พ.ร.บ. ข้อมูลข่าวสารของราชการ ...trang.cdd.go.th/wp-content/uploads/sites/16/2018/06/...พ.ร.บ. ข อม ลข าวสารของราชการ

พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540และศนยขอมลขาวสาร

โดยนางภคพชา จนทรศร

ผอ านวยการสวนนโยบายและวเคราะหส านกงานคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ

ส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตร

Bhakpicha's / oic

• มาตรา 58 บคคลยอมมสทธไดรบทราบขอมลหรอขาวสารสาธารณะในค ร อบค ร อ ง ข อ งหน ว ย ร า ช ก า ร หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอราชการสวนทองถน เวนแตการเปดเผยขอมลนนจะกระทบตอความมนคงของรฐ ความปลอดภยของประชาชน หรอสวนไดเสยอนพงไดรบความคมครองของบคคลอน ทงน ตามทกฎหมายบญญต

• มาตรา 56 บคคลยอมมสทธไดรบทราบและเขาถงขอมลหรอขาวสารสาธารณะในครอบครองของหนวยราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอราชการสวนทองถน เวนแตการเปดเผยขอมลหรอขาวสารนนจะกระทบตอความมนคงของรฐ ความปลอดภยของประชาชน หรอสวนไดเสยอนพงไดรบความคมครองของบคคลอน หรอเปนขอมล สวนบคคล ทงน ตามทกฎหมายบญญต

รฐธรรมนญฉบบป 2540 รฐธรรมนญฉบบป 2550

สทธไดรเปนสทธขนพนฐานตามรฐธรรมนญ

Bhakpicha's / oic

รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2560

• มาตรา 41 บคคลและชมชนยอมมสทธ (1) ไดรบทราบและเขาถงขอมลหรอขาวสารสาธารณะในครอบครองของหนวยงานของรฐตามทกฎหมายบญญต

• มาตรา 59 รฐตองเปดเผยขอมลหรอขาวสารสาธารณะในครอบครองของหนวยงานของรฐทมใชขอมลเกยวกบความมนคงของรฐหรอเปนความลบของทางราชการตามทกฎหมายบญญต และตองจดใหประชาชนเขาถงขอมลหรอขาวสารดงกลาวไดโดยสะดวก

สทธไดรเปนสทธขนพนฐานตามรฐธรรมนญ

Bhakpicha's / oic

หวขอการบรรยาย1. ความรเบองตนเกยวกบ พ.ร.บ.

2. หลกการและสาระส าคญ

3. การด าเนนการของหนวยงานของรฐตาม พ.ร.บ.

4. สทธของประชาชนตาม พ.ร.บ.

5. ศนยขอมลขาวสาร

Bhakpicha's / oic

1. ความรเบองตนเกยวกบ พ.ร.บ.- ความเปนมา- เจตนารมณ- กฎหมายทเกยวของ

Bhakpicha's / oic

ความเปนมาของ พ.ร.บ. ขอมลขาวสารฯ

พ.ศ. 2535 : รฐบาลนายอานนท ปนยารชน- มการยกราง พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการขน

พ.ศ. 2540 : รฐบาลพลเอก ชวลต ยงใจยทธ- สงรางใหสภาผแทนราษฎรพจารณาและมมตเหนชอบ เมอวนท 23 ก.ค. 2540- ประกาศในราชกจจาฯ เมอวนท 10 ก.ย. 2540- มผลบงคบใช เมอวนท 9 ธ.ค. 2540

Bhakpicha's / oic

เจตนารมณของ พ.ร.บ. ขอมลขาวสารฯ

3. คมครองขอมลขาวสารสวนบคคลทอยในความครอบครองของหนวยงานของรฐ

2. ก าหนดหลกเกณฑทชดเจนเกยวกบขอมลขาวสารทหนวยงานของรฐไมตองหรออาจไมตองเปดเผย

1. ใหประชาชนมสทธไดรบรขอมลขาวสารเกยวกบการด าเนนการตางๆ ของรฐ

Bhakpicha's / oic

มาตรา 40 ค ำสงทำงปกครองทอำจอทธรณหรอโตแยงตอไปไดใหระบระยะเวลำส ำหรบกำรอทธรณหรอกำรโตแยงดงกลำวไวดวย

ในกรณทมกำรฝำฝนบทบญญตตำมวรรคหนงใหระยะเวลำส ำหรบกำรอทธรณ ..... ถำไมมกำรแจงใหมและระยะเวลำดงกลำวมระยะเวลำสนกวำหนงป ใหขยายเปนหนงป นบแตวนทไดรบค ำสงทำงปกครอง

- พ.ร.บ. วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539

กฎหมายทเกยวของ

Bhakpicha's / oic

มาตรา 38 เมอสวนราชการใดไดรบการตดตอสอบถามเปนหนงสอจากประชาชน

..... ใหเปนหนาทของสวนราชการทจะตองตอบค าถามหรอแจงการด าเนนการใหทราบ ภายในสบหาวนหรอภายในเวลาทก าหนด

มาตรา 44 สวนราชการตองจดใหมการเปดเผยขอมลขาวสารเกยวกบงบประมาณรายจายแตละป รายการเกยวกบการจดซอจดจางทจะด าเนนการในปงบฯ นน และสญญาใดๆ ทมการอนมตใหจดซอจดจางแลว ใหประชาชนสามารถขอดหรอขอตรวจสอบได ณ สถานทท าการของสวนราชการและระบบเครอขายสารสนเทศของสวนราชการ .....

- พ.ร.ฎ. วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546

กฎหมายทเกยวของ

Bhakpicha's / oic

2. หลกการและสาระส าคญ- หลกการของกฎหมาย- นยามตามมาตรา 4- องคกรตาม พ.ร.บ.

