БЮДЖЕТНА ПРОЦЕДУРА 2016BG BG БЮДЖЕТНА ПРОЦЕДУРА 2016 Документ 4: (5) ***** 2 4.09. 2015 КОМИСИЯ ПО БЮДЖЕТИ ДОКЛАДЧИЦИ:

BG BG

БЮДЖЕТНА ПРОЦЕДУРА 2016

Документ №

4: (5) *******

24.09.2015

КОМИСИЯ ПО БЮДЖЕТИ ДОКЛАДЧИЦИ:

JOSÉ MANUEL FERNANDES- РАЗДЕЛ III (КОМИСИЯ) GÉRARD DEPREZ - ДРУГИ РАЗДЕЛИ

ПОЗИЦИЯТА НА ПАРЛАМЕНТА:

Изменения, представени на заседанието на

Комисията по бюджети на 28-29-30 септември 2015 г.

2

3

Проектоизменение 4380 === BUDG/4380 ===

Внесено от João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Patrick Le Hyaric, Sofia Sakorafa, Lola

Sánchez Caldentey, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Inês Cristina

Zuber, Miguel Viegas

-------------------------------

SECTION III — COMMISSION

Статия 18 02 04 — Европейска полицейска служба (Европол)

цифровите стойности, забележките и правното основание се изменят, както следва:

Бюджет 2015 Проектобюджет 2016 Позиция на Съвета 2016 Разлика Нова сума

Поети

задължения Плащания

Поети


Поети


Поети


Поети


18 02 04 92 273 000 92 273 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 -93 760 000 -93 760 000 p.m. p.m.

Резерви

Общо 92 273 000 92 273 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 -93 760 000 -93 760 000 p.m. p.m.

Забележки:

Заличава се следният текст:

Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на разходите за персонал и административните

разходи на Службата (дялове 1 и 2), както и на оперативните разходи (дял 3).

Агенцията трябва да уведоми Европейския парламент и Съвета за прехвърлянията на бюджетни

кредити между оперативни и административни разходи.

Сумите, възстановени в съответствие с член 16 от Регламент (ЕО, Евратом) № 2343/2002 на

Комисията, представляват целеви приходи (член 21, параграф 3, буква в) от Финансовия регламент),

които се начисляват към позиция 6 6 0 0 от общия разчет за приходната част на бюджета.

Щатното разписание на агенцията е изложено в приложение „Служители“ към тази част.

Средствата от Съюза за 2016 г. възлизат на общо 96 342 000 EUR. Към записаната в бюджета сума от

93 760 000 EUR се добавя сумата 2 582 000 EUR от възстановяването на излишък.

Правно основание:


Решение 2009/371/ПВР на Съвета от 6 април 2009 г. за създаване на Европейска полицейска служба

(Европол) (ОВ L 121, 15.5.2009 г., стр. 37).

Обосновка:

Програмата не се фокусира върху най-важните актуални проблеми в ЕС. Необходима е промяна на

подхода.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Проектоизменение 892 === ECR//8207 ===

Внесено от Европейски консерватори и реформисти

-------------------------------



Цифровите стойности се изменят, както следва:


4

Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 02 04 92 273 000 92 273 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 1 240 000 1 240 000 95 000 000 95 000 000

Резерви

Общо 92 273 000 92 273 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 1 240 000 1 240 000 95 000 000 95 000 000

Обосновка:

Поради нарасналите предизвикателства в ЕС, ЕВРОПОЛ следва да получи повече финансови

средства.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Проектоизменение 986 === EPP//7572 ===

Внесено от Група на Европейската народна партия (Християндемократи)

-------------------------------





Поети задължения

Плащания Поети






Плащания

18 02 04 92 273 000 92 273 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 5 400 000 5 400 000 99 160 000 99 160 000

Резерви

Общо 92 273 000 92 273 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 5 400 000 5 400 000 99 160 000 99 160 000

Обосновка:

Увеличаване на потребностите в резултат на звеното на ЕС за сигнализиранe за незаконно

съдържание в интернет (EU IRU) за идентифициране на незаконно съдържание в интернет, което се

използва от контрабандисти за привличане на мигранти и бежанци. Допълнителни нужди в резултат

на съвместния оперативен екип „Маре“, който следва да се справя с умножаващите се „горещи

точки“ и с миграционния натиск.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Проектоизменение 481 === LIBE/5909 ===

Внесено от Комисия по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи

-------------------------------












Плащания

18 02 04 92 273 000 92 273 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 3 000 000 3 000 000 96 760 000 96 760 000

Резерви

Общо 92 273 000 92 273 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 93 760 000 3 000 000 3 000 000 96 760 000 96 760 000

Обосновка:

Това увеличение цели на Европол да се предоставят необходимите средства за изпълнение на новите

задачи, които са му възложени по програмата за сигурност и програмата за миграцията,

включително: звеното на САЩ за сигнализиранe за незаконно съдържание в интернет, съвместния

оперативен екип „Маре“ и приноса на Европол за подкрепа на работните групи на ЕС „Hotspot

model“ и EC3, както и интегрирането на ЗФР.

5

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey,

Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas

-------------------------------


Статия 18 02 05 — Европейски полицейски колеж (CEPOL)



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 02 05 7 678 000 7 678 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 -8 411 000 -8 411 000 p.m. p.m.

Резерви

Общо 7 678 000 7 678 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 -8 411 000 -8 411 000 p.m. p.m.

Забележки:



разходи на Колежа (дялове 1 и 2), както и на оперативните разходи (дял 3).

Колежът трябва да уведоми Европейския парламент и Съвета за прехвърляне на бюджетни кредити

между оперативни и административни разходи.

Сумите, възстановени в съответствие с член 20 от Делегиран регламент (ЕС) № 1271/2013 на

Комисията, представляват целеви приходи (член 21, параграф 3, буква в) от Финансовия регламент),

които се начисляват към позиция 6 6 0 0 от общия разчет за приходната част на бюджета.

Щатното разписание на колежа е изложено в приложение „Служители“ към тази част.

Средствата от Съюза за 2016 г. възлизат на общо 8 641 000 EUR. Към записаната в бюджета сума от 8

411 000 EUR се добавя сумата 230 000 EUR от възстановяването на излишък.



Решение 2005/681/ПВР на Съвета от 20 септември 2005 г. за създаване на Европейски полицейски

колеж (ЕПК) (ОВ L 256, 1.10.2005 г., стр. 63).

Обосновка:

Обучението на професионални полицейски служители трябва да бъде отговорност единствено на

държавите членки и не трябва да съществува наднационален орган, който да полага основите за

федерализация на ЕС в друга област.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





6

Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 02 05 7 678 000 7 678 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 230 000 230 000 8 641 000 8 641 000

Резерви

Общо 7 678 000 7 678 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 230 000 230 000 8 641 000 8 641 000

Обосновка:

Увеличаване на потребностите в резултат на седемте нови задачи, предвидени в проекта на

регламент за създаване на Агенция на Европейския съюз за

обучение в областта на правоприлагането (Cepol) и за отмяна и замяна на Решение 2005/681/ПВР на

Съвета, който е в графика за приемане от съзаконодателите през 2015 г.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

18 02 05 7 678 000 7 678 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 230 000 230 000 8 641 000 8 641 000

Резерви

Общо 7 678 000 7 678 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 8 411 000 230 000 230 000 8 641 000 8 641 000

Обосновка:

Планирано е новият мандат на CEPOL да бъде приет от съзаконодателите през 2015 г. Така че може

разумно да се очаква, че новата правна рамка ще окаже значително въздействие върху общите

правомощия на агенцията и свързаните с това работна натовареност, практики и методи на работа.

Това увеличение ще бъде необходимо за тази цел.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Jens Geier, Комисия по бюджети

-------------------------------


Статия 18 02 07 — Европейска агенция за оперативното управление на широкомащабни

информационни системи в областта на свободата, сигурността и правосъдието (eu-LISA)










Плащания

18 02 07 72 809 100 72 809 100 80 282 000 80 282 000 79 833 626 79 833 626 448 374 448 374 80 282 000 80 282 000

Резерви

Общо 72 809 100 72 809 100 80 282 000 80 282 000 79 833 626 79 833 626 448 374 448 374 80 282 000 80 282 000

Обосновка:

Възстановяване на проектобюджета (ПБ).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

7


Внесено от Monika Hohlmeier, Tomáš Zdechovský

-------------------------------






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 02 07 72 809 100 72 809 100 80 282 000 80 282 000 79 833 626 79 833 626 448 374 448 374 80 282 000 80 282 000

Резерви

Общо 72 809 100 72 809 100 80 282 000 80 282 000 79 833 626 79 833 626 448 374 448 374 80 282 000 80 282 000

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Проектоизменение 662 === EFDD/7898 ===

Внесено от Група „Европа на свободата и пряката демокрация“

-------------------------------






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 02 07 72 809 100 72 809 100 80 282 000 80 282 000 79 833 626 79 833 626 -9 833 626 -9 833 626 70 000 000 70 000 000

Резерви

Общо 72 809 100 72 809 100 80 282 000 80 282 000 79 833 626 79 833 626 -9 833 626 -9 833 626 70 000 000 70 000 000

Обосновка:

Не считаме този бюджетен ред за приоритет, който трябва да бъде подкрепян.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



LIBE/5994 Компромисно изменение между LIBE/5911

-------------------------------













Плащания

18 02 07 72 809 100 72 809 100 80 282 000 80 282 000 79 833 626 79 833 626 1 086 374 1 086 374 80 920 000 80 920 000

8


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


Резерви

Общо 72 809 100 72 809 100 80 282 000 80 282 000 79 833 626 79 833 626 1 086 374 1 086 374 80 920 000 80 920 000

Обосновка:

През 2016 г. Европейската агенция за оперативното управление на широкомащабни информационни

системи в областта на свободата, сигурността и правосъдието (eu-LISA) планира да подпише нови

рамкови договори за работен режим във връзка с коригирането, адаптирането и непрекъснатата

поддръжка на ВИС/БС и Евродак, както и да продължи прилагането на работния режим за ШИС II.

Същевременно, през 2016 г. Агенцията планира да изпълни няколко хоризонтални проекта. Освен

това, с цел използване на капацитета и минимално съкращаване на длъжности от щатното

разписание, Агенцията възнамерява да подсили своя външен персонал чрез назначаване на договорно

наети служители.

(Това изменение обхваща също така изменения 5948 и 5961.)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от João Ferreira, Sofia Sakorafa, Patrick Le Hyaric, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

-------------------------------


Статия 18 02 08 — Шенгенска информационна система (ШИС II)










Плащания

18 02 08 9 421 500 9 412 273 9 610 500 13 398 000 9 610 500 13 398 000 -9 610 500 -13 398 000 p.m. p.m.

Резерви

Общо 9 421 500 9 412 273 9 610 500 13 398 000 9 610 500 13 398 000 -9 610 500 -13 398 000 p.m. p.m.

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за финансиране на оперативните разходи за Шенгенската

информационна система (ШИС), и по-конкретно на разходите за мрежовата инфраструктура и

разходите за свързани със системата проучвания.

Всички приходи от вноските на Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенщайн, вписани в позиция 6

3 1 2 от приходната част на бюджета, могат да доведат до отпускане на допълнителни бюджетни

кредити в съответствие с член 21, параграф 2, букви от д) до ж) от Финансовия регламент.



Протокол № 19 за достиженията на правото от Шенген, интегрирани в рамката на Европейския съюз.

Решение 2001/886/ПВР на Съвета от 6 декември 2001 г. за разработване на второ поколение

Шенгенска информационна система (ШИС II) (ОВ L 328, 13.12.2001 г., стр. 1).

Регламент (ЕО) № 2424/2001 на Съвета от 6 декември 2001 г. за разработване на второ поколение

Шенгенска информационна система (ШИС II) (ОВ L 328, 13.12.2001 г., стр. 4).

Регламент (ЕО) № 1987/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. за

създаването, функционирането и използването на Шенгенска информационна система от второ

9

поколение (ШИС II) (OВ L 381, 28.12.2006 г., стр. 4).

Регламент (ЕО) № 1986/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. относно

достъпа до Шенгенската информационна система от второ поколение (ШИС II) на службите на

държавите-членки, отговорни за издаването на свидетелства за регистрация на превозни средства

(OВ L 381, 28.12.2006 г., стр. 1).

Решение 2007/533/ПВР на Съвета от 12 юни 2007 г. относно създаването, функционирането и

използването на Шенгенска информационна система от второ поколение (ШИС II) (OВ L 205,

7.8.2007 г., стр. 63).

Регламент (ЕС) № 1272/2012 на Съвета от 20 декември 2012 г. относно миграцията от Шенгенската

информационна система (ШИС 1+) към Шенгенската информационна система от второ поколение

(ШИС II) (преработен текст) (ОВ L 359, 29.12.2012 г., стр. 21).

Регламент (ЕС) № 1273/2012 на Съвета от 20 декември 2012 г. относно миграцията от Шенгенската

информационна система (ШИС 1+) към Шенгенската информационна система от второ поколение

(ШИС II) (преработен текст) (ОВ L 359, 29.12.2012 г., стр. 32).

Обосновка:

Програмата не се фокусира върху най-важните актуални проблеми в ЕС. Необходима е промяна на

подхода.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Martina Anderson, João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Patrick Le Hyaric,

Curzio Maltese, Marisa Matias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Neoklis Sylikiotis, Estefanía

Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

-------------------------------


Добавя се: 18 02 77 03


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 02 77 03 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Резерви

Общо 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Бюджетен ред:

Пилотен проект — Създаване на миграционни маршрути

Забележки:

Добавя се следният текст:

Целта на този пилотен проект е да се направи оценка и да се създадат маршрути за достъп и

интеграция на мигранти, които пристигат в държави – членки на ЕС, след като са преминали

транзитно през съседните държави. Познаване на тези маршрути и движението по тях е

необходимо с цел защита на засегнатите лица и на тяхното достойнство, установяване и

осъждане на всяка форма на репресивни мерки и дискриминация, както и разкриване и

неутрализиране на криминални мрежи за незаконно превеждане през граница на мигранти.

Целта на проекта е също така да се оценят и да се въведат — съвместно с органите на

отделните държави — механизми и условия за прием с цел предоставянето на правен статут

на мигрантите и интегрирането им.


10


Пилотен проект по смисъла на член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на

Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила,

приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002

на Съвета (ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 1).

Обосновка:

Намесата на ЕС и погрешните му политики в областта на миграцията доведоха до гибелта на хиляди

хора, повечето от тях млади хора, опитващи се да избягат от войни, престъпност, безработица,

бедност и глад, в търсене на по-добър живот за себе си и за своите семейства, въпреки свързаните с

преминаването рискове. ЕС трябва, например, да възприеме цялостен подход във връзка с

положението в Средиземноморието. Трябва да се осигурят достойни условия за прием и интеграция

на хората, идващи в държавите — членки на ЕС с оправданата надежда за достоен живот.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Martina Anderson, Kostas Chrysogonos, Tania González Peñas, Takis Hadjigeorgiou, Pablo

Iglesias, Patrick Le Hyaric, Curzio Maltese, Marisa Matias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey,

Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

-------------------------------


Добавя се: 18 02 77 03


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 02 77 03 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Резерви

Общо 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000


Пилотен проект — Оценка и мониторинг на центровете за подслон и интеграция на мигранти

Забележки:


Целта на настоящия проект е извършването на оценка и мониторинг на условията за прием и

интеграция на мигрантите, в това число качеството на заведенията, които ги приемат за

определен период, личните вещи (легла, чаршафи, кърпи, дрехи, тоалетни принадлежности и

др.), хигиената, качеството на осигуряваната храна и предоставянето на необходимите

медицински грижи. Неговата цел е също така да оцени физическите упражнения и психически

стимулиращите дейности, организирани там.







Обосновка:

Намесата на ЕС и погрешната му политика в областта на миграцията доведоха до гибелта на хиляди

11

хора, бягащи от войни, престъпност, безработица, бедност и глад, в търсене на по-добър живот за

себе си и за своите семейства, въпреки свързаните с преминаването рискове. Задължително е ЕС да

възприеме цялостен подход във връзка с положението с миграцията в Средиземноморието. Трябва да

се осигурят достойни условия за прием и интеграция на хората, идващи в държавите — членки на ЕС

с оправданата надежда за достоен живот.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Daniele Viotti, Pina Picierno, Flavio Zanonato

-------------------------------


Позиция 18 03 01 01 — Укрепване и развиване на Общата европейска система за убежище и

увеличаване на солидарността и споделянето на отговорност между държавите членки



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 11 400 000 433 487 626 200 000 000

Резерви

Общо 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 11 400 000 433 487 626 200 000 000

Обосновка:

Вследствие на големия брой мигранти, които пристигат в ЕС в последно време, съоръженията на

държавите членки за приемане и извършване на проверки са натоварени до краен предел. Въпреки че

Комисията вече предложи увеличаване на финансирането, са необходими повече финансови средства

и усилия по отношение на организацията от страна на ЕС в отговор на непрестанния и нарастващ

поток от пристигащи.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Jytte Guteland, Anna Hedh

-------------------------------






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 80 000 000 70 000 000 513 487 626 258 600 000

Резерви

Общо 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 80 000 000 70 000 000 513 487 626 258 600 000

Обосновка:

Предвид безпрецедентното увеличение на броя на търсещите убежище лица в държавите членки е

очевидно, че никоя държава — членка на ЕС, не може, нито следва да бъде оставена сама да се

справя с огромния миграционен натиск. Програмата за миграцията на Комисията очертава

европейски отговор, в който на фонд „Убежище, миграция и интеграция“ се отрежда голямо

значение. Броят на бежанците продължи да нараства през месеците след представянето на

проектобюджета на Комисията, поради което ресурсите на фонда следва да бъдат увеличени.

12

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Petri Sarvamaa, Комисия по бюджети

-------------------------------






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 20 000 000 50 000 000 453 487 626 238 600 000

Резерви

Общо 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 20 000 000 50 000 000 453 487 626 238 600 000

Обосновка:

Предвид увеличаващия се миграционен натиск по границите на ЕС е необходимо повече

финансиране.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Isabelle Thomas, Jean-Paul Denanot, Комисия по бюджети

-------------------------------






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 13 004 628 5 658 000 446 492 254 194 258 000

Резерви

Общо 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 13 004 628 5 658 000 446 492 254 194 258 000

Обосновка:

Поради продължаващите конфликти, и по-специално в Близкия Изток, държавите от Машрек и

Нигерия, които доведоха до масово придвижване на лица, търсещи убежище, финансирането от ЕС

за тази област на действие трябва да бъде увеличено.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Martina Anderson, Kostas Chrysogonos, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Josu Juaristi

Abaunz, Curzio Maltese, Marisa Matias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli,

Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo

-------------------------------




13



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 66 512 374 11 400 000 500 000 000 200 000 000

Резерви

Общо 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 66 512 374 11 400 000 500 000 000 200 000 000

Обосновка:

Изглежда е необходимо допълнително увеличение на средствата по този бюджетен ред, по-

специално с цел да се гарантира, че държавите членки осигуряват прилагането на високи стандарти

за приемане и процедури по отношение на всички бежанци и лица, търсещи убежище, в рамките на

Европа.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Martina Anderson, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Josu Juaristi Abaunz, Curzio Maltese,

Marisa Matias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Estefanía Torres Martínez,

Miguel Urbán Crespo

-------------------------------




Забележките се изменят, както следва:









Плащания

18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000

Резерви

Общо 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000

Забележки:

След параграф:

По инициатива на Комисията бюджетният кредит може .......... интерес за Съюза. Тези дейности

подкрепят по-конкретно:

Текстът се изменя, както следва:

– задълбочаването на сътрудничеството в Съюза при прилагането на правото на Съюза, както и при

споделянето на добри практики в областта на убежището, като се прилага съобразен със

социалното измерение на пола подход, по-специално за презаселване и прехвърляне на лицата,

търсещи и/или получили международна закрила, от една държава членка в друга, включително

чрез установяване на контакти и обмен на информация, в това числовключително помощ при

пристигане и координационни дейности за насърчаване на презаселването сред местните

общности, които ще приемат презаселените бежанци,

– създаването на транснационални мрежи за сътрудничество и пилотни проекти, включително

иновативни проекти, основаващи се на транснационални партньорства между образувания,

намиращи се в две или повече държави членки, предназначени да стимулират нововъведенията и

да улесняват обмена на опит и добра практика,

– проучванията и изследванията относно възможните нови форми на сътрудничество в рамките на

Съюза в областта на убежището и съответното право на ЕС и разпространяването и обмена на

информация относно най-добрите практики и относно всички други аспекти на политиките за

14

предоставяне на убежище, включително институционалната комуникация относно политическите

приоритети на Съюза,

– разработването и използването от страна на държавите членки на общи статистически

инструменти, методи и показатели с разбивка на данните по пол за измерване на развитието

на положението приразвитията в политиката в областта на убежището,

– подготовката, наблюдението, административната и техническата подкрепа, разработването на

механизъм за оценяване, необходими за провеждането на политиките в областта на убежището,

– сътрудничеството с трети държави въз основа на глобалния подход на ЕС към миграцията и

мобилността, по-специално в рамките на осъществяването на партньорства за мобилност и

регионалните програми за защита,

– повишаването на осведомеността, информационните и комуникационни дейности, свързани с

политиките на Съюза в областта на вътрешните работи, приоритетите и постиженията.

– насърчаването на равно третиране, равни права и по-добро интегриране на жените

мигранти, жените мигранти без документи и жените, търсещи убежище, следва да бъде

ключов приоритет в тази област, като трябва да се разгледат по-подходящ начин и да се

води борба срещу различните проблеми, пред които са изправени жените мигранти,

например насилието срещу жените, множествената дискриминация и

предизвикателствата в областта на заетостта, здравеопазването и образованието. Този

бюджетен кредит следва да предостави средства на организации за правата на жените,

приюти за жени и действия за предотвратяване на насилието, закрила на жертвите и

наказание на извършителите, независимо от правния статус на жертвата. Принципите за

социална справедливост, антирасизъм и равенство следва да се прилагат за всички хора,

които живеят в ЕС. Държавите членки трябва да осигурят защитна стена, която напълно

да отдели достъпа до правосъдие, услугите за подкрепа и приютите от прилагането на

разпоредбите в областта на имиграцията.

Обосновка:

Поради своя пол, чуждестранен произход и често зависим или нередовен правен статус, жените

мигранти са изправени пред по-голям риск от експлоатация и злоупотреби. Подходът, отчитащ

социалното измерение на пола, е от решаващо значение по отношение на жените мигранти, ако

наистина искаме да изпълним международно поетите си задължения в областта на правата на човека.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 11 400 000 433 487 626 200 000 000

Резерви

Общо 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 11 400 000 433 487 626 200 000 000

Обосновка:

Това е приоритетен бюджетен ред, който следва да бъде подкрепен.

15

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 780 000 000 390 000 000 1 213 487 626 578 600 000

Резерви

Общо 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 780 000 000 390 000 000 1 213 487 626 578 600 000

Обосновка:

Необходими са финансови средства за 2016 г. за предложението за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА за

установяване на временни мерки в областта на международната закрила в полза на Италия, Гърция и

Унгария COM (2015) 451 final.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Проектоизменение 124 === FEMM/6041 ===

Внесено от Комисия по правата на жените и равенството между половете

FEMM/6041 Компромисно изменение между FEMM/6020, FEMM/6015

-------------------------------




цифровите стойности и забележките се изменят, както следва:


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000

Резерви

Общо 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000

Забележки:









чрез установяване на контакти и обмен на информация, включително помощ при пристигане и

координационни дейности за насърчаване на презаселването сред местните общности, които ще

приемат презаселените бежанци,

16











инструменти, методи и показатели с разбивка на данните по пол за измерване на развитията в

политиката в областта на убежището,








– насърчаването на равното третиране, равните права и по-доброто интегриране на жените


ключов приоритет в тази област, като трябва да бъдат разгледани по-подходящ начин и да

се води борба с разнообразните проблеми, пред които са изправени жените мигранти, напр.

насилието срещу жените, множествената дискриминация и предизвикателствата в

областта на заетостта, здравеопазването и образованието. Този бюджетен кредит следва

да предостави средства на организации за правата на жените, приюти за жени и действия

за предотвратяване на насилието, закрила на жертвите и наказание на извършителите,

независимо от правния статус на жертвата. Принципите за социална справедливост,

антирасизъм и равенство следва да се прилагат за всички хора, които живеят в ЕС. .

Обосновка:

Разбитите по пол данни могат да предоставят необходима информация относно миграционните

тенденции и тенденциите в областта на убежището, което може да спомогне за изготвянето на по-

прецизно формулирани отговори на политиките. Съобразеният със социалното измерение на пола

подход следва да се взема под внимание при дейностите в областта на убежището, включително

помощ при пристигане и презаселване, за да се отдели необходимото внимание на специфичните

потребности на лицата, които може да са в уязвимо положение.

Поради своя пол, чуждестранен произход и често зависим или нередовен правен статус, жените

мигранти са изправени пред по-голям риск от експлоатация и злоупотреби.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Проектоизменение 1079 === GUE//7319 ===

Внесено от Конфедеративна група на Европейската обединена левица - Северна зелена левица

-------------------------------




17



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000

Резерви

Общо 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000

Забележки:









чрез установяване на контакти и чрез обмен на информация, в това числовключително помощ

при пристигане и координационни дейности за насърчаване на презаселването сред местните

общности, които ще приемат презаселените бежанци,











инструменти, методи и показатели с разбивка на данните по пол за измерване на

развитиеторазвитията в политиката в областта на убежището,








– насърчаването на равното третиране, равните права и по-доброто интегриране на жените


ключов приоритет в тази област, като трябва да бъдат разгледани по-подходящ начин и да

се води борба с разнообразните проблеми, пред които са изправени жените мигранти,

например насилието срещу жените, множествената дискриминация и

предизвикателствата в областта на заетостта, здравеопазването и образованието. Този

бюджетен кредит следва да предостави средства на организации за правата на жените,

приюти за жени и действия за предотвратяване на насилието, закрила на жертвите и

наказание на извършителите, независимо от правния статут на жертвата. Принципите

на социална справедливост, антирасизъм и равенство следва да се прилагат за всички хора,

18

които живеят в ЕС. Държавите членки трябва да осигурят защитна стена, която напълно

да отдели достъпа до правосъдие, услугите за подкрепа и приютите от прилагането на

разпоредбите в областта на имиграцията.

Обосновка:

Поради своя пол, чуждестранен произход и често незаконно положение жените мигранти са

изправени пред по-голям риск от експлоатация и злоупотреби. Прилагането на подход, отчитащ

социалното измерение на пола, е от решаващо значение по отношение на жените мигранти, ако

наистина искаме да изпълним своите международни задължения в областта на правата на човека.

Необходимо е увеличение на средствата с цел да се гарантира, че държавите членки осигуряват

прилагането на високи стандарти за приемане и процедури по отношение на всички бежанци и лица,

търсещи убежище, в рамките на Европа.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------




цифровите стойности, наименованието и забележките се изменят, както следва:


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 -371 891 532 -146 382 000 61 596 094 42 218 000

Резерви

Общо 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 -371 891 532 -146 382 000 61 596 094 42 218 000


Укрепване и развитиеразвиване на Общата европейска система за убежище и увеличаване на

солидарността и споделянето на отговорност между държавите членки

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на разходите, свързани сда допринася за

укрепването и развитието на всички аспектиразвиването на Общата европейска система за

убежище, включително нейното външно измерение (Регламент № 516/2014 на Европейския

парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за създаване на фонд „Убежище, миграция и

интеграция“, член 3, параграф 2, буква а) — Цели).измерение, както и за увеличаването на

солидарността и споделянето на отговорност между държавите членки, по-специално към тези от

тях, които са най-засегнати от миграционните потоци и от потоците от търсещи убежище,

включително чрез практическо сътрудничество.


В случая с Общата европейска система за убежище този бюджетен кредит е предназначен за

покриване на дейностите, свързани със системите за приемане и системите за предоставяне на

убежище, и дейностите, повишаващи капацитета на държавите членки за разработване, мониторинг и

оценка на техните политики и процедури в областта на убежището.

Този бюджетен кредит също е предназначен за покриване на дейностите, свързани с презаселването,

19

трансфера на лица, търсещи или получили международна закрила, и друг вид ad hoc хуманитарно

приемане

По инициатива на Комисията бюджетният кредит може да бъде използван за финансиране на

транснационални дейности или дейности от особен интерес за Съюза. Тези дейности подкрепят по-

конкретно:


споделянето на добри практики в областта на убежището, по-специално за презаселване и

прехвърляне на лицата, търсещи и/или получили международна закрила, от една държава членка

в друга, включително чрез установяване на контакти и обмен на информация, включително

помощ при пристигане и координационни дейности за насърчаване на презаселването сред

местните общности, които ще приемат презаселените бежанци,











инструменти, методи и показатели за измерване на развитията в политиката в областта на

убежището,








Бюджетният кредит покрива също спешните и специфични нужди в случай на извънредна ситуация.

Обосновка:

Двата бюджетни реда 18030101-2 за фонд „Убежище, миграция и интеграция“ са разбити на 5

бюджетни реда, с цел по-добро отразяване на целите и повишаване на прозрачността. Четири

бюджетни реда съответстват на четирите общи специфични цели на фонд „Убежище, миграция и

интеграция“, а петият съответства на предложения спешен механизъм за преместване, с отделно

правно основание.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Проектоизменение 1250 === S&D//7158 ===

Внесено от Група на Прогресивния алианс на социалистите и демократите в Европейския парламент

-------------------------------




20



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 01 01 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 780 000 000 390 000 000 1 213 487 626 578 600 000

Резерви

Общо 259 483 427 134 697 433 433 487 626 188 600 000 433 487 626 188 600 000 780 000 000 390 000 000 1 213 487 626 578 600 000

Обосновка:

Този бюджетен кредит е предназначен да покрие преместването на лица, търсещи международна

закрила, от Гърция, Италия и Унгария към други държави членки (в съответствие с предложението

на Комисията за установяване на временни мерки в областта на международната закрила в полза на

Италия, Гърция и Унгария (2015/0209)). Бюджетните кредити за поети задължения и за плащания по

механизма за преместване са увеличени, за да се позволи възможно най-бързото преместване на

максимален брой лица. За това увеличение ще бъдат използвани всички налични средства по

Регламент № 1311/2013 за МФР.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 18 03 01 02 — Подкрепяне на законната миграция към Съюза, насърчаване на ефективното

интегриране на граждани на трети държави и засилване на справедливите и ефикасни стратегии за

връщане










Плащания

18 03 01 02 281 375 140 128 191 655 276 476 868 200 000 000 276 476 868 200 000 000 10 000 000 50 000 000 286 476 868 250 000 000

Резерви

Общо 281 375 140 128 191 655 276 476 868 200 000 000 276 476 868 200 000 000 10 000 000 50 000 000 286 476 868 250 000 000

Обосновка:

При настоящия миграционен натиск в Съюза трябва да гарантираме, че финансирането е на

необходимото ниво, за да се гарантира снабдяването с основни ресурси.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Josu Juaristi Abaunz, Curzio Maltese,

Marisa Matias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Estefanía Torres Martínez,

Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

-------------------------------




връщане



21

Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 01 02 281 375 140 128 191 655 276 476 868 200 000 000 276 476 868 200 000 000 -176 476 868 -125 000 000 100 000 000 75 000 000

Резерви

Общо 281 375 140 128 191 655 276 476 868 200 000 000 276 476 868 200 000 000 -176 476 868 -125 000 000 100 000 000 75 000 000

Забележки:

Преди параграф:

Този бюджетен кредит е предназначен за подпомагане .......... държавите на произход и на транзитно

преминаване.


Заглавието се изменя както следва:

Подпомагане на законната миграция и насърчаване на ефективната интеграция

Обосновка:

Бюджетен ред 18 03 01 02 трябва да се раздели с цел повишаване на прозрачността предвид на твърде

различните цели, които са включени в един и същи бюджетен ред. Предложената сума за

„подкрепяне на законната миграция и насърчаване на ефективното интегриране“ е леко увеличена в

сравнение с предишните финансови перспективи с цел по-добро отразяване на действителните

нужди. Това леко увеличение на бюджетния кредит е за сметка на съкращаването на средствата,

свързани с връщането, които са преместени в отделен бюджетен ред.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



LIBE/6675 Компромисно изменение между LIBE/5958, LIBE/5981, LIBE/5934

-------------------------------


Добавя се: 18 03 01 04









Плащания

18 03 01 04 442 989 295 260 870 000 442 989 295 260 870 000

Резерви

Общо 442 989 295 260 870 000 442 989 295 260 870 000


Увеличаване на солидарността и споделянето на отговорност

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за увеличаване на солидарността и споделянето на

отговорност между държавите членки, по-специално в полза на тези от тях, които са най-

засегнати от миграционните потоци и от потоците от лица, търсещи убежище,

включително чрез практическо сътрудничество (Регламент (ЕС) № 516/2014 на Европейския

парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за създаване на фонд „Убежище, миграция и

интеграция“, член 3, параграф 2, буква г) — Цели). Включено е допълнително извънредно

финансиране, по-конкретно с цел да се финансира прехвърлянето на лицата, търсещи

международна закрила, от Гърция и Италия към държавите членки, където лицата следва да

бъдат преместени съгласно Решение на Съвета 2015/xx за установяване на временни мерки в

22

областта на международната закрила в полза на Италия и Гърция.

Обосновка:






Необходимо е допълнително увеличение на средствата за фонд „Убежище, миграция и интеграция“, с

цел да се гарантира, че държавите членки осигуряват прилагането на високи стандарти за приемане и

процедури за всички бежанци.

Необходимо е също така да се осигури финансиране за покриване на разходите по прехвърлянето на

тези кандидати за международна закрила, които следва да бъдат преместени съгласно новия

механизъм за преместване.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------


Добавя се: 18 03 01 05


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 01 05 150 000 000 48 000 000 150 000 000 48 000 000

Резерви

Общо 150 000 000 48 000 000 150 000 000 48 000 000


Мерки в областта на международната закрила

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен да покрие преместването на лица, търсещи

международна закрила, от Гърция и Италия към други държави членки.

Към този бюджетен ред могат да бъдат добавени допълнителни бюджетни кредити, ако

бъдат взети решения в полза на други държави членки или ако бъде създаден постоянен

механизъм.



Решение 2015/xx на Съвета за установяване на временни мерки в областта на международната

закрила в полза на Италия и Гърция.

Обосновка:

За новия бюджетен ред, създаден във връзка с механизма за преместване, се предлага сумата от 150

милиона евро под формата на бюджетни кредити за поети задължения, както се посочва във

финансовия отчет на Комисията, придружаващ нейното предложение относно механизма за

23

преместване. Бюджетните кредити за плащания по механизма за преместване са увеличени спрямо

средствата, заложени във финансовия отчет на Комисията, за да се гарантира възможно най-бързо

преместване на максимален брой лица.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------




връщане



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 01 02 281 375 140 128 191 655 276 476 868 200 000 000 276 476 868 200 000 000 -198 081 840 -146 268 000 78 395 028 53 732 000

Резерви

Общо 281 375 140 128 191 655 276 476 868 200 000 000 276 476 868 200 000 000 -198 081 840 -146 268 000 78 395 028 53 732 000


ПодпомаганеПодкрепяне на законната миграция икъм Съюза, насърчаване на ефективна

интеграция ефективното интегриране на граждани на трети държави и засилване на справедливите и

ефикасни стратегии за връщане

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за подпомагане на законната миграция към държавите членки

в съответствие с техните икономически и социални нужди, като например нуждите на пазара на

труда, като същевременно се запазваопазва целостта на имиграционнитеимиграцията системи на

държавите членки и сечленки, насърчава се ефективната интеграция на гражданите на трети

държави (Регламент № 516/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за

създаване на фонд „Убежище, миграция и интеграция“, член 3, параграф 2, буква б) —

Цели).държави, както и се укрепват справедливи и ефективни стратегии за връщане в държавите

членки, което да допринесе за борбата срещу нелегалната имиграция, като се поставя акцент върху

трайния характер на връщането и върху ефективното обратно приемане в държавите на произход и

на транзитно преминаване.


Що се отнася до законната миграция и интегрирането на граждани на трети държави, този бюджетен

кредит е предназначен за покриване на мерките в областта на имиграцията и мерките преди

заминаването, мерките за интегриране и мерките за изграждане на капацитет в държавите членки.

По отношение на справедливите и ефикасни стратегии за връщане този бюджетен кредит е

предназначен за покриване на мерките, съпътстващи процедурите за връщане, мерките за връщане,

практическото сътрудничество и мерките за изграждане на капацитет на държавите членки.

По инициатива на Комисията бюджетният кредит може да бъде използван за финансиране на

транснационални дейности или дейности от особен интерес за Съюза. Тези дейности подкрепят по-

конкретно:

24

– задълбочаването на сътрудничеството в рамките на Съюза при прилагането на правото на Съюза

и споделянето на добрите практики в областта на легалната миграция, интегрирането на граждани

на трети държави и връщането,



намиращи се в две или повече държави-членки, предназначени да стимулират нововъведенията и



Съюза в областта на имиграцията, интегрирането и връщането и съответното право на ЕС,

разпространяването и обмена на информация относно най-добрите практики и относно всички

други аспекти на политиките за имиграцията, интегрирането и връщането, включително

институционалната комуникация относно политическите приоритети на Съюза,

– разработването и прилагането от страна на държавите членки на общи статистически

инструменти, методи и показатели за оценяване развитието на политиката в областта на

законната миграция и интегрирането и връщането,

– подготовката, наблюдението, административната и техническата подкрепа и разработването на

механизъм за оценяване, необходими за провеждането на политиките в областта на имиграцията,


мобилността, по-специално в рамките на осъществяването на споразуменията за обратно

приемане и партньорствата за мобилност,

– мерките за информиране и кампаниите в трети държави, насочени към повишаване на

осведомеността относно подходящите законни канали за имиграция и относно рисковете,

свързани с незаконната имиграция,

– повишаването на осведомеността, информационните и комуникационните дейности, свързани с


Бюджетният кредит покрива също разходите по Европейската мрежа за миграция за дейностите ѝ и

бъдещите ѝ разработки.

