Energoefektivitāte: realitāte un iespējas. Atbalsta programmas nosacījumi

Energoefektivitāte:

realitāte un iespējas

AltumEnergoefektivitātes programmu departamenta

vadītājs

Ingus Salmiņš

2017.gada marts

Saturs

1) Daudzdzīvokļu māju segments

2) Kādām mājām pieejams atbalsts?

3) Kāds ir valsts atbalsts?

4) Kritēriji atbalsta saņemšanai

5) Projekta izmaksas

6) Procesi, darbības

1. Kādā mājā

mēs dzīvojam?

~ 20 000 māju LatvijāAvots: Lursoft

Ar kādām problēmām saskaras iedzīvotāji?

Uzkrājumi avārijas remontiem

Lieli ikmēneša maksājumi

Tek jumts

Slapjš pagrabs

Auksti ziemās

Karsti vasarās

Sasmacis gaiss

Mitrums

u.c.

Foto: http://www.ekassiltinasana.lv/lv/articles/view/daudzdzivoklu-maja-albatrosu-iela-24-riga

Foto: https://energoauditors.com/Foto:. http://abc.lv/statja/termografija

https://energoauditors.com/

Foto: http://www.fakti.lv/?url=echoart&ArticleId=6277

Foto: http://nra.lv/latvija/riga/175207-gruti-izklapatot-balkona-remontu.htm

Foto: http://ilukstes103.lv/majas-jumta-remonts/

Foto: ALTUM arhīvs

Foto: ALTUM arhīvs

Kā mūsu māja

izskatīsies

pēc

5, 10 un 20

gadiem?

Tehniskais stāvoklis

Neplānoti remonti

Siltuma zudumi

Avārijas situācijas

Nolaista, degradēta vide

Vērtības zudums

Foto: https://rnparvaldnieks.lv/lv/jaunumi/par_dzivojamo_maju_druvienas_iela_21

Pieredzes stāsts

Foto: ALTUM arhīvs

Foto: http://www.pretpils.lv/projekts/daudzdzivoklu-majas-renovacija-kurmales-pagasta

Kādēļ renovēt?

Nav kārtējo remontu un avāriju

Mazāks siltuma patēriņš, zemāki maksājumi

Mazākas ēkas ekspluatācijas izmaksas

Iespēja regulēt temperatūru dzīvoklī

Labāks iekšējais klimats un komforts

Sakārtota dzīves vide

Īpašuma vērtības pieaugums

Jau renovētas ~ 760 mājas

2. Visa veida un tipa

daudzdzīvokļu

mājām

Jaunais lietuviešu projekts, 464. sērija

Būvēta – 1975

Dzīvokļu skaits – 45

Patēriņš – 139,86 kWh/m2

Siltinātas ārsienas, pagrabs un jumts

Nomainīti logi un durvis kāpņu telpās

Atjaunota, modernizēta apkures sistēma

Ietaupījums – 46%

PIRMS PĒC

602. sērija

PIRMS PĒC

Būvēta – 1980




Mainīti logi

Iestikloti balkoni

Atjaunota, modernizēta apkures sistēma


Staļina laika projekts

PIRMS PĒC

Būvēta – 1953



Siltinātas ārsienas

Atjaunots jumts

Iestikloti balkoni

Renovēta apkures sistēma


103. sērija

PIRMS PĒC

Būvēta – 1981




Mainīti logi kāpņu telpās

Atjaunota apkures sistēma


Mazģimeņu projekts

PIRMS PĒC

Būvēta – 1985





Veikta jumta renovācija

Ietaupījums – 28% (sienas)

Hruščova

PIRMS PĒC

Būvēta – 1960





Ventilācijas sistēmas atjaunošana


103. sērija

PIRMS PĒC

Būvēta – 1972





Ventilācijas un siltuma sistēmas

atjaunošana


3. Altum atbalsts –

DME programma

Nepalaid garām iespēju

ERAF finansējums

166 milj.EUR

Līdz 2022 ~ 5 gadi

Mērķis

Energoefektivitātes palielināšana

1030 mājas

Šodien

ALTUM sniegtais atbalsts

Konsultējam par dokumentācijas sagatavošanu un pārbaudām tās kvalitāti

Pārliecināmies par piegādātāju atlases procesu

Pārliecināmies, ka projekta izmaksas atbilst vidējām tirgus

cenām

Pārliecināmies par dzīvokļu īpašnieku ieguldījumu daļas (bez

granta) ekonomisko pamatotību 20 gadu periodā

Uzraugam projekta realizāciju un gala rezultātu (arī piesaistot ārējos būvekspertus)