Bhakpicha's / oic

หลกการของกฎหมาย

• เปดเผยเปนหลก ปกปดเปนขอยกเวน

• สทธรบร ผขอไมตองมสวนไดเสย

Bhakpicha's / oic

ขอมลขาวสารของราชการหมายถง ขอมลขาวสารทอยในความครอบครองหรอควบคมดแลของหนวยงานของรฐ

ขอมลขาวสารหมายถง สงทสอความหมายใหรเรองราวขอเทจจรง ขอมลหรอสงใดๆ โดยสภาพของสงนนเอง หรอโดยผานวธการใดๆ เชน เอกสาร ภาพ แผนท เปนตน

นยาม ตามมาตรา 4

Bhakpicha's / oic

• ชอ-นามสกล นายขอมล ขาวสาร• ลายพมพนวมอ• แผนบนทกเสยง• รปภาพฯลฯ

• ฐานะการเงน • การศกษา• ประวตสขภาพ• ประวตอาชญากรรม• ประวตการท างาน

สงทท าใหรตวผนน ขอมลเฉพาะตวบคคล

ขอมลขาวสารสวนบคคล

นยาม ตามมาตรา 4

Bhakpicha's / oic

กขร.

หนวยงานของรฐ สขร. ประชาชน

กวฉ.

องคกรตาม พ.ร.บ.

Bhakpicha's / oic

ปลดกระทรวง… นร./กห./กษ./กค./กต./มท./พณ.

ผอ านวยการ… สขช./สงป.

ผทรงคณวฒ… ภาครฐและเอกชน 9 ทาน (วาระ 3 ป)

เลขาธการ… สคก./กพ./สมช./สผ.

คณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ (กขร.)

รมต.ท นรม. มอบหมายเปนประธาน กขร.

หนาท : สอดสอง ดแล แนะน าการปฏบตตาม พ.ร.บ.ตราพระราชกฤษฎกา/กฎกระทรวง/ระเบยบ/ประกาศBhakpicha's / oic

หนาท : พจารณาวนจฉยเรองอทธรณ

สาขาการแพทยและสาธารณสข

สาขาวทยาศาสตรเทคโนโลย

อตสาหกรรมและการเกษตร

สาขาเศรษฐกจและการคลงของประเทศ

สาขาตางประเทศและความมนคงของประเทศ

สาขาสงคม การบรหารราชการแผนดนและการ

บงคบใชกฎหมาย

คณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสาร (กวฉ.)

วาระ 3 ป

Bhakpicha's / oic

ม 4 สวน 1 กลม 1 ฝาย- สวนนโยบายและวเคราะห- สวนด าเนนการเรองรองเรยนและตอบขอหารอ- สวนงานวนจฉยอทธรณ- สวนสงเสรมและเผยแพรสทธรบรขอมลขาวสาร- กลมงานพฒนาระบบสารสนเทศขอมลขาวสาร- ฝายบรหารทวไป

ปฏบตงานเกยวกบงานธรการและวชาการใหแก กขร. และ กวฉ.

ประสานงานกบหนวยงานของรฐ

ใหค าปรกษาแกเอกชนเกยวกบการปฏบตตาม พ.ร.บ. น

มหนาท

สนง.คณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ (สขร.)

Bhakpicha's / oic

- ราชการสวนกลาง (นร. กระทรวง กรม )- ราชการสวนภมภาค (จงหวด อ าเภอ)- ราชการสวนทองถน (อบต. อบจ. เทศบาล กทม. พทยา)- รฐวสาหกจ (กฟผ. ปตท. ธอส. สสร.ฯลฯ)- ราชการสงกดรฐสภา (สนง. เลขาธการวฒสภา สนง. เลขาธการสภาผแทนราษฎร)- ศาลทไมเกยวกบการพจารณาพพากษาคด (สนง. ศาลรฐธรรมนญ สนง. ศาลยตธรรม สนง. ศาลปกครอง)- องคกรควบคมประกอบวชาชพ (สภาทนายความ แพทยสภา สภาวชาชพบญช ฯลฯ)- หนวยงานอสระ (สตง. กกต. ป.ป.ช. คปภ. ฯลฯ)- หนวยงานอนตามทก าหนดไวในกฎกระทรวง (สถาบนบรหารกองทนพลงงาน สนง.รฐบาลอเลกทรอนกส ฯลฯ)

หนวยงานของรฐ

Bhakpicha's / oic

ประชาชนผทรงสทธตามกฎหมาย

• - บคคลทวไป* คนไทย* คนตางดาวทมถนทอยในประเทศไทย

• - เอกชน หรอนตบคคล ทมใชบคคลตางดาว• - เจาหนาทของรฐ ใชสทธได

เฉพาะในกรณสวนตว หรอโตแยง/ตอสเพอคมครองสทธของตน

หนวยงานของรฐมใชผทรงสทธรบรBhakpicha's / oic

3. การด าเนนการของหนวยงานของรฐ ตาม พ.ร.บ.- การเปดเผยขอมลขาวสาร (ม.7,9 และ11)- การหามมใหเปดเผย (ม.14)- การอาจมใหเปดเผย (ม.15 และ16)- การคมครองประโยชนไดเสยของบคคลท3 (ม.17) - การคมครองขอมลสวนบคคล (ม.23,24 และ 25)- การเกบรกษาเอกสารประวตศาสตร (ม.26)- การใหค าแนะน าแกประชาชน (ม.12)

Bhakpicha's / oic

ลงพมพในราชกจจาฯ (ม.7) จดใหประชาชนเขาตรวจดใน

ศนยขอมลขาวสาร (ม.9)

ขอมล ควรร

ขอมลขาวสารของราชการ

จดหาใหประชาชนเฉพาะราย

ตามทขอ ( ม. 11 )

