Le Pilotage De La Rénovation Urbaine à Fort De France

• 1. RENOVATION URBAINE Lexprience de Fort-de France 15 GIP-GPV de FORT-DE-FRANCE

2. Le GIP-GPV: une ralit partenariale

• Constitu en 2001 par une convention

• constitutive associant 6 partenaires :

• la Ville de Fort-de-France (31%)

• lEtat (25%)

• le Conseil Gnral (14%)

• la CACEM (10%)

• la CDC (10%)

• la CCIM (6%)

• Le GIP-GPV sest positionn comme un outil partenarial de programmation, de coordination et dimpulsion:

• des programmes de rnovation urbaine, conomique et sociale de la ville basse (GPV),

• puis des quartiers et rnovation urbaine (PDRU, OPAH-RU ),

• puis en politique de la ville (CUCS & PRE).

3. Le GIP-GPV: objet et vocation

• Le GIP a vocationassurer un pilotage strat gique du projet , c est- -dire qu il constitue le lieu commun de r flexion, de d cision et de suivi de ce projet pour les principaux partenaires concern s.

• En vertu de ses statuts, le Groupement a pour objet l laboration et la mise en uvre du Grand Projet de Ville.

• Il est missionn pour mener :

• les tudes de d finition des politiques urbaines , immobili res, sociales et conomiques pour assurer la redynamisation du territoire du GPV ;

• le pilotage de la strat giede mise en uvre de ces programmes d actions ;

• l harmonisation et la coordination des actions ;

• la programmation et la mutualisation desfinancementsdes actions ;

• la prospection etla mobilisation des cr ditsau b n fice des ma tres d ouvrage ou les op rateurs.

4. Le GIP-GPV:financement du fonctionnement

• Pour permettre une correspondance entre lobjet financ et les partenaires intresss, il a t retenu pour 2008 de distinguer au sein du budget de fonctionnement 3 niveaux distincts, mutualiss au sein dun mme et unique budget:

• la partie statutaire , qui reprend les cls de rpartition du capital initial (finance la direction du GIP et une partie des frais de structure)

• la partie CUCS ,co-finance par lEtat et la Ville pour lquipe de conduite du projet du CUCS-PRE

• la partie PDRU , qui finance lquipe de conduite de projet du PDRU et qui relve des cls de financement programmes au titre de la convention 112 (Ingnierie de conduite de projet)

Ville Etat CDC CGal Cacem CCIM ANRU Gip statutaire X X X X X X Mission CUCS X X Mission PDRU X X X X 5. MISSION COHESION SOCIALE&REUSSITE EDUCATIVE Directeur de projetJean-Franois LAFONTAINE CM Cohsion Sociale (Secteur Centre Thmes 3 Sant & 4 Habitat & Cadre de Vie)Muriel VAUTOR CM Cohsion Sociale(Secteur Est Thmes 5 Activit co & 6 Accs Droits,Serv. Pop) Thierry REGAL CM Cohsion Sociale(Secteur Nord Thmes 1 ducation & 2 Civisme & Citoyennet) Gisle ERICHER Secrtaire-assistante Vanessa FOUILLON MISSIONRENOVATION URBAINE &DEVELOPPEMENT DURABLE Directeur de projet Jean-Marc SALPETRIER c CM Coordination technique R.U. & D.D. Yannis BAFLAST CM Rnovation Economique Danielle DABON Assistant Coordination & Reporting Jean-Yves PETER Secrtaire-assistante Viviane HENRY Charg dEtudes Patrimoine Olivier REGIS (Ville - MCPRI & DRAC) Agent Comptable GIP (TPG) Gilles AZNAR Conseil de Quartiers - Show Room et immeuble GIP(Agents MAD Ville de FDF) Accueil / Transmissions / Entretien Christiane BILON Antoinise HERY Lucie TRABILORD CONSEIL DADMINISTRATION Ville(4)/ Etat(3 ) / Dpartement (2) / CACEM(2)/ CDC(1)/ CCIM(1) (Nombre dadministrateurs) Elu dlgu Frantz THODIARD Elue dlgue Patricia DERSION Commissaire du Gvt M. Le Prfet de Rgion DIRECTION & Mission GPV Initiatives urbaines Directeur Bruno CARRER Secrtaire de Direction Maryse FELIM CM Administration & Finances Jean-Paul ZONZON Adjoint(e) Comptabilit & Moyens Nathalie LEONARD PRESIDENTE Mme PatriciaMILLIA-DERSION Actual Septembre 2008 LOrganigramme du GIP-GPV 6. Du GPV au PDRU:les objectifs du projet de Fort-de-France

• Favoriser le renouvellement du paysage urbain et environnemental

• favoriser la qualit des espaces publics, la mise en valeur du bti et du patrimoine, ou encore, la rduction des nuisances. Ces actions sappuient, en complmentarit, surles travaux dinfrastructures et les grands amnagements dj engags.

• Accompagner et soutenir les activits conomiques et touristiques.

• permettre damliorer laccessibilit, lattractivit, limage, la perception et lanimation des lieux.

• favoriser le maintien et le dveloppement des commerces de lartisanat et des petites entreprises, ainsi que le dveloppement dactions portes par lconomie sociale et solidaire.

• Favoriser une vie sociale scurise, conviviale, de qualit

• Exemple: les quipements sociaux (construction dune maison des associations, les haltes garderies ), culturels ou ducatifs favoriseront la mixit sociale,gnrationnelle et lgalit Homme/Femme.

7. 2001-2003: Le Grand Projet de Ville un logique dconcentralise

• Une amorce de dynamique de projets

• Ex: pi tonisation Rue de la R publique

• Ex: CHRS et Samu social

• Ex: Embellissement Bd De Gaulle

• Ex: des forums urbains et un Conseil de Quartiers

• Ex: Charte Qualit de l Entreprise Foyalaise

• Ex: Campagne de ravalement de fa ades

• des tudes,de la programmation

• Ex: Concours d am nagement de la Savane

• Ex: Sch ma Directeur d Am nagement et de Coh rence

• Ex: Pr -programmation Postales, Maison des Am riques, Ex-Palais de Justice

• puis un nouveau cadre d s 2003, avec la Loi de R novation Urbaine

8. Fort-de-France, un projet de rnovation urbaine pluriannuel et multi-thmatique 9. Fort-de-France: combiner attractivit, mobilit, habitat, quipements, services et activit conomique 10. GPV : Dessiner le projet urbain (Schma Directeur dAmnagement et de Cohrence)

• Rle du GIP:

• Matrise dOuvrage du SDAC, animation des ateliers urbains,

• Etudes complmentaires et cartographie pour ngociation PDRU,

• Outil de communication et de promotion du projet de ville

11. 2005-2012: Le Programme de Dveloppement et de Rnovation Urbaine

• la Loi du 1er Aot 2003 et les objectifs de lANRU:

• Etablir desprogrammations urbaines ,

• financires et techniques adaptes auxenjeux de terrain

• et auxbesoins de la population

• Amliorer le fonctionnement urbaindes quartiers concerns

• Valoriser le parc immobilier

• Retisser du lien social

• Gnrer de lactivit conomique

• Rle du GIP:

• AMO de la Ville pour tudes pralables, programmation,

• ngociation avec lANRU et contractualisation (convention 112 Nov. 2005)

• Communication et implication des habitants

12.

• SM HLM

• Construction neuve

• (S. Celma)

Pilotage stratgique Schma organisationnel du PDRU GIP- GPV: Equipe de conduite oprationnelle du PDRU Bailleurs sociaux SEMAFF (E. De Severac) Ville AMO Dillon/ Floral-Godissard SIMAR Rhabilitation (A. Mounouchy)

• OPAH-RU

• Dont :

• Requalification de

• 5 lots anciens dgrads

• Oprations

• relevant du PDRU :

• Savane,

• Parc Floral

• Rive Droite

DGA SSP (JC Filin) M. Le Maire de la Ville deFort-de-France(M. S. LETCHIMY) Comit de suivi du PDRU: Ville, Etat, CDC,Rgion, Dpartement, CACEM, Amnageurs, Bailleurs M. Le Prfet de Rgion Mise en oeuvre technique et oprationnelle DGA STAP (C. Dorail) Pilotage oprationnel M. ladjoint au Maire Charg du PDRU(M. F. THODIARD) M. Le dlgu territorial adjoint de lANRU (JY. DODU / E. LEGRIGEOIS)

• Dmolition-

• Reconstruction

• de logements sociaux

• (Les Orchides &

• Cit Trenelle)

• Rhabilitation du parc

• locatif ancien (Dillon)

• Residentialisation

• (Dillon &FG)

• Construction

• de logements

• sociaux(150 TSV)

• Rsidentialisation

• (tours Germaine et

• Eliane FG)

• Rfection et

• scurisation

• de lclairage

• publique

• (CV, FG, Dillon)

• Cration dun espace

• sant et de 3 espaces

• modernes de garderie

• Ramnagement des

• places publiques(CV, Dillon)

• Rhabilitation des axes

• de circulation et des rseaux

• (Morne Abeilard & Rive Droite, Dillon)

• Reconstruction de 3 coles

• Rhabilitation de 6 coles

• Rhabilitation du centre

• culturel Jean-Marie Serrault

• Restauration du gymnase

• et du plateau sportif(FG)

• Pitonisationet rfection de la voierie

• (CV, FG)

• Dsenclavement

• (