Тошкент-2017rta_muddatli_byudjet.… · ЎрТА МУДДАТЛи БЮДЖЕТ: Наманган шаҳар бюджети мисолида 1 Услубий қўлланма

Тошкент-2017

ўрта муддатли бюджет: Наманган шаҳар бюджети мисолида 1

Услубий қўлланма

НамаНгаН шаҳар бюджети мисолида

Baktria press

Тошкент-2017

И.Мамаджанов, Қ.Топаров, У.Ўроқов, О.Ғайбуллаев

УЎК 336.14(575.1)(075)КБК 65.261.3(5Ў)я7Ў 83

Ўрта муддатли бюджет. Наманган шаҳар бюджети мисолида [Матн] : услубий қўлланма / И. Мамаджанов [ва бошқ.]. — Тошкент: Baktria press, 2017. — 302 б.

Услубий қўлланма Тошкент Молия институти Илмий Кенгашининг 2017 йил 21 ноябрдаги 4-сонли қарорига мувофиқ нашрга тавсия этилган.

Тақризчилар: Ё.Э.турсунов, Ўзбекистон Республикаси Молия вазири ўринбосариж. Каримқулов, и.ф.н., доц., Тошкент Молия институти илмий ишлар бўйича проректори

Координатор: о. Ғайбуллаев, БМТТДнинг «Маҳаллий бошқарув тизимини қўллаб-қувватлаш / 2-босқич» лойиҳаси ходими

Масъул муҳаррир: ш. шоймардоновДизайнер: ж. Ходжаев

Ушбу қўлланма Буюк Британиянинг Ўзбекистондаги Элчихонасининг техник ёрдами асосида чоп этилган. Нашрда билдирилган фикрлар Элчихонанинг расмий нуқтаи назарини акс эттирмайди.

БМТТДнинг барча жамият қатламларига мансуб ҳамкорлари турли инқирозларга бардош бера оладиган ҳамда ҳар бир инсон турмушининг яхшиланишини таъминлайдиган ижтимоий-иқтисодий ўсишга эришиб, уни сақлай оладиган давлатларни қуришда ёрдам қўлини чўзишга бел боғлаган. Биз дунёнинг 170 та мамлакат ва ҳудудларида дунё миқёсидаги истиқболлар ҳамда маҳаллий миқёсдаги ечимларни ҳаётга тадбиқ этиш орқали фуқаролари тўлиқ ҳуқуқли бўлган кучли давлатларни қуришда ёрдам беришга интиламиз.

БМТТДнинг Ўзбекистондаги фаолияти иккита умумий йўналиш бўйича ўзаро алоқадор мақсадларга эришишга қаратилган, булар иқтисодий ва демократик ислоҳотларни тезлаштиришда Ҳукуматга ёрдам бериш ва миллий хамда глобал миқёсдаги ривожланиш жараёнида фуқаролик жамияти қатнашувини таъминлашни тезлаштириш ва кучайтиришдир. БМТТД қуйидаги уч йўналиш бўйича фаолият юритади: иқтисодий бошқарув, самарали бошқарув хамда атроф-муҳит ва энергия.

Муаллифларнинг ушбу нашрда билдирган фикрлари миллий ҳамкорлар ёки БМТ Тараққиёт Дастурининг расмий нуқтаи назарини акс эттирмаслиги мумкин.

Қўшимча маълумот олиш учун www.uz.undp.org сайтига ташриф буюринг.

ISBN 978-9943-4897-6-9 © Бирлашган Миллатлар Ташкилоти Тараққиёт

дастури (БМТТД), 2017© Baktria press, 2017


1-Қ

ИСМ

. Бю

джет

тиз

ими,

туз

илиш

и ва

жар

аёни

мундарижа

кириш 5I-БОБ. ЎЗБЕкиСТОН рЕСПУБЛикАСиНиНГ БЮДЖЕТ ТиЗиМи ВА ТУЗиЛМАСи 9

1.1.Бюджеттизимитушунчаси1.2.ЎзбекистонРеспубликасинингбюджеттузилмаси Назорат учун саволлар

91520

II-БОБ. БЮДЖЕТ ТиЗиМиДА МАҲАЛЛиЙ БЮДЖЕТЛАрНиНГ ЎрНи 21

2.1.Маҳаллийбюджетларнингиқтисодиймоҳиятивааҳамияти2.2.Маҳаллийбюджетларнингдаромадлартизими2.3.Маҳаллийбюджетларнингхаражатлартизими Назорат учун саволлар

21223542

III-БОБ. БЮДЖЕТЛАрАрО МУНОСАБАТЛАр 43

3.1.Бюджетлараромуносабатлартушунчасиваунингзарурлиги3.2.Бюджетлараротрансфертларнингшакллари3.3.ЎзбекистонРеспубликасидабюджетлараромуносабатлармеханизми Назорат учун саволлар

43455359

IV-БОБ. ЎЗБЕкиСТОНДА БЮДЖЕТ ЖАрАЁНи ВА УНи АМАЛГА Ошириш МЕХАНиЗМи

60

4.1.Бюджетжарёнинингмоҳиятиваунингбосқичлари4.2.Маҳаллийбюджетларнинглойиҳасинитузишватасдиқлашнинг

амалдагимеханизми4.3.Маҳаллийбюджетларнингижросинитаъминлашвамаҳаллийбюджетларга

ўзгартиришларкиритиштартиби4.4.Давлатбюджетивамаҳаллийбюджетларижроситўғрисидагийиллик

ҳисоботваунитасдиқлаштартиби Назорат учун саволлар

6065

71 76 79

ўрта муддатли бюджет: Наманган шаҳар бюджети мисолида4

2-Қ

ИСМ

. Ўрт

а м

удда

тли

бюдж

ет

V-БОБ. ЎрТА МУДДАТЛи БЮДЖЕТЛАшТириш 815.1.Ўртамуддатлибюджетлаштиришнингижтимоий-иқтисодиймоҳияти

ваафзалликлари5.2.Ўртамуддатлибюджетлаштиришнингхорижийдавлатлартажрибаси Назорат учун саволлар

81

86

101

VI-БОБ. ЎЗБЕкиСТОНДА ЎрТА МУДДАТЛи БЮДЖЕТЛАшТириш (НАМАНГАН шАҲАр МиСОЛиДА)

102

6.1.Наманганвилоятида2016йилдагииқтисодийислоҳотларниборишиваижтимоий-иқтисодийривожланишнингасосийкўрсаткичлари

6.2.2018-2020йилларучунНаманганшаҳарнингўртамуддатлибюджетлойиҳаси6.3.ЎртамуддатлибюджетишлабчиқишМетодологияси Наманган шаҳар маҳаллий бюджетидан молиялаштириладиган умумтаълим мактабларининг

2018 – 2020 йиллар учун бюджет сўровини тузиш бўйича услубий тавсиялар

Наманган шаҳар маҳаллий бюджетидан молиялаштириладиган мактабгача таълим муассасаларининг 2018 – 2020 йиллар учун бюджет сўровини тузиш бўйича услубий тавсиялар

Наманган шаҳар маҳаллий бюджетидан молиялаштириладиган тиббиёт муассасаларининг 2018 – 2020 йиллар учун бюджет сўровини тузиш бўйича услубий тавсиялар

Наманган шаҳар маҳаллий бюджетидан молиялаштириладиган ободонлаштириш бошқармасининг 2018 – 2020 йиллар учун бюджет сўровини тузиш бўйича услубий тавсиялар

Наманган шаҳар маҳаллий бюджетида турувчи шаҳар ветеринария бўлими томонидан 2018-2020 йиллар учун бюджет сўровини тузиш бўйича услубий тавсиялар

Наманган шаҳар маҳаллий бюджетидан молиялаштириладиган давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг 2018 – 2020 йиллар учун бюджет сўровини тузиш бўйича услубий тавсиялар

102

107

114118

132

147

162

177

190

ХУЛОСА 205

иЛОВАЛАр 207

ФОЙДАЛАНиЛГАН АДАБиЁТЛАр рЎЙХАТи 299


2017-2021 йилларда Ўзбекистон республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Ҳаракатлар стратегиясининг қабул қилиниши республикамизни ижтимоий- иқтисодий ривожлантиришнинг янги босқичи бошланишининг асоси бўлди1.

Ҳаракатлар стратегиясининг учинчи устувор йўналиши – “иқтисодиётни ривожлантириш ва либераллаштиришнинг устувор йўналишлари” деб номланади. Мазкур йўналишнинг 3.5-банди “вилоятлар, туманлар ва шаҳарларни комплекс ва мувозанатли ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш, уларнинг салоҳиятидан самарали ва оптимал фойдаланиш” га мўлжалланган чора-тадбирларни амалга оширишни кўзда тутади. Жумладан, мамлакат барча ҳудудларини жадал ривожлантириш, бунда алоҳида эътибор ривожланиш даражаси нисбатан паст бўлган туман ва шаҳарларни, энг аввало, саноат ва экспорт салоҳиятини ошириш йўли билан жадал ривожлантириш ҳисобига минтақалар ижтимоий-иқтисодий ривожланиш даражасидаги фарқларни қисқартириш, субвенцияга қарам туман ва шаҳарларни камайтириш ва маҳаллий бюджетларнинг даромад базасини кенгайтиришга қаратилади.

шуни алоҳида таъкидлаш лозимки, иқтисодиётнинг ривожланиши молия тизимининг ривожланиш даражасига, шу жумладан давлат молиясининг ривожланиш ва бошқарилиш даражасига бевосита боғлиқ бўлади. Молия тизимининг асосий бўғини ҳисобланган давлат молияси давлатни иқтисодий ва ижтимоий вазифаларининг бажарилишида, давлат маблағларини қайта тақсимлаш, молия, транспорт ва алоқа, шунингдек ишлаб чиқариш инфратузилмасини ривожлантиришда муҳим аҳамиятга эга.

Кириш

1 Ўзбекистон Республикаси Президентининг “Ўзбекистон Республикасини янада ривожлантириш бўйича ҳаракатларстратегияситўғрисида”ги4947-сонлиФармони.2017йил7февраль


Амалга оширалаётган иқтисодий ислоҳотлар Ўзбекистондаги бюджет жараёнини, яъни бюджет лойиҳасини ишлаб чиқиш, муҳокама қилиш, қабул қилиш, ижро этиш ва ижроси юзасидан ҳисобот тайёрлашгача бўлган чора-тадбирларни янада такомиллаштириш, бюджет томонидан бир йилдан ортиқ давом этадиган давлат дастурларини молиялаштирилишини таъминлашни яхшилаш, давлат дастурларини бажариш учун керак бўлган молиявий ресурслар билан боғлаш ва бюджет жараёнини ошкоралик даражасини оширишни тақазо этмоқда. Маълумки, Ўзбекистон республикаси Бюджет кодексига асосан бюджет буюртмасида келгуси уч йил учун бюджет маблағлари ҳисобидан амалга ошириладиган харажатлар бюджет таснифига мувофиқ акс эттирилади2.

Эътиборингизга ҳавола этилаётган услубий қўлланманинг асосий мақсади маҳаллий бюджетларни ўрта муддатга (3 йилга) тузиш бўйича амалий тавсиялар беришдан иборат.

Мазкур услубий қўлланманинг 1-қисмида бюджет тизими, Ўзбекистон республикасининг бюджет тузилмаси ҳамда унда маҳаллий бюджетларнинг ўрни ва роли, бюджетлараро муносабатлар ва уларни амалга ошириш тартиби ёритилган.

Қўлланманинг 2-қисмида ҳудудлар бюджетини ўрта муддатга (3 йилга) режалаштиришни амалга ошириш имкониятлари ва афзалликлари, ривожланган давлатларнинг маҳаллий бюджетларини режалаштириш тажрибаси, шунингдек, Наманган шаҳри маҳаллий бюджети мисолида ўрта муддатли бюджет лойиҳасини тузиш бўйича янгича услубдаги сўровномани тўлдириш тартиби, ўрта муддатли бюджети лойиҳасини ишлаб чиқиш, муҳокама қилиш, қабул қилиш, бажарилиши устидан мониторинг ўтказиш жараёнлари тизимли равишда тушунтириб берилган.

Қўлланманинг ҳар бир бобидан сўнг унда акс эттирилган мулоҳазаларнинг энг асосийлари асосида тузилган саволлар бизнингча, ўқувчининг фикрлаш қобилиятини чархлайди, тегишли мавзу юзасидан билим ва кўникмаларини мустаҳкамлайди.

Ушбу китоб давлат молияси тизимида фаолият кўрсатаётган амалиётчилар, бюджетдан молиялаштириладиган муассасаларнинг раҳбар ва бухгалтерлари, маҳаллий вакиллик ва ижроия органлари

2 ЎзбекистонРеспубликасиБюджеткодекси83-моддаси


вакиллари учун қўлланма вазифасини ўташи мумкин. шунингдек, китобдан иқтисодий йўналишдаги олий ўқув юртларининг профессор-ўқитувчилари ва талабалари, мустақил изланувчилари ўқув ва илмий изланишларида фойдаланишлари мумкин.

Муаллифлар ушбу услубий қўлланмани ва Наманган шаҳар ўрта муддатли бюджетини тузишда қўллаб-қувватлаган Наманган вилояти ҳокими Хайрулло Бозоровга, ҳокимнинг иқтисодиёт ва тадбиркорлик масалалари бўйича биринчи ўринбосари Акмалхон Ортиқовга (ҳозирда иқтисодиёт вазири ўринбосари), Наманган вилояти молия бошқармаси ходимлари Зуҳриддин Баҳриддиновга ва Улуғбек раҳимовга, Наманган шаҳар молия бўлими ходимлари Яҳъёхон Заидовга, Сайидмаҳмуд Султоновга, Нарзулло Лутфуллаевга чуқур миннатдорчилигини билдирадилар.

шунингдек, муаллифлар қўлланмани тайёрлашда ўз амалий таклифларини берган Ўзбекистон республикаси Молия вазири ўринбосарлари Мубин Мирзаевга (ҳозирда иқтисодиёт вазирининг биринчи ўринбосари) ва Ёрқин Турсуновга, Тошкент Молия институти ректори, профессор Низомиддин Ҳайдаровга ташаккур изҳор этадилар.

Қўлланманинг тайёрланишини қўллаб-қувватлаган ва ўз ҳиссаларини қўшган Буюк Британиянинг Ўзбекистондаги элчиси кристофер Аланга ва элчихона ходимларига, Чехия республикасининг Ўзбекистондаги элчихонаси ва Чехия республикаси Молия вазирлиги ходимларига, шунингдек БМТТДнинг Ўзбекистондаги ваколатхонаси ходимлари комила Муҳамедхановага, Азизхон Баҳодировга ва Лазиз Турсуновга, Ўзбекистон республикаси Вазирлар Маҳкамаси ва БМТТДнинг «Маҳаллий бошқарув тизимини қўллаб-қувватлаш/2-босқич» қўшма лойиҳаси раҳбари Дилшод исроиловга ва лойиҳа ходими Сардор каримовга муаллифлар ўз миннатдорчилигини билдирадилар.

Қўлланманинг сифатини яхшилашга холисона хизмат қиладиган фикрларнинг барчасини муаллифлар мамнуният билан қабул қиладилар.

Ки

ри

ш


Бюджет тизими, тузилиши ва жараёни

1-ҚИсМ

ўрта муддатли бюджет: Наманган шаҳар бюджети мисолида 9I-б

об

Ўзбекистон Республикасининг бю

джет тизим

и ва тузилмаси

ЎЗБЕКиСТОн рЕСПуБЛиКаСининГ БЮджЕТ ТиЗими Ва ТуЗиЛмаСи

I-БОБ

Мазкур бобда бюджет тизимининг моҳияти, Ўзбекистон Республикасининг бюджет тузилмаси ва унинг таркибий тузилиши ёритилган

3 МаликовТ.,ҲайдаровН.Бюджет(тизими,тузилмаси,жараёни).–Т.:“Иқтисод-молия”,2007й.,5-бет

1.1. бюджет тизими тушуНчаси

Бюджет тизими муайян мамлакатнинг ўзига хос хусусиятлари, жумладан, ижтимоий-иқтисодий, ҳуқуқий ва бошқа хусусиятларининг бутун мажмуи асосида шаклланади.

Бюджет тизими бу турли даражадаги бюджетлар ва бюджет маблағлари олувчилар йиғиндисини, бюджетларни ташкил этишни ва тузиш тамойилларини ифодалайдиган, бюджет жараёнида улар ўртасида, шунингдек бюджетлар ҳамда бюджет маблағлари олувчилар ўртасида вужудга келадиган ўзаро муносабатлар мажмуидир. кўпчилик ҳолларда, соддароқ тарзда, бюджет тизими дейилганда, мамлакатдаги мавжуд бюджетлар тўплами (мажмуи) тушунилади3.

Демак, бюджет тизими - бу иқтисодий муносабатларга, давлат тузилишига ва қонун нормаларига асосланган, давлат, маъмурий-ҳудудий тузилишларнинг, бюджет муносабатларида мустақил бўлган давлат ташкилотлари ва фондларининг мажмуидир.


Бюджет тизими мамлакат бюджет тузилишининг таркибий қисми бўлиб, унинг маълум бир қисмини ўзида ифода этади. шу маънода, бюджет тизими мамлакат бюджетининг ўзаро боғлиқликда бўлган бўғинларининг ўзаро йиғиндисидан иборатдир. Мамлакатнинг бюджет тизими жамиятнинг сиёсий тузилишига, давлатнинг иқтисодий тизимига ва унинг маъмурий-ҳудудий бўлинишига бевосита боғлиқ бўлади.

Мамлакатнинг бюджет тизими икки ёки уч бўғинли бўлиши мумкин. Унитар давлатлар деб юритиладиган мамлакатларда бюджет тизими икки бўғиндан (марказий ва маҳаллий бюджетлар), федератив давлатлар деб юритиладиган мамлакатларда эса уч бўғиндан (марказий бюджет, федерация аъзолари бюджетлари ва маҳаллий бюджетлар) иборат бўлиши мумкин4.

шунингдек, баъзи унитар давлатларда бюджетнинг марказлаштиришдан чиқарилиш даражаси, ҳудудлар ҳукумат органларининг ваколатлари билан белгиланадиган кўп даражали бюджет тизимига эга бўлиши мумкин. Масалан, марказлаштиришдан чиқарилган унитар давлат - Франция тўрт даражали бюджет тизимига, маҳаллий ҳокимиятларнинг солиққа оид ваколатлари конституция билан белгиланган марказлашган унитар давлат - швеция уч даражали бюджет тизимига эга5.

4 ВаҳобовА.В.,МаликовТ.С.Молия.–Т:“Шарқ”,2010й.,455-бет.5 СрожиддиноваЗ.Х.ЎзбекистонРеспубликасибюджеттизими.Т.-2010й.,20-бет.

бюджет тизими - барча даражадаги бюджетлар, давлат мақсадлижамғармаларибюджетларивабюджетташкилотларинингбюджетданташқари жамғармалари, бюджет тизими бюджетларини тузишва ташкил этиш принциплари, улар ўртасида бюджет жараёнимобайнида юзага келадиган ўзаро муносабатлар йиғиндисини ўзидаифодалайди.

Ўзбекистон Республикаси Бюджет кодекси, 2-боб, 6-модда


об


джет тизим


Ҳар бир мамлакатнинг бюджет тизими маълум бир принцип (тамойил)ларга таянади. Ўзбекистон республикаси бюджет тизимига хос бўлган принциплар эса қуйидагилардан иборат:

бюджет тизимининг ягоналиги принципи бюджет ҳужжатлари ва бюджет ҳисоботларининг шакллари, бюджет таснифи ягона бўлиши ҳамда бюджет тизими бюджетларининг даромадлари ва харажатларини шакллантириш ҳамда ижро этиш, бюджет ҳисобини юритиш ва бюджет ҳисоботини тузишнинг ягона тартибини кўзда тутади.

Масалан, Ўзбекистон Республикасининг барча вилоят, туман, шаҳарларининг бюджетлари бир хил, ягона белгиланган тартиб асосида шакллантирилиб, ягона меъёрлар асосида улардан харажатлар амалга оширилади. Қолаверса, мамлакат ҳудудидаги барча бюджетдан молиялаштириладиган ташкилот ва муассасалар ҳудудий жойлашувидан қатъий назар бир хил бюджет қонунчилига риоя этади.

бюджет тизимининг Ўзбекистон республикаси маъмурий-ҳудудий тузилишига мувофиқлиги принципи эса бюджет тизими Ўзбекистон республикасининг маъмурий-ҳудудий тузилишига мувофиқ бўлиши лозимлигини ифодалайди.

Яъни, 14 та йирик маъмурий ҳудудлар (Қорақалпоғистон Республикаси, 12 та вилоят ва Тошкент шаҳри) ҳамда мазкур ҳудудлар таркибига кирувчи туман ва шаҳарлар сонига тенг жами 220 га яқин маҳаллий бюджетлар мавжуд.

бюджет тизими бюджетларининг баланслилиги ва ўзаро боғлиқлиги принципи бюджет тизими бюджетларида назарда тутилган харажатлар ҳажми уларнинг даромадлари ва тақчилликни қоплаш манбалари йиғиндисининг ҳажмига мувофиқ бўлишини, ҳамда бюджет тизими бюджетларини тузиш ва ижро этишда бюджетларнинг маблағлари мазкур бюджетларнинг баланслилигини таъминлаш учун улар ўртасида қайта тақсимланиши мумкинлигини англатади.

Мисол учун, бирор вилоят бюджетининг, ёки туман бюджетининг даромадлари миқдори харажатлари миқдорига тенг бўлиши лозим. Агар харажатларни қоплашга етарли даромадлар бўлмаса, вилоят бюджетига республика бюджетидан, туман бюджетига эса ўзи бўйсунувчи вилоятнинг бюджетидан турли хил молиявий ёрдамлар(бюджет трансфертлари)


ҳисобига даромадалар харажатларни қоплашга етарли миқдорда шакллантирилади, яъни баланслаштирилади6. Бюджет жараёнида туман бюджетлари фақатгина ўзлари бўйсунувчи вилоят бюджети билан, вилоятлар бюджетлари эса фақат республика бюджети билан ўзоро боғлиқда бўлади.

бюджет тизими бюджетлари даромадларини прогноз қилиш ва харажатларини режалаштириш принципи бюджет тизими бюджетларини тузишда бюджет таснифига мувофиқ, даромадлар уларнинг аниқ манбалари бўйича прогноз қилинишини, харажатлар эса йўналишлар бўйича режалаштирилишини билдиради.

Мисол учун, бирор вилоят бюджетини тузишда мазкур бюджетга йил давомида тушиши кўзда тутилган даромадлар миқдори ва уларнинг манбалари, яъни солиқлар ва бошқа мажбурий тўловлар, шунингдек солиқ бўлмаган тўловлар миқдори олдиндан белгиланган тартиб ва меъёрлар асосида прогноз қилинади. Яъни, вилоят бюджетининг даромади йил давомида қанча миқдорда бўлиши, ҳар бир солиқ туридан, айтайлик мол-мулк солиғи ёки ер солиғидан йил давомида қанча миқдорда даромад тушиши маълум норматив ва методлар асосида олдиндан пухта ҳисоб-китоб қилиниб, прогнозлаштирилади.

Худди шунингдек, бирор вилоят ёки туман бюджетининг харажатлари миқдори ҳам олдиндан режалаштирилади. Масалан, халқ таълими ёки соғлиқни сақлаш муассасаларининг йил давомида харажатлари қанча миқдорда бўлади, ҳамда бу муассасалар харажатларига йўналтирилаётган маблағлар йил давомида нималарга сарфланиши режалаштирилади. Айтайлик, қанча миқдори иш ҳақига, иш ҳақидан ушланмаларга ёки коммунал тўловларга сарфланиши олдиндан махсус норма ва нормативлар асосида режалаштирилади.

бюджет тизими бюджетлари маблағларидан фойдаланишнинг аниқ йўналтирилганлиги ва мақсадлилик хусусияти принципи эса бюджет тизими бюджетларининг маблағлари муайян бюджет ташкилотлари ва бюджет маблағлари олувчиларга ушбу маблағлардан белгиланган мақсадларни молиялаштиришда фойдаланиш учунгина ажратилишини назарда тутади.

Мисол учун, бирор мактаб иш ҳақи учун ажратилган маблағлардан капитал таъмирлаш ёки коммунал тўловлардан қарзларни тўлаш учун фойдаланиши мумкин эмас.

6 Мазкурмеханизмҳақидақўлланманингкейингибобларидабатафсилўқишингизмумкин


об


джет тизим


бюджет тизими бюджетларининг мустақиллиги принципи бюджет тизимининг турли даражадаги бюджетлари мустақил эканлигини билдиради.

Яъни, вилоятлар бюджетлари ёки туман бюджетлари амалдаги қонунчилик доирасида ўзидан юқори турувчи бюджет бўғинига боғлиқ бўлмаган ҳолда даромадларни шакллантириш ёки харажатларни амалга ошириши мумкин.

бюджет тизими бюджетлари маблағларидан фойдаланишнинг натижадорлиги принципи бюджет жараёни иштирокчилари бюджет тизими бюджетларини тузиш ва ижро этишда ўзларига берилган ваколатлар доирасида бюджет тизими бюджетларининг белгиланган ҳажмдаги маблағларидан фойдаланган ҳолда натижага эришиш заруриятини ифодалайди.

Мисол учун, бирор туман халқ депутатлари Кенгаши туман бюджети лойиҳасини тузишда ободонлаштириш учун ажратилаётган маблағлар натижасида туман ҳудудининг қанча қисми асфальтланиши, қанча кўчат экилиши каби аниқ натижалар эришишни кўзда тутиши лозим.

Кассанинг ягоналиги принципи эса бюджет тизими бюджетларининг барча даромадлари Ягона ғазна ҳисобварағига киритилишини ва уларнинг харажатларини тўлаш ушбу ҳисобварақдан амалга оширилишини англатади.

Маълумки, 2007 йилдан бошлаб республикамизнинг барча ҳудудларидаги бюджет ташкилотлари ва муассасалари тўлиқ ғазначилик тизимига ўтказилди. Вилоят, туман бюджети ва улардан молиялаштириладиган барча бюджет ташкилотлари ва муассасаларининг жойлашган жойидан ёки ҳисоб рақами қайси банкда бўлишидан қатъий назар уларнинг даромадлари Ягона ғазна ҳисобварағига киритилади(жамланади) ва ўз навбатида харажатларни амалга оширишда ҳам ғазначилик тизими орқали маблағдан фойдаланиш мумкин.

бюджет жараёни иштирокчиларининг жавобгарлиги принципи бюджет жараёнининг ҳар бир иштирокчиси бюджет жараёнининг ҳар бир босқичида ўз ҳаракатлари учун жавобгар бўлишини назарда тутади.

Маълумки, бюджет жараёнида давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари, давлат молиявий назорат органлари, бюджет ташкилотлари ва бюджет маблағлари олувчилар иштирок этадилар. Мазкур субъектларнинг ҳар бири бюджет жараёнидаги ўз ҳаракатлари учун жавобгар бўладилар.


Масалан, мактаб директори штатлар жадвали, тарификаиция ва харажатлар сметасини тўғри тузилганлиги, ажратилган маблағлардан белгиланган мақсадлар учун тўғри фойдаланилганлиги, ҳисоботларни белгиланган тартибда тақдим этилганлиги юзасидан жавобгар ҳисобланади.

Худди шунингдек, халқ депутатлари Кенгашлари, туман молия бўлимлари, солиқ ва ғазначилик идоралари ҳам бюджет жараёнидаги ваколатлари доирасида жавобгар ҳисобланадилар.

очиқлик принципи давлат бюджетини ва давлат мақсадли жамғармалари бюджетларини кўриб чиқиш ҳамда қабул қилиш тартиб-таомилларининг жамият ва оммавий ахборот воситалари учун очиқлигини билдирада.

Қолаверса, тасдиқланган давлат бюджети ва давлат мақсадли жамғармалари бюджетлари даромадлари ва харажатларининг миқдори, таркиби тўғрисидаги ахборот оммавий ахборот воситаларида (газета, журнал, бюлетен, ҳамда махсус интернет сайтлари) ва Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлигининг расмий веб-сайтида эълон қилиниб борилади. Шунингдек, давлат бюджети ва давлат мақсадли жамғармалари бюджетлари чораклик, ярим йиллик, 9 ойлик ва йиллик ижросининг бориши тўғрисидаги ахборот оммавий ахборот воситаларида чоп этилади.

Давлат бюджети ва давлат мақсадли жамғармалари бюджетлари даомадлари ва харажатларининг прогнози ва уларнинг чораклик ва йиллик ижроси Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлигининг расмий веб-сайти (www. mf.uz)да доимий жойлаштирилмоқда ва янгилаб борилмоқда.


об


джет тизим


7 МаликовТ.,ҲайдаровН.Бюджет(тизими,тузилмаси,жараёни)Т.:“Иқтисод-молия”,2007й.10-бет8 СрожиддиноваЗ.Х.ЎзбекистонРеспубликасибюджеттизими.Т.:инфоCОМ.УЗМЧЖ,2010й.

1.2. ЎзбеКистоН республиКасиНиНг бюджет тузилмасиБюджет тузилиши (тузилмаси) - давлат бюджетини ташкил этиш

билан боғлиқ бўлган муносабатлар мажмуи (унинг ички бўлинмалари таркиби ва тузилмаси, улардан фойдаланиш соҳаларининг функционал чекланганлиги, ўзаро бўйсунувчанлиги, ўзаро алоқадорлиги ва таъсирчанлиги ҳамда ҳуқуқий томонларини инобатга олган ҳолда)ни билдиради. Ҳар бир мамлакатнинг бюджет тузилмаси унинг миллий-давлат ёки маъмурий-ҳудудий тузилиши билан белгиланади5.

Бюджет тузилиши давлат бюджети ва мамлакат бюджет тизимининг ташкил этилишини, унинг алоҳида бўғинлари ўртасидаги ўзаро муносабатларни, бюджет тизимига кирувчи бюджетларнинг фаолият юритишини, уларнинг ҳуқуқий асосларини, бюджетларнинг таркиби ва тузилишини, бюджет маблағларини шакллантириш ва улардан фойдаланиш тартиб-тамойилларини белгилайди.

Мамлакатларнинг давлат тузилишидаги, ҳокимият турли даражаларининг бюджет ҳуқуқларидаги фарқлар турли шаклдаги ва моделдаги бюджет тузилишлари мавжудлигини белгилайди.

Жаҳон амалиётида бюджет тузилишининг марказлаштирилган, марказлаштиришдан чикарилган ва аралаш моделлари мавжуд.

Марказлаштирилган модель барча бюджетлар ягона давлат бюджетида марказлаштирилиши билан тавсифланади, бунда ҳар бир юқори бюджетга бошқарувчилик роли бириктирилган бўлади (Франция, италия, Қозоғистон, Ўзбекистон).

Марказлаштиришдан чиқарилган модель бюджет тизими марказий ва маҳаллий бюджетларининг эркинлиги билан тавсифланади, бунда ушбу бюджетларнинг ҳар бири уларнинг харажатларини таъминловчи ўз даромадлар манбаларига эга бўлади (АҚш, ГФр).

Аралаш модель марказий бюджетга маҳаллий бюджетларни тартибга солиш роли бириктирилиши билан тавсифланади, бунда ушбу бюджетларнинг ҳар бири уларнинг харажатларини таъминловчи ўз даромадлар манбаларига эга бўлади (россия Федерацияси)8.


Қуйида келтирилаётган 1-расмда Ўзбекистон республикасининг бюджет тузилишини кўришимиз мумкин.

1-РАСМ. ЎзбекистонРеспубликасибюджеттузилмаси9

Ўзбекистон республикаси

бюджет тузилмаси

Давлат бюджети

Давлат мақсадли жамғармалари

Бюджет ташкилотларининг бюджетдан ташқари жамғармалари

Ўзбекистон республикаси бюджет тузилмасининг бўғинлари ҳам ўз навбатида таркибий тузилишга эга.

Давлат бюджети қуйидаги даражадаги бюджетлардан иборат:

1) Ўзбекистон республикасининг республика бюджети;

2) Қорақалпоғистон республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетлари.

республика бюджети - давлат бюджетининг умумдавлат аҳамиятига молик тадбирларни молиялаштиришда фойдаланиладиган қисми бўлиб, унда даромадлар манбалари ва улардан тушумлар миқдори, шунингдек молия йили мобайнида аниқ мақсадлар учун ажратиладиган маблағлар сарфининг йўналишлари ва миқдори назарда тутилади.

9 Муаллифлартомонидантузилган


об


джет тизим


Маҳаллий бюджет - давлат бюджетининг тегишли вилоят, туман, шаҳар пул маблағлари жамғармасини ташкил этувчи бир қисми бўлиб, унда маълум маъмурий бирликнинг даромадлар манбалари ва улардан тушумлар миқдори, шунингдек, молия йили мобайнида аниқ мақсадлар учун ажратиладиган маблағлар сарфининг йўналишлари ва миқдори назарда тутилади.

Қорақалпоғистон республикасининг бюджети - давлат бюджетининг Қорақалпоғистон республикаси пул маблағлари жамғармасини ташкил этувчи бир қисми бўлиб, унда мазкур ҳудуднинг даромадлар манбалари ва улардан тушумлар миқдори, шунингдек молия йили мобайнида аниқ мақсадлар учун ажратиладиган маблағлар сарфининг йўналишлари ва миқдори акс эттирилади.

Қорақалпоғистон республикаси бюджети Қорақалпоғистон республикасининг республика бюджетини ҳамда республикага (Қорақалпоғистонга) бўйсунувчи туманлар ва шаҳарлар бюджетларини ўз ичига олади.

Вилоятлар маҳаллий бюджетлари тузилмасига вилоят бюджети, вилоят таркибидаги туманлар ва шаҳарларнинг бюджетлари киради. Туманга бўйсунадиган шаҳарлари бўлган туманнинг бюджети эса туман бюджетини ва туман бўйсунувидаги шаҳарлар бюджетларини ўз ичига олади.

Тошкент шаҳар маҳаллий бюджети тузилмаси шаҳар бюджети ва шаҳар таркибига кирувчи туманларнинг бюджетларидан иборат.

Хулоса қилиб айтганда, Ўзбекистон республикаси давлат бюджетининг таркибий тузилишини қуйидагича ифодалаш мумкин (2-расм).

Масалан, Наманган вилояти маҳаллий бюджетининг тузилиши қуйидаги кўринишга эга: Давлат мақсадли жамғармалари эса қуйидагилардир:

1) Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги бюджетдан ташқари Пенсия жамғармаси;

2) Ўзбекистон республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги республика йўл жамғармаси;

3) Давлат мулкини хусусийлаштиришдан тушган маблағлар жамғармаси;

4) Ўзбекистон республикасининг Бандликка кўмаклашиш давлат жамғармаси;



2-РАСМ. ЎзбекистонРеспубликасидавлатбюджетинингтаркибийтузилиши10

Ўзбекистон республикаси

Давлат бюджети

Қорақалпоғистон республикаси

бюджети ва маҳаллий бюджетлар

Қорақал-поғистон

Республикаси бюджети

Қорақалпоғистон Республикасининг республика бюджети

Шу республикага бўйсунувчи туманлар ва шаҳарлар бюджетлари

Вилоят бюджети

Вилоятга бўйсунувчи туманлар ва шаҳарлар бюджетлари

республика бюджети

Вилоятлар бюджети

5) Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги бюджетдан ташқари умумтаълим мактаблари, касб-ҳунар коллежлари, академик лицейлар ва тиббиёт муассасаларини реконструкция қилиш, мукаммал таъмирлаш ва жиҳозлаш жамғармаси;

6) Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Суғориладиган ерларнинг мелиоратив ҳолатини яхшилаш жамғармаси;

7) Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Олий ўқув юртларининг моддий-техника базасини ривожлантириш жамғармаси.


Бюджет ташкилотларининг бюджетдан ташқари жамғармаларига эса қуйидагилар киради:

1) Бюджет ташкилотининг ривожлантириш жамғармаси;

2) Тиббиёт ташкилотларининг моддий рағбатлантириш ва ривожлантириш жамғармаси;

3) Вазирликлар, давлат қўмиталари ва идораларнинг бюджетдан ташқари жамғармалари;

4) Бюджет ташкилотларининг ундириладиган тўловлар ҳисобига шакллантириладиган бюджетдан ташқари маблағлари.

3-РАСМ. Наманганвилоятимаҳаллийбюджетинингтаркибийтузилиши11

Наманган вилояти маҳаллий

бюджетининг тузилиши

1. Мингбулоқ тумани 2. Косон тумани 3. Наманган тумани 4. Поп тумани 5. Тўрақўрғон тумани 6. Уйчи тумани 7. Чортоқ тумани 8. Янгиқўрғон тумани 9. Норин тумани 10. Учқўрғон тумани 11. Чуст тумани

1. Наманган шаҳар маҳаллий

вилоят таркибидаги

туманлар бюджети

вилоят таркибидаги

шаҳарлар бюджети



НАзоРАт учуН САволлАР:

1. Бюджет тизими деганда нимани тушунасиз?

2. Бюджет тизими ўзида қандай муносабатлар йиғиндисини ифодалайди?

3. Мамлакатларнинг бюджет тизими нималарга боғлиқ бўлиши мумкин?

4. Мамлакатларнинг бюджет тизими неча бўғинли(пағонали) бўлиши мумкин?

5. Федератив давлатларда бюджет тизими қандай бўғинлардан ташкил топади?

6. Ўзбекистон Республикасида бюджет тизимининг қандай принциплари амал қилади?

7. Бюджет тизимининг ягоналиги принципи моҳиятини қандай изоҳлайсиз?

8. Бюджет тизимининг Ўзбекистон Республикаси маъмурий-ҳудудий тузилишига мувофиқлиги принципи нимани кўзда тутади?

9. Бюджет тизими бюджетларининг баланслилиги ва ўзаро боғлиқлиги принципи нимани назарда тутади?

10. Бюджет тизими бюджетлари даромадларини прогноз қилиш ва харажатларини режалаштириш принципини қандай изоҳлайсиз?

11. Бюджет тизимининг очиқлик принципи нимани назарда тутади?

12. Бюджет тузилиши (тузилмаси) деганда нимани тушунасиз?

13. Бюджет тузилишининг қандай моделлари мавжуд?

14. Давлат бюджети қандай даражадаги бюджетлардан иборат?

15. Вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетлари таркибига қандай бюджетлар киради?

16. Давлат мақсадли жамғармаларига қайси жамғармалар киради?

17. Бюджет ташкилотларининг бюджетдан ташқари жамғармалари қандай классификацияланади?


I-БОБ

Бюдж

ет тизимида м

аҳаллий бю

джетларнинг ўрни

II-бо

б

2.1. маҳаллий бюджетларНиНг иқтисодий моҳияти ва аҳамияти

маҳаллий бюджетлар - Қорақалпоғистон республикаси бюджети, вилоятлар бюджетлари, Тошкент шаҳар бюджети, ҳамда мазкур бюджетларга кирувчи қуйи (шаҳар, туман) бюджетларни ўз ичига олади. Уларнинг даромадлари ва харажатлари таркиби, бюджет жараёни ва бюджет ҳуқуқи қонун билан белгиланган.

Маҳаллий бюджетлар Ўзбекистон республикаси давлат бюджетида муҳим таркибий қисмни ташкил этади ва маҳаллий ҳукумат органларининг фаолият кўрсатишларида молиявий манба бўлиб ҳисобланади. шунингдек, маҳаллий бюджет асосий молиявий режа сифатида тегишли ҳудуднинг иқтисодий-ижтимоий тараққиётининг барча соҳалари ва йўналишларини тўлиқ қамраб олади.

Юқоридагилар билан биргаликда, маҳаллий бюджетлар умумдавлат иқтисодий ва ижтимоий вазифаларини амалга оширишда, биринчи навбатда давлат маблағларини тақсимлаш ва ижтимоий инфратузилмани ривожлантиришда муҳим аҳамиятга эга.

Мамлакатда яратилган ЯиМни тақсимлаш ва аҳолига етказиш асосан бюджет тизими орқали амалга оширади. Бунда халқ таълими, соғлиқни сақлаш, ижтимоий таъминот, уй-жой коммунал хизмат соҳаси билан боғлиқ асосий харажатлар маҳаллий бюджетлар ҳисобидан амалга оширилади.

БЮджЕТ ТиЗимида маҳаЛЛий БЮджЕТЛарнинГ Ўрни

II-БОБ

Мазкур бобда маҳаллий бюджетларнинг иқтисодий моҳияти ва аҳамияти, маҳаллий бюджетларнинг даромад манбалари ва улардан молиялаштириладиган харажатлар йўналишлари ёритилган


Давлат томонидан ижтимоий ҳимоя билан боғлиқ сиёсатни амалга ошириш катта миқдордаги моддий ва молиявий ресурсларни талаб қилади ва бу муҳим вазифалар маҳаллий ҳокимият органларига юклатилган. Аҳолини ижтимоий ҳимоя қилиш билан боғлиқ чора-тадбирларни молиялаштириш ҳам асосан маҳаллий бюджетлар ҳисобидан амалга оширилади.

Умумдавлат пул маблағларини бюджет бўғинлари ўртасида тақсимланишининг асосини ҳудудий бюджетлар мустақиллиги, уларни давлат томонидан молиявий қўллаб-қуватланиши, улар даромадларини ҳудудий манбалар ҳисобидан шаклланиш тамойиллари ташкил этади. Ушбу тамойиллардан келиб чиққан ҳолда, маҳаллий бюджетларнинг даромадлари ўз даромадлари ва бошқариладиган манбалар ҳисобидаги даромадлардан шаклланади.

2.2. маҳаллий бюджетларНиНг даромадлар тизими

Қорақалпоғистон республикаси бюджетининг, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетларининг даромадлари бир неча манбалар ҳисобидан шакллантирилади. Маҳаллий бюджетларнинг мазкур даромадлар манбаларини шартли равишда 2 гуруҳга ажратиш мумкин:

I. маҳаллий бюджетларНиНг Ўз даромадлари. Маҳаллий бюджетларнинг ўз даромадлари (ўзларининг даромадлари деганда қонунчилик бўйича тўлиқ маҳаллий бюджетларга бириктирилган даромад манбалари тушунилади. Ҳозирги кунда маҳаллий бюджетларнингўз даромадларига қуйидагилар киради:

1. маҳаллий солиқлар ва бошқа мажбурий тўловлар. Маҳаллий солиқлар ва йиғимлар - минтақани ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш манбаини вужудга келтириш, табиий ва бошқа моддий ресурслардан самарали фойдаланиш, давлат ҳокимияти ва бошқаруви маҳаллий органларининг фаолият кўрсатиши учун шарт-шароит яратиш мақсадида жорий этилган. Маҳаллий солиқлар ва бошқа мажбурий тўловларга қуйидагилар киради:

ободонлаштириш ва ижтимоий инфратузилмани ривожлантириш солиғи;


I-БОБ

Бюдж


аҳаллий бю


II-бо

б

транспорт воситаларига бензин, дизель ёқилғиси ва газ ишлатганлик учун олинадиган солиқ;

юридик ва жисмоний шахсларнинг мол-мулк солиғи;

юридик ва жисмоний шахсларнинг ер солиғи, ягона ер солиғи;

айрим турдаги товарлар билан чакана савдо қилиш ҳуқуқи;

айрим турдаги хизматларни кўрсатиш учун йиғим маҳаллий солиқлар ва бошқа мажбурий тўловлар жумласига киради.

Қуйида келтирилаётган 1-жадвал маълумотлари орқали 2013-2017 йилларда Ўзбекистон республикаси давлат бюджети даромадларида маҳаллий солиқларнинг салмоғини кўришимиз мумкин:

1-жАдвАл. 2013-2016йиллардаЎзбекистонРеспубликасидавлатбюджети даромадларидамаҳаллийсолиқларнингсалмоғи12

кўрсаткичлар

2013 2014 2015 2016 2017 (режа)

млрд. сўм % млрд.

сўм % млрд. сўм % млрд.

сўм % млрд. сўм %

жами даромадлар (мақсадли

жамғармаларсиз)26223,2 100 31729,6 100 36493,3 100 41030,7 100 44469,6 100

Маҳаллий солиқлар 2859,9 10,9 3582,1 11,3 4122,2 11,3 4879,2 11,9 5870,9 13,2

1.1. Мулксолиғи 1011,6 3,9 1273,8 4,0 1393,0 3,8 1659,3 4,0 1988,8 4,5

1.2. Ерсолиғи 583,4 2,2 647,5 2,0 750,1 2,1 966,7 2,4 1102,5 2,5

1.3. Транспортвосита-лариучунбензин,дизелёқилғисивасуюлтирилгангазниистеъмолқилганликучунсолиқ

670,5 2,6 1085,1 3,4 1242,9 3,4 1531,3 3,7 1940,3 4,4

1.4. Ободонлаштиришваижтимоийинфрату-зилманиривожлан-тиришсолиғи

594,4 2,3 575,7 1,8 736,2 2,0 721,9 1,8 839,3 1,9

12 https://www.mf.uz/uz/mf-resources-menu/mf-state-budget-menu.htmlсайтимаълумотлариасосидатайёрланган


Жадвал маълумотларидан кўриниб турибдики, давлат бюджети даромадларида маҳаллий солиқларнинг миқдори ва салмоғи ўсиш характерига эга. Ушбу ҳолатни сўнгги йилларда мазкур солиқларни тўловчилар сонини ортиши, солиққа тортиш объектларининг кенгайиши, ҳамда мулк солиғи, ер солиғи ва транспорт воситалари учун бензин, дизел ёқилғиси ва суюлтирилган газни истеъмол қилганлик учун солиқларнинг ставкаларини оширилиши билан изоҳлаш мумкин.

Масалан, 2017 йилда жисмоний шахсларнинг мол–мулк солиғи ставкалари ўртача 10 фоизга оширилди. Жисмоний шахсларнинг мол–мулк солиғи ставкаларини ўзгариш динамикасини қуйидаги 2-жадвал маълумотлари орқали кўришимиз мумкин:

2-жАдвАл. Жисмонийшахсларнингмол-мулкигасолинадигансолиқставкаси

Солиқ солинадиган объектларнинг номи

Солиқ ставкаси, мол-мулкнинг инвентаризация қийматига нисбатан %да

2012 йил 2013 йил 2014 йил 2015 йил 2016 йил 2017 йил

1 Тураржойлар,квартиралар(шаҳарлардажойлашган,умумиймайдони200кв.мданошиқбўлганларибун-данмустасно),далаҳовлиқурилмалари,гаражларвабошқаиморатлар,хоналарваиншоотлар

0,9 1,04 1,2 1,3 1,5 1,7

2

Шаҳарлардажойлашганумумиймайдониқуйидагичабўлгантураржойларваквар-тиралар:

200кв.мданошиқва500кв.мгачабўлган 1,1 1,25 1,4 1,6 1,8 2,1

500кв.мданошиқбўлган 1,35 1,55 1,8 2,2 2,5 2,9

Манба: ЎзбекистонРеспубликасиДавлатсолиққўмитасининграсмий веб-сайти(www.soliq.uz)дагимаълумотларасосидатайёрланган


I-БОБ

Бюдж


аҳаллий бю


II-бо

б

Агар жисмоний шахслар мол-мулкининг баҳолаш органлари томонидан белгиланган инвентаризация қиймати мавжуд бўлмаса, солиқни ундириш учун 2017 йилда Тошкент шаҳри ва вилоят марказларида 20328,0 минг сўм миқдорида, бошқа шаҳар ва қишлоқ жойларда эса 8833,0 минг сўм миқдорида мол-мулкнинг шартли қиймати қабул қилинади.

Юридик шахслар мол-мулкидан ундириладиган солиқ ставкаси бир неча йиллардан буён 4% миқдорида эди, 2017 йилдан бошлаб ушбу солиқ ставкаси 5% этиб белгиланди. 2015 йилдан бошлаб юридик шахсларнинг кўчмас мулки қайси туманда (шаҳарда) жойлашган бўлса, ўша ҳудуднинг маҳаллий бюджетига мол-мулк солиғи тўланади. 2015 йилгача мол-мулк солиғи юридик шахс рўйхатдан ўтган жойдаги маҳаллий бюджетга ўтказиларди.

Масалан, COCA-COLA компаниясининг Ўзбекистон ЛТД филиали Наманган вилоятида рўйхатдан ўтган. Мазкур компаниянинг Тошкент шаҳрида маҳсулот ишлаб чиқариш заводи мавжуд.2015 йилгача компаниянинг Тошкент шаҳридаги филиалидан олинадиган мол-мулк солиғи Наманган вилоятига ўтказиб берилаётган эди. Эндиликда мазкур филиалдан олинадиган мол-мулк солиғи Тошкент шаҳар бюджетига тўланади.

Ер солиғи ставкалари жаҳон амалиётида қабул қилинганидек, ер қийматидан келиб чиқиб белгиланади. Ўзбекистон республикасида ернинг бозор қиймати шаклланмаганлиги сабабли, 1 гектар суғориладиган ердан олинадиган деҳқончилик ялпи маҳсулотининг ўртача қийматидан келиб чиқиб, уни шартли баҳолаш амалга оширилади.

Солиқ ставкаларини белгилашда тупроқ бонитети (сифати) ҳисобга олинади. Бонитетни аниқлашда тупроқнинг генетик келиб чиқиши, механик таркиби, шўрланганлик даражаси, тупроқ қатламининг сув ўтказа олиши, зичлиги каби бошқа табиий хоссалари ҳисобга олинади. Тупроқ бонитети 100 балли тизим бўйича аниқланади. 100 балл 10 та классга бўлинади, яъни 1 класс ерлар ноль баллдан 10 баллгача, 2 класс ерлар 11 баллдан 20 баллгача, 3 класс ерлар 21 баллдан 30 баллгача ва ҳ.к. 10 класс ерлар 91 баллдан 100 баллгача баҳоланади. Бунда ернинг балл бонитети қанча юқори бўлса солиқ ставкаси ҳам шунча юқори белгиланади.


Ерлардан ноқишлоқ хўжалик мақсадларида фойдаланадиган юридик шахслардан олинадиган ер солиғи ставкалари Ўзбекистон республикаси Президентининг 2016 йил 27 декабрдаги “Ўзбекистон республикасининг 2017 йилги асосий макроиқтисодий кўрсаткичлари прогнози ва давлат бюджети параметрлари тўғрисида” ги ПҚ-2699-сонли қарорига асосан қуйидагича гуруҳланади:

Суғориладиган жамоат қишлоқ хўжалиги ерлари учун ундириладиган ер солиғи ставкалари.

Масалан, 2017 йил учун Наманган вилояти учун суғориладиган жамоат қишлоқ хўжалиги ерлари учун ундириладиган ер солиғи ставкалари қуйидагича белгиланган:

13 ЎзбекистонРеспубликасиПрезидентинг2016йил26декабрдаги2699-сонлиҚарорининг20-иловаси

3-жАдвАл. 2017йилдаНаманганвилоятидасуғориладиганжамоатқишлоқхўжалигиерлариучунерсолиғинингбазавийставкалари11

№ Туман ва шаҳарлар 1 га 1-класс ер учун базавий солиқ ставкаси, сўмларда

1 Мингбулоқтумани 13505,6

2 Косонтумани 22756,3

3 Намангантумани 23485,9

4 Поптумани 18486,3

5 Тўрақўрғонтумани 19767,5

6 Уйчитумани 21817,9

7 Чортоқтумани 18486,3

8 Янгиқўрғонтумани 18486,3

9 Норинтумани 21630,4

10 Учқўрғонтумани 21630,4

11 Чусттумани 18101,3


I-БОБ

Бюдж


аҳаллий бю


II-бо

б

Бунда ерларнинг балл бонитети (класси) юқорилигига қараб қуйидагича ошириш коэффициентлари қўлланилади.

№ класс Балл бонитети Ошириш коэффициенти

1 I 0 — 10 (базавийставка)

2 II 11 — 20 1,50

3 III 21 — 30 2,25

4 IV 31 — 40 3,29

5 V 41 — 50 4,67

6 VI 51 — 60 6,78

7 VII 61 — 70 9,00

8 VIII 71 — 80 11,68

9 IX 81 — 90 14,36

10 X 91 — 100 17,50

11 Баҳоланмаганерлар 4,67

Мисол учун, Мингбулоқ туманидаги 20 сотих (0.2 га)дан суғориладиган ерга эга юридик шахсни ер солиғини ҳисоблаймиз.

Юридик шахс ерининг балл бонитети 32 га тенг, демак у IV классга тўғри келади. Ер солиғи суммаси қуйидагича: (Мингбулоқ тумани учун 1 га 1-класс ер учун базавий солиқ ставкаси) 13 505,6 х (ер майдони) 0.2 х (IV класс учун белгиланган ошириш коэффициенти) 3,29 = 8886,7.

Худди шунингдек, лалми экинзорлар, бўз ерлар ва кўп йиллик кўчатлар учун,суғорилмайдиган пичанзорлар ва яйловлар учун, қишлоқ хўжалиги ва ўрмон хўжалигида фойдаланилмайдиган бошқа ерлар учун, Тошкент шаҳрида ер участкаларидан фойдаланганлик учун, шаҳар ва посёлкалардаги ер участкалари учун, қишлоқ жойларда жойлашган ер участкаларидан фойдаланганлик учун корхоналар, муассасалар ва ташкилотлар учун, ҳамда қишлоқ жойларда жойлашган


ер участкаларидан фойдаланганлик учун фуқаролардан ундириладиган ер солиғи ставкалари 1 га(гектар) ер учун ер қийматидан келиб чиққан ҳолда алоҳида белгиланади.

Ўзбекистон республикаси Президентининг қароридан келиб чиқиб, маҳаллий ҳокимият идоралари ҳам ўзларининг ҳудудий территориясига қараб қарор чиқаришади ва унда тегишли коеффициентлар ҳисобга олинади.

Қишлоқ хўжалик ерларининг сифати ер участкаси мулкдори, ер эгаси ёки ердан фойдаланувчининг айби билан ёмонлашган (бонитети пасайиб кетган) тақдирда, ер солиғи ернинг сифати ёмонлашувига қадар белгиланган ставкалар бўйича ундирилади.

шаҳарлар ва шаҳар қўрғонларининг маъмурий чегараларида жойлашган қишлоқ хўжалик аҳамиятига молик ерлар учун ер солиғи қишлоқ хўжалик ерларига белгиланган ставкаларнинг икки баравари миқдорида ундирилади.

Юридик шахслар фойдаланадиган (шу жумладан, ер солиғини тўлашдан озод этилган), давлат ҳокимияти органлари томонидан ажратилган майдонлардан ортиқча ер участкалари учун ер солиғи юридик шахслар учун 2,0 коеффициентини қўллаган ҳолда тўланади. Давлат ҳокимияти органлари томонидан ажратилган майдонлардан ортиқча фойдаланиладиган ерлар учун юқорида кўрсатилган коеффициентни қўллаган ҳолда ер солиғи тўланмаган тақдирда солиқ тўловчиларга нисбатан қонун ҳужжатларига мувофиқ молиявий жазо чоралари қўлланади.

Маъмурий ва саноат марказларига нисбатан олганда ер участкаларининг жойлашиш жойига боғлиқ ҳолда қишлоқ жойлари учун белгиланган ер солиғи ставкаларига қуйидаги коеффициентлар қўлланади:

Тошкент шаҳри атрофида 20 км лик айланада - 1.30;

Қорақалпоғистон республикаси пойтахти ва вилоят марказлари атрофида 15 км лик айланада - 1.20;

туман марказлари атрофида 10 км лик айланада - 1,15;

бошқа шаҳарлар атрофида 5 км лик айланада - 1,10.


I-БОБ

Бюдж


аҳаллий бю


II-бо

б

Ер участкаларигача масофа шаҳарлар ва туман марказларининг маъмурий чегараларидан бошлаб автомобил йўллари бўйлаб белгиланади. Ер участкаси икки шаҳар яқинида жойлашган тақдирда шаҳарнинг юқорироқ функционал вазифасига мувофиқ келадиган коеффициент қабул қилинади.

Бир қишлоқ аҳоли пункти доирасида ягона ставкаларни белгилаш мақсадида солиқ тўловчиларга берилган ерлар, ерларнинг қандай қисми ушбу зонага киришига боғлиқ ҳолда, бутунлай шаҳар атрофи зонасига киритилади ёки ушбу зонадан бутунлай чиқарилади.

Таъкидлаш жоизки, 2017 йилда ер солиғи ставкалари 15 фоизга оширилди. шунингдек, жисмоний шахсларнинг ер участкаларига солиқ солишда ер участкаларининг норматив майдонидан ортиқ қисмига белгиланган солиқ ставкаларга нисбатан 1,5 миқдорида кўпайтирувчи коэффициент қўлланилиши белгиланди.Ер участкаларининг норматив майдонлари қуйидагича:

Тошкент, Нукус шаҳарлари ва вилоят буйсунувидаги шаҳарларда – 0,06 гектар (6 сотих)

Бошқа аҳоли пунктларида (деҳқон хўжаликлари бундан мустасно) – 0,1 гектар (10 сотих).

Маҳаллий солиқлар орасида транспорт воситаларига бензин, дизель ёқилғиси ва газ ишлатганлик учун солиқ ҳам катта аҳамиятга эга. 2017 йилда транспорт воситаларига бензин, дизель ёқилғиси ва газ ишлатганлик учун олинадиган солиқ ставкалари қуйидагича белгиланди:

бензин ёқилғиси – 1 литр учун 465 сўм / 1 тоннага 617 700 сўм;

дизель ёқилғиси – 1 литр учун 465 сўм / 1 тоннага 565 000 сўм;

суюлтирилган газ – 1 литр учун 230 сўм/ 1 тоннага 436 300 сўм;

сиқилган газ – 1 куб метр учун 275 сўм.

Бунда автомобилларга ёқилғи қуйиш шохобчалари орқали бензин, дизель ёқилғиси ва суюлтирилган газни реализация қилишда транспорт воситаларига бензин, дизель ёқилғиси ва суюлтирилган газни ишлатганлик учун олинадиган солиқ 1 литр ҳисобида, бошқа ҳолларда эса 1 тонна ҳисобида ҳисоблаб чиқарилади.


Яна бир маҳаллий солиқ саналмиш ободонлаштириш ва ижтимоий инфратузилмани ривожлантириш солиғининг ставкаси эса анча йиллардан буён 8 % лигича ўзгармай келмоқда.

Маҳаллий бюджетга тушадиган маҳаллий йиғимлар сирасига кирувчи айрим турдаги товарлар билан чакана савдо қилиш ҳуқуқи, масалан алкаголли маҳсулотлар билан савдо қилиш учун бир ойда энг кам иш ҳақининг 5 баробари миқдорида, қимматбаҳо металлва тошлардан ясалган буюмлар билан савдо қилиш учун бир ойда энг кам иш ҳақининг 3,5 баробари миқдорида йиғим ундирилади.

2. бозорлардан тушадиган даромадлар. Тегишли маъмурий ҳудуд(вилоят, туман, шаҳар)да жойлашган турли хил бозорлар (деҳқон бозорлари, буюм бозорлари, чорвачилик моллари бозори ва бошқалар)дан тушадиган даромадлар(бир марталик патта тўловлари) ҳам маҳаллий бюджетларнинг ўз даромадлари қаторига киради.

Ўзбекистон республикаси Президентининг 2010 йил 26 апрелдаги ПҚ-1326-сонли «Деҳқон бозорлари ва савдо комплекслари фаолиятини ташкил қилишни янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги қарорининг 4-бандига мувофиқ, Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги ва Давлат Солиқ қўмитаси ҳар йили бозорлар ва савдо комплексларининг маъмурияти томонидан ундириб олинадиган бир марталик йиғимлар, ижара тўлови ва кўрсатиладиган хизматлар қийматининг минимал миқдорларини белгилайди.

Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари ҳудудий молия ва солиқ органлари билан келишилган ҳолда бозорлар ва савдо комплексларининг маъмурияти томонидан ундириб олинадиган бир марталик йиғимлар, ижара тўлови ва кўрсатиладиган хизматлар қиймати миқдорларини Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги ва Давлат Солиқ қўмитаси томонидан ҳар йили белгиланадиган минимал миқдорлардан паст бўлмаган миқдорда ҳар йили тасдиқлайдилар.

Ўзбекистон республикаси Президентининг 2010 йил 26 апрелдаги ПҚ-1326 сонли «Деҳқон бозорлари ва савдо комплекслари фаолиятини ташкил қилишни янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги қарорига мувофиқ, кўрсатиладиган мажбурий хизматлар рўйхати ва қиймати Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари томонидан тасдиқланади. Ушбу хизматлар бозорлар ва савдо комплекслари


I-БОБ

Бюдж


аҳаллий бю


II-бо

б

ҳудудидаги бино ва иншоотлар мулкдорларига кўрсатилади ҳамда улар учун кадастр ҳужжатларида кўрсатилган эгаллаган ер майдонларидан келиб чиқиб ҳақ тўланади.

Қишлоқ хўжалиги маҳсулотлари ва халқ истеъмоли моллари билан савдо қилинганда, бир жой (савдо ўрни) ўлчами 1-1,2 погон метр деб белгиланади ва шу ўлчамдан ортиқ ўрин учун қўшимча равишда ҳар бир савдо ўрни учун белгиланган тўлов миқдорида жой ҳақи ундирилади.

Қишлоқ хўжалиги маҳсулотлари ва халқ истеъмоли моллари аралаш ҳолда сотилганда, тўлов сотиладиган маҳсулот турлари бўйича белгиланган энг юқори ставка бўйича ундирилади.

3. юридик ва жисмоний шахслардан, шунингдек чет давлатлардан тушган қайтарилмайдиган пул тушумлари. Бундай даромадларга одатда совға, ҳадя кўринишда, шунингдек, беғараз ҳомийлик кўринишида тақдим этилган даромадлар киради.

4. бошқа даромадлар. Бошқа даромадларга давлат даромадига ўтказилган мол-мулкни реализация қилишдан тушган тушумлар, давлат активларини жойлаштиришдан, фойдаланишга беришдан ва сотишдан белгиланган нормативлар бўйича олинган даромадлар, қонун ҳужжатларига мувофиқ Қорақалпоғистон республикаси бюджетига, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетларига йўналтириладиган давлат божлари, йиғимлар, товон пуллари ва жарима санкциялари, эгасиз мол-мулкни, мерос ҳуқуқи бўйича давлат ихтиёрига ўтган мол-мулкни, ҳуқуқ бўйича давлат даромадига ўтказилиши лозим бўлган хазиналарни реализация қилишдан тушган тушумлар ва қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа даромадлар киради.

Қуйида келтирилаётган жадвалда Наманган вилояти маҳаллий бюджети таркибида маҳаллий солиқлар ва йиғимлар салмоғи келтирилган.


4-жАдвАл. 2014-2016йиллардаНаманганвилоятимаҳаллийбюджети таркибидамаҳаллийсолиқларвайиғимларсалмоғи14

Даромад турлари

2014 йил 2015 йил 2016 йил

млрд. сўм % млрд.

сўм % млрд. сўм %

жами даромадлар608,3 100,0 753,6 100,0 843,1 100,0

I. Шу жумладан маҳаллий солиқлар ва йиғимлар 164,2 27,0 198,6 26,4 227,8 27,0

1 Юридикшахсларнингмол-мулкигасолинадигансолиқ 7,6 1,2 13,1 1,7 14,7 1,7

2 Жисмонийшахсларнингмол-мулкигасолинадигансолиқ 21,2 3,5 23,8 3,2 29,1 3,5

3 Ерсолиғи(ягонаерсолиғиданташқари) 29,1 4,8 36,0 4,8 39,7 4,7

4 Ягонаерсолиғи 13,2 2,2 12,1 1,6 15,4 1,8

5Ободонлаштиришваижтимоийинфратузилманиривожланти-ришсолиғи

3,3 0,5 4,4 0,6 6,1 0,7

6Транспортвоситалариучунбензин,дизелёқилғисивагазистеъмолқилганликучунсолиқ

80,1 13,2 97,5 12,9 107,4 12,7

7 Бозорлардаромадидантушум 7,7 1,3 9,3 1,2 11,9 1,4

8 Маҳаллиййиғимлар 2,0 0,3 2,4 0,3 3,5 0,4

II. Бошқа даромадлар 444,1 73,0 555,0 73,6 615,3 73,0

14 НаманганвилоятМолиябошқармасимаълумотлариасосидамуаллифлартомонидантайёрланган


I-БОБ

Бюдж


аҳаллий бю


II-бо

б

II. маҳаллий бюджетларНиНг тартибга солувчи (балаНсловчи) даромадлари. Ўзбекистон бюджет амалиётида маҳаллий бюджетларнинг ўз даромадлари(маҳаллий солиқлар ва йиғимлар) ҳудуд(вилоят, туман, шаҳар) бюджетидан амалга оширилиши лозим бўлган харажатларни қоплашга етмаслиги мумкин. Мазкур харажатларни молиялаштиришда узилиш бўлмаслигини таъминлаш мақсадида маҳаллий бюджетларга даромадларни тўлдириш учун қўшимча равишда тартибга солувчи даромадлар тақдим этилади. (Маҳаллий бюджетлар даромадларини тартибга солиш механизмини қўлланманинг кейинги параграфида кенгроқ ёритамиз).

Маҳаллий бюджетларнинг тартибга солувчи (балансловчи) даромадларига қуйидагилар киради:

1. белгиланган норматив(миқдор)ларга мувофиқ умумдавлат солиқлари. Яъни, аслида тўлиқ республика бюджетига тушиши лозим бўлган баъзи умумдавлат солиқларидан тегишли ҳудуд(вилоят, туман, шаҳар)нинг ижтимоий-иқтисодий ривожланиш даражаси, мазкур маҳаллий бюджетдан амалга оширилиши режалаштирилган харажатлар миқдори, ҳамда маҳаллий бюджетнинг ўз даромадлари ҳажмидан келиб чиққан ҳолда маълум бир миқдори(нормативи) маҳаллий бюджетларга қолдирилади. Бугунги кунда юридик шахслардан олинадиган фойда солиғи, ягона солиқ тўлови, жисмоний шахслардан олинадиган даромад солиғи, тадбиркорлик фаолиятининг айрим турлари бўйича қатъий белгиланган солиқ, қўшилган қиймат солиғи, акциз солиғи ва ер қаъридан фойдаланганлик учун солиқ каби умумдавлат солиқларидан ҳар йили маҳаллий бюджетларга маълум бир норматив(миқдорда)даги даромадлар қолдирилмоқда.

Таъкидлаб ўтиш лозимки, сув ресурсларидан фойдаланганлик учун солиқ, тадбиркорлик фаолиятининг айрим турлари бўйича қатъий белгиланган солиқ, Ўзбекистон республикасида ишлаб чиқариладиган пиво ва ўсимлик ёғи учун акциз солиғи бир неча йиллардан бери тўлиқ миқдорда Қорақалпоғистон республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетларида қолдирилмоқда.

Қуйида келтирилаётган 5-жадвалда 2015-2017 йилларда Қорақалпоғистон республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар бюджетларига умумдавлат солиқларидан ажратмалар меъёрларини кўришимиз мумкин.

ўрта муддатли бюджет: Наманган шаҳар бюджети мисолида345-

жА

дв

Ал

. 201

5-20

17йил

лард

аҚо

рақа

лпоғис

тонРе

спубли

каси

,вил

оятлар

ваТо

шкентшаҳар

бюдж

етла

ригаумум

давл

атсол

иқла

рида

наж

ратм

алар

меъ

ёрла

ри15(%

ҳис

обид

а)

Мин

тақа

лар

ном

и

Юри

дик

шах

с-ла

рдан

ол

инад

иган

фой

да

соли

ғи

Савд

о ва

умум

ий

овқа

тлан

иш

корх

онал

ари

учун

яго

на

соли

қ тў

лови

дан

ажра

тмал

ар

Мик

рофи

рмал

ар в

а ки

чик

корх

онал

ар

учун

яго

на

соли

қ тў

лови

дан

ажра

тмал

ар

Жис

мон

ий ш

ахс-

лард

ан о

лина

дига

н да

ром

ад с

олиғ

иҚҚ

СЕр

қаъ

рида

н фо

йдал

анга

нлик

уч

ун с

олиқ

Акци

з со

лиғи

Ёнил

гида

н (б

ензи

н, д

изел

ёқ

илғи

си,

авиа

керо

син)

Алко

голл

и м

аҳсу

лотл

арга

(эти

л сп

ирти

дан

таш

қари

)

2015

йил

2016

йил

2017

йил

2015

йил

2016

йил

2017

йил

2015

йил

2016

йил

2017

йил

2015

йил

2016

йил

2017

йил

2015

йил

2016

йил

2017

йил

2015

йил

2016

йил

2017

йил

2015

йил

2016

йил

2017

йил

2015

йил

2016

йил

2017

йил

Қора

қалп

оғис

тон

Респ

убли

каси

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Анди

жон

вил

ояти

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Бухоро

вил

ояти

5553

3710

010

095

100

100

9550

5050

5553

372

5553

3750

5050

Жиз

захв

илоя

ти10

010

010

010

010

010

010

010

010

010

010

010

010

010

010

010

010

010

0

Кашқа

дарё

ви

лояти

5260

2910

010

095

100

100

9510

010

010

052

6029

250

5050

Наво

ийвил

ояти

5755

3710

010

010

010

010

010

057

5537

5755

372

5050

50

Нама

нган

ви

лояти

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Сама

рқан

дви

лояти

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Сурхон

дарё

ви

лояти

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Сирд

арёви

лояти

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Тошкентвил

ояти

4030

610

010

095

100

100

9540

406

4030

62

5050

50

Фарғон

ави

лояти

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Хора

змвил

ояти

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Тошкентшаҳри

22

22

22

22

22

22

22

250

5020

15

Ўзбе

кистон

Республ

икас

иПр

езид

ентини

нг201

4йи

л4де

кабр

дагиПҚ-22

70-сон

ли,201

5йи

л22

декаб

рдагиПҚ

-245

5-со

нли,20

16йил

26де

кабр

даги269

9-со

нлиҚар

орла

риасо

сида

тайё

рлан

ган


I-БОБ

Бюдж


аҳаллий бю


II-бо

б

2. бюджетлараро трансфертлар. Ўзбекистон республикасининг республика бюджетидан ажратиладиган субвенциялар, ўтказиб бериладиган даромадлар ва дотациялар Қорақалпоғистон республикаси республика бюджетининг, вилоятлар вилоят бюджетларининг ва Тошкент шаҳри шаҳар бюджетининг навбатдаги тартибга солувчи даромадлари ҳисобланади.

(Бюджетлараро трансфертлар, уларнинг мазмуни ва турлари ҳақида қўллананинг кейинги параграфида кенгроқ ёритамиз).

2.3. маҳаллий бюджетларНиНг Харажатлар тизими

Юқорида таъкидлаб ўтганимиздек, маҳаллий бюджетлар ҳудуднинг иқтисодий-ижтимоий тараққиётининг барча соҳалари ва йўналишларини тўлиқ қамраб олади, ҳамда турли иқтисодий ва ижтимоий вазифаларни амалга оширишда молиявий манба сифатида муҳим аҳамиятга эга.

Амалдаги қонунчиликка кўра Қорақалпоғистон республикасининг республика бюджети, вилоятларнинг вилоят бюджетлари ва Тошкент шаҳрининг шаҳар бюджетидан молиялаштириладиган харажатларни қуйидагича гуруҳлаш мумкин:

1) ижтимоий соҳа ва аҳолини ижтимоий қўллаб-қувватлаш харажатлари.