Sadarbība – ALTUM un bankas

BANKA

Gra

nts

Aizdevums*

Grants

Tehniskā dokumentācija

*Gadījumos, kad banka aizdevumu neizsniedz, to var saņemt ALTUM

Gar

anti

ja

4. Kritēriji atbalsta

saņemšanai

Nosacījumi mājai

Mājā ir vismaz 5 dzīvokļi un

vienam īpašniekam

nepieder vairāk kā 20% no

kopējā dzīvokļa skaita vai

20% domājamo daļu no

kopīpašuma (ierobežojums

neattiecas uz pašvaldībām)

Max 25%Max 20%

Neapdzīvojamo telpu

platība nepārsniedz 25% no

dzīvojamās mājas kopējās

platības (izņemot

neapkurināmas bēniņu un

pagrabu telpu platības)

Min 5 dzīvokļi

Nosacījumi projektam

Projekta IRR > 0, rēķinot

20 gadu periodā

(t.i. ietaupījums 20 gadu

laikā lielāks par

renovācijas izmaksām)

Siltumenerģijas patēriņš

apkurei pēc renovācijas

nepārsniedz

90* kWh/m2 gadā

* koriģējams atkarībā no mājas atrašanās vietas un klimatoloģiskajiem rādītājiem (MK noteikumu 58. punkts)

Nosacījumi ALTUM aizdevumam / garantijai

Iedzīvotāju parādi (apsaimniekošanas, atkritumu

apsaimniekošanas, siltumapgādes, ūdensapgādes un

kanalizācijas pakalpojumi) < 10 % no šo pakalpojumu

rēķinu summas pēdējā gada laikā

Prasības pilnvarotai personai

Pilnvarotā persona:

− ir juridiska persona;

− vismaz 2/3 no visiem dzīvokļu īpašniekiem ir nobalsojuši

par pilnvarojuma došanu;

− nav interešu konfliktā ar potenciālo pakalpojuma

sniedzēju;

− nav nodokļu parādu un grūtībās nonākuša uzņēmuma

pazīmju.

Atbalsta veidi

1) Grants kopā ar aizdevumu

2) Finanšu instrumenti:

− Garantijas (kredītiestādēm vai alternatīvajiem

ieguldījumu fondiem)

− ALTUM aizdevums (ja nav pieejams finansējums

bankā)

3) Konsultācijas, lai mazinātu riskus projektu sagatavošanas

un īstenošanas stadijā

Granta apmērs

Plānotais energo patēriņš

apkurei pēc projekta

realizācijas

Granta apjoms

(ar cita finasētāja

aizdevumu)

Granta apjoms

(ar ALTUM

aizdevumu)

≤ 90 kWh/m2 gadā 36% 25%

≤ 80 kWh/m2 gadā 43% 30%

≤ 70 kWh/m2 gadā 50% 35%

Garantijas un aizdevuma nosacījumi

* Garantiju piešķir, ja aizdevums nav īsāks par 10 gadiem un uz vismaz 10 gadiem fiksēta procentu likme

Garantijas prēmija Termiņš

ALTUM garantija* 0,65% gadā no garantijas saistību

atlikuma

Līdz 20 gadiem

Bankas/AIF aizdevums Komerciālie nosacījumi

DME garantija:

Procentu likme Termiņš

ALTUM aizdevums Valsts Kases aizdevumu likme +

1,75%

Līdz 20 gadiem

ALTUM aizdevums:

5. Projekta izmaksas

Projekta izmaksas (1)

Attiecināmās izmaksas

≤ 90 kWh/m2 gadā

IRR >0

Inženiersistēmu

nomaiņa

Būvniecības

darbi

Pagalmu

labiekārtošana

Daudzdzīvokļu mājas

renovācija

Būvdarbu veikšana ēkas norobežojošajās konstrukcijās un

koplietošanas telpās

Inženiersistēmu atjaunošana, pārbūve vai izveide

Atjaunojamo energoresursu izmantojošu siltumenerģijas ražošanas

un ūdens sildīšanas avotu iegāde un uzstādīšana

Autoruzraudzība un būvuzraudzība

Projekta vadīšanas izmaksas

Pievienotās vērtības nodoklis

Attiecināmās izmaksas

Neattiecināmās izmaksas

Ēkas energoaudits

Tehniskā projekta sagatavošana

Izmaksas, kas radušās pirms atbalsta piešķiršanas

Nav attiecināmas arī to pasākumu izmaksas, kuru īstenošana

nav ekonomiski pamatota – neatmaksājas 20 gadu laikā (skat.

