Государство и экономика

Обществознание

Два взгляда на роль государства в экономике

Классическая (либеральная) школа

Адама Смита

Кейнсианское направление (Джон

Кейнс и его последователи)Невмешательсво государства

в экономику. Его участие в производстве должно быть сведено к минимуму, т.к.

рынок, основанный на свободной конкуренции,

может существовать самостоятельно. Свободный

(конкурентный) рынок направляет личный интерес

(личную выгоду) на удовлетворение интересов общества (общественные

потребности), а конкуренция снижает цены и эффективно

распределяет ресурсы. Необходимо предоставить

событиям развиваться самостоятельно

Рынок не влияет на некоторые важные области: здравоохранение,

образование, промышленное загрязнение и др.

Следовательно, их должно регулировать государство. Оно определяет цели для

экономически и использует свою силу для их достижения.

В условиях спада производства для увеличения

совокупности спроса, оживления полной занятости государство своими усилиями

должно создавать рабочие места

Государственный сектор экономики: предприятия,

принадлежащие государствуОтрасли, которые

нельзя отдать в частные

руки, должны контролироват

ься государством

Отрасли, которые

можно отдать в частные

руки, но не полностью

Важные отрасли, но не представляющие интереса для частного

бизнеса

Оборона, внутренняя безопасность, дипломатия, производство вооружения, лекарств и наркотических средств, железнодорожный транспорт, мосты, энергетика

СМИ, образование, здравоохранение, культура, связь, дороги

Фундаментальная наука, экология

Внешние эффекты (т.е. посторонние для рынка и не учтенные в рыночной цене) эффекты – это некомпенсированные последствия деятельности участников рынка для людей или общества (для третьих лиц), не участвующих непосредственно в данной деятельности.

Общественные блага – это товары и услуги, которыми люди пользуются совместно и которые не могут быть закреплены в чьей-то частной собственности.

Внешние эффекты и общественные блага

Внешние эффекты

Положительные, т.е. выгодные

Отрицательные, т.е. наносящие

ущербРост грамотности по

программам бесплатного образования, озеленение и

благоустройство территорий в городах,

реклама, украшающая город, освещение улиц от витрин магазинов и

др.

Загрязнение окружающей среды, Ухудшение здоровья

людей около вредных производств и др.

Частные блага Общественные блага

-Исключительное право владельца на использование;-Приносят пользу только владельцу, конкретному потребителю;-Потребление одним делает их недоступными для других;-Положение потребителей разное;-Создаются на коммерческой основе и выгодны частным фирмам, затраты из выручки от реализации на рынке;-Дополнительное потребление увеличивает издержки;-Не дают положительного внешнего эффекта

-Не делимы на порции в процессе потребления;-Потребляются коллективно, всеми без исключения людьми (независимо от их оплаты этого потребления);-Потребление одними не снижает их доступности для других;-Положение потребителей одинаковое;-Создаются на некоммерческой основе и выгодны государству, затраты за счет налогов граждан;-Дополнительное потребление не увеличивает издержки;-Дают положительный внешний эффект

Еда, одежда, жилье, мебель и др. Оборона, уборка парков, Уличное освещение, законы и пользование ими, службы МЧС, СЭС, милиция и др.

Роль государстваГосударство определяет цели экономики и пути их

достижения

Самые эффективные

способы государствен

ного регулировани

я

БюджетНалогооблож

ение

Антимонопольная политика (охрана свободной

конкуренции, создание условий для конкуренции) Управление государственным сектором Поддержка предпринимательства (особенно малого и

среднего бизнеса) Борьба с инфляцией, регулирование денежной

системы Создание общественных благ Поддержание равновесия между производителями и

потребителями, работодателями и работниками, фирмами и обществом (сглаживание внешних отрицательных эффектов)

Защита прав собственности Гарантия стабильности и выполнение законов

Экономические функции государства

Бюджет

Бюджет – главный финансовый план образования

денежных средств государства на год.

Расход ˃ доход – это дефицитный бюджет (разница – отрицательное сальдо).

Расход = доход – это сбалансированный бюджет.

Расход ˂ доход – этот профицитный бюджет (разница – положительное сальдо).

Дефицит бюджета – это государственный долг.

Налоги – обязательные безвозмездные платежи, установленные государством.