Қорақалпоғистон республикасининг республика бюджети, вилоятларнинг вилоят бюджетлари ва Тошкент шаҳрининг шаҳар бюджетидан молиялаштириладиган ижтимоий соҳа ва аҳолини ижтимоий қўллаб-қувватлаш харажатлари миқдори ва кўлами катта бўлиб, ўз навбатида улар қуйидаги йўналишларда амалга оширилади:

умумий ўрта таълим, ўрта махсус, касб-ҳунар таълими, мактабдан ташқари таълим, педагог кадрлар малакасини ошириш ва қайта тайёрлаш, бошқа ёрдамчи ва услубий таълим муассасаларини сақлаб туриш харажатлари;


болалар уйлари, давлат болалар шаҳарчаларини сақлаб туриш, қонун ҳужжатларида Қорақалпоғистон республикасининг республика бюджетидан, вилоятларнинг вилоят бюджетлари ва Тошкент шаҳрининг шаҳар бюджетидан молиялаштирилиши назарда тутилган таълим тизимидаги ёрдамчи хизматлар ва мақсадли тадбирлар харажатлари;

республика шошилинч тиббий ёрдам маркази филиалини, кўп тармоқли ва ихтисослаштирилган тиббиёт марказларини, ихтисослаштирилган касалхоналар ва диспансерларни, туғруқхоналар ва акушерлик мажмуаларини, тиббий ташхис қўйиш ва давлат санитария-эпидемиология назорати марказларини, қон қуйиш хизмати ва суд-тиббиёт экспертизаси муассасаларини, Саломатлик ва тиббиёт статистикаси институти филиалини, ҳудудий соғлиқни сақлашни бошқариш органлари тасарруфидаги бошқа даволаш-профилактика муассасалари ва ёрдамчи ташкилотларни сақлаб туриш, шунингдек қонун ҳужжатларида Қорақалпоғистон республикасининг республика бюджети, вилоятларнинг вилоят бюджетлари ва Тошкент шаҳрининг шаҳар бюджетидан молиялаштирилиши назарда тутилган хизматларга ҳақ тўлаш харажатлари;

қабул қилинган давлат дастурларига мувофиқ фуқароларнинг соғлиғини сақлаш тадбирларини амалга ошириш харажатлари;

ҳудудий маданият ва спортни бошқариш органлари тасарруфидаги маданият, жисмоний тарбия ва спорт муассасаларини сақлаб туриш, шунингдек маданият ва спортни ривожлантиришга доир мақсадли тадбирларни амалга ошириш харажатлари;

Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари тасарруфидаги архивларни сақлаб туриш харажатлари;

Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари тасарруфидаги қариялар ва ногиронларнинг интернат-уйлари, пансионатлари ва санаторийлари, ногиронларни реабилитация қилиш марказларини, бошқа муассасаларни сақлаб туриш харажатлари, шунингдек аҳолини ижтимоий муҳофаза қилишга доир мақсадли тадбирлар харажатлари;


I-БОБ

Бюдж


аҳаллий бю


II-бо

б

шаҳар йўловчилар транспорти ташувчиларининг йўловчиларни ва багажни чекланган тарифлар бўйича ташиш, шунингдек алоҳида тоифадаги фуқароларни имтиёзли ташиш хизматларини кўрсатиш билан боғлиқ зарарларнинг ўрнини қоплаш харажатлари.

2) иқтисодиёт харажатлари. Қорақалпоғистон республикасининг республика бюджетидан, вилоятларнинг вилоят бюджетлари ва Тошкент шаҳрининг шаҳар бюджетидан молиялаштирилиши назарда тутилган иқтисодиёт харажатлари қуйидагилардир:

қишлоқ хўжалиги соҳасида ҳудудий назорат органларини сақлаб туриш, шу жумладан ҳайвонлар касалликларига қарши курашувчи муассасалар хизматларига ҳақ тўлаш, шунингдек ерларни рекультивация қилиш ишларини бажариш;

уй-жой-коммунал хўжалиги объектларида таъмирлаш ишларини олиб бориш;

сув йўлларининг айрим техник участкаларини сақлаб туриш;

аҳоли пунктларини ободонлаштириш;

шаҳарларнинг, бошқа аҳоли пунктларининг кўчаларини ва хўжаликлараро қишлоқ автомобиль йўлларини таъмирлаш, шунингдек айрим ташкилотлар харажатлари;

қонун ҳужжатларида назарда тутилган ўрмон хўжалигини сақлаб туриш харажатлари.

3) қорақалпоғистон республикаси вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва тошкент шаҳар ҳокимликлари буюртмачи бўлган марказлаштирилган инвестицияларни молиялаштириш харажатлари.

Масалан, Тошкент вилояти маҳаллий бюджетидан 2014 йилда марказлаштирилган инвестицияларни молиялаштириш учун 23407,4 млн. сўм (жами вилоят бюджети харажатларининг 1,7 фоизи) миқдорда маблағ сарфланган бўлса, 2015 йилда 39929 млн. сўм (жами вилоят бюджети харажатларининг 2,5 фоизи) миқдорда маблағ йўналтирилган.


4) маҳаллий давлат ҳокимияти ва бошқаруви органларини сақлаб туриш харажатлари. Бу харажатларга Қорақалпоғистон республикаси Жўқорғи кенгесини, Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, уларнинг бошқармалари ва бўлимларини сақлаб туриш харажатлари киритилади.

Масалан, Наманган вилояти маҳаллий бюджетидан 2014 йилда давлат ҳокимияти ва бошқарув органларини сақлаш учун 12216,9 млн. сўм (жами вилоят бюджети харажатларининг 9,6 фоизи) миқдорда маблағ сарфланган бўлса, 2015 йилда 14143,5 млн. сўм (жами вилоят бюджети харажатларининг 9,6 фоизи) миқдорда маблағ йўналтирилган. Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларини сақлаш учун эса 2014 йил 5 4 фоизи) миқдорда маблағ сарфланган бўлса, 2015 йилда 36064,6 млн. сўм (жами вилоят бюджети харажатларининг 2,4 фоизи) миқдорда маблағ йўналтирилган.

5) қорақалпоғистон республикаси республика бюджетининг, вилоятлар вилоят бюджетларининг ва тошкент шаҳри шаҳар бюджетининг захира жамғармаларини шакллантириш харажатлари. Қорақалпоғистон республикаси республика бюджетининг, вилоятлар вилоят бюджетларининг ва Тошкент шаҳри шаҳар бюджетининг захира жамғармалари молия йили мобайнида иқтисодий, ижтимоий-маданий ва бошқа соҳалардаги қўшимча, кўзда тутилмаган харажатлар ўз вақтида ҳамда узлуксиз молиялаштирилишини таъминлаш учун ташкил этилади. Ўзбекистон республикаси Вазирлар Маҳкамасининг, Қорақалпоғистон республикаси республика бюджетининг, вилоятлар вилоят бюджетларининг ва Тошкент шаҳри шаҳар бюджетининг захира жамғармалари маблағлари тегишинча Ўзбекистон республикасининг республика бюджети, Қорақалпоғистон республикасининг республика бюджети, вилоятларнинг вилоят бюджетлари ва Тошкент шаҳрининг шаҳар бюджетига тушадиган даромадлар ҳисобидан шакллантирилади.

Ўзбекистон республикаси Вазирлар Маҳкамасининг, Қорақалпоғистон республикаси республика бюджетининг, вилоятлар вилоят бюджетларининг ва Тошкент шаҳри шаҳар бюджетининг захира жамғармалари маблағларининг тақсимловчилари тегишинча Ўзбекистон республикаси Вазирлар Маҳкамаси, Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимларидир.


I-БОБ

Бюдж


аҳаллий бю


II-бо

б

Масалан, Наманган вилояти маҳаллий бюджетининг захира жамғармаси 2014 йилда 1518,4 млн. сўм (жами вилоят бюджети харажатларининг 0,12 фоизи) миқдорни ташкил этган бўлса, 2015 йилда 1765,5 млн. сўм (жами вилоят бюджети харажатларининг 0,12 фоизи) миқдорда маблағ заҳира жамғармасига йўналтирилган.

Худди шунингдек, Тошкент вилояти маҳаллий бюджетининг заҳира жамғармаси 2014 йилда 1638,8 млн. сўм (жами вилоят бюджети харажатларининг 0,12 фоизи) миқдорни ташкил этган бўлса, 2015 йилда 1882,4. млн. сўм (жами вилоят бюджети харажатларининг 0,12 фоизи) миқдорда маблағ заҳира жамғармасига йўналтирилган.

6) давлат ёки жамоат эҳтиёжлари учун ер участкаларининг олиб қўйилиши муносабати билан юридик ва жисмоний шахсларга етказилган зарарнинг ўрнини қоплаш харажатлари. Бундай харажатларга маълум бир ҳудудни ободонлаштириш ёки зарур ҳолларда саноат корхоналари қуриш учун ўша ҳудуддаги юридик ва жисмоний шахсларнинг ер участкаларини олиш заруриати туғилганда, етказилган зарарнинг ўрнини қоплаш назарда тутилади.

Масалан, Тошкент шаҳрининг Эски шаҳар қисмидаги Нурафшон кўчасида 2014 йилда олиб борилган янги йўл қуриш, ободонлаштириш учун жисмоний шахсларнинг ер участкаларини бузиш заруриати туфайли мазкур жисмоний шахсларга шаҳарнинг бошқа ҳудудида жойлашган кўп қаватли уйлардан квартилар бериш ёки ер майдонлари ажратиш шаҳар маҳаллий бюджетининг ушбу тоифасидаги маблағлар ҳисобидан молиялаштирилди.

7) қорақалпоғистон республикаси республика бюджетининг, вилоятлар вилоят бюджетларининг ва тошкент шаҳри шаҳар бюджетининг маблағлари ҳисобидан молиялаштириладиган ташкилотлар ва тадбирларнинг харажатлари. Бу харажат гуруҳига вилоят, туман ва шаҳар халқ депутатлари кенгашига ўтказиладиган сайловлар харажатлари, сиёсий партияларнинг низом бўйича фаолиятини молиялаштириш харажатлари, “Мустақиллик” ва “Наврўз” каби умумхалқ байрам тантаналарини ўтказиш харажатларини киритишимиз мумкин.


Масалан, Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетидан 2014 йилда маҳаллий бюджетдан молиялаштириладиган бошқа муассасалар ва тадбирларга 945,8 млн. сўм (жами шаҳар бюджети харажатларининг 0,07 фоизи) миқдорда маблағ сарфланган бўлса, 2015 йилда 1932,6 млн. сўм (жами шаҳар бюджети харажатларининг 1,2 фоизи) миқдорда маблағ йўналтирилган.

8) қуйи бюджетларга бериладиган трансфертлар. Қорақалпоғистон республикасининг республика бюджетидан, вилоятларнинг вилоят бюджетларидан ва Тошкент шаҳрининг шаҳар бюджетидан туманлар ва шаҳарлар бюджетларига бюджет ссудалари, дотациялар, субвенциялар ва ўтказиб бериладиган даромадлар ажратилиши мумкин.

Ўзбекистон республикасининг амалдаги бюджет қонунчилигига кўра, туманлар ва шаҳарлар бюджетларидан эса қуйидаги харажатлар амалга оширилиши белгиланган:

1) Ижтимоий соҳа ва аҳолини ижтимоий қўллаб-қувватлаш харажатлари. Бу харажат тоифаси ўз ичига қуйидаги йўналишларни қамраб олади:

туманлар (шаҳарлар) халқ таълими муассасалари фаолиятини услубий жиҳатдан таъминлаш ва ташкил этиш бўлимларини, шунингдек улар тасарруфидаги мактабгача таълим, умумий ўрта таълим, мактабдан ташқари таълим муассасаларини сақлаб туриш ҳамда қонун ҳужжатларида туманлар ва шаҳарлар бюджетларидан молиялаштирилиши назарда тутилган таълим тизимидаги тадбирлар харажатлари;

туманлар (шаҳарлар) тиббиёт бирлашмалари тасарруфидаги даволаш-профилактика муассасаларини ҳамда давлат санитария-эпидемиология назорати туман, шаҳар муассасаларини сақлаб туриш харажатлари;

қабул қилинган давлат дастурларига мувофиқ фуқароларнинг соғлиғини сақлаш тадбирларини амалга ошириш харажатлари;

туманлар (шаҳарлар) маданият ва спорт ишлари бўлимлари тасарруфидаги маданият, жисмоний тарбия ва спорт муассасаларини сақлаб туриш, шунингдек маданият ва спортни ривожлантиришга доир мақсадли тадбирлар харажатлари;


I-БОБ

Бюдж


аҳаллий бю


II-бо

б

фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари томонидан кам таъминланган оилаларга тайинланадиган ҳамда тўланадиган ижтимоий нафақалар ва моддий ёрдам ҳамда табиий офатлардан жабрланган оилаларга моддий ёрдам, уйда ижтимоий ёрдам кўрсатиш, Чернобиль АЭС ҳалокати оқибатларини тугатишда иштирок этган шахсларни ва радиация-ядро объектларида ҳарбий хизматни ўтаган пенсия ёшидаги шахсларни ижтимоий қўллаб- қувватлаш харажатлари.

2) Иқтисодиёт харажатлари. Туманлар ва шаҳарлар бюджетларидан амалга ошириладиган иқтисодиёт харажатларига ветеринария лабораториялари ва ҳайвонлар касалликларига қарши курашиш станцияларини сақлаб туриш харажатлари, шаҳарларнинг ва бошқа аҳоли пунктларининг кўчаларини, шунингдек хўжаликлараро қишлоқ автомобиль йўлларини таъмирлаш харажатлари, уй-жой-коммунал хўжалиги объектларида таъмирлаш ишларини олиб бориш харажатлари, ҳамда аҳоли пунктларини ободонлаштириш харажатлари киради.

3) Туман ва шаҳар ҳокимликларини ҳамда уларнинг бўлимларини сақлаб туриш харажатлари.

4) Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларини сақлаб туриш харажатлари.

5) Бошқа харажатлар, яъни қонун ҳужжатларида туманлар ва шаҳарлар бюджетларидан молиялаштирилиши назарда тутилган айрим ташкилотлар ва тадбирларнинг харажатлари.



1. Маҳаллий бюджет деганда нимани тушунасиз?

2. Маҳаллий бюджет қандай вазифаларни амалга оширишни кўзда тутади?

3. Маҳаллий бюджетларнинг ўз даромадларига қандай даромадлар киради?

4. Қайси солиқлар маҳаллий солиқлар ҳисобланади?

5. Маҳаллий бюджетларнинг тартибга солувчи(балансловчи) даромадлари деганда қандай даромадлар тушунилади?

6. Қорақалпоғистон Республикасининг республика бюджети, вилоятларнинг вилоят бюджетлари ва Тошкент шаҳрининг шаҳар бюджетидан қандай харажатларни амалга ошириш белгиланган?

7. Ўрта махсус, касб-ҳунар таълими харажатлари қайси даражадаги маҳаллий бюджетдан молиялаштирилади?

8. Туман бюджетларида ҳам заҳира жамғармалари ташкил этиладими?

9. Болалар уйлари харажатлари қайси даражадаги маҳаллий бюджетдан молиялаштирилади?

10. Байрам тадбирларини ўтказиш харажатлари қайси даражадаги маҳаллий бюджетдан қопланади?

11. Вилоят бюджети ва шу вилоятга бўйсунувчи туман ёки шаҳарлар бюджетларининг харажатлар йўналишлари бир хил кўринишга эгами?

12. Давлат ёки жамоат эҳтиёжлари учун ер участкаларининг олиб қўйилиши муносабати билан юридик ва жисмоний шахсларга етказилган зарар қайси даражадаги маҳаллий бюджетдан молиялаштирилади?


I-БОБ

III-бо

бБю

джетлараро м

уносабатлар

3.1. бюджетлараро муНосабатлар тушуНчаси ва уНиНг зарурлиги Бюджетлараро муносабатларнинг иқтисодий моҳиятини

қуйидагилар билан изоҳлаш мумкин:

биринчидан, бюджетлараро муносабатлар - кенг қамровли бюджет сиёсатини марказий ва ҳудудий даражада амалга ошириш жараёнининг ажралмас қисмидир;

иккинчидан, бюджетлараро муносабатлар бюджет сиёсатининг бошқа йўналишларига нисбатан бирламчи аҳамият касб этади;

БЮджЕТЛарарО мунОСаБаТЛар

III-БОБ

Мазкур бобда бюджетлараро муносабатларнинг иқтисодий моҳияти ва заруриати, бюджетлараро трансфертларнинг шакллари ва Ўзбекистон Республикасида бюджетлараро муносабатлар механизми ёритилган

бюджетлараро муносабатлар -ЎзбекистонРеспубликасинингреспублика бюджети, Қорақалпоғистон Республикасинингреспублика бюджети, вилоятларнинг вилоят бюджетлари,Тошкент шаҳрининг шаҳар бюджети, туманлар,шаҳарлар бюджетлари, шунингдек давлат мақсадлижамғармалари бюджетлари ўртасидаги бириктирилганхаражатларни амалга ошириш учун зарур бўлган тегишлибюджетларни молиявий ресурслар билан таъминлашга доирмуносабатлардир.



учинчидан, бюджетлараро муносабатлар — нафақат бошқарувнинг турли даражаларидаги ҳокимият органлари ўртасидаги муносабат, балки энг аввало, мамлакатнинг маъмурий-ҳудудий тузилмалари субъектлари ўртасида марказ орқали шаклланган ва давлат ҳокимиятига унинг аниқ функцияларини ҳудудий даражада бажариш, жамият тараққиёти учун нормал шароитларни яратиш мақсадида берилган барча пул маблағларининг тақсимланиши ва қайта тақсимланиши жараёнидаги муносабатлардир;

тўртинчидан, ҳудудлардан, жойлардан марказий ҳокимият (республика даражаси)га маблағлар тушиб туришининг таъминланиши ўз навбатида уларга давлат бошқаруви бўйича аниқ вазифалар ва мажбуриятларнинг бажарилишини талаб қилиб олиш ҳуқуқини ҳам беради, бу ҳолат республика давлат ҳокимиятининг ўз ҳудудлари манфаатида ягона ва самарали бошқарувни таъминлайди. шу билан бирга, республика бюджетидан маҳаллий бюджетларга маблағларни ажратилиши мамлакатни марказдан бошқаришда маҳаллий бюджетлар зиммасидаги мажбуриятларнинг бажарилиши учун дастак яратади ҳамда ҳудудларда маълум маҳаллийчилик кайфиятлари юзага келишининг объектив асосларини бартараф этади;

бешинчидан, бюджетлараро муносабатлар - бу мутлақо тенг аҳамиятли тарзда қуйидан юқорига ва юқоридан қуйига ҳаракатланувчи молиявий оқимлардир. Ушбу муносабатларсиз турли даражадаги бюджетларни муваффақиятли шакллантириб бўлмас эди. шу сабабли ушбу молиявий оқимлар маҳаллий бюджетларни шакллантирувчи таъсирчан омил ҳисобланади.

Қорақалпоғистон республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетлари баланслаштирилган даромадлар ва харажатларга эга бўлиши лозим. Амалдаги қонунчиликка кўра, Қорақалпоғистон республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетлари тақчиллигига йўл қўйилмайди16. шу боис маҳаллий бюджетлар уларга бириктирилган харажатларни амалга ошириш учун зарур бўлган миқдорда даромадларга эга бўлмаган ҳолатда, уларга

16 ЎзбекистонРеспубликасиБюджетКодексининг20-боб,142-моддаси


I-БОБ

III-бо

бБю



ўзларидан бир поғона юқори турувчи бюджетдан молиявий ресурслар ажратилади. шуни таъкидлаш жоизки, Ўзбекистон республикаси республика бюджетининг туманлар ва шаҳарлар бюджетлари билан, давлат мақсадли жамғармалари бюджетларининг туманлар ва шаҳарлар бюджетлари билан, Қорақалпоғистон республикаси республика бюджетининг, вилоятлар вилоят бюджетларининг ва Тошкент шаҳри шаҳар бюджетининг бир-бири билан, шунингдек бошқа маъмурий-ҳудудий бирликнинг туманлари ва шаҳарлари бюджетлари билан, туманлар ва шаҳарлар бюджетлари ўртасида ўзаро муносабатларига йўл қўйилмайди.

Мисол учун, даромадларни баланслаштириш учун Наманган вилоятининг Поп тумани маҳаллий бюджети тўғридан тўғри Чуст тумани маҳаллий бюджети, ёки Фарғона вилояти маҳаллий бюджети, шунингдек, Андижон вилояти Шаҳрихон тумани маҳаллий бюджети билан ўзаро муносабатларга (тақчиллиқни қоплаш учун турли кўринишдаги трансфертларни олишга) йўл қўйилмайди. Поп тумани маҳаллий бюджети фақат Наманган вилояти бюджети билан муносабатга кириша олади, яъни трансфертларни ола олади. Агар Наманган вилояти маҳаллий бюджетида Поп тумани маҳаллий бюджетига берилиши лозим бўлган бюджет трансфертлари миқдорига етарли маблағ бўлмаса, вилоят ушбу маблағни республика бюджетидан олиб беради.

3.2. бюджетлараро траНсфертларНиНг шаКллари

бюджетлараро трансфертлар - Ўзбекистон Республикасинингреспублика бюджетидан Қорақалпоғистон Республикасибюджетига,вилоятларваТошкентшаҳармаҳаллийбюджетларига,давлат мақсадли жамғармаларига ҳамда бунинг аксичаўтказиладиган, шунингдек Қорақалпоғистон Республикасинингреспубликабюджетидан,вилоятларнингвилоятбюджетлариданваТошкентшаҳринингшаҳарбюджетидантуманларвашаҳарлар бюджетларигаҳамдабунингаксичаўтказиладиганмаблағлардир.



Бюджетлараро трансфертлар субвенциялар, ўтказиб бериладиган даромадлар, дотациялар, бюджет ссудаси ва ўзаро ҳисоб- китоблар бўйича маблағлар шаклида амалга оширилади.

Бюджетлараро трансфертларнинг ҳажмлари жорий молия йилида турли даражадаги бюджетлар даромадлари ва харажатлари ўзгаришига сабаб бўлувчи қонун ҳужжатлари қабул қилинганда, тегишли барча солиқлар ва бошқа мажбурий тўловларнинг тўлиқ тушишидан ҳамда бюджетдан ажратиладиган маблағларнинг ўзлаштирилишидан келиб чиққан ҳолда аниқланади.

Юқори турувчи молия органи ташаббуси билан юқори турувчи бюджет қуйи турувчи бюджет олдидаги бюджетлараро трансфертнинг бир шакли бўйича мажбуриятлари қуйи турувчи бюджетнинг юқори турувчи бюджет олдидаги бюджетлараро трансфертнинг бошқа шакли бўйича мажбуриятларини камайтириш эвазига ҳисобга олиниши мумкин.

субвенция — муайян мақсадларга сарфлаш шарти билан юқори турувчи бюджетдан қуйи турувчи бюджетга қайтармаслик шарти билан ажратиладиган пул маблағларидир.

Масалан, Уйчи тумани маҳаллий бюджетига халқ таълими муассасаларига иш ҳақи ва ягона ижтимоий тўловни қоплаш учун етарли маблағ бўлмаса, Наманган вилоят бюджетидан субвенциялар ажратилади. Ушбу субвенция кўринишида олинган маблағлар фақат шу харажатларга йўналтирилиши лозим. Ушбу маблағдан бошқа харажатларни, айтайлик ижтимоий нафақаларга сарфлашга йўл қўйилмайди.

Субвенциялар асосий макроиқтисодий кўрсаткичлар прогнози ва Давлат бюджетининг асосий параметрлари тасдиқланаётганда белгиланган харажатларни амалга ошириш учун ажратилади.

Ўзбекистон республикасининг республика бюджетидан Қорақалпоғистон республикаси бюджетига, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетларига бериладиган субвенцияларнинг миқдорлари асосий макроиқтисодий кўрсаткичлар прогнози ва Давлат бюджетининг асосий параметрлари тасдиқланаётганда белгиланади.


I-БОБ

III-бо

бБю



Қорақалпоғистон республикасининг республика бюджетидан, вилоятларнинг вилоят бюджетлари ва Тошкент шаҳрининг шаҳар бюджетидан туманлар ва шаҳарлар бюджетларига бериладиган субвенцияларнинг миқдорлари Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари томонидан белгиланади.

Фойдаланилмаган субвенциялар жорий молия йили охирида тегишли юқори турувчи бюджетга қайтарилиши керак.

Ўтказиб бериладиган даромадлар — тегишли маъмурий-ҳудудий бирликда шаклланадиган ва юқори турувчи бюджетга ўтказиладиган, улар қаерда шаклланган бўлса, кейинчалик ўша маъмурий- ҳудудий бирлик бюджетига ўтказиб бериладиган даромадлардир.

Масалан, COCA-COLA компаниясининг Ўзбекистон ЛТД филиали Наманган вилоятида рўйхатдан ўтган. Мазкур компаниянинг Тошкент шаҳрида фаолият юритади. Тошкент шаҳридаги фаолиятидан олинадиган солиқларнинг баъзилари Наманган вилоятига ўтказиб берилади.

Ўтказиб бериладиган даромадларнинг умумий ҳажми Ўзбекистон республикасининг республика бюджетидан қуйи турувчи бюджетларга - асосий макроиқтисодий кўрсаткичлар прогнози ва Давлат бюджетининг асосий параметрлари тасдиқланаётганда; Қорақалпоғистон республикасининг республика бюджетидан, вилоятларнинг вилоят бюджетларидан ва Тошкент шаҳрининг шаҳар бюджетидан туманлар ва шаҳарлар бюджетларига - Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари томонидан тасдиқланади.

Ўзбекистон республикасининг республика бюджетидан қуйи турувчи бюджетларга тушумлари ўтказиб бериладиган хўжалик юритувчи субъектларнинг ҳамда улар томонидан тўланадиган солиқлар ва бошқа мажбурий тўловларнинг турлари рўйхати Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги томонидан Ўзбекистон республикаси Давлат Солиқ қўмитаси билан биргаликда тасдиқланади.

Қорақалпоғистон республикаси бюджетидан, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетларидан туманлар ва шаҳарлар бюджетларига тушумлари ўтказиб бериладиган хўжалик юритувчи субъектларнинг ҳамда улар томонидан тўланадиган солиқлар ва


бошқа мажбурий тўловларнинг турлари рўйхати Қорақалпоғистон республикаси Молия вазирлиги, вилоятлар ва Тошкент шаҳар молия бошқармалари томонидан Қорақалпоғистон республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар давлат солиқ бошқармалари билан биргаликда тасдиқланади.

Масалан, бир корхона Наманган вилоятининг Чуст туманидан рўйхатдан ўтган бўлиб, фаолиятини Наманган шаҳрида амалга оширади. Корхона фаолият юритаётган Наманган шаҳар бюджетига солиқларни тўласа-да, мазкур корхона йил бошида Наманган вилоят молия бошқармаси ва солиқ бошқармаси ҳамкорликда тузилган рўйхатга киритилган бўлса, корхонанинг Наманган шаҳри маҳаллий бюджетига тўлаган солиқларининг муайян миқдори у рўйхатдан ўтган Чуст тумани маҳаллий бюджетига ўтказиб берилади.

Юқори турувчи бюджетдан қуйи турувчи бюджетга ўтказиб бериладиган даромадларнинг суммаси тегишли қуйи турувчи бюджетга тушиши лозим бўлган даромадлар ҳисобга олинган ҳолда белгиланади.

Ўтказиб бериладиган даромадларни ўтказиш улар бўйича ҳақиқатда тушган тушумлар доирасида, бироқ уларнинг тасдиқланган ҳажмидан ортиқ бўлмаган миқдорда амалга оширилади.

дотация — бюджет тизими бюджетларига уларнинг ўз даромадлари етишмаган тақдирда даромадлар билан харажатлар ўртасидаги фарқни қоплаш учун қайтармаслик шарти билан ажратиладиган пул маблағларидир.

Масалан, айтайлик, Наманган вилоятининг Поп тумани маҳаллий бюджетининг режалаштирилган харажатлари миқдори 120 млрд. сўм, аммо туман бюджетининг даромадлар прогнози 110 млрд. сўмни ташкил қилмоқда. Бундай ҳолатда бюджетдан молиялаштирилиши кўзда тутилган харажатларни амалга ошришда узилиш бўлмаслиги учун Наманган вилоят маҳаллий бюджетидан Поп тумани маҳаллий бюджетига 10 млрд. сўм дотация берилади.

Юқори турувчи бюджетдан қуйи турувчи бюджетга дотация қуйи турувчи бюджет харажатларининг режалаштирилган ҳажми субвенциялар ва ўтказиб бериладиган даромадлар ҳисобга олинган ҳолда мазкур бюджет даромадларининг прогноз қилинган ҳажмидан ошиб кетган тақдирда ажратилади.


I-БОБ

III-бо

бБю



Дотациянинг миқдори Ўзбекистон республикасининг республика бюджетидан қуйи турувчи бюджетларга ва давлат мақсадли жамғармалари бюджетларига ажратилганда - асосий макроиқтисодий кўрсаткичлар прогнози ва Давлат бюджетининг асосий параметрлари тасдиқланаётганда; Қорақалпоғистон республикасининг республика бюджетидан, вилоятларнинг вилоят бюджетларидан ва Тошкент шаҳрининг шаҳар бюджетидан туманлар ва шаҳарлар бюджетларига ажратилганда Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари томонидан белгиланади.

Бюджетлараро ўзаро ҳисоб-китоблар молия йили мобайнида бюджетлар параметрлари ўзгарганда юқори ва қуйи турувчи бюджетлар ўртасида юзага келадиган ўзаро пул муносабатларидир.

Бюджетлараро ўзаро ҳисоб-китоблар молия йили давомида қонун ҳужжатлари қабул қилинганлиги; Қорақалпоғистон республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетлари даромадларининг прогнози аниқлаштирилганлиги; бюджет ташкилотлари ва бюджет маблағлари олувчиларнинг бўйсунуви ўзгарганда харажатлар бир бюджетдан бошқа бюджетга ўтказилганлиги ёки капитал қўйилмалар лимитлари бюджетлар даражалари ўртасида қайта тақсимланганлиги муносабатлари билан юзага келади.

Масалан, айтайлик, Наманган вилоятининг Уйчи туманида спорт копмлесини қуриш режалаштирилган бўлиб, унга сарфланадиган маблағлар туман бюджетидан кўзда тутилган эди.Ушбу мақсад учун туман бюджетига 50 млрд. сўм маблағ ажратилган эди. Аммо, молия йили давомида вилоят ҳокимининг қарорига кўра ушбу комлекс вилоят маҳаллий бюджетидан молиялаштириладиган бўлди. Ушбу ҳолатда Наманган вилояти молия бошқармаси спорт комлекси учун ажратилган 50 млрд. сўм маблағни ўзаро ҳисоб-китоб қилиб, уни Уйчи тумани бюджетидан Наманган вилояти бюджетига ўтказади.

Бюджетлараро ўзаро ҳисоб-китобларга киритилиши лозим бўлган сумма юқори турувчи молия органи томонидан аниқланади.

Ўзбекистон республикасининг республика бюджетидан бюджетлараро трансфертлар Ўзбекистон республикаси республика бюджетининг шахсий ғазна ҳисобварағидан Қорақалпоғистон республикаси республика бюджетининг, вилоятлар вилоят бюджетларининг ва Тошкент шаҳри шаҳар бюджетининг, шунингдек давлат мақсадли жамғармалари бюджетларининг шахсий ғазна ҳисобварақларига ўтказилади.


Қорақалпоғистон республикасининг республика бюджетидан, вилоятларнинг вилоят бюджетларидан ва Тошкент шаҳрининг шаҳар бюджетидан бюджетлараро трансфертлар уларнинг шахсий ғазна ҳисобварақларидан туманлар, шаҳарлар бюджетларининг шахсий ғазна ҳисобварақларига, шунингдек давлат мақсадли жамғармалари бюджетларининг шахсий ғазна ҳисобварақларига ўтказилади.

Давлат мақсадли жамғармалари бюджетларидан бюджетлараро трансфертлар уларнинг шахсий ғазна ҳисобварақларидан Ўзбекистон республикаси республика бюджетининг, Қорақалпоғистон республикаси республика бюджетининг, вилоятлар вилоят бюджетларининг ва Тошкент шаҳри шаҳар бюджетининг шахсий ғазна ҳисобварақларига ўтказилади.

Бюджетлараро трансфертларни ўтказиш ғазна мемориал ордерлари асосида амалга оширилади.

Бюджетлараро трансфертлар бўйича ҳисоб-китоблар жорий молия йилида қўшимча вақт даври ҳисобга олинган ҳолда тугалланиши керак. (кейинги йилнинг январь ойи молия йилига қўшимча вақт даври бўлиб, бу давр мобайнида ўтган йил учун бюджет тизими бюджетларининг ижроси амалга оширилади. Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги бюджет тизими бюджетларининг қўшимча вақт давридаги ижроси бўйича операцияларни ўтказиш тартибини ва охирги муддатларини белгилайди).

бюджет ссудаси — қайтариш шарти билан юқори турувчи бюджетдан қуйи турувчи бюджетга, шунингдек давлат мақсадли жамғармаларига, резидент-юридик шахсга ажратиладиган пул маблағларидир.

Бюджет ссудаси шаклидаги бюджетлараро трансферт бюджет манбаларининг тўлиқ сафарбар қилиниши тегишли бюджетларда назарда тутилган харажатлар қопланишини таъминламаган тақдирда, қайтариш шарти билан ва фоизсиз берилади.

Масалан, айтайлик, Наманган вилоятининг Норин туманида йилнинг 2-чорагида ижтимоий соҳа ходимларига иш ҳақи тўлаш учун маблағ етишмаяпти. Бундай ҳолда Наманган вилояти маҳаллий бюджетидан Норин тумани бюджет ссудаси(қарзи)ни олиши мумкин.


I-БОБ

III-бо

бБю



Бюджет ссудаси прогноз қилинган даромадлар ва режалаштирилган харажатлар ўртасидаги режали вақтинчалик касса узилишини қоплаш учун — тўққиз ойгача бўлган муддатга; даромадлар тушумлари ва харажатларни амалга ошириш ўртасида кутилаётган вақтинчалик касса узилишларини қоплаш учун — олти ойгача бўлган муддатга берилади.

режали бюджет ссудаси даромадларнинг прогноз қилинган тушумлари, назарда тутилган субвенция, ўтказиб бериладиган даромадларнинг суммаси, айланма касса маблағларидан ва йил бошидаги эркин қолдиқлардан вақтинчалик маблағ жалб қилиш, дотация тасдиқланган тегишли бюджетларда назарда тутилган айрим чораклардаги харажатлар қопланишини таъминламаган ҳолларда берилади.

Бюджет ссудаси Ўзбекистон республикасининг республика бюджети маблағлари ҳисобидан — Қорақалпоғистон республикасининг республика бюджетига, вилоятларнинг вилоят бюджетларига, Тошкент шаҳрининг шаҳар бюджетига, давлат мақсадли жамғармалари бюджетларига; Қорақалпоғистон республикасининг республика бюджети, вилоятларнинг вилоят бюджетлари, Тошкент шаҳрининг шаҳар бюджети маблағлари ҳисобидан — туманлар ва шаҳарлар бюджетларига уларнинг даромадлари ҳамда харажатлари ўртасидаги режали ёки кутилаётган вақтинчалик касса узилишини қоплаш учун берилади.

Бюджет ссудаларини беришнинг мажбурий шарти улардан белгиланган мақсадда фойдаланиш, шунингдек жорий молия йили мобайнида уларни ўз вақтида қоплашдан иборатдир.

Бюджет ссудаси Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгаши ва тегишли ҳокимликларнинг, давлат мақсадли жамғармасини тақсимловчи орган раҳбарининг бюджет ссудасига бўлган эҳтиёжни асословчи ҳисоб-китоблар илова қилинган ёзма сўрови асосида берилади. Бюджет ссудаси бериш тўғрисидаги ёзма сўровни кўриб чиқишда молия органи қарор қабул қилиш учун зарур бўлган ахборот ва ҳисоб-китобларни сўраб олиш ҳуқуқига эга.

Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгаши ва тегишли ҳокимликларнинг, давлат мақсадли жамғармасини тақсимловчи орган раҳбарининг ёзма сўровини кўриб чиқиш якунлари бўйича бюджет ссудасини бериш тўғрисидаги қарор:


Ўзбекистон республикаси республика бюджетидан — Ўзбекистон республикаси молия вазири томонидан; Қорақалпоғистон республикасининг республика бюджети, вилоятларнинг вилоят бюджетлари, Тошкент шаҳрининг шаҳар бюджетидан — тегишинча Қорақалпоғистон республикаси молия вазири, вилоятлар ва Тошкент шаҳар молия бошқармалари бошлиқлари томонидан беш иш куни ичида қабул қилинади.

Бюджет ссудасини ажратиш бюджет ссудасини бераётган молия органи ва бюджет ссудасини олувчи молия органи (ёки давлат мақсадли жамғармаларини тақсимловчи орган) ўртасида бюджет ссудаси бериш тўғрисидаги шартнома билан расмийлаштирилади.

Бюджет ссудасини қайтариш муддатларини узайтириш бюджет ссудасини олувчида уни белгиланган муддатларда ўз вақтида тўлаш имкониятини истисно этадиган молиявий қийинчиликлар юзага келган ҳолларда амалга оширилади.

Бюджет ссудасини қайтариш муддатларини узайтириш бюджет ссудасини бериш учун ушбу моддада белгиланган тартибда ва шартлар асосида амалга оширилади.

Бюджет ссудасини олувчи тегишли молия органига бюджет ссудасини тўлаш муддатларини узайтириш тўғрисидаги ёзма сўров билан тўлаш муддати тугашидан камида беш иш куни олдин мурожаат этади.

Бюджет ссудасини тўлаш бюджет ссудасини бериш тўғрисидаги шартномада белгиланган муддатларда маблағларни ўтказиш; қуйи турувчи бюджетларга ва давлат мақсадли жамғармаларига ўтказилиши керак бўлган субвенциялар, ўтказиб бериладиган даромадлар, бюджетлараро ўзаро ҳисоб-китоблар ва дотациялар эвазига ўзаро ҳисобга олиш; иш ҳақини тўлаш, ижтимоий эҳтиёжларга ажратмалар, стипендиялар, пенсиялар, кам таъминланган оилаларга моддий ёрдам, компенсация тўловлари ва нафақалар тўлаш харажатлари қопланганидан сўнг қуйи турувчи бюджетларнинг ва давлат мақсадли жамғармалари бюджетларининг шахсий ғазна ҳисобварақларидан маблағларни сўзсиз ундириб олиш йўли билан амалга оширилади.


I-БОБ

III-бо

бБю



3.3. ЎзбеКистоН республиКасида бюджетлараро муНосабатлар меХаНизми

Бугунги кунда амалиётда маҳаллий бюджетлар даромадларининг асосий қисми бюджетлараро бошқарув йўллари орқали тартибга солувчи умумдавлат солиқлари ва бюджетлараро трансфертлар орқали шакллантирилиб, маҳаллий бюджетлар баланслаштирилган даромадлар ва харажатларга эга бўлиши таъминланмоқда (4-расмга қаранг).

4-РАСМ. ЎзбекистонРеспубликасидамаҳаллийбюджетларнинг даромадларинибаланслашманбалари17

Ўзбекистон республикасида маҳаллий бюджетлари даромадларини баланслаш манбалари

Ўзбекистон Республикасининг республика бюджетидан Қорақалпоғистон

Республикаси бюджетига, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетларига, давлат мақсадли жамғармаларига ҳамда бунинг аксича ўтказиладиган, шунингдек

Қорақалпоғистон Республикасининг рес-публика бюджетидан, вилоятларнинг

вилоят бюджетларидан ва Тошкент шаҳрининг шаҳар бюджетидан туманлар ва шаҳарлар бюджетларига ҳамда бунинг

аксича ўтказиладиган маблағлар

Тартибга солувчи

даромадлар


бюджет тизими бюджетлари ўртасида ажратмалар нормативлари

белгиланадиган умумдавлат солиқлари ва бошқа мажбурий тўловлар, шунингдек

солиқ бўлмаган тўловлар.

Бюджетлараро трансфертлар


Юқорида таъкидлаганимиздек, маҳаллий бюджетларни шакллантиришда маҳаллий даромадлар юқори ва барқарор улушга эга эмас. шу боис, умумдавлат солиқларидан тушумлар ҳар йили қонуний тартибда белгиланадиган нормативлар бўйича тегишли бюджетлар ўртасида тақсимланади. Давлат ҳокимияти ва маҳаллий давлат бошқаруви органларининг барча даражалардаги маҳаллий бюджетлар даромадлари ва харажатларини шакллантиришдаги роли, мустақиллиги ва масъулиятини ошириш, маҳаллий бюджетларнинг Ўзбекистон республикаси Давлат бюджетидаги улушини кўпайтириш мақсадида қуйидаги умумдавлат солиқлари:

сув ресурсларидан фойдаланганлик учун солиқ;

юридик ва жисмоний шахсларнинг тадбиркорлик фаолияти айрим турлари бўйича қатъий белгиланган солиқ;

юридик шахс бўлмасдан тадбиркорлик фаолияти билан шуғулланувчи жисмоний шахслар (якка тартибдаги тадбиркорлар)дан олинадиган қатъий белгиланган солиқ;

республикада ишлаб чиқариладиган пиво ва ўсимлик ёғига акциз солиғи бўйича тушумлар ҳар йили тўлиқ ҳажмда маҳаллий бюджетлар даромадларига ўтказилади.

Бироқ, маҳаллий солиқлар ва йиғимлар, ҳамда мазкур тўлиқ бириктирилган умумдавлат солиқлари ҳам маҳаллий бюджет харажатларини қоплаш учун етарли эмас, шу сабабли маҳаллий бюджет даромадларининг асосий қисми тартибга солувчи даромадлар ҳисобига таъминланади. Умумдавлат солиқларининг маҳаллий бюджетларга ажратиладиган қисми ҳар йили қабул қилинадиган қарор ва меъёрлар асосида амалга оширилади. Қуйидаги умумдавлат солиқлари бюджет тизимининг бюджетлари ўртасида тақсимланади:

юридик шахслардан олинадиган фойда солиғи;

савдо ва умумий овқатланиш корхоналарнинг ягона солиқ тўлови;

микрофирмалар ва кичик корхоналарнинг ягона солиқ тўлови;

жисмоний шахслардан олинадиган даромад солиғи;

ҚҚС;

ер қаъридан фойдаланганлик учун солиқ;

акциз солиғи;


I-БОБ

III-бо

бБю



кўриниб турганидек, аксарият умумдавлат солиқлари тартибга солувчи даромадалар ҳисобланади ва ажратмаларнинг нормативларига мувофиқ, республика бюджети ҳамда маҳаллий бюджетлар ўртасида қайта тақсимланади.

Бу солиқларнинг “тартибга солувчи даромадлар” деб аталишига сабаб, улар умумдавлат солиқлари сифатида республика бюджетининг даромадлари манбаи бўлса-да, маҳаллий бюджетлар даромадлилик даражасини таъминлаш мақсадида маҳаллий бюджетларга маълум бир меъёрлар асосида ажратилади. Бу меъёрлар солиқларнинг турлари ва ҳудудлар бўйича табақалаштирилган бўлади ва ҳар йили қайта кўриб чиқилади.

Бу меъёрлар молиявий йил бошлангунга қадар умумдавлат эҳтиёжларини таъминлаш учун зарур бўлган харажатларнинг умумий ҳажми бўйича қарор қабул қилинганидан сўнг ўрнатилади. Нормативларни ўрнатишда маҳаллий ва умумдавлат солиқлари бўйича тушумларнинг прогнози, маҳаллий бюджетларнинг минимал харажатлари прогнозлари эътиборга олинади. Бу меъёрларнинг ўзгаришини маҳаллий бюджет харажатларини шу ҳудуддан тушадиган солиқлар ҳисобига қоплаш ва юқори бюджетлардан қуйи бюджетларга трансфертлар ҳажмини камайтириш зарурияти билан изоҳлаш мумкин.

Умумдавлат солиқларидан нормативлар ҳар йили қайта кўриб чиқилади ва Олий Мажлис томонидан давлат бюджетини тасдиқлаш вақтида миқдори белгиланади. Сўнгги йилларда бу меъёрларнинг йилдан-йилга ошиб боришини кузатишимиз мумкин ( олдинги бобдаги 5-жадвалга қаранг).

Меъёрларнинг юқори ўрнатилиши, солиқларнинг ундиришни кўпайтиришга қизиқишни эмас, балки вилоятларимиз иқтисодий салоҳиятининг юқори бўлмаганлигидан далолат беради. Ажратмаларнинг юқори ёки паст даражада ўрнатилиши вилоятлар иқтисодий салоҳияти билан бевосита боғлиқдир.

Даромадларни бюджетлар ўртасида тақсимлашнинг умумлашган механизми солиқларни умудавлат ва маҳаллий солиқларга ажратишга асосланганлигини ва у ўтиш иқтисодиётидаги барча давлатлар учун хос бўлган хусусиятдир.


Юқорида таъкидлаб ўтганимиздек, Ўзбекистон республикасида маҳаллий бюджетларнинг даромадларини баланслашнинг иккинчи манбаси – бу бюджетлараро трансфертлардир. Бюджетлараро трансфертлар субвенциялар, ўтказиб бериладиган даромадлар, дотациялар, бюджет ссудаси ва ўзаро ҳисоб-китоблар бўйича маблағлар шаклида амалга оширилади.

Бюджетлараро трансфертларнинг ҳажмлари жорий молия йилида турли даражадаги бюджетлар даромадлари ва харажатлари ўзгаришига сабаб бўлувчи қонун ҳужжатлари қабул қилинганда, шунингдек, тегишли барча солиқлар ва бошқа мажбурий тўловларнинг тўлиқ тушишидан ҳамда бюджетдан ажратиладиган маблағларнинг ўзлаштирилишидан келиб чиққан ҳолда аниқланади.

шундай қилиб, маҳаллий бюджетларни баланслаштириш мақсадида республика бюджети томонидан қуйи бюджетларга субвенциялар, дотациялар ва бюджет ссудалари кўринишидаги молиявий ёрдамлар амалга оширилади.

Қуйида келтирилаётган 6-жадвалда 2014-2017 йилларда Қорақалпоғистон республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетларининг даромадлар ва харажатлар ҳажмлари, республика бюджетидан субвенцияларнинг чекланган миқдорларини кўришимиз мумкин(6-жадвалга қаранг).

6-жадвалдаги маълумотлар қуйидагиларни акс эттиради: Тошкент шаҳри, Бухоро, Қашқадарё, Навоий, Тошкент, Фарғона вилоятлари (2014 йилдан бошлаб Андижон вилояти, 2015 йилдан Хоразм вилояти, 2016 йилдан Самарқанд вилояти, 2017 йилдан Қорақалпоғистон республикаси) ўз даромадлари ва тартибга солувчи солиқлар ҳисобига баланслаштирилади.

Сурхондарё, Сирдарё, Жиззах, Наманган вилоятлари тартибга солувчи солиқлар, ўтказиб бериладиган даромадлар ҳамда иш берувчиларнинг ажратмаларини, ижтимоий нафақаларни ва марказлаштирилган инвестицияларни амалга оширишга субвенциялар ёрдамида баланслаштирилади.

Наманган ва Сурхондарё вилоятларига умумдавлат солиқларидан ажратмалардан, ўтказиб бериладиган даромадлар ва субвенциялардан ташқари 2009 йилда дотациялар ҳам ажратилган эди. 2010 ва 2011 йилда фақат Наманган вилояти дотацион минтақа бўлиб қолганди, 2012 йилдан бошлаб ҳеч бир вилоятнинг маҳаллий бюджетига дотация берилмади.


I-БОБ

III-бо

бБю



6-ж

Ад

вА

л. 2

014-20

17йил

учунҚо

рақа

лпоғис

тонРе

спубли

каси

бюдж

ети,вил

оятлар

ваТо

шкентшаҳар

м

аҳал

лийбю

джетла

рини

нгдар

омад

ларва

хар

ажатла

рҳажмла

ри,республ

икабю

джетид

ан

субве

нция

ларн

ингч

екла

нган

миқ

дорл

ари18

Ҳуду

длар

Дар

омад

лар

(млр

д. с

ўм)

Хара

жат

лар(

млр

д. с

ўм)

Халқ

тал

ими

муа

ссас

алар

ига

иш ҳ

ақи

ва я

гона

иж

тим

оий

туло

в ха

мда

иж

тим

оий

нафа

кани

м

олия

лаш

тири

ш уч

ун с

убве

нция

лар(

млр

д. с

ўм)

2014

2015

2016

2017

2014

2015

2016

2017

2014

2015

2016

2017

Қора

қалп

оғис

тон

Ре

спубли

каси

601,1

763,5

911,1

1423

,210

96.4

1269

,913

86,5

1423

,249

5,450

6,447

5,4

Анди

жон

вил

ояти

1368

,915

75,4

1740

,217

10,5

1368

,915

75,4

1740

,217

10,5

Бухоро

вил

ояти

916,1

1075

,411

75,6

1161

,591

6,010

75,4

1175

,611

61,5

Жиз

захв

илоя

ти34

1,544

7,251

5,870

1,171

3,581

4,492

0,393

0,137

2,0

367,2

404,5

229,0

Қашқа

дарё

вил

ояти

1442

,916

76,2

1814

,017

71,3

1442

,916

76,2

1814

,017

71,3

Наво

ийвил

ояти

615,7

725,3

812,1

807,4

615,7

725,3

812,1

807,4

Нама

нган

вил

ояти

758,5

875,7

974,4

1075

,412

66,8

1473

,016

30,7

1617

,750

8,4

597,4

656,2

542,3

Сама

рқан

дви

лояти

1098

,717

42,9

2212

,321

40,6

1741

,019

92,9

2212

,321

40,6

642,2

250,0

Сурхон

дарё

вил

ояти

606,6

754,3

905,8

1077

,812

25,0

1399

,415

94,5

1610

,761

8,464

5,168

8,7

533,0

Сирд

арёви

лояти

317,7

407,0

459,7

608,6

477,3

562,7

637,7

701,5

159,6

155,7

178,0

92,8

Тошкентвил

ояти

1367

,315

70,5

1741

,117

06,5

1367

,315

70,5

1741

,117

06,5

Фарғон

ави

лояти

1760

,320

02,1

2211

,821

50,2

1760

,320

02,1

2211

,821

50,2

Хора

змвил

ояти

808,7

1033

,611

40,3

1152

,594

2,010

33,6

1140

,311

52,5

133,2

Тошкентшаҳри

1390

,215

69,4

1803

,724

99,1

1390

,215

69,4

1803

,724

99,1

жам

и13

394,

216

218,

618

418,

019

985,

716

323,

318

740,

420

820,

821

382,

829

29,1

2521

,824

02,9

1397

,1

18

Ўзбе

кистон

Республ

икас

иПр

езид

ентини

нгте

гишли

йил

арда

гибюдж

етпар

аметрл

артў

ғрис

идагиҚар

орла

риасо

сида

тайё

рлан

ган


2013 йилда 8 та маҳаллий бюджетларга жами 3687,2 млрд. сўм субвенциялар ажратилган бўлса, 2014 йилда 7 та ҳудудга бу миқдор 2929,1 млрд. сўмни ташкил қилган. 2015 йилда эса 6 та маҳаллий бюджетга 2521,8 млрд.сўм субвенциялар ажратилган. 2016 йилда эса 5 та маҳаллий бюджетга 2402,9 млрд.сўм субвенциялар ажратилган. 2017 йилда эса 4 та маҳаллий бюджетга1397,1 млрд.сўм субвенциялар режалаштирилган. Субвенция оладиган ҳудудлар ва субвенциялар миқдорининг камайиб бораётганлиги ижобий ҳолдир, албатта.

Хулоса қилиб айтганда, Қорақалпоғистон республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетлари тақчиллигига йўл қўйилмайди. шунингдек мазкур маҳаллий бюджетларини қабул қилиш ва ижро этишда маблағлар жалб қилишни амалга оширишга (юқори турувчи бюджетлардан бюджет ссудалари олиш бундан мустасно), тасдиқланган бюджетдан ажратилган маблағлардан ортиқ харажатларни амалга оширишга, тегишли бюджетлар маблағлари ҳисобидан бошқа юридик ва жисмоний шахслар фойдасига молиявий кафолатлар ва кафилликлар беришга, ҳамда юридик ва жисмоний шахсларга бюджет ссудалари ва кредит линиялари беришга йўл қўйилмайди.



1. Бюджетлараро муносабатлар деганда нимани тушунасиз?

2. Бюджетлараро муносабатларда қайси даражадаги бюджетлар ўртасида ўзаро муносабатларига йўл қўйилмайди?

3. Бюджетлараро трансфертлар деганда нимани тушунасиз?

4. Бюджетлараро трансфертлар қандай шаклларда амалга оширилади?

5. субвенция нима?

6. Ўтказиб бериладиган даромадлар деганда нимани тушунасиз?

7. Қорақалпоғистон Республикаси бюджетидан, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетларидан туманлар ва шаҳарлар бюджетларига тушумлари ўтказиб бериладиган хўжалик юритувчи субъектларнинг ҳамда улар томонидан тўланадиган солиқлар ва бошқа мажбурий тўловларнинг турлари рўйхатини ким тасдиқлайди?

8. Дотация нима?

9. Бюджетлараро ўзаро ҳисоб-китоблар деганда нимани тушунасиз?

10. Бюджетлараро трансфертларни ўтказиш қандай ҳужжат асосида амалга оширилади?

11. Бюджет ссудаси нима?

12. Бюджет ссудаларини беришнинг мажбурий шарти нимадан иборат?

13. Қайси умумдавлат солиқлари тўлиқ ҳажмда маҳаллий бюджетлар даромадларига ўтказилади?

14. Қайси умумдавлат солиқлари бюджет тизимининг бюджетлари ўртасида тақсимланади?


4.1. бюджет жарЁНиНиНг моҳияти ва уНиНг босқичлари

Бюджет жараёнининг мазмуни мамлакатнинг давлат ва бюджет қурилиши, тегишли ваколатли органлар ва юридик шахсларнинг бюджет ҳуқуқлари билан белгиланади.

Бюджет жараёни, одатда, бюджет фаолиятининг қуйидаги тўрт босқичини ўз ичига олади (5-расмга қаранг):

бюджет лойиҳасини тузиш;

ЎЗБЕКиСТОнда БЮджЕТ жараёни Ва уни амаЛГа Ошириш мЕханиЗми

IV-БОБ

Мазкур бобда бюджет жарёнининг моҳияти ва унинг босқичлари, бюджет лойиҳасини тузиш ва тасдиқлаш, ижросини таъминлаш ва унга ўзгартиришлар киритиш тартиби, ҳамда давлат бюджети ва маҳаллий бюджетлар ижроси тўғрисидаги йиллик ҳисобот ва уни тасдиқлаш тартиби ёритилган.

бюджет жараёни -бюджеттизимибюджетларинишакллантириш,тузиш,кўрибчиқиш,қабулқилиш,тасдиқлашваижроэтиш,уларнингижросининазоратқилиш,бюджеттизимибюджетларинингижроситўғрисидагиҳисоботларнитайёрлашватасдиқлаш,шунингдекуларўртасидагиўзаромуносабатларжараёнидир.



I-БОБ

IV-бо

бЎзбекистонда бю

джет ж

араёни ва уни ам

алга ошириш

механизм

и

бюджетни кўриб чиқиш ва тасдиқлаш;

бюджетни ижро этиш ва унинг назоратини олиб бориш;

бюджетнинг ижроси тўғрисидаги ҳисоботни тайёрлаш ва уни тасдиқлаш.

Бюджет жараёнининг давомийлиги юқоридаги тўрт босқичнинг барчасидан иборат бўлиб, одатда, уч йилга яқин давом этади. Бунинг бир йилга яқини бюджет лойиҳасини ишлаб чиқиш, уни кўриб чиқиш ва тасдиқлашга, бир календарь йили (1 январдан 31 декабргача) бюджетни ижро этишга (бюджет йили) ва саккиз ойга яқини бюджетнинг ижроси тўғрисидаги ҳисоботни тайёрлашга ва уни тасдиқлашга тўғри келади.

5-РАСМ. Бюджетжараёнибосқичлари

Давлатбюджетивадавлатмақсадлижамғармалари

бюджетларининглойиҳасинитузиш

Давлатбюджетивадавлатмақсадлижамғармалари

бюджетларининглойиҳалариникўрибчиқиш,қабулқилишва

тасдиқлаш

тасдиқланганДавлатбюджетивадавлатмақсадлижамғармаларибюджетларини

ижроэтишвауларнингижросининазоратқилиш

Давлатбюджетивадавлатмақсадлижамғармаларибюджетларинингижроситўғрисидагиҳисоботларнитайёрлашватасдиқлаш


Бюджет жараёнини ташкил қилишда қуйидаги тамойилларга риоя қилинади:

ягоналик – ягона ҳуқуқий база, ягона бюджет таснифи, Ўзбекистон республикаси давлат бюджети ва ҳудудлар бюджетларини тузишда статистик ахборот тузиш учун зарур бўлган бюджет хужжатлари шаклининг ягоналиги;

ҳар бир қонун чиқарувчи ва ижроия хокимияти органининг бюджет жараёнидаги мустақиллиги - ўз даромад манбалари ва улардан фойдаланиш йўналишларини белгилаш ҳуқуқи билан таъминланади;

баланс усули – жами бюджетларнинг даромадлари ва харажатлари ўртасида, шунингдек, моддий ва молиявий кўрсаткичлар ўртасида тўғри нисбатларни белгилашни назарда тутади.

Бюджет жараёни бюджетни режалаштиришдан бошланади. Бюджетни режалаштириш давлат молиявий сиёсати талабларига мувофиқлаштирилган молиявий режалаштиришнинг муҳим таркибий қисмини ташкил қилади. Бундай режалаштиришнинг иқтисодий вазифаси турли даражадаги бюджетлар ва бюджетдан ташқари жамғармаларни тузиш ва ижро этиш жараёнида мамлакатни ижтимоий-иқтисодий ривожлантиришнинг умуммиллий дастурлари асосида ялпи ички маҳсулот ва миллий даромад қийматини молия тизими бўғинлари ўртасида марказлаштирилган тарзда қайта тақсимлаш пропорцияларини тўғри белгилашдан иборатдир.

Бюджет лойиҳасини тузиш бюджет жараёнининг энг муҳим босқичларидан бири ҳисобланади. Давлат бюджетининг лойиҳасини тузиш (яратиш, ишлаб чиқиш) бўйича ишлар янги бюджет йилининг бошланишидан анча олдин, масалан, ГФрда – 6 ой, Японияда – 8 ой, Францияда – 14 ой, АҚшда – 18 ой, Ўзбекистонда – 7 ой олдин бошланади. Унинг лойиҳасини тузиш ижроия ҳокимият органлари, одатда, Молия вазирлиги (Ғазначилик) томонидан амалга оширилади.

Баъзи бир мамлакатларда бюджет лойиҳасини тузиш давлат ижроия ҳокимияти бошлиғи (раҳбари)нинг келгуси йилга мўлжалланган ижтимоий-иқтисодий сиёсатининг умумий йўналишлари муаммолари бўйича чиқишидан (маърузасидан) бошланади. Масалан, АҚшда


I-БОБ

IV-бо


джет ж



механизм

и

президент америка халқига бюджетнома билан мурожаат қилиб, унда молия-пул сиёсатининг асосий вазифалари, келгуси бюджет йили ва навбатдаги тўрт йил учун федерал бюджет даромад ва харажатларининг ҳукумат баҳоси шакллантирилади19.

бюджет сўрови -келгусидавручунбюджетданажратиладиганмаблағларни олишга бўлган эҳтиёжни асослашни назардатутувчиҳужжат.

У ўз ичига қуйидагиларни олади:

1) Бюджетташкилотининг,бюджетмаблағлариолувчинингвабюджет маблағларини тақсимловчининг бюджет тизимибюджетлари маблағларидан фойдаланиш билан боғлиқфаолиятининг миқдор ва сифат кўрсаткичларини ўз ичигаолувчи, ўтган йилда эришилган натижалар важорий йилда кутилаётганнатижалартўғрисидагитаҳлилийҳисоботни;

2) Харажат мажбуриятларининг уларни киритиш (ижро этиш)учун асос бўладиган ҳамда молиялаштириш манбаларива амал қилиш муддатларини белгилайдиган норматив-ҳуқуқийҳужжатлар,шартномаларва(ёки)уларнингалоҳида қоидаларикўрсатилганреестрини;

3) Бюджет маблағларини тақсимловчининг ривожлантиришдастурини;

4) Бюджет маблағларини тақсимловчининг ривожлантиришдастурибиланузвийбоғлиқҳолдатузилганкелгусидавручун бюджетбуюртмасини.

Бюджет сўровини тузиш тартиби давлат бюджети бўйича -ЎзбекистонРеспубликасиМолиявазирлигитомонидан,давлатмақсадли жамғармалари бўйича - уларнинг тақсимловчи органларитомониданбелгиланади.

19 ВаҳобовА.В.,МаликовТ.С.Молия.–Т:“Шарқ”,2010й.,470-бет


Бюджет лойиҳасини тузишдан олдин Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги ҳар йили Ўзбекистон республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан белгиланган муддатларда келгуси молия йилига тегишли бюджетлар ва давлат мақсадли фондларини тайёрлаш учун Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳри ҳокимликлари, давлат мақсадли фондларини тақсимловчи органларга, ҳамда бюджетдан ажратиладиган маблағларни олишга буюртмалар тузиш учун республика бюджетидан молиялаштириладиган бюджет маблағлари олувчиларга бюджет сўрови юбориши керак.

Давлат бюджетининг ва давлат мақсадли жамғармалари бюджетларининг лойиҳасини тузиш:

бюджет сўровини тузиш тартибини юборишни;

бюджет сўровларини ҳамда асосий макроиқтисодий кўрсаткичлар прогнозларини тайёрлаш ва тақдим этишни;

бюджет сўровларини кўриб чиқиш ва жамлашни;

бюджетномани ишлаб чиқишни назарда тутади.

Амалдаги қонунчиликка кўра, Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги ҳар йили 15 апрелга қадар келгуси давр учун бюджет сўровини тузиш тартибини Ўзбекистон республикасининг республика бюджети лойиҳасини тайёрлаш учун — бюджет маблағларини тақсимловчиларга; Қорақалпоғистон республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетлари лойиҳаларини тайёрлаш учун — Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгашига, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимларига; давлат мақсадли жамғармалари бюджетлари лойиҳаларини тайёрлаш учун — давлат мақсадли жамғармаларини тақсимловчи органларга юборади.

Бюджет жараёнининг навбатдаги босқичлари ҳақида мазкур бобнинг кейинги бўлимларида кенгроқ тўхталиб ўтамиз.


I-БОБ

IV-бо


джет ж



механизм

и

4.2. маҳаллий бюджетларНиНг лойиҳасиНи тузиш ва тасдиқлашНиНг амалдаги меХаНизми

Бюджет маблағларини тақсимловчилар, Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари, давлат мақсадли жамғармаларини тақсимловчи органлар Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги томонидан юборилган келгуси давр учун бюджет сўровини тузиш тартибини олгандан сўнг уч иш куни ичида тегишли бюджет сўровларини тузиш тўғрисида ва уларни тайёрлаш муддатларини белгилаш ҳақида қарорлар қабул қилишлари лозим. Қорақалпоғистон республикаси Молия вазирлиги, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликларининг молия бошқармалари эса мазкур қарорлар қабул қилинганидан сўнг уч иш куни ичида келгуси давр учун бюджет сўровини тузиш тартибини тегишли бюджетлар лойиҳаларини тайёрлаш учун - туман ва шаҳар ҳокимларига ва бюджет сўровларини тузиш учун - Қорақалпоғистон республикасининг республика бюджетидан, вилоятларнинг вилоят бюджетларидан ва Тошкент шаҳрининг шаҳар бюджетидан молиялаштириладиган бюджет ташкилотлари ҳамда бюджет маблағлари олувчиларга юборади.

туман шаҳар ҳокимларикелгусидавручунбюджетсўровинитузиштартибиниолгандан сўнгуч иш куни ичида тегишлибюджетларлойиҳаларинитузиштўғрисидавауларнитайёрлашмуддатларинибелгилашҳақидақарорлариқабулқилишларикерак.

туман шаҳар ҳокимларининг молия бўлимлари мазкурқарорларқабулқилинганидансўнгуч иш куни ичидакелгусидавручунбюджетсўровинитузиштартибинитуманларвашаҳарларбюджетиданмолиялаштириладиганбюджетташкилотларигавабюджет ташкилотларига ва бюджет маблағлари олувчиларгабюджетсўровларинитузишучунюборишилозим


Юқорида қайд этиб ўтилган тегишли бюджет сўровларини тузишни ташкилий механизмини қуйидагича ифодалаш мумкин (6-расм):

6-РАСМ. Бюджетсўровларинитузишниташкилиймеханизми

Қорақалпоғистон Республикаси Молия вазирлиги, вилоятлар ва

Тошкент шаҳар ҳокимликларининг молия бошқармалари бюджет

сўровини тузиш тартибини юборади

ҳар йили 21 апрелга қадар

Туман ва шаҳар ҳокимлари кел-гуси давр тегишли бюджетлар

лойиҳаларини тузиш тўғрисида ва уларни тайёрлаш муддатларини

белгилаш ҳақида қарорлар қабул қилади


Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар

ҳокимлари тегишли бюджет сўровларини тузиш тўғрисида ва уларни тайёрлаш

муддатларини белгилаш ҳақида қарорлар қабул қилади


Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги давлат мақсадли

жамғармаларини тақсимловчи органларга бюджет сўровини

тузиш тартибини юборади


Туманлар ва шаҳарлар ҳокимликларининг молия бўлимлари келгуси давр учун бюджет сўровини тузиш тартибини

туманлар ва шаҳарлар бюджетидан молиялаштириладиган бюджет ташкилотларига ва бюджет маблағлари олувчилар-

га бюджет сўровларини тузиш учун юборади



I-БОБ

IV-бо


джет ж



механизм

и

Туманлар ва шаҳарлар бюджетидан молиялаштириладиган бюджет ташкилотларига ва бюджет маблағлари олувчилар юқори молия органлари томонидан тақдим этилган келгуси давр учун бюджет сўровини тузишнинг белгиланган талаблари (тартиби) асосида бюджет сўровларини тузадилар, ҳамда мазкур бюджет сўровларини белгиган муддатларда молия органларига тақдим этадилар. келгуси давр учун тузилган бюджет сўровини тақдим этиш муддати қуйидагича белгиланган.

бюджет сўровларини тақдим этиш муддатлари

Келгуси давр учун бюджет сўровлари:

Қорақалпоғистон Республикасининг республика бюджети,вилоятларнингвилоятбюджетлариваТошкентшаҳринингшаҳарбюджетидан,шунингдектуманларвашаҳарларбюджетлариданмолиялаштириладиган бюджет ташкилотлари ва бюджетмаблағлариолувчилартомонидантегишлимолияорганларига- жориййилнинг1июнигача;

бюджет маблағларини тақсимловчилар томониданЎзбекистон Республикаси Молия вазирлигига - жориййилнинг1июлигача;

давлат мақсадли жамғармаларини тақсимловчи органлартомонидан Ўзбекистон РеспубликасиМолия вазирлигига— жориййилнинг1июлигачатақдимэтилади.

Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси, ЎзбекистонРеспубликасиДавлатбожхонақўмитасивабошқавазирликлар,давлатқўмиталариҳамдаидораларДавлатбюджетивадавлатмақсадли жамғармалари даромадларининг прогнози бўйичатаклифларни Ўзбекистон РеспубликасиМолия вазирлигига вадавлатмақсадлижамғармаларинитақсимловчиорганларга— жориййилнинг15июнигачатақдимэтади.

Ўзбекистон Республикаси Бюджет кодекси, 16- боб,92-модда


Ўзбекистон республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан тақдим этилган бюджетнома Ўзбекистон республикаси Олий Мажлисининг палаталари томонидан кўриб чиқилиб, қабул қилингач, у Ўзбекистон республикаси Президентининг асосий макроиқтисодий кўрсаткичлар прогнози ва Давлат бюджетининг асосий параметрларини тасдиқлашга доир Қарори билан тасдиқланади.

Бюджет ташкилотлари ва бюджет маблағлари олувчилартомонидан олинган бюджет сўровлари асосида келгуси молияйили учун тайёрланган туманлар ва шаҳарлар бюджетларининглойиҳалари туманлар ва шаҳарлар ҳокимликларининг молиябўлимлари томонидан Қорақалпоғистон Республикаси Молиявазирлигига,вилоятларваТошкентшаҳарҳокимликларинингмолия бошқармаларига жорий йилнинг 25 июнидан кечиктирмай тақдимэтилишикерак.

ҚорақалпоғистонРеспубликасиМолиявазирлиги,вилоятларваТошкентшаҳримолиябошқармаларитегишлиҳудудийбюджетлойиҳасини Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлигига жорий йилнинг 1 июлидан кечиктирмай тақдимэтишикерак.

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томониданЎзбекистон Республикаси ОлийМажлисининг палаталарига —Ўзбекистон Республикаси Ҳисоб палатасининг хулосаси билан жорий йилнинг 15 октябридан кечиктирмай киритилади.

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаситомонидан тақдим этилган бюджетнома ЎзбекистонРеспубликаси Олий Мажлисининг палаталаритомонидан кўриб чиқилиб, қабул қилингач, у ЎзбекистонРеспубликаси Президентининг асосий макроиқтисодийкўрсаткичлар прогнози ва Давлат бюджетининг асосий параметрларинитасдиқлашгадоирҚарорибилантасдиқланади


I-БОБ

IV-бо


джет ж



механизм

и

Ўзбекистон республикаси Президентининг Қарори қабул қилингандан сўнг бир ҳафталик муддатда тегишинча Қорақалпоғистон республикаси Жўқорғи кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар кенгашлари томонидан Қорақалпоғистон республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетлари даромадлари ҳамда харажатларининг ҳажмлари қабул қилинади.

Қорақалпоғистон республикаси Жўқорғи кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар кенгашлари қабул қилган қарорларга мувофиқ Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари ўн иш куни ичида:

Қорақалпоғистон республикаси бюджетининг, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетларининг, туманлар ва шаҳарлар бюджетларининг даромадлари ва харажатлари ҳажмларини, Қорақалпоғистон республикасининг республика бюджетидан, вилоятларнинг вилоят

бюджетнома - давлат бюджетининг ва давлат мақсадлижамғармалари бюджетларининг лойиҳалари асосида шакллантирилганҳужжатдир.

Бюджетнома:

Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги томониданЎзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига — жорий йилнинг 15 сентябрига қадар киритилади.

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томониданЎзбекистон Республикаси Ҳисоб палатасига хулосатақдим этиши учун — жорий йилнинг 20 сентябрига қадар киритилади. Ўзбекистон Республикаси Ҳисоб палатасиЎзбекистон Республикаси Вазирлар МаҳкамасигаДавлат бюджети ва давлат мақсадли жамғармаларибюджетлари, шунингдек солиқ ва бюджет сиёсатинингасосий йўналишлари лойиҳалари бўйича икки ҳафталик муддатдахулосатақдимэтади.

Ўзбекистон Республикаси Бюджет кодекси, 16- боб,96-модда


бюджетларидан ва Тошкент шаҳрининг шаҳар бюджетидан субвенциялар, ўтказиб бериладиган даромадлар ва дотацияларнинг чекланган миқдорларини;

Қорақалпоғистон республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетлари таркибига кирадиган туманлар ва шаҳарлар бюджетларига умумдавлат солиқ тушумларидан ажратмаларнинг нормативларини. Умумдавлат солиқларидан Қорақалпоғистон республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетлари таркибига кирувчи туманлар ва шаҳарлар бюджетларига ажратмаларнинг нормативлари айни шу солиқлардан Қорақалпоғистон республикаси бюджетига, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетларига ажратмаларнинг Ўзбекистон республикаси Президенти қарори билан белгиланган нормативларидан ортиқ бўлмаган миқдорларда белгиланади;

Қорақалпоғистон республикаси республика бюджетининг, вилоятлар вилоят бюджетларининг ва Тошкент шаҳри шаҳар бюджетининг захира жамғармалари миқдорларини;

Қорақалпоғистон республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетлари таркибига кирадиган туманлар ва шаҳарлар бюджетлари айланма касса маблағларининг йўл қўйиладиган энг кам миқдорларини тасдиқлаш бўйича қарорлар қабул қилади.

Қорақалпоғистон республикасининг бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетлари қабул қилинганидан кейин бир ҳафталик муддатда туман ва шаҳар ҳокимларининг қарорлари билан Қорақалпоғистон республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетлари таркибига кирадиган туманлар ва шаҳарларнинг бюджетлари қабул қилинади.

Қорақалпоғистон республикаси бюджетининг, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетларининг ижроси Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар, туманлар ва шаҳарлар ҳокимликлари томонидан таъминланади.

шуни алоҳида таъкидлаш жоизки, Қорақалпоғистон республикаси Жўқорғи кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар, шунингдек туманлар ва шаҳарлар кенгашлари ўз бюджетларининг баланслилиги бузилишига ва Давлат бюджети


I-БОБ

IV-бо


джет ж



механизм

и

тақчиллигининг тасдиқланган чекланган миқдори ошишига олиб келадиган тегишли бюджет даромадларини қисқартиришга ёки харажатларини кўпайтиришга қаратилган бирор-бир қарор қабул қилишга ҳақли эмас.

Қорақалпоғистон республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетлари қабул қилинганидан кейин молия йили мобайнида Қорақалпоғистон республикаси Жўқорғи кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар, шунингдек туманлар ва шаҳарлар кенгашларининг тегишли бюджет даромадлари қисқаришига олиб келадиган қарорлари тегишли бюджет харажатлари қисқартирилган тақдирдагина қабул қилиниши мумкин.

Қорақалпоғистон республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетлари баланслаштирилган даромадлар ва харажатларга эга бўлиши лозим.

