120
VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

  • Upload
    pippa

  • View
    77

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS. Viešieji pirkimai (1). Viešųjų pirkimų teisinius santykius nacionaliniu lygmeniu reguliuoja bendrieji ir specialieji teisės aktai. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Page 2: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Viešieji pirkimai (1)Viešųjų pirkimų teisinius santykius nacionaliniu lygmeniu reguliuoja

bendrieji ir specialieji teisės aktai. Bendrieji teisės aktai – Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas

ir Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodeksas paprastai taikomi sudarant viešojo pirkimo sutartis ir sprendžiant ginčus teisme.

Specialieji teisės aktai – Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102; 2008, Nr. 81-3179) ir kiti viešuosius pirkimus reglamentuojantys teisės aktai, kurių dalis jų yra privalomojo pobūdžio (pvz., Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai), kita – rekomendacinio (pvz., Viešųjų pirkimų tarnybos prie Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos direktoriaus įsakymai), taikomi vykdant viešųjų pirkimų procedūras.

Page 3: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Viešieji pirkimai (2) Reikia atkreipti dėmesį, kad Lietuvos Respublikos žemės

ūkio ministro 2007 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. 3D-330 „Dėl didžiausiųjų įkainių tinkamoms finansuoti išlaidoms pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 m. programos priemones nustatymo metodikos patvirtinimo“ tam tikroms projektų vykdytojų patiriamų išlaidų kategorijoms (pvz. konsultavimo, mokymo, seminarų organizavimo paslaugoms, stacionariems kompiuteriams, programinei įrangai ir kt.) yra nustatyti didžiausieji įkainiai. Vykdydami viešuosius pirkimus projektų vykdytojai turėtų atkreipti dėmesį į šiuos įkainius, nes juos viršijančios sumos laikytinos netinkamomis finansuoti išlaidomis.

Page 4: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Bendrieji viešųjų pirkimų principai

Perkančioji organizacija turi užtikrinti, kad atliekant viešojo konkurso procedūras ir nustatant laimėtoją būtų laikomasi šių principų:

lygiateisiškumo ir nediskriminavimo; skaidrumo; proporcingumo; abipusio pripažinimo.

Page 5: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Lygiateisiškumo ir nediskriminavimo principai Šie principai reiškia perkančiosios organizacijos

pareigą vengti bet kokių priemonių, kurios reikštų nelygiateisišką pirkimo dalyvių padėtį ar vienus jų diskriminuotų kitų atžvilgiu. Paprastai diskriminacija pripažįstama tuomet, kai nelygią tiekėjų padėtį lemia tam tikras diskriminuojantis kriterijus (pvz., nesant pagrindo reikalaujama konkretaus dydžio ar matmenų produkcijos, keliami aukšti kvalifikacijos reikalavimai ir t. t.), kuriuo vadovaujantis vienam tiekėjui sudaromos palankesnės sąlygos dalyvauti viešojo pirkimo konkurse.

Page 6: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Skaidrumo principas (1) Skaidrumas vykdant viešojo pirkimo

procedūras suprantamas kaip viešumo užtikrinimas. Viešumas pirmiausia sietinas su viešojo pirkimo paskelbimu. Viešas paskelbimas formuoja tiekėjų teisėtus lūkesčius, kad perkančioji organizacija visiems tiekėjams sudarys vienodas sąlygas konkuruoti tarpusavyje suteikiant galimybę teikti savo pasiūlymus.

Page 7: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Skaidrumo principas (2) Skaidrumo principas reiškia ir tai, kad viešojo

konkurso sąlygos (pvz., prekių kiekis, tiekėjų vertinimo kriterijai) turi būti susijusios su sutarties dalyku ir turi būti aiškiai nurodytos pirkimo dokumentuose (kvietime teikti pasiūlymus, specifikacijose arba skelbime apie pirkimą).

Page 8: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Proporcingumo principas Proporcingumo principo esmę sudaro

siekiamų tikslų ir jiems pasirenkamų priemonių derinimas, t. y. šių priemonių atitikimo tikslams vertinimas.

Proporcingumo principo galiojimas aiškiausiai matyti nustatant reikalavimus tiekėjų kvalifikacijai.

Page 9: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Abipusio pripažinimo principas Vadovaujantis šiuo principu perkančiosios

organizacijos įpareigojamos pripažinti kitose valstybėse narėse išduotus oficialiuosius dokumentus dėl prekių kokybės, tiekėjų kvalifikacijos ir užsienio tiekėjų atitikties kitiems reikalavimams. Perkančioji organizacija negali atmesti dalyvio pasiūlymo, jei jis, pavyzdžiui, pateikia galiojančius sertifikatus ar kitus jo kvalifikaciją patvirtinančius dokumentus, kurie yra išduoti ne Lietuvos valdžios institucijos.

Page 10: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

KAS YRA PERKANČIOJI ORGANIZACIJA?

Page 11: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Perkančioji organizacija (1): valstybės ar savivaldybės valdymo institucija; viešasis ar privatusis juridinis asmuo (išskyrus valstybės ar

savivaldybių valdymo institucijas) yra perkančioji organizacija, jeigu visa ar tam tikra jo veiklos dalis yra skirta specialiai viešiesiems interesams, kurie yra nekomercinio ir nepramoninio pobūdžio, tenkinti ir atitinka bent vieną iš šių sąlygų:

1) jo veikla yra daugiau kaip 50 procentų finansuojama iš valstybės ar savivaldybių biudžetų arba kitų valstybės ar savivaldybių fondų lėšų, arba kitų nustatytų viešųjų ar privačiųjų juridinių asmenų lėšų;

2) yra kontroliuojamas (valdomas) valstybės ar savivaldybių institucijų arba nustatytų viešųjų ar privačiųjų juridinių asmenų;

3) turi administraciją, valdymo ar priežiūros organą, kurio daugiau kaip pusė narių yra skiriami valstybės ar savivaldybių institucijų nurodytų viešųjų ar privačiųjų juridinių asmenų.

*VP įstatymo 4 straipsnis

Page 12: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Perkančioji organizacija (2): Asociacijos:1) valstybės ar savivaldybės valdymo institucijų

asociacijos;2) viešųjų pirkimų įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 2

punkte nurodytų viešųjų ar privačiųjų juridinių asmenų asociacijos;

3) valstybės ar savivaldybės valdymo institucijų ir Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodytų viešųjų ar privačiųjų juridinių asmenų asociacijos.

Page 13: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Perkančioji organizacija (3): LR Ūkio ministerija tvirtina perkančiųjų

organizacijų (įskaitant krašto apsaugos sistemos karinius vienetus ir tarnybas) sąrašus.

2003 m. vasario 21 d. LR Ūkio ministro įsakymas Nr.4-72 “Dėl perkančiųjų organizacijų sąrašų patvirtinimo” (aktuali redakcija).

*VP įstatymo 4 straipsnio 3 dalis.

Page 14: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

KAS YRA NEPERKANTIEJI ASMENYS?

