Z A K O NO ZATITI VAZDUHA

I. OSNOVNE ODREDBE

Predmet ureivanja

lan 1.Ovim zakonom ureuje se upravljanje kvalitetom vazduha i odreuju mere,

nain organizovanja i kontrola sprovoenja zatite i poboljanja kvaliteta vazduhakao prirodne vrednosti od opteg interesa koja uiva posebnu zatitu.

Odredbe ovog zakona ne primenjuju se na zagaenja prouzrokovanaradioaktivnim materijama, industrijskim udesima i elementarnim nepogodama.

Ciljevi

lan 2.Zatita vazduha ostvaruje se:

1) uspostavljanjem, odravanjem i unapreivanjem jedinstvenog sistemaupravljanja kvalitetom vazduha na teritoriji Republike Srbije;

2) ouvanjem i poboljanjem kvaliteta vazduha kroz utvrivanje iostvarivanje mera u oblasti zatite kako bi se spreile ili smanjile tetne posledice pozdravlje ljudi i/ili ivotnu sredinu;

3) izbegavanjem, spreavanjem i smanjenjem zagaenja koja utiu naoteenje ozonskog omotaa i klimatske promene;

4) praenjem, pribavljanjem i procenjivanjem odgovarajuih podataka okvalitetu vazduha na osnovu merenja i standardizovanih metoda;

5) obezbeivanjem dostupnosti podataka o kvalitetu vazduha;

6) izvravanjem obaveza u skladu sa potvrenim meunarodnimugovorima;

7) meunarodnom saradnjom u oblasti zatite i poboljanja kvalitetavazduha i osiguranjem dostupnosti tih podataka javnosti.

Znaenje izraza

lan 3.Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu imaju sledee znaenje:1) vazduh jeste vazduh u troposferi na otvorenom koji ne ukljuuje vazduh u

zatvorenom prostoru;

2) gasovi sa efektom staklene bate jesu gasovi koji apsorbuju i re-emitujuinfracrveno zraenje i u atmosferu dospevaju kao posledica prirodnih procesa, ali iusled ljudskih aktivnosti;

3) gorivo je bilo koji vrst, tean ili gasoviti sagorljivi materijal koji se koristiza sagorevanje u pokretnom izvoru zagaenja i postrojenju za sagorevanje, osimkomunalnog i opasnog otpada;

- 2 -

4) gornja granica ocenjivanja je propisani nivo zagaujue materije ispodkoga se ocenjivanje moe vriti kombinacijom merenja i metoda procene na osnovumatematikih modela i/ili drugih merodavnih metoda procene;

5) granica tolerancije jeste procenat dozvoljenog prekoraenja graninevrednosti pod propisanim uslovima;

6) granina vrednost jeste najvii dozvoljeni nivo zagaujue materije uvazduhu, utvren na osnovu naunih saznanja, kako bi se izbegle, spreile ilismanjile tetne posledice po zdravlje ljudi i/ili ivotnu sredinu i koja se ne sme preikada se jednom dostigne;

7) granina vrednost emisije je maksimalno dozvoljena vrednostkoncentracije zagaujue materije u otpadnim gasovima iz stacionarnih i pokretnihizvora zagaenja koja moe biti isputena u vazduh u odreenom periodu;

8) donja granica ocenjivanja je propisan nivo zagaujue materije ispodkoga se ocenjivanje moe vriti samo pomou metoda procene na osnovumatematikih modela i/ili drugih metoda procene;

9) doprinos zagaenju iz prirodnih izvora jesu emisije zagaujuih materijanastale usled prirodnih dogaaja kao to su seizmike i geotermalne aktivnosti,umski poari, ekstremne vremenske pojave, ukljuujui polen, koje nisu direktno iliindirektno izazvane ljudskim aktivnostima;

10) dugoroni cilj je nivo zagaujue materije koji se postavlja kao cilj uduem vremenskom periodu, ako primenom odgovarajuih mera graninu vrednostnije mogue dostii u zadatom roku;

11) emisija jeste isputanje zagaujuih materija u gasovitom, tenom ilivrstom agregatnom stanju iz izvora zagaivanja u vazduh;

12) emisija gasova sa efektom staklene bate je isputanje gasova saefektom staklene bate iz individualnih i/ili difuznih izvora u vazduh;

13) zagaujua materija jeste svaka materija (uneta direktno ili indirektno odstrane oveka u vazduh) prisutna u vazduhu, koja ima tetne efekte po zdravlje ljudi iivotnu sredinu u celini;

14) zainteresovana javnost je javnost na koju rad postrojenja i obavljanjeaktivnosti utie ili je verovatno da e uticati, ukljuujui nevladine organizacije koje sebave zatitom ivotne sredine i koje su evidentirane kod nadlenog organa;

15) indikativna merenja jesu merenja za koje se postavljaju manje strogizahtevi u pogledu kvaliteta podataka od onih koji se zahtevaju za fiksna merenja;

16) javnost jesu jedno ili vie fizikih ili pravnih lica, njihova udruenja,organizacije ili grupe;

17) koncentracija o kojoj se izvetava javnost je nivo zagaujue materije ijeprekoraenje predstavlja opasnost po zdravlje posebno osetljivih delova populacijeod kratkotrajne izloenosti, o kojoj je neophodno hitno i odgovarajue informisanjejavnosti;

18) koncentracija opasna po zdravlje ljudi je nivo zagaujue materije ijeprekoraenje predstavlja opasnost po zdravlje ljudi od kratkotrajne izloenosti, priijoj se pojavi hitno moraju preduzeti odgovarajue propisane mere;

19) kritini nivo jeste nivo zagaujue materije zasnovan na naunimsaznanjima, iznad koga se moe pojaviti direktan tetan efekat na neke receptorekao to su drvee, druge biljke ili prirodni ekosistemi ali ne na ljude;

- 3 -

20) maksimalna nacionalna emisija jeste maksimalna koliina zagaujuihmaterija izraena u kilotonama koja u Republici Srbiji moe biti emitovana u jednojkalendarskoj godini u skladu sa potvrenim meunarodnim ugovorima;

21) nivo zagaujue materije jeste koncentracija zagaujue materije uvazduhu ili njihovo taloenje na povrini u odreenom vremenskom periodu, kojimase izraava kvalitet vazduha;

22) nenamerno isputene dugotrajne organske zagaujue supstance jesusupstance koje su perzistentne, bioakumulativne i toksine, koje se emituju izstacionarnih i pokretnih izvora zagaivanja, kao na primer polihlorovani dibenzofuranii polihlorovani dibenzodioksini, policiklini aromatini ugljovodonici, heksahlorbenzeni polihlorovani bifenili;

23) ovlaeno pravno lice jeste struna organizacija akreditovana kaolaboratorija za ispitivanje, koja ispunjava propisane uslove i poseduje dozvoluministarstva nadlenog za poslove zatite ivotne sredine (u daljem tekstu:Ministarstvo) da vri monitoring vazduha i/ili merenje emisije;

24) operater jeste svako privredno drutvo, drugo pravno lice ili preduzetnikkoje u skladu sa propisima upravlja postrojenjem, kontrolie ga ili je ovlaen zadonoenje ekonomskih odluka u oblasti tehnikog funkcionisanja postrojenja;

25) osnovne ruralne lokacije jesu merna mesta udaljena od znaajnih izvorazagaenja vazduha koja se koriste za obezbeivanje podataka o osnovnimkoncentracijama zagaujuih materija na mestima koja nisu direktno izloenazagaenju vazduha;

26) osnovne urbane lokacije jesu merna mesta u urbanim podrujima nakojima su nivoi izloenosti zagaujuoj materiji opte gradske populacijereprezentativni;

27) ocenjivanje kvaliteta vazduha je svaki metod koji se koristi za merenja,proraune, prognoze i procene nivoa zagaujuih materija radi odreivanja podrujaprema nivou zagaenosti;

28) planovi i programi jesu instrumenti kojima se utvruju mere u ciljudostizanja graninih i ciljnih vrednosti, u sluaju da su one prekoraene;

29) pokretni izvor zagaivanja je motor sa unutranjim sagorevanjemugraen u transportno sredstvo ili radne maine;

30) postrojenje za sagorevanje je tehniki sistem (loite) u kome se gorivooksiduje u cilju korienja na taj nain proizvedene toplote;

31) prekursori ozona jesu supstance koje doprinose formiranju prizemnogozona;

32) prizemni ozon je ozon koji se nalazi u najniim slojevima troposfere;

33) supstance koje oteuju ozonski omota jesu supstance koje imajupotencijal oteenja ozonskog omotaa vei od nule, i to: hlorofluorougljenici, drugipotpuno halogenovani hlorofluorougljenici, haloni, ugljen tetrahlorid, 1,1,1-trihloroetan(metil hloroform), metil bromid, bromofluorougljovodonici, hlorofluorougljovodonici ibromohlorometan, bilo da su same ili u meavini, nove, sakupljene, obnovljene iliobraene, koje se kontroliu u skladu sa Montrealskim protokolom o supstancamakoje oteuju ozonski omota;

34) stacionarni izvor zagaivanja je stacionarna tehnika jedinica, ukljuujuii postrojenje za sagorevanje, u kojoj se izvodi jedna ili vie aktivnosti koje mogudovesti do zagaenja vazduha, kao i svaka druga aktivnost kod koje postoji tehnika

- 4 -

povezanost sa aktivnostima koje se izvode na tom mestu i koje mogu proizvestiemisije i zagaenje;

35) tolerantna vrednost jeste granina vrednost uveana za granicutolerancije;

36) ukupne talone materije jesu ukupna masa zagaujuih materija koja jedospela iz atmosfere na povrinu (npr. tla, vegetacije, vode, zgrada itd.) u datompodruju u odreenom vremenskom periodu;

37) fiksna merenja jesu merenja koja se vre na fiksnim lokacijama,kontinualnim ili povremenim uzimanjem uzoraka u cilju utvrivanja nivoa zagaujuihmaterija u skladu sa relevantnim ciljevima kvaliteta podataka;

38) fluorovani gasovi sa efektom staklene bate jesu fluorovani gasovi kojiimaju potencijal oteenja ozonskog omotaa jednak nuli, a koji imaju potencijalglobalnog zagrevanja, i to: fluorougljovodonici, perfluorougljenici isumporheksafluorid;

39) ciljna vrednost jeste nivo zagaujue materije utvren kako bi se izbegli,spreili ili smanjili tetni efekti po zdravlje ljudi i/ili ivotnu sredinu u celini, koja e bitipostignuta u utvrenom roku.

Ovlaenja i dunosti u zatiti i poboljanju kvaliteta vazduha

lan 4.Zatitu i poboljanje kvaliteta vazduha obezbeuju, u okviru svojih ovlaenja,

Republika Srbija, autonomna pokrajina, jedinica lokalne samouprave, privrednadrutva, preduzetnici, kao i druga pravna i fizika lica.

Privredna drutva, druga pravna lica i preduzetnici koji u obavljanju delatnostiutiu ili mogu uticati na kvalitet vazduha duni su da: obezbede tehnike mere zaspreavanje ili smanjivanje emisija u vazduh; planiraju trokove zatite vazduha odzagaivanja u okviru investicionih i proizvodnih trokova; prate uticaj svoje delatnostina kvalitet vazduha; obezbede druge mere zatite, u skladu sa ovim zakonom izakonima kojima se ureuje zatita ivotne sredine.

Praenje kvaliteta vazduha i praenje emisija u vazduh obavljaju nadleniorgani dravne uprave i pravna lica koja imaju dozvolu za obavljanje ove delatnosti.

II. KONTROLA KVALITETA VAZDUHA

Zone i aglomeracije

lan 5.Zona predstavlja deo teritorije Republike Srbije sa definisanim granicama,

odreen u cilju ocenjivanja i upravljanja kvalitetom vazduha koja sa stanovitakontrole, odravanja i/ili unapreenja stanja kvaliteta vazduha, ini karakteristinufunkcionalnu celinu.

Aglomeracija je zona sa vie od 250.000 stanovnika.

Aglomeracija moe biti i zona sa manjim brojem stanovnika, ako je gustinanaseljenosti u toj zoni vea od propisane, pa je zbog toga opravdana potreba zaocenjivanjem i upravljanjem kvalitetom vazduha.

Vlada propisuje gustinu naseljenosti za ustanovljavanje aglomeracije kada jebroj stanovnika u zoni manji od 250.000.

- 5 -

Odreivanje zona i aglomeracija

lan 6.Zone i aglomeracije odreuju se na osnovu ocene kvaliteta vazduha, u

zavisnosti od utvrene gornje i donje granice ocenjivanja.

Odreivanje zona i aglomeracija iz stava 1. ovog lana preispituje senajmanje jednom u pet godina, prema uslovima za monitoring utvrenim aktomVlade iz lana 9. stav 3. ovog zakona.