4.3. маҳаллий бюджетларНиНг ижросиНи таъмиНлаш ва маҳаллий бюджетларга Ўзгартиришлар Киритиш тартиби

Баъзи ҳолларда Давлат бюджетининг ижроси давомида бюджетдан ажратиладиган маблағларга ўзгартиришлар киритиш зарурияти пайдо бўлиши мумкин. Бундай вазиятда бюджетдан ажратиладиган маблағларга молия йили мобайнида ўзгартиришлар киритиш бир бюджет маблағлари олувчиси учун бюджет маблағларининг камайтирилиши бошқа бюджет маблағлари олувчиси учун бюджет маблағларининг тегишли равишда кўпайтирилишини назарда тутган тартибда:

1) тасдиқланган бюджетдан ажратиладиган маблағлар ҳажмининг 10% га қадари:

Давлат бюджетида кўрсатиб ўтилган бюджет маблағлари олувчилар учун – Ўзбекистон республикаси Молия вазирлигининг тақдимномасига биноан, Ўзбекистон республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан;

республика бюджетидан молиялаштириладиган бюджет маблағлари олувчилар учун – Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги томонидан;


Қорақалпоғистон республикаси бюджети ва маҳаллий бюджетлардан молиялаштириладиган бюджет маблағлари олувчилар учун – Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги билан келишилган тегишли молия органларининг тақдимномасига биноан, Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгаши ва тегишли ҳокимлар томонидан (капитал қуйилмалар моддалари бундан мустасно);

2) тасдиқланган бюджетдан ажратиладиган маблағлар ҳажмининг 10% дан ортиғи:

Давлат бюджетида кўрсатиб ўтилган бюджет маблағлари олувчилар учун – Ўзбекистон республикаси Олий Мажлиси томонидан;

республика бюджетидан молиялаштириладиган бюджет маблағлари олувчилар учун – Ўзбекистон республикаси Олий Мажлиси томонидан белгиланадиган тартибда Ўзбекистон рес-публикаси Молия вазирлигининг тақдимномасига биноан Ўзбекистон республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан;

Қорақалпоғистон республикаси бюджети ва маҳаллий бюджетлардан молиялаштириладиган бюджет маблағлари олувчилар учун – тегишли молия органларининг Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги билан келишилган тақдимномасига биноан, Қорақалпоғистон республикаси Жуқорғи кенгеси ҳамда жойлардаги тегишли ҳокимият вакиллик органлари томонидан (капитал қуйилмалар моддалари бундан мустасно) амалга оширилади.

Бюджет маблағини олувчининг сўровига биноан, молия йили учун унга назарда тутилган бюджетдан ажратиладиган маблағлар айрим моддалар бўйича (капитал қуйилмалар моддалари бундан мустасно) бошқа моддалар бўйича бюджетдан ажратиладиган маблағлари тенг миқдорда камайтирилган ва мазкур бюджет маблағлари олувчи учун назарда тутилган бюджетдан ажратиладиган маблағларнинг умумий ҳажми сақлаб қолинган ҳолда дастлабки ҳажмининг 10% га қадар камайтирилиши мумкин. Бу ҳолда бюджетдан ажратиладиган маблағларга ўзгартиришлар:

республика бюджетидан ажратиладиган бюджет маблағларига – Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги томонидан;


I-БОБ

IV-бо


джет ж



механизм

и

Қорақалпоғистон республикаси бюджети ва маҳаллий бюджетлардан ажратиладиган бюджет маблағларига – Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги белгилаган тартибда тегишли молия органлари томонидан киритилади.

Давлат бюджетини белгиланган параметрлар доирасида ижро этиш алоҳида аҳамиятга эга. шу сабабли Қорақалпоғистон республикаси Жўқорғи кенгеси ва маҳаллий ҳокимият вакиллик органлари, агар муайян ҳаракатлари бюджет тақчиллигининг қонун ҳужжатларида белгиланган энг юқори даражасидан ошиб кетишига олиб келадиган бўлса, Давлат бюджети даромадларини қисқар-тирувчи ёки харажатларини оширувчи бирор-бир ҳаракат қилишга ҳақли эмаслар. шунга мос равишда Қорақалпоғистон республикаси бюджети ҳамда маҳаллий бюджетлар қабул қилинганидан кейин молия йили мобайнида айрим турлар бўйича бюджет даромадларини қисқартиришга олиб келувчи Қорақалпоғистон республикаси Жўқорғи кенгеси ва тегишли маҳаллий ҳокимият вакиллик органининг қарори, агар унда бошқа турлар бўйича даромадларни кўпайтириш ва (ёки) бюджет харажатлари тегишли миқдорда қисқартирилиши керак бўлган моддалар назарда тутилган тақдирдагина, қабул қилиниши ва амалга киритилиши мумкин.

Қорақалпоғистон республикаси бюджети ва маҳаллий бюджетлар қабул қилинганидан кейин молия йили мобайнида тегишли бюджет харажатлари қисқартирилишига ва (ёки) даромадлари кўпайишига олиб келувчи Қорақалпоғистон республикаси Жўқорғи кенгеси ва маҳаллий ҳокимият вакиллик органининг қарори қабул қилинганда ҳосил бўладиган ортиқча маблағлар мазкур қарор қабул қилинган даражадаги бюджетга маблағларни қайта тақсимлаш учун қонун ҳужжатларида назарда тутилган тартибда олиб қўйилади.

Агар Давлат бюджети қабул қилинганидан кейин молия йили давомида Давлат бюджетидан олинган бюджет маблағларини кўпайтириш (камайтириш) тўғрисида қарор қабул қилинадиган бўлса, Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги, Қорақалпоғистон республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳри молия органлари томонидан тегишли даражадаги бюджетлар ҳажмига ўзгаришлар киритилиши мумкин. Харажатларни кўпайтириш ёки уларни қисқартириш бюджетлар ўртасида ўзаро ҳисоб-китоб қилиш йўли билан амалга оширилади. Ўз навбатида, бюджетлар ўртасида ўзаро ҳисоб-китоб ўтказиш тартиби Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги томонидан белгиланади.


Солиқлар ва бюджет тўловлари интизомини мустаҳкамлаш юзасидан кўрилган чора-тадбирлар натижасида Қорақалпоғистон республикаси бюджети ва маҳаллий бюджетларга тасдиқланган кўрсаткичлардан ташқари тушган қўшимча даромадлар айланма касса маблағи меъёри тасдиқланганидан кам бўлмаган миқдорда сақланиб қолган тақдирда қабул қилинган бюджетдагидан ташқари харажатларга йўналтирилиши мумкин. Ушбу масалага доир тегишли қарорлар Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгаши ва тегишли ҳокимлар томонидан қабул қилинади.

Бюджет ижросини таъминлашда Давлат бюджети даромадлари ва харажатларини бошқариш муҳим аҳамият касб этади. Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги ва бошқа молия органлари Давлат бюджети ва унинг тузилмасига кирувчи бюджет-ларнинг қонун ҳужжатларида белгиланган кўрсаткичлар доирасида бажарилиши учун жавобгардир. шунинг учун ҳам Давлат бюджети даромадлари ва харажатларини бошқариш Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги томонидан амалга оширилади.

Агар йил мобайнида давлат даромадлари анча қисқарган ва Давлат бюджетининг олдиндан белгиланган тақчиллиги қонун ҳужжатларида белгиланган чегара миқдоридан ошадиган бўлса, Ўзбекистон республикаси Вазирлар Маҳкамаси Давлат бюджетининг харажатларини алоҳида моддалар бўйича қисқартириш тўғрисида қонун ҳужжатларида назарда тутилган тартибда Ўзбекистон республикаси Олий Мажлисига таклиф киритади.

Турли даражадаги бюджетларнинг даромадлари ва харажатлари ўртасидаги вақтинчалик тафовутни тўғрилаш мақсадида молия йили давомида уларга тегишли бюджетлардан бюджет ссудалари ажратилиши мумкин. Бюджет ссудаларини беришнинг энг кеч муддати ва тартиби Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги томонидан белгиланади. шунингдек, турли даражадаги бюджетларнинг даромадлари ва харажатлари ўртасидаги вақтинчалик фарқни молия йили давомида айланма касса маблағи меъёри ҳисобига уни молия йили охиригача тасдиқланган ҳажмга қадар тик-лаган ҳолда, бюджет маблағларининг фойдаланилмаган қолдиқлари ҳисобига ва қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда давлатнинг қисқа муддатли қимматли қоғозларини чиқариш ҳисобига ҳам қоплаш мумкин.


I-БОБ

IV-бо


джет ж



механизм

и

Хулоса қилиб айтганда, Қорақалпоғистон республикаси бюджетининг, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетларининг харажатларига тегишли бюджетларнинг тасдиқланган параметрларига нисбатан уларнинг харажатларини 10 ва ундан ортиқ фоизга кўпайтиришни ёки камайтиришни назарда тутадиган ўзгартиришлар киритиш Бюджет кодексининг 144-моддаси талабларига риоя этилган ҳолда тегишинча Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари тақдимномасига кўра тегишинча Қорақалпоғистон республикаси Жўқорғи кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар кенгашлари томонидан амалга оширилади.

Қорақалпоғистон республикаси бюджетининг, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетларининг харажатларига тегишли бюджетларнинг тасдиқланган параметрларига нисбатан уларнинг харажатларини 10 фоиздан кам кўпайтириш ёки камайтиришни назарда тутадиган ўзгартиришлар киритиш тегишинча Қорақалпоғистон республикаси Молия вазирлиги, вилоятлар ва Тошкент шаҳар молия бошқармалари тақдимномасига кўра тегишинча Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимлари томонидан амалга оширилади.

Қорақалпоғистон республикаси бюджетининг, вилоятлар ва Тошкент шаҳар маҳаллий бюджетларининг харажатларига ўзгартиришлар киритишга доир қарорлар, Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги билан келишувга кўра ёки Ўзбекистон республикаси Молия вазирлигининг ёзма билдиришлари асосида қабул қилинади.

Туманлар ва шаҳарлар бюджетларининг харажатлари ёйилмасига бир бюджет ташкилоти ва бюджет маблағлари олувчи учун бюджетдан ажратиладиган маблағларни камайтиришни мос равишда бошқа бюджет ташкилоти ва бюджет маблағлари олувчи учун бюджетдан ажратиладиган маблағларни кўпайтиришни назарда тутадиган туманлар ва шаҳарлар бюджетларининг тасдиқланган харажатлар параметрлари доирасида ўзгартиришлар киритиш туманлар ва шаҳарлар ҳокимликларининг молия бўлимлари тақдимномасига кўра туманлар ва шаҳарлар ҳокимларининг қарорлари асосида амалга оширилади.


4.4. давлат бюджети ва маҳаллий бюджетлар ижроси тЎҒрисидаги йиллиК ҳисобот ва уНи тасдиқлаш тартиби

Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар, Тошкент шаҳар, туманлар ва шаҳарлар ҳокимлари тегишли бюджетлар ижроси тўғрисидаги йиллик ҳисоботларни ҳисобот йилидан кейинги йилнинг 10 майидан сўнг тегишинча Қорақалпоғистон республикаси Жўқорғи кенгесига, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар, шунингдек туманлар ва шаҳарлар кенгашларига тақдим этади.

Тегишли бюджетларнинг ижроси тўғрисидаги йиллик ҳисоботларни тақдим этиш муддатлари тегишинча Қорақалпоғистон республикаси Жўқорғи кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар, шунингдек туманлар ва шаҳарлар кенгашлари томонидан белгиланади.

Тегишли бюджетнинг ижроси тўғрисидаги йиллик ҳисобот тегишинча Қорақалпоғистон республикаси Жўқорғи кенгеси, халқ депутатлари вилоятлар ва Тошкент шаҳар, шунингдек туманлар ва шаҳарлар кенгашлари қарорлари билан тасдиқланади.

Давлат бюджети ижроси тўғрисидаги ҳисобот бюджет ижросининг якуни (натижалари)ни ўзида ифода этади. шу муносабат билан республика бюджетидан молиялаштириладиган бюджет маблағлари олувчилар бюджетидан ажратиладиган маблағлардан ҳисобот даврида фойдаланганлик тўғрисидаги ҳисоботларни Ўзбекистон республикаси Молия вазирлигига шу вазирлик белгилаган муддатларда тақдим этиши керак. шунга мос равишда Қорақалпоғистон республикаси бюджетидан ҳамда маҳаллий бюджетлардан молиялаштириладиган бюджет маблағлари олувчилар бюджетдан ажратиладиган маблағлардан ҳисобот даврида фойдаланганлик тўғрисидаги ҳисоботларни тегишли молия органларига Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги томонидан белгиланган муддатларда тақдим этмоқлари лозим.

Туманларнинг, шунингдек республика (Қорақалпоғистон), вилоят бўйсунувидаги шаҳарларнинг молия органлари шаҳар, туман бюджетининг ҳисобот давридаги ижроси тўғрисидаги ҳисоботларни тегишли ҳокимликларга ҳамда юқори молия органларига Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги белгилаган муддатларда тақдим этиши керак.


I-БОБ

IV-бо


джет ж



механизм

и

Қорақалпоғистон республикаси Молия вазирлиги, вилоятлар ва Тошкент шаҳри молия органлари тегишли бюджетларнинг ҳисобот давридаги ижроси тўғрисидаги ҳисоботларни тегишли равишда Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгашига ва тегишли ҳокимликларга, шунингдек Ўзбекистон республикаси Молия вазирлигига шу вазирлик белгилаган муддатларда тақдим этмоғи лозим.

Қорақалпоғистон республикаси Вазирлар кенгаши, вилоятлар, Тошкент шаҳри, туманлар ва шаҳарлар ҳокимлари бюджетлар ижроси тўғрисидаги ҳисоботларни кўриб чиқиб маъқулланганидан кейин бу ҳисоботларни тегишли равишда Қорақалпоғистон республикаси Жўқорғи кенгеси ва тегишли маҳаллий ҳокимият вакиллик органларига қонун ҳужжатларида белгиланган муддатларда тақдим этади.

Ўзбекистон республикаси Давлат солиқ қўмитаси, Давлат божхона қўмитаси солиқлар, йиғимлар, божлар ва бошқа мажбурий тўловларнинг Давлат бюджетига ҳисобот давридаги тушумлари тўғрисидаги ҳисоботни ҳар ойда Ўзбекистон республикаси Молия вазирлигига қонун ҳужжатларида белгиланган муддатларда тақдим этишлари шарт.

Давлат солиқ хизматининг жойлардаги солиқ органлари солиқлар, йиғимлар, божлар ва бошқа мажбурий тўловларнинг Давлат бюджетига ҳисобот давридаги тушумлари тўғрисидаги ҳисоботни ҳар ойда тегишли молия органларига қонун ҳужжатларида белгиланган муддатларда тақдим этиб туришлари керак.

Давлат мақсадли жамғармаларини тақсимловчи органлар ҳисобот даврида давлат мақсадли жамғармаларига маблағлар тушуми ва улардан фойдаланиш тўғрисидаги ҳисоботларни Ўзбекистон республикаси Молия вазирлигига шу вазирлик белгилаган муддатларда тақдим этиши лозим.

Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги Давлат бюджетининг ижроси тўғрисидаги ҳисоботни Ўзбекистон республикаси Вазирлар Маҳкамасига ҳисобот йилидан кейинги йилнинг 1 майидан кечиктирмай тақдим этиши керак. Ўз навбатида, Ўзбекистон республикаси Вазирлар Маҳкамаси Давлат бюджетининг ижроси тўғрисидаги ҳисоботни Ўзбекистон республикаси Олий мажлисига ҳисобот йилидан кейинги йилнинг 15 майидан кечиктирмай тақдим этиши керак.


Давлат бюджетининг ижроси тўғрисидаги ҳисобот Ўзбекистон республикаси Олий Мажлиси томонидан кўриб чиқилади ва тасдиқланади. шунга мос равишда Қорақалпоғистон республикаси бюджети ва маҳаллий бюджетлар ижроси тўғрисидаги ҳисоботлар Қорақалпоғистон республикаси Жўқорғи кенгеси ва тегишли маҳаллий ҳокимият вакиллик органлари томонидан кўриб чиқилади ва тасдиқланади.



1. Бюджет жараёни деганда нимани тушунасиз?

2. Бюджет жараёни одатда нечта босқични ўз ичига олади?

3. Давлат бюджетининг ва давлат мақсадли жамғармалари бюджетларининг лойиҳасини тузиш нималарни назарда тутади?

4. Бюджет сўрови нима?

5. Бюджет сўрови ўз ичига қандай ҳужжатларни олади?

6. Келгуси давр учун бюджет сўровини тузиш тартибини маҳаллий бюджетларга қайси орган ва қачон юборади?

7. Маҳаллий вакиллик ва ижроия органларининг маҳаллий бюджетларнинг лойиҳасини тузиш ва тасдиқлаш жараёнидаги функциялари нималардан иборат?

8. Бюджет сўровларини тақдим этиш муддатлари қандай белгиланган?

9. Бюджетнома нима?

10. Тасдиқланган бюджетларга ўзгартиришлар киритиш тартиби қандай?

11. Тегишли бюджетнинг ижро ҳолати қандай муддатларда кўриб чиқилади?

12. Тегишли бюджетнинг ижроси тўғрисидаги йиллик ҳисоботни ким тасдиқлайди?


Ўрта муддатли бюджет

2-ҚИсМ


I-БОБ

V-бо

бЎрта м

уддатли бюдж

етлаштириш

ЎрТа муддаТЛи БЮджЕТЛашТириш

V-БОБ

Мазкур бобда ўрта муддатли бюджетлаштиришнинг моҳияти ва унинг афзалликлари, ўрта муддатли бюджетлаштиришнинг халқаро тажрибаси ёритилган.

5.1. Ўрта муддатли бюджетлаштиришНиНг ижтимоий-иқтисодий моҳияти ва афзаллиКлари

Маълумки, ҳар бир мамлакат бюджети олдида турган асосий вазифа макроиқтисодий барқарорлик ва иқтисодий ўсишга эришиш, давлатнинг ижтимоий-иқтисодий сиёсатини молиявий таъминлашга хизмат қилиш, ҳудудларни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш, пировардида эса аҳолини фаравон ҳаёт кечиришини таъминлашдир.

Ўзбекистон республикасининг Бюджет кодекси ишлаб чиқилиши ва амалиётга тадбиқ этилиши давлат молиясини бошқаришнинг ҳуқуқий асосларини янада такомиллаштиришга, бюджет сиёсатининг устувор йўналишларини тартибга солишга, бюджет маблағларидан фойдаланиш самарадорлигини оширишга ва давлат хизматлари кўрсатиш сифатини янада яхшилашга хизмат қилмоқда.

Бироқ, мамлакатимизда кечаётган иқтисодий ислоҳотлар бюджет жараёни нафақат йил давомидаги кўзланган харажатларни молиялаштиришни, балки бир йилдан ортиқ давом этадиган давлат дастурларини молиялаштирилишини хизмат қилишини таъминлаш, давлат дастурларини бажариш учун керак бўлган молиявий ресурслар билан боғлаш ва бюджет жараёнини ошкоралик даражасини ошириш тақазо этмоқда.


Давлат бюджети билан боғланган ҳар қандай ислоҳотлар тизими пухта, кенг ўйланган ва аниқ ҳисоб-китобларга асосланган ҳолда бўлиши керак. Мазкур давлат бюджети ислоҳотларининг марказий ўрнида бюджет лойиҳасини режалаштириш энг асосий, керак бўлса, бутун мамалакат тақдирини ҳал қилувчи (айниқса, ўтиш даврига хос мамлакатлар учун) куч сифатида қараш мақсадга мувофиқ бўлади. Бюджетни режалаштиришнинг асосий объектига йўналтиришнинг энг муҳим ричаг бу унга сарфланаётган харажат ҳисобланади. шу боисдан, амалга оширилаётган харажатларни маълум мажбуриятларини мустаҳкамлаш (ёки юклатиш) эвазига ҳам таяниш мумкин.

Бюджет харажатларининг бугунги кунда миқдор кўрсаткичлари эътибор марказида асосий ўрин олиб келмоқда, аммо сифат жиҳатдан эса бироз оқсоқланишлар мавжуд. Бюджет харажатларининг сифат жиҳатлари макроиқтисодий миқёсда сезиларли ижтимоий-иқтисодий ривожланишга сабаб бўладиган жиҳат ҳисобланади. Жаҳон амалиётида бюджет харажатларининг сифат жиҳатига “харажатларга оид мажбуриятлар” атамаси билан талқин этилмоқда.

Айнан, харажатларга оид мажбуриятлар бюджет харажатларининг сифат жиҳатига айланиши, бунда амалга оширилаётган ҳар бир харажатлар маълум бир мажбуриятлар асосида (аниқ мақсад ва кутилаётган натижа) амалга оширилади. Мазкур ҳолат бюджет харажатлари учун ҳуқуқий механизм вазифасини бажаради. Бюджет маблағларидан фойдаланиш тўғрисидаги қарорларни харажатларга оид мажбуриятларни қабул қилиш йўли билан расмийлаштириш олиб борилаётган бюджет сиёсатининг барқарорлиги ва изчиллигини таъминлайди. Харажатларга оид мажбуриятларни қабул қилиш давлат ҳокимияти ва маҳаллий ўзини-ўзи бошқариш органларига бириктирилган ваколатлар ва функцияларга мувофиқ амалга оширилади20.

Албатта, ҳар бир ислоҳот бир молия йилида ўз натижасини кўрсатиши мушкул, айниқса, бюджет хизмати соҳасида. шу боис, харажатни тақсимлашдан бюджет ташкилотлари ва бюджетдан маблағ олувчилар учун мажбуриятларни юклаш ҳам улардан натижа кутиш бир молия йили доирасидан ўрта муддатга (қоида тариқасида 3-5 йил) мўлжалланган бюджет амалиётига ўтиш сари етаклайди.

20 А.Б.Алликулиев. Ўрта муддатли бюджетлаштириш амалиётини назарий ўрганиш ва методологик асосларинитакомиллаштириш.Магистракадемикдаражасиниолишучунёзилгандисс.Т.-2015й.12-бет


I-БОБ

V-бо

бЎрта м



Бугунги кунда жаҳон амалиётида кўпгина давлатлар бюджет тизимини ўрта муддатли давр учун ишлаб чиқиб амалиётга тадбиқ этишмоқда. шу ўринда таббий савол пайдо бўлади, ўрта муддатли бюджетлаштиришни жорий этиш зарурияти нималар белгилаб беради ёки ҳозирги сметали бюджетлаштириш (харажатли режалаштириш) амалиётининг камчиликлари нималардан иборат?

Давлат бюджетини режалаштириш жорий методологиясида бюджет маблағларидан самарали фойдаланиш имкониятларини чекловчи бир қатор камчиликлар мавжуд бўлиб, уларга:

1) Жорий сметали режалаштириш бюджетдан молиялаштирилган хизмат (иш, товар)ларнинг натижаларини аниқлаш имконияти жуда ҳам мураккаб кечмоқда. Жорий тизимда амалда сарфланган харажатларнинг ўзи ва тежалган маблағгина натижалар сифатида қабул қилинмоқда. Мазкур ёндашув бюджетдан молиялаштиришнинг самарадорлигини аниқлаш имкониятини бермайди. У фақат маблағлар мақсадли сарфланишини таъминлаш, молиялаштиришнинг режалаштирилган ва амалдаги суммасини таққослаш имкониятини беради халос.

2) Жорий бюджетни режалаштириш бир йил билан чегараланиб, амалда бюджет сиёсатини ижтимоий-иқтисодий ривожланишнинг жорий йил доирасидан четга чиқувчи устувор вазифалари ва мақсадларига эришишга йўналтириш имкониятини чеклаб қўймоқда. Натижада ўрта ва узоқ муддатли истиқболга мўлжалланган миллий ва ҳудудий дастурлар аксарият ҳолларда бюджет имкониятлари билан боғланмай қолмоқда. Бу эса, уларни бажариш муддатларини кўп карра қайта кўрилишига ва дастур тадбирларига ўзгартиришлар киритилишига олиб келмоқда.

3) Амалдаги бюджет узоқ муддатли инвестиция дастурлари (капитал қўйилмалар) билан узвий даражада боғланиш имкониятининг чегараланиб қолганлиги. инвестиция дастури доирасида амалга оширилаётган лойиҳалар (янги қувватларни яратиш, амалдаги объектларни асбоб-ускуналар билан жиҳозлаш) ишга туширилганидан сўнг уларни жорий таъминлашга харажатлар талаб қилади. Аммо, янги объектларнинг ишга туширилиши бюджет прогнози билан боғланмаган, яъни унда мазкур объектларни жорий таъмирлаш харажатлари


ҳисобга олинмаган ҳоллар учрамоқда. Натижада молия йили мобайнида мазкур объектларни молиявий таъминлашга қўшимча маблағларни топиш (шу жумладан режага мувофиқ ажратилган маблағларни қайта тақсимлаш йўли билан) тўғрисида қарорлар қабул қилинади. Давлат харажатлари ва қабул қилинаётган (амалга оширилаётган) дастурларнинг ўзаро номувофиқлиги муаммолари бюджетни режалаштириш асосан жорий вазифаларни хал қилишга қаратилганлигини кўрсатади. Бунда қисқа, ўрта ва узоқ муддатли даврларда режалаштирилган бюджет харажатлари билан эришилиши лозим бўлган ижтимоий-иқтисодий натижалар тўла ҳисобга олинмайди.

4) Қонунчиликда мавжуд камчиликлар, бюджет ва турли дастурлар ўртасидаги алоқани белгиловчи ҳуқуқий нормалар ва механизмлар мукаммал эмаслиги, шунингдек, бюджет маблағларидан фойдаланишнинг самарадорлик даражасига баҳо беришда маълум методик кўрсатмалар ишлаб чиқилмаганлиги сабабли кўп ҳолларда самарадорлик ва бюджет маблағларидан мақсадли фойдаланиш принципи билан ўзаро алмаштириш юз бермоқда.

5) Давлат бюджети самарадорлигининг турли макроиқтисодий кўрсаткичларига (бандлик, инфляция, фоиз ставкаси, нархлар даражаси ва бошқалар) қараб унинг иқтисодиёт ва ижтимоий соҳани давлат томонидан тартибга солиш воситаси сифатидаги роли ҳақида гапириш ўринли. Макродаражадаги кўрсаткичларнинг турли тавсифга эга эканлиги ҳам бюджет харажатларининг самарадорлик даражасини ўлчашда муайян ноаниқлик юзага келишини англатади. Бунинг устига умумий макрокўрсаткичлар асосан информатив ва таҳлилий хусусият касб этади, уларни муайян шахсларнинг ҳаракатлари, кимнингдир шахсий жавобгарлиги билан боғлаш мумкин эмас, маълум бир давлат муассасаси фаолияти билан боғлаш ҳам мушкул ҳисобланади21.

Айни вақтда давлат бюджети давлат маблағларидан аниқ ва мақсадли фойдаланиш учун асосий молиявий режа сифатида хизмат қилади. Мазкур режани амалга оширишда бюджет харажатларининг самарадорлик даражасини аниқлаш зарурияти юзага чиқади ва қуйидаги ҳолатларга дуч келиши муқаррар бўлиб қолади: давлат

21 ФайзуллаевЁ.Ш.,АзизоваИ.А.Бюджетниўртамуддатлирежалаштириш.Т.-2010й.26-бет


I-БОБ

V-бо

бЎрта м



маблағлари пировард натижада нимага сарфланган, бу харажатлар қандай натижа бермоқда, пировард натижалар ва амалга оширилган харажатларнинг ўзаро нисбати кандай кечмоқда? Бу ерда асосий урғу бюджет маблағларини сарфлаш учун шахсий ва институтционал жавобгарлик муаммоларини ечиш муҳим аҳамият касб этади.

Ҳозиргача мавжуд бўлган, ўтган молия йил учун бюджетнинг харажатлар моддаларига доир ҳисобот маълумотларига асосланадиган бюджет харажатларини “сметали режалаштириш” усули молиялаштириш натижаларини аниқлаш муаммосини амалда четлаб ўтади. Аниқроқ айтганда, харажатларнинг ўзи натижа сифатида амал қилади ва бундай шароитда бюджет харажатларини молиялаштиришнинг самарадорлигини аниқлаш имконияти чекланади. Бюджет харажатларини режалаштиришнинг сметали тартиби маблағлар мақсадли сарфланишини таъминлаш ва молиялаштиришнинг режада белгиланган ва амалдаги суммаларини таққослаш имкониятини беради. Бу фактлар режалаштириш ва молиялаштиришнинг ҳозирги тизими доирасида, албатта, фойдали, лекин бюджет харажатларининг самарадорлик даражасини аниқлаш имкониятини амалда ҳал қилиб бермайди. Бундай ёндашувда ҳисобот сметаси ўз-ўзидан режали сметани вужудга келтиради ва бундай ўрин алмашиш чексиз давом этиши мумкин.

шундай қилиб, йиллик бюджет доирасида бюджет харажатларининг самарадорлик даражасини аниқлаш амалда мумкин эмас, чунки муҳим иқтисодий ва ижтимоий жараёнларнинг кўп қисми барчаси узоқроқ муддатда амалга оширилади.

Ўрта муддатли бюджетлаштириш нафақат иқтисодий барқарорликка эришишнинг бир воситасигина бўлиб қолмасдан, балки мазкур амалиёт бир қанча муаммоларни ечиш имкониятига эга бўлиб, бу муаммоларга:

давлат қонунчилиги ва қарорларининг ўрта ҳамда узоқ муддатли давлат молиявий стратегиясига таъсирини белгилаш;

бюджет жараёнини ошкоралигини таъминлаб, молиявий интизомни мустаҳкамлайди;

бюджет жараёни шаффофлиги ва самарадорлигини таъминлайди;

бюджет лойиҳасини ишлаб чиқиш учун зарур иқтисодий вақт ва ресурсларни тежайди.


Ўрта муддатли келажакда мамлакатнинг ижтимоий-иқтисодий ривожланиши давлат ресурсларини тақсимлаш ва улардан фойдаланиш имкониятларини аниқлаш билан бевосита боғлик. Бунда давлат бюджети айни вақтда прогнозларнинг бир қисми сифатида шакллантирилиши лозим. Мазкур бюджет доирасида қўйилган мақсадларга эришиш учун бюджет имкониятларини мамлакатнинг ижтимоий-иқтисодий ривожланиш прогнозлари билан яқинлаштириш йўлларни аниқлашга ҳаракат қилади.

Ҳозирги вақтда етакчилик қилаётган сметали бюджетлаштиришдан фарқли ўлароқ, ўрта муддатли бюджетлаштириш амалиётидан фойдаланиш давлат маблағларини бюджет маблағларини бошқарувчилар (бош тақсимловчилар, тақсимловчилар ва олувчилар) фаолиятининг ижтимоий аҳамиятга молик ва одатда, миқдор жиҳатидан ўлчаш мумкин бўлган натижаларига йўналтириш, шу билан бир вақтда белгиланган мақсадлар ҳамда натижаларга эришилишининг мониторингини амалга ошириш заруриятидан келиб чиқади. Бунда ўрта муддатли бюджетлаштириш амалиётидан фойдаланиш бюджетни режалаштириш ва молиявий менежментнинг заномавий идоравий методлари сифатини таъминлашни ҳам назарда тутади.

5.2. Ўрта муддатли бюджетлаштиришНиНг Хорижий давлатлар тажрибаси

Бугунги кунда жаҳоннинг бир қатор мамлакатларида қабул қилинган ушбу ёндашувнинг мазмуни шу билан белгиланадики, у бир молия йили доирасидан четга чиқадиган йирик лойиҳаларни режалаштиришдан ташқари, харажатларни режалаштиришни амалдаги ва қабул қилинаётган мажбуриятларни ажратиш асосида амалга ошириш имкониятини беради. ривожланишнинг дастлабки босқичларида давлат бюджетнинг харажатлар қисмини ўз зиммасига олган мажбуриятлардан келиб чиқиб белгилайди. Уч йиллик цикл доирасида олға силжишга қараб, ҳар бир даврда пайдо бўладиган ва давлат янги қабул қилинаётган мажбуриятларга мувофиқ сарфлаши мумкин бўлган маблағларнинг қўшимча ҳажми ҳам белгиланади. Бу маблағлар айнан нимага сарфланиши давлатнинг харажатларга оид ваколатлари ва мажбуриятларини белгиловчи қонунчиликнинг кейинги ривожланишига боғлиқ бўлади. Айни шу қонунчилик бюджетни ишлаб чиқиш учун базага айланиши керак. Ушбу ислоҳот йўналишларидан бири кўп йиллик молиявий режага


I-БОБ

V-бо

бЎрта м



ўтишдир. Ҳозирги вақтда бу амалиёт бутун жаҳонда анча кенг тарқалган ва жамоат молиясини бошқариш соҳасида умум эътироф этилган стандартга айланиб қолди. Ғарбий Европа мамлакатлари - Германия, Англия, Австрияда, Британия, Ҳамдўстлиги мамлакатларида, АҚш каби мамлакатларда кўп йиллик бюджетни режалаштириш борасида бой тажриба тўпланган.

Бюджет аввалгидек бир йилга тузилса-да, унга бу мамлакатларда кенгроқ контекстда ёндашилади. Бу ерда бюджет ҳужжатларида марказий ҳукуматнинг давлат молияси соҳасидаги мақсадлари, шунингдек, тақчиллик ва қарзнинг узоқроқ муддатга мўлжалланган мақсадли кўрсаткичлари билан мувофиқлаштирилган йиллик бюджети акс эттирилади. Айни вақтда, ўрта муддатли молиявий режани жорий этиш асослари ва ундан фойдаланиш йўналишлари турли мамлакатларда ўз хусусиятларига эга. Мисол учун, австрияда молиявий режа кўрсаткичлари йиллик бюджетни тайёрлаш жараёни доирасидан ташқарида, алоҳида белгиланади. 1994 йилгача ўрта муддатли бюджет баҳолари бу мамлакатда жорий фискал қарорлар бир неча йилдан сўнг қандай оқибатларга олиб келиши мумкинлигини прогноз қилиш учун берилган бўлса, эндиликда мазкур баҳолар стратегик молиявий режага айланди. Йиллик бюджет цикли мобайнида тузиладиган даромадларнинг прогноз баҳоларидан ташқари, Австрия молия вазирлиги даромадларнинг бир қанча ўрта муддатли баҳоларини тайёрлайди. Бу баҳолар ҳар йили янгиланади ва Австриянинг ўрта муддатли молиявий режаси таркибида эълон қилинади. шундай қилиб, Австрияда қабул қилинган ёндашув жорий фискал қарорларнинг кунгилсиз оқибатларини эрта аниқлаш тизимини назарда тутади ва айни вақтда давлатнинг ўрта муддатли фискал стратегияси учун мўлжаллар тизимини беради.

германия бюджетни бирлаштирилган ўрта муддатли молиявий режа контекстида тузади. Бунда у фискал сиёсатнинг муайян стратегик мақсадларига эришишга ҳаракат қилади. Айни ҳолда ўрта муддатли бюджет кўрсаткичларидан сирпанувчи бюджет учун асос сифатида ҳам, барвақт аниқлаш тизими сифатида ҳам фойдаланилади. Германияда даромадларнинг ўрта муддатли прогноз баҳолари ўхшаш мақсадларга хизмат қилади, лекин молия вазирлиги уларни ҳар чоракда янгилайди.


Германияда бюджетни режалаштиришга нисбатан қабул қилинган ёндашув ўз илдизлари билан «кооператив федерализм» тизимига бориб тақалади. ХХ асрнинг 60-йиллари охирида Германияда конституция ва бюджет ислоҳотлари мажмуи амалга оширилди. Улар ҳар бир даражада нархларни барқарорлаштириш, иқтисодий ўсишга изчил тус бериш, ташқи савдони баланслаш ва ишсизлик даражасини пасайтириш вазифаларига мувофиқ келадиган фискал сиёсатни олиб бориш масалалари бўйича федерал ҳукумат ҳамда субфедерал ҳокимият органлари ўртасида ўзаро алоқалар - “кооперация”нинг расмий принципларини белгилаб берди. Бу вазифаларни ечиш учун махсус давлат дастури қабул қилинади ва унда фискал сиёсатнинг аниқ мақсадга қаратилган мўлжаллари, масалан, давлат харажатлари ўсиш суръатларининг муайян чегараси ёки бюджет тақчиллигининг йўл қўйиладиган энг кўп миқдори белгиланади. Бюджет ислоҳотларининг умумий контекстида “иқтисодий барқарорлик ва ўсишни таъминлаш тўғрисида” федерал қонун (1967 йил) қабул қилинган бўлиб, у федерал ҳукумат, минтақалар ва маҳаллий ҳокимият органларига ўз бюджетларини миллий иқтисодий сиёсат мақсадларига мувофиқ ишлаб чиқиш мажбуриятини юклайди. келгуси молия йилига бир йиллик бюджетларни тайёрлаш билан бир вақтда ҳокимиятнинг бу даражалари навбатдаги бюджет йилидан кейинги уч йилни қамраб олувчи ўз молиявий режаларини ҳам шакллантиришлари лозим.

Германияда бюджет жараёни қуйидагича ташкил этилган бўлиб, унда тармоқ вазирликлари бўлғуси молия йилида молиялаштириш тўғрисида ўз талабларини ва ўз бюджетлари бўйича келгуси уч йилга мўлжалланган прогнозларни тайёрлайдилар. Ушбу бюджет талаблари ва прогнозларни тайёрлаш молия вазирлиги олдиндан тайёрлайдиган ва тармоқ вазирликларига юборадиган йўрикномаларга мувофиқ амалга оширилади. Бу йўриқномаларда бюджет миқдорининг юқори чегараси - барча тармоқ вазирликлари бўйича молиялаштириш лимитлари кўрсатилади.

Мазкур лимитлар ўтган йилги молиявий режага аниқлик киритиш йўли билан, шунингдек, харажатлар бўйича таянч режаларни иқтисодий сиёсатнинг устувор вазифаларидаги ўзгаришларни ҳамда давлатнинг фискал стратегиясига киритилган ўзгартиришларни ҳисобга олган ҳолда янгилаш йўли билан белгиланади. Бундан ташқари, вазирликларнинг бюджетлари таркибидаги харажатларнинг муайян тоифалари бўйича бюджет лимитлари ҳам белгиланади. Молиялаштириш тўғрисидаги талабларни (бюджет буюртмаларини)


I-БОБ

V-бо

бЎрта м



йиғиб олгач, молия вазирлиги “юқоридан” бериладиган бюджет лимитларини “қуйидан” берилган молиялаштириш тўғрисидаги талаблар билан мувофиқлаштиришга киришади. Ўрта муддатли даврда молия вазирлиги келгуси молия йилига бюджетдан маблағ ажратиш лойиҳасидан келиб чиқиб харажатлар баҳоларининг дастлабки вариантини тайёрлайди. кейинги босқичда харажатларнинг ушбу баҳолари уч йиллик молиявий режа билан солиштирилади, сўнгра уларнинг бир-бирига мувофиқлигини таъминлаш мақсадида харажатларга ҳам, ўрта муддатли молиявий режага ҳам тузатишлар киритилади.

Австралия, канада, Янги Зеландия ва Буюк Британияда ўрта муддатли молиявий режадан асосан бюджет ресурслари тақсимланишининг очиқлиги ва самарадорлигини кучайтириш воситаси сифатида фойдаланилади, лекин ушбу мамлакатлар қўллайдиган ёндашувлар ўрта муддатли фискал сиёсатни олиб бориш, бюджет жараёнининг барқарорлиги ва ворисийлигини таъминлаш имкониятини ҳам беради. Австралия ва Янги Зеландияда даромадларнинг кўп йиллик прогнозлари харажатларнинг кўп йиллик баҳолари билан солиштирилади ва бу келажакда даромад тушумлари тақчиллиги хавфини олдиндан аниқлаш имконини беради.

буюк британияда, ҳудди Германиядаги каби давлат харажатларининг ўрта муддатли режаси шакллантирилади. Аммо Германиядан фарқли ўлароқ, даромадлар бўйича режа фақат бир йилни қамраб олади, даромад тушумларининг прогноз баҳолари ушбу мамлакатда ўрта муддатли бюджет доирасини ташкил этувчи тўрт йиллик даврга тузилади. Ўрта муддатли иқтисодий прогноз ва давлат фискал стратегиясига мувофиқ Буюк Британия Ғазначилиги харажатларнинг ўрта муддатли даврга (келгуси йил плюс уч йилга) мўлжалланган жамланган лимитларини ва айни шу давр учун вазирликлар бўйича ажратилган лимитларни белгилайди. Мазкур лимитлар доирасида тармоқ вазирликлари ўз харажатлар режаларини ишлаб чиқадилар. Бу режалар “сирпанувчи” бўлади - орадан бир йил ўтгач, улардан келгуси йил учун бюджетни тайёрлаш жараёнида таянч нукта сифатида фойдаланилади, яъни уларнинг асосида келгуси йилнинг бюджет жараёнидаги харажатларнинг лимитлари ишлаб чиқилади.


кўп йиллик бюджет даври учун даромад тушумларининг прогнози Ғазначилик кўп йиллик бюджет жараёни мобайнида белгилайдиган харажатлар бўйича кўп йиллик лимитларни ҳисоблаш учун асос бўлиб хизмат қилади.

швецияда ўтган аср 90-йилларининг ўрталаридан бошлаб, “юқоридан пастга” қараб ҳаракат унсурларини ўзида мужассамлаштирган бюджет жараёни қўлланилади. швеция ҳукумати ва парламенти бир неча йилга мўлжаллаб ҳисобланган ва молиявий иқтисодга ҳам, давлатнинг жами харажатларига ҳам тегишли бўлган чеклашларга амал қилади. Ушбу чеклашлардан келиб чиқиб, давлат харажатлари аввал харажатларнинг 27 соҳасига, сўнгра 525 моддага ажратилади.

ислоҳ қилинган бюджет жараёни 90-йилларнинг биринчи ярмидаги инқироздан сўнг давлат молиясини соғломлаштиришга ёрдам берди. У миллий иқтисодиёт жуда яхши ривожланган, давлат даромадлари бюджетни жадал суръатларда тўлдирган даврда давлат харажатларини оқилона доирада сақлашга ҳам кўмаклашди.

Канадада қабул қилинган ёндашув Англияда қўлланиладиган ёндашувга жуда ўхшаш. канада ҳукумати қўллайдиган “Харажатларни бошқариш тизими” фискал интизомни мустаҳкамлашга кўмаклашади ва федерал ҳукуматга фискал сиёсат мақсадларига эришишга ёрдам беради. канадада амал қилувчи ёндашувга мувофиқ фискал стратегиянинг ўрта муддатли мақсадларини, шунингдек, вазирликларнинг кўп йиллик даврга мўлжалланган харажатлари бўйича лимитларни Ғазначилик кенгаши белгилайди. Ушбу лимитлар доирасида тармоқ вазирликлари уч йиллик даврни қамраб олувчи “Ўрта муддатли бизнес-режалар” ишлаб чиқадилар. Вазирликларнинг бизнес-режаларида тегишли вазирлик ёки идоранинг бўлғуси давр учун мўлжалланган стратегияси, тадбирлар ва харажатлар белгиланади. Улар вазирлик у ёки бу дастурларнинг натижаларини ва уларнинг самарадорлик даражасини ўлчашда фойдаланадиган кўрсаткичларни ҳам ўз ичига олади. Ғазначилик кенгаши белгилаган чеклашлар доирасида вазирликлар ўз фаолиятининг устувор йўналишларини ўзлари белгилайдилар ва ресурсларни энг муҳим дастурлар молиялаштирилишини таъминлайдиган тарзда тақсимлайдилар. Вазирликларнинг бизнес-режалари федерал бюджет ҳужжати таркибига киритилади.

австралия кўп йиллик бюджетни режалаштиришга нисбатан ўзига хос ёндашувни намойиш этади. Бу ёндашув Британия


I-БОБ

V-бо

бЎрта м



Ҳамдустлиги мамлакатларида фискал интизомни рағбатлантириш учун бюджетни режалаштиришга нисбатан ўсувчи ёндашув қўлланилади. Бунда фискал ташаббусларни (маблағларни сарфлаш бўйича таклифларни) ишлаб чиқиш учун жавобгарлик тармоқ вазирликларига юклатилади. Аммо, харажатлар бўйича лимитлар белгиланадиган ва харажатларнинг ўрта муддатли режалари ишлаб чиқиладиган Англия ва канададан фарқли уларок, Австралияда “харажатларнинг энг катта ҳажми” келгуси йил учун ўсувчи бюджет таклифларини ишлаб чиқишга асос бўлади. Бўлғуси йилдан кейинги йилларга келсак, харажатларнинг ўрта муддатли баҳолари Австралияда келгуси йил бюджетига киритилган барча қарорлар ўзгаришсиз қолади, деган тахминга асосланган бўлғуси харажатларни акс эттиради. Австралияда бюджет жараёни иштирокчилари ўртасида вазифаларнинг тақсимланиши Британия Ҳамдустлигининг бошқа мамлакатлари амалиётидан фарқ қилади. Австралияда харажатларнинг баҳоларини тармоқ вазирликлари эмас, балки молия вазирлиги тайёрлайди ва бу баҳоларга бюджет жараёни мобайнида вақти-вақти билан аниқлик киритиб борилади.

янги зеландия бир неча йилдан бери бюджет ислоҳотларини амалга оширишиб келмоқда. 1994 йилда фискал интизомни мустаҳкамлаш ва қабулқилинаётган бюджетнинг очиқлигини кучайтириш мақсадида бу мамлакатда “Фискал жавобгарлик тўғрисида” қонун қабул қилинди. Ушбу қонуннинг хусусияти шу билан белгиланадики, унда марказий ҳукумат фискал жиҳатдан масъул бюджет амалиётига риоя этишини назарда тутади. Аммо, бунда бирон-бир конкрет фискал ёки бюджет мақсадлари (мақсадли кўрсаткичлар) белгиланмаган. шунга қарамай, қонунда ҳисоботга (маълумотлар беришга) ўта қаттиқ талаблар қўйилган. келгуси йил учун бюджетни шакллантириш жараёни бошлангунга қадар Янги Зеландия ҳукумати “Бюджет сиёсати тўғрисида”ги низомни парламент муҳокамасига киритади. Бу ҳужжат ҳукуматнинг келгуси йил учун фискал режасини, шунингдек, ўрта муддатли фискал стратегия вазифаларини ўз ичига олади. Парламентга бюджет расмий тақдим этилиши билан бир вақтда, яна бир ҳужжат - “Фискал стратегия тўғрисида”ги низом ҳам эълон қилинади. Бу ҳужжатда даромадлар ва харажатларнинг янгиланган (аниқлаштирилган) ўрта муддатли баҳолари келтирилади ҳамда бюджет лойиҳаси билан “Бюджет сиёсати тўғрисида”ги низомда таърифланган вазифалар ва стратегиялар ўртасидаги тафовутларнинг (агар улар бўлса) сабаблари тушунтирилади. Янги Зеландияда вақти-вақти билан ҳукуматнинг ўрта муддатли фискал ва иқтисодий прогнозлари


ҳам ишлаб чиқилади. Улар мустақил (нодавлат) агентликлар томонидан тузилган шундай прогнозлар билан солиштирилади. Мазкур ёндашув бюджет жараёнининг ўта очиқлигига эришиш имкониятини беради, унда қабул қилинаётган қарорларни асослашга катта эътибор берилади ва бюджет ресурслари ўта самарали тақсимланиши таъминланади.

ақшда бюджет жараёни мобайнида тузиладиган ўрта муддатли бюджет баҳолари у ёки бу қарорлар давлатнинг фискал стратегияси билан мувофиқ эмаслигини (масалан, бюджет тақчиллигини пасайтириш вазифасига мувофиқ келмаслигини) эрта аниқлаш тизими бўлиб хизмат қилади.

АҚшда федерал бюджет бир йил олдинга тузилади, лекин у бир қанча элементларни ўз ичига олади. Уларнинг энг муҳими - капитал қўйилмаларнинг баъзи бир лойиҳалари бўйича бюджетдан ўрта муддатли ажратмалар. Бундан ташқари, федерал бюджетга бўлғуси бюджет йили плюс яна тўрт йил учун даромадлар ва харажатлар баҳоларининг икки гуруҳи киритилади. Уларнинг бири ҳукумат сиёсати ўзгаришсиз қолади деган тахминдан келиб чиқиб, кутилаётган даромадлар ва харажатларни бир неча йил олдин акс эттиради, иккинчиси - ҳукумат таклиф қилинган қарорларни қабул қилган ҳолда кутилаётган даромадлар ва харажатларни акс эттиради. Федерал ҳукуматдан ташқари, ўрта муддатли бюджетни режалаштириш билан кўпгина штатлар ҳам шуғулланади, масалан, икки йиллик бюджетларни ишлаб чиқади ва қабул қилади. Бюджет жараёни мобайнида маъмурият тайёрлаган, бюджет лойиҳасида ифодаланган даромад тушумларини таъминлаш бўйича таклифлар амалга оширилган такдирда йиғилиши мумкин бўлган даромадларнинг суммалари прогноз қилинади. АҚшда “солиқ харажатлари”га алоҳида эътибор каратилади. Бунда у ёки бу моддалар солиқ солишдан озод қилиниши муносабати билан даромад тушумларининг қисқариши тушунилади. шундай қилиб, Акш конгресси ўрта муддатли контекстда муайян харажатлар моддаларининг қийматинигина эмас, балки айни шу даврдаги “солиқ харажатлари” қийматини ҳам кўриб чиқади22.

чехия республикаси бюджет тизимини комплекс ўрганиш, тажриба алмашиш; марказий ҳамда маҳаллий даражада давлатни молиялаштирув тизимини, марказий ва маҳаллий даражадаги ўрта

22 ФайзуллаевЁ.Ш.,И.А.Азизова,Бюджетниўртамуддатлирежалаштириш..Т.-2010й.69-72-бетлар


I-БОБ

V-бо

бЎрта м



муддатли бюджетни татбиқ этиш ҳамда ишлаб чиқариш тажрибасини ўрганиш мақсадида 2017 йилнинг 3 апрелидан 7 апрелгача бир қатор мутахассислар Чехия республикасига ўқув сафарида бўлдилар. Вазирлар Маҳкамаси, Молия вазирлиги, ҳудудларнинг молиявий бошқармалари мутахассисларининг ривожланган Европа мамлакатлари – Чехия, Польша, Словакия ва бошқа мамлакатларига ўқув сафарини ташкиллаштириш йўли билан ҳудуднинг ўрта муддатли бюджетини ишлаб чиқиш ҳамда татбиқ этиш тажрибасини ўрганишларини йўлга қўйиш кўзда тутилган эди.

Чехия бюджет тизими таркиби қуйидигалардан таркиб топган:

1) жамоатчилик(давлат) бюджетлари

2) бюджетдан ташқари жамғармалар.

Жамоатчилик (давлат) бюджетларига қуйидагилардан тузилган:

давлат бюджети;

вилоятлар бюджети;

муниципал тузилмалар бюджети;

ихтиёрий ассоциацияларнинг муниципал тузилмалари бюджети;

давлат бюджети ҳисобидан қисман молиялаштирилувчи ташкилотлар бюджети;

бирлашган ҳудудларнингҳудудий кенгашлари бюджетлари.

Бюджетдан ташқари жамғармалар:

давлат жамғармалари (жами 6 та);

вилоят ва Прага шаҳри жамғармалари (ҳудудлар бўйича жами 14 та);

муниципал тузилмалар жамғармалари;

жамоатчилик тиббий суғурта жамғармалари (тиббий суғурта компаниялари жамғармалари).


Давлат жамғармалари:

транспорт инфратузилмаси Давлат жамғармаси;

турар жойларни ривожлантириш Давлат жамғармаси;

Давлат кинематография жамғармаси;

Давлат маданият жамғармаси;

Давлат атроф-муҳит жамғармаси;

Давлат қишлоқ-хўжалигини қўллаб-қувватлаш жамғармаси.

Ҳукумат давлат фаолиятини таъминлашга йўналтирилган ишларни Давлат бюджети ва Миллий жамғарма ҳисобидан молиялаштириш ҳуқуқига эга. Бюджет йили календарь йили билан мувофиқ келади.

Давлат бюджетидан маблағ олиш ҳуқуқи қонунчилик ҳужжатларида белгиланган тартибда амалга оширилади.

Чехия республикаси Молия вазирлиги Чехия республикаси Махфий хизмати бюджет харажатларининг сарфланиш тартибини белгилаш ҳуқуқига эга.

Давлат ташкилотлари, давлат жамғармалари, харажат ва даромадларнинг умумлаштирилган тузилмаси махсус қонунда кўрсатилган (323/2002-сонли “Бюджет тузилиши тўғрисида”ги Қонун Йўриқномаси).

2017 йилдаги давлат бюджети 45 боб ҳамда киберхавфсизликни миллий бошқарув бобидан ташкил топган. Улар, асосан, қуйидагилар:

Алоҳида тартибга эга боблар: Депутатлар палатаси, Сенат, Президент Девони, конституцион Суд, Юқори Ҳисоб палатаси, Омбудсмен бошқармаси, Бюджет бўйича Миллий кенгаш бошқармаси.

Қонун томонидан белгилаб берилган Марказий бошқарув ташкилотлари ва бошқа давлат ташкилотлари.

Асосий бошқармалар:Давлат қарздорлиги, давлат молия активлари операцияларини амалга оширувчи умумий ғазначилик бошқармалари.


I-БОБ

V-бо

бЎрта м



Давлат ғазначилиги давлат бюджетининг даромад ва харажатларини, шунингдек, давлат аҳамиятига молик ҳамда унга тааллуқли бўлмаган соҳадаги давлат бюджетига масъул аниқ маъмурларнинг фаолиятини, Давлат бюджети тўғрисидаги Қонуннинг алоҳида бўлимларида келгуси йилда сарф этилиши мўлжалланган харажатларнинг ҳажмини шакллантиради.

Давлат бюджетининг асосий қисми Ҳокимият бюджетининг заҳираси ҳисобланади. У қонун бўйича режалаштирилмаган харажатларни қопланишидан юзага келган. Заҳира жамғармасининг минимал ҳажми давлат бюджетига сарфланган барча харажатларининг 0,3% га тўғри келади. Заҳира воситаларидан фойдаланиш тўғрисидаги қарорни ҳукумат қабул қилади, 50 млн. Чехия крони ҳажмидаги харажатлар эса Молия вазирлиги томонидан амалга оширилади.

Давлат бюджети бир календарь йили ҳамда яқин йилларда режалаштирилган давлат олдида турган мақсадни амалга ошириш учун зарур бўлган кирим ва харажатларнинг режасини тақдим этади.

Чехия республикасининг бюджет жараёни тўрт босқичда белгиланади:

1) Бюджет лойиҳасини ишлаб чиқиш ва уни Ҳукумат томонидан тасдиқланиши (ҳукумат босқичи)

2) Депутатлар палатаси томонидан бюджетни муҳокама қилиш ва тасдиқлаш (парламент босқичи)

3) Бюджет ижросини бюджет йили мобайнида бажарилишини таҳлил қилган ҳолда амалга ошириш (бажариш босқичи)

4) Бажарилишнинг якуний таҳлили (назорат босқичи)

Давлат бюджети тўғрисидаги Қонун лойиҳаси Молия вазирлиги томонидан ҳудудий-маъмурий маъмурият раҳбарлари, муниципал тузилмаларнинг кўнгилли уюшмалари, ҳудудларга мослаштирилган Маҳаллий кенгашлар ҳамда давлат жамғармалари билан (Молия вазирлигининг Йўриқномаси (Циркуляри)га мувофиқ) ҳамкорликда ишлаб чиқилади.


Президент Девони, Депутатлар Палатаси, Сенат, конституцион Суд, Ҳисоб палатаси, Омбудсмен Девони ҳамда Миллий кенгаш бошқармаси бюджетлари ушбу ташкилотлар томонидан алоҳида ишлаб чиқилади. Номлари келтириб ўтилган ташкилотларнинг харажат ва даромад лойиҳалари Депутатлар Палатасининг бюджет масалалари бўйича Қўмитасига лойиҳа тақдим этилган жорий йилнинг 20 июнигача Қўмита унга мувофиқ қарор чиқариши учун тақдим этилади.

31 майгача Молия вазирлиги ҳар йили Ҳукуматга Давлат бюджетининг харажат ва даромадлари лойиҳаси ҳамдаяқин даврга мўлжалланган бюджет (икки йилга) лойиҳасини бирга топширади. Ҳукумат мазкур ҳужжат лойиҳаларини 20 июнгача муҳокама қилади ва тасдиқлайди.

30 июнгача Молия вазирлиги маъмурият раҳбарларига Ҳукумат томонидан тасдиқланган бюджет параметрлари тўғрисида маълумот беради. Маъмурият раҳбарлари ўз навбатида параметрларни ўз қарамоғидаги тегишли ташкилотлар ва давлат жамғармаларига юборади.

31 июлгача Маъмурият раҳбарлари, давлат жамғармалари бюджет лойиҳасини, даромад ва харажатларни, шунингдек, ўрта муддатга мўлжалланган бюджет режасини Молия вазирлигига тақдим этишади.

31 августгача Молия вазирлиги Ҳукуматга кейинги йилда амалга ошириладиган давлат бюджети тўғрисидаги қонун лойиҳасини, шунингдек, ўрта муддатга мўлжалланган бюджет лойиҳасини топширади.

30 сентябргача Ҳукумат зарур бўлган ҳолатда қонун лойиҳасига ўзгартириш киритиб, Депутатлар Палатасига тасдиқлатиш учун беради.

Биринчи ўқишда Депутатлар палатаси давлат бюджетининг ўзаро даромад ва харажатларини, сальдосини, шунингдек, юз бериши мумкин бўлган дефицитни қоплаш имконияти манбаларини ёки профицит воситаларини қўллашни; давлат бюджети ҳамда маъмурий-ҳудудий бирликлар ва муниципал тузилмалар бюджети ўртасидаги ўзаро боғлиқлик ҳолатларини тасдиқлашади.


I-БОБ

V-бо

бЎрта м



иккинчи ўқишда Қонунга ўзгартириш киритиш муҳокама қилинади.

Учинчи ўқишда Қонун қабул қилинади ёки иккинчи ўқиш босқичига техник ва имловий услубий хатоларни тўғрилаш учун қайтарилади.

Депутатлар Палатаси қонун лойиҳасини қабул қилгач, Чехия республикаси Президенти имзо чекиши учун юборади. Қонун Президент томонидан имзо чекиб тасдиқлангач, тўлиқ эълон қилинади.

Агар Депутатлар Палатаси Давлат бюджети тўғрисидаги Қонунни қабул қилмаса, келаётган бюджет йилида ундан кейинги бюджет йилигача Давлат бюджети тўғрисидаги Қонун кучга киргунга қадар Молия вазирлиги вақтинчалик бюджет кўрсаткичлари билан ишлашга мажбур бўлади. кўрсаткичлар Молия вазирлиги томонидан маъмурий раҳбарлар билан ҳамкорликда ишлаб чиқилади.

Депутатлар Палатаси Давлат бюджети тўғрисидаги Қонунни бюджет йилига мувофиқ биринчи кунида ишлаб чиқишса-да, бироқ Қонун бюджет йилининг илк кунидан қонуний аҳамиятга эга бўлмайди ҳамда Давлат бюджети тўғрисидаги Қонун қонуний асосга эга бўлиши учун Депутатлар Палатаси Давлат бюджети тўғрисидаги Қонуннинг ижросини назорат қилишлари шарт.

Ўрта муддатли бюджет. Давлат бюджети ҳақидаги лойиҳа билан бир қаторда ўрта муддатли натижалар кўрсаткичи ҳам ишлаб чиқилиб, унда давлат бюджетида кутилаётган даромад ва харажатлар ҳамда давлат жамғармаларининг икки йиллик фаолияти акс эттирилади.

Агар ўрта муддатли натижалар кўрсаткичида давлат бюджети дефицити кутилаётган бўлса, ҳужжатда уни молиялаштириш ёки тўғрилаш усуллари кўрсатилади.

Бюджет лойиҳасига ўзгартиришлар киритиш. Ҳукумат (ёки Молия вазирлиги) қуйидаги ҳуқуқларга эга: (1) кўрсатилган харажатларга 5 % гача ўзгартириш киритиш, (2) асосий кўрсаткичга 10 % гача ўзгартириш киритиш, (3) бир бўлимдан иккинчи бўлимга ўтказиш.

Депутатлар Палатасининг бюджет масалалари бўйича Қўмитаси қуйидаги ҳуқуқларга эга: (1) асосий кўрсаткичдаги воситаларни бир бўлимдан иккинчи бўлимга ўтказиш; (2) давлат бюджетининг бир параметрининг бир бўлимига 10 % гача ўзгартиришлар киритиш.


Ҳар ярим йилликда Ҳукумат Депутатлар Палатасига ҳисобот тақдим этиб, унда қуйидагилар баҳоланади:

1) иқтисодиётнинг ривожланиши ҳамда давлат бюджетининг бажарилиши;

2) ҳудудий ўзини бошқарув бирликлари, муниципал тузилмаларнинг кўнгилли ассоциациялари, биррлашган ҳудудлар Маҳаллий кенгашлар томонидан бюджетлар ижросининг баҳоланиши;

3) давлат молия активларининг ривожланиши, давлат кафолатининг ҳолати, давлат қарздорлигининг ортиши ҳамда уларнинг тўлиқ таҳлили;

4) йил охиригача бажариш натижалари, агар тасдиқланган бюджетга мувофиқ келмаса, барқарорликнинг таъминланиши юзасидан маълумот ва давлат бюджетининг ҳолати.

Молия вазирлиги доимо давлат бюджетининг ғазначиликдаги бажарилишини назорат қилиб боради ва Ҳукуматга биринчи ва учинчи чорак якунида маълумот тақдим этади.

Ҳукумат ўтган чоракнинг бир ойи мобайнида ушбу маълумотларни Депутатлар Палатасининг бюджет масалалари бўйича Қўмитасига беради.

календарь йилининг якунида бюджет бўйича йиллик ҳисобот Молия вазирлиги томонидан тайёрланади ҳамда Ҳукуматга жўнатилади. Ҳукумат ҳисобот лойиҳасини тасдиқлаб кейинги йилнинг 30 апрелигача Депутатлар Палатасига муҳокама учун юборади.

Юқорида кўрсатилган барча ҳисоботлар Молия вазирлигининг веб сайтига жойлаштирилади.

Чехия республикасининг бюджет тизимини ўрганиш шуни кўрсатмоқдаки, Ўзбекистон республикаси бюджет тизими амалиётида ҳам шунга ўхшаш жуда кўп жиҳатлар бор.

Асосан:

1) давлат бюджети Молия вазирлиги томонидан ишлаб чиқилиб, Парламент томонидан тасдиқланади ҳамда Президент томонидан тасдиқланади;


I-БОБ

V-бо

бЎрта м



2) Давлат бюджетининг бажарилиши тўғрисидаги ҳисобот Молия вазирлиги томонидан тайёрланиб, парламентга тақдим этилади;

3) Тасдиқланган бюджет мавжуд бўлмаган ҳолатда вақтинчалик бюджетдан фойдаланилади;

4) Молия вазирлиги (Ҳукумат) ва Парламент бюджет моддаларига 10 % ва бошқа ўзгартиришлар киритиши мумкин.

шу билан бир қаторда Ўзбекистон республикаси бюджет тизими ва бюджет жараёнига Чехия республикаси тажрибасидан келиб чиққан ҳолда қуйидаги ўзгартиришлар киритиш мақсадга мувофиқ бўлади:

1) Давлат бюджетини алоҳида Қонун билан тасдиқлаш. Ушбу ўзгартириш тасдиқланган давлат бюджетига янги қонунлар орқали ўзгартиришни, шунингдек Олий Мажлисда муҳокама қилинишини кўзда тутади.

2) Ўзбекистон республикаси Бюджет кодексига давлат бюджетининг шаффофлигини таъминлаш тўғрисидаги тартиб (модда)ни киритиш. Бунда Ўзбекистон республикаси Молия вазирлигининг, Қорақалпоғистон республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳри, туман ва шаҳарларнинг давлат бюджетининг бажарилиш ҳолатининг аниқ ҳисоботларини жойлаштириш механизмига аҳамият берилади.

3) Ўрта муддатли натижаларга асосланган бюджетни ишлаб чиқиш. Ушбу Низом Ўзбекистон республикасининг Бюджет кодексида кўрсатилган, бироқ амалда бажарилмайди. Бюджет натижалари Вазирлар Маҳкамаси ва Олий Мажлисга тасдиқлаш учун юборилмайди.

4) Олий Мажлисга Молия вазирлиги томонидан давлат бюджетининг бажарилиши тўғрисидаги параметрларини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш. Айни пайтда давлат бюджетининг бажарилиши тўғрисидаги тасдиқланган ҳисобот параметрлари мавжуд эмас. Молия вазирлиги ҳисоботларни ўз йўналишида топширади. Баъзан давлат бюджети параметрларига ўзгартиришлар Олий Мажлис партия фракциялари, Қўмиталари томонидан киритилади.


шундай қилиб, ўрта муддатли бюджетлаштириш борасида хориж тажрибаси ўрта муддатли молиявий режани шакллантириш жараёнига тўрт элемент хос эканлигини кўрсатади ва бу элементлар қуйидагиларни ўз ичига олади:

биринчидан, кўп йиллик ёки ўрта муддатли молиявий стратегия ишлаб чиқилади;

иккинчидан, бюджет жараёни мобайнида даромадлар ва харажатлар бўйича кўп йиллик прогнозларни тайёрлаш талаб этилади;

учинчидан, кўп йиллик молиявий режа кўрсаткичларини бир йилдан сўнг олдинга “силжитиш” ёки “ўтказиш” методологиясини ишлаб чиқиш зарур бўлади;

тўртинчидан, кўп йиллик бюджетни шакллантириш ва қабул қилиш жараёнида қонунчилик органларининг ролини белгилаш талаб этилади.

Умумий маънода халқаро тажриба ҳамда шу тажрибалар асосида иқтисодчи-олимларнинг фикр-мулоҳазаларини ўрганиш ва таҳлил этиш ўрта муддатли бюджетлаштириш амалиётини жорий этишга киришаётган мамлакатлар учун муҳим ҳисобланади.



1. Ўрта муддатли бюджетлаштиришнинг қандай ижтимоий-иқтисодий афзалликлари мавжуд?

2. Давлат бюджетини режалаштириш жорий методологиясида бюджет маблағларидан самарали фойдаланиш имкониятларини чекловчи қандай камчиликлар мавжуд?

3. Ўрта муддатли бюджетлаштириш қандай муаммоларни ечиш имкониятига эга ?

4. Германия, Швецияда, Канадада ўрта муддатли бюджетлаштиришнинг қандай ўзиша хос хусусиятлари мавжуд?

5. Чехия бюджет тизими ва ўрта муддатли бюджетлаштириш тажрибаси нимаси билан ажралиб туради?


6.1. НамаНгаН вилоятида 2016 йилдаги иқтисодий ислоҳотларНи бориши ва ижтимоий-иқтисодий ривожлаНиш- НиНг асосий КЎрсатКичлари

Наманган вилоятида 2016 йил январ-декабр якуни бўйича иқтисодиётнинг барча соҳаларида барқарор ўсиш суръатлари таъминланди.

Хусусан, иқтисодиётни ва унинг етакчи тармоқларини модернизация қилиш, техник ва технологик жиҳатдан янгилашни жадаллаштириш ва кўламларини кенгайтириш, ишлаб чиқаришни диверсификациялаш, йўл-транспорт ва коммуникация инфратузилмасини жадал ривожлантириш, фаол инвестиция сиёсатини амалга ошириш ва хорижий инвестицияларни жалб етиш, зарур ишбилармонлик муҳитини яратиш, аҳолининг ҳаёт даражаси ва сифати изчил оширилишини таъминлашга қаратилган чора-тадбирлар натижасида ҳисобот даврида ялпи ҳудудий маҳсулот ҳажмининг (ЯҲМ) ўсиш суръати 9,3 фоизга, саноат ишлаб чиқариш ҳажми 14,8 фоизга, қишлоқ хўжалиги 6,9 фоизга, капитал қўйилмалар 2,5 фоизга, қурилиш ишлари 10,4 фоиз, чакана савдо айланмаси 14,1 фоиз ва хизматлар ҳажми 16,0 фоизга ўсиши таъминланди.

ЎЗБЕКиСТОнда ЎрТа муддаТЛи БЮджЕТЛашТириш (наманГан шаҳар миСОЛида)

VI-БОБ

Мазкур бобда Наманган вилоятининг ижтимоий-иқтисодий ривожланишнинг кўрсаткичлари, Наманган шаҳар бюджети мисолида ўрта муддатли бюджетлаштириш истиқболлари ва унинг амалга ошириш методологиялари ёритилган.


I-БОБ

VI-б

об

Ўзбекистонда ўрта муддатли бю

джетлаш

тириш

(Нам

анган шаҳар м

исолида)

Ҳисобот даврида маҳаллий бюджет даромадлари 1587,9 млрд.сўмни, бюджет харажатлари 1640,3 млрд.сўмни ташкил этди.

Вилоятда 2016 йил давомида 2215,0 млрд.сўмлик капитал қўйилмалар шундан, 246,7 млрд.сўм бюджет маблағлари, 2,4 млрд.сўм маҳаллий бюджет маблағлари, 330,6 млрд.сўм бюджетдан ташқари фонд маблағлари, 310,0 млрд.сўм ҳукумат кафолатидаги хорижий инвестиция ва кредитлари, 101,4 млрд.сўм Ўзбекистон республикаси ррҚЖ маблағлари, 576,9 млрд.сўм корхона ва ташкилот маблағлари, 142,3 млрд.сўм банк кредити маблағлари, 481,2 млрд.сўм аҳоли ва хусусий шахслар маблағлари ҳамда 117,0 млрд.сўм тўғридан- тўғри хорижий инвестициялар ўзлаштирилиши белгиланган.

2016 йил январ-декабр ойлари якуни билан барча манбалар ҳисобидан 2362,6 млрд.сўм миқдорида инвестиция ўзлаштирилиб, ўтган йилнинг шу даврига нисбатан 2,5 пунктга кўп жалб этилиши таъминланди.

Марказлашган маблағлар ҳисобидан 6 та (1 та реконструкция ва 5 та капитал таъмирлаш) касб-ҳунар коллежлари, 1 та (1 та реконструкция) академик лицей, 21 та (18 та реконструкция ва 3 та капитал таъмирлаш) умумтаълим мактаблари ҳамда 11 та соғлиқни сақлаш объектлари ҳамда янги қурилиш ва реконструкция қилиш ҳисобига фойдаланишга топшириш режалаштирилган.

2016 йил январ-декабр ойлари якуни билан марказлашган маблағлар ҳисобидан соғлиқни сақлаш соҳаси бўйича реконструкция ҳисобига 11 та (34,8 млрд.сўм) соғлиқни сақлаш муассасалари, реконструкция ҳисобига 1 та, капитал таъмирлаш ҳисобига 5 та жами 6 та (6,2 млрд.сўм) касб-ҳунар коллежлари, реконструкция ҳисобига 1 та (1,0 млрд.сўм) академик лицей, реконструкция ҳисобига 18 та ва капитал таъмирлаш ҳисобига 3 та жами 21 та (19,9 млрд.сўм) умумтаълим мактабларида 61,9 млрд сўмлик қурилиш-монтаж ишлари бажарилди.

Мазкур ишлар натижасида, реконструкция ҳисобига Наманган шаҳридаги 1050 ўқувчи ўринли 44-мактаб, 1128 ўқувчи ўринли 50-мактаб, 1226 ўқувчи ўринли 55-мактаб), косонсой туманидаги 260 ўқувчи ўринли 12 мактаб, Норин туманидаги 480 ўқувчи ўринли 2-мактаб, Поп туманидаги 240 ўқувчи ўринли 3-мактаб филиали ва 240 ўқувчи ўринли 19-мактаб филиали, Уйчи туманидаги 180 ўқувчи ўринли 7-мактаб, Чортоқ туманидаги 96 ўқувчи ўринли 39-мактаб


филиали, Чуст туманидаги 220 ўқувчи ўринли 34-мактаб ва 96 ўқувчи ўринли 44-мактаб, Янгиқўрғон туманидаги 176 ўқувчи ўринли 62-мактаб ҳамда Янгиқўрғон туманидаги иқтисодиёт ва сервис касб-ҳунар коллежи 60 ўқувчи ўринли устахона фойдаланишга топширилиши таъминланди.

Бундан ташқари, вилоятда «Болалар спортини ривожлантириш жамғармаси» ҳисобидан жами 17 та жумладан, 13 та мактаблар учун спорт зал, 2 та Болалар ва ўсмирлар спорт мактаби ва 2 та болалар мусиқа ва санъат мактаби объектларида қурилиш ишлари олиб борилди. Мазкур объектларда 21 млрд 578,8 млн.сўм маблағлар ўзлаштирилиб, қурилиш-монтаж ишлари тўлиқ бажарилди.

шу билан бирга, вилоятда қишлоқ хўжалиги майдонларида суғориладиган ерларни мелиоратив ҳолатини яхшилаш жамғармаси ҳисобидан янги қурилиш ва реконструкция ҳисобидан 7 та тик дренаж мелиоратив қудуқларни шу билан бирга 6 км объектларда коллектор ва дренаж тармоқларини реконструкция қилиш ва бу мақсадларга 1361,2 млн.сўм миқдорида маблағлар сарфланиши ишлари режалаштирилган. 2016 йил якуни билан объектларда 1361,2 млн.сўмлик қурилиш ишлари бажарилди.