Page 15: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Neperkantieji asmenys (1) ūkininkai; fiziniai asmenys (dirbantys su verslo liudijimu

arba individualia veikla pagal pažymą); privatūs juridiniai asmenys (uždarosios

akcinės bendrovės, individualios įmonės).

Page 16: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Neperkantieji asmenys (2) Neperkantieji asmenys pretenduojantys gauti

paramą iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų priemones pirkdami prekes, paslaugas, darbus dėl kurių prašoma paramos privalo vadovautis 2007 m. balandžio 5 d. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu Nr. 3D-150 “Dėl projekto vykdytojo, pretenduojančio gauti paramą iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemones, prekių, paslaugų ar darbų pirkimo taisyklių patvirtinimo” (aktualia redakcija).

Page 17: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimų rūšys Tarptautiniai pirkimai. Supaprastinti pirkimai (nacionaliniai). Tarptautinių ir supaprastintų pirkimų

atskyrimo kriterijus yra viešojo pirkimo sutarties vertė (VPĮ 9 straipsnis, Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/18/EB 7 straipsnis) ir perkamų paslaugų pobūdis (VPĮ 84 straipsnio 2, 3 punktai).

Page 18: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Tarptautiniai pirkimai (1) Tarptautinius viešuosius pirkimus reguliuoja

ES viešųjų pirkimų direktyvos, kurios pagal Europos Bendrijos steigimo sutarties 249 straipsnį yra privalomos kiekvienai valstybei narei jose numatyto rezultato atžvilgiu.

Nuo 2010 m. sausio 1 d. galiojančias tarptautinių pirkimų vertes (be PVM) galite rasti: https://pirkimai.eviesiejipirkimai.lt

Page 19: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS
Page 20: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

PERKANČIŲJŲ ORGANIZACIJŲ

VIEŠIEJI PIRKIMAI

Page 21: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

1 ŽINGSNIS: REGISTRACIJA CENTRINĖJE VIEŠŲJŲ

PIRKIMŲ INFORMACINĖJE SISTEMOJE

Page 22: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Perkančioji organizacija (1) Perkančioji organizacija registruojasi Centrinėje

viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje Viešųjų pirkimų tarnybos nustatyta tvarka ir pateikia Juridinių asmenų registre kaupiamus ir saugomus duomenis: pavadinimą, kodą, taip pat nurodo savo, kaip perkančiosios organizacijos, tipo kodą, nustatytą pagal Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus patvirtintą Perkančiųjų organizacijų tipų kodų sąrašą. Pasikeitus pateiktiems duomenims, perkančioji organizacija atitinkamus duomenis atnaujina ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo naujos informacijos atsiradimo.

Page 23: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Kur rasti CVP IS?

www.vpt.lt https://pirkimai.eviesiejipirkimai.lt

Page 24: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Registracija CVP IS

Perkančiosioms organizacijoms

Page 25: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Užpildoma anketa

Page 26: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Užpildoma anketa

Page 27: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Užpildoma anketa

Pažymėti tik tiems asmenims, kuriems

organizacijoje yra suteikta teisė pasirašyti dokumentus

Page 28: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Registracija CVP IS: Užpildote anketą. Paspaudžiate Išsaugoti. Atsispausdinate anketą. Įstaigos vadovo pasirašytą ir įstaigos

antspaudu patvirtintą anketą siunčiate Viešųjų pirkimų tarnybai prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės Kareivių g. 1, LT 08221 Vilnius

Page 29: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

2 ŽINGSNIS: VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TAISYKLIŲ

PARENGIMAS IR PASKELBIMAS

Page 30: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Supaprastintos viešųjų pirkimų taisyklės (1) Perkančioji organizacija supaprastintus

pirkimus, mažos vertės pirkimus atlieka pagal pasitvirtintas taisykles, kurias ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo jų patvirtinimo paskelbia viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje ir savo tinklalapyje, jei toks yra, taip pat sudaro kitas galimybes tiekėjams susipažinti su šiomis taisyklėmis.

Page 31: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Supaprastintos viešųjų pirkimų taisyklės (2) Kol perkančioji organizacija taisyklių (ar jų

pakeitimų) nėra patvirtinusi ir paskelbusi, supaprastintų pirkimų atlikti negalima. Taisyklės tvirtinamos perkančiosios organizacijos vadovo įsakymu.

Page 32: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Supaprastintos viešųjų pirkimų taisyklės (3) Perkančiosios organizacijos supaprastintų

viešųjų pirkimų taisyklės nustato perkančiosios organizacijos supaprastintų viešųjų pirkimų organizavimo tvarką, pirkimus atliekančius asmenis, pirkimo būdus jų atlikimo ir ginčų nagrinėjimo procedūras, pirkimo dokumentų rengimo ir teikimo tiekėjams reikalavimus.

Page 33: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Supaprastintos viešųjų pirkimų taisyklės (4) Pavyzdinės perkančiųjų organizacijų taisyklės: 2008 m. rugsėjo 12 d. Nr. 1S-91 Viešųjų pirkimų

tarnybos direktoriaus įsakymas “Dėl viešųjų pirkimų įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 1, 2 ar 3 punktuose nurodytų perkančiųjų organizacijų supaprastintų viešųjų pirkimų pavyzdinių taisyklių patvirtinimo”.

Kiekviena perkančioji organizacija nurodytą pavyzdinę supaprastintų pirkimų taisyklių formą turėtų supaprastinti ir pritaikyti prie savo poreikių bei numatomų pirkimų apimčių.

Page 34: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Supaprastintos viešųjų pirkimų taisyklės (5) Supaprastintų pirkimų taisyklėse rekomenduojama

nurodyti (aptarti) šias procedūras:1. Pirkimų planavimas.2. Pirkimus atliekantys asmenys.3. Supaprastintų pirkimų būdai ir jų pasirinkimo

sąlygos.4. Pirkimų skelbimas.5. Pirkimo dokumentų rengimas, aiškinimas, keitimas.6. Reikalavimai tiekėjų pasiūlymams rengti.7. Tiekėjų kvalifikacijos tikrinimas.

Page 35: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Supaprastintos viešųjų pirkimų taisyklės (6)

8. Tiekėjų pasiūlymų nagrinėjimas ir vertinimas.9. Pirkimo sutartis.10. Tiekėjų informavimas, susirašinėjimas su

tiekėjais.11. Ginčų nagrinėjimas.12. Ataskaitos ir dokumentų saugojimas.

Page 36: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Supaprastintos viešųjų pirkimų taisyklės (7) Supaprastintos viešųjų pirkimų taisykles (jų

pakeitimai) tvirtinamos perkančiosios organizacijos vadovo įsakymu.

Page 37: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Prisijungiate prie CVP IS

Page 38: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Jungimasis prie VPM IS

Page 39: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Taisyklių įkėlimas į CVP IS

Page 40: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Taisyklių įkėlimas į CVP IS

Page 41: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Taisyklių įkėlimas į CVP IS

1

2

Page 42: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Taisyklių įkėlimas į CVP IS

Page 43: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Taisyklių įkėlimas į CVP IS

1 23

4

Pastaba: jeigu perkančioji organizacija nori įkelti keletą dokumentų, kartoja 1-4 žingsnius, įkeliant kiekvieną dokumentą.