Обосновка:






=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------


Добавя се: 18 03 01 03


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 01 03 55 996 450 38 380 000 55 996 450 38 380 000

Резерви

Общо 55 996 450 38 380 000 55 996 450 38 380 000

25


Насърчаване прилагането на справедливи и ефективни стратегии за връщането на лица

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за насърчаване прилагането на справедливи и ефективни

стратегии за връщането на лица в държавите членки, което да допринесе за борбата срещу

нелегалната имиграция, като се поставя акцент върху трайния характер на връщането на

лицата и ефективното им обратно приемане в държавите на произход и на транзитно

преминаване (Регламент № 516/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г.

за създаване на фонд „Убежище, миграция и интеграция“, член 3, параграф 2, буква в) — Цели).

Обосновка:






=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Проектоизменение 794 === VERT/7723 ===

Внесено от Група на Зелените/Европейски свободен алианс

-------------------------------


Добавя се: 18 03 01 03









Плащания

18 03 01 03 376 476 921 376 476 921 376 476 921 376 476 921

Резерви

Общо 376 476 921 376 476 921 376 476 921 376 476 921


Увеличаване на солидарността и споделянето на отговорност

Забележки:


Настоящите бюджетни редове 18030101 и 18030102 за фонд „Убежище, миграция и

интеграция“ се разделят на пет отделни бюджетни реда с цел по-добро отразяване на целите

на фонда и повишаване на прозрачността. Освен това е необходимо да се осигури допълнително

извънредно финансиране за покриване на разходите по прехвърлянето на лицата, търсещи

международна закрила, които ще бъдат преместени съгласно Решение на Съвета 2015/xx за

установяване на временни мерки в областта на международната закрила в полза на Италия и

Гърция.

Обосновка:

Настоящите бюджетни редове 18030101 и 18030102 за фонд „Убежище, миграция и интеграция“ се

разделят на пет отделни бюджетни реда с цел по-добро отразяване на целите на фонда и повишаване

на прозрачността. Освен това е необходимо да се осигури допълнително извънредно финансиране за

покриване на разходите по прехвърлянето на лицата, търсещи международна закрила, които ще

26

бъдат преместени съгласно Решение на Съвета 2015/xx за установяване на временни мерки в

областта на международната закрила в полза на Италия и Гърция.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Статия 18 03 02 — Европейска служба за подкрепа в областта на убежището — EASO



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 5 000 000 5 000 000 19 765 600 19 765 600

Резерви

Общо 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 5 000 000 5 000 000 19 765 600 19 765 600

Обосновка:

Вследствие на програмата за миграцията на Комисията от май 2015 г. и заключенията на Съвета от 24

и 25 юни 2015 г., също както и на неформалната среща на Съвета по правосъдие и вътрешни работи

на 8 и 9 юли задачите на EASO бяха увеличени значително. Всички стратегически документи

призовават за съществено участие от страна на EASO, основно в Италия и Гърция чрез т.нар. подход

на „горещите точки“. Освен това заключенията на Съвета призовават EASO да координира

изпълнението на разпоредбата за „сигурна страна на произход“ в Директивата за процедурите за

убежище. С оглед на изпълнението на тези задачи е необходимо увеличение на финансовите и на

човешките ресурси.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Daniele Viotti, Pina Picierno, Flavio Zanonato

-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 10 234 400 5 234 400 25 000 000 20 000 000

Резерви

Общо 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 10 234 400 5 234 400 25 000 000 20 000 000

Обосновка:

Програмата за миграцията на Комисията признава важната роля на EASO, която трябва да бъде

разширена с цел реформа на политиката на ЕС в областта на убежището. Предвид увеличаването на

броя на молбите за предоставяне на убежище, получени от държавите членки (по данни на Евростат

до 86% през първото тримесечие на 2015 г. от цифрите за същия период на 2014 г.), и с оглед на

увеличаването на броя на пристигащите хора (по данни на ВКБООН той е същият в Италия, но до

шест пъти повече в Гърция през първата половина на 2015 г. спрямо цифрите за същия период на

2014 г.) на Агенцията е необходимо да бъде предоставено допълнително финансиране.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=- =-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

27


Внесено от Jytte Guteland, Anna Hedh

-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 5 000 000 5 000 000 19 765 600 19 765 600

Резерви

Общо 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 5 000 000 5 000 000 19 765 600 19 765 600

Обосновка:

Вследствие на програмата за миграцията на Комисията от май 2015 г. и на заключенията на Съвета от

24 и 25 юни 2015 г., също както и на неформалната среща на Съвета по правосъдие и вътрешни

работи на 8 и 9 юли, задачите на EASO се увеличиха значително. Всички стратегически документи


на „горещите точки“. С оглед на изпълнението на тези задачи е необходимо увеличение на

финансовите и на човешките ресурси.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Andrej Plenković, Комисия по бюджети

-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 1 000 000 1 000 000 15 765 600 15 765 600

Резерви

Общо 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 1 000 000 1 000 000 15 765 600 15 765 600

Обосновка:

По време на миграционната криза, най-голямото предизвикателство пред ЕС, не можем да позволим

намаляване на финансирането на Европейската служба за подкрепа в областта на убежището. В

сравнение с бюджета от 2015 г., намалението не позволява укрепването и развитието на европейската

система за убежище и намалява административната помощ за държавите членки. Това увеличение ще

позволи на EASO да развие и усъвършенства системата, да осигурява подкрепа на държавите членки

за поделяне на отговорността и комуникация по отношение на растящия брой бежанци.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


28




Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 5 000 000 5 000 000 19 765 600 19 765 600

Резерви

Общо 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 5 000 000 5 000 000 19 765 600 19 765 600

Обосновка:

Предвид увеличаващия се миграционен натиск по границите на ЕС е необходимо повече

финансиране за справяне с предизвикателствата.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 357 760 357 760 15 123 360 15 123 360

Резерви

Общо 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 357 760 357 760 15 123 360 15 123 360

Обосновка:

Необходимо е допълнително финансиране за EASO, тъй като службата трябва да се справя с

драматично нарастващия миграционен натиск в Европа.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от João Ferreira, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber, Patrick Le Hyaric, Barbara Spinelli, Marisa

Matias, Sofia Sakorafa

-------------------------------












Плащания

18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 3 691 400 3 691 400 18 457 000 18 457 000

Резерви

Общо 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 3 691 400 3 691 400 18 457 000 18 457 000

Обосновка:


разходи (дялове 1 и 2), както и на оперативните разходи, свързани с работната програма (дял 3).

Предвид настоящото положение и проблемите във връзка с този въпрос необходимостта от засилена

29

подкрепа в тази област е много голяма.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Martina Anderson, Josu Juaristi Abaunz, Barbara Spinelli, Marisa Matias, Tania González

Peñas, Pablo Iglesias, Lola Sánchez Caldentey, Sofia Sakorafa, Estefanía Torres Martínez

-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 20 000 000 20 000 000 34 765 600 34 765 600

Резерви

Общо 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 20 000 000 20 000 000 34 765 600 34 765 600

Обосновка:

Предвид голямото увеличение на броя на лицата, търсещи убежище/мигрантите в сравнение със

същия период на миналата година и поради нестабилността в съседните държави, тези цифри най-

вероятно ще продължат да нарастват. Това означава, че средствата трябва да бъдат преразпределени

от репресивните политики към един по-добър прием, интеграция и подкрепа на държавите членки.

EASO ще се нуждае от по-голям бюджет, за да изпълнява задачите си и да постигне хуманитарна

политика в областта на убежището, особено по отношение на гарантирането на високи стандарти при

приема и процедурите, както и подпомагането на процеса на преместване и презаселване.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Martina Anderson, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Curzio Maltese, Marisa Matias, Sofia

Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Estefanía Torres Martínez

-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600

Резерви

Общо 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на .......... оперативните разходи, свързани с

работната програма (дял 3).


Част от тези увеличени бюджетни и човешки ресурси следва да допринесат за създаването на

бюро за подкрепа по въпросите, свързани с пола, и програма за сътрудничество за увеличаване

на капацитета на държавите членки за обработване на молбите за получаване на убежище,

30

обосновани с преследване, основано на пола.

Обосновка:

Преразгледаната обща европейска система за убежище (ОЕСУ) дава възможност за по-добра защита

на жертвите на преследване, основано на пола. Много държави членки нямат опит за справяне с тези

специфични форми на преследване. EASO играе ключова роля за засилване на капацитета на

държавите членки. Специална подкрепа за държавите членки, в които напоследък пристигат все

повече хора, с цел да им се осигури помощ за идентифициране на жертвите на преследване, основано

на пола, и прилагане на специални процедури за тях. От съществено значение е да се гарантират

ускорени гранични процедури и укрепване на принципа за „сигурна страна“.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 12 000 000 12 000 000 26 765 600 26 765 600

Резерви

Общо 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 12 000 000 12 000 000 26 765 600 26 765 600

Обосновка:

Увеличени потребности в резултат на значителната роля по отношение на горещите точки:

регистрация и обработка на заявленията за международна закрила и убежище, както и помощ при

преместването.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600

Резерви

Общо 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на .......... оперативните разходи, свързани с

работната програма (дял 3).


31

Част от тези увеличени бюджетни и човешки ресурси следва да допринесат за създаването на

бюро за подкрепа по въпросите, свързани с пола, и порграма за сътрудничество за увеличаване

на капацитета на държавите членки да обработват исканията за получаване на убежище,

обосновани с преследване, основано на пола.

Обосновка:

Преразгледаната обща европейска система за убежище (ОЕСУ) дава възможност за по-добра защита

на жертвите на преследване, основано на пола. Въпреки това в много държави членки все още

липсват експертните познания за справяне с него. EASO би могла да играе ключова роля за засилване

на капацитета на държавите членки. Особено внимание следва да се обърне на държавите членки,

които са свидетели в последно време на завишен брой пристигания на техните граници, за да им се

предостави подкрепата, от която имат нужда, за идентифициране и подпомагане на жертвите на

преследване, основано на пола. Това ще бъде от съществено значение, за да се гарантира, че

ускорените гранични процедури и засиления принцип на „сигурна страна“ няма да изоставят

съответните жертви.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 3 691 400 3 691 400 18 457 000 18 457 000

Резерви

Общо 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 3 691 400 3 691 400 18 457 000 18 457 000

Обосновка:

Предвид текущата ситуация бюджетните кредити по този бюджетен ред трябва да бъдат увеличени.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



LIBE/5998 Компромисно изменение между LIBE/5907, LIBE/5939

-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 5 000 000 5 000 000 19 765 600 19 765 600

Резерви

Общо 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 5 000 000 5 000 000 19 765 600 19 765 600

Забележки:

32


Средствата от Съюза за 2016 г. възлизат на общо 15 .......... сумата 774 000 EUR от възстановяването

на излишък.


Останалото допълнително финансиране е за покриване на оперативните разходи, свързани с

„горещите точки“ в Италия и Гърция, както и за оказване на необходимата подкрепа от

страна на службата по схемата за презаселване.

Обосновка:

Предложението за допълнителни длъжности и допълнително финансиране е от изключително

значение за Европейската служба за подкрепа в областта на убежището (EASO) след приемането на

европейската програма за миграцията, и по-специално предложението за решение на Съвета относно

спешен механизъм за преместване и препоръката за европейска схема за презаселване. В тези

предложения се призовава за участието на EASO в създаването на „горещи точки“ в Италия и

Гърция. Службата няма да бъде в състояние да изпълнява многото на брой задачи, които са й

възложени, ако не й бъде предоставен подходящ персонал и съответно финансиране.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 5 000 000 5 000 000 19 765 600 19 765 600

Резерви

Общо 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 5 000 000 5 000 000 19 765 600 19 765 600

Обосновка:

Вследствие на програмата за миграцията на Комисията от май 2015 г. и заключенията на Съвета от 24

и 25 юни 2015 г., също както и на неформалната среща на Съвета по правосъдие и вътрешни работи

на 8 и 9 юли, задачите на EASO бяха увеличени значително. Всички стратегически документи


на „горещите точки“. Освен това заключенията на Съвета призовават EASO да координира

изпълнението на разпоредбата за „сигурна страна на произход“ в директивата за процедурите за

убежище. С оглед на изпълнението на тези задачи е необходимо увеличение на финансовите и на

човешките ресурси.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

33





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 02 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 15 000 000 15 000 000 29 765 600 29 765 600

Резерви

Общо 15 123 360 15 123 360 14 765 600 14 765 600 14 765 600 14 765 600 15 000 000 15 000 000 29 765 600 29 765 600

Обосновка:

Общият бюджет на EASO е един от най-малките за служба/агенция на ЕС. Предвид множеството

задачи, за които се призовава да бъдат възложени на EASO, включително оказването на практическа

подкрепа за държавите членки с голям приток на мигранти в съответствие с предложението за

решение на Съвета за установяване на временни мерки в областта на международната закрила в

полза на Италия и Гърция (2015 / 0125(NLE)), което ще бъде прието по-късно тази година,

обезпечаването на значително увеличение на бюджета на Службата изглежда повече от уместно, за

да може EASO да изпълнява правилно задачите, за които призовават държавите членки и Съветът.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Martina Anderson, Josu Juaristi Abaunz, Neoklis Sylikiotis, Barbara Spinelli, Marisa Matias,

João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Miguel

Viegas, Inês Cristina Zuber, Estefanía Torres Martínez

-------------------------------


Статия 18 03 03 — Европейска база данни за дактилоскопични отпечатъци (Евродак)










Плащания

18 03 03 100 000 86 290 100 000 100 000 100 000 100 000 -100 000 -100 000 p.m. p.m.

Резерви

Общо 100 000 86 290 100 000 100 000 100 000 100 000 -100 000 -100 000 p.m. p.m.

Обосновка:

Докладчикът в сянка на групата GUE/NGL осъжда снемането на дактилоскопични отпечатъци от

лицата, търсещи убежище, и предаването им на правоприлагащите органи. Легитимността на тези

действия следва да бъда поставена под въпрос от гледна точка на спазването на законодателството на

Съюза в областта на защитата на личните данни и неприкосновеността на личния живот. Предвид

неадекватността и провала на Регламента „Дъблин“, системата Евродак, както и регламентът следва

да престанат да съществуват.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 18 03 77 09 — Подготвително действие — Финансиране за рехабилитацията на жертви на

изтезания

34



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 77 09 500 000 250 000 p.m. 90 000 p.m. 90 000 1 000 000 910 000 1 000 000 1 000 000

Резерви

Общо 500 000 250 000 p.m. 90 000 p.m. 90 000 1 000 000 910 000 1 000 000 1 000 000

Забележки:


Броят на получените досега заявления показва, че в .......... подпомагане на рехабилитацията на

жертви на изтезания.


Основната цел на това подготвително действие е да предостави финансиране в полза на

жертвите на изтезания, били те граждани на ЕС и/или мигранти, намиращи се на

територията на Европейския съюз. То ще даде възможност на рехабилитационните центрове

да предложат на жертвите възможно най-добра рехабилитация, като по този начин ще

осигури на жертвите на изтезания възможност за пълноценен живот и пълна интеграция в

европейските общества.

Обосновка:

Подготвителното действие се основава на резултатите от поканите за представяне на предложения

във връзка с подготвителното действие, прието в рамките на бюджетите за 2014 и 2015 г., както и в

рамките на пилотните проекти за жертвите на изтезания, финансирани през 2011, 2012 и 2013 г.

Финансирането за рехабилитацията на жертвите на изтезания все още не е гарантирано в целия ЕС. С

това действие се компенсира фактът, че финансирането от ЕС едва покрива основните разходи,

необходими за осигуряването на постоянни грижи за жертвите. Освен това, все още съществуват

разлики между правата на европейските граждани и правата на гражданите от трети държави.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 18 03 77 09 — Подготвително действие — Финансиране за рехабилитацията на жертви на

изтезания










Плащания

18 03 77 09 500 000 250 000 p.m. 90 000 p.m. 90 000 1 000 000 910 000 1 000 000 1 000 000

Резерви

Общо 500 000 250 000 p.m. 90 000 p.m. 90 000 1 000 000 910 000 1 000 000 1 000 000

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на плащанията, свързани с поети задължения по

подготвителното действие, останали за изпълнение от предходни години.


Основната цел на това подготвително действие е да предостависе създаде бюджетен ред за

35

финансиране в полза на жертвите на изтезания, били те граждани на ЕССъюза и/или мигранти,

намиращи се на територията на Европейския съюз. ТоПроектът ще даде възможност на

рехабилитационните центрове да предложат на жертвите на изтезания възможно най-добра

рехабилитация,най-пълно възстановяване, като по този начин ще им осигури на жертвите на

изтезания възможност за пълноценен живот и пълна интеграция в европейските общества.в

обществото и по-бърза интеграция в европейските икономики.


Подготвителното действие ще обхване следните дейности:

– осигуряване на достъп до цялостна рехабилитация за жертвите като например

мултидисциплинарна подкрепа и консултации, включително физическо и психотерапевтично

лечение, правни услуги и социално-икономическа подкрепа чрез осигуряване на средства за

покриване на разходите на рехабилитационните центрове за жертвите на изтезания (нови или

вече съществуващи),

– подкрепа за изграждането на капацитет чрез създаването на мрежи от рехабилитационни

центрове (във и извън Европа), изследвания, обучение, създаване на общи инструменти, обмен на

добри практики, партньорски надзор като средство за предотвратяване на косвени травми и др.,

– подкрепа за дейности, които са насочени към овластяване на самите жертви на изтезания и в по-

общ план, към подкрепа на способността за интеграция на жертвите на изтезания в европейските

страни,

– подкрепа за дейности по застъпничество, които са насочени към гарантиране на спазването от

страна на държавите членки на правото на рехабилитация, както е определено в обща забележка 3

към член 14 от Конвенцията против изтезанията.

От 2011 г. прилагането на одобрения пилотен проект е успешно. Първата покана за представяне на

предложения беше отправена през октомври 2011 г., като бяха получени 31 заявления от центрове в

14 държави членки. Общата сума на поисканите безвъзмездни средства от ЕС възлезе на 6 000 000

EUR, което показва голямата потребност от финансова подкрепа от страна на рехабилитационните

центрове. От 31 предложения бяха финансирани само 4 проекта.

Втората покана за предложения беше отправена през юли 2012 г., като бяха подадени 25 заявления от

различни държави. Тъй като през 2012 г. бяха предоставени 2 000 000 EUR (в сравнение с едва 1 000

000 EUR през 2011 г.), бяха избрани 7 проекта.

Средствата, необходими за подкрепата на всички кандидатствали за финансиране проекти, възлязоха

на около 8 000 000 EUR, което показва целесъобразността на фонда и потребностите, които трябва да

бъдат удовлетворени.

Броят на получените досега заявления показва, че в Съюза съществува потребност от подпомагане на

рехабилитацията на жертви на изтезания.

Обосновка:

Подготвителното действие се основава на резултата от поканите за представяне на предложения за

жертвите на изтезания. Финансирането за рехабилитацията на тези жертви не е гарантирано в целия

ЕС. Действието компенсира факта, че финансирането от ЕС едва покрива основните разходи,

необходими за предоставяне на постоянни грижи на жертвите. Освен това все още съществува

разлика между правата и достъпа до права на европейския гражданин и правата и достъпа на

граждани на трети държави (лица, търсещи убежище, и/или бежанци). Предложените цифри

отразяват сумите, приети в бюджета за 2015 г. и факта, че това ще бъде последната година от

подготвителното действие.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


36

Внесено от Martina Anderson, Neoklis Sylikiotis, Barbara Spinelli, Marisa Matias, João Ferreira, Tania

González Peñas, Pablo Iglesias, Curzio Maltese, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez, Miguel

Viegas, Inês Cristina Zuber

-------------------------------


Добавя се: 18 03 77 11


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 03 77 11 700 000 700 000 700 000 700 000

Резерви

Общо 700 000 700 000 700 000 700 000


Пилотен проект — Защита на жените — жертви на преследване, основано на пола, и на

ЛГБТИ при пристигането им на границите на ЕС

Забележки:


Целта на пилотния проект е да се подобри на практика защитата на жените — жертви на

преследване, основано на пола, и на ЛГБТИ при пристигането им на границите на ЕС. Този

проект се основава на подобрената защита на тези групи в пакета от мерки в областта на

убежището, който беше приет от Европейския парламент през предишния законодателен

мандат и който понастоящем е в процес на изпълнение. В този контекст той цели да осигури

практически насоки за прилагането на разпоредбите, отделяйки специално внимание на

границите на ЕС предвид увеличения брой пристигащи лица по морските и сухопътните

граници.

Приоритети:

— оценка на положението на жените — жертви на преследване, основано на пола, и на ЛГБТИ

по границите на ЕС на базата на събеседвания с всички участващи заинтересовани страни,

включително целевите групи;

— разработване на практически насоки и обучения за подобряване на защитата на жените —

жертви на преследване, основано на пола, и на ЛГБТИ;

— оценка на въздействието на ускореното обработване на данните при преминаването на

границите за тези две групи;

— сътрудничество между държавите членки с подкрепата на EASO и на FRA, както и от

НПО във връзка с обмена на най-добри практики;

— мониторинг и оценка.

Тези дейности ще се основават на предишни европейски и национални проекти в областта на

пола и убежището, както и на докладите относно ускорените процедури и уязвимите групи.







37

Обосновка:

Пилотният проект се основава на подобрената защита на тези групи в пакета от мерки в областта на

убежището, който беше приет от Европейския парламент през предишния законодателен мандат и

който понастоящем е в процес на изпълнение. В този контекст той цели да осигури практически

насоки за прилагането на разпоредбите, отделяйки специално внимание на границите на ЕС предвид

увеличения брой пристигащи лица по морските и сухопътните граници.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Martina Anderson, Josu Juaristi Abaunz, Barbara Spinelli, Marisa Matias, João Ferreira, Tania

González Peñas, Pablo Iglesias, Curzio Maltese, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez, Miguel

Viegas, Inês Cristina Zuber

-------------------------------


Добавя се: 18 03 77 11









Плащания

18 03 77 11 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Резерви

Общо 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000


Пилотен проект — Независим мониторинг и механизъм за докладване за нелегални мигранти и

лица, търсещи убежище

Забележки:


Целта на този пилотен проект е създаването на независима европейска мрежа от

неправителствени организации и юристи, които да следят за спазване на европейското и

международното право от страна на органите на държавите членки и европейските агенции,

работещи в областта на миграцията и предоставянето на убежище, както и осигуряването на

достъпен и независим механизъм за докладване за нелегални мигранти и лица, търсещи

убежище.

Действия:

— Извършване на проучвания за приложимост за европейски номер за спешни повиквания с цел

докладване за нарушения на основните права от страна на правоприлагащите органи и

въвеждане на постоянен механизъм за независимо наблюдение;

— Обмен на информация между НПО и юристи от цяла Европа относно положението в

различните европейски държави и редовно докладване на Европейската комисия;

— Сътрудничество с правоприлагащите органи и Агенцията за основните права.







38

Обосновка:

В момента за търсещите убежище и мигрантите без документи няма създаден независим орган, който

да докладва за нарушения на основните им права по време на тяхното миграционно пътуване или на

местопребиваването им в Европа. Примерите за нарушения, докладвани от НПО, включват

непропорционално използване на принуда за снемане на пръстови отпечатъци и необоснована

изолация или използване на насилие в центровете за задържане. По-голяма част от търсещите

убежище и незаконните мигранти не подават жалби, тъй като се страхуват, че това би застрашило

техните молби за международна закрила или би довело до заповед за експулсиране.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Проектоизменение 2 === AFCO/6560 ===

Внесено от Комисия по конституционни въпроси

-------------------------------


Статия 18 04 01 — „Европа за гражданите“ — укрепване на историческата памет и повишаване на

капацитета за гражданско участие на равнището на Съюза

Разделя се, както следва: 18 04 01 01, 18 04 01 02

забележките и правното основание се изменят, както следва:

Забележки:


Предишна статия 16 02 01

В съответствие с програмата „Европа за гражданите“ и с общата цел за приближаване на Европа до

нейните граждани, общата цел на програмата е да се допринесе за разбирането на Съюза, да се

насърчи европейското гражданство и да се подобрят условията за гражданско участие на равнището

на Съюза.

Този бюджетен кредит е предназначен за финансиране на дейности, като партньорства, структурна

подкрепа, проекти във връзка с паметта за миналото, историята на Съюза и идентичността му,

граждански срещи, мрежи от контакти между побратимените градове, проекти на гражданското

общество, партньорски оценки, проучвания и услуги в областта на комуникацията, мерки за

подкрепа, събития и структури за подкрепа в държавите членки.

Всички вписани в позиция 6 0 3 1 от приходната част на бюджета приходи от вноски на страните

кандидатки и, ако е приложимо, на потенциалните кандидатки от Западните Балкани за участие в

програми на Съюза, могат да доведат до отпускане на допълнителни бюджетни кредити в

съответствие с член 21, параграф 2, букви от д) до ж) от Финансовия регламент.



Регламент (ЕС) № 390/2014 на Съвета от 14 април 2014 г. за създаване на програма „Европа за

гражданите“ за периода 2014—2020 г. (ОВ L 115, 17.4.2014 г., стр. 3), и по-специално член 2 от него.

-------------------------------

Добавя се: 18 04 01 01









Плащания

18 04 01 01 21 477 000 17 150 000 21 477 000 17 150 000

Резерви

39


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


Общо 21 477 000 17 150 000 21 477 000 17 150 000


„Европа за гражданите“ — укрепване на историческата памет и повишаване на капацитета за

гражданско участие на равнището на Съюза

Забележки:


Предишна статия 16 02 01

В съответствие с програмата „Европа за гражданите“ и с общата цел за приближаване на

Европа до нейните граждани, общата цел на програмата е да се допринесе за разбирането на

Съюза, да се насърчи европейското гражданство и да се подобрят условията за гражданско

участие на равнището на Съюза.

Този бюджетен кредит е предназначен за финансиране на дейности, като партньорства,

структурна подкрепа, проекти във връзка с паметта за миналото, историята на Съюза и

идентичността му, граждански срещи, мрежи от контакти между побратимените градове,

проекти на гражданското общество, партньорски оценки, проучвания и услуги в областта на

комуникацията, мерки за подкрепа, събития и структури за подкрепа в държавите членки.

Този бюджетен кредит е предназначен също така за популяризиране на европейското

гражданство посредством информиране на гражданите, на всички езици на Съюза, за техните

права като граждани на ЕС, възможностите за гражданско участие на равнището на Съюза и

влиянието на Съюза върху ежедневието им.

Всички вписани в позиция 6 0 3 1 от приходната част на бюджета приходи от вноски на

страните кандидатки и, ако е приложимо, на потенциалните кандидатки от Западните

Балкани за участие в програми на Съюза, могат да доведат до отпускане на допълнителни

бюджетни кредити в съответствие с член 21, параграф 2, букви от д) до ж) от Финансовия

регламент.




гражданите“ за периода 2014—2020 г. (ОВ L 115, 17.4.2014 г., стр. 3), и по-специално член 2 от

него.

-------------------------------

Добавя се: 18 04 01 02









Плащания

18 04 01 02 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Резерви

Общо 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000


Европейска гражданска инициатива

Забележки:


40

Общата цел на тази програма е да подобри демократичното функциониране на Съюза, като

предоставя на европейските граждани право да участват в демократичния живот на Съюза

чрез Европейска гражданска инициатива (ЕГИ).

Част от бюджетните кредити по този бюджетен ред ще се използват за създаване на

„eдинично звено за контакт“ във всяка държава членка, където гражданите могат да получат

най-добрите професионални насоки в процедури по ЕГИ.

Тези бюджетни кредити са предназначени също така за комуникационните дейности,

администрирането и подкрепата за Европейската гражданска инициатива. Тези бюджетни

кредити ще покриват също така дейности, целящи премахване на съществуващите пречки,

пред които са изправени гражданите при ползването на ЕГИ, както и допълнително

хармонизиране на процедурата и изискванията за стартиране на ЕГИ в цяла Европа.




гражданите“ за периода 2014—2020 г. (ОВ L 115, 17.4.2014 г., стр. 3), и по-специално член 2 от

него.

Обосновка:

Необходим е съгласуван подход за предоставянето на информация относно европейските

инструменти за демокрация на участието, с цел укрепване на демократичните процеси в ЕС. От

сумата, която е на разположение, 1,5 милиона евро ще бъдат прехвърлени под формата на бюджетни

кредити за поети задължения и бюджетни кредити за плащания към новия ред, предназначен за

прилагане на Европейската гражданска инициатива.

Европейската гражданска инициатива е един от най-важните инструменти за гражданско участие,

който е на разположение на европейските граждани. За да се повиши видимостта му, комисията

AFCO предлага да се създаде специален бюджетен ред за прилагането на ЕГИ.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Reimer Böge, Комисия по бюджети, Bendt Bendtsen

-------------------------------













Плащания

18 04 01 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 1 000 000 2 000 000 22 977 000 18 650 000

Резерви

Общо 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 1 000 000 2 000 000 22 977 000 18 650 000

Забележки:


Всички вписани в позиция 6 0 3 1 от приходната част .......... параграф 2, букви от д) до ж) от

Финансовия регламент.


41

В бъдещите покани следва да се обръща особено внимание на проектите на организациите на

гражданското общество, които насърчават интеграцията, езиковото многообразие,

сближаването и недискриминацията, като се поставя особен акцент върху европейските

малцинства.

Обосновка:

Въпреки че европейските малцинства имат важна роля за насърчаването на трансграничната

интеграция, сближаването и европейското гражданство, те често са дискриминирани и изключени от

гражданско участие. Това е безспорно нарушение на разпоредбите на член 2 на Договора за ЕС и на

Хартата на основните права на Европейския съюз. По тази причина от програма „Европа за

гражданите“ следва да се предоставят средства на ЕС за подкрепа на организациите на гражданското

общество в техните ценни усилия за повишаване на интеграцията, езиковото многообразие,

сближаването и недискриминацията.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Iris Hoffmann, Sylvia-Yvonne Kaufmann

-------------------------------






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 04 01 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 -500 000 500 000 21 477 000 17 150 000

Резерви

Общо 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 -500 000 500 000 21 477 000 17 150 000

Обосновка:

Необходим е съгласуван подход за предоставянето на информация относно европейските

инструменти за демокрация на участието, с цел укрепване на демократичните процеси в ЕС. От

наличната сума 1,5 милиона евро ще бъдат прехвърлени под формата на бюджетни кредити за поети

задължения и бюджетни кредити за плащания към новия ред 18 04 02, предназначен за прилагане на

Европейската гражданска инициатива.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Marisa

Matias, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez

-------------------------------






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 04 01 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 -5 494 250 -4 162 500 16 482 750 12 487 500

Резерви

42


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


Общо 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 -5 494 250 -4 162 500 16 482 750 12 487 500

Обосновка:

Програмата не се фокусира върху най-важните актуални проблеми в ЕС. Трябва да се възприеме

различен подход.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Проектоизменение 81 === CULT/5850 ===

Внесено от Комисия по култура и образование

-------------------------------













Плащания

18 04 01 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 1 000 000 2 000 000 22 977 000 18 650 000

Резерви

Общо 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 1 000 000 2 000 000 22 977 000 18 650 000

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------













Плащания

18 04 01 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 2 500 000 3 500 000 24 477 000 20 150 000

Резерви

Общо 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 2 500 000 3 500 000 24 477 000 20 150 000

Обосновка:

Бюджетът по тази статия, покриващ единствената програма, която цели повишаване на

осведомеността на гражданите относно европейските въпроси и насърчаване на демокрацията на

участието и социалното, политическото и културното сближаване, е прекалено малък.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



43

-------------------------------






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 04 01 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 1 000 000 2 000 000 22 977 000 18 650 000

Резерви

Общо 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 1 000 000 2 000 000 22 977 000 18 650 000

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------













Плащания

18 04 01 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 2 500 000 3 500 000 24 477 000 20 150 000

Резерви

Общо 21 894 000 11 355 206 22 977 000 18 650 000 21 977 000 16 650 000 2 500 000 3 500 000 24 477 000 20 150 000

Обосновка:

Програмата „Европа за гражданите“ е важен инструмент за увеличаване на чувството на

ангажираност на европейските граждани. Подкрепата за дейности по побратимяване на градове и за

проекти на гражданите повишава видимостта на Европейския съюз и показва добавената стойност на

действията на ЕС.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Iris Hoffmann, Sylvia-Yvonne Kaufmann

-------------------------------


Добавя се: 18 04 02









Плащания

18 04 02 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Резерви

Общо 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000


44

Европейска гражданска инициатива

Забележки:


Общата цел на тази програма е да подобри демократичното функциониране на Съюза, като

предоставя на европейските граждани право да участват в демократичния живот на Съюза

чрез Европейска гражданска инициатива (ЕГИ).

Тези бюджетни кредити са предназначени също така за комуникационните дейности,

администрирането и подкрепата за Европейската гражданска инициатива. Тези бюджетни

кредити ще покриват също така дейности, целящи премахване на съществуващите пречки,

пред които са изправени гражданите при ползването на ЕГИ, както и допълнително

хармонизиране на процедурата и изискванията за стартиране на ЕГИ в цяла Европа.

Обосновка:

Европейската гражданска инициатива е един от най-важните инструменти за гражданско участие,

който е на разположение на европейските граждани. С цел увеличаване на видимостта се предлага

създаване на специален бюджетен ред, предназначен за прилагане на Европейската гражданска

инициатива, както и прехвърляне на 1,5 милиона евро под формата на бюджетни кредити за поети

задължения и бюджетни кредити за плащания от бюджетен ред 18 04 01.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Проектоизменение 3 === AFCO/6562 ===

Внесено от Комисия по конституционни въпроси

-------------------------------











Плащания

18 04 77 1 500 000 1 000 000 1 500 000 1 000 000

Резерви

Общо 1 500 000 1 000 000 1 500 000 1 000 000


Пилотен проект — Финансиране и подкрепа за кампании, свързани с ЕГИ

Забележки:


Три години след влизането в сила на регламента за ЕГИ, един от основните установени

недостатъци е липсата на средства на ЕС за разгръщане на комуникационни кампании за

повишаване на участието на гражданите в гражданските инициативи. Пилотният проект

има за цел да финансира комуникационни кампании за популяризиране на инструмента ЕГИ и

осигурява ограничено начално финансиране (до 2 000 EUR) за финансиране на организационни

разходи за всяка ЕГИ, която е официално регистрирана от Комисията, за срока на кампанията

за набиране на подписи (понастоящем 1 година).





45



Обосновка:

Пилотният проект ще предостави подкрепа за комуникационни кампании и ще популяризира по този

начин инструмента ЕГИ сред европейските граждани.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Проектоизменение 860 === ALDE/8056 ===

Внесено от Група на Алианса на либералите и демократите за Европа

-------------------------------


Позиция 18 05 03 01 — Насърчаване на сигурни европейски общества










Плащания

18 05 03 01 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 25 000 000 159 966 551 114 789 343

Резерви

Общо 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 25 000 000 159 966 551 114 789 343

Обосновка:

Целта на изменението е да се възстанови изцяло първоначалният годишен профил на този бюджетен

ред във вида, предвиден преди

преразпределянето на бюджетни кредити за поети задължения за обезпечаване на операциите на

гаранционния фонд на ЕФСИ (Европейски фонд за стратегически

инвестиции).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Anneleen Van Bossuyt, Clare Moody, Soledad Cabezón Ruiz, Kathleen Van Brempt, Philippe

De Backer, Claude Turmes

-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 05 03 01 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 18 265 408 153 231 959 114 789 343

Резерви

Общо 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 18 265 408 153 231 959 114 789 343

Обосновка:

С тази поредица от изменения се предлага в процеса на преразпределяне на средства от „Хоризонт

2020“ за провизирането на Европейския фонд за стратегически инвестиции (ЕФСИ), всички

бюджетни редове за „Хоризонт 2020“ да бъдат съкратени с 4,21% вместо преразпределянето на

повече средства от избрани бюджетни редове за „Хоризонт 2020“, предложено от Комисията в

проектобюджета.

46

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Gérard Deprez, Nils Torvalds, Nedzhmi Ali, Комисия по бюджети

-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 05 03 01 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 25 000 000 159 966 551 114 789 343

Резерви

Общо 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 25 000 000 159 966 551 114 789 343

Обосновка:


ред във вида, предвиден преди преразпределянето на бюджетни кредити за поети задължения за

обезпечаване на операциите на гаранционния фонд ЕФСИ (Европейски фонд за стратегически

инвестиции).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Patrick Le Hyaric, Neoklis Sylikiotis, João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Lola

Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 05 03 01 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 -134 966 551 -114 789 343 p.m. p.m.

Резерви

Общо 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 -134 966 551 -114 789 343 p.m. p.m.

Забележки:


Предишна позиция 02 04 03 02

Целта на този бюджетен кредит е:

– подпомагане на политиките на Съюза в областта на вътрешната и външната сигурност при

успоредното повишаване на конкурентоспособността и техническата база на промишлеността на

ЕС в областта на сигурността и насърчаване на сътрудничеството между доставчиците и

потребителите на решения в областта на сигурността. Мероприятията ще са насочени към

разработването на новаторски технологии и решения, с които да се отстраняват пропуските по

отношение на сигурността и да се предотвратяват заплахите за сигурността. Акцентът ще бъде

върху борбата с престъпността и тероризма, включително защитата на критичните

инфраструктури; укрепването на сигурността чрез управление на границите; укрепването на

устойчивостта на Европа на кризи и бедствия, като същевременно се защитават личните данни и

47

основните човешки права,

– подпомагане разширяването на базата от научни доказателства, както и подкрепа за Съюза за

иновации и ЕНП, които са необходими за насърчаване развитието на иновативни общества и

политики в Европа чрез включването на гражданите, предприятията и потребителите в научните

изследвания и иновациите, както и за подкрепа на съгласувани политики в областта на научните

изследвания и иновациите в контекста на глобализацията.