Odreivanje zona i aglomeracija iz stava 1. ovog lana preispituje se i ukraem periodu, u sluaju nastalih promena u aktivnostima znaajnim za poveanjekoncentracija zagaujuih materija.

U cilju kontrole, odravanja stanja i/ili unapreenja kvaliteta vazduha Vladaodreuje zone i aglomeracije na teritoriji Republike Srbije.

Ocenjivanje kvaliteta vazduha u zonama i aglomeracijama

lan 7.U Republici Srbiji ocenjuje se kvalitet vazduha s obzirom na nivo zagaujuih

materija u zavisnosti od donje i gornje granice ocenjivanja i to:

1) u svim zonama i aglomeracijama u kojima nivo zagaujuih materijaprelazi gornju granicu ocenjivanja za te zagaujue materije, za ocenjivanje kvalitetavazduha koriste se podaci dobijeni fiksnim merenjima koji se mogu dopunjavatipodacima dobijenim tehnikama modelovanja i/ili indikativnim merenjima;

2) u svim zonama i aglomeracijama u kojima je nivo zagaujuih materijaispod gornje granice ocenjivanja ustanovljene za te zagaujue materije, zaocenjivanje kvaliteta vazduha moe se koristiti kombinacija fiksnih merenja i tehnikamodelovanja i/ili indikativnih merenja;

3) u svim zonama i aglomeracijama u kojima je nivo zagaujuih materijaispod donje granice ocenjivanja ustanovljene za te zagaujue materije, zaocenjivanje kvaliteta vazduha koriste se tehnike modelovanja i/ili tehnikeprocenjivanja.

Izuzetno od stava 1. taka 3) ovog lana, merenja se vre i na osnovimruralnim lokacijama, udaljenim od znaajnih izvora zagaenja vazduha, u ciljuobezbeenja minimalnih informacija o nivou zagaujuih materija.

Zagaujue materije u pogledu kojih se vri ocenjivanje kvalitetavazduha

lan 8.Ocenjivanje kvaliteta vazduha vri se obavezno u pogledu koncentracija

sumpor dioksida, azot dioksida i oksida azota, suspendovanih estica (PM10, PM2.5),olova, benzena i ugljenmonoksida, prizemnog ozona, arsena, kadmijuma, nikla ibenzo(a)pirena (u daljem tekstu: zagaujuih materija), a moe i za drugezagaujue materije, koje su kao takve utvrene relevantnim meunarodnimpropisima.

- 6 -

1. Monitoring kvaliteta vazduha

Uslovi za vrenje monitoringa kvaliteta vazduha

lan 9.U cilju efikasnog upravljanja kvalitetom vazduha uspostavlja se jedinstveni

funkcionalni sistem praenja i kontrole stepena zagaenja vazduha i odravanjabaze podataka o kvalitetu vazduha (u daljem tekstu: monitoring kvaliteta vazduha).

Republika Srbija, autonomna pokrajina i jedinica lokalne samouprave, uokviru svoje nadlenosti utvrene zakonom, obezbeuju monitoring kvalitetavazduha.

Uslove za monitoring kvaliteta vazduha na teritoriji Republike Srbije utvrujeVlada, na predlog Ministarstva.

Aktom iz stava 3. ovog lana, utvruju se naroito:

1) kriterijumi za odreivanje minimalnog broja mernih mesta i lokacije zauzimanje uzoraka u sluaju fiksnih merenja i u sluaju kada su fiksna merenjadopunjena indikativnim merenjima ili postupcima modelovanja;

2) metodologija merenja i ocenjivanja kvaliteta vazduha (referentne metodemerenja i kriterijumi za ocenjivanje koncentracija);

3) zahtevi u pogledu podataka koji se koriste za ocenjivanje kvalitetavazduha;

4) nain obezbeenja kvaliteta podataka za ocenjivanje kvaliteta vazduha(prema zahtevu standarda SRPS ISO/IEC 17025);

5) obim i sadraj informacija o ocenjivanju kvaliteta vazduha.

Sistem monitoringa kvaliteta vazduha

lan 10.Sistemom monitoringa kvaliteta vazduha uspostavlja se dravna i lokalne

mree mernih stanica i/ili mernih mesta za fiksna merenja.

Praenje kvaliteta vazduha moe se obavljati i namenski indikativnimmerenjima, na osnovu akta nadlenog organa za poslove zatite ivotne sredinekada je potrebno utvrditi stepen zagaenosti vazduha na odreenom prostoru kojinije obuhvaen mreom monitoringa kvaliteta vazduha.

Dravna mrea

lan 11.Dravna mrea mernih stanica i/ili mernih mesta (u daljem tekstu: dravna

mrea) uspostavlja se za praenje kvaliteta vazduha na nivou Republike Srbije.

Dravna mrea sastavni je deo praenja kvaliteta ivotne sredine i finansirase iz budeta Republike Srbije.

Dravna mrea uspostavlja se u skladu sa Programom kontrole kvalitetavazduha, kojim se odreuje broj i raspored mernih stanica i/ili mernih mesta uodreenim zonama i aglomeracijama, kao i obim, vrsta i uestalost merenja.

Program iz stava 3. ovog lana donosi Vlada, na predlog Ministarstva.

- 7 -

Uspostavljanje dravne mree

lan 12.Dravnu mreu ine merne stanice i/ili merna mesta za merenje:

1) regionalnog i prekograninog atmosferskog prenosa zagaujuih materijau vazduhu i aerosedimentima u okviru meunarodnih obaveza;

2) kvaliteta vazduha u naseljima, industrijskim i nenaseljenim podrujima;

3) kvaliteta vazduha u zatienim prirodnim dobrima i zatienoj okolininepokretnih kulturnih dobara;

4) kvaliteta vazduha u podrujima pod uticajem odreenih izvorazagaivanja, ukljuujui pokretne izvore;

5) alergenog polena.

Nadlenost nad dravnom mreom

lan 13.Ministarstvo se stara o sprovoenju Programa kontrole kvaliteta vazduha u

dravnoj mrei.

Ministarstvo obavlja koordinaciju aktivnosti dravne mree i sarauje sadrugim organima dravne uprave koji na osnovu posebnih propisa uestvuju upraenju kvaliteta vazduha, posebno sa organima nadlenim za zatitu zdravlja ljudi,zatitu prirode, praenje meteorolokih uslova i drugo, kao i sa organima autonomnepokrajine i jedinicama lokalne samouprave.

Praenje kvaliteta vazduha u dravnoj mrei, u okviru svojih nadlenosti, vreAgencija za zatitu ivotne sredine (u daljem tekstu: Agencija), republikaorganizacija nadlena za hidroloke i meteoroloke poslove i ovlaena pravna lica.

Republika organizacija nadlena za hidroloke i meteoroloke poslove iovlaena pravna lica iz stava 3. ovog lana duni su da podatke o izvrenimmerenjima dostavljaju Agenciji.

Monitoring prekograninog zagaenja

lan 14.U sluaju iz lana 12. taka 1) ovog zakona, republika organizacija nadlena

za hidroloke i meteoroloke poslove moe, u skladu sa propisima i u skladu saProgramom kontrole kvaliteta vazduha, uspostaviti jednu ili vie zajednikih mernihstanica, koje pokrivaju susedne zone u naoj i susednim dravama, da bi se dobilaneophodna prostorna rezolucija.

Lokalna mrea

lan 15.Lokalna mrea mernih stanica i/ili mernih mesta (u daljem tekstu: lokalna

mrea) uspostavlja se za praenje kvaliteta vazduha na nivou autonomne pokrajine ijedinice lokalne samouprave.

Lokalnu mreu ine dopunske merne stanice i/ili merna mesta koje nadleniorgan autonomne pokrajine i nadleni organ jedinice lokalne samouprave odreujuna osnovu merenja ili postupaka procene za zone i aglomeracije za koje nema

- 8 -

podataka o nivou zagaujuih materija, u skladu sa svojim potrebama imogunostima.

Monitoring kvaliteta vazduha u lokalnoj mrei obavlja se prema programu kojiza svoju teritoriju donosi nadleni organ autonomne pokrajine i nadleni organjedinice lokalne samouprave a koji mora biti usklaen sa programom iz lana 11.stav 3. ovog zakona.

Ministarstvo daje saglasnost na program kojim se uspostavlja lokalna mreaiz stava 3. ovog lana.

Sredstva za realizaciju programa kontrole kvaliteta vazduha u lokalnoj mreiobezbeuju se iz budeta autonomne pokrajine i budeta jedinice lokalnesamouprave.

Nadleni organ autonomne pokrajine i nadleni organ jedinice lokalnesamouprave obavlja koordinaciju svih aktivnosti lokalne mree.

Nadleni organ autonomne pokrajine i nadleni organ jedinice lokalnesamouprave obavlja poslove praenja kvaliteta vazduha iz stava 1. ovog lana prekoovlaenog pravnog lica.

Nadleni organ autonomne pokrajine i nadleni organ jedinice lokalnesamouprave moe da osnuje pravno lice koje upravlja automatskim monitoringomkvaliteta vazduha, prati rad automatskih stanica, prikuplja i obrauje podatkedobijene kontrolom kvaliteta vazduha u lokalnoj mrei pod uslovima koji su propisaniaktom iz lana 60. ovog zakona.

Nadleni organ autonomne pokrajine i nadleni organ jedinice lokalnesamouprave duni su da podatke o rezultatima monitoringa kvaliteta vazduha javnoobjave i dostave Agenciji.

Merenja posebne namene

lan 16.U sluajevima kada postoji osnovana sumnja da je dolo do zagaenja

vazduha koje moe naruiti zdravlje ljudi i/ili ivotnu sredinu moraju se obavitinamenska merenja nivoa zagaujuih materija.

Ministarstvo, odnosno nadleni organ autonomne pokrajine i nadleni organjedinice lokalne samouprave utvruje opravdanost osnovane sumnje iz stava 1. ovoglana i donosi odluku o merenjima posebne namene koja sadri nain i rokovemerenja, kao i vrstu zagaujuih materija koje je potrebno meriti.

Merenja posebne namene Ministarstvo, odnosno nadleni organ autonomnepokrajine i nadleni organ jedinice lokalne samouprave obavlja preko nadlenihorgana dravne uprave ili ovlaenog pravnog lica.

Podaci o kvalitetu vazduha

lan 17.Nadleni organ autonomne pokrajine, nadleni organ jedinice lokalne

samouprave, republika organizacija nadlena za hidroloke i meteoroloke poslove iovlaena pravna lica duni su da podatke o kvalitetu vazduha dobijene kontrolomkvaliteta vazduha iz dravne i lokalne mree, kao i rezultate merenja posebnenamene, dostavljaju Agenciji, do 15. u mesecu za prethodni mesec, a godinjiizvetaj, najkasnije 60 dana od dana isteka kalendarske godine za prethodnu godinu.

- 9 -

Agencija, nadleni organ autonomne pokrajine i nadleni organ jedinicelokalne samouprave duni su da podatke iz stava 1. ovog lana uine dostupnimjavnosti i objave u sredstvima javnog informisanja, elektronskim medijima, kao i nasvojim veb-stranicama.

Podaci iz stava 1. ovog lana koriste se za ocenjivanje kvaliteta vazduha, kaoi za izradu izvetaja o stanju kvaliteta vazduha i sastavni su deo informacionogsistema o kvalitetu vazduha.

III. ZAHTEVI KVALITETA VAZDUHA

Odreivanje zahteva kvaliteta vazduha

lan 18.U cilju upravljanja kvalitetom vazduha Vlada, na predlog Ministarstva,

propisuje zahteve kvaliteta vazduha.

Zahteve kvaliteta vazduha ine numerike vrednosti graninih vrednosti nivoazagaujuih materija u vazduhu, donje i gornje granice ocenjivanja kvaliteta vazduha,kritinih nivoa, granica tolerancije i tolerantnih vrednosti, ciljnih vrednosti i(nacionalnih) dugoronih ciljeva zagaujuih materija u vazduhu, koncentracijaopasnih po zdravlje ljudi i koncentracija o kojima se izvetava javnost.

Aktom iz stava 1. ovog lana propisuju se i rokovi za postizanje graninih i/iliciljnih vrednosti, u sluajevima kada su one prekoraene.

Zabrana prekoraenja graninih i/ili ciljnih vrednosti

lan 19.Granine i/ili ciljne vrednosti nivoa zagaujuih materija u vazduhu, propisane

u skladu sa lanom 18. ovog zakona, ne smeju biti prekoraene kada se jednomdostignu.