шу билан бирга, муҳим стратегик аҳамиятга эга бўлган йирик лойиҳалардан узунлиги 122,7 км бўлган Ангрен-Поп электрлаштирилган темир йўл қурилиши объектида жуда катта ҳажмдаги қурилиш ишлари амалга оширилди. Жумладан, лойиҳа бўйича 632,3 млрд.сўм миқдорида инвестиция ўзлаштирилиб, 596,7 млрд.сўмлик қурилиш-монтаж ишлари бажарилди. Объектда ўзлаштирилган маблағлардан 16,8 млрд.сўм бюджет, 145,4 млрд.сўм “Ўзбекистон Темир йўллари” ДАк ўз маблағлари, Давлат кафолати остидаги хорижий инвестициялар 414,0 млрд.сўм (142,1 млн. АҚш доллари) ҳамда 56,1 млрд.сўм Ўзбекистон республикасини ривожлантириш жамғармаси ҳисобига тўғри келди.

Тўрақўрғон туманидаги 450 МВт қувватидаги 2 та блок жами 900 МВт қувватидаги янги иссиқлик электр стансияси қурилишида 13,7 млрд.сўм, шундан “Ўзбекэнерго” ДАк ўз маблағлари ҳисобидан 6,6 млрд.сўм миқдорида инвестиция ҳамда ҳукумат кафолати остида 7,1 млрд.сўм (2,2 млн. АҚш доллари) чет эл кредити ўзлаштирилиши таъминланди. Бугунги кунда бош пудратчи “Сирдарё иЕС қурилиш” унитар корхонаси томонидан 1 ва 2 кириш автомобил йўллари, 2 та машинага мўлжалланган ёнғин хавфсизлиги бўлими, 2 та кўп қаватли


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

турар-жой бинолари қурилиши, 150 ўринли ошхона қурилишида иш олиб борилмоқда. Дирекция учун маъмурий биноси, ташқи алоқа тармоғини тортиш ишлари ва хўжалик эҳтиёжи учун сув тармоғи қурилиши ишлари якунланди.

Тўрақўрғон иЕСни 2-навбати бўйича 500/220/10 кВли Нимстансияни лойиҳа-қидирув ишларига 1380,8 млн.сўм ва қурилиш майдонида бош пудратчи “Янги-Ангрениссикликэнергомонтаж” унитар корхонаси томонидан 1727,3 млн. сўмлик жами 3108,1 млн. сўмлик маблағ ўзлаштирилди.

шунингдек, барча манбалар ҳисобидан 1146,7 минг кв.м. турар-жой, 253,8 км ичимлик суви ва 37,0 км табиий газ тармоқлари фойдаланишга топширилди.

Ўзбекистон республикаси Президентининг 2015 йил 25 декабрдаги “Ўзбекистон республикасининг 2016 йилги инвестиция дастури тўғрисида”ги ПҚ-2458-сонли қарори асосида вилоят ҳокимининг 2016 йил 5 мартдаги “Наманган вилоятининг 2016 йил Ҳудудий инвестиция дастури тўғрисида”ги 96-сонли қарори қабул қилинган.

Мазкур қарорга асосан марказлашган инвестициялар ҳисобидан 11,1 млрд.сўм, номарказлашган инвестициялар ҳисобидан 564,2 млрд.сўм жами 575,3 млрд.сўм миқдорида капитал маблағлар ўзлаштирилиши режалаштирилган.

Жумладан, 2,2 млрд.сўм маҳаллий бюджет, корхона ва ташкилотларнинг ўз маблағлари ҳисобидан 240,9 млрд.сўм, банк кредити маблағлари ҳисобидан 250,3 млрд.сўм, тўғридан-тўғри хорижий инвестициялар ҳисобидан 49,9 млрд.сўм ҳажмида инвестиция жалб этилиши кўзда тутилган.

Мазкур қарорга асосан, саноатни ривожлантириш бўйича 77 та, қишлоқ хўжалигини ривожлантириш соҳасида 451 та, хизмат ва сервисни ривожлантириш соҳасида 621 та, ижтимоий соҳа ҳамда бошқа соҳа объектларини ривожлантириш борасида 30 та, жами 1179 та инвестиция лойиҳаларини амалга оширилиши режалаштирилган. Бу ишлар натижасида 8578 нафар иш ўринлари яратилиши белгиланган.


2016 йилнинг январ-декабр ойлари якуни билан корхона ва ташкилотларнинг ўз маблағлари ҳисобидан 273,9 млрд.сўм, банк кредити маблағлари ҳисобидан 250,9 млрд.сўм, тўғридан-тўғри хорижий инвестициялар ҳисобидан 59,6 млрд.сўм ҳамда бошқа манбалар ҳисобидан 25,0 млрд.сўм жами 615,1 млрд.сўм миқдорида капитал маблағлар ўзлаштирилиб, ўтган йилнинг мос даврига нисбатан 106,9 фоизга ўсиши таъминланди.

Ўзлаштирилган капитал маблағлар ҳисобига 377 та саноат, 718 та хизмат кўрсатиш ва сервис ҳамда 460 та қишлоқ хўжалиги, жами 1555 та инвестиция лойиҳалари ишга туширилди.

Аҳолига замонавий ва сифатли хизмат кўрсатиш соҳасида ҳам сезиларли ишлар олиб борилмоқда. Жорий йил якуни билан 718 та савдо ва маиший хизмат кўрсатиш шаҳобчалари фойдаланишга топширилди. Бу ишларга 95,5 млрд.сўмдан (81,0 млрд.сўм ўз маблағи, 14,4 млрд.сўм банк кредити маблағлари) ортиқ капитал маблағлар сарфланди. Натижада 3853 нафар янги иш ўринлари яратилди.

Ҳисобот даври якуни билан 377 та ишлаб чиқариш объектлари фойдаланишга топширилди. Ушбу лойиҳаларда жами 309,4 млрд.сўм (115,7 млрд.сўм ўз маблағи, 189,1 млрд.сўм банк кредити маблағлари) миқдорида инвестициялар ўзлаштирилиб, 9160 та янги иш ўринлари яратилди.

шу билан бирга, қишлоқ хўжалиги соҳасида ҳисобот якуни билан 460 та лойиҳалар тўла амалга оширилиб фойдаланишга топширилди. Ушбу лойиҳаларда жами 118,6 млрд.сўм (77,2 млрд.сўм ўз маблағлари, 41,4 млрд.сўм банк кредити) миқдорида инвестициялар ўзлаштирилиб, 2943 та янги иш ўринлари яратилди.

“Наманган вилоятини 2016-2018 йилларда ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш Дастури”га асосан 2016 йил давомида 535,9 млрд.сўм ва 1,5 млн доллар миқдорида маблағларни ўзлаштириш ҳисобига 1555 та лойиҳаларни (саноат соҳасида 377 та, хизмат кўрсатиш соҳасида 718 та, қишлоқ хўжалиги соҳасида 460 та) ишга тушириб, 15390 та иш ўрни яратиш кўзда тутилган.

Жорий йилнинг 1 январ ҳолатига 1555 та лойиҳалар амалга оширилди. Ушбу мақсадлар учун 518,8 млрд сўм (шундан, 244,9 млрд сўм банк кредитлари) ва 2,2 млн доллар сарфланди. Натижада 15956 та (103,7%) янги иш ўринлари барпо этилди.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

Наманган вилоятида “Ҳудудларни 2016-2018 йилларда ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш Дастури”га мувофиқ қишлоқ хўжалиги йўналишида 2016 йил давомида 460 та лойиҳаларни амалга ошириш белгиланган бўлиб, 2888 та янги иш ўринларини барпо этиш белгиланган. Ушбу мақсадларга барча манбалар ҳисобидан 115,0 млр сўм, шундан 40,2 млрд.сўми тижорат банк кредитлари ва 74,8 млрд сўми ташаббускорлар маблағларининг инвестициялари йўналтирилиши белгиланган.

2016 йил якуни билан умумий қиймати 115,0 млрд.сўмлик 460 та, шундан 150 та чорвачилик, 37 та паррандачилик, 52 та балиқчилик, 55та асаларичилик, 78та боғдорчилик, 42та сабзавотчилик ва 46та узумчилик лойиҳаларини амалга ошириш кўзда тутилган.

2016 йилнинг 31 декабр ҳолатига 118,6 млрд.сўм маблағлар сарфланиши ҳисобига 460 та лойиҳалар амалга оширилди. Натижада 2943 та янги иш ўринлари барпо етилди. Ушбу лойиҳаларга тижорат банклари томонидан 41,4 млрд.сўм имтиёзли кредит маблағлари ажаратилди.

6.2. 2018-2020 йиллар учуН НамаНгаН шаҳарНиНг Ўрта муддатли бюджет лойиҳаси

Наманган шаҳар маҳаллий бюджетининг 2018-2020 йиллар учун ўрта муддатли бюджет лойиҳаси, Ўзбекистон республикаси Вазирлар Маҳкамаси ва Бирлашган Миллатлар Ташкилоти Тараққиёт Дастури “Маҳаллий бошқарувни қўллаб қувватлаш, II-босқич” қўшма лойиҳаси ҳамкорлигида ишлаб чиқилган йўриқномалар асосида тузилди.

2017 йил 20 апрелда Наманган шаҳар ҳокимининг “Наманган шаҳар маҳаллий бюджетининг 2018-2020 йиллар учун бюджет лойиҳасини ишлаб чиқиш ва уни вилоят ҳокимлигининг молия бошқармасига тақдим этиш чора-тадбирлари ҳақида”ги 453-сонли Қарори ҳам қабул қилинди.


Мазкур қарорга асосан шаҳар молия бўлими томонидан шаҳардаги барча бюджет муассасаларининг 2018-2020 йиллар учун бюджет сўровларини қабул қилиб олинди. шуни таъкидлаш жоизки, 2018-2020 йилларга муассасалар томонидан тайёрланган ўрта муддатли бюджет сўровлари ҳақиқий талаб асосида тузилган.

Масалан: аҳолининг табиий ўсишини инобатга олиб, оила поликлиникалар томонидан уларга бириктирилган аҳолиги хизмат кўрсатадиган 19.25 ставка умумамалиёт врач ва 38.5 ставка умумамалиёт ҳамширалар штат бирлиги ва уларни сақлаш учун 654.0 млн сўм қўшимча маблағ учун талаб кўрсатилган.

шунингдек, аҳолининг табиий ўсиши ва кўчиб келишларни инобатга олиб Наманган шаҳридаги айрим мактабгача таълим муассасаларига қўшимча 10 та гуруҳ очиш учун 47.75 ставка штат бирлиги ва уларни сақлаш учун 367.0 млн сўм қўшимча маблағ учун талаб кўрсатилган.

Бундан ташқари шаҳарда ҳудудида янги ташкил этилган кўкаламзорлаштириладиган ва ободонлаштириладиган майдонлар учун қўшимча равишда 153 ставка ишчи штат бирлик ва уларни сақлаш учун 1 млрд. 234 млн сўм маблағ талаб этилган.

шунингдек, шаҳарда ҳудудида янги ташкил этилган кўкаламзорлаштириладиган ва ободонлаштириладиган майдонларига мавсумий гуллар ва майсазорлар ташкил этиш учун қўшимча 1 млрд.234 млн.сўм маблағ талаб этилмоқда.

Наманган шаҳар маҳаллий бюджетининг 2016 йилги йиллик касса ижроси 215 млрд. 784 млн. 063.0 минг сўм ҳамда йиллик ҳақиқий харажатлар 223 млрд. 214 млн. 564.0 минг сўмни ташкил этган.

Бундан ташқари Наманган шаҳар ҳокимининг 2016 йил 31 декабрдаги “Наманган шаҳар маҳаллий бюджети параметрлари тўғрисидаги” 1091-сонли қарорига асосан 2017 йилги шаҳар маҳаллий бюджети 224 млрд. 183 млн. 045.0 минг сўмни ташкил этган бўлиб, кутилаётган йиллик касса ижроси ҳам 224 млрд. 183 млн. 045.0 минг сўмни ташкил этади.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

Ўзбекистон республикаси Бюджет кодексининг 90-94-моддаларига мувофиқ, Наманган шаҳар ҳокимининг 2017 йил 20 апрелдаги “Наманган шаҳар маҳаллий бюджетининг 2018-2020 йиллар учун бюджет лойиҳасини ишлаб чиқиш ва уни вилоят ҳокимлигининг молия бошқармасига тақдим этиш чора-тадбирлари ҳақида”ги 453-сонли қарорига мувофиқ, халқ депутатлари Наманган шаҳар кенгашининг 2017 йил 27 июндаги 92/18-05-сонли қарорига асосан Наманган шаҳар маҳаллий бюджетининг 2018-2020 йиллар учун бюджет лойиҳасини тасдиқланган.

Қарорда Наманган шаҳарининг 2018-2020 йиллар учун даромадлар ва харажатлар режаси қуйидаги тартибда тасдиқланган:

Наманган шаҳар маҳаллий бюджети 2018 йил лойиҳа кўрсаткичларининг даромадлар қисми 256 млрд. 638 млн. 295.0 минг сўм, харажатлар қисми 256 млрд. 638 млн. 295.0 минг сўм.

Наманган шаҳар маҳаллий бюджети 2019 йил лойиҳа кўрсаткичларининг даромадлар қисми 283 млрд. 206 млн. 669.0 минг сўм, харажатлар қисми 283 млрд. 206 млн. 669.0 минг сўм.

Наманган шаҳар маҳаллий бюджети 2020 йил лойиҳа кўрсаткичларининг даромадлар қисми 311 млрд. 384 млн. 095.0 минг сўм, харажатлар қисми 311 млрд. 384 млн. 095.0 минг сўм, миқдорида 7-8-жадвалларга мувофиқ тасдиқланган.


жА

дв

Ал

. Нам

анганшаҳар

маҳал

лийбю

джетин

инг2

018-20

20йил

ларучунбюдж

етлой

иҳас

и(мин

гсўм

да)

Дар

омад

лар

ном

и20

18 й

ил уч

ун

даро

мад

лар

реж

аси

2019

йил

учун

да

ром

адла

р ло

йиҳа

си20

20 й

ил уч

ун

даро

мад

лар

лойи

ҳаси

А4

56

Юри

дикш

ахсл

арда

нол

инад

иган

фой

дасол

иғи

769

813

9,0864

501

0,0970

834

7,0

Савд

ова

умум

ийовқ

атла

нишкор

хона

лари

учунягона

сол

иқ

тўло

вида

нДа

влатбюдж

етигааж

ратм

алар

23763

542

,022

874

106

,026

543

875

,0

Ягон

асо

лиқтўло

вида

нДа

влатбюдж

етигааж

ратм

алар

,шуж

умла

-да

нки

чикк

орхона

вами

кроф

ирма

ларбўйи

ча26

115

388

,028

914

517

,032

934

874

,0

Жис

мони

йшахсл

арда

нол

инад

иган

дар

омад

сол

иғи

25178

310

,027

228

011

,024

696

853

,0

Тадб

ирко

рлик

фао

лиятиби

ланшуғулла

нувч

июри

дикв

ажис

мони

йшахсл

арда

нол

инад

иган

қатъи

йбе

лгил

анганда

рома

дсо

лиғи

20093

022

,022

564

464

,025

339

893

,0

Қўшил

ганқи

йматсол

иғи

40905

180

,045

936

518

,049

710

829

,0

Акци

з со

лиғи

, жам

и33

308

,037

405

,042

006

,0

-ча

кана

сав

дота

рмоғид

асо

тила

ётган,ол

тинд

анта

йёрл

ан-

ганза

ргар

ликб

уюмл

ари

33308

,037

405

,042

006

,0

Юри

дикш

ахсл

арни

нгмол

-мулки

гасол

инад

иган

сол

иқ897

983

9,010

084

359

,011

324

735

,0

Жис

мони

йшахсл

арни

нгмол

-мулки

гасол

инад

иган

сол

иқ930

071

3,010

444

700

,011

729

399

,0

Ерсол

иғи(ягона

ерсо

лиғида

нташқа

ри)

876

474

9,0984

281

3,011

053

479

,0


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

Ягон

аер

сол

иғи

Еростибо

йлик

лари

данфо

йдал

анганл

икуч

унсол

иқ

Сувре

сурс

лари

данфо

йдал

анганл

икуч

унсол

иқ88

230

2,099

082

5,0111

269

7,0

Обод

онла

штири

шваиж

тимо

ийинф

ратузи

лман

ири

вожла

нтир

иш

соли

ғи441

511

0,0495

816

8,0556

802

3,0

Давл

атбож

и17

166

317

,019

277

774

,021

648

940

,0

Жар

имал

ар19

741

035

,022

169

182

,024

895

991

,0

ЎзРИИ

ВЙў

лҳара

катиха

вфси

злигиБо

шбош

қарм

асива

унин

гҳудуди

йбўли

нмал

аритомо

нида

нунди

рила

диганйи

ғимл

ар609

572

7,0684

550

1,0768

749

8,0

Бозо

рлар

дар

омад

идан

тушум

952

731

2,010

699

172

,012

015

170

,0

Маҳал

лиййи

ғимл

ар106

535

6,0119

639

5,0134

355

1,0

Жис

мони

йшахсл

арда

нтран

спор

твос

итал

ариучунбен

зин,ди

зел

ёқил

ғиси

вагазис

теъм

олқил

ганл

икучунсо

лиқ

15967

770

,017

931

806

,020

137

418

,0

Бошқа

тушум

лар

10945

176

,012

565

943

,013

890

517

,0

дар

омад

лар

жам

и25

6 63

8 29

5,0

283

206

669,

031

1 38

4 09

5,0


жА

дв

Ал

. Нам


маҳал

лийбю

джетин

инг2

018-20

20йил

ларучунбюдж

етлой

иҳас

и

(хар

ажатла

р)(м

ингс

ўмда

)

Хара

жат

лар

ном

и20

18 й

ил уч

ун

хара

жат

лар

реж

аси

2019

йил

учун

ха

раж

атла

р ло

йиҳа

си20

20 й

ил уч

ун

хара

жат

лар

лойи

ҳаси

А4

56

Иқтисоди

ётха

ражатла

ри,ж

ами

19539

274

,022

564

310

,025

317

094

,0

Қишло

қхўжал

игиташки

лотлар

и44

359

6,048

691

6,053

449

5,0

Умум

ийта

ълим

16567

043

7,018

199

432

1,019

955

883

1,0

Мад

ания

т489

381

8,0542

635

4,0592

115

0,0

Соғлиқ

нисақ

лаш

57661

188

,063

472

821

,069

876

203

,0

Жис

мони

йтарб

ия836

2,0894

7,0957

3,0

Ижти

моий

соҳ

алар

, жам

и22

8 67

7 40

1,0

251

389

359,

027

5 90

0 25

2,0

Давл

атбош

қарувор

ганл

арин

иса

қлаш

хара

жатла

ри161

368

5,0177

288

3,0194

783

7,0

Маҳал

лийўзин

иўзибо

шқа

рувор

ганл

ари

651

726

6,0716

834

7,0788

448

9,0

Заҳира

жам

ғарм

аси

Бошқа

хара

жатла

р22

413

7,024

058

0,025

824

9,0

Имтиёзли

йўлов

чила

рниташиш

данкўрган

зар

арни

дав

латб

юдж

ети-

данқо

плаш

66528

,071

185

,076

168

,0

Хара

жат

лар

жам

и25

6 63

8 29

5,0

283

206

669,

031

1 38

4 09

5,0


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

Юқоридаги жадвалдан кўринб турибдики, 2018 йил шаҳар маҳаллий бюджети лойиҳасининг даромадлари 256 млрд. 638 млн. 295.0 минг сўм, харажатлари эса 256 млрд. 638 млн. 295.0 минг сўм режалаштириш кўзда тутилмоқда. Бу эса 2017 йил учун тасдиқланганга нисбатан 32 млрд 455.0 млн. 250.0 минг сўмга кўп режалаштириш кўзда тутилмоқда.

Жумладан, 2017 йилга нисбатан 2018 йил бюджет лойиҳасида иқтисодиёт харажатлари учун 3 млрд. 870.0 млн. 885.0 минг сўмга, маориф соҳасига 17 млрд. 095.0 млн. 063 минг сўмга ва соғлиқни сақлаш соҳасига 5 млрд. 914.0 млн. 938.0 минг сўмга кўп маблағ режалаштириш кўзда тутилмоқда.

2019 йил маҳаллий бюджети лойиҳасининг даромадлари 283 млрд. 206 млн. 669.0 минг сўм, харажатлари эса 283 млрд. 206 млн. 669.0 минг сўм режалаштириш кўзда тутилмоқда. Бу эса 2017 йил учун тасдиқланганга нисбатан 59 млрд 023 млн. 624 минг сўмга кўп режалаштириш кўзда тутилмоқда.

Жумладан, 2017 йилга нисбатан 2019 йил бюджет лойиҳасида иқтисодиёт харажатлари учун 6 млрд. 939.0 млн. 241 минг сўмга, маориф соҳасига 33 млрд.418.0 млн. 947 минг сўмга ва соғлиқни сақлаш соҳасига 11 млрд. 726.0 млн.571 минг сўмга кўп маблағ режалаштириш кўзда тутилмоқда.

2020 йил маҳаллий бюджети лойиҳасининг даромадлари 311 млрд. 384 млн. 095.0 минг сўм, харажатлари эса 311 млрд. 384 млн. 095.0 минг сўм режалаштириш кўзда тутилмоқда. Бу эса 2017 йил учун тасдиқланганга нисбатан 87 млрд 201 млн. 050 минг сўмга кўп режалаштириш кўзда тутилмоқда.

Жумладан, 2017 йилга нисбатан 2020 йил бюджет лойиҳасида иқтисодиёт харажатлари учун 9 млрд. 739.0 млн. 604 минг сўмга, маориф соҳасига 50 млрд.983.0 млн. 457 минг сўмга ва соғлиқни сақлаш соҳасига 18 млрд. 129.0 млн. 953 минг сўмга кўп маблағ режалаштириш кўзда тутилмоқда.


6.3. Ўрта муддатли бюджет ишлаб чиқиш методологияси

Наманган шаҳар маҳаллий бюджетида турувчи бюджет муассасаларнинг раҳбарлари, иқтисодчилари ва хисобчилари билан ўрта муддатли бюджет тузиш бўйича дастлабки оғзаки сўров ўтказилди ва ёзма аннкета олинди. Анкета натижалар, уларда кўрсатилган муаммо, таклиф ва тавсиялар асосида Наманган шаҳрининг ижтимоий - иқтисодий ривожлантиришнинг ўрта муддатли комплекс дастури ва унинг шаҳар бюджети билан боғлиқлиги – бюджет харажатлари йўналишларини аниқланди.

Жумладан, Наманган шаҳрида 2016 йилнинг 1 январ холатига 493 497 нафар аҳоли истиқомат қилади.

Наманган шаҳар маҳаллий бюджетидан 2016 йилда юридик мақомга эга бўлган жами 162 та бюджет ташкилот ва муассасалар маблағ билан молиялаштирилиши режалаштирилган.

шундан, таълим муассасалари 133 та, соғлиқни сақлаш муассасалари 23 та, иқтисодиёт харажатларини амалга оширувчи муассасалар 2 та, маданият ва спорт ишлари бўлими 1 та, ижтимоий таъминот муассалари 1 та, давлат ҳокимияти ва бошқарув органлар 2 тани ташкил этади.

Юқоридаги бюджет ҳисобидан сақланиладиган муассаса ва ташкилотларни сақлаш харажатлари учун 2016 йилга тасдиқланган Наманган шаҳар маҳаллий бюджети хисобидан 201 млрд. 702 млн. 796.0 минг сўм миқдорида маблағ ажратилган.

Жумладан, ижтимоий соҳа ва аҳолини ижтимоий қўллаб-қувватлаш харажатларга жами шаҳар маҳаллий бюджети маблағларининг 90.5 фоизини ёки 182 млрд. 623 млн.807.0 минг сўм.

шундан маориф соҳасига 113 млрд 624 млн 152 минг сўм, соғлиқни сақлаш муассасаларининг сақлаш харажатлари учун 46 млрд. 332 млн. 732.0 минг сўм маданият ва спорт соҳаси харажатлари 416 млн. 632 минг сўм, ижтимоий таъминот муассасаларни харажатлари учун 1 млрд. 271 млн 676.0 минг сўм, ижтимоий кўникма маркази харажати учун 187 млн. 858.0 минг сўм ва бололи оилаларга ва


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

кам таъминланган оилаларга нафақа бериш хажатлари учун 20 млрд. 790 млн 757 минг сўм.

шунингдек, иқтисодиёт харажатларига 13 млрд.874 млн 230.0 минг сўм, давлат ҳокимияти ва бошқарув органларини сақлаш харажатлари учун 1 млрд. 264 млн 256.0 минг сўм ҳамда фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларини сақлаш харажатлари учун 3 млрд. 940 млн 503.0 минг сўм миқдорида маблағ ажратилган.

Ўзбекистон республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2016 йил 31 майдаги “Ўзбекистон республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатаси ҳамда Сенатининг Наманган вилоятининг Наманган шаҳри, Наманган, Уйчи, Тўрақўрғон, Янгиқўрғон, косонсой ва Чортоқ туманлари чегараларини ўзгартириш тўғрисидаги қарорларини амалга ошириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги 179-сонли қарори ижроси бўйича туманлардан шаҳарга қўшилган ҳудудлар хисобига 95103 нафар ахолига кўпайган. Бундан ташқари 20 та таълим муассаса Наманган шаҳрига қўшилган.

Юқоридагиларга асосан шаҳар маҳаллий бюджетининг 2016 йилги харажатлар буйича белгилан режа 214 млрд. 852 млн 573.0 минг сўмни ташкил этган бўлиб ҳақиқатда 215 млрд 784 млн 061.0 минг сўмга бажарилган.

шундан, маориф соҳасига 122 млрд 072 млн 611 минг сўм, соғлиқни сақлаш муассасаларининг сақлаш харажатлари учун 46 млрд. 997 млн. 451.0 минг сўм маданият ва спорт соҳаси харажатлари 356 млн. 732 минг сўм, ижтимоий таъминот муассасаларни харажатлари учун 1 млрд. 140 млн 342 минг сўм, ижтимоий кўникма маркази харажати учун 354 млн. 619.0 минг сўм ва бололи оилаларга ва кам таъминланган оилаларга нафақа бериш харажатлари учун 22 млрд. 127 млн 567 минг сўм.

шунингдек, иқтисодиёт харажатларига 14 млрд.742 млн 189.0 минг сўм, давлат ҳокимияти ва бошқарув органларини сақлаш харажатлари учун 2 млрд. 370 млн 089.0 минг сўм ҳамда фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларини сақлаш харажатлари учун 4 млрд. 468 млн 322.0 минг сўм миқдорида маблағ молиялаштириб берилган.


Наманган шаҳар ҳудуди юқоридаги тегишли қарорларга асосан кенгайиши хисобига шаҳарда 2017 йилнинг 1 январ холатига 588600 нафар аҳоли истиқомат қилиши тасдиқланган. Ёки 2016 йилнинг 1 январига нисбатан 95103 нафарга кўпайган.

Наманган шаҳар маҳаллий бюджетидан 2017 йилда юридик мақомга эга бўлган жами 174 та бюджет ташкилоти ва муассасаларини маблағ билан молиялаштирилиши режалаштирилган.

шундан, таълим муассасалари 148 та, соғлиқни сақлаш муассасалари 21 та, иқтисодиёт харажатларини амалга оширувчи муассасалар 2 та, маданият ва спорт ишлари бўлими 1 та, давлат ҳокимияти ва бошқарув органлар 2 тани ташкил этади.

Юқоридаги бюджет ҳисобидан сақланиладиган муассаса ва ташкилотларни сақлаш харажатлари учун Наманган шаҳар маҳаллий бюджетининг 2017 йил харажатларидан 224 млрд. 183 млн. 045.0 минг сўм миқдорида маблағ ажратилган.

Наманган шаҳар маҳаллий бюджетининг 2018-2020 йиллар учун ўрта муддатли бюджет сўровини тузиш бўйича барча соҳалар буйича 5 та жадвал тасдиқланди.

шундан 1- жадвал 2016 йилда эришилган натижалар ҳамда 2017 йилда кутилаётган натижалар тўғрисидаги таҳлилий ҳисобот, 2-жадвал 2018-2020 йиллар учун харажат мажбуриятларининг реестри, 3-жадал бюджет ташкилоти, бюджет маблағлари олувчи ва бюджет маблағларини тақсимловчиларнинг 2018 йилга (режалаштирилаётган) ҳамда 2019-2020 йилларга (прогнозлаштирилаётган) бюджет бюртмаси, 3-а илова бюджет маблағларини тақсимловчиларнинг 2018 йилга (режалаштирилаётган) ҳамда 2019-2020 йилларга (прогнозлаштирилаётган) жамланма бюджет бюртмаси, 4-жадвал Ўзбекистон республикаси Президенти ва Ўзбекистон республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари билан тасдиқланган дастур ва тадбирларни амалга ошириш учун харажатлар бўйича маълумотнома, 5-жадвал бюджет ташкилоти, бюджет маблағлари олувчи ва бюджет маблағларини тақсимловчиларнинг бюджет буюртмасини тузишда қўлланиладиган харажатларни ошиш коэффициентларидан иборат.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

Наманган шаҳрининг ўрта муддатли бюджет сўровномасини тўлдириш бўйича Йўриқнома тайёрлаш – ижтимоий соҳа (халқ таълими, соғлиқни сақлаш, маданият ва спорт, ижтимоий ҳимоя ва бошқалар), иқтисодиёт, бошқарув органлари, маҳалла қўмиталари, бошқа йўналишлари бўйича Йўриқномалар ишлаб чиқилди. (илова қилинган)

Бюджет ташкилотлари, бюджет маблағлари олувчилар ва бюджет маблағларини тақсимловчилар томонидан 2018-2020 йиллар учун ўрта муддатли бюджет сўровини тузиш бўйича йўриқнома ишлаб чиқилди.

Мазкур йўриқнома 7 та банддан иборат бўлиб 1-банд умумий қоидалар, 2-банд бюджет сўрови таркиби, 3-банд ўтган йилда эришилган натижалар ва жорий йилда кутилаётган натижалар тўғрисидаги таҳлилий ҳисобот, 4-банд харажат мажбуриятларининг реестри, 5-банд келгуси давр учун бюджет буюртмаси, 6-банд бюджет маблағларини тақсимловчининг ривожлантириш дастури, 7-банд якуний қоидалардан иборат.

Қуйида ҳар бир соҳа бўйича ўрта муддатли бюджет сўровини тузиш бўйича барча соҳалар кесимида услубий тавсиялар келтирилмоқда.


Мазкур Услубий тавсиялар Ўзбекистон республикаси Бюджет кодексининг 85-моддаси талаблари асосида ишлаб чиқилган бўлиб, Наманган шаҳар маҳаллий бюджетидан молиялаштириладиган умумтаълим мактаблари томонидан 2018 – 2020 йиллар учун бюджет сўровини тузиш, тайёрлаш ва Наманган шаҳар молия бўлимига (бундан буён матнда ҳудудий молия органи деб юритилади) тақдим этиш тартибини белгилайди.

I. Умумий қоидалар

[1] Бюджет сўрови бу келгуси давр учун бюджетдан ажратиладиган маблағларни олишга бўлган эҳтиёжни асослашни назарда тутувчи ҳужжат ҳисобланади.

[2] Бюджет сўровини тузиш тартиби Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги (бундан буён матнда Молия вазирлиги деб юритилади) томонидан белгиланади.

[3] Бюджет сўрови қуйидагиларни ўз ичига олади:

ўтган йилда эришилган ва жорий йилда кутилаётган натижалар тўғрисидаги таҳлилий ҳисоботни;

харажат мажбуриятларининг реестрини;

бюджет маблағларини тақсимловчининг ривожлантириш дастурини;

бюджет буюртмасини.

НамаНгаН шаҳар маҳаллий бюджетидаН молиялаштириладигаН умумтаълим маКтаблариНиНг 2018 – 2020 йиллар учуН бюджет сЎровиНи

тузиш бЎйича услубий тавсиялар1


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

[4] Ўзбекистон республикаси Бюджет кодексининг 90-моддасига мувофиқ Молия вазирлиги ва ҳудудий молия органлари ҳар йили апрел ойида келгуси давр учун бюджет сўровини тузиш тартибини бюджет ташкилотлари ва бюджетдан маблағ олувчиларга юборади.

[5] келгуси давр учун туман (шаҳар) халқ таълими бўлимининг марказлаштирилган молия-бухгалтерия хизмати (бундан буён матнда марказлаштирилган молия-бухгалтерия хизмати) томонидан тузилиб, тайёрланган бюджет сўровлари ҳудудий молия органига Ўзбекистон республикаси Бюджет кодексининг 92-моддасига мувофиқ жорий йилнинг 1 июнига қадар тақдим этилади.

[6] Жорий йилда келгуси давр учун тузиладиган бюджет сўрови қуйидаги муддат ва кўрсаткичларни ўз ичига олади:

2018 йил учун – бюджетдан ажратиладиган маблағлар ва эришиладиган кўрсаткичлар режаси сифатида;

2019 ва 2020 йиллар учун (прогноз даври) – келгуси йилларда бюджет сўровини тайёрлашда уларга ўзгартириш ёки тузатишлар киритилиши билан бюджетдан ажратиладиган маблағлар ва эришиладиган кўрсаткичларнинг мақсадли йўналишлари белгиланади.

[7] Бюджет сўрови туман (шаҳар) халқ таълими бўлимининг марказлаштирилган молия-бухгалтерия хизмати томонидан ҳар бир умумтаълими мактаби учун алоҳида ҳамда ҳудудий молия органлари учун жамланма шаклда тайёрланади.

II. Бюджет сўровини тузиш тартиби

1-§. Ўтган йилда эришилган ва жорий йилда кутилаётган натижалар тўғрисидаги таҳлилий ҳисоботни

тузиш ва тайёрлаш тартиби

[8] Ўтган йилда эришилган ва жорий йилда кутилаётган натижалар тўғрисидаги таҳлилий ҳисобот (бундан буён матнда таҳлилий ҳисобот деб юритилади) умумтаълим мактабининг бюджет тизими бюджетлари маблағларидан фойдаланиш билан боғлиқ фаолиятининг миқдор ва сифат кўрсаткичларини ўзида ифодалайди.


[9] Таҳлилий ҳисобот марказлаштирилган молия-бухгалтерия хизмати томонидан Услубий тавсиянинг 1-иловасига мувофиқ шаклда тузилади.

[10] Таҳлилий ҳисобот умумтаълим мактабларининг фаолият тури бўйича ўтган йилда эришилган ва жорий йилда кутилаётган натижаларининг асосий кўрсаткичлари ҳақидаги ахборотни ўз ичига олади.

[11] Таҳлилий ҳисоботнинг асосий кўрсаткичларида Ўзбекистон республикаси Молия вазирлигининг 2016 йил 14 октябрдаги 79-сон “Ўзбекистон республикаси Давлат бюджетидан молиялаштириладиган бюджет ташкилотлари бўйича тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисидаги чораклик ва йиллик ҳисобот шаклларини тасдиқлаш ҳақида”ги буйруғининг (рўйхат рақами 2837, 2016 йил 8 ноябрь) 2-иловаси Умумтаълим мактаблари ҳамда барча турдаги ихтисослаштирилган мактаблар ва мактаб-интернатлари бўйича тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисида ҳисоботдаги миқдор ва сифат кўрсаткичлари акс эттирилади.

Миқдор кўрсаткичлари умумтаълим мактабларининг фаолиятининг асосий натижаларини муайян ўлчов бирликларида акс эттиради.

Мисол учун шартли равишда Наманган шаҳар маҳаллий бюджетидан молиялаштириладиган 200-сонли умумтаълим мактабини оламиз. Мазкур мактабдаги умумий синфлар сони 58 тани (жорий йилда), ўқувчилар сони эса 1 897 нафарни, жорий йилда қурилган (фойдаланишга топширилган) объектлар сони 1 тани ҳамда бир ўқувчига тўғри келадиган ҳақиқий харажатлар 1 271 минг сўмни ташкил этади. Бу кўрсаткичлар миқдор кўрсаткичлари ҳисобланади.

Сифат кўрсаткичлари молиялаштириш ҳажми билан ўзаро боғлиқ бўлган фаолият натижалари миқдор кўрсаткичларининг ижобий ёки салбий ўзгаришларини акс эттиради.

Мисол учун умумтаълим мактабида малакавий тоифага эга бўлган ўқитувчилар сони, ҳудудий, республика ва ҳалқаро олимпиадаларда ёки танловларда совринли ўринлар олган ўқувчилар сони, олий таълим муассасаларига қабул қилинган 11-синф битирувчилари ва бошқа сифат кўрсаткичлар акс эттирилади.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

[12] Таҳлилий ҳисоботнинг “кўрсаткичлар номи” устунида барча миқдор ва сифат кўрсаткичлари акс эттирилади.

Масалан, синфлар сони, шундан 1–4 синфлар сони, ўқувчилар сони, қурилган (фойдаланишга топширилган) объектлар сони, ҳудудий, республика ва ҳалқаро олимпиадаларда ёки танловларда совринли ўринлар олган ўқувчилар сони, бир ўқувчига тўғри келадиган ҳақиқий харажатлар ва бошқа кўрсаткичлар.

[13] “2016 йилги ижро” устуни Умумтаълим мактаблари ҳамда барча турдаги ихтисослаштирилган мактаблар ва мактаб-интернатлари бўйича тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисида ҳисобот23нинг “Ўртача йиллик миқдори”нинг “Бажарилиши” устунидаги (6-устун) тегишли кўрсаткичлар асосида тўлдирилади.

Мисол учун, Умумтаълим мактаблари ҳамда барча турдаги ихтисослаштирилган мактаблар ва мактаб-интернатлари бўйича тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисида ҳисоботи 6-устунининг “Синфлар — жами” 150 тоифасидаги маълумот Таҳлилий ҳисоботнинг “2016 йилги ижро” устунидаги “Синфлар сони (1–11 синфлар)” қаторида акс эттирилади.

Шунингдек умумтаълим мактаби фаолиятининг сифат кўрсаткичлари мактабнинг маълумотлари асосида тайёрланади (малакавий тоифага эга бўлган ўқитувчилар сони, ҳудудий, республика ва ҳалқаро олимпиадаларда ёки танловларда совринли ўринлар олган ўқувчилар сони, олий таълим муассасаларига қабул қилинган 11-синф битирувчилари в.б.).

[14] “2017 йилда кўзда тутилган” устунида умумтаълим мактабининг жорий йил бошида смета харажатлари ва штатлар жадвалларини тузишда назарда тутилган асосий кўрсаткичлар акс эттирилади.

[15] “2017 йилда кутилаётган” устунида эса, 2017 йил давомида умумтаълим мактабида рўй берадиган ўзгаришлар, мисол учун янги қабул, битирув ҳамда янги қурилиш ёки реконструкция ҳисобига мактаб қувватининг ошиши натижасида кутилатёган ўзгаришлар акс эттирилади.

23 Ўзбекистон РеспубликасиМолия вазирлигининг 2016 йил 14 октябрдаги 79-сон “Ўзбекистон РеспубликасиДавлатбюджетиданмолиялаштириладиганбюджетташкилотларибўйичатармоқ,штатларваконтингентгадоиррежанингбажарилишитўғрисидагичоракликвайилликҳисоботшаклларинитасдиқлашҳақида”гибуйруғининг(рўйхатрақами2837,2016йил8ноябрь)2-иловаси


Мисол учун, умумтаълим мактабининг 1-синфига қабул қилиниши мумкин бўлган ўқувчилар сони (ҳудудий статистика органлари маълумотларига асосан), очилиши кутилаётган синфлар сони (нормативларга асосан), касб-ҳунар коллежи ёки академик лицейга қабул қилинган ўқувчилар сони (умумтаълим мактабининг ҳисоботига асосан).

[16] “2018 йилга режа” устунида умумтаълим мактабининг 2017 йил якуни бўйича кутилаётган кўрсаткичлари ҳамда 2018 йилда кўрсаткичларнинг ўсиши ёки камайишини инобатга олган ҳолда режа кўрсаткичлари акс эттирилади.

Мисол учун, статистика органларининг келгуси йилларга мўлжалланган демографик кўрсаткичлари асосида ҳудудда истиқомат қилувчи 7 ёшли болалар сонидан келиб чиқиб, 1-синф учун қабул сони, синф сони акс эттирилади.

Сифат кўрсаткичларида эса, 2018 йил учун режалаштирилаётган тадбирлар, жумладан ўқитувчиларнинг малака тоифасини ошириши, ўқувчиларни олимпиадаларда мувафаққиятли иштироки ҳамда олий таълим муассасаларига имтиҳонлардаги ижобий натижалар акс эттирилади. Ушбу кўрсаткичлар умумтаълим мактаби томонидан тўлдирилади.

[17] “2019 йилга лойиҳа” ва “2020 йилга лойиҳа” устунларида умумтаълим мактаби фаолияти бўйича истиқболли кўрсаткичлари акс эттирилади.

Мисол учун, Давлат инвестиция дастури ҳамда Халқ таълими вазирлигининг соҳани ривожлантириш бўйича қабул қилган дастурлар доирасида, демографик ўзгаришлар натижасида кутилаётган миқдор ва сифат кўрсаткичларини ўсиши ёки камайиши акс эттирилади.

[18] Умумтаълим мактаби фаолияти натижалари кўрсаткичлари қуйидаги талабларга мувофиқ бўлиши лозим:

кўрсаткичлар амалда мавжуд услублар ва маълумотлар йиғиш манбалари (статистик, молиявий, тармоқ ва бошқа ҳисоботлар) асосида аниқланиши (ҳисобланиши);

кўрсаткичнинг таърифи (ифодаланиши) мутахассислар сингари, ушбу соҳа фаолиятида касбий (профессионал) билимларга эга бўлмаган шахсларга ҳам тушуниш имконини таъминлаши лозим.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

[19] Фаолият натижаларининг кўрсаткичлари Халқ таълими вазирлигининг соҳани ривожлантириш бўйича қабул қилган дастурларда назарда тутилган прогноз кўрсаткичлардан, тармоқ, штат ва контингентлар бўйича режасидан фарқ қилган тақдирда, уларни фарқланиш сабаблари ва тегишли асослантиришлар кўрсатилиши керак.

[20] Тушунтириш хати тушунарли шаклда баён этилиши ҳамда ҳар бир кўрсаткичнинг ўзгариши сабаблари тўлиқ акс этирилиши лозим.

Тушунтириш хатида фаолият соҳасига тегишли махсус (ўзига хос) атамалар қўлланилган тақдирда уларнинг мазмуни ва таърифлари келтирилиши лозим.

2-§. Харажат мажбуриятларининг реестрини тузиш ва тайёрлаш тартиби

[21] Харажат мажбуриятларининг реестри умумтаълим мактаби томонидан амалга ошириладиган фаолият турлари ва тадбирларнинг бюджет тизими бюджетларининг маблағлари ҳисобидан уни молиялаштириш учун асос бўлган тегишли қонун ҳужжати кўрсатилган рўйхатидир.

Бунда Ўзбекистон республикаси конституцияси, қонунлари, Ўзбекистон республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон республикаси Президентининг фармон, қарор ва фармойишлари, Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ҳамда белгиланган тартибда қабул қилинган идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар, шунингдек жойлардаги маҳаллий давлат ҳокимият органларининг қарорлари умумтаълим мактабларини молиялаштириш учун асос бўлиб хизмат қилади.

[22] Харажат мажбуриятларининг реестри марказлаштирилган молия-бухгалтерия хизмати томонидан ҳар бир умумтаълим мактаби учун алоҳида уларнинг амалга ошираётган харажатларини қонуний асослантириш нуқтаи назаридан таҳлил қилиш учун бюджет тизими бюджетларининг харажатлар таснифининг маблағлар манбаси ва бюджетлар даражаси таснифи ҳамда вазифа жиҳатдан таснифига асосан мазкур Услубий тавсияларнинг 2-иловасига мувофиқ шаклда тузилади.


[23] Харажат мажбуриятларининг реестрининг “Фаолият/тадбирлар турлари” устунида умумтаълим мактаби томонидан амалга ошириладиган асосий фаолият турлари акс эттирилади.

Мисол учун, умумтаълим мактабларининг асосий фаолияти бу ўқувчиларга давлат таълим стандартлари доирасида бепул умумий ўрта таълим бериш ҳисобланади. Шунинг учун “Фаолият/тадбирлар турлари” устунида ўқувчиларга давлат таълим стандартлари доирасида бепул умумий ўрта таълим бериш деб акс эттирилади.

[24] “Меъёрий-ҳуқуқий ҳужжат” устунида ташкилот томонидан олиб борилаётган фаолият ёки алоҳида мақсадли тадбир турларининг ҳуқуқий асослари, яъни умумтаълим мактаблари харажатларини молиялаштириш учун асос бўладиган меъёрий-ҳуқуқий ҳужжатнинг шакли, қабул қилинган санаси, рақами, номи, кучга кириш санаси ва амал қилишини муддати акс эттирилади.

Меъёрий-ҳуқуқий ҳужжатнинг кучга кириш санаси ва амал қилиш муддати мавжуд бўлмаган тақдирда, у ҳолда ушбу устунда “чегараланмаган” деб ёзиб қуйилади.

Мисол учун, ўқувчиларга давлат таълим стандартлари доирасида бепул умумий ўрта таълим беришнинг меъёрий-ҳуқуқий асоси бўлиб Вазирлар Маҳкамасининг 2017 йил 15 мартдаги 140-сон қарори билан тасдиқланган Умумий ўрта таълим тўғрисидаги низом ҳисобланади. Бунда Вазирлар Маҳкамасининг мазкур қарорининг амал қилиш муддати мавжуд эмас. Шу муносабат билан тегишли устунда “чегараланмаган” деб ёзиб қўйилади.

[25] “Бюджет таснифи бўйича харажатлар кодлари” устунида эса умумтаълим мактабининг қайси манбалар ва бюджет даражасидан молиялаштирилиши, шунингдек ташкилотнинг асосий фаолият туридан келиб чиққан ҳолда вазифа жиҳатдан таснифнинг тегишли кодлари ўз аксини топади.

Туман (шаҳар) бюджетидан молиялаштириладиган умумтаълим мактаби маблағлар манбаси ва бюджетлар даражаси таснифининг 1 000 2 2 коди (1 – бюджет маблағлари, 000 – маблағлар номи, 2 – ҳудудий маблағлар ва 2 – туманлар ва шаҳарлар даражасидаги маблағлар) билан ҳамда вазифа жиҳатдан таснифнинг 7 092 бўлим 100 кичик бўлим (7 092 – умумий ўрта таълим бўлими ва 100 – бошланғич ва ўрта мактаблар кичик бўлими) орқали акс эттирилади.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

[26] “Харажат мажбуриятлари ижроси учун бюджет ажратмалари ҳажми” устунида бюджетдан ажратиладиган маблағларнинг ҳисобот (ўтган) йилидаги ва жорий йилдаги ҳажми ҳамда режалаштирилаётган давр учун (келгуси уч йил) прогнози кўрсаткичлари акс эттирлади.

[27] “2016 йил (ҳисобот йили)да касса харажати” устунида ўтган даврдаги умумтаълим мактабининг касса харажатлари суммаси унинг 2-сон шакл Харажатлар сметасининг ижроси ҳақида ҳисоботининг 4-устуни “касса харажати – жами” ҳамда “Харажатларнинг ҳаммаси” қаторидаги суммага, шунингдек мазкур Услубий тавсияларнинг 3-иловаси Бюджет буюртмаси “2016 йилги ижро”нинг “касса харажати” усутуни ҳамда “Жами” қаторидаги суммага тўғри келиши лозим.

[28] “2017 йил параметрлар” устунида умумтаълим мактабининг жорий йил учун харажатлар сметасининг “Ҳаммаси” устуни ҳамда “Смета бўйича жами” қаторидаги суммасига, шунингдек Бюджет буюртмасининг “2017 йилда тасдиқланган базавий харажатлар” устуни ҳамда “Жами” қаторидаги суммага тўғри келиши лозим.

[29] “2017 йил кутилаётган (касса харажатлар)” устунида умумтаълим мактабининг харажатлар сметасидаги маблағлар доирасида кутилаётган касса харажатлари суммаси кўрсатилади.

Бунда кутилаётган касса харажатлари суммаси Бюджет буюртмасининг “2017 йилда кутилаётган ижро (касса харажатлари)” устуни ҳамда “Жами” қаторидаги суммага тўғри келиши лозим.

[30] “режалаштирилаётган давр учун прогноз” устунида:

2018 йил суммаси Бюджет буюртмасининг “2018 йил тадбирларни ҳисобга олган ҳолда” устунинг “Жами” қаторидаги суммага тўғри келиши лозим;


2020 йил суммаси Бюджет буюртмасининг “2020 йил тадбирларни ҳисобга олган ҳолда” устунинг “Жами” қаторидаги суммага тўғри келиши лозим.


[31] Молиялаштириш учун асос бир нечта меъёрий-ҳуқуқий ҳужжатларда, шартнома (келишув)ларда келтирилган тақдирда, харажат мажбуриятлари реестрида уларнинг барчаси кўрсатилади.

Агар бюджет ташкилоти томонидан бир неча турдаги давлат хизматлари амалга оширилса, барча давлат хизматлари шалкда тўлиқ акс эттирилиши лозим.

3-§. Халқ таълими вазирлиги томонидан қабул қилинган соҳани ривожлантириш дастури

[32] Ўзбекистон республикаси Олий Мажлис палаталари, Ўзбекистон республикаси Президенти ва Ҳукуматининг таълим тизимини ривожлантириш бўйича қабул қилган дастурлари ва улар доирасида Халқ таълими вазирлиги томонидан уч йилдан кам бўлмаган муддатга қабул қилинган соҳани ривожлантириш дастури (бундан буён матнда ривожлантириш дастури деб юритилади) умумтаълим мактаблари учун бюджет сўровини тузишга асос бўлиб ҳисобланади.

[33] ривожлантириш дастури ривожлантиришнинг асосий йўналишлари, таълим тизимининг барча йўналишлари бўйича мақсад ва вазифалари, мақсадларга эришиш ва вазифаларни бажаришга қаратилган комплекс ўзаро боғлиқ бўлган ҳуқуқий, иқтисодий, ижтимоий, ташкилий ва техникавий чора-тадбирлар, кутилаётган натижаларнинг муддатлари ва турлари бўйича келишилган кўрсаткичлари тизимидан иборат бўлади.

[34] ривожлантириш дастури Ўзбекистон республикаси қонунлари, Ўзбекистон республикаси Олий Мажлис палаталари, Ўзбекистон республикаси Президентининг ва Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари билан белгиланган мақсадлар ва вазифаларга асосланади.

[35] Бюджет буюртмасини тузишда ривожлантириш дастурида назарда тутилган тадбирлар ва уларни молиялаштириш учун белгиланган маблағ миқдори инобатга олиниши лозим.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

[36] ривожлантириш дастурини амалга ошириш учун бюджетдан ажратиладиган маблағлар ҳажми режалаштирилаётган даврга базавий харажатлар доирасида, базавий харажатлардан бажарилган тадбирларни, бир марталик харажатларни ва зарурияти қолмаган маблағларни чиқариб ташланиши, шунингдек фаолият натижалари кўрсаткичлари прогнози (тармоқ, штат ва контингентларни ўзгариши) инобатга олинган ҳолда шакллантирилади.

Бунда ривожлантириш дастурида янги қабул қилинган норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар бўйича тадбирлар ва лойиҳаларни амалга ошириш харажатлари назарда тутилиши керак.

4-§. Бюджет буюртмасини тузиш ва тайёрлаш тартиби

[37] Бюджет буюртмаси марказлаштирилган молия-бухгалтерия хизмати томонидан мазкур Услубий тавсияларнинг 3-иловасига мувофиқ шаклда ҳар бир ташкилот учун алоҳида тузилади.

[38] Бюджет буюртмасида қуйидагилар кўрсатилиши лозим:

умумтаълим мактабининг тўлиқ номи;

бюджет тизими бюджетлари харажатларининг вазифа жиҳатдан таснифи ва ташкилий таснифнинг тегишли кодлари.

Мисол учун, умумтаълим мактабларининг вазифа жиҳатдан таснифда 7 092 бўлим 100 кичик бўлим (7 092 – умуий ўрта таълим бўлими ва 100 – бошланғич ва ўрта мактаблар кичик бўлими) ҳамда ташкилий таснифда 075 “Ўзбекистон Республикаси Халқ таълими вазирлиги” коди орқали акс эттирилади.

[39] Бюджет буюртмаси бюджет тизими бюджетлари харажатларининг иқтисодий таснифига мувофиқ тузилади.

[40] Бюджет буюртмасининг “2016 йилги ижро” устунида умумтаълим мактабининг 2016 йил учун Харажатлар сметасининг ижроси ҳақида ҳисоботдаги (2-сон шакл) маълумотлар асосида тўлдирилади.


Бунда “касса харажатлари” устунига ҳисоботнинг “касса харажати — жами”, “Ҳақиқий харажат” устунига эса ҳисоботнинг “Ҳақиқий харажатлар — жами” устунидаги иқтисодий таснифнинг моддалари тўғри келиши ва тўлиқ акс эттирилиши лозим.

[41] “2017 йил тасдиқланган харажатлар режаси” устунида умумтаълим мактаблари учун жорий йилга тасдиқланган харажатлар сметаси маълумотлари иқтисодий таснифга мувофиқ тўлиқ акс эттирилади.

[42] “2017 йил кутилаётган ижро (касса харажатлари)” устунида умумтаълим мактабининг харажатлар сметасидаги маблағлар доирасида кутилаётган касса харажатлари суммаси, ўтган даврда киритилган ва йил давомида киритилиши кутилаётган ўзгартиришларни инобатга олган ҳолда кўрсатилади.

[43] 2017 йил кутилаётган ижро бўйича “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунида Ўзбекистон республикаси Президенти, Ҳукумат, Халқ таълими вазирлиги ҳамда маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинган дастурлар бўйича умумтаълим мактабларида амалга ошириладиган тадбирлар учун маблағлар суммаси акс эттирилади.

[44] 2018 йил (режалаштирилаётган давр) бўйича:

а) “Тадбирларни ҳисобга олмаган ҳолда” устунида 2017 йил кутилаётган касса харажатларини айрим турдаги харажатлар учун (масалан иш ҳақи ва унга тенглаштирилган тўловлар, стипендиялар, ижтимоий нафақалар, ягона ижтимоий тўлов, ижтимоий эҳтиёжларга бошқа ажратмалар/бадаллар, марказлаштирилган инвестиция харажатлари, электр энергия, табиий газ, кўмир, иссиқ сув ва иссиқлик энергияси, совуқ сув ва оқова, қўриқлаш хизмати ва бошқа харажатлар) ошиш коэффициентлари24га кўпайтирган ҳолда ҳисоблаб чиқарилган суммаси (2017 йил кутилаётган касса харажатлари х ошиш коэффициент = Тадбирларни ҳисобга олмаган ҳолда харажатлар суммаси) акс эттирилади;

б) “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунида Ўзбекистон республикаси Президенти, Ҳукумат, Халқ таълими вазирлиги ҳамда маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинган дастурда белгиланган

24 Бюджетташкилоти,бюджетмаблағлариолувчивабюджетмаблағларинитақсимловчиларнингбюджетбуюртмасинитузишда қўлланиладиган харажатларни ошиш коэффициентлари Молия вазирлиги томонидан бюджет сўровинитузиштартибибиланбиргаюборади.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

тадбирларни амалга ошириш муддатларидан келиб чиқиб ҳисобланади;

в) “шундан, қўшимча (+) ёки камайиши (-)” устунида 2018 йилнинг “Тадбирларни ҳисобга олмаган ҳолда” устунидаги суммадан 2017 йил учун “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунидаги сумма айрилиб, 2018 йилнинг “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунидаги суммаларни қўшиб ҳисобланади.

[45] 2019 ва 2020 йил (прогнозлаштирилаётган давр) бўйича:

а) “Тадбирларни ҳисобга олмаган ҳолда” устунида 2018 (2019) йил “Тадбирларни ҳисобга олмаган ҳолда” устунидаги суммани айрим турдаги харажатлар учун тегишли йиллар мўлжалланган ошиш коэффициентларига кўпайтирган ҳолда ҳисоблаб чиқарилган суммаси акс эттирилади;

б) “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунида Ўзбекистон республикаси Президенти, Ҳукумат, Халқ таълими вазирлиги ҳамда маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинган дастурда 2019 (2020) йил учун белгиланган тадбирлар асосида ҳисобланади;

в) “шундан, қўшимча (+) ёки камайиши (-)” устунида 2019 (2020) йилнинг “Тадбирларни ҳисобга олмаган ҳолда” устунидаги суммадан 2018 йил учун “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунидаги сумма айрилиб, 2019 (2020) йилнинг “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунидаги суммаларни қўшиб ҳисобланади.

[46] Маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг қарорлари ҳамда тасдиқланган манзилли дастурлар асосида умумтаълим мактабларида жорий таъмирлаш, моддий-техника базасини мустаҳкамлаш харажатлари учун бюджетдан ажратиладиган маблағлар мазкур Услубий тавсияларнинг 4а-иловасига мувофиқ тўлдирилади.


[47] Ўзбекистон республикаси Президенти ва Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари билан тасдиқланган дастур ва тадбирларни амалга ошириш учун умумтаълим мактабларига бюджетдан ажратиладиган маблағлар мазкур Услубий тавсияларнинг 4б-иловасига мувофиқ тўлдирилади.

[48] Ушбу маълумотлар дастур ва тадбирларнинг номи, шунингдек Давлат бюджети маблағлари ҳисобидан тадбирни амалга ошириш учун асос бўлиб ҳисобланган Ўзбекистон республикаси Президенти ва Вазирлар Маҳкамасининг тегишли қарорлари акс эттирилади.

[49] Бюджет буюртмасида харажатлар ҳажмини ўтган йилга нисбатан ошиши фақат қонуний асос бўлганда ва агарда ушбу ошиш бюджет маблағларини тақсимловчининг ривожлантириш дастурида назарда тутилган тақдирда йўл қўйилади.

Бунда режалаштирилаётган даврга ажратиладиган маблағларнинг ҳажмини ҳисоблаш асосига киритиладиган базавий харажатларни тўғри аниқлашга алоҳида аҳамият бериш, хусусан базавий харажатлардан ижро қилинган тадбирларни, бир марталик харажатларни ва зарурияти қолмаган маблағларни чиқариб ташлаш лозим.

Бюджет буюртмасини тайёрлашда бюджетдан ажратиладиган маблағлар ҳажмини ошишига олиб келувчи харажатларни режалаштиришда ташкилотнинг бюджетдан ташқари маблағлари ҳамда беғараз ёрдамлар ҳисобга олиниши лозим.

[50] Ўтган даврларга нисбатан режалаштирилаётган давр учун харажатларнинг умумий ҳажми оширилса ёки камайтирилса, бюджет буюртмасига харажатларни ошириш ёки камайтириш учун асословчи ҳисоб-китоблар ва меъёрий-ҳуқуқий асосларни илова қилиш лозим.

[51] Харажатларни моддалар ўртасида қайта тақсимлашга фақат сабаблар ва қайта тақсимлаш учун асослар, шунингдек асословчи ҳисоб-китоблар кўрсатилган тақдирда йўл қўйилади.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

Якуний қоидалар

[52] Харажатлар сметасини ижроси тўғрисидаги ҳисобот, харажатлар мажбуриятларининг реестри, ривожлантириш дастури ва бюджет буюртмасида назарда тутилган ҳисобот даври кўрсаткичлари, тасдиқланган параметрлар ва жорий йилда кутилаётган касса харажатлари, шунингдек режалаштирилаётган давр учун прогноз кўрсаткичлари ўртасида ўзаро боғлиқлик бўлиши лозим.

Бунда бир хил кўрсаткичлар миқдори ва суммалари бир –бирига тўғри келиши керак.

[53] Марказлаштирилган молия-бухгалтерия хизмати бош ҳисобчиси бюджет сўровини ўз вақтида тақдим этмагани25 учун Ўзбекистон республикаси Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодексининг 1756-моддасига мувофиқ энг кам иш ҳақининг бир бараваридан икки бараваригача миқдорда жаримага солинади.

25 ЎзбекистонРеспубликасиБюджеткодексининг190-моддаси


Мазкур Услубий тавсиялар Ўзбекистон республикаси Бюджет кодексининг 85-моддаси талаблари асосида ишлаб чиқилган бўлиб, Наманган шаҳар маҳаллий бюджетидан молиялаштириладиган мактабгача таълим муассасалари томонидан 2018 – 2020 йиллар учун бюджет сўровини тузиш, тайёрлаш ва Наманган шаҳар молия бўлимига (бундан буён матнда ҳудудий молия органи деб юритилади) тақдим этиш тартибини белгилайди.



2. Бюджет сўровини тузиш тартиби Ўзбекистон республикаси Молия вазирлиги (бундан буён матнда Молия вазирлиги деб юритилади) томонидан белгиланади.

3. Бюджет сўрови қуйидагиларни ўз ичига олади:





НамаНгаН шаҳар маҳаллий бюджетидаН молиялаштириладигаН

маКтабгача таълим муассасалариНиНг 2018–2020 йиллар учуН бюджет

сЎровиНи тузиш бЎйича услубий тавсиялар

2


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

4. Ўзбекистон республикаси Бюджет кодексининг 90-моддасига мувофиқ Молия вазирлиги ва ҳудудий молия органлари ҳар йили апрел ойида келгуси давр учун бюджет сўровини тузиш тартибини бюджет ташкилотлари ва бюджетдан маблағ олувчиларга юборади.

5. келгуси давр учун туман (шаҳар) мактабгача таълим бўлимлари марказлаштирилган молия-бухгалтерия хизмати (бундан буён матнда марказлаштирилган молия-бухгалтерия хизмати) томонидан тузилиб, тайёрланган бюджет сўровлари ҳудудий молия органига Ўзбекистон республикаси Бюджет кодексининг 92-моддасига мувофиқ жорий йилнинг 1 июнига қадар тақдим этилади.

6. Жорий йилда келгуси давр учун тузиладиган бюджет сўрови қуйидаги муддат ва кўрсаткичларни ўз ичига олади:



7. Бюджет сўрови марказлаштирилган молия-бухгалтерия хизмати томонидан ҳар бир мактабгача таълим муассасаcи учун алоҳида ҳамда ҳудудий молия органлари учун жамланма шаклда тайёрланади.


1-§. Ўтган йилда эришилган ва жорий йилда кутилаётган натижалар тўғрисидаги таҳлилий

ҳисоботни тузиш ва тайёрлаш тартиби

[8] Ўтган йилда эришилган ва жорий йилда кутилаётган натижалар тўғрисидаги таҳлилий ҳисобот (бундан буён матнда таҳлилий ҳисобот деб юритилади) мактабгача таълим муассасаcининг бюджет тизими бюджетлари маблағларидан фойдаланиш билан боғлиқ фаолиятининг миқдор ва сифат кўрсаткичларини ўзида ифодалайди.



[10] Таҳлилий ҳисобот мактабгача таълим муассасаcиларининг фаолият тури бўйича ўтган йилда эришилган ва жорий йилда кутилаётган натижаларининг асосий кўрсаткичлари ҳақидаги ахборотни ўз ичига олади.

[11] Таҳлилий ҳисоботнинг асосий кўрсаткичларида Ўзбекистон республикаси Молия вазирлигининг 2016 йил 14 октябрдаги 79-сон “Ўзбекистон республикаси Давлат бюджетидан молиялаштириладиган бюджет ташкилотлари бўйича тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисидаги чораклик ва йиллик ҳисобот шаклларини тасдиқлаш ҳақида”ги буйруғининг (рўйхат рақами 2837, 2016 йил 8 ноябрь) 1-иловаси Давлат мактабгача таълим муассасалари бўйича тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисида ҳисоботдаги миқдор ва сифат кўрсаткичлари акс эттирилади.

Миқдор кўрсаткичлари мактабгача таълим муассасаларининг фаолиятининг асосий натижаларини муайян ўлчов бирликларида акс эттиради.

Мисол учун шартли равишда Наманган шаҳар маҳаллий бюджетидан молиялаштириладиган 30-сонли мактабгача таълим муассасасини оламиз. Мазкур мактабгача таълим муассасасидаги гуруҳлар сони 4 тани (жорий йилда), болалар сони эса 80 нафарни, тўловдан озод бўлган болалар сони 11 нафарни ва бир болага ўртача озиқ-овқат харажати 5 051,1 сўмни ташкил этади. Бу кўрсаткичлар миқдор кўрсаткичлари ҳисобланади.


Мисол учун мактабгача таълим муассасасида болалар қатнови ҳамда касалланиши, санитария-гигиена режимини бажарилиши ҳолати, ишламаётган гуруҳлар сони, чет тилларини биладиган тарбиячилар сони ва бошқа сифат кўрсаткичлар акс эттирилади.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)


Масалан, гуруҳлар сони, болалар сони, қурилган (фойдаланишга топширилган) объектлар сони, олий маълумотли тарбиячилар сони, малака ошириш курсларига жўнатилган тарбиячилар сони, бир болага ўртача озиқ-овқат ҳақиқий харажатлар ва бошқа кўрсаткичлар.

[13] “2016 йилги ижро” устуни Давлат мактабгача таълим муассасалари бўйича тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисида ҳисобот26нинг “Ўртача йиллик миқдори”нинг “Бажарилиши” устунидаги (6-устун) тегишли кўрсаткичлар асосида тўлдирилади.

Мисол учун, Давлат мактабгача таълим муассасалари бўйича тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисида ҳисоботи 6-устунининг “Гуруҳлар — жами” 156 тоифасидаги маълумот Таҳлилий ҳисоботнинг “2016 йилги ижро” устунидаги “Жами гуруҳлар сони” қаторида акс эттирилади.

Шунингдек мактабгача таълим муассасаси фаолиятининг сифат кўрсаткичлари ташкилотнинг маълумотлари асосида тайёрланади (ишламаётган гуруҳлар сони, чет тилларини биладиган тарбиячилар сони, болалар қатнови ҳамда касалланиши в.б.).

[14] “2017 йилда кўзда тутилган” устунида мактабгача таълим муассасасининг жорий йил бошида смета харажатлари ва штатлар жадвалларини тузишда назарда тутилган асосий кўрсаткичлар акс эттирилади.

[15] “2017 йилда кутилаётган” устунида эса, 2017 йил давомида мактабгача таълим муассасасида рўй берадиган ўзгаришлар, мисол учун янги қабул, қўшимча равишда болаларни мактабгача таълим билан қамраб олиниши ҳамда янги қурилиш ёки реконструкция ҳисобига ташкилот қувватининг ошиши натижасида кутилатёган ўзгаришлар акс эттирилади.

26 Ўзбекистон РеспубликасиМолия вазирлигининг 2016 йил 14 октябрдаги 79-сон “Ўзбекистон РеспубликасиДавлатбюджетиданмолиялаштириладиганбюджетташкилотларибўйичатармоқ,штатларваконтингентгадоиррежанингбажарилишитўғрисидагичоракликвайилликҳисоботшаклларинитасдиқлашҳақида”гибуйруғининг(рўйхатрақами2837,2016йил8ноябрь)1-иловаси.


Мисол учун, мактабгача таълим муассасасига қабул қилиниши мумкин бўлган 3 ёшли болалар27 сони (ҳудудий статистика органлари маълумотларига асосан), очилиши кутилаётган гуруҳлар сони (нормативларга асосан).

[16] “2018 йилга режа” устунида мактабгача таълим муассасасининг 2017 йил якуни бўйича кутилаётган кўрсаткичлари ҳамда 2018 йилда кўрсаткичларнинг ўсиши ёки камайишини инобатга олган ҳолда режа кўрсаткичлари акс эттирилади.

Мисол учун, статистика органларининг келгуси йилларга мўлжалланган демографик кўрсаткичлари асосида ҳудудда истиқомат қилувчи 3 ёшли болалар сонидан келиб чиқиб, мактабгача таълим муассасаси учун қабул сони, гуруҳлар сони акс эттирилади.

Сифат кўрсаткичларида эса, 2018 йил учун режалаштирилаётган тадбирлар, жумладан малака ошириш курсларига жўнатиладиган тарбиячилар сони, болаларнинг касалланиши тўғрисидаги маълумотлар акс эттирилади. Ушбу кўрсаткичлар мактабгача таълим муассасаси томонидан тўлдирилади.

[17] “2019 йилга лойиҳа” ва “2020 йилга лойиҳа” устунларида мактабгача таълим муассасаси фаолияти бўйича истиқболли кўрсаткичлари акс эттирилади.

Мисол учун, Давлат инвестиция дастури ҳамда Ўзбекистон Республикаси Мактабгача таълим вазирлиги соҳани ривожлантириш бўйича қабул қилган дастурлар доирасида, демографик ўзгаришлар натижасида кутилаётган миқдор ва сифат кўрсаткичларини ўсиши ёки камайиши акс эттирилади.

[18] Мактабгача таълим муассасаси фаолияти натижалари кўрсаткичлари қуйидаги талабларга мувофиқ бўлиши лозим:



27 ВазирларМаҳкамасининг2017йил19июлдаги528-сонқароригамувофиқ


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

[19] Фаолият натижаларининг кўрсаткичлари Ўзбекистон республикаси Мактабгача таълим вазирлигининг соҳани ривожлантириш бўйича қабул қилган дастурларда назарда тутилган прогноз кўрсаткичлардан, тармоқ, штат ва контингентлар бўйича режасидан фарқ қилган тақдирда, уларни фарқланиш сабаблари ва тегишли асослантиришлар кўрсатилиши керак.




[21] Харажат мажбуриятларининг реестри мактабгача таълим муассасаси томонидан амалга ошириладиган фаолият турлари ва тадбирларнинг бюджет тизими бюджетларининг маблағлари ҳисобидан уни молиялаштириш учун асос бўлган тегишли қонун ҳужжати кўрсатилган рўйхатидир.

Бунда Ўзбекистон республикаси конституцияси, қонунлари, Ўзбекистон республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон республикаси Президентининг фармон, қарор ва фармойишлари, Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ҳамда белгиланган тартибда қабул қилинган идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар, шунингдек жойлардаги маҳаллий давлат ҳокимият органларининг қарорлари мактабгача таълим муассасаси молиялаштириш учун асос бўлиб хизмат қилади.

[22] Харажат мажбуриятларининг реестри марказлаштирилган молия-бухгалтерия хизмати томонидан ҳар бир мактабгача таълим муассасаси учун алоҳида уларнинг амалга ошираётган харажатларини қонуний асослантириш нуқтаи назаридан таҳлил қилиш учун бюджет тизими бюджетларининг харажатлар таснифининг маблағлар манбаси ва бюджетлар даражаси таснифи ҳамда вазифа жиҳатдан таснифига асосан мазкур Услубий тавсияларнинг 2-иловасига мувофиқ шаклда тузилади.


[23] Харажат мажбуриятларининг реестрининг “Фаолият/тадбирлар турлари” устунида мактабгача таълим муассасаси томонидан амалга ошириладиган асосий фаолият турлари акс эттирилади.

Мисол учун, мактабгача таълим муассасаларининг асосий фаолияти бу болаларни ҳар томонлама интеллектуал, ахлоқий, эстетик ва жисмоний ривожлантириш, таълим-тарбия бериш орқали болаларни мактаб таълимига сифатли тайёрлаш ҳамда болаларни мактабгача таълим билан қамраб олиш ҳисобланади. Шунинг учун “Фаолият/тадбирлар турлари” устунида болаларни ҳар томонлама интеллектуал, ахлоқий, эстетик ва жисмоний ривожлантириш, таълим-тарбия бериш орқали болаларни мактаб таълимига сифатли тайёрлаш ҳамда болаларни мактабгача таълим билан қамраб олиш деб акс эттирилади.

[24] “Меъёрий-ҳуқуқий ҳужжат” устунида ташкилот томонидан олиб борилаётган фаолият ёки алоҳида мақсадли тадбир турларининг ҳуқуқий асослари, яъни мактабгача таълим муассасалари харажатларини молиялаштириш учун асос бўладиган меъёрий-ҳуқуқий ҳужжатнинг шакли, қабул қилинган санаси, рақами, номи, кучга кириш санаси ва амал қилишини муддати акс эттирилади.


Мисол учун, болаларни ҳар томонлама интеллектуал, ахлоқий, эстетик ва жисмоний ривожлантириш, таълим-тарбия бериш орқали болаларни мактаб таълимига сифатли тайёрлаш ҳамда болаларни мактабгача таълим билан қамраб олишнинг меъёрий-ҳуқуқий асоси бўлиб Вазирлар Маҳкамасининг 2017 йил 19 июлдаги 528-сон қарори билан тасдиқланган Давлат мактабгача таълим муассасаси тўғрисидаги низом ҳисобланади. Бунда Вазирлар Маҳкамасининг мазкур қарорининг амал қилиш муддати мавжуд эмас. Шу муносабат билан тегишли устунда “чегараланмаган” деб ёзиб қўйилади.

