klongkhern.go.thklongkhern.go.th/fileupload/4940bird.docx · Web viewแห...

คำ�นำ�ดวยศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน ได

จดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ ตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 ศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน ไดมการจดองคความรใหเปนระเบยบและมมาตรฐาน เพอรองรบการปฏบตงานทรวดเรวและม ประสทธภาพตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 โดยมกำาหนดใหหนวยงานของ รฐตองจดรวบรวมขอมลขาวสารตามทกฎหมายกำาหนดไวเพอบรการประชาชน ใหประชาชนสามารถ เขาถงขอมลขาวสารไดอยางสะดวก รวดเรวและประหยดเวลา

สำาหรบคมอการปฏบตงานตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 ของ

ศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน มวตถประสงคเพอเผยแพรความรและเทคนควธบรหาร จดการศนยขอมลองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน ใหแกเจาหนาทผปฏบตงานและประชาชนทวไป เพอสามารถทำาความเขาใจในเรองตางๆ ประกอบดวยวตถประสงค ขอบเขตคำาจากดความ บทบาทหนาทความรบผดชอบ ระเบยบปฏบตขนตอนการปฏบตงาน เอกสารอางองและแบบฟอรมตางๆ ทใชในการตดตอราชการ

ศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขนหวงเปนอยางยงวาคมอการปฏบตงาน

ของศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน สามารถใชเปนแนวทางในการปฏบตงานของเจาหนาท และสรางความเขาใจในวธการเขาถงงานบรการของศนยฯ แกผรบบรการ รวมทงใชประกอบการขบเคลอน กระบวนการดำาเนนงานใหไปสเปาหมายศนยขอมลขาวสารตอไป

ศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน

ส�รบญ

เรอง หน�

ความเปนมา 1 วตถประสงคการจดทำาคมอ 2 ขอบเขต 2 คำาจำากดความ 2 บทบาทหนาทความผดชอบ 3 ลกษณะงานทปฏบต 4 ขนตอนและกำาหนดระยะเวลาในการใหบรการขอมลขาวสาร

5 หลกเกณฑวธการปฏบตงานและเงอนไข

7 หนาทรบผดชอบของเจาหนาทศนยขอมลขาวสาร

9

ภาคผนวก แบบฟอรมคาขอขอมลขาวสาร พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540

คมอก�รปฏบตง�น

ต�มพระร�ชบญญตขอมลข�วส�รของร�ชก�ร พ.ศ.2540 1. คว�มเปนม�

พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 บญญตขนเพอรองรบสทธของ

ประชาชนในการรบรขอมลขาวสารของราชการ โดยทหนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของ ราชการตามอำานาจหนาทและภารกจของหนวยงานฯ นอกจากนยงใหมการเผยแพรเพอใหประชาชน สามารถใชสทธในการเขาถงขอมลขาวสารของหนวยงานของรฐและเพอความโปรงใส มประสทธภาพใน การปฏบตราชการ ซงการใหบรการของศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน กระบวนการทชวย สนบสนนผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย ขอมลบวนการบรหารจดการศนย

ศนยขอมลขาวสารของราชการ จดตงขนเพอใหบรการขอมลขาวสารแกประชาชน ตาม

มาตรา 9 แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 บญญตใหหนวยงานของรฐ ตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยตามกฎหมายกำาหนดไวใหประชาชนเขาตรวจดได กอปร กบไดมประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ เรองหลกเกณฑและวธการเกยวกบการจดใหม ขอมลขาวสารของราชการไวใหประชาชนเขาตรวจด ณ ททำาการของหนวยงานของรฐ โดยเรยกสถานท จดเกบรวบรวมขอมลขาวสารและใหบรการวา ศนยขอมลขาวสารทางราชการ มภารกจในการให“ ” คำาแนะนำาใหคำาปรกษาทเปนประโยชน โดยประชาชนทมาขอรบบรการไดรบความสะดวก รวดเรว และ ไดรบขอมลถกตอง เปนปจจบน อกทงรบเรองราวรองทกขเกยวกบหนวยงาน และเผยแพรผลการ ปฏบตงานของหนวยงานดวย

องคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน เปนหนวยงานทตองการตอบสนองความตองการของ

ประชาชน ใหมสทธรบรขอมลขาวสารตาง ๆ ทเกยวกบการดำาเนนการของรฐจงไดมประกาศใหจดตงศนยขอมลขาวสารขน จดตงศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน ใหบรการท องคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน เลขท 79 หมท 4 ตำาบลคลองเขน อำาเภอเมอง จงหวดสมทรสงคราม 75000 และไดจดทำาคมอกระบวนการบรหารจดการศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน เพอเปนสวนหนงของการดำาเนนการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ ซงจะเปนแนวทาง ในการเสรมสรางความร ความเขาใจในวธการ ขนตอนในการปฏบตงาน การใหบรการขอมลขาวสารของราชการ เพอใหบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน สามารถใหบรการขอมลขาวสารไดอยางมประสทธภาพ มมาตรฐาน มความรวดเรวในการปฏบตงาน และสรางความพงพอใจในการรบบรการขอมลขาวสารจาก ทางราชการ