Produenje rokova i izuzeci

lan 20.Kada se u odreenoj zoni ili aglomeraciji usklaenost sa graninim

vrednostima pojedinih zagaujuih materija ne moe postii u rokovima odreenimaktom iz lana 18. stav 1. ovog zakona Vlada moe, na predlog Ministarstva,produiti rokove za postizanje tih vrednosti na najvie pet godina samo za tuspecifinu zonu ili aglomeraciju, pod uslovom da je za tu zonu ili aglomeraciju donetPlan kvaliteta vazduha.

U sluaju iz stava 1. ovog lana ne smeju se prekoraiti tolerantne vrednostipropisane aktom iz lana 18. stav 1. ovog zakona.

Kategorije kvaliteta vazduha

lan 21.Prema nivou zagaenosti, polazei od propisanih graninih i tolerantnih

vrednosti, a na osnovu rezultata merenja, utvruju se sledee kategorije kvalitetavazduha:

1) prva kategorija - ist ili neznatno zagaen vazduh gde nisu prekoraenegranine vrednosti nivoa ni za jednu zagaujuu materiju;

- 10 -

2) druga kategorija - umereno zagaen vazduh gde su prekoraenegranine vrednosti nivoa za jednu ili vie zagaujuih materija, ali nisu prekoraenetolerantne vrednosti ni jedne zagaujue materije;

3) trea kategorija - prekomerno zagaen vazduh gde su prekoraenetolerantne vrednosti za jednu ili vie zagaujuih materija.

Ako za neku zagaujuu materiju nije propisana granica tolerancije, njenagranina vrednost e se uzeti kao tolerantna vrednost.

Kategorije kvaliteta vazduha utvruju se jednom godinje za proteklukalendarsku godinu.

Listu kategorija kvaliteta vazduha po zonama i aglomeracijama na teritorijiRepublike Srbije donosi Vlada i objavljuje ih u Slubenom glasniku RepublikeSrbije, elektronskim medijima, kao i na veb-stranici Vlade i Ministarstva.

Zatita i unapreenje kvaliteta vazduha

lan 22.U zoni i/ili aglomeraciji u kojoj je utvreno da je kvalitet vazduha prve

kategorije sprovode se preventivne mere, radi spreavanja zagaivanja vazduhapreko graninih vrednosti.

U zoni i/ili aglomeraciji u kojoj je utvreno da je kvalitet vazduha drugekategorije sprovode se mere za smanjenje zagaivanja vazduha, radi dostizanjagraninih vrednosti, kao i smanjenja do ispod graninih vrednosti.

U zoni i/ili aglomeraciji u kojoj je utvreno da je kvalitet vazduha treekategorije sprovode se mere za smanjenje zagaivanja vazduha, radi kratkoronogpostizanja tolerantnih vrednosti i dugoronog obezbeivanja graninih vrednosti.

Obavetavanje javnosti u sluaju prekoraenja koncentracija

lan 23.Kad se prekorai koncentracija o kojoj se izvetava javnost utvrena aktom iz

lana 18. stav 1. ovog zakona ili koncentracija pojedine zagaujue materije opasnepo zdravlje ljudi, Ministarstvo, nadleni organ autonomne pokrajine i nadleni organjedinice lokalne samouprave, duan je da obavesti javnost putem radija, televizije,dnevnih novina, interneta i/ili na drugi pogodan nain.

1. Posebne vrste zagaenja

Zagaenja iz prirodnih izvora

lan 24.Vlada svake godine donosi Listu zona i aglomeracija u kojima su ustanovljena

prekoraenja graninih vrednosti koja potiu iz prirodnih izvora.

Lista zona i aglomeracija iz stava 1. ovog lana donosi se na predlogMinistarstva, a na osnovu podataka o koncentracijama i izvorima, kao i dokaza kojipokazuju da se ova prekoraenja mogu pripisati prirodnim izvorima.

Ukoliko se prekoraenja graninih vrednosti mogu pripisati prirodnimizvorima, takva prekoraenja se nee smatrati prekoraenjima u smislu ovog zakona.

- 11 -

Prekoraenja zbog posipanja puteva

lan 25.Vlada donosi Listu zona i aglomeracija u kojima se granine vrednosti RM10

frakcije suspendovanih estica u vazduhu prekorauju zbog podizanja praineprouzrokovane posipanjem puteva peskom i solju u zimskom periodu.

Lista zona i aglomeracija iz stava 1. ovog lana utvruje se na predlogMinistarstva, a na osnovu podataka o koncentracijama i izvorima, kao i dokaza kojipokazuju da se ova prekoraenja mogu pripisati posipanju puteva peskom i solju uzimskom periodu.

U zonama i aglomeracijama u kojima su granine vrednosti RM10 frakcijesuspendovanih estica u vazduhu prekoraene zbog podizanja praineprouzrokovane posipanjem puteva peskom i solju u zimskom periodu, takvaprekoraenja se nee smatrati prekoraenjima u smislu ovog zakona.

IV. STRATEGIJA, PLANOVI I PROGRAMI

Instrumenti nacionalne politike i planiranja

lan 26.Instrumenti politike i planiranja zatite vazduha su:

1) Strategija zatite vazduha;

2) planovi kvaliteta vazduha;

3) kratkoroni akcioni planovi;

4) Nacionalni program za postepeno smanjivanje godinjih maksimalnihnacionalnih emisija zagaujuih materija;

5) planovi operatera za smanjenje emisija iz stacionarnih postrojenja.

Strategija zatite vazduha, planovi kvaliteta vazduha i kratkoroni akcioniplanovi donose se u cilju ouvanja i poboljanja kvaliteta vazduha i izbegavanja,spreavanja ili smanjenja tetnih posledica po zdravlje ljudi i/ili ivotnu sredinu.

Nacionalni program za postepeno smanjivanje godinjih maksimalnihnacionalnih emisija zagaujuih materija i to: sumpordioksida (SO2), azotnih oksida(NOx), isparljivih organskih jedinjenja i amonijaka (NH3) donosi se u ciljuusaglaavanja ukupnih emisija u Republici Srbiji sa utvrenim godinjimmaksimalnim nacionalnim emisijama zagaujuih materija.

Plan operatera za smanjenje emisija iz stacionarnih postrojenja donosioperater u cilju preduzimanja mera za smanjenje zagaenja vazduha, primeneodreenih tehniko-tehnolokih reenja i planiranja trokova smanjenja emisija.

1. Strategija zatite vazduha

Strategija zatite vazduha kao instrument nacionalne politike

lan 27.Strategija zatite vazduha (u daljem tekstu: Strategija) je osnovni dokument

na osnovu koga se donose planovi kvaliteta vazduha, kratkoroni akcioni planovi iprogrami za smanjenje emisija zagaujuih materija u vazduh i koji moraju da budu usaglasnosti sa njom.

- 12 -

Strategija se usklauje sa drugim nacionalnim, optim i sektorskim planovimai politikama.

Ministarstvo priprema predlog Strategije koji donosi Vlada za period od estgodina.

Cilj i sadraj Strategije

lan 28.Strategija je dokument kojim se obezbeuju uslovi za uspostavljanje

institucionalnog sistema na osnovu koga se preduzimaju mere za izbegavanje,spreavanje ili smanjenje zagaenja vazduha i tetnih posledica po zdravlje ljudi i/iliivotnu sredinu u celini, na teritoriji Republike Srbije.

Strategija sadri naroito:

1) opte informacije (podatke o lokacijama, klimatske i topografske podatke,broj stanovnika, merne stanice i/ili merna mesta);

2) kljune elemente za procenu trenutnog stanja kvaliteta vazduha;

3) ciljeve koje treba postii;

4) aktivnosti koje je potrebno preduzeti radi postizanja zadatih ciljeva;

5) dugorone i kratkorone mere za spreavanje, ublaavanje i kontroluzagaivanja vazduha;

6) vremenski okvir u kome e se preneti zahtevi kvaliteta vazduha koji seprimenjuju u EU;

7) vremenski okvir za postizanje zadatih ciljeva koji se tiu kvalitetavazduha;

8) zahteve za integrisanjem ciljeva i mera zatite kvaliteta vazduha u drugesektorske politike;

9) istraivanja koja je neophodno sprovesti u cilju realizacije Strategije ipostizanja zadatih ciljeva;

10) nain izvetavanja o realizaciji Strategije;

11) postupke evaluacije izvetaja;

12) razloge za preispitivanje i korigovanje stratekih opredeljenja;

13) prikaz izvora i naina korienja sredstava i drugih resursa neophodnihza realizaciju stratekih ciljeva.

Akcioni plan

lan 29.Realizacija Strategije ostvaruje se donoenjem akcionog plana za zatitu

vazduha, atmosfere i suzbijanje klimatskih promena, koji je njen sastavni deo isadri:

1) konkretne mere koje se preduzimaju radi realizacije ciljeva Strategije;

2) rokove za realizaciju ciljeva Strategije;

3) nosioce aktivnosti.

Nosilac izrade plana iz stava 1. ovog lana je Ministarstvo u saradnji sadrugim nadlenim organima.

- 13 -

Izvetaj o realizaciji Strategije

lan 30.Ministarstvo podnosi izvetaj o realizaciji Strategije Vladi jednom u tri godine.

Izvetaj iz stava 1. ovog lana, Ministarstvo stavlja na uvid javnosti u skladusa odredbama ovog zakona, a miljenje javnosti moe biti uzeto u obzir prilikomdonoenja odluke o preispitivanju i korigovanju stratekih opredeljenja.

2. Planovi kvaliteta vazduha

Donoenje planova kvaliteta vazduha

lan 31.U zonama i aglomeracijama u kojima je vazduh tree kategorije, odnosno

kada zagaenje vazduha prevazilazi efekte mera koje se preduzimaju, odnosno kadaje ugroen kapacitet ivotne sredine ili postoji stalno zagaenje vazduha naodreenom prostoru, nadleni organ autonomne pokrajine i nadleni organ jedinicelokalne samouprave duan je da donese Plan kvaliteta vazduha sa ciljem da sepostignu odgovarajue granine vrednosti ili ciljne vrednosti utvrene aktom iz lana18. stav 1. ovog zakona.

Plan iz stava 1. ovog lana donosi se na osnovu ocene stanja kvalitetavazduha i obuhvata sve glavne zagaujue materije i glavne izvore zagaivanjavazduha koji su doveli do zagaenja.

Izuzetno od stava 1. ovog lana, nadleni organ autonomne pokrajine inadleni organ jedinice lokalne samouprave, nije u obavezi da donese Plan kvalitetavazduha u sluaju prekoraenja iz lana 24. stav 2. ovog zakona, kao i lana 25. stav2. ovog zakona, osim u sluaju da se prekoraenja mogu pripisati i drugim izvorimasuspendovanih estica RM10, a ne samo posipanju puteva peskom i solju u zimskomperiodu.

Ministarstvo daje saglasnost na planove kvaliteta vazduha.

Sadraj planova kvaliteta vazduha

lan 32.Planovi kvaliteta vazduha sadre naroito:

1) podatke o lokaciji (podruju) poveanog zagaenja;

2) osnovne informacije o zoni i aglomeraciji;

3) podatke o vrsti i stepenu zagaenja;

4) podatke o izvoru zagaenja;

5) analizu situacije i faktora koji su uticali na pojavu prekoraenja;

6) detalje o merama ili projektima poboljanja koji su postojali pre stupanjana snagu ovog zakona;

7) detalje o merama ili projektima koji su primenjeni sa ciljem smanjenjazagaenja nakon stupanja na snagu ovog zakona;

8) detalje o merama ili projektima koji se planiraju u dugoronom periodu;

9) organe nadlene za razvoj i sprovoenje plana;

- 14 -

10) listu dokumenata, publikacija i slino kojima se potkrepljuju podacinavedeni u planu.

Planovi kvaliteta vazduha mogu da sadre i mere propisane kratkoronimakcionim planovima iz lana 34. ovog zakona.

U sluaju prekoraenja onih graninih vrednosti za koje je rok za postizanjeve istekao, planovima kvaliteta vazduha utvruju se odgovarajue mere, kako bi seperiod prekoraenja skratio najvie to moe.

Planovima kvaliteta vazduha mogu se utvrditi specifine mere namenjenezatiti osetljivih grupa stanovnitva, posebno dece.

Ministar blie propisuje sadraj planova kvaliteta vazduha.

3. Kratkoroni akcioni planovi

Donoenje kratkoronih akcionih planova

lan 33.Nadleni organ autonomne pokrajine, odnosno nadleni organ jedinice

lokalne samouprave je duan da donese kratkorone akcione planove u zoni iliaglomeraciji koja se nalazi na njihovoj teritoriji u sluaju da:

1) postoji opasnost da nivoi zagaujuih materija u vazduhu prekoraejednu ili vie koncentracija opasnih po zdravlje ljudi utvrenih aktom iz lana 18. stav1. ovog zakona.