Виды налоговПо характеру

взимания

Прямые КосвенныеВзимаются при образовании материальных благПлатит налогоплательщик, производительЗависит от дохода (наличия ценностей)

Взимаются при приобретении материальных благ и входят в цену покупкиПлатит потребительНе зависят от дохода

Налог на доходы физических лицНалог на прибыль организацийНалог на имуществоНалог на дарениеДругие

Налог на добавленную стоимость (НДС)Таможенные пошлиныАкцизыДругие

Виды налоговПо территориальному

уровнюФедеральные Региональные Местные

Устанавливаются и вводятся в действие центральной властьюВзимаются на всей территорииПоступают в государственный бюджет

Устанавливаются центральной властью. Вводятся в действие субъектами РФ (регионами)Взимаются в регионахПоступают в бюджет региона

Устанавливаются центральной властью. Вводятся в действие местной властью и местным самоуправлениемВзимаются в определенных местахПоступают в муниципальный (районный) бюджет

Налог на доходы физических лицНалог на прибыль организацийНалог на добавленную стоимость (НДС)Пошлины

Налог на имущество организацийНалог на недвижимостьНалог с продажТранспортный налогДругие

Земельный налогНалог на имущество физических лицНалог на дарениеДругие

Виды налоговПо субъектам

правоотношенийНалоги с

физических лицНалоги с

юридических лицНалоги, общие

для физических и юридических лиц

Налог на доходы физических лицНалог на дарениеДругие

Налог на прибыль организацийНалог на добавленную стоимость (НДС)АкцизыДругие

Земельный налогТранспортный налогНалог на имуществоТаможенные пошлиныДругие

Виды налоговТипы налогообложения по

методу сбора (типы налоговых ставок)

Прогрессивный Пропорциональный

Регрессивный

С высоких доходов взимается более высокий процент, чем с низких

Со всех доходов независимо от их величины взимается одинаковый процент

С низких доходов взимается более высокий процент и с высоких доходов – меньший процент

Задача: уменьшить отрицательные последствия циклического развития экономики

Государственная политика по стабилизации экономики (в условиях спада

производства, безработицы или инфляции)

Фискальная политика

(налогово-бюджетная)

Более сложная, т.к. ее проводит парламент

Монетарная политика (денежно-кредитная)

Более гибкая, т.к. ее проводит Центробанк

Использует изменение налогово-бюджетных инструментов:

Снижение ставки налога увеличивает расходы потребителей и производителей. Это увеличивает покупательную способность и инвестиции. Экономика начинает оживляться

Увеличение ставки налога сокращает расходы потребителей и производителей. Это снижает совокупный спрос, цены падают, уровень инфляции снижается

Увеличение государственных расходов увеличивает государственные закупки товаров и услуг или адресные выплаты. Это повышает спрос, стимулирует производство и оживляет экономику

Уменьшение государственных расходов на государственные программы уменьшает совокупный спрос, понижает цены и уровень инфляции

Фискальная политика (налогово-

бюджетная)

Использует изменение процентных ставок по

кредитам частных банков для фирм и предпринимателей и изменение ставок рефинансирования (процентных ставок по кредитам Центробанка для частных банков:

Понижение стимулирует кредиты и займы. Это увеличивает предложение денег, стимулирует развитие производства и снижает безработицу

Увеличение снижает интерес к займам и кредитам у заемщиков. Это сокращает кредиты, уменьшает предложение денег, цены падают, уровень инфляции снижается

Монетарная политика (денежно-кредитная)

Покупка или продажа государством

своих ценных бумаг: Покупка ведет к появлению свободных

средств, их кладут в банк, что ведет к уменьшению у процентных ставок по кредитам частных банков

Продажа ведет к уменьшению у покупателей свободных средств, которые берут со счета в банке, что ведет к увеличению процентной ставки по кредитам частных банков

Монетарная политика (денежно-кредитная)

Состояние в экономике

Фискальная политика

Монетарная политика

Налоги

Бюджетные расхо

ды

Процентная

ставка рефинансировани

я

Нормы обязател

ьных резервов

в ЦБ

Ценные бумаги

Продажа

Покупка

Производство ↑Безработица ↓Инфляция ↑

Производство ↓Безработица ↑Инфляция ↓

Государственная политика в области занятости

Альтернативная взаимосвязь безработицы и инфляции (кривая

Филипса)

Направлена на снижение

безработицыПри создании (финансировании) государством новых рабочих мест увеличивается инфляция

Направлена на сохранение

безработицы (резервной армии

труда)Для снижения инфляции сокращается денежная масса, новые рабочие места не создаются

Виды безработицы

ФрикционнаяПричина: поиск или ожидание лучшей работы и лучших условий

Это временно безработные люди, ищущие работу, а также сезонные рабочие

СтруктурнаяПричина: технологические изменения в структуре производства и долговременные изменения потребительского спроса

Исчезновение устаревших профессий (увольнение лифтеров, клепальщиков, кондукторов, машинисток), а также несовпадение спроса на труд и его предложения в различных областях (территориях), по разным профессиям и предприятиям

ЦиклическаяПричина: экономический спад в стране, сокращение производства, изменение потребительского спроса

Сокращение и спад производства, падение спроса на товары ведут к потере работы и невозможности найти работу по любой специальности

Безработные – люди трудоспособного

возраста, которые не имеют работы, но активно ищут ее.

