τεχνική επιχείρηση τον χρόνο λήξης τηςδιαχειριστικής της περιόδου. Τα αποθέματα καταχωρούνται διακεκριμένα για κάθε αποθηκευ-τικό χώρο και η καταχώριση περιλαμβάνει το είδος, τη μονάδαμέτρησης και την ποσότητα κάθε είδους αγαθού.

1.5.2.2.2. Αποθέματα τεχνικών επιχειρήσεων ιδιωτικών τεχνικώνέργωνΑποθέματα είναι μόνο τα εμπορεύσιμα αγαθά και ειδικότερα :α) οι πρώτες ύλες, καιβ) τα βοηθητικά υλικά.

1.5.2.2.3. Αποθέματα τεχνικών επιχειρήσεων δημοσίων τεχνικώνέργωνΑποθέματα είναι τα εμπορεύσιμα αγαθά συμπεριλαμβανομένωντων ημιτελών, της παραγωγής σε εξέλιξη (Τεχνικά έργα σε εξέλιξη)και των δημοσίων τεχνικών έργων τα οποία έχουν ολοκληρωθεί αλ-λά μέχρι την 31η ∆εκεμβρίου δεν έχουν πιστοποιηθεί.

Page 36: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

55

Τεχνικά έργα σε εξέλιξη είναι: α) οι πρώτες ύλες, β) τα βοηθητικά υλικά, καιγ) τα άλλα στοιχεία κόστους (π.χ. εργατικά, εργασίες υπεργολάβωνκαι γενικά βιομηχανικά έξοδα). Τα ανωτέρω στοιχεία α’, β’ και γ’ κατά τη διάρκεια της χρήσης ή στοτέλος αυτής (31 ∆εκεμβρίου) κατά την απογραφή, βρίσκονται στοστάδιο της κατασκευής του δημοσίου τεχνικού έργου.

1.5.2.2.4. Απογραφή εμπορευσίμων αγαθών εργοταξίωνΣύμφωνα με τις διατάξεις της περίπτωσης β’ της παραγράφου 4 τουάρθρου 9 του Κ.Β.Σ. και τα όσα διευκρινίζονται στην περίπτωση β’ τηςπαραγράφου 28.16 της εγκυκλίου ΠΟΛ. 1024/15.2.2007 τα εργοτάξιακατασκευαστικών (οικοδομικών, τεχνικών κ.λπ.) επιχειρήσεων χαρακ-τηρίζονται ως πρόσκαιρα υποκαταστήματα. 9

Τα εργοτάξια κατασκευαστικών επιχειρήσεων ως πρόσκαιρες εγκα-ταστάσεις απαλλάσσονται από την σύνταξη καταστάσεων ποσοτι-κής καταχώρισης των αποθεμάτων εφόσον τα δεδομένα τους κα-ταχωρούνται διακεκριμένα στα αντίστοιχα βιβλία ή σε καταστάσειςτης έδρας.

1.5.2.2.5. Καταχώρηση απογραφής επιχειρήσεων δημοσίων τεχνι-κών έργωνΟ κατασκευαστής δημόσιων τεχνικών έργων καταχωρεί διακεκρι-μένα ανά εγκατάσταση (εργοτάξιο) στο βιβλίο απογραφών της έ-δρας ή στις θεωρημένες καταστάσεις απογραφής της έδρας :α) Τις πρώτες και τις βοηθητικές ύλες οι οποίες βρίσκονται σε ιδιαί-τερους αποθηκευτικούς χώρους (όχι εργοτάξια) κατ’ είδος, ποσότη-τα και αξία. Στην περίπτωση που οι αποθηκευτικοί αυτοί χώροι βρί-σκονται εκτός νομού και σε απόσταση μεγαλύτερη των 50 χιλιομέ-τρων από την έδρα η ποσοτική καταχώριση αυτών γίνεται σε ιδιαίτε-ρες διπλότυπες θεωρημένες καταστάσεις.β) Τις πρώτες και τις βοηθητικές ύλες που βρίσκονται στο εργοτάξιοκαι δεν έχουν ενσωματωθεί στο έργο κατ’ είδος, ποσότητα και αξία. Προσοχή : Οι ύλες αυτές σύμφωνα και με το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου2 της γνωμάτευσης Ν. 12/327/18.3.2004 της Ε.Λ.Τ.Ε. (ΓνωμάτευσηΣ.ΛΟ.Τ. 12/324/18.3.2004) μπορούν αντί να απογραφούν διακεκρι-μένα να εμφανιστούν όλες μαζί ως «τεχνικό έργο σε εξέλιξη» διακε-κριμένα όμως από το υπό εκτέλεση έργο. Στην περίπτωση αυτή θαπρέπει ανάλυση της συνολικής αξίας να δίνεται στον έλεγχο κατ’είδος πρώτης ή βοηθητικής ύλης και κατά ποσότητα όταν ζητηθείαπό αυτόν. Ειδικότερα *** Ο ανωτέρω τρόπος δεν συνίσταται για τις τεχνικές επιχειρήσειςοι οποίες τηρούν βιβλία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ. παρ’ ότι ο τρόποςαυτός αναφέρεται στην ΠΟΛ. 1035/15.2.2008)***γ) Το υπό εκτέλεση δημόσιο τεχνικό έργο (ανά εργοτάξιο) κατά τομέρος που δεν έχει τιμολογηθεί μέχρι τη λήξη της διαχειριστικήςπεριόδου. Το έργο αυτό (ημιέτοιμο προϊόν) καταχωρείται ως «τεχνικόέργο σε εξέλιξη» (λογαριασμός 23 του ΕΓ.Λ.Σ.) με γενική περιγραφήτης κατάστασης που βρίσκεται. Παράδειγμα της εγκυκλίου ΠΟΛ. 1035/15.2.2008Έργο Νοσοκομείο Άμφισσας: Έχει ολοκληρωθεί η εκσκαφή, έχεισκυροδετηθεί τμήμα του φέροντος οργανισμού μέχρι και τον τρίτοόροφο και η τοιχοποιία του πρώτου ορόφου. Συνολική αξία : χχχχχ

ευρώ. Στην περίπτωση του ανωτέρω παραδείγματος δεν απαιτείταινα αναγράφεται αναλυτικά το είδος, η ποσότητα και η αξία τωνυλικών που έχουν ενσωματωθεί και η αξία των γενικών βιομηχα-νικών εξόδων κ.λπ. Η καταχώριση αυτή γίνεται μέχρι την 20η Φεβρ-ουαρίου κάθε έτους, όταν η διαχειριστική περίοδος λήγει στις 31∆εκεμβρίου. Η αξία (κόστος του έργου) καταχωρείται:α) μέχρι την 20η Φεβρουαρίου όταν τηρούνται βιβλία Β’ κατηγορίας,καιβ) μέχρι το κλείσιμο του ισολογισμού όταν τηρούνται βιβλία Γ’ κατη-γορίας.Η αξία αυτή περιλαμβάνει το κόστος των υλικών που έχουν ενσωμα-τωθεί στο έργο, την αναλογία των γενικών βιομηχανικών εξόδωνκαθώς και την αξία του έργου που έχει εκτελεστεί από τους υπεργο-λάβους. Η κατανομή των γενικών βιομηχανικών εξόδων (στα οποίαπεριλαμβάνονται και οι αποσβέσεις των παγίων που χρησιμοποιήθη-καν) στα έργα που αφορούν γίνεται βάσει των κανόνων που ακολου-θούνται πάγια. Παράδειγμα (α):Επιχείρηση κατασκευής δημοσίων τεχνικών έργων, για το έργο «Α»το οποίο την 31η ∆εκεμβρίου δεν έχει ολοκληρωθεί είχε τα ακόλου-θα δεδομένα:α) Πρώτες ύλες που τοποθετήθηκαν στο έργο : 30.000,00 ευρώ,β) Βοηθητικές ύλες που τοποθετήθηκαν στο έργο : 20.000,00 ευρώ,γ) Αμοιβές προσωπικού (που έχει απασχοληθεί στο έργο αυτό):30.000,00 ευρώ,δ) Αμοιβές υπεργολάβων για το έργο αυτό: 70.000,00 ευρώ,ε) Λοιπά γενικά βιομηχανικά έξοδα για το έργο αυτό (αποσβέσειςμηχανημάτων κ.λπ.): 10.000,00 ευρώ,στ) Πρώτες ύλες (που ακόμα δεν έχουν τοποθετηθεί στο έργο αλλάβρίσκονται στο εργοτάξιο): 15.000,00 ευρώ, καιζ) Πρώτες ύλες που βρίσκονται στην έδρα: 10.000,00 ευρώ.Η ανωτέρω επιχείρηση στο βιβλίο απογραφών πρέπει να αναγράψει Έδρα :1.. Πρώτες ύλες (Με ανάλυση ανά είδος, ποσότητα και αξία):10.000,00 ευρώ. Εργοτάξιο (Στοιχεία εργοταξίου και έργου «Α» - Ημιέτοιμο προϊόν):1.. Τεχνικό έργο «Α» (με την γενική περιγραφή της κατάστασης πουβρίσκεται): 160.000,00 ευρώ.

2. Πρώτες ύλες (Με ανάλυση ανά είδος, ποσότητα και αξία):15.000,00 ευρώ. Υπόδειγμα :

Page 37: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

56

φορολογικάΠαράδειγμα (β) :Επιχείρηση κατασκευής δημοσίων τεχνικών έργων, για το έργο «Α»το οποίο την 31η ∆εκεμβρίου έχει ολοκληρωθεί αλλά δεν έχειπιστοποιηθεί είχε τα ακόλουθα δεδομένα:α) Πρώτες ύλες που τοποθετήθηκαν στο έργο: 45.000,00 ευρώ,β) Βοηθητικές ύλες που τοποθετήθηκαν στο έργο: 5.000,00 ευρώ,γ) Αμοιβές προσωπικού (που έχει απασχοληθεί στο έργο αυτό):50.000,00 ευρώ,δ) Αμοιβές υπεργολάβων για το έργο αυτό: 90.000,00 ευρώ, καιε) Λοιπά γενικά βιομηχανικά έξοδα για το έργο αυτό (αποσβέσειςμηχανημάτων κ.λπ.) : 20.000,00 ευρώ.Η ανωτέρω επιχείρηση στο βιβλίο απογραφών πρέπει να αναγράψει:Εργοτάξιο (Στοιχεία εργοταξίου και έργου «Α» - Έτοιμο προϊόν):1. Τεχνικό έργο «Α» (με την γενική περιγραφή των εργασιών):210.000,00 ευρώ.

1.5.2.2.6. Καταχώρηση απογραφής επιχειρήσεων ιδιωτικών τεχνι-κών έργωνΟ κατασκευαστής ιδιωτικών τεχνικών έργων καταχωρεί διακεκριμέ-να ανά εγκατάσταση (εργοτάξιο) στο βιβλίο απογραφών της έδραςή στις θεωρημένες καταστάσεις απογραφής της έδρας :α) Τις πρώτες και τις βοηθητικές ύλες οι οποίες βρίσκονται σε ιδιαί-τερους αποθηκευτικούς χώρους (όχι εργοτάξια) κατ’ είδος, ποσότη-τα και αξία. Στην περίπτωση που οι αποθηκευτικοί αυτοί χώροι βρί-σκονται εκτός νομού και σε απόσταση μεγαλύτερη των 50 χιλιομέ-τρων από την έδρα η ποσοτική καταχώριση αυτών γίνεται σε ιδιαίτε-ρες διπλότυπες θεωρημένες καταστάσεις.β) Τις πρώτες και τις βοηθητικές ύλες που βρίσκονται στο εργοτάξιοκαι δεν έχουν ενσωματωθεί στο έργο κατ’ είδος, ποσότητα και αξία. Το υπό εκτέλεση ιδιωτικό τεχνικό έργο επειδή σύμφωνα με τις δια-τάξεις του άρθρου 12 παράγραφοι 14 και 15 του Π.∆. 186/1992 όπωςαυτές ερμηνεύτηκαν με την παράγραφο 12.5.2. της ερμηνευτικήςεγκυκλίου του Κ.Β.Σ. (ΠΟΛ. 3/24.11.1992) τιμολογείται το αργότερομέχρι το τέλος της χρήσης κατά το μέρος που έχει εκτελεσθεί μέσαστη χρήση αυτή, το τμήμα αυτό του έργου που έχει ήδη εκτελεστείμέσα στη χρήση και τιμολογηθεί, δεν απογράφεται. Στην περίπτωση που κατά παράβαση των πιο πάνω διατάξεων δενέχει τιμολογηθεί μέχρι το τέλος της χρήσης το τμήμα που έχει εκτε-λεσθεί μέσα στη χρήση αυτή, αυτό απογράφεται όπως και το υπόεκτέλεση δημόσιο τεχνικό έργο. (Σχετικά παραδείγματα στηνπαράγραφο 1.5.2.2.5.)Η παράβαση των διατάξεων του άρθρου 12 παράγραφοι 14 και 15του Π.∆. 186/1992, εγκυμονεί κινδύνους (πρόστιμα του Κ.Β.Σ. κ.λπ.)Παράδειγμα:ΕΕπιχείρηση κατασκευής ιδιωτικών τεχνικών έργων, για το έργο «Α» τοοποίο την 31η ∆εκεμβρίου δεν έχει ολοκληρωθεί, αλλά έχει τιμο-λογηθεί κατά το μέρος που είχε εκτελεσθεί μέχρι την 31η ∆εκεμ-βρίου, είχε τα ακόλουθα δεδομένα:α) Πρώτες ύλες (που ακόμα δεν έχουν τοποθετηθεί στο έργο αλλάβρίσκονται στο εργοτάξιο): 10.000,00 ευρώ, και

β) Πρώτες ύλες που βρίσκονται στην έδρα: 5.000,00 ευρώ.Η ανωτέρω επιχείρηση στο βιβλίο απογραφών πρέπει να αναγράψει:Έδρα:1.1. Πρώτες ύλες (Με ανάλυση ανά είδος, ποσότητα και αξία): 5.000,00ευρώ. Εργοτάξιο (Στοιχεία εργοταξίου και έργου «Α»):1.1. Πρώτες ύλες (Με ανάλυση ανά είδος, ποσότητα και αξία) :10.000,00 ευρώ. Υπόδειγμα:

2. Λοιπές χρήσιμες πληροφορίες2.1. Παράταση προθεσμίας απογραφήςΜε το με Α.Π. 1020757/121/0015/20.2.2008 τηλεγράφημα της 15ης∆ιεύθυνσης (Βιβλίων και Στοιχείων) το οποίο υπογράφει ο υφυπο-υργός κ. Αντώνιος Μπέζας, προκειμένου να διευκολυνθούν τόσο οιυπόχρεοι επιτηδευματίες της δεύτερης κατηγορίας όσο και οι τηρ-ούντες βιβλία τρίτης κατηγορίας του Κ.Β.Σ. (Π.∆. 186/1992) στην ολοκ-λήρωση της απογραφής που έληγε στις 20 Φεβρουαρίου 2008, ενό-ψει και των πρόσφατων δυσμενών καιρικών συνθηκών, μέχρι και την29 Φεβρουαρίου 2008, δεν θα επιβάλλονται κυρώσεις για τη μηκαταγραφή της απογραφής στο οικείο βιβλίο.Η παράταση αυτή αφορά όλους τους υπόχρεους και ειδικότερα :α) Τους τηρούντες βιβλία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ. οι οποίοι μέχρι τηνανωτέρω ημερομηνία υποχρεούνται να καταχωρήσουν την απογρα-φή ποσοτικά και αξιακά, καιβ) τους τηρούντες βιβλία Γ’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ. οι οποίοι μέχρι τηνανωτέρω ημερομηνία υποχρεούνται να καταχωρήσουν την απογρα-φή ποσοτικά.

2.2. Παραταση προθεσμιών υποβολής δηλώσεων φορολογίαςεισοδήματοςΜε την Α.Π. 1019729/303/Α0012/25.2.2008 απόφαση του Υπουρ-γού Οικονομίας και Οικονομικών, παρατάθηκε η προθεσμία υποβο-λής των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος για τους υπόχρεους τουάρθρου 62 του Ν. 2238/1994, που λήγει στις 3 Μαρτίου 2008 ορίζεταιη 17η Μαρτίου 2008. Η υποβολή των δηλώσεων αυτών ολοκληρώνε-ται μέσα σε έντεκα (11) εργάσιμες ημέρες ανάλογα με το τελευταίοψηφίο του αριθμού φορολογικού μητρώου του φορολογουμένου, μεαρχή, για το ψηφίο 1 στις 17 Μαρτίου 2008.Συνεπώς, οι ατομικές εμπορικές επιχειρήσεις, οι εργοληπτικές επιχει-ρήσεις δημοσίων και ιδιωτικών τεχνικών έργων, οι επιχειρήσεις ανέ-γερσης και πώλησης οικοδομών, οι ελεύθεροι επαγγελματίες που δεντηρούν βιβλία ή τηρούν βιβλία Α’ ή Β’ κατηγορίας, όσοι απόκτησανεισοδήματα από συμμετοχή σε Ε.Π.Ε., με έγκριση ισολογισμού μέσαστο 2007, εισοδήματα από εκμίσθωση ακινήτων, κινητές αξίες, χωρίςεισοδήματα, οι κύριοι ή κάτοχοι επιβατικού αυτοκινήτου Ι.Χ. ή ημιφο-ρτηγού Ι.Χ. ή μοτοσικλέτας, κότερου, αεροσκάφους κ.λπ., εφόσον δεναπαλλάσσονται για την τεκμαρτή δαπάνη διαβίωσης αυτών ή τουςβαρύνει το τεκμήριο αγοράς τους, υποβάλλουν τη δήλωση φορο-λογίας εισοδήματος ως ακολούθως :- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 1 την 17η Μαρτίου 2008

Page 38: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

57

- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 2 την 18η Μαρτίου 2008- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 3 την 19η Μαρτίου 2008- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 4 την 20η Μαρτίου 2008- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 5 την 21η Μαρτίου 2008- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 6 την 24η Μαρτίου 2008- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 7 την 26η Μαρτίου 2008- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 8 την 27η Μαρτίου 2008- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 9 την 28η Μαρτίου 2008- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 10, 20, 30, 40 και 50 την 31η Μαρτίου 2008- Α.Φ.Μ. που λήγει σε 60, 70, 80, 90, και 00 την 1η Απριλίου 2008

2.3. Συμψηφισμός λογιστικών ζημιών από νέα έργα με τεκμαρτακέρδη παλαιών έργωνΣΣτην περίπτωση γ’ της παραγράφου 5 του κεφαλαίου Α’ και στηνπαράγραφο 5 του κεφαλαίου Β’ της εγκυκλίου ΠΟΛ. 1038/22.2.2008,ορίζεται ρητά ότι, στην περίπτωση που προκύπτει ζημία από τηνεκτέλεση των νέων έργων, η ζημία αυτή συμψηφίζεται με τα τεκ-μαρτά κέρδη από την εκτέλεση των παλαιών έργων.