ขอมล อยากรขอมล ตองร

- การเปดเผยขอมลขาวสาร

Bhakpicha's / oic

มาตรา 14 ขอมลขาวสารของราชการทอาจกอใหเกดความเสยหายตอสถาบนพระมหากษตรยจะเปดเผยมได

หามเปดเผยขอมลเกยวกบสถาบนพระมหากษตรย

- การหามไมใหเปดเผย (ม. 14)มาตรา 14

Bhakpicha's / oic

1. กอใหเกดความเสยหายตอความมนคงของประเทศความสมพนธระหวางประเทศ และความมนคงทางเศรษฐกจ

2. จะท าใหการบงคบใชกฎหมายเสอมประสทธภาพหรอไมอาจส าเรจตามวตถประสงค

3. ความเหนหรอค าแนะน าภายในหนวยงานของรฐ (ไมรวมรายงานทางวชาการ ขอเทจจรง)

ลกษณะของขอมลทตองใชดลพนจกอนออกค าสง มาตรา 15

- การอาจไมใหเปดเผย

Bhakpicha's / oic

4. อาจกอใหเกดอนตรายตอชวตหรอความปลอดภยของบคคล5. รายงานทางการแพทยหรอขอมลขาวสารสวนบคคลท

เปดเผยแลวเปนการรกล าสทธสวนบคคลโดยไมสมควร6. ขอมลทมกฎหมายคมครองมใหเปดเผยหรอ

ทใหมาแตไมใหเปดเผยตอผอน7. ขอมลอนทก าหนดในพระราชกฤษฎกาเพมเตม

ลกษณะของขอมลทตองใชดลพนจกอนออกค าสง (ตอ)

Bhakpicha's / oic

มอย 2 กรณ คอ เปดเผย หรอ ไมเปดเผย - กรณเปดเผย อาจก าหนดเงอนไขได ดงน1. ใหลบ/ตดทอน/ท าอนใดทไมเปนการเปดเผยขอมลขาวสารสวนนน

2. วางหลกเกณฑ/เงอนไขในการเปดเผย(ใหเปดเผยเปนการทวไป/เฉพาะแกบคคลใด)

- กรณไมเปดเผย1. ตองใหเหตผลของการไมเปดเผย2. ตองแจงสทธอทธรณค าสงไมเปดเผยนน ตอ กวฉ.

การออกค าสงหลงจากใชดลพนจ

Bhakpicha's / oic

เปนขอมลทหนวยงานก าหนดการคมครองขอมลขาวสาร ตามระเบยบวาดวยการรกษาความลบของทางราชการ พ.ศ. 2544

2. มใหเปดเผย

1. ใหเปดเผย

- การอาจมใหเปดเผยมาตรา 16

Bhakpicha's / oic

“จนท.รฐ เหนวา การเปดเผยอาจกระทบถงประโยชนไดเสยของผใด ใหแจงผนนเสนอค าคดคานภายในเวลาทก าหนด”

ปด

เปด- จนท.รฐตองแจงใหผนนเสนอค าคดคาน ภายในเวลาทก าหนด(ไมนอยกวา 15 วน)

- จนท.รฐตองพจารณาวา เหตผลทคดคาน ฟงขนหรอไม

- แจงผลการพจารณา และแจงสทธอทธรณ

- การคมครองประโยชนไดเสยของบคคลทสามมาตรา 17

Bhakpicha's / oic

- จดใหมระบบขอมลสวนบคคลเทาทเกยวของ/จ าเปน และยกเลกเมอหมดความจ าเปน- เกบขอมลจากเจาของขอมล- จดพมพในราชกจจาฯ เชน ประเภทของบคคลทเกบ ลกษณะการใชขอมลตามปกต และแหลงทมาของขอมล เปนตน

หนวยงานของรฐ ตองด าเนนการ ดงน

- แกไขใหถกตองเสมอ- จดระบบรกษาความปลอดภย เพอไมใหน าไปใชอยางไมเหมาะสม

- การคมครองขอมลขาวสารสวนบคคลมาตรา 23

Bhakpicha's / oic

* ตอ จนท. ในหนวยงาน เพอน าไปใชตามอ านาจหนาท * ใชขอมลตามวตถประสงคของการจดเกบ* ตอหนวยงานทท างานดานแผน/การสถต/ส ามะโน* ใชเพอประโยชนในการศกษาวจย* ตอหอจดหมายเหตฯ เพอการตรวจดคณคาในการเกบรกษา* ตอ จนท. เพอปองกนการฝาฝน/ไมปฏบตตามกฎหมาย* กรณจ าเปนเพอปองกน/ระงบอนตรายตอชวต/สขภาพ* ตอศาล และ จนท. หนวยงาน/บคคลทมอ านาจตามกฎหมาย* กรณอนตามทก าหนดไวในพระราชกฤษฎกา

หนวยงานของรฐจะเปดเผยขอมลขาวสารสวนบคคลตอหนวยงานของรฐแหงอนหรอผอน โดยปราศจากความยนยอมเปนหนงสอของเจาของขอมลทใหไวลวงหนาหรอในขณะนนมได เวนแต


Bhakpicha's / oic

ไดตรวจด หรอไดรบส าเนาขอมลของบคคลนนตามทมค าขอเปนหนงสอ

มสทธขอแกไขเปลยนแปลง หรอลบขอมลขาวสารของตน ถาไมถกตองตามทเปนจรง

มสทธในการอทธรณ กรณหนวยงานไมลบหรอเปลยนแปลงตามค าขอ ภายใน 30 วน

หนวยงานของรฐทควบคมดแลขอมลสวนบคคล จะตองใหบคคลหรอผกระท าการแทนบคคลนน


Bhakpicha's / oic

• * สงเกบหอจดหมายเหตแหงชาต• 75 ป (มาตรา 14)• 20 ป (มาตรา 15)