Energoefektivitātes kalkulatorā)

Projekta finansēšanas avoti

Grants

Aizdevums

Līdzfinansējums – privātie līdzekļi, kurus iegulda dzīvokļa

īpašnieks-saimnieciskās darbības veicējs, kurš nevar

saņemt vai kuram nevar tikt piešķirts valsts atbalsts

Saimnieciskās darbības veicēji

Dzīvokļu īpašniekiem – saimnieciskās darbības veicējiem

(SDR) jāiesniedz :

1) Apliecinājums

2) Veidlapa de minimis atbalsta piešķiršanai

Projekta īstenotājs pārbauda saimnieciskās darbības veicējus VID

https://www6.vid.gov.lv/VID_PDB/SDV

Ja kāds no dzīvokļu īpašniekiem ir saimnieciskās darbības veicējs,

proporcionāli viņa īpašuma daļai izmaksām tiek veikta de minimis

uzskaite vai izmaksas netiek attiecinātas, un tās tiek segtas no citiem līdzekļiem, attiecīgi samazinot granta (un, ja ir ALTUM aizdevums, arī tā)

daļu.

https://www6.vid.gov.lv/VID_PDB/SDV

Pašvaldība kā dzīvokļa īpašnieks

Var saņemt atbalstu, ja īpašums tiek izīrēts vai arī īres tiesiskās attiecības ir uzsāktas atbilstoši vienam no šādiem

likumiem:

1) Par palīdzību dzīvokļa jautājuma risināšanā

2) Par sociālajiem dzīvokļiem un sociālajām dzīvojamām

mājām

3) Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju

6. PROCESS:

sagatavošana,

pieteikums,

īstenošana

Dzīvokļu īpašnieku kopsapulce / aptauja

“PAR” jānobalso 2/3 no visiem dzīvokļu īpašumiem

(dzīvokļu īpašumos nesadalītā mājā – 100%)

Katram īpašniekam ir tik balsu, cik dzīvokļu viņam pieder

Ja dzīvokis pieder vairākiem īpašniekiem, pilnvaro vienu

personu (rakstveidā)

Kopsapulces/aptaujas paraugi – www.altum.lv

Dzīvokļu īpašnieku kopsapulce / aptauja

Lēmumi par:

► Dalību programmā

► Pilnvarojumu īstenot projektu, t.sk.:

− sagatavot tehnisko dokumentāciju;

− saņemt atzinumu no ALTUM par tehnisko dokumentāciju;

− pieteikties ALTUM valsts atbalstam (grantam, garantijai,

aizdevumam)

► Pilnvarojumu veikt piegādātāju (būvkomersanta u.c.) atlasi

► Pilnvarojumu pieteikties finansējuma saņemšanai bankā

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Pieņem lēmumu par:

• dalību ALTUM programmā

• pilnvaroto personu (pārstāvi)

• tehniskās dokumentācijas

gatavošanu

1

Programmas un

projekta tehniskās

dokumentacijasiesniegšanamans.altum.lv

2

Saņem

ALTUM atzinumupar dalībuprogrammā

3

Uzsākpiegādātāju atlasi:

- Būvniecība- Iekārtas- Uzraudzība- Banka

4

Saņem ALTUM atzinumu par piegādātājuatlases rezultātu

5

Pieņem lēmumu:• Par piegādātājiem

• Pilnvaro PP parakstīt līgumus arpiegādātājiem

6

Parakstalīgumus ar:- Būvnieku- Būvuzraugu- Autoruzraugu- Banku- Altum

ALTUM

apseko projektuun pieņemlēmumu par

granta piešķiršanu

8

Būvniecība 9

Projekta sagatavošanas posmi

7

Projekts ir īstenots!

7. KONSULTĀCIJAS

DME projekta

pilnvarotajām personām

Pieteikums programmai

► Kopsapulces protokols

► Kopsavilkums par māju

► Dzīvokļa īpašnieka apliecinājumi

► Veidlapa par informāciju de minimis atbalsta piešķiršanu

► Ēkas energosertifikāts – pasākumi un aprēķini

► Tehniskās apsekošanas atzinums

► Būvprojekts vai ēkas fasādes apliecinājuma karte un darba

organizācijas projekts

► Apliecinājuma karte inženierbūvēm

► Siltumenerģijas piegādātāja izziņa

ALTUM atzinums

1) Par iesniegto dokumentu atbilstību t.sk.:

− par plānoto siltumenerģijas ietaupījumu

− par plānoto siltumenerģijas patēriņu

2) Par granta iespējamo maksimālo procentuālo apmēru

3) Par finansējumam atbilstošo de minimis apmēru (ja tāds ir)

Piegādātāju atlase

Mērķis:

Izvēlēties piegādātājus

Izvairīties no interešu konflikta ar piegādātājiem

Nodrošināt izmaksu atbilstību tirgus cenām

Piegādātāji, kuru atlasi uzraudzīs ALTUM:

Būvnieks

Autoruzraugs

Būvuzraugs

Iekārtu piegādātājs

Citi piegādātāji

Piegādātāju atlases metodes

Ja pilnvarotā persona IR pasūtītājs Publisko iepirkumu

likuma izpratnē, atlase jāveic likumā noteiktajā kārtībā:

Precēm un pakalpojumiem

70 000 euro vai lielāka

10 000 euro vai lielāka 20 000 euro vai lielāka

Būvdarbiem

170 000 euro vai lielāka

Ja pilnvarotā persona NAV pasūtītājs Publisko iepirkumu likuma izpratnē, atlasi jāveic saskaņā ar ALTUM vadlīnijām:

Precēm un pakalpojumiem Būvdarbiem

Vienkāršota piegādātāju atlase

Ja paredzamā līgumcena ir mazāka, vismaz šādi nosacījumi :

pilnvarotā persona nav interešu konfliktā ar

piegādātāju

energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu

izmaksas atbilst vidējām tirgus cenām

Piegādātāju atlases uzraudzība

Ja ir jāpiemēro atlases procedūra, ALTUM:

saskaņo atlases nolikumu

pārbauda atlases norisi

Ja tiek piemērota vienkāršotā atlase, ALTUM pārbauda:

nosacījumus par interešu konflikta novēršanu,

atbilstību tirgus cenai

piedāvājuma atbilstību projektam

Granta, aizdevuma, garantijas pieteikums

Pilnvarotā persona iesniedz:

granta pieteikumu ALTUM (elektroniski mans.altum.lv)

aizdevuma pieteikumu kādā no sadarbības bankām

kopā ar banku garantijas pieteikumu ALTUM , ja banka lemj

par nepieciešamību piesaistīt aizdevumam garantiju

http://www.mans.altum.lv/

Lēmumi

1. Banka* pieņem lēmumu par aizdevumu

2. Dzīvokļu īpašnieku kopsapulce ar 2/3 balsojumu «par» pieņem lēmumu par:

piegādātāju izvēli,

aizdevuma, granta, garantijas saņemšanu, nosacījumiem,

aizdevuma atmaksas ikmēneša maksājumu,

pilnvarojumu pilnvarotai personai parakstīt juridiskos

dokumentus

u.c.

3. ALTUM pieņem lēmumu par granta un garantijas(ja

nepieciešama) piešķiršanu.

4. Pilnvarotā persona paraksta granta un aizdevuma līgumus, saņem garantijas vēstuli, slēdz līgumus ar piegādātājiem.

*Ja saņemta bankas piekrišana, aizdevumu izskata ALTUM

Granta pieteikums

Pielikums Plānotais projekta darbu un izmaksu kopsavilkums:

1. Kopējās projekta izmaksas

2. Attiecināmo izmaksu sadalījums pa dzīvokļiem (t.sk. PVN)

3. DME projekta izmaksu un finansējuma kopsavilkums

4. Plānotās projekta vadības izmaksas

Parādīt veidlapu!

Granta pieteikums

Granta pieteikums (1)

Plānotās projekta vadības izmaksas:

1. Nosaka projektā nodarbinātos darbiniekus

2. Profesijas kods atbilstoši profesiju klasifikatoram

3. Faktiskā stundas tarifa likme vai VID noteiktā vidējās stundas tarifa likme

Projekta izmaksu attiecināmais PVN

Dzīvojamā ēkā var būt šādas dzīvokļu īpašnieku grupas

Granta pieteikums (2)

Dzīvokļu īpašnieks (Nr.2)

– nodokļu maksātājs,

– nav PVN maksātājs

Dzīvokļu īpašnieku kopības daļa

(Nr.1)

– dzīvokļa īpašnieki fiziskas personas

Dzīvokļa īpašnieks (Nr.3)

- reģistrēts PVN maksātājs;

- neizmanto dzīvokļa īpašumu ar PVN

apliekamo darījumu nodrošināšanai

Dzīvokļa īpašnieks (Nr.4)