2. วตถประสงคก�รจดท�คมอ

2.1 เพอจดเกบขอมลขาวสาร องคความรเกยวกบกระบวนการบรหารจดการศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน เกณฑขอกำาหนด รายละเอยดมาตรฐานของงาน ระยะเวลา ผรบผดชอบ และเอกสารทเกยวของ

2.2 เพอสนบสนนการแลกเปลยนเรยนร สรปบทเรยนจากประสบการณการปฏบตงานเผยแพรขอมลขาวสารใหแกเจาหนาทไวเปนแนวทางการปฏบตงาน

2.3 เพอใชเปนเอกสารอางองในการปฏบตงาน 3. ขอบเขต

คมอฉบบนใชประกอบการปฏบตตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ของศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน หนวยงานในสงกดหรอหนวยงานทเกยวของ 4. ค�จ�กดคว�ม

“ขอมลข�วส�ร ” หมายความวา สอทมความหมายใหรเรองราวขอเทจจรง ขอมล หรอ สงใดๆ ไมวาการสอความหมายนน จะทำาไดโดยสภาพของสงนนเองหรอโดยผานวธการใดๆ และไมวาจะไดทำาไวในรปของเอกสาร แฟม รายงาน หนงสอ แผนผง แผนท ภาพวาด ภาพถาย ฟลม การบนทกภาพหรอเสยงการบนทก โดยเครองคอมพวเตอร หรอวธอนใดททำาใหสงทบนทกไวปรากฏได

“ขอมลข�วส�รของร�ชก�ร ” หมายความวา ขอมลขาวสารทอยในความครอบครอง หรอควบคมดแลของหนวยงานของรฐ ไมวาจะเปนขอมลขาวสารเกยวกบการดำาเนนงานของรฐหรอขอมลขาวสารเกยวกบเอกชน

“ม�ตรฐ�นคว�มโปรงใสของหนวยง�นภ�ครฐ ” คอ มาตรฐานในการปฏบตหนาทของหนวยงานภาครฐในดานการบรหารจดการทแสดงใหเหนถงขนตอนการดำาเนนการทสามารถเปดเผยและตรวจสอบไดทงในเชงขอมลและกระบวนการทมประสทธภาพ

“ขอมลข�วส�รสวนบคคล ” หมายความวา ขอมลขาวสารเกยวกบสงเฉพาะตวของ บคคล เชน การศกษา ฐานะการเงน ประวตสขภาพ ประวตอาชญากรรม หรอประวตการทำางาน บรรดาทมชอของผนนหรอมเลขหมาย รหส หรอสงบอกลกษณะอนททำาใหรตวผนนได เชน ลายพมพนวมอ แผนบนทกลกษณะเสยงของคน หรอรปถาย และใหความรวมถงขอมลขาวสารเกยวกบสงเฉพาะตวของผทถงแกกรรมแลวดวย ขอมลขาวสารทอยในความครอบครองหรอควบคมดแลของหนวยงานรฐยอม จำากดเฉพาะทหนวยงานของรฐครอบครองหรอควบคมไวตามอำานาจหนาทของหนวยงานนนๆ เทานน รวมไปถงขอมลขาวสารทเจาหนาทของรฐในฐานะผปฏบตหนาทใหแกหนวยงานของรฐครอบครองอยดวย

35. บทบ�ทหน�ทคว�มรบผดชอบ

5.1 ดำาเนนการตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 ไดดงน

5.1.1 จดสถานท/จดตงศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน สำาหรบให

บรการขอมลขาวสารตามมาตรา 9 เพอประชาชนสามารถเขาตรวจสอบขอมลขาวสารไดโดยสะดวก

5.1.2 มเจาหนาทรบผดชอบประจำาศนยขอมลขาวสารหรอปฏบตหนาท เกยวกบการ

ใหบรการขอมลขาวสารของราชการเปนการเฉพาะ 5.1.3 มปายบอกถงทตงของสถานทหรอศนยขอมลขาวสาร

หรอปฏบตหนาท เกยวกบการใหบรการขอมลขาวสารของราชการเปนการเฉพาะไว ตงแตบรเวณอาคาร และศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน

5.1.4 มปายบอกถงทตงของสถานทหรอศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลคลอง

เขน5.1.5 จดระบบขอมลขาวสารตามพระราชบญญตขอมล

ขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 ตามมาตรา 7 พรอมจดทำาดชนขอมลขาวสารไวบรการแกผมาตดตอและขอรบบรการ

5.1.6 บรหารจดการเกยวกบการเปดเผยขอมลขาวสารของราชการอยางเปน ระบบ เชน

แตงตงคณะกรรมการ 5.2 จดระบบขอมลขาวสารตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของ

ราชการ พ.ศ. 2540 ตามมาตรา 7 พรอมจดทำาดชนขอมลขาวสารไวบรการแกผมาตดตอและขอรบบรการ

5.3 บรหารจดการเกยวกบการเปดเผยขอมลขาวสารของราชการอยางเปนระบบ เชน แตงตงคณะกรรมการขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน เกบสถตขอมลขาวสาร ดาเนนการรกษามาตรฐานระยะเวลาการใหบรการ