2) postoji opasnost da se prekorai koncentracija prizemnog ozona opasnapo zdravlje ljudi, utvrena aktom iz lana 18. stav 1. ovog zakona, ako nadleniorgan proceni, uzimajui u obzir geografske, meteoroloke i ekonomske uslove, dapostoji znaajan potencijal da se smanji rizik, trajanje i ozbiljnost takvogprekoraenja.

Kratkoroni akcioni planovi mogu se, radi zatite zdravlja ljudi i/ili ivotnesredine po potrebi, doneti i u sluaju da postoji opasnost od prekoraenja jedne ilivie graninih ili ciljnih vrednosti za pojedine zagaujue materije koje su utvreneaktom iz lana 18. stav 1. ovog zakona.

Ministarstvo daje saglasnost na kratkorone akcione planove.

Sadraj kratkoronih akcionih planova

lan 34.Kratkoroni akcioni planovi iz lana 33. ovog zakona sadre naroito mere

koje se kratkorono preduzimaju u cilju smanjenja rizika ili trajanja takvogprekoraenja.

Kratkoronim akcionim planom iz stava 1. ovog lana mogu se, u zavisnostiod svakog pojedinanog sluaja, preduzeti delotvorne mere za kontrolu aktivnostikoje doprinose nastanku opasnosti od prekoraenja odgovarajuih graninih ili ciljnihvrednosti ili koncentracija opasnih po zdravlje ljudi i, po potrebi, privremeno zaustavitinavedene aktivnosti.

Kratkoronim akcionim planovima mogu se predvideti mere u vezi sasaobraajem motornih vozila, u skladu sa posebnim zakonom, radovima na izgradnji,brodovima na vezu, radom industrijskih postrojenja, upotrebom proizvoda koji sadrezagaujue materije i grejanjem domainstava, kao i specifine aktivnosti namenjenezatiti osetljivih grupa stanovitva, naroito dece.

- 15 -

Ministar blie propisuje sadraj kratkoronih akcionih planova.

Dostupnost javnosti kratkoronih akcionih planova

lan 35.Kratkoroni akcioni planovi i informacije o nainu na koji e se primenjivati,

moraju biti dostupni javnosti i zainteresovanim organizacijama, kao to suorganizacije koje se bave zatitom ivotne sredine, organizacije koje zastupajuinterese osetljivih grupa stanovnitva, zdravstvenim organizacijama i udruenjimaprivrednika.

Planovi u sluaju prekograninog aerozagaenja

lan 36.Nadleni organ jedinice lokalne samouprave je duan da, u sluaju kada se

bilo koja granina vrednost, kritini nivo, granica tolerancije, ciljna vrednost idugoroni cilj, koncentracija opasna po zdravlje ljudi ili koncentracija o kojoj seizvetava javnost prekorai zbog znaajnog prekograninog prenosa vazduhomzagaujuih materija ili njihovih prekursora o tome obavesti Ministarstvo, i po potrebi,nadleni organ autonomne pokrajine.

Ministarstvo e u sluaju iz stava 1. ovog lana, po potrebi, preduzetizajednike aktivnosti sa nadlenim organima druge drave, kao to su pripremazajedniki koordiniranog plana kvaliteta vazduha i/ili priprema i primena kratkoronogakcionog plana za susedne zone u naoj i susednim zemljama i razmena potrebnihinformacija.

U sluaju prekoraenja koncentracije opasne po zdravlje ljudi i koncentracijeo kojoj se izvetava javnost u zonama ili aglomeracijama u blizini dravne granice,Ministarstvo e u najkraem roku o tome obavestiti nadleni organ susedne drave.

Ministarstvo informie javnost u sluajevima iz st. 1. i 2. ovog lana.

4. Nacionalni program za postepeno smanjivanje godinjih maksimalnihnacionalnih emisija zagaujuih materija

Sadraj

lan 37.Nacionalni program za postepeno smanjivanje godinjih maksimalnih

nacionalnih emisija zagaujuih materija (u daljem tekstu: Nacionalni program)donosi Vlada za period od etiri godine.

Nacionalni program sadri:

1) podatke o usvojenim instrumentima politike zatite vazduha i merama zasmanjenje emisija zagaujuih materija iz lana 26. stav 3. ovog zakona;

2) kvantifikovanu procenu efekata politika i mera iz take 1) ovog stava uodnosu na emisije zagaujuih materija iz 2000. godine koja se uzima kaoreferentna;

3) orijentacionu procenu o moguim znaajnim promenama u geografskojdistribuciji maksimalnih nacionalnih emisija;

4) druge podatke i dokumentaciju.

- 16 -

Nacionalni program mora da bude dostupan javnosti i zainteresovanojjavnosti.

Nacionalni plan za smanjenje emisija iz postojeih postrojenja zasagorevanje

lan 38.

Nacionalni plan za smanjenje emisija iz postojeih postrojenja za sagorevanjeje deo Nacionalnog programa iz lana 37. ovog zakona.

Nacionalni plan za smanjenje emisija iz postojeih postrojenja za sagorevanjesadri naroito:

1) ciljeve i u odnosu na njih definisane ciljne vrednosti;

2) mere i rokove za postizanje ciljeva i ciljnih vrednosti;

3) postupak praenja realizacije ovog plana.

5. Plan operatera za smanjenje emisija iz stacionarnih postrojenja

Izrada i sadraj plana

lan 39.Na podruju u kom je utvrena trea kategorija kvaliteta vazduha organ

nadlean za poslove zatite ivotne sredine, nalae operateru da izradi plan zasmanjenje emisija iz stacionarnih izvora zagaenja vazduha i odreuje rok za izradutog plana.

Operater je duan da u roku iz stava 1. ovog lana izradi Plan operatera zasmanjenje emisija iz stacionarnih izvora zagaenja.

Plan operatera za smanjenje emisija iz stacionarnih izvora zagaenja sadri:

1) opis posledica prekomernog zagaivanja vazduha;

2) zonu u kojoj se nalazi operater;

3) mere za postizanje poboljanja kvaliteta vazduha;

4) opis odabranih tehnolokih i drugih reenja;

5) procenu trokova;

6) redosled sprovoenja planiranih aktivnosti;

7) rok za sprovoenje planiranih aktivnosti;

8) sredstva za sprovoenje plana;

9) druge podatke i dokumentaciju.

Saglasnost na plan iz stava 2. ovog lana daje organ koji je naloio izradu togplana.

V. MERE ZA POBOLJANJE KVALITETA VAZDUHA

Mere za spreavanje i smanjenje zagaivanja vazduha

lan 40.Mere za spreavanje i smanjenje zagaivanja vazduha i poboljanje kvaliteta

vazduha obuhvataju:

- 17 -

1) propisivanje graninih vrednosti emisija zagaujuih materija izstacionarnih izvora zagaivanja;

2) propisivanje graninih vrednosti emisija zagaujuih materija iz pokretnihizvora zagaivanja;

3) usklaivanje sa maksimalnim nacionalnim emisijama nakon njihovogutvrivanja za pojedine zagaujue materije;

4) propisivanje dozvoljenih koliina pojedinih zagaujuih materija uodreenim proizvodima;

5) smanjenje emisija gasova sa efektom staklene bate;

6) postepeno smanjivanje upotrebe supstanci koje oteuju ozonskiomota;

7) ostale mere za spreavanje i smanjenje zagaenja.

1. Stacionarni izvori zagaivanja

1.1. Emisije iz stacionarnih izvora zagaivanja

lan 41.Vlada propisuje:

1) granine vrednosti emisije zagaujuih materija u vazduh;

2) nain, postupak, uestalost i metodologiju merenja emisije zagaujuihmaterija;

3) kriterijume za uspostavljanje mernih mesta za merenje emisije;

4) postupak vrednovanja rezultata merenja emisije i usklaenost sapropisanim normativima;

5) sadraj izvetaja o izvrenim merenjima emisije i bilansu emisije;

6) nain dostavljanja podataka o emisijama za potrebe informacionogsistema i rokove dostavljanja podataka.

Aktom iz stava 1. ovog lana mogu se, za postojee izvore zagaivanjavazduha, propisati dozvoljena prekoraenja graninih vrednosti emisije odreenihzagaujuih materija i odrediti rok u kome se te vrednosti moraju smanjiti na nivograninih vrednosti emisije.

Emisije iz postrojenja za sagorevanje

lan 42.Vlada propisuje granine vrednosti emisije zagaujuih materija iz postojeih

postrojenja za sagorevanje imajui u vidu vrstu, kapacitet, starost, planirani radni vekpostrojenja i gorivo koje se u njemu koristi, kao i metode, nain merenja emisijezagaujuih materija, kriterijume za izbor mernih mesta, nain provere tanostimerenja (kontrolna merenja i kalibracija), nain obrade rezultata merenja, nain irokove za dostavljanje podataka i postupak odreivanja ukupne godinje emisije izpostrojenja za sagorevanje.

- 18 -

1.2. Emisija isparljivih organskih jedinjenja

Kontrola emisija isparljivih organskih jedinjenja

lan 43.U cilju zatite i ouvanja kvaliteta vazduha vri se kontrola emisija isparljivih

organskih jedinjenja iz instalacija za skladitenje i distribuciju naftnih derivata odterminala do benzinskih pumpi, kao i iz tehnolokih procesa i aktivnosti u kojima seisparljiva organska jedinjenja koriste kao rastvarai.

Skladitenje i distribucija nafte i naftnih derivata

lan 44.Pravna lica i preduzetnici koji se bave skladitenjem, distribucijom i

stavljanjem u promet nafte i naftnih derivata duni su da primenjuju tehnike mere ucilju smanjenja emisija isparljivih organskih jedinjenja.

Ministarstvo u saradnji sa ministarstvom nadlenim za poslove rudarstva ienergetike propisuje tehnike mere i zahteve koji se odnose na dozvoljene emisionefaktore za isparljiva organska jedinjenja koja potiu iz procesa skladitenja idistribucije nafte i naftnih derivata, to jest za skladine, utovarne i istovarneinstalacije na terminalima i za cisterne, utovarne i istovarne instalacije umaloprodajnim objektima.

Upotreba organskih rastvaraa

lan 45.Pravno lice i preduzetnik koji u svom proizvodnom procesu koristi organske

rastvarae duan je da primenjuje mere u cilju smanjenja vrednosti emisije isparljivihorganskih jedinjenja ispod propisanih vrednosti.

Vlada propisuje:

1) listu industrijskih postrojenja i aktivnosti u kojima se kontrolie emisijaisparljivih organskih jedinjenja;

2) vrednosti emisije isparljivih organskih jedinjenja pri odreenoj potronjirastvaraa i ukupne dozvoljene emisije isparljivih organskih jedinjenja iz postrojenja iaktivnosti;

3) sheme za smanjenje emisija isparljivih organskih jedinjenja.

Shema za smanjenje emisija isparljivih organskih jedinjenja jeste propisanialternativni nain smanjenja emisija isparljivih organskih jedinjenja.

Pravno lice i preduzetnik koji upravlja industrijskim postrojenjem, odnosnoobavlja aktivnosti utvrene propisom iz stava 2. taka 1) ovog lana, moe daprimeni shemu za smanjenje emisija isparljivih organskih jedinjenja u sluaju da jeova mogunost propisana u aktu iz stava 2. taka 2) ovog lana.

2. Pokretni izvori zagaivanja

lan 46.Pokretni izvori zagaivanja se mogu koristiti i stavljati u promet ako

zagaujue materije u izduvnim gasovima iz tih izvora ne prelaze granine vrednostiemisije utvrene tehnikim propisima, u skladu sa zakonom.

- 19 -

Emisije iz pokretnih izvora zagaivanja kontroliu se prilikom redovnog,vanrednog i kontrolnog tehnikog pregleda, u skladu sa odgovarajuim tehnikimpropisom i zakonom kojim se ureuje bezbednost saobraaja.

3. Maksimalne nacionalne emisije

lan 47.Maksimalne nacionalne emisije utvruju se za acidifikujue i eutrofikujue

zagaujue materije i prekursore ozona i to za: sumpordioksid (SO2), azotne okside(NOx), isparljiva organska jedinjenja i amonijak (NH3), u cilju unapreenja i zatiteivotne sredine i zdravlja ljudi od tetnog dejstva acidifikacije, eutrofikacije iprizemnog ozona, a radi postizanja dugoronih ciljeva koji podrazumevajuodravanje kritinih nivoa i zatitu stanovnitva.

4. Dozvoljene koliine zagaujuih materija u odreenim proizvodima

Fosilna goriva

lan 48.Goriva koja se stavljaju u promet, odnosno koriste u stacionarnim i pokretnim

izvorima zagaivanja ne mogu da se proizvode, uvoze i stavljaju u promet ako nezadovoljavaju zahteve propisane tehnikim propisom koji se odnosi na kvalitet toggoriva.