• * ขยายเวลาไดคราวละ 5 ป• * ขอเกบไวเอง

มาตรา 26

Bhakpicha's / oic

- หนวยงานทไดรบค าขอ ใหแนะน าประชาชนผขอใหไปยนค าขอตอหนวยงานทควบคมดแลขอมลโดยไมชกชา

- ถาพบวาขอมลทประชาชนขอ เปนขอมลของหนวยงานอน และระบหามการเปดเผย (ม. 16) ใหสงค าขอใหหนวยงานนนพจารณาเพอมค าสงตอไป

- การใหค าแนะน าแกประชาชน มาตรา 12

Bhakpicha's / oic

4. สทธของประชาชนตาม พ.ร.บ.- สทธไดร- สทธรองเรยน- สทธอทธรณ

Bhakpicha's / oic

การใชสทธอทธรณ

การใชสทธไดร

1

การใชสทธรองเรยน

2 3 4

ประชาชนใชสทธรองเรยน- กรณไมลงพมพในราชกจจา ม.7- กรณไมจดขอมลตาม ม. 9- กรณไมจดหาขอมลตาม ม.11- กรณฝาฝน พรบ. ขอมลฯ- กรณลาชา หรอไมสะดวก- กรณ หนวยงานวาไมมขอมล

ประชาชนใชสทธอทธรณ- กรณมค าสงไมเปดเผย ม.14,15- กรณไมรบฟงค าคดคาน ม.17-กรณไมแกไขขอมลสวนบคคล ม.25

ศาลปกครอง

ประชาชนใชสทธไดร โดยม. 7 ตรวจคนในราชกจจาฯม. 9 ตรวจดในศนยขอมลฯม.11 ยนค าขอดขอมลม 25 ยนค าขอดขอมลบคคลม. 26 ขอคนควาประวตศาสตร

ประชาชนใชสทธไดร โดยม. 7 ตรวจคนในราชกจจาฯ ม. 9 ตรวจดในศนยขอมลฯม.11 ยนค าขอดขอมลม 25 ยนค าขอดขอมลบคคลม. 26 ขอคนควาประวตศาสตร

ลงราชกจจาฯ / ใหตรวจด /จดหาให / ปฏเสธตาม ม. 15

หนวยงานของรฐ

ม. 13 , 28 (4), 33

พจารณา ใหความเหน

กขร.

พจารณาวนจฉยอทธรณม. 18 , 35

กวฉ.Bhakpicha's / oic

สทธรบรขอมลขาวสารตาม ม. 7 (ตองร)

สทธตรวจดขอมลขาวสารตาม ม.9 (ควรร)

สทธขอดขอมลขาวสารตาม ม.11 (อยากร)

สทธไดรขอมลสวนบคคลของตน ม. 25

สทธศกษา/คนควา ขอมลประวตศาสตร ม. 26

จ าแนกได ดงน

- สทธไดร

Bhakpicha's / oic

การขอขอมลขาวสาร

บคคลสามารถใชสทธไดรขอมลขาวสารจากหนวยงานของรฐได โดยการยนค าขอ

(การเขยนค าขอเปนลายลกษณอกษร เพอเปนหลกฐานทงผขอและหนวยงานของรฐ)

บคคลไมวาจะมสวนไดเสยหรอไมกตาม ยอมมสทธเขาตรวจดขอมลขาวสารของราชการได ยกเวน ตามทกฎหมายก าหนด

คาธรรมเนยมการขอส าเนา (A 4 ไมเกน 1 บ.)หรอขอส าเนาทมค ารบรองถกตอง (ค ารบรองละไมเกน 5 บ.)

Bhakpicha's / oic

การไมปฏบต / ฝาฝน พ.ร.บ.ขอมลขาวสารฯการปฏบตทลาชาไมไดรบความสะดวก โดยไมมเหตอนสมควรตามมาตรา 33หนวยงานของรฐปฏเสธวาไมมขอมลขาวสารตามทขอ แตผขอไมเชอวาเปนความจรง

ตามมาตรา 13- สทธรองเรยน

โดยยนค ำรองเรยนท คณะกรรมกำรขอมลขำวสำรของรำชกำร (กขร.)Bhakpicha's / oic

อทธรณ ไดใน 3 กรณ 1. จนท.รฐมค าสงไมเปดเผย/ปฏเสธค าขอขอมลตาม ม.14/ม.15 เปนลายลกษณอกษร ตองอทธรณภายใน 15 วน (ม.18)2. จนท.รฐไมรบฟงค าคดคานของผมประโยชนไดเสยตาม ม.17 วรรคสาม ตองอทธรณภายใน 15 วน ( ม.18)3. หนวยงานของรฐไมแกไข เปลยนแปลง/ลบขอมลสวนบคคลตามทมค าขอ ตองอทธรณภายใน 30 วน (ม. 25 วรรคส)

โดยยนค าอทธรณท คณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ (กขร.)หรอท คณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสาร (กวฉ.)

- สทธอทธรณ

Bhakpicha's / oic

- ค าวนจฉยของ กวฉ. ใหเปนทสด (ม. 37)- ถาผอทธรณไมพอใจค าวนจฉยของ กวฉ. กมสทธฟองคดตอศาลปกครองได (พ.ร.บ. จดตงศาลปกครองฯ ม. 42)- หนวยงานของรฐตองปฏบตตามค าวนจฉยโดยเครงครดภายใน 7 วน นบแตไดรบทราบค าวนจฉย ถาไมปฏบตตามโดยไมมเหตผลทสมควร ใหผบงคบบญชาลงโทษทางวนยทกกรณ (มต ครม. 9 ม.ค. 2542)- หามมใหหนวยงานของรฐฟองคดปกครองเพอเพกถอนค าวนจฉย (มต ครม. 11 เม.ย. 2549)

ค าวนจฉยของ กวฉ.