5.4 เผยแพรความรความเขาใจเกยวกบสทธการรบรขอมลขางสารใหแกบคลากร ทราบ เชน จดอบรม สมมนา สงเจาหนาทเขารวมในโครงการตางๆ ทเกยวเนองกบการใหและรบบรการ ขอมลขาวสารของราชการ เผยแพรความรผานสอชองทางตางๆ บรรยายใหความร ผเขาเยยมชมสำารวจความตองการและความคาดหวงของผมสวนไดเสย สำารวจความพงพอใจในการรบบรการศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน

5.5 เผยแพรขอมลเกยวกบการประกวดราคา ประกาศสอบราคาทผบรหารลงนาม แลวเผยแพรบนเวบไซตองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน (www.klongkhern.go.th) จดทำาสรปการจดซอจดจาง และเผยแพรบนเวบไซตศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน (www.klongkhern.go.th)

4

6. ลกษณะง�นทปฏบต 6.1 ขอมลขาวสารทองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน รวบรวมขน

เพอใหบรการประชาชนตาม พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 ตามมาตรา 7 และมสทธตรวจสอบดไดตามมาตรา 9 ประกอบดวย

6.1.1 คำาวนจฉยทเกยวกบองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน รวมทงหนวยงานในสงกด

6.1.2 ผลการพจารณาทเกยวกบองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน รวมทงหนวยงานใน

สงกด 6.1.3 นโยบายรฐบาลและนโยบายตางๆ ของผบรหาร ทเกยว

กบองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน

6.1.4 แผนงาน/โครงการเกยวกบองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน รวมทงหนวยงานใน

สงกด 6.1.5 งบประมาณรายจายเกยงกบองคการบรหารสวนตำาบล

คลองเขน รวมทงหนวยงานใน สงกด

6.1.6 ขอบงคบ หนงสอบรคณหสนธ ระเบยบ คาสง ขององคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน

รวมทงหนวยงานในสงกด 6.1.7 สญญาสมปทาน สญญาวาจาง สญญารวมทน 6.1.8 โครงสรางอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล

คลองเขน รวมทงหนวยงานใน สงกด

6.1.9 เอกสารทางวชาการ เชน รายงานการวจย ผลการศกษา รายงาน ขอเทจจรง

วทยานพนธฯ ทมขอมลเกยวกบองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน รวมทงหนวยงานในสงกด

6.1.10 คมอการปฏบตงานของเจาหนาท 6.1.11 คมอการปฏบตงานตามพระราชบญญตขอมลขาวสาร

ของราชการ พ.ศ.2540 6.1.12 สรปผลการจดซอจดจางรายเดอนขององคการ

บรหารสวนตำาบลคลองเขน6.1.13 ขอมลขาวสารอนๆ 6.1.14 ขาวเกยวกบองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน ทจด

ทำาโดยองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน เชน จดหมายขาว รายงานการปฏบตราชการประจำาป

6.1.15 ระบบขอมลขาวสารอเลกทรอนกส 6.1.16 อนๆ แลวแตผตรวจสอบหรอรองขอสอบถาม (ถาม)

มาตรา 11 6.2 นาระบบการจดการขอมลขาวสารดำาเนนการ 2 ระบบ คอ

6.2.1 ระบบการจดการขอมลขาวสารดวยระบบเอกสาร (แฟมขอมลขาวสาร)

ไดคดแยกขอมลทหนวยงานตองจดเพอใหประชาชนเขาตรวจด ตามมาตรา 9 ไวบรการ โดยจดทำาดชนขอมลขาวสารไวในรหสแฟมขอมลขาวสาร

5

6.2.2 ระบบการจดการขอมลขาวสารดวยระบบอเลกทรอนกส ไดนาระบบ

คอมพวเตอรทม ระบบการจดการเอกสารอเลกทรอนกส มาพฒนาเพอรองรบขอมลขาวสารเทศบาลตาบลทาลาน ตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 ไดแก

6.2.2.1 ระบบราชการกจจานเบกษา (กฎหมายเกยวกบองคการบรหารสวนตำาบล

คลองเขน และหนวยงานในสงกด) 6.2.2.2 ระบบมตคณะรฐมนตร 6.2.2.3 ระบบคาสง ระเบยบ ประกาศ 6.2.2.4 ระบบขาวเทศบาลตาบลทาลาน 6.2.2.5 ระบบขอมลขาวสารอเลกทรอนกส 6.2.2.6 ระบบอนเตอรเนตหรอระบบเวบไซตองคการ

บรหารสวนตำาบลคลองเขน (มขอมลขนระบบ ประกอบดวย การประกวดราคาและสอบราคาสรปการจดซอจดจางฯ รายงานทางวชาการ ระบบศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน โครงการ/แผนงานของหนวยงาน สถานทตดตองานเวบไซตฯ เปนตน)

6.2.2.7 ระบบศนยขอมลขาวสารเทศบาลตาบลทาลาน 7. ขนตอนและกำ�หนดระยะเวล�ในก�รใหบรก�รขอมลข�วส�ร

7.1 ผมาขอตรวจดขอมลขาวสารลงชอในสมดทะเบยน 7.2 ผมาขอตรวจดขอมลขาวสารสามารถตรวจดคนหาขอมล