Tehnikim propisom iz stava 1. ovog lana propisuju se tehniki i drugizahtevi koje to gorivo mora da ispunjava, dozvoljenu koliinu zagaujuih materija ugorivu, metode ispitivanja goriva, nain utvrivanja kvaliteta i dokazivanjausklaenosti sa propisanim graninim vrednostima.

Boje i lakovi

lan 49.U cilju smanjivanja emisija isparljivih organskih jedinjenja iz boja i lakova

propisuje se maksimalno dozvoljeni sadraj pojedinih isparljivih organskih jedinjenjau bojama i lakovima.

Maksimalno dozvoljeni sadraj isparljivih organskih jedinjenja u bojama ilakovima utvren je propisima kojima se ureuju hemikalije.

5. Emisije gasova sa efektom staklene bate

lan 50.Gasovi sa efektom staklene bate su ugljendioksid (CO2), metan (CH4),

azotsuboksid (N2O), fluorougljovodonici (HFCs), perfluorougljenici (PFCs) isumporheksafluorid (SF6).

Spreavanje i smanjenje zagaivanja vazduha koje utie na promenu klimesprovodi se:

1) primenom mera za smanjenje emisija gasova sa efektom staklene bate;

2) praenjem emisija gasova sa efektom staklene bate iz izvora ipraenjem odstranjenih koliina ovih gasova putem ponora.

Mere iz stava 2. taka 1) ovog lana realizuju se:

- 20 -

1) razvojem i korienjem istijih tehnologija kojima se spreava ili smanjujeemisija gasova sa efektom staklene bate;

2) podsticanjem korienja obnovljivih izvora energije;

3) podsticanjem energetske efikasnosti;

4) aktivnostima kojima se poveava odstranjivanje gasova sa efektomstaklene bate iz atmosfere.

Mere iz stava 2. taka 1) ovog lana mogu se sprovoditi u okviru Mehanizmaistog razvoja Kjoto protokola.

Vlada osniva Nacionalno telo za sprovoenje Mehanizma istog razvoja kojeodobrava programe i projekte koji se sprovode u okviru mehanizma istog razvoja.

Vlada propisuje kriterijume i nain odobravanja programa i projekata koji serealizuju u okviru Mehanizma istog razvoja.

Radi praenja emisija i odstranjenih koliina gasova sa efektom staklenebate iz stava 2. taka 2) ovog lana uspostavlja se Nacionalni inventar emisijegasova sa efektom staklene bate.

Nacionalni inventar iz stava 7. ovog lana vodi Agencija.

Podaci iz Nacionalnog inventara emisije gasova sa efektom staklene bate sujavni.

Vlada propisuje metodologije prikupljanja podataka za Nacionalni inventar izstava 7. ovog lana.

6. Upotreba supstanci koje oteuju ozonski omota

Postupanje sa supstancama koje oteuju ozonski omota

lan 51.Postupno smanjivanje potronje supstanci koje oteuju ozonski omota,

postupanje sa tim supstancama, postupanje sa proizvodima i opremom koji sadre ilisu pomou tih supstanci proizvedeni, postupanje sa supstancama koje oteujuozonski omota nakon prestanka upotrebe proizvoda i opreme koji ih sadre, nainnjihovog sakupljanja, obnavljanja i obrade, korienja i trajnog odlaganja, stavljanja upromet, kao i nain obrauna trokova njihovog ponovnog korienja i nainoznaavanja proizvoda i opreme koji sadre supstance koje oteuju ozonski omotapropisuje Vlada.

Propisom iz stava 1. ovog lana utvruju se uslovi koje moraju da ispunepravna lica i preduzetnici koji obavljaju delatnost proizvodnje, odravanja i/ilipopravke, sakupljanja, obnavljanja i obrade, kontrolu korienja, stavljanja na trite,trajnog odlaganja i iskljuivanja iz upotrebe proizvoda i opreme koji sadre supstancekoje oteuju ozonski omota.

Pravna lica i preduzetnici iz stava 2. ovog lana moraju da obezbede obukuzaposlenih prema programu strunog usavravanja koju propisuje Ministarstvo usaradnji sa ministarstvom nadlenim za poslove obrazovanja i strukovnimorganizacijama.

Za obavljanje delatnosti proizvodnje, odravanja i/ili popravke i iskljuivanja izupotrebe proizvoda i opreme koji sadre supstance koje oteuju ozonski omotapravna lica i preduzetnici moraju da imaju dozvolu Ministarstva.

Protiv akta iz stava 4. ovog lana nije dozvoljena alba ve se moe pokrenutiupravni spor.

- 21 -

Postupanje sa odreenim fluorovanim gasovima sa efektom staklenebate, kao i opremom i ureajima koji sadre ove gasove

lan 52.U cilju kontrole emisija fluorovanih gasova sa efektom staklene bate, njihove

upotrebe i postupanja sa opremom i ureajima koji sadre ove gasove, ministarpropisuje:

1) nain kontrole emisija fluorovanih gasova sa efektom staklene bate izklimatizacionih sistema motornih vozila;

2) listu i sastav fluorovanih gasova sa efektom staklene bate i njihovpotencijal globalnog zagrevanja, nain korienja, sakupljanja i unitavanja ovihgasova, nain oznaavanja i odlaganja proizvoda i opreme koji sadre ove gasove,nain izvetavanja o fluorovanim gasovima sa efektom staklene bate u skladu sapreuzetim meunarodnim obavezama, nain kontrole korienja i stavljanja natrite, kao i nain obuke i uslove za izdavanje sertifikata pravnim licima ipreduzetnicima za rad sa fluorovanim gasovima sa efektom staklene bate;

3) minimalne zahteve i uslove za izdavanje sertifikata pravnim licima ipreduzetnicima za rad sa stacionarnim rashladnim i klima ureajima, kao i toplotnimpumpama koje sadre odreene fluorovane gasove sa efektom staklene bate,minimalne zahteve i uslove za izdavanje sertifikata pravnim licima i preduzetnicimaza rad sa stacionarnim sistemima zatite od poara i aparatima za gaenje poarakoji sadre odreene fluorovane gasove sa efektom staklene bate, minimalnezahteve i uslove za izdavanje sertifikata pravnim licima i preduzetnicima koji se bavesakupljanjem odreenih fluorovanih gasova sa efektom staklene bate iz ureaja podvisokim pritiskom, minimalne zahteve i uslove za izdavanje sertifikata pravnim licima ipreduzetnicima koji se bave sakupljanjem iz opreme odreenih rastvaraa na bazifluorovanih gasova sa efektom staklene bate, minimalne zahteve za programeobuke i uslove za priznavanje uverenja o obuci za pravna lica i preduzetnike koji radesa klimatizacionim sistemima koji sadre odreene fluorovane gasove sa efektomstaklene bate u motornim vozilima, kao i nain izvetavanja o programima treninga iizdatim sertifikatima u skladu sa preuzetim meunarodnim obavezama.

Aktom iz stava 1. taka 2) ovog lana propisuju se obrazac izvetaja kojipodnosi proizvoa, uvoznik i izvoznik odreenih fluorovanih gasova sa efektomstaklene bate, nain oznaavanja proizvoda i opreme koji sadre odreenefluorovane gasove sa efektom staklene bate, standardne procedure za proveruisputanja fluorovanih gasova sa efektom staklene bate iz stacionarnih sistemazatite od poara, iz stacionarne rashladne i klimatizacione opreme, kao i iz toplotnihpumpi.

Zabrane

lan 53.Na teritoriji Republike Srbije zabranjuje se:

1) proizvodnja supstanci koje oteuju ozonski omota;

2) uvoz i/ili izvoz supstanci koje oteuju ozonski omota, a koje suutvrene potvrenim meunarodnim ugovorom, odnosno proizvoda i opreme kojisadre ove supstance, iz zemalja odnosno u zemlje koje nisu ugovorne strane togugovora;

3) uvoz i/ili izvoz i stavljanje u promet bez dozvole supstanci koje oteujuozonski omota i fluorovanih gasova sa efektom staklene bate;

- 22 -

4) uvoz i/ili izvoz i stavljanje u promet novih proizvoda i opreme koji sadresupstance koje se kontroliliu, a koje oteuju ozonski omota izuzevhlorofluorougljovodonika;

5) isputanje supstanci koje oteuju ozonski omota i fluorovanih gasovasa efektom staklene bate;

6) punjenje proizvoda i opreme koji sadre fluorovane gasove sa efektomstaklene bate supstancama koje oteuju ozonski omota;

7) ispiranje supstancama koje oteuju ozonski omota;

8) uvoz i/ili izvoz, stavljanje u promet i korienje rezervoara za jednokratnuupotrebu u kojima se skladite supstance koje oteuju ozonski omota i fluorovanigasovi sa efektom staklene bate;

9) stavljanje u promet na malo supstanci koje oteuju ozonski omota ifluorovanih gasova sa efektom staklene bate;

10) uvoz i/ili izvoz i stavljanje u promet korienih proizvoda i opreme kojisadre supstance koje oteuju ozonski omota.

Evidencija o supstancama koje oteuju ozonski omota ifluorovanim gasovima sa efektom staklene bate

lan 54.Ministarstvo vodi evidenciju o uvozu i/ili izvozu, stavljanju u promet i potronji

supstanci koje oteuju ozonski omota i fluorovanih gasova sa efektom staklenebate, odnosno proizvoda i opreme koji ih sadre, pravnim licima i preduzetnicimakoji se bave delatnou uvoza i/ili izvoza, stavljanja u promet, proizvodnje iodravanja proizvoda i opreme koji sadre te supstance, sakupljanja, obnavljanja iobrade supstanci koje oteuju ozonski omota i fluorovanih gasova sa efektomstaklene bate.

7. Ostale mere za spreavanje i smanjenje zagaenja vazduha

Mere prevencije i sanacije

lan 55.Postrojenje mora da se projektuje, gradi i/ili proizvodi, oprema, koristi i

odrava tako da ne isputa zagaujue materije u vazduh u koliini veoj odgraninih vrednosti emisije.

Ukoliko doe do kvara ureaja kojima se obezbeuje sprovoenje propisanihmera zatite ili do poremeaja tehnolokog procesa, zbog ega dolazi doprekoraenja graninih vrednosti emisije, operater je duan da kvar ili poremeajotkloni, odnosno prilagodi rad nastaloj situaciji ili da obustavi tehnoloki proces, kakobi se emisija svela na dozvoljene granice u najkraem roku.

U sluaju prekoraenja graninih vrednosti nivoa zagaujuih materija uvazduhu operater je duan, kada uoi ili po nalogu nadlenog inspektora, dapreduzme tehniko-tehnoloke mere ili da obustavi tehnoloki proces, kako bi sekoncentracije zagaujuih materija svele na propisane granine vrednosti.

Operater stacionarnog izvora zagaivanja, kod koga se u procesu obavljanjadelatnosti mogu emitovati gasovi neprijatnog mirisa, duan je da primenjuje merekoje e dovesti do redukcije mirisa iako je koncentracija emitovanih materija uotpadnom gasu ispod granine vrednosti emisije.

- 23 -

Dozvola za rad

lan 56.Novoizgraeni ili rekonstruisani stacionarni izvor zagaivanja za koji nije

propisana obaveza izdavanja integrisane dozvole, odnosno izrade studije o proceniuticaja na ivotnu sredinu, moe da pone sa radom poto pribavi dozvolu za rad.

Dozvolu iz stava 1. ovog lana izdaje organ nadlean za poslove zatiteivotne sredine u formi reenja.

Na prvostepeno reenje nadlenog organa autonomne pokrajine i nadlenogorgana jedinice lokalne samouprave iz stava 2. ovog lana moe se izjaviti alba.

Prvostepeno reenje Ministarstva iz stava 2. ovog lana je konano uupravnom postupku i protiv njega se moe pokrenuti upravni spor.

Uz zahtev za izdavanje dozvole iz stava 1. ovog lana, prilae se upotrebnadozvola ili tehnika dokumentacija za taj izvor zagaivanja, kao i drugadokumentacija neophodna za donoenje reenja, po nalogu nadlenog organa.

Nadleni organ izdaje dozvolu iz stava 1. ovog lana ako utvrdi:

1) da je operater preduzeo sve planirane tehniko-tehnoloke i druge merezatite vazduha od zagaivanja;

2) da su emisije zagaujuih materija iz tog stacionarnog izvora zagaivanjaispod propisanih graninih vrednosti emisije, odnosno da se radom tog stacionarnogizvora zagaivanja nee pogorati kvalitet vazduha.

Nadleni organ e privremeno odobriti rad izvora zagaivanja iz stava 1. ovoglana radi pribavljanja rezultata merenja emisije i/ili nivoa zagaujuih materija, akota merenja nisu obavljena u toku probnog rada.