Bhakpicha's / oic

การไมปฏบตตาม ม. 32 (เรยกบคคล/ใหสงเอกสาร)

มโทษตาม ม.40 (จ าคก 3 เดอน/ปรบ 5,000 บาท)

การไมปฏบตตาม ม.20 (การเปดเผยขอมล เจาหนาทรฐไมตองรบผดหากท าโดยสจรต)

มโทษตาม ม.41 (จ าคก 1 ป/ปรบ 20,000 บาท)

บทก าหนดโทษ

Bhakpicha's / oic

5. ศนยขอมลขาวสาร- ศนยขอมลขาวสารทางกายภาพ

- ศนยขอมลขาวสารทางอเลกทรอนกส/ทางเวบไซต

Bhakpicha's / oic

http://www.google.co.th/imgres?imgurl=http://us.123rf.com/400wm/400/400/lenm/lenm0901/lenm090100112/4198407-cartoon-library-with-clipping-path.jpg&imgrefurl=http://www.123rf.com/photo_4198407_cartoon-library-with-clipping-path.html&usg=___EmQTweCQMGKFSh3Mk6YqSHDVI0=&h=1200&w=990&sz=108&hl=th&start=16&zoom=1&tbnid=nYPLijSVTmIt_M:&tbnh=150&tbnw=124&ei=XQWwUZ-VMYeErQfdjYG4Aw&prev=/search?q%3Dcartoon%2Blibrary%26hl%3Dth%26gbv%3D2%26tbm%3Disch&itbs=1&sa=X&ved=0CEkQrQMwDw

http://www.google.co.th/imgres?imgurl=http://us.123rf.com/400wm/400/400/lenm/lenm0901/lenm090100112/4198407-cartoon-library-with-clipping-path.jpg&imgrefurl=http://www.123rf.com/photo_4198407_cartoon-library-with-clipping-path.html&usg=___EmQTweCQMGKFSh3Mk6YqSHDVI0=&h=1200&w=990&sz=108&hl=th&start=16&zoom=1&tbnid=nYPLijSVTmIt_M:&tbnh=150&tbnw=124&ei=XQWwUZ-VMYeErQfdjYG4Aw&prev=/search?q%3Dcartoon%2Blibrary%26hl%3Dth%26gbv%3D2%26tbm%3Disch&itbs=1&sa=X&ved=0CEkQrQMwDw

ขอสงการของ นรม. เมอ 17 ม.ค. 2559

หนวยงานภาครฐทกแหงมศนยขอมลขาวสารทจดแสดงขอมลขาวสารตามสทธทประชาชนพงไดรบร

ใหป 2560 เปนปแหง “ศนยขอมลขาวสารของราชการ”

Bhakpicha's / oic

ขนตอนการด าเนนการจดตงศนยขอมลขาวสาร1. ขนตอนการเตรยมการ

1.1 เตรยมสถานท วสดอปกรณ ปายชอศนย/ปายบอกทาง1.2 มอบหมายเจาหนาทเพอรวบรวม/ปรบปรงขอมลและดแลศนย 1.3 อบรมใหความรเจาหนาทในหนวยงาน และประชาชน1.4 เตรยมขอมลขาวสาร จ าแนกประเภทเอกสารตาม ม.7 และ 91.5 ลงประกาศในราชกจจานเบกษา ตามมาตรา 7 (1) - (3) 1.6 เตรยมแบบฟอรมตาง ๆคมอการปฏบตงาน คมอประชาชน ฯลฯ

2. ขนตอนการจดตงศนยฯ

2.1 จดสถานท (จดแสดงและใหบรการขอมลขาวสาร)2.2 จดแสดงขอมลขาวสารตาม ม. 7 และ ม. 9 ในศนยฯ

ทางกายภาพ (เนนท าดชนประจ าแฟมพรอมตวอยางขอมล)2.3 จดแสดงขอมลขาวสารตาม ม.7 และ 9 ในศนยฯ ทางเวบไซต

ของหนวยงาน (ขอมลครบทกรายการตามดชนประจ าแฟม)2.4 ปรบปรงขอมลใหครบ และทนสมยBhakpicha's / oic

ขนตอนการด าเนนการจดตงศนยขอมลขาวสาร3. ขนตอน

การใหบรการ3.1 เจาหนาทใหบรการทด และรวดเรว3.2 จดหาขอมลตามค าขอ ใหส าเนาและรบรองส าเนา

(เกบคาธรรมเนยมตามประกาศ กขร.)3.3 ประชาสมพนธศนยขอมลฯ ใหประชาชนทราบ

ผานชองทางตาง ๆ4. ขนตอนการพฒนาศนย

4.1 จดท าทะเบยน รวบรวมสถตผมาใชบรการศนยฯ 4.2 ประเมนความพงพอใจของผใชบรการ ตามแบบสอบถาม4.3 รายงานผลการปฏบตงานใหคณะกรรมการขอมลขาวสาร

ของหนวยงานทราบทก 6 เดอน4.4 จดท าแผนพฒนาศนยฯ ปฏบตตามแผน ประเมนผลส าเรจ

เสนอคณะกรรมการฯ ของหนวยงานพจารณา Bhakpicha's / oic

1. สถานทตง- ประชาชนสามารถเขาถงไดสะดวก- เปนสดสวน- มปายชอศนย/ปายบอกทางเหนชดเจน

ศนยขอมลขาวสารทางกายภาพ

Bhakpicha's / oic

2. วสดอปกรณ ครภณฑ และสงอ านวยความสะดวก- โตะ/เกาอ ส าหรบเจาหนาทและประชาชน

- เครองคอมพวเตอร

- ต/ชน ใสแฟมเอกสาร

- แบบฟอรม เครองเขยน

- แผนภาพ

ขนตอนการใหบรการ

แผนพบ ฯลฯ


Bhakpicha's / oic

3. การมอบหมายหนวยงานเจาหนาทผรบผดชอบ- ผานการอบรม/มความรเกยวกบ

กฎหมายวาดวยขอมลขาวสารฯ

- จดท าดชน/จดท าแฟมขอมลได

- มจตบรการ


Bhakpicha's / oic

4. การจดท าดชนศนยขอมลขาวสารทางกายภาพ

- ดชน/สารบญประจ าแฟม- ดชนรวม

Bhakpicha's / oic

5. การน าขอมลขาวสารตามมาตรา 7(ขอมลขาวสารทหนวยงานสงลงราชกจจานเบกษา)