Регламент (ЕС) № 1291/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 година за

установяване на „Хоризонт 2020“ — рамкова програма за научни изследвания и иновации (2014—

2020 г.) и за отмяна на Решение № 1982/2006/EO (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 104).

Решение 2013/743/ЕС на Съвета от 3 декември 2013 година за създаване на специфичната програма

за изпълнение на „Хоризонт 2020“ — рамковата програма за научни изследвания и иновации (2014—

2020 г.), и за отмяна на решения 2006/971/ЕО, 2006/972/ЕО, 2006/973/ЕО, 2006/974/ЕО и 2006/975/ЕО

(ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 965), и по-специално член 3, параграф 3, буква ж) от него.

Обосновка:

Изследванията, свързани със сигурността, следва да бъдат прекратени, тъй като те подкрепят

политики за вътрешна и външна сигурност и тяхното сливане. Предполага се, че те стимулират

сътрудничеството между доставчиците и ползвателите на решения в областта на сигурността и

засилват сигурността чрез управлението на границите, което означава надзор, отблъскване и борба с

миграцията/мигрантите и бежанците. Средствата следва да се преразпределят за справяне с

първопричините за миграцията, конфликтите и за гарантиране на безопасни и законни

начини/маршрути за бежанците/лицата, търсещи убежище/мигрантите.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Patrick Le Hyaric, Neoklis Sylikiotis, Marisa Matias, Tania

González Peñas, Pablo Iglesias, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo,

Miguel Viegas

-------------------------------












Плащания

18 05 03 01 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 -134 966 551 -114 789 343 p.m. p.m.

Резерви

Общо 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 -134 966 551 -114 789 343 p.m. p.m.

Забележки:


Предишна позиция 02 04 03 02

Целта на този бюджетен кредит е:

– подпомагане на политиките на Съюза в областта на вътрешната и външната сигурност при

успоредното повишаване на конкурентоспособността и техническата база на промишлеността на

ЕС в областта на сигурността и насърчаване на сътрудничеството между доставчиците и

48

потребителите на решения в областта на сигурността. Мероприятията ще са насочени към

разработването на новаторски технологии и решения, с които да се отстраняват пропуските по

отношение на сигурността и да се предотвратяват заплахите за сигурността. Акцентът ще бъде

върху борбата с престъпността и тероризма, включително защитата на критичните

инфраструктури; укрепването на сигурността чрез управление на границите; укрепването на

устойчивостта на Европа на кризи и бедствия, като същевременно се защитават личните данни и

основните човешки права,

– подпомагане разширяването на базата от научни доказателства, както и подкрепа за Съюза за

иновации и ЕНП, които са необходими за насърчаване развитието на иновативни общества и

политики в Европа чрез включването на гражданите, предприятията и потребителите в научните

изследвания и иновациите, както и за подкрепа на съгласувани политики в областта на научните

изследвания и иновациите в контекста на глобализацията.



Регламент (ЕС) № 1291/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 година за

установяване на „Хоризонт 2020“ — рамкова програма за научни изследвания и иновации (2014—

2020 г.) и за отмяна на Решение № 1982/2006/EO (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 104).

Решение 2013/743/ЕС на Съвета от 3 декември 2013 година за създаване на специфичната програма

за изпълнение на „Хоризонт 2020“ — рамковата програма за научни изследвания и иновации (2014—

2020 г.), и за отмяна на решения 2006/971/ЕО, 2006/972/ЕО, 2006/973/ЕО, 2006/974/ЕО и 2006/975/ЕО

(ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 965), и по-специално член 3, параграф 3, буква ж) от него.

Обосновка:

Целта да се изградят сигурни европейски общества, като социално предизвикателство, никога няма

да бъде постигната чрез укрепването на промишлеността в областта на сигурността.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

18 05 03 01 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 25 000 000 159 966 551 114 789 343

Резерви

Общо 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 25 000 000 159 966 551 114 789 343

Обосновка:

Годишният профил за 2016 г. на бюджетните редове за програмата „Хоризонт 2020“, които се

използват за обезпечаване със средства на Гаранционния фонд за ЕФСИ, следва да бъде възстановен.

Тези изменения отразяват ангажимента на Парламента за максимално намаляване на въздействието

от преразпределението на средства за ЕФСИ върху програмата „Хоризонт 2020“ и механизма за

свързване на Европа, за да могат тези програми да постигнат напълно своите цели и да използват

съответните си финансови пакети, договорени преди две години. Всички налични средства,

предвидени по Регламента за МФР, следва да бъдат мобилизирани, включително ползване на

Инструмента за гъвкавост.

49

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Проектоизменение 152 === ITRE/5223 ===

Внесено от Комисия по промишленост, изследвания и енергетика

-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 05 03 01 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 25 000 000 159 966 551 114 789 343

Резерви

Общо 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 25 000 000 159 966 551 114 789 343

Обосновка:

Целта на изменението е да се възстанови изцяло първоначалният годишен профил за 2016 г. на този

бюджетен ред във вида, предвиден преди преразпределянето на бюджетни кредити за поети

задължения за обезпечаване на операциите на гаранционния фонд ЕФСИ (Европейски фонд за

стратегически инвестиции).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 05 03 01 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 25 000 000 159 966 551 114 789 343

Резерви

Общо 145 735 857 51 650 398 134 966 551 114 789 343 134 966 551 114 789 343 25 000 000 159 966 551 114 789 343

Обосновка:


ред във вида, предвиден преди преразпределянето на бюджетни кредити за поети задължения за

обезпечаване на операциите на гаранционния фонд на ЕФСИ (Европейски фонд за стратегически

инвестиции). Той ще се финансира чрез използването на всички налични финансови средства

съгласно Регламент (EC, Евратом) № 1311/2013 (Регламент за МФР).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от José Manuel Fernandes, докладчик

-------------------------------


Статия 18 05 51 — Приключване на предходни рамкови програми за научни изследвания: Седма

рамкова програма на ЕО (2007—2013 г.)

50



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 05 51 p.m. 81 417 368 p.m. 120 800 000 p.m. 108 300 000 12 500 000 p.m. 120 800 000

Резерви

Общо p.m. 81 417 368 p.m. 120 800 000 p.m. 108 300 000 12 500 000 p.m. 120 800 000

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Статия 18 06 02 — Европейски център за мониторинг на наркотици и наркомании (ЕЦМНН)



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 06 02 14 643 000 14 643 000 14 724 000 14 724 000 14 719 140 14 719 140 4 860 4 860 14 724 000 14 724 000

Резерви

Общо 14 643 000 14 643 000 14 724 000 14 724 000 14 719 140 14 719 140 4 860 4 860 14 724 000 14 724 000

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

18 06 02 14 643 000 14 643 000 14 724 000 14 724 000 14 719 140 14 719 140 727 860 727 860 15 447 000 15 447 000

Резерви

Общо 14 643 000 14 643 000 14 724 000 14 724 000 14 719 140 14 719 140 727 860 727 860 15 447 000 15 447 000

Обосновка:

ЕЦМНН ще се нуждае от по-голямо финансиране предвид на планираното приемане на Регламента

относно новите психоактивни вещества, който предвижда допълнителни задачи за агенцията.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Martina Anderson, Patrick Le Hyaric, Marisa

Matias

51

-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


18 06 02 14 643 000 14 643 000 14 724 000 14 724 000 14 719 140 14 719 140 3 679 785 3 679 785 18 398 925 18 398 925

Резерви

Общо 14 643 000 14 643 000 14 724 000 14 724 000 14 719 140 14 719 140 3 679 785 3 679 785 18 398 925 18 398 925

Обосновка:

Европейският център за мониторинг на наркотици и наркомании съществува, за да дава на ЕС и

неговите държави членки обективна представа за европейските проблеми, свързани с наркотиците, и

солидна научна основа за поддържане на дебата по този въпрос. Като се вземат предвид проблемите

и мащабите на този бич в съвременното общество, подкрепата в тази област трябва да се увеличи.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

18 06 02 14 643 000 14 643 000 14 724 000 14 724 000 14 719 140 14 719 140 -4 719 140 -4 719 140 10 000 000 10 000 000

Резерви

Общо 14 643 000 14 643 000 14 724 000 14 724 000 14 719 140 14 719 140 -4 719 140 -4 719 140 10 000 000 10 000 000

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



LIBE/5995 Компромисно изменение между LIBE/5963, LIBE/5912, LIBE/5927

-------------------------------












Плащания

18 06 02 14 643 000 14 643 000 14 724 000 14 724 000 14 719 140 14 719 140 2 594 860 2 594 860 17 314 000 17 314 000

Резерви

Общо 14 643 000 14 643 000 14 724 000 14 724 000 14 719 140 14 719 140 2 594 860 2 594 860 17 314 000 17 314 000

52

Обосновка:

През последните три години Агенцията успешно преодоля двойното предизвикателство, свързано с

увеличаване на обема на работа при намаляване на ресурсите. Агенцията подкрепи идеята за

намаляване на нейния бюджет с 322 000 EUR за периода 2014 — 2015 г.

Като се вземат предвид европейските проблеми, свързани с наркотиците, и мащабите на този бич в

съвременното общество, необходимостта от засилена подкрепа в тази област е много голяма.

ЕЦМНН ще се нуждае от по-голямо финансиране предвид планираното приемане на Регламента

относно новите психоактивни вещества, който предвижда допълнителни задачи за агенцията.

(Това изменение обхваща също така изменение 5950.)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas

-------------------------------


Позиция 19 01 02 11 — Други разходи за управление — централа










Плащания

19 01 02 11 525 211 525 211 558 369 558 369 558 369 558 369 -558 369 -558 369 p.m. p.m.

Резерви

Общо 525 211 525 211 558 369 558 369 558 369 558 369 -558 369 -558 369 p.m. p.m.

Обосновка:

Сътрудничеството с трети държави следва да бъде резултат от координацията между държавите

членки и като такова следва да бъде подпомагано от техните съществуващи структури.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Sofia Sakorafa

-------------------------------


Позиция 19 01 03 01 — Разходи, свързани с оборудване и услуги в областта на информационните и

комуникационните технологии



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 01 03 01 517 202 517 202 531 019 531 019 531 019 531 019 -531 019 -531 019 p.m. p.m.

Резерви

Общо 517 202 517 202 531 019 531 019 531 019 531 019 -531 019 -531 019 p.m. p.m.

Обосновка:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

53


Внесено от João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas

-------------------------------


Позиция 19 01 03 02 — Сгради и свързани с тях разходи — делегации на Съюза



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 01 03 02 130 108 130 108 140 274 140 274 131 039 131 039 -131 039 -131 039 p.m. p.m.

Резерви 6 926 6 926 -6 926 -6 926 p.m. p.m.

Общо 130 108 130 108 140 274 140 274 137 965 137 965 -137 965 -137 965 p.m. p.m.

Обосновка:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Rina Ronja Kari, Patrick Le Hyaric, Sofia Sakorafa, Lola

Sánchez Caldentey, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo

-------------------------------


Позиция 19 01 04 01 — Разходи за подкрепа за Инструмента, допринасящ за стабилността и мира



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 01 04 01 6 480 177 6 480 177 6 544 000 6 544 000 6 544 000 6 544 000 -5 544 000 -5 544 000 1 000 000 1 000 000

Резерви

Общо 6 480 177 6 480 177 6 544 000 6 544 000 6 544 000 6 544 000 -5 544 000 -5 544 000 1 000 000 1 000 000

Обосновка:

ЕС следва да се съсредоточи върху провеждането на изцяло мирна външна политика с невоенни

цели. Инструментът, допринасящ за стабилността и мира (IcSP) се характеризира с липса на

прозрачност, особено в (бързото) реагиране при кризи. IcSP финансира мисии по ОПСО, което

компрометира неговия граждански характер. IcSP следва да се съсредоточи единствено върху

цивилни мерки, като неразпространение и разоръжаване, демобилизация и реинтеграция (РДР),

посредничество.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez,


-------------------------------

54





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 01 04 01 6 480 177 6 480 177 6 544 000 6 544 000 6 544 000 6 544 000 6 416 354 6 416 354 12 960 354 12 960 354

Резерви

Общо 6 480 177 6 480 177 6 544 000 6 544 000 6 544 000 6 544 000 6 416 354 6 416 354 12 960 354 12 960 354

Забележки:


Този бюджетен кредит покрива разходите за подкрепа по глава 19 02.


Тъй като бяха изразени някои съмнения относно цялостната прозрачност в използването и

предназначението на средствата, разпределени от този бюджетен ред, ще бъде въведен

допълнителен набор от действия за мониторинг и оценка, особено за да се гарантира, че по него

няма да бъдат предприети военни действия.

Обосновка:

Конфликтите в Сирия и Ирак доведоха до увеличаването на хуманитарните потребности.

Лишаването от основни услуги, образование и защита са следствие от разселването на населението с

цел избягване на войната и насилието. Взема се под внимание необходимостта да се предприемат

действия във връзка с тази хуманитарна криза, засягаща около 16,2 милиона души по данни на ГД

„Хуманитарна помощ и гражданска защита“.

Общият размер на този пакет спешни изменения е под тавана на МФР за функция 4.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



Sánchez Caldentey, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas,

Inês Cristina Zuber

-------------------------------


Позиция 19 01 04 02 — Разходи за подкрепа за общата външна политика и политика на сигурност

(ОВППС)










Плащания

19 01 04 02 250 000 250 000 500 000 500 000 500 000 500 000 -500 000 -500 000 p.m. p.m.

Резерви

Общо 250 000 250 000 500 000 500 000 500 000 500 000 -500 000 -500 000 p.m. p.m.

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на подкрепа за въвеждането на мерки в областта

на ОВППС, за които на Комисията липсва опит или има нужда от допълнителна подкрепа. Той е

предназначен за покриване на:

55

– разходи за техническа и административна помощ, която Комисията делегира на изпълнителна

агенция, подчинена на правото на Съюза,

– разходи за техническа и административна помощ, които не включват задачи на публичната власт,

възложени на външни изпълнители от Комисията по ad hoc договори за услуги от взаимна полза

за Комисията и бенефициерите. Това включва разходите, свързани с актуализацията и

поддръжката на „електронния консолидиран списък на целевите финансови санкции“, необходим

за налагане на финансови санкции, прилагани в преследване на специфичните цели на ОВППС,

установени в Договора за Европейския съюз,

– разходи за проучвания, срещи на експерти, информационни системи и публикации, пряко

свързани с постигането на целта на програмата.

Всички приходи от финансови вноски на държавите членки и други държави, включително, и в двата

случая, техните публични агенции, организации или физически лица, за някои проекти или програми

за външна помощ, финансирани от Съюза и управлявани от Комисията от тяхно име, може да

доведат до отпускането на допълнителни бюджетни кредити. Тези вноски по статия 6 3 3 от

приходната част на бюджета представляват целеви приходи съгласно член 21, параграф 2, буква б) от

Финансовия регламент. Сумите, вписани в реда за разходи за административна подкрепа, ще бъдат

определени, без да се засяга член 187, параграф 7 от Финансовия регламент, от споразумението за

финансовия принос за всяка оперативна програма, като средната им стойност не надвишава 4 % от

финансовия принос за съответната програма за всяка глава.

Без да се засяга окончателното решение относно създаването на платформа за подпомагане на

мисиите за мисиите по линия на ОПСО, този бюджетен кредит е предназначен за покриване на

разходите за административна подкрепа за платформата за подпомагане на мисиите.

Всички приходи от мисиите по линия на ОПСО, участващи в покриването на разходите за

централизирани услуги за подкрепа, записани в статия 5 5 0 от приходната част на бюджета, могат да

доведат до отпускането на допълнителни бюджетни кредити по тази позиция в съответствие с член

21, параграф 3 от Финансовия регламент.

Очакваният размер на целевите приходи съгласно член 21, параграф 3 от Финансовия регламент

възлиза на 440 000 EUR.


Обосновка:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 19 01 04 02 — Разходи за подкрепа за общата външна политика и политика на сигурност

(ОВППС)



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 01 04 02 250 000 250 000 500 000 500 000 500 000 500 000 -500 000 -500 000 p.m. p.m.

Резерви

Общо 250 000 250 000 500 000 500 000 500 000 500 000 -500 000 -500 000 p.m. p.m.

56

Обосновка:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Проектоизменение 8 === AFET/5004 ===

Внесено от Комисия по външни работи

-------------------------------


Позиция 19 01 04 03 — Разходи за подкрепа за Европейския инструмент за демокрация и човешки

права (ЕИДЧП) — разходи за мисиите на ЕС за наблюдение на избори










Плащания

19 01 04 03 586 727 586 727 686 727 686 727 606 727 606 727 80 000 80 000 686 727 686 727

Резерви

Общо 586 727 586 727 686 727 686 727 606 727 606 727 80 000 80 000 686 727 686 727

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 01 04 03 586 727 586 727 686 727 686 727 606 727 606 727 100 000 100 000 706 727 706 727

Резерви

Общо 586 727 586 727 686 727 686 727 606 727 606 727 100 000 100 000 706 727 706 727

Обосновка:

Наблюдението на избори е от ключово значение във връзка с усилията за провеждане на честни

избори и ЕС трябва да продължи и увеличи своите мисии за наблюдение на избори.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Urmas Paet, Комисия по бюджети

-------------------------------




57



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 01 04 03 586 727 586 727 686 727 686 727 606 727 606 727 100 000 100 000 706 727 706 727

Резерви

Общо 586 727 586 727 686 727 686 727 606 727 606 727 100 000 100 000 706 727 706 727

Обосновка:

Наблюдението на изборите е от ключово значение в усилията за провеждане на справедливи избори и

ЕС трябва да продължи и увеличи своите мисии за наблюдение на избори.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 19 01 04 04 — Разходи за подкрепа за Инструмента за партньорство (ИП)










Плащания

19 01 04 04 3 960 000 3 960 000 5 036 000 5 036 000 4 136 000 4 136 000 900 000 900 000 5 036 000 5 036 000

Резерви

Общо 3 960 000 3 960 000 5 036 000 5 036 000 4 136 000 4 136 000 900 000 900 000 5 036 000 5 036 000

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 19 01 06 01 — Изпълнителна агенция за образование, аудио-визия и култура — вноска от

Инструмента за партньорство










Плащания

19 01 06 01 163 000 163 000 230 000 230 000 170 000 170 000 60 000 60 000 230 000 230 000

Резерви

Общо 163 000 163 000 230 000 230 000 170 000 170 000 60 000 60 000 230 000 230 000

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



58

-------------------------------


Статия 19 02 01 — Отговор при кризи и при възникващи кризи



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 02 01 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 11 325 308 26 656 980 237 831 485 160 796 580

Резерви

Общо 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 11 325 308 26 656 980 237 831 485 160 796 580

Обосновка:

Укрепване на ответните действия в ситуации на спешност, криза или възникваща криза.

Компромисно изменение между изменения AFET/5006, AFET/5059, AFET/5079, AFET/5106 и

AFET/5110.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

19 02 01 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 23 493 823 25 860 400 250 000 000 160 000 000

Резерви

Общо 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 23 493 823 25 860 400 250 000 000 160 000 000

Обосновка:

Инструментите за външно финансиране предоставят важни средства за преодоляване, по

многостранен начин и наред със съответните им цели, на първопричините за свързаните с

вътрешната сигурност и миграцията предизвикателства, пред които понастоящем са изправени

държавите — членки на ЕС, със специален акцент върху южните и източните граници на Съюза и по-

общо върху засегнатите от конфликти райони, както и върху сътрудничеството за развитие и

хуманитарната помощ.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Bas Belder

-------------------------------












Плащания

19 02 01 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 226 506 177 134 139 600

59


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


Резерви

Общо 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 226 506 177 134 139 600

Забележки:


Всички приходи от финансови вноски на държавите членки .......... допълнени с вноски от

доверителните фондове на Съюза.


Този бюджетен кредит е предназначен да допринесе бързо за постигането на стабилност чрез

предоставяне на ефективна реакция с цел запазване, установяване или възстановяване на условията,

които са от съществено значение за правилното изпълнение на външните политики и действия на

Съюза в съответствие с член 21 от Договора за Европейския съюз. Техническата и финансовата

помощ могат да бъдат предоставени в отговор на ситуация на спешност, криза или възникваща криза,

ситуация, която представлява заплаха за демокрацията, законността и реда, защитата на правата на

човека и основните свободи или за сигурността и безопасността на хората, и по-конкретно на лицата,

изложени на насилие въз основа на религиозни и етнически съображения или въз основа на пола в

ситуации на нестабилност, или ситуация, заплашваща да ескалира във въоръжен конфликт или

сериозно да дестабилизира засегнатата трета държава или засегнатите трети държави.

Обосновка:

Правата на религиозните и етническите малцинства са подложени на силен натиск и това положение

заслужава по-голямо внимание.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------












Плащания

19 02 01 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 107 342 823 65 860 400 333 849 000 200 000 000

Резерви

Общо 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 107 342 823 65 860 400 333 849 000 200 000 000

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен да допринесе бързо .......... дестабилизира засегнатата трета

държава или държави.


Наименованието на бюджетния ред се изменя както следва: Граждански ответни мерки при

кризи и при възникващи кризи


60

Регламент (ЕС) № 230/2014 на Европейския парламент .......... стабилността и мира (ОВ L 77,

15.3.2014 г., стр. 1).






Конфликтите в Сирия и Ирак предизвикаха най-голямата хуманитарна криза след Втората

световна война. Хуманитарните нужди постоянно нарастват, разселването на населението

продължава, а едно цяло поколение деца е изложено на война и насилие, като във все по-голяма

степен е лишено от основни услуги, образование и защита. По оценки на ГД „Хуманитарна

помощ и гражданска защита“ броят на хората, нуждаещи се от хуманитарна помощ в Сирия,

е 12,2 милиона души, в добавка към повече от 4 милиона бежанци, регистрирани досега в

Йордания, Египет, Ливан, Турция и Ирак.

Без да се засяга спешната нужда от незабавно прилагане на нова всеобхватна стратегия на ЕС

за справяне с кризите в Сирия и Ирак и като очакваме, че тези конфликти ще продължат, ние

считаме, че във връзка с необходимостта ЕС да вземе надлежно мерки по отношение на

масовото пристигане на хора, като гарантира условия за хуманитарно приемане, е необходимо

бюджетните кредити за поети задължения от бюджета за 2015 г. да се увеличат с до 50% за

този конкретен ред.

Обосновка:

Това изменение е внесено като част от пакет от изменения, които имат за цел ЕС да изпълни по-

добре основната роля, която трябва да изиграе за справяне с извънредната криза, и да намери

решение на структурните причини за масовото и принудително разселване на лица. Общият размер

на този пакет спешни изменения е под тавана на МФР за функция 4.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от João Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Rina Ronja Kari, Patrick Le Hyaric, Sofia

Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo,

Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 02 01 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 -226 506 177 -134 139 600 p.m. p.m.

Резерви

Общо 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 -226 506 177 -134 139 600 p.m. p.m.

Обосновка:

Инструментът, допринасящ за стабилността и мира (IcSP) се характеризира с липса на прозрачност,

особено в (бързото) реагиране при кризи и възникващи кризи. IcSP финансира мисии по ОПСО,

което компрометира неговия граждански характер. IcSP следва да се съсредоточи единствено върху

цивилни мерки, като неразпространение на оръжия и разоръжаване, демобилизация и реинтеграция

(РДР), посредничество, мирно разрешаване на конфликти.

61

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 02 01 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 11 325 308 22 775 000 237 831 485 156 914 600

Резерви

Общо 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 11 325 308 22 775 000 237 831 485 156 914 600

Обосновка:

Засилване на реакцията на ЕС по отношение на нарастващия брой кризи, възникващи кризи и спешни

ситуации.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 02 01 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 3 000 000 22 000 000 229 506 177 156 139 600

Резерви

Общо 222 566 000 96 457 427 226 506 177 153 139 600 226 506 177 134 139 600 3 000 000 22 000 000 229 506 177 156 139 600

Обосновка:

Това увеличаване се предлага с цел укрепване на отговора при спешност, криза или възникваща

криза.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



AFET/5158 Компромисно изменение между AFET/5107

-------------------------------


Статия 19 02 02 — Подкрепа за предотвратяването на конфликти, за изграждането на мира и за

готовност за действие при кризи



62

Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 02 02 25 000 000 8 735 494 27 000 000 10 904 000 27 000 000 10 904 000 1 350 000 545 200 28 350 000 11 449 200

Резерви

Общо 25 000 000 8 735 494 27 000 000 10 904 000 27 000 000 10 904 000 1 350 000 545 200 28 350 000 11 449 200

Обосновка:

AFET/5107

Увеличаване на подкрепата за предотвратяването на конфликти, за изграждането на мира и за

готовност за действие при кризи.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------













Плащания

19 02 02 25 000 000 8 735 494 27 000 000 10 904 000 27 000 000 10 904 000 23 000 000 6 566 988 50 000 000 17 470 988

Резерви

Общо 25 000 000 8 735 494 27 000 000 10 904 000 27 000 000 10 904 000 23 000 000 6 566 988 50 000 000 17 470 988

Забележки:


Всички приходи от финансови вноски на държавите членки .......... финансовия принос за съответната

програма за всяка глава.






Обосновка:







=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

63






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 02 02 25 000 000 8 735 494 27 000 000 10 904 000 27 000 000 10 904 000 1 350 000 450 000 28 350 000 11 354 000

Резерви

Общо 25 000 000 8 735 494 27 000 000 10 904 000 27 000 000 10 904 000 1 350 000 450 000 28 350 000 11 354 000

Обосновка:

Засилване на подкрепата на ЕС за предотвратяването на конфликти, изграждането на мира и

готовността за действие при кризи, по-специално в държавите на произход или транзит на мигранти.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------













Плащания

19 02 02 25 000 000 8 735 494 27 000 000 10 904 000 27 000 000 10 904 000 1 000 000 1 000 000 28 000 000 11 904 000

Резерви

Общо 25 000 000 8 735 494 27 000 000 10 904 000 27 000 000 10 904 000 1 000 000 1 000 000 28 000 000 11 904 000

Обосновка:

Това увеличаване се предлага с цел засилване на подкрепата за предотвратяването на конфликти, за

изграждането на мира и за готовност за действие при кризи.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Добавя се: 19 02 77 02









Плащания

19 02 77 02 750 000 500 000 750 000 500 000

Резерви

Общо 750 000 500 000 750 000 500 000


Пилотен проект — Европейски ценности за мир (EV4P)

Забележки:

64


Обосновка

Европа е изправена пред среда, която е коренно променена от гледна точка на сигурността.

Неотдавнашните събития във Франция и Дания, които изтъкнаха наличието на дълбоки

недостатъци в процеса на интеграция, надигането на националистически настроения, кризата

във връзка с миграцията и сериозното влошаване на отношенията между ЕС и Русия

увеличават възможностите за конфликт в Европа и извън нея и оказват въздействие върху

ролята на Европейския съюз (ЕС) за гарантирането на мира и стабилността.

Този нов контекст — както е определено от основателите на ЕС — застрашава ценностите

на Европа поради възхода на радикални идеологии, които се противопоставят на

първоначалната цел за обединение, на която тези ценности трябваше да служат. Основаващи

се на неизменно отхвърляне на войната на нашия континент, за все по-голям брой европейски

граждани те всъщност се превърнаха в изтъркано и банално послание. За тези граждани

европейската идентичност е само празна черупка, а не набор от споделени ценности, към

които да се стремят задружно.

Европа се нуждае от нови, изпълнени с предизвикателства, но вдъхновяващи възгледи, за да се

противопостави на свръхопростенчеството и на произтичащите страх и недалновидност,

завладели до голяма степен диалога в западния свят. Това доведе до непълни или погрешни

политически ответни решения, които не отразяват непременно действителността и които

могат дори да допринасят за радикализацията, на която са предназначени да

противодействат.

Време е да се предложи на европейците, а и на другите граждани, наративно послание, което

да може да се противопостави на радикалните идеи, водещи до насилие, и да съживи вярата и

вдъхновението, както и доверието в европейския мирен проект, във и извън рамките на ЕС.

Нуждаем се от конструктивен диалог на всички равнища, включително на най-«обикновеното»

и на най-«радикалното», за да се противодейства на разделенията и те да се превъзмогват.

Възможностите за участие и разбиране в обществото (в Европа и в чужбина) трябва да бъдат

обсъдени с гражданите, които не се разпознават в европейския проект за мир и поради това се

позиционират извън традиционния политически спектър.

Участието на тези граждани и диалогът с тях са не просто важно и необходимо обществено

усилие, а имат истинска конкретна, свързана с ЕС цел, тъй като са фактор за

предотвратяването на конфликти и са в основата на политиките в отговор на заплахите за

сигурността, пред които може да се изправи Европа в близко бъдеще. Европа трябва да

отстрани първопричините за политическото насилие, за да го предотвратява и да го смекчава.

Европейската външна политика следва да се основава на онова, което ни дава възможност да

постигнем „сигурна Европа в един по-добър свят“, а стойностите за мир, които въплътява и

цели да постигне тази външна политика, трябва да отразяват резултатите от този диалог.

Тези стойности следва да се впишат в света след 20-и век не само с цел да се подкрепят

усилията за утвърждаване на стабилността и миротворческите усилия на ЕС, но също и за да

насочват тези усилия.

Като заслужаващ доверие и независим партньор на ЕС в областта на посредничеството

Европейският институт за мир има опит в започването и улесняването на диалога с

участниците, с които Европа общува трудно. Европейският парламент, като официален

форум на ЕС за демокрация и разисквания, е от своя страна логичният домакин и посредник,

„дестилационният казан“, в който резултатите от този диалог могат да доведат до

създаването на жизненоважен нов набор от споделени европейски ценности за мир (EV4P).

Цел

Пораждане на постоянен диалог с участието на различни радикални групи и екстремисти,

който да насочва европейските политици в предлагането на ново виждане за европейските

65

ценности за мир, което ще помогне да се подобри изпълнението на програмата на ЕС за мир и

сигурност.

Резултати

Отворен и поверителен диалог, улеснен от Европейският институт за мир, между участници

с противопоставящи се ценности и лица, вземащи решения.

– Целеви участници:

– крайно десни общности от Европа (DE, DK, FR, GR, HU, IT, NL, PL, UK);

– радикални религиозни или племенни лидери от Европа (чуждестранни бойци, млади

радикали) и от страни извън Европа (екстремисти от Йемен, Африканския рог,

Източната част на Средиземно море, Сирия);

– руски националистически общности в прибалтийските държави;

– албаноезичната общност в Македония.

– Целева група на лицата, отговарящи за вземането на решения:

– европейци в Брюксел, отговарящи за вземането на решения, и професионалисти от ЕС в

областта на мира, работещи по места;

– комисията по външни работи (AFET) на ЕП и подкомисиите (подкомисия по сигурност и

отбрана (SEDE) и подкомисия по правата на човека (DROI)); комисията по развитие

(DEVE) на ЕП; комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешни работи

(LIBE); Групата за подкрепа на демокрацията и координация на избори на ЕП;

междупарламентарните делегации на ЕП; ЕСВД; специалните представители на ЕС;

делегациите на ЕС; мисиите на ОПСО; работна група „Тероризъм“/Комисия по

политика на териториално сближаване (COTER); постоянния комитет за оперативно

сътрудничество в областта на вътрешната сигурност(COSI)/COTER; ГД „Правосъдие и

вътрешни работи“; ГД „Развитие“; ГД „Хуманитарна помощ и гражданска защита“;

специалния представител на ЕС за правата на човека; НАТО; Организацията за

сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ);

– министерствата на вътрешните и на външните работи на европейските държави.

– Теми: ценности; радикализация; екстремизъм; разрешаване на конфликти; мир; роля и цел

на участието, диалога, улесняването и посредничество по тези теми.

Дейности за ангажиране на обществеността:

– дебати (закрити или открити) между европейските лица, отговарящи за вземането на

решения, и гражданското общество (жертви на тероризъм, младежи, жени, религиозни

групи, мигранти, диаспори, вътрешно разселени лица и бежанци, бизнес лидери, формални и

неформални медии и др.);

– политически препоръки към основните събеседници от ЕС, а именно членовете на

Комисията Тимерманс и Аврамопулос; върховния представител на Съюза по въпросите на

външните работи и политиката на сигурност и заместник-председател на Комисията

Могерини във връзка със стратегически документи на ЕС относно ОВППС и ОПСО;

– насърчаване на най-добрите практики на държавите членки с други държави членки (тоест

DK с FR);

– разпространение в социалните медии; чрез партньорски мрежи (Отдел за подкрепа на

посредничеството (ОПП) към ООН; Отдел за посредничество на ОССЕ; Европейско бюро за

връзка в областта на укрепването на мира (EPLO); Приятели на медиацията, Finn Church

Aid и др.) и чрез световни и регионални платформи (Конференция по сигурността в Мюнхен,

Световен икономически форум, Африкански съюз, Икономическа общност на

66

западноафриканските държави, Южноафриканска общност за развитие);

– консултации и експертен опит за службите за посредничество на ЕС в ЕСВД (K2) и ЕП

(Служба за подкрепа на посредничеството, комисии и делегации на ЕП).

Резултат

Приемане на нови EV4P от установените в Европа участници, развиващи дейност в областта

на мира, които да служат като основен инструмент за осигуряване на информация с оглед на

техните практики и политически решения при предотвратяването на конфликти в рамките

на Европа.

Обосновка:

Европа трябва да започне и да провежда устойчив диалог с лицата, с които общува трудно. Както е

посочено в заключенията на Съвета по външни работи от 12 май 2014 г., Европа вече разполага с

независима организация, експерт по въпросите на медиацията и неформалния диалог, която да

подкрепя и подсилва способностите на Европа в случаите, когато тя има само с ограничена свобода

на действие. ЕП, като официален форум на ЕС за демокрация и разисквания, е логичният домакин и

посредник, „дестилационният казан“, в който резултатите от този диалог могат да доведат до

създаването на жизненоважен нов набор от споделени европейски ценности за мир (EV4P).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 19 03 01 01 — Мисията за наблюдение в Грузия



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 03 01 01 23 000 000 19 225 061 19 000 000 17 000 000 19 000 000 17 000 000 4 000 000 6 000 000 23 000 000 23 000 000

Резерви

Общо 23 000 000 19 225 061 19 000 000 17 000 000 19 000 000 17 000 000 4 000 000 6 000 000 23 000 000 23 000 000

Обосновка:

Мисията за наблюдение в Грузия е от съществено значение за поддържането на мира в региона и за

избягването на ненужно увеличаване на напрежението между двете страни. Мисията трябва да

продължи дейността си при пълен капацитет и следва да бъде предвидена в бюджета на същото

равнище както през 2015 г.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


67


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 03 01 01 23 000 000 19 225 061 19 000 000 17 000 000 19 000 000 17 000 000 4 000 000 6 000 000 23 000 000 23 000 000

Резерви

Общо 23 000 000 19 225 061 19 000 000 17 000 000 19 000 000 17 000 000 4 000 000 6 000 000 23 000 000 23 000 000

Обосновка:

Мисията за наблюдение в Грузия е от съществено значение за поддържането на мира в региона и

избягването на ненужно увеличаване на напрежението между двете страни. Мисията трябва да

продължи дейността си при пълен капацитет и следва да бъде предвидена в бюджета на същото

равнище както през 2015 г.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

-------------------------------












Плащания

19 03 01 01 23 000 000 19 225 061 19 000 000 17 000 000 19 000 000 17 000 000 -19 000 000 -17 000 000 p.m. p.m.

Резерви

Общо 23 000 000 19 225 061 19 000 000 17 000 000 19 000 000 17 000 000 -19 000 000 -17 000 000 p.m. p.m.

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за финансиране на Мисията за наблюдение на Европейския

съюз в Грузия в съответствие със съответното правно основание, прието от Съвета.










Обосновка:

Тази мисия се основава на милитаристичен подход, който е свързан с подчиняване, намеса и

посегателство от страна на ЕС спрямо съответната държава, поради което тя следва да бъде

прекратена незабавно.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres

Martínez, Miguel Urbán Crespo

68

-------------------------------


Позиция 19 03 01 02 — EULEX Косово



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 03 01 02 85 000 000 85 638 907 70 000 000 72 000 000 70 000 000 72 000 000 -70 000 000 -72 000 000 p.m. p.m.

Резерви

Общо 85 000 000 85 638 907 70 000 000 72 000 000 70 000 000 72 000 000 -70 000 000 -72 000 000 p.m. p.m.

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на разходите по мисията на Европейския съюз в

областта на върховенството на закона в Косово, в съответствие със съответното правно основание,

прието от Съвета.










Обосновка:

Гражданският характер на EULEX Косово се компрометира от факта, че мисията включва

паравоенно обучение, съсредоточено върху борбата с бунтовниците и потискането на протести.

Освен това липсата на прозрачност на мисията е много голяма и се увеличава още повече,

включително с твърдения за корупция и измами. Следователно EULEX Косово следва да бъде

прекратена, а средствата — преразпределени за действия от чисто гражданско естество.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------


Позиция 19 03 01 02 — EULEX Косово










Плащания

19 03 01 02 85 000 000 85 638 907 70 000 000 72 000 000 70 000 000 72 000 000 -70 000 000 -72 000 000 p.m. p.m.

Резерви

Общо 85 000 000 85 638 907 70 000 000 72 000 000 70 000 000 72 000 000 -70 000 000 -72 000 000 p.m. p.m.

Забележки:


69

Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на разходите по мисията на Европейския съюз в

областта на върховенството на закона в Косово, в съответствие със съответното правно основание,

прието от Съвета.