[25] “Бюджет таснифи бўйича харажатлар кодлари” устунида эса мактабгача таълим муассасасининг қайси манбалар ва бюджет даражасидан молиялаштирилиши, шунингдек ташкилотнинг


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

асосий фаолият туридан келиб чиққан ҳолда вазифа жиҳатдан таснифнинг тегишли кодлари ўз аксини топади.

Туман (шаҳар) бюджетидан молиялаштириладиган мактабгача таълим муассасаси маблағлар манбаси ва бюджетлар даражаси таснифининг 1 000 2 2 коди (1 – бюджет маблағлари, 000 – маблағлар номи, 2 – ҳудудий маблағлар ва 2 – туманлар ва шаҳарлар даражасидаги маблағлар) билан ҳамда вазифа жиҳатдан таснифнинг 7 091 бўлим 100 кичик бўлим (7 091 – Мактабгача таълим бўлими ва 100 – мактабгача болалар муассасалари кичик бўлими) орқали акс эттирилади.


[27] “2016 йил (ҳисобот йили)да касса харажати” устунида ўтган даврдаги мактабгача таълим муассасасининг касса харажатлари суммаси унинг 2-сон шакл Харажатлар сметасининг ижроси ҳақида ҳисоботининг 4-устуни “касса харажати – жами” ҳамда “Харажатларнинг ҳаммаси” қаторидаги суммага, шунингдек мазкур Услубий тавсияларнинг 3-иловаси Бюджет буюртмаси “2016 йилги ижро”нинг “касса харажати” усутуни ҳамда “Жами” қаторидаги суммага тўғри келиши лозим.

[28] “2017 йил параметрлар” устунида мактабгача таълим муассасасининг жорий йил учун харажатлар сметасининг “Ҳаммаси” устуни ҳамда “Смета бўйича жами” қаторидаги суммасига, шунингдек Бюджет буюртмасининг “2017 йилда тасдиқланган базавий харажатлар” устуни ҳамда “Жами” қаторидаги суммага тўғри келиши лозим.

[29] “2017 йил кутилаётган (касса харажатлар)” устунида мактабгача таълим муассасасининг харажатлар сметасидаги маблағлар доирасида кутилаётган касса харажатлари суммаси кўрсатилади.









3-§. Ўзбекистон Республикаси Мактабгача таълим вазирлиги томонидан қабул қилинган соҳани ривожлантириш дастури

[32] Ўзбекистон республикаси Олий Мажлис палаталари, Ўзбекистон республикаси Президенти ва Ҳукуматининг таълим тизимини ривожлантириш бўйича қабул қилган дастурлари ва улар доирасида Ўзбекистон республикаси Мактабгача таълим вазирлиги томонидан уч йилдан кам бўлмаган муддатга қабул қилинган соҳани ривожлантириш дастури (бундан буён матнда ривожлантириш дастури деб юритилади) мактабгача таълим муассасаларитомонидан бюджет сўровини тузишга асос бўлиб ҳисобланади.



I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)








мактабгача таълим муассасасининг тўлиқ номи;


Мисол учун, мактабгача таълим муассасаларининг вазифа жиҳатдан таснифда 7 091 бўлим 100 кичик бўлим (7 091 – Мактабгача таълим бўлими ва 100 – мактабгача болалар муассасалари кичик бўлими) ҳамда ташкилий таснифда “Ўзбекистон Республикаси Мактабгача таълим вазирлиги” коди орқали акс эттирилади.



[40] Бюджет буюртмасининг “2016 йилги ижро” устунида мактабгача таълим муассасасининг 2016 йил учун Харажатлар сметасининг ижроси ҳақида ҳисоботдаги (2-сон шакл) маълумотлар асосида тўлдирилади.


[41] “2017 йил тасдиқланган харажатлар режаси” устунида мактабгача таълим муассасалари учун жорий йилга тасдиқланган харажатлар сметаси маълумотлари иқтисодий таснифга мувофиқ тўлиқ акс эттирилади.

[42] “2017 йил кутилаётган ижро (касса харажатлари)” устунида мактабгача таълим муассасасининг харажатлар сметасидаги маблағлар доирасида кутилаётган касса харажатлари суммаси, ўтган даврда киритилган ва йил давомида киритилиши кутилаётган ўзгартиришларни инобатга олган ҳолда кўрсатилади.

[43] 2017 йил кутилаётган ижро бўйича “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунида Ўзбекистон республикаси Президенти, Ҳукумат, Ўзбекистон республикаси Мактабгача таълим вазирлиги ҳамда маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинган дастурлар бўйича мактабгача таълим муассасаларида амалга ошириладиган тадбирлар учун маблағлар суммаси акс эттирилади.


а) “Тадбирларни ҳисобга олмаган ҳолда” устунида 2017 йил кутилаётган касса харажатларини айрим турдаги харажатлар учун (масалан иш ҳақи ва унга тенглаштирилган тўловлар, стипендиялар, ижтимоий нафақалар, ягона ижтимоий тўлов, ижтимоий эҳтиёжларга бошқа ажратмалар/бадаллар, марказлаштирилган инвестиция харажатлари, электр энергия, табиий газ, кўмир, иссиқ сув ва иссиқлик энергияси, совуқ сув ва оқова, қўриқлаш хизмати ва бошқа харажатлар) ошиш


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

коэффициентлари28га кўпайтирган ҳолда ҳисоблаб чиқарилган суммаси (2017 йил кутилаётган касса харажатлари х ошиш коэффициент = тадбирларни ҳисобга олмаган ҳолда харажталар суммаси) акс эттирилади;

б) “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунида Ўзбекистон республикаси Президенти, Ҳукумат, Ўзбекистон республикаси Мактабгача таълим вазирлиги ҳамда маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинган дастурда белгиланган тадбирларни амалга ошириш муддатларидан келиб чиқиб ҳисобланади;




б) “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунида Ўзбекистон республикаси Президенти, Ҳукумат, Ўзбекистон республикаси Мактабгача таълим вазирлиги ҳамда маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинган дастурда 2019 (2020) йил учун белгиланган тадбирлар асосида ҳисобланади;




[46] Статистика органларининг келгуси йилларга мўлжалланган демографик кўрсаткичлари, яъни мактабгача таълим муассасаси ёшидаги болаларнинг табиий ўсиши ёки камайиши тўғрисидаги маълумотларига мувофиқ, шунингдек бошқа сабабларга кўра ташкилотнинг қўшимча ёки қисқартириладиган штат бирликларга аниқлик киритилади.

[47] Мактабгача таълим муассасасига талаб этиладиган қўшимча ёки қисқартирилиши лозим бўлган штат бирликлари бўйича маълумотлар мазкур Услубий тавсияларнинг 3а-иловасига мувофиқ тузилади.

Мисол учун статистика органларининг маълумотларида мактабгача таълим муассасаси жойлашган ҳудудда 3 ёшга тўлган болалар сонининг ўсиши кўрсатилган. Шу муносабат билан мактабгача таълим муассасасида 1 та қўшимча гуруҳ очиш зарурияти юзага келган. Қўшимча гуруҳ очиш учун талаб этиладиган штат бирликлари бу тарбиячи, ёрдамчи тарбиячи ҳамда техник ходимлар ҳисобланади.

Бунда амалдаги меъёрий-ҳуқуқий ҳужжатларга мувофиқ ташкилотга талаб этиладиган қўшимча ёки қисқартириладиган штат бирликлар аниқланади.

[48] Мактабгача таълим муассасаси ёшидаги болаларнинг табиий ўсиши ёки камайиши, шунингдек бошқа сабабларга кўра ташкилотнинг қўшимча ёки қисқартириладиган штат бирликларини сақлаш учун бюджетдан ажратиладиган маблағлар ҳажми мазкур Услубий тавсияларнинг 3б-иловасига мувофиқ аниқланади ҳамда тузилади.

Бунда лавозим оклади штат бирлигининг сонини ягона тариф сеткаси бўйича разряди ва тариф коэффициентини республикадаги энг кам ойлик иш ҳақи суммасини кўпайтириш орқали аниқланади.

[49] Мактабгача таълим муассасаларидаги тарбияланувчиларни озиқ-овқат маҳсулотлари билан таъминлаш бўйича 2018–2020 йиллар учун талаб этиладиган маблағларни режалаштириш мазкур Услубий тавсияларнинг 3в-иловасига асосан амалга оширилади.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

Бунда 2018–2020 йиллар лойиҳаларида озиқ-овқат харажатлари учун талаб этиладиган маблағларни режалаштириш болалар қатнови кунини (йиллик) бир болага 1 кунлик меъёрига кўпайтириш орқали амалга оширилади.

[50] Мактабгача таълим муассасаларида бир бола (тарбияланувчи)га бир кунлик озиқ-овқат маҳсулотларини меъёри ва сарфи мазкур Услубий тавсияларнинг 3г-иловасига асосан амалга оширилади.

Бунда бир кунга 1 нафар болага сарфланадиган озиқ-овқат нархини ҳисоблаш учун 1 болага бир кунлик озиқ овқат маҳсулот миқдорини ушбу маҳсулотларнинг баҳосига кўпайтирилади.

[51] Мактабгача таълим муассасаларига юмшоқ жиҳозлар учун талаб мазкур Услубий тавсияларнинг 3д-иловасига асосан тузилади.

Бунда мактабгача таълим муассасасида юмшоқ жиҳозлар учун маблағлар ҳажмини аниқлаш талаб этиладиган юмшоқ жиҳозлар миқдорини ушбу жиҳозларнинг баҳосига (бозор нархи) кўпатирилади.

[52] Ўзбекистон республикаси Президенти ва Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари билан тасдиқланган дастур ва тадбирларни амалга ошириш учун, шунингдек маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг қарорлари ҳамда тасдиқланган манзилли дастурлар асосида мактабгача таълим муассасаларида жорий таъмирлаш, моддий-техника базасини мустаҳкамлаш харажатлари учун бюджетдан ажратиладиган маблағлар мазкур Услубий тавсияларнинг 4-иловасига мувофиқ тўлдирилади.










Бунда бир хил кўрсаткичлар миқдори ва суммалари бир – бирига тўғри келиши керак.




I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

Мазкур Услубий тавсиялар Ўзбекистон республикаси Бюджет кодексининг 85-моддаси талаблари асосида ишлаб чиқилган бўлиб, Наманган шаҳар маҳаллий бюджетидан молиялаштириладиган тиббиёт муассасалари томонидан 2018 – 2020 йиллар учун бюджет сўровини тузиш, тайёрлаш ва Наманган шаҳар молия бўлимига (бундан буён матнда ҳудудий молия органи деб юритилади) тақдим этиш тартибини белгилайди.









НамаНгаН шаҳар маҳаллий бюджетидаН

молиялаштириладигаН тиббиЁт муассасалариНиНг 2018 – 2020

йиллар учуН бюджет сЎровиНи тузиш бЎйича услубий тавсиялар

3



[5] келгуси давр учун туман (шаҳар) тиббиёт бирлашмаларида марказлаштирилган молия-бухгалтерия хизмати (бундан буён матнда марказлаштирилган молия-бухгалтерия хизмати) томонидан тузилиб, тайёрланган бюджет сўровлари ҳудудий молия органига Ўзбекистон республикаси Бюджет кодексининг 92-моддасига мувофиқ жорий йилнинг 1 июнига қадар тақдим этилади.




[7] Бюджет сўрови марказлаштирилган молия-бухгалтерия хизмати томонидан ҳар бир тиббиёт муассасаcи учун алоҳида ҳамда ҳудудий молия органлари учун жамланма шаклда тайёрланади.




[8] Ўтган йилда эришилган ва жорий йилда кутилаётган натижалар тўғрисидаги таҳлилий ҳисобот (бундан буён матнда таҳлилий ҳисобот деб юритилади) тиббиёт муассасаcининг бюджет тизими бюджетлари маблағларидан фойдаланиш билан боғлиқ фаолиятининг миқдор ва сифат кўрсаткичларини ўзида ифодалайди.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)


[10] Таҳлилий ҳисобот тиббиёт муассасаcиларининг фаолият тури бўйича ўтган йилда эришилган ва жорий йилда кутилаётган натижаларининг асосий кўрсаткичлари ҳақидаги ахборотни ўз ичига олади.

[11] Таҳлилий ҳисоботнинг асосий кўрсаткичларида Ўзбекистон республикаси Молия вазирлигининг 2016 йил 14 октябрдаги 79-сон “Ўзбекистон республикаси Давлат бюджетидан молиялаштириладиган бюджет ташкилотлари бўйича тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисидаги чораклик ва йиллик ҳисобот шаклларини тасдиқлаш ҳақида”ги буйруғининг (рўйхат рақами 2837, 2016 йил 8 ноябрь):

соғлиқни сақлаш муассасалари касалхоналари 13-иловага;

амбулатория-поликлиникалари 14-иловага;

қишлоқ врачлик пунктлари 15-иловага мувофиқ тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисида ҳисоботдаги миқдор ва сифат кўрсаткичлари акс эттирилади.

Миқдор кўрсаткичлари тиббиёт муассасаларининг фаолиятининг асосий натижаларини муайян ўлчов бирликларида акс эттиради.

Мисол учун шартли равишда Наманган шаҳар маҳаллий бюджетидан молиялаштириладиган 6-сонли оилавий поликлиникаси оламиз. Мазкур тиббиёт муассасасидаги даволанган касаллар сони сони 1 200 тани (жорий йилда), шифокорла сони эса 25 нафарни, ўрта тиббий ходимлар сони 40 нафарни ва ўрин-жойлар сони 15 тани ташкил этади. Бу кўрсаткичлар миқдор кўрсаткичлари ҳисобланади.



Мисол учун, муайян касалликка чалинганлар сонининг ўтган даврга нисбатан маълум фоизга камайиши ёки ошиши, ўрин-жойлар бандлигини ўзгариши ва бошқа сифат кўрсаткичлар акс эттирилади.


Масалан, 1-тоифали шифокорлар сони, кичик тиббий ходимлар сони, қурилган (фойдаланишга топширилган) объектлар сони, ўрин-жойлар бандлигини ўзгариши, йил давомида ишлатилган 1 ўрин-жой кунлар сони, пуллик овқатланишдаги беморлар сони ва бошқа кўрсаткичлар.

[13] “2016 йилги ижро” устуни Соғлиқни сақлаш муассасалари касалхоналарида, амбулатория-поликлиникаларида ва қишлоқ врачлик пунктларида тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисида ҳисоботлар30нинг “Ўртача йиллик миқдори”нинг “Бажарилиши” устунидаги (6-устун) тегишли кўрсаткичлар асосида тўлдирилади.

Мисол учун, Соғлиқни сақлаш муассасалари амбулатория-поликлиникаларида тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисида ҳисоботи 6-устунининг “Олий тоифали шифокорлар” 750 тоифасидаги маълумот Таҳлилий ҳисоботнинг “2016 йилги ижро” устунидаги “Олий тоифали шифокорлар сони” қаторида акс эттирилади.

Шунингдек тиббиёт муассасаси (мисол учун оилавий поликлиника) фаолиятининг сифат кўрсаткичлари ташкилотнинг маълумотлари асосида тайёрланади (муайян касалликка чалинганлар сонининг ўтган даврга нисбатан маълум фоизга камайиши ёки ошиши, ўрин-жойлар бандлигини ўзгариши в.б.).

[14] “2017 йилда кўзда тутилган” устунида тиббиёт муассасасининг жорий йил бошида смета харажатлари ва штатлар жадвалларини тузишда назарда тутилган асосий кўрсаткичлар акс эттирилади.

30 Ўзбекистон РеспубликасиМолия вазирлигининг 2016 йил 14 октябрдаги 79-сон “Ўзбекистон РеспубликасиДавлатбюджетиданмолиялаштириладиганбюджетташкилотларибўйичатармоқ,штатларваконтингентгадоиррежанингбажарилишитўғрисидагичоракликвайилликҳисоботшаклларинитасдиқлашҳақида”гибуйруғининг(рўйхатрақами2837,2016йил8ноябрь)13-,14-ва15-иловалари.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

[15] “2017 йилда кутилаётган” устунида эса, 2017 йил давомида тиббиёт муассасасида рўй берадиган ўзгаришлар, мисол учун тиббиёт муассасаси жойлашган ҳудудда аҳоли сонининг ўсиши, янги қурилиш ёки реконструкция ҳисобига ўрин-жойлар сонининг ошиши натижасида кутилатёган ўзгаришлар акс эттирилади.

Мисол учун, оилавий поликлиника жойлашган ҳудудда аҳоли сонининг ўсиши (ҳудудий статистика органлари маълумотларига асосан), шифокорлик кўриклари сонининг ошиши (нормативларга асосан).

[16] “2018 йилга режа” устунида тиббиёт муассасасининг 2017 йил якуни бўйича кутилаётган кўрсаткичлари ҳамда 2018 йилда кўрсаткичларнинг ўсиши ёки камайишини инобатга олган ҳолда режа кўрсаткичлари акс эттирилади.

Мисол учун, статистика органларининг келгуси йилларга мўлжалланган демографик кўрсаткичлари асосида ҳудуддаги аҳоли (жумладан туғилган болалар) сонининг ўсишидан келиб чиқиб, оилавий полилиника олиб бориладиган шифокорлик кўриклари сони акс эттирилади.

Сифат кўрсаткичларида эса, 2018 йил учун режалаштирилаётган тадбирлар, жумладан муайян касалликка чалинганлар сонининг ўтган даврга нисбатан маълум фоизга камайиши ёки ошиши, ўрин-жойлар бандлигини ўзгариши акс эттирилади. Ушбу кўрсаткичлар тиббиёт муассасаси томонидан тўлдирилади.

[17] “2019 йилга лойиҳа” ва “2020 йилга лойиҳа” устунларида тиббиёт муассасаси фаолияти бўйича истиқболли кўрсаткичлари акс эттирилади.

Мисол учун, Давлат инвестиция дастури ҳамда Ўзбекистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги соҳани ривожлантириш бўйича қабул қилган дастурлар доирасида, демографик ўзгаришлар натижасида кутилаётган миқдор ва сифат кўрсаткичларини ўсиши ёки камайиши акс эттирилади.


[18] Тиббиёт муассасаси фаолияти натижалари кўрсаткичлари қуйидаги талабларга мувофиқ бўлиши лозим:



[19] Фаолият натижаларининг кўрсаткичлари Ўзбекистон республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлигининг соҳани ривожлантириш бўйича қабул қилган дастурларда назарда тутилган прогноз кўрсаткичлардан, тармоқ, штат ва контингентлар бўйича режасидан фарқ қилган тақдирда, уларни фарқланиш сабаблари ва тегишли асослантиришлар кўрсатилиши керак.




[21] Харажат мажбуриятларининг реестри тиббиёт муассасаси томонидан амалга ошириладиган фаолият турлари ва тадбирларнинг бюджет тизими бюджетларининг маблағлари ҳисобидан уни молиялаштириш учун асос бўлган тегишли қонун ҳужжати кўрсатилган рўйхатидир.

Бунда Ўзбекистон республикаси конституцияси, қонунлари, Ўзбекистон республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон республикаси Президентининг фармон, қарор ва фармойишлари, Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ҳамда белгиланган тартибда қабул қилинган идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар, шунингдек жойлардаги маҳаллий давлат ҳокимият органларининг қарорлари тиббиёт муассасаларини молиялаштириш учун асос бўлиб хизмат қилади.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

[22] Харажат мажбуриятларининг реестри марказлаштирилган молия-бухгалтерия хизмати томонидан ҳар бир тиббиёт муассасаси учун алоҳида уларнинг амалга ошираётган харажатларини қонуний асослантириш нуқтаи назаридан таҳлил қилиш учун бюджет тизими бюджетларининг харажатлар таснифининг маблағлар манбаси ва бюджетлар даражаси таснифи ҳамда вазифа жиҳатдан таснифига асосан мазкур Услубий тавсияларнинг 2-иловасига мувофиқ шаклда тузилади.

[23] Харажат мажбуриятларининг реестрининг “Фаолият/тадбирлар турлари” устунида тиббиёт муассасаси томонидан амалга ошириладиган асосий фаолият турлари акс эттирилади.

Мисол учун, тиббиёт муассасаларининг асосий фаолияти бу аҳолига сифатли дастлабки амбулатория-поликлиника ҳамда шошилинч, кечиктириб бўлмайдиган тиббий ёрдами кўрсатиш ва беморларни стационар даволаш ҳисобланади. Шунинг учун “Фаолият/тадбирлар турлари” устунида аҳолига сифатли дастлабки амбулатория-поликлиника ҳамда шошилинч, кечиктириб бўлмайдиган тиббий ёрдами кўрсатиш ва беморларни стационар даволаш деб акс эттирилади.

[24] “Меъёрий-ҳуқуқий ҳужжат” устунида ташкилот томонидан олиб борилаётган фаолият ёки алоҳида мақсадли тадбир турларининг ҳуқуқий асослари, яъни тиббиёт муассасалари харажатларини молиялаштириш учун асос бўладиган меъёрий-ҳуқуқий ҳужжатнинг шакли, қабул қилинган санаси, рақами, номи, кучга кириш санаси ва амал қилишини муддати акс эттирилади.


Мисол учун, аҳолига сифатли дастлабки амбулатория-поликлиника ҳамда шошилинч, кечиктириб бўлмайдиган тиббий ёрдами кўрсатиш ва беморларни стационар даволашнинг меъёрий-ҳуқуқий асоси бўлиб Вазирлар Маҳкамасининг 2008 йил 18 мартдаги 48-сон “Ҳудудий соғлиқни сақлаш муассасаларининг ташкилий тузилмасини ва фаолиятини такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги қарори билан тасдиқланган Туман (шаҳар) тиббиёт бирлашмаси тўғрисидаги низом ҳисобланади.


Бунда Вазирлар Маҳкамасининг мазкур қарорининг амал қилиш муддати мавжуд эмас. Шу муносабат билан тегишли устунда “чегараланмаган” деб ёзиб қўйилади.

[25] “Бюджет таснифи бўйича харажатлар кодлари” устунида эса тиббиёт муассасасининг қайси манбалар ва бюджет даражасидан молиялаштирилиши, шунингдек ташкилотнинг асосий фаолият туридан келиб чиққан ҳолда вазифа жиҳатдан таснифнинг тегишли кодлари ўз аксини топади.

Туман (шаҳар) бюджетидан молиялаштириладиган тиббиёт муассасаси маблағлар манбаси ва бюджетлар даражаси таснифининг 1 000 2 2 коди (1 – бюджет маблағлари, 000 – маблағлар номи, 2 – ҳудудий маблағлар ва 2 – туманлар ва шаҳарлар даражасидаги маблағлар) билан ҳамда вазифа жиҳатдан таснифнинг 7 072 бўлимнинг 110, 120 ва 130 кичик бўлимлари (7 072 – Амбулатория хизматлари ва 100 – Умумий соҳадаги тиббиёт хизматлари бўйича 110 - Кўп тармоқли поликлиникалар, марказлар, 120 – Поликлиникалар ва 130 - Қишлоқ врачлик пунктлари кичик бўлимлари) орқали акс эттирилади.


[27] “2016 йил (ҳисобот йили)да касса харажати” устунида ўтган даврдаги тиббиёт муассасасининг касса харажатлари суммаси унинг 2-сон шакл Харажатлар сметасининг ижроси ҳақида ҳисоботининг 4-устуни “касса харажати – жами” ҳамда “Харажатларнинг ҳаммаси” қаторидаги суммага, шунингдек мазкур Услубий тавсияларнинг 3-иловаси Бюджет буюртмаси “2016 йилги ижро”нинг “касса харажати” усутуни ҳамда “Жами” қаторидаги суммага тўғри келиши лозим.

[28] “2017 йил параметрлар” устунида тиббиёт муассасасининг жорий йил учун харажатлар сметасининг “Ҳаммаси” устуни ҳамда “Смета бўйича жами” қаторидаги суммасига, шунингдек Бюджет буюртмасининг “2017 йилда тасдиқланган базавий харажатлар” устуни ҳамда “Жами” қаторидаги суммага тўғри келиши лозим.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

[29] “2017 йил кутилаётган (касса харажатлар)” устунида тиббиёт муассасасининг харажатлар сметасидаги маблағлар доирасида кутилаётган касса харажатлари суммаси кўрсатилади.



2018 йил суммаси Бюджет буюртмасининг “2018 йил тадбирларни ҳисобга олган ҳолда” устунинг “Жами” қаторидаги суммага;

2019 йил суммаси Бюджет буюртмасининг “2019 йил тадбирларни ҳисобга олган ҳолда” устунинг “Жами” қаторидаги суммага;


[31 Молиялаштириш учун асос бир нечта меъёрий-ҳуқуқий ҳужжатларда, шартнома (келишув)ларда келтирилган тақдирда, харажат мажбуриятлари реестрида уларнинг барчаси кўрсатилади.


3-§. Ўзбекистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги томонидан қабул қилинган

соҳани ривожлантириш дастури

[32] Ўзбекистон республикаси Олий Мажлис палаталари, Ўзбекистон республикаси Президенти ва Ҳукуматининг соғлиқни сақлаш тизимини ривожлантириш бўйича қабул қилган дастурлари ва улар доирасида Ўзбекистон республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги томонидан уч йилдан кам бўлмаган муддатга қабул қилинган соҳани ривожлантириш дастури (бундан буён матнда ривожлантириш дастури деб юритилади) тиббиёт муассасалари томонидан бюджет сўровини тузишга асос бўлиб ҳисобланади.










тиббиёт муассасасининг тўлиқ номи;



I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

Мисол учун, тиббиёт муассасасининг вазифа жиҳатдан таснифда 7 072 бўлимнинг 110, 120 ва 130 кичик бўлимлари (7 072 – Амбулатория хизматлари ва 100 – Умумий соҳадаги тиббиёт хизматлари бўйича 110 - Кўп тармоқли поликлиникалар, марказлар, 120 – Поликлиникалар ва 130 - Қишлоқ врачлик пунктлари кичик бўлимлари) ҳамда 054 “Ўзбекистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги” орқали акс эттирилади.


[40] Бюджет буюртмасининг “2016 йилги ижро” устунида тиббиёт муассасасининг 2016 йил учун Харажатлар сметасининг ижроси ҳақида ҳисоботдаги (2-сон шакл) маълумотлар асосида тўлдирилади.


[41] “2017 йил тасдиқланган харажатлар режаси” устунида тиббиёт муассасалари учун жорий йилга тасдиқланган харажатлар сметаси маълумотлари иқтисодий таснифга мувофиқ тўлиқ акс эттирилади.

[42] “2017 йил кутилаётган ижро (касса харажатлари)” устунида тиббиёт муассасасининг харажатлар сметасидаги маблағлар доирасида кутилаётган касса харажатлари суммаси, ўтган даврда киритилган ва йил давомида киритилиши кутилаётган ўзгартиришларни инобатга олган ҳолда кўрсатилади.

[43] 2017 йил кутилаётган ижро бўйича “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунида Ўзбекистон республикаси Президенти, Ҳукумат, Ўзбекистон республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги ҳамда маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинган дастурлар бўйича тиббиёт муассасаларида амалга ошириладиган тадбирлар учун маблағлар суммаси акс эттирилади.



а) “Тадбирларни ҳисобга олмаган ҳолда” устунида 2017 йил кутилаётган касса харажатларини айрим турдаги харажатлар учун (масалан иш ҳақи ва унга тенглаштирилган тўловлар, стипендиялар, ижтимоий нафақалар, ягона ижтимоий тўлов, ижтимоий эҳтиёжларга бошқа ажратмалар/бадаллар, марказлаштирилган инвестиция харажатлари, электр энергия, табиий газ, кўмир, иссиқ сув ва иссиқлик энергияси, совуқ сув ва оқова, қўриқлаш хизмати ва бошқа харажатлар) ошиш коэффициентлари31га кўпайтирган ҳолда ҳисоблаб чиқарилган суммаси (2017 йил кутилаётган касса харажатлари х ошиш коэффициент = тадбирларни ҳисобга олмаган ҳолда харажталар суммаси) акс эттирилади;

б) “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунида Ўзбекистон республикаси Президенти, Ҳукумат, Ўзбекистон республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги ҳамда маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинган дастурда белгиланган тадбирларни амалга ошириш муддатларидан келиб чиқиб ҳисобланади;




б) “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунида Ўзбекистон республикаси Президенти, Ҳукумат, Ўзбекистон республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлиги ҳамда маҳаллий



I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинган дастурда 2019 (2020) йил учун белгиланган тадбирлар асосида ҳисобланади;


[46] Тиббиёт муассасаларининг амалга оширадиган фаолият турлари бўйича тегишли маълумотлар мазкур Услубий тавсияларнинг 3а-, 3б-, 3в- ва 3г-иловаларига мувофиқ шаклда марказлаштирилган молия-бухгалтерия хизмати томонидан тузилади ҳамда ҳудудий молия органига тақдим этилади.

[47] Статистика органларининг келгуси йилларга мўлжалланган демографик кўрсаткичлари, яъни маълум бир ҳудуддаги аҳолининг табиий ўсиши ёки камайиши, шунингдек бошқа сабабларга кўра тиббиёт муассасасининг қўшимча ёки қисқартириладиган штат бирликларга аниқлик киритилади.

[48] Аҳоли сонининг кўпайиши ҳисобига тиббиёт муассасасига талаб этиладиган қўшимча ёки қисқартирилиши лозим бўлган штат бирликлари бўйича маълумотлар мазкур Услубий тавсияларнинг 3а-иловасига мувофиқ тузилади.

Мисол учун, статистика органларининг маълумотларига асосан тиббиёт муассасаси жойлашган ҳудудда аҳоли сонининг табиий ўсиши кузатилган. шу муносабат билан тиббиёт муассасасида қўшимча штат бирликлари очиш зарурияти юзага келган. Қўшимча талаб этиладиган штат бирликлари бу шифокорлар, ўрта тиббий ҳамда кичик тиббий ходимлар ҳисобланади.

Бунда амалдаги меъёрий-ҳуқуқий ҳужжатларга мувофиқ ташкилотга талаб этиладиган қўшимча штат бирликлар аниқланади.

[48] Ўз навбатида аҳолига сифатли тиббий хизмат кўрсатиш учун талаб этиладиган штат бирликларини сақлаб туриш учун ажратиладиган маблағлар ҳажми тўғрисида маълумот мазкур Услубий тавсияларнинг 3б-иловасига мувофиқ шаклда акс эттирилади.


Бунда аҳолига сифатли тиббий хизмат кўрсатиш учун штат бирликларини сақлаб туриш харажатларини ҳисоблаб чиқариш Вазирлар Маҳкамасининг 2005 йил 21 декабрдаги 276-сон “Тиббиёт ходимлари меҳнатига ҳақ тўлашнинг такомиллаштирилган тизимини тасдиқлаш тўғрисида”ги қарори талаблари асосида амалга оширилади.

[49] Стационар даволаш муассасаларидаги беморларни озиқ-овқат маҳсулотлари билан таъминлаш бўйича 2018–2020 йиллар учун талаб этиладиган маблағларни режалаштириш мазкур Услубий тавсияларнинг 3в-иловасига асосан амалга оширилади.

[50] Стационар даволаш муассасаларида бир беморга бир кунлик озиқ-овқат маҳсулотларини меъёри ва сарфи мазкур Услубий тавсияларнинг 3г-иловасига асосан амалга оширилади.

[51] Ўзбекистон республикаси Президенти ва Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари билан тасдиқланган дастур ва тадбирларни амалга ошириш учун, шунингдек маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг қарорлари ҳамда тасдиқланган манзилли дастурлар асосида тиббиёт муассасаларида жорий таъмирлаш, моддий-техника базасини мустаҳкамлаш харажатлари учун бюджетдан ажратиладиган маблағлар мазкур Услубий тавсияларнинг 4-иловасига мувофиқ тўлдирилади.



Бунда режалаштирилаётган даврга ажратиладиган маблағларнинг ҳажмини ҳисоблаш асосига киритиладиган базавий харажатларни тўғри аниқлашга алоҳида аҳамият


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

бериш, хусусан базавий харажатлардан ижро қилинган тадбирларни, бир марталик харажатларни ва зарурияти қолмаган маблағларни чиқариб ташлаш лозим.






Бунда бир хил кўрсаткичлар миқдори ва суммалари бир –бирига тўғри келиши керак.




Мазкур Услубий тавсиялар Ўзбекистон республикаси Бюджет кодексининг 85-моддаси талаблари асосида ишлаб чиқилган бўлиб, Наманган шаҳар маҳаллий бюджетидан молиялаштириладиган ободонлаштириш бошқармаси томонидан 2018 – 2020 йиллар учун бюджет сўровини тузиш, тайёрлаш ва Наманган шаҳар молия бўлимига (бундан буён матнда ҳудудий молия органи деб юритилади) тақдим этиш тартибини белгилайди.









НамаНгаН шаҳар маҳаллий бюджетидаН молиялаштириладигаН ободоНлаштириш бошқармасиНиНг

2018 – 2020 йиллар учуН бюджет сЎровиНи тузиш бЎйича услубий

тавсиялар

4


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)


[5] келгуси давр учун туман (шаҳар) ободонлаштириш бошқармаси томонидан тузилиб, тайёрланган бюджет сўровлари ҳудудий молия органига Ўзбекистон республикаси Бюджет кодексининг 92-моддасига мувофиқ жорий йилнинг 1 июнига қадар тақдим этилади.







[7] Ўтган йилда эришилган ва жорий йилда кутилаётган натижалар тўғрисидаги таҳлилий ҳисобот (бундан буён матнда таҳлилий ҳисобот деб юритилади) ободонлаштириш бошқармасининг бюджет тизими бюджетлари маблағларидан фойдаланиш билан боғлиқ фаолиятининг миқдор ва сифат кўрсаткичларини ўзида ифодалайди.

[8] Таҳлилий ҳисобот ободонлаштириш бошқармаси томонидан Услубий тавсиянинг 1-иловасига мувофиқ шаклда тузилади.

[9] Таҳлилий ҳисобот ободонлаштириш бошқармаларининг фаолият тури бўйича ўтган йилда эришилган ва жорий йилда кутилаётган натижаларининг асосий кўрсаткичлари ҳақидаги ахборотни ўз ичига олади.


[10] Таҳлилий ҳисоботнинг асосий кўрсаткичларида Ўзбекистон республикаси Молия вазирлигининг 2016 йил 14 октябрдаги 79-сон “Ўзбекистон республикаси Давлат бюджетидан молиялаштириладиган бюджет ташкилотлари бўйича тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисидаги чораклик ва йиллик ҳисобот шаклларини тасдиқлаш ҳақида”ги буйруғининг (рўйхат рақами 2837, 2016 йил 8 ноябрь) 31-иловаси Бошқа ташкилотлар ва тадбирлар бўйича тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисида ҳисоботдаги миқдор ва сифат кўрсаткичлари акс эттирилади.

Миқдор кўрсаткичлари ободонлаштириш бошқармаларининг фаолиятининг асосий натижаларини муайян ўлчов бирликларида акс эттиради.

Мисол учун шартли равишда Наманган шаҳар маҳаллий бюджетидан молиялаштириладиган ободонлаштириш бошқармасини оламиз. Мазкур ободонлаштириш бошқармасига тегишли бўлган ҳудуддаги супириладиган майдон 6 919 минг метр квадратни, ҳудуддаги дарахтлар сони 34 970 тани, фавворалар сони эса 16 тани, ирригация тармоқларининг узунлиги 281 километрни ташкил этади. Бу кўрсаткичлар миқдор кўрсаткичлари ҳисобланади.


Мисол учун, жорий йилда Наманган шаҳри бўйича жами кўкламзорлаштириладиган майдон, дренаж қилинган майдон, жами ёритилган майдон ва бошқа шу каби кўрсаткичлар сифат кўрсаткичлари ҳисобланади.


Масалан, экилган дарахтлар сони, ирригация тармоқлари узунлиги, экилган мавсумий гул кўчатлар сони, сотиб олинган энергия тежовчи ёритиш ускуналари сони ва бошқа кўрсаткичлар.

[12] “2016 йилги ижро” устуни Бошқа ташкилотлар ва тадбирлар бўйича тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

тўғрисида ҳисобот33нинг “Ўртача йиллик миқдори”нинг “Бажарилиши” устунидаги (6-устун) тегишли кўрсаткичлар асосида тўлдирилади.

[13] “2017 йилда кўзда тутилган” устунида ободонлаштириш бошқармасининг жорий йил бошида смета харажатлари ва штатлар жадвалларини тузишда назарда тутилган асосий кўрсаткичлар акс эттирилади.

[14] “2017 йилда кутилаётган” устунида эса, 2017 йил давомида ободонлаштириш бошқармасида рўй берадиган ўзгаришлар, мисол учун давлат аҳамиятига молик тадбирларнинг (“Умид ниҳоллари”, “Баркамол авлод” ва Универсиада спорт ўйинлари, халқаро конференциялар в.ҳ.) Наманган шаҳрида ўтказилиши ёки бўш турган майдонларда ободонлаштириш орқали кўнгилочар боғларни ташкил этиш натижасида кутилатёган ўзгаришлар акс эттирилади.

[15] “2018 йилга режа” устунида ободонлаштириш бошқармасининг 2017 йил якуни бўйича кутилаётган кўрсаткичлари ҳамда 2018 йилда кўрсаткичларнинг ўсиши ёки камайишини инобатга олган ҳолда режа кўрсаткичлари акс эттирилади.

Мисол учун, 2018 йилда Наманган шаҳридаги кутубхонанинг қуриб битказилиши туфайли кутубхона атрофини ободонлаштириш (кўкламзорлаштириш) ва мусиқали фаввора ўрнатиш режалаштирилган. Шу муносабат билан ободонлаштириш бошқармаси томонидан қўшимча кўкламзорлаштириладиган майдон ва ўрнатиладиган фаввора акс эттирилади.

Сифат кўрсаткичларида эса, 2018 йил учун режалаштирилаётган тадбирлар, жумладан шаҳардаги ёритиш тизимларини босқичма-босқич модернизация қилиш, яъни энергия самарадор ва тежайдиган технологияларни қўллаган ҳолда ўрнатиладиган ёритиш ускуналар сони, дренаж қилинган майдон акс эттрилади. Ушбу кўрсаткичлар ободонлаштириш бошқармаси томонидан тўлдирилади.



[16] “2019 йилга лойиҳа” ва “2020 йилга лойиҳа” устунларида ободонлаштириш бошқармаси фаолияти бўйича истиқболли кўрсаткичлари акс эттирилади.

Мисол учун, Давлат инвестиция дастури, шаҳарсозлик ҳамда санитария меъёрлари ва қоидаларига мувофиқ ободонлаштириш объектларини сақлаш ва улардан фойдаланиш ишларини ўз вақтида ва сифатли бажариш дастури доирасида кутилаётган миқдор ва сифат кўрсаткичларини ўсиши ёки камайиши акс эттирилади.

[17] Ободонлаштириш бошқармаси фаолияти натижалари кўрсаткичлари қуйидаги талабларга мувофиқ бўлиши лозим:



[18] Фаолият натижаларининг кўрсаткичлари Ўзбекистон республикаси Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги ва маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг соҳани ривожлантириш бўйича қабул қилган дастурларда назарда тутилган прогноз кўрсаткичлардан, тармоқ, штат ва контингентлар бўйича режасидан фарқ қилган тақдирда, уларни фарқланиш сабаблари ва тегишли асослантиришлар кўрсатилиши керак.




[21] Харажат мажбуриятларининг реестри ободонлаштириш бошқармаси томонидан амалга ошириладиган фаолият турлари ва тадбирларнинг бюджет тизими бюджетларининг маблағлари ҳисобидан уни молиялаштириш учун асос бўлган тегишли қонун ҳужжати кўрсатилган рўйхатидир.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

Бунда Ўзбекистон республикаси конституцияси, қонунлари, Ўзбекистон республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон республикаси Президентининг фармон, қарор ва фармойишлари, Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ҳамда белгиланган тартибда қабул қилинган идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар, шунингдек жойлардаги маҳаллий давлат ҳокимият органларининг қарорлари ободонлаштириш бошқармаларини молиялаштириш учун асос бўлиб хизмат қилади.

[22] Харажат мажбуриятларининг реестри ободонлаштириш бошқармаси томонидан амалга оширилаётган харажатларни қонуний асослантириш нуқтаи назаридан таҳлил қилиш учун бюджет тизими бюджетларининг харажатлар таснифининг маблағлар манбаси ва бюджетлар даражаси таснифи ҳамда вазифа жиҳатдан таснифига асосан мазкур Услубий тавсияларнинг 2-иловасига мувофиқ шаклда тузилади.

[23] Харажат мажбуриятларининг реестрининг “Фаолият/тадбирлар турлари” устунида ободонлаштириш бошқармаси томонидан амалга ошириладиган асосий фаолият турлари акс эттирилади.

Мисол учун, ободонлаштириш бошқармаларининг асосий фаолиятларидан бири бу шаҳарсозлик ҳамда санитария меъёрлари ва қоидаларига мувофиқ ободонлаштириш объектларини сақлаш ва улардан фойдаланиш ишларини ўз вақтида ва сифатли бажариш ҳисобланади. Шунинг учун “Фаолият/тадбирлар турлари” устунида шаҳарсозлик ҳамда санитария меъёрлари ва қоидаларига мувофиқ ободонлаштириш объектларини сақлаш ва улардан фойдаланиш ишларини ўз вақтида ва сифатли бажариш деб акс эттирилади.

[24] “Меъёрий-ҳуқуқий ҳужжат” устунида ташкилот томонидан олиб борилаётган фаолият ёки алоҳида мақсадли тадбир турларининг ҳуқуқий асослари, яъни ободонлаштириш бошқармалари харажатларини молиялаштириш учун асос бўладиган меъёрий-ҳуқуқий ҳужжатнинг шакли, қабул қилинган санаси, рақами, номи, кучга кириш санаси ва амал қилишини муддати акс эттирилади.



Мисол учун, шаҳарсозлик ҳамда санитария меъёрлари ва қоидаларига мувофиқ ободонлаштириш объектларини сақлаш ва улардан фойдаланиш ишларини ўз вақтида ва сифатли бажаришнинг меъёрий-ҳуқуқий асоси бўлиб Вазирлар Маҳкамасининг 2013 йил 10 январдаги 4-сон “Республика аҳоли пунктларини ободонлаштириш ишларини ташкил этишни такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги қарори ҳисобланади. Бунда Вазирлар Маҳкамасининг мазкур қарорининг амал қилиш муддати мавжуд эмас. Шу муносабат билан тегишли устунда “чегараланмаган” деб ёзиб қўйилади.

[25] “Бюджет таснифи бўйича харажатлар кодлари” устунида эса ободонлаштириш бошқармасининг қайси манбалар ва бюджет даражасидан молиялаштирилиши, шунингдек ташкилотнинг асосий фаолият туридан келиб чиққан ҳолда вазифа жиҳатдан таснифнинг тегишли кодлари ўз аксини топади.

Туман (шаҳар) бюджетидан молиялаштириладиган ободонлаштириш бошқармаси маблағлар манбаси ва бюджетлар даражаси таснифининг 1 000 2 2 коди (1 – бюджет маблағлари, 000 – маблағлар номи, 2 – ҳудудий маблағлар ва 2 – туманлар ва шаҳарлар даражасидаги маблағлар) билан ҳамда ободонлаштириш бошқармасининг фаолият туридан келиб чиқиб, мисол учун йўл-кўприк хўжалиги (кўчалар, йўлаклар қатнов қисмининг йўл қопламаси, бекат кўтармалари, ер ости ўтиш жойлари, кўприклар, транспорт чорраҳалари ва йўл ўтказгичлар, ён бордюрлар, сув чиқариб юбориш тармоқлари ва бошқа сунъий иншоотлар)ни сақлаш, мукаммал ва жорий таъмирлаш вазифа жиҳатдан таснифнинг 7 045 бўлим 201 кичик бўлим (7 045 – Транспорт бўлими ва 201 – Шаҳар ободонлаштириш бошқармасининг шаҳар автомобиль йўлларини таъмирлаш харажатлари кичик бўлими) орқали акс эттирилади.


[27] “2016 йил (ҳисобот йили)да касса харажати” устунида ўтган даврдаги ободонлаштириш бошқармасининг касса харажатлари суммаси унинг 2-сон шакл Харажатлар сметасининг ижроси ҳақида ҳисоботининг 4-устуни “касса харажати – жами” ҳамда


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

“Харажатларнинг ҳаммаси” қаторидаги суммага, шунингдек мазкур Услубий тавсияларнинг 3-иловаси Бюджет буюртмаси “2016 йилги ижро”нинг “касса харажати” усутуни ҳамда “Жами” қаторидаги суммага тўғри келиши лозим.

[28] “2017 йил параметрлар” устунида ободонлаштириш бошқармасининг жорий йил учун харажатлар сметасининг “Ҳаммаси” устуни ҳамда “Смета бўйича жами” қаторидаги суммасига, шунингдек Бюджет буюртмасининг “2017 йилда тасдиқланган базавий харажатлар” устуни ҳамда “Жами” қаторидаги суммага тўғри келиши лозим.

[29] “2017 йил кутилаётган (касса харажатлар)” устунида ободонлаштириш бошқармасининг харажатлар сметасидаги маблағлар доирасида кутилаётган касса харажатлари суммаси кўрсатилади.






[31[ Молиялаштириш учун асос бир нечта меъёрий-ҳуқуқий ҳужжатларда, шартнома (келишув)ларда келтирилган тақдирда, харажат мажбуриятлари реестрида уларнинг барчаси кўрсатилади.



3-§. Маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинган соҳани ривожлантириш дастури

[32] Ўзбекистон республикаси Олий Мажлис палаталари, Ўзбекистон республикаси Президенти, Ҳукумати ва маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг ободонлаштириш ишларини ташкил этишни такомиллаштириш бўйича қабул қилган дастурлари ва улар доирасида ободонлаштириш бошқармаси томонидан уч йилдан кам бўлмаган муддатга қабул қилинган соҳани ривожлантириш дастури (бундан буён матнда ривожлантириш дастури деб юритилади) ободонлаштириш бошқармалари томонидан бюджет сўровини тузишга асос бўлиб ҳисобланади.

[33] ривожлантириш дастури ривожлантиришнинг асосий йўналишлари, ободонлаштириш ишларини ташкил этиш тизимининг барча йўналишлари бўйича мақсад ва вазифалари, мақсадларга эришиш ва вазифаларни бажаришга қаратилган комплекс ўзаро боғлиқ бўлган ҳуқуқий, иқтисодий, ижтимоий, ташкилий ва техникавий чора-тадбирлар, кутилаётган натижаларнинг муддатлари ва турлари бўйича келишилган кўрсаткичлари тизимидан иборат бўлади.




Бунда ривожлантириш дастурида янги қабул қилинган норматив-


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

ҳуқуқий ҳужжатлар бўйича тадбирлар ва лойиҳаларни амалга ошириш харажатлари назарда тутилиши керак.


[37] Бюджет буюртмаси ободонлаштириш бошқармаси томонидан мазкур Услубий тавсияларнинг 3-иловасига мувофиқ шаклда ҳар бир ташкилот учун алоҳида тузилади.


ободонлаштириш бошқармасининг тўлиқ номи;


Мисол учун, ободонлаштириш бошқармасининг экология меъёрларига, санитария, шаҳарсозлик меъёрлари ва қоидаларига ҳамда бошқа меъёрлар ва қоидаларга мувофиқ дафн этиш жойлари (қабристонлар) ва қабр устига ўрнатилган ёдгорликларни сақлаш ва улардан фойдаланиш бўйича фаолият тури вазифа жиҳатдан таснифда 7 065 бўлим 300 кичик бўлим (7 065 – Ободонлаштириш бўлими ва 100 – Шаҳарлардаги дафн этиш жойларини сақлаш ва ободонлаштириш кичик бўлими) ҳамда ташкилий таснифда 110 “Ўзбекистон Республикаси Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги” коди орқали акс эттирилади.


[40] Бюджет буюртмасининг “2016 йилги ижро” устунида ободонлаштириш бошқармасининг 2016 йил учун Харажатлар сметасининг ижроси ҳақида ҳисоботдаги (2-сон шакл) маълумотлар асосида тўлдирилади.


[41] “2017 йил тасдиқланган харажатлар режаси” устунида ободонлаштириш бошқармаси учун жорий йилга тасдиқланган харажатлар сметаси маълумотлари иқтисодий таснифга мувофиқ тўлиқ акс эттирилади.


[42] “2017 йил кутилаётган ижро (касса харажатлари)” устунида ободонлаштириш бошқармасининг харажатлар сметасидаги маблағлар доирасида кутилаётган касса харажатлари суммаси, ўтган даврда киритилган ва йил давомида киритилиши кутилаётган ўзгартиришларни инобатга олган ҳолда кўрсатилади.

[43] 2017 йил кутилаётган ижро бўйича “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунида Ўзбекистон республикаси Президенти, Ҳукумат, Ўзбекистон республикаси Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш вазирлиги ҳамда маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинган дастурлар бўйича ободонлаштириш бошқармаларида амалга ошириладиган тадбирлар учун маблағлар суммаси акс эттирилади.



б) “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунида Ўзбекистон республикаси Президенти, Ҳукумат, Ўзбекистон республикаси Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш ҳамда маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинган дастурда белгиланган тадбирларни амалга ошириш муддатларидан келиб чиқиб ҳисобланади;

в) “шундан, қўшимча (+) ёки камайиши (-)” устунида 2018 йилнинг “Тадбирларни ҳисобга олмаган ҳолда” устунидаги



I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

суммадан 2017 йил учун “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунидаги сумма айрилиб, 2018 йилнинг “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунидаги суммаларни қўшиб ҳисобланади.



б) “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунида Ўзбекистон республикаси Президенти, Ҳукумат, Ўзбекистон республикаси Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш ҳамда маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинган дастурда 2019 (2020) йил учун белгиланган тадбирлар асосида ҳисобланади;


[46] Ободонлаштириш бошқармаси томонидан амалга ошириладиган асосий фаолият турлари бўйича тегишли маълумотлар мазкур Услубий тавсияларнинг 3а-, 3б-, 3в-, 3г- ва 3д-иловаларига мувофиқ шаклда тузилади ҳамда ҳудудий молия органига тақдим этилади.

[47] Ободонлаштириш бошқармаси балансидаги чўғланма ёритиш ускуналар ўрнига энергия самарадор ва тежайдиган ёритиш ускуналар ўрнатилиши муносабати билан 2018–2020 йиллар давомида электр энергиядан тежаланиладиган маблағлар тўғрисидаги маълумотлар мазкур Услубий тавсияларнинг 3а-иловасига мувофиқ шаклда тўлдирилади.


Мазкур шаклни тўлдиришда қуйидаги кўрсаткичлар қўлланилади:

ҳисобот даври мобайнида ўрнатилган энергия тежовчи лампалар сони;

энергия тежовчи лампаларни соатдаги сарфи (ёритиш ускуналар тунги вақтларда ёниб туриш учун вақтида сарфланган электр энергия миқдори);

электр энергия тарифи;

фойдаланиб келинаётган чўғланма ламплар сони;

чўғланма лампларни соатдаги сарфи (ёритиш ускуналар тунги вақтларда ёниб туриш учун вақтида сарфланган электр энергия миқдори).

Бунда чўғланма ламплар ўрнига энергия тежовчи лампаларни ўрнатиш ҳисобига иқтисод қилинадиган маблағлар суммаси юқоридаги кўрсаткичлар орқали аниқланади ҳамда келгуси йил лойиҳасидан камайтирилади.

[47] Ободонлаштириш бошқармасининг ҳудудда кўкламзорлаштириш ишлари (янги кўкаламзорлаштириш майдонларини ташкил этиш, жумладан экиладиган майса ва гуллар в.б.) бўйича маълумотлар мазкур Услубий тавсияларнинг 3б-иловасига мувофиқ шаклда акс эттирилади.

Бунда аниқ ҳисоб-китобларга асосан янги кўкаламзорлаштирилган майдонга экиладиган гул кўчатлари (туп) ёки майса уруғи (килограмм) миқдори ҳамда ушбу ишларни амалга ошириш учун ажратиладиган маблағлар ҳажми кўрсатилиши лозим.

[48] Ободнлаштириш бошқармасининг ҳудудда 2018–2020 йиллар давомида кўкламзорлаштириш ишлари, яъни янги ташкил этиладиган кўкаламзорлаштириш майдонларини сақлаб туриш учун қўшимча талаб этиладиган штат бирликлар тўғрисида маълумотлар мазкур Услубий тавсияларнинг 3в-иловасига мувофиқ шаклда акс эттирилади.

Ушбу шаклни тўлдиришда, яъни талаб этиладиган қўшимча штат бирликларини аниқлаш учун майсазорлар, дарахт ва гулзор майдонларининг ҳажми (метр квадрат)дан келиб чиқиб ҳисобланади.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

Бунда бир штат бирлиги учун белгиланган майсазорлар, дарахт ва гулзор майдонларининг меъёрлари Туман (шаҳар) ободонлаштириш бошқармалари ходимларининг меъёрланган сонини белгилаш тўғрисидаги Йўриқнома (рўйхат рақами 1989, 2009 йил 29 июль) асосида аниқланади.

[49] Ўз навбатида янги ташкил этилган кўкламзорлаштириш майдонларини сақлаш учун талаб этиладиган штат бирликларини сақлаб туриш учун ажратиладиган маблағлар ҳажми тўғрисида маълумот мазкур Услубий тавсияларнинг 3г-иловасига мувофиқ шаклда акс эттирилади.

Бунда кўкламзорлаштириладиган майдонларни парваришлаш учун штат бирликларини сақлаб туриш харажатларини ҳисоблаб чиқариш Вазирлар Маҳкамасининг 2009 йил 1 апрелдаги 91-сон “Ободонлаштириш ходимларини моддий рағбатлантиришни кучайтириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги қарори асосида амалга оширилади.

[50] Ўзбекистон республикаси Президенти ва Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари билан тасдиқланган дастур ва тадбирларни амалга ошириш учун, шунингдек маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг қарорлари ҳамда тасдиқланган манзилли дастурлар асосида ободонлаштириш бошқармасининг моддий-техника базасини мустаҳкамлаш ва ҳудуддаги тегишли ободонлаштириш ишлари харажатлари учун бюджетдан ажратиладиган маблағлар мазкур Услубий тавсияларнинг 4-иловасига мувофиқ тўлдирилади.



Бунда режалаштирилаётган даврга ажратиладиган маблағларнинг ҳажмини ҳисоблаш асосига киритиладиган базавий харажатларни тўғри аниқлашга алоҳида аҳамият бериш, хусусан базавий харажатлардан ижро қилинган


тадбирларни, бир марталик харажатларни ва зарурияти қолмаган маблағларни чиқариб ташлаш лозим.






Бунда бир хил кўрсаткичлар миқдори ва суммалари бир-бирига тўғри келиши керак.

[56] Ободонлаштириш бошқармаси раҳбари ва бош ҳисобчиси бюджет сўровини ўз вақтида тақдим этмагани35 учун Ўзбекистон республикаси Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодексининг 1756-моддасига мувофиқ энг кам иш ҳақининг бир бараваридан икки бараваригача миқдорда жаримага солинади.



I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

Мазкур Услубий тавсиялар Ўзбекистон республикаси Бюджет кодексининг 85-моддаси талаблари асосида ишлаб чиқилган бўлиб, Наманган шаҳар маҳаллий бюджетидан молиялаштириладиган ветеринария бўлими томонидан 2018 – 2020 йиллар учун бюджет сўровини тузиш, тайёрлаш ва Наманган шаҳар молия бўлимига (бундан буён матнда ҳудудий молия органи деб юритилади) тақдим этиш тартибини белгилайди.









НамаНгаН шаҳар маҳаллий бюджетидаН молиялаштириладигаН ветериНария бЎлимиНиНг 2018 – 2020

йиллар учуН бюджет сЎровиНи тузиш бЎйича услубий тавсиялар 5



[5] келгуси давр учун туман (шаҳар) ветеринария бўлими томонидан тузилиб, тайёрланган бюджет сўровлари ҳудудий молия органига Ўзбекистон республикаси Бюджет кодексининг 92-моддасига мувофиқ жорий йилнинг 1 июнига қадар тақдим этилади.







[7] Ўтган йилда эришилган ва жорий йилда кутилаётган натижалар тўғрисидаги таҳлилий ҳисобот (бундан буён матнда таҳлилий ҳисобот деб юритилади) ветеринария бўлимининг бюджет тизими бюджетлари маблағларидан фойдаланиш билан боғлиқ фаолиятининг миқдор ва сифат кўрсаткичларини ўзида ифодалайди.

[8] Таҳлилий ҳисобот ветеринария бўлими томонидан Услубий тавсиянинг 1-иловасига мувофиқ шаклда тузилади.

[9] Таҳлилий ҳисобот ветеринария бўлимларининг фаолият тури бўйича ўтган йилда эришилган ва жорий йилда кутилаётган натижаларининг асосий кўрсаткичлари ҳақидаги ахборотни ўз ичига олади.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

[10] Таҳлилий ҳисоботнинг асосий кўрсаткичларида Ўзбекистон республикаси Молия вазирлигининг 2016 йил 14 октябрдаги 79-сон “Ўзбекистон республикаси Давлат бюджетидан молиялаштириладиган бюджет ташкилотлари бўйича тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисидаги чораклик ва йиллик ҳисобот шаклларини тасдиқлаш ҳақида”ги буйруғининг (рўйхат рақами 2837, 2016 йил 8 ноябрь) 24-иловаси Агросаноат мажмуаси Давлат ветеринария бош бошқармасига қарашли бюджет ташкилотлари бўйича тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисида ҳисоботдаги миқдор ва сифат кўрсаткичлари акс эттирилади.

Миқдор кўрсаткичлари ветеринария бўлимларининг фаолиятининг асосий натижаларини муайян ўлчов бирликларида акс эттиради.

Мисол учун шартли равишда Наманган шаҳар маҳаллий бюджетидан молиялаштириладиган ветеринария бўлимини оламиз. Мазкур ветеринария бўлимига тегишли бўлган ҳудуддаги қорамоллар сони 14 833 тани, қўй-эчкилар сони 16 167 тани, паррандалар 84 096 тани, сунъий уруғлантириш учун олинадиган уруғ 8 861 дозани ташкил этади. Бу кўрсаткичлар миқдор кўрсаткичлари ҳисобланади.


Мисол учун, жорий йилда Наманган шаҳри бўйича боқишда бўлган турли касалликларга (яшур, эмкар, бруцеллёз, вабо Н в.ҳ.) қарши эмланган жами жониворларнинг сони, сунъий уруғлантириш орқали олинган бузоқлар сони ва бошқа шу каби кўрсаткичлар сифат кўрсаткичлари ҳисобланади.


Масалан, қорамоллар сони, чегара ветеринария назорати пунктида транспорт воситаларининг дезинфекциядан ўтказилган сони, сунъий уруғлантириладиган жониворлар сони, асалари уяларини европа ва америка чириш касаллигига қарши ўтказиладиган профилактика ишлари сони ва бошқа кўрсаткичлар.


[12] “2016 йилги ижро” устуни Агросаноат мажмуаси Давлат ветеринария бош бошқармасига қарашли бюджет ташкилотлари бўйича тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисида ҳисобот36нинг “Ўртача йиллик миқдори”нинг “Бажарилиши” устунидаги (6-устун) тегишли кўрсаткичлар асосида тўлдирилади.

[13] “2017 йилда кўзда тутилган” устунида ветеринария бўлимининг жорий йил бошида смета харажатлари ва штатлар жадвалларини тузишда назарда тутилган асосий кўрсаткичлар акс эттирилади.

[14] “2017 йилда кутилаётган” устунида эса, 2017 йил давомида ветеринария бўлимида рўй берадиган ўзгаришлар, мисол учун бир неча парранда ва қорамолларда юқумли касаллик аниқланганида, ушбу касалликнинг кенг тарқалишини олдини олиш мақсадида ҳудуддаги касалланмаган парранда ва қорамолларни юқмаслиги учун уларни эмлаш ҳамда боқилаётган жойларни профилатика қилиш бўйича чора-тадбирларни амалга ошириш натижасида кутилаётган ўзгаришлар акс эттирилади.

[15] “2018 йилга режа” устунида ветеринария бўлимининг 2017 йил якуни бўйича кутилаётган кўрсаткичлари ҳамда 2018 йилда кўрсаткичларнинг ўсиши ёки камайишини инобатга олган ҳолда режа кўрсаткичлари акс эттирилади.

Мисол учун, 2018 йилда Наманган шаҳри ҳудудида пайдо бўлиш хавфи бўлган ҳайвонлар касалликларини таҳлил қилиш, уларни олдини олиш ва тугатишга доир тадбирлар режалаштирилган. Шу муносабат билан ветеринария бўлими томонидан ҳайвонларни даволаш учун қўшимча эмладиган жониворлар сони ҳамда дори воситалари миқдори акс эттирилади.

Сифат кўрсаткичларида эса, 2018 йил учун режалаштирилаётган тадбирлар, жумладан маҳаллий ва хорижий фан ютуқларини татбиқ этиш асосида ишлаб чиқарилган ветеринария дори воситаларининг янги турлари сони ва шакллари, олди олинган юқумли касалликлар сони ва бошқа шу каби кўрсаткичлар акс эттрилади. Ушбу кўрсаткичлар ветеринария бўлими томонидан тўлдирилади.



I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

[16] “2019 йилга лойиҳа” ва “2020 йилга лойиҳа” устунларида ветеринария бўлими фаолияти бўйича истиқболли кўрсаткичлари акс эттирилади.

Мисол учун, Давлат инвестиция дастури, ветеринария хизматини янада ривожлантириш бўйича давлат дастурлари доирасида кутилаётган миқдор ва сифат кўрсаткичларини ўсиши ёки камайиши акс эттирилади.

[17] Ветеринария бўлими фаолияти натижалари кўрсаткичлари қуйидаги талабларга мувофиқ бўлиши лозим:



[18] Фаолият натижаларининг кўрсаткичлари Ўзбекистон республикаси Давлат ветеринария қўмитаси ва маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг соҳани ривожлантириш бўйича қабул қилган дастурларда назарда тутилган прогноз кўрсаткичлардан, тармоқ, штат ва контингентлар бўйича режасидан фарқ қилган тақдирда, уларни фарқланиш сабаблари ва тегишли асослантиришлар кўрсатилиши керак.




[21] Харажат мажбуриятларининг реестри ветеринария бўлими томонидан амалга ошириладиган фаолият турлари ва тадбирларнинг бюджет тизими бюджетларининг маблағлари ҳисобидан уни молиялаштириш учун асос бўлган тегишли қонун ҳужжати кўрсатилган рўйхатидир.


Бунда Ўзбекистон республикаси конституцияси, қонунлари, Ўзбекистон республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон республикаси Президентининг фармон, қарор ва фармойишлари, Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ҳамда белгиланган тартибда қабул қилинган идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар, шунингдек жойлардаги маҳаллий давлат ҳокимият органларининг қарорлари ветеринария бўлимларини молиялаштириш учун асос бўлиб хизмат қилади.

[22] Харажат мажбуриятларининг реестри ветеринария бўлими томонидан амалга оширилаётган харажатларни қонуний асослантириш нуқтаи назаридан таҳлил қилиш учун бюджет тизими бюджетларининг харажатлар таснифининг маблағлар манбаси ва бюджетлар даражаси таснифи ҳамда вазифа жиҳатдан таснифига асосан мазкур Услубий тавсияларнинг 2-иловасига мувофиқ шаклда тузилади.

[23] Харажат мажбуриятларининг реестрининг “Фаолият/тадбирлар турлари” устунида ветеринария бўлими томонидан амалга ошириладиган асосий фаолият турлари акс эттирилади.

Мисол учун, шаҳардаги аҳоли ва фермер хўжаликлардаги чорва хайвонларига ветеринария хизмати кўрсатади. Ҳайвонлар орасида тарқалувчи ҳар хил эпидемияларни олдини олиш учун чора-тадбир ишлаб чиқиш ва ишларни ташкил қилиш ҳисобланади. Шунинг учун “Фаолият/тадбирлар турлари” устунида шаҳардаги аҳоли ва фермер хўжаликлардаги чорва хайвонларига ветеринария хизмати кўрсатади. Ҳайвонлар орасида тарқалувчи ҳар хил эпидемияларни олдини олиш учун чора-тадбир ишлаб чиқиш ва ишларни ташкил қилиш деб акс эттирилади.

[24] “Меъёрий-ҳуқуқий ҳужжат” устунида ташкилот томонидан олиб борилаётган фаолият ёки алоҳида мақсадли тадбир турларининг ҳуқуқий асослари, яъни ветеринария бўлимлари харажатларини молиялаштириш учун асос бўладиган меъёрий-ҳуқуқий ҳужжатнинг шакли, қабул қилинган санаси, рақами, номи, кучга кириш санаси ва амал қилишини муддати акс эттирилади.



I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

Мисол учун, шаҳардаги аҳоли ва фермер хўжаликлардаги чорва хайвонларига ветеринария хизмати кўрсатади. Ҳайвонлар орасида тарқалувчи ҳар хил эпидемияларни олдини олиш учун чора-тадбир ишлаб чиқиш ва ишларни ташкил қилишнинг меъёрий-ҳуқуқий асоси бўлиб, Ўзбекистон Республикасининг 1993 йил 3 сентябрдаги 935-ХII сон “Ветеринария тўғрисида”ги қонуни. Бунда Ўзбекистон Республикасининг мазкур қонунининг амал қилиш муддати мавжуд эмас. Шу муносабат билан тегишли устунда “чегараланмаган” деб ёзиб қўйилади.

[25] “Бюджет таснифи бўйича харажатлар кодлари” устунида эса ветеринария бўлимининг қайси манбалар ва бюджет даражасидан молиялаштирилиши, шунингдек ташкилотнинг асосий фаолият туридан келиб чиққан ҳолда вазифа жиҳатдан таснифнинг тегишли кодлари ўз аксини топади.

Туман (шаҳар) бюджетидан молиялаштириладиган ветеринария бўлими маблағлар манбаси ва бюджетлар даражаси таснифининг 1 000 2 2 коди (1 – бюджет маблағлари, 000 – маблағлар номи, 2 – ҳудудий маблағлар ва 2 – туманлар ва шаҳарлар даражасидаги маблағлар) билан ҳамда ветеринария бўлимининг фаолият туридан келиб чиқиб, мисол учун Қорақалпоғистон Республикаси ветеринария қўмитаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ветеринария бошқармаларини сақлаш харажатлари вазифа жиҳатдан таснифнинг 7 042 бўлим 132 кичик бўлим (7 042 – Қишлоқ хўжалиги, ўрмон хўжалиги, балиқчилик ва овчилик ва 132 – Қорақалпоғистон Республикаси ветеринария қўмитаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ветеринария бошқармалари кичик бўлими) орқали акс эттирилади.


[27] “2016 йил (ҳисобот йили)да касса харажати” устунида ўтган даврдаги ветеринария бўлимининг касса харажатлари суммаси унинг 2-сон шакл Харажатлар сметасининг ижроси ҳақида ҳисоботининг 4-устуни “касса харажати – жами” ҳамда “Харажатларнинг ҳаммаси” қаторидаги суммага, шунингдек мазкур Услубий тавсияларнинг 3-иловаси Бюджет буюртмаси “2016 йилги ижро”нинг “касса харажати” усутуни ҳамда “Жами” қаторидаги суммага тўғри келиши лозим.


[28] “2017 йил параметрлар” устунида ветеринария бўлимининг жорий йил учун харажатлар сметасининг “Ҳаммаси” устуни ҳамда “Смета бўйича жами” қаторидаги суммасига, шунингдек Бюджет буюртмасининг “2017 йилда тасдиқланган базавий харажатлар” устуни ҳамда “Жами” қаторидаги суммага тўғри келиши лозим.

[29] “2017 йил кутилаётган (касса харажатлар)” устунида ветеринария бўлимининг харажатлар сметасидаги маблағлар доирасида кутилаётган касса харажатлари суммаси кўрсатилади.








3-§. Давлат ветеринария қўмитаси томонидан қабул қилинган соҳани ривожлантириш дастури

[32] Ўзбекистон республикаси Олий Мажлис палаталари, Ўзбекистон республикаси Президенти, Ҳукумати, Давлат ветеринария қўмитаси ҳамда маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг ветеринария соҳасидаги ишларини ташкил этишни такомиллаштириш бўйича қабул қилган дастурлари ва улар доирасида ветеринария


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

бўлими томонидан уч йилдан кам бўлмаган муддатга қабул қилинган соҳани ривожлантириш дастури (бундан буён матнда ривожлантириш дастури деб юритилади) ветеринария бўлимлари томонидан бюджет сўровини тузишга асос бўлиб ҳисобланади.

[33] ривожлантириш дастури ривожлантиришнинг асосий йўналишлари, ветеринария соҳасидаги ишларни ташкил этиш тизимининг барча йўналишлари бўйича мақсад ва вазифалари, мақсадларга эришиш ва вазифаларни бажаришга қаратилган комплекс ўзаро боғлиқ бўлган ҳуқуқий, иқтисодий, ижтимоий, ташкилий ва техникавий чора-тадбирлар, кутилаётган натижаларнинг муддатлари ва турлари бўйича келишилган кўрсаткичлари тизимидан иборат бўлади.






[37] Бюджет буюртмаси ветеринария бўлими томонидан мазкур Услубий тавсияларнинг 3-иловасига мувофиқ шаклда ҳар бир ташкилот учун алоҳида тузилади.



ветеринария бўлимининг тўлиқ номи;


Мисол учун, ветеринария бўлимининг туман (шаҳар) ҳудудидаги ҳайвонлар касалликларига ташхис қўйиш, уларни даволаш ва олдини олиш тадбирлари бўйича фаолият тури вазифа жиҳатдан таснифда 7 042 бўлим 133 кичик бўлим (7 042 – Қишлоқ хўжалиги, ўрмон хўжалиги, балиқчилик ва овчилик бўлими ва 133 – Туманлар (шаҳарлар) ветеринария бўлимлари кичик бўлими) ҳамда ташкилий таснифда 250 “Ўзбекистон Республикаси Давлат ветеринария қўмитаси” коди орқали акс эттирилади.


[40] Бюджет буюртмасининг “2016 йилги ижро” устунида ветеринария бўлимининг 2016 йил учун Харажатлар сметасининг ижроси ҳақида ҳисоботдаги (2-сон шакл) маълумотлар асосида тўлдирилади.


[41] “2017 йил тасдиқланган харажатлар режаси” устунида ветеринария бўлими учун жорий йилга тасдиқланган харажатлар сметаси маълумотлари иқтисодий таснифга мувофиқ тўлиқ акс эттирилади.

[42] “2017 йил кутилаётган ижро (касса харажатлари)” устунида ветеринария бўлимининг харажатлар сметасидаги маблағлар доирасида кутилаётган касса харажатлари суммаси, ўтган даврда киритилган ва йил давомида киритилиши кутилаётган ўзгартиришларни инобатга олган ҳолда кўрсатилади.

[43] 2017 йил кутилаётган ижро бўйича “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунида Ўзбекистон республикаси Президенти, Ҳукумат, Ўзбекистон республикаси Давлат ветеринария қўмитаси ҳамда маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинган дастурлар бўйича ветеринария бўлимларида амалга ошириладиган тадбирлар учун маблағлар суммаси акс эттирилади.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)



б) “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунида Ўзбекистон республикаси Президенти, Ҳукумат, Ўзбекистон республикаси Давлат ветеринария қўмитаси ҳамда маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинган дастурда белгиланган тадбирларни амалга ошириш муддатларидан келиб чиқиб ҳисобланади;






б) “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунида Ўзбекистон республикаси Президенти, Ҳукумат, Ўзбекистон республикаси Давлат ветеринария қўмитаси ҳамда маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинган дастурда 2019 (2020) йил учун белгиланган тадбирлар асосида ҳисобланади;


[46] Ўзбекистон республикаси Президенти ва Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари билан тасдиқланган дастур ва тадбирларни амалга ошириш учун, шунингдек маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг қарорлари ҳамда тасдиқланган манзилли дастурлар асосида ветеринария бўлимининг моддий-техника базасини мустаҳкамлаш ва ҳудуддаги тегишли ветеринария соҳасидаги ишлар харажатлари учун бюджетдан ажратиладиган маблағлар мазкур Услубий тавсияларнинг 4-иловасига мувофиқ тўлдирилади.





I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)






Бунда бир хил кўрсаткичлар миқдори ва суммалари бир-бирига тўғри келиши керак.

[52] Ветеринария бўлими раҳбари ва бош ҳисобчиси бюджет сўровини ўз вақтида тақдим этмагани38 учун Ўзбекистон республикаси Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодексининг 1756-моддасига мувофиқ энг кам иш ҳақининг бир бараваридан икки бараваригача миқдорда



Мазкур Услубий тавсиялар Ўзбекистон республикаси Бюджет кодексининг 85-моддаси талаблари асосида ишлаб чиқилган бўлиб, Наманган шаҳар маҳаллий бюджетидан молиялаштириладиган давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари томонидан 2018 – 2020 йиллар учун бюджет сўровини тузиш, тайёрлаш ва Наманган шаҳар молия бўлимига (бундан буён матнда ҳудудий молия органи деб юритилади) тақдим этиш тартибини белгилайди.