และ มาตรา 9 (ขอมลขาวสารทหนวยงานตองรวบรวมไวใหประชาชนเขาตรวจดในศนยขอมลขาวสาร)

มาใสในแฟมเอกสารใหถกตองตามทกฎหมายก าหนด


Bhakpicha's / oic

มาตรา 7 โดยการลงพมพในราชกจจานเบกษามาตรา 7 (1) โครงสรางและการจดองคกร

Bhakpicha's / oic

มาตรา 7 (2) สรปอ านาจหนาททส าคญและวธการด าเนนการ

Bhakpicha's / oic

มาตรา 7 (3) สถานทตดตอเพอขอรบขอมลขาวสาร

Bhakpicha's / oic

มาตรา 7(4) กฎ มตคณะรฐมนตร ขอบงคบ ค าสง หนงสอเวยน ระเบยบ เฉพาะทใหมขนโดยมสภาพอยางกฎเพอใหมผลเปนการทวไปตอเอกชน

Bhakpicha's / oic

มาตรา 9 โดยรวบรวมขอมลขาวสารไวใหประชาชนเขาตรวจดตรวจดมาตรา 9(1) ผลการพจารณาหรอค าวนจฉยทมผลโดยตรงตอเอกชน

ไดแก การอนมต/อนญาต การวนจฉย การอทธรณ ค าสง ฯลฯ

Bhakpicha's / oic

มาตรา 9(2) นโยบายและการตความ/ผลการหารอ เชน นโยบายหวหนาสวนราชการ แผนยทธศาสตร เปนตน

Bhakpicha's / oic

มาตรา 9(3) แผนงาน โครงการและงบประมาณรายจายประจ าปของปทก าลงด าเนนงาน

Bhakpicha's / oic

มาตรา 9(4) คมอหรอค าสงทเกยวกบวธปฏบตงานของเจาหนาทของรฐ ซงมผลกระทบถงสทธหนาทของเอกชน

Bhakpicha's / oic

มาตรา 9(5) สงพมพทไดมการอางองถงในราชกจจาฯ ตามมาตรา 7 วรรคสอง

Bhakpicha's / oic

มาตรา 9(6) สญญาสมปทาน สญญาผกขาดตดตอน หรอสญญารวมทนกบเอกชนจดท าบรการสาธารณะ

Bhakpicha's / oic

ทอยเวบไซตในการคนหา มต ครม. http://www.cabinet.soc.go.th/soc/Program2-1.jsp?menu=1

มาตรา 9(7) มต ครม. หรอ มต คกก.ทแตงตงโดย กม. หรอโดยมต ครม.

Bhakpicha's / oic

1. ประกาศประกวดราคา/สอบราคาทหวหนาสวนราชการลงนามแลว (21 ต.ค. 42)

มาตรา 9(8) ขอมลขาวสารอนตามทคณะกรรมการก าหนด

Bhakpicha's / oic


2. สรปผลการจดซอจดจางประจ าเดอน (แบบ สขร.1) (16 ม.ค. 58)

Bhakpicha's / oic


3. เอกสารเกยวกบสงแวดลอมและสขภาพ (7 ม.ย. 53)

Bhakpicha's / oic

4. เกณฑมาตรฐานความโปรงใสและตวชวดความโปรงใสของหนวยงาน (27 ม.ค. 59)


1. การจดหาพสด (ม 8 ขอยอย) เชน (1) กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบทเกยวของกบการจดหาพสด เปนตน

Bhakpicha's / oic


1. การจดหาพสด เชน (2) แผนการจดหาพสด

Bhakpicha's / oic


1. การจดหาพสด เชน (3) รายงานการขอซอขอจาง เอกสารสอบราคาและเอกสารประกวดราคาตามมาตรา 9(8) และหลกเกณฑในการพจารณาตดสนผลในแตละโครงการหรอรายการ

Bhakpicha's / oic


1. การจดหาพสด เชน (4) ผลการจดหาพสด ในแตละโครงการหรอรายการ

Bhakpicha's / oic


1. การจดหาพสด เชน (5) สรปผลการจดหาพสด ในแตละรอบเดอน ตามมาตรา 9(8)

Bhakpicha's / oic


1. การจดหาพสด เชน (6) รายงานผลการจดหาพสดในรอบปงบประมาณ และรายงานการประเมนผลการจดหาพสดตามแผนในแตละปงบประมาณ

Bhakpicha's / oic


1. การจดหาพสด เชน (7) รายงานของผควบคมหรอผตรวจสอบภายใน ในสวนทเกยวของกบการจดหาพสดของหนวยงาน

Bhakpicha's / oic


1. การจดหาพสด เชน (8) รายงานอนทเกยวของ เชน รายงานหรอผลการตรวจสอบของส านกงานคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน

Bhakpicha's / oic


2. การใหบรการประชาชน (ม 7 ขอยอย) เชน(1) หลกเกณฑและขนตอนในการบรการประชาชนของหนวยงาน รวมทงระเบยบและขอบงคบทเกยวของ

Bhakpicha's / oic


2. การใหบรการประชาชน เชน (2) เอกสารและคมอการปฏบตงานของบคลากรภายใตหลกเกณฑและขนตอนในการบรการประชาชน รวมทงระเบยบและขอบงคบทเกยวของ

Bhakpicha's / oic


2. การใหบรการประชาชน เชน (3) ขอมลพนฐานหรอขอมลเชงสถตเกยวกบการใหบรการประชาชนของหนวยงาน