- reģistrēts PVN maksātājs,

- izmanto dzīvokļa īpašumu ar PVN

apliekamo darījumu nodrošināšanai

PVN projekta attiecināmās

izmaksas

PVN projekta

neattiecināmās izmaksas

Obligātās prasības būvdarbu, autoruzraudzības, būvuzraudzības, iekārtu

iegādes līgumiem:

1. Projekta ietvaros līgumus ar pakalpojumus sniedzējiem PP slēdz

dzīvokļu īpašnieku vārdā

2. Līgumos jāparedz specifiskas prasības rēķinu sagatavošanai un

norēķinu kārtībai – ņemot vērā pakalpojumu saņēmēju (dzīvokļu

īpašnieku) grupas

3. PP sagatavo un iesniedz pakalpojumu sniedzējam pakalpojumu

saņēmēju sarakstu

Līguma prasības pakalpojumu sniedzējiem

Rēķinu izrakstīšanas un apmaksas kārtība

Pakalpojumu sniedzējs izraksta rēķinus atbilstoši pakalpojuma saņēmēju sarakstam:

• dzīvokļu īpašniekiem –fiziskām personām (mājsaimniecībām) vienu kopīgu rēķinu

• dzīvokļu īpašniekiem – saimnieciskās darbības veicējiem/pašvaldībām katram atsevišķu rēķinu

Katrā rēķinā jānorāda:

• maksātājs: pilnvarotā persona

• pakalpojuma saņēmējs: dzīvokļa īpašnieks vai dzīvokļu īpašnieku kopības daļa, atbilstoši pakalpojuma saņēmēju sarakstam

• pakalpojumu līguma numurs

• DME projekta numurs

• rekvizīti atbilstoši grāmatvedības un PVN likuma prasībām

PP sagatavo kopsavilkumu par saņemtajiem rēķiniem un iesniedz to finansētājam apmaksai

Rēķinu un kopsavilkuma paraugi būs pieejami Altum mājas lapā

Būvdarbu līgums

1. Jānodala attiecināmās un neattiecināmās izmaksas

2. Jāparedz garantijas:

• avansa maksājuma atmaksas garantija (ja paredzēta

darbu priekšapmaksa)

• darbu izpildes garantija (vai vienojas par ieturējuma

piemērošanu 10% apmērā no tāmes)

• garantijas laika garantija (vismaz 10% no līguma summas)

Finansējuma izmaksa (1)

Pilnvarotā persona:− atver projekta kontu pie finansētāja un izpilda citus aizdevuma

un granta līguma nosacījumus

− mans.altum.lv nosūta pieprasījumu granta avansa izmaksai

(90%)

ALTUM:− pārbauda granta līguma nosacījumu izpildi

− pārskaita granta avansu (90%) uz projekta kontu bankā (no

kura maksājumi tiek veikti tikai ar bankas akceptu)

− informē banku par rēķinu apmaksas kārtību

Finansētājs (banka vai ALTUM):

− pārbauda aizdevuma līguma nosacījumu izpildi

− apmaksā pilnvarotās personas iesniegtos rēķinus

Finansējuma izmaksa (2)

Pēc projekta pabeigšanas un būvvaldes apstiprinājuma par

energoefektivitātes darbu veikšanu

Pilnvarotā persona: mans.altum.lv iesniedz pārskatu par veiktajiem darbiem

mans.altum.lv nosūta pieprasījumu atlikušā granta izmaksai

(10%)

ALTUM: pārbauda pārskatu

veic noslēguma apsekošanu projekta realizācijas vietā

aprēķina izmaksājamo grantu un pārskaita to uz projekta kontu

Finansētājs (banka vai ALTUM): apmaksā pilnvarotās personas iesniegtos rēķinus paziņo ALTUM par aizdevuma un granta izmaksas pabeigšanu

Projekta uzraudzība

Pilnvarotā persona: iesniedz granta līgumā paredzētos starpposmu pārskatus

iesniedz noslēguma pārskatu par veiktajiem darbiem

Finansētājs (banka vai ALTUM): Uzrauga projekta energoefektivitātes paaugstināšanas darbus

saskaņā ar aizdevuma izsniegšanas/uzraudzības kārtību

ALTUM: uzrauga energoefektivitātes paaugstināšanas darbus saskaņā ar

projekta apsekošanas plānu

Uz sadarbību!

[email protected]

[email protected]

www.altum.lv

Business

Energoefektivitāte: realitāte un iespējas. Atbalsta programmas nosacījumi