Обосновка:




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Sofia Sakorafa

-------------------------------


Позиция 19 03 01 03 — EUPOL Афганистан



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 03 01 03 65 000 000 61 170 648 p.m. 38 000 000 p.m. 38 000 000 -38 000 000 p.m. p.m.

Резерви

Общо 65 000 000 61 170 648 p.m. 38 000 000 p.m. 38 000 000 -38 000 000 p.m. p.m.

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на разходите по полицейската мисия на

Европейския съюз в Афганистан, в съответствие със съответното правно основание, прието от

Съвета.










Обосновка:

EUPOL Афганистан не допринася за стабилизирането на Афганистан, напротив, и загуби напълно

своя граждански характер; следователно EUPOL Афганистан следва да бъде прекратена, а средствата

70

– преразпределени за чисто граждански цели, като премахване на бедността, посредничество и

подкрепа за мирните преговори между враждуващите страни, програми за разоръжаване,

демобилизация и реинтеграция, програми за борба с безнаказаността, корупцията и изтезанията.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от João Ferreira, Sofia Sakorafa, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

-------------------------------


Позиция 19 03 01 03 — EUPOL Афганистан



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 03 01 03 65 000 000 61 170 648 p.m. 38 000 000 p.m. 38 000 000 -38 000 000 p.m. p.m.

Резерви

Общо 65 000 000 61 170 648 p.m. 38 000 000 p.m. 38 000 000 -38 000 000 p.m. p.m.

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на разходите по полицейската мисия на

Европейския съюз в Афганистан, в съответствие със съответното правно основание, прието от

Съвета.










Обосновка:




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Rina Ronja Kari, Patrick Le Hyaric, Sofia Sakorafa, Lola

Sánchez Caldentey, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo

-------------------------------


Позиция 19 03 01 04 — Други мерки и операции по управление на кризи



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


71


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 03 01 04 85 250 000 66 370 152 148 770 000 116 835 000 148 770 000 116 835 000 -148 770 000 -116 835 000 p.m. p.m.

Резерви

Общо 85 250 000 66 370 152 148 770 000 116 835 000 148 770 000 116 835 000 -148 770 000 -116 835 000 p.m. p.m.

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на разходите по други мерки и операции по

управление на кризи, различни от EULEX Косово, EUMM Грузия и EUPOL Афганистан. Той е

предназначен и за осигуряване на функционирането на секретариата на Европейския колеж по

сигурност и отбрана и на неговата модерна онлайн система за дистанционно обучение, както и

разходите за склада на гражданските мисии в контекста на ОПСО.

Всички приходи от финансови вноски на държавите членки и други държави дарителки,

включително, и в двата случая, техните публични и полупублични агенции, или от международни

организации за някои проекти или програми за външна помощ, финансирани от Съюза и управлявани

от Комисията от тяхно име съгласно съответния основен акт, могат да доведат до отпускането на

допълнителни бюджетни кредити. Тези вноски по статия 6 3 3 от приходната част на бюджета

представляват целеви приходи в съответствие с член 21, параграф 2, буква б) от Финансовия

регламент. Сумите, вписани по бюджетния ред за разходи за административна подкрепа, ще бъдат

определени от споразумението за вноските за всяка оперативна програма, като средната им стойност

не надвишава 4 % от вноските за съответната програма за всяка глава, и могат да бъдат допълнени с

вноски от доверителните фондове на Съюза.

Обосновка:

ЕС следва да се съсредоточи върху провеждането на изцяло мирна външна политика с невоенни

цели. Инструментът, допринасящ за стабилността и мира (IcSP) се характеризира с липса на

прозрачност, особено в управлението на кризи и операциите. IcSP финансира мисии по ОПСО, което

компрометира неговия граждански характер. IcSP следва да се съсредоточи единствено върху

цивилни мерки, като неразпространение на оръжия и разоръжаване, демобилизация и реинтеграция

(РДР), посредничество, мирно разрешаване на конфликти.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от João Ferreira, Sofia Sakorafa, Neoklis Sylikiotis, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

-------------------------------












Плащания

19 03 01 04 85 250 000 66 370 152 148 770 000 116 835 000 148 770 000 116 835 000 -148 770 000 -116 835 000 p.m. p.m.

Резерви

Общо 85 250 000 66 370 152 148 770 000 116 835 000 148 770 000 116 835 000 -148 770 000 -116 835 000 p.m. p.m.

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на разходите по други мерки и операции по

управление на кризи, различни от EULEX Косово, EUMM Грузия и EUPOL Афганистан. Той е

72

предназначен и за осигуряване на функционирането на секретариата на Европейския колеж по

сигурност и отбрана и на неговата модерна онлайн система за дистанционно обучение, както и

разходите за склада на гражданските мисии в контекста на ОПСО.

Всички приходи от финансови вноски на държавите членки и други държави дарителки,

включително, и в двата случая, техните публични и полупублични агенции, или от международни

организации за някои проекти или програми за външна помощ, финансирани от Съюза и управлявани

от Комисията от тяхно име съгласно съответния основен акт, могат да доведат до отпускането на

допълнителни бюджетни кредити. Тези вноски по статия 6 3 3 от приходната част на бюджета

представляват целеви приходи в съответствие с член 21, параграф 2, буква б) от Финансовия

регламент. Сумите, вписани по бюджетния ред за разходи за административна подкрепа, ще бъдат

определени от споразумението за вноските за всяка оперативна програма, като средната им стойност

не надвишава 4 % от вноските за съответната програма за всяка глава, и могат да бъдат допълнени с

вноски от доверителните фондове на Съюза.

Обосновка:


членки и като такова следва да бъде подпомагано от техните съществуващи структури. Управлението

на ситуации на конфликт в трети държави следва да се провежда като част от действията на ООН с

участието на отделни държави членки.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 03 01 04 85 250 000 66 370 152 148 770 000 116 835 000 148 770 000 116 835 000 1 300 000 440 000 150 070 000 117 275 000

Резерви

Общо 85 250 000 66 370 152 148 770 000 116 835 000 148 770 000 116 835 000 1 300 000 440 000 150 070 000 117 275 000

Обосновка:

Миграцията следва да се превърне в специфичен компонент на текущата Обща политика за

сигурност и отбрана (ОПСО), а мисиите, които вече се провеждат в държави като Нигер и Мали — да

бъдат подсилени по отношение на управлението на границите.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от João Ferreira, Patrick Le Hyaric, Sofia Sakorafa, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

-------------------------------


Позиция 19 03 01 05 — Спешни мерки



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


73


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 03 01 05 20 000 000 1 747 732 37 000 000 4 000 000 37 000 000 4 000 000 -37 000 000 -4 000 000 p.m. p.m.

Резерви

Общо 20 000 000 1 747 732 37 000 000 4 000 000 37 000 000 4 000 000 -37 000 000 -4 000 000 p.m. p.m.

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на финансирането на всички непредвидени

мерки по статия 19 03 01, за които е взето решение в хода на финансовата година и които трябва да

се приложат спешно.

Тази статия има също за цел да бъде елемент на гъвкавост в бюджета за ОВППС, както е описано в

Междуинституционалното споразумение между Европейския парламент, Съвета и Комисията от 2

декември 2013 г. относно бюджетната дисциплина и доброто финансово управление (ОВ C 373,

20.12.2013 г., стр. 1).










Обосновка:





=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 19 03 01 06 — Подготвителни и по-нататъшни мерки










Плащания

19 03 01 06 5 266 000 275 268 8 000 000 4 000 000 8 000 000 4 000 000 8 000 000 4 000 000

Резерви

Общо 5 266 000 275 268 8 000 000 4 000 000 8 000 000 4 000 000 8 000 000 4 000 000

Забележки:


Той покрива също по-нататъшните мерки и одити в на .......... разходи по узаконяването на

приключени по-рано мерки.

74


Този бюджетен кредит е предназначен за финансиране на подготвителни мерки за установяване на

условиятасъздаване на условия за действия на Съюза в областта на ОВППС и приемане на

необходимите правни инструменти. Той е предназначен да предостави финансиране за по-

нататъшни мерки за увеличаване на съгласуваността и сътрудничеството между държавите

членки в областта на ОВППС. Той би могъл да покрива инициативи, които целят

увеличаването на съвместимостта на оборудването и политика за колективно закупуване на

оборудване и консумативи. В допълнение той може да покрива мерки за оценка и анализ

(предварителна(предварителна оценка на средствата, специфични проучвания, организиране на

срещи, проучвания на място). В областта на операциите на Съюза по управление на кризи, и по-

специално за специалните представители на Европейския съюз (СПЕС),съюз, подготвителните мерки

могат inter alia inter alia да служат за оценяване на оперативните нужди за планирано действие, за

осигуряване на бързо първоначално разгръщане на персонал и ресурси (например(напр. разходи за

мисии, закупуване на оборудване, предварително финансиране на текущи и застрахователни разходи

в началната фаза) или за предприемане на необходимите мерки на място за подготовка за започване

на операцията. Той може също да покрива експертите, подпомагащи операциите на Съюза по

управление на кризи по специфични технически въпроси (например(напр. установяване и оценка на

нуждите от доставки), или обучението по сигурност за служителите, които ще участват в мисия по

ОВППС/екип на СПЕС.EUSR.

Обосновка:

За да се пристъпи към по-нататъшна интеграция в областта на ОВППС трябва да бъдат

търсени начини за увеличаване на съвместимостта и сътрудничеството между европейските

въоръжени сили. За това ще е необходимо установяване на положението и планиране, за да се

види в кои области и по какъв начин това може да бъде постигнато. Тези усилия на европейско

равнище ще повишат ефекта, ефикасността и съгласуваността.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Marietje Schaake

-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 03 01 06 5 266 000 275 268 8 000 000 4 000 000 8 000 000 4 000 000 8 000 000 4 000 000

Резерви

Общо 5 266 000 275 268 8 000 000 4 000 000 8 000 000 4 000 000 8 000 000 4 000 000

Забележки:


Той покрива също по-нататъшните мерки и одити в на .......... разходи по узаконяването на

приключени по-рано мерки.


Този бюджетен кредит е предназначен за финансиране на подготвителни мерки за установяване на

условиятасъздаване на условия за действия на Съюза в областта на ОВППС и приемане на

необходимите правни инструменти. Той е предназначен да предостави финансиране за по-

нататъшни мерки за увеличаване на съгласуваността и сътрудничеството между

75

държавите членки в областта на ОВППС. Проектът би могъл да покрива инициативи, които

целят по-добра съвместимост на оборудването и политика за колективно закупуване на

оборудване и консумативи. Освен това той може да покрива мерки за оценка и анализ

(предварителна(предварителна оценка на средствата, специфични проучвания, организиране на

срещи, проучвания на място). В областта на операциите на Съюза по управление на кризи, и по-

специално за специалните представители на Европейския съюз, подготвителните мерки могат inter

alia inter alia да служат за оценяване на оперативните нужди за планирано действие, за осигуряване

на бързо първоначално разгръщане на персонал и ресурси (напр. разходи за мисии, закупуване на

оборудване, предварително финансиране на текущи и застрахователни разходи в началната фаза) или

за предприемане на необходимите мерки на място за подготовка за започване на операцията. Той

може също да покрива финансирането на експертите, подпомагащи операциите на Съюза по

управление на кризи по специфични технически въпроси (напр. установяване и оценка на нуждите от

доставки), или обучението по сигурност за служителите, които ще участват в мисия по ОВППС/екип

на СПЕС.EUSR.

Обосновка:

За да се пристъпи към по-нататъшна интеграция в областта на ОВППС трябва да бъдат търсени

начини за увеличаване на съвместимостта и сътрудничеството между европейските въоръжени сили.

За това ще е необходимо установяване на положението и планиране, за да се види в кои области и по

какъв начин това може да бъде постигнато. Тези усилия на европейско равнище ще повишат ефекта,

ефикасността и съгласуваността.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 03 01 06 5 266 000 275 268 8 000 000 4 000 000 8 000 000 4 000 000 -8 000 000 -4 000 000 p.m. p.m.

Резерви

Общо 5 266 000 275 268 8 000 000 4 000 000 8 000 000 4 000 000 -8 000 000 -4 000 000 p.m. p.m.

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за финансиране на подготвителни мерки за създаване на

условия за действия на Съюза в областта на ОВППС и приемане на необходимите правни

инструменти. Той може да покрива мерки за оценка и анализ (предварителна оценка на средствата,

специфични проучвания, организиране на срещи, проучвания на място). В областта на операциите на

Съюза по управление на кризи, и по-специално за специалните представители на Европейския съюз,

подготвителните мерки могат inter alia да служат за оценяване на оперативните нужди за планирано

действие, за осигуряване на бързо първоначално разгръщане на персонал и ресурси (напр. разходи за

мисии, закупуване на оборудване, предварително финансиране на текущи и застрахователни разходи

в началната фаза) или за предприемане на необходимите мерки на място за подготовка за започване

на операцията. Той може също да покрива експертите, подпомагащи операциите на Съюза по

управление на кризи по специфични технически въпроси (напр. установяване и оценка на нуждите от

доставки), или обучението по сигурност за служителите, които ще участват в мисия по ОВППС/екип

EUSR.

76

Той покрива също по-нататъшните мерки и одити в на мерките по общата външна политика и

политика на сигурност и финансирането на всички разходи по узаконяването на приключени по-рано

мерки.

Този бюджетен кредит е предназначен също за покриване на разходите за проучвания, срещи на

експерти, информация и публикации, пряко свързани с постигането на целта на мерките по позиции

19 03 01 01, 19 03 01 02, 19 03 01 03, 19 03 01 04 и 19 03 01 07.










Обосновка:





=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 19 03 01 07 — Специални представители на Европейския съюз



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 03 01 07 20 000 000 9 153 836 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000

Резерви

Общо 20 000 000 9 153 836 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на .......... съответствие с член 33 от Договора за

Европейския съюз.


Следва да бъде назначен специален представител на Европейския съюз за борба с

антисемитизма.

Обосновка:

Антисемитизмът представлява проблем в много държави, за чието разрешаване са необходими по-

активни действия.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

77



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 03 01 07 20 000 000 9 153 836 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000

Резерви

Общо 20 000 000 9 153 836 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на .......... съответствие с член 33 от Договора за

Европейския съюз.


Следва да бъде назначен специален представител на Европейския съюз за насърчаване на

свободата на религията и убежденията.

Обосновка:

Правата на религиозните малцинства са подложени на натиск и трябва да им се обърне по-голямо

внимание.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Ingeborg Gräßle, Комисия по бюджети

-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 03 01 07 20 000 000 9 153 836 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000 -25 000 000 -26 500 000 p.m. p.m.

Резерви

Общо 20 000 000 9 153 836 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000 -25 000 000 -26 500 000 p.m. p.m.

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на всички разходи, свързани с назначаването на

специални представители на Европейския съюз в съответствие с член 33 от Договора за Европейския

съюз.

Специалните представители на ЕС следва да се назначават, като се спазват надлежно политиките на

равенство между половете и на включването на принципа за равенство между половете, и

следователно следва да се насърчава назначаването на жени като специални представители на ЕС.

78

Този бюджетен кредит покрива разходите за заплати на специалните представители на ЕС, за

екипите им и/или за обслужващите структури, включително разходи за персонал освен тези,

свързани с персонала, командирован от държавите членки или институциите на Съюза. Той покрива

също разходите за проекти, изпълнявани под пряката отговорност на специален представител на ЕС.












Решение 2014/130/ОВППС на Съвета от 10 март 2014 г. за продължаване на мандата на специалния

представител на Европейския съюз за Сахел (OВ L 71, 12.3.2014 г., стp. 14).

Решение 2014/383/ОВППС на Съвета от 23 юни 2014 г. за удължаване на мандата на специалния

представител на Европейския съюз в Афганистан (OВ L 183, 24.6.2014 г., стp. 60).

Решение 2014/384/ОВППС на Съвета от 23 юни 2014 г. за изменение на Решение 2011/426/ОВППС за

назначаване на специален представител на Европейския съюз в Босна и Херцеговина (OВ L 183,

24.6.2014 г., стp. 65).

Решение 2014/400/ОВППС на Съвета от 26 юни 2014 г. за удължаване на мандата на специалния

представител на Европейския съюз в Косово (OВ L 188, 27.6.2014 г., стp. 68).

Решение 2014/438/ОВППС на Съвета от 8 юли 2014 г. за изменение и удължаване на мандата на

специалния представител на Европейския съюз за Южен Кавказ и за кризата в Грузия (OВ L 200,

9.7.2014 г., стp. 11).

Решение 2014/673/ОВППС на Съвета от 25 септември 2014 г. за изменение на Решение

2013/527/ОВППС за изменение и удължаване на мандата на специалния представител на

Европейския съюз за Африканския рог (OВ L 282, 26.9.2014 г., стp. 22).

Решение (ОВППС) 2015/260 на Съвета от 17 февруари 2015 г. за удължаване на мандата на

специалния представител на Европейския съюз за правата на човека (OВ L 43, 18.2.2015 г., стp. 29).

-------------------------------

РАЗДЕЛ X — Европейска служба за външна дейност

Добавя се: 4


Специални представители на ЕС

-------------------------------


Добавя се: 4 0



-------------------------------

79





-------------------------------


Добавя се: 4 0 0 0


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


4 0 0 0 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000

Резерви

Общо 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000


Специални представители на Европейския съюз

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на всички разходи, свързани с

назначаването на специални представители на Европейския съюз в съответствие с член 33 от

Договора за Европейския съюз.

Специалните представители на ЕС следва да се назначават, като се спазват надлежно

политиките за равенство между половете и за включване на принципа за равенство между

половете, и за тази цел следва да се насърчава назначаването на жени като специални

представители на ЕС.

Този бюджетен кредит покрива разходите за заплати на специалните представители на ЕС, за

екипите им и/или за обслужващите структури, включително разходите за персонал, с

изключение на разходите за служители, командировани от държавите членки или

институциите на Съюза. Той покрива също разходите за проекти, изпълнявани под пряката

отговорност на специален представител на ЕС.

Всички приходи от финансови вноски на държавите членки и трети държави, включително, и

в двата случая, на техни публични агенции, субекти или физически лица, за някои проекти или

програми за външна помощ, финансирани от Съюза и управлявани от Комисията от тяхно

име, могат да доведат до отпускането на допълнителни бюджетни кредити. Тези вноски по

статия 6 3 3 от приходната част на бюджета представляват целеви приходи съгласно с член

21, параграф 2, буква б) от Финансовия регламент. Сумите, вписани по бюджетния ред за

разходи за административна подкрепа, ще бъдат определени, без да се засяга член 187, параграф

7 от Финансовия регламент, чрез споразумението за вноските за всяка оперативна програма,

като средната им стойност не надвишава 4 % от вноските за съответната програма за всяка

глава.



Решение 2014/130/ОВППС на Съвета от 10 март 2014 г. за продължаване на мандата на

специалния представител на Европейския съюз за Сахел (OВ L 71, 12.3.2014 г., стp. 14).

Решение 2014/383/ОВППС на Съвета от 23 юни 2014 г. за удължаване на мандата на

специалния представител на Европейския съюз в Афганистан (OВ L 183, 24.6.2014 г., стp. 60).

80

Решение 2014/384/ОВППС на Съвета от 23 юни 2014 г. за изменение на Решение

2011/426/ОВППС за назначаване на специален представител на Европейския съюз в Босна и

Херцеговина (OВ L 183, 24.6.2014 г., стp. 65).

Решение 2014/400/ОВППС на Съвета от 26 юни 2014 г. за удължаване на мандата на

специалния представител на Европейския съюз в Косово (OВ L 188, 27.6.2014 г., стp. 68).

Решение 2014/438/ОВППС на Съвета от 8 юли 2014 г. за изменение и удължаване на мандата на

специалния представител на Европейския съюз за Южен Кавказ и за кризата в Грузия (OВ L

200, 9.7.2014 г., стp. 11).

Решение 2014/673/ОВППС на Съвета от 25 септември 2014 г. за изменение на Решение

2013/527/ОВППС за изменение и удължаване на мандата на специалния представител на

Европейския съюз за Африканския рог (OВ L 282, 26.9.2014 г., стp. 22).

Решение (ОВППС) 2015/260 на Съвета от 17 февруари 2015 г. за удължаване на мандата на

специалния представител на Европейския съюз за правата на човека (OВ L 43, 18.2.2015 г., стp.

29).

Обосновка:

По съображения за последователност, яснота и отчетност пред европейския данъкоплатец,

бюджетните кредити, предназначени да покриват разходи, свързани с определяните от Съвета

специални представители на Европейския съюз, следва да бъдат част от бюджета на ЕСВД.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 03 01 07 20 000 000 9 153 836 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000 -13 000 000 -14 500 000 12 000 000 12 000 000

Резерви

Общо 20 000 000 9 153 836 25 000 000 26 500 000 25 000 000 26 500 000 -13 000 000 -14 500 000 12 000 000 12 000 000

Обосновка:

Не считаме този бюджетен ред като приоритет, който да бъде подкрепян.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Статия 19 03 02 — Подкрепа за неразпространение на оръжия за масово унищожение и

разоръжаване



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


81


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 03 02 17 000 000 24 075 019 19 000 000 19 800 000 19 000 000 19 800 000 19 000 000 19 800 000

Резерви

Общо 17 000 000 24 075 019 19 000 000 19 800 000 19 000 000 19 800 000 19 000 000 19 800 000

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за финансиране .......... прилагани в тази област от

международни организации.


Този бюджетен кредит е предназначен за финансиране на мерки, допринасящи за

неразпространението на оръжия за масово унищожение (ядрени, химически ихимически,

биологични), предимно в рамките на стратегията на ЕС срещу разпространението на оръжия за

масово унищожение от декември 2003 г. Това включва подкрепа за мерки, прилагани в тази област от

международни организации, включително Международната агенция за атомна енергия (МААЕ)

и нейните усилия да предотврати разработването на ядрени оръжия от Иран. организации.

Обосновка:

Международната агенция за атомна енергия следва да бъде подкрепена в своите усилия да

предотврати разработването на ядрени оръжия от Иран. Наблюдението на ефективността на

прилагането на неотдавнашното споразумение е абсолютно наложително, както и необходимият

достъп на инспекторите от МААЕ до обектите по всяко време.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Martina Anderson, João Ferreira, Tania González Peñas, Takis Hadjigeorgiou, Rina Ronja Kari,

Curzio Maltese, Sofia Sakorafa, Neoklis Sylikiotis, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber

-------------------------------






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 03 02 17 000 000 24 075 019 19 000 000 19 800 000 19 000 000 19 800 000 31 000 000 30 200 000 50 000 000 50 000 000

Резерви

Общо 17 000 000 24 075 019 19 000 000 19 800 000 19 000 000 19 800 000 31 000 000 30 200 000 50 000 000 50 000 000

Обосновка:

ЕС следва да се съсредоточи върху провеждането на изцяло мирна външна политика с невоенни цели

и единствено невоенни мерки. Неразпространението на оръжия и разоръжаването ще ограничат

подклаждането на конфликти и ще допринесат за по-голяма стабилност.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

82






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 03 02 17 000 000 24 075 019 19 000 000 19 800 000 19 000 000 19 800 000 31 000 000 30 200 000 50 000 000 50 000 000

Резерви

Общо 17 000 000 24 075 019 19 000 000 19 800 000 19 000 000 19 800 000 31 000 000 30 200 000 50 000 000 50 000 000

Обосновка:

ЕС следва да се съсредоточи върху провеждането на изцяло мирна външна политика с невоенни цели

и единствено невоенни мерки. Неразпространението и разоръжаването ще ограничат подклаждането

на конфликти и ще допринесат за по-голяма стабилност.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Статия 19 04 01 — Повишаване на надеждността на изборните процеси, по-специално чрез мисии за

наблюдение на избори










Плащания

19 04 01 41 267 086 27 698 700 44 626 565 35 507 000 44 626 565 35 507 000 4 462 656 3 550 700 49 089 221 39 057 700

Резерви

Общо 41 267 086 27 698 700 44 626 565 35 507 000 44 626 565 35 507 000 4 462 656 3 550 700 49 089 221 39 057 700

Обосновка:

Необходимо е да се осигурят достатъчно средства за дейностите на ЕС в областта на правата на

човека.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber,

Matt Carthy, Marisa Matias

-------------------------------













Плащания

19 04 01 41 267 086 27 698 700 44 626 565 35 507 000 44 626 565 35 507 000 -24 626 565 -20 507 000 20 000 000 15 000 000

Резерви

83


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


Общо 41 267 086 27 698 700 44 626 565 35 507 000 44 626 565 35 507 000 -24 626 565 -20 507 000 20 000 000 15 000 000

Забележки:


Регламент (ЕС) № 235/2014 на Европейския парламент .......... човека по света (ОВ L 77, 15.3.2014 г.,

стр. 85).


Този бюджетен кредит покрива финансовата подкрепа за изграждането на доверие в демократичните

изборни процеси и институциите и повишаването на тяхната надеждност и прозрачност чрез

изпращане на мисии на Европейския съюз за наблюдение на избори по изрично искане и покана на

съответните държави и чрез други мерки за контрол на изборните процеси, както и чрез подкрепа

за капацитета за наблюдение на регионално и национално равнище.

Всички приходи от финансови вноски на държавите членки и третидруги държави, включително, и

в двата случая, на технитехните публични агенции, субектиорганизации или физически лица, за

някои проекти или програми за външна помощ, финансирани от Съюза и управлявани от Комисията

от тяхно име, могатможе да доведат до отпускането на допълнителни бюджетни кредити. Тези

вноски по статия 6 3 3 от приходната част на бюджета представляват целеви приходи съгласно член

21, параграф 2, буква б) от Финансовия регламент. Сумите, вписани по бюджетния редв реда за

разходи за административна подкрепа, ще бъдат определени, без да се засяга член 187, параграф 7 от

Финансовия регламент, от споразумението за вноскитефинансовия принос за всяка оперативна

програма, като средната им стойност не надвишава 4 % от вноскитефинансовия принос за

съответната програма за всяка глава.Правно основание


Правно основание

Обосновка:

Изборните процеси следва да бъдат наблюдавани само по искане на съответните държави.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------













Плащания

19 04 01 41 267 086 27 698 700 44 626 565 35 507 000 44 626 565 35 507 000 1 500 000 1 500 000 46 126 565 37 007 000

Резерви

Общо 41 267 086 27 698 700 44 626 565 35 507 000 44 626 565 35 507 000 1 500 000 1 500 000 46 126 565 37 007 000

Обосновка:

Необходими са допълнителни средства с цел увеличаване на приноса на ЕС за изграждане на доверие

и повишаване на надеждността и прозрачността на демократичните изборни процеси.

84

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Статия 19 05 01 — Сътрудничество с трети държави, за да се благоприятстват и защитават

европейските и взаимните интереси



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 05 01 102 720 000 41 392 773 105 652 000 59 400 000 105 652 000 51 400 000 8 000 000 105 652 000 59 400 000

Резерви

Общо 102 720 000 41 392 773 105 652 000 59 400 000 105 652 000 51 400 000 8 000 000 105 652 000 59 400 000

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Статия 19 05 01 — Сътрудничество с трети държави, за да се благоприятстват и защитават

европейските и взаимните интереси



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 05 01 102 720 000 41 392 773 105 652 000 59 400 000 105 652 000 51 400 000 105 652 000 51 400 000

Резерви

Общо 102 720 000 41 392 773 105 652 000 59 400 000 105 652 000 51 400 000 105 652 000 51 400 000

Забележки:


Всички приходи от финансови вноски на държавите членки .......... финансовия принос за съответната

програма за всяка глава.


Част от бюджетните кредити ще бъдат използвани за организирането на среща на високо

равнище между ЕС и Израел през 2016 г. относно засиленото стратегическо сътрудничество по

въпроси от взаимен интерес и стабилността в региона.

Обосновка:

Предвид необходимостта от намиране на решение на неотложни световни проблеми е изключително

важно да се засили стратегическото сътрудничество с демократични и индустриализирани трети

държави по въпроси от взаимен интерес в широк кръг от области, като например сигурността,

икономиката и околната среда.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

85



-------------------------------


Статия 19 06 01 — Информационни дейности във връзка с външните отношения на Съюза



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


19 06 01 12 500 000 12 236 901 12 500 000 12 500 000 12 500 000 12 500 000 -12 500 000 -12 500 000 p.m. p.m.

Резерви

Общо 12 500 000 12 236 901 12 500 000 12 500 000 12 500 000 12 500 000 -12 500 000 -12 500 000 p.m. p.m.

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на разходите за информационни дейности във

връзка с външните отношения на Съюза. Информационните дейности, които трябва да бъдат

извършени съгласно тази бюджетна статия, спадат към две широки категории: хоризонтални

дейности и логистична подкрепа от централните офиси и дейности, осъществявани от делегациите на

Съюза в трети държави и спрямо международни организации.

Мерки, изпълнявани от централните офиси:

– програмата на Европейския съюз за посетители, осъществявана съвместно от Европейския

парламент и Комисията, предоставя годишно на около 170 участници, избрани от делегациите на

Съюза, възможността да установят контакт със Съюза чрез посещение в Европейския парламент и

Комисията като част от индивидуална програма за посещения, посветена на определена тема,

– изготвяне и разпространение на публикации по приоритетни теми като част от годишна програма,

– изготвяне и разпространение на аудио-визуални материали,

– изготвяне на информация, разпространявана по електронни медии (Интернет и системи за

електронни съобщения),

– организиране на посещения за групи журналисти,

– подкрепа за информационните дейности на лицата, формиращи общественото мнение, които са в

съответствие с приоритетите на Съюза.

Комисията ще продължи да финансира излъчването на новини на фарси.

Децентрализирани мерки, извършвани от делегациите на Съюза в трети държави и спрямо

международни организации:

В съответствие с комуникационните цели, установени за всеки регион и държава, делегациите на

Съюза предлагат годишен комуникационен план, за който, след като бъде одобрен от централния

офис, се отпуска бюджетна сума, обхващаща следните дейности:

– уебсайтове,

– връзки с медиите (пресконференции, семинари, радио програми и т.н.),

– информационни продукти (други публикации, графични материали и т.н.),

– организиране на събития, включително културни дейности,

– бюлетини,

86

– информационни кампании.



Задача, която произтича от прерогативите на Комисията на институционално равнище, както е

предвидено в член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент

и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на

Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета (ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр.

1).

Обосновка:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 20 01 01 01 — Разходи, свързани с длъжностните лица и временно наетите лица —

централа










Плащания

20 01 01 01 48 467 723 48 467 723 50 182 889 50 182 889 49 901 771 49 901 771 -4 901 771 -4 901 771 45 000 000 45 000 000

Резерви

Общо 48 467 723 48 467 723 50 182 889 50 182 889 49 901 771 49 901 771 -4 901 771 -4 901 771 45 000 000 45 000 000

Обосновка:

Възможно е да се направят някои съкращения по този бюджетен ред.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Проектоизменение 126 === INTA/6600 ===

Внесено от Комисия по международна търговия

-------------------------------



централа



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


20 01 01 01 48 467 723 48 467 723 50 182 889 50 182 889 49 901 771 49 901 771 562 236 562 236 50 464 007 50 464 007

Резерви

Общо 48 467 723 48 467 723 50 182 889 50 182 889 49 901 771 49 901 771 562 236 562 236 50 464 007 50 464 007

Обосновка:

Комисията по международна търговия счита, че Комисията следва да получи достатъчно ресурси, за

да се обезпечи нейният капацитет за изпълнение на амбициозната й програма в областта на

87

търговията. Тя подчертава, че това увеличение е още по-важно предвид текущите ключови

двустранни търговски преговори, например със САЩ и Китай, както и необходимостта от

повишаване на усилията във връзка с контрола по изпълнението и резултатите от съществуващите

търговски споразумения.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Статия 20 02 01 — Външнотърговски отношения, в това число достъп до пазарите на трети държави



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


20 02 01 11 000 000 15 173 757 12 000 000 10 500 000 12 000 000 10 500 000 12 000 000 10 500 000

Резерви

Общо 11 000 000 15 173 757 12 000 000 10 500 000 12 000 000 10 500 000 12 000 000 10 500 000

Забележки:


Дейности в подкрепа на провеждането на вече започнали и на нови многостранни и двустранни

търговски преговори


Дейности, с които се цели да бъде укрепена преговорната позиция на Съюза при вече започнали

многостранни търговски преговори (в контекста на Програмата за развитие от Доха), както и при

вече започнали и нови двустранни и регионални търговски преговори, за да се гарантира, че

концепцията на политиката на Съюза се основава на най-високи икономически, социални и

екологични стандарти, както и на обстойна и актуална експертна информация и за да бъдат

създадени коалиции за тяхното успешно приключване, в това число:


Дейности, целящи да подобрят капацитета на трети държави .......... участват в световната търговска

система, в това число:


– проекти, включващи действияпроекти за обучение и дейности за изграждане на капацитет,

насочени към длъжностнипредназначени за държавни служители и компетентни лица и

субекти от развиващите се страни, основноглавно в областта на санитарните и фитосанитарните

мерки, както и по отношение на аналогичните екологични и социални стандарти и

стандарти за хуманно отношение към животните, като по този начин им се предоставя

възможност да изнасят качествени стоки в ЕС, което също така допринася за по-

равнопоставени условия на конкуренция,

– възстановяване на разходите на участниците във форуми и конференции, провеждани, за да се

привлече общественото внимание и да се създаде експертно познание в областта на търговията

сред гражданите на развиващите се страни,

– управление, експлоатация, по-нататъшно развитие и популяризиране на Бюрото за съдействие на

износителите, което предоставя на предприятията в държавите партньорки информация относно

достъпа до пазарите на Съюза и улеснява усилията на тези предприятия да се възползват от

88

възможностите за достъп до пазара, предлагани от международната търговска система,

– програми за свързана с търговията техническа помощ, договорени в рамките на Световната

търговска организация (СТО) и други многостранни организации, по-специално Фондовете със

специално предназначение на СТО, в контекста на Програмата за развитие от Доха.

Обосновка:

Търговската политика на ЕС следва да се стреми към най-високи икономически, социални и

екологични стандарти.

Във връзка с това изграждането на капацитет в трети държави следва да се съсредоточи върху високи

екологични и социални стандарти и високи стандарти за хуманно отношение към животните, за да им

се предостави възможност да произвеждат качествени стоки. Това също така ще допринесе за по-

равнопоставени условия на конкуренция.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




Пилотни проекти и подготвителни действия

-------------------------------


Добавя се: 20 02 77 01









Плащания

20 02 77 01 2 500 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000

Резерви

Общо 2 500 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000


Пилотен проект — Засилване на участието на заинтересованите страни и достъп до

информацията за търговски преговори

Забележки:


Този пилотен проект следва да засили и подобри усилията на Европейската комисия за

включване на заинтересованите страни и за осигуряване на достъп до информацията за

търговски преговори. Това поражда най-сериозна загриженост по отношение на преговорите по

Трансатлантическото партньорство за търговия и инвестиции (ТПТИ). Проектът следва да

бъде насочен към ангажиране на широката общественост и всички заинтересовани страни,

както и към осигуряване на възможно най-голяма прозрачност по отношение на дейността на

ГД „Търговия“, по-специално във връзка с ТПТИ. Това включва осигуряването на писмени

преводи, организирането на мероприятия за поемане на ангажимент и провеждане на диалог,

като например прояви за печата или за заинтересованите страни, публикуване на информация,

провеждане на консултации и последващи публикации.

ГД „Търговия“ следва също така да може да включи по-активно заинтересованите страни

89

извън Брюксел, в държавите членки. Необходимо е да се осигури по-ефективен достъп до

информацията, като тя бъде сведена до вниманието на заинтересованите страни,

включително европейските граждани. Има много информация, но невинаги е лесно тя да бъде

намерена или да бъде получен достъп до нея.

Този проект следва да обхваща онлайн и офлайн инициативи.







Обосновка:

От решаващо значение е да се засилят и подобрят усилията на Европейската комисия за включване

на заинтересованите страни и за осигуряване на достъп до информацията за търговски преговори.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Проектоизменение 128 === INTA/6603 ===

Внесено от Комисия по международна търговия

-------------------------------


Статия 20 02 03 — Помощи за търговията — многостранни инициативи










Плащания

20 02 03 4 802 000 9 300 045 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 1 000 000 1 000 000 5 500 000 5 500 000

Резерви

Общо 4 802 000 9 300 045 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 1 000 000 1 000 000 5 500 000 5 500 000

Обосновка:

Комисията по търговия счита, че наличните средства за подпомагане на търговията трябва да бъдат

увеличени, за да се подкрепят най-слабо развитите и развиващите се страни при прилагането от тях

на Споразумението за улесняване на търговията, прието на 11-ата конференция на СТО.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Marietje Schaake

-------------------------------




Пилотни проекти и подготвителни действия

-------------------------------


90

Добавя се: 20 02 77 01


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


20 02 77 01 2 500 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000

Резерви

Общо 2 500 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000


Пилотен проект — Засилване на участието на заинтересованите страни и достъп до

информацията за търговски преговори

Забележки:


Този пилотен проект следва да засили и подобри усилията на Европейската комисия за

включване на заинтересованите страни и осигуряване на достъп до информацията за

търговски преговори. Това поражда най-сериозна загриженост по отношение на преговорите по

Трансатлантическото партньорство за търговия и инвестиции (ТПТИ). Проектът следва да

бъде насочен към ангажиране на широката общественост и всички заинтересовани страни,

както и към осигуряване на възможно най-голяма прозрачност по отношение на дейността на

ГД „Търговия“, по-специално във връзка с ТПТИ. Това включва осигуряването на писмени

преводи, организирането на мероприятия за поемане на ангажимент и провеждане на диалог,

като например прояви за пресата или заинтересованите страни, публикуване на информация,

провеждане на консултации и последващи публикации.