Dozvolom za rad iz stava 1. ovog lana utvruje se da su ispunjeni uslovizatite vazduha od zagaivanja, odobrava rad stacionarnog izvora zagaivanja i naosnovu rezultata izvrenih merenja u skladu sa stavom 7. ovog lana odreujeuestalost merenja emisije i/ili nivoa zagaujuih materija.

Zabrana rada

lan 57.Zabranjuje se rad novoizgraenog ili rekonstruisanog stacionarnog izvora

zagaivanja vazduha, kao i obavljanje drugih aktivnosti na otvorenom prostoru kojemogu dovesti do nekontrolisanog oslobaanja zagaujuih materija, dok se nepribavi dozvola za rad iz lana 56. stav 1. ovog zakona.

Obaveze operatera

lan 58.Operater je duan da:

1) podatke o stacionarnom izvoru zagaivanja i svakoj njegovoj promeni(rekonstrukciji) dostavi Ministarstvu, odnosno Agenciji, nadlenom organuautonomne pokrajine i nadlenom organu jedinice lokalne samouprave;

2) obezbedi redovni monitoring emisije i da o tome vodi evidenciju;

3) obezbedi kontinualna merenja emisije kada je to propisano za odreenezagaujue materije i/ili izvore zagaivanja samostalno, putem automatskih ureajaza kontinualno merenje, uz saglasnost Ministarstva;

- 24 -

4) obezbedi kontrolna merenja emisije preko ovlaenog pravnog lica, akomerenja emisije obavlja samostalno;

5) obezbedi propisana povremena merenja emisije, preko ovlaenogpravnog lica, dva puta godinje, ukoliko ne vri kontinualno merenje emisije;

6) obezbedi praenje kvaliteta vazduha po nalogu nadlenog inspekcijskogorgana, samostalno ili preko ovlaenog pravnog lica;

7) vodi evidenciju o obavljenim merenjima sa podacima o mernim mestima,rezultatima i uestalosti merenja i dostavi podatke u formi propisanog izvetajaMinistarstvu, odnosno Agenciji, nadlenom organu autonomne pokrajine i nadlenomorganu jedinice lokalne samouprave i to za merenja iz stava 1. ta. 2) i 3) ovog lanajednom u tri meseca u roku od 15 dana od isteka tromeseja, za merenja iz stava 1.taka 5) ovog lana u roku od 30 dana od dana izvrenog merenja, za merenja nagodinjem nivou u vidu godinjeg izvetaja najkasnije do 31. januara tekue godineza prethodnu kalendarsku godinu;

8) vodi evidenciju o vrsti i kvalitetu sirovina, goriva i otpada u procesuspaljivanja;

9) vodi evidenciju o radu ureaja za spreavanje ili smanjivanje emisijezagaujuih materija, kao i mernih ureaja za merenje emisije.

Operater je duan da o svom troku sprovede mere za smanjenje emisijazagaujuih materija utvrenih planom za svoje stacionarne izvore zagaivanjavazduha.

VI. POSLOVI MERENJA EMISIJE I NIVOA ZAGAUJUIH MATERIJA UVAZDUHU

Ovlaena pravna lica

lan 59.Ovlaena pravna lica koja imaju dozvolu za monitoring kvaliteta vazduha

duna su da merenje kvaliteta vazduha obavljaju u skladu sa aktom iz lana 9. stav3. i lana 18. stav 1. ovog zakona.

Ovlaena pravna lica koja imaju dozvolu za merenje emisije iz stacionarnihizvora zagaivanja duna su da merenje emisije obavljaju u skladu sa aktom iz l.41. i 42. ovog zakona.

Pravno lice iz lana 15. stav 8. duno je da praenje rada automatskih stanicai prikupljanje podataka vri u skladu sa aktom iz lana 9. stav 3. i lana 18. stav 1.ovog zakona.

Dozvola za pravna lica

lan 60.Ovlaena pravna lica iz lana 59. st. 1. i 2. ovog zakona mogu da vre

merenje po dobijanju dozvole Ministarstva, ukoliko ispunjavaju uslove u pogledukadrova, opreme i prostora, kao i ako su tehniki osposobljena prema zahtevimastandarda SRPS ISO 17025.

Blie uslove za izdavanje dozvole iz stava 1. ovog lana, kao i uslove kojetreba da ispuni pravno lice iz lana 15. stav 8. ovog zakona propisuje Ministar.

Dozvola za merenje kvaliteta vazduha i/ili emisije oduzee se ako ovlaenopravno lice prestane da ispunjava propisane uslove i ako se utvrdi da ovlaeno

- 25 -

pravno lice ove poslove ne obavlja u skladu sa izdatom dozvolom i aktima iz lana 9.stav 3, lana 18. stav 1. ovog zakona odnosno l. 41. i 42. ovog zakona.

Na reenje kojim se izdaje ili oduzima dozvola iz stava 1. ovog lana nijedozvoljena alba, ali se moe pokrenuti upravni spor.

Saglasnost za operatere

lan 61.Operater koji samostalno vri merenje kvaliteta vazduha i/ili emisije, merenja

mora vriti u skladu sa aktima iz lana 9. stav 3. i lana 18. stav 1. ovog zakona,odnosno l. 41. i 42. ovog zakona.

Operater iz stava 1. ovog lana mora da pribavi saglasnost Ministarstva uformi reenja pod uslovom da, u okviru svoje registrovane delatnosti, samostalnoobavlja poslove merenje kvaliteta vazduha i/ili emisije i da je struno i tehnikiosposobljen prema zahtevima standarda SRPS ISO 17025.

Blie uslove za izdavanje saglasnosti iz stava 2. ovog lana propisuje ministaru skladu sa lanom 60. stav 2. ovog zakona.

Reenje iz stava 2. ovog lana je konano u upravnom postupku i protivnjega se moe pokrenuti upravni spor.

Struna i tehnika osposobljenost

lan 62.Pravno lice iz lana 59. st. 1. i 2. i lana 61. stav 1. ovog zakona moe da

dobije dozvolu, odnosno saglasnost za vrenje poslova iz lana 60. stav 1. i lana61. stav 1. ovog zakona uz uslov da je struno i tehniki osposobljeno to dokazujepotvrdom izdatom od strane nacionalnog akreditacionog tela.

Ocenjivanje strune i tehnike osposobljenosti iz stava 1. ovog lana vriAkreditaciono telo Srbije.

Oduzimanje dozvole i saglasnosti

lan 63.Ministarstvo e na osnovu izvetaja inspektora ivotne sredine oduzeti

dozvolu iz lana 60. stav 1. ovog zakona, odnosno saglasnost iz lana 61. stav 2.ovog zakona.

Protiv upravnog akta iz stava 1. ovog lana nije doputena alba ali se moepokrenuti upravni spor.

Revizija dozvola i saglasnosti

lan 64.Revizija izdatih dozvola, odnosno saglasnosti vri se jednom godinje ili na

zahtev ovlaenog pravnog lica, odnosno operatera.

Ministarstvo jednom godinje u Slubenom glasniku Republike Srbijeobjavljuje spisak pravnih lica iz lana 59. st. 1. i 2. ovog zakona kojima je izdatadozvola iz lana 60. stav 1. ovog zakona.

- 26 -

VII.INFORMISANJE I IZVETAVANJE

Informisanje

lan 65.Nadleni organ duan je da obavetava druge organe i organizacije i javnost

putem elektronskih i tampanih medija najmanje u jednom lokalnom listu na svakomod slubenih jezika, kao i putem Interneta o:

1) kvalitetu vazduha;

2) planovima kvaliteta vazduha i odlaganja na odreeno vreme postizanjagranine vrednosti za azotdioksid, benzen i suspendovane estice RM10;

3) planovima za dostizanje ciljnih vrednosti u zonama i aglomeracijama ukojima je dolo do prekoraenja ciljnih vrednosti;

4) godinjem izvetaju o svim zagaujuim materijama koje su obuhvaeneovim zakonom.

Sadraj informacija o kvalitetu vazduha

lan 66.Informacija o kvalitetu vazduha iz lana 65. taka 1) ovog zakona sadri

naroito:

1) aurirane podatke o koncentracijama zagaujuih materija u vazduhukoje su obuhvaene ovim zakonom, a naroito sumpordioksid, azotdioksid,suspendovane estice (RM10), prizemni ozon i ugljenmonoksid;

2) prosene vrednosti koncentracija u vazduhu u prosenom periodu zaprizemni ozon, granine vrednosti za zatitu zdravlja ljudi, koncentacije opasne pozdravlje ljudi, kritine nivoe za zatitu vegetacije, ciljnu i graninu vrednost za RM2,5.

U sluaju prekoraenja koncentracije opasne po zdravlje ljudi i koncentracijeo kojoj se izvetava javnost nadleni organ obavetava javnost o lokaciji ili podrujuprekoraenja, vrsti koncentracije koja je prekoraena (koncentracija o kojoj seizvetava javnost ili koja je opasna po zdravlje ljudi), vremenu poetka i trajanjuprekoraenja, najvioj jednoasovnoj koncentraciji, odnosno najvioj osmoasovnojsrednjoj koncentraciji u sluaju prizemnog ozona, geografskom podruju na kome seoekuje prekoraenje koncentracije o kojoj se izvetava javnost i/ili koja je opasna pozdravlje ljudi, prognozama za naredni period sa oekivanim promenama zagaenjasa procenom promene, podacima za posebno osetljive grupe stanovnitva, moguimefektima po zdravlje i preporuenom ponaanju (podaci o posebno osetljivimgrupama, opis moguih simptoma, preduzimanje preporuenih mera, noveinformacije o toku dogaaja) i podacima o preventivnim merama za smanjenjezagaenja.

U sluaju procenjenog nastavka prekoraenja nadleni organ e preduzetipraktine mere.

Rokovi za informisanje javnosti

lan 67.Nadleni organ obavetava javnost:

- 27 -

1) o kvalitetu vazduha, u obliku Godinjeg izvetaja o stanju kvalitetavazduha, do 31. jula tekue godine za prethodnu godinu, a posle 2012. godine do 28.februara tekue godine za prethodnu godinu;

2) o planovima kvaliteta vazduha i odlaganja na odreeno vreme postizanjaciljne vredosti za azot dioksid ili benzen i suspendovane estice RM10, u roku odosam dana od dana usvajanja;

3) o planovima za dostizanje ciljnih vrednosti u zonama i aglomeracijama ukojima je dolo do prekoraenja ciljnih vrednosti, u roku od osam dana od danausvajanja.

Godinji izvetaj o stanju kvaliteta vazduha u Republici Srbiji priprema iobjavljuje Agencija.

Agencija jednom meseno objavljuje izvetaje o stanju kvaliteta vazduha, ana osnovu podataka iz dravne i lokalnih mrea.

VIII. INFORMACIONI SISTEM

Sadrina informacionog sistema kvaliteta vazduha

lan 68.Informacioni sistem kvaliteta vazduha sastavni je deo jedinstvenog

informacionog sistema zatite ivotne sredine i sadri:

1) podatke dravne mree i lokalnih mrea za praenje kvaliteta vazduha,kao i podatke koji su dobijeni merenjem od strane operatera;

2) podatke o supstancama koje oteuju ozonski omota;

3) podatke iz Nacionalnog inventara emisije gasova sa efektom staklenebate i odstranjenih koliina ovih gasova putem ponora;

4) podatke iz Nacionalnog inventara nenamerno isputenih dugotrajnihorganskih zagaujuih supstanci;

5) mere i planove za zatitu i poboljanje kvaliteta vazduha;

6) mere i planove za ublaavanje klimatskih promena;

7) mere i planove za zatitu ozonskog omotaa;

8) podatke o prekoraenju koncentracija opasnih po zdravlje ljudi i merezatite zdravlja ljudi i ivotne sredine u takvim sluajevima;

9) podatke o organima dravne uprave i o ovlaenim pravnim licima kojaobavljaju poslove monitoringa kvaliteta vazduha i merenja nivoa zagaujuih materijai emisije;

10) podatke iz registra izvora zagaivanja vazduha;

11) podatke o izvrenom inspekcijskom nadzoru i izreenim merama;

12) druge podatke od znaaja za kvalitet vazduha.

Vlada propisuje metodologiju prikupljanja podataka za Nacionalni inventarnenamerno isputenih dugotrajnih organskih zagaujuih supstanci.

Informacioni sistem kvaliteta vazduha za Republiku Srbiju vodi Agencija.

Dravni organi i organizacije, operateri i ovlaena pravna lica duni su dablagovremeno i bez naknade dostavljaju podatke iz svoje nadlenosti, kao i druge

- 28 -

podatke koji su potrebni za voenje informacionog sistema o kvalitetu vazduhaAgenciji u cilju izrade planova i izvetaja, u skladu sa ovim zakonom.