ขาวสารไดดวยตนเอง หรอจะขอเจาหนาทประจำาศนยชวยแนะนำาคนหาใหกได

7.3 หากผมาขอตรวจดขอมลขาวสารประสงคจะไดสำาเนาหรอสำาเนาขอมลขาวสารทม คำารบรองความถกตองใหยนคำารองตามแบบฟอรมท

องคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน กำาหนดหรอเขยนขนเองโดยระบขอมลขาวสารทตองการในลกษณะทอาจเขาใจไดตามสมควร

7.4 หากขอมลขาวสารทประสงคจะขอไมใชขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนเขา ตรวจด เจาหนาทประจำาศนยจะสงคำาขอไปใหหนวยงานทครอบครองดแลขอมลขาวสารนนพจารณาดำาเนนการตอไป

7.5 กำาหนดระยะเวลาในการใหขอมลขาวสาร 7.5.1 การใหบรการสำาเนาขอมลขาวสารทจดไวในศนยขอมล

ขาวสารของ ราชการกำาหนดระยะเวลาภายในวนทาการทมคาขอนน

7.5.2 การใหบรการสำาเนาขอมลขาวสารอนๆ ทพรอมจะใหไดกำาหนด ระยะเวลาภายใน

วนทำาการทขอหรอโดยเรว ทงนไมเกน 15 วน 7.5.3 ในกรณทขอมลขาวสารทขอมจำานวนมากหรอไม

สามารถรวบรวมสำาเนา ใหแลวเสรจภายใน 15 วนองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน จะแจงใหผขอทราบ ภายใน 15 วน วาจะใหมารบขอมลขาวสารไดในวนทเทาใด

6

แผนภมขนตอนก�รใหบรก�รขอมลข�วส�รศนยขอมลข�วส�รองคก�รบรห�รสวนตำ�บลคลองเขน

การแสดงตนดวยการลงชอในสมดลงทะเบยน

ตรวจดวามขอมลขาวสารอยในศนยขอมลขาวสารหรอไม

ถาไมมขอมลขาวสารในหนวยงานนน

ถามขอมลขาวสารในศนยขอมลขาวสาร

ถาไมมขอมลขาวสารในศนยขอมลขาวสาร ชวยเหลอ/แนะนา/คนหาจากดชน

ขอมลขาวสาร ทเกบ ณ ศนยขอมลขาวสารหรอแยกเกบไวตางหาก

ใหกรอกแบบฟอรมคำาขอ

ใหความชวยเหลอในการกรอกแบบฟอรม หรอเจาหนาทกรอกเอง

ถายสำาเนา

รบรองสำาเนาถกตอง

สงผรบผดชอบพจารณาวา จะเปดเผยขอมลขาวสารตามคำาขอไดหรอไม ตดตอนดหมายมา

ฟงผลคำาขอ

ใหคาแนะนาไปขอทหนวยงานอน

ถายสาเนา รบรองสำาเนา ถกตอง

ชาระคาธรรมเนยม

78. หลกเกณฑวธก�รปฏบตง�นและเงอนไข

8.1 หลกเกณฑการปฏบตงาน 8.1.1 ความมงหมายสำาคญของพระราชบญญตขอมล

ขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 มงโดยตรงตอการพฒนาโครงสรางพนฐานเพอรองรบสทธการรบรของประชาชน หรอมงตอการจดการความรการพฒนาเครอขายความรจากขอมลขาวสารของราชการ โดยกำาหนดใหหนวยงานของรฐ มอำานาจหนาทเกยวกบขอมลขาวสาร โดยใหเกบรกษาขอมลขาวสารตางๆ ของหนวยงานและตองจดพมพเผยแพร จดไวใหประชาชนเขาตรวจดหรอเปดเผยเมอประชาชนรองขอตามลำาดบความสำาคญของขอมลขาวสารบางประเภททการเปดเผยอาจกระทบความมนคงของรฐ ความปลอดภยของประชาชน หรอสวนไดเสยอนพงไดรบความคมครองของบคคลอนไดและขอมลขาวสารทงหลายเหลาน เมอมอายครบเวลาทกฎหมายกำาหนดหนวยงานของรฐมหนาทสงมอบใหหอจดหมายเหตแหงชาต เพอคดเลอกไวใหประชาชนไดศกษาคนควา

8.1.2 มตคณะรฐมนตร เมอวนท 11 เมษายน 2549 ทเหนควรใหนาเรอง การจดระบบและ

การดำาเนนการเกยวกบการเปดเผยขอมลขาวสารและการสนบสนนการมสวนรวมของประชาชนเปนหนงในตวชวด (KPI) ประสทธภาพของหนวยงานของรฐทกแหงเรมตงแตปงบประมาณ พ.ศ.2540 เพอเปนการสนบสนนการบงคบใชพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 ใหเปนไปอยางมประสทธภาพ

8.1.3 หนาทเกยวกบการเปดเผยขอมลขาวสาร 8.1.3.1 เตรยมขอมลเพอพรอมในการเปดเผยขอมล

ขาวสาร วเคราะห ขอมลขาวสารทจดทำาไวจดระบบขอมลขาวสาร มาตรา 7 มาตรา 9 และมาตรา 11 จดแยกประเภทขอมลขาวสารเพอสะดวกรวดเรวในการคนหา