ГД „Търговия“ следва също така да може да включи по-активно заинтересованите страни

извън Брюксел, в държавите членки. Необходимо е да се осигури по-ефективен достъп до

информацията, като тя бъде сведена до вниманието на заинтересованите страни,

включително и европейските граждани. Има много информация, но невинаги е лесно тя да бъде

намерена или да бъде получен достъп до нея.

Този проект следва да обхваща онлайн и офлайн инициативи.







Обосновка:

Важно е да се засилят и подобрят усилията на Европейската комисия за включване на

заинтересованите страни и осигуряване на достъп до информацията за търговски преговори.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




91

Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


20 02 77 1 000 000 600 000 1 000 000 600 000

Резерви

Общо 1 000 000 600 000 1 000 000 600 000


Пилотен проект — Интегриране на принципа за равенство между половете в търговията,

инвестициите и търговската политика

Забележки:


Този пилотен проект има за цел разработването на ефективни инструменти, които ще се

използват от членовете на ЕП и други основни лица, изготвящи политиките в ЕС и държавите

партньори, за оценка на различното за половете въздействие на търговската политика и

външните икономически отношения. Пилотният проект ще тества тези инструменти в три

различни политически контекста, като лицата, изготвящи политиките, ще участват в

изследователска дейност, което представлява възможност за практическо обучение. Опитът

показва, че прилагането в конкретен случай е най-ефективният начин, за да могат лицата,

изготвящи политиките, да се научат да използват тези инструменти. Практическото

обучение ще бъде подсилено с обучение, предоставено от експерти в областта на анализа на

свързаните с половете аспекти и търговията. Лицата, изготвящи политиките, също така ще

имат възможността да проведат диалог с местните предприятия и засегнатите жени. 1:

Идентифициране/разработване на ключови инструменти за оценка на въздействието на

търговията, инвестициите и търговските политики върху неравенството между половете и

разработване на отчитаща социалното измерение на пола търговска политика. Адаптиране на

съществуващите технически инструменти с цел да могат да бъдат използвани от лицата,

отговорни за вземането на решения на политическо равнище, и да бъдат включени в оценките

на въздействието върху правата на човека.

Дейност 2: Съвместна изследователска дейност с цел тестване на използването на тези

инструменти в ключови области на политиката, което представлява възможност за

практическо обучение за лицата, изготвящи политиките. Цели: а. оценка на въздействието на

политиките на ЕС върху равенството и равнопоставеността между половете във всеки

контекст; б. определяне на основните интервенции, които членовете на ЕП и другите лица,

изготвящи политиките, могат да предприемат с цел да подкрепят изготвянето на отчитаща

социалното измерение на пола търговска политика; в. определяне на инструментите за анализ

на свързаните с пола аспекти, които са най-подходящи за използване от страна на членовете

на ЕП.

Дейност 3: 8 полудневни обучения за членовете на ЕП и други лица, изготвящи политиките в

ЕС и държавите партньори, относно начина на използване на основните инструменти, на

базата на конкретни примери, проведени от експерти в областта на търговията и

равенството между половете от мрежите WIDE+ и TJM. Обучението ще бъде подготвено

съобразно интересите и мандата на изготвящите политиките лица, които участват.

Дейност 4: 4 диалога със заинтересованите страни между лицата, изготвящи политиките,

засегнатите жени и местните предприятия с цел обсъждане на резултатите от

изследването, в съответствие с плановете на ЕС за насърчаване на организациите на жените

„да играят по-голяма роля в търсенето на отговорност от вземащите решения по въпросите

на равенството между половете“ (План за действие относно правата на човека за периода

2015-2019 г.).

Политически контексти/казуси: i. предоговарянето на споразумението за асоцииране между

ЕС и Чили; ii. преговорите за сключване на споразумение за свободна търговия между ЕС и

92

АСЕАН, въз основа на поуките от изпълнението на споразумението за свободна търговия

между ЕС и Виетнам; iii. търговската политика на ЕС по отношение на Бангладеш след

срутването на сградата „Рана Плаза“.

Партньори: ActionAid има силни връзки с женските организации, правителството и местните

предприятия в Бангладеш и Виетнам, както и дългогодишен опит от работата си в областта

на икономическото неравенство на жените; WIDE+ има силни връзки с гражданското

общество и лицата, отговорни за вземането на решения в Чили, както и широка мрежа от

експерти в областта на съобразения с аспектите на половете анализ на икономическите

политики; Trade Justice Movement (TJM) има широка мрежа от експерти в областта на

търговската политика.

Индикативен бюджет за 2 години: 600 000 EUR, което включва координаторите в Брюксел

(60%), Бангладеш, Чили и Виетнам; изследователска дейност; 8 полудневни обучения за

лицата, изготвящи политики, и 4 диалога със заинтересованите страни







Обосновка:

Този пилотен проект има за цел да подобри наличието на данни с цел да се оцени до каква степен

жените и мъжете се възползват от международната търговия, както и да осигури тези данни.

Наличието на по-добри данни би позволило да се подобри методиката за оценка на разходите и

ползите от търговията за равенството между половете. От гледна точка на равенството между

половете търговските политики могат да имат различни последици за жените и мъжете, които

зависят от засегнатите сектори и особено от това дали те наемат предимно жени или мъже.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Проектоизменение 607 === DEVE/5744 ===

Внесено от Комисия по развитие

-------------------------------



централа










Плащания

21 01 01 01 63 541 256 63 541 256 64 490 350 64 490 350 64 129 084 64 129 084 361 266 361 266 64 490 350 64 490 350

Резерви

Общо 63 541 256 63 541 256 64 490 350 64 490 350 64 129 084 64 129 084 361 266 361 266 64 490 350 64 490 350

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


93


-------------------------------



централа



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 01 01 01 63 541 256 63 541 256 64 490 350 64 490 350 64 129 084 64 129 084 -4 129 084 -4 129 084 60 000 000 60 000 000

Резерви

Общо 63 541 256 63 541 256 64 490 350 64 490 350 64 129 084 64 129 084 -4 129 084 -4 129 084 60 000 000 60 000 000

Обосновка:

Възможно е да се направят някои съкращения по този бюджетен ред.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 21 01 01 02 — Разходи, свързани с длъжностните лица и временно наетите лица в

делегациите на Съюза — делегации на Съюза










Плащания

21 01 01 02 70 232 286 70 232 286 78 479 959 78 479 959 78 174 655 78 174 655 305 304 305 304 78 479 959 78 479 959

Резерви 46 421 46 421 -46 421 -46 421 p.m. p.m.

Общо 70 232 286 70 232 286 78 479 959 78 479 959 78 221 076 78 221 076 258 883 258 883 78 479 959 78 479 959

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 21 01 01 02 — Разходи, свързани с длъжностните лица и временно наетите лица в

делегациите на Съюза — делегации на Съюза










Плащания

21 01 01 02 70 232 286 70 232 286 78 479 959 78 479 959 78 174 655 78 174 655 -7 942 369 -7 942 369 70 232 286 70 232 286

Резерви 46 421 46 421 -46 421 -46 421 p.m. p.m.

Общо 70 232 286 70 232 286 78 479 959 78 479 959 78 221 076 78 221 076 -7 988 790 -7 988 790 70 232 286 70 232 286

94

Обосновка:

Необходимо е да не се увеличава равнището на бюджетните кредити по този бюджетен ред спрямо

равнището от 2015 г.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 21 01 02 01 — Външен персонал —— централа










Плащания

21 01 02 01 2 900 417 2 900 417 2 527 766 2 527 766 2 508 114 2 508 114 19 652 19 652 2 527 766 2 527 766

Резерви

Общо 2 900 417 2 900 417 2 527 766 2 527 766 2 508 114 2 508 114 19 652 19 652 2 527 766 2 527 766

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 21 01 02 12 — Други разходи за управление — делегации на Съюза



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 01 02 12 3 604 438 3 604 438 3 749 284 3 749 284 3 639 537 3 639 537 109 747 109 747 3 749 284 3 749 284

Резерви 82 310 82 310 -82 310 -82 310 p.m. p.m.

Общо 3 604 438 3 604 438 3 749 284 3 749 284 3 721 847 3 721 847 27 437 27 437 3 749 284 3 749 284

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


95


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 01 03 02 14 443 042 14 443 042 17 674 595 17 674 595 16 510 921 16 510 921 1 163 674 1 163 674 17 674 595 17 674 595

Резерви 872 755 872 755 -872 755 -872 755 p.m. p.m.

Общо 14 443 042 14 443 042 17 674 595 17 674 595 17 383 676 17 383 676 290 919 290 919 17 674 595 17 674 595

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 01 03 02 14 443 042 14 443 042 17 674 595 17 674 595 16 510 921 16 510 921 -2 067 879 -2 067 879 14 443 042 14 443 042

Резерви 872 755 872 755 -872 755 -872 755 p.m. p.m.

Общо 14 443 042 14 443 042 17 674 595 17 674 595 17 383 676 17 383 676 -2 940 634 -2 940 634 14 443 042 14 443 042

Обосновка:

Увеличението спрямо равнището от 2015 г. не е оправдано.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 21 01 04 01 — Разходи за подкрепа за инструментите за сътрудничество за развитие (ИСР)










Плащания

21 01 04 01 77 916 396 77 916 396 83 880 954 83 880 954 78 880 954 78 880 954 5 000 000 5 000 000 83 880 954 83 880 954

Резерви

Общо 77 916 396 77 916 396 83 880 954 83 880 954 78 880 954 78 880 954 5 000 000 5 000 000 83 880 954 83 880 954

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



96

(IcSP)



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 01 04 04 2 100 000 2 100 000 2 206 924 2 206 924 2 156 924 2 156 924 50 000 50 000 2 206 924 2 206 924

Резерви

Общо 2 100 000 2 100 000 2 206 924 2 206 924 2 156 924 2 156 924 50 000 50 000 2 206 924 2 206 924

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



Sánchez Caldentey, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Miguel Viegas,

Inês Cristina Zuber, Curzio Maltese, Marisa Matias

-------------------------------



(IcSP)










Плащания

21 01 04 04 2 100 000 2 100 000 2 206 924 2 206 924 2 156 924 2 156 924 -2 156 924 -2 156 924 p.m. p.m.

Резерви

Общо 2 100 000 2 100 000 2 206 924 2 206 924 2 156 924 2 156 924 -2 156 924 -2 156 924 p.m. p.m.

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на:

– разходи за техническа и административна помощ, които не включват задачи на публичната власт,

възложени на външни изпълнители от Комисията по ad hoc договори за услуги от взаимна полза

за бенефициерите и за Комисията,

– разходи за външен персонал в делегациите на Съюза (договорно наети лица, местен персонал или

командировани национални експерти) за целите на децентрализираното управление на програми

в делегациите на Съюза в трети държави или за вътрешно изпълнение на задачите на закриващи

се бюра за техническа помощ, както и допълнителни разходи за логистика и инфраструктура, като

например разходи за обучение, заседания, командировки, информационни технологии и

телекомуникации и за наем, възникнали пряко от присъствието в делегацията на външния

персонал, чиито възнаграждения се изплащат от бюджетните кредити, вписани в тази позиция,

– разходи за проучвания, срещи на експерти, информационни системи, повишаване на

осведомеността, обучение, подготвяне и обмен на извлечените поуки и най-добри практики, както

и дейности, свързани с публикуване, и всякаква друга административна или техническа помощ,

пряко свързана с постигането на целта на програмата,

– научноизследователски дейности по съответните въпроси и разпространение на резултатите от

тях,

– разходи, свързани с предоставянето на информационни и комуникационни дейности,

97

включително разработването на комуникационни стратегии и корпоративна комуникация на

политическите приоритети на Съюза.

Приходите от финансови вноски на държавите членки и трети държави, включително, и в двата

случая, техните публични агенции, образувания или физически лица, за някои проекти или програми



приходната част на бюджета представляват целеви приходи съгласно с член 21, параграф 2, буква б)

от Финансовия регламент. Сумите, вписани в реда за разходи за административна подкрепа, ще бъдат


финансово участие за всяка оперативна програма, като средната стойност не надвишава 4 % от

вноските за съответната програма за всяка глава.


Обосновка:

ЕС затвърди характера си на империалистичен политико-военен блок, който води т.нар. „външна“

политика в съответствие с икономическите цели на европейските монополи и многонационални

дружества. Милитаризирането на ЕС се задълбочи, както и „външният“ му интервенционизъм и

ролята му на европейски стълб на НАТО.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 21 01 06 01 — Изпълнителна агенция за образование, аудиовизия и култура — вноска от

инструментите за сътрудничество за развитие (ИСР)



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 01 06 01 2 035 000 2 035 000 2 332 000 2 332 000 2 082 000 2 082 000 250 000 250 000 2 332 000 2 332 000

Резерви

Общо 2 035 000 2 035 000 2 332 000 2 332 000 2 082 000 2 082 000 250 000 250 000 2 332 000 2 332 000

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Patrick Le Hyaric, Curzio Maltese, Marisa Matias, Sofia

Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo

-------------------------------


Статия 21 02 01 — Сътрудничество с Латинска Америка



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 01 294 342 737 80 330 136 320 267 528 133 651 000 319 767 528 133 151 000 500 000 500 000 320 267 528 133 651 000

98


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


Резерви

Общо 294 342 737 80 330 136 320 267 528 133 651 000 319 767 528 133 151 000 500 000 500 000 320 267 528 133 651 000

Забележки:


Когато помощта се предоставя чрез бюджетно подпомагане, .......... капацитет за парламентарен

контрол и одит и прозрачност.


Целта на сътрудничеството за развитие по тази статия е преди всичко неговият принос за подкрепа за

насърчаване на демокрацията, доброто управление, равенството, правата на жените и

равенството между половете, зачитането на правата на човека и върховенството на закона и

поощряване на устойчивото развитие и икономическата интеграция, както и за постигането на

Целите на хилядолетието за развитие и ангажиментите по отношение на световното развитие за

периода след 2015 г.

Комисията трябва да продължи ежегодно да докладва за използваната в миналото индикативна сума

за подпомагане на развиващите се страни, която трябва да се отпуска за социална инфраструктура и

услуги, като признава, че вноскатаприносът на Съюза трябва да се разглежда като част от

цялостната донорска подкрепа за социалните сектори и че трябва да има известна степен на

гъвкавост. Освен това Комисията ще положи усилия да гарантира разпределянето на индикативна

сума в размер на 20%20 % от предоставената от нея помощ по ИСР за основни социални услуги, с

акцент върху здравеопазването, включително сексуалното и репродуктивното здраве и

права,здравеопазването и образованието, както и за средно образование, като се взема средна

величина за всички географски региони и се признава и тук необходимостта от известна степен на

гъвкавост, например в случаи на извънредна помощ. Този бюджетен кредит е предназначен да

финансира схеми за сътрудничество в развиващите се страни, територии и региони в Латинска

АмерикаАмерика, с цел:

– да се допринесе за постигането на ЦХР в региона,

– да се осигури подкрепа за синдикални и неправителствени организации, както и местни

инициативи за наблюдение на въздействието на инвестициите върху националната икономика,

по-специално във връзка със спазването на стандартите в областта на труда, околната среда,

социалната сфера и правата на човека,

– да се подкрепя равенството между половете чрез подпомагане на действията за борба с всички

форми на насилие срещу жени и момичета, например вредни традиционни

практикипрактики, като гениталното осакатяване на жени и браковете в детска възраст и

отказа на безопасни и законни аборти,възраст,

– да се насърчава развитието на гражданското общество,

– да се води борба с бедността и социалното изключване и да се насърчава социалното сближаване,

– да се допринесе за подобряване на социалните стандарти, като се постави акцент върху

образованието, включително образованието и професионалното обучение за заетост, и

здравеопазването, както и за подобряването на схемите за социална закрила,

– да се насърчава по-благоприятен климат за икономически разцвет и укрепен производствен

сектор, да се стимулира трансферът на ноу-хау, да се поощряват връзките и сътрудничеството

между стопански субекти от два различни региона,

– да се насърчава развитието на частния сектор, включително на благоприятна среда за стопанска

дейност на МСП, по-точно чрез законни права на собственост, намаляване на ненужната

99

административна тежест, подобряване на достъпа до кредитиране, укрепване на сдруженията на

малките и средните предприятия,

– да се подкрепят усилията за постигане на продоволствена сигурност и да се води борба с

недохранването,

– да се подкрепя регионалната интеграция в Централна Америка, да се насърчава развитието на

региона чрез увеличени ползи от споразумението за асоцииране между ЕС и Централна Америка

– да се насърчава устойчивото използване на природните ресурси, в т.ч. водата, и борбата с

изменението на климата (смекчаване и адаптация),

– да се подкрепят усилията за подобряване на доброто управление и да се спомогне за укрепване на

демокрацията, правата на човека и върховенството на закона,

– да се насърчат политическите реформи, особено в областта на правосъдието и сигурността, и да

се подкрепят свързаните с това действия за стимулиране на развитието на държавите и регионите,

– равенствоторавенство между половете и оправомощаванетооправомощаване на жените и

момичетата.жените.

Обосновка:

Възстановяване на проектобюджета.

Телата на жените и момичетата, особено по отношение на тяхното сексуално здраве и репродуктивни

права, все още продължават да бъдат идеологическо бойно поле навсякъде по света; правото на

жените и момичетата на интегритет на техните тела и на автономно вземане на решения що се отнася

до, наред с другото, правото на достъп до доброволно семейно планиране и безопасен и законен

аборт трябва да бъде гарантирано. Тези права са предварително условие за постигането на Целите на

хилядолетието за развитие във всички региони, включително Латинска Америка.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 01 294 342 737 80 330 136 320 267 528 133 651 000 319 767 528 133 151 000 500 000 500 000 320 267 528 133 651 000

Резерви

Общо 294 342 737 80 330 136 320 267 528 133 651 000 319 767 528 133 151 000 500 000 500 000 320 267 528 133 651 000

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

100





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 01 294 342 737 80 330 136 320 267 528 133 651 000 319 767 528 133 151 000 500 000 500 000 320 267 528 133 651 000

Резерви

Общо 294 342 737 80 330 136 320 267 528 133 651 000 319 767 528 133 151 000 500 000 500 000 320 267 528 133 651 000

Забележки:













услуги, като признава, че приносът на Съюза трябва да се разглежда като част от цялостната

донорска подкрепа за социалните сектори и че трябва да има известна степен на гъвкавост. Освен

това Комисията ще положи усилия да гарантира разпределянето на индикативна сума в размер на 20

% от предоставената от нея помощ по ИСР за основни социални услуги, с акцент върху

здравеопазването, в т.ч. сексуалните и репродуктивни права и здраве, и върхуздравеопазването и

образованието, както и за средно образование, като се взема средна величина за всички географски

региони и се признава, че и в този случайпризнава необходимостта от известна степен на гъвкавост

следва да бъде нормата,гъвкавост, например когато става въпрос зав случаи на извънредна

помощ. Този бюджетен кредит е предназначен да финансира схеми за сътрудничество в развиващите

се страни, територии и региони в Латинска Америка, с цел:







форми на насилие срещу жени и момичета, напр. вредни традиционни практики, като

гениталното осакатяване на жени и браковете в детска възраст и отказа на безопасни и законни

аборти,възраст,







101

















– равенство между половете и оправомощаване на жените и момичетата.жените.

Обосновка:

Възстановяване на проектобюджета. Телата на жените и момичетата, особено по отношение на

тяхното сексуално здраве и репродуктивни права, все още продължават да бъдат идеологическо

бойно поле навсякъде по света; правото на жените и момичетата на интегритет на техните тела и на

автономно вземане на решения що се отнася до, наред с другото, правото на достъп до доброволно

семейно планиране и безопасен и законен аборт трябва да бъде гарантирано. Тези права са

предварително условие за постигането на Целите на хилядолетието за развитие във всички региони,

включително Латинска Америка.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 01 294 342 737 80 330 136 320 267 528 133 651 000 319 767 528 133 151 000 500 000 500 000 320 267 528 133 651 000

Резерви

Общо 294 342 737 80 330 136 320 267 528 133 651 000 319 767 528 133 151 000 500 000 500 000 320 267 528 133 651 000

Забележки:





102









услуги, като признава, че вноскатаприносът на Съюза трябва да се разглежда като част от

цялостната донорска подкрепа за социалните сектори и че трябва да има известна степен на

гъвкавост. Освен това Комисията ще положи усилия да гарантира разпределянето на индикативна

сума в размер на 20%20 % от предоставената от нея помощ по ИСР за основни социални услуги, с

акцент върху здравеопазването, включително сексуалното и репродуктивното здраве и права,

здравеопазването и образованието, както и за средно образование, като се взема средна величина за

всички географски региони и се признава и тук необходимостта от известна степен на гъвкавост,

например в случаи на извънредна помощ. Този бюджетен кредит е предназначен да финансира схеми

за сътрудничество в развиващите се страни, територии и региони в Латинска АмерикаАмерика, с

цел:







форми на насилие срещу жени и момичета, например вредни традиционни

практикипрактики, като гениталното осакатяване на жени и браковете в детска възраст и

отказа на безопасни и законни аборти,възраст,





















103



– равенствоторавенство между половете и овластяванетооправомощаване на жените и

момичетата.жените.

Обосновка:

Телата на жените и момичетата, особено по отношение на тяхното сексуално здраве и репродуктивни

права, все още продължават да бъдат идеологическо бойно поле навсякъде по света; правото на

жените и момичетата на интегритет на техните тела и на автономно вземане на решения що се отнася

до, наред с другото, правото на достъп до доброволно семейно планиране и безопасен и законен

аборт трябва да бъде гарантирано. Тези права са предварително условие за постигането на Целите на

хилядолетието за развитие във всички региони, включително Латинска Америка.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Статия 21 02 02 — Сътрудничество с Азия










Плащания

21 02 02 633 098 094 136 220 080 666 614 525 265 089 650 666 364 525 231 089 650 666 364 525 231 089 650

Резерви

Общо 633 098 094 136 220 080 666 614 525 265 089 650 666 364 525 231 089 650 666 364 525 231 089 650

Забележки:


Този бюджетен кредит ще бъде насочен към действия, свързани със:


– демокрацията, правата на човека, включително правата на религията и убежденията, правата

на децата и женитежените, и върховенството на закона,

– равенството между половете и оправомощаването на жените и момичетата,

– управлението на обществения сектор,

– данъчната политика и администрация,

– корупцията и прозрачността,

– гражданското общество и местните органи,

– изграждане и укрепване на законни, ефективни и отчетни публични институции и органи чрез

насърчаване на институционални реформи (включително за добро управление и за борба с

корупцията, реформи на управлението на публичните средства, данъчното облагане и публичната

администрация) и законодателни, административни и регулаторни реформи в съответствие с

международните стандарти, особено в нестабилни държави и държави в ситуации на конфликт и

в следконфликтни ситуации,

– в контекста на връзката между сигурност и развитие, борба с корупцията и организираната

престъпност, производството, употребата и трафика на наркотици и срещу други форми на

трафик, подпомагане на ефикасното управление на границите и трансграничното

104

сътрудничество, както и подобряване на гражданската регистрация.

Обосновка:

Правата на религиозните малцинства са подложени на силен натиск в няколко страни в Азия и трябва

да им се обърне по-голямо внимание.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Статия 21 02 02 — Сътрудничество с Азия










Плащания

21 02 02 633 098 094 136 220 080 666 614 525 265 089 650 666 364 525 231 089 650 250 000 34 000 000 666 614 525 265 089 650

Резерви

Общо 633 098 094 136 220 080 666 614 525 265 089 650 666 364 525 231 089 650 250 000 34 000 000 666 614 525 265 089 650

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Статия 21 02 03 — Сътрудничество с Централна Азия



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 03 124 955 010 19 364 164 128 698 347 49 066 277 128 698 347 32 066 277 17 000 000 128 698 347 49 066 277

Резерви

Общо 124 955 010 19 364 164 128 698 347 49 066 277 128 698 347 32 066 277 17 000 000 128 698 347 49 066 277

Обосновка:

Сътрудничеството с Централна Азия трябва да бъде засилено, не намалявано, особено що се отнася

до енергийната сигурност и сигурността като цяло.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



105



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 03 124 955 010 19 364 164 128 698 347 49 066 277 128 698 347 32 066 277 17 000 000 128 698 347 49 066 277

Резерви

Общо 124 955 010 19 364 164 128 698 347 49 066 277 128 698 347 32 066 277 17 000 000 128 698 347 49 066 277

Обосновка:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

21 02 03 124 955 010 19 364 164 128 698 347 49 066 277 128 698 347 32 066 277 17 000 000 128 698 347 49 066 277

Резерви

Общо 124 955 010 19 364 164 128 698 347 49 066 277 128 698 347 32 066 277 17 000 000 128 698 347 49 066 277

Обосновка:




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

21 02 03 124 955 010 19 364 164 128 698 347 49 066 277 128 698 347 32 066 277 128 698 347 32 066 277

Резерви

Общо 124 955 010 19 364 164 128 698 347 49 066 277 128 698 347 32 066 277 128 698 347 32 066 277

Забележки:


Акцентът на двустранните програми е поставен върху: .......... достъпа до справедливи и качествени

здравни услуги.

106


Основната цел на този бюджетен кредит е да се помогне за изкореняванетоизкореняване на

бедността и да се допринесе за създаването на условия за устойчиво и приобщаващо икономическо

и социално развитие, социалнотосоциално сближаване, демократизацията, защитата на

правата на човека, включително свободата на религията и убежденията за християнските и

другите религиозни малцинства,демократизация и подобряването на живота на хората.

Обосновка:

Правата на християнските и другите религиозни малцинства са подложени на силен натиск в няколко

страни в Централна Азия и трябва да им се обърне по-голямо внимание.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

21 02 03 124 955 010 19 364 164 128 698 347 49 066 277 128 698 347 32 066 277 17 000 000 128 698 347 49 066 277

Резерви

Общо 124 955 010 19 364 164 128 698 347 49 066 277 128 698 347 32 066 277 17 000 000 128 698 347 49 066 277

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Статия 21 02 04 — Сътрудничество с Близкия изток



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 04 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 4 500 000 66 504 914 26 581 395

Резерви

Общо 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 4 500 000 66 504 914 26 581 395

Обосновка:

Близкият Изток е регион, в който Европейският съюз винаги е имал амбицията да изпълнява активна

роля; поради това с изменението се възстановяват предложените от Комисията бюджетни кредити за

плащания, като по този начин се отхвърлят съкращенията на Съвета.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

107



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 04 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 66 504 914 22 081 395

Резерви

Общо 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 66 504 914 22 081 395

Забележки:


Този бюджетен кредит може да включва действия, свързани с:


– демокрацията, правата на човека и принципите на правовата държава, включително

защитата на уязвимите групи и борбата с антисемитизма, за един достоен живот, без

нетърпимост и омраза,върховенството на закона,

– равенството между половете и оправомощаването на жените и момичетата,

– управлението на обществения сектор,

– данъчната политика и администрация,

– корупцията и прозрачността,

– гражданското общество и местните органи,

– връзката между развитие и сигурност,

– помощта за схеми за микрокредитиране,

– дейностите по изграждане на капацитет за подпомагане на селскостопански производители в

развиващите се страни във връзка със спазването на санитарните и фитосанитарните стандарти на

Съюза, необходими за достъп до пазарите на Съюза,

– подкрепата за бежанците и разселеното население,

– насърчаването на социалното развитие, социалното сближаване и справедливото разпределение

на доходите.

Обосновка:

Правата на уязвимите групи са подложени на силен натиск и това положение заслужава по-голямо

внимание. Антисемитизмът представлява проблем в много държави в Близкия изток, за чието

разрешаване са необходими по-активни действия.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Paul Rübig, Комисия по бюджети

-------------------------------


108




Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 04 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 4 500 000 66 504 914 26 581 395

Резерви

Общо 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 4 500 000 66 504 914 26 581 395

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен също така за покриване .......... конфликти, разрешаването на

конфликти и помирението.


Трябва да се постави акцент върху операциите, оказващи влияние върху икономическата

организация и институционалното развитие, подобряването на положението с правата на човека,

включително свободата на изразяване на мнение, свободата на събранията, свободата на печата и

медиите, свободата на религията и убежденията, включително правото на отказ от тях, насърчаването

и закрилата на цифровите свободи, укрепването на гражданското общество, включително

операциите, свързани с демократизацията, всеобщия достъп на децатадеца от двата пола и на

жените,жени, както и на децатадеца с увреждания, до начално и средно образование, укрепване на

здравната система, по-специално с оглед на ликвидиране на полиомиелита след появата на

огнища на заболяването в Сирия, Ирак и Израел, околната среда, устойчивото управление на

природните ресурси, в т.ч. тропическите гори, регионалното сътрудничество, предотвратяването на

бедствия и намаляването на риска, включително на свързани с изменението на климата рискове,

мерките за възстановяване, както и насърчаването на устойчивата енергетика, борбата с изменението

на климата и насърчаването на цифровите свободи във връзка с интернет и използването на

информационните и комуникационните технологии.

Обосновка:

Особено във времена на засилени миграционни потоци към Европа следва да се осигури

задължителна защита чрез ваксина срещу полиомиелита за всички мигранти от засегнатите райони,

като страните от Близкия изток, след неотдавнашната поява на огнища на заболяването. Ето защо

следва да се осигурят достатъчно средства от ЕС, за да се ликвидира полиомиелитът. За тази цел са

необходими 200 милиона евро за периода 2016 — 2018 г.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

21 02 04 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 14 500 000 66 504 914 36 581 395

Резерви

Общо 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 14 500 000 66 504 914 36 581 395

109

Обосновка:

При настоящото световно положение е важно да се работи по-ефективно в областта на

сътрудничеството за развитие. Необходим е също така адекватен размер на бюджетните кредити за

плащания.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------












Плащания

21 02 04 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 66 917 394 22 918 605 133 422 308 45 000 000

Резерви

Общо 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 66 917 394 22 918 605 133 422 308 45 000 000

Обосновка:







=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 04 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 4 500 000 66 504 914 26 581 395

Резерви

Общо 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 4 500 000 66 504 914 26 581 395

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен също така за покриване .......... конфликти, разрешаването на

конфликти и помирението.


Трябва да се постави акцент върху операциите, оказващи влияние върху икономическата

110

организация и институционалното развитие, подобряването на положението с правата на човека,

включително свободата на изразяване на мнение, свободата на събранията, свободата на печата и

медиите, свободата на религията и убежденията, включително правото на отказ от тях, насърчаването

и закрилата на цифровите свободи, укрепването на гражданското общество, включително

операциите, свързани с демократизацията, всеобщия достъп на деца от двата пола и на жени, както и

на деца с увреждания, до начално и средно образование, укрепване на здравната система, по-

специално с оглед на ликвидирането на полиомиелита след появата на огнища на заболяването

в Сирия, Ирак и Израел,околната среда, устойчивото управление на природните ресурси, в т.ч.

тропическите гори, регионалното сътрудничество, предотвратяването на бедствия и намаляването на

риска, включително свързани с изменението на климата рискове, мерките за възстановяване, както и

насърчаването на устойчивата енергетика, борбата с изменението на климата и насърчаването на

цифровите свободи във връзка с интернет и с използването на информационните и

комуникационните технологии.

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 04 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 10 000 000 7 900 000 76 504 914 29 981 395

Резерви

Общо 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 10 000 000 7 900 000 76 504 914 29 981 395

Обосновка:

Засилване на подкрепата на ЕС за нестабилни държави като Ирак и Йемен.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 04 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 66 917 394 22 918 605 133 422 308 45 000 000

Резерви

Общо 66 711 154 12 933 170 66 504 914 26 581 395 66 504 914 22 081 395 66 917 394 22 918 605 133 422 308 45 000 000

Обосновка:


111

Лишаването от основни услуги, образование и защита са следствие от опитите на населението да

избегнат войната и насилието, като напуснат обитаваните от тях територии. Взема се под внимание

необходимостта да се предприемат действия във връзка с тази хуманитарна криза, засягаща, по данни

на ГД „Хуманитарна помощ и гражданска защита“, около 16,2 милиона души. Общият размер на този

пакет изменения с оглед на извънредната ситуация е под тавана на МФР за функция 4.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Статия 21 02 05 — Сътрудничество с Афганистан



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 05 199 417 199 48 762 723 199 417 199 83 419 366 199 417 199 78 419 366 199 417 199 78 419 366

Резерви

Общо 199 417 199 48 762 723 199 417 199 83 419 366 199 417 199 78 419 366 199 417 199 78 419 366

Забележки:


Съюзът следва да увеличи своята финансова помощ за .......... място и сигурност на продоволственото

осигуряване.


Част от този бюджетен кредит е предназначена за защитата на правата на човека,

включително свободата на религията и убежденията.

Обосновка:

Правата на религиозните малцинства са подложени на натиск и трябва да им се обърне по-голямо

внимание.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Petri Sarvamaa

-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 05 199 417 199 48 762 723 199 417 199 83 419 366 199 417 199 78 419 366 35 000 000 199 417 199 113 419 366

Резерви

Общо 199 417 199 48 762 723 199 417 199 83 419 366 199 417 199 78 419 366 35 000 000 199 417 199 113 419 366

Обосновка:

Афганистан продължава да се опитва да изгради стабилно и безопасно общество. Изключително

важно е по Инструмента за сътрудничество за развитие да е налице достатъчно финансиране, за да се

112

помогне по най-добрия възможен начин на хората по места да изградят отново живота си в

Афганистан. Трябва да се гарантира, че са предоставени достатъчно бюджетни кредити за плащания

за безпроблемното изпълнение на програмите.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 05 199 417 199 48 762 723 199 417 199 83 419 366 199 417 199 78 419 366 5 000 000 199 417 199 83 419 366

Резерви

Общо 199 417 199 48 762 723 199 417 199 83 419 366 199 417 199 78 419 366 5 000 000 199 417 199 83 419 366

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен също за финансиране .......... време работят за правата на

афганистанските жени.


Съюзът следва да увеличи своята финансова помощ за Афганистан в области като здравеопазването

(изграждане и обновяване на болници, превенция на детската смъртност, укрепване на здравните

системи, ликвидиране на полиомиелита в една от последните държави, в които заболяването е

ендемично)смъртност) и малки и средни инфраструктурни проекти (ремонтиране на пътната мрежа,

укрепване на речните брегове и др.),т.н.), както и за ефективното прилагане на схемите за сигурност

на работното място и за продоволствена сигурност.сигурност на продоволственото осигуряване.

Обосновка:

Особено във време на засилени миграционни потоци към Европа следва да се осигури задължителна

защита чрез ваксина срещу полиомиелита за всички мигранти от засегнатите райони, като например

Афганистан, където болестта все още продължава да се предава. Ето защо следва да се осигурят

достатъчно средства от ЕС, за да се ликвидира полиомиелитът. За тази цел са необходими 200

милиона евро за периода 2016 — 2018 г.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


113


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 05 199 417 199 48 762 723 199 417 199 83 419 366 199 417 199 78 419 366 5 000 000 199 417 199 83 419 366

Резерви

Общо 199 417 199 48 762 723 199 417 199 83 419 366 199 417 199 78 419 366 5 000 000 199 417 199 83 419 366

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен също за финансиране .......... време работят за правата на

афганистанските жени.


Съюзът следва да увеличи своята финансова помощ за Афганистан в области като здравеопазването

(изграждане и обновяване на болници, превенция на детската смъртност, укрепване на здравните

системи, ликвидиране на полиомиелита в една от последните държави, в които заболяването е

ендемично)смъртност) и малки и средни инфраструктурни проекти (ремонтиране на пътната мрежа,

укрепване на речните брегове и т.н.), както и за ефективното прилагане на схемите за сигурност на

работното място и сигурност на продоволственото осигуряване.

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Проектоизменение 924 === ENF//8126 ===

Внесено от Група „Европа на нациите и свободите“

-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 05 199 417 199 48 762 723 199 417 199 83 419 366 199 417 199 78 419 366 -50 000 000 -50 000 000 149 417 199 28 419 366

Резерви

Общо 199 417 199 48 762 723 199 417 199 83 419 366 199 417 199 78 419 366 -50 000 000 -50 000 000 149 417 199 28 419 366

Обосновка:

Европейският съюз не следва да плаща за такива дейности, тъй като не носи отговорност за

настоящото положение в Афганистан.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Статия 21 02 06 — Сътрудничество с Южна Африка



114

Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 06 26 721 430 4 431 255 60 000 000 12 678 745 36 000 000 7 678 745 24 000 000 5 000 000 60 000 000 12 678 745

Резерви

Общо 26 721 430 4 431 255 60 000 000 12 678 745 36 000 000 7 678 745 24 000 000 5 000 000 60 000 000 12 678 745

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 21 02 07 01 — Околна среда и изменение на климата










Плащания

21 02 07 01 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 20 000 000 174 564 526 70 500 000

Резерви

Общо 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 20 000 000 174 564 526 70 500 000

Обосновка:

Като се имат предвид наближаващата среща на върха по въпросите на климата в Париж и целите,

които ЕС си поставя в областта на изменението на климата и околната среда, намаляването на

бюджета е неразумно.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

21 02 07 01 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 20 000 000 174 564 526 70 500 000

Резерви

Общо 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 20 000 000 174 564 526 70 500 000

Обосновка:

Като се има предвид наближаващата среща на високо равнище по въпросите на климата в Париж и

целите, които ЕС си поставя в областта на изменението на климата и околната среда, намаляването

на бюджета е неразумно.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


115


-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 07 01 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 20 000 000 174 564 526 70 500 000

Резерви

Общо 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 20 000 000 174 564 526 70 500 000

Обосновка:

Като се имат предвид наближаващата среща на върха по въпросите на климата в Париж и целите,

които ЕС си поставя в областта на изменението на климата и околната среда, намаляването на

бюджета е неразумно.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Rina Ronja Kari, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía

Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo

-------------------------------












Плащания

21 02 07 01 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 27 883 452 30 000 000 202 447 978 80 500 000

Резерви

Общо 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 27 883 452 30 000 000 202 447 978 80 500 000

Обосновка:

Тъй като приносът на ЕС към новото споразумение от Парижката конференция по въпросите на

климата ще бъде обвързваща и обхващаща цялата икономика цел за намаляване на вътрешните

емисии на парникови газове с поне 40% до 2030 г., считаме, че само увеличаване на бюджета за този

бюджетен ред ще съответства на амбициите на ЕС и ще поддържа водещата му роля в борбата срещу

изменението на климата.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





116

Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 07 01 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 25 435 474 34 500 000 200 000 000 85 000 000

Резерви

Общо 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 25 435 474 34 500 000 200 000 000 85 000 000

Обосновка:

Изменението на климата е най-голямата заплаха за оцеляването на планетата и на живота, който

познаваме. 2014 г. беше регистрирана като най-топлата година на Земята от 1880 г. до днес.