2.4. Περαίωση Ν. 3296/2004Οι τεχνικές (δημοσίων και ιδιωτικών τεχνικών έργων) και οι οικοδομι-κές επιχειρήσεις εξακολουθούν να εξαιρούνται από τις διατάξεις τωνάρθρων 13 έως 17 του Ν. 3296/2004 (περαίωση χωρίς έλεγχο) καθό-σον ρητά στην παράγραφο 4 του άρθρου 14 του ίδιου πιο πάνωνόμου «εξαιρούνται γενικώς της διαδικασίας περαίωσης οιδηλώσεις γεωργικών και τεχνικών επιχειρήσεων» και δεδομένουότι δεν έχουν τροποποιηθεί οι σχετικές αυτές διατάξεις.

2.5. Οδηγίες συμπλήρωσης εντύπου Ε32.5.1. ΓενικάΜε την εγκύκλιο ΠΟΛ. 1038/22.2.2008 σχετικά με τη συμπλήρωσητου εντύπου Ε3 για τις τεχνικές – κατασκευαστικές επιχειρήσεις,ορίζονται τα ακόλουθα :Ο πίνακας ΙΓ’ «αναλυτική κατάσταση προσδιορισμού καθαρώνκερδών τεχνικών και οικοδομικών επιχειρήσεων» προήλθε από τηνενοποίηση - σύμπτυξη των πινάκων ΙΓ’, Ι∆’ και ΙΕ’ του εντύπου Ε3 οικο-νομικού έτους 2007 για λόγους απλοποίησης. Ο νέος πίνακας ΙΓ’ έχειπερισσότερες γραμμές τέσσερις (4) για τις τεχνικές και τέσσερις (4) γιατις οικοδομικές επιχειρήσεις. Στην περίπτωση όμως που αυτές δενεπαρκούν θα επισυνάπτεται από την επιχείρηση πίνακας με την ίδιαγραμμογράφηση τα αθροίσματα του οποίου θα μεταφέρονται στην4η γραμμή των υποπινάκων, έτσι ώστε οι κωδικοί 612 και 616 (για τιςτεχνικές επιχειρήσεις) καθώς και 684, 687 και 690 (για τις οικοδομικέςεπιχειρήσεις) να περιέχουν τα συνολικά ποσά των αντίστοιχωνστηλών (ακαθάριστα έσοδα, καθαρά κέρδη κ.λπ.) των επιχειρήσεων.2.5.2. Οικοδομικές επιχειρήσειςα) Οι υπόχρεοι της παραγράφου 4 του άρθρου 2 του Κ.Φ.Ε. (Ο.Ε., Ε.Ε.,κ.λπ. πλην κοινοπραξιών) στους οποίους συμμετέχουν νομικά πρό-σωπα της παρ. 1 του άρθρου 101 (Α.Ε., Ε.Π.Ε., κ.λπ.) και οι οποίοι κατάτη χρήση 2007 ασχολούντο παράλληλα με την ανέγερση καιπώληση οικοδομών των οποίων η άδεια οικοδομής εκδόθηκε πρινκαι μετά από την 1.1.2007, πρέπει να συνυποβάλουν τις καταστάσειςπου προβλέπονται με την ΠΟΛ. 1024/1.2.2008 απόφαση του Υπουρ-γού Οικονομίας & Οικονομικών, δηλαδή:Για οικοδομές των οποίων η άδεια εκδόθηκε από την 1.1.2007 καιμετά :

1) Κατάσταση ανά διεύθυνση οικοδομών2) αναλυτική κατάσταση των ακαθαρίστων εσόδων της παραγράφου1 του άρθρου 34 του Ν. 2238/1994, που προέκυψαν μέσα στη διαχει-ριστική περίοδο 2007 από την πώληση κάθε μιας χωριστά οριζόντιαςιδιοκτησίας ή άλλου κτιρίου, που ανήκει σε οικοδομή της πιο πάνωπερίπτωσης (ημιτελή ή ολοκληρωμένη).3) Κατάσταση προσδιορισμού των κερδών από την πώληση των πιοπάνω οικοδομών.Για οικοδομές των οποίων η άδεια εκδόθηκε πριν από την 1.1.2007 :1) Αναλυτική κατάσταση προσδιορισμού των τεκμαρτών κερδών,που προέκυψαν μέσα στη διαχειριστική περίοδο 2007 από πωλήσειςοικοδομών των οποίων η άδεια οικοδομής εκδόθηκε πριν από τηνημερομηνία αυτή.

Στην περίπτωση πώλησης μέσα στη χρήση οικοδομής της οποίας ηάδεια ανέγερσης εκδόθηκε πριν την 1.1.2007 η οικοδομική επιχείρη-ση θα προσδιορίσει τα κέρδη από την πώληση της οικοδομής αυτήςμόνο με τεκμαρτό τρόπο.

Αντίθετα, οι πιο πάνω επιχειρήσεις θα προσδιορίσουν με λογιστικότρόπο τα κέρδη από την πώληση μέσα στη χρήση 2007 αποπερατω-μένων οικοδομών των οποίων η άδεια εκδόθηκε από την 1.1.2007και μετά αφού λάβουν υπόψη τους τα οικονομικά δεδομένα (έσοδα,αγορές πρώτων και βοηθητικών υλών, δαπάνες, απογραφή έναρξηςκλπ.) που αφορούν τις οικοδομές αυτές. Αναφορικά με τις κοινέςδαπάνες που βαρύνουν τόσο τις παλαιές όσο και τις νέες οικοδομέςθα πρέπει να γίνει επιμερισμός αυτών ανάλογα με το ύψος των ακαθ-αρίστων εσόδων από την πώληση παλαιών και νέων οικοδομών μέσαστη χρήση.β) Οι ατομικές επιχειρήσεις και τα νομικά πρόσωπα της παραγράφου4 του άρθρου 2 του Κ.Φ.Ε. στα οποία ∆ΕΝ συμμετέχουν νομικά πρό-σωπα του άρθρου 101 που ασχολούνται με την ανέγερση καιπώληση οικοδομών και τηρούν βιβλία Γ’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ., στηνπερίπτωση πώλησης μέσα στη χρήση 2007 ημιτελούς οικοδομής τηςοποίας η άδεια ανέγερσης εκδόθηκε μετά την 1.1.2007, θα προσδιο-ρίσουν τα κέρδη τους από την εν λόγω οικοδομή μόνο με τεκμαρτότρόπο και δεν θα προστεθεί σε αυτά το 40% της διαφοράς λογι-στικών - τεκμαρτών κερδών στην περίπτωση που τα λογιστικάκέρδη είναι μεγαλύτερα από τα τεκμαρτά, καθόσον η διαφορά αυτήπροστιθέμενη στα τεκμαρτά κέρδη δηλώνεται στη χρήση που ολοκ-ληρώνεται η ανέγερση της οικοδομής και εκπίπτει ο φόρος που έχεικαταβληθεί με την προηγούμενη δήλωση φορολογίας εισοδήματος.

2.5.3. Εργοληπτικές επιχειρήσεις δημοσίων και ιδιωτικών τεχνικώνέργωνα) Οι ατομικές επιχειρήσεις και οι υπόχρεοι της παραγράφου 4 τουάρθρου 2 του Κ.Φ.Ε. (πλην κοινοπραξιών στις οποίες συμμετέχουννομικά πρόσωπα του άρθρου 101 του Κ.Φ.Ε.), που ασχολούνται μετην κατασκευή δημόσιων ή ιδιωτικών τεχνικών έργων και κατά τηχρήση 2007 εκτελούσαν παράλληλα, έργα των οποίων η αρχικήσύμβαση ανάληψης υπεγράφη πριν από την 1.1.2007 και μετά απόαυτήν, συνυποβάλλουν όπως προβλέπεται και από τις οικείες αποφά-σεις του Υπουργού Οικονομίας & Οικονομικών για τον τύπο και περ-ιεχόμενο των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος, χωριστές κατα-στάσεις των εκτελούμενων έργων καθώς και των ακαθαρίστωνεσόδων και καθαρών κερδών για τα έργα των οποίων η αρχικήσύμβαση ανάληψης υπεγράφη πριν και μετά την ημερομηνία αυτή. Επισημαίνεται ότι :α1) για τα τεχνικά έργα των οποίων η αρχική σύμβαση ανάληψης υπε-γράφη μέχρι 31.12.2006, τα κέρδη θα προσδιορισθούν με τεκμαρτό

Page 39: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

58

φορολογικάτρόπο, α2) για τα τεχνικά έργα των οποίων η σύμβαση ανάληψης υπεγράφημετά την 1.1.2007 το τελικό αποτέλεσμα (κέρδη ή ζημίες) θα προσ-διορισθεί με λογιστικό τρόπο.Οι πιο πάνω επιχειρήσεις που τηρούν βιβλία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ.θα συμπληρώσουν τους οικείους κωδικούς στους υποπίνακες α’ έωςστ’ του πίνακα ΣΤ’ του εντύπου Ε3 με το σύνολο των οικονομικώνδεδομένων (π.χ. αγορές, απογραφές, δαπάνες κ.λπ.) που αφορούντόσο τα νέα όσο και τα παλαιά έργα και με τις συνημμένες αναλυτι-κές καταστάσεις θα γίνεται ο προσδιορισμός των λογιστικώνκερδών για τα νέα έργα και των τεκμαρτών κερδών για τα παλαιάέργα. Επισημαίνεται ότι οι πιο πάνω επιχειρήσεις θα συμπληρώσουνκαι τον υποπίνακα «τεχνικές επιχειρήσεις» του πίνακα ΙΓ’ του ιδίουεντύπου για τα παλαιά έργα που εκτελούν.Περαιτέρω, οι παραπάνω υπόχρεοι προκειμένου για το λογιστικόπροσδιορισμό των κερδών τους από την εκτέλεση τεχνικών έργωνπου αναλαμβάνουν από την 1.1.2007 και μετά, θα λάβουν υπόψητους τα οικονομικά δεδομένα (έσοδα, αγορές πρώτων και βοηθη-τικών υλών, δαπάνες κλπ.) που αφορούν τα έργα αυτά. Επομένως γιατον προσδιορισμό του κόστους των αναλωθέντων πρώτων καιβοηθητικών υλών των πιο πάνω έργων, δεν θα υπολογίσουν απογρ-αφή έναρξης με τεκμαρτό τρόπο που προβλέπεται από τηνπερίπτωση γ’ της παραγράφου 1 του άρθρου 31 του Κ.Φ.Ε.Αναφορικά με τις κοινές δαπάνες που βαρύνουν τόσο τα νέα όσο καιτα παλαιά έργα θα πρέπει να γίνει επιμερισμός αυτών ανάλογα με τούψος των ακαθαρίστων εσόδων που προκύπτουν από την εκτέλεσητου κάθε έργου (νέο ή παλαιό). Με τον ίδιο τρόπο θα γίνει ο επιμερι-σμός των αποσβέσεων των παγίων (κτίρια, μηχανήματα κλπ.) πουχρησιμοποιούνται ταυτόχρονα για τις ανάγκες των παλαιών και τωννέων έργων.Τέλος, στον υποπίνακα η’ του πίνακα ΣΤ’ οι πιο πάνω επιχειρήσεις θααναγράψουν τα οικονομικά δεδομένα καθώς και το τελικό αποτέλε-σμα (κέρδος ή ζημία) που αφορούν την εκτέλεση των νέων έργων ταοποία θα μεταφέρουν από τις συνημμένες καταστάσεις. Στηνπερίπτωση ζημίας, θα δηλωθεί με αρνητικό πρόσημο. Επίσης, στηνπερίπτωση που προκύπτει ζημία από την εκτέλεση των νέωνέργων, η ζημία αυτή συμψηφίζεται με τα τεκμαρτά κέρδη από τηνεκτέλεση των παλαιών έργων.Στον κωδικό 346 του πίνακα Ζ’ οι πιο πάνω επιχειρήσεις αναγράφουντο θετικό ή αρνητικό αποτέλεσμα συνολικά από τα νέα έργα καιτυχόν άλλους κλάδους της τεχνικής επιχείρησης (π.χ. εμπορία οικο-δομικών υλικών) ενώ στον κωδικό 616 του πίνακα ΙΓ’ αναγράφονταιτα τεκμαρτά κέρδη παλαιών έργων. Το τελικό αποτέλεσμα πουπροκύπτει από τους κωδικούς 346 και 616 (κέρδος ή ζημία) μεταφ-έρεται στις οικείες ενδείξεις των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος(έντυπα Ε1 ή Ε5).Αν οι πιο πάνω υπόχρεοικατά τη χρήση 2007 εκτελούσαν μόνο νέαδημόσια ή ιδιωτικά τεχνικά έργα των οποίων η αρχική σύμβασηανάληψης υπεγράφη από την 1.1.2007 και μετά θα προσδιορίσουν τακαθαρά τους κέρδη με λογιστικό τρόπο συμπληρώνοντας τουςοικείους κωδικούς του εντύπου Ε3 και δεν θα συνυποβάλλουν τιςκαταστάσεις της πιο πάνω περίπτωσης. Όσα αναφέρονται πιο πάνωσχετικά με τον προσδιορισμό του κόστους των αναλωθέντωνπρώτων και βοηθητικών υλών έχουν εφαρμογή και για τις επιχειρή-σεις αυτές.Στους κωδικούς 617 και 691 του πίνακα ΙΓ’ του εντύπου Ε3 αναγράφ-εται το 40% της διαφοράς μεταξύ των λογιστικών και τεκμαρτώνκερδών των τεχνικών και οικοδομικών επιχειρήσεων στις περιπτώσειςπου προσδιορίζουν το καθαρό τους εισόδημα με τεκμαρτό τρόπο καιτηρούν βιβλία και στοιχεία Γ’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ. Το ποσό αυτό

προστίθεται στα τεκμαρτά κέρδη των κωδικών 616 και 690 κατάπερίπτωση και το σύνολο αναγράφεται στους οικείους κωδικούς τωνδηλώσεων φορολογίας εισοδήματος των ίδιων επιχειρήσεων για ναφορολογηθούν στο όνομά τους.

2.6. Οδηγίες συμπλήρωσης εντύπου Ε52.6.1. Γενικά – Συντελεστές φορολογίαςΜε βάση τις διατάξεις του άρθρου 10 του Ν. 2238/1994 (ΚώδικαςΦορολογίας Εισοδήματος), για τα εισοδήματα που προκύπτουν απόδιαχειριστικές χρήσεις που αρχίζουν από 1.1.2007 και μετά ο συντε-λεστής φορολογίας έχει ως εξής :

α) για τις ομόρρυθμες και ετερόρρυθμες εταιρίες καθώς και τις κοι-νωνίες που ασκούν επιχείρηση ή επάγγελμα, είναι 20%.

β) για τις κοινοπραξίες της παραγράφου 2 του άρθρου 2 του Κ.Β.Σ.καθώς και τις αστικές εταιρίες κερδοσκοπικού ή μη χαρακτήρα καισυμμετοχικές ή αφανείς εταιρίες είναι 25%.

2.6.2. Οικοδομικές και εργοληπτικές επιχειρήσεις δημοσίων καιιδιωτικών τεχνικών έργων

Οι οικοδομικές και τεχνικές επιχειρήσεις που είναι νομικά πρόσωπατης παραγράφου 4 του άρθρου 2 του Κ.Φ.Ε. (Ο.Ε., Ε.Ε. κ.λπ.), στονκωδικό 100 «Τεκμαρτά κέρδη τεχνικών εταιριών» του πίνακα ∆’ τουεντύπου Ε5, αναγράφουν τυχόν τεκμαρτά κέρδη που πραγματοποι-ούν από την πώληση ανεγειρόμενων οικοδομών ή την εκτέλεσηπαλαιών δημόσιων και ιδιωτικών τεχνικών έργων.

ΤΤα εν λόγω κέρδη προκύπτουν από τη συμπλήρωση των αντίστοιχωνπινάκων του Ε3. Περαιτέρω, οι ανωτέρω υπόχρεοι θα αναγράψουνκατά περίπτωση στους κωδικούς 016 «κέρδη χρήσης» ή 017 «Ζημιέςχρήσης» του ίδιου πίνακα το τελικό αποτέλεσμα (κέρδος ή ζημία) απότην πώληση οικοδομών ή την εκτέλεση δημόσιων ή ιδιωτικώντεχνικών έργων των οποίων το αποτέλεσμα προσδιορίζεται με λογι-στικό τρόπο. Η ζημία που ενδεχόμενα προκύπτει από νέα έργα,δηλαδή από αυτά που αναλαμβάνονται μετά την 1.1.2007συμψηφίζεται με τα τεκμαρτά κέρδη των παλαιών έργων.

3. Παραδείγματα προσδιορισμού καθαρού αποτελέσματοςτεχνικών επιχειρήσεων που τηρούν βιβλία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ.3.1. Τεχνική επιχείρηση δημοσίων έργων με έργα που ανέλαβεμέχρι την 31.12.2006 και εκτέλεσε το 2007ΝΝα υπολογισθεί το καθαρό εισόδημα τεχνικής επιχείρησης η οποίατηρεί βιβλία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ. και ασχολείται με την εργολαβι-κή κατασκευή δημοσίων τεχνικών έργων.

2.1.1. Οικονομικά στοιχεία χρήσηςΑΓΟΡΕΣ Πρώτες ύλες 145.000,00 Λοιπές βοηθητικές ύλες 10.000,00 155.000,00 ΑΚΑΘΑΡΙΣΤΑ ΕΣΟ∆ΑΤιμολογηθέντα τεχνικά έργα 250.000,00 250.000,00 ∆ΑΠΑΝΕΣΑμοιβές και έξοδα προσωπικού 35.000,00 Αμοιβές και έξοδα τρίτων 6.000,00 Παροχές τρίτων (∆ΕΗ/ΟΤΕ/ΕΥ∆ΑΠ) 7.500,00 Φόροι - Τέλη 1.500,00 ∆ιάφορα έξοδα 8.000,00 Τόκοι και συναφή έξοδα 4.000,00 Αποσβέσεις παγίων στοιχείων 3.000,00 65.000,00

Page 40: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

59

2.1.2. Προσδιορισμός καθαρού εισοδήματοςΑκαθάριστα έσοδα 250.000,00 Επί Συντελεστή άρθρου 34 10% Καθαρό εισόδημα (κέρδος) χρήσης 25.000,00

3.1.3. Συμπλήρωση εντύπου Ε3 (2η και 4η σελίδα)

Page 41: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

60

φορολογικά

Page 42: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

3.2. Τεχνική επιχείρηση δημοσίων έργων με έργα που ανέλαβε καιεκτέλεσε το 2007Να υπολογισθεί το καθαρό εισόδημα τεχνικής επιχείρησης η οποίατηρεί βιβλία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ. και ασχολείται με την εργολαβι-κή κατασκευή δημοσίων τεχνικών έργων.