!

Page 44: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Taisyklių paskelbimas CVP IS

Dėmesio!

Taisyklių versiją galima paskelbti tik po jos išsaugojimo, spaudžiant paskelbimo mygtuką.Paspaudus paskelbimo funkciją, naudotojui rodomas pranešimas su klausimu, ar tikrai norima paskelbti šią taisyklių versiją.Po versijos paskelbimo, paskelbimo funkcija paslepiama.

!

Page 45: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Elektroninių viešųjų pirkimų klausimais galima kreiptis į Elektroninių pirkimų palaikymo ir plėtros poskyrio darbuotojus

Tel. (8 5) 205 2969

El. paštu [email protected]

Page 46: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

3 ŽINGSNIS: VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ KOMISIJOS

SUDARYMAS IR PIRKIMŲ ORGANIZATORIAUS

PASKYRIMAS

Page 47: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo vykdymas (1) Viešųjų pirkimų komisija. Pirkimų organizatorius.

Page 48: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Viešojo pirkimo komisija (1) Viešojo pirkimo komisija vykdo viešuosius

pirkimus virš sumos, nurodytos perkančiosios organizacijos taisyklėse (pvz., prekių, paslaugų pirkimo sutarties vertė viršija 75 tūkst. Lt., o darbų pirkimo sutarties vertė viršija 150 tūkst. Lt.).

Page 49: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Viešojo pirkimo komisija (2) Komisija sudaroma perkančiosios

organizacijos arba jos įgaliotos perkančiosios organizacijos vadovo įsakymu (potvarkiu), kartu patvirtinamas jos darbo reglamentas.

Viešųjų pirkimų tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2006 m. lapkričio 29 d. įsakymas Nr. 1S-73 “Dėl Viešojo pirkimo komisijos sudarymo ir jos veiklos organizavimo rekomendacijų patvirtinimo”.

Page 50: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Viešojo pirkimo komisija (3) Komisija gali būti sudaroma: vienam pirkimui; keliems tam tikros rūšies pirkimams; pirkimams, atliekamiems tam tikru laikotarpiu; nuolatiniams pirkimams (nuolatinė komisija).

Page 51: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Viešojo pirkimo komisija (4) Komisija sudaroma perkančiosios organizacijos

vadovo įsakymu iš ne mažiau kaip 3 fizinių asmenų. Šie asmenys gali būti ir ne Komisiją sudarančios

organizacijos darbuotojai. Komisijos pirmininku skiriamas Komisiją sudariusios organizacijos vadovas.

Komisijos pirmininku ir nariais gali būti skiriami tik nepriekaištingos reputacijos asmenys.

Skiriant Komisijos pirmininką ir narius, turi būti atsižvelgiama į jų ekonomines, technines, teisines žinias ir viešųjų pirkimo įstatymo bei kitų pirkimus reglamentuojančių teisės aktų išmanymą.

Page 52: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Viešojo pirkimo komisija (5) Komisijos pirmininkas, kiekvienas narys ir

ekspertas prieš pradėdami darbą Komisijoje turi pasirašyti nešališkumo deklaraciją ir konfidencialumo pasižadėjimą. Jei sudaroma nuolatinė Komisija, nešališkumo deklaracija ir konfidencialumo pasižadėjimas gali būti pasirašomi vieną kartą ir galioja nepriklausomai nuo to, kiek pirkimų bus atliekama (Viešųjų pirkimų įstatymo 85 str. 4 dalis).

Page 53: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Viešojo pirkimo komisija (6) Viešųjų pirkimų tarnybos prie Lietuvos

Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2010 m. vasario 8 d. įsakymas Nr. 1S-22 „Dėl viešojo pirkimo komisijos nario atmintinės patvirtinimo” (rekomendacinio pobūdžio).

Page 54: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Viešojo pirkimo komisija (7) Kai pirkimą vykdo komisija, kiekvienas jos

sprendimas protokoluojamas. Protokole nurodomi Komisijos sprendimo

motyvai, pateikiami paaiškinimai, kiekvieno Komisijos nario atskiroji nuomonė. Protokolą pasirašo visi Komisijos posėdyje dalyvavę nariai.

Page 55: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Viešojo pirkimo komisija (8) Komisijos posėdžiai ir priimami sprendimai

yra teisėti, kai posėdyje dalyvauja daugiau kaip pusė visų Komisijos narių;

sprendimai priimami paprasta balsų dauguma, o balsams pasiskirsčius po lygiai, lemia Komisijos pirmininko balsas.

Page 56: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimų organizatorius (1) Pirkimams, kuriems atlikti nesudaroma

Komisija (mažos vertės pirkimams), perkančiosios organizacijos vadovo įsakymu paskiriamas perkančiosios organizacijos darbuotojas – pirkimų organizatorius, kuris atsakingas už viešųjų pirkimų vykdymą. Jam taikomi tie patys konfidencialumo ir nešališkumo reikalavimai, kaip ir Komisijos nariams.

Page 57: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimų organizatorius (2) Pirkimų organizatorius vykdo viešuosius pirkimus iki

sumos, nurodytos perkančiosios organizacijos taisyklėse (pvz., prekių, paslaugų pirkimo sutarties vertė neviršija 75 tūkst. Lt., o darbų pirkimo sutarties vertė neviršija 150 tūkst. Lt.).

Rekomenduojama mažos vertės pirkimus vykdyti Pirkimų organizatoriui, kai prekių ar paslaugų sutarties vertė neviršija 10 tūkst. (be PVM).

Kai pirkimą vykdo pirkimo organizatorius pildoma tiekėjų apklausos pažyma.

Page 58: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

4 ŽINGSNIS: PIRKIMŲ ORGANIZAVIMAS

Page 59: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo organizavimas Pirkimų iniciatoriai (padaliniai, asmenys) pateikia poreikį iki gruodžio 31 d.

Padalinys, atsakingas už pirkimų planavimą, suderina pirkimų poreikį su PO vadovu, apskaičiuoja pirkimo vertę ir iki sausio 31 d. parengia informacijos suvestinę

ir paskelbia CVP IS iki kovo 15

Pirkimų iniciatoriai atsižvelgdami į informacijos suvestinėje numatytus pirkimus ruošia pagrindines pirkimo sąlygas ir pateikia PO vadovui

Galutinius pirkimo dokumentus paruošia ir pirkimą vykdo Komisija arba Pirkimo organizatorius

Sutarties projektą parengia Komisija arba Pirkimo organizatorius, Suderina su Juridiniu skyriumi, organizuoja sutarties pasirašymą

Dokumentai perduodami už dokumentų saugojimą atsakingiems skyriams

Page 60: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimų organizavimas (1) Perkančiosios organizacijos darbuotojas, atsakingas už viešuosius

pirkimus, pagal pateiktą pirkimų iniciatoriaus suvestinę rengia ir tvirtina planuojamų vykdyti einamaisiais biudžetiniais metais viešųjų pirkimų planus ir kasmet, ne vėliau kaip iki kovo 15 dienos, o šiuos planus patikslinęs – nedelsdamas centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje ir savo tinklapyje skelbia tais metais planuojamų vykdyti viešųjų pirkimų suvestinę, kurioje nurodo:

Perkančiosios organizacijos pavadinimą, adresą, kontaktinius duomenis; Pirkimo objekto pavadinimą, kodą; Numatomą kiekį ar apimtį (jeigu įmanoma); Numatoma pirkimo pradžia; Pirkimo būdą; Ketinamos sudaryti pirkimo sutarties trukmę; Ar pirkimas vykdomas cvp is priemonėmis.

Page 61: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimų organizavimas (2) Perkančioji organizacija per 30 dienų, pasibaigus

ataskaitiniams kalendoriniams metams, privalo Viešųjų pirkimų tarnybai raštu pagal jos nustatytas formas ir reikalavimus pateikti visų per kalendorinius metus atliktų pirkimų ataskaitą:

supaprastintų pirkimų, atliktų pagal Viešųjų pirkimų įstatymo 91 straipsnio reikalavimus;

mažos vertės pirkimų; pagal preliminariąsias sutartis sudarytų pagrindinių

sutarčių.

Page 62: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimų organizavimas (3) Perkančioji organizacija užtikrina, kad prekių,

paslaugų ir darbų viešieji pirkimai, atliekami Centrinės viešųjų pirkimų informacinės sistemos priemonėmis (kai pirkimo atveju elektroninėmis priemonėmis pateikiamas skelbimas apie pirkimą (neskelbiamų pirkimų atveju – kvietimas), kiti pirkimo dokumentai ir priimami tiekėjų pasiūlymai) kiekvienais kalendoriniais metais sudarytų ne mažiau kaip 50 procentų perkančiosios organizacijos viešųjų pirkimų bendrosios vertės.

Page 63: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimų organizavimas (4) Žaliasis pirkimas – tai toks viešasis pirkimas,

kai perkančioji organizacija įtraukia vieną ar kelis aplinkosaugos kriterijus į viešojo pirkimo sąlygas, pasirinkdamas prekes, paslaugas ir darbus.

Perkančiosios organizacijos atlikdamos prekių, paslaugų ir darbų viešuosius pirkimus turi taikyti aplinkosaugos kriterijus ne mažiau kaip 10-25 proc. savo pirkimų.

Page 64: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo organizavimas (5) PO atlikdama supaprastintus pirkimus, ne mažiau kaip 5 procentus visų

supaprastintų pirkimų vertės pirkimų privalo atlikti iš neįgaliųjų socialinių įmonių, socialinių įmonių, įmonių, kuriose dirba daugiau kaip 50 procentų nuteistųjų, atliekančių arešto, terminuoto laisvės atėmimo ir laisvės atėmimo iki gyvos galvos bausmes, arba įmonių, kurių dalyviai yra sveikatos priežiūros įstaigos ir kuriose darbo terapijos pagrindais dirba ne mažiau kaip 50 procentų pacientų, jų pagamintoms prekėms, teikiamoms paslaugoms ar atliekamiems darbams pirkti arba atlikti pagal remiamų asmenų, kurių dauguma yra neįgalieji, įdarbinimo programas, išskyrus atvejus, kai perkančiajai organizacijai reikiamų prekių šios įstaigos ir įmonės negamina, paslaugų neteikia ar darbų neatlieka (įmonių sąrašas skelbiamas http://pirkimai.eviesiejipirkimai.lt).

Pirkimo dokumentuose ir skelbime apie pirkimą turi būti pažymėta, kad pirkime gali dalyvauti tik šioje dalyje nurodyti tiekėjai, ir reikalaujama pagrįsti, kad tiekėjo įmonė atitinka šio straipsnio reikalavimus (pateikiamas kompetentingos institucijos išduotas dokumentas ar tiekėjo patvirtinta deklaracija).

Page 65: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Atvejai, kai netaikoma pirkimų tvarka (1) Pirkiniams, susijusiems su įstatymų nustatyta valstybės ar

tarnybos paslaptimi. Pirkiniams susijusiems su Lietuvos kariuomenės karinių vienetų

dislokavimo užsienio valstybėse pagal tarptautinius susitarimus. Pirkiniams pagal tarptautinių organizacijų specialiąsias taisykles. Žemės, esamų pastatų ar kitų nekilnojamųjų daiktų pirkimams

arba nuomai ar teisių į šiuos daiktus įsigijimams. Pirkimams, kurių pagrindinis tikslas yra sudaryti galimybę

perkančiosioms organizacijoms teikti ir eksploatuoti viešuosius ryšių tinklus arba teikti visuomenei vieną ar kelias elektroninių ryšių paslaugas.

Pirkimams, jeigu perkančioji organizacija sudaro sutartį su atskirą juridinio asmens statusą turinčiu subjektu, kurį ji kontroliuoja kaip savo pačios tarnybą ar struktūrinį padalinį ir kuriame ji yra vienintelė dalyvė (nuo 2010-03-02).

Page 66: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Atvejai, kai netaikoma pirkimų tvarka (2) darbo sutartims; finansinių paslaugų, susijusių su pinigų, valiutų keitimo kurso, valstybės skolos

valdymo, iždo agento, užsienio atsargų valdymo arba kitų politikos sričių, susijusių su vertybinių popierių arba kitokių finansinių priemonių sandoriais, pirkimams;

Lietuvos banko teikiamų paslaugų pirkimams; tarptautinių finansų institucijų teikiamų finansinių paslaugų pirkimams; arbitražo ir taikinimo paslaugų pirkimams; radijo ir televizijos programų sukūrimo, jų parengimo transliuoti paslaugų

pirkimui; mokslinių tyrimų ir plėtros paslaugų, išskyrus tas mokslinių tyrimų ir plėtros

paslaugas iš kurių gauta nauda yra naudojama tik perkančiosios organizacijos veiklos poreikiams tenkinti ir už kurias viską sumoka perkančioji organizacija, pirkimams;

paslaugų pirkimams, kai juos perkančioji organizacija atlieka iš kitos perkančiosios organizacijos arba iš perkančiųjų organizacijų asociacijos, turinčių tokioms paslaugoms teikti išimtinę teisę, suteiktą teisės akto, atitinkančio Europos Bendrijos steigimo sutartį.

Page 67: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

5 ŽINGSNIS: PIRKIMŲ VYKDYMAS

Page 68: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo pradžia ir pabaigaPirkimo pradžią ir pabaigą reglamentuoja Viešųjų pirkimų įstatymo 7 str.Pirkimas prasideda:- viešųjų pirkimų tarnybai gavus perkančiosios organizacijos pateiktą

skelbimą apie pirkimą;- kreipusis į tiekėją prašant pateikti pasiūlymą (pasiūlymus).Pirkimas pasibaigia:- kai sudaroma pirkimo sutartis;- atmetami visi pateikti pasiūlymai;- nutraukiamos pirkimo procedūros;- per nustatytą terminą nepateiktas nė vienas pasiūlymas;- Ir kt.