Bhakpicha's / oic


2. การใหบรการประชาชน เชน (4) รายงานผลการประเมนความพงพอใจในการให/รบบรการของประชาชนทจดท าโดยหนวยงานหรอหนวยงานภายนอก

Bhakpicha's / oic


2. การใหบรการประชาชน เชน (5) หลกเกณฑหรอขนตอนการแกไขปญหาในกรณทมการรองเรยนเกยวกบการใหบรการ

Bhakpicha's / oic


2. การใหบรการประชาชน เชน (6) รายงานผลการด าเนนการเกยวกบการเรองรองเรยน รวมทงรายงานผลเชงสถตทเกยวของ

Bhakpicha's / oic


2. การใหบรการประชาชน เชน (7) รายงานการประเมนผลการใหบรการภายใตระบบควบคมภายในทจดท าโดยผควบคม หรอผตรวจสอบภายใน

Bhakpicha's / oic


3. การบรหารงานของหนวยงาน(ม 6 ขอยอย) เชน (1) โครงสรางและอ านาจหนาทของหนวยงานตามกฎหมายจดตงหรอกฎหมายอนทเกยวของ

Bhakpicha's / oic


3. การบรหารงานของหนวยงาน เชน (2) วสยทศนและพนธกจของหนวยงาน

Bhakpicha's / oic


3. การบรหารงานของหนวยงาน เชน (3) แผนปฏบตงานประจ าปของหนวยงาน รวมทงงบประมาณทใชในการด าเนนงานตามแผนงานและโครงการทเกยวของกบแผนปฏบตงานประจ าป

Bhakpicha's / oic


3. การบรหารงานของหนวยงาน เชน (4) ระเบยบ ขอบงคบ หลกเกณฑ และขนตอนการปฏบตงานทบคลากรของหนวยงานตองใชเปนแนวทางในการด าเนนงาน

Bhakpicha's / oic


3. การบรหารงานของหนวยงาน เชน (5) คมอเกยวกบการปฏบตงานตามระเบยบ ขอบงคบ หลกเกณฑและขนตอนการปฏบตงานทบคลากรของหนวยงานตองใชเปนแนวทางในการด าเนนงาน

Bhakpicha's / oic


3. การบรหารงานของหนวยงาน เชน (6) รายงานการประเมนผลการปฏบตงานตามแผนปฏบตงานประจ าปของหนวยงาน

Bhakpicha's / oic


4. การบรหารงบประมาณของหนวยงาน(ม 5 ขอยอย) เชน (1) แผนงาน โครงการและงบประมาณประจ าปของหนวยงาน

Bhakpicha's / oic


4. การบรหารงบประมาณของหนวยงาน เชน (2) หลกเกณฑและตวชวดผลสมฤทธของการใชจายงบประมาณในแตละแผนงานหรอโครงการ

Bhakpicha's / oic


4. การบรหารงบประมาณของหนวยงาน เชน (3) รายงานผลการใชจายงบประมาณ รวมทงผลสมฤทธของการด าเนนการจ าแนกตามแผนงานและโครงการของผควบคมหรอผตรวจสอบภายใน

Bhakpicha's / oic


4. การบรหารงบประมาณของหนวยงาน เชน (4) รายงานการวเคราะหหรอรายงานการประเมนผลการใชจายงบประมาณประจ าปในภาพรวมของหนวยงาน รวมทงการวเคราะหผลสมฤทธและความเสยงทเกยวของกบการใชจายงบประมาณตามแผนงานและโครงการทจดท าโดยผควบคมหรอผตรวจสอบภายในของหนวยงาน

Bhakpicha's / oic


4. การบรหารงบประมาณของหนวยงาน เชน (5) รายงานผลการตรวจสอบการใชจายงบประมาณ ของส านกงานคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน

Bhakpicha's / oic


5. การบรหารงานบคคลของหนวยงาน(ม 6 ขอยอย) เชน (1) หลกเกณฑทเกยวของกบการคดเลอกหรอสรรหาบคลากร เอกสารหรอประกาศทเกยวของฯ

Bhakpicha's / oic

4. เกณฑมาตรฐานความโปรงใสและตวชวดความโปรงใสของหนวยงาน (27 ม.ค. 59)5. การบรหารงานบคคลของหนวยงาน เชน (2) รายงานผลการด าเนนการคดเลอกหรอสรรหาบคลากร

Bhakpicha's / oic


5. การบรหารงานบคคลของหนวยงาน เชน (3) มาตรฐานทางจรยธรรมและจรรยาบรรณทางวชาชพของบคลากรในหนวยงานและผลการประเมนในแตละรอบปงบประมาณ

Bhakpicha's / oic


5. การบรหารงานบคคลของหนวยงานเชน (4) หลกเกณฑทเกยวของการพจารณาใหคณใหโทษตอบคลากรในหนวยงาน

Bhakpicha's / oic


5. การบรหารงานบคคลของหนวยงาน เชน (5) หลกเกณฑการประเมนผลการปฏบตงานประจ าปของบคลากรในหนวยงาน

Bhakpicha's / oic


5. การบรหารงานบคคลของหนวยงาน เชน (6) รายงานการประเมนผลเกยวกบการด าเนนการตามหลกเกณฑการใหคณใหโทษตอบคลากร และรายงานการประเมนผลเกยวกบการปฏบตงานประจ าปของบคลากรในหนวยงาน

Bhakpicha's / oic

4. เกณฑมาตรฐานความโปรงใสและตวชวดความโปรงใสของหนวยงาน(27 ม.ค. 59)

6. การตดตามและประเมนผลการปฏบตงานของหนวยงาน(ม 4 ขอยอย) เชน (1) หลกเกณฑและตวชวดทใชในการตดตามและประเมนผลการปฏบตงานตามแผนปฏบตงานประจ าปของหนวยงาน