3.2.1. Οικονομικά στοιχεία χρήσηςΑΠΟΘΕΜΑΤΑ ΕΝΑΡΞΗΣ∆εν υπάρχουν αποθέματα έναρξηςΑΠΟΘΕΜΑΤΑ ΛΗΞΗΣ∆εν υπάρχουν αποθέματα λήξηςΑΓΟΡΕΣ Πρώτες και βοηθ. Ύλες 900.000,00 900.000,00 ΠΩΛΗΣΕΙΣ Τιμολογηθέντα τεχνικά έργα 1.200.000,00 1.200.000,00 ∆ΑΠΑΝΕΣΑμοιβές και έξοδα προσωπικού 115.000,00 Αμοιβές και έξοδα τρίτων 80.000,00 Παροχές τρίτων (∆ΕΗ/ΟΤΕ/ΕΥ∆ΑΠ) 30.000,00 Φόροι - Τέλη 6.000,00 ∆ιάφορα έξοδα 14.000,00 Τόκοι και συναφή έξοδα 10.000,00 Αποσβέσεις παγίων στοιχείων 5.000,00 260.000,00 α) Από τις αμοιβές και τα έξοδα τρίτων ποσό 65.000 ευρώ αφοράαμοιβές που δίνονται σε υπεργολάβους.β) Στην κατασκευή των έργων απασχολούνται 5 άτομα με ετήσιοκόστος μισθοδοσίας 90.000 ευρώ.γ) Ποσοστό 70% των αποσβέσεων αφορά τα μηχανήματα που χρησι-μοποιούνται στα έργα.

3.2.2. Μερισμός δαπανών

3.2.3. Προσδιορισμός καθαρού εισοδήματοςΑποθέματα έναρξης 0,00

Πλέον Αγορές χρήσης 900.000,00 Μείον Αποθέματα λήξης 0,00 Πλέον Κοστολογήσιμες δαπάνες 158.500,00

Κόστος πωληθέντων 1.058.500,00

Πωλήσεις 1.200.000,00 Μείον Κόστος πωληθέντων 1.058.500,00

Μικτό κέρδος χρήσης 141.500,00 Μικτά κέρδη 141.500,00

Μείον ∆απάνες 101.500,00

Καθαρό εισόδημα (κέρδος) χρήσης 40.000,00

Page 43: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

62

3.2.4. Συμπλήρωση εντύπου Ε3 (2η σελίδα)

φορολογικά

Page 44: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

63

3.3. Τεχνική επιχείρηση δημοσίων έργων με έργα που ανέλαβεμέχρι την 31.12.2006 και έργα που ανέλαβε μετά την 1.1.2007 καιτα εκτέλεσε το 2007Να υπολογισθεί το καθαρό εισόδημα τεχνικής επιχείρησης η οποίατηρεί βιβλία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ. και ασχολείται με την εργολαβι-κή κατασκευή δημοσίων τεχνικών έργων.

3.3.1. Οικονομικά στοιχεία χρήσηςΑΠΟΘΕΜΑΤΑ ΕΝΑΡΞΗΣ∆εν υπάρχουν αποθέματα έναρξηςΑΠΟΘΕΜΑΤΑ ΛΗΞΗΣ∆εν υπάρχουν αποθέματα λήξηςΑΓΟΡΕΣ Πρώτες και βοηθ. ύλες 250.000,00 250.000,00 * Από τις αγορές πρώτων και βοηθητικών υλών ποσό 20.000,00 ευρώ αφορά παλαιά έργαΠΩΛΗΣΕΙΣΤιμολογηθέντα νέα έργα 400.000,00 Τιμολογηθέντα παλαιά έργα 40.000,00 440.000,00

∆ΑΠΑΝΕΣΑμοιβές και έξοδα προσωπικού 75.000,00 Αμοιβές και έξοδα τρίτων 12.000,00 Παροχές τρίτων (∆ΕΗ/ΟΤΕ/ΕΥ∆ΑΠ) 20.000,00 Φόροι - Τέλη 3.000,00 ∆ιάφορα έξοδα 12.000,00 Τόκοι και συναφή έξοδα 9.000,00 Αποσβέσεις παγίων στοιχείων 6.000,00 137.000,00

3.3.2. Μερισμός κοινών δαπανών χρήσηςα) Ποσοστό κατανομής δαπανών στον κλάδο α) Ποσοστό κατανομής δαπανών στον κλάδο νέων έργωνΈσοδα κλάδου νέων έργων 400.000,00

Χ 100 = 91% Συνολικά ακαθάριστα έσοδα 440.000,00

β) Ποσοστό κατανομής δαπανών στο κλάδο β) Ποσοστό κατανομής δαπανών στο κλάδο παλαιών έργωνέργωνΈσοδα κλάδου παλαιών έργων 40.000,00

Χ 100 = 9% Συνολικά ακαθάριστα έσοδα 440.000,00

3.3.3. Προσδιορισμός καθαρού εισοδήματοςα) Κλάδος παλαιών έργων

Ακαθάριστα έσοδα 40.000,00 Επί Συντελεστή άρθρου 34 10% Καθαρό εισόδημα (κέρδος) χρήσης 4.000,00

Καθαρά αποτελέσματα (κέρδη) κλάδου παλαιών έργων (Α) 4.000,00 β) Κλάδος νέων έργων

Από το σύνολο των 124.670 ευρώ που αφορά τις δαπάνες για τονκλάδο των νέων έργων θεωρούμε ότι 70.000 ευρώ προσδιορίζουν τοκόστος των πωληθέντων (Κοστολογήσιμες δαπάνες).

Αποθέματα έναρξης 0,00 Πλέον Αγορές χρήσης 230.000,00 Μείον Αποθέματα τέλους 0,00 Πλέον Κοστολογήσιμες δαπάνες 70.000,00

Κόστος πωληθέντων 300.000,00 Πωλήσεις 400.000,00

Μείον Κόστος πωληθέντων 300.000,00

Μικτό κέρδος χρήσης 100.000,00

Μικτά κέρδη 100.000,00 Μείον ∆απάνες κλάδου νέων έργων 54.670,00 Καθαρά αποτελέσματα (κέρδη) κλάδου νέων έργων (Β) 45.330,00

Συνολικό καθαρό εισόδημα (κέρδος) χρήσης (Α+Β) 49.330,00

Page 45: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

64

3.3.4. Συμπλήρωση εντύπου Ε3 (2η και 4η σελίδα)

φορολογικά

Page 46: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

65

Page 47: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

3.4. Τεχνική επιχείρηση δημοσίων έργων με έργα που ανέλαβε καιεκτέλεσε το 2007 (Ένα έργο εκτελέσθηκε αλλά δεν είχε πιστοποι-ηθεί μέχρι την 31.12.2007)ΝΝα υπολογισθεί το καθαρό εισόδημα τεχνικής επιχείρησης η οποίατηρεί βιβλία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ. και ασχολείται με την εργολαβι-κή κατασκευή δημοσίων τεχνικών έργων.

3.4.1. Οικονομικά στοιχεία χρήσηςΜΗ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΘΕΝΤΑ ΕΡΓΑ Κόστος μη πιστοποιηθέντων έργων 100.000,00 ΑΠΟΘΕΜΑΤΑ ΕΝΑΡΞΗΣ∆εν υπάρχουν αποθέματα έναρξηςΑΠΟΘΕΜΑΤΑ ΛΗΞΗΣ Έτοιμα προϊόντα (έργα) μη πιστοποιηθέντα 100.000,00 ΑΓΟΡΕΣ Πρώτες και βοηθ. Ύλες 300.000,00 300.000,00 ΠΩΛΗΣΕΙΣ Τιμολογηθέντα τεχνικά έργα 400.000,00 400.000,00 ∆ΑΠΑΝΕΣ Αμοιβές και έξοδα προσωπικού 100.000,00

Αμοιβές και έξοδα τρίτων 10.000,00 Παροχές τρίτων (∆ΕΗ/ΟΤΕ/ΕΥ∆ΑΠ) 20.000,00 ∆ιάφορα έξοδα 15.000,00 Αποσβέσεις παγίων στοιχείων 5.000,00 150.000,00

3.4.2. Προσδιορισμός καθαρού εισοδήματοςΑποθέματα έναρξης 0,00

Πλέον Αγορές χρήσης 300.000,00 Μείον Αποθέματα λήξης 100.000,00

Κόστος πωληθέντων 200.000,00Πωλήσεις 400.000,00

Μείον Κόστος πωληθέντων 200.000,00

Μικτό κέρδος χρήσης 200.000,00 Μικτά κέρδη 200.000,00

Μείον ∆απάνες 150.000,00

Καθαρό εισόδημα (κέρδος) χρήσης 50.000,00

φορολογικά

Page 48: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

67

3.4.3. Συμπλήρωση εντύπου Ε3 (2η και 4η σελίδα)

Page 49: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

68

φορολογικά

Page 50: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

69

3.5. Τεχνική επιχείρηση δημοσίων έργων με έργα που ανέλαβεμέχρι την 31.12.2006 και έργα που ανέλαβε μετά την 1.1.2007 καιτα εκτέλεσε το 2007ΝΝα υπολογισθεί το καθαρό εισόδημα τεχνικής επιχείρησης η οποίατηρεί βιβλία Β’ κατηγορίας του Κ.Β.Σ. και ασχολείται με την εργολαβι-κή κατασκευή δημοσίων τεχνικών έργων.

3.5.1. Οικονομικά στοιχεία χρήσηςΑΠΟΘΕΜΑΤΑ ΕΝΑΡΞΗΣ∆εν υπάρχουν αποθέματα έναρξηςΑΠΟΘΕΜΑΤΑ ΛΗΞΗΣ 50.000,00 * Πρώτες και βοηθ. ύλεςΑΓΟΡΕΣ Πρώτες και βοηθ. ύλες 380.000,00 380.000,00 * Από τις αγορές πρώτων και βοηθητικών υλών ποσό 20.000,00 ευρώ αφορά παλαιά έργαΠΩΛΗΣΕΙΣΤιμολογηθέντα νέα έργα 400.000,00 Τιμολογηθέντα παλαιά έργα 40.000,00 440.000,00 ∆ΑΠΑΝΕΣΑμοιβές και έξοδα προσωπικού 75.000,00 Αμοιβές και έξοδα τρίτων 12.000,00 Παροχές τρίτων (∆ΕΗ/ΟΤΕ/ΕΥ∆ΑΠ) 20.000,00 Φόροι - Τέλη 3.000,00 ∆ιάφορα έξοδα 12.000,00 Τόκοι και συναφή έξοδα 9.000,00 Αποσβέσεις παγίων στοιχείων 6.000,00 137.000,00

3.5.2. Μερισμός κοινών δαπανών χρήσηςα) Ποσοστό κατανομής δαπανών στον κλάδο νέων έργωνΈσοδα κλάδου νέων έργων 400.000,00

Χ 100 = 91% Συνολικά ακαθάριστα έσοδα 440.000,00 β) Ποσοστό κατανομής δαπανών στο κλάδο παλαιών έργωνΈσοδα κλάδου παλαιών έργων 40.000,00

Χ 100 = 9% Συνολικά ακαθάριστα έσοδα 440.000,00

3.5.3. Προσδιορισμός καθαρού εισοδήματοςα) Κλάδος παλαιών έργων

Ακαθάριστα έσοδα 40.000,00 Επί Συντελεστή άρθρου 34 10%Καθαρό εισόδημα (κέρδος) χρήσης 4.000,00 Καθαρά αποτελέσματα (κέρδη) κλάδου παλαιών έργων (Α) 4.000,00

β) Κλάδος νέων έργωνΑΑπό το σύνολο των 124.670 ευρώ που αφορά τις δαπάνες για τονκλάδο των νέων έργων θεωρούμε ότι 70.000 ευρώ προσδιορίζουν τοκόστος των πωληθέντων (Κοστολογήσιμες δαπάνες).

Αποθέματα έναρξης 0,00 Πλέον Αγορές χρήσης 360.000,00 * Μείον Αποθέματα τέλους 50.000,00 Πλέον Κοστολογήσιμες δαπάνες 70.000,00

Κόστος πωληθέντων 380.000,00 Πωλήσεις 400.000,00

Μείον Κόστος πωληθέντων 380.000,00 Μικτό κέρδος χρήσης 20.000,00 Μικτά κέρδη 20.000,00

Μείον ∆απάνες κλάδου νέων έργων 54.670,00 Καθαρά αποτελέσματα (ζημιές) κλάδου νέων έργων (Β) - 34.670,00

Συνολικό καθαρό εισόδημα (ζημιά) χρήσης (Α+Β) - 30.670,00

* Λαμβάνονται υπ όψιν μόνο οι αγορές πρώτων και βοηθητικών υλώνγια τα νέα τεχνικά έργα.

Page 51: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

70

3.5.4. Συμπλήρωση εντύπου Ε3 (2η και 4η σελίδα)

φορολογικά

Page 52: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

71

Page 53: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

72

ΥΠΟΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ

1 Σύμφωνα με την παράγραφο 7 του άρθρου 4 του Κ.Β.Σ. το όριο αυτό σήμερα είναι150.000,00 ευρώ.2 Σχετικές και οι ΠΟΛ. 1313/11.12.1995 και 1134/14.12.2004.3 Σχετική και η ΠΟΛ. 1134/14.12.2004.4 Με την εγκύκλιο ΠΟΛ.1163/30.6.1994 υποχρεούται στην τήρηση βιβλίου απογραφών οεπιτηδευματίας που εμπορεύεται, αυτούσια αγαθά ή μετά από προηγούμενη επεξερ-γασία.5 Σύμφωνα με τις υποπεριπτώσεις γγ’ και δδ’ της περίπτωσης δ’ της παραγράφου 2 τουάρθρου 3 του Κ.Β.Σ. οι οποίες έχουν ως ακολούθως : «γγ) η επεξεργασία αγαθών τρίτων μετη χρησιμοποίηση ή μη ίδιων υλικών, των οποίων το κόστος σε κάθε περίπτωση δεν υπε-ρβαίνει το ένα τρίτο (1/3) της συνολικής αμοιβής, δδ) η περίπτωση κατά την οποία χρησι-μοποιούνται υλικά, των οποίων το κόστος σε κάθε περίπτωση δεν υπερβαίνει το ένα τρίτο(1/3) της συνολικής αμοιβής, με την προϋπόθεση ότι από τη χρησιμοποίηση των υλικώναυτών δεν παράγεται νέο είδος αγαθού.»6 Παράγραφος 1 του άρθρου 48 του Ν. 2238/1994.7 Όρια τήρησης βιβλίων Α’ κατηγορίας της παραγράφου 6 του άρθρου 6 του Κ.Β.Σ., όπωςαυτά ισχύουν μετά την αύξηση των ορίων τήρησης βιβλίων που επήλθε με τις διατάξειςτης παραγράφου 6 του άρθρου 28 Ν. 3522/2006.8 Για τη διαχειριστική περίοδο 1.1/31.12.2006 η απαλλαγή από την υποχρέωση τήρησηςαπογραφής, έγινε δεκτή με την παράγραφο 28.6.1. της Εγκυκλίου ∆ιαταγής του ΥπουργούΟικονομίας και Οικονομικών ΠΟΛ. 1024/15.2.2007, οι διατάξεις της οποίας έχουν ως ακο-λούθως: «Με την παρούσα γίνεται δεκτό ότι το νέο αυξημένο όριο της Α’ κατηγορίας(150.000,00 ευρώ) ισχύει και για την κατάρτιση ή μη απογραφής κατά την 31.12.2006 απότους επιτηδευματίες που τηρούν βιβλία Β’ κατηγορίας, οι οποίοι υποχρεούνται σε κατάρ-τιση απογραφής, όταν τα ακαθάριστα έσοδά τους από την πώληση αγαθών υπερβαίνουντο όριο τήρησης βιβλίων Α΄ κατηγορίας.Σε περίπτωση επιτηδευματία με ακαθάριστα έσοδα πάνω από 100.000,00 ευρώ έως150.000,00 ευρώ που διενήργησε απογραφή την 31.12.2006, η σύνταξη της απογραφήςαυτής δεν θεωρείται προαιρετική για την εφαρμογή των διατάξεων της περίπτωσης γ’ τηςπαραγράφου 1 του άρθρου 31 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος και δεν υπάρχειυποχρέωση σύνταξης απογραφής κατά τις τρεις επόμενες διαχειριστικές περιόδους, εφό-σον βέβαια τα ακαθάριστα έσοδα των χρήσεων αυτών δεν υπερβαίνουν τα 150.000,00ευρώ»

9 Η παράγραφος 28.16 της ΠΟΛ. 1024/15.2.2007 έχει ως ακολούθως :«Με τις διατάξεις της παραγράφου 16 του άρθρου 28 του Ν. 3522/2006 αντικαταστάθηκεη παράγραφος 4 του άρθρου 9 του Π.∆. 186/1992 (Κ.Β.Σ.) σε ότι αφορά τα βιβλία από τηντήρηση των οποίων απαλλάσσεται το υποκατάστημα. Ειδικότερα με τις διατάξεις της νέαςπαραγράφου ορίζεται ότι απαλλάσσεται πέραν των βιβλίων που ορίζονταν με τις προ-ϊσχύουσες διατάξεις:α) Το υποκατάστημα που στεγάζεται σε συνεχόμενο ή στον ίδιο κτιριακό χώρο με τηνέδρα και από την τήρηση ιδιαίτερου πρόσθετου βιβλίου της παραγράφου 5 του άρθρου10, με τις ακόλουθες προϋποθέσεις: αα) ότι τα δεδομένα του βιβλίου αυτού καταχω-ρούνται στον οριζόμενο χρόνο ενημέρωσης στο πρόσθετο βιβλίο που τηρείται στην έδραή σε άλλο υποκατάστημα του ίδιου ή συνεχόμενου κτιριακού χώρου, ββ) ότι στην έδρακαι στο υποκατάστημα ασκείται όμοια δραστηριότητα, γγ) ότι υποβάλλεται γνωστο-ποίηση πριν από το χρόνο της εμπρόθεσμης ενημέρωσης του τηρούμενου βιβλίου.Για την απαλλαγή αυτή απαιτείτο έγκριση του προϊσταμένου της ∆.Ο.Υ. σύμφωνα με τιςπροϊσχύουσες διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 9.Τονίζεται ότι το εν λόγω υποκατάστημα (που βρίσκεται στον ίδιο ή συνεχόμενο κτιριακόχώρο με την έδρα ή άλλο υποκατάστημα) απαλλάσσεται ακόμη: ι) από την τήρηση βι-βλίων υποκαταστήματος (αγορών, εσόδων - εξόδων, ημερήσιο φύλλο συναλλαγών κ.λπ.)σύμφωνα με τις διατάξεις της περίπτωσης α’ της παραγράφου 4 του άρθρου 9, ιι) από τηντήρηση ιδιαίτερου βιβλίου αποθήκης (παράγραφος 6 άρθρου 8 όπως ισχύει), ιιι) από τηνκαταγραφή των αποθεμάτων του χωριστά στο βιβλίο απογραφών ή σε ιδιαίτερες κατα-στάσεις απογραφής σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 27.β) Οι πρόσκαιρες εγκαταστάσεις (προσωρινά υποκαταστήματα) ρητά απαλλάσσονται καιαπό την τήρηση ιδιαίτερου βιβλίου αποθήκης, καθώς και από τη σύνταξη καταστάσεωνποσοτικής καταχώρησης αποθεμάτων, με την προϋπόθεση ότι τα δεδομένα του βιβλίουή των καταστάσεων αυτών καταχωρούνται διακεκριμένα στα αντίστοιχα βιβλία ή κατα-στάσεις της έδρας. Για την απαλλαγή αυτή δεν απαιτείται η υποβολή γνωστοποίησης. Ταυποκαταστήματα αυτά απαλλάσσονται ακόμη και από την τήρηση βιβλίων υποκα-ταστή-ματος (αγορών, εσόδων - εξόδων, ημερήσιο φύλλο συναλλαγών κ.λπ.)Σημειώνεται ότι πρόσκαιρες εγκαταστάσεις θεωρούνται τα υποκαταστήματα εκείνα τωνοποίων ο χρόνος λειτουργίας λόγω του αντικειμένου των εργασιών τους είναι περιορι-σμένος. Τέτοιες πρόσκαιρες εγκαταστάσεις είναι τα εργοτάξια κατασκευαστικών επιχειρή-σεων, οι προσωρινοί χώροι συγκέντρωσης, επεξεργασίας και μεταφοράς αγροτικών προ-ϊόντων κ.λπ.»