НамаНгаН шаҳар маҳаллий бюджетидаН молиялаштириладигаН давлат бошқарув ва фуқароларНиНг ЎзиНи Ўзи бошқариш оргаНлариНиНг

2018 – 2020 йиллар учуН бюджет сЎровиНи тузиш бЎйича услубий

тавсиялар

6


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)


[5] келгуси давр учун давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари томонидан тузилиб, тайёрланган бюджет сўровлари ҳудудий молия органига Ўзбекистон республикаси Бюджет кодексининг 92-моддасига мувофиқ жорий йилнинг 1 июнига қадар тақдим этилади.







[7] Ўтган йилда эришилган ва жорий йилда кутилаётган натижалар тўғрисидаги таҳлилий ҳисобот (бундан буён матнда таҳлилий ҳисобот деб юритилади) давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг бюджет тизими бюджетлари маблағларидан фойдаланиш билан боғлиқ фаолиятининг миқдор ва сифат кўрсаткичларини ўзида ифодалайди.

[8] Таҳлилий ҳисобот давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари томонидан мазкур Услубий тавсиянинг 1-иловасига мувофиқ шаклда тузилади.


[9] Таҳлилий ҳисобот давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг фаолият тури бўйича ўтган йилда эришилган ва жорий йилда кутилаётган натижаларининг асосий кўрсаткичлари ҳақидаги ахборотни ўз ичига олади.

[10] Давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг таҳлилий ҳисоботининг асосий кўрсаткичларида Ўзбекистон республикаси Молия вазирлигининг 2016 йил 14 октябрдаги 79-сон “Ўзбекистон республикаси Давлат бюджетидан молиялаштириладиган бюджет ташкилотлари бўйича тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисидаги чораклик ва йиллик ҳисобот шаклларини тасдиқлаш ҳақида”ги буйруғининг (рўйхат рақами 2837, 2016 йил 8 ноябрь):

26-иловаси Давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари, судлар, прокуратура ва архивлар бўйича тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисида ҳисоботдаги (бюджет);

28-иловаси Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари бўйича тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисида ҳисоботдаги миқдор ва сифат кўрсаткичлари акс эттирилади.

Миқдор кўрсаткичлари давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг фаолиятининг асосий натижаларини муайян ўлчов бирликларида акс эттиради.

Мисол учун шартли равишда Наманган шаҳар маҳаллий бюджетидан молиялаштириладиган давлат бошқаруви органларини оламиз. Мазкур давлат бошқаруви органлари фаолият олиб бораётган ҳудуддаги иқтисодиёт тармоқлари (саноат, хизмат кўрсатиш ва бошқа соҳалар) бўйича янги ташкил этилган субъектлар сони, соғломлаштирилган ва модернизация қилинган корхоналар сони, маҳаллий бюджет даромадлари ҳисобидан харажатларни молиялаштириш даражаси, тадбиркорлик субъектларига берилган бўш турган ва фойдаланилмаётган давлат мулки объектлари сони, ҳудуддаги ишсизлар сони, ишсизларга тайинланган нафақалар суммаси ва бошқа шу каби кўрсаткичлар миқдор кўрсаткичлари ҳисобланади.

Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг бўйича эса улар томонидан кириб ўрганилган ва таҳлил қилинган хонадонлар сони, муаммолари ечими топилган хонадонлар сони, моддий


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

ёрдам кўрсатилган эҳтиёжманд оилалар сони, кўрсатилган моддий ёрдамлар суммаси, шунингдек нуронийлар, аёллар ва қизлар, ёшлар билан ўтказилган тадбирлар сони, маҳалла аҳолиси бандлигини оширишга қаратилган тадбирлар сони кўрсаткичлари миқдор кўрсаткичлари ҳисобланади.


Мисол учун, давлат бошқарув органлари бўйича – янги ташкил қилинган корхона ва тадбирколик субъектларининг фаолияти натижалари, бўш турган давлат мулки объектларидан самарали фойдаланилаётганлар сони, рўйхатга олинган ишсизлардан иш билан таъминланганлар сони ҳамда улуши ва бошқа шу каби кўрсаткичлар сифат кўрсаткичлари ҳисобланади.

Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг бўйича эса кексаларда сурункали, шу жумладан яширин кечувчи ва илгари аниқланмаган касалликларни эрта аниқлаш йўли билан касалликлар профилактикасини чуқурлаштирилган тиббий кўриклардан ўтказиш тадбирлари натижалари, 1941-1945 йиллардаги уруш қатнашчиларини чуқурлаштирилган тиббий кўрикдан ўтказиш натижалари асосида уларнинг саломатлик қўрсаткичлари бўйича шахсий маълумотлар базасини яратиш, соғломлаштириш ва санаторий-курорт шароитида даволанишини ташкил этиш даражаси, маҳаллаларда кексалар ва имконияти чекланган эҳтиёжманд ногиронларни протез-ортопедия буюмлари билан таъминлаш даражаси, 1941-1945 йиллардаги уруш ва меҳнат фронтининг фахрийларини Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги, Ўзбекистон Касаба уюшмалари Федерацияси ҳамда давлат ва хўжалик бошқаруви бошқа органларининг идоравий мансуб санаторияларида соғломлаштириш даражаси ва бошқалар шу каби кўрсаткичлар сифат кўрсаткичлари ҳисобланади.


Масалан, ялпи ҳудудий маҳсулот (ЯҲМ) ҳажми, юқори бюджетга қарамлик даражаси, рўйхатга олинган ишсизлардан иш билан таъминланганлар сони, тадбиркорлик субъектларига берилган бўш турган ва фойдаланилмаётган давлат мулки объектлари сони, ишсизларга тайинланган нафақалар суммаси ва бошқа кўрсаткичлар.


[12] “2016 йилги ижро” устуни:

давлат бошқарув органлари бўйича Давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари, судлар, прокуратура ва архивлар бўйича тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисида ҳисобот39нинг;

фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари бўйича Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари бўйича тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисида ҳисобот30нинг “Ўртача йиллик миқдори”нинг “Бажарилиши” устунидаги (6-устун) тегишли кўрсаткичлар асосида тўлдирилади.

[13] “2017 йилда кўзда тутилган” устунида ободонлаштириш бошқармасининг жорий йил бошида смета харажатлари ва штатлар жадвалларини тузишда назарда тутилган асосий кўрсаткичлар акс эттирилади.

[14] “2017 йилда кутилаётган” устунида эса, 2017 йил давомида давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларида рўй берадиган ўзгаришлар ўзгаришлар акс эттирилади.

[15] “2018 йилга режа” устунида давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг 2017 йил якуни бўйича кутилаётган кўрсаткичлари ҳамда 2018 йилда кўрсаткичларнинг ўсиши ёки камайишини инобатга олган ҳолда режа кўрсаткичлари акс эттирилади.

[16] “2019 йилга лойиҳа” ва “2020 йилга лойиҳа” устунларида давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари фаолияти бўйича истиқболли кўрсаткичлари акс эттирилади.

39 ЎзбекистонРеспубликасиМолиявазирлигининг2016йил14октябрдаги79-сон“ЎзбекистонРеспубликасиДавлатбюджетиданмолиялаштириладиганбюджетташкилотларибўйичатармоқ,штатларваконтингентгадоиррежанингбажарилишитўғрисидагичоракликвайилликҳисоботшаклларинитасдиқлашҳақида”гибуйруғининг(рўйхатрақами2837,2016йил8ноябрь)26-иловаси.

40 ЎзбекистонРеспубликасиМолиявазирлигининг2016йил14октябрдаги79-сон“ЎзбекистонРеспубликасиДавлатбюджетиданмолиялаштириладиганбюджетташкилотларибўйичатармоқ,штатларваконтингентгадоиррежанингбажарилишитўғрисидагичоракликвайилликҳисоботшаклларинитасдиқлашҳақида”гибуйруғининг(рўйхатрақами2837,2016йил8ноябрь)28-иловаси.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

Мисол учун, Давлат инвестиция дастури, Ўзбекистон Республикаси Президенти, Ҳукумати, тегишли вазирлик, қўмита ва идоралар ҳамда “Маҳалла” хайрия жамоат фонди, шунингдек маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинган дастурлар доирасида кутилаётган миқдор ва сифат кўрсаткичларини ўсиши ёки камайиши акс эттирилади.

[17] Давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари фаолияти натижалари кўрсаткичлари қуйидаги талабларга мувофиқ бўлиши лозим:

- кўрсаткичлар амалда мавжуд услублар ва маълумотлар йиғиш манбалари (статистик, молиявий, тармоқ ва бошқа ҳисоботлар) асосида аниқланиши (ҳисобланиши);

- кўрсаткичнинг таърифи (ифодаланиши) мутахассислар сингари, ушбу соҳа фаолиятида касбий (профессионал) билимларга эга бўлмаган шахсларга ҳам тушуниш имконини таъминлаши лозим.

[18] Фаолият натижаларининг кўрсаткичлари давлат бошқаруви органининг тегишлилиги бўйича юқори турувчи вазирлик, қўмита ва идоралар ҳамда “Маҳалла” хайрия жамоат фонди, шунингдек маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг соҳани ривожлантириш бўйича қабул қилган дастурларда назарда тутилган прогноз кўрсаткичлардан, тармоқ, штат ва контингентлар бўйича режасидан фарқ қилган тақдирда, уларни фарқланиш сабаблари ва тегишли асослантиришлар кўрсатилиши керак.





[21] Харажат мажбуриятларининг реестри Давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари томонидан амалга ошириладиган фаолият турлари ва тадбирларнинг бюджет тизими бюджетларининг маблағлари ҳисобидан уни молиялаштириш учун асос бўлган тегишли қонун ҳужжати кўрсатилган рўйхатидир.

Бунда Ўзбекистон республикаси конституцияси, қонунлари, Ўзбекистон республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон республикаси Президентининг фармон, қарор ва фармойишлари, Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ҳамда белгиланган тартибда қабул қилинган идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар, шунингдек жойлардаги маҳаллий давлат ҳокимият органларининг қарорлари давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларини молиялаштириш учун асос бўлиб хизмат қилади.

[22] Харажат мажбуриятларининг реестри Давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари томонидан амалга оширилаётган харажатларни қонуний асослантириш нуқтаи назаридан таҳлил қилиш учун бюджет тизими бюджетларининг харажатлар таснифининг маблағлар манбаси ва бюджетлар даражаси таснифи ҳамда вазифа жиҳатдан таснифига асосан мазкур Услубий тавсияларнинг 2-иловасига мувофиқ шаклда тузилади.

[23] Харажат мажбуриятларининг реестрининг “Фаолият/тадбирлар турлари” устунида Давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари томонидан амалга ошириладиган асосий фаолият турлари акс эттирилади.

Мисол учун, фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг асосий фаолиятларидан бири бу аҳолининг ижтимоий ночор қатламларини қўллаб-қувватлаш ва уларни иш билан таъминлаш бўйича чора-тадбирларни амалга ошириш ҳисобланади. Шунинг учун “Фаолият/тадбирлар турлари” устунида аҳолининг ижтимоий ночор қатламларини қўллаб-қувватлаш бўйича чора-тадбирларни амалга ошириш деб акс эттирилади.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

[24] “Меъёрий-ҳуқуқий ҳужжат” устунида ташкилот томонидан олиб борилаётган фаолият ёки алоҳида мақсадли тадбир турларининг ҳуқуқий асослари, яъни давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари харажатларини молиялаштириш учун асос бўладиган меъёрий-ҳуқуқий ҳужжатнинг шакли, қабул қилинган санаси, рақами, номи, кучга кириш санаси ва амал қилишини муддати акс эттирилади.


Мисол учун, аҳолининг ижтимоий ночор қатламларини қўллаб-қувватлаш бўйича чора-тадбирларни амалга оширишнинг меъёрий-ҳуқуқий асоси бўлиб Ўзбекистон Республикасининг 1993 йил 2 сентябрдаги 915-ХII сон “Ўзбекистон Республикасининг “Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари тўғрисида”ги қонуни. Бунда Ўзбекистон Республикасининг мазкур қонунининг амал қилиш муддати мавжуд эмас. Шу муносабат билан тегишли устунда “чегараланмаган” деб ёзиб қўйилади.

[25] “Бюджет таснифи бўйича харажатлар кодлари” устунида эса давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг қайси манбалар ва бюджет даражасидан молиялаштирилиши, шунингдек ташкилотнинг асосий фаолият туридан келиб чиққан ҳолда вазифа жиҳатдан таснифнинг тегишли кодлари ўз аксини топади.

Туман (шаҳар) бюджетидан молиялаштириладиган давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари маблағлар манбаси ва бюджетлар даражаси таснифининг 1 000 2 2 коди (1 – бюджет маблағлари, 000 – маблағлар номи, 2 – ҳудудий маблағлар ва 2 – туманлар ва шаҳарлар даражасидаги маблағлар) билан ҳамда давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг асосий фаолият туридан келиб чиқиб, мисол учун фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари вазифа жиҳатдан таснифнинг 7 011 бўлим 402 кичик бўлим (7 011 – Ижро этувчи ва қонунчилик органлари, бюджет-молиявий масалалар, халқаро муносабатлар бўлими ва 402 – Шаҳар, шаҳарча, қишлоқ ва овул маҳаллалари фуқаролар йиғини кенгаши аппаратини сақлаш харажатлари кичик бўлими) орқали акс эттирилади.



[27] “2016 йил (ҳисобот йили)да касса харажати” устунида ўтган даврдаги давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг касса харажатлари суммаси унинг 2-сон шакл Харажатлар сметасининг ижроси ҳақида ҳисоботининг 4-устуни “касса харажати – жами” ҳамда “Харажатларнинг ҳаммаси” қаторидаги суммага, шунингдек мазкур Услубий тавсияларнинг 3-иловаси Бюджет буюртмаси “2016 йилги ижро”нинг “касса харажати” усутуни ҳамда “Жами” қаторидаги суммага тўғри келиши лозим.

[28] “2017 йил параметрлар” устунида давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг жорий йил учун харажатлар сметасининг “Ҳаммаси” устуни ҳамда “Смета бўйича жами” қаторидаги суммасига, шунингдек Бюджет буюртмасининг “2017 йилда тасдиқланган базавий харажатлар” устуни ҳамда “Жами” қаторидаги суммага тўғри келиши лозим.

[29] “2017 йил кутилаётган (касса харажатлар)” устунида давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг харажатлар сметасидаги маблағлар доирасида кутилаётган касса харажатлари суммаси кўрсатилади.






I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)



Агар ташкилот томонидан бир неча турдаги давлат хизматлари амалга оширилса, барча давлат хизматлари шалкда тўлиқ акс эттирилиши лозим.

3-§. Тегишли вазирлик, қўмита ва идоралар ҳамда “Маҳалла” хайрия жамоат фонди, шунингдек маҳаллий давлат

ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинган соҳани ривожлантириш дастури

[32] Ўзбекистон республикаси Олий Мажлис палаталари, Ўзбекистон республикаси Президенти, Ҳукумати, тегишли вазирлик, қўмита ва идоралар ҳамда “Маҳалла” хайрия жамоат фонди, шунингдек маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилган дастурлар ва улар доирасида давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари томонидан уч йилдан кам бўлмаган муддатга қабул қилинган соҳани ривожлантириш дастури (бундан буён матнда ривожлантириш дастури деб юритилади) давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариг органлари томонидан бюджет сўровини тузишга асос бўлиб ҳисобланади.

[33] ривожлантириш дастури ривожлантиришнинг асосий йўналишлари, давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари тизимининг барча йўналишлари бўйича мақсад ва вазифалари, мақсадларга эришиш ва вазифаларни бажаришга қаратилган комплекс ўзаро боғлиқ бўлган ҳуқуқий, иқтисодий, ижтимоий, ташкилий ва техникавий чора-тадбирлар, кутилаётган натижаларнинг муддатлари ва турлари бўйича келишилган кўрсаткичлари тизимидан иборат бўлади.







[37] Бюджет буюртмаси давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари томонидан мазкур Услубий тавсияларнинг 3-иловасига мувофиқ шаклда ҳар бир ташкилот учун алоҳида тузилади.


давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш оргналарининг тўлиқ номи;


Мисол учун, давлат бошқарув органи – Наманган шаҳар ҳокимияти вазифа жиҳатдан таснифда 7 011 бўлим 204 кичик бўлим (7 011 – Ижро этувчи ва қонунчилик органлари, бюджет-молиявий масалалар, халқаро муносабатлар бўлими ва 100 – Вилоятлар, Тошкент шаҳар ва туманлар (шаҳарлар) ҳокимиятларини сақлаш харажатлари кичик бўлими) ҳамда ташкилий таснифда 018 “Вилоятлар, шаҳарлар, туманлар ҳокимиятлари” коди орқали акс эттирилади.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари вазифа жиҳатдан таснифда 7 011 бўлим 402 кичик бўлим (7 011 – Ижро этувчи ва қонунчилик органлари, бюджет-молиявий масалалар, халқаро муносабатлар бўлими ва 402 – Шаҳар, шаҳарча, қишлоқ ва овул маҳаллалари фуқаролар йиғини кенгаши аппаратини сақлаш харажатлари кичик бўлими) ҳамда ташкилий таснифда 018 “Вилоятлар, шаҳарлар, туманлар ҳокимиятлари” коди орқали акс эттирилади.


[40] Бюджет буюртмасининг “2016 йилги ижро” устунида давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг 2016 йил учун Харажатлар сметасининг ижроси ҳақида ҳисоботдаги (2-сон шакл) маълумотлар асосида тўлдирилади.


[41] “2017 йил тасдиқланган харажатлар режаси” устунида давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари учун жорий йилга тасдиқланган харажатлар сметаси маълумотлари иқтисодий таснифга мувофиқ тўлиқ акс эттирилади.

[42] “2017 йил кутилаётган ижро (касса харажатлари)” устунида давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг харажатлар сметасидаги маблағлар доирасида кутилаётган касса харажатлари суммаси, ўтган даврда киритилган ва йил давомида киритилиши кутилаётган ўзгартиришларни инобатга олган ҳолда кўрсатилади.

[43] 2017 йил кутилаётган ижро бўйича “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунида Ўзбекистон республикаси Президенти, Ҳукумати, тегишли вазирлик, қўмита ва идоралар ҳамда “Маҳалла” хайрия жамоат фонди, шунингдек маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинган дастурлар бўйича давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларида амалга ошириладиган тадбирлар учун маблағлар суммаси акс эттирилади.




б) “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунида Ўзбекистон республикаси Президенти, Ҳукумат, тегишли вазирлик, қўмита ва идоралар ҳамда “Маҳалла” хайрия жамоат фонди, шунингдек маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинган дастурда белгиланган тадбирларни амалга ошириш муддатларидан келиб чиқиб ҳисобланади;




41 Бюджетташкилоти,бюджетмаблағлариолувчивабюджетмаблағларинитақсимловчиларнингбюджетбуюртмасинитузишдақўлланиладиганхаражатларниошишкоэффициентлариМолиявазирлигитомониданбюджетсўровинитузиштартибибиланбиргаюборади.


I-БОБ

VI-б

об


джетлаш

тириш

(Нам


исолида)

б) “Тадбирларни (дастур) амалга ошириш харажатлари” устунида Ўзбекистон республикаси Президенти, Ҳукумат, Ўзбекистон республикаси Уй-жой коммунал хизмат кўрсатиш ҳамда маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қабул қилинган дастурда 2019 (2020) йил учун белгиланган тадбирлар асосида ҳисобланади;


[46] Ўзбекистон республикаси Президенти ва Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари билан тасдиқланган дастур ва тадбирларни амалга ошириш учун, шунингдек маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг қарорлари ҳамда тасдиқланган манзилли дастурлар асосида давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларининг моддий-техника базасини мустаҳкамлаш учун бюджетдан ажратиладиган маблағлар мазкур Услубий тавсияларнинг 4-иловасига мувофиқ тўлдирилади.










Бунда бир хил кўрсаткичлар миқдори ва суммалари бир- бирига тўғри келиши керак.

[52] Давлат бошқарув ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари раҳбари ва бош ҳисобчиси бюджет сўровини ўз вақтида тақдим этмагани42 учун Ўзбекистон республикаси Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодексининг 1756-моддасига мувофиқ энг кам иш ҳақининг бир бараваридан икки бараваригача миқдорда жаримага солинади.



об

Хи

ло

са

Сўнгги йилларда кўпгина ривожланган мамлакатларда давлат молиясини бошқариш тизимини модернизациялаш бўйича жиддий ҳаракатлар амалга оширилди. ислоҳотлардан кўзланган мақсад молиявий баркарорликни таъминлаш мақсадида давлат молия тизимининг унумдорлик ва очиқлик даражасини ошириш, бюджет маблағларидан оқилона фойдаланиш, бюджет жараёни иштирокчиларининг жавобгарлигини кучайтириш ва энг асосийси бюджетни режалаштиришнинг сифатини оширишга қаратилди.

Мамлакатимизда ҳам амалга оширилаётган иқтисодий ислоҳотлар бюджет жараёни нафақат йил давомидаги кўзланган харажатларни молиялаштиришни, балки бир йилдан ортиқ давом этадиган давлат дастурларини молиялаштирилишини хизмат қилишини таъминлаш, давлат дастурларини бажариш учун керак бўлган молиявий ресурслар билан боғлаш ва бюджет жараёнини ошкоралик даражасини ошириш тақазо этмоқда.

Ўрта муддатли бюджетлаштириш орқали бюджет лойиҳасини мукаммал, пухта тузишга, амалга оширилаётган иқтисодий-ижтимоий ислоҳотлар, Давлат ва ҳудудий дастурларни тўлиқ молиявий таъминлашга, бюджет харажатларининг самарадорлигини оширишга, уларнинг аниқ мақсадли ва манзилли бўлишига, бюджет лойиҳасини кенг омма эътиборига ва муҳокамасига ҳавола этиш имкониятларига эришилади.

Бюджетни ўрта муддатли режалаштириш орқали бюджет тизимида бюджетлараро муносабатларни тубдан такомиллашишига, ижтимоий соҳани жадал ривожлантиришга ва белгиланган меъёрларга мувофиқ уларни реал молиялаштиришга, маҳаллий бюджетларининг даромад базасини кенгайишига, уларнинг субвенциядан чиқариб, мутаносиблиги ва ўзини ўзи қоплай олишини таъминлашга, бюджет

хуЛОСа


маблағларидан мақсадли ҳамда оқилона фойдаланишига, ҳудудлар иқтисодиётини модернизациялаш ва диверсификациялашга, мақсадли инвестиция дастурларини молиялаштиришга, ҳудудларни табиий ва иқтисодий салоҳиятдан янада тўлиқ ва самарали фойдаланган ҳолда уларни комплекс ва интенсив ривожлантириш мумкин бўлади.

Юқоридагиларни инобатга олган ҳолда, мазкур услубий қўлланмада Ўзбекистоннинг амалдаги бюджет жараёни тадқиқ этилиб, ҳудудлар бюджетини ўрта муддатга (3 йилга) режалаштиришни амалга ошириш имкониятлари ва афзалликлари ёритилиб, Наманган шаҳри маҳаллий бюджети мисолида ўрта муддатли бюджет лойиҳасини тузиш бўйича амалий тавсиялар ишлаб чиқилди. Ушбу амалий-услубий тавсиялардан республикамизнинг бошқа минтақаларида ҳам маҳаллий бюджетлар лойиҳасини тузишда қўлланилиши бюджет сиёсатига қатъий риоя этилишини таъминлашга, ижтимоий соҳани барқарор, мутаносиб ва жадал ривожлантиришга, маҳаллий ҳокимиятнинг ижтимоий мажбуриятларини тўлиқ ва ўз вақтида бажарилишига, йирик инвестиция лойиҳаларини молиялаштиришга, қолаверса, маҳаллий бюджетларнинг молиявий барқарорлигини мустаҳкамлашга хизмат қилади.

Мухтасар қилиб айтганда, ўрта муддатли бюджетни жорий қилиш натижасида ҳудудларда турли соҳа ва тармоқларни самарали молиялаштирилишга эришилади, уларнинг асосий харажатлари йўналишлари ва белгиланган тадбирларни режалаштириш механизми такомиллашади. Маҳаллий бюджетларни ўрта муддатли режалаштириш натижасида минтақаларнинг ижтимоий-иқтисодий ривожланиши, ялпи минтақавий маҳсулот ўсиши, тадбиркорлик ривожланиши ва сармоялар жалб қилиниши, янги иш жойлари яратилиши, уй-жой ва коммунал хўжалиги ҳолати яхшиланиши ва ҳудудлар ободонлаштирилишига эришиш мумкин. Бу, ўз навбатида, маҳаллий аҳолининг яшаш даражасини ўсишига, фуқароларнинг фаровонлигини ошишига олиб келади.


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

I. На

маН

гаН

шаҳ

ар м

аҳал

лий

бюд

жет

иНиН

г 20

18-2

020

йилл

ар у

чуН

бюд

жет

лой

иҳас

и (мин

гсўм

да)

ДАр

ОМАД

ЛАр

НОМ

и20

18 й

ил уч

ун

даро

мад

лар

реж

аси

2019

йил

учун

да

ром

адла

р ло

йиҳа

си20

20 й

ил уч

ун

даро

мад

лар

лойи

ҳаси

А4

56

Юри

дикш

ахсл

арда

нол

инад

иган

фой

дасол

иғи

769

813

9,0864

501

0,0970

834

7,0

Савд

ова

умум

ийовқ

атла

нишкор

хона

лари

учунягона

сол

иқ

тўло

вида

нДа

влатбюдж

етигааж

ратм

алар

23763

542

,022

874

106

,026

543

875

,0

Ягон

асо

лиқтўло

вида

нДа

влатбюдж

етигааж

ратм

алар

,шуж

умла

-да

нки

чикк

орхона

вами

кроф

ирма

ларбўйи

ча26

115

388

,028

914

517

,032

934

874

,0

Жис

мони

йшахсл

арда

нол

инад

иган

дар

омад

сол

иғи

25178

310

,027

228

011

,024

696

853

,0

Тадб

ирко

рлик

фао

лиятиби

ланшуғулла

нувч

июри

дикв

ажис

мони

йшахсл

арда

нол

инад

иган

қатъи

йбе

лгил

анганда

рома

дсо

лиғи

20093

022

,022

564

464

,025

339

893

,0

Қўшил

ганқи

йматсол

иғи

40905

180

,045

936

518

,049

710

829

,0

Акци

зсо

лиғи,ж

ами

33308

,037

405

,042

006

,0

-ча

кана

сав

дота

рмоғид

асо

тила

ётган,ол

тинд

анта

йёрл

анганза

р-гарл

икбую

млар

и33

308

,037

405

,042

006

,0

Юри

дикш

ахсл

арни

нгмол

-мулки

гасол

инад

иган

сол

иқ897

983

9,010

084

359

,011

324

735

,0

Жис

мони

йшахсл

арни

нгмол

-мулки

гасол

инад

иган

сол

иқ930

071

3,010

444

700

,011

729

399

,0

Ерсол

иғи(ягона

ерсо

лиғида

нташқа

ри)

876

474

9,0984

281

3,011

053

479

,0


Ягон

аер

сол

иғи

Еростибо

йлик

лари

данфо

йдал

анганл

икуч

унсол

иқ

Сувре

сурс

лари

данфо

йдал

анганл

икуч

унсол

иқ88

230

2,099

082

5,0111

269

7,0

Обод

онла

штири

шваиж

тимо

ийинф

ратузи

лман

ири

вожла

нтир

иш

соли

ғи441

511

0,0495

816

8,0556

802

3,0

Давл

атбож

и17

166

317

,019

277

774

,021

648

940

,0

Жар

имал

ар19

741

035

,022

169

182

,024

895

991

,0

ЎзРИИ

ВЙў

лҳара

катиха

вфси

злигиБо

шбош

қарм

асива

унин

гҳудуди

йбўли

нмал

аритомо

нида

нунди

рила

диганйи

ғимл

ар609

572

7,0684

550

1,0768

749

8,0

Бозо

рлар

дар

омад

идан

тушум

952

731

2,010

699

172

,012

015

170

,0

Маҳал

лиййи

ғимл

ар106

535

6,0119

639

5,0134

355

1,0

Жис

мони

йшахсл

арда

нтран

спор

твос

итал

ариучунбен

зин,ди

зел

ёқил

ғиси

вагазис

теъм

олқил

ганл

икучунсо

лиқ

15967

770

,017

931

806

,020

137

418

,0

Бошқа

тушум

лар

10945

176

,012

565

943

,013

890

517

,0

дар

омад

лар

жам

и25

6 63

8 29

5,0

283

206

669,

031

1 38

4 09

5,0


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

(мин

гсўм

да)

ХАрА

ЖАТ

ЛАр

НОМ

и20

18 й

ил уч

ун

хара

жат

лар

реж

аси

2019

йил

учун

ха

раж

атла

р ло

йиҳа

си20

20 й

ил уч

ун

хара

жат

лар

лойи

ҳаси

А4

56

Иқтисоди

ётха

ражатла

ри,ж

ами

19539

274

,022

564

310

,025

317

094

,0

Қишло

қхўжал

игиташки

лотлар

и44

359

6,048

691

6,053

449

5,0

Умум

ийта

ълим

16567

043

7,018

199

432

1,019

955

883

1,0

Мад

ания

т489

381

8,0542

635

4,0592

115

0,0

Соғлиқ

нисақ

лаш

57661

188

,063

472

821

,069

876

203

,0

Жис

мони

йтарб

ия836

2,0894

7,0957

3,0

ижти

мои

й со

ҳала

р, ж

ами

228

677

401,

025

1 38

9 35

9,0

275

900

252,

0

Давл

атбош

қарувор

ганл

арин

иса

қлаш

хара

жатла

ри161

368

5,0177

288

3,0194

783

7,0

Маҳал

лийўзин

иўзибо

шқа

рувор

ганл

ари

651

726

6,0716

834

7,0788

448

9,0

Заҳира

жам

ғарм

аси

Бошқа

хара

жатла

р22

413

7,024

058

0,025

824

9,0

Имтиёзли

йўлов

чила

рниташиш

данкўрган

за

рарн

ида

влатбюдж

етид

анқоп

лаш

66528

,071

185

,076

168

,0

Хара

жат

лар

жам

и25

6 63

8 29

5,0

283

206

669,

031

1 38

4 09

5,0


II. НАМАНГАН ШАҲРИНИНГ БОШҚАРУВ ОРГАНЛАРИ сОҲАсИДА 2018-2020 ЙИЛЛАР УЧУН БЮДЖЕТ сЎРОВИ

ҚИсҚАЧА ТАҲЛИЛИ

Жорий йилда Наманган шаҳар бошқарув органлари таъминоти (1 168,3 млн) 2016 ҳақиқий харажатлар (2 099,0 млн) нисбатан 55 % камайди. Харажатларнинг асосий қисми (83%) жорий йилда тасдиқланган харажатлар режасига асосан 1 ва 2- гуруҳ харажатларига тўри келади. Ушбу йўналишда кўзда тутилган харажатлар суммаси прогнозлаштириш даврида (2018-2020 йиллар) ҳар йили мос равишда 10-12%га ўсиши назарда тутилган. (2018 йилда 1 613,7 млн сўм, 2019 йилда 1 772, 8 млн сўм ва 2020 йилда 1 947, 8 млн сўм.).

Қуйида Наманган шаҳрининг бошқарув органлари соҳасида 2018-2020 йиллар учун режалаштирилган ўрта муддатли бюджет сўрови келтирилмоқда.

изоҳ: Ўзбекистон республикаси Президенти ва Ўзбекистон республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари билан тасдиқланган дастур ва тадбирларни амалга ошириш харажатлари режалаштирилмаганлига сабабли ушбу илова (4-илова) 0 (ноль) кўринишида бюджет муассасаси тамонидан тасдиқланган.


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

2-и

лова

Нам

анга

н ш

аҳар

бош

қару

в ор

ганл

арин

инг 2

018-

2020

йил

учу

н

реж

алаш

тири

лаёт

ган

хара

жат

маж

бури

ятла

рини

нг р

еест

ри

№Ф

аоли

ят/

тадб

ирла

р ту

рлар

и

Меъ

ёрий

-ҳуқ

уқий

ҳу

жж

атБю

джет

тасн

ифи

бўйи

ча

хара

жат

лар

кодл

ари

Хара

жат

маж

бури

ятла

ри и

жро

си уч

ун б

юдж

ет а

жра

тмал

ари

хаж

ми,

мин

г сўм

Ном

и

Маб

лағл

ар

ман

баси

ва

бюдж

етла

р да

раж

аси

тасн

ифи

Вази

фа

жих

атда

нпа

ра-

мет

рлар

Жор

ий й

илре

жал

ашти

рила

ётга

н да

вр уч

ун п

рогн

оз

Бўли

мки

чик

бўли

мпа

ра-

мет

рлар

кути

ла-

ётга

н (к

асса

ха

раж

ати)

2018

йил

2019

йил

2020

йил

12

34

56

78

910

1112

1Ҳо

кими

ят

Ўзбе

кистон

Ре -

спубли

каси

нинг

02.09.19

93й913

-XII

сонл

и"М

аҳал

лий

давл

атҳо

кими

яти

тўғрис

ида"ги

Қо

нуни

1000

2270

1120

4208

680

7,912

0926

4,012

0926

4,013

2825

2,014

5899

8,016

0266

2,0

2

Шаҳар

ма

дани

ят

бўли

ми

бошқа

рув

аппа

рати

Вази

рлар

Маҳкама

сини

нг

25.06.20

13й178

со

нли"201

3-2

018

йилл

арда

зам

она-

вийма

дани

ятва

аҳол

ида

мол

иш

марк

азла

рини

таш-

килэтиш

чор

а-тад-

бирл

аритўғрис

ида"

Қаро

ри

1000

2270

8920

035

558

,263

456

,863

456

,869

781

,076

734

,084

380

,0


3Меҳна

тин

спек-

торл

ари

Вази

рлар

Маҳкама

сини

нг

13.02.20

01й75со

н-ли

"Ўзб

екис

тонРе

-сп

убли

каси

меҳна

тва

аҳоли

ниижтимо

-ий

муҳоф

азақи

лиш

вази

рлигифа

олия

-тини

ташки

лэтиш

тўғрис

ида"қар

ори

1000

2271

0912

021

383

4,821

383

4,816

622

2,018

284

4,020

112

8,022

124

1,0

4

Нама

нган

шаҳар

Ха

лқ

қабулхо-

наси

Ўзбе

кистон

Ре

спубли

каси

Пр

езид

ентини

нг

06.01.20

17й272

1со

нли"Ж

исмо

ний

ваю

риди

кшахсл

ар-

нингмурож

атла

ри

била

ниш

лашни

на

зора

тқил

ишва

муво

фиқл

аштири

ш

хизм

атифа

олия

-тини

ташки

лэтиш

тўғрис

ида"Қар

ори

1000

2270

1120

50,0

30415

,030

415

,032

808

,036

023

,039

554

,0

жам

иХ

ХХ

Х2

336

200,

915

1697

0,6

1469

357,

816

1368

5,0

1772

883,

019

4783

7,0


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

2-и

лова

Нам

анга

н ш

аҳар

бош

қару

в ор

ганл

арин

инг 2

018-

2020

йил

учу

н ре

жал

ашти

рила

ётга

н

хара

жат

маж

бури

ятла

рини

нг р

еест

ри(м

инг с

ўм)

Хара

жат

ном

и

Хара

жат

лар

иқти

соди

й та

сниф

инин

г ко

длар

и

2016

йил

ги и

жро

2017

йил

2018

-202

0 йи

ллар

учун

хар

ажат

лар

лойи

ҳаси

касс

а ха

раж

ати

Ҳақи

қий

хара

жат

Тасд

иқ-

ланг

ан

хара

жат

лар

реж

аси

2018

йил

(р

ежал

аш-

тири

лаёт

ган

давр

)

2019

йил

(про

гноз

-ла

шти

рила

ётга

н да

вр)

2020

йил

(п

рогн

оз-

лаш

тири

лаёт

ган

давр

)

Тадб

ирла

рни

ҳисо

бга

олга

н ҳо

лда

Тадб

ирла

рни

ҳисо

бга

олга

н ҳо

лда

Тадб

ирла

рни

ҳисо

бга

олга

н ҳо

лда

жам

иж

ами

2370

089,

220

9902

4,4

1 16

8 30

2,0

1 61

3 68

5,0

1 77

2 88

3,0

1 94

7 83

7,0

1-гуруҳж

ами

ЖАМ

И1-гр.

84717

9,084

586

2,577

380

1,0121

034

9,0133

138

3,0146

452

1,0

Асос

ийишҳа

қи41

1110

084

372

7,784

164

3,077

380

1,0121

034

9,0133

138

3,0146

452

1,0

Вақтин

чамеҳна

тга

қоби

лиятси

злик

наф

ақа

4711

120

345

1,3421

9,50,0

0,00,0

0,0

2-гуруҳж

ами

ЖАМ

И2-гр.

21036

7,821

011

9,219

196

0,030

006

3,033

006

9,036

307

5,0

Ягон

аиж

тимо

ийтў

лов

4121

100

20994

1,820

969

3,219

148

5,029

954

0,032

949

4,036

244

3,0

Ижтимо

ийэҳтиё

жла

ргабо

шқа

аж

ратм

алар

/бад

алла

р41

2120

042

6,042

6,047

5,052

3,057

5,063

2,0

4-гуруҳж

ами

ЖАМ

И4-гр.

131

2542

,410

4304

2,720

254

1,010

327

3,011

143

1,012

024

1,0

Электроэ

нергия

4221

000

51663

,552

160

,034

589

,043

096

,046

974

,051

202

,0

Совуқсувва

оқа

ва42

2400

0181

4,4181

4,2203

1,0331

2,0361

0,0393

5,0

Нотура

ржой

бин

олар

инижор

ий

таъм

ирла

ш42

3220

0787

1,9787

1,90,0

0,00,0

0,0


Тран

спор

твос

итал

арижор

ий

таъм

ирла

ш42

3410

00,0

0,0100

0,0107

0,0114

5,0122

5,0

Комп

ьютержихоз

лари

,хисо

блаш

ваауди

о-ви

део

техник

алар

нижор

ийта

ъмир

лаш

4234

920

100

0,0100

0,0100

0,0107

0,0114

5,0122

5,0

Това

р-мо

ддий

захир

алар

(қоғоз

данташкари

)42

5211

0211

5,518

978

,0134

1,0143

5,0153

5,0164

2,0

Қоғозхари

дқи

лишуч

ун

хара

жатла

р42

5212

0101

2,030

0,080

0,085

6,091

6,098

0,0

Ёнил

ғиваЁМ

М42

5250

0639

4,711

027

,713

656

,038

064

,040

730

,043

581

,0

Теле

фон,теле

граф

вапо

чта

хизм

атла

ри42

9210

0995

0,011

316

,1880

3,0942

0,010

080

,010

785

,0

Ахбо

ротв

ако

ммуник

ация

хизм

атла

ри42

9220

0186

5,0322

6,6462

6,0495

0,0529

6,0566

6,0

Объе

ктла

рниқўри

қлаш

хизм

атла

ри42

9300

014

438

0,114

438

0,10,0

0,00,0

0,0

Това

рва

хизм

атла

рсо

тибол

иш

бўйи

чабош

қаха

ражатла

р42

9999

0880

3,3722

5,60,0

0,00,0

0,0

Нотура

ржой

бин

олар

исо

тиб

олиш

4352

200

1059

000,0

31481

,50,0

0,00,0

0,0

Тран

спор

твос

итал

арисо

тиб

олиш

4354

100

0,015

674

,30,0

0,00,0

0,0

Меб

ельва

офи

сжихоз

лари

со

тибол

иш43

5491

00,0

71417

3,80,0

0,00,0

0,0

Комп


лари

,хисо

блаш

ваауди

о-ви

део

техник

аси,ахбо

ротт

ехно

логияс

ива

кера

клиаш

ёлар

сотиб

оли

ш

4354

920

14122

,020

127

,40,0

0,00,0

0,0

Бошқа

техник

асо

тибол

иш43

5499

0255

0,0228

5,50,0

0,00,0

0,0

Бошқа

хара

жатла

р48

2119

00,0

0,013

469

5,00,0

0,00,0


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Тран

спор

твос

итал

арижор

ий

таъм

ирла

ш42

3410

00,0

0,0100

0,0107

0,0114

5,0122

5,0

Комп


лари

,хисо

блаш

ваауди

о-ви

део

техник

алар

нижор

ийта

ъмир

лаш

4234

920

100

0,0100

0,0100

0,0107

0,0114

5,0122

5,0

Това

р-мо

ддий

захир

алар

(қоғоз


)42

5211

0211

5,518

978

,0134

1,0143

5,0153

5,0164

2,0

Қоғозхари

дқи

лишуч

ун

хара

жатла

р42

5212

0101

2,030

0,080

0,085

6,091

6,098

0,0

Ёнил

ғиваЁМ

М42

5250

0639

4,711

027

,713

656

,038

064

,040

730

,043

581

,0

Теле

фон,теле

граф

вапо

чта

хизм

атла

ри42

9210

0995

0,011

316

,1880

3,0942

0,010

080

,010

785

,0

Ахбо

ротв

ако

ммуник

ация

хизм

атла

ри42

9220

0186

5,0322

6,6462

6,0495

0,0529

6,0566

6,0

Объе

ктла

рниқўри

қлаш

хизм

атла

ри42

9300

014

438

0,114

438

0,10,0

0,00,0

0,0

Това

рва

хизм

атла

рсо

тибол

иш

бўйи

чабош

қаха

ражатла

р42

9999

0880

3,3722

5,60,0

0,00,0

0,0

Нотура

ржой

бин

олар

исо

тиб

олиш

4352

200

1059

000,0

31481

,50,0

0,00,0

0,0

Тран

спор

твос

итал

арисо

тиб

олиш

4354

100

0,015

674

,30,0

0,00,0

0,0

Меб

ельва

офи

сжихоз

лари

со

тибол

иш43

5491

00,0

71417

3,80,0

0,00,0

0,0

Комп


лари

,хисо

блаш

ваауди

о-ви

део

техник

аси,ахбо

ротт

ехно

логияс

ива

кера

клиаш

ёлар

сотиб

оли

ш

4354

920

14122

,020

127

,40,0

0,00,0

0,0

Бошқа

техник

асо

тибол

иш43

5499

0255

0,0228

5,50,0

0,00,0

0,0

Бошқа

хара

жатла

р48

2119

00,0

0,013

469

5,00,0

0,00,0

Наманган шаҳрининг 2018-2020 йиллар учун бюджет сўровига 2-илова

Наманган шаҳар бошқарув органларининг 2018-2020 йил учун режалаштирилаётган харажат мажбуриятларининг реестри

Харажатлар номи Харажат моддаси

2018 - 2020 йиллар бюджет

лойиҳалари учун коэффициентлар*

I гуруҳ

Ишҳақиваунгатенглаштирилгантўловлар 41 10 000 1,10

Стипендиялар 48 21 400 1,10

Ижтимоийнафақалар 47 00 000 1,10

II гуруҳ

Ягонаижтимоийтўлов 41 21 100 1,10

Ижтимоийэҳтиёжларгабошқаажратмалар/бадаллар 41 21 200 1,10

III гуруҳ

Марказлаштирилганинвестицияхаражатлари 43 00 000 1,09

IV гуруҳ

Электрэнергия 42 21 000 1,09

Табиийгаз 42 22 000 1,09

Кўмир 42 52 600 1,09

Иссиқсувваиссиқликэнергияси 42 23 000 1,09

Совуқсувваоқова 42 24 000 1,09

Қўриқлашхизмати 42 93 000 1,10

Бошқахаражатлар 1,07

*) Молиявазирлигитомонидан2018-2020йиллардаДавлатбюджетилойиҳасинишакллантиришдарежалаштирилаётганошишкоэффициентларгааниқлик киритилишимумкин.

I-бо

би

ло

ва

ла

р


III. НАМАНГАН ШАҲРИНИНГ ЎЗИНИ ЎЗИ БОШҚАРИШ ОРГАНЛАРИ сОҲАсИДА 2018-2020 ЙИЛЛАР УЧУН БЮДЖЕТ

сЎРОВИ ҚИсҚАЧА ТАҲЛИЛИ

Наманган шаҳрининг ўзини ўзи бошқариш органлари фаолиятига 2017 йилда тасдиқланган харажатлар режасига асосан жами 5 890.7 млн сўм ажратилиши режалаштирилган бўлиб, бу харажатлар 2018 йилда 6 517.3 млн сўмни, 2019 йилда 7 168.3 млн сўмни, 2020 йилда 7 884.5 млн сўмни ташкил этади. Жорий йилда харажатларнинг асосий қисми (99.6%) тасдиқланган харажатлар режасига асосан 1 ва 2 гуруҳ харажатларига тўғри келади.

Наманган шаҳрининг ўзини ўзи бошқариш органлари фаолиятининг миқдор кўрсаткичлари фаолиятига кўра жорий йил 15 849 та хонадонларга ташриф этиш, ўрганиш, таҳлил қилиш ва муаммолар ечимини топиш, 741 та эҳтиёжманд оилаларга кўмак бериш, 1 564 та нуронийлар билан тадбирлар, 798 та болалар ва ўспиринлар билан тадбирлар ва бошқалар режалаштирилган.

Қуйида Наманган шаҳрининг ўзини ўзи бошқариш органлари соҳасида 2018-2020 йиллар учун режалаштирилган ўрта муддатли бюджет сўрови келтирилмоқда.

изоҳ: Ўзбекистон республикаси Президенти ва Ўзбекистон республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари билан тасдиқланган дастур ва тадбирларни амалга ошириш харажатлари режалаштирилмаганлига сабабли ушбу илова (4-илова) 0 (ноль) кўринишида бюджет муассасаси тамонидан тасдиқланган.


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

1-и

лова

Нам

анга

н ш

аҳар

ўзи

ни ў

зи б

ошқа

риш

орг

анла

рини

нг 2

016

йилд

а эр

ишил

ган

нати

жал

ари

2017

йил

да

кути

лаёт

ган

нати

жал

ари

тўғр

исид

аги

таҳл

илий

ҳис

обот

и ва

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун п

рогн

оз л

ойиҳ

аси (м

инг с

ўм)

№кў

рсат

кичл

ар н

оми

Ўлчо

в би

рлиг

и

201

6 йи

лги

ижро

(ўтг

ан

йил)

2017

йил

да (ж

орий

йил

)20

18

йилг

а ре

жа

2019

йи

лга

реж

а

2020

йи

лга

реж

а кў

зда

тути

лган

кути

лаёт

ган

I.м

иқдо

р кў

рсат

кичл

ари

нати

жас

и

1.1

Хона

донл

аргаки

риш,ўрган

иш,таҳли

лқи

лишва

муам

мола

речим

инитопи

шдо

на31

697

15 8

4915

849

7 92

53

963

1 98

1

1.2

Эҳтиёж

манд

оил

алар

гакў

макб

ериш

дона

3 26

574

174

116

838

9

1.3

Сектор

лариш

иниму

вофи

қлаш

тири

шдо

на28

432

871

871

271

0

1.4

Нуро

нийл

арбил

анта

дбир

лар

дона

6 32

51

564

1 56

438

796

24

1.5

Хоми

ладо

рлар

бил

анта

дбир

лар

дона

4 67

497

897

820

543

9

1.6

Бола

ларва

ўспи

ринл

арбил

анта

дбир

лар

дона

2 60

379

879

824

575

23

1.7

Хона

донва

эко

логиягаба

ғишла

нган

тадб

ирла

рдо

на1

964

897

897

410

187

85

1.8

Аёлл

арвақи

злар

бил

анта

дбир

лар

дона

6 83

61

804

1 80

447

612

633

1.9

Ўқувмуассас

алар

идагитадб

ирла

рдо

на3

798

842

842

187

419

1.10

Маҳал

лада

гиКХК

битир

увчи

лари

бил

аноли

ббо

рила

диганиш

лар

дона

6 61

83

679

3 67

92

045

1 13

763

2

1.11

Маҳал

лаахоли

сибан

длигин

иош

ириш

гақар

атил

ган

тадб

ирла

рдо

на25

314

749

749

221

0

1.12

Тадб

ирко

рлик

саб

оқла

риваиқ

тисоди

йса

водхон

лик

ўқувсем

инар

лари

дона

2 53

480

680

625

682

26


1.13

12йил

ликм

ажбури

йтаъл

имни

таъм

инла

шваэр

та

турм

ушни

олд

иниол

ишдо

на23

165

1 28

21

282

714

0

1.14

“Ора

стақи

злар

дав

раси

”тад

бирл

ари

дона

4 68

169

269

210

215

2

1.15

“Бир

бол

агаеттимаҳал

лаҳа

мота,ҳамон

а”мав

зуси

да

тадб

ирла

рдо

на2

431

842

842

292

101

35

1.16

Маҳал

лааҳлин

ингҳ

уқуқий

сав

одхонл

игин

иош

ириш

дона

5 87

182

882

811

716

2

1.17

Нотинч

оил

алар

гаки

риш,ўрган

ишваёр

дамбе

риш

дона

4 69

820

920

99

00

1.18

Одам

сав

доси

асо

ратлар

игақа

ршитадб

ирла

рдо

на2

419

643

643

171

4512

II.си

фат

кўрс

атки

члар

и на

тиж

аси

2.1

Кексал

арда

сурункали

,шуж

умла

даняш

ирин

кечувч

ива

илгар

иан

иқла

нмаган

каса

ллик

ларн

иэр

таани

қлаш

йўли

бил

анка

салл

икла

рпр

офил

актикаси

нику

чайтир

иш

чуқурл

аштири

лган

тибб

ийкў

рикл

арда

нўткази

ш

нафа

р23

410

26 2

7526

275

29 4

9133

100

37 1

51

2.2

1941

-194

5йи

ллар

дагиур

ушқатна

шчи

лари

ни

чуқурл

аштири

лган

тибб

ийкў

рикд

анўт

кази

ш

натижал

ариас

осид

аулар

нингсал

оматли

кқўрс

атки

члар

ибўйи

чашахси

йма

ълум

отла

рба

заси

ни

яратиш

,соғло

млаш

тири

шваса

натори

й-куро

рт

шар

оитида

дав

олан

ишин

иташки

лэтиш

.

нафа

р21

3232

4974

113

2.3

Махал

лала

рдаКе

ксал

арваим

кони

ятичекл

анган

эҳтиёж

манд

ногир

онла

рнипр

отез-ортоп

едия

бую

млар

иби

лантаъм

инла

шуч

унажра

тила

ётганма

блағла

рми

қдор

иниик

кибар

обар

ошир

иш

нафа

р51

6868

9112

116

1

2.4

1941

-194

5йил

лард

агиуруш

ваме

ҳнатфро

нтин

инг

фахрий

лари

ниМ

еҳна

твааҳол

инииж

тимо

иймуҳоф

аза

қили

шваз

ирли

ги,Ў

збекис

тонКа

саба

уюшма

лари

Фе

дера

цияс

иҳамд

ада

влатвахўжал

икбош

қаруви

бо

шқа

орган

лари

нингидо

рави

йма

нсубсан

атор

ия-

соғлом

лаштири

ш

нафа

р26

128

128

130

332

635

1


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

2-ил

ова

Нам

анга

н ш

аҳар

ўзи

ни ў

зи б

ошқа

риш

орг

анла

рини

нг 2

018

-202

0 йи

ллар

учу

н ре

жал

ашти

рила

ётга

н

хара

жат

маж

бури

ятла

рини

нг р

еест

ри

№Ф

аоли

ят/

тадб

ир-л

ар

турл

ари

Меъ

ёрий

-ҳуқ

уқий

ҳу

жж

ат н

оми

Бюдж

ет та

сниф

и бў

йича

ха

раж

атла

р ко

длар

иХа

раж

ат м

ажбу

рият

лари

иж

роси

учун

бю

джет

аж

ратм

алар

и ха

жм

и, м

инг с

ўм

Маб

лағл

ар

ман

баси

ва

бюдж

етла

р да

раж

аси

тасн

ифи

Вази

фа

жих

атда

н20

16 й

илда

(ҳ

исоб

от

йили

)

ка

сса

хара

жат

и

Жор

ий й

илре

жал

ашти

рила

ётга

н

давр

учун

про

гноз

Бўли

мки

чик

бўли

мпа

ра-

мет

рлар

кути

ла-

ётга

н (к

асса

ха

раж

ати)

2018

йил

2019

йил

2020

йил

12

34

56

78

910

1112

1Фу

қаро

ларн

и ўз-ўзи

ни

бошқа

риш

органи

Ўзбе

кистон

Ре

спубли

каси

-ни

нг02.09

.201

3й91

5-ХIIсон

ли

Қонуни

1000

2270

1140

147

083

,855

918

,023

296

,325

626

,028

189

,031

007

,0

2

Ўзбе

кистон

Ре

спубли

каси

-ни

нг02.09

.201

3й91

5-ХIIсон

ли

Қонуни

1000

2270

1140

2442

123

8,558

3477

1,059

0204

0,764

9164

0,071

4015

8,078

5348

2,0

жам

иХ

ХХ

Х4

468

322,

358

90 6

89,0

5925

337,

065

1726

6,0

7168

347,

078

84 4

89,0


Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

3-ил

ова

Нам

анга

н ш

аҳар

ўзи

ни ў

зи б

ошқа

риш

орг

анла

рини

нг 2

018

йилг

а (р

ежал

ашти

рила

ётга

н) ҳ

амда

20

19-2

020

йилл

арга

йил

ларг

а (п

рогн

озла

шти

рила

ётга

н) б

юдж

ет б

уюрт

мас

и(м

инг с

ўм)

Хара

жат

ном

и

Хара

жат

лар

иқти

соди

й та

сниф

инин

г ко

длар

и

2016

йил

ги и

жро

2017

йил

2018

-202

0 йи

ллар

учун

хар

ажат

лар

лойи

ҳаси

касс

а ха

раж

ати

Ҳақи

қий

хара

жат

Тасд

иқ-

ланг

ан

хара

жат

лар

реж

аси

2018

йил

(р

ежал

аш-

тири

лаёт

ган

давр

)

2019

йил

(про

гноз

-ла

шти

рила

ётга

н да

вр)

2020

йил

(п

рогн

оз-

лаш

тири

лаёт

ган

давр

)

Тадб

ирла

рни

ҳисо

бга

олга

н ҳо

лда

Тадб

ирла

рни

ҳисо

бга

олга

н ҳо

лда

Тадб

ирла

рни

ҳисо

бга

олга

н ҳо

лда

жам

иж

ами

4 46

8 32

2,3

4 60

6 24

3,9

5 89

0 68

9,0

6 51

7 26

6,0

7 16

8 34

7,0

7 88

4 48

9,0

1-гуруҳж

ами

ЖАМ

И1-гр.

358

461

8,8367

878

1,1470

545

7,0520

468

3,0572

515

2,0629

766

7,0

Асос

ийишха

ки41

1110

0356

258

9,5365

934

1,8470

545

7,0520

468

3,0572

515

2,0629

766

7,0

Вақтин

чамеҳна

тга

қоби

лиятси

злик

наф

ақа

4711

120

22029

,319

439

,30,0

0,00,0

0,0

2-гуруҳж

ами

ЖАМ

И2-гр.

87494

4,591

580

4,4116

507

4,0129

101

4,0142

011

6,0156

212

7,0

Ягон

аиж

тимо

ийтў

лов

4121

100

87340

2,591

426

2,4116

298

7,0128

871

8,0141

759

0,0155

934

9,0

Ижтимо

ийэҳтиё

жла

ргабо

шқа

аж

ратм

алар

/бад

алла

р41

2120

0154

2,0154

2,0208

7,0229

6,0252

6,0277

8,0

4-гуруҳж

ами

ЖАМ

И4-гр.

875

9,011

658

,420

158

,021

569

,023

079

,024

695

,0

Теле

фон,теле

граф

вапо

чта

хизм

атла

ри42

9210

0875

9,0933

9,020

158

,021

569

,023

079

,024

695

,0

Меб

ельва

офи

сжихоз

лари

со

тибол

иш43

5491

00,0

231

9,40,0

0,00,0

0,0

Нотура

ржой

бин

олар

инижор

ий

таъм

ирла

ш42

3220

0787

1,9787

1,90,0

0,00,0

0,0



Наманган шаҳар ўзини ўзи бошқариш органларининг бюджет буюртмасини тузишда қўлланиладиган ошиш коэффициентлари



лойиҳалари учун коэффициентлар *

I гуруҳ




II гуруҳ



III гуруҳ


IV гуруҳ


Табиийгаз 42 22 000 1,09

Кўмир 42 52 600 1,09





*) Молиявазирлигитомонидан2018-2020йиллардаДавлатбюджетилойиҳасинишакллантиришдарежалаштирилаётганошишкоэффициентларгааниқлик киритилишимумкин.

I-бо

би

ло

ва

ла

р


IV. Наманган шаҳрининг соғлиқни сақлаш соҳасида 2018-2020 йиллар учун

бюджет сўрови қисқача таҳлили

Ҳисобот даври ва прогнозлаштириш даври (2018-2020 йиллар) мобайнида соғлиқни сақлаш тизимини янада ислоҳ қилиш ва ривожлантириш борасидаги ишлар изчил ва тизимли асосда давом эттирилади. Жумладан, ҳисобот даврида соғлиқни сақлашни ривожлантириш юзасидан тасдиқланган харажатлар режаси асосан 51 526, 3 млн сўм ажратилган. Ушбу йўналишда кўзда тутилган харажатлар суммаси прогнозлаштириш даврида (2018-2020 йиллар) ҳар йили мос равишда 10-12%га ўсиши назарда тутилган. (2018 йилда 57 661,2 млн сўм, 2019 йилда 63 472, 8 млн сўм ва 2020 йилда 69 876, 2 млн сўм.). 2018-2020 йилларда Наманган шаҳар маҳаллий бюджети харажатларининг ўртача 22.4% соғлиқни сақлаш соҳасига ажратилиши режалаштирилган. Харажатларнинг асосий қисми (88 %) 1 ва 2 гуруҳ харажатлари, яъни асосий иш ҳақи, вақтинча меҳнатга қобилиятсизлик нафақа, ягона ижтимоий тўлов, ижтимоий эҳтиёжларга ажратмалар /бадаллар ва бошқалардан иборат.

Харажат мажбуриятларининг тиббиёт муассасалари томонидан амалга ошириладиган фаолият турлари ва тадбирлар кесимида амалдаги меъёрий – ҳуқуқий ҳужжатларга асосланган ҳолда, аҳолига бирламчи тиббий ёрдам кўрсатиш учун 2017 йилда 26 590,5 млн, 2018 йилда 29 508,9 млн, 2019 ва 2020 йилларда мос равишда 32 589, 2 ва 36 028,0 млн сўм сарфланиши режалаштирилган. Аҳолига бирламчи тиббий ёрдам кўрсатиш учун сарфланадиган маблағларнинг соғлиқни сақлаш учун умумий режалаштирилган маблағларидаги улуши ўртача 51% ташкил этиш кўзда тутилган.

Наманган шаҳар маҳаллий бюджети ҳисобидан 2018-2020 йилларда тиббиёт муассасаларни таъмирлаш учун режалаштириладиган маблағлар жами 1 043,0 млн сўм режалаштирилган бўлиб, ушбу даврда шаҳар ҳудудида жойлашган 8 та поликлиника жорий таъмир ва том қисмини юмшоқ қоплама қилиш режалаштирилган.

Прогнозлаштириш даври (2018-2020 йиллар) мобайнида аҳолининг табий ўсишини инобатга олиб, оила поликлиникалар томонидан уларга бириктирилган аҳолиги хизмат кўрсатадиган 19.25 ставка умумамалиёт врачи ва 38.5 ставка умумамалиёт хамширалар штат бирлиги ва уларни сақлаш учун 654.0 млн сўм қўшимча маблағ учун талаб кўрсатилган.


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

1-ил

ова

Нам

анга

н ш

аҳар

мах

алли

й бю

джет

идан

маб

лағ о

лувч

и со

ғлиқ

ни с

ақла

ш т

изим

идаг

и м

уасс

асал

арни

нг

2016

йил

да э

риш

илга

н на

тиж

алар

201

7 йи

лда

кути

лаёт

ган

нати

жал

ари

тўғр

исид

аги

таҳл

илий

ҳис

обот

и

ва 2

018-

2020

йил

лар

учун

про

гноз

лой

иҳас

и

(мин

г сўм

)

№кў

рсат

кичл

ар н

оми

Ўлчо

в би

рлиг

и

201

6 йи

лги

ижро

(ў

тган

йил

)

2017

йил

да

(жор

ий й

ил)

201

8 йи

лга

реж

а

201

9 йи

лга

лойи

ҳа

202

0 йи

лга

лойи

ҳа

кўзд

а ту

тилг

анку

тила

ётга

н

Кўп

тарм

оқли

мар

кази

й ш

аҳар

пол

икли

ника

си

7072

110

054

I.м

иқдо

р кў

рсат

кичл

ари

нати

жас

и

1.1

0-12

ойгач

або

лала

рсо

нина

фар

11910

,013

122

,013

122

,013

319

,013

519

,013

722

,0

1.2

жам

и13

ойл

ик-14

ёшгача

бол

асо

нина

фар

13931

6,016

140

1,016

140

1,016

382

2,016

627

9,016

877

3,0

1.3

15ёшваунда

нкаттааҳол

ина

фар

34227

1,041

407

7,041

407

7,042

028

8,042

659

2,043

299

1,0

1.4

Шунда

н15

-49ёш

гача

туғруқёшид

агиаё

ллар

со

нина

фар

12876

5,015

445

6,015

445

6,015

677

3,015

912

5,016

151

2,0

1.5

шунда

н;аё

ллар

ҳамм

маси

нафа

р23

984

0,028

584

5,028

584

5,029

013

3,029

448

5,029

890

2,0

1.6

Жам

иаҳол

исо

ниш

унда

нна

фар

49349

7,058

860

0,058

860

0,059

742

9,060

639

0,061

548

6,0

1.7

Имтиёзли

беп

улдор

и-да

рмон

олувч

илар

сон

ина

фар

358,0

358,0

358,0

358,0

358,0

358,0

II.си

фат

кўрс

атки

члар

и на

тиж

аси

2.1

Умим

ийқатно

влар

сон

идо

на73

852

0,073

852

0,073

852

0,074

959

8,076

084

2,077

225

5,0

2.2

Каса

ллик

бўйич

ақа

тнов

дона

23124

3,023

124

3,023

124

3,023

471

2,023

823

3,024

180

6,0

2.3

Проф

лактик

курувсо

нидо

на50

618

4,050

618

4,050

618

4,051

377

7,052

148

4,052

930

6,0


2.4

Уйгачақ

ирув

дона

109

3,0109

3,0109

3,0110

9,0112

6,0114

3,0

2.5

Бирл

амчи

каса

ллик

бўйич

адо

на60

269

,060

269

,060

269

,061

173

,062

091

,063

022

,0

2.6

Сурунк

аликаса

ллик

бўйич

адо

на17

097

4,017

097

4,017

097

4,017

353

9,017

614

2,017

878

4,0

2.7

1000

аҳоли

гаўр

тача

маб

лағ

минг

сўм

14156

,012

897

,812

897

,813

955

,815

110

,916

341

,0

2.8

Биряш

овчи

гаўр

тача

маб

лағ

минг

сўм

14,2

12,9

12,9

14,0

15,1

16,3

2.9

Имтиёзли

беп

улдор

и-да

рмон

учун

сарф

ланган

маб

лағ

минг

сўм

35155

,648

651

,048

651

,052

057

,055

701

,059

600

,0

2.10

Бюдж

етда

нташқа

рибош

қамаб

лағлар

тушум

ими

нг

сўм

81285

,481

285

,481

285

,489

414

,098

355

,010

819

1,0

Нам

анга

н ш

аҳар

оил

а по

ликл

иник

алар

и 7

0721

2005

4

I.м

иқдо

р кў

рсат

кичл

ари

нати

жас

и

1.1

0-12

ойгач

або

лала

рсо

нина

фар

11910

,013

122

,013

122

,013

319

,013

519

,013

722

,0

1.2

жам

и13

ойл

ик-14

ёшгача

бол

асо

нина

фар

13931

6,016

140

1,016

140

1,016

382

2,016

627

9,016

877

3,0

1.3

15ёшваунда


ина

фар

34227

1,041

407

7,041

407

7,042

028

8,042

659

2,043

299

1,0

1.4

Шунда

н15

-49ёш

гача


агиаё

ллар

со

нина

фар

12876

5,015

445

6,015

445

6,015

677

3,015

912

5,016

151

2,0

1.5

шунда

н;аё

ллар

ҳамм

маси

нафа

р23

984

0,028

584

5,028

584

5,029

013

3,029

448

5,029

890

2,0

1.6

Жам

иаҳол

исо

ниш

унда

нна

фар

49349

7,058

860

0,058

860

0,059

742

9,060

639

0,061

548

6,0

№кў

рсат

кичл

ар н

оми

Ўлчо

в би

рлиг

и

201

6 йи

лги

ижро

(ў

тган

йил

)

2017

йил

да

(жор

ий й

ил)

201

8 йи

лга

реж

а

201

9 йи

лга

лойи

ҳа

202

0 йи

лга

лойи

ҳа

кўзд

а ту

тилг

анку

тила

ётга

н


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

1.7

Имтиёзли

беп

улдор

и-да

рмон

олувч

илар

сон

ина

фар

715,0

715,0

715,0

715,0

715,0

715,0

II.си

фат

кўрс

атки

члар

и на

тиж

аси

2.1

Умим

ийқатно

влар

сон

идо

на219

606

5,02

196

065,0

219

606

5,022

2900

622

6244

122

9637

8

2.2

Каса

ллик

бўйич

ақа

тнов

дона

65089

7,065

089

7,065

089

7,066

066

0,067

057

0,068

062

9,0

2.3

Проф

лактик

курувсо

нидо

на128

732

8,01

287

328,0

128

732

8,013

0663

813

2623

813

4613

2

2.4

Уйгачақ

ирув

дона

53491

3,053

491

3,053

491

3,054

293

7,055

108

1,055

934

7,0

2.5

Бирл

амчи

каса

ллик

бўйич

адо

на19

690

3,019

690

3,019

690

3,019

985

7,020

285

5,020

589

8,0

2.6

Сурунк

аликаса

ллик

бўйич

адо

на45

399

4,045

399

4,045

399

4,046

080

4,046

771

6,047

473

2,0

2.7

1000

аҳоли

гаўр

тача

маб

лағ

минг

сўм

33687

,632

212

,732

212

,735

436

,438

630

,942

194

,6

2.8

Биряш

овчи

гаўр

тача

маб

лағ

минг

сўм

33,7

32,2

32,2

35,4

38,6

42,2

2.9

Имтиёзли

беп

улдор

и-да

рмон

учун

сарф

ланган

маб

лағ

минг

сўм

14893

,118

357

,018

357

,019

641

,021

016

,022

487

,0

2.10

Бюдж

етда

нташқа

рибош

қамаб

лағлар

тушум

ими

нг

сўм

72105

,272

105

,272

105

,279

316

,087

248

,095

973

,0

Нам

анга

н ш

аҳар

бол

алар

ва

ўсм

ирла

р ст

омот

олог

ия п

олик

лини

каси

70

7220

1 05

4

I.м

иқдо

р кў

рсат

кичл

ари

нати

жас

и

1.1

0-12

ойгач

або

лала

рсо

нина

фар

11910

,013

122

,013

122

,013

319

,013

519

,013

722

,0

№кў

рсат

кичл

ар н

оми

Ўлчо

в би

рлиг

и

201

6 йи

лги

ижро

(ў

тган

йил

)

2017

йил

да

(жор

ий й

ил)

201

8 йи

лга

реж

а

201

9 йи

лга

лойи

ҳа

202

0 йи

лга

лойи

ҳа

кўзд

а ту

тилг

анку

тила

ётга

н


1.2

1ёш

дан18

ёшгача

бол

асо

нина

фар

15651

2,016

140

1,016

140

1,016

382

2,016

627

9,016

877

3,0

1.3

Жам

иаҳол

исо

ниш

унда

нна

фар

16842

2,017

452

3,017

452

3,017

714

1,017

979

8,018

249

5,0

II.си

фат

кўрс

атки

члар

и на

тиж

аси

2.1

Умум

ийқатно

влар

сон

идо

на13

980

0,014

500

0,014

500

0,014

717

5,014

938

2,615

162

3,4

2.2

Каса

ллик

бўйич

ақа

тнов

дона

11096

0,011

630

0,011

630

0,011

804

4,511

981

5,212

161

2,4

2.3

Проф

лактик

курувсо

нидо

на28

840

,028

700

,028

700

,029

130

,529

567

,530

011

,0

2.4

Утки

ркаса

ллик

бўйич

адо

на18

946

,020

300

,020

300

,020

605

,020

914

,021

228

,0

2.5

Сурунк

аликаса

ллик

бўйич

адо

на10

980

,012

050

,012

050

,012

231

,012

414

,012

600

,0

2.6

Бюдж

етда

нташқа

рибош

қамаб

лағлар

тушум

ими

нг

сўм

898

0,3898

0,3898

0,3960

9,010

282

,011

002

,0

Нам

анга

н ш

аҳар

сил

га қ

арш

и ку

раш

иш д

испа

нсер

и 7

0722

0205

4

I.м

иқдо

р кў

рсат

кичл

ари

нати

жас

и

1.1

0-12

ойгач

або

лала

рсо

нина

фар

11910

,013

122

,013

122

,013

319

,013

519

,013

722

,0

1.2

жам

и13

ойл

ик-14

ёшгача

бол

асо

нина

фар

13931

6,016

140

1,016

140

1,016

382

2,016

627

9,016

877

3,0

1.3

15ёшваунда


ина

фар

34227

1,041

407

7,041

407

7,042

028

8,042

659

2,043

299

1,0

1.4

Шунда

н15

-49ёш

гача


агиаё

ллар

со

нина

фар

12876

5,015

445

6,015

445

6,015

677

3,015

912

5,016

151

2,0

1.5

шунда

н;аё

ллар

ҳамм

маси

нафа

р23

984

0,028

584

5,028

584

5,029

013

3,029

448

5,029

890

2,0

1.6

Жам

иаҳол

исо

ниш

унда

нна

фар

49349

7,058

860

0,058

860

0,059

742

9,060

639

0,061

548

6,0

№кў

рсат

кичл

ар н

оми

Ўлчо

в би

рлиг

и

201

6 йи

лги

ижро

(ў

тган

йил

)

2017

йил

да

(жор

ий й

ил)

201

8 йи

лга

реж

а

201

9 йи

лга

лойи

ҳа

202

0 йи

лга

лойи

ҳа

кўзд

а ту

тилг

анку

тила

ётга

н


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

II.си

фат

кўрс

атки

члар

и на

тиж

аси

2.1

Умим

ийқатно

влар

сон

идо

на12

910

0,013

000

0,013

000

0,013

195

0,013

392

9,013

593

8,0

2.2

1000

аҳоли

гаўр

тача

маб

лағ

минг

сўм

147

2,7136

3,8136

3,8146

6,7161

7,2176

1,2

2.3

Биряш

овчи

гаўр

тача

маб

лағ

минг

сўм

1,51,4

1,41,5

1,61,8

2.4

Бюдж

етда

нташқа

рибош

қамаб

лағлар

тушум

ими

нг

сўм

0,00,0

0,00,0

0,00,0

Нам

анга

н ш

аҳар

ста

цион

ар д

авол

аш ш

ифох

анал

ар 7

073

1010

54

I.м

иқдо

р кў

рсат

кичл

ари

нати

жас

и

1.1

Ўрин

ларсо

нидо

на68

8,068

8,068

8,068

8,068

8,068

8,0

1.2

Ўрин

кунре

жас

икун

22750

0,021

480

0,021

480

0,021

480

0,021

480

0,021

480

0,0

1.3

Овқа

тлан

ишбўйич

апулл

икўр

инку

нлар

кун

49700

,046

900

,046

900

,046

900

,046

900

,046

900

,0

1.4

Овқа

тлан

ишбўйич

аим

тиёзли

кўрин

кунл

аркун

17270

0,016

310

0,016

310

0,016

310

0,016

310

0,016

310

0,0

1,5Ре

жабўйи

чаўр

инла

риш

идо

на33

0,731

2,231

2,231

2,231

2,231

2,2

1,6Бе

морл

арда

нов

қатлан

ишуч

унту

шганма

блағ

минг

сўм

37711

2,640

000

0,040

000

0,042

799

9,445

795

9,449

001

6,8

II.си

фат

кўрс

атки

члар

и на

тиж

аси

2.1

Даво

ланган

каса

ллар

сон

идо

на32

891

,036

904

,036

904

,036

904

,036

904

,036

904

,0

2.2

Имтиёзли

овқ

атла

нган

бем

орла

рсо

нидо

на24

976

,028

021

,028

021

,028

021

,028

021

,028

021

,0

№кў

рсат

кичл

ар н

оми

Ўлчо

в би

рлиг

и

201

6 йи

лги

ижро

(ў

тган

йил

)