Государство должно гарантировать защиту трудовых интересов с помощью законов.

Представителем работников по защите их интересов является профсоюз.

Профессиональные союзы – организации наемных работников, созданные ими для защиты их интересов в переговорах с предпринимателями.

Профсоюз

Функции

Задачи

Улаживает трудовые споры, конфликты

Способствует заключению трудовых соглашений, коллективных договоров Защищает,

отстаивает трудовые права работников (контроль за деятельностью работодателя по соблюдению трудового законодательства)

Улучшение условий труда и обеспечение

его безопасности

Повышение заработной платы

Главная задача – защита интересов работников

Работодатель – физическое или юридическое лицо, предоставляющее работу, нанимающее рабочую силу.

Показатели состояния национальной экономики

ВВП Валовой внутренний продукт

ВВП - показатель, измеряющий объем производства в стране независимо от того, кому принадлежат факторы производства.ВВП – стоимость продукции, созданной в стране независимо от собственности факторов производства

ВНП Валовой национальный продукт

ВНП – рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных гражданами страны за год.ВНП – сумма добавленных стоимостей всех товаров, произведенных в стране за год

Номинальный

Это ВНП в текущих ценах

Реальный

Это ВНП в постоянных ценах

Рост реального ВНП – это экономический рост.

Показатель развития экономики страны – темп экономического роста.

Темп роста = Темп прироста реального ВНП = (ВНП2 – ВНП1) :

ВНП1 × 100 %

Страны по уровню развития

РазвитыеУровень роста большой, темп роста маленький

Преобладает рыночная экономика, высокий уровень дохода на душу населения, индустриальная и постиндустриальная стадия экономического развития

Развивающиеся Уровень роста маленький, темп роста большой

Смешанная, многоукладная экономика, низкий или средний уровень дохода на душу населения, аграрно-сырьевая специализация экономики

РОССИЯ???

Промышленность, сельское хозяйство,

сфера услуг

ВПК – военно-промышленный комплекс

Особенности экономического развития России

ВПК

Уровень развития страны измеряется отношением стоимости автомобиля к

стоимости стрижки волос. Чем ближе эти величины,

тем развитее страна.Сэмюэл Девонс (амер.физик)

Экономическое развитие – процесс создания современной смешанной экономики с преобладанием рыночных отношений.

Два основных пути экономического роста

Экстенсивный (вширь) – увеличение количества факторов производства

Интенсивный (вглубь) – повышение качества

факторов производства (повышение

технологической эффективности)

Так как ресурсы (факторы производства) ограничены, то экономический рост должен

быть интенсивным

Мировая экономика – совокупность национальных хозяйств, связанных системой международного разделения труда, экономических связей, экономической интеграцией.

Валюта– национальные деньги какого-либо государства, которые обязательны для приема в оплату за любые товары, работы, услуги, продаваемые в этой стране.

Валютные курсы – пропорции обмена одной валюты на другую.

Курс одной валюты к другой означает, сколько первой (одной) валюты дают за вторую (другую). Устанавливается спросом и предложением.

Государственная политика во внешней торговле

Защитить внутренний рынок и национальных производителей

Задачи Привлечь иностранных производителей и увеличить иностранные товары, услуги

Повышение таможенных пошлин на ввоз (импорт), квотирование импорта

Основные пути (способы)

Налоговые льготы импортерам

Рост национальной экономики, укрепление национальной валюты, стимулирование национального производства, увеличение занятости в национальной экономике

Положительные последствия

Снижение цен из-за большого предложения, борьба за улучшение качества и эффективности производства

Снижение качества отечественных товаров и услуг из-за низкой конкуренции, рост цен, поддержка неэффективного отечественного производства

Отрицательные последствия

Падение национального производства, сокращение рабочих мест в национальных отраслях

протекционизм либерализм

Курс покупки всегда меньше курса продажи.

Разница этих курсов называется мАржа.

Обмен валюты

Покупка ______________________________

Курс покупки (обычно стоит на первом месте) –

это количество национальной валюты, за

которое пункт обмена покупает 1 единицу

иностранной валюты.

Продажа _____________________________

Курс продажи – это количество национальной валюты, за которое пункт обмена готов продать 1 единицу иностранной

валюты.

Презентацию выполнила Комарова Татьяна Владимировна

МБОУ СОШ №1 г. Семенова Нижегородской области