φορολογικά

Page 54: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

74

Ημερολόγιο φορολογικών υποχρεώσεων Μαρτίου - Απριλίου 2008Επιμέλεια: Γιώργος Κορομηλάς, Οικονομολόγος - Φοροτεχνικός

ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟ

ΜΑΡΤΙΟΣΜαρ 3Υποβολή Φ.Μ.Υ., και φόρου 25% εταίρων Ε.Π.Ε., μηνός Ιανουαρίου(1ου) για εταιρίες με Α.Φ.Μ. 9 και απασχόληση προσωπικού ΠΑΝΩαπό 500 Άτομα.Μαρ 4Υποβολή Φ.Μ.Υ., και φόρου 25% εταίρων Ε.Π.Ε., μηνός Ιανουαρίου(1ου) για εταιρίες με Α.Φ.Μ. 10-50 και απασχόληση προσωπικούΠΑΝΩ από 500 Άτομα.Μαρ 5Υποβολή Φ.Μ.Υ., και φόρου 25% εταίρων Ε.Π.Ε., μηνός Ιανουαρίου(1ου) για εταιρίες με Α.Φ.Μ. 60-00 και απασχόληση προσωπικούΠΑΝΩ από 500 Άτομα.Μαρ 11Λήξη προθεσμίας Υποβολής ∆ήλωση φορολογίας Εισοδήματος γιατα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα νομικά πρόσωπα που δεν τηρούνή τηρούν βιβλία Β κατηγορίας του Κ.Β.Σ. (Ανεξάρτητα από το τελευ-ταίο ψηφίο του Α.Φ.Μ.)Υποβολή δήλωσης και απόδοσης τέλους στο δημοτικό ή κοινοτικόταμείο το δικαίωμα υδροληψίαςΚαταβολή Φόρου για Αμοιβές ∆ικηγόρων που αφορούν εργατικέςυποθέσεις, από το ∆ημόσιο, N.Π.∆.∆., ∆ημόσιες Eπιχ/σεις, O.T.A. καιN.Π.I.∆.Υποβολή δήλωσης και καταβολή τέλους 2% επί των ακαθάριστωνεσόδων του μηνός Φεβρουαρίου των κέντρων διασκέδασης, εστια-τορίων κ.λπ.(Για τους μη υπόχρεους σε υποβολή Φ.Π.Α.)Υποβολή ΑΠ∆ Εργοδότες Οικοδομοτεχνικών Έργων μηνός Φεβρουα-ρίου σε Υποκατάστημα Ι.Κ.Α.Μαρ 14Καταβολή Χαρτόσημου ∆ανείωνΥποβολή δήλωσης και καταβολή φόρου που έχει παρακρατηθεί γιαδιάφορες περιπτώσεις αποζημιώσεων - αμοιβών από και σε αλλοδα-πές εταιρίεςΛοιπές περιπτώσεις απόδοσης παρακρατούμενων φόρων προη-γούμενου μήνα (χρηματικά ποσά σε αθλητές - παροχές σε πρόσωπατοπικής αυτοδιοίκησης - έπαθλα δρομώνων ίππων - φόροι διαγωνι-σμών τηλεοπτικών σταθμών)Καταβολή φόρου για τις προμήθειες ή αμοιβές του προηγουμένουμήνα σε περιπτώσεις αμοιβών από κινητές αξίες - αμοιβαία κεφάλαια- ομολογίες - χρεόγραφαΚαταβολή παρακρατούμενου φόρου τόκων διαφόρων περιπτώσεων.Υποβολή δήλωσης παρακρατούμενου φόρου για αμοιβές και αποζη-μιώσεις μελών του ∆.Σ. που βαρύνουν την ίδια την Α.Ε. και οι οποίεςαφαιρούνται από τα ακαθάριστα έσοδα, κατά τα προβλεπόμενα απότις διατάξεις του άρθρου 105, παρ. 6γΥποβολή δήλωσης Φ.Π.Α. από απαλλασσόμενουςΥποβολή δήλωσης από δημόσιες υπηρεσίες, ΟΤΑ, κοινωφελήιδρύματα, οργανισμούς και επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, δημόσιεςεπιχειρήσεις κ.λπ., για την παρακράτηση φόρου εισοδήματος κατάτην προμήθεια από επιχειρήσεις Απόδοση φόρου που παρακρατήθηκε τον προηγούμενο μήνα σεεργολάβους και ενοικιαστές δημόσιων, δημοτικών κ.λπ. προσόδωνπάνω στην αξία του κατασκευαζόμενου έργου ή μισθώματος

Μαρ 17Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για :Εισοδήματα απόεκμίσθωση ακινήτων, κινητές αξίες συμμετοχή σε Ε.Π.Ε., ατομικές,εμπορικές επιχ. Ελεύθ. επαγγελματίες με βιβλία Α,Β κατηγ, κάτοχοιΕ.Ι.Χ. κλπ., χωρίς εισοδήματα κλπ. Α.Φ.Μ. 1Υποβολή εκκαθαριστικής δήλωσης Φ.Π.Α. (Για Α ή Β Κατηγορίας βι-βλία Α.Φ.Μ. 1)Μαρ 18Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Εισοδήματα απόεκμίσθωση ακινήτων, κινητές αξίες συμμετοχή σε Ε.Π.Ε., ατομικές,εμπορικές επιχ. Ελεύθ. επαγγελματίες με βιβλία Α,Β κατηγ, κάτοχοιΕ.Ι.Χ. κλπ., χωρίς εισοδήματα κλπ. Α.Φ.Μ. 2Υποβολή εκκαθαριστικής δήλωσης Φ.Π.Α. (Για Α ή Β Κατηγορίας βι-βλία Α.Φ.Μ. 2)Μαρ 19Υποβολή εκκαθαριστικής δήλωσης Φ.Π.Α. (Για Α ή Β Κατηγορίας βι-βλία Α.Φ.Μ. 3)Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Εισοδήματα απόεκμίσθωση ακινήτων, κινητές αξίες συμμετοχή σε Ε.Π.Ε., ατομικές,εμπορικές επιχ. Ελεύθ. επαγγελματίες με βιβλία Α,Β κατηγ, κάτοχοιΕ.Ι.Χ. κλπ., χωρίς εισοδήματα κλπ. Α.Φ.Μ. 3Μαρ 20Υποβολή δήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου στοακαθάριστο ποσό της αποζημίωσης που καταβάλει ο εκμισθωτήςστον Μισθωτή ακινήτου (για αποζημιώσεις προηγούμενου διμήνου)Α.Φ.Μ. 1Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Εισοδήματα απόεκμίσθωση ακινήτων, κινητές αξίες συμμετοχή σε Ε.Π.Ε., ατομικές,εμπορικές επιχ. Ελεύθ. επαγγελματίες με βιβλία Α,Β κατηγ, κάτοχοιΕ.Ι.Χ. κλπ., χωρίς εισοδήματα κλπ. Α.Φ.Μ. 4Υποβάλλεται δήλωση και καταβάλλεται στο δημοτικό ή κοινοτικόταμείο το τέλος 2% επί των ακαθάριστων εσόδων του μηνός Φεβρου-αρίου των κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων κ.λπ.(Α.Φ.Μ. 1,2)Υποβολή Intrastat Σε ∆.Ο.Υ. ( Α.Φ.Μ. 1,2)Τέλος παρεδημούντων επί εσόδων Campings, Ενοικιαζόμενωνδωματίων, Ξενοδοχειακών Επιχειρήσεων (Α.Φ.Μ. 1,2)Υποβολή δήλωσης και καταβολή ειδικού φόρου επί των διαφημίσεωνπου προβάλλονται στην τηλεόραση.Υποβολή ∆ήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου εισο-δήματος (15%) για τις αμοιβές εκτός έδρας του διμήνου Ιανουαρίου -Φεβρουαρίου (Α.Φ.Μ. 1)Περιοδική δήλωση Φ.Π.Α. σε ∆.Ο.Υ. υπόχρεοι με Α.Φ.Μ. 1,2Υποβολή Φ.Μ.Υ.,ΦΟΡΟΥ 25% εταίρων Ε.Π.Ε., Ελ. Επαγγ. τρίτων για το∆ίμηνο( 1ο),για εταιρίες με προσωπικό ΕΩΣ 500 Άτομα. Για εταιρίες μεπροσωπικό ΑΝΩ των 500 ατόμων υποβολή φόρου των ως άνωαμοιβών του μήνα Φεβρουαρίου. (Α.Φ.Μ. 1)Καταβολή αγγελιοσήμου υπέρ ΤΣΠΕΑΘ και Ε∆Ο.Ε.ΑΠ, και υποβολήΤιμοκαταλόγου των ΜΜΕΥποβολή των εξαμηνιαίων καταστάσεων πωλήσεων πετρελαίου θέρ-μανσηςΥποβολή εκκαθαριστικής δήλωσης Φ.Π.Α. (Για Α ή Β Κατηγορίας βι-βλία Α.Φ.Μ. 4)

Page 55: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

75

Μαρ 21Υποβάλλεται δήλωση και καταβάλλεται στο δημοτικό ή κοινοτικόταμείο το τέλος 2% επί των ακαθάριστων εσόδων του μηνός Φεβρου-αρίου των κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων κ.λπ.(Α.Φ.Μ. 3,4)Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για :Εισοδήματα απόεκμίσθωση ακινήτων, κινητές αξίες συμμετοχή σε Ε.Π.Ε., ατομικές,εμπορικές επιχ. Ελεύθ. επαγγελματίες με βιβλία Α,Β κατηγ, κάτοχοιΕ.Ι.Χ. κλπ., χωρίς εισοδήματα κλπ. Α.Φ.Μ. 5Υποβολή Intrastat Σε ∆.Ο.Υ. ( Α.Φ.Μ. 3,4)Υποβολή εκκαθαριστικής δήλωσης Φ.Π.Α. (Για Α ή Β Κατηγορίας βι-βλία Α.Φ.Μ. 5)Τέλος παρεδημούντων επί εσόδων Campings, Ενοικιαζόμενωνδωματίων, Ξενοδοχειακών Επιχειρήσεων (Α.Φ.Μ. 3,4)Υποβολή δήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου στοακαθάριστο ποσό της αποζημίωσης που καταβάλει ο εκμισθωτήςστον Μισθωτή ακινήτου (για αποζημιώσεις προηγούμενου διμήνου)Α.Φ.Μ. 2Περιοδική δήλωση Φ.Π.Α. σε ∆.Ο.Υ. υπόχρεοι με Α.Φ.Μ. 3,4Υποβολή ∆ήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου εισο-δήματος (15%) για τις αμοιβές εκτός έδρας του διμήνου Ιανουαρίου -Φεβρουαρίου (Α.Φ.Μ. 2)Υποβολή Φ.Μ.Υ.,ΦΟΡΟΥ 25% εταίρων Ε.Π.Ε., Ελ. Επαγγ., τρίτων για το∆ίμηνο (1ο), για εταιρίες με προσωπικό ΕΩΣ 500 Άτομα. Για εταιρίεςμε προσωπικό ΑΝΩ των 500 ατόμων υποβολή φόρου των ως άνωαμοιβών του μήνα Φεβρουαρίου. (Α.Φ.Μ. 2)Μαρ 24Υποβολή Intrastat Σε ∆.Ο.Υ. ( Α.Φ.Μ. 5,6)

Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για :Εισοδήματα απόεκμίσθωση ακινήτων, κινητές αξίες συμμετοχή σε Ε.Π.Ε., ατομικές,εμπορικές επιχ. Ελεύθ. επαγγελματίες με βιβλία Α, Β κατηγ, κάτοχοιΕ.Ι.Χ. κλπ., χωρίς εισοδήματα κλπ. Α.Φ.Μ. 6Τέλος παρεδημούντων επί εσόδων Campings, Ενοικιαζόμενωνδωματίων, Ξενοδοχειακών Επιχειρήσεων (Α.Φ.Μ. 5,6)Υποβολή ∆ήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου εισο-δήματος (15%) για τις αμοιβές εκτός έδρας του διμήνου Ιανουαρίου -Φεβρουαρίου (Α.Φ.Μ. 3)Υποβολή εκκαθαριστικής δήλωσης Φ.Π.Α. (Για Α ή Β Κατηγορίας βι-βλία Α.Φ.Μ. 6)Υποβολή Φ.Μ.Υ., ΦΟΡΟΥ 25% εταίρων Ε.Π.Ε., Ελ. Επαγγ., τρίτων για το∆ίμηνο (1ο), για εταιρίες με προσωπικό ΕΩΣ 500 Άτομα. Για εταιρίεςμε προσωπικό ΑΝΩ των 500 ατόμων υποβολή φόρου των ως άνωαμοιβών του μήνα Φεβρουαρίου. (Α.Φ.Μ. 3)Περιοδική δήλωση Φ.Π.Α. σε ∆.Ο.Υ. υπόχρεοι με Α.Φ.Μ. 5, 6Υποβάλλεται δήλωση και καταβάλλεται στο δημοτικό ή κοινοτικόταμείο το τέλος 2% επί των ακαθάριστων εσόδων του μηνός Φεβρου-αρίου των κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων κ.λπ. (Α.Φ.Μ. 5, 6)Υποβολή δήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου στοακαθάριστο ποσό της αποζημίωσης που καταβάλει ο εκμισθωτήςστον Μισθωτή ακινήτου (για αποζημιώσεις προηγούμενου διμήνου)Α.Φ.Μ. 3Μαρ 26Υποβολή Φ.Μ.Υ., ΦΟΡΟΥ 25% εταίρων Ε.Π.Ε., Ελ. Επαγγ. τρίτων για το∆ίμηνο (1ο), για εταιρίες με προσωπικό ΕΩΣ 500 Άτομα. Για εταιρίεςμε προσωπικό ΑΝΩ των 500 ατόμων υποβολή φόρου των ως άνω

Page 56: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

76

αμοιβών του μήνα Φεβρουαρίου. (Α.Φ.Μ. 4)Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για :Εισοδήματα απόεκμίσθωση ακινήτων, κινητές αξίες συμμετοχή σε Ε.Π.Ε., ατομικές,εμπορικές επιχ. Ελεύθ. επαγγελματίες με βιβλία Α,Β κατηγ, κάτοχοιΕ.Ι.Χ. κλπ., χωρίς εισοδήματα κλπ. Α.Φ.Μ. 7Υποβολή Intrastat Σε ∆.Ο.Υ. ( Α.Φ.Μ. 7,8)Υποβολή ∆ήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου εισο-δήματος (15%) για τις αμοιβές εκτός έδρας του διμήνου Ιανουαρίου -Φεβρουαρίου (Α.Φ.Μ. 4)Τελευταία ημέρα υποβολής INTRASTAT ΟΝ LINE στο διαδύκτιο (μηνόςΦεβρουαρίου)Υποβολή περιοδικών δηλώσεων Φ.Π.Α. με χρεωστικό υπόλοιπο μέσωτου ειδικού δικτύου TAXISnet, Επιτηδευματίες Ανεξαρτήτως Α.Φ.Μ.Υποβολή δήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου στοακαθάριστο ποσό της αποζημίωσης που καταβάλει ο εκμισθωτήςστον Μισθωτή ακινήτου (για αποζημιώσεις προηγούμενου διμήνου)Α.Φ.Μ. 4Υποβολή εκκαθαριστικής δήλωσης Φ.Π.Α. (Για Α ή Β Κατηγορίας βι-βλία Α.Φ.Μ. 7)Περιοδική δήλωση Φ.Π.Α. σε ∆.Ο.Υ. υπόχρεοι με Α.Φ.Μ. 7,8Τέλος παρεδημούντων επί εσόδων Campings, Ενοικιαζόμενωνδωματίων, Ξενοδοχειακών Επιχειρήσεων (Α.Φ.Μ. 7,8)Υποβάλλεται δήλωση και καταβάλλεται στο δημοτικό ή κοινοτικόταμείο το τέλος 2% επί των ακαθάριστων εσόδων του μηνός Φεβρου-αρίου των κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων κ.λπ.(Α.Φ.Μ. 7,8)Μαρ 27Υποβολή Φ.Μ.Υ.,ΦΟΡΟΥ 25% εταίρων Ε.Π.Ε., Ελ. Επαγγ. τρίτων για το∆ίμηνο (1ο), για εταιρίες με προσωπικό ΕΩΣ 500 Άτομα. Για εταιρίεςμε προσωπικό ΑΝΩ των 500 ατόμων υποβολή φόρου των ως άνωαμοιβών του μήνα Φεβρουαρίου. (Α.Φ.Μ. 5)Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Εισοδήματα απόεκμίσθωση ακινήτων, κινητές αξίες συμμετοχή σε Ε.Π.Ε., ατομικές,εμπορικές επιχ. Ελεύθ. επαγγελματίες με βιβλία Α,Β κατηγ, κάτοχοιΕ.Ι.Χ. κλπ., χωρίς εισοδήματα κλπ. Α.Φ.Μ. 8Υποβολή ∆ήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου εισο-δήματος (15%) για τις αμοιβές εκτός έδρας του διμήνου Ιανουαρίου -Φεβρουαρίου (Α.Φ.Μ. 5)Υποβολή εκκαθαριστικής δήλωσης Φ.Π.Α. (Για Α ή Β Κατηγορίας βιβ-λία Α.Φ.Μ. 8)Υποβολή δήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου στοακαθάριστο ποσό της αποζημίωσης που καταβάλει ο εκμισθωτήςστον Μισθωτή ακινήτου (για αποζημιώσεις προηγούμενου διμήνου)Α.Φ.Μ. 5Περιοδική δήλωση Φ.Π.Α. σε ∆.Ο.Υ. υπόχρεοι με Α.Φ.Μ. 9,0Υποβάλλεται δήλωση και καταβάλλεται στο δημοτικό ή κοινοτικόταμείο το τέλος 2% επί των ακαθάριστων εσόδων του μηνός Φεβρου-αρίου των κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων κ.λπ.(Α.Φ.Μ. 9,0)Τέλος παρεδημούντων επί εσόδων Campings, Ενοικιαζόμενωνδωματίων, Ξενοδοχειακών Επιχειρήσεων (Α.Φ.Μ. 9,0)Υποβολή Intrastat Σε ∆.Ο.Υ. ( Α.Φ.Μ. 9,0)Μαρ 28Υποβολή δήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου στοακαθάριστο ποσό της αποζημίωσης που καταβάλει ο εκμισθωτήςστον Μισθωτή ακινήτου (για αποζημιώσεις προηγούμενου διμήνου)Α.Φ.Μ. 6Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Εισοδήματα απόεκμίσθωση ακινήτων, κινητές αξίες συμμετοχή σε Ε.Π.Ε., ατομικές,εμπορικές επιχ. Ελεύθ. επαγγελματίες με βιβλία Α,Β κατηγ, κάτοχοιΕ.Ι.Χ. κλπ., χωρίς εισοδήματα κλπ. Α.Φ.Μ. 9Υποβολή εκκαθαριστικής δήλωσης Φ.Π.Α. (Για Α ή Β Κατηγορίας βιβ-