2017

йил

да

(жор

ий й

ил)

201

8 йи

лга

реж

а

201

9 йи

лга

лойи

ҳа

202

0 йи

лга

лойи

ҳа

кўзд

а ту

тилг

анку

тила

ётга

н


2.3

Пулл

иковқ

атла

нган

бем

орла

рсо

нидо

на718

9,0805

7,0805

7,0805

7,0805

7,0805

7,0

2.4

Бемо

рлар

нингпулли

ковқ

атла

нишиучун

сарф

ланган

маб

лағлар

минг

сўм

37356

5,940

000

0,040

000

0,042

799

9,045

795

9,049

001

6,0

2.5

Бюдж

етда

нташқа

рибош

қамаб

лағлар

тушум

ими

нг

сўм

275

277

5,32

834

387,3

283

438

7,330

3279

4,632

4509

0,834

7224

6,8

2.6

Ўлим

ларсо

нидо

на89

,00,0

0,00,0

0,00,0

Нам

анга

н ш

аҳар

туғ

руқ

ком

плек

си

7073

310

054

I.м

иқдо

р кў

рсат

кичл

ари

нати

жас

и

1.1

Ўрин

ларсо

нидо

на23

0,023

0,023

0,023

0,023

0,023

0,0

1.2

Ўрин

кунре

жас

икун

81500

,069

000

,069

000

,069

000

,069

000

,069

000

,0

1.3

Овқа

тлан

ишбўйич

аим

тиёзли

ўрин

кунл

аокун

68100

,058

200

,058

200

,058

200

,058

200

,058

200

,0

1.4

Овқа

тлан

ишбўйич

апулл

иўрин

кунл

аокун

11500

,0960

0,0960

0,0960

0,0960

0,0960

0,0

1.5

Режабўйи

чаўр

инла

риш

идо

на35

4,330

0,030

0,030

0,030

0,030

0,0

1.6

Бемо

рлар

данов

қатлан

ишуч

унту

шганма

блағ

минг

сўм

52210

,355

000

,055

000

,058

850

,062

969

,567

377

,4

II.си

фат

кўрс

атки

члар

и на

тиж

аси

2.1

Даво

ланган

каса

ллар

сон

идо

на13

655

,011

250

,011

250

,011

250

,011

250

,011

250

,0

2.2

Имтиёзли

овқ

атла

нган

бем

орла

рсо

нидо

на11

417

,0803

9,0803

9,0803

9,0803

9,0803

9,0

2.3

Пулл

иковқ

атла

нган

бем

орла

рсо

нидо

на193

7,0240

0,0240

0,0240

0,0240

0,0240

0,0

№кў

рсат

кичл

ар н

оми

Ўлчо

в би

рлиг

и

201

6 йи

лги

ижро

(ў

тган

йил

)

2017

йил

да

(жор

ий й

ил)

201

8 йи

лга

реж

а

201

9 йи

лга

лойи

ҳа

202

0 йи

лга

лойи

ҳа

кўзд

а ту

тилг

анку

тила

ётга

н


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

2.4

Бемо

рлар

нингпулли

ковқ

атла

нишиучун

сарф

ланган

маб

лағлар

минг

сўм

52894

,355

000

,055

000

,058

850

,062

970

,067

378

,0

2.5

Бюдж

етда

нташқа

рибош

қамаб

лағлар

тушум

ими

нг

сўм

113

7,7113

7,7113

7,7121

7,0130

2,0139

3,0

2.6

Ўлим

ларсо

нидо

на41

,00,0

0,00,0

0,00,0

Нам

анга

н ш

аҳар

тиб

биёт

бир

лаш

мас

и та

сарр

уфид

аги

мар

казл

ашга

н та

ъмир

лаш

, фой

дала

ниш

хиз

мат

и 7

076

901

054

I.м

иқдо

р кў

рсат

кичл

ари

нати

жас

и

1.1

Хизм

аткў

рсатил

аётган

муассас

алар

сон

идо

на16

1616

1616

16

1.2

Электорнуқтал

арсон

идо

на23

638

2363

823

638

2363

823

638

2363

8

1.3

Сантехни

кнуқтала

рсо

нидо

на46

3346

3346

3346

3346

3346

33

1.4

Фойд

алима

йдон

м247

630,5

4763

147

631

4763

147

631

4763

1

1.5

Муассас

алар

даю

вила

диганис

сиқл

ик

қувурл

ари

к/ме

тр16

457,0

1645

716

457

1645

716

457

1645

7

1.6

Фойд

алан

ишда

гико

тёлл

арсон

идо

на46

,046

4646

4646

1.7

Эшик

,дер

азава

пол

қис

млар

им2

1059

010

590

1059

010

590

1059

010

590

II.си

фат

кўрс

атки

члар

и на

тиж

аси

1.1

Хизм

аткў

рсатил

аётган

муассас

алар

сон

идо

на16

1616

1616

16

1.2

Хизм

аткў

рсатил

ганэл

екторнуқтал

арсон

идо

на23

638

2363

823

638

2363

823

638

2363

8

1.3

Хизм

атку

рсатил

ганса

нтехни

кнуқтала

рсо

нидо

на46

3346

3346

3346

3346

3346

33

1.4

Хизм

аткў

рсатил

ганфо

йдал

има

йдон

м247

630,5

4763

147

631

4763

147

631

4763

1

№кў

рсат

кичл

ар н

оми

Ўлчо

в би

рлиг

и

201

6 йи

лги

ижро

(ў

тган

йил

)

2017

йил

да

(жор

ий й

ил)

201

8 йи

лга

реж

а

201

9 йи

лга

лойи

ҳа

202

0 йи

лга

лойи

ҳа

кўзд

а ту

тилг

анку

тила

ётга

н


1.5

Муассас

алар

даю

вила

диганис

сиқл

ик

қувурл

ари

к/ме

тр16

457,0

1645

716

457

1645

716

457

1645

7

1.6

Фойд

алан

ишда

гико

тёлл

арсон

идо

на46

,046

4646

4646

1.7

Эшик

,дер

азава

пол

қис

млар

им2

1059

010

590

1059

010

590

1059

010

590

Нам

анга

н "с

ахов

ат" к

екса

лар

ва н

огир

онла

р ин

терн

ат уй

и 7

101

204

054

I.м

иқдо

р кў

рсат

кичл

ари

нати

жас

и

1.1

"Саҳов

ат"кекса

ларва

ногир

онла

ручун

интерн

атуй

идада

вола

нувч

илар

миқ

дори

жам

ина

фар

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

1.2

Ўрин

кунл

арҳа

ммас

и(мин

г)ми

нг18

,218

,218

,218

,218

,218

,2

II.си

фат

кўрс

атки

члар

и на

тиж

аси

2.1

"Саҳов

ат"кекса

ларва

ногир

онла

ручун

интерн

атуй

идада

вола

нувч

илар

миқ

дори

жам

ина

фар

18,0

23,0

23,0

50,0

50,0

50,0

2.2

Шунда

нюро

лмай

диганно

гиро

нлар

нафа

р1,0

1,01,0

1,01,0

1,0

2.3

Ўрин

кунл

арҳа

ммас

и(мин

г)ми

нг6,5

8,38,3

18,2

18,2

18,2

2.4

Шунда

нюро

лмай

диганно

гиро

нлар

ўрин

кунл

ари

нафа

р0,4

0,40,4

0,40,4

0,4

№кў

рсат

кичл

ар н

оми

Ўлчо

в би

рлиг

и

201

6 йи

лги

ижро

(ў

тган

йил

)

2017

йил

да

(жор

ий й

ил)

201

8 йи

лга

реж

а

201

9 йи

лга

лойи

ҳа

202

0 йи

лга

лойи

ҳа

кўзд

а ту

тилг

анку

тила

ётга

н


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Нам

анга

н ш

аҳар

тиб

биёт

бир

лаш

мас

и як

ка ё

лғиз

ларг

а хи

змат

кўр

сату

вчи

ижти

мои

й бў

лим

71

02 1

00 0

54

I.м

иқдо

р кў

рсат

кичл

ари

нати

жас

и

1.1

Ижтимо

ийхо

димл

арто

мони

данхизм

ат

кўрс

атил

увчи

ёлғиз

қар

ияла

рми

қдор

ина

фар

629,0

629,0

629,0

629,0

629,0

629,0

Шуж

умла

дан:бе

пулоз

ик-овқ

атолувч

иёл

ғиз

қари

ялар

миқ

дори

нафа

р12

0,012

0,012

0,012

0,012

0,012

0,0

II.си

фат

кўрс

атки

члар

и на

тиж

аси

2.1

Йўлҳақи

комп

енса

цияс

иол

увчи

ларсо

нина

фар

63,0

63,0

63,0

63,0

63,0

63,0

2.2

Шуж

умла

дан:сўмм

а(ҳақ

иқий

хара

жат)м

инг

сўм

минг

сўм

71737

,711

876

8,011

876

8,012

708

2,013

597

8,014

549

6,0

№кў

рсат

кичл

ар н

оми

Ўлчо

в би

рлиг

и

201

6 йи

лги

ижро

(ў

тган

йил

)

2017

йил

да

(жор

ий й

ил)

201

8 йи

лга

реж

а

201

9 йи

лга

лойи

ҳа

202

0 йи

лга

лойи

ҳа

кўзд

а ту

тилг

анку

тила

ётга

н


Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

2-ил

ова

Нам

анга

н ш

аҳар

мах

алли

й бю

джет

идан

маб

лағ о

лувч

и со

ғлиқ

ни с

ақла

ш т

изим

идаг

и м

уасс

асал

арни

нг

2018

-202

0 йи

ллар

учу

н ха

раж

ат м

ажбу

рият

лари

нинг

рее

стри

№Ф

аоли

ят/

тадб

ирла

р ту

рлар

и

Меъ

ёрий

-ҳуқ

уқий

ҳуж

жат

но

ми

Бюдж

ет та

сниф

и бў

йича

ха

раж

атла

р ко

длар

иХа

раж

ат м

ажбу

рият

лари

иж

роси

учун

бю

джет

аж

ратм

алар

и ха

жм

и, м

инг с

ўм

Маб

лағл

ар

ман

баси

ва

бюдж

етла

р да

раж

аси

тасн

ифи

Вази

фа

жих

атда

н20

16 й

илда

(ҳ

исоб

от

йили

)

ка

сса

хара

жат

и

Жор

ий й

илре

жал

ашти

рила

ётга

н

давр

учун

про

гноз

Бўли

мки

чик

бўли

мпа

ра-

мет

рлар

кути

ла-

ётга

н (к

асса

ха

раж

ати)

2018

йил

2019

йил

2020

йил

12

34

56

78

910

1112

1

Ахол

ига

бирл

амчи

тибб

ий

ёрда

мкўрс

атиш

Вази

рлар

Маҳкама

сини

нг

18.03.20

08йил

48-с

онли

"Ҳудудий

соғли

қниса

қлаш

му

асса

сала

рифао

лиятин

итако

милл

аштири

шчор

а-тадб

ирла

ритў

ғрис

ида"

Қаро

ри

1000

2270

7211

0698

595

5,9759

167

2,0759

167

2,0833

757

3,0916

312

7,010

057

640

,0

2

Нама

нган

шаҳар

хоки

ми-

нинг12.12

.201

6йи

л98

8-с

онли

"Нам


тибб

иётм

уассас

алар

инин

гмо

ддий

-техник

аба

заси

ни

янад

аму

стахкамл

ашва

фаол

иятини

ташки

лэтиш

-ни

тако

милл

аштири

шчо-

ра-тад

бирл

аритўғрис

ида“

Қаро

ри


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

3

Вази

рлар

Маҳкама

сини

нг

18.03.20

08йил

48-с

онли

"Ҳудудий

соғли

қниса

қлаш

му

асса

сала

рифао

лиятин

итако

милл

аштири

шчор

а-тадб

ирла

ритў

ғрис

ида"

Қаро

ри

1000

2270

7212

016

624

723

,618

998

853

,018

998

853

,021

11345

,023

426

080

,025

970

895

,0

4

Вази

рлар

Махкама

сини

нг

29.03.20

12й91-с

онли

,“Тиб

биётмуассас

алар

и-ни

нгмод

дий-техник

аба

за-

сини

яна

дамустахкам

лаш

вафао

лиятин

иташки

лэтиш

нита

коми

ллаш

ти-

ришчор

а-тадб

ирла

ри

тўғрис

ида“Қар

ори

5

Нама

нган

шаҳар

хоки

ми-

нинг07.06

.201

1йи

л32

6-с

онли

"Нам


тибб

иётм

уассас

алар

инин

гмо

ддий

-техник

аба

заси

ни

янад

аму

стахкамл

ашва

фаол

иятини

ташки

лэтиш

-ни

тако

милл

аштири

шчо-

ра-тад

бирл

аритўғрис

ида“


6

Бола

ларва

ўсми

рлар

га

стом

атол

о -гикт

ибби

йёр

дам

кўрс

атиш

Вази

рлар

Маҳкама

сини

нг

18.03.20

08йил

48-с

онли

"Ҳудудий

соғли

қниса

қлаш

му

асса

сала

рифао

лиятин

итако

милл

аштири

шчор

а-тадб

ирла

ритў

ғрис

ида"

Қаро

ри

1000

2270

7220

198

033

2,9111

364

4,0111

364

4,0123

519

6,0138

023

4,0152

881

1,0

7

Нама

нган

шаҳар

хоки

ми-

нинг03.12

.201

2йи

л88

5-с

онли

Нам


тибб

иётм

уассас

алар

инин

гмо

ддий

-техник

аба

заси

ни

янад

аму

стахкамл

ашва

фаол

иятини

ташки

лэтиш

-ни

тако

милл

аштири

шчо-

ра-тад

бирл

аритўғрис

ида“

Қаро

ри

8

Махсус

турд

аги

койк

асиз

ди

спан

сер

Вази

рлар

Маҳкама

сини

нг

18.03.20

08йил

48-с

онли

"Ҳудудий

соғли

қниса

қлаш

му

асса

сала

рифао

лиятин

итако

милл

аштири

шчор

а-тадб

ирла

ритў

ғрис

ида"

Қаро

ри

1000

2270

7220

294

148

1,880

273

1,080

273

1,087

626

3,098

067

7,0108

404

2,0

9

Нама

нган

шаҳар

хоки

-ми

нинг26.05

.200

8й51

5со

нли"Нам


тибб

иётм

уассас

алар

инин

гмо

ддий

-техник

аба

заси

ни

янад

аму

стахкамл

ашва

фаол

иятини

ташки

лэтиш

-ни

тако

милл

аштири

шчо-

ра-тад

бирл

аритўғрис

ида“

Қаро

ри


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

10

Стац

иона

рда

вола

ш

шиф

охон

а -ла

р

Вази

рлар

Маҳкама

сини

нг

18.03.20

08йил

48-с

онли

"Ҳудудий

соғли

қниса

қлаш

му

асса

сала

рифао

лиятин

итако

милл

аштири

шчор

а-тадб

ирла

ритў

ғрис

ида"

Қаро

ри

1000

2270

7310

113

737

176

,615

323

349

,015

323

349

,017

6165

08,0

19410

201

,021

283

532

,0

11

Вази

рлар

Маҳкама

сини

нг

10.09.20

16йил

292

-со

нли

Ўзбе

кистон

Республ

икас

итибб

иётт

ашки

лотлар

итузи

лмас

иниян

адаоп

ти-

малл

аштири

швасо

ғлиқ

ни

сақл

ашти

зими

тибб

иёт

ходи

млар

име

ҳнатигахав

тўла

шти

зими

нита

коми

л-ла

штири

шчор

атадб

ирла

-ри

тўғрис

ида

12

Нама

нган

шаҳар

хоки

ми-

нинг02.07

.200

8й68

4-со

н-ли

"Нам


тибб

иётм

уассас

алар

инин

гмо

ддий

-техник

аба

заси

ни

янад

аму

стахкамл

ашва

фаол

иятини

ташки

лэтиш

-ни

тако

милл

аштири

шчо-

ра-тад

бирл

аритўғрис

ида“

Қаро

ри


13

Нама

нган

шаҳар

хоки

ми-

нинг13.08

.200

8й86

6-со

н-ли

Нам


тибб

иётм

уассас

алар

инин

гмо

ддий

-техник

аба

заси

ни

янад

аму

стахкамл

ашва

фаол

иятини

ташки

лэтиш

-ни

тако

милл

аштири

шчо-

ра-тад

бирл

аритўғрис

ида“

14

Нама

нган

шаҳар

хоки

-ми

нинг26.05

.200

8й51

5со

нли"Нам


тибб

иётм

уассас

алар

инин

гмо

ддий

-техник

аба

заси

ни

янад

аму

стахкамл

ашва

фаол

иятини

ташки

лэтиш

-ни

тако

милл

аштири

шчо-

ра-тад

бирл

аритўғрис

ида“

Қаро

ри


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

15

Стац

иона

рда

вола

ш

шиф

охон

а -ла

р

Вази

рлар

Маҳкама

сини

нг

18.03.20

08йил

48-с

онли

"Ҳудудий

соғли

қниса

қлаш

му

асса

сала

рифао

лиятин

итако

милл

аштири

шчор

а-тадб

ирла

ритў

ғрис

ида"

Қаро

ри

1000

2270

7331

0550

163

9,8610

100

3,0610

100

3,0668

364

5,0719

459

3,0787

724

0,0

16

Нама

нган

шаҳар

хоки

-ми

нинг26.05

.200

8й51

5со

нли"Нам


тибб

иётм

уассас

алар

инин

гмо

ддий

-техник

аба

заси

ни

янад

аму

стахкамл

ашва

фаол

иятини

ташки

лэтиш

-ни

тако

милл

аштири

шчо-

ра-тад

бирл

аритўғрис

ида“

Қаро

ри

17

Давл

ат

сани

тари

яэп

идем

и-ол

огия

на

зора

ти

Ўзбе

кистон

Республ

икас

иБю

джетко

декси71

-мод

да10

0022

7074

110

204

353

6,10,0

0,00,0

0,00,0

17Ст

ацио

нар

даво

лаш

шиф

охон

а -ла

р

Вази

рлар

Махкама

сини

нг

18.03.20

08й48-с

онли

"Ҳудудий

соғли

қниса

қлаш

му

асса

сала

рифао

лиятин

итако

милл

аштири

шчор

а-тадб

ирла

ритў

ғрис

ида"

1000

2270

7690

118

260

5,117

630

0,017

630

0,019

389

4,021

924

4,023

452

7,0

18На

манган

шаҳар

хоки

ми-

нингка

рори

13.02

.201

0й

63-со

нлиҚа

рори


19

«Саҳов

ат»

интер-

нату

йи

Ўзбе

кистон

Ре

спубли

-каси

да

доим

ий

яшай

ди-

ган,Ои

ла

коде

ксига

муво

фиқ

улар

ни

парв

ариш

қи

лишшар

тбўлган

қа

ринд

ош-

лари

ёки

бо

шқа

шахсл

ар

бўлм

аган

ёл

ғизкекса-

ларҳамд

а18

ёшид

ан

бошла

б1ва

2гу

руҳлар

но

гиро

н-ла

риуч

ун

давл

атти

б -би

й-ижти-

моий

ёрд

ам

кўрс

атиш

Ўзбе

кистон

Республ

и -каси

Пре

зиде

нтин

инг

19.03.20

07й386

4со

нли

"Аҳоли

нингижтимо

ий

ҳимо

яқи

лишти

зими

ни

янад

атако

милл

аштири

ш

вамустаҳкам

лашгаоид

чо

ра-тад

бирл

артў

ғрис

ида"

фарм

они

1000

2271

0120

40,0

45726

3,045

726

3,049

977

6,055

230

9,059

725

0,0

20

Вази

рлар

Махкама

сини

нг

17.10.20

16й347

-со

нли

«Мурувва

т»ногир

онбол

а -ла

ручунинтер

нату

йлар

ҳамд

або

шқа

тибб

ий-

ижтимо

иймуассас

алар

фа

олия

тини

тако

милл

аш-

тири

шчор

а-тадб

ирла

ри

тўғрис

идаҚа

рори


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

21

Уйда

ижти-

моий

ёрд

ам

кўрс

атиш

Вази

рлар

Махкама

сини

нг

17.10.20

16й347

-сон

ли

«Мурувва

т»ногир

онбол

а-ла

ручунинтер

нату

йлар

ҳамд

або

шқа

тибб

ий-

ижтимо

иймуассас

алар

фа

олия

тини

тако

милл

аш-

тири

шчор

а-тадб

ирла

ри

тўғрис

идаҚа

рори

1000

2271

0210

00,0

96143

5,096

143

5,0104

698

8,0114

635

6,0124

226

6,0

22

Нама

нган

шаҳар

хоки

-ми

нинг26.05

.200

8й51

5-сон

лиНам


тибб

иётм

уассас

алар

инин

гмо

ддий

-техник

аба

заси

ни

янад

аму

стахкамл

ашва

фаол

иятини

ташки

лэтиш

-ни

тако

милл

аштири

шчо-

ра-тад

бирл

аритўғрис

ида“

жам

иХ

ХХ

Х46

997

451

,851

5262

50,0

51 5

26 2

50,0

57 6

61 1

88,0

63 4

72 8

21,0

69 8

76 2

03,0


Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

3

-ило

ва

Нам

анга

н ш

аҳар

мах

алли

й бю

джет

идан

маб

лағ о

лувч

и со

ғлиқ

ни с

ақла

ш т

изим

идаг

и

муа

ссас

алар

нинг

201

8 йи

лга

(реж

алаш

тири

лаёт

ган)

ҳам

да 2

019-

2020

йил

ларг

а йи

ллар

га

(про

гноз

лаш

тири

лаёт

ган)

бю

джет

бую

ртм

аси

(мин

г сўм

)

Хара

жат

ном

и

Хара

жат

лар

иқти

соди

й та

сниф

инин

г ко

длар

и

2016

йил

ги и

жро

2017

йил

2018

-202

0 йи

ллар

учун

хар

ажат

лар

лойи

ҳаси

касс

а ха

раж

ати

Ҳақи

қий

хара

жат

Тасд

иқ-

ланг

ан

хара

жат

лар

реж

аси

2018

йил

(р

ежал

аш-

тири

лаёт

ган

давр

)

2019

йил

(про

гноз

-ла

шти

рила

ётга

н да

вр)

2020

йил

(п

рогн

оз-

лаш

тири

лаёт

ган

давр

)

Тадб

ирла

рни

ҳисо

бга

олга

н ҳо

лда

Тадб

ирла

рни

ҳисо

бга

олга

н ҳо

лда

Тадб

ирла

рни

ҳисо

бга

олга

н ҳо

лда

жам

и 46

9974

51,8

4782

5218

,351

526

250

,057

661

188

,063

472

821

,069

876

203

,0

1-гуруҳж

ами

ЖАМ

И1-гр.

3370

3511

,333

9592

79,2

36494

710

,040

321

049

,044

554

515

,049

231

453

,0

Асос

ийишҳа

қи41

1110

032

6016

47,5

3288

8999

,436

494

710

,040

321

049

,044

554

515

,049

231

453

,0

Вактин

чамехна

тга

қоби

лиятси

злик

наф

ақа

4711

120

42971

3,743

162

0,40,0

0,00,0

0,0

Бола

туғилган

иучуннаф

ақа

4711

150

67215

0,163

865

9,40,0

0,00,0

0,0

2-гуруҳж

ами

ЖАМ

И2-гр.

811

181

8,8823

709

4,2905

055

9,0999

939

1,011

049

168

,012

208

904

,0

Ягон

аиж

тимо

ийтў

лов

4121

100

809

503

9,8822

031

5,2903

244

0,0997

945

9,011

027

242

,012

184

784

,0

Ижтимо

ийэҳтиё

жла

ргабо

шқа

аж

ратм

алар

/бад

алла

р41

2120

016

779

,016

779

,018

119

,019

932

,021

926

,024

120

,0

4-гуруҳж

ами

ЖАМ

И4-гр.

518

212

1,7562

884

4,9598

098

1,0734

074

8,0786

913

8,0843

584

6,0

Респ

убли

каҳу

дуди

дахи

змат

сафа

рлар

ихара

жатла

ри42

1100

0154

2,7220

9,6120

0,0128

4,0137

4,0147

0,0


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Электроэ

нергия

4221

000

26804

3,725

928

3,230

615

2,033

370

5,036

374

0,039

647

7,0

Таби

ийга

з42

2200

083

072

,983

459

,994

113

,010

258

4,011

181

7,012

188

1,0

Исси

ксувваис

сикл

ик

энер

гияс

и42

2300

057

989

,760

572

,423

750

,025

888

,028

218

,030

758

,0


оқа

ва42

2400

013

430

4,313

848

2,323

415

6,025

523

0,027

820

0,030

323

9,0

Чиқи

ндил

арни

тоза

лаш,оли

бчи

қибкетишбил

анбоғли

қхизм

атла

рхамд

аэн

ергетик

вабош

қаресурсл

ар(б

ензи

нва

бош

қаЁММла

рдан

ташқа

ри)нисо

тибол

иш

4225

000

14838

,014

838

,015

225

,016

291

,017

430

,018

649

,0

Нотура

ржой

бин

олар

ини

жор

ийта

ъмир

лаш

4232

200

23518

7,423

518

7,492

235

,035

000

0,035

800

0,033

500

0,0

Бошқа

инш

оотлар

нижор

ий

таъм

ирла

ш42

3390

016

011

3,016

315

3,0400

0,0428

0,0458

0,0490

1,0

Комп


лари

,хисо

блаш

ваауди

о-ви

део

техник

алар

нижор

ий

таъм

ирла

ш

4234

920

119

5,0119

5,095

0,0101

7,0108

8,0116

4,0

Бошқа

маш

инал

ар,ж

ихоз

лар

вате

хник

алар

нижор

ий

таъм

ирла

ш42

3499

0396

6,0396

6,016

000

,014

980

,016

029

,017

151

,0

Сақл

абту

ришважор

ий

таъм

ирла

шбўйич

або

шқа

турд

агихара

жатла

р42

3900

077

286

,577

286

,514

097

0,00,0

0,00,0

Това

р-мо

ддий

захир

алар

(қоғоз

данташқа

ри)

4252

110

22515

,761

435

,618

734

,020

045

,021

447

,022

948

,0

Коғозхари

дки

лишуч

ун

хара

жатла

р42

5212

0293

7,4269

7,4252

0,0269

4,0288

3,0308

7,0


Хархилбл

анкала

рсо

тиб

олиш

учун

4252

130

100

0,0196

8,917

000

,018

190

,019

464

,020

826

,0

Кийи

м-кеча

к,по

йабз

алва

чойш

аб-ғи

лофл

ар42

5220

028

154

,046

726

,938

985

,041

714

,044

635

,047

759

,0

Озиқ

-овқ

атмахсуло

тлар

и42

5230

057

799

0,758

131

2,577

816

2,0176

042

7,0188

369

6,0201

561

6,0

Дори

-дар

монл

арва

тибб

иётдафо

йдал

анил

адиган

во

ситала

р42

5241

0106

620

4,9242

001

2,1144

806

6,0154

943

2,0165

789

2,0177

394

4,0

Вакц

инал

арваба

ктер

иоло

гик

преп

аратла

р42

5242

00,0

60404

,00,0

0,00,0

0,0

Амбула

тори

яшар

оитида

да

вола

нувч

иим

тиёзли

бе

морл

арко

нтин

гентига

реце

птасо

сида

беп

ул

бери

лувч

идо

ри-дар

монл

ар

4252

430

50048

,755

422

,267

008

,071

699

,076

718

,082

088

,0

Ёнил

гиваЁМ

М42

5250

024

140

,641

488

,019

070

,020

405

,021

833

,023

362

,0

Кўми

р42

5260

00,0

14653

2,0700

0,0763

0,0831

7,0906

6,0

Теле

фон,теле

граф

вапо

чта

хизм

атла

ри42

9210

011

275

,011

491

,212

040

,012

883

,013

784

,014

748

,0

Ахбо

ротв

ако

ммуник

ация

хизм

атла

ри42

9220

022

229

,022

772

,437

742

,040

383

,043

210

,046

234

,0

Това

рва

хизм

атла

рсо

тибол

ишбўйич

або

шқа

хара

жатла

р42

9999

027

209

,836

089

,245

690

,048

891

,052

312

,055

973

,0

Бошқа

инш

оотлар

капи

тал

таъм

ирла

ш43

3290

00,0

24,8

0,00,0

0,00,0

Нотура

ржой

бин

олар

исо

тиб

олиш

4352

200

0,041

186

9,30,0

0,00,0

0,0


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Иншоо

тсотиб

оли

ш43

5300

00,0

24352

,20,0

0,00,0

0,0

Тран

спор

твос

итал

арисо

тиб

олиш

4354

100

0,011

228

,10,0

0,00,0

0,0

Меб

ельва

офи

сжихоз

лари

со

тибол

иш43

5491

050

678

9,629

027

8,131

871

5,026

835

4,088

950

,010

000

0,0

Комп


лари

,хисо

блаш

ваауди

о-ви

деотехник

аси,ахбо

рот

технол

огия

сивакера

кли

ашёл

арсотиб

оли

ш

4354

920

598

1,650

928

,710

000

,010

280

,013

700

0,0490

1,0

Электрэне

ргия

вабо

шқа

ко

ммунал

хизм

атла

рни

хисо

бгаол

ишасб

обла

ри

сотибол

иш

4354

930

0,0972

9,127

000

,00,0

0,00,0

Бошқа

техник

асо

тибол

иш43

5499

086

010

,029

500

4,414

000

,018

630

,010

862

2,030

115

1,0

Ёлғизқа

риял

аруч

ун

озиқ

-овқ

атсотиб

оли

ш

хара

жатла

ри47

2260

00,0

0,023

026

0,024

637

8,026

362

4,028

207

8,0

Ишбер

увчи

лартомо

нида

нпулшакли

дабер

илад

иган

иж

тимо

ийнаф

ақал

ар47

3100

0618

6,7744

4,513

728

4,014

689

4,015

717

7,016

817

9,0

Тибб

иётм

уассас

алар

инин

гмо

ддий

рағба

тлан

тири

ш

варив

ожла

нтир

иш

Жам

ғарм

асин

ишаклл

антири

шха

ражатла

ри

4821

600

170

590

8,80,0

182

295

4,0195

056

0,0208

709

8,0223

319

6,0


Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

3А-и

лова

2018

-202

0 йи

ллар

да Н

аман

ган

шаҳ

ар о

ила

поли

клин

икал

ариг

а

бири

ктир

илга

н аҳ

оли

сони

кўп

айиш

и м

унос

абат

и би

лан

қўш

имча

тал

аб э

тила

дига

н

шта

т би

рлик

лар

учу

н пр

огно

з ло

йиҳа

2018

йил

учун

про

гноз

2019

йил

учун

про

гноз

2020

йил

учун

про

гноз

2017

йил

га

нисб

атан

20

18 й

илда

ош

адиг

ан а

ҳоли

Амал

даги

йў

риқн

ома

бўйи

ча х

ар 2

000

мин

г аҳо

лига

1.

5 ст

авка

ум

умам

алиё

т вр

ач

(2=1

/200

0*1.

5)

Амал

даги

йў

риқн

ома

бўйи

ча 1

ста

вка

умум

амал

иёт

врач

га

2 ст

авка

ум

умам

алиё

т ха

мш

ира

3=(2

*2)

2018

йил

га

нисб

атан

20

19 й

илда

ош

адиг

ан а

ҳоли

Амал

даги

йў

риқн

ома

бўйи

ча х

ар 2

000

мин

г аҳо

лига

1.

5 ст

авка

ум

умам

алиё

т вр

ач

(2=1

/200

0*1.

5)

Амал

даги

йў

риқн

ома

бўйи

ча 1

ста

вка

умум

амал

иёт

врач

га

2 ст

авка

ум

умам

алиё

т ха

мш

ира

3=(2

*2)

2019

йил

га

нисб

атан

20

20 й

илда

ош

адиг

ан а

ҳоли

Амал

даги

йў

риқн

ома

бўйи

ча х

ар 2

000

мин

г аҳо

лига

1.

5 ст

авка

ум

умам

алиё

т вр

ач

(2=1

/200

0*1.

5)

Амал

даги

йў

риқн

ома

бўйи

ча 1

ста

вка

умум

амал

иёт

врач

га

2 ст

авка

ум

умам

алиё

т ха

мш

ира

3=(2

*2)

12

31

23

12

3

8829

6,25

12,5

8961

6,513

9096

6,513

Изоҳ:Уш

буило

вааҳоли

сон

икўпа

йишиму

носа

батибил

анқўш

имча

штатб

ирли

клар

тала

бэтил

адиган

бош

қату

рдагиму

асса

сала

рга

мосл

аштири

лган

жад

валас

осид

аҳамкўлл

анил

ишиму

мкин

.


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

3Б-и

лова

2018

-202

0 йи

ллар

да Н

аман

ган

шаҳ

ар о

ила

поли

клин

икал

ариг

а би

ркти

рилг

ан а

холи

сон

и кў

пайи

ши

мун

оса-

бати

бил

ан қ

ўшим

ча т

алаб

эти

лади

ган

шта

т би

рлик

лар

учу

н пр

огно

з20

18 й

ил у

чун

№Та

ркиб

ий б

ўлин

мал

арни

нг

ном

лани

ши

ва л

авоз

имла

ри н

оми

шта

т би

рлик

лари

со

ни

ЯТС

буйи

ча

разр

яди

Таър

иф к

оэфф

.Ла

вози

ми

окла

ди

(мин

г сўм

да) (

5 ус

т=(4

ус

т*14

9775

)*2

уст)

*1.1

коэ

ф

12

34

56

1Ум

умал

иётш

ифок

ори

6,25

75,5

785

744

2Ум

умал

иётх

амшир

а12

,52

3,464

8995

Жам

ииш

хаки

хх

х14

739

Шунин

гузи

бир

йил

да

1768

68

3Иш

хаки

данаж

ратм

ах

хх

4377

5

Жам

иқўшим

чата

лабэтил

адтган

маб

лағ

2019

йил

учу

н

№Та

ркиб

ий б

ўлин

мал

арни

нг

ном

лани

ши

ва л

авоз

имла

ри н

оми

шта

т би

рлик

лари

со

ни

ЯТС

буйи

ча

разр

яди

Таър

иф к

оэфф

.Ла

вози

ми

окла

ди

(мин

г сўм

да) (

5 ус

т=(4

ус

т*14

9775

)*2

уст)

*1.1

коэ

ф

12

34

56

1Ум

умал

иётш

ифок

ори

6,57

5,578

6 57

1

2Ум

умал

иётх

амшир

а13

23,4

6410

209

Жам

ииш

хаки

хх

х16

780

Шунин

гузи

бир

йил

да

2013

60

3Иш

хаки

данаж

ратм

ах

хх

4983

6

Жам

иқўшим

чата

лабэтил

адтган

маб

лағ

хх

х25

1196


2020

йил

учу

н

№Та

ркиб

ий б

ўлин

мал

арни

нг

ном

лани

ши

ва л

авоз

имла

ри н

оми

шта

т би

рлик

лари

со

ни

ЯТС

буйи

ча

разр

яди

Таър

иф к

оэфф

.Ла

вози

ми

окла

ди

(мин

г сўм

да) (

5 ус

т=(4

ус

т*14

9775

)*2

уст)

*1.1

коэ

ф

12

34

56

1Ум

умал

иётш

ифок

ори

6,57

5,578

7 22

8

2Ум

умал

иётх

амшир

а13

23,4

6411

229

Жам

ииш

хаки

хх

х18

457

Шунин

гузи

бир

йил

да

2214

84

3Иш

хаки

данаж

ратм

ах

хх

5481

7

Жам

иқўшим

чата

лабэтил

адтган

маб

лағ

хх

х27

6301

Изоҳ:Уш

буило

ваахоли

сон

икўпа

йишиму

носа

батибил

анқўш

имча

штатб

ирли

клар

тала

бэтил

адиган

бо

шқа

турд

агиму

асса

сала

ргамо

слаш

тири

лган

жад

валас

осид

аҳамкўлл

анил

ишиму

мкин


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

3в-

илов

а

Нам

анга

н ш

аҳар

туғ

руқ

ком

плек

сини

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун о

зиқ

овқа

т

мах

суло

тлар

и бў

йича

лой

ихал

ашти

рила

дига

н м

абла

ғлар

тўғ

риси

да м

аълу

мот

№кў

рсат

кичл

ар

2018

йил

га р

ежа

2019

йил

га л

ойих

а20

20 й

илга

лой

иха

Ўрин

ку

н со

ни

(мин

г)

Бир

бем

орга

1

кунл

ик

меъ

ёр.

15.0

5.20

17

йил

хола

тига

Маб

лағ

миқ

дори

(8

=гр.

6х7)

Ўрин

ку

н со

ни

(мин

г)

Бир

бем

орга

1

кунл

ик

меъ

ёр.

15.0

5.20

17

йил

хола

тига

Маб

лағ

миқ

дори

(1

1=гр

.9х1

0)

Ўрин

ку

н со

ни

(мин

г)

Бир

бем

орга

1

кунл

ик

меъ

ёр.

15.0

5.20

17

йил

хола

тига

Маб

лағ

миқ

дори

(1

1=гр

.9х1

0)

12

34

56

78

910

11

1Да

влатбюдж

етид

анама

лга

ошир

илад

иган

беп

улнон

ушта

58,2

2012

11710

1,058

,2215

3,012

530

5,058

,2230

4,013

409

3,0

2Да

влатбюдж

етид

анама

лга

ошир

илад

иган

беп

улту

шли

ква

кечкиов

қат

58,2

4085

23775

0,058

,2437

1,025

439

2,058

,2467

7,027

220

1,0

жам

и та

лаб

этил

адиг

ан

озиқ

овқ

ат м

ахсу

лотл

ари

хх

354

851,

0х

х37

9 69

7,0

хх

406

294,

0

Изоҳ:Ушбуило

вабош

қату

рдагиму

асса

сала

ргамо

слаш

тири

лган

жад

валас

осид

аҳамкўлл

анил

ишиму

мкин

.


Наманган шаҳрининг 2018-2020 йиллар учун бюджет сўровига 3г-илова

Наманган шаҳар туғруқ комплекси учун бир беморга 1 кунлик озиқ овқат сарфи тўғрисида маълумот

№ Озиқ-овкат махсулотларини номланиши

Бир беморга бир кунлик озиқ овкат махсулоти

грамда

Махсулотларнинг 15.05.2017 йил

холатига бахоси. (1 кг учун

суммаси )*

Бир кунга 1 нафар бемор

учун озиқ-овқат нархи

(сўм)

1 2 3 4 5(гр.3х4)

1 Нон 300,0 872,0 261,6

2 Буғдойуни 15,0 851,0 12,8

3 Картошка 300,0 1800,0 540,0

4 Шакар 40,0 3000,0 120,0

5 Хайвонёғи 30,0 4500,0 135,0

6 Ўсимликёғи 20,0 3379,0 67,6

7 Гўшт 120,0 18000,0 2160,0

8 Ёрмавамакарон 100,0 2250,0 225,0

9 Чой 2,0 8000,0 16,0

10 Сут 400,0 1400,0 560,0

11 Балиқ 60,0 7500,0 450,0

12 Сабзавотлар 200,0 3200,0 640,0

13 Мевалар 200,0 4500,0 900,0

14 Тухумдона 0,5 300,0 0,15

15 Туз 10,0 900,0 9,00

Хаммаси х х 6097

Шундан

Нонушта (1/3 озик-овкат маблағига нисбатан) х х 2012

тушлик ва кечки овкат (2/3 озик-овкат маблағига нисбатан ) х х 4085

Изоҳ: Ушбуиловабошқатурдагимуассасаларгамослаштирилганжадвал асосидаҳамкўлланилишимумкин.


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

4-А-

илов

а

Ўзбе

кист

он р

еспу

блик

аси

пре

зиде

нти

ва Ў

збек

исто

н ре

спуб

лика

си в

азир

лар

маҳ

кам

асин

инг қ

арор

лари

би

лан

тасд

иқла

нган

дас

тур

ва т

адби

рлар

ни а

мал

га о

шир

иш у

чун

хара

жат

лар

бўйи

ча м

аълу

мот

мин

г сўм

№Д

асту

р ва

тад

бирл

ар

ном

иБю

джет

маб

лағ

ажра

тиш

учун

асо

с20

16 й

илда

касс

а ха

раж

ати

201

7 йи

л

кути

лаёт

ган

касс

а ха

раж

ати

2018

-202

0 йи

ллар

учун

ха

раж

атла

р ло

йиҳа

си

2018

йил

(р

ежа)

2019

йил

(п

рогн

оз)

2020

йил

(п

рогн

оз)

1

Соғли

қниса

қлаш

со

ҳамуассас

алар

ида

куз-қи

шмав

суми

га

тайё

ргар

ликк

ўриш

ма

қсад

идақо

зонл

арни

ал

маштири

шва

мосл

аштири

лишиби

лан

боғлиқ

хара

жатла

р

ПҚ-234

369

800

,021

000

,00,0

0,00

0,0

ж

ами

69

800

,021

000

,00,

00,

00,

0


Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

4-Б

-ило

ва

вило

ят в

а ш

аҳар

хок

имли

клар

и то

мон

идан

қаб

ул қ

илин

ган

қаро

р ва

фар

мой

ишла

рига

ас

осан

ҳам

да т

асди

қлан

ган

ман

зилл

и да

стур

лар

асос

ида

соғл

иқни

сақ

лаш

объ

ектл

арин

и

жор

ий т

аъм

ирла

ш у

чун

реж

алаш

тири

лади

ган

маб

лағл

ар т

ўғри

сида

маъ

лум

от

мин

г сўм

№Д

асту

р ва

тад

бирл

ар

ном

иБю

джет

маб

лағ

ажра

тиш

учун

асо

с20

16 й

илда

касс

а ха

раж

ати

201

7 йи

л

кути

лаёт

ган

касс

а ха

раж

ати

2018

-202

0 йи

ллар

учун

ха

раж

атла

р ло

йиҳа

си

2018

йил

(р

ежа)

2019

йил

(п

рогн

оз)

2020

йил

(п

рогн

оз)

1

Нама

нган

шаҳар

ма

ҳалл

ийбюдж

етид

ан

мабл

ағбил

ан

таъм

инла

нади

ган

соғлиқ

нисақ

лаш

объе

ктла

рини

шаҳар

маҳал

лий

бюдж

етиҳисо

бида

н

2018

-202

0йи

ллар

да

муас

саса

ларн

ижор

ий

таъм

ирла

шуч

ун

режал

аштири

лади

ган

мабл

ағла

р

Нама

нган

шаҳар

хоки

млигитамо

нида

нтасд

иқла

нган

ма

нзил

лийрўйхат

0,00,0

35000

0,035

800

0,00

33500

0,0

ж

ами

0,

00,

035

0 00

0,0

358

000,

033

5 00

0,0


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Нам

анга

н ш

аҳар

маҳ

алли

й бю

джет

идан

маб

лағ б

илан

таъ

мин

лана

дига

н со

ғлиқ

ни

сақл

аш о

бъек

тлар

ини

шаҳ

ар м

аҳал

лий

бюдж

ети

ҳисо

бида

н 20

18-2

020

йилл

арда

та

ъмир

лана

дига

н м

уасс

асал

арни

нг м

анзи

ллий

рўй

хати

№М

уасс

асан

инг

тўли

қ но

ми

Муа

ссас

а м

анзи

ли

Бино

қу

рилг

ан

йили

Типо

вой

ёки

мос

лаш

-ти

рилг

ан

2018

йил

да (Т

аъм

ирла

ш

ишла

ри м

азм

уни)

2019

йил

(Таъ

мир

лаш

иш

лари

маз

мун

и)20

20 й

ил (Т

аъм

ирла

ш

ишла

ри м

азм

уни)

Баж

ари-

лади

ган

ишла

р м

азм

уни

Таъм

ир-

лаш

(мин

г сў

м)

Баж

ари-

лади

ган

ишла

р м

азм

уни

Таъм

ир-

лаш

(мин

г сў

м)

Баж

ари-

лади

ган

ишла

р м

азм

уни

Таъм

ир-

лаш

(мин

г сў

м)

А1

23

45

69

1012

13

11-ои

ла

поли

клин

икас

и

Нама

нган

шаҳар

Али

шер

На

воий

кўча

37

уй

1982

Мос

лаш-

тири

лган

"Хам

за"в

а"Дам

боғ"

фили

алла

ри

бино

сини

нг

жор

ий

таъм

ирла

ш

138

000

23-ои

ла

поли

клин

икас

и

Нама

нган

шаҳар

Али

шер

На

воий

53уй

1988

Мос

лаш-

тири

лган

"Ғирв

он"

фили

али

бино

сини

нг

жор

ий

таъм

ирла

ш

115

000

35-ои

ла

поли

клин

икас

и

Нама

нган

шаҳар

5А-ки

чик

тума

нҒа

лаба

кўча

71уй

1990

Типо

вой

Бино

нинг

том

қисм

ини

юмш

оқ

қопл

ама

қили

ш.

145

000

"Орз

у"

фили

али

бино

сини

нг

жор

ий

таъм

ирла

ш

50 0

00


46-ои

ла

поли

клин

икас

и

Нама

нган

шаҳар

1Ахскент

Яккабо

г1уй

1991

Мос

лаш-

тири

лган

"Оро

мгох"

фили

али

бино

сини

нг

жор

ий

таъм

ирла

ш

50 0

00

58-ои

ла

поли

клин

икас

и

Нама

нган

шаҳар

4-кич

ик

тума

нҒа

лаба

кўча

1984

Мос

лаш-

тири

лган

"Ирв

адон

"ва

"Ров

устон"

фили

алла

ри

бино

сини

нг

жор

ий

таъм

ирла

ш

85 0

00

69-ои

ла

поли

клин

икас

и

Нама

нган

шаҳар

На

манган

сой

кўча

уй29

1974

Мос

лаш-

тири

лган

Бино

нинг

жор

ий

таъм

ирла

ш15

0 00

0

710

-оил

апо

ликл

иник

аси

Нама

нган

шаҳар

Янгихаёт

кўча

18уй

1995

Мос

лаш-

тири

лган

"Маш

ад"

фили

али

бино

сини

нг

жор

ий

таъм

ирла

ш

100

000

813

-оил

апо

ликл

иник

аси

Нама

нган

шаҳар

Дўстлик

кўча

25-ауй

1976

Мос

лаш-

тири

лган

Бино

нинг

жор

ий

таъм

ирла

ш10

5 00

0Би

нони

нгжор

ий

таъм

ирла

ш10

5 00

0

ж

ами

350

000

35

8 00

0

335

000


Услубий тавсияларга 5-илова

Наманган шаҳар маҳаллий бюджетидан маблағ билан таъминланади-ган соғлиқни сақлаш объектларининг бюджет буюртмасини тузишда

қўлланиладиган харажатларни ошиш коэффициентлари




I гуруҳ




II гуруҳ



III гуруҳ


IV гуруҳ


Табиийгаз 42 22 000 1,09

Кўмир 42 52 600 1,09





*) МолияВазирлигитомонидан2018-2020йиллардаДавлатбюджетилойиҳасинишакллантиришдарежалаштирилаётганошишкоэффициентларга аниқликкиритилишимумкин..

I-бо

би

ло

ва

ла

р


V. НАМАНГАН ШАҲРИНИНГ УМУМТАЪЛИМ ВА МАКТАБГАЧА ТАЪЛИМ сОҲАсИДА 2018-2020 ЙИЛЛАР УЧУН БЮДЖЕТ

сЎРОВИ ҚИсҚАЧА ТАҲЛИЛИНаманган шаҳрида таълим тизимидаги ислоҳотларни янада

чуқурлаштириш, таълим жараёни даражаси ҳамда сифатини такомиллаштиришга қаратилган таълим стандартлари ва дастурларини муккаммалаштириш, шунингдек мактабгача таълим муассасалари, умумтаълим мактаблари, касб-ҳунар коллежлари, академик лицейлар ва бошқаларнинг моддий техник базасини мустаҳкамлашни давом эттириш масалаларига катта эътибор берилмоқда.

Хусусан, ҳисобот даврида умумтаълим ва мактабгача таълим соҳасини ривожлантириш мақсадида тасдиқланган харажатлар режаси асосан 148 575, 4 млн сўм ажратилган бўлиб, бу кўрсаткич соғлиқни сақлаш соҳасига ажратилган маблағдан деярли 3 баробар кўпни ташкил этади. Ушбу йўналишда кўзда тутилган харажатлар суммаси прогнозлаштириш даврида (2018-2020 йиллар) ҳар йили мос равишда 10-12%га ўсиши назарда тутилган (2018 йилда 165 671,0 млн сўм, 2019 йилда 181 995,6 млн сўм ва 2020 йилда 199 560,7 млн сўм). Ушбу маблағлар жорий йилларда Наманган шаҳар маҳаллий бюджетининг 2018-2020 йиллар учун режалаштирилган харажатларининг ўртача 64 % ташкил этади. Харажатларнинг асосий қисми (94 %) 1 ва 2 гуруҳ харажатлари, яъни асосий иш ҳақи, директор жамғармаси, ягона ижтимоий тўлов ва бошқалардан иборат.

Харажат мажбуриятларининг мактабгача таълим ва таълим муассасалари томонидан амалга ошириладиган фаолият турлари ва тадбирлар кесимида амалдаги меъёрий – ҳуқуқий ҳужжатларга асосланган ҳолда, умумтаълим мактаблари учун 2017 йилда 119 065,7 млн, 2018 йилда 135 467,1 млн, 2019 ва 2020 йилларда мос равишда 149 170,3 ва 163 125,6 млн сўм сарфланиши режалаштирилган. Бу кўрсаткичлар мактабгача таълим тизимига 2017 йилда 22 352,7 млн, 2018 йилда 27 603, 7 млн сўм, 2019 йилда 29 987, 7 млн сўм ва 2020 йилларда 33 435, 3 млн сўм ташкил этилиши режалаштирилган. Харажатларнинг қолган қисми мактабдан ташқари таълим, мусиқий таълим, методик таъминлаш ва ёрдам кўрсатиш каби йўналишларга сарфланиши белгиланган.

шунингдек, Наманган шаҳридаги айрим мактабгача таълим муассасаларига қўшимча 10 та гуруҳ очиш учун 47.75 ставка штат бирлиги ва уларни сақлаш учун 367.0 млн сўм қўшимча маблағ учун талаб кўрсатилган.

Қуйида Наманган шаҳрининг умумтаълим ва мактабгача таълим соҳасида 2018-2020 йиллар учун режалаштирилган ўрта муддатли бюджет сўрови келтирилмоқда.


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

1-ил

ова

Нам

анга

н ш

аҳар

хал

қ та

ълим

и м

уасс

асал

арин

и ф

аоли

ятин

и м

етод

ик т

аъм

инла

ш в

а та

шки

л эт

иш б

ўлим

ига

қара

шли

мак

табг

ача

таъл

им м

уасс

асал

арни

нг 2

016

йилд

а эр

ишил

ган

нати

жал

ари

201

7- й

илда

кут

илаё

тган

на

тиж

алар

тўғ

риси

даги

таҳ

лили

й ҳи

собо

ти в

а 20

18-2

020

йилл

ар у

чун

прог

ноз

лойи

ҳаси

№кў

рсат

кичл

ар н

оми

Ўлчо

в би

рлиг

и20

16 й

илги

иж

ро

2017

йил

да 2

018

йилг

а ре

жа

201

9 йи

лга

лойи

ха

202

0 йи

лга

лойи

ха

кўзд

а ту

тилг

анку

тила

ётга

н

I.м

иқдо

р кў

рсат

кичл

ари

нати

жас

и

1Жам

иму

асса

сасон

идо

на58

,058

,058

,058

,058

,058

,0

2Жам

игуруҳс

они

дона

364,0

365,0

365,0

368,0

372,0

375,0

ш

унда

н яс

ли гу

руҳ

дона

94,0

92,0

92,0

93,0

96,0

97,0

са

д гу

руҳ

дона

218,0

220,0

220,0

222,0

223,0

225,0

М

ахсу

с гур

уҳдо

на52

,053

,053

,053

,053

,053

,0

3Жам

ибо

ласон

идо

на725

9,0742

8,0742

8,0748

3,0754

8,0760

3,0

ш

унда

н яс

ли гу

руҳ

дона

153

1,0155

9,0155

9,0157

4,0161

9,0163

4,0

са

д гу

руҳ

дона

520

2,0533

2,0533

2,0537

2,0539

2,0543

2,0

М

ахсу

с гур

уҳдо

на52

6,053

7,053

7,053

7,053

7,053

7,0

4Ба

далд

анозодқи

линган

бол

алар

дона

108

8,0111

3,0111

3,0112

1,0113

1,0113

9,0

5Жам

иштат

дона

210

5,2210

4,5210

4,5211

8,7213

6,5215

0,2

ш

унда

н та

рбия

чидо

на60

8,761

0,461

0,461

5,462

1,762

6,6

бо

шқа

ходи

мдо

на149

2,8149

2,1149

2,1150

3,3151

4,8152

3,6


II.си

фат

кўрс

атки

члар

и на

тиж

аси

1Йи

ллик

бол

акуни

бола

кун

167

2,0172

8,2172

8,2174

3,2176

2,0177

6,6

2Ўр

тача

бир

бол

акуни

бола

кун

13501

,223

323

323

323

323

4

3Оз

иқоқа

тхар

ажатижам

иба

далби

лан

минг

сум

641

137

3,0745

301

1,4745

301

1,4819

831

2,5901

814

3,8991

995

8,2

4Ўр

тача

бир

бол

агахара

жатози

қ-ов

қатга

сум

383

4,6431

2,6431

2,6470

3,0511

8,1558

3,7

5Та

рбия

чила

ргаби

рой

лики

шҳа

қими

нг

сум

33540

,033

938

,633

938

,637

332

,541

065

,745

172

,3

6Бо

шқа

ходи

млар

габир

ойл

икишҳа

қими

нг

сум

27452

,027

058

,027

058

,029

763

,832

740

,236

014

,2


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

2-ил

ова

Нам

анга

н ш

аҳар

хал

қ та

ълим

и м

уасс

асал

арин

и ф

аоли

ятин

и м

етод

ик т

аъм

инла

ш в

а та

шки

л эт

иш

бўли

миг

а та

ълим

муа

ссас

алар

инин

г 201

8-20

20 й

илла

р уч

ун х

араж

ат м

ажбу

рият

лари

нинг

рее

стри

№Ф

аоли

ят/

тадб

ирла

р ту

рлар

и

Меъ

ёрий

-ҳуқ

уқий

ҳуж

жат

но

ми

Бюдж

ет та

сниф

и бў

йича

ха

раж

атла

р ко

длар

иХа

раж

ат м

ажбу

рият

лари

иж

роси

учун

бю

джет

аж

ратм

алар

и ха

жм

и, м

инг с

ўм

Маб

лағл

ар

ман

баси

ва

бюдж

етла

р да

раж

аси

тасн

ифи

Вази

фа

жих

атда

н20

16 й

илда

(ҳ

исоб

от

йили

)

ка

сса

хара

жат

и

2017

йил

реж

алаш

тири

лаёт

ган

да

вр уч

ун п

рогн

оз

Бўли

мки

чик

бўли

мпа

ра-

мет

рлар

кути

ла-

ётга

н (к

асса

ха

раж

ати)

2018

йил

2019

йил

2020

йил

12

34

56

78

910

1112

1Мактабгач

атаъл

им

Ўзбе

кистон

Республ

икас

иВа

зирл

арМ

аҳкама

сини

нг

25.10.20

07й225

сон

ли

"Мактабгач

атаъл

им

соҳаси

дагинор

матив-

ҳуқуқи

йҳужжатла

рни

тасд

иқла

штў

ғрис

ида"

Қаро

ри10

0022

7091

100

19748

447

,622

3527

22,0

2235

2722

,027

6036

78,0

2998

7724

,033

4353

48,0

Ўзбе

кистон

Республ

икас

иВа

зирл

арМ

аҳкама

сини

нг

18.06.20

10й117

сон

ли

"Дав

латм

ахсусма

ктаб

-гача

таъл

иммуассас

а-ла

рини

нгфао

лиятин

итако

милл

аштири

шчор

а-тадб

ирла

ритў

ғрис

ида"

Қаро

ри


2Ум

умий

таъл

им

Ўзбе

кистон

Республ

икас

иВа

зирл

арМ

аҳкама

сини

нг

07.08.20

08й173

сон

ли

"Айр

имфан

ларчуқур

ўргани

лади

ганда

влат

ихтисо

слаш

тири

лган

ум

умтаъл

иммуассас

а-ла

рифао

лиятин

итако

-ми

ллаш

тири

штў

ғрис

ида"

Қаро

ри10

0022

7092

100

96587

079

,811

9067

425,0

1190

6742

5,013

5467

068

,014

9170

327,0

16312

565

0,0

Ўзбе

кистон

Республ

икас

иВа

зирл

арМ

аҳкама

сини

нг

13.05.19

98й203

сон

ли

"Ўзб

екис

тонРе

спубли

каси

-да

умум

ийўр

тата

ълим

ни

ташки

лэтиш

тўғрис

ида"

Қаро

ри

3Мактабд

ан

ташкари

таъл

им

Ўзбе

кистон

Республ

икас

иВа

зирл

арМ

аҳкама

сини

нг

28.02.20

11й50с

онли

"Мак

-табд

анта

шқа

рита

ълим

тизи

мини

яна

дата

коми

л -ла

штири

шчор

а-тадб

ирла

-ри

тўғрис

ида"Қар

ори

1000

2270

9610

0338

565

6,515

0401

0.0

378

291

4,042

858

3,049

192

7,050

908

8,0Ўз

беки

стон

Республ

икас

иВа

зирл

арМ

аҳкама

сини

нг

23.09.20

10й211

сон

-ли

"Спо

ртмактабл

ари

фаол

иятини

ҳамд

асп

орт

мактаб

лари

трен

ерла

-ри

ваму

тахассис

лари

ме

ҳнатин

имо

ддий

ра

ғбатла

нтир

ишти

зими

ни

янад

атако

милл

аштири

ш

тўғрис

ида"Қар

ори


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

4Мусик

ий

таъл

им

Ўзбе

кистон

Республ

икас

иХа

лқТаъ

лими

Ваз

ирли

ги-

нинг31.12

.200

8й46

сон

ли

"Ота-она

лартомо

нида

нбо

-ла

ларн

ингб

олал

армусиқ

ава

сан

ъатм

актабл

арид

аўқиш

иучунҳа

қтўла

шва

унда

нфо

йдал

аниш

тарти-

битў

ғрис

идагини

зомн

итасд

иқла

шҳа

қида

"Қар

ори

1000

2270

9660

0115

819

3,2129

415

5,0129

415

5,0149

857

1,0164

092

9,0172

252

2,0

5

Метод

ик

таъм

инла

ш

ваёрд

ам

кўрс

атиш

Ўзбе

кистон

Республ

икас

иВа

зирл

арМ

аҳкама

сини

нг

01.03.20

11й52со

нли

"Хал

қтаъл

имиҳудуди

йор

ганл

аритузи

лмас

и-ни

тако

милл

аштири

ш

тўғрис

ида"Қар

ори

1000

2270

9630

047

954

3,967

1 50

767

1 50

767

253

7,070

341

4,076

622

3,0

Ўзбе

кистон

Республ

ика -

сини

нгБюдж

етко

дексин

итасд

иқла

штў

ғрис

ида

жам

иХ

ХХ

Х12

2 07

2 68

4,0

148

577

124,

014

5 12

2 43

4,0

165

670

437

,018

1 99

4 32

1,0

199

558

831,

0


Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

3-ил

ова

Нам

анга

н ш

аҳар

мах

алли

й бю

джет

идан

маб

лағ о

лувч

и ум

умта

ълим

ва

мак

табг

ача

таъл

им

тизи

мид

аги

муа

ссас

алар

нинг

201

8 йи

лга

(реж

алаш

тири

лаёт

ган)

ҳам

да 2

019-

2020

йил

ларг

а

(про

гноз

лаш

тири

лаёт

ган)

бю

джет

бую

ртм

аси

(мин

г сўм

)

Хара

жат

ном

и

Хара

жат

лар

иқти

соди

й та

сниф

инин

г ко

длар

и

2016

йил

ги и

жро

2017

йил

2018

-202

0 йи

ллар

учун

хар

ажат

лар

лойи

ҳаси

касс

а ха

раж

ати

Ҳақи

қий

хара

жат

Тасд

иқ-

ланг

ан

хара

жат

лар

реж

аси

2018

йил

(р

ежал

аш-

тири

лаёт

ган

давр

)

2019

йил

(про

гноз

-ла

шти

рила

ётга

н да

вр)

2020

йил

(п

рогн

оз-

лаш

тири

лаёт

ган

давр

)

Тадб

ирла

рни

ҳисо

бга

олга

н ҳо

лда

Тадб

ирла

рни

ҳисо

бга

олга

н ҳо

лда

Тадб

ирла

рни

ҳисо

бга

олга

н ҳо

лда

жам

и 12

2072

614

1272

5436

3.5

1485

7712

416

5670

437

181

994

321

199

558

831

1-гу

руҳ ж

ами

Жам

и 1-

гр.

93 6

35 1

67.2

94 0

99 2

86,9

112

720

692,0

124

897

778,0

137

387

556,0

151

126

312,0

Асос

ийишҳа

қи41

1110

083

912

544

,384

404

634

,110

315

681

6,011

393

513

9,012

533

810

2,013

788

101

7,0

Дире

ктор

жам

ғарм

аси

4111

210

708

508

8,7719

634

0,0956

387

6,010

962

639

,012

049

454

,013

245

295

,0

Вақтин

чамеҳна

тга

қоби

лиятси

злик

наф

ақа

4711

120

71622

9,770

748

7,40,0

0,00,0

0,0

Бола

туғилган

иучуннаф

ақа

4711

150

192

130

3,7185

419

3,00,0

0,00,0

0,0

2-гу

руҳ ж

ами

ЖАМ

И 2-

гр.

22 5

25 6

04,9

22 8

57 8

95,7

27 9

41 7

21,0

30 9

63 5

21,0

34 0

59 8

73,0

37 4

65 8

60,0

Ягон

аиж

тимо

ийтў

лов

4121

100

22486

356

,222

954

755

,927

893

862

,030

912

139

,034

003

345

,037

403

672

,0

Ижтимо

ийэҳтиё

жла

ргабо

шқа

аж

ратм

алар

/бад

алла

р41

2120

039

249

,039

249

,047

859

,051

381

,056

528

,062

188

,0


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

4-гу

руҳ ж

ами

ЖАМ

И 4-

гр.

5 91

1 84

1,910

297

180

,97

914

711,0

9 80

9 13

8,010

546

892

,010

966

659

,0

Респ

убли

каҳу

дуди

дахи

змат

сафа

рлар

ихара

жатла

ри42

1100

033

023

,332

452

,7698

8,0574

0,0546

0,0546

0,0

Электроэ

нергия

4221

000

40876

1,641

155

6,156

705

5,060

689

3,066

151

1,072

104

5,0

Таби

ийга

з42

2200

010

606

5,212

088

1,323

987

0,024

740

7,026

967

3,029

394

2,0

Исси

қсувва

иссиқ

лик

энер

гияс

и42

2300

097

465

,611

260

9,615

089

0,016

446

9,017

927

0,019

540

6,0


оқа

ва42

2400

034

597

3,835

439

4,746

507

9,048

846

6,053

241

6,058

033

4,0

Чиқи

ндил

арни

тоза

лаш,оли

бчи

қибкетишбил

анбоғли

қхизм

атла

рхамд

аэн

ергетик

вабош

қаресурсл

ар(б

ензи

нва

бош

қаЁММла

рдан

ташкари

)нисо

тибол

иш

4225

000

58204

,857

963

,073

750

,077

576

,082

945

,088

741

,0

Нотура

ржой

бин

олар

ини

жор

ийта

ъмир

лаш

4232

200

148

142

4,9149

961

4,4163

195

0,0126

970

9,0168

274

8,0166

133

7,0

Бошқа

инш

оотлар

нижор

ий

таъм

ирла

ш42

3390

084

879

,410

990

4,238

900

0,031

000

0,050

000

,043

500

0,0

Тран

спор

твос

итал

арижор

ий

таъм

ирла

ш42

3410

00,0

0,0250

0,0250

0,0250

0,0250

0,0

Комп


лари

,хисо

блаш

ваауди

о-ви

део

техник

алар

нижор

ий

таъм

ирла

ш

4234

920

15591

,917

151

,724

750

,024

750

,024

750

,024

750

,0

Бошқа

маш

инал

ар,ж

ихоз

лар

вате

хник

алар

нижор

ий

таъм

ирла

ш42

3499

0137

2,0137

2,00,0

0,00,0

0,0


Сақл

абту

ришважор

ий

таъм

ирла

шбўйич

або

шқа

турд

агихара

жатла

р42

3900

068

532

7,870

095

4,1113

789

5,0147

800

0,0144

500

0,076

500

0,0

Това

р-мо

ддий

захир

алар

(коғоз


)42

5211

016

336

8,116

653

8,212

791

0,010

942

0,011

708

0,012

521

9,0

Коғозхари

дки

лишуч

ун

хара

жатла

р42

5212

018

382

,316

203

,325

900

,025

424

,025

476

,025

532

,0

Хархилбл

анкала

рсо

тиб

олиш

учун

4252

130

0,060

,00,0

0,00,0

0,0

Кийи

м-кеча

к,по

йабз

алва

чойш

аб-ги

лофл

ар42

5220

0503

8,214

132

,732

700

,0118

170

0,0126

442

3,0135

293

2,0

Озиқ

-овқ

атмахсуло

тлар

и42

5230

0108

894

4,6106

284

8,4101

841

7,0254

269

1,0273

520

5,0294

054

9,0

Дори

-дар

монл

арва

тибб

иётдафо

йдал

анил

адиган

во

ситала

р42

5241

027

852

,229

064

,339

400

,040

286

,043

080

,046

092

,0

Теле

фон,теле

граф

вапо

чта

хизм

атла

ри42

9210

010

788

,011

518

,415

341

,015

364

,015

659

,015

974

,0

Ахбо

ротв

ако

ммуник

ация

хизм

атла

ри42

9220

049

372

,050

390

,761

430

,060

270

,060

340

,060

415

,0

Объе

ктла

рниқўри

қлаш

хизм

атла

ри42

9300

023

095

2,024

456

0,533

882

6,036

088

4,039

697

7,043

667

7,0

Това

рва

хизм

атла

рсо

тибол

ишбўйич

або

шқа

хара

жатла

р42

9999

016

599

0,816

673

3,815

996

6,016

770

9,017

944

8,019

198

5,0

Тран

спор

твос

итал

арин

икапи

талтаъм

ирла

шбўйич

або

шқа

хара

жатла

р43

3310

0201

6,0201

6,00,0

0,00,0

0,0

Нотура

ржой

бин

олар

исо

тиб

олиш

4352

200

0,0161

074

2,50,0

0,00,0

0,0


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Иншоо

тсотиб

оли

ш43

5300

00,0

81124

,50,0

0,00,0

0,0

Тран

спор

твос

итал

арисо

тиб

олиш

4354

100

0,0169

7,90,0

0,00,0

0,0

Меб

ельва

офи

сжихоз

лари

со

тибол

иш43

5491

022

603

6,8135

974

9,039

976

4,036

220

0,046

210

0,066

430

0,0

Комп


лари

,хисо

блаш

ваауди

о-ви

деотехник

аси,ахбо

рот

технол

огия

сивакера

кли

ашёл

арсотиб

оли

ш

4354

920

43386

,940

250

8,347

772

,054

000

,091

000

,010

300

0,0

Электрэне

ргия

вабо

шқа

ко

ммунал

хизм

атла

рни

хисо

бгаол

ишасб

обла

ри

сотибол

иш

4354

930

21176

,460

868

,450

860

,031

300

,034

600

,032

000

,0

Бошқа

техник

асо

тибол

иш43

5499

033

728

9,658

138

7,610

293

7,057

900

,059

100

,068

500

,0

Етиш

тири

лади

ганактивл

ар43

5510

00,0

232,3

0,00,0

0,00,0

Кутубхон

афо

нди

4355

300

200

0,036

250

,139

000

,045

000

,044

000

,045

000

,0

Ишбер

увчи

лартомо

нида

нпулшакли

дабер

илад

иган

иж

тимо

ийнаф

ақал

ар47

3100

022

336

,824

479

,829

999

,032

999

,032

999

,032

999

,0

Када

стр,ер

тузи

ш,

топо

граф

ик-ге

одезик

ва

картогра

фики

шла

рхара

жатла

ри

4821

110

253

2,5253

2,50,0

0,00,0

0,0

Бошқа

хара

жатла

р48

2119

017

618

2,517

618

3,411

378

2,00,0

0,00,0


Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

3а-

ило

ва

2018

-202

0 йи

ллар

да Н

аман

ган

шаҳ

ар м

акта

бгач

а та

ълим

муа

ссас

алар

и ҳу

дуди

даги

бол

алар

сон

и кў

пайи

ши

м

унос

абат

и би

лан

очил

ган

гуру

ҳлар

учу

н қў

шим

ча т

алаб

эти

лади

ган

шта

т би

рлик

лар

учун

про

гноз

лой

иҳа

Муа

ссас

а но

ми

Муа

ссас

а

қувв

ати

Ҳақи

қатд

а

тарб

ияла

наёт

- га

нлар

сон

и

Муассаса ҳудудидаги мактабгача таълим ёшидаги болалар сони

2018

йил

учун

про

гноз

2019

йил

учун

про

гноз

2020

йил

учун

про

гноз

Бола

лар

сони

кў

пайи

ши

хисо

бига

оч

илад

иган

гу

руҳ

сони

Амалдаги йўриқнома бўйича 1 гуруҳ учун керакли тарбиячи ставкаси

Амалдаги йўриқнома бўйича 1 гуруҳ учун керакли ёрдамчи тарбиячи ставкаси

Амалдаги йўриқнома бўйича 1 гуруҳ учун керакли техник ходимлар ставкаси

Бола

лар

сони

кў

пайи

ши

хисо

бига

оч

илад

иган

гу

руҳ

сони




Бола

лар

сони

кў

пайи

ши

хисо

бига

оч

илад

иган

гу

руҳ

сони




Гуру

ҳ со

ниБо

ла

сони

Гуру

ҳ со

ниБо

ла

сони

Ясли

гу

руҳи

Сад

гуру

ҳиЯс

ли

гуру

ҳиСа

д гу

руҳи

Ясли

гу

руҳи

Сад

гуру

ҳи

12

34

57

89

1011

1213

1415

1617

1819

2021

22Ж

ами

114

2670

5112

1535

821

25,

013,

957,

253

16,

325,

26,

251

24,

893,

855

7-мтм

1228

03

7123

01

1,6

71,4

52,5

23-м

тм12

280

823

983

1

11,6

71,2

54

30-м

тм10

190

410

128

0

11,6

71,2

50,7

5

40

-мтм

614

04

7816

0

1

1,55

1,15

0,75

42

-мтм

1228

06

158

296

1

1,5

51,3

0,5

43-м

тм12

280

496

271

1

1,5

51,3

1

49-м

тм18

420

819

761

0

1

1,67

1,45

4

59-м

тм12

280

612

331

0

1

1,6

71,4

52,2

565

-мтм

1437

03

6034

0

11,5

51,1

52

68-м

тм6

150

592

254

1

1,67

1,25

0,75

изоҳ

:Ушбуило

вабош

қату

рдагиму

асса

сала

ргамо

слаш

тири

лган

жад

валас

осид

аҳамкўлл

анил

ишиму

мкин

.


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

3Б-и

лова

2018

-202

0 йи

ллар

да Н

аман

ган

шаҳ

ар м

акта

бгач

а та

ълим

муа

ссас

алар

и ҳу

дуди

даги

бол

алар

сон

и кў

пайи

ши

мун

осаб

ати

била

н оч

илга

н гу

руҳл

ар у

чун

қўш

имча

тал

аб э

тила

дига

н ш

тат

бирл

икла

р уч

ун п

рогн

оз л

ойих

а20

18 й

ил у

чун

Тарк

ибий

бў

линм

алар

нинг

но

мла

ниш

и ва

ла

вози

мла

ри н

оми

шта

т би

рлик

лари

со

ни

ЯТС

бу

йича

ра

зряд

и

Таър

иф

коэф

ф.