Bhakpicha's / oic

4. เกณฑมาตรฐานความโปรงใสและตวชวดความโปรงใสของหนวยงาน(27 ม.ค. 59)

6. การตดตามและประเมนผลการปฏบตงานของหนวยงาน เชน (2) รายงานของผควบคมหรอผตรวจสอบภายใน จ าแนกตามแผนงานและโครงการภายใตแผนปฏบตงานประจ าปของหนวยงาน

Bhakpicha's / oic


6. การตดตามและประเมนผลการปฏบตงานของหนวยงาน เชน (3) รายงานการประเมนผลการปฏบตงานตามแผนปฏบตงานของหนวยงานตามแผนปฏบตงานประจ าป

Bhakpicha's / oic


6. การตดตามและประเมนผลการปฏบตงานของหนวยงานเชน (4) รายงานการประเมนผลการปฏบตงานประจ าปของหนวยงานทจดท าโดยผควบคมหรอผตรวจสอบภายใน รวมทงผลการตรวจสอบของส านกงานคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน หรอหนวยงานภายนอกอนทมหนาทตามกฎหมายหรอตามมต ครม.

Bhakpicha's / oic

5. งานวจยทใชเงนงบประมาณ (18 ม.ค. 60)


ด าเนนการแลวเสรจใน 90 วน (18 เม.ย. 60)

ก. ชอหรอหวขอเรองงานวจยข. รายชอผท างานวจย

(รวมทปรกษาและผชวยท างานวจย)

ค. วธการจางท างานวจยง. จ านวนเงนตามสญญารบ

งานวจยจ. ระยะเวลาด าเนนงานวจย

Bhakpicha's / oic

6. ทสาธารณประโยชน (29 ม.ค. 60)


ด าเนนการแลวเสรจใน 180 วน (25 ก.ย. 60)ขอ 1ประเภททดนสาธารณประโยชน

(1) ทะเบยนทดนสาธารณประโยชน (2) หนงสอส าคญส าหรบทหลวง(3) เอกสารแสดงพกดและต าแหนงทตงของทดนสาธารณประโยชน

(4) เอกสารอนตามท กขร. ก าหนดขอ 2 ประเภทเขตควบคมทางน าตามกฎหมายวาดวยการเดนเรอในนานน าไทย

(1) แบบบนทกรายละเอยดการปกหมดเขตควบคมทางน า(2) แผนทแสดงขอบเขตการปกหลกเขตควบคมทางน า(3) เอกสารอนตามท กขร. ก าหนด

Bhakpicha's / oic

7. รายชอผเขารบการอบรม (21 พ.ย. 60)


1. รายชอในหลกสตรทหนวยงานของรฐเปนเจาของหรอเปนผจดใหมขน2. หลกสตร มลกษณะ

(1) ใชเงนงบประมาณของรฐทงหมดหรอบางสวนในการจด รวมถงผเขาเรยนตองใชงบประมาณของหนวยงานตนสงกดมาลงทะเบยน

(2) จดเปนประจ าตอเนองเปนรนๆ(3) อาจมการวดผลงาน หรอแจกวฒบตร

ทงน ไมรวมหลกสตรทจดเฉพาะ เชน การฝกอบรมวธปฏบตงาน อบรมเพอซกซอมความเขาใจภายในหนวยงาน เปนตน

บงคบใชกบหลกสตรทจดใหมขนตงแตวนท 7 มนาคม 2560

Bhakpicha's / oic

สญญาอนๆ เชน สญญาจดซอจดจาง

Bhakpicha's / oic

6. การจดท าสนแฟมศนยขอมลขาวสารทางกายภาพ

Bhakpicha's / oic

7. การก าหนดระเบยบ/หลกเกณฑการใหบรการ- จดตงคณะกรรมการขอมลขาวสารของหนวยงาน

- จดท าคมอการปฏบตงานของเจาหนาทศนยฯ

- จดท าคมอ/ขนตอนการใหบรการประชาชนของศนยฯ

- จดท าแผนพฒนาศนยฯ

- จดท าสมดทะเบยนผขอเขาใชบรการ และแบบฟอรมตางๆ

- ก าหนดระเบยบวาดวยคาธรรมเนยมการขอส าเนาเอกสาร


Bhakpicha's / oic

7. การก าหนดระเบยบ/หลกเกณฑการใหบรการ (ตอ)- มการแลกเปลยนขอมลระหวางหนวยงาน/การศกษาดงาน

- ก าหนดชองทางการประชาสมพนธศนยฯ (บอรด ฯลฯ)

- ก าหนดชองทางรบฟงความคดเหนของประชาชน

(ณ ศนยขอมลฯ และเวบไซต)

- การส ารวจความพงพอใจของประชาชนตอการใหบรการของศนยฯ

- จดท ารายงานเสนอผบงคบบญชา

Bhakpicha's / oic

ศนยขอมลขาวสารอเลกทรอนกส

องคประกอบของเวบไซต- เมนดานบน รวมถงค าคน- เมนดานซาย เชน ขาวประชาสมพนธดชนรวม ม. 7 และ ม.9ขอมลขาวสาร ตาม ม.7ขอมลขาวสาร ตาม ม.9

Bhakpicha's / oic

สถานทตดตอส านกงานคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ อาคารส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตร ชน 2

ท าเนยบรฐบาล กทม. 10300โทร. : 0 2283 4662-63 (สนค.) 0 2283 4665-70 (สวธ.)

0 2283 4672-76 (สรห.) 0 2283 4678-80 (สสผ.) 0 2283 4682-83 (กพส.) โทรสาร : 0 2283 4698

Website : http://www.oic.go.thBhakpicha's / oic

Documents

พ.ร.บ. ข้อมูลข่าวสารของราชการ ...trang.cdd.go.th/wp-content/uploads/sites/16/2018/06/...พ.ร.บ. ข อม ลข าวสารของราชการ