λία Α.Φ.Μ. 9)Υποβολή Φ.Μ.Υ., ΦΟΡΟΥ 25% εταίρων Ε.Π.Ε. Ελ. Επαγγ. τρίτων για το∆ίμηνο( 1ο),για εταιρίες με προσωπικό ΕΩΣ 500 Άτομα. Για εταιρίες μεπροσωπικό ΑΝΩ των 500 ατόμων υποβολή φόρου των ως άνωαμοιβών του μήνα Φεβρουαρίου (Α.Φ.Μ. 6)Υποβολή ∆ήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου εισο-δήματος (15%) για τις αμοιβές εκτός έδρας του διμήνου Ιανουαρίου -Φεβρουαρίου (Α.Φ.Μ. 6)Μαρ 31∆ήλωση στοιχείων ακινήτων Ε9 για τροποποιήσεις στοιχείων ακινή-των προηγουμένων ετώνΥποβολή περιοδικών δηλώσεων Φ.Π.Α. με πιστωτικό ή μηδενικό υπό-λοιπο μέσω του TAXISnet για Επιτηδευματίες Ανεξαρτήτως Α.Φ.Μ.Απόδοση φόρου κατανάλωσης οινοπνεύματος, πρώτων υλών παρα-γωγής ζύθου και εισαγόμενου ζύθου, και ο οποίος αφορά τον μήναΦεβρουάριοΥποβολή δήλωσης και καταβολή φόρου Ασφαλίστρων που αναλογείστα ακαθάριστα έσοδα του ∆’ τρίμηνου 2007.Καταβολή φόρου και ΟΓΑ φόρου για χρηματικά ποσά που αποδόθη-καν σε αθλητές τον μήνα Ιανουάριο από Ποδοσφαιρικές ΑΕ και αθλ-ητικά ΣωματείαΥποβολή δήλωσης και καταβολή φόρου Αποζημίωσης Απόλυσης τουμήνα Ιανουάριο.Τέλος συνδρομητών κινητής τηλεφωνίαςΥποβολή εκκαθαριστικής δήλωσης Φ.Π.Α. (Για Α ή Β Κατηγορίας βιβ-λία Α.Φ.Μ. 10-50)Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Εισοδήματα απόεκμίσθωση ακινήτων, κινητές αξίες συμμετοχή σε Ε.Π.Ε., ατομικές,εμπορικές επιχ. Ελεύθ. επαγγελματίες με βιβλία Α,Β κατηγ, κάτοχοιΕ.Ι.Χ. κλπ., χωρίς εισοδήματα κλπ. Α.Φ.Μ. 10-50Υποβολή Φ.Μ.Υ., ΦΟΡΟΥ 25% εταίρων Ε.Π.Ε. Ελ. Επαγγ. τρίτων για το∆ίμηνο( 1ο),για εταιρίες με προσωπικό ΕΩΣ 500 Άτομα. Για εταιρίες μεπροσωπικό ΑΝΩ των 500 ατόμων υποβολή φόρου των ως άνωαμοιβών του μήνα Φεβρουαρίου (Α.Φ.Μ. 7)Υποβολή δήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου στοακαθάριστο ποσό της αποζημίωσης που καταβάλει ο εκμισθωτήςστον Μισθωτή ακινήτου (για αποζημιώσεις προηγούμενου διμήνου)Α.Φ.Μ. 7Υποβολή ∆ήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου εισο-δήματος (15%) για τις αμοιβές εκτός έδρας του διμήνου Ιανουαρίου -Φεβρουαρίου (Α.Φ.Μ. 7)Υποβολή οριστικής ∆ήλωσης Φ.Μ.Υ. έτους 2007, για όλες τις εταιρίεςανεξαρτήτως Α.Φ.Μ. Σύνταξη Ισολογισμού ατομικών επιχειρήσεων, προσωπικών εταιριών,Ε.Π.Ε., κοινοπραξιών, κοινωνιών αστικού δικαίου και αστικών εταιριώνμε Γ΄ κατηγορίας βιβλία, των οποίων η λήξη της διαχειριστικής τουςπεριόδου είναι 31.12.2006Υποβολή Ισοζυγίου από επιτηδευματίες που τηρούν βιβλία Γ κατηγο-ρίας βιβλία για χρήσεις που κλείνουν την 30.06.2006.Καταληκτική Ημ/νία υποβολής ΑΠ∆ μέσω ∆ιαδικτύου ΕργοδότεςΟικοδομοτεχνικών έργων ανεξαρτήτως ΑΜΕ (μηνός Φεβρουαρίου)

ημερολόγιο

Page 57: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

77

ΑΠΡΙΛΙΟΣAπρ 1Υποβολή εκκαθαριστικής δήλωσης Φ.Π.Α. (Για Α ή Β Κατηγορίας βι-βλία Α.Φ.Μ. 60-00)Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για :Εισοδήματα απόεκμίσθωση ακινήτων, κινητές αξίες συμμετοχή σε Ε.Π.Ε., ατομικές,εμπορικές επιχ. Ελεύθ. επαγγελματίες με βιβλία Α,Β κατηγ, κάτοχοιΕ.Ι.Χ. κλπ., χωρίς εισοδήματα κλπ. Α.Φ.Μ. 60-00Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Φορολογούμενουςμε γεωργικό εισόδημα ή εισόδημα από εκμίσθωση ή δωρεάν παρα-χώρηση γεωργικής γης. (Α.Φ.Μ. 1)Υποβολή Φ.Μ.Υ., ΦΟΡΟΥ 25% εταίρων Ε.Π.Ε., Ελ. Επαγγ., τρίτων για το∆ίμηνο (1ο), για εταιρίες με προσωπικό ΕΩΣ 500 Άτομα. Για εταιρίεςμε προσωπικό ΑΝΩ των 500 ατόμων υποβολή φόρου των ως άνωαμοιβών του μήνα Φεβρουαρίου.(Α.Φ.Μ. 8)Υποβολή δήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου στοακαθάριστο ποσό της αποζημίωσης που καταβάλει ο εκμισθωτήςστον Μισθωτή ακινήτου (για αποζημιώσεις προηγούμενου διμήνου)(Α.Φ.Μ. 8)Υποβολή ∆ήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου εισο-δήματος (15%) για τις αμοιβές εκτός έδρας του διμήνου Ιανουαρίου -Φεβρουαρίου (Α.Φ.Μ. 8)Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος για Ο.Ε., Ε.Ε., κοινοπρα-ξίες που δεν τηρούν ή τηρούν βιβλία Α και Β κατηγορίας, και το τελευ-ταίο ψηφίο του Α.Φ.Μ. τους λήγει σε 1Aπρ 2Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος για Ο.Ε., Ε.Ε., κοινοπρα-ξίες που δεν τηρούν ή τηρούν βιβλία Α και Β κατηγορίας, και το τελευ-ταίο ψηφίο του Α.Φ.Μ. τους λήγει σε 2Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Φορολογούμενουςμε γεωργικό εισόδημα ή εισόδημα από εκμίσθωση ή δωρεάν παρα-χώρηση γεωργικής γης. Α.Φ.Μ. 2Υποβολή Φ.Μ.Υ., ΦΟΡΟΥ 25% εταίρων Ε.Π.Ε., Ελ. Επαγγ., τρίτων για το∆ίμηνο (1ο),για εταιρίες με προσωπικό ΕΩΣ 500 Άτομα. Για εταιρίες μεπροσωπικό ΑΝΩ των 500 ατόμων υποβολή φόρου των ως άνωαμοιβών του μήνα Φεβρουαρίου. (Α.Φ.Μ. 9)Υποβολή ∆ήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου εισο-δήματος (15%) για τις αμοιβές εκτός έδρας του διμήνου Ιανουαρίου -Φεβρουαρίου (Α.Φ.Μ. 9)Υποβολή δήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου στοακαθάριστο ποσό της αποζημίωσης που καταβάλει ο εκμισθωτήςστον Μισθωτή ακινήτου (για αποζημιώσεις προηγούμενου διμήνου)Α.Φ.Μ. 9Aπρ 3Υποβολή Φ.Μ.Υ.,ΦΟΡΟΥ 25% εταίρων Ε.Π.Ε., Ελ. Επαγγ., τρίτων για το∆ίμηνο (1ο), για εταιρίες με προσωπικό ΕΩΣ 500 Άτομα. Για εταιρίεςμε προσωπικό ΑΝΩ των 500 ατόμων υποβολή φόρου των ως άνωαμοιβών του μήνα Φεβρουαρίου. (Α.Φ.Μ. 10-50)Υποβολή δήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου στοακαθάριστο ποσό της αποζημίωσης που καταβάλει ο εκμισθωτήςστον Μισθωτή ακινήτου (για αποζημιώσεις προηγούμενου διμήνου)Α.Φ.Μ. 10-50Υποβολή ∆ήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου εισο-δήματος (15%) για τις αμοιβές εκτός έδρας του διμήνου Ιανουαρίου -Φεβρουαρίου (Α.Φ.Μ. 10-50)Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος για Ο.Ε.,Ε.Ε., κοινοπρα-ξίες που δεν τηρούν ή τηρούν βιβλία Α και Β κατηγορίας, και το τελευ-ταίο ψηφίο του Α.Φ.Μ. τους λήγει σε 3Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Φορολογούμενουςμε γεωργικό εισόδημα ή εισόδημα από εκμίσθωση ή δωρεάν παρα-

χώρηση γεωργικής γης. Α.Φ.Μ. 3Aπρ 4Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος για Ο.Ε.,Ε.Ε., κοινοπρα-ξίες που δεν τηρούν ή τηρούν βιβλία Α και Β κατηγορίας, και το τελευ-ταίο ψηφίο του Α.Φ.Μ. τους λήγει σε 4Υποβολή ∆ήλωση Φορολογίας Εισοδήματος Για: Φορολογούμενουςμε γεωργικό εισόδημα ή εισόδημα από εκμίσθωση ή δωρεάν παρα-χώρηση γεωργικής γης. Α.Φ.Μ. 4Υποβολή ∆ήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου εισο-δήματος (15%) για τις αμοιβές εκτός έδρας του διμήνου Ιανουαρίου -Φεβρουαρίου (Α.Φ.Μ. 60-00)Υποβολή δήλωσης και καταβολή του παρακρατηθέντος φόρου στοακαθάριστο ποσό της αποζημίωσης που καταβάλει ο εκμισθωτήςστον Μισθωτή ακινήτου (για αποζημιώσεις προηγούμενου διμήνου)Α.Φ.Μ. 60-00Υποβολή Φ.Μ.Υ., ΦΟΡΟΥ 25% εταίρων Ε.Π.Ε., Ελ. Επαγγ., τρίτων για το∆ίμηνο (1ο), για εταιρίες με προσωπικό ΕΩΣ 500 Άτομα. Για εταιρίεςμε προσωπικό ΑΝΩ των 500 ατόμων υποβολή φόρου των ως άνωαμοιβών του μήνα Φεβρουαρίου. (Α.Φ.Μ. 60-00)Aπρ 7Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Φορολογούμενουςμε γεωργικό εισόδημα ή εισόδημα από εκμίσθωση ή δωρεάν παρα-χώρηση γεωργικής γης. Α.Φ.Μ. 5Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος για Ο.Ε., Ε.Ε., κοινο-πραξίες που δεν τηρούν ή τηρούν βιβλία Α και Β κατηγορίας, και τοτελευταίο ψηφίο του Α.Φ.Μ. τους λήγει σε 5

Page 58: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

78

Απρ 8Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος για Ο.Ε.,Ε.Ε., κοινοπρα-ξίες που δεν τηρούν ή τηρούν βιβλία Α και Β κατηγορίας, και το τελευ-ταίο ψηφίο του Α.Φ.Μ. τους λήγει σε 6Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Φορολογούμενουςμε γεωργικό εισόδημα ή εισόδημα από εκμίσθωση ή δωρεάν παρα-χώρηση γεωργικής γης. Α.Φ.Μ. 6Aπρ 9Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος για Ο.Ε.,Ε.Ε., κοινοπρα-ξίες που δεν τηρούν ή τηρούν βιβλία Α και Β κατηγορίας, και το τελευ-ταίο ψηφίο του Α.Φ.Μ. τους λήγει σε 7Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Φορολογούμενουςμε γεωργικό εισόδημα ή εισόδημα από εκμίσθωση ή δωρεάν παρα-χώρηση γεωργικής γης. Α.Φ.Μ. 7Aπρ 10Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Φορολογούμενουςμε γεωργικό εισόδημα ή εισόδημα από εκμίσθωση ή δωρεάν παρα-χώρηση γεωργικής γης. Α.Φ.Μ. 8Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος για Ο.Ε.,Ε.Ε., κοινοπρα-ξίες που δεν τηρούν ή τηρούν βιβλία Α και Β κατηγορίας, και το τελευ-ταίο ψηφίο του Α.Φ.Μ. τους λήγει σε 8Aπρ 11Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Φορολογούμενουςμε γεωργικό εισόδημα ή εισόδημα από εκμίσθωση ή δωρεάν παρα-χώρηση γεωργικής γης. Α.Φ.Μ. 9Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος για Ο.Ε.,Ε.Ε., κοινοπρα-ξίες που δεν τηρούν ή τηρούν βιβλία Α και Β κατηγορίας, και το τελευ-ταίο ψηφίο του Α.Φ.Μ. τους λήγει σε 9Aπρ 14Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Φορολογούμενουςμε γεωργικό εισόδημα ή εισόδημα από εκμίσθωση ή δωρεάν παρα-χώρηση γεωργικής γης. Α.Φ.Μ. 10-50Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος για Ο.Ε.,Ε.Ε., κοινοπρα-ξίες που δεν τηρούν ή τηρούν βιβλία Α και Β κατηγορίας, και το τελευ-ταίο ψηφίο του Α.Φ.Μ. τους λήγει σε 10-50Aπρ 15Υποβολή δήλωσης Εισοδήματος για Ο.Ε., Ε.Ε., κοινοπραξίες που τη-ρούν βιβλία Γ κατηγορίας ανεξάρτητα από το τελευταίο ψηφίο Α.Φ.Μ. Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος για Ο.Ε.,Ε.Ε., κοινοπρα-ξίες που δεν τηρούν ή τηρούν βιβλία Α και Β κατηγορίας, και το τελευ-ταίο ψηφίο του Α.Φ.Μ. τους λήγει σε 60-00Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Φορολογούμενουςμε γεωργικό εισόδημα ή εισόδημα από εκμίσθωση ή δωρεάν παρα-χώρηση γεωργικής γης. Α.Φ.Μ. 60-00Υποβολή ∆ήλωση φορολογίας Εισοδήματος για τα μη κερδοσκοπι-κού χαρακτήρα νομικά πρόσωπα που δεν τηρούν ή τηρούν βιβλία Γκατηγορίας του Κ.Β.Σ. (Ανεξάρτητα από το τελευταίο ψηφίο τουΑ.Φ.Μ.)Καταβολή Χαρτόσημου ∆ανείωνΥποβολή ∆ήλωσης παρακρατούμενου φόρου για αμοιβές και αποζη-μιώσεις μελών του διοικητικού συμβουλίου που βαρύνουν την ίδιατην ανώνυμη εταιρία και οι οποίες αφαιρούνται από τα ακαθάρισταέσοδαΥποβολή δήλωσης από δημόσιες υπηρεσίες, ΟΤΑ, κοινωφελή ιδρύ-ματα, οργανισμούς και επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, δημόσιες επιχει-ρήσεις κ.λπ., για την παρακράτηση φόρου εισοδήματος κατά τηνπρομήθεια από επιχειρήσεις κάθε είδουςΥποβολή δήλωσης και καταβολή φόρου που έχει παρακρατηθεί γιαδιάφορες περιπτώσεις αποζημιώσεων - αμοιβών από και σε αλλοδα-πές εταιρίες