8.1.3.2 เปดเผยขอมลขาวสาร คอ

- จดพมพเผยแพรขอมลขาวสารทกฎหมายกำาหนด รวบรวม และจดสงขอมล

ขาวสารของราชการตามมารา 7 เพอพมพเผยแพรในราชกจจานเบกษา หรอจดพมพเผยแพรตามจำานวนสมควรทนททมขอมลขาวสาร

1)ดาเนนการรวบรวมขอมลขาวสารสำาคญไวใหประชาชน ตรวจด ตาม

มาตรา 9 คณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการไดใชอำานาจตามมาตรา 9 ออกประกาศเมอ 27 กมภาพนธ 2541 กำาหนดหลกเกณฑและวธการจดใหมขอมลขาวสารของราชการไวใหประชาชนตรวจด โดยกำาหนดใหหนวยงาน

2)จดสถานทสาหรบคนหาและตรวจดขอมลขาวสารของ ราชการตาม

ประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสาร 3)จดทาดชนขอมลขาวสารใหเพยงพอสาหรบ

บรการ ประชาชนเพอความสะดวกในการคนหาดวยตนเอง

8

- จดหาขอมลขาวสารอนๆ ใหผขอในเวลาอนสมควร ตาม มาตรา 11 ซงหมายถงหว

หนาทจดหาขอมลขาวสารทมอยแลวและผขอขอมลขาวสารไดระบลกษณะทอาจเขาใจไดตามควรและไมขอรวบรวม หรอจดใหมขนใหม เจาหนาทของรฐจะจดใหหรอไมกได

- จดทาสาเนาและรบรองสาเนาถกตอง (มาตรา 9 และมาตรา 11) หนวยงานของรฐ

อาจวางหลกเกณฑเรยกคาธรรมเนยมในการดาเนนการกได และตองคำานงถงการชวยเหลอผมรายไดนอย ประกอบดวย และตองไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ โดยไดมประกาศเรอง คาธรรมเนยมไววาถาเรยกเกบไมเกนตนทนทแทจรงไมตองขอความเหนชอบจากคณะกรรมการกอนกได คาธรรมเนยมม 3 ประเภท คอ

(1) คาธรรมเนยมในการทาสาเนาและรบรองสาเนา (2) คาธรรมเนยมในการคนหารวบรวมขอมลขาวสาร (3) คาธรรมเนยมในการตรวจสอบความถกตองและตด

ทอน ขอมลขาวสารทไมเปดเผยหนวยงาน

- ใหคาแนะนาแกผขอขอมลขาวสารของราชการทมไดอย ในความดและของ

หนวยงาน โดยใหตดตอหนวยงานของรฐทควบคมดแลขอมลขาวสารนนๆ (มาตรา 12)

8.1.3.3 หนาทพจารณาสงเปดเผยหรอมใหเปดเผยขอมลขาวสาร ตองพจารณากอนวาคำาขอ

นนมลกษณะชดเจนชนดทอาจเขาใจไดตามสมควรหรอไม กรณการสงเปดเผยขอมลขาวสารของราชการ กฎหมายถอการมคำาสงเปดเผยเปนดลพนจของเจาหนาทรฐ (มาตรา 15 วรรคสอง) ดงนน ผบงคบบญชาหรอศาลยอมไมมอำานาจทบทวนหรอยกเลกเพกถอน คำาสง การสงเพกถอนคำาสง

เปดเผยขอมลขาวสาร จงมไดเฉพาะกรณผบงคบบญชาหรอศาลเหนวาเปนคำาสงท ไมชอบดวยกฎหมายเทานน การสงมใหเปดเผยนนกฎหมายมไดกำาหนดวาเปนดลพนจโดยเฉพาะ ดงนน อาจพจารณาทบทวนหรอยกเลกเพกถอนได ในกรณหลงหนวยงานของรฐทออกคำาสงไมเปดเผยขอมลขาวสารยงมหนาทตามพระราชบญญตวธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ.2539 มาตรา 40 วรรคแรก ทตองแจงใหผขอรบรขอมลขาวสารทราบดวยวาอาจอทธรณคำาสงไมเปดเผยนน ตอคณะกรรมการการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสาร ภายใน 15 วน นบแตวนทไดรบแจงคำาสงนน โดยยนอทธรณตอคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ (มาตรา 18)

8.1.3.4 แจงใหผมประโยชนไดเสยในการเปดเผยขอมลขาวคดคานการเปดเผยขอมลขาวสาร

ขาวสารนน ตามมาตรา 17 วรรคแรก 8.1.3.5 จดระบบขอมลขาวสารสวนบคคลและรกษาความ

ปลอดภย ใหแกระบบขอมลขาวสารสวนบคคล (มาตรา 23) ไมเปดเผยขอมลขาวสารสวนบคคล (มาตรา 24) แกไขและปรบปรงขอมลขาวสารสวนบคคลเพอความถกตองของขอมลสวนบคคล (มาตรา 25)

8.1.3.6 สงมอบขอมลขาวสารใหแกหอจดหมายเหตแหงชาต กรม ศลปากรหรอหนวยงานอน

ของรฐ เพอคดเลอกไวใหประชาชนไดศกษาคนควาขอมลขาวสารทเปนความลบของทางราชการ เมอครบ 25 ป (มาตรา 15 และมาตรา 26 วรรคสอง)

98.1.3.7 ประชาสมพนธและเผยแพรสทธการเขาถงขอมล

ขาวสารของ ผรบบรการศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน

หน�ทรบผดชอบของเจ�หน�ทศนยขอมลข�วส�รขององคก�รบรก�รสวนตำ�บลคลองเขน

ศนยขอมลขาวสารฯมหนาทใหบรการขอมลขาวสารของราชการแกประชาชน โดยมหนาทสรป ดงน

1.รวบรวมจดหมวดหมหนงสอและเอกสารเผยแพรองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขนเขาแฟม ตามมาตรา 9 เพอใหเปนระเบยบ งายตอการสบคนหาขอมล

2. จดทำาสมดในการลงชอสำาหรบผมาใชบรการศนยขอมลขาวสาร - สมดเยยมศนยขอมลขาวสาร - สมดผใชบรการ Internet - สมดยม-คน หนงสอ / วารสาร - สมดผขอขอมลและผานทางเวบไซตศนยขอมลขาวสาร

3. แนะนำาการใชบรการ Internet ในศนยขอมลขาวสาร 4. แนะนำาการยม หนงสอ / วารสาร ในศนยขอมลขาวสาร 5. ใหขอมลสำาหรบผขอขอมลในศนยขอมลฯและผานทางเวบไซต

ศนยขอมลฯ 6. เกบสถตผใชบรการศนยขอมลขาวสาร

คำ�ขอขอมลข�วส�ร

เขยนท.......................................................... วนท.........เดอน.......................พ.ศ. ............

เรยน นายกองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน

เรอง ขอขอมลขาวสารของราชการ

ขาพเจา (นาย/นาง/นางสาว).....................................................อาย.........ป อาชพ........................... สถานททางาน/สถานศกษา.......................................................................อยบานเลขท................หมท……..... ตำาบล/แขวง..........................................อำาเภอ/เขต.......................................จงหวด......................................... หมายเลขโทรศพท..............................................................หมายเลขโทรสาร................................................

มความประสงคขอรบบรการขอมลขาวสาร ตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ดงน

ขอตรวจด ขอคดสำาเนา ขอคดสำาเนาทมคำารบรองถกตอง อน ๆ

ในเรองตอไปน ๑

........................................................................................

................................................ ๒

........................................................................................

................................................ ๓

........................................................................................

................................................ เพอใชประโยชน (ถาม)...............................................................................................................................

ขาพเจาขอรบรองวาขอมลขางตนเปนความจรงทกประการ และขาพเจาทราบถงประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ เรอง การเรยกเกบคาธรรมเนยมการขอสาเนาหรอขอสาเนาทมคำารบรองถกตองของขอมลขาวสารของราชการดทกประการ ทงนไดแนบหลกฐานการขอรบขอมลขาวสารมาพรอมน

(ลงชอ)..........................................................ผยนคำารอง

(...................................................)

(สำ�หรบเจ�หน�ท)

เปนการขอรบบรการตาม พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของทางราชการ พ.ศ.2540 คว�มเหนปลด มาตรา 7 มาตรา 9 มาตรา 11 …………………………………………ไดดำาเนนการ ใหขอมล/เอกสารตามทตองการแลว (ลงชอ)

ใหเขาตรวจขอมล/เอกสารแลว (นายเกษม คณประโยชน)

นดมารบเอกสาร ในวนท ....................... ปลด อบต. คลองเขน

เปดเผยไดเฉพาะบางสวน คว�มเหนน�ยกฯ

เปดเผยไมได เพราะ.................................... ………………………………………

(ลงชอ)...............................................เจาหนาทผรบผดชอบฯ (ลงชอ) (นายสนม กำาเหนดอย) (..................................................) นายก อบต. คลองเขนหม�ยเหต แนบสำาเนาบตรประจำาตวประชาชนทกครงทมการยนคำาขอ

คมอเจ�หน�ทศนยขอมลข�วส�ร

องคก�รบรห�รสวนตำ�บลคลองเขน

อำ�เภอเมอง ฯ จงหวดสมทรสงคร�ม

ดชนแฟมขอมลข�วส�รองคก�รบรห�รสวนตำ�บลคลองเขน อำ�เภอเมองสมทรสงคร�ม

จงหวดสมทรสงคร�ม

ลำ�ดบท

รหสแฟมขอมล

ร�ยก�รเอกส�ร

ขอมล

ของสวน/

สำ�นก

ลำ�ดบ

ขอมล

ต�มม�ตร� 7

ลำ�ดบ

ขอมล

ต�มม�ตร� 9

ประเภทเอกส�ร

Sheet

หนงสอ CD

แฟม

1 01 (1) / โครงสรางและการจดองคกรในการดำาเนนงาน

2 01 (2) / สรปอำานาจหนาททสำาคญและวธการดำาเนนงาน

3 01 (3) / สถานทตดตอเพอขอรบขอมลขาวสาร หรอคำาแนะนำาในการตดตอกบหนวยงานของรฐ

4 01 (4) / กฎ มตคณะรฐมนตร ขอบงคบ คำาสง หนงสอเวยน ระเบยบ แบบแผน นโยบาย หรอการตความ