Лаво

зим

и ок

лади

(м

инг с

умда

) (5

уст=

(4ус

т*14

9775

) *2

уст)

*1.1

коэ

ф

7 -м

тм23

- мтм

30 -м

тм

шта

тлар

м

иқдо

риЛа

вози

м

окла

длар

иш

татл

ар

миқ

дори

Лаво

зим

ок

ладл

ари

шта

тлар

м

иқдо

риЛа

вози

м

окла

длар

и

12

34

56

78

910

11

Тарб

иячи

5,01

3хххх

2957

1,67

986

1,67

986

1,67

985,8

3156

1

Ёрда

мчитарб

иячи

3,95

22,7

2517

731,4

565

11,2

556

11,2

556

1,188

203

Техник

ходи

млар

7,25

32,9

9835

812,5

1235

419

760,7

537

0,445

996

Жам

ииш

хаки

хх

х83

12х

2872

х35

23х

1917

,4657

6

Шунин

гузи

бир

йил

да

9974

2

3446

0

4227

3

2300

9,589

1

Ишха

кида

наж

ратм

ах

хх

2468

6х

8529

х10

463

х56

94,87

331

Жам

иқўшим

чата

лаб

этил

адиган

маб

лағ

хх

х12

4428

х42

988

х52

735

х28

704,4

624


2019

йил

учу

н

Тарк

ибий

бў

линм

алар

нинг

но

мла

ниш

и ва

ла

вози

мла

ри н

оми

шта

т би

рлик

лари

со

ни

ЯТС

буйи

ча

разр

яди

Таър

иф

коэф

ф.

Лаво

зим

и ок

лади

(м

инг с

умда

) (5

уст=

(4ус

т*14

9775

)2 ус

т)*

1.1

коэф

40- м

тм42

- мтм

43 -м

тм49

- мтм

шта

тлар

м

иқдо

риЛа

вози

м

окла

длар

иш

татл

ар

миқ

дори

Лаво

зим

ок

ладл

ари

шта

тлар

м

иқдо

риЛа

вози

м

окла

длар

иш

татл

ар

миқ

дори

Лаво

зим

ок

ладл

ари

12

34

56

78

910

1110

11Та

рбия

чи6,3

23

хххх

3731

1,55

915

1,55

915

1,55

915

1,67

986

Ёрда

мчитарб

иячи

5,22

2,725

2335

1,15

516

1,358

41,3

584

1,45

651

Техник

ходи

млар

6,25

32,9

9830

870,7

537

00,5

247

149

44

1976

Жам

ииш

хаки

хх

х91

52х

1802

х17

46х

1993

х36

13

Шунин

гузи

бир

йил

да

1098

29

2162

1

2094

7

2391

1

4335

0

Ишха

кида

наж

ратм

ах

хх

2718

3х

5351

х51

84х

5918

х10

729

Жам

иқўшим

чата

лаб

этил

адиган

маб

лағ

хх

х13

7011

х26

972

х26

132

х29

829

х54

079

Тарк

ибий

бўл

инм

алар

нинг

ном

лани

ши

ва л

авоз

имла

ри н

оми

шта

т би

рлик

лари

со

ни

ЯТС

буйи

ча

разр

яди

Таър

иф

коэф

ф.

Лаво

зим

и ок

лади

(м

инг с

умда

) (5

уст=

(4ус

т*14

9775

)*2

уст)

*1.

1 ко

эф

59- м

тм65

- мтм

68- м

тм

Лаво

зим

ок

ладл

ари

шта

тлар

м

иқдо

риЛа

вози

м

окла

длар

иш

татл

ар

миқ

дори

Лаво

зим

ок

ладл

ари

12

34

56

78

910

11Та

рбия

чи4,8

93

хххх

2887

1,67

986

1,55

915

1,67

986

Ёрда

мчитарб

иячи

3,85

22,7

2517

281,4

565

11,1

551

61,2

556

1

Техник

ходи

млар

53

2,998

2470

2,25

1111

298

80,7

537

0

Жам

ииш

хаки

хх

х70

85х

2748

х24

19х

1917

Шунин

гузи

бир

йил

да

8501

7

3297

8

2903

0

2301

0

Ишха

кида

наж

ратм

ах

хх

2104

2х

8162

х71

85х

5695

Жам

иқўшим

чата

лабэтил

адиган

ма

блағ

хх

х10

6059

х41

140

х36

215

х28

704

изоҳ

:Ушбуило

вабош

қату

рдагиму

асса

сала

ргамо

слаш

тири

лган

жад

валас

осид

аҳамкўлл

анил

ишиму

мкин

.

2020

йил

учу

н


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

3

в-ил

ова

мак

табг

ача

таъл

им м

уасс

асал

арин

и 20

18-2

020

йилл

ар у

чун

озиқ

овқ

ат м

аҳсу

лотл

ари

бўйи

ча

лойи

ҳала

шти

рила

дига

н м

абла

ғлар

тўғ

риси

да м

аълу

мот

№№

Наим

енов

ание

2018

йил

га р

ежа

2018

йил

га р

ежа

2018

йил

га р

ежа

Бола

кун

со

ни

(мин

г)

Бир

бола

га

1 ку

нлик

м

еъёр

. 15

.05.

2017

йи

л хо

лати

га

Маб

лағ

миқ

дори

(8

=гр.

6х7)

Бола

кун

со

ни

(мин

г)

Бир

бола

га

1 ку

нлик

м

еъёр

. 15

.05.

2017

йи

л хо

лати

га

Маб

лағ

миқ

дори

(8

=гр.

6х7)

Бола

кун

со

ни

(мин

г)

Бир

бола

га

1 ку

нлик

м

еъёр

. 15

.05.

2017

йи

л хо

лати

га

Маб

лағ

миқ

дори

(8

=гр.

6х7)

12

67

89

1011

910

11

1Яс

лигу

руҳлар

дагиимт

иёзл

итарб

ияла

нувч

илар

учун

65,0

4386

284

893

67,1

4693

314

832

67,8

5022

340

637

2Бо

ғчагуруҳлар

идагиим

тиёзли

тарб

ияла

нувч

илар

иучун

368,1

6134

2 25

7 79

936

8,865

632

420

373

370,2

7022

2 59

9 91

2

жам

и

2

542

692

2 73

5 20

6

2

940

549

изоҳ

:Ушбуило

вабош

қату

рдагиму

асса

сала

ргамо

слаш

тири

лган

жад

валас

осид

аҳамкўлл

анил

ишиму

мкин

.


Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

3г-и

лова

Нам

анга

н ш

аҳар

хал

к та

ълим

и бў

лим

и та

сарр

уфид

аги

мак

табг

ача

таъл

им м

уасс

асал

арид

а

тарб

ияла

нувч

ига

бир

кун

лик

ози

қ-ов

қат

сарф

и тў

ғрис

ида

маъ

лум

от

№№

п/

п

Озиқ

-овк

ат

мах

суло

тлар

ини

ном

лани

ши

Ясли

гуру

ҳБо

ғча

гуру

ҳ

Бир

бем

орга

бир

ку

нлик

ози

қ ов

кат

мах

суло

ти гр

амда

Мах

суло

тлар

нинг

15

.05.

2017

йил

хо

лати

га б

ахос

и .

(1 к

г учу

н су

мм

аси

)*

Бир

кунг

а 1

нафа

р бе

мор

учун

ози

қ-ов

қат н

архи

(сў

м)

Бир

бем

орга

бир

ку

нлик

ози

қ ов

кат

мах

суло

ти гр

амда

Мах

суло

тлар

нинг

15

.05.

2017

йил

хо

лати

га б

ахос

и.

(1 к

г учу

н су

мм

аси

)*

Бир

кунг

а 1

нафа

р бе

мор

учун

ози

қ-ов

қат н

архи

(сў

м)

12

34

5(гр.3х4)

34

5(гр.3х4)

1Но

н80

,060

4,448

,412

0,060

4,472

,5

2Ун

16,0

929,0

14,9

20,0

929,0

18,6

3Ка

ртош

каун

и3,0

1800

,05,4

3,018

00,0

5,4

4Ёр

мала

р20

,025

00,0

50,0

30,0

2500

,075

,0

5Шакар

35,0

5200

,018

2,045

,052

00,0

234,0

6Ко

ндитер

мах.

4,060

00,0

24,0

10,0

6000

,060

,0

7Са

риёг

12,0

2200

0,026

4,020

,022

000,0

440,0

8Ус

имли

кёги

5,040

00,0

20,0

7,040

00,0

28,0

9Су

т50

0,020

00,0

1000

,042

0,020

00,0

840,0

10Cм

етан

а5,0

7000

,035

,05,0

7000

,035

,0

11Тв

орог

40,0

7500

,030

0,040

,075

00,0

300,0


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

12Пи

шло

к3,0

2000

0,060

,05,0

2000

0,010

0,0

13Гушт

60,0

2300

0,013

80,0

100,0

2300

0,023

00,0

14Ко

лбас

а5,0

1400

0,070

,05,0

1400

0,070

,0

15Ба

лик

20,0

9000

,018

0,030

,090

00,0

270,0

16Ту

хум(дон

а)0,3

500,0

0,10,5

500,0

0,3

17Ка

ртош

ка12

0,026

00,0

312,0

150,0

2600

,039

0,0

18Са

бзав

отла

р

2000

,00,0

205,0

2000

,041

0,0

19Шар

батлар

мев

ал90

,040

00,0

360,0

100,0

4000

,040

0,0

20Ку

рукм

евал

ар10

,060

00,0

60,0

10,0

6000

,060

,0

21Чо

й0,2

1300

0,02,6

0,313

000,0

3,9

22Ка

као

1,015

000,0

15,0

1,015

000,0

15,0

23Ту

з2,0

1000

,02,0

5,010

00,0

5,0

24Др

ожжи

1,010

00,0

1,01,0

1000

,01,0

Хам

мас

их

х4

386

хх

6 13

4

изоҳ

:Ушбуило

вабош

қату

рдагиму

асса

сала

ргамо

слаш

тири

лган

жад

валас

осид

аҳамкўлл

анил

ишиму

мкин

.


Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

3д-и

лова

мак

табг

ача

таъл

им м

уасс

алар

ига

бола

лар

учун

юм

шоқ

жих

озла

р

учун

реж

алаш

тири

лади

ган

маб

лағл

ар т

ўғри

сида

№Ю

мш

оқ

жох

озла

рнин

г но

мла

ниш

и

Тарб

ияла

- ну

вчил

ар

сони

2016

йи

лда

касс

а

хара

жат

и

201

7

йил

ку

тила

-ёт

ган

ка

сса

хара

жат

и

2018

-202

0 йи

ллар

учун

хар

ажат

лар

лойи

ҳаси

2018

йил

реж

а20

19 й

ил л

ойих

а20

20 й

ил л

ойих

а

Жам

и

тала

б эт

илад

иган

м

иқдо

ри

(дон

а ко

мпл

ект)

Бир

дона

сини

на

рхи

(сўм

да)

Тала

б эт

илад

иган

м

абла

ғ (м

инг

сўм

да)

Жам

и

тала

б эт

илад

иган

м

иқдо

ри

(дон

а ко

мпл

ект)

Бир

дона

сини

на

рхи

(сўм

да)

Тала

б эт

илад

иган

м

абла

ғ (м

инг

сўм

да)

Жам

и

тала

б эт

илад

иган

м

иқдо

ри

(дон

а ко

мпл

ект)

Бир

дона

сини

на

рхи

(сўм

да)

Тала

б эт

илад

иган

м

абла

ғ (м

инг

сўм

да)

1Юмш

оқ

жихоз

лар

тўлл

ами

7 57

51

438

27 7

007

575

150

000

1 13

6 25

07

575

160

500

1 21

5 78

87

575

171

735

1 30

0 89

3

2Со

чиқ

7 57

50

07

575

6 00

045

450

7 57

56

420

48 6

327

575

6 86

952

033

жам

и

1 18

1 70

0

1

264

420

1 35

2 92

6

изоҳ

:Ушбуило

вабош

қату

рдагиму

асса

сала

ргамо

слаш

тири

лган

жад

валас

осид

аҳамкўлл

анил

ишиму

мкин

.


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

4-

А-ил

ова

Нам

анга

н ш

аҳар

Хал

қ та

ълим

и м

уасс

асал

арин

и ф

аоли

ятин

и м

етод

ик т

аъм

инла

ш в

а та

шки

л эт

иш б

ўлим

ига

қара

шли

мак

табг

ача

таъл

им м

уасс

асал

арин

инг Ў

збек

исто

н ре

спуб

лика

си п

рези

дент

и ва

Ўзб

екис

тон

респ

убли

каси

ваз

ирла

р м

аҳка

мас

инин

гқар

орла

ри б

илан

тас

диқл

анга

н да

стур

ва

тадб

ирла

рни

амал

га о

шир

иш

учун

хар

ажат

лар

бўйи

ча м

аълу

мот

№Д

асту

р ва

тадб

ирла

р но

ми

Бюдж

ет м

абла

ғ аж

рати

ш уч

ун а

сос

2016

йил

да к

асса

ха

раж

ати

201

7 йи

л ку

тила

ётга

н ка

сса

хара

жат

и

2018

-202

0 йи

ллар

учун

хар

ажат

лар

лойи

ҳаси

2018

йил

(р

ежа)

2019

йил

(п

рогн

оз)

2020

йил

(п

рогн

оз)

1

2015

-201

9йи

ллар

даиқтис

одиё

ттарм

оқла

риваиж

тимо

ийсоҳад

аэн

ергияси

ғими

ниқис

қартир

иш,

энер

гиятежай

дигантехнол

огия

ларн

ижор

ийэт

ишчор

а-тадб

ирла

ри

Ўзбе

кистон

Ре

спубли

каси

Пр

езид

ентини

нг

2015

йил

5май

даги

ПҚ-234

3Пр

езид

ент

қаро

ри

216

000

215

000

608

000

210

000

0

жам

и

216

000

215

000

608

000

210

000

0


Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

4Б-

илов

а

Нам

анга

н ш

аҳар

Хал

қ та

ълим

и м

уасс

асал

арин

и ф

аоли

ятин

и м

етод

ик т

аъм

инла

ш в

а та

шки

л эт

иш б

ўлим

ига

қара

шли

мак

табг

ача

таъл

им м

уасс

асал

арин

инг в

илоя

т ва

шаҳ

ар х

оким

ликл

ари

том

онид

ан қ

абул

қил

инга

н қа

рор

ва ф

арм

ойиш

лари

га а

соса

н ҳа

мда

тас

диқл

анга

н м

анзи

лли

даст

урла

р ас

осид

а бю

джет

муа

ссас

алар

ни

жор

ий т

аъм

ирла

ш у

чун

реж

алаш

тири

лади

ган

маб

лағл

ар т

ўғри

сида

маъ

лум

от

№Д

асту

р ва

тадб

ирла

р но

ми

Бюдж

ет м

абла

ғ аж

рати

ш уч

ун а

сос

2016

йил

да к

асса

ха

раж

ати

201

7 йи

л ку

тила

ётга

н ка

сса

хара

жат

и

2018

-202

0 йи

ллар

учун

хар

ажат

лар

лойи

ҳаси

2018

йил

(реж

а)20

19 й

ил

(про

гноз

)20

20 й

ил

(про

гноз

)

1

Нама

нган

шаҳар

маҳал

лий

бюдж

етид

анмаб

лағб

илан

таъм

инла

нади

ганхалқ

таъл

ими

муас

саса

лари

нишаҳар

маҳал

лий

бюдж

етиҳисо

бида

н20

18-202

0йи

ллар

дам

уассас

алар

ни

жор

ийта

ъмир

лашуч

ун

режал

аштири

лади

ганма

блағла

р

Нама

нган

шаҳар

хоки

млиги

томо

нида

нтасд

иқла

нган

ма

нзил

лийрўйхат

843

508

571

450

445

000

330

000

1 12

0 00

0

жам

и

843

508

571

450

445

000

330

000

1 12

0 00

0


об

ил

ов

ал

ар


Наманган шаҳар махаллий бюджетидан маблағ олувчи умумтаълим ва мактабгача таълим тизимидаги муассасаларнинг бюджет буюртмасини

тузишда қўлланиладиган харажатларни ошиш коэффициентлари




I гуруҳ




II гуруҳ



III гуруҳ


IV гуруҳ


Табиийгаз 42 22 000 1,09

Кўмир 42 52 600 1,09





*) Молиявазирлигитомонидан2018-2020йиллардаДавлатбюджетилойиҳасинишакллантиришдарежалаштирилаётганошишкоэффициентларгааниқликкиритилишимумкин.


VI. НАМАНГАН ШАҲРИНИНГ ОБОДОНЛАШТИРИШ сОҲАсИДА 2018-2020 ЙИЛЛАР УЧУН БЮДЖЕТ сЎРОВИ ҚИсҚАЧА ТАҲЛИЛИ

Ҳисобот даврида ободонлаштиришни ривожлантириш юзасидан тасдиқланган харажатлар режасига асосан 15 703, 0 млн сўм ташкил этади. Ушбу йўналишда кўзда тутилган харажатлар суммаси прогнозлаштириш даврида (2018-2020 йиллар) эҳтиёжларни хисобларга олган ҳолда, 2018 йилда 24% га (19 538,7 млн) йил, 2019 йилда 15% га (22 563,1 млн) ва 2020 йилда 12% га (25 315,2 млн) оширилиши кўзда тутилган.

Ҳисобот даврида харажатларнинг асосий қисми (86.5 %) 1 ва 4 гуруҳ харажатлари, яъни асосий иш ҳақи, вактинча меҳнатга қобилиятсизлик нафақа, сақлаб туриш ва жорий таъмирлаш бўйича бошқа турдаги харажатлар, бошқа иншоотлар капитал таъмирлаш харажатлари ва бошқалардан иборат.

Наманган шаҳрида ободонлаштириш ва кўкаламзорлаштириш ишлари йилдан йилга жадал суръатларда ривожланиб бормоқда. Жумладан, шаҳарда 2018 йил давомида ташкил этиладиган кўкаламлаштириладиган майдонни 45 100 метр квадратни (Бобуршох ва Чорсу хиёбони атрофи) ташкил этиб, ушбу ишларни амалга оширилиш учун қўшимча 31 нафар штат бирлиги талаб этилади. 2019 йилда ушбу кўрсаткич жами 99 500 метр квадратни (Уйчи, Марғилон кўчалари) ташкил этиб 92 нафар штат бирлиги талаб этади. 2020 йилларда Қўқон кўчаси, Охунбобоев кўчаси ва Машраб боғи атрофларида майсазор ва мавсумий гулзорлар ташкил этиш учун қўшимча 30 нафар штат бирилиги зарур.

Прогнозлаштириш даври (2018-2020 йиллар) мобайнида, Наманган шаҳри ҳудудида янги ташкил этилган кўкаламзорлаштириладиган ва ободонлаштириладиган майдонлари учун қўшимча равишда 153 ставка ишчи штат бирлик ва уларни сақлаш учун 1 млрд. 234 млн сўм маблағ талаб этилган.

шунингдек, ушбу давр мобайнида шаҳар ҳудудида янги ташкил этилган кўкаламзорлаштириладиган ва ободонлаштириладиган майдонларига мавсумий гуллар ва майсазорлар ташкил этиш учун қўшимча 1 млрд.393 млн.сўм маблағ талаб этилмоқда.

Қуйида Наманган шаҳрининг ободонлаштириш соҳасида соҳасида 2018-2020 йиллар учун режалаштирилган ўрта муддатли бюджет сўрови келтирилмоқда. (Ўзбекистон республикаси Президенти ва Ўзбекистон республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари билан тасдиқланган дастур ва тадбирларни амалга ошириш харажатлари режалаштирилмаганлига сабабли ушбу илова (4-илова) 0 (ноль) кўринишида тасдиқланган.)


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

1-ил

ова

Нам

анга

н ш

аҳар

обо

донл

ашти

риш

бош

қарм

асин

инг 2

016

йилд

а эр

ишил

ган

нати

жал

ари

ва

20

17- й

илда

кут

илаё

тган

нат

ижал

ар т

ўғри

сида

ги т

аҳли

лий

ҳисо

боти

ва

2018

йил

га р

ежа

ва

2019

-202

0 йи

ллар

учу

н пр

огно

з ло

йиха

№кў

рсат

кичл

ар н

оми

Ўлчо

в би

рлиг

и20

16 й

илги

иж

ро

2017

йил

да 2

018

йилг

а ре

жа

201

9 йи

лга

лойи

ха

202

0 йи

лга

лойи

ха

кўзд

а ту

тилг

анку

тила

ётга

н

I.м

иқдо

р кў

рсат

кичл

ари

нати

жас

и

1.1

Жам

исупи

рила

диганма

йдон

минг

кв.м

6919

6919

6919

6919

6919

6919

1.2

Жам

икўкала

мзор

лаштири

лади

ган

майд

онми

нг

кв.м

5950

5950

5950

5995

6094

6152

1.3

Жам

ида

рахтла

рсо

нидо

на34

970

3497

034

970

3517

035

420

3560

0

1.4

Ирри

гаци

ятарм

оқла

рикм

281

281

281

281

281

281

1.5

Жам

ифа

ввор

алар

дона

1616

1617

1819

1.6

Жам

иве

ртик

алдре

нажқудуқла

рдо

на36

3636

3636

36

1.7

Жам

ина

сосл

арсон

идо

на29

2929

3031

32

1.8

Электрхи

собл

агич

ларсо

нидо

на28

2828

2828

28

1.9

Жам

иёр

итиш

нуқтала

рсо

нидо

на11

570

1157

011

570

1207

012

510

1302

8

1.10

Жам

иқа

брис

тонл

арсон

идо

на27

2727

2727

27

1.11

Автотран

спор

твос

итал

арсон

идо

на39

3939

4041

42


II.си

фат

кўрс

атки

члар

и на

тиж

аси

2.1

Қаро

всиз

қол

ганхайв

онла

рнийўқо

тиш

дона

883

1096

1096

1200

1200

1200

2.2

Таъм

ирла

нган

ташқи

ёри

тишти

зими

узунли

гикм

6.6

7.5

7.5

89.

510

2.3

Таъм

ирла

нган

ёри

тишнуқтала

ридо

на12

0122

0022

0025

0027

0033

00

2.4

Сотибол

инганэн

ергиятежов

жиёр

итиш

ускуна

сидо

на22

059

959

950

050

050

0

2.5

Жам

иоб

одон

лаштири

лган

ва

кўкала

мзор

лаштири

лган

май

дон

минг

кв.м

341

682

682

1023

1364

1364

2.6

Таъм

ирла

нган

ирр

игац

ията

рмоқ

лари

км0

1010

810

15

2.7

Таъм

ирла

нган

фав

вола

рдо

на2

22

32

3

2.8

Таъм

ирла

нган

вертикалдр

енаж

қудуқла

рдо

на6

77

32

3

2.9

Таъм

ирла

нган

қаб

ристон

ларсо

ни

2.10

Экил

ганда

рахтла

рсо

нидо

на40

9942

0042

0050

0052

0053

00

2.11

Экил

ганма

всум

ийгу

лкўча

тлар

дона

1000

031

8030

0080

3000

1200

000

1500

000

2000

000


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

2-ил

ова

Нам

анга

н ш

аҳар

хал

қ та

ълим

и м

уасс

асал

арин

и ф

аоли

ятин

и м

етод

ик т

аъм

инла

ш в

а та

шки

л эт

иш

бўли

миг

а та

ълим

муа

ссас

алар

инин

г 201

8-20

20 й

илла

р уч

ун х

араж

ат м

ажбу

рият

лари

нинг

рее

стри

№Ф

аоли

ят/

тадб

ирла

р ту

рлар

иМ

еъёр

ий-ҳ

уқуқ

ий

ҳуж

жат

ном

и

Бюдж

ет та

сниф

и бў

йича

ха

раж

атла

р ко

длар

иХа

раж

ат м

ажбу

рият

лари

иж

роси

учун

бю

джет

аж

ратм

алар

и ха

жм

и, м

лн. с

ўм

Маб

лағл

ар

ман

баси

ва

бюдж

етла

р да

раж

аси

тасн

ифи

Вази

фа

жих

атда

н20

16 й

илда

(ҳ

исоб

от

йили

)

ка

сса

хара

жат

и

2017

йил

реж

алаш

тири

лаёт

ган

да

вр уч

ун п

рогн

оз

Бўли

мки

чик

бўли

мпа

ра-

мет

рлар

кути

ла-

ётга

н (к

асса

ха

раж

ати)

2018

йил

2019

йил

2020

йил

12

34

56

78

910

1112

1На

зора

тсиз

хай -

вонл

арни

тутиш

бўли

ми

Вази

рлар

Маҳкама

сини

нг

10.01.20

13й4сон

ли

"Республ

икаахол

ипунк

тлар

иниоб

одон

-ла

штири

шишла

-ри

нита

шки

лэтиш

тўғрис

ида"Қар

ори

1000

2270

4299

037

396

,543

051

,043

051

,052

519

,057

283

,062

489,0

2

Мар

кази

йва

ич

кикў

чала

рав

томо

бил

йўлл

арни

са

қлаш

,мукам

-ма

лва

жор

ий

таъм

ирла

ш.

Вази

рлар

Маҳкама

сини

нг

10.01.20

13й4сон

ли

"Республ

икаахол

ипунк

тлар

иниоб

одон

-ла

штири

шишла

-ри

нита

шки

лэтиш

тўғрис

ида"Қар

ори

1000

2270

4520

1101

467

5,60,0

0,00,0

0,00,0


3

Дрен

ажти

кқудуқл

арёр

дами

-да

ерос

тисиз

от

сувл

арид

ан

тозо

лашм

укам

-ма

лва

жор

ий

таъм

ирла

шва

фойд

алан

иш

бўйи

чабош

қа

ишла

рниам

алга

ошир

иш.

Вази

рлар

Маҳкама

сини

нг

10.01.20

13й4сон

ли

"Республ

икаахол

ипунк

тлар

иниоб

одон

-ла

штири

шишла

-ри

нита

шки

лэтиш

тўғрис

ида"Қар

ори

1000

2270

6290

149

472

3,854

907

0,054

907

0,060

4434

6505

1970

0 19

4

4

Йўлл

арва

кўча

ларн

инг

ташқи

ёри

тиш

тарм

оқла

рини

са

қлаш

,мукам

-ма

лва

жор

ий

таъм

ирла

шва

улар

данфо

йа-

лани

шбўйич

або

шқа

ишла

рни

амал

гаошир

иш

Вази

рлар

Маҳкама

сини

нг

10.01.20

13й4сон

ли

"Республ

икаахол

ипунк

тлар

иниоб

одон

-ла

штири

шишла

-ри

нита

шки

лэтиш

тўғрис

ида"Қар

ори

1000

2270

6410

082

237

7,024

5585

5,024

5585

5,026

0884

3,027

6788

9,029

3819

7,0

5

Шаҳар

ларн

ихамд

аса

нитари

яно

рмал

арива

қо

идал

арига

муво

фиқоб

о-до

нлаш

тири

ш

объе

ктла

рини

нг

сақл

ашваулар

-да

нфо

йдал

аниш

бўйи

чаишла

рни

амал

гаошир

иш.

Вази

рлар

Маҳкама

сини

нг

10.01.20

13й4сон

ли

"Республ

икаахол

ипунк

тлар

иниоб

одон

-ла

штири

шишла

-ри

нита

шки

лэтиш

тўғрис

ида"Қар

ори

1000

2270

6510

011

8898

24,4

1187

7650

,011

8776

50,0

1545

2357

,018

18879

0,020

630

048

,0


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

6

Экол

огия

меъ

ёр-

лари

гасан

ита-

рия,шаҳар

созл

ик

маъё

рлар

га

вақои

дала

рга

муво

фиқда

фн

этиш

жой

лари

ва

қаб

рустига

ўрна

тилган

ёд

горл

икла

рни

сақл

ашваулар

-да

нфо

йдал

аниш

иш

лари

ниама

л-гаошир

иш.

Вази

рлар

Маҳкама

сини

нг

10.01.20

13й4сон

ли

"Республ

икаахол

ипунк

тлар

иниоб

одон

-ла

штири

шишла

-ри

нита

шки

лэтиш

тўғрис

ида"Қар

ори

1000

2270

6530

048

319

2,268

340

7,068

340

7,082

1121

,089

9829

,098

6166

,0

жам

их

хх

х14

7421

89,5

1560

9033

,015

6090

33,0

19 5

3927

4,0

22 5

6431

0,0

25 3

1709

4,0


Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

3-и

лова

Нам

анга

н ш

аҳар

обо

донл

ашти

риш

бош

қарм

асин

инг 2

018

йилг

а (р

ежал

ашти

рила

ётга

н)

ҳам

да 2

019-

2020

йил

ларг

а (п

рогн

озла

шти

рила

ётга

н) б

юдж

ет б

юрт

мас

и(м

инг с

ўм)

Хара

жат

ном

и

Хара

жат

лар

иқти

соди

й та

сниф

инин

г ко

длар

и

2016

йил

ги и

жро

2017

йил

2018

-202

0 йи

ллар

учун

хар

ажат

лар

лойи

ҳаси

касс

а ха

раж

ати

Ҳақи

қий

хара

жат

Тасд

иқ-

ланг

ан

хара

жат

лар

реж

аси

2018

йил

(р

ежал

аш-

тири

лаёт

ган

давр

)

2019

йил

(про

гноз

-ла

шти

рила

ётга

н да

вр)

2020

йил

(п

рогн

оз-

лаш

тири

лаёт

ган

давр

)

Тадб

ирла

рни

ҳисо

бга

олга

н ҳо

лда

Тадб

ирла

рни

ҳисо

бга

олга

н ҳо

лда

Тадб

ирла

рни

ҳисо

бга

олга

н ҳо

лда

жам

и 14

742

189

,515

422

605

,315

703

033

,019

539

274

,022

564

310

,025

317

094

,0

1-гу

руҳ ж

ами

ЖАМ

И 1-

гр.

7 56

2 14

8,57

562

389,5

8 55

9 61

6,011

137

007

,012

845

644

,014

324

209

,0

Асос

ийишҳа

қи41

1110

0753

359

0,9751

358

1,1855

961

6,011

137

007

,012

845

644

,014

324

209

,0

Вактин

чамехна

тга

коби

лиятси

злик

наф

ақа

4711

120

14986

,035

236

,80,0

0,00,0

0,0

Бола

туғилган

иучуннаф

ақа

4711

150

13571

,613

571

,60,0

0,00,0

0,0

2-гу

руҳ ж

ами

ЖАМ

И 2-

гр.

1 87

4 97

9,11

881

361,6

2 12

0 84

5,03

034

376,0

3 18

1 47

9,03

547

596,0

Ягон

аиж

тимо

ийтў

лов

4121

100

187

099

9,1187

738

1,6211

655

4,0302

918

4,0317

628

7,0354

188

5,0

Ижтимо

ийэхтиё

жла

ргабо

шқа

аж

ратм

алар

/бад

алла

р41

2120

0398

0,0398

0,0429

1,0519

2,0519

2,0571

1,0

4-гу

руҳ ж

ами

ЖАМ

И 4-

гр.

5 30

5 06

1,95

978

854,2

5 02

2 57

2,05

643

743,0

6 53

7 18

7,07

445

289,0

Электроэ

нергия

4221

000

36643

8,335

681

7,135

932

5,035

388

5,035

419

9,035

454

0,0


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Таби

ийга

з42

2200

0632

0,3662

2,8898

8,0979

7,010

678

,011

639

,0


оқа

ва42

2400

037

203

,938

813

,743

287

,047

182

,051

429

,056

057

,0

Нотура

ржой

бин

олар

ини

жор

ийта

ъмир

лаш

4232

200

0,00,0

35000

,037

450

,040

072

,042

877

,0

Ер42

3310

099

658

0,194

026

1,10,0

0,00,0

0,0

Бошқа

инш

оотлар

нижор

ий

таъм

ирла

ш42

3390

066

478

3,266

597

4,537

308

8,039

920

4,042

714

8,045

704

8,0

Тран

спор

твос

итал

арижор

ий

таъм

ирла

ш42

3410

050

817

,630

419

,554

000

,057

780

,061

825

,066

152

,0

Комп


лари

,хисо

блаш

ваауди

о-ви

део

техник

алар

нижор

ий

таъм

ирла

ш

4234

920

200

0,0200

0,0150

0,0160

5,0171

7,0183

7,0

Сақл

абту

ришважор

ий

таъм

ирла

шбўйич

або

шқа

турд

агихара

жатла

р42

3900

048

924

0,348

924

0,3179

365

0,0191

920

5,0205

354

9,0219

729

8,0

Това

р-мо

ддий

захир

алар

(коғоз


)42

5211

089

258

4,075

566

1,225

370

0,0256

752

2,0332

511

4,0409

353

5,0

Қоғозхари

дки

лишуч

ун

хара

жатла

р42

5212

040

0,040

0,00,0

0,00,0

0,0

Кийи

м-кеча

к,по

йабз

алва

чойш

аб-ги

лофл

ар42

5220

0329

6,00,0

19100

,020

437

,021

868

,023

399

,0

Дори

-дар

монл

арва

тибб

иётдафо

йдал

анил

адиган

во

ситала

р42

5241

0817

9,3727

8,510

315

,011

037

,011

810

,012

637

,0

Ёнил

ғиваЁМ

М42

5250

026

889

5,027

700

7,728

890

0,030

912

3,033

076

1,035

391

4,0


Теле

фон,теле

граф

вапо

чта

хизм

атла

ри42

9210

0100

0,0100

0,0304

5,0325

8,0348

6,0373

0,0

Ахбо

ротв

ако

ммуник

ация

хизм

атла

ри42

9220

060

0,060

0,0110

7,0118

4,0126

7,0135

6,0

Това

рва

хизм

атла

рсо

тибол

ишбўйич

або

шқа

хара

жатла

р42

9999

012

708

1,313

181

3,944

100

,047

187

,050

490

,054

024

,0

Бошқа

инш

оотлар

капи

тал

таъм

ирла

шха

ражатла

ри43

3290

098

370

4,498

631

4,3105

143

9,0112

504

0,0120

379

3,0128

805

9,0

Асос

ийвос

итал

арни

капи

тал

таъм

ирла

шбўйич

або

шқа

хара

жатла

р43

3900

020

099

,220

099

,210

000

,010

700

,011

449

,012

250

,0

Нотура

ржой

бин

олар

исо

тиб

олиш

4352

200

0,030

273

,20,0

0,00,0

0,0

Иншоо

тсотиб

оли

ш43

5300

00,0

16680

6,80,0

0,00,0

0,0

Тран

спор

твос

итал

арисо

тиб

олиш

4354

100

0,053

426

8,933

640

0,035

994

8,038

514

4,041

210

4,0

Меб

ельва

офи

сжихоз

лари

со

тибол

иш43

5491

00,0

198

9,320

000

,021

400

,022

898

,024

501

,0

Комп


лари

,хисо

блаш

ваауди

о-ви

деотехник

аси,ахбо

рот

технол

огия

сивакера

кли

ашёл

арсотиб

оли

ш

4354

920

0,012

545

,612

900

,013

803

,014

769

,015

803

,0

Электрэне

ргия

вабо

шқа

ко

ммунал

хизм

атла

рни

хисо

бгаол

ишасб

обла

ри

сотибол

иш

4354

930

0,058

881

,616

200

,017

334

,018

548

,019

847

,0

Бошқа

техник

асо

тибол

иш43

5499

099

387

,817

791

2,068

450

,073

242

,078

369

,083

855

,0


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Етиш

тири

лади

ганактивл

ар43

5510

014

517

6,115

325

7,288

805

,095

021

,010

167

2,010

878

9,0

Ишбер

увчи

лартомо

нида

нпулшакли

дабер

илад

иган

иж

тимо

ийнаф

ақал

ар47

3100

00,0

0,0527

3,0564

2,0603

7,0646

0,0

Када

стр,ер

тузи

ш,

топо

граф

ик-ге

одезик

ва

картогра

фики

шла

рхара

жатла

ри

4821

110

0,00,0

30000

,032

100

,034

347

,036

751

,0

Бошқа

хара

жатла

р48

2119

014

127

5,113

259

5,80,0

0,00,0

0,0


Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

3а-и

лова

шаҳ

ар о

бодо

нлаш

тири

ш б

ошқа

рмас

и ба

ланс

идаг

и чў

ғлан

ма

ёрит

иш у

скун

алар

ўрн

ига

энер

гия

те

жов

чи ё

рити

ш у

скун

алар

ўрн

атил

иши

мун

осаб

ати

била

н 20

18-2

020

йилл

ар д

авом

ида

элек

тр

энер

гияд

ан т

ежал

анил

адиг

ан м

абла

ғлар

тўғ

риси

да м

аълу

мот

2018

йил

да р

ежал

ашти

риш

2018

йил

да р

ежал

ашти

риш

2018

йил

да

вом

ида

элек

тр

энер

гия

хара

жат

лари

-да

н иқ

тисо

д қи

лини

ла-

дига

н

маб

лағ

2018

йил

нинг

1

янва

р хо

лати

га 2

017

йил

даво

мид

а ўр

нати

лган

эн

ерги

я те

жов

чи

лам

пала

р

сони

Хара

жат

лари

2018

йил

нинг

1

янва

р хо

лати

га 2

017

йил

даво

мид

а ал

маш

ти-

рилг

ан

чўғл

анм

а ла

мпа

лар

ла

мпа

лар

со

ни

Хара

жат

лари

Маз

кур

энер

гия

теж

овчи

ла

мпа

ларн

и

соат

даги

са

рфи

кВТ

Маз

кур

энер

гия

теж

овчи

ла

мпа

ларн

и

йилл

ик

сарф

и кВ

Т

3=

(6со

ат *3

65

кун*

2 ус

т)*1

Нарх

иЖ

ами

су

мм

аси

Маз

кур

чў

ғлан

ма

ла

мпа

ларн

и 20

18 й

илда

ги

хара

жат

и

(квт

)

Маз

кур

чугл

анм

а ла

мпа

ларн

и

йилл

ик

сарф

и кВ

Т

8=

(6со

ат*

365

кун*

7

уст)

*6

Нарх

иЖ

ами

су

мм

аси

12

34

56

78

910

11

599

0,100

1311

8119

225

187

599

0,250

3279

52,5

192

6296

737

780


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

2019

йил

да р

ежал

ашти

риш

2019

йил

да р

ежал

ашти

риш

2019

йил

да

вом

ида

элек

тр

энер

гия

хара

жат

лари

-да

н иқ

тисо

д қи

лини

ла-

дига

н

маб

лағ

2019

йил

нинг

1

янва

р хо

лати

га 2

018

йил

даво

мид

а ўр

нати

лган

эн

ерги

я те

жов

чи

лам

пала

р

сони

Хара

жат

лари

2019

йил

нинг

1

янва

р хо

лати

га 2

018

йил

даво

мид

а ал

маш

ти-

рилг

ан

чўғл

анм

а ла

мпа

лар

ла

мпа

лар

со

ни

Хара

жат

лари

Маз

кур

энер

гия

теж

овчи

ла

мпа

ларн

и

соат

даги

са

рфи

кВТ

Маз

кур

энер

гия

теж

овчи

ла

мпа

ларн

и

йилл

ик

сарф

и кВ

Т

3=

(6со

ат *3

65

кун*

2 ус

т)*1

Нарх

иЖ

ами

су

мм

аси

Маз

кур

чў

ғлан

ма

ла

мпа

ларн

и 20

19 й

илда

ги

хара

жат

и

(квт

)

Маз

кур

чугл

анм

а ла

мпа

ларн

и

йилл

ик

сарф

и кВ

Т

8=

(6со

ат*

365

кун*

7

уст)

*6

Нарх

иЖ

ами

су

мм

аси

12

34

56

78

910

11

500

0,100

1095

0019

221

024

500

0,250

2737

5019

252

560

3153

6

2020

йил

да р

ежал

ашти

риш

2020

йил

да р

ежал

ашти

риш

2020

йил

да

вом

ида

элек

тр

энер

гия

хара

жат

лари

-да

н иқ

тисо

д қи

лини

ла-

дига

н

маб

лағ

2020

йил

нинг

1

янва

р хо

лати

га 2

019

йил

даво

мид

а ўр

нати

лган

эн

ерги

я те

жов

чи

лам

пала

р

сони

Хара

жат

лари

2020

йил

нинг

1

янва

р хо

лати

га 2

019

йил

даво

мид

а ал

маш

ти-

рилг

ан

чўғл

анм

а ла

мпа

лар

ла

мпа

лар

со

ни

Хара

жат

лари

Маз

кур

энер

гия

теж

овчи

ла

мпа

ларн

и

соат

даги

са

рфи

кВТ

Маз

кур

энер

гия

теж

овчи

ла

мпа

ларн

и

йилл

ик

сарф

и кВ

Т

3=

(6со

ат *3

65

кун*

2 ус

т)*1

Нарх

иЖ

ами

су

мм

аси

Маз

кур

чў

ғлан

ма

ла

мпа

ларн

и 20

20 й

илда

ги

хара

жат

и

(квт

)

Маз

кур

чугл

анм

а ла

мпа

ларн

и

йилл

ик

сарф

и кВ

Т

8=

(6со

ат*

365

кун*

7

уст)

*6

Нарх

иЖ

ами

су

мм

аси

12

34

56

78

910

11

500

0,100

1095

0019

221

024

500

0,250

2737

5019

252

560

3153

6

изоҳ

:Ушбуило

вабош

қату

рдагиму

асса

сала

ргамо

слаш

тири

лган

жад

валас

осид

аҳамкўлл

анил

ишиму

мкин

.


Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

3 б-

илов

а

Нам

анга

н ш

аҳар

да 2

018-

2020

йил

лар

даво

мид

а ян

ги т

ашки

л эт

илад

иган

кўк

алам

зорл

ашти

риш

м

айдо

нлар

и ва

ула

рга

экил

адиг

ан м

авсу

мий

гулл

ар т

ўғри

сида

маъ

лум

от

Ҳуду

д ва

кўч

а н

оми

шаҳ

арда

201

8 йи

лда

таш

кил

этил

адиг

ан

кўка

лам

зор-

лаш

тири

ш

май

дони

м2

Маз

кур

таш

кил

этил

ган

кўка

лам

зорл

ашти

риш

май

донл

ариг

а эк

илад

иган

зар

ур м

авсу

мий

гулл

арЖ

ами

2018

йил

га

реж

алаш

-ти

рилг

ан

маб

лағ

мин

г сўм

15

=(5+

8+11

+14

)

Пету

няка

тара

нтис

Таги

тес

Май

са

Миқ

дори

Нарх

и сў

мда

Жам

и су

мм

аси

5=(3

*4)

/100

0 м

инг с

ўм

Миқ

дори

Нарх

и сў

мда

Жам

и су

мм

аси

8=(6

*7)

/100

0 м

инг с

ўм

Миқ

дори

Нарх

и сў

мда

Жам

и су

мм

аси

11=(

9*10

)/10

00

Мин

г сўм

Миқ

дори

Нарх

и сў

мда

Жам

и су

мм

аси

14=(

12*

13)/

1000

М

инг с

ўм

12

34

56

78

910

1112

1314

15

Бобурш

охкў

ча

9500

(500

0+45

00)

1100

0010

0011

0000

1100

0011

0012

1000

1200

0010

0012

0000

200

3000

060

0035

7000

Чорс

ухиё

бон

2000

080

030

000

2400

024

000

Ёнба

гирл

ик(Д

амба

ча

пки

роги)

1560

062

430

000

1872

018

720

Ҳудудл

арбўйич

ажам

и45

100

(406

00+4

500)

хх

1100

00х

х12

1000

хх

1200

00х

х48

720

3997

20


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

арҲу

дуд

ва к

ўча

ном

и

шаҳ

арда

201

9 йи

лда

таш

кил

этил

адиг

ан

кўка

лам

зор-

лаш

тири

ш

май

дони

м2

Маз

кур

таш

кил

этил

ган

кўка

лам

зорл

ашти

риш

май

донл

ариг

а эк

илад

иган

зар

ур м

авсу

мий

гулл

арЖ

ами

2019

йил

га

реж

алаш

-ти

рилг

ан

маб

лағ

мин

г сўм

15

=(5+

8+11

+14

)

Пету

няка

тара

нтис

Таги

тес

Май

са

Миқ

дори

Нарх

и сў

мда

Жам

и су

мм

аси

5=(3

*4)

/100

0 м

инг с

ўм

Миқ

дори

Нарх

и сў

мда

Жам

и су

мм

аси

8=(6

*7)

/100

0 м

инг с

ўм

Миқ

дори

Нарх

и сў

мда

Жам

и су

мм

аси

11=(

9*10

)/10

00

Мин

г сўм

Миқ

дори

Нарх

и сў

мда

Жам

и су

мм

аси

14=(

12*

13)/

1000

М

инг с

ўм

12

34

56

78

910

1112

1314

15

Уйчи

кўча

5400

075

000

1100

8250

010

0000

1150

1150

0010

0000

1100

1100

0062

035

000

2170

032

9200

Мар

гило

нкўча

4550

060

000

1000

6000

075

000

1100

8250

050

000

1000

5000

0

1925

00

Ҳудудл

арбўйич

ажам

и99

500

хх

1425

00х

х19

7500

хх

1600

00х

х21

700

5217

00

Ҳуду

д ва

кўч

а н

оми

шаҳ

арда

202

0 йи

лда

таш

кил

этил

адиг

ан

кўка

лам

зор-

лаш

тири

ш

май

дони

м2

Маз

кур

таш

кил

этил

ган

кўка

лам

зорл

ашти

риш

май

донл

ариг

а эк

илад

иган

зар

ур м

авсу

мий

гулл

арЖ

ами

2020

йил

га

реж

алаш

-ти

рилг

ан

маб

лағ

мин

г сўм

15

=(5+

8+11

+14

)

Пету

няка

тара

нтис

Таги

тес

Май

са

Миқ

дори

Нарх

и сў

мда

Жам

и су

мм

аси

5=(3

*4)

/100

0 м

инг с

ўм

Миқ

дори

Нарх

и сў

мда

Жам

и су

мм

аси

8=(6

*7)

/100

0 м

инг с

ўм

Миқ

дори

Нарх

и сў

мда

Жам

и су

мм

аси

11=(

9*10

)/10

00

Мин

г сўм

Миқ

дори

Нарх

и сў

мда

Жам

и су

мм

аси

14=(

12*

13)/

1000

М

инг с

ўм

12

34

56

78

910

1112

1314

15

Ёнба

гирл

ик(Д

амба

унгт

омон

)15

600

624

4000

024

960

2496

0

Қўқо

нкўча

2960

055

000

1100

6050

010

0000

1150

1150

0050

000

1100

5500

00

2305

00

Ахунба

баев

кўча

1280

080

000

1100

8800

075

000

1150

8625

040

000

1100

4400

00

2182

50

Ҳудудл

арбўйич

ажам

и58

000

хх

1485

00х

х20

1250

хх

9900

0х

х24

960

4737

10

изоҳ

:Ушбуило

вабош

қату

рдагиму

асса

сала

ргамо

слаш

тири

лган

жад

валас

осид

аҳамкўлл

анил

ишиму

мкин

.

ўрта муддатли бюджет: Наманган шаҳар бюджети мисолида288Н

аман

ган

шаҳ

рини

нг 2

018-

2020

йил

лар

учун

бю

джет

сўр

овиг

а 3В

-ило

ва

шаҳ

арда

201

8-20

20 й

илла

р да

вом

ида

янги

таш

кил

этил

адиг

ан к

ўкал

амзо

рлаш

тири

ш

май

донл

арни

сақ

лаб

тури

ш у

чун

қўш

имча

тал

аб э

тила

дига

н ш

тат

бирл

икла

р тў

ғрис

ида

маъ

лум

от

шаҳ

арда

201

8 йи

л да

вом

ида

таш

кил

этил

адиг

ан к

ўкал

амла

шти

рила

дига

н м

айдо

нни

жой

лаш

ган

ман

зили

.Но

мла

ниш

иЎл

чов

бирл

иги

Миқ

дори

Бир

бирл

ик к

ўкал

омзо

рлаш

тири

ш

ишчи

си ш

тати

ни с

ақла

ш уч

ун

амал

даги

йўр

иқно

ма

бўйи

ча н

орм

а

Жам

и за

рур

бўлг

ан

кўка

лам

зорл

ашти

риш

иш

чиси

шта

ти

Бобурш

охкў

часи

ни.Чор

сухи

ёбон

и.Ғи

рвон

сой

сувом

бори

(Дам

бачап

томо

н).

Май

сазо

рМетркв

3760

031

2512

Бобурш

охкў

часи

ни.Чор

сухи

ёбон

и.

Мав

суми

йгулз

орМетркв

7500

384,6

19

жам

их

х45

100

х31

шаҳ

арда

201

9 йи

л да

вом

ида

таш

кил

этил

адиг

ан к

ўкал

амла

шти

рила

дига

н м

айдо

нни

жой

лаш

ган

ман

зили

.Но

мла

ниш

иЎл

чов

бирл

иги

Миқ

дори

Бир

бирл

ик к

ўкал

омзо

рлаш

тири

ш

ишчи

си ш

тати

ни с

ақла

ш уч

ун

амал

даги

йўр

иқно

ма

бўйи

ча н

орм

а

Жам

и за

рур

бўлг

ан

кўка

лам

зорл

ашти

риш

иш

чиси

шта

ти

Уйч

икуча

,Мар

ғило

нкўча

Май

сала

рсепи

шМай

сазо

рМетркв

7300

031

2523

Бирйи

ллик

ўсим

ликл

аргамўлжал

ланган

ма

йдон

ларгакўча

тэки

шУйч

икуча

,Мар

ғила

нкўча

Мав

суми

йгулз

орМетркв

2650

038

4,669

жам

их

х99

500

х92

шаҳ

арда

202

0 йи

л да

вом

ида

таш

кил

этил

адиг

ан к

ўкал

амла

шти

рила

дига

н м

айдо

нни

жой

лаш

ган

ман

зили

.Но

мла

ниш

иЎл

чов

бирл

иги

Миқ

дори

Бир

бирл

ик к

ўкал

омзо

рлаш

тири

ш

ишчи

си ш

тати

ни с

ақла

ш уч

ун

амал

даги

йўр

иқно

ма

бўйи

ча н

орм

а

Жам

и за

рур

бўлг

ан

кўка

лам

зорл

ашти

риш

иш

чиси

шта

ти

Қўқо

нкўча

,Ахунб

обое

вкўча

ваМаш

раббо

ғи

(дам

ба)

Май

сазо

рМетркв

5280

031

2517

Қўқо

нкўча

ваАхунб

обое

вкўча

.Мав

суми

йгулз

орМетркв

5200

384,6

13

жам

их

х58

000

х30

изоҳ

:Ушбуило

вабош

қату

рдагиму

асса

сала

ргамо

слаш

тири

лган

жад

валас

осид

аҳамкўлл

анил

ишиму

мкин

.


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

3Г-и

лова

2018

-202

0 йи

ллар

да Н

аман

ган

шаҳ

ар ҳ

удуд

ида

кўк

алам

зорл

ашти

риш

май

донл

ари

янги

дан

та

шки

л эт

иш м

унос

абат

и би

лан

қўш

имча

тал

аб э

тила

дига

н ш

тат

бирл

икла

рни

сақл

аб т

уриш

уч

ун а

мал

даги

тар

тибл

ар б

ўйич

а та

лаб

этил

адиг

ан й

илли

к м

абла

ғлар

про

гноз

лой

ихас

и20

18 й

ил у

чун

№Та

ркиб

ий б

ўлин

мал

арни

нг н

омла

ниш

и ва

ла

вози

мла

ри н

оми

шта

т би

рлик

лари

со

ни

ЯТС

буйи

ча

разр

яди

Таър

иф к

оэфф

.Ла

вози

ми

окла

ди

(мин

г сум

да) (

6 ус

т=(5

ус

т*14

9775

)*3

уст)

*1.1

коэ

ф

12

34

56

1Ку

кала

мзор

лаштири

шишчи

си31

33,5

9816

706

Жам

ииш

хаки

хх

х16

706

Шунин

гузи

бир

йил

дах

хх

200

467

Ишха

кида

наж

ратм

ах

хх

49 6

16

Жам

иқўшим

чата

лабэтил

адтган

маб

лағ

хх

х25

0 08

3 2019

йил

учу

н

№Та

ркиб

ий б

ўлин

мал

арни

нг н

омла

ниш

и ва

ла

вози

мла

ри н

оми

шта

т би

рлик

лари

со

ни

ЯТС

буйи

ча

разр

яди

Таър

иф к

оэфф

.Ла

вози

ми

окла

ди

(мин

г сум

да) (

6 ус

т=(5

ус

т*14

9775

)*3

уст)

*1.1

коэ

ф

12

34

56

1Ку

кала

мзор

лаштири

шишчи

си92

33,5

9849

578

Жам

ииш

хаки

хх

х49

578

Шунин

гузи

бир

йил

да

594

935

Ишха

кида

наж

ратм

ах

хх

147

246

Жам

иқўшим

чата

лабэтил

адтган

маб

лағ

хх

х74

2 18

1


2020

йил

учу

н

№Та

ркиб

ий б

ўлин

мал

арни

нг н

омла

ниш

и ва

ла

вози

мла

ри н

оми

шта

т би

рлик

лари

со

ни

ЯТС

буйи

ча

разр

яди

Таър

иф к

оэфф

.Ла

вози

ми

окла

ди

(мин

г сум

да) (

6 ус

т=(5

ус

т*14

9775

)*3

уст)

*1.1

коэ

ф

12

34

56

1Ку

кала

мзор

лаштири

шишчи

си30

33,5

9816

167

Жам

ииш

хаки

хх

х16

167

Шунин

гузи

бир

йил

да

194

001

Ишха

кида

наж

ратм

ах

хх

48 0

15

Жам

иқўшим

чата

лабэтил

адтган

маб

лағ

хх

х24

2 01

6

изоҳ

:Ушбуило

вабош

қату

рдагиму

асса

сала

ргамо

слаш

тири

лган

жад

валас

осид

аҳамкўлл

анил

ишиму

мкин

.


об

ил

ов

ал

ар


Наманган шаҳар ободонлаштириш бошқармасининг бюджет буюртмасини тузишда қўлланиладиган харажатларни ошиш коэффициентлари




I гуруҳ




II гуруҳ



III гуруҳ


IV гуруҳ


Табиийгаз 42 22 000 1,09

Кўмир 42 52 600 1,09







VII. Наманган шаҳрининг ветеринария соҳасида 2018-2020 йиллар учун бюджет сўрови қисқача таҳлили

Ветеринария соҳасига жорий йилда тасдиқланган базавий харажатлар 404.2 млн сўмни ташкил этади. Бу харажатларнинг 92% 1 ва 2 гуруҳ харажатлари, яъни асосий иш ҳақи ва ягона ижтимоий тўлов бўйича харажатлардан иборат. Прогнозлаштириш даврида (2018-2020 йиллар) ветеринария соҳасига Наманган шаҳар маҳаллий бюджетининг 0.17% маблағи ажратилиши режалаштирилган. Жумладан, 2018 йилда 443.6 млн, 2019 йилда 486.9 млн ва 2020 йилларда 534.5 млн сўмни ташкил этиши кўзда тутилмоқда. Харажатлар суммаси йилига 9-10 % ошиши режалаштирилган.

Қуйида Наманган шаҳрининг умумтаълим ва мактабгача таълим соҳасида соҳасида 2018-2020 йиллар учун режалаштирилган ўрта муддатли бюджет сўрови келтирилмоқда.


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

1-ил

ова

Нам

анга

н ш

аҳар

ҳок

имли

ги д

авла

т ве

тери

нари

я бў

лим

инин

г 201

6 йи

лда

эриш

илга

н на

тиж

алар

и

ва 2

017-

йил

да к

утил

аётг

ан н

атиж

алар

тўғ

риси

даги

таҳ

лили

й ҳи

собо

ти в

а 20

18 й

илга

реж

а

ва 2

019-

2020

йил

лар

учун

про

гноз

лой

ихас

и

№кў

рсат

кичл

ар н

оми

Ўлчо

в би

рлиг

и

2016

йил

ги

ижро

(ўтг

ан

йил)

2017

йил

да (ж

орий

йил

)20

18 й

илга

ре

жа

2019

йил

га

лойи

ха

2020

йил

га

лойи

ха

кўзд

а ту

тилг

анку

тила

ётга

н

I.м

иқдо

р кў

рсат

кичл

ари

нати

жас

и

1.1

Қора

мол

Бошсон

10063

,014

833

,014

833

,015

871

,016

982

,018

171

,0

1.2

Қўй-эч

киБо

шсон

16332

,016

167

,016

167

,017

299

,018

510

,019

806

,0

1.3

Парр

анда

Бошсон

94091

,084

096

,084

096

,089

983

,096

282

,010

302

2,0

1.4

Бошқа

лар

Бошсон

202

1,0235

5,0235

5,0252

0,0269

6,0288

5,0

1.5

Сунъ

ийур

уғла

нтир

иш

Бошсон

812

0,0764

0,0764

0,0817

5,0874

7,0935

9,0

1.6

Сунъ

ийур

уғла

нтир

ишуч

уноли

нади

ган

уруғ

доза

10556

,0886

1,0990

0,010

593

,011

335

,012

128

,0

II.си

фат

кўрс

атки

члар

и на

тиж

аси

2.1

Қора

молл

арда

гика

салл

икла

ржам

ибо

шсон

31815

,049

730

,049

730

,053

211

,056

936

,060

921

,0

2.2

Куйд

иргика

салл

игибўйи

чабо

шсон

13511

,014

610

,014

610

,015

633

,016

727

,017

898

,0

2.3

Яшур

бошсон

190

0,0320

0,0320

0,0342

4,0366

4,0392

0,0

2.4

Эмкар

бошсон

800

0,012

400

,012

400

,013

268

,014

197

,015

191

,0

2.5

Тубе

ркулин

изац

иябо

шсон

-976

0,0976

0,010

443

,011

174

,011

956

,0


2.6

Бруцел

лёз

бошсон

840

4,0976

0,0976

0,010

443

,011

174

,011

956

,0

2.7

Қўй-эч

кила

рдагикаса

ллик

ларжам

ибо

шсон

31232

,027

940

,027

940

,029

896

,031

989

,034

228

,0

2.8

Куйд

иргика

салл

игибуйи

ча

бошсон

17883

,017

740

,017

740

,018

982

,020

311

,021

733

,0

2.9

Яшур

бошсон

-20

0,020

0,021

4,022

9,024

5,0

2.10

Оспа

бо

шсон

-20

0,020

0,021

4,022

9,024

5,0

2.11

Броа

дзот

бошсон

-40

0,040

0,042

8,045

8,049

0,0

2.12

Бруцел

лёз

бошсон

828,0

800,0

800,0

856,0

916,0

980,0

2.13

Фаци

оллё

збо

шсон

12521

,0860

0,0860

0,0920

2,0984

6,010

535

,0

2.14

Парр

анда

лард

агикаса

ллик

ларжам

ибо

шсон

39000

,0565

0,0560

0,0599

2,0641

1,0686

0,0

2.15

Чума

Нбо

шсон

39000

,0565

0,0560

0,0599

2,0641

1,0686

0,0

2.16

Бошқа

лард

агикаса

ллик

ларжам

ибо

шсон

540

7,0658

7,0658

7,0704

8,0754

2,0807

0,0

2.17

Қутури

шит

бош

209

2,0324

0,0324

0,0346

7,0371

0,0397

0,0

2.18

Отку

йдир

гибо

шсон

95,0

133,0

133,0

142,0

152,0

163,0

2.19

Туякуйд

ирги

дона

120,0

114,0

114,0

122,0

131,0

140,0

2.20

Асал

ари

(евр

опава

аме

рикачир

иш

каса

ллиги)

уя310

0,0310

0,0310

0,0331

7,0354

9,0379

7,0

2.21

Сунъ

ийур

уғла

нтир

ишбо

ш

сони

812

0,0764

0,0764

0,0817

5,0874

7,0935

9,0

2.22

Сунъ

ийур

уғла

нтир

ишда

нол

инад

иган

бузо

қбо

ш

сони

487

2,0496

6,0496

6,0531

4,0568

6,0608

4,0


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Нам

анга

н ш

аҳри

нинг

201

8-20

20 й

илла

р уч

ун б

юдж

ет с

ўров

ига

2-

илов

а

Нам

анга

н ш

аҳар

ҳок

имли

ги д

авла

т ве

тери

нари

я бў

лим

инин

г 20

18-2

020

йилл

ар у

чун

хара

жат

маж

бури

ятла

рини

нг р

еест

ри

№Ф

аоли

ят/т

адби

рлар

ту

рлар

иМ

еъёр

ий-ҳ

уқуқ

ий

ҳуж

жат

ном

и

Бюдж

ет та

сниф

и бў

йича

ха

раж

атла

р ко

длар

иХа

раж

ат м

ажбу

рият

лари

иж

роси

учун

бю

джет

аж

ратм

алар

и ха

жм

и, м

лн. с

ўм

Маб

лағл

ар

ман

баси

ва

бюдж

етла

р да

раж

аси

тасн

ифи

Вази

фа

жих

атда

н20

16 й

илда

(ҳ

исоб

от

йили

)

ка

сса

хара

жат

и

2017

йил

реж

алаш

тири

лаёт

ган

да

вр уч

ун п

рогн

оз

Бўли

мки

чик

бўли

мпа

ра-

мет

рлар

кути

ла-

ётга

н (к

асса

ха

раж

ати)

2018

йил

2019

йил

2020

йил

12

34

56

78

910

1112

1

Шаҳар

дагиахо-

ливафе

рмер

хўжал

икла

рдаги

чорв

ахайв

онла

рига

ветери

нари

яхизм

ати

кўрс

атад

и.Хай

вонл

ар

орас

идатарқ

алувчи

хархилэп

идем

ияла

р -ни

олд

иниол

ишуч

ун

чора

-тад

бириш

лаб

чиқа

диваиш

ташки

лқи

лади

.Фао

лиятин

ибю

джетмаб

лағлар

ихисо

бида

нам

алга

ошир

ади.

Ўзбе

кистон

Ре-

спубли

каси

нинг

03.09.19

93й935

-ХIIсон

ли"В

етер

и -на

риятўғрис

ида"

гиқон

уни

1000

2270

4211

034

665

5,440

415

2,040

415

2,044

359

6,048

691

6,053

449

5,0

ўрта муддатли бюджет: Наманган шаҳар бюджети мисолида296Н

аман

ган

шаҳ

рини

нг 2

018-

2020

йил

лар

учун

бю

джет

сўр

овиг

а 3-

илов

а

Нам

анга

н ш

аҳар

ҳок

имли

ги д

авла

т ве

тери

нари

я бў

лим

инин

г 201

8 йи

лга

(реж

алаш

тири

лаёт

ган)

ҳа

мда

201

9-20

20 й

илла

рга

бюдж

ет б

уюрт

мас

и(м

инг с

ўм)

Хара

жат

ном

и

Хара

жат

лар

иқти

соди

й та

сниф

инин

г ко

длар

и

2016

йил

ги и

жро

2017

йил

2018

-202

0 йи

ллар

учун

хар

ажат

лар

лойи

ҳаси

касс

а ха

раж

ати

Ҳақи

қий

хара

жат

Тасд

иқ-

ланг

ан

хара

жат

лар

реж

аси

2018

йил

(р

ежал

аш-

тири

лаёт

ган

давр

)

2019

йил

(про

гноз

-ла

шти

рила

ётга

н да

вр)

2020

йил

(п

рогн

оз-

лаш

тири

лаёт

ган

давр

)

Тадб

ирла

рни

ҳисо

бга

олга

н ҳо

лда

Тадб

ирла

рни

ҳисо

бга

олга

н ҳо

лда

Тадб

ирла

рни

ҳисо

бга

олга

н ҳо

лда

жам

иж

ами

2 37

0 08

9,2

2 09

9 02

4,4

1 16

8 30

2,0

1 61

3 68

5,0

1 77

2 88

3,0

1 94

7 83

7,0

Асос

ийишҳа

қи41

1110

024

563

1,624

165

7,929

697

9,032

667

7,035

934

5,039

528

0,0

1-гу

руҳ ж

ами

I гур

уҳ ж

ами

245

631,6

241

657,9

296

979,0

326

677,0

359

345,0

395

280,0

Ягон

аиж

тимо

ийтў

лов

4121

100

60442

,960

414

,573

502

,080

852

,088

937

,097

831

,0

Ижтимо

ийэхтиё

жла

ргабо

шқа

аж

ратм

алар

/бад

алла

р41

2120

012

7,012

7,014

6,016

1,017

7,019

5,0

2-гу

руҳ ж

ами

II гу

руҳ ж

ами

60 5

69,9

60 5

41,5

73 6

48,0

81 0

13,0

89 1

14,0

98 0

26,0

Электроэ

нергия

4221

000

515,5

548,6

600,0

654,0

713,0

777,0

Таби

ийга

з42

2200

040

7,940

7,996

0,0104

6,0114

0,0124

3,0

совуқсувва

оқа

ва42

2400

065

,965

,912

0,013

1,014

3,015

6,0

Нотура

ржой

бин

олар

инижор

ий

таъм

ирла

ш42

3220

0

666

1,0712

7,0762

6,0816

0,0


I-БОБ

VI-Б

ОБ

ил

ов

ал

ар

Тран

спор

твос

итал

арижор

ий

таъм

ирла

ш42

3410

050

0,050

0,0100

0,0107

0,0114

5,0122

5,0

Това

р-мо

ддий

захир

алар

(қоғоз


)42

5211

0140

0,0145

0,0105

0,0112

4,0120

3,0128

7,0

Қоғозхари

дки

лишуч

ун

хара

жатла

р42

5212

060

0,060

0,045

0,048

2,051

6,055

2,0

Дори

-дар

монл

арватибб

иётда

фойд

алан

илад

иган

вос

итал

ар42

5241

0500

0,010

713

,7550

0,0588

5,0629

7,0673

8,0

Ёнил

гиваЁМ

М42

5250

0491

6,6491

6,6431

5,0461

7,0494

0,0528

6,0

Теле

фон,теле

граф

вапо

чта

хизм

атла

ри42

9210

019

7,022

2,924

0,025

7,027

5,029

4,0

Ахбо

ротв

ако

ммуник

ация

хизм

атла

ри42

9220

077

0,081

0,0174

0,0186

2,0199

2,0213

1,0

Нотура

ржой

бин

олар

исо

тиб

олиш

4352

200

94

9,2

0,00,0

0,0

Тран

спор

твос

итал

арисо

тиб

олиш

4354

100

357

0,9

0,00,0

0,0

Меб

ельва

офи

сжихоз

лари

со

тибол

иш43

5491

0272

5,0345

2,0

0,00,0

0,0

Комп


лари

,хисо

блаш

ваауди

о-ви

део

техник

аси,ахбо

ротт

ехно

логияс

ива

кера

клиаш

ёлар

сотиб

оли

ш

4354

920

237

6,0357

9,0570

0,0609

9,0652

6,0698

3,0

Электрэне

ргия

вабо

шқа

ко

ммунал

хизм

атла

рнихисо

бга

олиш

асб

обла

рисотиб

оли

ш43

5493

0

16,2

0,0

0,00,0

Бошқа

техник

асо

тибол

иш43

5499

020

980

,019

478

,4518

9,0555

2,0594

1,0635

7,0

4-гу

руҳ ж

ами

Х40

453

,951

281

,333

525

,035

906

,038

457

,041

189

,0

ЖАМ

ИХ

34665

5,435

348

0,740

415

2,044

359

6,048

691

6,053

449

5,0



Наманган шаҳар ҳокимлиги давлат ветеринария бўлимининг бюджет буюртмасини тузишда қўлланиладиган харажатларни

ошиш коэффициентлари




I гуруҳ




II гуруҳ



III гуруҳ


IV гуруҳ


Табиийгаз 42 22 000 1,09

Кўмир 42 52 600 1,09







[1] Ўзбекистон Республикасининг Конституцияси. Т.: «Ўзбекистон», 2003 й.

[2] Ўзбекистон Республикасининг Бюжет кодекси, 2013 йил 26 декабр

[3] Ўзбекистон Республикаси солиқ кодекси. Ўзбекистон Республикаси Қонун хужжатлари тўплами. 4-сон 27-январ 2014-йил.

[4] “Ўзбекистон Республикасини янада ривожлантириш бўйича ҳаракатлар стратегияси тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 7 февралдаги ПФ-4947-сонли Фармони.

[5] Ўзбекистон Республикаси Президентининг “Ўзбекистон Республикасининг 2017 йилги асосий макроиқтисодий кўрсаткичлари прогнози ва Давлат бюжети параметрлари тўғрисида”ги ПҚ-№2699-сонли Қарори 2016 йил 22 декабр.



[8] Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2010 йил 8 январдаги “Республика солиқ органлари тизимини янада модернизация қилиш чора-тадбирлари тўғрисида”ги ПҚ-1257 сонли Қарори.

ФОйдаЛаниЛГан адаБиёТЛар рЎйхаТи


[9] Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлигининг 2016 йил 14 октябрдаги “Ўзбекистон Республикаси Давлат бюджетидан молиялаштириладиган бюджет ташкилотлари бўйича тармоқ, штатлар ва контингентга доир режанинг бажарилиши тўғрисидаги чораклик ва йиллик ҳисобот шаклларини тасдиқлаш ҳақида”ги 79-сонли буйруғи

[10] Наманган шаҳар ҳокимининг 2016 йил 31 декабрдаги “Наманган шаҳар маҳаллий бюджети параметрлари тўғрисидаги” 1091-сонли қарори

[11] Наманган шаҳар ҳокимининг 2017 йил 20 апрелдаги “Наманган шаҳар маҳаллий бюджетининг 2018-2020 йиллар учун бюджет лойиҳасини ишлаб чиқиш ва уни вилоят ҳокимлигининг молия бошқармасига тақдим этиш чора-тадбирлари ҳақида”ги 453-сонли Қарори

[10] Мирзиёев Ш. “Эркин ва фаровон, демократик Ўзбекистон давлатини биргаликда барпо этамиз.” Тошкент: «Ўзбекистон» 2016 й.-56 б.

[11] Мирзиёев Ш. “Қонун устуворлиги ва инсон манфаатларини таъминлаш – юрт тараққиёти ва халқ фаровонлигининг гарови” Тошкент: «Ўзбекистон» 2016 й.- 48 б.

[12] Мирзиёев Ш. “Буюк келажагимизни мард ва олий жаноб халқимиз билан бирга қурамиз.” Тошкент: «Ўзбекистон» 2017 й.-488 б.

[13] Мирзиёев Ш. “Танқидий таҳлил, қатъий тартиб-интизом ва шахсий жавобгарлик – ҳар бир раҳбар фаолиятининг кундалик қоидаси бўлиши керак”. Т:. “Ўзбекистон”-2017 й.- 104 б.

[14] А.Б.Алликулиев. Ўрта муддатли бюджетлаштириш амалиётини назарий ўрганиш ва методологик асосларини такомиллаштириш. Магистр академик даражасини олиш учун ёзилган дисс. Т.-2015 й.

[15] Ваҳобов А.В., Маликов Т.с. “Молия” Дарслик. – Т.: “Шарқ” нашриёти, 2010. – 804 бет.

[16] Ваҳобов А., срожиддинова З. Ўзбекистон Республикасининг Давлат Бюжети. Т.: “Иқтисод-молия”, 2002 й., 264 б.

[17] Маликов Т.с., Ҳайдаров Н.Ҳ. “Давлат бюжети”. Ўқув қўлланма. “ИҚТИсОД-МОЛИЯ” - Тошкент. ТМИ. 2007 й.

[18] Маликов Т.с., Ҳайдаров Н.Ҳ. Бюджет (тизими,тузилмаси, жараёни)Ўқув қўлланма. “ИҚТИсОД-МОЛИЯ” - Тошкент. ТМИ. 2007 й.


[19] срожиддинова З.Х. Ўзбекистон Республикаси бюджет тизими. Т.: инфоCОМ.УЗ МЧЖ, 2010 й., 246 б.

[20] Ғайбуллаев О., Ўроқов У. Ўзбекистон Республикасида бюджет тизими ва жараёни. Т.: “Бактриа пресс”, 2015 йил, 165 б.

[21] Файзуллаев Ё.Ш., Азизова И.А. Бюджетни ўрта муддатли режалаштириш. Т.-2010 й.

[22] http://www.press-service.uz

[23] http://www.soliq.uz

[24] http://www.mf.uz

[25] http://www.stat.uz

[26] http://www.lex.uz

[27] http://www.lgsp.uz

[28] http://www.namangancity.uz

Муҳаррир: У. раджабова

компьютерда тайёрловчи: Ж. Ходжаев

Нашриёт лицензияси АI № 263 31.12.2014

Босишга рухсат этилди 18.11.2017 й. Бичими 70х100 1/16.

«Roboto» гарнитураси. Офсет босма усулида босилди.

Босма табоғи 18,7. Нашр табоғи 24,4.

Адади 500 нусха

«BAKTRIA PRESS» МЧЖ Нашриёт уйи

100000, Тошкент, Буюк ипак Йўли мавзеси, 15-25

тел.: +998 (71) 233-23-84

Mega Basim босмахонасида чоп этилди

ISBN 978-9943-4897-6-9

Documents

Тошкент-2017rta_muddatli_byudjet.… · ЎрТА МУДДАТЛи БЮДЖЕТ: Наманган шаҳар бюджети мисолида 1 Услубий қўлланма