Λοιπές περιπτώσεις απόδοσης παρακρατούμενων φόρων προη-γούμενου μήνα (χρηματικά ποσά σε αθλητές - παροχές σε πρόσωπατοπικής αυτοδιοίκησης - έπαθλα δρομώνων ίππων - φόροι διαγωνι-σμών τηλεοπτικών σταθμών)Απόδοση φόρου που παρακρατήθηκε τον προηγούμενο μήνα σεεργολάβους και ενοικιαστές δημόσιων, δημοτικών κ.λπ. προσόδωνπάνω στην αξία του κατασκευαζόμενου έργου ή μισθώματοςΥποβολή δήλωσης Φ.Π.Α. από απαλλασσόμενουςΚαταβολή παρακρατούμενου φόρου τόκων διαφόρων περιπτώσεων.Καταβολή φόρου για τις προμήθειες ή αμοιβές του προηγουμένουμήνα σε περιπτώσεις αμοιβών από κινητές αξίες - αμοιβαία κεφάλαια- ομολογίες - χρεόγραφαΥποβολή δήλωσης και καταβολή ειδικού φόρου επί των διαφημίσεωνπου προβάλλονται στην τηλεόραση.Aπρ 16Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Άτομα με εισοδή-ματα από ατομική εμπορική επιχείρηση και ελεύθεροι επαγγελματίεςμε λογιστικά βιβλία Γ κατηγ. εφόσον η διαχειριστική περίοδος έληξεμέσα στους μήνες 11ο και 12ο του 2006. Α.Φ.Μ. 1Aπρ 17Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Άτομα με εισοδή-ματα από ατομική εμπορική επιχείρηση και ελεύθεροι επαγγελματίεςμε λογιστικά βιβλία Γ κατηγ. εφόσον η διαχειριστική περίοδος έληξεμέσα στους μήνες 11ο και 12ο του 2006. Α.Φ.Μ. 2Aπρ 18Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Άτομα με εισοδή-ματα από ατομική εμπορική επιχείρηση και ελεύθεροι επαγγελματίεςμε λογιστικά βιβλία Γ κατηγ. εφόσον η διαχειριστική περίοδος έληξεμέσα στους μήνες 11ο και 12ο του 2006. Α.Φ.Μ. 3Aπρ 21Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για : Άτομα με εισοδή-ματα από ατομική εμπορική επιχείρηση και ελεύθεροι επαγγελματίεςμε λογιστικά βιβλία Γ κατηγ. εφόσον η διαχειριστική περίοδος έληξεμέσα στους μήνες 11ο και 12ο του 2006. Α.Φ.Μ. 4Τέλος παρεδημούντων επί εσόδων Campings, Ενοικιαζόμενωνδωματίων,Ξενοδοχειακών Επιχειρήσεων για υπόχρεους που υπόκει-νται σε Φ.Π.Α. και των οποίων ο Α.Φ.Μ. λήγει σε 1,2 (υποχρεώσειςμηνός Μαρτίου )Υποβολή Φ.Μ.Υ. φόρου 25% εταίρων Ε.Π.Ε, Ελ. Επαγγελματιών τρίτωνμηνός Μαρτίου, για εταιρίες με προσωπικό άνω των 500 ατόμων.(Α.Φ.Μ. 1)Υποβολή Intrastat σε ∆.Ο.Υ. Α.Φ.Μ. 1,2Υποβάλλεται δήλωση και καταβάλλεται στο δημοτικό ή κοινοτικόταμείο το τέλος 2% επί των ακαθάριστων εσόδων του μηνός Ιανουα-ρίου των κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων κ.λπ. (Α.Φ.Μ. 1,2)Περιοδική δήλωση Φ.Π.Α. σε ∆.Ο.Υ. υπόχρεοι με Α.Φ.Μ. 1,2Aπρ 22Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Άτομα με εισοδή-ματα από ατομική εμπορική επιχείρηση και ελεύθεροι επαγγελματίεςμε λογιστικά βιβλία Γ κατηγ. εφόσον η διαχειριστική περίοδος έληξεμέσα στους μήνες 11ο και 12ο του 2006. Α.Φ.Μ. 5Υποβολή Φ.Μ.Υ. φόρου 25% εταίρων Ε.Π.Ε, Ελ. Επαγγελματιών τρίτωνμηνός Ιανουαρίου, για εταιρίες με προσωπικό άνω των 500 ατόμων.(Α.Φ.Μ. 2)Περιοδική δήλωση Φ.Π.Α. σε ∆.Ο.Υ. υπόχρεοι με Α.Φ.Μ. 3,4Υποβάλλεται δήλωση και καταβάλλεται στο δημοτικό ή κοινοτικόταμείο το τέλος 2% επί των ακαθάριστων εσόδων του μηνός Μαρτίουτων κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων κ.λπ.(ΑΦΜ 3,4)Τέλος παρεδημούντων επί εσόδων Campings, Ενοικιαζόμενων δωμα-τίων, Ξενοδοχειακών Επιχειρήσεων για υπόχρεους που υπόκεινται σε

ημερολόγιο

Page 59: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

79

Φ.Π.Α. και των οποίων ο Α.Φ.Μ. λήγει σε 3,4 (υποχρεώσεις μηνόςΜαρτίου )Υποβολή Intrastat σε ∆.Ο.Υ. Α.Φ.Μ. 3,4Aπρ 23Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Άτομα με εισοδή-ματα από ατομική εμπορική επιχείρηση και ελεύθεροι επαγγελματίεςμε λογιστικά βιβλία Γ κατηγ. εφόσον η διαχειριστική περίοδος έληξεμέσα στους μήνες 11ο και 12ο του 2006. Α.Φ.Μ. 6Υποβολή Φ.Μ.Υ. φόρου 25% εταίρων Ε.Π.Ε, Ελ. Επαγγελματιών τρίτωνμηνός Ιανουαρίου, για εταιρίες με προσωπικό άνω των 500 ατόμων.(ΑΦΜ 3)Περιοδική δήλωση Φ.Π.Α. σε ∆.Ο.Υ. υπόχρεοι με Α.Φ.Μ. 5,6Υποβάλλεται δήλωση και καταβάλλεται στο δημοτικό ή κοινοτικόταμείο το τέλος 2% επί των ακαθάριστων εσόδων του μηνός Μαρτίουτων κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων κ.λπ.(Α.Φ.Μ. 5,6)Τέλος παρεδημούντων επί εσόδων Campings, Ενοικιαζόμενων δωμα-τίων, Ξενοδοχειακών Επιχειρήσεων για υπόχρεους που υπόκεινται σεΦ.Π.Α. και των οποίων ο Α.Φ.Μ. λήγει σε 5,6 (υποχρεώσεις μηνόςΜαρτίου )Υποβολή Intrastat σε ∆.Ο.Υ. ΑΦΜ 5,6Aπρ 24Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για : Άτομα με εισοδή-ματα από ατομική εμπορική επιχείρηση και ελεύθεροι επαγγελματίεςμε λογιστικά βιβλία Γ κατηγ. εφόσον η διαχειριστική περίοδος έληξεμέσα στους μήνες 11ο και 12ο του 2006. Α.Φ.Μ. 7Υποβολή Φ.Μ.Υ. φόρου 25% εταίρων Ε.Π.Ε, Ελ. Επαγγελματιών τρίτωνμηνός Ιανουαρίου, για εταιρίες με προσωπικό άνω των 500 ατόμων.(Α.Φ.Μ. 4)Περιοδική δήλωση Φ.Π.Α. σε ∆.Ο.Υ. υπόχρεοι με ΑΦΜ 7,8Υποβάλλεται δήλωση και καταβάλλεται στο δημοτικό ή κοινοτικόταμείο το τέλος 2% επί των ακαθάριστων εσόδων του μηνός Μαρτίουτων κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων κ.λπ. (Α.Φ.Μ. 7,8)Τέλος παρεδημούντων επί εσόδων Campings, Ενοικιαζόμενων δωμα-τίων, Ξενοδοχειακών Επιχειρήσεων για υπόχρεους που υπόκεινται σεΦ.Π.Α. και των οποίων ο Α.Φ.Μ. λήγει σε 7,8 (υποχρεώσεις μηνόςΜαρτίου )Υποβολή Intrastat σε ∆.Ο.Υ. ΑΦΜ 7,8Aπρ 25Υποβολή Φ.Μ.Υ. φόρου 25% εταίρων Ε.Π.Ε, Ελ. Επαγγελματιών τρίτωνμηνός Ιανουαρίου, για εταιρίες με προσωπικό άνω των 500 ατόμων.(Α.Φ.Μ. 5)Περιοδική δήλωση Φ.Π.Α. σε ∆.Ο.Υ. υπόχρεοι με Α.Φ.Μ. 9,0Υποβάλλεται δήλωση και καταβάλλεται στο δημοτικό ή κοινοτικόταμείο το τέλος 2% επί των ακαθάριστων εσόδων του μηνός Μαρτίουτων κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων κ.λπ. (ΑΦΜ 9,0)Τέλος παρεδημούντων επί εσόδων Campings, Ενοικιαζόμενων δωμα-τίων, Ξενοδοχειακών Επιχειρήσεων για υπόχρεους που υπόκεινται σεΦ.Π.Α. και των οποίων ο Α.Φ.Μ. λήγει σε 9,0 (υποχρεώσεις μηνόςΜαρτίου )Υποβολή Intrastat σε ∆.Ο.Υ. ΑΦΜ 9,0Aπρ 28Υποβολή Φ.Μ.Υ. φόρου 25% εταίρων Ε.Π.Ε, Ελ. Επαγγελματιών τρίτωνμηνός Ιανουαρίου, για εταιρίες με προσωπικό άνω των 500 ατόμων(Α.Φ.Μ. 6)Τελευταία ημέρα υποβολής INTRASTAT ΟΝ LINE στο διαδίκτυο (μη-νός Ιανουαρίου)Υποβολή περιοδικών δηλώσεων Φ.Π.Α. με χρεωστικό υπόλοιπο μέσωτου ειδικού δικτύου TAXISnet, Επιτηδευματίες Ανεξαρτήτως Α.Φ.Μ.Aπρ 29Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Άτομα με εισοδή-

ματα από ατομική εμπορική επιχείρηση και ελεύθεροι επαγγελματίεςμε λογιστικά βιβλία Γ κατηγ. εφόσον η διαχειριστική περίοδος έληξεμέσα στους μήνες 11ο και 12ο του 2006. Α.Φ.Μ. 8Υποβολή Φ.Μ.Υ. φόρου 25% εταίρων Ε.Π.Ε, Ελ. Επαγγελματιών τρίτωνμηνός Ιανουαρίου, για εταιρίες με προσωπικό άνω των 500 ατόμων(Α.Φ.Μ. 7)Aπρ 30Υποβολή ∆ήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Για: Άτομα με εισοδή-ματα από ατομική εμπορική επιχείρηση και ελεύθεροι επαγγελματίεςμε λογιστικά βιβλία Γ κατηγ. εφόσον η διαχειριστική περίοδος έληξεμέσα στους μήνες 11ο και 12ο του 2006. Α.Φ.Μ. 9Υποβολή Φ.Μ.Υ. φόρου 25% εταίρων Ε.Π.Ε, Ελ. Επαγγελματιών τρίτωνμηνός Ιανουαρίου, για εταιρίες με προσωπικό άνω των 500 ατόμων(Α.Φ.Μ. 8)Υποβολή περιοδικών δηλώσεων Φ.Π.Α. με πιστωτικό ή μηδενικό υπό-λοιπο μέσω του TAXISnet για Επιτηδευματίες Ανεξαρτήτως Α.Φ.Μ.Απόδοση φόρου κατανάλωσης οινοπνεύματος, πρώτων υλών παρα-γωγής ζύθου και εισαγόμενου ζύθου, και ο οποίος αφορά τον μήναΜάρτιο.Καταβολή φόρου και Ο.Γ.Α φόρου για χρηματικά ποσά που αποδόθη-καν σε αθλητές τον μήνα Μάρτιο από Ποδοσφαιρικές ΑΕ και αθλητι-κά ΣωματείαΥποβολή δήλωσης και καταβολή φόρου Αποζημίωσης Απόλυσης τουμήνα Μάρτιο.Τέλος συνδρομητών κινητής τηλεφωνίαςΚαταληκτική Ημ/νία υποβολής Α.Π.∆. μέσω ∆ιαδικτύου ΕργοδότεςΟικοδομοτεχνικών έργων ανεξαρτήτως ΑΜΕ (μηνός Μαρτίου)

Page 60: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

80

ΘΕΜΑΤΑΈτοιμα κονιάματαΑπό τον Θεολόγο Παναγιωτίδη, Πολιτικό Μηχανικό

ΕισαγωγήΟι απαιτήσεις από ένα τεχνικόέργο που κατασκευάζεταιστη σημερινή εποχή, περι-στρέφονται γύρω από τρείςσυνισταμένες:ΠοιότηταΤαχύτηταΟικονομίαΤα εργοτάξια του περασμέ-νου αιώνα (αλλά και πάραπολλά ακόμα και σήμερα!!!),αντιμετώπιζαν πολλά προ-βλήματα στο να ανταποκρι-θούν στις τρεις αυτές απαιτή-σεις και μία από τις αιτίες πουγεννούσαν πολλά προβλήμα-τα ήταν τα χύδην υλικά επίτόπου του έργου για τη πα-

ρασκευή σκυροδεμάτων και κονιών. Και αν τα προβλήματα παρα-σκευής σκυροδέματος επί τόπου λύθηκαν στην Ελλάδα σε μεγάλοβαθμό στις αρχές της δεκαετίας του 1970 με τα παρασκευαστήριαέτοιμου σκυροδέματος, αυτά της παρασκευής κονιαμάτων άρχισαννα βρίσκουν τη λύση τους αρκετά αργότερα. Η βιομηχανία δομικών υλικών, μπορεί να δώσει σήμερα σχεδόν όλεςτις απαντήσεις αναφορικά με τα θέματα χρήσης έτοιμων κονιαμάτων,όπου αυτά είναι απαραίτητα στη κατασκευαστική αλυσίδα. Τα είδητων έτοιμων κονιαμάτων είναι πάρα πολλά, αλλά οι κύριες κατηγορίεςπου κάνουν την εμφάνισή τους σε ένα κοινό τεχνικό έργο είναι οιπαρακάτω:Επισκευαστικά κονιάματα & κονιάματα για πάκτωση - αγκύρωσηΕπαλειφόμενα στεγανοποιητικά κονιάματαΚονιάματα χτισίματος και επιχρισμάτωνΤσιμεντοειδή αυτοεπιπεδούμενα κονιάματα δαπέδων Κονιάματα επισκευής – ανακατασκευής ιστορικών κτιρίων και μνη-μείων

Α. Επισκευαστικά κονιάματα& κονιάματα για πάκτωση καιαγκύρωσηΟι δύο αυτές κατηγορίες, ανκαι αφορούν διαφορετικέςχρήσεις, παρουσιάζονται μαζί,καθώς τα κύρια συστατικά πα-ρασκευής τους και οι ιδιότητέςτους, παρουσιάζουν πολλέςομοιότητες.Τα επισκευαστικά κονιάματα,δίνουν τις λύσεις τόσο σε πα-λαιές όσο και σε νέες κατα-σκευές. Σε παλαιές, όπου ηφθορά του χρόνου, η παλαιό-τητα των κανονισμών, τα ανε-παρκή υλικά, οι κατασκευαστι-κές αστοχίες και οι φυσικές κα-

ταστροφές (π.χ. σεισμοί) επιβάλλουν συνολικές επεμβάσεις για τηνανακατασκευή τους και την αύξηση του χρόνου σχεδιασμού τους καισε νέες όπου τα αναπόφευκτα λάθη κατά τη φάση της κατασκευής,θα πρέπει να διορθωθούν πριν παραδοθεί το έργο για χρήση. Οι κύ-ριες υποκατηγορίες τους είναι τα επισκευαστικά κονιάματα για δομι-κές αποκαταστάσεις σκυροδέματος, τα επισκευαστικά κονιάματα γιαεπιφανειακές επισκευές (surface renovation) και τα επισκευαστικάκονιάματα για ειδικές χρήσεις (όπως επισκευές αεροδιαδρόμων, επο-ξειδικά κονιάματα, κονιάματα με γαλβανισμένες ίνες). Οι δύο πρώτεςυποκατηγορίες, είναι ενός συστατικού και παρασκευάζονται στο ερ-γοτάξιο μόνο με τη προσθήκη νερού, ενώ τα κονιάματα ειδικών χρή-σεων, είναι δύο ή και τριών συστατικών και παρασκευάζονται με τηνανάμιξη μόνο των συστατικών αυτών στις ακριβείς αναλογίες πουπρομηθεύονται από το κατασκευαστή. Τα κονιάματα πάκτωσης και αγκύρωσης (πιο σωστός όρος είναι ο αγ-γλικός grouting), χρησιμοποιούνται σε πακτώσεις μεταλλικών κατα-σκευών, πακτώσεις ακριβείας μηχανημάτων τα οποία εξασκούν μεγά-λα στατικά αλλά και δυναμικά φορτία καθώς και για τη πλήρωσηκενών σε προκατασκευές σκυροδέματος (π.χ. πίσω από τις προκατα-σκευασμένες επενδύσεις σηράγγων-segments που διανοίγονται μεΤΒΜ). Είναι κυρίως ενός συστατικού αλλά υπάρχουν και ειδικοί τύποι,με ειδικά χαρακτηριστικά όπως αντοχή στη φωτιά, εύκαμπτα κονιά-ματα κλπ. Τα κύρια συστατικά των κονιαμάτων αυτών είναι το τσιμέντο, το ο-ποίο θα πρέπει να είναι καθαρό (τύπου Ι, Original Portland Cement),τα ειδικά επιλεγμένα και σωστά διαβαθμισμένα αδρανή και κάποιαειδικά χημικά πρόσθετα (υπερρευστοποιητές, πυριτική παιπάλη, αντι-συρρικνωτικά, ίνες πολυπροπυλενίου κλπ), τα οποία ανάλογα με τηχρήση του κονιάματος, του προσδίδουν κάποιες συγκεκριμένες ιδιό-τες. Τα κύρια χαρακτηριστικά των κονιαμάτων αυτών, είναι η υψηλή τουςρευστότητα, ο χαμηλός λόγος νερού/τσιμέντο, η αδιαπερατότητα, ηυψηλή αντοχή σε χημικές προσβολές, η μεγάλη συνάφεια με το χάλυ-βα και το σκυρόδεμα και η απουσία εξίδρωσης και συρρίκνωσης. Τα κονιάματα αυτά θα πρέπει να διαθέτουν πιστοποίηση ISO για τοτρόπο παραγωγής τους καθώς και πιστοποιητικά για μηχανικά χαρ-ακτηριστικά τους, σύμφωνα με τα ισχύοντα διεθνή πρότυπα (ΕΝ, DIN,ASTM κλπ).

Β. Επαλειφόμενα στεγανοποιητικά κονιάματαΉλθαν να αντικαταστήσουν τα πισσοειδή επαλειφόμενα στεγανο-ποιητικά και να δώσουν λύση σε μια σειρά από προβλήματα που αντι-μετώπιζαν τα υλικά αυτά, όπως η γήρανση και αστοχία στην ηλιακήακτινοβολία, η διάρρηξη της πισσοειδούς μεμβράνης από αιχμηράεργαλεία, η τοξικότητα των υλικών και η κατακόρυφη αύξηση τηςτιμής τους, καθώς πρόκειται για παράγωγα πετρελαίου. Επιπρόσθετα,πρόκειται για συμβατά υλικά με το υλικό του φέροντα οργανισμούενός τεχνικού έργου, με πολύ υψηλές αντοχές σε καταπονήσεις, ενώταυτόχρονα μπορούν να έχουν αντοχή σε αρνητικές πιέσεις, ιδιότηταανέφικτη για τα πισσοειδή υλικά. Τα τσιμεντοειδή επαλειφόμενα στεγανοποιητικά είναι ενός ή δύοσυστατικών. Στα κονιάματα ενός συστατικού απαιτείται μόνο η προ-σθήκη νερού, ενώ στα δύο συστατικών το πρώτο από αυτά είναι ηπούδρα τσιμεντοειδούς βάσεως με ειδικά χημικά πρόσθετα και τοδεύτερο κάποιο γαλάκτωμα, συνήθως ακρυλικής βάσεως, το οποίο

Page 61: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

81

εξασφαλίζει μια σειρά από ιδιότητες στο κονίαμα, όπως άριστη πρό-σφυση, αντοχή σε καιρικές συνθήκες, ευκαμψία, αντοχή σε χημικέςπροσβολές κλπ. Η εφαρμογή των κονιαμάτων αυτών είναι πολύ εύκολη, καθώς συ-νήθως γίνεται με τη παραδοσιακή μπατανόβουρτσα (σε δύο στρώ-σεις σε κάθετη διεύθυνση μεταξύ τους), ενώ εναλλακτικά μπορούν ναεφαρμοστούν με ψεκασμό. Ο τρόπος παραγωγής και διάθεσής τους ελέγχεται από τα πρότυπαISO, ενώ οι επί μέρους ιδιότητές τους (στεγανοποίηση, αντοχή σεηλιακά ακτινοβολία, χημικούς παράγοντες κλπ), ελέγχονται συνήθωςαπό πρότυπα ΕΝ που αφορούν το σκυρόδεμα.

Γ. Κονιάματα χτισίματος και επιχρισμάτωνΤα κονιάματα χτισίματος και επιχρισμάτων, ήλθαν για να δώσουνλύσεις σε μια σειρά από προβλήματα που αντιμετωπίζονταν σταεργοτάξια με βασικότερο τη χρήση χύδην υλικών, τα οποία συνήθωςήταν αμφίβολης και μη σταθερής ποιότητας, ενώ ταυτόχρονα προκα-λούσαν προβλήματα διαχείρισης στο εργοτάξιο, αβεβαιότητα στητελική σύνθεση του χρησιμοποιούμενου προϊόντος καθώς η δοσο-λογία γινόταν κυριολεκτικά με το «μάτι», απαρχαιωμένο σύστημαπαραγγελίας – αποθήκευσης – παραγωγής – εφαρμογής με αποτέλε-σμα τις μειωμένες αποδόσεις των συνεργείων, χρήση του ιδίου υλικούσε όλα τα πιθανά υποστρώματα, είτε αυτό ήταν τούβλο, είτε τσιμεν-τόλιθος, είτε σκυρόδεμα, είτε Alfablock, απουσία ειδικών προσθέτωνγια τη χρήση των κονιαμάτων αυτών σε ειδικές συνθήκες (κρύο,ζέστη, υγρασία, επιθετικοί χημικοί παράγοντες), επικινδυνότητα για τοπροσωπικό ορισμένων πρώτων υλών (π.χ. μη σβησμένος ασβέστης)και απουσία τεχνικής υποστήριξης. Με βάση τη σύνθεσή τους, τα κονιάματα αυτά, χωρίζονται σε τρειςκύριες κατηγορίες, τα τσιμεντοκονιάματα (με βάση το γκρι ή το λευκότσιμέντο, αναμεμιγμένα με υδράσβεστο, άμμο, μαρμαρόσκονη καιειδικά βελτιωτικά πρόσθετα), τα κονιάματα με βάση τη πυριτική άμμο(επιλεγμένης κοκκομετρικής διαβάθμισης, που περιέχουν επίσης τσι-μέντο, υδράσβεστο και βελτιωτικά πρόσθετα) και τα γυψοκονιάματα(με βάση το γύψο, που περιέχουν επίσης μαρμαρόσκονη και περλίτη).Οι κύριες κατηγορίες των κονιαμάτων αυτών, είναι οι λάσπες χτισίμα-τος (με διαχωρισμούς ανάλογα με το κύριο υλικό χτισίματος όπωςτούβλο, πορόλιθος, τσιμεντόλιθος κλπ), οι σοβάδες γενικής χρήσης, οισοβάδες μιάς στρώσης, οι αδιάβροχοι σοβάδες, οι παραδοσιακοίσοβάδες, οι επισκευαστικοί σοβάδες και τα κονιάματα φινιρίσματος. Τα υλικά αυτά διατίθενται σε δύο μορφές, είτε χύδην σε silos χωρη-τικότητας περίπου 30 τόνων (κατάληψη χώρου στο εργοτάξιο μόνο 9m2!!!), τα οποία ανεφοδιάζονται με ειδικά οχήματα και διαθέτουνσύστημα πνευματικής μεταφοράς του ξηρού κονιάματος στην ειδικήαντλία του κονιάματος και την αυτόματη ανάμιξή τους εκεί με τη προ-καθορισμένη ποσότητα νερού, είτε σακκιασμένα για μικρότερεςεργασίες (επισκευές, αποκαταστάσεις, συντηρήσεις, εργασίες σε απο-μακρυσμένες περιοχές) και την ανάμιξή τους από τους τεχνίτες, αλλάπάλι με προκαθορισμένη ποσότητα νερού. Η εφαρμογή των κονιαμάτων αυτών γίνεται με ειδικές αντλίες συ-νεχούς ανάμιξης, με τις κοινές μηχανές σοβά (εμβολοφόρες), είτε μετο χέρι. Τα τεχνικά χαρακτηριστικά των έτοιμων κονιαμάτων ελέγχονται σύμ-φωνα με τα Ευρωπαϊκά πρότυπα EN 998-1 και 998-2 και τα Γερμανι-κά πρότυπα DIN 18550 και DIN 1053, ενώ ο κατασκευαστής τους θαπρέπει οπωσδήποτε να διαθέτει πιστοποίηση ISO για το τρόπο παρα-γωγής τους. Μεγάλη προσοχή θα πρέπει να δίνεται στις καιρικές συνθήκες πουεφαρμόζονται τα κονιάματα επιχρίσματος, καθώς είναι αρκετά ευ-αίσθητα σε ακραίες καιρικές συνθήκες (παγετός, υψηλή υγρασία,

καύσωνας) και θα πρέπει να τηρούνται οι συγκεκριμένες οδηγίες τουκατασκευαστή για την επιτυχήμένη εφαρμογή τους.

∆. Τσιμεντοειδή αυτοεπιπεδούμενα κονιάματα δαπέδωνΗ εμφάνισή τους στην Ελλάδα έγινε περίπου τα δέκα τελευταία χρό-νια. Υπάρχουν δύο βασικοί τύποι αυτοεπιπεδούμενων κονιαμάτωνδαπέδων, αυτά που χρησιμεύουν ως υποστρώματα προ τελικής επί-στρωσης (κεραμικά πλακάκια, μοκέττες, linoleum, κολλητά παρκέ) καιαυτά των τελικών επιστρώσεων (για βιομηχανικούς χώρους, χώρουςστάθμευσης, σταθμούς εξυπηρέτησης αυτοκινήτων κλπ). Ανεξαρτή-τως τύπου, τα κονιάματα αυτά είναι ενός ή δύο συστατικών, με ταπρώτα να είναι σε μορφή τσιμεντοειδούς πούδρας και να απαιτούντην ανάμιξή τους μόνο με νερό, ενώ τα δεύτερα έχουν σα συστατικόΒ πολυμερή γαλακτώματα, συνήθως ακρυλικά. Οι βασικές τους ιδιό-τητες είναι η πολύ μεγάλη ρευστότητά τους, σε σημείο που να είναιαυτοεπιπεδούμενα, ενώ ταυτόχρονα είναι μη συρρικνούμενα (δενπαρουσιάζουν ρηγματώσεις). Τα αυτοεπιπεδούμενα κονιάματα πουχρησιμοποιούνται προ τελικών επιστρώσεων, έχουν την ιδιότητα νααποβάλλουν πολύ γρήγορα τη περιεχόμενη υγρασία τους, έτσι ώστεοι τελικές επιστρώσεις να μπορούν να χρησιμοποιηθούν μετά από 3ημέρες (απαιτούμενη υγρασία < 4%, ειδικά για κολλητά παρκέ). Τακονιάματα τελικών επιστρώσεων έχουν σα βασική ιδιότητα τηνυψηλή αντοχή σε απότριψη ενώ συνήθως έχουν και καλές χημικέςαντοχές.Η ανάμιξή τους γίνεται συνήθως σε μικρή μπετονιέρα ή σε ειδικάmixer, ενώ η εφαρμογή τους γίνεται με το χέρι ή με κοινές μηχανέςκονιαμάτων. Η διάστρωσή τους γίνεται με οδοντωτές σπάτουλες στο

Page 62: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

82

θέματα

επιθυμητό πάχος (συνήθως μέχρι 25-30 mm), ενώ μετά τη διάστρω-σή τους θα πρέπει να ακολουθεί απεγκλωβισμός του περιεχόμενουαέρα του κονιάματος με ειδικό ακιδωτό ρολλό.

Ε. Κονιάματα επισκευής – ανακατασκευής ιστορικών κτιρίων καιμνημείωνΗ ευαισθητοποίηση των χωρών της Ευρώπης για τη διατήρηση τηςκτιριακής τους κληρονομιάς, με τρόπους που δεν θα έβλαπταν ανε-πανόρθωτα τα μνημεία αυτά, αλλά αντίθετα θα ήταν εντελώς συμβα-τά με τα αυθεντικά υλικά κατασκευής τους, γέννησε μια νέα σειράκονιαμάτων, κατάλληλων για ήπιες επεμβάσεις και ανακατασκευές.Βέβαια, ο όρος νέα σειρά κονιαμάτων είναι μάλλον ψευδής, καθώς τακονιάματα αυτά ήταν γνωστά για αιώνες στους τεχνίτες του παρελθ-όντος, όμως με τη κυριαρχία του τσιμέντου σα δομικό υλικό, είχανξεχαστεί εντελώς. Η διαφορές τους με τα κονιάματα του παρελθόντοςείναι ίδιες με τις ανάγκες που γέννησαν τα έτοιμα κονιάματα που περ-ιγράφονται στα προηγούμενα κεφάλαια και βασικά είχαν να κάνουνμε τη σταθερότητα της ποιότητας και των τεχνικών χαρακτηριστικών. Τα κονιάματα αυτά χωρίζονται σε τέσσερις βασικές υποκατηγορίες, οιοποίες έχουν ως εξής:

Ετοιμα κονιάματα χτισίματος και αρμολογήματος, με βάση κυρίως τηφυσική υδραυλική άσβεστο, ψημένη σε φούρνους σε χαμηλές θερ-μοκρασίες και βέβαια επιλεγμένες ανθρακικές άμμους, ένυδρο ασβέ-στη, φυσικά πυριτικά αδρανή και κάποια χημικά πρόσθετα για τηνεξασφάλιση συγκεκριμένων μηχανικών ιδιοτήτων.

Ενέσιμα κονιάματα για τις επισκευές τοιχοποιών, αποτελούμενα απότα ίδια υλικά που αναφέρθηκαν παραπάνω και χημική πρόσθετα γιατην εξασφάλιση της ρευστότητας, τη μείωση της εξίδρωσης κλπ. Συστήματα επιχρισμάτων από φυσικά υλικά που προσφέρουν καιστεγάνωση, με έμφαση στα διαπνέοντα επιχρίσματα, καθώς δεν μπο-ρούν να εφαρμοσθούν στην πράξη τα σύγχρονα στεγανοποιητικάυλικά σε αυτά τα κτίρια.Φυσικές πυριτικές βαφές και στόκοι, υλικά που δινούν καταπληκτι-κούς φυσικούς χρωματισμούς και υφές και συντελούν την ανάδειξητων μνημείων αυτών. Τα κονιάματα αυτά διατίθενται σε χαρτόσακκους και η η παρασκευήτους στο εργοτάξιο απαιτεί μόνο τη προσθήκη νερού. Θα πρέπειοπωσδήποτε η παραγωγός εταιρία να διαθέτει πιστοποιητικό ISO γιατη παραγωγή τους και βέβαια θα πρέπει να συνοδεύονται από πιστο-ποιητικά ανεξάρτητων εργαστηρίων σχετικά με τα μηχανικά τουςχαρακτηριστικά. Ολα τα παραπάνω υλικά, σε συνδυασμό με τη χρήση κάποιων άλλωννέων υλικών όπως π.χ. των προϊόντων των ινοπλισμένων πολυμερώνFRPs όπως ανθρακοϋφάσματα, υαλοϋφάσματα, ανθρακοελάσματακαι ράβδους οπλισμού από ίνες άνθρακα, υλικά που μπορούν νασυμβάλλουν ριζικά στη δομική αποκατάσταση των μνημείων αυτών,δίνουν τις σύγχρονες λύσεις γιά τη διάσωση των ιστορικών και διατ-ηρητέων μνημείων και κτιρίων.Το μεγαλύτερο πρόβλημα στη ευρύτερη διάδοση της χρήσης τωνκονιαμάτων αυτών, αποτελούν το συγκριτικά μεγάλο κόστος τους σεσχέση με τη χρήση των τσιμεντοειδών κονιαμάτων, γεγονός που έχεισαν αποτέλεσμα τη χρήσιμοποίησή τους σχεδόν αποκλειστικά σεέργα που χρηματοδοτούνται από κρατικούς προϋπολογισμούς καιόχι σε ιδιωτικά και η απουσία κανονισμών που θα επέβαλλαν τηχρήση τους (όπως π.χ. συμβαίνει στην Ιταλία, όπου έχει απαγορευτείη χρήση τσιμεντοειδών κονιαμάτων σε ιστορικά κτίρια και μνημεία).

Page 63: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

83

σελίδα ΕΕΤΕΜ

Page 64: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

84

ΒΗΜΑ ΣΥΝ∆ΕΣΜΩΝΣΠΕ∆Ε Θεσσαλονίκης και Κεντρικής Μακεδονίας

ΣΠΕ∆Ε Ηρακλείου

Ενημερωτική εκδήλωση για τα φορολογικά

Προβλήματα του κλάδου των Ατομικών Εργοληπτικών Επιχειρήσεων

Το Σάββατο 16 Φεβρουαρίου 2008 πραγματοποιήθηκε με μεγάληεπιτυχία σε κεντρικό ξενοδοχείο της Θεσσαλονίκης εκδήλωση τουΣ.Π.Ε.∆.Ε.Θ. & Κ.Μ. με θέματα:

- Φορολογία ατομικών και προσωπικών επιχειρήσεων δημοσίωνέργων και- Προληπτικός φορολογικός έλεγχος τεχνικών επιχειρήσεων

Ομιλητές ήταν: Βέντζιος Χρήστος (φοροτεχνικός σύμβουλος τουΣ.Π.Ε.∆.Ε.Θ. & Κ.Μ.), Παπαδόπουλος Νικόλαος (∆/ντής ελέγχων Περι-φερειακής ∆/νσης ΥΠΕΕ Κ.Μ.) και άλλα στελέχη της Περιφερειακής∆/νσης ΥΠΕΕ Κεντρικής Μακεδονίας.Στην εκδήλωση παραβρέθηκαν πολλοί συνάδελφοι οι οποίοι και συμ-μετείχαν στον διάλογο που επακολούθησε. Ένας διάλογος ο οποίοςήταν ιδιαίτερα διαφωτιστικός και εποικοδομητικός.

Ο ΣΠΕ∆Ε Ηρακλείου με την επιστολή που ακολουθεί και απεύθυνε στις5 Φεβρουαρίου 2008 στη νομάρχη Ηρακλείου Ευαγγελία Σχοιναράκηθέτει επί τάπητος τα σοβαρά προβλήματα του κλάδου των Ατομικώνεργοληπτικών επιχειρήσεων: Αξιότιμη κυρία Νομάρχη,Το παρόν υπόμνημα είναι η ανταπόκριση του Συλλόγου στο προφορικό

αίτημά σας για υποβολή του, κατά την συνάντησή μας στις 14-01-08. Με το παρόν γίνεται αναφορά στα κυριότερα προβλήματα που αντιμε-τωπίζει ο κλάδος των Ατομικών Εργοληπτικών Επιχειρήσεων σήμερα.Αποτελούν δε κοινή διαπίστωση των προβλημάτων του κλάδου, όπωςμας έχουν απασχολήσει στα Συνέδρια και στις Συνδιασκέψεις τηςΠ.Ε.Σ.Ε.∆.Ε. των τελευταίων ετών.

Page 65: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

85

Αναλυτικά:1. Η μείωση του αριθμού των έργων προοδευτικά από το 2005 και μετάκαι κύρια των μικρών έργων της Περιφέρειας σε ποσοστό που εκτιμάταιότι σήμερα υπερβαίνει το 50%. Συνέπεια αυτού η υποαπασχόληση καιανεργία όχι μόνο μεγάλου μέρους των συναδέλφων του κλάδου αλλάκαι των δεκάδων χιλιάδων επαγγελματιών-τεχνιτών που συμμετέχουνστην παραγωγή των ∆.Ε.2. Εξακολουθεί να υφίσταται το πρόβλημα της αποπληρωμής των ληξι-πρόθεσμων οφειλών, κύρια σε έργα ΟΠΑΑΧ από Εθνικούς Πόρους όπουμέχρι σήμερα έχουν εξοφληθεί Πιστοποιήσεις με αριθ. πρωτοκόλλουέως τον Μάιο του 2007. Οι οφειλές αυτές αφενός προκαλούν σοβαρέςδυσλειτουργίες στην οικονομική επάρκεια των ατομικών κυρίως εργο-ληπτικών επιχειρήσεων, αφ’ ετέρου στερούν την αγορά του Νομού απόμια βαθιά οικονομική ανάσα που την έχει ανάγκη. Εξάλλου ας μηνξεχνάμε ότι η πληρωμή των έργων είναι και η μοναδική υποχρέωση τηςΠολιτείας έναντι στον αντισυμβαλλόμενο εργολήπτη στην οποία καλεί-ται να είναι συνεπής. 3. Εξακολουθούν να δημοπρατούνται έργα χωρίς εξασφαλισμένηχρηματοδότηση.4. Να συμβάλλεται με ενέργειες σας για άμεση αναπροσαρμογή τωντιμών των Τιμολογίων Μελέτης κατά ποσοστό 20%, αφού είναι κοινάαποδεκτό ότι, λόγω του νησιωτικού χαρακτήρα της Περιφέρειας μας, ηπρομήθεια υλικών αλλά και η προσφορά εργασίας έχουν αυξημένο κο-στολόγιο σε σχέση με την ηπειρωτική Ελλάδα σε ποσοστά που κυμαί-νονται από 15% έως 25%. Είναι δε ενδεικτικό ότι η εγκύκλιος 33/2004του ΥΠΕΧΩ∆Ε έδωσε αυτήν τη δυνατότητα για τα νησιωτικά έργα ανα-γνωρίζοντας το δίκαιον του αιτήματος, όχι όμως για την Κρήτη, η οποίαως φαίνεται δεν είναι νησί για το ΥΠΕΧΩ∆Ε.5. Να γίνεται αυστηρότερος και συστηματικότερος έλεγχος των Υπηρε-σιών σας στο ζήτημα της πληρότητας της μελέτης και ωριμότητας τουέργου που είναι προς δημοπράτηση. Μόνο έτσι αντιμετωπίζονται προ-ληπτικά και αποτελεσματικά φαινόμενα αδυναμίας επίτευξης της επάρ-κειας και λειτουργικότητας του παραγόμενου έργου. Επίσης μόνο με τησωστή και πλήρη μελέτη τίθενται οι βάσεις για σωστή, επαρκή, αυστη-ρή, και αποτελεσματική επίβλεψη, που είναι επιθυμητή από τον συνεπήΕργολήπτη. 6. Να εγκρίνονται τα αποτελέσματα των μειοδοτικών διαγωνισμών ανε-ξάρτητα με την έκπτωση της δημοπρασίας, αφού οι τιμές των Τιμολο-γίων υπολείπονται σε πολλές περιπτώσεις ακόμη και αυτών του πραγ-ματικού κόστους. Υπογραμμίζεται εδώ ότι πάγιο αίτημα όλων των Ερ-γοληπτικών Οργανώσεων είναι η απόσυρση των αυθαίρετων και αντιε-πιστημονικών Τιμολογίων “Σουφλιά” και η θεσμοθέτηση νέων βασισμέ-νων στην επιστημονική ανάλυση και προσαρμοσμένων στις σύγχρονεςσυνθήκες της αγοράς. 7. Να γίνεται συστηματικός έλεγχος και διόρθωση τιμών ιδιαίτερα στοθέμα των τιμών μονάδος των τιμολογίων με τις οποίες δημοπρατούνταιτα μικρά έργα και μάλιστα μέσα στις πόλεις και στους οικισμούς. Είναιαπαράδεκτη η τιμολόγησή τους με τιμές εξωτερικών μεγάλων έργωνπου αντιστοιχούν σε άρθρα που χρησιμοποιούνται στα έργα της ΕΓΝΑ-ΤΙΑΣ και της ΙΟΝΙΑΣ Ο∆ΟΥ. 8. Στο πρόγραμμα ΘΗΣΕΑΣ να περιορισθούν στο ελάχιστο δυνατό οικαταχρηστικές για τον ανάδοχο αντιφάσεις ανάμεσα στο χρονοδιά-γραμμα εκτέλεσης του έργου (π.χ. 7 μήνες) και πληρωμής (τρία χρόνια)για το ίδιο έργο.9. Να σταματήσει η απαράδεκτη χρησιμοποίηση της ΣΑΤΑ για πληρω-μή μέσω «αναθέσεων των 45.000 €» των παγίων εξόδων των ∆ημοτικώνΕπιχειρήσεων και αυτό να θεωρείται εκτέλεση ∆ημοσίου έργου.10. Επειδή οι πλείστοι εξ’ ημών έχομε συνεργαστεί με τη ∆/νση ΤεχνικώνΥπηρεσιών της Νομαρχίας Ηρακλείου πάντα σε πνεύμα άριστης συνερ-γασίας και ειλικρίνειας, να μας επιτρέψετε να εκφράσομε την ευχή να