Agencija je duna da na propisan nain prikuplja i unosi podatke uinformacioni sistem kvaliteta vazduha.

Razmena informacija i podataka iz informacionog sistema

lan 69.Podaci iz informacionog sistema kvaliteta vazduha se koriste za razmenu

informacija o mernim mestima u dravnoj i lokalnoj mrei, tehnikama merenja, kao iza razmenu podataka dobijenih praenjem kvaliteta vazduha u dravnoj i lokalnimmreama i podataka o emisijama iz izvora zagaivanja vazduha za potrebeizvetavanja u skladu sa preuzetim meunarodnim obavezama.

Ministar propisuje nain razmene informacija iz stava 1. ovog lana.

Posredovanje u razmeni podataka

lan 70.Ministarstvo posreduje i razmenjuje podatke o kvalitetu vazduha i emisijama

sa meunarodnim organizacijama i drugim dravama u skladu sa potvrenimmeunarodnim ugovorima.

Agencija posreduje i razmenjuje podatke sa Evropskom agencijom za zatituivotne sredine i Evropskom mreom za informacije i posmatranje.

IX. FINANSIRANJE ZATITE I POBOLJANJA KVALITETA VAZDUHA

Izvori finansiranja

lan 71.Sredstva za finansiranje zatite i unapreenja kvaliteta vazduha obezbeuju

se u budetu Republike Srbije i iz prihoda Fonda za zatitu ivotne sredine u skladusa zakonom kojim se ureuje zatita ivotne sredine, iz obaveze operatera u skladusa zakonom i iz drugih izvora u skladu sa odredbama ovog zakona.

Sredstva za finansiranje zatite i poboljanja kvaliteta vazduha obezbeuju sei u budetu autonomne pokrajine i budetu jedinice lokalne samouprave, kao i izprihoda Fonda za zatitu ivotne sredine ostvarenih na teritoriji autonomne pokrajinei jedinice lokalne samouprave u skladu sa zakonom kojim se ureuje zatita ivotnesredine.

Korienje sredstava

lan 72.Sredstva iz lana 71. ovog zakona koriste se za:

1) ocenjivanje kvaliteta vazduha i razvrstavanje zona i aglomeracija premakategorijama kvaliteta vazduha;

2) odravanje, funkcionisanje i razvoj dravne mree;

3) realizaciju programa kontrole kvaliteta vazduha u dravnoj mrei;

4) merenja posebne namene;

- 29 -

5) sprovoenje mera za smanjenje uticaja zagaenog vazduha na promenuklime i zatitu ozonskog omotaa;

6) izvravanje obaveza preuzetih meunarodnim ugovorima;

7) uspostavljanje i odravanje registra izvora zagaivanja vazduha iinformacionog sistema kvaliteta vazduha;

8) realizaciju akcionog plana, planova kvaliteta vazduha i kratkoronihakcionih planova;

9) finansiranje i/ili sufinansiranje strunih i naunih istraivanja potrebnih zaostvarivanje ciljeva ovog zakona;

10) sufinansiranje investicija koje e doprineti bitnom smanjenju zagaivanjavazduha;

11) finansiranje i/ili sufinansiranje drugih projekata, programa i mera u ciljuzatite i poboljanja kvaliteta vazduha;

12) podsticanje istijih tehnologija i primenu najbolje dostupnih tehnika za radpostrojenja i obavljanje aktivnosti;

13) primenu tehnologije i proizvoda koji smanjuju zagaivanje vazduha;

14) sufinansiranje preventivnih i interventnih mera u vanrednim okolnostimazagaivanja vazduha i osposobljavanje za reagovanje u sluaju udesa.

X. NADZOR

Nadzor nad radom

lan 73.Ministarstvo vri nadzor nad radom Agencije, nadlenog organa autonomne

pokrajine, nadlenog organa jedinice lokalne samouprave, kao i ovlaenih pravnihlica u vrenju poverenih poslova.

Inspekcijski nadzor

lan 74.Inspekcijski nadzor nad primenom odredaba ovog zakona i propisa donetih

za njegovo izvravanje vri Ministarstvo, ako ovim zakonom nije drukije propisano.

Inspekcijski nadzor vri inspektor za zatitu ivotne sredine (u daljem tekstu:inspektor) u okviru delokruga utvrenog ovim zakonom.

Autonomnoj pokrajini poveravaju se poslovi inspekcijskog nadzora nadsprovoenjem mera zatite vazduha od zagaivanja u objektima za koje nadleniorgan autonomne pokrajine izdaje odobrenje za gradnju, odnosno upotrebnudozvolu.

Jedinici lokalne samouprave poveravaju se poslovi inspekcijskog nadzoranad sprovoenjem mera zatite vazduha od zagaivanja u objektima za kojenadleni organ jedinice lokalne samouprave izdaje odobrenje za gradnju, odnosnoupotrebnu dozvolu.

Gradu, odnosno gradu Beogradu poverava se vrenje inspekcijskog nadzoranad sprovoenjem mera zatite vazduha od zagaivanja u objektima za kojenadleni organ grada, odnosno grada Beograda izdaje odobrenje za gradnju,odnosno upotrebnu dozvolu.

- 30 -

Prava i dunosti inspektora

lan 75.U vrenju poslova inspekcijskog nadzora inspektor ima pravo i dunost da

utvruje:

1) da li je izvor zagaivanja vazduha projektovan, izgraen, opremljen,korien i odravan tako da emisija bude u propisanim granicama;

2) da li su u sluaju prekoraenja graninih vrednosti emisije i/ili nivoazagaujuih materija u vazduhu preduzete propisane, odnosno naloene mere;

3) da li je operater pribavio dozvolu za rad stacionarnog izvora zagaivanjapre poetka rada;

4) da li se rad stacionarnog izvora zagaivanja ili druga aktivnost obavljaprotivno propisanoj zabrani;

5) da li je operater obezbedio propisana merenja emisije i/ili nivoazagaujuih materija u vazduhu i da li vodi evidenciju o izvrenim merenjima;

6) da li operater vodi evidenciju o vrsti i kvalitetu sirovina i goriva;

7) da li operater vodi evidenciju o radu ureaja za spreavanje ilismanjivanje emisije zagaujuih materija i mernih ureaja za merenje emisije i da lisu ti ureaji postavljeni i odravani u skladu sa ovim zakonom;

8) da li se poslovi merenja emisije i praenja kvaliteta vazduha obavljaju napropisani nain;

9) da li se sa supstancama koje oteuju ozonski omota i fluorovanimgasovima sa efektom staklene bate, kao i prizvodima koji sadre te supstance ili supomou njih proizvedeni postupa u skladu sa ovim zakonom;

10) da li poslove servisiranja i iskljuivanja iz upotrebe odnosno sakupljanja,obnavljanja i obrade obavljaju lica koja imaju dozvolu, kao i da li ta lica ispunjavajupropisane uslove;

11) da li su preduzete propisane mere za proizvodnju, isputanje u vazduh,prodaju, uvoz, izvoz i upotrebu supstanci koje oteuju ozonski omota i fluorovanihgasova sa efektom staklene bate, kao i proizvoda koji sadre te supstance odnosnoda li su prekoraene dozvoljene godinje koliine i da li se supstance koriste udozvoljene svrhe;

12) da li se uvoz i izvoz supstanci koje oteuju ozonski omota i fluorovanihgasova sa efektom staklene bate vri na osnovu dozvole i da li se o tome vodeevidencije;

13) da li je postupljeno u skladu sa nalogom inspektora;

14) da li se primenjuju i druge propisane mere za spreavanje i smanjivanjezagaivanja vazduha.

Ovlaenja inspektora

lan 76.U vrenju poslova iz lana 75. ovog zakona inspektor je ovlaen da:

1) naredi izvravanje propisanih obaveza u odreenom roku i daprivremeno zabrani rad ako se nalog u ostavljenom roku ne izvri;

- 31 -

2) privremeno zabrani rad stacionarnog izvora zagaivanja ili naloipreduzimanje drugih odgovarajuih mera zatite dok se emisija i nivoi zagaujuihmaterija u vazduhu ne svedu na propisane granine vrednosti;

3) naredi pribavljanje rezultata merenja emisije i/ili nivoa zagaujuihmaterija u vazduhu preko ovlaenog pravnog lica i privremeno zabrani rad ako serezultati merenja ne dostave na uvid u ostavljenom roku;

4) naredi kontrolna merenja emisije i/ili nivoa zagaujuih materija uvazduhu preko drugog ovlaenog pravnog lica, kad operater samostalno ili prekoodreenog ovlaenog pravnog lica vri merenja, a rezultati izvrenih merenjapruaju osnov za to;

5) predloi oduzimanje ovlaenja za obavljanje poslova merenja emisije i/ilipraenje kvaliteta vazduha ukoliko se ti poslovi ne obavljaju u skladu sa zakonom;

6) zabrani rad stacionarnog izvora zagaivanja ili drugu aktivnost koja seobavlja protivno ovom zakonu;

7) zabrani postupanje sa supstancama koje oteuju ozonski omota ifluorovanim gasovima sa efektom staklene bate kao i prizvodima koji sadre tesupstance ili su pomou njih proizvedeni protivno ovom zakonu;

8) zabrani poslove servisiranja i iskljuivanja iz upotrebe odnosnosakupljanja, obnavljanja i obrade proizvoda koji sadre supstance koje oteujuozonski omota ili fluorovane gasove sa efektom staklene bate ako utvrdi da ihobavlja lice koje za to nema dozvolu, odnosno predloi oduzimanje dozvole zaobavljanje tih poslova, ako lice prestane da ispunjava propisane uslove;

9) zabrani uvoz i/ili izvoz supstanci koje oteuju ozonski omota ilifluorovanih gasova sa efektom staklene bate za koje nije izdata dozvola;

10) u postupku prinudnog izvrenja reenja izvri peaenje stacionarnogizvora zagaivanja ili odredi drugi nain prinudnog izvrenja, u skladu sa zakonom;

11) naredi otklanjanje drugih utvrenih nepravilnosti ili izvrenje drugihpropisanih obaveza u ostavljenom roku.

U vrenju nadzora nad primenom mera zatite vazduha od zagaivanjainspektor ima i ovlaenja utvrena drugim propisima.

O svakom izvrenom inspekcijskom pregledu i radnjama inspektor sastavljazapisnik koji sadri nalaz stanja, predloene i naloene mere i dostavlja ga pravnomlicu ili preduzetniku u kome je nadzor izvren.

U sluaju preduzimanja izuzetno hitnih mera radi otklanjanja neposredneopasnosti po ivot i zdravlje ljudi, inspektor moe reenje iz stava 1. ovog lanadoneti i usmeno i narediti njegovo izvrenje bez odlaganja.

Usmeno reenje e se na zahtev stranke izdati i u pismenom oblikunajkasnije u roku od osam dana od dana podnoenja zahteva.

Zahtev za izdavanje pismenog reenja se moe podneti u roku od dvameseca od dana donoenja usmenog reenja.

Obaveze operatera, drugog pravnog lica i preduzetnika upostupku inspekcijskog nadzora

lan 77.Operater, drugo pravno lice i preduzetnik duan je da inspektoru pri vrenju

nadzora omogui:

- 32 -

1) pregled poslovnih i drugih prostorija u kojima se obavlja delatnost, kao ipregled objekata, postrojenja, ureaja, predmeta i dr;

2) prisustvo najmanje jednog zaposlenog lica ovlaenog za pruanjepotrebnih informacija, obavetenja, kao i davanje podataka, akata, evidencija i drugedokumentacije;

3) uvid u primenjene mere zatite vazduha.

Operater, drugo pravno lice i preduzetnik duan je da postupi po naloguinspektora.

XI. NADLENOST ZA REAVANJE O ALBI

lan 78.Na reenje inspektora iz lana 76. stav 1. ovog zakona moe se izjaviti alba

Ministru u roku od 15 dana od dana prijema reenja.

alba na reenje inspektora ne odlae njegovo izvrenje.

O albi na prvostepeno reenje nadlenog organa optine, odnosno grada,odnosno grada Beograda, koje je doneto u vrenju poverenih poslova, reavaMinistar.

O albi na prvostepeno reenje nadlenog organa optine, odnosno grada sateritorije autonomne pokrajine, reava nadleni organ autonomne pokrajine.

O albi na prvostepeno reenje nadlenog organa autonomne pokrajinereava Ministar.

O albi na prvostepeno reenje reava Ministar, odnosno nadleni organautonomne pokrajine, u roku od 30 dana od dana prijema albe.

O albi na prvostepeno reenje Ministarstva, reava Vlada.