*norint nutraukti supaprastintą pirkimą perkančiajai organizacijai nėra būtina gauti VPT sutikimą.

Page 69: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimų vertės nustatymas Pirkimų vertes, vadovaudamasis Viešųjų pirkimų įstatymo 9

straipsnio nuostatomis ir Viešųjų pirkimų tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau – Viešųjų pirkimų tarnyba) direktoriaus 2003 m. vasario 26 d. įsakymu Nr. 1S-26 patvirtinta numatomo viešojo pirkimo vertės nustatymo metodika (Žin., 2003, Nr. 22-949; 2006, Nr. 12-454, 2007, 17-650, 2008, 103-3961) (aktualia jos redakcija) apskaičiuoja pirkimų organizatorius arba pirkimų komisija.

Pirkimų organizatorius prieš pradėdamas pirkimą numatomą pirkimo sutarties vertę privalo suderinti su vadovu, kuris nusprendžia koks gali būti pritaikomas viešojo pirkimo būdas ir nurodo Taisyklių punktą, kuriuo vadovaujantis gali būti atliekamas pirkimas.

Pirkimo vertė skaičiuojama litais be PVM.

Page 70: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Mažos vertės pirkimų sąvoka Mažos vertės pirkimai – perkančiosios organizacijos

atliekami pirkimai, kai prekių ar paslaugų pirkimo vertė yra mažesnė kaip 100 tūkst. Lt., o darbų – 500 tūkst. Lt. (be pridėtinės vertės mokesčio).

Perkamos panašios prekės, paslaugos ar perkami darbai yra suskirstyti į atskiras dalis, kurių kiekvienai numatoma sudaryti atskirą pirkimo sutartį ir kuri yra ne didesnė kaip 10 procentų bendros visų pirkimo dalių vertės perkant panašias prekes ir paslaugas ir ne didesnė kaip 1,5 procento bendros visų pirkimo dalių vertės perkant darbus (nuo 2010.03.02).

Page 71: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Mažos vertės pirkimams neprivalomi reikalavimai

Viešųjų pirkimų įstatymo 17 str. 1, 2, 5, 7, 8 d. 18 str. 1, 2, 3, 4, 6 d., 24 str. 2 d. 5, 9, 23 p., 25 str. 27 str. 1 d.

Page 72: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo etapai Pirkimo dokumentų rengimas. Pirkimo vykdymas:- kreipiamasi į tiekėjus/skelbimas apie pirkimą;- pasiūlymų vertinimas;- laimėtojo nustatymas;- sutarties pasirašymas/sąskaitos-faktūros

išrašymas. Pirkimo dokumentų archyvavimas.

Page 73: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo dokumentai (1) Pirkimo dokumentai – tai perkančiosios

organizacijos raštu pateikiami tiekėjams dokumentai (taip pat ir elektroninėmis priemonėmis pateikti duomenys), apibūdinantys perkamą objektą ir pirkimo sąlygas:

skelbimas, kvietimas, techninė specifikacija, aprašomieji dokumentai, pirkimo sutarties projektas, kiti dokumentai ir jų paaiškinimai (patikslinimai).

Page 74: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo dokumentai (2) Pirkimo dokumentus pagal parengtas

pagrindines pirkimo sąlygas rengia Komisija arba pirkimų organizatorius. Pirkimo dokumentus rengiantys asmenys turi teisę gauti iš perkančiosios organizacijos darbuotojų visą informaciją, reikalingą pirkimo dokumentams rengti ir supaprastinto pirkimo procedūroms atlikti.

Page 75: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo dokumentai (3) Pirkimo dokumentų galima nerengti, kai apklausa

vykdoma žodžiu. Pirkimo dokumentai rengiami lietuvių kalba, tačiau

papildomai gali būti rengiami ir kitomis kalbomis. Pirkimo dokumentuose, atsižvelgiant į pasirinktą

supaprastinto pirkimo būdą, gali būti pateikiama informacija, nurodyta VPĮ 24 straipsnyje. Vykdant supaprastintus pirkimus (išskyrus mažos vertės pirkimus) privaloma nurodyti VPĮ 24 straipsnio 2 dalies 5, 9, 23 punktuose minimus duomenis:

Page 76: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo dokumentai (2) jeigu numatoma tikrinti kvalifikaciją – tiekėjų kvalifikacijos reikalavimai; informacija, kaip turi būti apskaičiuota ir išreikšta pasiūlymuose

nurodoma kaina; informacija, kad pasiūlymai bus vertinami litais. kur ir kada (diena, valanda ir minutė) bus atplėšiami vokai ar

susipažįstama su elektroninėmis priemonėmis pateiktais pasiūlymais; pasiūlymų vertinimo kriterijai; pirkimo sutarties sąlygos; jei reikalaujama – pasiūlymų galiojimo užtikrinimo ir (ar) pirkimo

sutarties įvykdymo užtikrinimo reikalavimai; būdai, kuriais tiekėjai gali prašyti pirkimo dokumentų paaiškinimų; pasiūlymų keitimo ir atšaukimo tvarka; turi būti reikalaujama, kad tiekėjas savo pasiūlyme nurodytų, kokius

subrangovus, subtiekėjus ar subteikėjus jis ketina pasitelkti (nuo 2010-03-02);

informacija apie atidėjimo termino taikymą, ginčų nagrinėjimo tvarką;

Page 77: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo dokumentai (3)Pirkimo dokumentuose, atsižvelgiant į pasirinktą supaprastinto pirkimo būdą,

pateikiama ši informacija:- nuoroda į perkančiosios organizacijos supaprastintų pirkimų taisykles;- jei apie pirkimą buvo skelbta, nuoroda į skelbimą;- perkančiosios organizacijos darbuotojų, kurie įgalioti palaikyti ryšį su

tiekėjais;- pasiūlymų pateikimo terminas;- pasiūlymų rengimo ir pateikimo reikalavimai;- pasiūlymo galiojimo terminas;- prekių, paslaugų, darbų pavadinimas, kiekis (apimtis), prekių tiekimo,

paslaugų teikimo ar darbų atlikimo terminai ;- techninė specifikacija;- reikalavimas pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos

nustatytos formos tiekėjo deklaraciją’- informacija, ar pirkimo objektas skirstomas į dalis.- informacija, ar leidžiama pateikti alternatyvius pasiūlymus;

Page 78: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo dokumentai (4) informacija apie tai, kaip suinteresuotiems

kandidatams ir suinteresuotiems dalyviams bus pranešta apie pirkimo procedūrų rezultatus (nuo 2010-03-02);

kita reikalinga informacija apie pirkimo sąlygas ir procedūras.