συμβάλλετε, με τις ενέργειες Σας, για την ενίσχυσή της σε επιστημονικόπροσωπικό που το έχει άμεσα ανάγκη για την κάλυψη των απαιτήσεωντόσο σε επίπεδο μελέτης, όσο και σε αυτό της επίβλεψης. ∆εν είναιδυνατόν να καλύπτονται οι ανάγκες της ∆/νσης με έναν Πολιτικό Μηχα-νικό, όπως δεν είναι δυνατόν να μην υπάρχει ειδικός Τεχνικός για γεω-πονικά ή γεωτεχνικά έργα. Έχομε την πληροφόρηση ότι για τη στε-λέχωση του Ο∆ΕΥΩ αποσπούνται ικανά στελέχη από τη ∆/νση ΤεχνικώνΥπηρεσιών με συνέπεια την αποδυνάμωση αντί της ενίσχυσης της Υπη-ρεσίας, γεγονός που μας λυπεί και μας ανησυχεί. 11. Να σταματήσει η εφαρμογή του συστήματος της κατ’ αποκοπήςδημοπράτησης ενός έργου, που καταργεί τη διαφάνεια και εκτρέφει τηνδιαπλοκή. Είναι μια μέθοδος που συχνά χρησιμοποιεί και η ∆/νση Τεχ-νικών Υπηρεσιών της Νομαρχίας Ηρακλείου για τα οικοδομικά έργα,λόγω της ελλιπούς στελέχωσης σε επιστημονικό, τεχνικό προσωπικό. 12. Να σταματήσει το κακοσυντηρημένο οδικό επαρχιακό δίκτυο ναείναι η πρώτη αιτία Οδικών ατυχημάτων γιατί δεν προκηρύσσονται δη-μοπρασίες βελτιώσεων και συντήρησής του. Να γίνει άμεσα προκή-ρυξη μελετών για τη βελτίωση των γεωμετρικών χαρακτηριστικών τωνεπικίνδυνων σημείων και να προκηρυχθούν άμεσα δημοπρασίες για τησυντήρηση και τη σωστή του σήμανση.13. Να καθορίζονται στις μελέτες οι θέσεις αμμοληψίας και δανειοθαλά-μων για τα έργα οδοποιίας και να σταματήσει το απαράδεκτο καθεστώςτης λεηλασίας των ρεμάτων και της υπερχρέωσης των αμμοχάλικωναπό τους «εκμισθωτές».14. Να αναστραφεί η τάση για ομαδοποιήσεις μικρών έργων που εκ-διώκουν τον μικρό Εργολήπτη από την παραγωγή, ενώ βιώνει το χειρό-τερο επιχειρηματικό περιβάλλον της τελευταίας 35ετίας. Ο μικρός Εργο-λήπτης της Περιφέρειας, -σημαντικός συντελεστής της κοινωνικής συ-νοχής και βασικός αιμοδότης της Εθνικής Οικονομίας- έχει άμεση ανάκημέτρων στήριξης.15. Να γίνει προσπάθεια από πλευράς Νομαρχίας για τη βελτίωση της ει-κόνας του μικρού Εργολήπτη σαν σημαντικού συμμετέχοντα στην πα-ραγωγή του ∆ημόσιου έργου. Αξιότιμη κυρία Νομάρχη,Η παραγωγή άρτιων, λειτουργικών, υγιών και οικονομικών ∆ημοσίωνΈργων αποτελεί κοινό μας στόχο. Ο προσανατολισμός μας σε αυτήν τηνκατεύθυνση είναι σταθερός. Οφείλει όμως και η Πολιτεία από την άλληπλευρά να συμβάλλει στην εξάλειψη των αιτιών εκείνων που διαιωνί-ζουν την παθογένεια, την κακοδαιμονία του συστήματος, όπως είναι ηέλλειψη των πλήρων μελετών, η ανεπαρκής επίβλεψη, το “εχθρικό” προςτον Εργολήπτη θεσμικό πλαίσιο και τα αντιεπιστημονικά Τιμολόγια. Πι-στεύουμε ότι θα μελετήσετε τις προτάσεις μας με διάθεση συμβολήςΣας στην επίλυση των προβλημάτων. Σας ευχαριστούμε εκ των προ-τέρων,

Με τιμή ΓΙΑ ΤΟ ∆.Σ.

Ο ΠΡΟΕ∆ΡΟΣ ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣΑΛΕΞΑΝ∆ΡΟΣ ΚΛΑ∆ΟΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ ΜΠΕΛΙΜΠΑΣΑΚΗΣ

Page 66: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

86

Η Komatsu πρόσφατα παρουσίασε τη βελτιωμένη σειρά ελαστικο-φόρων εκσκαφέων PW200-7. Ο εκσκαφέας PW200-7 είναι εξοπλι-σμένος με τον νέο, πανίσχυρο εξακύλινδρο κινητήρα Komatsu,

τεχνολογίας Euro III ο οποίος προσφέρει καθαρή ισχύ 168HP και μεγαλύτερη οικονομία καυσίμου. Το υδραυλικό σύστημα Komatsu HydrauMind έχει μεγάλη ευκολία και ακρίβεια χειρισμού και υψηλάεπίπεδα απόδοσης κατά τη λειτουργία του (παροχή υδραυλικού συστήματος 2 x 218,4 lt/min).

Η νεοσχεδιασμένη καμπίνας με εξαιρετική περιμετρική ορατότητα και εξελιγ-μένο σύστημα ανάρτησης, προσφέρει άνεση και εργονομία στον χρήστη. Στονβασικό εξοπλισμό της διαθέτει αυτόματο σύστημα κλιματισμού, ραδιοκα-σετόφωνο, χειριστήριο πολλαπλών λειτουργιών, κλιματιζόμενο δοχείο τρο-φίμων και υπερσύγχρονο σύστημα ηλεκτρονικού ελέγχου με έγχρωμη οθόνηυψηλής ευκρίνειας και διαγνωστικό σύστημα βλαβών.

ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ “CE” ΓΙΑ ΤΑ ΕΤΟΙΜΑ ΞΗΡΑ ΚΟΝΙΑΜΑΤΑ INTERMIX ΤΗΣ Α.Ε. ΤΣΙΜΕΝΤΩΝ ΤΙΤΑΝ

Η Α.Ε. ΤΣΙΜΕΝΤΩΝ ΤΙΤΑΝ προχώρησε στη σήμανση “CE” τωνΕτοίμων Ξηρών Κονιαμάτων. Το Πιστοποιητικό Ελέγχου Παραγω-γής Εργοστασίου “CE” γιά τα Κονιάματα Κτισίματος INTERMIX K140

δόθηκε από τον ΕΛΟΤ, τον μόνο κοινοποιημένο στην Ευρωπαϊκή Ένωση Ελληνικό Οργανισμό από τοΥπουργείο Ανάπτυξης για τη χορήγηση πιστοποιητικών “CE” σε προϊόντα δομικών κατασκευών. Ηπιστοποίηση του ΕΛΟΤ για τον Έλεγχο Παραγωγής δηλώνει ότι τα Έτοιμα Ξηρά Κονιάματα Κτισίματοςείναι σύμφωνα και ικανοποιούν τις απαιτήσεις που το Ευρωπαϊκά εναρμονισμένο πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ998-2 καθορίζει για τη σήμανση τους με “CE”, δηλαδή σύστημα βεβαίωσης της πιστότητας τύπου “2” μεπιστοποίηση από Φορέα. Ο Αριθμός Πιστοποιητικού γιά τα Έτοιμα Ξηρά Κονιάματα Κτισίματος Κ140INTERMIX είναι 0635-CPD-15.03/01.16.11/1 ΕΛΟΤ 998-2. Η σήμανση “CE” των Έτοιμων Ξηρών Κονιαμάτων Επιχρισμάτων (Σοβατίσματος) και Τσιμεντοκονιαμά-των Πλήρωσης ∆απέδων δηλώνει ότι είναι σύμφωνα και ικανοποιούν τις απαιτήσεις που τα Ευρωπαϊκάεναρμονισμένα πρότυπα ΕΛΟΤ ΕΝ 998-1 και ΕΛΟΤ ΕΝ 13813 αντίστοιχα καθορίζουν κατά το σύστημαβεβαίωσης της πιστότητας τύπου “4”, σύμφωνα με την Οδηγία 89/106 ΕΟΚ.Υπενθυμίζουμε ότι το Σύστημα Ποιότητας των Έτοιμων Ξηρών Κονιαμάτων INTERMIX φέρει Πιστο-ποίηση κατά ISO: 9001-2000 από τον ΕΛΟΤ. Γιά περισσότερες πληροφορίες για τον Όμιλο ΤΙΤΑΝ και τα Έτοιμα Ξηρά Κονιάματα INTERMIX μπορείτενα επισκεφθείτε την ιστοσελίδα www.titan.gr

επιχειρηματικά νέα

Page 67: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008
Page 68: Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 60 01-02/2008

ΑΓΡΙΝΙΟΥ T & F: 26410-27794 Αναστασιάδη 16 301 00 ΑΓΡΙΝΙΟ

ΑΙΓΙΑΛΕΙΑΣ T: 26910-029243, F: 068477 Μητροπόλεως 43-43 251 00 ΑΙΓΙΟ

ΑΡΓΟΛΙ∆ΑΣ T & F: 27510-21710 Σημιτζοπούλου 14 211 00 ΝΑΥΠΛΙΟ

ΑΡΚΑ∆ΙΑΣ T & F: 2710-239133 Πλ. Αγ. ∆ημητρίου 15 221 00 ΤΡΙΠΟΛΗ

ΑΡΤΑΣ T: 26810-77136, F: 73481 Γώγου Μπάκολα 471 00 ΑΡΤΑ

ΒΟΙΩΤΙΑΣ T: 22610-22382, F: 27685 Γραφ. κ. Αργυρίου Π. Μαχητών 37 321 00 ΛΕΙΒΑ∆ΙΑ

ΓΡΕΒΕΝΩΝ T: 24620-87644, F: 87643 Πλ. Αιμιλιανού 511 00 ΓΡΕΒΕΝΑ

∆ΡΑΜΑΣ T: 25210-21780, F: 25506 Μεγ. Αλεξάνδρου 49 661 00 ∆ΡΑΜΑ

∆. ΜΑΚΕ∆ΟΝΙΑΣ T & F: 24610-39568 Μπουσίου & Εστίας 3 501 00 ΚΟΖΑΝΗ

∆Ω∆ΕΚΑΝΗΣΟΥ T: 22410-29600, F: 30941 Γρ. Ατταβύρου 14 851 00 ΡΟ∆ΟΣ

ΕΒΡΟΥ T: 25510-37645, F: 37646 Εμπορίου 5Α 681 00 ΑΛΕΞ/ΛΗ

ΕΥΒΟΙΑΣ T: 22210-21578, F: 60374 Αντωνίου ∆ούνα 1 341 00 ΧΑΛΚΙ∆Α

ΕΥΡΥΤΑΝΙΑΣ T: 22370-22440, F: 80294 Καραϊσκάκη 4 361 00ΚΑΡΠΕΝΗΣΙ

ΖΑΚΥΝΘΟΥ T: 26950-48163, F: 41463 Φιλιτά 30 291 00 ΖΑΚΥΝΘΟΣ

ΗΛΕΙΑΣ T & F: 26210-28098 28ης Οκτωβρίου & Καστόρχη 2 271 00 ΠΥΡΓΟΣ

ΗΜΑΘΙΑΣ T: 23310-21060, F: 21950 Ιεραρχών 1 591 00 ΒΕΡΟΙΑ

ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ T & F: 2810-281101 Tαξιάρχου Μαρκοπούλου 18-20 712 01 ΗΡΑΚΛΕΙΟ

ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ & Κ. ΜΑΚ/ΝΙΑΣ T: 2310-277231, 277656 Αριστοτέλους 14 546 23 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

ΘΡΑΚΗΣ T: 25310-26042, F: 25155 Ορφέως 7 691 00 ΚΟΜΟΤΗΝΗ

ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ T: 26510-21482, 23678 Ν. Ζέρβα 4-6 453 32 ΙΩΑΝΝΙΝΑ

ΚΑΒΑΛΑΣ T: 2510-222827, F: 231046 ∆αγκλή 8 654 03 ΚΑΒΑΛΑ

ΚΑΡ∆ΙΤΣΑΣ T & F: 24410-76947 Καζαμπάκα 4 431 00 ΚΑΡ∆ΙΤΣΑ

ΚΑΣΤΟΡΙΑΣ T: 24670-29858, F: 29855 ∆ιοικητηρίου 4 521 00 ΚΑΣΤΟΡΙΑ

ΚΕΡΚΥΡΑΣ T: 26610-40986, F: 25180 Θεοτόκη 25 491 00 ΚΕΡΚΥΡΑ

ΚΕΦΑΛΛΗΝΙΑΣ T: 26710-24510, F: 24515 Λ. Βεργωτή 14 281 00 ΑΡΓΟΣΤΟΛΙ

ΚΟΡΙΝΘΙΑΣ T: 27410-26491, F: 73577 Κροκιδά 73 201 00 ΚΟΡΙΝΘΟΣ

ΚΥΚΛΑ∆ΩΝ T: 22810-83615, F: 86562 Ακτή Πετρου Ράλλη & Άνδρου 1 841 00 ΣΥΡΟΣ

ΛΑΚΩΝΙΑΣ T: 27310-24120, F: 20352 Ηρακλείδων 6 231 00 ΣΠΑΡΤΗ

ΛΑΡΙΣΑΣ T: 2410-535566, F: 255718 Καλλιθέας 7 & Τζαβέλλα 412 22 ΛΑΡΙΣΑ

ΛΑΣΙΘΙΟΥ T: 28410-82855, F: 24868 Λασιθίου 35 721 00 ΑΓΙΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ

ΛΕΣΒΟΥ T: 22510-44990, 44179, F: 42557 Πιττακού 21 811 00 ΜΥΤΙΛΗΝΗ

ΜΑΓΝΗΣΙΑΣ T: 24210-25032, 37437, F: 21822 Κοραή 65 382 21 ΒΟΛΟΣ

ΜΕΣΟΛΟΓΓΙΟΥ T: 26310-24783, F: 26783 Λιακατά 10 302 00 ΜΕΣΟΛΟΓΓΙ

ΜΕΣΣΗΝΙΑΣ T: 27210-84423, F: 86973 Ιατροπούλου 12Α 241 00 ΚΑΛΑΜΑΤΑ

ΞΑΝΘΗΣ T: 25410-62789, F: 28160 Τ.Θ. 13 (Βασ. Σοφίας 6) 671 00 ΞΑΝΘΗ

ΠΑΤΡΩΝ T: 2610-276813, 620080 Κανακάρη 101 262 21 ΠΑΤΡΑ

ΠΕΛΛΑΣ T: 23810-26681, F: 26681 Ηφαιστίωνος 3 582 00 Ε∆ΕΣΣΑ

ΠΙΕΡΙΑΣ T: 23510-39958, 61819, F: 20640 Μ. Αλεξάνδρου 59 (Τ.Θ. 64) 601 00 ΚΑΤΕΡΙΝΗ

ΠΡΕΒΕΖΑΣ - ΛΕΥΚΑ∆ΑΣ T: 26820-22767, 26820-26927 4ο χλμ. Ε.Ο. Πρέβεζας - Ιωαννίνων 481 00 ΠΡΕΒΕΖΑ

ΠΡΩΤΕΥΟΥΣΑΣ T: 210-3821731, 3823402 Εμμ. Μπενάκη 18 106 78 ΑΘΗΝΑ

ΡΕΘΥΜΝΗΣ T: 28310-52355, 52355,TEE 29066 Κουντουριώτου 140 741 00 ΡΕΘΥΜΝΟ

ΣΕΡΡΩΝ T: 23210-66661, T & F: 22172 Υψηλάντη 1 621 23 ΣΕΡΡΕΣ

ΤΡΙΚΑΛΩΝ T & F: 24310-22443 Tέλου Άγρα 6 421 00 ΤΡΙΚΑΛΑ

ΦΘΙΩΤΙ∆ΑΣ T: 22310-25160, F: 52281 - 34626 Βύρωνος 13 351 00 ΛΑΜΙΑ

ΦΛΩΡΙΝΑΣ T: 23850-46970, F: 23850-46971 Ταγμ. Ναούμ 22 531 00 ΦΛΩΡΙΝΑ

ΦΩΚΙ∆ΑΣ T: 22650-22162, F: 22644 Ι. Γιδογιάννου 18, Άμφισσα 331 00 ΦΩΚΙ∆A

ΧΑΛΚΙ∆ΙΚΗΣ T: 23710-24456, F: 23800-21162 Κων/πόλεως 5 631 00 ΠΟΛΥΓΥΡΟΣ

ΧΑΝΙΩΝ T: 28210-43491 ∆. Κοκότση 5 731 34 ΧΑΝΙΑ

ΧΙΟΥ T: 22710-41724, F: 41411 - 20003 ∆ημογεροντίας 18 821 00 ΧΙΟΣ

στοιχεία συνδέσμων