Upload
anastasia-agafonova
View
48
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
Государство как политический
институт
Эволюция представлений о государстве
Понятие «государство» (от лат. Status) появляется в XIV в.
До него использовали понятия: «polis», «respublica», «civitas regnum», «imperium», «reich» и др.
Постепенно возникает представление о единой высшей суверенной власти, которая отличается от народа, первоначально создавшего ее, но она также отдельна и от всех должностных лиц, которые на тот или иной срок получают право на осуществление этой власти.
Государство и нация
закрепление устойчивых государственных границ
способствовало возникновению общности исторических судеб
создавало общую для всей формирующейся нации идеологию
поддерживает культурную деятельность, способствовавшую созданию нации
новые средства коммуникации (газеты, железные дороги и др.) постепенно формируют единое национальное информационное пространство
становилось инициатором обособления национальной церкви (англиканская церковь в Англии, «государственные» лютеранские церкви Скандинавских стран)
способствовало формированию единого национального рынка
Сложившиеся в XVIII-XIX вв. централизованные государства выступали важными факторами национального строительства:
Джон Локк(1632-1704гг., Англия)
Теория «общественного договора»
Государство - следствие соглашения между людьми, а не установлением свыше. Его главная цель - сохранение и защита неотчуждаемых прав человека (права на жизнь, свободу и собственность).
Гражданство - признание лица в качестве члена того политического сообщества (нации), которое образует основу государственности.
Факторы возникновения государства
развитие общественного разделения труда;
возникновение в ходе развития производства частной собственности, классов и эксплуатации (марксизм);
завоевание одних народов другими (Ф. Оппенгеймер, Л.
Гумплович и др.) демографические
факторы, изменения в воспроизводстве самого человеческого рода;
психологические (рациональные и эмоциональные) факторы;
антропологические факторы.
Признаки государства
Статья I Конвенции Монтевидео о правах и обязанностях государств 1933 г.
постоянное население;
определенная территория;
правительство;
способность вступать в отношения с другими государствами».
Отличия государства от других политических
институтов наличием особой группы людей, занятых исключительно управлением обществом и охраной его экономической и социальной структуры;
монополией на легитимное насилие; правом и возможностью
осуществления внутренней и внешней политики от имени суверена - народа/нации;
суверенным правом издания законов и правил, обязательных для всего населения;
монопольным правом на взимание налогов и сборов с населения, на формирование национального бюджета;
организацией власти по территориальному признаку;
обязательностью членства в государстве;
претензией на представительство общества как целого и защиту общих интересов и общего блага.
Теоретические подходы в понимании и развитии
государства «Гоббсовское» властное
государство (К. Маркс, М. Вебер и др.)
монополия аппарата на разрешение социальных конфликтов и применение легитимного насилия (этот подход фиксирует политический аспект современного государства).
Либеральное конституционное государство (Дж. Локк, Ш. Монтескье, И. Кант и др.)
обуздание властного государства посредством правовой системы (конституционализма) (этот подход фиксирует правовой характер современного государства)
Традиционные государства возникли и существовали преимущественно стихийно, на основе обычаев и норм, уходящих корнями в глубокую древность.
Конституционное государство является объектом сознательного человеческого формирования, управления и регулирования.
Правовое государство наличие развитого гражданского
общества;
ограничение сферы деятельности правового государства охраной прав и свобод личности, общественного порядка;
мировоззренческий индивидуализм, ответственность каждого за собственное благополучие;
правовое равенство всех граждан;
всеобщность права;
суверенитет народа;
разделение законодательной, исполнительной и судебной властей государства;
приоритет метода запрета над методом дозволения
свобода и права других людей как единственный ограничитель свободы индивида.
Социальное государство государство, стремящееся к
обеспечению каждому гражданину достойных условий существования;
социальной защищенности;
соучастия в управлении производством;
одинаковых жизненных шансов, возможностей для самореализации личности в обществе.
Правовое VS социальное
Их единство состоит в том, что оба они призваны обеспечивать благо индивида
первый - индивидуальную свободу и основополагающие права личности
второй - социальную безопасность, материальные условия свободы и достойное существование каждого человека.
Противоречия же между ними проявляются в том:
что правовое государство не должно вмешиваться в вопросы распределения общественного богатства, обеспечения материального и культурного благосостояния граждан
социальное же государство непосредственно занимается этим, хотя и стремится не подрывать основы рыночного хозяйства
Вопросы Почему в середине ХХ века в
политической науке были выделены четыре направления исследований?
Какие категории политической науки позволяют анализировать политику как целостный процесс?
Сторонники какой концепции связывают сущность власти с проявлением различных свойства человека и его деятельностью?
Какое свойство политической власти служит подтверждением правомерности её применения?