Увеличените емисии на парникови газове в атмосферата, и особено на въглероден диоксид,

например, не само водят до увеличаване на средната температура, но и до увеличаване на CO2 в

океаните, където той се преобразува в карбонова киселина. В настоящия контекст средствата по

бюджетния ред следва да бъдат увеличени, за да може ЕС да изпълни своите политически

ангажименти във връзка с околната среда и с изменението на климата.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

21 02 07 01 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 27 883 452 30 000 000 202 447 978 80 500 000

Резерви

Общо 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 27 883 452 30 000 000 202 447 978 80 500 000

Обосновка:



емисии на парникови газове с поне 40% до 2030 г., считаме, че само увеличаване на бюджета за този

бюджетен ред ще съответства на амбициите на ЕС и ще поддържа водещата му роля в борбата срещу

изменението на климата.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

21 02 07 01 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 6 000 000 26 000 000 180 564 526 76 500 000

Резерви

Общо 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 6 000 000 26 000 000 180 564 526 76 500 000

Обосновка:

117

Средствата по този бюджетен ред трябва да бъдат увеличени поради увеличената потребност от

действия във връзка с изменението на климата в развиващите се страни.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 07 01 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 15 435 474 24 500 000 190 000 000 75 000 000

Резерви

Общо 176 041 720 29 076 017 174 564 526 70 500 000 174 564 526 50 500 000 15 435 474 24 500 000 190 000 000 75 000 000

Обосновка:

Съкращаването на средствата по този бюджетен ред изглежда неподходящо в условия на увеличена

потребност от действия във връзка с изменението на климата в развиващите се страни. По тази

причина е предложено умерено увеличение по бюджетния ред спрямо бюджета за 2015 г.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Rina Ronja Kari, Lola Sánchez Caldentey, Estefanía

Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo

-------------------------------


Позиция 21 02 07 02 — Устойчива енергетика



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 07 02 67 875 236 21 043 003 77 584 234 72 000 000 76 584 234 37 000 000 1 000 000 35 000 000 77 584 234 72 000 000

Резерви

Общо 67 875 236 21 043 003 77 584 234 72 000 000 76 584 234 37 000 000 1 000 000 35 000 000 77 584 234 72 000 000

Обосновка:



емисии на парникови газове с поне 40% до 2030 г., считаме, че само възстановяване на сумите в

бюджета, предложени от Комисията, ще съответстват на амбициите на ЕС, ще поддържат водещата

му роля в борбата срещу изменението на климата и ще осигурят повече независимост по отношение

на енергийните потребности на ЕС.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



DEVE/5752 Компромисно изменение между DEVE/5737

118

-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 07 02 67 875 236 21 043 003 77 584 234 72 000 000 76 584 234 37 000 000 3 500 000 36 500 000 80 084 234 73 500 000

Резерви

Общо 67 875 236 21 043 003 77 584 234 72 000 000 76 584 234 37 000 000 3 500 000 36 500 000 80 084 234 73 500 000

Обосновка:

DEVE/5737

Финансирането на „Устойчива енергетика“ е още по-важно сега, когато има Цел за устойчиво

развитие в областта на енергетиката в програмата за развитие за периода след 2015 г.

Стана крайно необходимо да се предприемат конкретни стъпки за премахването на енергийната

несигурност и за насочването на развиващите се страни към устойчивата енергетика. Предвид

изобилието от природни ресурси, с което разполагат развиващите се страни, ще се създаде

възможност за развитие, съобразено с модела на нисковъглеродната, чиста енергетика, чрез което се

преодолява недостигът на енергия и което подпомага стабилния растеж, създаването на работни

места и намаляването на бедността в развиващите се страни на континента.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

21 02 07 02 67 875 236 21 043 003 77 584 234 72 000 000 76 584 234 37 000 000 1 000 000 35 000 000 77 584 234 72 000 000

Резерви

Общо 67 875 236 21 043 003 77 584 234 72 000 000 76 584 234 37 000 000 1 000 000 35 000 000 77 584 234 72 000 000

Обосновка:



емисии на парникови газове с поне 40% до 2030 г., считаме, че само възстановяване на сумите в

бюджета, предложени от Комисията, ще съответстват на амбициите на ЕС, ще поддържат водещата

му роля в борбата срещу изменението на климата и ще осигурят по-голяма независимост по

отношение на енергийните потребности на ЕС.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


119




Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 07 02 67 875 236 21 043 003 77 584 234 72 000 000 76 584 234 37 000 000 4 000 000 38 000 000 80 584 234 75 000 000

Резерви

Общо 67 875 236 21 043 003 77 584 234 72 000 000 76 584 234 37 000 000 4 000 000 38 000 000 80 584 234 75 000 000

Обосновка:

Целта за устойчиво развитие в областта на енергетиката е важна част от програмата за развитие за

периода след 2015 г. Чистата енергетика може да подпомогне стабилния растеж, създаването на

работни места и намаляването на бедността в развиващите се страни.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 21 02 07 03 — Човешко развитие










Плащания

21 02 07 03 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 20 150 000 20 250 000 181 633 821 140 346 000

Резерви

Общо 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 20 150 000 20 250 000 181 633 821 140 346 000

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за предоставяне .......... най-бедните групи от населението в

страните, които обхваща.


Компонентът „Здравеопазване“ ще подкрепя всеобщия достъп до основни здравни услуги с добро

качество. Към приоритетните области следва да спадат детското и майчиното здраве, сексуалното и

репродуктивното здраве и права, достъпът до семейно планиране, ликвидирането на

полиомиелита, защитата от ХИВ/СПИН,HIV/СПИН, туберкулоза, малария и други свързани с

бедността болести, включително пренебрегваните заболявания, както и достъпът до психологическа

подкрепа за жертвите на насилие.

Обосновка:

Човечеството никога не е било толкова близо до ликвидирането на полиомиелита. Полиомиелитът е

на път да стане второто заболяване, което ще бъде ликвидирано, след едрата шарка през 1977 г. За да

се ликвидира последният 1% случаи на полиомиелит, е необходимо спешно да се осигури

финансиране от ЕС.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Charles Goerens, Комисия по бюджети

120

-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 07 03 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 60 150 000 60 250 000 221 633 821 180 346 000

Резерви

Общо 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 60 150 000 60 250 000 221 633 821 180 346 000

Забележки:





Компонентът „Здравеопазване“ще подкрепя всеобщия достъп до основни здравни услуги с добро



полиомиелита, защитата от ХИВ/СПИН,HIV/СПИН, туберкулоза, малария и други свързани с

бедността болести, включително пренебрегваните заболявания, както и достъпът до психологическа

подкрепа за жертвите на насилие.

Обосновка:

Човечеството никога не е било толкова близо до ликвидирането на полиомиелита. Полиомиелитът е

на път да стане второто заболяване, което ще бъде ликвидирано, след едрата шарка през 1977 г. За да

се ликвидира последният 1% случаи на полиомиелит, е необходимо спешно да се осигури

финансиране от ЕС.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Reimer Böge, Комисия по бюджети

-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 07 03 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 150 000 250 000 161 633 821 120 346 000

Резерви

Общо 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 150 000 250 000 161 633 821 120 346 000

Забележки:


Когато помощта се предоставя чрез бюджетно подпомагане, .......... парламентарния контрол,

капацитета за одит и прозрачността.


121

Компонентът „Здравеопазване“ подкрепя всеобщия достъп до основни здравни услуги с добро

качество. Към приоритетните области спадат детското и майчиното здраве, сексуалното и

репродуктивното здраве и права, достъпът до семейно планиране, защитата от ХИВ/СПИН,

туберкулоза, малария, полиомиелит и други свързани с бедността болести, включително

пренебрегваните заболявания, както и достъпът до психологическа подкрепа за жертвите на

насилие.

Обосновка:

Благодарение на Глобалната инициатива за ликвидиране на полиомиелита географските зони, в

които се регистрира наличието на поливирус, стават все по-малки и по-малки. При все това,

независимо от постигнатия напредък, ликвидирането на полиомиелита в световен мащаб все още се

изправя пред предизвикателства, особено във връзка с доставянето на ваксината на деца в

труднодостъпните райони, които са слабо обслужвани. По тази причина следва да се предостави

финансиране от ЕС, за да се допринесе за постигането на свят без полиомиелит.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 07 03 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 150 000 250 000 161 633 821 120 346 000

Резерви

Общо 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 150 000 250 000 161 633 821 120 346 000

Забележки:





Компонентът „Здравеопазване“ ще подкрепя всеобщия достъп до основни здравни услуги с добро


репродуктивното здраве и сексуалните и репродуктивните права, достъпът до семейно планиране,

ликвидирането на полиомиелита, защитата и съответното лечение във връзка с ХИВ/СПИН,от

HIV/СПИН, туберкулоза, малария и други свързани с бедността болести, включително

пренебрегваните заболявания, както и достъпът до психологическа подкрепа за жертвите на насилие.

Обосновка:

Особено във време на засилени миграционни потоци към Европа следва да се осигури задължителна

защита чрез ваксина срещу полиомиелита за всички мигранти от засегнатите райони. Ето защо

следва да се осигурят достатъчно средства от ЕС, за да се ликвидира полиомиелитът. За тази цел са

необходими 200 милиона евро за периода 2016 — 2018 г. Освен това инфраструктурата и персоналът

могат да бъдат „препрограмирани“ да работят за предотвратяването и лечението на други болести

(като ебола) в различни райони.


122

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 07 03 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 150 000 250 000 161 633 821 120 346 000

Резерви

Общо 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 150 000 250 000 161 633 821 120 346 000

Забележки:





Компонентът „Здравеопазване“ще подкрепя всеобщия достъп до основни здравни услуги с добро



полиомиелита, защитата и съответното лечение във връзка с ХИВ/СПИН,от HIV/СПИН,

туберкулоза, малария и други свързани с бедността болести, включително пренебрегваните

заболявания, както и достъпът до психологическа подкрепа за жертвите на насилие.


По отношение на равенството между половете ще бъдат .......... подбор на пола поради свързани с

пола предразсъдъци.


Бюджетният кредит може да се използва също за действия в подкрепа на децата и младежите;

особено за действията, насочени към пълно упражняване от страна на младите хора на

техните права, и за действията, насочени към оправомощаване на младежите въобще и на

младите момичета в частност; здравеопазване и образование; недискриминация; заетост,

умения, социална защита и социално приобщаване; растеж, работни места и привличане на частния

сектор и култура.

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



123



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 07 03 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 5 150 000 5 250 000 166 633 821 125 346 000

Резерви

Общо 150 920 558 79 020 406 161 633 821 120 346 000 161 483 821 120 096 000 5 150 000 5 250 000 166 633 821 125 346 000

Обосновка:

Този бюджетен ред е от ключово значение за осъществяването на програмата за развитие за периода

след 2015 г.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 21 02 07 04 — Продоволствена и хранителна сигурност и устойчиво селско стопанство










Плащания

21 02 07 04 167 239 336 53 786 265 187 495 232 88 783 000 186 995 232 88 283 000 500 000 500 000 187 495 232 88 783 000

Резерви

Общо 167 239 336 53 786 265 187 495 232 88 783 000 186 995 232 88 283 000 500 000 500 000 187 495 232 88 783 000

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 21 02 07 04 — Продоволствена и хранителна сигурност и устойчиво селско стопанство










Плащания

21 02 07 04 167 239 336 53 786 265 187 495 232 88 783 000 186 995 232 88 283 000 6 500 000 8 500 000 193 495 232 96 783 000

Резерви

Общо 167 239 336 53 786 265 187 495 232 88 783 000 186 995 232 88 283 000 6 500 000 8 500 000 193 495 232 96 783 000

Обосновка:

Продоволствената сигурност и изхранването прераснаха в неотложно световно предизвикателство за

намаляването на бедността и глада и за насърчаването на приобщаващия растеж. Необходими са

значителни инвестиции в селските райони и в селското стопанство, като средствата по бюджетния

ред следва да бъдат увеличени, за да може ЕС да изпълни своите политически ангажименти.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


124


AFET/5159 Компромисно изменение между AFET/5105

-------------------------------


Позиция 21 02 07 05 — Миграция и убежище



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 07 05 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 2 462 873 6 128 000 47 520 343 23 688 000

Резерви

Общо 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 2 462 873 6 128 000 47 520 343 23 688 000

Обосновка:

AFET/5105

Увеличаване на подкрепата на ЕС за инициативите във връзка с миграцията и убежището.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

21 02 07 05 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 4 942 530 7 440 000 50 000 000 25 000 000

Резерви

Общо 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 4 942 530 7 440 000 50 000 000 25 000 000

Обосновка:







=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Isabelle Thomas, Jean-Paul Denanot, Комисия по бюджети

-------------------------------





125

Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 07 05 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 1 357 724 6 357 724 46 415 194 23 917 724

Резерви

Общо 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 1 357 724 6 357 724 46 415 194 23 917 724

Обосновка:

В светлината на международното положение, и по-специално на растящия брой бежанци, жертви на

конфликти, поради експанзията на Даиш в Сирия, Ирак и Либия и експанзията на „Боко Харам“ в

Нигерия и държавите, с които тя има обща граница, съкращаването на бюджетните кредити,

предложено от Съвета е напълно неподходящо. Поради това, и за увеличаване на подкрепата за

държавите, изправени пред голям прилив на търсещи убежище, насочили се към държавите —

членки на ЕС, се предлага увеличение на бюджетните кредити с 3%.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Petri Sarvamaa

-------------------------------












Плащания

21 02 07 05 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 25 000 000 45 057 470 42 560 000

Резерви

Общо 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 25 000 000 45 057 470 42 560 000

Обосновка:

В настоящото положение е необходимо допълнително финансиране с цел справяне с нарастващия

миграционен натиск в Европа.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Miguel Urbán Crespo, Pablo Iglesias, Lola Sánchez Caldentey, Tania González Peñas, Estefanía

Torres Martínez

-------------------------------












Плащания

21 02 07 05 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 79 758 670 12 825 749 124 816 140 30 385 749

Резерви

Общо 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 79 758 670 12 825 749 124 816 140 30 385 749

Обосновка:




126




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 07 05 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 4 500 000 7 500 000 49 557 470 25 060 000

Резерви

Общо 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 4 500 000 7 500 000 49 557 470 25 060 000

Забележки:


Този бюджетен кредит ще бъде използван за изпълнението .......... въздействието на миграцията и

мобилността върху развитието.


По-конкретно програмата ГОБП в областта на миграцията и убежището има за цел да се подобри

управлението на миграцията във и от страна на развиващите се държави, като се обърне специално

внимание на максимизирането на положителното въздействие и на минимизирането на

отрицателното въздействие на миграцията и мобилността върху развитието в държавите на произход

и на местоназначение с ниски и средни доходи. Закрилата и насърчаването на правата на човека на

мигрантите, в т.ч. достъп до услуги като здравеопазване,мигрантите и подкрепата за

ангажиментите, поети от Европейския съюз за гарантиране на съгласуваност на политиките за

развитието в областта на миграцията, ще представляват междусекторни цели.

Обосновка:

В контекста на настоящата криза с бежанците и като се има предвид програмата на ЕС относно

миграцията, средствата по бюджетния ред следва да бъдат увеличени, за да може ЕС да изпълни

своите политически ангажименти за справяне с причините и подтикващите към миграция фактори и

за предоставяне на подкрепа за развиващите се държави за правилно управление на миграционните

потоци, повечето от които са от юг на юг.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





127

Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 07 05 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 16 662 873 10 487 000 61 720 343 28 047 000

Резерви

Общо 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 16 662 873 10 487 000 61 720 343 28 047 000

Обосновка:

Засилване на подкрепата на ЕС за държавите на произход или транзит на мигранти, за да им помогне

да подобрят способността си да интегрират завръщащите се лица и да направи възможно започването

на преговори за споразумения на ЕС за обратно приемане с основните държави на произход на

незаконни мигранти.

Започване на диалог на високо равнище по въпросите на миграцията. Осигуряване на финансова

подкрепа за „центрове с множествени функции“ в държавите на транзит.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

21 02 07 05 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 79 758 670 12 825 749 124 816 140 30 385 749

Резерви

Общо 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 79 758 670 12 825 749 124 816 140 30 385 749

Обосновка:


Лишаването от основни услуги, образование и защита са следствие от опитите на населението да

избегнат войната и насилието, като напуснат обитаваните от тях територии. Взема се под внимание

необходимостта да се предприемат действия във връзка с тази хуманитарна криза, засягаща, по данни

на ГД „Хуманитарна помощ и гражданска защита“, около 16,2 милиона души.

Общият размер на този пакет изменения с оглед на извънредната ситуация е под тавана на МФР за

функция 4.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

21 02 07 05 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 15 200 000 20 000 000 60 257 470 37 560 000

Резерви

Общо 41 605 380 10 128 583 45 257 470 22 560 000 45 057 470 17 560 000 15 200 000 20 000 000 60 257 470 37 560 000

128

Обосновка:

В контекста на настоящата криза с бежанците и като се има предвид програмата на ЕС относно

миграцията, средствата по бюджетния ред следва да бъдат увеличени, за да може ЕС да изпълни

своите политически ангажименти за справяне с причините и подтикващите към миграция фактори и

за предоставяне на подкрепа за развиващите се държави за правилно управление на миграционните

потоци.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 21 02 08 01 — Гражданското общество в процеса на развитие










Плащания

21 02 08 01 180 143 207 46 364 459 180 875 198 86 753 855 180 875 198 79 753 855 7 000 000 180 875 198 86 753 855

Резерви

Общо 180 143 207 46 364 459 180 875 198 86 753 855 180 875 198 79 753 855 7 000 000 180 875 198 86 753 855

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 21 02 08 01 — Гражданското общество в процеса на развитие



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 08 01 180 143 207 46 364 459 180 875 198 86 753 855 180 875 198 79 753 855 7 000 000 14 000 000 187 875 198 93 753 855

Резерви

Общо 180 143 207 46 364 459 180 875 198 86 753 855 180 875 198 79 753 855 7 000 000 14 000 000 187 875 198 93 753 855

Обосновка:

Гражданските органи ще играят все по-голяма роля за изпълнението на програмата за развитие за

периода след 2015 г. Именно на това се дължи увеличението.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 21 02 08 02 — Местните органи в процеса на развитие

129



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 08 02 45 035 802 7 945 698 60 291 733 18 116 751 52 291 733 14 116 751 8 000 000 4 000 000 60 291 733 18 116 751

Резерви

Общо 45 035 802 7 945 698 60 291 733 18 116 751 52 291 733 14 116 751 8 000 000 4 000 000 60 291 733 18 116 751

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 08 02 45 035 802 7 945 698 60 291 733 18 116 751 52 291 733 14 116 751 14 000 000 6 000 000 66 291 733 20 116 751

Резерви

Общо 45 035 802 7 945 698 60 291 733 18 116 751 52 291 733 14 116 751 14 000 000 6 000 000 66 291 733 20 116 751

Обосновка:

Местните органи ще играят все по-голяма роля за изпълнението на програмата за развитие за

периода след 2015 г., не на последно място поради предизвикателствата, свързани с урбанизацията, и

поради необходимостта да се гарантира адекватно предоставяне на основни социални услуги на

местно равнище.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

21 02 08 02 45 035 802 7 945 698 60 291 733 18 116 751 52 291 733 14 116 751 11 000 000 7 000 000 63 291 733 21 116 751

Резерви

Общо 45 035 802 7 945 698 60 291 733 18 116 751 52 291 733 14 116 751 11 000 000 7 000 000 63 291 733 21 116 751

Обосновка:

Местните органи ще играят все по-голяма роля за изпълнението на програмата за развитие за

периода след 2015 г., не само поради предизвикателствата, свързани с урбанизацията, но също така и

поради необходимостта да се гарантира предоставянето на основни социални услуги на местно

равнище.

130

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Статия 21 02 30 — Споразумение с Организацията по прехрана и земеделие (ФАО) и с други органи

на ООН



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 30 332 000 298 370 338 000 371 630 338 000 311 630 60 000 338 000 371 630

Резерви

Общо 332 000 298 370 338 000 371 630 338 000 311 630 60 000 338 000 371 630

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Статия 21 02 40 — Споразумения относно основни продукти



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 40 3 700 000 3 325 217 5 375 000 5 749 783 4 425 000 3 509 783 950 000 2 240 000 5 375 000 5 749 783

Резерви

Общо 3 700 000 3 325 217 5 375 000 5 749 783 4 425 000 3 509 783 950 000 2 240 000 5 375 000 5 749 783

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Victor Negrescu, Комисия по бюджети

-------------------------------


Позиция 21 02 51 04 — Продоволствена сигурност










Плащания

21 02 51 04 — 140 324 836 — 103 400 000 — 103 400 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 106 400 000

Резерви

Общо — 140 324 836 — 103 400 000 — 103 400 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 106 400 000

131

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на .......... задължения, останали неизпълнени от

предходни години.


Необходимо е във всяка единица за преработка на храни да се приложат различни процедури и

механизми за контрол, които гарантират, че на потребителите се предлагат качествени

продукти с нисък до нулев риск от замърсяване. В това отношение съществува Бялата книга,

която включва политиката в областта на безопасността на храните.

Обосновка:

Допълнителен бюджет за превенция, тъй като разходите за превантивни мерки са по-ниски от

разходите за корективни действия.

Въвеждането на задължително спазване на HACCP („Hazard Analysis. Critical Control Points“, Анализ

на риска и контрол на критичните точки), което е превантивен метод за контрол на безопасността на

храните. HACCP премества центъра на тежестта — от контрол върху „края на линията“ към

превантивен проактивен метод за контрол на потенциалните рискове. Политиката на безопасност на

храните следва да обхване всички сегменти с процедури, като се започне с производството на

храните, след това преработката, съхранението и транспорта и се завърши с продажбата им на

потребителя.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 21 02 77 02 — Подготвително действие — Обмен с Индия в корпоративния и научния

сектор










Плащания

21 02 77 02 p.m. 1 198 112 p.m. 1 147 755 p.m. 1 147 755 -573 877 p.m. 573 878

Резерви

Общо p.m. 1 198 112 p.m. 1 147 755 p.m. 1 147 755 -573 877 p.m. 573 878

Обосновка:

В случай че Индия продължава да не сътрудничи с държавите — членки на ЕС, по отношение на

справедливите и бързи процеси за разследваните лица в Индия, какъвто е случаят с охранителите от

Обединеното кралство и Естония, задържани от индийската полиция от вече почти 2 години, ЕС

следва да обмисли възможността за суспендиране на някои споразумения с Индия и намаляване на

финансирането за някои проекти с тази страна.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------

132


Позиция 21 02 77 16 — Пилотен проект — Укрепване на ветеринарните служби в развиващите се

страни



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 77 16 1 500 000 1 421 576 p.m. 1 550 000 p.m. 1 550 000 2 000 000 2 000 000 1 550 000

Резерви

Общо 1 500 000 1 421 576 p.m. 1 550 000 p.m. 1 550 000 2 000 000 2 000 000 1 550 000


Подготвително действиеПилотен проект — Укрепване на ветеринарните служби в развиващите се

страни

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен за покриване на .......... от предходни години, по линия на

пилотния проект.


Въпреки сътрудничеството между Световната организация за здравеопазване на животните

(OIE) и Съюза относно оценката на работата на ветеринарните служби (РВС), относно

управлението на службите за здравето на животните и относно птичия грип, съществува

много спешна необходимост от укрепване и финансиране на ветеринарните служби в

развиващите се страни.

На болести по животните се дължат 20% от загубата на продукция в животновъдството в

световен мащаб и 30% от загубата в развиващите се страни. Почти един милиард души в

развиващите се страни (африканските държави на юг от пустинята Сахара и Югоизточна

Азия) разчитат на животновъдство за своето оцеляване. Здравето на добитъка е от

изключително значение за намаляване на бедността. При все това проблемите могат да бъдат

решени при източника им единствено ако бъдат признати бързо и професионално.

Неотдавнашните международни усилия за справяне с грипа при животните и при човека ясно

подчертаха необходимостта от по-нататъшно насърчаване на междусекторния подход към

доброто управление, от укрепване на системите за обществено здравеопазване и за здравето на

животните с цел спазване на международните стандарти, както и от насърчаване на връзки

между публичния и частния сектор в тези области.

Подготвителното действие е разработено като продължение на пилотния проект с цел да се

разгледа връзката между човешкото здраве и здравето на животните с оглед предотвратяване

на избухването на епидемии и гарантиране на устойчивостта на доставките на храни.

В резултат на общо решение на Комисията и на Световната организация за здравеопазване на

животните (OIE) съответните пилотни проекти от 2014 и 2015 г. бяха обединени с цел

увеличаване на ресурсите и повишаване на въздействието. Укрепването на ветеринарните

служби би могло да се използва също за мониторинг на зоонозите, тоест на болестите, които

могат да се предават от животно на човек, като бяс, грип, морбили, полиомиелит, чума и

ебола. В дългосрочен план ветеринарните служби следва да бъдат организирани на регионално

равнище. Междувременно, с цел предотвратяване на разрив във вече постигнатото, проектът

следва да бъде продължен като подготвително действие в бюджета за 2016 г.

Обосновка:

133

DEVE/5720

Преобразуване на пилотния проект в подготвително действие:

Укрепването на ветеринарните служби е полезно и необходимо, наред с другото, за да се гарантира

мониторингът на болестите, които са заплаха за човека. До включването на проекта в една по-широка

рамка, а именно на регионално транснационално равнище, усилията, които вече са положени, следва

да продължат да получават подкрепа като подготвително действие в бюджета за 2016 г. За

продължаването на този проект е необходимо допълнително финансиране под формата на бюджетни

кредити за поети задължения в размер на 2 000 000 EUR.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 21 02 77 19 — Подготвително действие — Изграждане на устойчивост за по-добро здраве

на номадските общности в следкризисни ситуации в региона Сахел



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 77 19 1 500 000 1 421 576 p.m. 1 200 000 p.m. 1 200 000 1 500 000 750 000 1 500 000 1 950 000

Резерви

Общо 1 500 000 1 421 576 p.m. 1 200 000 p.m. 1 200 000 1 500 000 750 000 1 500 000 1 950 000

Забележки:


Като използва здравния сектор като пример със специален .......... контекста на следкризисните

ситуации в Мали и Нигер.


Положението в Сахел и в северната част на Мали се влоши между 2014 и 2015 г. Съгласно

Първия междинен доклад на Комисията за изпълнението на пилотните проекти и

подготвителните действия през 2015 г. проблемите със сигурността възпрепятстват

различните цели на проекта и достигането до номадските групи. От решаващо значение е да се

създадат дългосрочни механизми, ориентирани към устойчивостта, които вземат под

внимание подновената заплаха от епидемии и които могат да осигурят необходимата

информация за интервенции за спешно реагиране на оперативно и програмно равнище. Поради

това се препоръчва удължаване на срока, за да продължи изпълнението на тази инициатива за

трета година, като се предостави допълнителен бюджет, така че, в допълнение към

консолидирането на надеждни данни относно здравните показатели, да може да бъде

проведено обучение на критична маса здравни работници и да бъдат определени най-добри

практики по отношение на устойчивостта и установяването на връзка между помощ,

възстановяване и развитие, които да послужат за създаването на устойчиви механизми за

запазване или предаване на изградения капацитет.

Обосновка:

Подготвителното действие се продължава за трета година с допълнителен бюджет, за да се отговори

на очакванията първо да се обхванат обширни райони от северната част на Мали и Нигер предвид все

по-големите трудности в региона, особено по отношение на здравето, и да се създадат предвидените

механизми за устойчивост като обучение и учебни програми с националните и местните органи.

134

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 21 02 77 20 — Подготвително действие — Повторна социо-икономическа интеграция на

децата и проституиращите жени, които живеят в мините на Лувиндия, провинция Южно Киву, в

източната част на ДР Конго



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 77 20 2 200 000 1 855 524 p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 2 000 000

Резерви

Общо 2 200 000 1 855 524 p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 2 000 000

Обосновка:

За да се гарантира, че това подготвително действие постига очакваните резултати, от решаващо

значение е да се прилага дългосрочен подход, който взема под внимание истинската социално-

икономическа реинтеграция на децата и проституиращите жени.По тази причина се препоръчва

увеличение на средствата, за да се осигури допълнителен бюджет за третата година от изпълнението

на тази инициатива.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Bogdan Brunon Wenta

-------------------------------


Позиция 21 02 77 21 — Подготвително действие — Подготвително действие: Изграждане и

укрепване на местни партньорства за развиване на социалната икономика и за създаване на социални

предприятия в Източна Африка



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 77 21 p.m. 251 841 p.m. 548 159 p.m. 548 159 1 000 000 451 841 1 000 000 1 000 000

Резерви

Общо p.m. 251 841 p.m. 548 159 p.m. 548 159 1 000 000 451 841 1 000 000 1 000 000

Обосновка:

Важно е да се продължи финансирането на това подготвително действие, което доказа, че е много

важен елемент в политиката за развитие на ЕС. Това подготвително действие трябва да бъде

продължено и през 2016 г., за да бъдат постигнати максимални резултати.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

135







Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 77 21 p.m. 251 841 p.m. 548 159 p.m. 548 159 1 000 000 451 841 1 000 000 1 000 000

Резерви

Общо p.m. 251 841 p.m. 548 159 p.m. 548 159 1 000 000 451 841 1 000 000 1 000 000

Обосновка:




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------














Плащания

21 02 77 21 p.m. 251 841 p.m. 548 159 p.m. 548 159 1 000 000 451 841 1 000 000 1 000 000

Резерви

Общо p.m. 251 841 p.m. 548 159 p.m. 548 159 1 000 000 451 841 1 000 000 1 000 000

Обосновка:




=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------


Позиция 21 02 77 22 — Пилотен проект — Интегриран подход за разработване и прилагане на

здравни решения за борба с пренебрегваните тропически болести в ендемичните райони



136

Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 77 22 1 500 000 750 000 p.m. 500 000 p.m. 500 000 1 000 000 1 000 000 500 000

Резерви

Общо 1 500 000 750 000 p.m. 500 000 p.m. 500 000 1 000 000 1 000 000 500 000

Обосновка:

DEVE/5734

Продължаване на съществуващия пилотен проект.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 21 02 77 22 — Пилотен проект — Интегриран подход за разработване и прилагане на

здравни решения за борба с пренебрегваните тропически болести в ендемичните райони










Плащания

21 02 77 22 1 500 000 750 000 p.m. 500 000 p.m. 500 000 1 000 000 250 000 1 000 000 750 000

Резерви

Общо 1 500 000 750 000 p.m. 500 000 p.m. 500 000 1 000 000 250 000 1 000 000 750 000

Обосновка:

Продължаване на съществуващия пилотен проект.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Добавя се: 21 02 77 24









Плащания

21 02 77 24 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000

Резерви

Общо 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000


Пилотен проект — Интегриран подход за включване на правата на човека в глобалната

стратегия за борба с тероризма

Забележки:


Този пилотен проект има за цел да идентифицира допълнителен модел за борба срещу

тероризма, като същевременно интегрира пълното зачитане на правата на човека. За да

постигне това, проектът ще се съсредоточи върху предоставянето на средства и на

137

гражданското общество за дейности, насочени към следните цели:

— въвеждане на действия за повишаване на осведомеността във връзка с правата и свободите,

включени в нашата законодателна система, които не са предмет на договаряне, като например

правото на справедлив процес, презумпцията за невинност и забраната за изтезаване на

задържаните, или нечовешки или унизителни условия на задържане;

— обучение на силите за сигурност в областта на международните стандарти за правата на

човека, законодателството по отношение на бежанците и хуманитарното право;

— изграждане на мостове с мюсюлманския свят в по-широк смисъл въз основата на ценности

като демокрацията, принципа на правовата държава и правата на човека.

— защита и насърчаване на свободата на изразяване на мнение, свободата на религията и

убежденията и други универсални ценности.

— памет за жертвите и тяхното финансово и психологическо подпомагане.







Обосновка:

Борбата с тероризма може да бъде успешна единствено ако мерките, предприемани от държавите

членки за борба с него са в съответствие с техните задължения съгласно международното право, и

по-специално международните стандарти в областта на правата на човека, законодателството по

отношение на бежанците и хуманитарното право. Правата на човека следва да бъдат в сърцевината

на стратегията за борба с тероризма и сътрудничеството за предотвратяване и борба с тероризма и

следва да се гарантира, че борбата с тероризма, сигурността, правата на човека и прилагането на

закона не се изключват взаимно, а се допълват.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Добавя се: 21 02 77 24









Плащания

21 02 77 24 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Резерви

Общо 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000


Пилотен проект — Утвърждаване на правата на детето, закрилата и достъпа до образование

за децата и младежите, разселени в Гватемала, Хондурас и Ел Салвадор

Забележки:


Общата цел на пилотния проект е да утвърди правата на детето на достъп до образование и

138

да укрепи политиките за закрила на регионално равнище, както и да подобри благосъстоянието

на най-малко 2000 разселени деца и младежи, включително отделени от семействата си и/или

непридружени малолетни и непълнолетни лица в Гватемала, Хондурас и Ел Салвадор.

Предложеният проект има по-специално следните конкретни цели:

укрепване на системите за предоставяне на убежище и международна закрила в държавите на

транзитно преминаване и предоставящи убежище и осигуряване на проверка на

международната закрила за разселените лица;

подобряване на закрилата на разселените лица, с акцент върху системите за закрила на

детето и потребностите от закрила на депортираните в страните на произход;

подкрепа за образованието и закрилата на 2000 разселени деца и младежи, включително и

отделени от семействата си и/или непридружени малолетни и непълнолетни лица.

Това ще бъде постигнато чрез:

— засилване и/или развитие на политики на регионално равнище, в които се отделя внимание

на закрилата, чрез изпълнението на регионални споразумения;

— укрепване на гражданското общество и на мрежите за наблюдение на положението в

районите, засегнати от разселване, както на регионално, така и на национално равнище;

— укрепване на приемните центрове и приютите в най-важните гранични/транзитни зони,

достъп до правна, здравна и психосоциална помощ за децата и младежите от Централна

Америка със страх от насилие и тормоз;

— гарантиране на достъп до неформално и формално образование в приемните центрове и

приютите;

— насърчаване и създаване на подходящи за децата пространства в приемните центрове и

приютите), като се гарантира, че момичетата и момчетата са защитени от всички форми на

насилие, злоупотреба, липса на грижи и експлоатация;

— подкрепа за правителствата в усилията им за повишаване на осведомеността и действия

във връзка със съществуването на насилствено разселване, както вътрешно, така и

международно;

— подкрепа за правителствата в усилията им за справяне с първопричините за насилственото

разселване, както и за защитата и подпомагането на хората, които вече са разселени, със

специален акцент върху лицата със специфични потребности от закрила (деца; жени;

лесбийки, гейове, бисексуални, транссексуални и интерсексуалните лица; лица с увреждания и

др.);

— осигуряване на изграждане на капацитет и техническа помощ за държавите и

организациите на гражданското общество;

— подкрепа за правителствата в усилията им да установят процедури за приемане, които

включват установяване на това кои от депортираните деца се нуждаят от закрила, и

извършване на оценки/определяне на висшите интереси;

— подкрепа за организациите на гражданското общество, които управляват

приютите/приемните центрове за децата, които могат да бъдат използвани като механизми

за предоставяне на временна закрила за депортираните деца, за които са установени

специфични потребности от закрила;

— предоставяне на техническа помощ на съществуващите комитети на гражданското

общество за предотвратяване на насилието, за да се избегне насилственото приобщаване на

деца и младежи към престъпни групи.

Трите държави от Северния триъгълник на Централна Америка — Ел Салвадор, Гватемала и

139

Хондурас — са засегнати във все по-голяма степен от дейността на транснационалната

организирана престъпност и на други незаконни въоръжени групи, което поставя голямо

предизвикателство пред тяхното демократично управление. Една от видимите последици от

рязкото покачване на насилието в тези държави е високият процент на разселване на

малолетни и непълнолетни лица.

Хуманитарното и дългосрочното въздействие на насилието и потребностите от закрила на

засегнатото население почти напълно отсъстваха от програмите за хуманитарна помощ и за

развитие. Свързаните със закрилата предизвикателства, пред които са изправени децата

бежанци и децата, търсещи убежище, от тези държави, изискват цялостен подход към

закрилата. Независимо от това че трябва да бъдат разгледани първопричините, следва да се

обърне незабавно внимание на основните потребности от закрила, по-специално на

непридружените и отделените от семействата си деца, с цел да се гарантират тяхната

безопасност и тяхното здраве. Разселването и отделянето на децата увеличават тяхната

уязвимост на насилие, експлоатация, изтезания, принудително приобщаване към престъпни

групи и други сериозни нарушения на правата на човека.







Обосновка:

Счита се, че предложението е подходящо за региона и че то допълва други проекти в процес на

подготовка (например „Предотвратяване на насилието срещу жени и деца в Гватемала“, финансиран

по линия на Инструмента за сътрудничество за развитие).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Добавя се: 21 02 77 24









Плащания

21 02 77 24 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Резерви

Общо 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000


Пилотен проект — Комплект за новородени за подобряване на условията при раждане в

здравни заведения и на вписването на ражданията в Южен Судан

Забележки:


Южен Судан отчита едни от най-слабите здравни показатели в света за жените и децата.