Mažos vertės pirkimų atveju, tai pat kai apklausos metu pasiūlymą pateikti kviečiamas tik vienas tiekėjas, pirkimo dokumentuose gali būti pateikiama ne visa aukščiau nurodyta informacija, jeigu perkančioji organizacija mano, kad informacija yra nereikalinga.

Page 79: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo dokumentai (5) Pirkimo dokumentai turi būti tikslūs, aiškūs,

be dviprasmybių, kad tiekėjai galėtų pateikti pasiūlymus, o perkančioji organizacija nupirkti tai, ko reikia.

Page 80: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pasiūlymo vertinimo kriterijai (1) Prekės, paslaugos ar darbai perkami iš to

tiekėjo, kuris pateikė ekonomiškai naudingiausią pasiūlymą ar pasiūlė mažiausią kainą.

Page 81: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pasiūlymo vertinimo kriterijai (2) Perkančioji organizacija sprendimą ar

pasiūlymus vertinti pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo kriterijų ar pagal mažiausią kainą turi priimti prieš rengdama pirkimo dokumentus. Pasiūlymų vertinimo kriterijus privalo būti nurodytas pirkimo dokumentuose.

Page 82: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pasiūlymo vertinimo kriterijai (3) Pasiūlymų vertinimą pagal mažiausią kainą

perkančioji organizacija turėtų pasirinkti tais atvejais, kai kitos perkamo objekto savybės ar kitos pasiūlymo sąlygos neturi didesnės reikšmės būsimam perkamo objekto naudojimui ar sutarties vykdymui.

Page 83: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pasiūlymo vertinimo kriterijai (5) Tais atvejais, kai mažiausia pasiūlyta kaina

nebūtinai reikštų ekonomiškai naudingiausią pasiūlymą, reikėtų pasiūlymus vertinti pagal ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo vertinimo kriterijų. Šis vertinimas ypač tinka tada, kai svarbu pasiekti, kad perkamas objektas (prekės, paslaugos ar darbai) būtų kuo kokybiškesnis, t. y. būtų kuo funkcionalesnis, estetiškesnis, pigesnis aptarnaujant ir plėtojant, efektyvesnis siekiant tų tikslų, kuriems perkančioji organizacija juos numato naudoti, kad saugotų aplinką, kad būtų kuo trumpesni pristatymo ar atlikimo terminai ir ilgesnis garantijos laikotarpis.

Page 84: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Techninė specifikacija Perkamų prekių, paslaugų ar darbų savybės

apibūdinamos pirkimo dokumentuose pateikiamoje techninėje specifikacijoje.

Apibūdinant pirkimo objektą techninėje specifikacijoje negali būti nurodytas konkretus modelis, šaltinis, procesas ar prekės ženklas, patentas, tipai, kilmė ar gamyba, dėl kurių tam tikroms įmonėms ar tam tikriems produktams būtų sudarytos palankesnės sąlygos arba jie būtų atmesti. Toks nurodymas yra leistinas išimties tvarka, kai pirkimo objekto yra neįmanoma tiksliai ir suprantamai apibūdinti, tačiau tokiu atveju būtina įrašyti žodžius „arba lygiavertis“.

Page 85: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo vykdymas (1) Perkančioji organizacija supaprastinto

pirkimo procedūroms iki pirkimo sutarties sudarymo atlikti gali įgalioti kitą perkančiąją organizaciją. Tokiu atveju įgaliotajai organizacijai nustatomos užduotys ir suteikiami visi įgaliojimai toms užduotims vykdyti.

Page 86: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo vykdymas (2) Už perkančiosios organizacijos įgaliotajai

organizacijai nustatytas užduotis atsako perkančioji organizacija, o už šių užduočių įvykdymą – įgaliotoji organizacija. Už pirkimo sutarties sudarymą, jos sąlygų vykdymą yra atsakinga perkančioji organizacija.

Page 87: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo vykdymas (3) Perkančioji organizacija gali vykdyti supaprastintus

pirkimus per centrinę perkančiąją organizaciją arba iš jos, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. spalio 14 d. nutarimu nr. 1333 „Dėl viešųjų pirkimų vykdymo naudojantis centrinės perkančiosios organizacijos elektroniniu katalogu“. Laikoma, kad perkančioji organizacija, pirkdama prekių, paslaugų ar darbus iš centrinės perkančiosios organizacijos arba per ją, laikėsi Viešųjų pirkimų įstatymo reikalavimų, jeigu jų laikėsi centrinė perkančioji organizacija.

Page 88: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo atlikimo būdai: Supaprastintas atviras konkursas. Apklausa.

Page 89: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Supaprastintas atviras konkursas Pirkimas supaprastinto atviro konkursu būdu gali

būti atliktas visais atvejais, tinkamai apie jį paskelbus.

Vykdant supaprastintą atvirą konkursą, dalyvių skaičius neribojamas.

Pasiūlymų pateikimo terminas negali būti trumpesnis negu 7 darbo dienų nuo skelbimo apie supaprastintą pirkimą paskelbimo „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, mažos vertės pirkimų atveju – pvz., 3 darbo dienos nuo paskelbimo CVP IS dienos.

Page 90: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Apklausa Apklausos būdu, kreipiamasi į vieną ar kelis

tiekėjus, prašant pateikti pasiūlymus pagal perkančiosios organizacijos keliamus reikalavimus.

Pirkimų organizatorius arba komisija, prašydama pateikti pasiūlymus, privalo apklausti ne mažiau kaip 3 potencialius tiekėjus.

Galima apklausti 1 tiekėją (perkančiosios organizacijos viešųjų pirkimų taisyklėse nurodoma kada galima apklausti 1 tiekėją pvz., kai pirkimo sutarties vertė neviršija 10 tūkst. Lt. ir pan.).

Page 91: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Apklausa Vykdant pirkimą apklausos būdu su tiekėjais

galima bendrauti žodžiu ir raštu. Žodžiu gali būti bendraujama (kreipiamasi į

tiekėjus, pateikiami pasiūlymai), kai pirkimas vykdomas apklausos būdu ir:

pirkimo sutarties vertė neviršija 10 tūkst. Lt; dėl įvykių, kurių perkančioji organizacija negalėjo iš

anksto numatyti, būtina skubiai įsigyti reikalingų prekių, paslaugų ar darbų, o vykdant apklausą prekių, paslaugų ar darbų nepavyktų įsigyti laiku. 

Page 92: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Apklausa Tame pačiame pirkime dalyvaujantys tiekėjai

turi būti apklausiami ta pačia forma. Apklausiant žodžiu, su tiekėjais bendraujama

asmeniškai, vizualiniu būdu, el. paštu arba telefonu. Apklausiant raštu, paklausimai tiekėjams pateikiami paštu, faksu arba asmeniškai.

Page 93: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Apklausa Mažos vertės pasiūlymų pateikimo terminai:- Skelbiamiems pirkimams ne mažiau 7 d. d. nuo

paskelbimo CVP IS dienos.- Neskelbiamiems pirkimams, nusimato pati

perkančioji organizacija pvz., 3 d. d. nuo paskelbimo CVP IS dienos.

Page 94: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Tiekėjų vertinimas Perkančioji organizacija norėdama priimti sprendimą sudaryti pirkimo

sutartį, turi pagal pirkimo dokumentuose nustatytus vertinimo kriterijus ir tvarką nedelsdama įvertinti pateiktus dalyvių pasiūlymus, VPĮ 32 str. 8 d. nustatytu atveju: patikrinti tiekėjo, kurio pasiūlymas pagal vertinimo rezultatus

gali būti pripažintas laimėjusiu, atitiktį minimaliems kvalifikaciniams reikalavimams.

nustatyti pasiūlymų eilę (išskyrus atvejus, kai pasiūlymą pateikti kviečiamas tik vienas tiekėjas arba pasiūlymą pateikia tik vienas tiekėjas) ir laimėjusį pasiūlymą.

Page 95: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo sutartis (1) Komisija ar Pirkimo organizatorius, įvykdęs pirkimo

procedūras, parengia pirkimo sutarties projektą, jeigu jis nebuvo parengtas kaip pirkimo dokumentų sudėtinė dalis, ir organizuoja pirkimo sutarties pasirašymą.

Pirkimo sutartis negali būti sudaroma ilgiau kaip 3 metams, išskyrus numatytas išimtis (2006 m. gegužės 5 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas Nr. 432 “Dėl viešojo pirkimo–pardavimo sutarčių, sudaromų ilgiau kaip 3 metams, terminų nustatymo kriterijų ir atvejų, kuriais gali būti sudaromos tokios sutartys, aprašo patvirtinimo”).

Page 96: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo sutartis (2) Perkančioji organizacija sudaryti pirkimo

sutartį siūlo tam dalyviui, kurio pasiūlymas pripažintas laimėjusiu. Tiekėjas sudaryti pirkimo sutarties kviečiamas raštu (išskyrus atvejus, kai apklausa vykdoma žodžiu).

Page 97: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo sutartis (3) Pirkimo sutartis turi būti sudaroma nedelsiant, bet ne anksčiau

negu pasibaigė atidėjimo terminas. Pirkimo sutarties sudarymo atidėjimas - tai 15 dienų laikotarpis, kuris prasideda nuo pranešimo apie sprendimą sudaryti pirkimo sutartį išsiuntimo iš perkančiosios organizacijos suinteresuotiems kandidatams ir suinteresuotiems dalyviams dienos ir kurio metu negali būti sudaroma pirkimo sutartis, išskyrus atvejus:

kai pagrindinė pirkimo sutartis sudaroma preliminariosios sutarties pagrindu arba taikant dinaminę pirkimo sistemą;

kai  vienintelis suinteresuotas dalyvis yra tas, su kuriuo sudaroma pirkimo sutartis, ir nėra suinteresuotų kandidatų;

kai pasiūlymas buvo pateiktas žodžiu; kai pirkimo sutarties vertė mažesnė kaip 10 tūkst. Lt.

Page 98: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo sutartis (4) Sąskaita faktūra arba PVM sąskaita faktūra

laikoma žodžiu sudarytą sutartį patvirtinančiu dokumentu.

Pirkimo sutartis sudaroma raštu, išskyrus atvejus, kai pirkimo sutartis gali būti sudaroma žodžiu. 

Page 99: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo sutartis (5) Kai pirkimo sutartis sudaroma raštu, turi būti nustatyta (mažos vertės

pirkimų atveju gali būti netaikoma): pirkimo sutarties šalių teisės ir pareigos; perkamos prekės, paslaugos ar darbai, jeigu įmanoma, – tikslūs jų

kiekiai; kaina arba kainodaros taisyklės, nustatytos pagal Lietuvos Respublikos

Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos patvirtintą metodiką; atsiskaitymų ir mokėjimo tvarka; prievolių įvykdymo terminai; prievolių įvykdymo užtikrinimas; ginčų sprendimo tvarka; pirkimo sutarties nutraukimo tvarka; pirkimo sutarties galiojimas; jeigu sudaroma preliminarioji sutartis – jai būdingos nuostatos; subrangovai, subtiekėjai ar subteikėjai, jeigu vykdant sutartį jie

pasitelkiami, ir jų keitimo tvarka.

Page 100: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo sutarties sudarymas Kai sutarties vertė iki 10 tūkst. Lt. sutartis gali būti

sudaroma žodžiu (tai turi būti numatyta Supaprastintų pirkimų taisyklėse).

Pirkimo sutartyje/sąskaitoje faktūroje turi atitikti:- tiekėjo pasiūlymo kaina;- Pirkimo dokumentuose bei pasiūlyme nustatytos

pirkimo sąlygos;- Kiekis;- Sutarties užtikrinimo būdas ir dydis (jei jo prašoma);- Prievolių įvykdymo terminai;- Šalių teisės ir pareigos;- Kita.

Page 101: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo sutarties pakeitimai Pirkimo sutarties sąlygos sutarties galiojimo

laikotarpiu negali būti keičiamos, išskyrus tokias pirkimo sutarties sąlygas, kurias pakeitus nebūtų pažeisti Viešųjų pirkimų įstatymo 3 straipsnyje nustatyti principai ir tikslai.

Turi būti gautas Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimas (išskyrus atvejus, kai sutarties keitimas atitinka pirkimo dokumentuose numatytas pirkimo sutarties keitimo galimybių sąlygas).

Page 102: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Viešųjų pirkimų įstatymu nustatyta

Bendros nuostatos ir ginčų nagrinėjimas:(1-19 str.);

Sąvokos, VPĮ išimtys, viešojo pirkimo komisija,

bendravimas su tiekėjais,

kitos PO įgaliojimas atlikti pirkimo procedūras,

rezervuoti pirkimai, pirkimo vertės apskaičiavimas, reikalavimai pirkimo sutarčiai, ataskaitų pateikimas, bendravimas su tiekėjais, ginčų nagrinėjimas ir

kt.

Bendros nuostatos ir ginčų nagrinėjimas(1-19 str.);

Sąvokos, VPĮ išimtys, viešojo pirkimo komisija arba organizatorius, bendravimas su tiekėjais, nekeliamas

reikalavimas pasiūlymų konfidencialumui iki pateikimo termino, pasiūlymų pasirašymui,

kitos PO įgaliojimas atlikti pirkimo procedūras,

rezervuoti pirkimai, pirkimo vertės apskaičiavimas, reikalavimai pirkimo sutarčiai, išskyrus

sutarties turiniui ataskaitų pateikimas, bendravimas su tiekėjais, ginčų nagrinėjimas ir

kt.

SUPAPRASTINTI PIRKIMAI MAŽOS VERTĖS PIRKIMAI

Page 103: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Viešųjų pirkimų įstatymu nustatyta

IV skyrius: Kvalifikacijos tikrinimas

pagal PO taisykles (nuoroda į II sk.)

Techninės specifikacijos reikalavimai (nuoroda į II sk.)