5 01 (1) / ผลการพจารณาหรอคำาวนจฉยทมผลโดยตรงตอเอกชน รวมทงความเหนแยงและคำาสงทเกยวของในการพจารณาวนจฉยดงกลาว

6 01 (2) / นโยบายหรอการตความทไมเขาขายตองลงพมพในราชกจจานเบกษา

ตามมาตรา 7(4)7 01 (3) / แผนงาน โครงการ และงบ

ประมาณรายจายประจำาปของปทกำาลงดำาเนนการ

8 01 (4) / คมอหรอคำาสงเกยวกบวธปฏบตงานของเจาหนาทของรฐ ซงมผลกระทบถงสทธหนาทของเอกชน

9 01 (5) / สงพมพ/วารสาร/แผนพบประชาสมพนธ

10

03 (6) / สญญาสมปทาน สญญาทมลกษณะเปนการผกขาดตดตอนหรอสญญารวมทนกบเอกชนในการจดทำาบรการสาธารณะ

11

01 (7) / มตคณะรฐมนตร หรอมตคณะกรรมการทแตงตงโดยกฎหมาย หรอโดยมตคณะรฐมนตร ทงนใหระบรายชอรายงานทางวชาการ รายงานขอเทจจรง หรอขอมลขาวสารทนำามาใชในการพจารณาไวดวย

12

02 (8) / ประกาศประกวดราคา สอบราคาฯ

13

02 (8) / สรปผลจดซอ/จาง ตามแบบ สขร.1

14

02 (8) / สงแวดลอมและสขภาพ

15

02 (8) / เกณฑมาตรฐานความโปรงใสและตวชวดความโปรงใส

16

02 (8) / งานวจยทใชเงนงบประมาณ

17

01 (8) / พรบ.ขอมลขาวสารของราชการ

พ.ศ.254001= สำานกปลด02= กองคลง03= กองชาง04= กองสาธารณสขและสงแวดลอม

ร�ยง�นก�รประชมคณะกรรมก�รขอมลข�วส�รองคก�รบรห�รสวนตำ�บลคลองเขน อำ�เภอเมอง จงหวด

สมทรสงคร�มวนท ๑๘ มกร�คม พ.ศ. ๒๕๕๙ เวล� ๑๕.๐๐ น.

ณ หองประชมประชมองคก�รบรห�รสวนตำ�บลคลองเขน............................................................

ร�ยชอคณะกรรมก�ร๑.นายสนม กำาเหนดอย นายกองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน เปนประธานกรรมการ๒.นางสาวจฑารตน วฒนศรกล รองปลด อบต.คลองเขน เปนกรรมการ๓.นางสรนนา จนทรเพญ ผอ.กองคลง เปนกรรมการ๔.นายพรฬห บญเปา ผอ.กองชาง เปนกรรมการ๕.นางสาวปาณสรา สมแจง หน.สป. เปนกรรมการ๖.นางสาวนพวรรณ คลายสบรรณ ผอ.กองการศกษา เปนกรรมการ๗.นางสาวกฤษณา นวลจนทร ผช.จนท.วเคราะหนโยบายฯ เปนกรรมการ/เลขานการ

เปดประชม ๑๕.๐๐ น. เมอทประชมมาครบองคประชมแลว ประธานเปดประชม

เรมดำาเนนการประชมดงน ระเบยบว�ระท ๑ เรอง ประธ�นแจงใหทประชม น�ยก อบต . การปฏบตราชการตาม พรบ. ขอมลขาวสาร ดงน

พระราชบญญตขอมลขาวสาร ไดกำาหนดใหหนวยงานของรฐมหนาทตอง ดำาเนนการเปดเผยขอมลขาวสารของราชการใหประชาชนไดรบทราบใน 3 รปแบบหรอ 3 วธการดงน

1.1 การนำาขอมลขาวสารของราชการตามทกฎหมายกำาหนดไปลงพมพในราช

กจจานเบกษา ม�ตร� ๗ แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของ

ราชการ พ.ศ. 2540 ไดกำาหนดใหหนวยงานของรฐตองสงขอมลขาวสารของราชการอยางนอยตามทกำาหนดไวตามมาตรา 7 ลงพมพในราชกจจานเบกษา คอ

1.1.1 โครงสรางและการจดองคกรในการดำาเนนการ

1.1.2 สรปอำานาจหนาททสำาคญและวธการดำาเนนงาน

1.1.3 สถานทตดตอเพอขอรบขอมลขาวสารหรอคำาแนะนำาในการตดตอ กบหนวยงานของรฐ

1.1.4 กฎ มตคณะรฐมนตร ขอบงคบ คำาสง หนงสอเวยน ระเบยบแบบ แผน นโยบายหรอการตความ ทงนเฉพาะทจดใหมขนโดยมสภาพ อยางกฎ เพอใหมผลเปน

1.1.5 ขอมลขาวสารอนตามทคณะกรรมการ

ขอมลขาวสารของราชการ กำาหนด 1.2 การจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยตามทกฎหมาย กำาหนด เพอใหประชาชนเขาตรวจดได (ศนยขอมลขาวสารตาม กฎหมายขอมลขาวสารของราชการ)

-๒-

ม�ตร� ๙ แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ไดกำาหนดใหหนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยตามทกำาหนดไวในมาตรา 9 ของกฎหมาย เพอใหประชาชนเขาตรวจดได ทงนตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการกำาหนด (ประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ ลงวนท 24 กมภาพนธ 2541 เรองหลกเกณฑและวธการเกยวกบการจดใหมขอมลขาวสารของราชการไวใหประชาชนเขาตรวจด ) ไดแก ตองจดใหมสถานทหรอศนยขอมลขาวสารและขอมลขาวสารไวใหประชาชนเขาตรวจดไดโดยสะดวก ตองจดทำาดชนหรอรายการขอมลขาวสารทมรายละเอยดเพยงพอสำาหรบประชาชนสามารถคนหาขอมลขาวสารไดดวยตนเอง ฯลฯ ในการจดขอมลขาวสารไวใหประชาชนเขาตรวจดน กฎหมายไดกำาหนดใหประชาชนมสทธขอสำาเนา (copy right) หรอขอสำาเนาทมคำารบรองถกตองดวย ขอมลขาวสรของราชการทหนวยงานของรฐจะตองรวบรวมไวใหประชาชนเขาตรวจดได (public inspection) อยางนอยทสดตามทกฎหมายกำาหนดไดแก

1.2.1 ผลการพจารณาหรอคำาวนจฉยทมผลโดยตรงตอเอกชนรวมทงความเหนแยงและคำาสงทเกยวของในการพจารณาวนจฉยดงกลาว1.2.2 นโยบายและการตความ 1.2.3 แผนงาน โครงการและงบประมาณรายจายประจำาปของปทกำาลงดำาเนนการ สรปงบประมาณรายจาย1.2.4 คมอหรอคำาสงเกยวกบวธปฏบตงานของเจาหนาทของรฐ ซงมผลกระทบถง สทธหนาทของเอกชนประจำาป1.2.5 สงพมพทไดมการอางองถงในราชกจจานเบกษา1.2.6 สญญาสมปทานสญญาทมลกษณะเปนการผกขาดตดตอนหรอสญญารวมทน กบเอกชน ในการจดทำาบรการสาธารณะ1.2.7 มตคณะรฐมนตรหรอมตคณะกรรมการทแตงตงโดยกฎหมายหรอโดยมต คณะรฐมนตร ทงนใหระบรายชอรายงานทางวชาการ รายงานขอเทจจรง หรอขอมลขาวสารทนำามาใชในการพจารณาไวดวย1.2.8 ขอมลขาวสารอนตามทคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการกำาหนด 1.3 การเปดเผยหรอการจดหาขอมลขาวสารของราชการใหกบประชาชนทขอขอมลขาวสารเปนเฉพาะราย ม�ตร� ๑๑ แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ไดกำาหนดใหหนวยงานของรฐมหนาทจดหาขอมลขาวสารใหกบประชาชนตามทขอ โดยกำาหนดเปนหลกปฏบตวา ถามผมาขอขอมลขาวสารอนใดของราชการและคำาขอของผนนระบขอมลขาวสารท

ตองการในลกษณะทอาจเขาใจไดตามควร ใหหนวยงานของรฐผรบผดชอบจดหาขอมลขาวสารนนใหแกผขอในเวลาอนสมควร ซงจะเหนไดวารปแบบการจดขอมลขาวสารใหกบประชาชนตามวธน มลกษณะเปนการจดขอมลขาวสารใหกบผขอเปนรายกรณ ซงมความแตกตางกนขนกบความตองการของแตละ

-๓-คน จงอาจถอไดวาเปนการจดขอมลขาวสารใหกบประชาชนเปนการเฉพาะราย หนาทในการเปดเผยหรอการจดหาขอมลขาวสารใหกบประชาชนเปนการเฉพาะรายน แตกตางจาก 2 วธแรก ซงมการกำาหนดไวอยางชดเจนวาขอมลขาวสารประเภทใดทตองนำามาเปดเผยโดยนำาไปประกาศในราชกจจานเบกษาและขอมลขาวสารประเภทใดทจะตองนำามาเปดเผยโดยการจดไวใหประชาชนเขาตรวจดไดตลอดเวลาหลกปฏบต ถามผมาขอขอมลขาวสารอนใดของราชการและคำาขอของผนน ระบขอมล ขาวสารทตองการในลกษณะทอาจเขาใจไดตามควร ใหหนวยงานของรฐผรบผดชอบจดหาขอมลขาวสารนนใหแกผขอในเวลาอนสมควร ซงจะเหนไดวารปแบบการจดขอมลขาวสารใหกบประชาชนตามวธน มลกษณะเปนการจดขอมลขาวสารใหกบผขอเปนรายกรณ ซงมความแตกตางกบขนกบความตองการของประชาชน

ทประชม รบทราบ

ระเบยบว�ระท ๓ เรองพจ�รณ�-ไมม

ระเบยบว�ระท ๔ เรองอนๆ-ไมม

ปดประชม ๑๖.๓๐ น.

นางสาวกฤษณา นวลจนทร กรรมการ/เลขานการ ผบนทกรายงานการประชม

นายเกษม คณประโยชน

ปลดองคการบรหารสวนตำาบลคลองเขน

ผตรวจทานรายงานประชม