XII. KAZNENE ODREDBE

Privredni prestup

lan 79.Novanom kaznom od 1.500.000 do 3.000.000 dinara kaznie se za privredni

prestup pravno lice ako:

1) ne primenjuje mere u cilju smanjenja emisija isparljivih organskihjedinjenja (lan 44. stav 1. i lan 45. stav 1);

2) proizvodi supstance koje oteuju ozonski omota (lan 53. stav 1. taka1);

3) uvozi i/ili izvozi supstance koje oteuju ozonski omota, odnosnoproizvode i opremu koja sadri ove supstance, a koje su utvrene ratifikovanimmeunarodnim ugovorom iz zemalja, odnosno u zemlje koje nisu strane ugovornicetog ugovora (lan 53. stav 1. taka 2);

4) uvozi i/ili izvozi i stavlja u promet supstance koje oteuju ozonskiomota i fluorovane gasove sa efektom staklene bate bez dozvole (lan 53. stav 1.taka 3);

5) projektuje, gradi i/ili proizvodi, oprema, koristi i odrava izvorezagaivanja vazduha koji isputaju zagaujue materije u vazduh u koliini veoj odgraninih vrednosti emisije (lan 55. stav 1);

- 33 -

6) ne otkloni kvar ili poremeaj, odnosno ne prilagodi rad nastaloj situaciji iline obustavi tehnoloki proces, kako bi se emisija svela na dozvoljene granice unajkraem roku u skladu sa lanom 55. stav 2. ovog zakona;

7) ne preduzme tehniko-tehnoloke mere ili ne obustavi tehnoloki proces,kako bi se koncentracije zagaujuih materija svele na propisane granine vrednostinivoa u skladu sa lanom 55. stav 3. ovog zakona;

8) ne primenjuje mere koje mogu da dovedu do redukcije mirisa iako jekoncentracija emitovanih materija u otpadnom gasu ispod granine vrednosti emisijeu skladu sa lanom 55. stav 4. ovog zakona;

9) novoizgraeni ili rekonstruisani stacionarni izvor zagaivanja vazduhaotpone sa radom bez dozvole za rad iz lana 56. stav 1. ovog zakona;

10) ne obezbedi redovni monitoring emisije i da o tome ne vodi evidenciju(lan 58. stav 1. taka 2);

11) ne obezbedi kontinualna merenja emisije kada je to propisano zaodreene zagaujue materije i/ili izvore zagaivanja samostalno, putemautomatskih ureaja za kontinualno merenje (lan 58. stav 1. taka 3);

12) ne obezbedi kontrolna merenja emisije preko ovlaenog pravnog lica,ako merenja emisije obavlja samostalno (lan 58. stav 1. taka 4);

13) ne obezbedi propisana povremena merenja emisije, preko ovlaenogpravnog lica, dva puta godinje, ukoliko ne vri kontinualno merenje emisije (lan 58.stav 1. taka 5);

14) ne obezbedi praenje kvaliteta vazduha po nalogu nadlenoginspekcijskog organa, samostalno ili preko ovlaenog pravnog lica (lan 58. stav 1.taka 6).

Za privredni prestup iz stava 1. ovog lana moe se izrei novana kazna usrazmeri sa visinom uinjene tete, neizvrene obaveze ili vrednosti robe ili drugestvari koja je predmet privrednog prestupa, a najvie do dvadesetostrukog iznosauinjene tete, neizvrene obaveze ili vrednosti robe ili druge stvari koja je predmetprivrednog prestupa.

Za privredni prestup iz stava 1, ovog lana kaznie se i odgovorno lice upravnom licu novanom kaznom od 100.000 do 200.000 dinara.

Zatitne mere

lan 80.Za privredni prestup iz lana 79. ovog zakona moe se izrei i zatitna mera:

1) zabrana pravnom licu da se bavi odreenom privrednom delatnou utrajanju od pet do deset godina;

2) zabrana odgovornom licu da vri odreene dunosti u trajanju od tri dodeset godina.

Prekraji

lan 81.Novanom kaznom od 500.000 do 1.000.000 dinara kaznie se za prekraj

pravno lice ako:

1) ne izradi Plan operatera za smanjenje emisija iz stacionarnih izvora izlana 39. st. 1. i 2. ovog zakona;

- 34 -

2) ne obezbedi obuku zaposlenih prema programu strunog usavravanja uskladu sa lanom 51. stav 3. ovog zakona;

3) obavlja delatnost proizvodnje, odravanja i/ili popravke proizvoda kojisadre supstance koje oteuju ozonski omota bez dozvole Ministarstva (lan 51.stav 4);

4) uvozi i/ili izvozi i stavlja u promet nove proizvode i opremu koje koristekontrolisane supstance koje oteuju ozonski omota izuzevhlorofluorougljovodonika (lan 53. stav 1. taka 4);

5) isputa supstance koje oteuju ozonski omota i fluorovane gasove saefektom staklene bate (lan 53. stav 1. taka 5);

6) puni sisteme koji koriste fluorovane gasove sa efektom staklene batesupstancama koje oteuju ozonski omota (lan 53. stav 1. taka 6);

7) ispira supstancama koje oteuju ozonski omota (lan 53. stav 1. taka7);

8) stavlja u promet i koristi rezervoare za jednokratnu upotrebu u kojima seskladite supstance koje oteuju ozonski omota i fluorovani gasovi sa efektomstaklene bate (lan 53. stav 1. taka 8);

9) stavlja u promet na malo supstance koje oteuju ozonski omota ifluorovane gasove sa efektom staklene bate (lan 53 .stav 1. taka 9);

10) podatke o stacionarnom izvoru zagaivanja vazduha i svakoj njegovojpromeni (rekonstrukciji) ne dostavi Ministarstvu, odnosno Agenciji, nadlenomorganu autonomne pokrajine i nadlenom organu jedinice lokalne samouprave (lan58 . stav 1. taka 1);

11) ne vodi evidenciju o obavljenim merenjima s podacima o mernimmestima, rezultatima i uestalosti merenja (lan 58. stav 1. taka 7);

12) ne vodi evidenciju o vrsti i kvalitetu sirovina, goriva i otpada u procesuspaljivanja (lan 58. stav 1. taka 8);

13) ne vodi evidenciju o radu ureaja za spreavanje ili smanjivanje emisijezagaujuih materija, kao i mernih ureaja za merenje emisije (lan 58. stav 1. taka9);

14) merenje kvaliteta vazduha i/ili emisije ne obavlja u skladu lanom 59.ovog zakona;

15) otpone vrenje merenja pre dobijanja dozvole Ministarstva (lan 60. stav1);

16) merenje kvaliteta vazduha i/ili emisije ne obavlja u skladu lanom 61.stav 1. ovog zakona;

17) otpone vrenje merenja bez saglasnosti Ministarstva (lan 61. stav 2).

Za prekraj iz stava 1. ovog lana moe se izrei novana kazna u srazmerisa visinom priinjene tete ili neizvrene obaveze, vrednosti robe ili druge stvari kojaje predmet prekraja, a najvie do dvadesetostrukog iznosa tih vrednosti.

Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznie se novanom kaznom od 25.000do 50.000 dinara i odgovorno lice u pravnom licu.

Za prekraj iz stava 1. ovog lana pravnom licu moe se izrei i zatitna merazabrane vrenja odreene delatnosti u trajanju do tri godine, a odgovornom licu davri odreene poslove u trajanju do jedne godine.

- 35 -

lan 82.Novanom kaznom od 250.000 do 500.000 dinara kaznie se za prekraj

preduzetnik ako:

1) ne izradi Plan operatera za smanjenje emisija iz stacionarnih izvorazagaivanja iz lana 39. st. 1. i 2. ovog zakona;

2) ne primenjuje mere u cilju smanjenja emisija isparljivih organskihjedinjenja (lan 44. stav 1. i lan 45. stav 1);

3) ne obezbedi obuku zaposlenih prema programu strunog usavravanja uskladu sa lanom 51. stav 3. ovog zakona;

4) obavlja delatnost proizvodnje, odravanja, i/ili popravke proizvoda kojisadre supstance koje oteuju ozonski omota bez dozvole Ministarstva (lan 51.stav 4);

5) proizvodi supstance koje oteuju ozonski omota (lan 53. stav 1. taka1);

6) uvozi i/ili izvozi supstance koje oteuju ozonski omota, odnosnoproizvode i opremu koja sadri ove supstance, a koje su utvrene ratifikovanimmeunarodnim ugovorom iz zemalja, odnosno u zemlje koje nisu strane ugovornicetog ugovora (lan 53. stav 1. taka 2);

7) uvozi i/ili izvozi i stavlja u promet supstance koje oteuju ozonskiomota i fluorovane gasove sa efektom staklene bate bez dozvole (lan 53. stav 1.taka 3);

8) uvozi i/ili izvozi i stavlja u promet nove proizvode i opremu koje koristikontrolisane supstance koje oteuju ozonski omota izuzevhlorofluorougljovodonika (lan 53. stav 1. taka 4);

9) isputa supstance koje oteuju ozonski omota i fluorovani gasovi saefektom staklene bate (lan 53. stav 1. taka 5);

10) puni sisteme koji koriste fluorovane gasove sa efektom staklene batesupstancama koje oteuju ozonski omota (lan 53. stav 1. taka 6);

11) ispira supstancama koje oteuju ozonski omota (lan 53. stav 1. taka7);

12) stavlja u promet i koristi rezervoare za jednokratnu upotrebu u kojima seskladite supstance koje oteuju ozonski omota i fluorovane gasove sa efektomstaklene bate (lan 53. stav 1. taka 8);

13) stavlja u promet na malo supstance koje oteuju ozonski omota ifluorovane gasove sa efektom staklene bate (lan 53 . stav 1. taka 9);

14) ne otkloni kvar ili poremeaj, odnosno ne prilagodi rad nastaloj situaciji iline obustavi tehnoloki proces, kako bi se emisija svela na dozvoljene granice unajkraem roku saglasno lanu 55. stav 2. ovog zakona;

15) ne preduzme tehniko-tehnoloke mere ili obustavi tehnoloki proces,kako bi se koncentracije zagaujuih materija svele na propisane granine vrednostinivoa u skladu sa lanom 55. stav 3. ovog zakona;

16) ne primenjuje mere koje mogu da dovedu do redukcije mirisa iako jekoncentracija emitovanih materija u otpadnom gasu ispod granine vrednosti emisijeu skladu sa lanom 55. stav 4. ovog zakona;

17) podatke o stacionarnom izvoru zagaivanja vazduha i svakoj njegovojpromeni (rekonstrukciji) ne dostavi Ministarstvu, odnosno Agenciji, nadlenom

- 36 -

organu autonomne pokrajine i nadlenom organu jedinice lokalne samouprave (lan58 . stav 1. taka 1);

18) ne obezbedi redovni monitoring emisije i o tome ne vodi evidenciju (lan58. stav 1. taka 2);

19) ne obezbedi kontinualna merenja emisije kada je to propisano zaodreene zagaujue materije i/ili izvore zagaivanja samostalno, putemautomatskih ureaja za kontinualno merenje (lan 58. stav 1. taka 3);

20) ne obezbedi kontrolna merenja emisije preko ovlaenog pravnog lica,ako merenja emisije obavlja samostalno (lan 58. stav 1. taka 4);

21) ne obezbedi propisana povremena merenja emisije, preko ovlaenogpravnog lica, dva puta godinje, ukoliko ne vri kontinualno merenje emisije (lan 58.stav 1. taka 5);

22) ne obezbedi praenje kvaliteta vazduha po nalogu nadlenoginspekcijskog organa, samostalno ili preko ovlaenog pravnog lica (lan 58. stav 1.taka 6);

23) ne vodi evidenciju o obavljenim merenjima sa podacima o mernimmestima, rezultatima i uestalosti merenja (lan 58. stav 1. taka 7);

24) ne vodi evidenciju o vrsti i kvalitetu sirovina, goriva i otpada u procesuspaljivanja (lan 58. stav 1. taka 8);

25) ne vodi evidenciju o radu ureaja za spreavanje ili smanjivanje emisijezagaujuih materija, kao i mernih ureaja za merenje emisije (lan 58. stav 1. taka9);

26) otpone da vri merenja bez saglasnosti Ministarstva (lan 61. stav 2).

Za prekraj iz stava 1. ovog lana moe se izrei novana kazna u srazmerisa visinom priinjene tete ili neizvrene obaveze, vrednosti robe ili druge stvari kojaje predmet prekraja, a najvie do dvadesetostrukog iznosa tih vrednosti.

Za prekraj iz stava 1. ovog lana preduzetniku se moe izrei i zatitna merazabrane vrenja odreene delatnosti u trajanju do tri godine.

lan 83.Novanom kaznom 25.000 do 50.000 kaznie se za prekraj odgovorno lice u

organu dravne uprave, autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave,odnosno u imaocu javnih ovlaenja i ovlaenom pravnom licu ako:

1) ne obezbeuje monitoring kv