Pasiūlymų pateikimo terminai Supaprastintų pirkimų

paskelbimas ir galimo nepaskelbimo apie pirkimą sąlygos

Vertinimo kriterijai

IV skyrius: Kvalifikacijos tikrinimas

pagal PO taisykles (nuoroda į II sk.)

Pasiūlymų pateikimo terminai skelbiamiems pirkimams

Galimo nepaskelbimo apie pirkimą sąlygas nustato pati PO

Vertinimo kriterijai

SUPAPRASTINTI PIRKIMAI MAŽOS VERTĖS PIRKIMAI

Page 104: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

NEPERKANČIŲJŲ ASMENŲ VIEŠIEJI PIRKIMAI

Page 105: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Teisės aktai Neperkantieji asmenys pretenduojantys gauti

paramą iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų priemones pirkdami prekes, paslaugas, darbus dėl kurių prašoma paramos privalo vadovautis 2007 m. balandžio 5 d. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu Nr. 3D-150 “Dėl projekto vykdytojo, pretenduojančio gauti paramą iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemones, prekių, paslaugų ar darbų pirkimo taisyklių patvirtinimo” (aktualia redakcija).

Page 106: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Pirkimo būdai Perkant prekes, paslaugas ar darbus gali būti naudojami šie

pirkimo būdai: konkursas – kai prekių ar paslaugų pirkimo vertė viršija 500 000

Lt be PVM, o darbų – 2 500 000 Lt be PVM. Konkursas gali būti organizuojamas visais atvejais, neatsižvelgiant į pirkimo vertę;

apklausa – kai prekių ar paslaugų pirkimo vertė yra lygi arba mažesnė nei 500 000 Lt be PVM, o darbų – lygi arba mažesnė nei 2 500 000 Lt be PVM, taip pat neįvykus konkursui arba kai prekes, paslaugas ar darbus dėl techninių, meninių ar kitų objektyvių priežasčių, neatsižvelgiant į pirkimo vertę, gali pateikti (tiekti, atlikti, suteikti) tik konkretus tiekėjas ir nėra kitos alternatyvos;

Page 107: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Apklausos organizavimas (1) Apklausą vykdo pirkimo organizatorius, o jei

projekto vykdytojas yra juridinis asmuo, apklausai vykdyti gali būti sudaroma komisija arba paskiriamas pirkimo vykdytojas.

Jei pirkimo vertė neviršija 100 000 Lt be PVM, tiekėjų apklausa gali būti atliekama žodžiu.

Jei pirkimo vertė viršija 100 000 Lt be PVM, tiekėjų apklausa turi būti atliekama raštu. Apklausoje raštu dalyvaujantys tiekėjai, atsakydami į konkretų kvietimą, pasiūlymus turi pateikti raštu.

Page 108: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Apklausos organizavimas (2) Atliekant apklausą, turi būti apklausti ne mažiau kaip

trys tiekėjai. Apklausti vieną tiekėją galima šiais atvejais: kai prekes, paslaugas ar darbus dėl techninių,

meninių ar kitų objektyvių priežasčių, neatsižvelgiant į pirkimo vertę, gali pateikti (tiekti, atlikti, suteikti) tik konkretus tiekėjas ir nėra kitos alternatyvos;

kai pirkimo vertė neviršija 10 000 Lt be PVM; perkant pašto, telekomunikacijų, transporto

paslaugas ar degalus.

Page 109: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Apklausos organizavimas (3) Vykdant apklausą raštu, rengiamas laisvos

formos kvietimas pateikti pasiūlymus, kuriame išdėstomos pagrindinės pirkimo sąlygos ir pirkimo objekto techninė specifikacija. Pirkimo objekto skaidymas į dalis ar leidimas pateikti alternatyvius pasiūlymus yra negalimas. Kvietimas turi būti pateikiamas asmeniškai arba siunčiamas tiekėjams paštu ar faksu.

Page 110: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Apklausos organizavimas (4) Pasiūlymai vertinami taikant mažiausios

kainos vertinimo kriterijų. Jei projekto vykdytojas yra PVM mokėtojas, turi būti vertinamos tiekėjų kainos be PVM. Jei projekto vykdytojas nėra PVM mokėtojas, turi būti vertinamos tiekėjų pasiūlymų kainos su PVM. Vertinami tik tie pasiūlymai, kurie atitinka projekto vykdytojo kvietime pateiktus reikalavimus perkamoms prekėms, paslaugoms ar darbams.

Page 111: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Apklausos organizavimas (5) Žodžiu ir raštu pateikti tiekėjų pasiūlymai

fiksuojami apklausos pažymoje (taisyklių 3 priedas).

Apklausos pažyma nepildoma, kai pirkimo vertė neviršija 10 000 Lt be PVM.

Page 112: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Viešųjų pirkimų dokumentai

Page 113: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Dokumentavimas Pirkimų žurnalas. Viešojo pirkimo komisijos atveju – protokolai. Jei apklausiami keli tiekėjai – apklausos

pažyma.

Page 114: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Viešųjų pirkimų archyvavimas

Page 115: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Dokumentų archyvavimas Įvykdytos pirkimo sutartys, paraiškos,

pasiūlymai, pirkimo dokumentai, paraiškų ir pasiūlymų nagrinėjimo bei vertinimo dokumentai, kiti su pirkimu susiję dokumentai, nepaisant jų pateikimo būdo, formos ir laikmenos, saugomi Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka, 10 metų.

Page 116: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Vilkaviškio krašto vietos veiklos grupei teikiami viešųjų

pirkimų dokumentai

Page 117: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Dokumentai Projekto vykdytojas, atlikęs pirkimą, privalo Vilkaviškio krašto

vietos veiklos grupei pateikti:1. Projekto vykdytojo vadovo sprendimo (potvarkio, nutarimo, įsakymo)

dėl pirkimo komisijos sudarymo kopiją, jei pirkimą vykdė pirkimo komisija, arba projekto vykdytojo vadovo sprendimo (potvarkio, nutarimo, įsakymo) dėl pirkimo organizatoriaus ar pirkimo vykdytojo paskyrimo kopiją, jeigu pirkimą vykdė pirkimo organizatorius arba pirkimo vykdytojas.

2. Komisijos, pirkimų organizatoriaus deklaracijų kopijos.3. Skelbimo ir kvietimų pateikti pasiūlymus kopijas.3. Pasiūlymų, gautų iš tiekėjų, kopijas.4. Pirkimo organizatoriaus sprendimų arba pirkimo komisijos protokolų

kopijas.5. Raštų, kuriais tiekėjai buvo informuoti apie laimėtojo nustatymą kopijas.6. Pasirašytos pirkimo sutarties kopiją.

Page 118: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS
Page 119: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS
Page 120: VVG STRATEGIJA IR JOS ĮGYVENDINIMAS

Kontaktai

Vilkaviškio krašto vietos veiklos grupė, Vilkaviškio turizmo ir verslo informacijos

centrasJ. Basanavičiaus a.7, Vilkaviškis

Tel:. 8 679 91076El. paštas: [email protected]