Едно от всеки десет деца умира преди своя пети рожден ден, а процентът на майчината

смъртност (2054 смъртни случая за 100 000 раждания на живи деца) е сред най-високите в

140

света. Само за 17% от бременните жени се провеждат препоръчителните четири пренатални

посещения, под 20% от ражданията се осъществят в присъствието на квалифициран персонал

и само 12% от ражданията протичат в здравни заведения. Само 34% от децата на възраст под

пет години са напълно имунизирани, а от ваксина ДТК (дифтерия, тетанус и коклюш) са

обхванати само 45%. Счита се, че 35% от децата в градските райони са регистрирани при

раждането.

С предложеното действие се цели въвеждането на програма „комплект за новородени“,

състояща се от подготвени на място комплекти, които да се предоставят само в здравните

заведения, на всички родилки. Тези комплекти ще съдържат продукти, които улесняват

грижите за бебето през първия месец от неговия живот (като сапун, платове, шапка и цинков

оксид, пакетирани в чанта от здрав материал). Стратегията в основата на това просто

действие ще бъде то да бъде насочено към бременните жени и техните бебета, за да се

увеличат и/или подобрят:

— ражданията в здравни заведения;

— грижите за новородените в общността;

— обхватът на имунизацията на новородените;

– регистрираните раждания с последващо предоставяне на документи за самоличност.

Програмата може също да предвиди посещения с цел полагане на медицински грижи за

новородените, както и курсове за придобиване на способности и за предоставяне на

информация във връзка с грижата за новородените.

Програмата може да повлияе върху майчината смъртност и върху смъртността сред

новородените, върху здравето на жените и на децата, както и върху основните права на човека

чрез предоставянето на документи за самоличност.







Обосновка:

Предвид големите потребности в Южен Судан, проектът е навременен.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Добавя се: 21 02 77 24


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 77 24 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Резерви

Общо 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000


141

Пилотен проект — Образователни услуги за деца, които са били свързани с въоръжени сили и

групи в административен район Голям Пибор в Южен Судан

Забележки:


Общата цел на проекта е да се подобри благосъстоянието на 3000 деца и юноши (1500

застрашени и 1500, които са били свързани с фракцията „Кобра“ на Демократичното

движение Южен Судан (SSDA)) чрез достъп до психосоциална подкрепа, образование и по-добри

възможности за препитание. Предложеният проект има по-специално следната цел:

Улесняване на освобождаването, трайното завръщане и реинтеграцията на 2000 деца и

юноши, свързани с въоръжени групи, и осигуряване на социално-икономически услуги и услуги по

защитата на още 2000 деца и юноши, изложени на опасност да бъдат привлечени в такива

групи, както и на други свързани със защитата рискове в административен район Голям Пибор.

Мерки за подкрепа за предотвратяване на привличането и използването на деца и юноши от

въоръжени сили и групи.

Подкрепа в образованието за 3000 от най-уязвимите деца (освободени деца и изложени на

опасност деца в общностите) и осигуряване на достъп до качествени образователни услуги.

Действията в областта на образованието в Пибор целят да се гарантира, че най-малко 3000

засегнати от конфликта момичета, момчета и юноши в предучилищна и училищна възраст

имат достъп до животоспасяващо, качествено образование в подходяща за деца безопасна и

защитена среда. Това ще бъде постигнато чрез:

1) създаването на безопасни и осигуряващи защита временни пространства за учене и игра за

две основни групи деца: развитие в ранна детска възраст за деца на възраст между 3 и 6 години

и основно образование за деца в училищна възраст на възраст между 7 и 18 години;

2) доставка, предварително разполагане и предоставяне на адекватно и актуално обучение,

преподаване и материали за свободното време (включително комплекти за свободното време,

училищни комплекти и комплекти за развитие в ранна детска възраст);

3) обучение на учители и друг свързан с образованието персонал и членове на общността за

предоставянето на психосоциална подкрепа, изграждането на житейски умения,

изграждането на мир, развитие в ранна детска възраст при извънредни ситуации,

разпространение на животоспасяващи послания, образование, съобразено с условията на

конфликт; и

4) насърчаване на образованието при извънредни ситуации и на образованието на момичетата

като цяло.

УНИЦЕФ очаква да бъдат освободени 2000 деца, на които ще бъдат предложени здравни

грижи, временни грижи, незабавна психосоциална подкрепа и регистрация за издирване и

събиране на семейството. Това ще бъде последвано от предоставяне на услуги за реинтеграция

на освободените деца, както и от целенасочени действия за още 2000 деца в неравностойно

положение в общностите.

Програмата възприема подход, основаващ се на общността, в съответствие с най-добрите

международни практики и положителни резултати от предишни усилия за реинтеграция в

Южен Судан. Тя ще предостави и на други деца основаваща се на общността подкрепа, а по

отношение на пряката подкрепа ще прилага принципа „едно плюс едно“ (съгласно Парижките

принципи), като обвързва всяко освободено и върнато в семейството си дете с дете от същия

район, за което е установено, че е изложено на опасност. В допълнение програмата ще

инвестира в инфраструктура и услуги, които ще бъдат от полза за всички членове на

общността.

142

Програмата има няколко компонента, които ще се осъществяват едновременно. За децата,

които са били освободени, заедно с полагането на временни грижи, докато чакат да бъде

издирено семейството им, ще бъдат предоставяни и услуги по издирване и събиране на

семейството. В центровете за полагане на временни грижи за освободените деца ще бъдат

организирани дейности за психосоциална подкрепа, включително партньорска подкрепа,

свързани с изкуството дейности и други групови дейности. Като част от инициатива за

завръщане в училище ще бъдат въведени постепенно образователни услуги чрез

възстановяването на учебните пространства, обучението на преподаватели и осигуряването

на материали, в т.ч. ускорени програми за обучение. Ще бъде осигурена чиста вода чрез

изграждането/възстановяването на съществуващи кладенци. В исторически план рядко е била

налична чиста вода, като членовете на общността са пиели необработена вода от реката. В

допълнение към осигуряването на чиста вода, УНИЦЕФ и неговите партньори ще осигурят

също тоалетни, отделно за жените и за мъжете, в центровете за полагане на временни грижи

и в училищата. И при подобряването на санитарните и хигиенните условия чрез основаващи се

на общността подходи, даващи възможност на общностите да не бъдат принудени да ходят

до тоалетна на открито, ще бъде даден приоритет на основаващите се на общността

подходи.

За административен район Голям Пибор се предвижда прилагането на мултидисциплинарен,

основаващ се на общността подход за реинтеграция, състоящ се от няколко компонента,

включително образование и водоснабдяване, санитарни и хигиенни условия (WASH), както вече

беше отбелязано. Освен услугите, предоставяни по време на фазата на освобождаване,

стратегията обхваща също необходимостта от смекчаване на причините за пораждане на

конфликти чрез осигуряване на социално-икономическа реинтеграция, включително чрез

дейности, генериращи доходи, в т.ч. възможности за обучение, предприемачество и намиране

на работа. Ще бъдат предоставени услуги за професионална ориентация, както и риболовни

принадлежности, като първа стъпка за освободените деца. Освен това на освободените деца и

на други изложени на опасност юноши и на техните семейства ще бъдат осигурени дребен

добитък или помощ за започването на селскостопанска дейност. На освободените юноши и

младежи, които са изложени на опасност и са над минималната трудоспособна възраст,

планираните действия ще дадат възможност да придобият ценни умения и да получат достъп

до безопасни възможности за стопанска дейност чрез професионално обучение, стажове и

подкрепа за създаването на малки предприятия.







Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Добавя се: 21 02 77 24


143

Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 77 24 1 500 000 700 000 1 500 000 700 000

Резерви

Общо 1 500 000 700 000 1 500 000 700 000


Пилотен проект — Пилотни действия за използването на основано на участието управление

на пасищата в Кения и Танзания

Забележки:


1. Срокът за реализация на проекта е три години.

2. Той обхваща пет села в един окръг на Танзания (Китето) и в три окръга в Кения (Лайкипия,

Самбуру, Исиоло и Туркана).

Предвидената за пилотния проект сума е определена въз основа на предходни действия на

Cordaid в други окръзи.

Първи етап: проучване на основаното на участието управление на пасищата (в т.ч. анализ на

предходен опит) и картографиране на маршрутите за проследяване на добитъка.

По традиция съответните общности са използвали колективни ресурсни зони. Намаляването

на сезонната паша се възприема от общностите като непосредствена реална заплаха за

тяхната прехрана, поради което дейността съдържа и допълнителен компонент, свързан с

повишаването на осведомеността. Границите и собствеността върху земята са дори още по-

голяма заплаха за устойчивостта на прехраната на зависимите от ресурсите общности в тези

села в Кения и Танзания. При това действие ще се приложи комбинирана техника за

картографиране на ресурсите и развитие на капацитета;

– Картографиране — използване на съвременни информационни технологии в областта на

географията като въздушна фотография, технология за засичане от разстояние и

географски информационни системи за картографиране на земя и права, ползване и

управление на природните ресурси,

– Права върху земята и водите — разпознаване и документиране на правата върху земята и

водите на дребните земеделски стопани, общите пасища и маршрути на пастирските

общности,

– Групови права — разпознаване и документиране на групови права, с акцент върху пасищата,

горите и зоните за непромишлен риболов чрез процес, в който участват заинтересованите

страни,

– Достъп за жените — увеличаване на достъпа на жените до земя и други природни ресурси,

– Приобщаваща стопанска дейност — документиране на най-добри практики за гарантиране

на правата върху земята и природните ресурси чрез делови партньорства между дребните

земеделски стопани и инвеститорите,

– Трансгранични ресурси — ще бъде улеснено споделянето на такива ресурси, като се

минимизира вероятността от конфликт чрез правилно картографиране на ресурсите;

събирането на информация ще бъде процес, в който ще участват множество

заинтересовани страни и който ще използва съвременна техника ГИС (географска

информационна система), като това може да включва също използването на Модела на

социално владение на земята (Social Tenure Domain Model, STDM), разработен от

Световната мрежа от инструменти за земята (Global Land Tool Network, GLTN), който

повишава ефективното участие при идентифицирането на природните ресурси,

144

демаркацията/границите и коридорите.

Идентифицирането на ресурсите и документирането им е свързано с изготвянето на карти,

които указват конкретните области, в които се намират ресурсите. Изготвянето на картите

се извършва въз основа на участието. Общностите ще бъдат осведомени за наличните в

техните земи ресурси, включително за възможностите за социално-икономическо развитие.

Доказано е, че този подход поражда диалога между различните групи, като се набелязват

проблемите и се обмислят възможни решения.

Втори етап: договаряне на основано на участието управление на пасищата и улесняване на

правната подкрепа за маршрутите за проследяване на добитъка:

В Танзания има институции като комитетите за развитие на селата, които ще съдействат

за мобилизирането на обществото. Районният съвет (на местно равнище), който осигурява

подходящи експерти като районните служители по земята и районния служител по добитъка

и селското стопанство. В Кения с цел ефективно картографиране на пасищата и ресурсите от

основно значение за процеса ще бъдат окръжните съвети за управление на земята (County Land

Management Boards, CLMBs), общинските съвети за земята и общностните съвети за земята,

заедно с окръжните органи на властта. Като се работи в тясно сътрудничество с

Националната комисия по земята (National Land Commission, NLC), се очаква, че процесът на

картографиране, документиране и удостоверяване на тези процеси ще бъде ефективен и

приобщаващ, като в него ще бъдат привлечени за участие и местни неправителствени

организации, работещи в областта на прилагането, които ще предоставят, ако е необходимо,

информация за зоните, по които работят.

Други потенциални дейности и възможности на този етап са мониторингът от страна на

местните органи и съвместното формулиране на стратегия за управление на устойчивостта и

за определяне на изискванията за изграждането на устойчивост на различните групи. На този

етап ще бъдат използвани инструментите за основано на участието управление на пасищата

и поуките от предишен опит. Разработените насоки за основано на участието управление на

пасищата от предходни интервенции ще бъдат адаптирани, ако е необходимо.

Трети етап: изпълнение: Пилотният проект няма да бъде изолиран, а част от сходни

инициативи в други региони на държавите, като ако е необходимо, ще координира действията

си с Програмата за устойчиво управление на пасищата, Планирането на съвместното

земеползване в селата и Инициативата за пасищата. Инициативата ще се възползва от

инфраструктурата, разработена чрез тези инициативи, и дори ще се породят взаимодействия,

включително възможно разрастване чрез стратегическо партньорство с партньори като

Международния фонд за развитие на селското стопанство (ИФАД) и Международната

земеделска коалиция.

Събирането на информация и документирането ѝ е подход за изграждане на капацитет, който

използва аудиовизуални материали, достъпни за членовете на общността. Провеждането на

сесиите ще бъде улеснявано от лидерите на самите общности и ще бъде заснемано (DVD), за да

се даде възможност на различните групи да си припомнят обсъжданията и начина, по който

са били приети решенията. За да се гарантира, че процесът е правилно и периодично

актуализиран, ще бъде изготвян ежемесечен информационен бюлетин за основаното на

участието управление на пасищата въз основа на опита с бюлетина на Инициативата за

пасищата. За осигуряването на информация с оглед определянето на политиките ще бъдат

изготвяни технически бюлетини на вниманието на политиците и партньорите.





145



Обосновка:

Проектът улеснява мобилността и споразуменията за споделяне на ресурси между селата. Земята ще

бъде достъпна за групи с противоречащи си интереси (земеделски стопани, животновъди), за да се

използват ресурсите по отговорен начин, така че да се противодейства на упадъка на

животновъдните екосистеми. Равенството между половете е критерий, по-специално за достъпа до

ресурси в целевите села.

Пилотният проект е в съответствие с Целите за устойчиво развитие (ЦУР), националната стратегия

на Танзания за растеж и намаляване на бедността и Кенийската визия 2030.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------


Добавя се: 21 02 77 24









Плащания

21 02 77 24 250 000 200 000 250 000 200 000

Резерви

Общо 250 000 200 000 250 000 200 000


Пилотен проект — Регионални продоволствени резерви в Латинска Америка, управлявани

съобразно общностния метод

Забележки:


Регионалните продоволствени резерви най-добре се управляват съобразно общностния, а не

междуправителствения метод. При общностния метод се избягват класическите проблеми,

свързани с колективните действия (паразитизъм и липсата на механизми за прилагане).

Общностният метод е ефективен, тъй като може да задължи държавите членки да спазват

набор от правила, например по отношение на правата и задълженията на държавите,

финансовата прозрачност и процедурите на одит. Придържането към правилата е възможно,

защото има споделяне на суверенитет.

Резолюции на ЕП относно продоволствената сигурност. Този пилотен проект ще бъде

действие в отговор на две скорошни резолюции на Европейския парламент, които призоваха за

създаването на продоволствени резерви в развиващите се страни. Какво ще направи този

пилотен проект:

Персоналът на регионалните организации и правителствата на членуващите държави ще

бъдат обучени (както в Латинска Америка, така и в Европа) относно практическите аспекти

на регионалните продоволствени резерви и на общностния метод. След това той ще помогне

на организациите и на правителствата на членуващите държави да създадат регионални

продоволствени резерви.


146






Обосновка:

DEVE/5741

Регионалните продоволствени резерви могат да предотвратяват възникването на продоволствени

извънредни ситуации чрез поддържане на цените на храните на равнище, при което гражданите

могат да си позволят да плащат за тях. Ако има лоша реколта и условията за внос от световния пазар

са непосилни, правителствата могат да освободят на пазара храни от резерва. Гладът и

недохранването могат да бъдат избегнати и да се предотвратят политически напрежения. Резултати:

предотвратяване на продоволствени извънредни ситуации и повишаване на продоволствената

сигурност в държавите с ниски и средни доходи, без да се възпрепятстват пазарните сили.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Добавя се: 21 02 77 24


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 77 24 1 500 000 750 000 1 500 000 750 000

Резерви

Общо 1 500 000 750 000 1 500 000 750 000


Пилотен проект — Поемане на отговорност за здравето на майките и новородените на

панафриканско равнище под ръководството на младите хора

Забележки:


Пилотният проект има за цел да засили националното представителство и участие на

младежта в Комисията на Африканския съюз (КАС) и панафриканските органи. Той ще

активизира националните младежки мрежи, които съществуват в Африка и които са

установили демократични връзки между местните младежки групи и национални платформи,

като им предостави подкрепа, за да могат да се свържат на панафриканско равнище и да

поемат максимална отговорност. Участието на младежта е особено важно за качественото

изпълнение на политиката, тъй като младите хора в Африка представляват голяма част от

населението.

Проектът ще допринесе за засилването на връзките между националните и панафриканските

инициативи за поемане на отговорност под ръководството на младите хора. Оказа се, че

поради липсата на канали за институционално, приобщаващо и демократично

представителство за младежките платформи е трудно да установят връзки на различните

равнища на управление и между различните държави и региони. Това създава дефицит на

отговорност на национално и панафриканско равнище, тъй като редица организации, които са

насочени към панафриканските органи, не представляват реално своя избирателен район.

147

Освен това органите на КАС не разполагат с необходимия капацитет и осведоменост, за да

водят пълноценен диалог с младежките представители. Участието на младежта често е

просто символична мярка и служи единствено за потвърждение на вече взетото решение.

Предложеният пилотен проект ще се основава на вече съществуващите инициативи за

повишаване на капацитета на младежките организации като ключови участници в областта

на управлението, правата на човека и социално-икономическото развитие, като ги свърже с

лицата, които са отговорни за вземането на решения на национално и панафриканско равнище.

Проектът ще инвестира в структуриран диалог между националните младежки мрежи и

лицата, отговорни за вземането на решения на национално равнище, които участват в

панафриканските институции, посредством което ще се създадат ефективни механизми за

поемане на отговорност между събеседниците на различните равнища. За да се засилят

механизмите за младежко участие, би могъл да се постави тематичен акцент върху следните

области: ускоряване на напредъка по отношение на провежданата по инициатива на КАС

кампания за ускорено намаляване на майчината смъртност в Африка (CARMMA), която сама

по себе си подкрепя Африканската харта за младежта, както и наскоро приетата Програма

2063 на Африканския съюз.

Проектът ще бъде насочен към поетите от Африка ангажименти, като същевременно ще се

фокусира върху една конкретна страна от Източноафриканската общност, която включва

Бурунди, Кения, Руанда, Танзания и Уганда. Тези страни продължават да отчитат ниски

резултати по отношение на здравето на майките и новородените, в т.ч. достъпа до услуги в

областта на сексуалното и репродуктивното здраве, като същевременно делът на младото

население е много висок (средно 65% между петте държави) и има определено равнище на

организация и капацитет на младежта. Това създава благоприятна почва за тестването на

нов подход за засилване на механизмите за поемане на отговорност сред съществуващите

мрежи и лицата, отговорни за вземането на решения на национално и панафриканско равнище.

Освен това този регион предлага възможности за установяване на връзки с регионалното

равнище на Източноафриканската общност, което би могло също така да подпомогне

работата на панафриканско равнище.

Ако бъде успешен през пилотната фаза, през втората фаза подходът може да бъде приложен

на регионално равнище, а впоследствие и в регионите с по-слаби младежки организации и

регионални органи, като например Западна, Централна и Южна Африка.

За да се повиши ефективността и отговорността на националните инициативи за защита на

интересите на младежта по отношение на панафриканските институции, проектът:

ще укрепи ръководените от младите хора платформи с цел те да станат легитимни

представители — младите хора ще придобият лидерски и комуникационни умения и ще

разполагат с инструменти и подходи за разбиране и отчитане на потребностите в техния

избирателен район. Като реагират на тези потребности и като осъществяват връзка с

политиките, към които е насочен проектът, младите хора ще могат да предоставят

информация на своите събеседници, например за здравето като цяло и сексуалното и

репродуктивното здраве в частност, както и да придобият финансови и предприемачески

умения. Укрепването на управленските структури в рамките на младежките мрежи и

повишаването на капацитета им за насочване и обмен на информация между различните

равнища (национално и панафриканско) е от решаващо значение за засилването на

отговорността. Защитниците на интересите на младежта сами ще отговарят за

локализирането и определянето на съответните заинтересовани страни и лица, които са

отговорни за вземането на решения, с които трябва да се осъществи контакт. В дългосрочен

план това ще допринесе също за укрепването на цялостното управление в региона, като на

младото поколение ще бъдат предоставени умения и средства за демократична организация.

ще подкрепи съответните национални представители в КАС, за да се даде възможност за

пълноценно участие на младежта, по-конкретно в рамките на провеждането на кампанията

148

CARMMA — проектът ще подкрепи лицата, които са отговорни за вземането на решения на

национално равнище, в качеството им на представители на панафриканско равнище, с цел да се

постигне действащ, пълноценен и приобщаващ диалог с младежките мрежи и по този начин

ще обогати обсъжданията с участието на множество заинтересовани страни на национално

и панафриканско равнище относно здравето на майките и новородените. За тази цел проектът

ще инвестира в уменията за водене на диалог на лицата, които са отговорни за вземането на

решения, благодарение на които те ще могат да общуват по начин, който отчита аспектите

на пола и спецификите на младежта.

ще насърчи диалога на национално и панафриканско равнище за поемане на отговорност

относно потребностите на младежта и връзките с кампанията CARMMA в една от

държавите от Източноафриканската общност и КАС — младежки представители със силни

избирателни райони ще участват на национално равнище, като ще допринесат за засилването

на политическите усилия. Това ще се основава на вече положените усилия, и по-конкретно на

най-добрите от гледна точка на младежта практики от кампанията CARMMA, и ще

предостави възможност на младите хора да обменят опит с отделни защитници на

интересите на младежта от други страни относно начините за ефективно организиране и

водене на конструктивен диалог с лицата, които са отговорни за вземането на решения. Това

ще помогне да се преодолее разликата между действителността и политиката, като

същевременно ще се направи оценка на постигнатия от кампанията CARMMA напредък и ще

се потърси отговорност от ръководителите за поетите ангажименти. По този начин

проектът ще спомогне за структурирането на колективните искания на младите хора за

справяне с несправедливостта и неравенството, ползване на качествени социални услуги,

възползване от благосъстоянието и създаването на работни места и принос за цялостното

засилване на управлението и отговорността в страната и континента.







Обосновка:

Настоящото поколение от млади хора е най-голямото досега в света; половината от населението в

петнадесет африкански държави на юг от пустинята Сахара е на възраст под 18 години.

Същевременно в африканските държави на юг от пустинята Сахара се наблюдава най-високият

коефициент на плодовитост сред подрастващите и най-ниското разпространение на контрацептиви в

света, което води до увеличаване на броя на жените в детеродна възраст. Бременността сред

подрастващите е допълнителен фактор за преждевременното напускане на училище от жените,

вследствие на което те остават с оскъдни възможности за стабилна и достойна заетост.

Повишаването на участието на младежта в Африка в изготвянето на политиките е от решаващо

значение за справянето с тези проблеми.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------


149

Добавя се: 21 02 77 24


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 77 24 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Резерви

Общо 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000


Наименование: Пилотен проект — Имунизация на майките: запълване на пропуските в

знанията с цел насърчаване на имунизацията на майките в държавите с ниски доходи

Забележки:


Целта на проекта е да се измери количествено въздействието от ваксинирането на бременни

жени и техните деца срещу предотвратими заболявания (с акцент главно върху

стрептококите от група Б, респираторния синцитиален вирус, коклюша и инфлуенцата). Тази

оценка ще позволи на по-късен етап да се оцени приемливостта на ваксинирането на

бременните жени, да се разбере ролята, която широкоразпространените в региона заболявания

като ХИВ (в африканските държави на юг от Сахара) и Trypanosoma cruzi (в Латинска Америка

и Карибския басейн) могат да играят от гледна точка на свързаните с тях тежест и разходи,

и да се оцени разходната ефективност на имунизацията на майките в държавите с ниски

доходи.

Проектът ще спомогне за засилването на оценките на ефективността на лицензираните

ваксини и ваксините в процес на разработване за бременните жени в развиващите се държави,

където тези ваксини са най-необходими.

Проектът също така ще подкрепи изграждането на платформа за имунизация на майките

срещу инфлуенца в рамките на платформата за предродилни грижи в развиващите се държави,

проучвайки пречките за извършването на имунизация на майките и допринасяйки за

съставянето на пътна карта на политиките за имунизация на майките, и ще спомогне за

определянето на приоритетите в този контекст.

Освен това проектът идва в подходящ момент, предвид динамичния подход на глобалните

участници в областта на здравеопазването по отношение на имунизациите и факта, че през

следващото десетилетие развиващите се държави ще включат нови, потенциално

животоспасяващи ваксини в своите национални програми за ваксинация.






на Съвета (OВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 1).

Обосновка:

DEVE/5733

Проектът идва в подходящ момент, предвид динамичния подход на глобалните участници в областта

на здравеопазването по отношение на имунизациите и факта, че през следващото десетилетие

развиващите се държави ще включат нови, потенциално животоспасяващи ваксини в своите

национални програми за ваксинация.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

150



-------------------------------


Добавя се: 21 02 77 24


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 77 24 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Резерви

Общо 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000


Пилотен проект — Утвърждаване на правата на детето, закрилата и достъпа до образование

за децата и младежите, разселени в Гватемала, Хондурас и Ел Салвадор

Забележки:



Създава се следният нов бюджетен ред:

Общата цел на пилотния проект е да утвърди правата на детето на достъп до образование и

да укрепи политиките за закрила на регионално равнище, както и да подобри благосъстоянието

на най-малко 2000 разселени деца и младежи, включително отделени от семействата си и/или

непридружени малолетни и непълнолетни лица в Гватемала, Хондурас и Ел Салвадор.

Предложеният проект има по-специално следните конкретни цели:

укрепване на системите за предоставяне на убежище и международна закрила в държавите на

транзитно преминаване и предоставящи убежище и осигуряване на проверка на

международната закрила за разселените лица;

подобряване на закрилата на разселените лица, с акцент върху системите за закрила на

детето и потребностите от закрила на депортираните в страните на произход;

подкрепа за образованието и закрилата на 2000 разселени деца и младежи, включително и

отделени от семействата си и/или непридружени малолетни и непълнолетни лица.

Това ще бъде постигнато чрез:

— засилване и/или развитие на политики на регионално равнище, в които се отделя внимание

на закрилата, чрез изпълнението на регионални споразумения;

— укрепване на гражданското общество и на мрежите за закрила за наблюдение на

положението в районите, засегнати от разселване, както на регионално, така и на национално

равнище;

— укрепване на приемните центрове и приютите в най-важните гранични/транзитни зони,

достъп до правна, здравна и психосоциална помощ за децата и младежите от Централна

Америка със страх от насилие и тормоз;

— гарантиране на достъп до неформално и формално образование в приемните центрове и

приютите;

— насърчаване и създаване на подходящи за децата пространства в приемните центрове и

приютите), като се гарантира, че момичетата и момчетата са защитени от всички форми на

насилие, злоупотреба, липса на грижи и експлоатация;

151

— подкрепа за правителствата в усилията им за повишаване на осведомеността и действия

във връзка със съществуването на насилствено разселване, както вътрешно, така и

международно;

— подкрепа за правителствата в усилията им за справяне с първопричините за насилственото

разселване, както и за защитата и подпомагането на хората, които вече са разселени, със

специален акцент върху лицата със специфични потребности от закрила (деца; жени;

лесбийки, гейове, бисексуални, транссексуални и интерсексуалните лица; лица с увреждания и

др.);

— осигуряване на изграждане на капацитет и техническа помощ за държавите и

организациите на гражданското общество;

— подкрепа за правителствата в усилията им да установят процедури за приемане, които

включват установяване на това кои от депортираните деца се нуждаят от закрила, и

извършване на оценки/определяне на висшите интереси;

— подкрепа за организациите на гражданското общество, които управляват

приютите/приемните центрове за децата, които могат да бъдат използвани като механизми

за предоставяне на временна закрила за депортираните деца, за които са установени

специфични потребности от закрила;

— предоставяне на техническа помощ на съществуващите комитети на гражданското

общество за предотвратяване на насилието, за да се избегне насилственото приобщаване на

деца и младежи към престъпни групи.

Трите държави от Северния триъгълник на Централна Америка — Ел Салвадор, Гватемала и

Хондурас — са засегнати във все по-голяма степен от дейността на транснационалната

организирана престъпност и на други незаконни въоръжени групи, което поставя голямо

предизвикателство пред тяхното демократично управление. Една от видимите последици от

рязкото покачване на насилието в тези държави е високият процент на разселване на

малолетни и непълнолетни лица.

Хуманитарното и дългосрочното въздействие на насилието и потребностите от закрила на

засегнатото население почти напълно отсъстваха от програмите за хуманитарна помощ и за

развитие. Свързаните със закрилата предизвикателства, пред които са изправени децата

бежанци и децата, търсещи убежище, от тези държави, изискват цялостен подход към

закрилата. Независимо от това че трябва да бъдат разгледани първопричините, следва да се

обърне незабавно внимание на основните потребности от закрила, по-специално на

непридружените и отделените от семействата си деца, с цел да се гарантират тяхната

безопасност и тяхното здраве. Разселването и отделянето на децата увеличават тяхната

уязвимост на насилие, експлоатация, изтезания, принудително приобщаване към престъпни

групи и други сериозни нарушения на правата на човека.







Обосновка:

Счита се, че предложението е подходящо за региона и че то допълва други проекти в процес на

подготовка (например „Предотвратяване на насилието срещу жени и деца в Гватемала“, финансиран

по линия на Инструмента за сътрудничество за развитие).

152

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Добавя се: 21 02 77 24


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 02 77 24 1 500 000 700 000 1 500 000 700 000

Резерви

Общо 1 500 000 700 000 1 500 000 700 000


Пилотен проект — Пилотни действия за използването на основано на участието управление

на пасищата в Кения и Танзания

Забележки:


1. Срокът за реализация на проекта е три години.

2. Той обхваща пет села в един окръг на Танзания (Китето) и в три окръга в Кения (Лайкипия,

Самбуру, Исиоло и Туркана).

Предвидената за пилотния проект сума е определена въз основа на предходни действия на

Cordaid в други окръзи.

Първи етап: проучване на основаното на участието управление на пасищата (в т.ч. анализ на

предходен опит) и картографиране на маршрутите за проследяване на добитъка.

По традиция съответните общности са използвали колективни ресурсни зони. Намаляването

на сезонната паша се възприема от общностите като непосредствена и реална заплаха за

тяхната прехрана, поради което дейността съдържа и допълнителен компонент, свързан с

повишаването на осведомеността. Границите и собствеността върху земята са дори още по-

голяма заплаха за устойчивостта на прехраната на зависимите от ресурсите общности в тези

села в Кения и Танзания. При това действие ще се приложи комбинирана техника за

картографиране на ресурсите и развитие на капацитета;

– Картографиране — използване на съвременни географски информационни технологии като

въздушна фотография, технология за засичане от разстояние и географски информационни

системи за картографиране на земя и права, ползване и управление на природните ресурси,

– Права върху земята и водите — разпознаване и документиране на правата върху земята и

водите на дребните земеделски стопани, общите пасища и маршрути на пастирските

общности,

– Групови права — разпознаване и документиране на групови права, с акцент върху пасищата,

горите и зоните за непромишлен риболов чрез процес, в който участват заинтересованите

страни,

– Достъп за жените — увеличаване на достъпа на жените до земя и други природни ресурси,

– Приобщаваща стопанска дейност — документиране на най-добрите практики за

гарантиране на правата върху земята и природните ресурси чрез делови партньорства

между дребните земеделски стопани и инвеститорите,

153

– Трансгранични ресурси — ще бъде улеснено споделянето на такива ресурси, като се

минимизира вероятността от конфликт чрез правилно картографиране на ресурсите;

събирането на информация ще бъде процес, в който ще участват множество

заинтересовани страни и който ще използва съвременна техника ГИС (географска

информационна система), като това може да включва също използването на Модела на

социално владение на земята (Social Tenure Domain Model, STDM), разработен от

Световната мрежа от инструменти за земята (Global Land Tool Network, GLTN), който

повишава ефективното участие при идентифицирането на природните ресурси,

демаркацията/границите и коридорите.

Идентифицирането на ресурсите и документирането им е свързано с изготвянето на карти,

които указват конкретните области, в които се намират ресурсите. Изготвянето на картите

се извършва въз основа на участието. Общностите ще бъдат осведомени за наличните в

техните земи ресурси, включително за възможностите за социално-икономическо развитие.

Доказано е, че този подход поражда диалога между различните групи, като се набелязват

проблемите и се обмислят възможни решения.

Втори етап: договаряне на основано на участието управление на пасищата и улесняване на

правната подкрепа за маршрутите за проследяване на добитъка:

В Танзания има институции като комитетите за развитие на селата, които ще съдействат

за мобилизирането на обществото. Районният съвет (на местно равнище), който осигурява

подходящи експерти като районните служители по земята и районния служител по добитъка

и селското стопанство. В Кения с цел ефективно картографиране на пасищата и ресурсите от

основно значение за процеса ще бъдат окръжните съвети за управление на земята (County Land

Management Boards, CLMBs), общинските съвети за земята и общностните съвети за земята,

заедно с окръжните органи на властта. Като се работи в тясно сътрудничество с

Националната комисия по земята (National Land Commission, NLC), се очаква, че процесът на

картографиране, документиране и удостоверяване на тези процеси ще бъде ефективен и

приобщаващ, като в него ще бъдат привлечени за участие и местни неправителствени

организации, работещи в областта на прилагането, които ще предоставят, ако е необходимо,

информация за зоните, по които работят.

Други потенциални дейности и възможности на този етап са мониторингът от страна на

местните органи и съвместното формулиране на стратегия за управление на устойчивостта и

за определяне на изискванията за изграждането на устойчивост на различните групи. На този

етап ще бъдат използвани инструментите за основано на участието управление на пасищата

и поуките от предишен опит. Разработените насоки за основано на участието управление на

пасищата от предходни интервенции ще бъдат адаптирани, ако е необходимо.

Трети етап: изпълнение: Пилотният проект няма да бъде изолиран, а част от сходни

инициативи в други региони на държавите, като ако е необходимо, ще координира действията

си с Програмата за устойчиво управление на пасищата, Планирането на съвместното

земеползване в селата и Инициативата за пасищата. Инициативата ще се възползва от

инфраструктурата, разработена чрез тези инициативи, и дори ще се породят взаимодействия,

включително възможно разрастване чрез стратегическо партньорство с партньори като

Международния фонд за развитие на селското стопанство (ИФАД) и Международната

земеделска коалиция.

Събирането на информация и документирането ѝ е подход за изграждане на капацитет, който

използва аудиовизуални материали, достъпни за членовете на общността. Провеждането на

сесиите ще бъде улеснявано от лидерите на самите общности и ще бъде заснемано (DVD), за да

се даде възможност на различните групи да си припомнят обсъжданията и начина, по който

са били приети решенията. За да се гарантира, че процесът е правилно и периодично

актуализиран, ще бъде изготвян ежемесечен информационен бюлетин за основаното на

участието управление на пасищата въз основа на опита с бюлетина на Инициативата за

154

пасищата. За осигуряването на информация с оглед определянето на политиките ще бъдат

изготвяни технически бюлетини на вниманието на политиците и партньорите.







Обосновка:

Проектът улеснява мобилността и споразуменията за споделяне на ресурси между селата. Земята ще

бъде достъпна за групи с противоречащи си интереси (земеделски стопани, животновъди), за да се

използват ресурсите по отговорен начин, така че да се противодейства на упадъка на

животновъдните екосистеми. Равенството между половете е критерий, по-специално за достъпа до

ресурси в целевите села.

Пилотният проект е в съответствие с Целите за устойчиво развитие (ЦУР), националната стратегия

на Танзания за растеж и намаляване на бедността и Кенийската визия 2030.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Добавя се: 21 02 77 25









Плащания

21 02 77 25 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Резерви

Общо 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000


Пилотен проект — Образователни услуги за деца, които са били свързани с въоръжени сили и

групи в административен район Голям Пибор в Южен Судан

Забележки:


Общата цел на проекта е да се подобри благосъстоянието на 3000 деца и юноши (1500

застрашени и 1500, които са били свързани с фракцията „Кобра“ на Демократичното

движение Южен Судан (SSDA)) чрез достъп до психосоциална подкрепа, образование и по-добри

възможности за препитание. Предложеният проект има по-специално следната цел:

Улесняване на освобождаването, трайното завръщане и реинтеграцията на 2000 деца и

юноши, свързани с въоръжени групи, и осигуряване на социално-икономически услуги и услуги по

защитата на още 2000 деца и юноши, изложени на опасност да бъдат привлечени в такива

групи, както и на други свързани със защитата рискове в административен район Голям Пибор.

Мерки за подкрепа за предотвратяване на привличането и използването на деца и юноши от

въоръжени сили и групи.

Подкрепа в образованието за 3000 от най-уязвимите деца (освободени деца и изложени на

155

опасност деца в общностите) и осигуряване на достъп до качествени образователни услуги.

Действията в областта на образованието в Пибор целят да се гарантира, че най-малко 3000

засегнати от конфликта момичета, момчета и юноши в предучилищна и училищна възраст

имат достъп до животоспасяващо, качествено образование в подходяща за деца безопасна и

осигуряваща защита среда. Това ще бъде постигнато чрез:

1) създаването на безопасни и осигуряващи защита временни пространства за учене и игра за

две основни групи деца: развитие в ранна детска възраст за деца на възраст между 3 и 6 години

и основно образование за деца в училищна възраст на възраст между 7 и 18 години;

2) доставка, предварително разполагане и предоставяне на адекватни и актуални материали за

обучение и преподаване и за свободното време (включително комплекти за свободното време,

училищни комплекти и комплекти за развитие в ранна детска възраст);

3) обучение на учители и друг свързан с образованието персонал и членове на общността за

предоставянето на психосоциална подкрепа, изграждането на житейски умения,

изграждането на мир, развитие в ранна детска възраст при извънредни ситуации,

разпространение на животоспасяващи послания, образование, съобразено с условията на

конфликт; и

4) насърчаване на образованието при извънредни ситуации и на образованието на момичетата

като цяло.

УНИЦЕФ очаква да бъдат освободени 2000 деца, на които ще бъдат предложени здравни

грижи, временни грижи, незабавна психосоциална подкрепа и регистрация за издирване и

събиране на семейството. Това ще бъде последвано от предоставяне на услуги за реинтеграция

на освободените деца, както и от целенасочени действия за още 2000 деца в неравностойно

положение в общностите.

Програмата възприема подход, основаващ се на общността, в съответствие с най-добрите

международни практики и положителни резултати от предишни усилия за реинтеграция в

Южен Судан. Тя ще предостави основаваща се на общността подкрепа и на други деца, а по

отношение на пряката подкрепа ще прилага принципа „едно плюс едно“ (съгласно Парижките

принципи), като обвързва всяко освободено и върнато в семейството си дете с дете от същия

район, за което е установено, че е изложено на опасност. В допълнение програмата ще

инвестира в инфраструктура и услуги, които ще бъдат от полза за всички членове на

общността.

Програмата има няколко компонента, които ще се осъществяват едновременно. За децата,

които са били освободени, заедно с полагането на временни грижи, докато чакат да бъде

издирено семейството им, ще бъдат предоставяни и услуги по издирване и събиране на

семейството. В центровете за полагане на временни грижи за освободените деца ще бъдат

организирани дейности за психосоциална подкрепа, включително партньорска подкрепа,

свързани с изкуството дейности и други групови дейности. Като част от инициатива за

завръщане в училище ще бъдат въведени постепенно образователни услуги чрез

възстановяването на учебните пространства, обучението на преподаватели и осигуряването

на материали, в т.ч. ускорени програми за обучение. Ще бъде осигурена чиста вода чрез

изграждането/възстановяването на съществуващи кладенци. В исторически план рядко е била

налична чиста вода, като членовете на общността са пиели необработена вода от реката. В

допълнение към осигуряването на чиста вода, УНИЦЕФ и неговите партньори ще осигурят

също тоалетни, отделно за жените и за мъжете, в центровете за полагане на временни грижи

и в училищата. И при подобряването на санитарните и хигиенните условия чрез основаващи се

на общността подходи, даващи възможност на общностите да не бъдат принудени да ходят

до тоалетна на открито, ще бъде даден приоритет на основаващите се на общността

подходи.

За административен район Голям Пибор се предвижда прилагането на мултидисциплинарен,

156

основаващ се на общността подход за реинтеграция, състоящ се от няколко компонента,

включително образование и водоснабдяване, санитарни и хигиенни условия (WASH), както вече

беше отбелязано. Освен услугите, предоставяни по време на фазата на освобождаване,

стратегията обхваща също необходимостта от смекчаване на причините за пораждане на

конфликти чрез осигуряване на социално-икономическа реинтеграция, включително чрез

дейности, генериращи доходи, в т.ч. възможности за обучение, предприемачество и намиране

на работа. Като първа стъпка, на освободените деца ще бъдат предоставени услуги за

професионална ориентация, както и риболовни принадлежности. Освен това на освободените

деца и на други изложени на опасност юноши и на техните семейства ще бъдат осигурени

дребен добитък или помощ за започването на селскостопанска дейност. На освободените

юноши и младежи, които са изложени на опасност и са над минималната трудоспособна

възраст, планираните действия ще дадат възможност да придобият ценни умения и да

получат достъп до безопасни възможности за стопанска дейност чрез професионално

обучение, стажове и подкрепа за създаването на малки предприятия.







Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Статия 21 04 01 — Повишаване на зачитането и съблюдаването на правата на човека и основните

свободи и подкрепа за демократичните реформи










Плащания

21 04 01 130 166 185 35 737 439 130 293 231 75 025 044 130 293 231 50 025 044 19 543 984 36 253 756 149 837 215 86 278 800

Резерви

Общо 130 166 185 35 737 439 130 293 231 75 025 044 130 293 231 50 025 044 19 543 984 36 253 756 149 837 215 86 278 800

Обосновка:

Засилване на развитието и укрепването на демокрацията и на зачитането на правата на човека.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



157




Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 04 01 130 166 185 35 737 439 130 293 231 75 025 044 130 293 231 50 025 044 25 000 000 130 293 231 75 025 044

Резерви

Общо 130 166 185 35 737 439 130 293 231 75 025 044 130 293 231 50 025 044 25 000 000 130 293 231 75 025 044

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------













Плащания

21 04 01 130 166 185 35 737 439 130 293 231 75 025 044 130 293 231 50 025 044 130 293 231 50 025 044

Резерви

Общо 130 166 185 35 737 439 130 293 231 75 025 044 130 293 231 50 025 044 130 293 231 50 025 044

Забележки:


Ключовите области на дейност ще включват:


Общата цел ще е да се допринесе за развитието и укрепването на демокрацията и зачитането на

правата на човека в съответствие с политиките и насоките на Съюза и в тясно сътрудничество с

гражданското общество. Трябва да се вземат предвид единствено инициативите, изпълнявани от

организации на гражданското общество, които зачитат основните свободи на ЕС.


Ключовите области на дейност ще включват:


– повишаване на зачитането и съблюдаването на правата на човека и основните свободи,

включително свободата на религията и убежденията, правата на жените, провъзгласени от

Всеобщата декларация за правата на човека и други международни и регионални инструменти в

областта на правата на човека, с акцент върху свободата на изразяване на мнение, свободата на

събрания и цифровите свободи, както и засилване на тяхната защита, насърчаване и мониторинг,

най-вече чрез подкрепа за съответните организации на гражданското общество, защитниците на

правата на човека и жертвите на репресия и насилие,

– подпомагане и консолидиране на демократичните реформи в трети държави, с изключение на

мисиите на Европейския съюз за наблюдение на изборите, чрез засилване на демокрацията на

участието и представителната демокрация, оправомощаване на жените, укрепване на цялостния

158

демократичен цикъл и подобряване на надеждността на изборните процеси.

Обосновка:

Правата на религиозните малцинства са подложени на силен натиск и това положение заслужава по-

голямо внимание.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------













Плащания

21 04 01 130 166 185 35 737 439 130 293 231 75 025 044 130 293 231 50 025 044 2 500 000 27 500 000 132 793 231 77 525 044

Резерви

Общо 130 166 185 35 737 439 130 293 231 75 025 044 130 293 231 50 025 044 2 500 000 27 500 000 132 793 231 77 525 044

Обосновка:

Необходими са допълнителни финансови средства, за да се засили приносът на ЕС към спазването на

правата на човека и основните свободи и за подкрепа за демократичните реформи.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Добавя се: 21 04 77 03


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 04 77 03 1 200 000 600 000 1 200 000 600 000

Резерви

Общо 1 200 000 600 000 1 200 000 600 000


Пилотен проект — Създаване на платформа на народа саами в Брюксел

Забележки:


Единственото коренно население в ЕС — народът саами, живее в арктическите райони на

Финландия и Швеция, както и в Норвегия и Русия. Изключително важно е гласът на народа

саами да се чува в процеса на вземане на решения в ЕС, за да се гарантират качеството и

легитимността на ангажимента на ЕС по отношение на Арктика. Това сътрудничество

трябва да се интегрира.

Следователно основната цел на пилотния проект е да се създаде нов бюджетен ред за

финансиране на изграждането на стабилна платформа с цел да гарантира, че народът саами е

159

информиран и се провеждат консултации с него при вземането на решения в ЕС, които ги

засягат, с цел да се вземат под внимание този народ и неговите знания с оглед на

гарантирането на легитимна и отговорна политика на ЕС за Арктика, както и с цел

повишаване на знанията относно културата саами в органите на ЕС. Тази инициатива ще

подобри значително диалога и обмена на информация в двете посоки в този изключително

важен момент на повишен международен интерес към Арктика и на изготвянето на обновена

стратегия на ЕС за Арктика. Този пилотен проект ще укрепи трансграничното

сътрудничество в Далечния север и ще свърже Арктика с ЕС и ЕС с Арктическия регион.





на Съвета (OВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 1).

Договор за функционирането на Европейския съюз (ОВ C 83, 30.3.2010 г., стр. 47), и по-специално

членове 14, 167, 174.

Член 2 от Протокола (№ 2).

Резолюция на Европейския парламент от 12 март 2014 г. относно стратегията на ЕС за

Арктика; Заключения на Съвета относно разработването на политика на Европейския съюз по

отношение на Арктическия регион, заседание на Съвета по външни работи, Брюксел, 12 май

2014 г.

Съвместно съобщение до Европейския парламент и Съвета „Разработване на политика на

Европейския съюз по отношение на Арктическия регион: напредък от 2008 г. насам и следващи

стъпки“, JOIN(2012)019 final, Брюксел, 26 юни 2012 г.

Съвместен работен документ на службите на Комисията: „Описание на дейностите в

рамките на разработването на политика на ЕС за Арктика“, придружаващ документа

„Разработване на политика на Европейския съюз по отношение на Арктическия регион:

напредък от 2008 г. насам и следващи стъпки“, SWD(2012) 182 окончателен; Резолюция на

Европейския парламент от 20 януари 2011 г. относно устойчива политика на ЕС за Далечния

север.







Обосновка:

Растящият геополитически интерес и бързото развитие на арктическия регион изискват включването

на гледните точки на коренното население в политическите отговори на ЕС. Сложни въпроси като

икономическото развитие, изменението на климата и устойчивото използване на ресурсите трябва да

бъдат разглеждани по балансиран и приобщаващ начин, като се вземат предвид традиционният

поминък, културата и местните знания.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

160


Статия 21 05 01 — Глобални, трансрегионални и възникващи заплахи



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 05 01 64 000 000 18 067 424 64 393 076 50 166 619 64 393 076 25 166 619 25 000 000 64 393 076 50 166 619

Резерви

Общо 64 000 000 18 067 424 64 393 076 50 166 619 64 393 076 25 166 619 25 000 000 64 393 076 50 166 619

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

21 05 01 64 000 000 18 067 424 64 393 076 50 166 619 64 393 076 25 166 619 5 606 924 9 833 381 70 000 000 35 000 000

Резерви

Общо 64 000 000 18 067 424 64 393 076 50 166 619 64 393 076 25 166 619 5 606 924 9 833 381 70 000 000 35 000 000

Обосновка:







=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

21 05 01 64 000 000 18 067 424 64 393 076 50 166 619 64 393 076 25 166 619 64 393 076 25 166 619

Резерви

Общо 64 000 000 18 067 424 64 393 076 50 166 619 64 393 076 25 166 619 64 393 076 25 166 619

Забележки:

161


Другите мерки в областта на глобалните и трансрегионалните заплахи ще обхващат:


– засилването на капацитета на правоприлагащите, съдебните и гражданските органи в борбата

срещу тероризма, екстремисткото насилие и организираната престъпност, включително трафика

на хора, наркотици, оръжия и взривни материали, киберпрестъпността и фалшифицирането на

лекарства, както и в ефективния контрол над незаконната търговия и транзит. Нов приоритет е

справянето с глобалните и трансрегионалните последици от изменението на климата с

потенциално дестабилизиращ ефект,

– разработване на инициативи за борба с тероризма с оглед на гарантиране на подходящи

реакции по отношение на възникващите заплахи, включително заплахите, свързани с

чуждестранните бойци, които са в чужбина, пристигат или се завръщат в една или повече

държави членки (държави кандидатки),

– подкрепата за мерки за справяне със заплахите за международния транспорт и за критичната

инфраструктура, включително превоза на пътници и товари, енергийните дейности и

енергоразпределението, електронните информационни и комуникационни мрежи,

– гарантиране на подходяща реакция на големи заплахи за общественото здраве, като пандемиите с

потенциален транснационален ефект.

Обосновка:

Трябва да бъдат разработени инициативи за борба с тероризма с цел да се реагира адекватно на

възникващите заплахи, като например чуждестранните бойци.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 05 01 64 000 000 18 067 424 64 393 076 50 166 619 64 393 076 25 166 619 35 000 000 64 393 076 60 166 619

Резерви

Общо 64 000 000 18 067 424 64 393 076 50 166 619 64 393 076 25 166 619 35 000 000 64 393 076 60 166 619

Обосновка:

Необходимо е по-значително финансиране, тъй като сме изправени пред повече глобални заплахи и

ЕС следва да има силна позиция, за да допринася за по-голяма стабилност и мир. Важно е

бюджетирането да бъде направено по балансиран начин, за да не се увеличават непогасените

бюджетни задължения (RAL), тъй като не са предвидени достатъчно бюджетни кредити за плащания.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

162





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 05 01 64 000 000 18 067 424 64 393 076 50 166 619 64 393 076 25 166 619 1 000 000 26 000 000 65 393 076 51 166 619

Резерви

Общо 64 000 000 18 067 424 64 393 076 50 166 619 64 393 076 25 166 619 1 000 000 26 000 000 65 393 076 51 166 619

Обосновка:

Това увеличаване се предлага с цел обезпечаване на достатъчни средства за реагиране на глобални,

трансрегионални и възникващи заплахи.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Статия 21 06 01 — Насърчаване на високо ниво на ядрена безопасност, радиационна защита и

прилагане на ефикасни и ефективни гаранции за ядрените материали в трети държави










Плащания

21 06 01 29 740 640 13 689 696 30 369 456 22 127 600 30 369 456 19 827 600 2 300 000 30 369 456 22 127 600

Резерви

Общо 29 740 640 13 689 696 30 369 456 22 127 600 30 369 456 19 827 600 2 300 000 30 369 456 22 127 600

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Проектоизменение 926 === ENF//8128 ===

Внесено от Група „Европа на нациите и свободите“

-------------------------------


Статия 21 06 02 — Допълнителна вноска на Европейския съюз за Европейската банка за

възстановяване и развитие (ЕБВР) за Фонда за изграждане на защитен саркофаг в Чернобил










Плащания

21 06 02 30 000 000 29 511 172 40 000 000 40 488 828 40 000 000 40 488 828 -40 000 000 -40 488 828 p.m. p.m.

Резерви

Общо 30 000 000 29 511 172 40 000 000 40 488 828 40 000 000 40 488 828 -40 000 000 -40 488 828 p.m. p.m.

Обосновка:

Няма основание за предоставянето на допълнителна вноска.

163

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 21 09 51 02 — Латинска Америка



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 09 51 02 — 8 804 880 — 10 560 000 — 9 060 000 1 500 000 — 10 560 000

Резерви

Общо — 8 804 880 — 10 560 000 — 9 060 000 1 500 000 — 10 560 000

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 21 09 51 03 — Африка



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


21 09 51 03 — 712 499 — 1 279 916 — 729 916 550 000 — 1 279 916

Резерви

Общо — 712 499 — 1 279 916 — 729 916 550 000 — 1 279 916

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



Централа










Плащания

22 01 01 01 33 019 527 33 019 527 32 458 719 32 458 719 32 276 889 32 276 889 -2 276 889 -2 276 889 30 000 000 30 000 000

Резерви

Общо 33 019 527 33 019 527 32 458 719 32 458 719 32 276 889 32 276 889 -2 276 889 -2 276 889 30 000 000 30 000 000

164

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



Делегации на Съюза










Плащания

22 01 01 02 19 579 536 19 579 536 20 859 597 20 859 597 20 778 448 20 778 448 -1 198 912 -1 198 912 19 579 536 19 579 536

Резерви 12 339 12 339 -12 339 -12 339 p.m. p.m.

Общо 19 579 536 19 579 536 20 859 597 20 859 597 20 790 787 20 790 787 -1 211 251 -1 211 251 19 579 536 19 579 536

Обосновка:

Увеличението спрямо равнището от 2015 г. не е оправдано.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



Делегации на Съюза



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 01 01 02 19 579 536 19 579 536 20 859 597 20 859 597 20 778 448 20 778 448 -1 198 912 -1 198 912 19 579 536 19 579 536

Резерви 12 339 12 339 -12 339 -12 339 p.m. p.m.

Общо 19 579 536 19 579 536 20 859 597 20 859 597 20 790 787 20 790 787 -1 211 251 -1 211 251 19 579 536 19 579 536

Обосновка:

Необходимо е да не се увеличава равнището на бюджетните кредити по този бюджетен ред спрямо

равнището от 2015 г.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

165


Позиция 22 01 04 01 — Разходи за подкрепа за Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП)



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 01 04 01 39 301 418 39 301 418 39 401 419 39 401 419 39 401 419 39 401 419 -10 000 000 -10 000 000 29 401 419 29 401 419

Резерви

Общо 39 301 418 39 301 418 39 401 419 39 401 419 39 401 419 39 401 419 -10 000 000 -10 000 000 29 401 419 29 401 419

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 22 01 04 02 — Разходи за подкрепа за Европейския инструмент за съседство (ЕИС)










Плащания

22 01 04 02 44 638 005 44 638 005 45 359 007 45 359 007 44 859 007 44 859 007 500 000 500 000 45 359 007 45 359 007

Резерви

Общо 44 638 005 44 638 005 45 359 007 45 359 007 44 859 007 44 859 007 500 000 500 000 45 359 007 45 359 007

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 22 02 01 01 — Подкрепа за политическите реформи, както и за постепенното привеждане в

съответствие с достиженията на правото на ЕС










Плащания

22 02 01 01 203 000 000 44 582 508 188 000 000 54 301 667 188 000 000 54 301 667 9 400 000 2 715 083 197 400 000 57 016 750

Резерви

Общо 203 000 000 44 582 508 188 000 000 54 301 667 188 000 000 54 301 667 9 400 000 2 715 083 197 400 000 57 016 750

Обосновка:

Необходимо е да се осигурят достатъчно средства в подкрепа на процеса на присъединяване.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


166


-------------------------------






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 02 01 01 203 000 000 44 582 508 188 000 000 54 301 667 188 000 000 54 301 667 9 400 000 3 133 000 197 400 000 57 434 667

Резерви

Общо 203 000 000 44 582 508 188 000 000 54 301 667 188 000 000 54 301 667 9 400 000 3 133 000 197 400 000 57 434 667

Обосновка:

Увеличаване на финансовата подкрепа на ЕС за дейности, свързани с миграцията, в Западните

Балкани (интегрирано управление на границите (IBM), центрове за прием на търсещите убежище и

бежанците, подкрепа за подпомагане на борбата срещу трафика с човешки същества).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------













Плащания

22 02 01 01 203 000 000 44 582 508 188 000 000 54 301 667 188 000 000 54 301 667 1 000 000 1 000 000 189 000 000 55 301 667

Резерви

Общо 203 000 000 44 582 508 188 000 000 54 301 667 188 000 000 54 301 667 1 000 000 1 000 000 189 000 000 55 301 667

Обосновка:

Засилване на подкрепата на ЕС за процеса и стратегията за разширяване.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 22 02 01 02 — Подкрепа за икономическото, социалното и териториалното развитие, както

и за постепенното привеждане в съответствие с достиженията на правото на ЕС










Плащания

22 02 01 02 316 000 000 15 348 077 326 960 000 57 819 000 326 960 000 57 819 000 16 348 000 2 966 550 343 308 000 60 785 550

Резерви

167


Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


Общо 316 000 000 15 348 077 326 960 000 57 819 000 326 960 000 57 819 000 16 348 000 2 966 550 343 308 000 60 785 550

Обосновка:

Засилване на подкрепата на ЕС за процеса и стратегията за разширяване

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------













Плащания

22 02 01 02 316 000 000 15 348 077 326 960 000 57 819 000 326 960 000 57 819 000 10 348 000 3 449 000 337 308 000 61 268 000

Резерви

Общо 316 000 000 15 348 077 326 960 000 57 819 000 326 960 000 57 819 000 10 348 000 3 449 000 337 308 000 61 268 000

Обосновка:

Увеличаване на финансовата подкрепа на ЕС за дейности, свързани с миграцията, в Западните

Балкани (интегрирано управление на границите (IBM), центрове за прием на търсещите убежище и


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 02 01 02 316 000 000 15 348 077 326 960 000 57 819 000 326 960 000 57 819 000 1 500 000 1 500 000 328 460 000 59 319 000

Резерви

Общо 316 000 000 15 348 077 326 960 000 57 819 000 326 960 000 57 819 000 1 500 000 1 500 000 328 460 000 59 319 000

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

168






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 02 03 01 213 000 000 84 751 355 240 300 000 122 258 000 215 300 000 112 258 000 37 015 000 16 112 900 252 315 000 128 370 900

Резерви

Общо 213 000 000 84 751 355 240 300 000 122 258 000 215 300 000 112 258 000 37 015 000 16 112 900 252 315 000 128 370 900

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------













Плащания

22 02 03 01 213 000 000 84 751 355 240 300 000 122 258 000 215 300 000 112 258 000 215 300 000 112 258 000

Резерви

Общо 213 000 000 84 751 355 240 300 000 122 258 000 215 300 000 112 258 000 215 300 000 112 258 000

Забележки:


По Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП II) .......... за постигане на следните

специфични цели в Турция:


– подкрепа за политическите реформи,

– подкрепа за защитата на правата на човека, включително свободата на религията и

убежденията, и за борбата с антисемитизма,

– укрепване на способността на бенефициерите, изброени в приложение I към Регламент (ЕС) №

231/2014, на всички равнища да изпълняват задълженията, произтичащи от членството в Съюза в

областта на политическите реформи, чрез подкрепа на постепенното привеждане в съответствие с

и приемането, изпълнението и прилагането на достиженията на правото на Съюза.

Обосновка:

Като се има предвид пасивното отношение на турското правителство и турската съдебна система

спрямо проявите на антисемитизъм, особено в ислямските и националистическите турски медии, ЕС

следва да поеме водеща роля и да накара турските органи да предприемат действия, като се има

предвид също така, че е необходимо да се спазват критериите от Копенхаген.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

169



-------------------------------






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 02 03 01 213 000 000 84 751 355 240 300 000 122 258 000 215 300 000 112 258 000 -90 300 000 -32 258 000 125 000 000 80 000 000

Резерви

Общо 213 000 000 84 751 355 240 300 000 122 258 000 215 300 000 112 258 000 -90 300 000 -32 258 000 125 000 000 80 000 000

Обосновка:

Не считаме този бюджетен ред за приоритет, който да бъде подкрепян.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 02 03 01 213 000 000 84 751 355 240 300 000 122 258 000 215 300 000 112 258 000 35 015 000 13 338 000 250 315 000 125 596 000

Резерви

Общо 213 000 000 84 751 355 240 300 000 122 258 000 215 300 000 112 258 000 35 015 000 13 338 000 250 315 000 125 596 000

Обосновка:

Увеличаване на финансовата подкрепа на ЕС за дейности, свързани с миграцията, в Турция

(интегрирано управление на границите (IBM), центрове за прием на търсещите убежище и


Увеличаване на подкрепата за Турция, в качеството й на основна държава, която приема сирийски

бежанци.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

170






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 02 03 01 213 000 000 84 751 355 240 300 000 122 258 000 215 300 000 112 258 000 26 000 000 11 000 000 241 300 000 123 258 000

Резерви

Общо 213 000 000 84 751 355 240 300 000 122 258 000 215 300 000 112 258 000 26 000 000 11 000 000 241 300 000 123 258 000

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------













Плащания

22 02 03 02 353 000 000 99 557 933 321 484 000 166 076 038 321 484 000 139 076 038 16 074 200 35 303 802 337 558 200 174 379 840

Резерви

Общо 353 000 000 99 557 933 321 484 000 166 076 038 321 484 000 139 076 038 16 074 200 35 303 802 337 558 200 174 379 840

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------













Плащания

22 02 03 02 353 000 000 99 557 933 321 484 000 166 076 038 321 484 000 139 076 038 -81 484 000 -49 076 038 240 000 000 90 000 000

Резерви

Общо 353 000 000 99 557 933 321 484 000 166 076 038 321 484 000 139 076 038 -81 484 000 -49 076 038 240 000 000 90 000 000

Обосновка:


171

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 02 03 02 353 000 000 99 557 933 321 484 000 166 076 038 321 484 000 139 076 038 10 074 200 30 400 000 331 558 200 169 476 038

Резерви

Общо 353 000 000 99 557 933 321 484 000 166 076 038 321 484 000 139 076 038 10 074 200 30 400 000 331 558 200 169 476 038

Обосновка:

Увеличаване на финансовата подкрепа на ЕС за дейности, свързани с миграцията, в Турция

(интегрирано управление на границите (IBM), центрове за прием на търсещите убежище и


Увеличаване на подкрепата за Турция, в качеството й на основна държава, която приема сирийски

бежанци.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 02 03 02 353 000 000 99 557 933 321 484 000 166 076 038 321 484 000 139 076 038 1 500 000 28 500 000 322 984 000 167 576 038

Резерви

Общо 353 000 000 99 557 933 321 484 000 166 076 038 321 484 000 139 076 038 1 500 000 28 500 000 322 984 000 167 576 038

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Tamás Deutsch, Комисия по бюджети, Andor Deli

-------------------------------


Позиция 22 02 04 01 — Програми за няколко държави, регионална интеграция и териториално

сътрудничество

172



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 02 04 01 294 934 687 51 535 709 326 700 614 130 967 662 296 700 614 71 967 662 30 000 000 59 000 000 326 700 614 130 967 662

Резерви

Общо 294 934 687 51 535 709 326 700 614 130 967 662 296 700 614 71 967 662 30 000 000 59 000 000 326 700 614 130 967 662

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 22 04 01 01 — Средиземноморски страни — Права на човека и мобилност



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 04 01 01 193 000 000 33 675 282 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000 20 250 000 9 496 500 155 250 000 72 806 500

Резерви

Общо 193 000 000 33 675 282 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000 20 250 000 9 496 500 155 250 000 72 806 500

Обосновка:

Необходимо е да се осигурят достатъчно средства в подкрепа на усилията на нашите съседни

държави за реформа и за увеличаване на стабилността.

Компромисно изменение между изменения AFET/5028, AFET/5085, AFET/5101 и AFET/5114.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

22 04 01 01 193 000 000 33 675 282 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000 58 000 000 193 000 000 63 310 000

Резерви

Общо 193 000 000 33 675 282 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000 58 000 000 193 000 000 63 310 000

Обосновка:






173


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 04 01 01 193 000 000 33 675 282 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000

Резерви

Общо 193 000 000 33 675 282 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен по-специално за .......... постигането на резултати, inter alia, в

следните области:


– права на човека и основни свободи, включително защита на правата на християнските и

другите религиозни малцинства и борба с антисемитизма,

– утвърждаване на върховенството на закона,

– насърчаване на принципите на равенството,

– създаване на солидна и устойчива демокрация,

– насърчаване на доброто управление,

– развитие на процъфтяващо гражданско общество, което включва социалните партньори,

– създаване на условия за добре управлявана мобилност на хората,

– насърчаване на контактите между хората.

Обосновка:

Правата на християнските и другите религиозни малцинства са подложени на силен натиск и това

положение заслужава по-голямо внимание. Антисемитизмът представлява проблем в много

средиземноморски държави, за чието разрешаване са необходими по-активни действия.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





174

Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 04 01 01 193 000 000 33 675 282 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000 20 250 000 6 750 000 155 250 000 70 060 000

Резерви

Общо 193 000 000 33 675 282 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000 20 250 000 6 750 000 155 250 000 70 060 000

Обосновка:

Увеличаване на подкрепата на ЕС за държавите, които приемат най-голям брой сирийски бежанци

(Йордания, Ливан, Египет)

Засилване на подкрепата на ЕС за Тунис (особено на границата с Либия)

Подготовка за оказване на помощ на Либия от страна на ЕС

Принос към новия Спешен доверителен фонд на ЕС за стабилност и предприемане на мерки по

отношение на първопричините за незаконна миграция в Африка

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

22 04 01 01 193 000 000 33 675 282 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000 7 000 000 7 000 000 142 000 000 70 310 000

Резерви

Общо 193 000 000 33 675 282 135 000 000 63 310 000 135 000 000 63 310 000 7 000 000 7 000 000 142 000 000 70 310 000

Обосновка:

Засилване на подкрепата на ЕС за съседните държави.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 22 04 01 02 — Средиземноморски страни — Намаляване на бедността и устойчиво развитие










Плащания

22 04 01 02 553 545 237 96 576 523 636 900 000 289 000 000 636 900 000 239 000 000 95 535 000 93 350 000 732 435 000 332 350 000

Резерви

Общо 553 545 237 96 576 523 636 900 000 289 000 000 636 900 000 239 000 000 95 535 000 93 350 000 732 435 000 332 350 000

Обосновка:



Компромисно изменение между изменения AFET/5029, AFET/5076, AFET/5100 и AFET/5115.

175

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 04 01 02 553 545 237 96 576 523 636 900 000 289 000 000 636 900 000 239 000 000 50 000 000 636 900 000 289 000 000

Резерви

Общо 553 545 237 96 576 523 636 900 000 289 000 000 636 900 000 239 000 000 50 000 000 636 900 000 289 000 000

Обосновка:







=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 04 01 02 553 545 237 96 576 523 636 900 000 289 000 000 636 900 000 239 000 000 40 535 000 63 515 000 677 435 000 302 515 000

Резерви

Общо 553 545 237 96 576 523 636 900 000 289 000 000 636 900 000 239 000 000 40 535 000 63 515 000 677 435 000 302 515 000

Обосновка:





Принос към новия Спешен доверителен фонд на ЕС за стабилност и предприемане на мерки по

отношение на първопричините за незаконна миграция в Африка

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



176

-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 04 01 02 553 545 237 96 576 523 636 900 000 289 000 000 636 900 000 239 000 000 35 000 000 85 000 000 671 900 000 324 000 000

Резерви

Общо 553 545 237 96 576 523 636 900 000 289 000 000 636 900 000 239 000 000 35 000 000 85 000 000 671 900 000 324 000 000

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 22 04 01 03 — Средиземноморски страни — Укрепване на доверието, сигурност,

предотвратяване и уреждане на конфликти










Плащания

22 04 01 03 44 500 000 7 764 509 116 000 000 58 000 000 61 000 000 37 000 000 66 600 000 26 800 000 127 600 000 63 800 000

Резерви

Общо 44 500 000 7 764 509 116 000 000 58 000 000 61 000 000 37 000 000 66 600 000 26 800 000 127 600 000 63 800 000

Обосновка:



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------













Плащания

22 04 01 03 44 500 000 7 764 509 116 000 000 58 000 000 61 000 000 37 000 000 55 000 000 21 000 000 116 000 000 58 000 000

Резерви

Общо 44 500 000 7 764 509 116 000 000 58 000 000 61 000 000 37 000 000 55 000 000 21 000 000 116 000 000 58 000 000

Обосновка:


177






=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Arne Gericke

-------------------------------






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 04 01 03 44 500 000 7 764 509 116 000 000 58 000 000 61 000 000 37 000 000 61 000 000 37 000 000

Резерви

Общо 44 500 000 7 764 509 116 000 000 58 000 000 61 000 000 37 000 000 61 000 000 37 000 000

Забележки:


Този бюджетен кредит е предназначен по-специално за .......... постигането на резултати, inter alia, в

следните области:


– изграждане на доверие и укрепване на мира, включително сред децата и семействата,децата,

– сигурност и предотвратяване и уреждане на конфликти,

– подкрепа за бежанците и разселеното население, включително децата и семействата.децата.

Обосновка:

Нуждите на семействата трябва да бъдат взети предвид, особено когато се касае за бежанци и

разселено население.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 04 01 03 44 500 000 7 764 509 116 000 000 58 000 000 61 000 000 37 000 000 95 600 000 34 520 000 156 600 000 71 520 000

Резерви

Общо 44 500 000 7 764 509 116 000 000 58 000 000 61 000 000 37 000 000 95 600 000 34 520 000 156 600 000 71 520 000

178

Обосновка:





=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------













Плащания

22 04 01 03 44 500 000 7 764 509 116 000 000 58 000 000 61 000 000 37 000 000 62 000 000 28 000 000 123 000 000 65 000 000

Резерви

Общо 44 500 000 7 764 509 116 000 000 58 000 000 61 000 000 37 000 000 62 000 000 28 000 000 123 000 000 65 000 000

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 22 04 01 04 — Подкрепа на мирния процес и финансова помощ за Палестина и за

Агенцията на ООН за подпомагане и строителство за палестинските бежанци в Близкия изток

(UNRWA)



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 04 01 04 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

Резерви

Общо 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

Обосновка:

Необходимо е да се осигурят достатъчно средства за работата на UNWRA предвид нарастващия брой

регионални кризи.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

179




(UNRWA)



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 04 01 04 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

Резерви

Общо 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

Обосновка:







=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от Martina Anderson, Marisa Matias, Rina Ronja Kari, Patrick Le Hyaric, Matt Carthy, João

Ferreira, Tania González Peñas, Pablo Iglesias, Curzio Maltese, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey,


-------------------------------




(UNRWA)










Плащания

22 04 01 04 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

Резерви

Общо 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

Обосновка:

С оглед на безпрецедентните финансови затруднения на UNRWA, които излагат на риск нейната

способност да започне учебната година през 2015 г. и да изпълнява мандата си, както и нарастващите

нужди на Агенцията като пряко следствие от положението в Близкия изток, включително конфликта

в Сирия, бюджетните кредити за поети задължения следва да бъдат значително увеличени. Предвид

настоящите обстоятелства в Близкия изток, този бюджетен ред следва да бъде политически

приоритет за ЕС. Плащанията следва да бъдат увеличени в съответствие с това.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Внесено от João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Patrick Le Hyaric, Marisa Matias

-------------------------------

180




(UNRWA)



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 04 01 04 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 177 900 000 110 000 000 450 000 000 420 000 000

Резерви

Общо 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 177 900 000 110 000 000 450 000 000 420 000 000

Обосновка:

Сериозното положение в региона и потребностите, които бяха публично изразени от говорителя на

UNRWA, който изтъкна недостиг на финансиране в размер на 100 милиона щатски долара и

значително намаление на персонала на мисията, налагат съществено увеличение на бюджетните

кредити за този бюджетен ред.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




(UNRWA)










Плащания

22 04 01 04 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

Резерви

Общо 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

Обосновка:

Да се продължи да се предоставя подкрепа от ЕС за основната помощ от UNRWA за над 5 милиона

палестински бежанци е основен елемент в стратегията на ЕС за допринасяне за насърчаването на

стабилността в този нестабилен регион. На 2 юни 2014 г. UNRWA и ЕС подписаха съвместна

декларация относно основните операции за 2014, 2015 и 2016 г., като междувременно UNRWA е

изправена през настоящата година пред безпрецедентна финансова криза, която излага на опасност

нейната способност да изпълни мандата си.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




(UNRWA)

181



Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 04 01 04 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 177 900 000 110 000 000 450 000 000 420 000 000

Резерви

Общо 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 177 900 000 110 000 000 450 000 000 420 000 000

Обосновка:

Сериозното положение в региона и потребностите, които бяха публично изразени от говорителя на

UNRWA, който изтъкна недостиг на финансиране в размер на 100 милиона щатски долара и

значително намаление на персонала на мисията, налагат съществено увеличение на бюджетните

кредити за този бюджетен ред.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




(UNRWA)










Плащания

22 04 01 04 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

Резерви

Общо 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

Обосновка:




в Сирия, бюджетните кредити за поети задължения следва да бъдат значително увеличени. При

настоящите обстоятелства в Близкия изток и последиците за Европа от гледна точка на миграцията и

заплахите за сигурността, този бюджетен ред следва да бъде политически приоритет за ЕС.

Плащанията следва да бъдат увеличени в съответствие с това.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




(UNRWA)



182

Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 04 01 04 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

Резерви

Общо 286 500 000 218 104 163 272 100 000 310 000 000 272 100 000 310 000 000 77 900 000 72 000 000 350 000 000 382 000 000

Обосновка:




в Сирия, бюджетните кредити за поети задължения следва да бъдат значително увеличени.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Позиция 22 04 02 01 — Източно партньорство — Права на човека и мобилност










Плащания

22 04 02 01 207 296 000 36 205 291 194 700 000 82 830 000 194 700 000 78 830 000 29 205 000 16 424 500 223 905 000 95 254 500

Резерви

Общо 207 296 000 36 205 291 194 700 000 82 830 000 194 700 000 78 830 000 29 205 000 16 424 500 223 905 000 95 254 500

Обосновка:



Компромисно изменение между изменения AFET/5031, AFET/5073 и AFET/5098.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------












Плащания

22 04 02 01 207 296 000 36 205 291 194 700 000 82 830 000 194 700 000 78 830 000 12 596 000 4 000 000 207 296 000 82 830 000

Резерви

Общо 207 296 000 36 205 291 194 700 000 82 830 000 194 700 000 78 830 000 12 596 000 4 000 000 207 296 000 82 830 000

Обосновка:






183


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 04 02 01 207 296 000 36 205 291 194 700 000 82 830 000 194 700 000 78 830 000 -70 000 000 -6 000 000 124 700 000 72 830 000

Резерви

Общо 207 296 000 36 205 291 194 700 000 82 830 000 194 700 000 78 830 000 -70 000 000 -6 000 000 124 700 000 72 830 000

Обосновка:


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Поети


Поети


Поети


Поети


Поети


22 04 02 01 207 296 000 36 205 291 194 700 000 82 830 000 194 700 000 78 830 000 10 000 000 14 000 000 204 700 000 92 830 000

Резерви

Общо 207 296 000 36 205 291 194 700 000 82 830 000 194 700 000 78 830 000 10 000 000 14 000 000 204 700 000 92 830 000

Обосновка:


Documents

БЮДЖЕТНА ПРОЦЕДУРА 2016BG BG БЮДЖЕТНА ПРОЦЕДУРА 2016 Документ 4: (5) ***** 2 4.09. 2015 КОМИСИЯ ПО БЮДЖЕТИ ДОКЛАДЧИЦИ: