Uporedno-pravna praksa iz zastite prava u postupcima ...kjn.rs/wp-content/...iz-zastite-prava-u-postupcima-javnih-nabavki.pdf · IIzdavazdavač RRepubliepubličkka komisija za zaštitu

UPOREDNO-PRAVNAPRAKSA

IZ ZAŠTITE PRAVAU POSTUPCIMA JAVNIH

NABAVKI

Odabrane odlukeiz Republike Srbije,

Republike Hrvatskei Republike Slovenije

IzdavačIzdavačRepublička komisija za zaštitu pravaRepublička komisija za zaštitu pravau postupcima javnih nabavkiu postupcima javnih nabavkiNemanjina 22–26, 11000 BeogradNemanjina 22–26, 11000 Beograd

UredniciUredniciSaša VarinacSaša VarinacGo ran Ma te šićGo ran Ma te šićBorut SmrdelBorut Smrdel

Redakcijski odborRedakcijski odborČlanice i članovi komisijaČlanice i članovi komisijaSavetnici komisijaSavetnici komisija

DizajnDizajnRastko ToholjRastko Toholj

ŠtampaŠtampaIgam, BeogradIgam, Beograd

Tiraž 500Tiraž 500

Štampano 2015. godineŠtampano 2015. godine

Izdavanje ove publikacije realizovano jeIzdavanje ove publikacije realizovano jeu okviru projekta „Unapređenje mehanizamau okviru projekta „Unapređenje mehanizamaodgovornosti u javnim finansijama”,odgovornosti u javnim finansijama”,koji finansira Vlada Švedske, a realizujekoji finansira Vlada Švedske, a realizujeProgram Ujedinjenih nacija za razvoj.Program Ujedinjenih nacija za razvoj.

Gledišta iznesena u ovoj publikaciji pripadajuGledišta iznesena u ovoj publikaciji pripadajuautorima i ne predstavljaju neophodno gledištaautorima i ne predstavljaju neophodno gledištaVlade Švedske, Ujedinjenih nacija, uključujućiVlade Švedske, Ujedinjenih nacija, uključujućiProgram Ujedinjenih nacija za razvoj,Program Ujedinjenih nacija za razvoj,ili država članica.ili država članica.

UPOREDNO-PRAVNA PRAKSAUPOREDNO-PRAVNA PRAKSAIZ ZAŠTITE PRAVA U POSTUPCIMAIZ ZAŠTITE PRAVA U POSTUPCIMAJAVNIH NABAVKIJAVNIH NABAVKI

SADRŽAJ

Uvod (Republika Srbija) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Uvod (Republika Hrvatska) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Uvod (Republika Slovenija) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

NEUOBIČAJENO NISKA CENA

Re še nje, 15.9.2014. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Rje še nje, 16.4.2013. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Sklep, 2.10.2012. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

DOPUNA ZAHTEVA ZA ZAŠTITU PRAVA— DOKAZ O PLAĆENOJ TAKSI

Zaključak, 25.10.2013. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

Zaključak, 23.4.2014. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

Sklep, 3.4.2014. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

AKTIVNA LEGITIMACIJA

Zaključak, 8.10.2014. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

Zaključak, 22.1.2015. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

Sklep, 19.8.2013. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

ELEMENTI KRITERIJUMA NISU U LOGIČKOJ VEZISA PREDMETOM JAVNE NABAVKE

Re še nje, 23.9.2013. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

Rje še nje, 12.9.2013. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

Sklep, 16.9.2011. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

NEOBRAZLOŽENI KAPACITETI PONUĐAČA

Re še nje, 6.5.2014. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

Rje še nje, 9.7.2014. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

Sklep, 22.4.2013. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111

5

UVOD (Republika Srbija)UVOD (Republika Srbija)

Na ini ci ja ti vu Re pu blič ke ko mi si je za za šti tu pra va u po stup ci ma jav nih Na ini ci ja ti vu Re pu blič ke ko mi si je za za šti tu pra va u po stup ci ma jav nih na bav ki, za hva lju ju ći po dr šci pro jek ta UNDP „Una pre đe nje me ha ni za ma na bav ki, za hva lju ju ći po dr šci pro jek ta UNDP „Una pre đe nje me ha ni za ma od go vor no sti u jav nim fi nan si ja ma”, u ok to bru 2014. go di ne, u Be o gra-od go vor no sti u jav nim fi nan si ja ma”, u ok to bru 2014. go di ne, u Be o gra-du je odr ža na kon fe ren ci ja „Una pre đe nje re gi o nal ne sa rad nje i raz me na du je odr ža na kon fe ren ci ja „Una pre đe nje re gi o nal ne sa rad nje i raz me na do bre prak se u obla sti za šti te pra va u jav nim na bav ka ma”, ko ja je po red do bre prak se u obla sti za šti te pra va u jav nim na bav ka ma”, ko ja je po red pred stav ni ka Re pu blič ke ko mi si je oku pi la i pred stav ni ke Dr žav ne re vi zij-pred stav ni ka Re pu blič ke ko mi si je oku pi la i pred stav ni ke Dr žav ne re vi zij-ske ko mi si je za re vi zi ju po stu pa ka jav nih na bav ki Re pu bli ke Slo ve ni je i Dr-ske ko mi si je za re vi zi ju po stu pa ka jav nih na bav ki Re pu bli ke Slo ve ni je i Dr-žav ne ko mi si je za kon tro lu po stu pa ka jav nih na bav ki Re pu bli ke Hr vat ske. žav ne ko mi si je za kon tro lu po stu pa ka jav nih na bav ki Re pu bli ke Hr vat ske. Na kon fe ren ci ji su utvr đe ni mo da li te ti bu du će sa rad nje iz me đu ovih te la Na kon fe ren ci ji su utvr đe ni mo da li te ti bu du će sa rad nje iz me đu ovih te la ko ja su nad le žna za prav nu za šti tu u si ste mi ma jav nih na bav ki Re pu bli ke ko ja su nad le žna za prav nu za šti tu u si ste mi ma jav nih na bav ki Re pu bli ke Slo ve ni je, Re pu bli ke Hr vat ske i Re pu bli ke Sr bi je ko ji bi, iz me đu osta log, Slo ve ni je, Re pu bli ke Hr vat ske i Re pu bli ke Sr bi je ko ji bi, iz me đu osta log, ob u hva ti li i kon ti nu i ra no odr ža va nje struč nih sku po va, me đu sob no oba ve-ob u hva ti li i kon ti nu i ra no odr ža va nje struč nih sku po va, me đu sob no oba ve-šta va nje o do broj prak si u re ša va nju ka rak te ri stič nih prav nih pi ta nja i iz da-šta va nje o do broj prak si u re ša va nju ka rak te ri stič nih prav nih pi ta nja i iz da-va nje za jed nič kih zbir ki ka rak te ri stič nih od lu ka. Ovaj skup je od stra ne svih va nje za jed nič kih zbir ki ka rak te ri stič nih od lu ka. Ovaj skup je od stra ne svih uče sni ka oce njen kao ve o ma us pe šan, te je za klju če no da će se u na red-uče sni ka oce njen kao ve o ma us pe šan, te je za klju če no da će se u na red-nom pe ri o du ra di ti na raz vi ja nju me đu sob nih od no sa, o če mu je pot pi sannom pe ri o du ra di ti na raz vi ja nju me đu sob nih od no sa, o če mu je pot pi sani Me mo ran dum o sa rad nji. i Me mo ran dum o sa rad nji.

Me mo ran du mom su se stra ne pot pi sni ce sa gla si le da se sa rad nja od vi ja Me mo ran du mom su se stra ne pot pi sni ce sa gla si le da se sa rad nja od vi ja u po gle du raz me ne is ku sta va, struč nih mi šlje nja i zna nja o ka rak te ri stič-u po gle du raz me ne is ku sta va, struč nih mi šlje nja i zna nja o ka rak te ri stič-nim prav nim pi ta nji ma od zna ča ja za nji hov rad, od no sno za kva li tet no i nim prav nim pi ta nji ma od zna ča ja za nji hov rad, od no sno za kva li tet no i de lo tvor no spro vo đe nje za ko nom pro pi sa nih nad le žno sti. Sa rad nja stra na de lo tvor no spro vo đe nje za ko nom pro pi sa nih nad le žno sti. Sa rad nja stra na pot pi sni ca se od vi ja pu tem raz me ne do ne tih od lu ka i prav nih sta vo va, me-pot pi sni ca se od vi ja pu tem raz me ne do ne tih od lu ka i prav nih sta vo va, me-đu sob nog oba ve šta va nja o do broj prak si u re ša va nju ka rak te ri stič nih prav-đu sob nog oba ve šta va nja o do broj prak si u re ša va nju ka rak te ri stič nih prav-nih pi ta nja uklju ču ju ći i od lu ke Evrop skog su da prav de, odr ža va nje struč nih nih pi ta nja uklju ču ju ći i od lu ke Evrop skog su da prav de, odr ža va nje struč nih sa sta na ka, or ga ni za ci je za jed nič kih struč nih kon fe ren ci ja — okru glih sto lo-sa sta na ka, or ga ni za ci je za jed nič kih struč nih kon fe ren ci ja — okru glih sto lo-va, struč nih ra di o ni ca, stu dij skih po se ta i dru gih sku po va sa ci ljem raz ra de va, struč nih ra di o ni ca, stu dij skih po se ta i dru gih sku po va sa ci ljem raz ra de struč nih pi ta nja EU i na ci o nal nih za ko no dav sta va, te raz vi ja njem prak se u struč nih pi ta nja EU i na ci o nal nih za ko no dav sta va, te raz vi ja njem prak se u obla sti jav nih na bav ki.obla sti jav nih na bav ki.

Ova zbir ka ima za cilj da se pred sta vi upo red no-prav na prak sa Dr žav ne re-Ova zbir ka ima za cilj da se pred sta vi upo red no-prav na prak sa Dr žav ne re-vi zij ske ko mi si je za re vi zi ju po stu pa ka jav nih na bav ki Re pu bli ke Slo ve ni je, vi zij ske ko mi si je za re vi zi ju po stu pa ka jav nih na bav ki Re pu bli ke Slo ve ni je, Dr žav ne ko mi si je za kon tro lu po stu pa ka jav nih na bav ki Re pu bli ke Hr vat ske Dr žav ne ko mi si je za kon tro lu po stu pa ka jav nih na bav ki Re pu bli ke Hr vat ske i Re pu blič ke ko mi si je za za šti tu pra va u po stup ci ma jav nih na bav ki u re ša-i Re pu blič ke ko mi si je za za šti tu pra va u po stup ci ma jav nih na bav ki u re ša-va nju po je di nih prav nih pi ta nja. va nju po je di nih prav nih pi ta nja.

Po la ze ći od pret po stav ke da sa gle da va nje upo red no-prav ne prak se pri li-Po la ze ći od pret po stav ke da sa gle da va nje upo red no-prav ne prak se pri li-kom spro vo đe nja za ko nom pro pi sa nih nad le žno sti do pri no si kva li tet ni joj i kom spro vo đe nja za ko nom pro pi sa nih nad le žno sti do pri no si kva li tet ni joj i de lo tvor ni joj prav noj za šti ti uče sni ka u po stup ci ma jav nih na bav ki, a ta ko đe de lo tvor ni joj prav noj za šti ti uče sni ka u po stup ci ma jav nih na bav ki, a ta ko đe do pri no si i una pre đe nju si ste ma jav nih na bav ki, u zbir ci su pred sta vlje ne do pri no si i una pre đe nju si ste ma jav nih na bav ki, u zbir ci su pred sta vlje ne

6

oda bra ne od lu ke, si ste ma ti zo va ne po od re đe nim te ma ma, ko je su od zna-oda bra ne od lu ke, si ste ma ti zo va ne po od re đe nim te ma ma, ko je su od zna-ča ja za prav nu prak su ovih te la či ja je nad le žnost za pru ža nje prav ne za šti te ča ja za prav nu prak su ovih te la či ja je nad le žnost za pru ža nje prav ne za šti te u po stup ci ma jav nih na bav ki utvr đe na na ci o nal nim pro pi si ma. u po stup ci ma jav nih na bav ki utvr đe na na ci o nal nim pro pi si ma.

Saša VarinacSaša VarinacPredsednik Republičke komisije za zaštitu pravaPredsednik Republičke komisije za zaštitu prava

u postupcima javnih nabavkiu postupcima javnih nabavki

7

UVOD (Republika Hrvatska)UVOD (Republika Hrvatska)

Pra vo jav ne na ba ve mla da je prav na gra na na sta la bit no pod utje ca jem kon-Pra vo jav ne na ba ve mla da je prav na gra na na sta la bit no pod utje ca jem kon-cep ta je din stve nog tr ži šta u Europ skoj uni ji. Za šti ta tr ži šne utak mi ce, po ti-cep ta je din stve nog tr ži šta u Europ skoj uni ji. Za šti ta tr ži šne utak mi ce, po ti-caj raz vo ju go spo dar stva kroz tran spa rent nost po stu pa ka i jed na ko prav nost caj raz vo ju go spo dar stva kroz tran spa rent nost po stu pa ka i jed na ko prav nost uče sni ka uz učin ko vi tost tro še nja jav nih sred sta va te me lji su te prav ne gra ne.uče sni ka uz učin ko vi tost tro še nja jav nih sred sta va te me lji su te prav ne gra ne.

Po vi je sno gle da no pro pi si su se raz vi ja li od jed no stav nih, po čet nih do vr lo Po vi je sno gle da no pro pi si su se raz vi ja li od jed no stav nih, po čet nih do vr lo slo že nih i for mal nih ka kvi sa da eg zi sti ra ju, oni su se mi je nja li u po čet ku na slo že nih i for mal nih ka kvi sa da eg zi sti ra ju, oni su se mi je nja li u po čet ku na te me lju za htje va iz va na, a ka sni je i sa da već na te me lju svi je sti o funk ci o nal-te me lju za htje va iz va na, a ka sni je i sa da već na te me lju svi je sti o funk ci o nal-no sti ili ne funk ci o nal no sti su sta va. Pra vo jav ne na ba ve, mo žda vi še ne go dru-no sti ili ne funk ci o nal no sti su sta va. Pra vo jav ne na ba ve, mo žda vi še ne go dru-ga prav na pod ruč ja uklju ču ju po zna va nje i pri mje nu dru gih prav nih gra na od ga prav na pod ruč ja uklju ču ju po zna va nje i pri mje nu dru gih prav nih gra na od tr go vač kog sta tu snog, do pra va ba na ka i fi nan cij skih in sti tu ci ja, ugo vor nog tr go vač kog sta tu snog, do pra va ba na ka i fi nan cij skih in sti tu ci ja, ugo vor nog pra va i dru gih prav nih pod ruč ja.pra va i dru gih prav nih pod ruč ja.

U od no su na po čet ke sa da po sto ji dru ga či ja svi jest o zna če nju jav ne na ba ve U od no su na po čet ke sa da po sto ji dru ga či ja svi jest o zna če nju jav ne na ba ve ali i dru ga či ji ni vo zna nja, raz vi je no sti in sti tu ci ja. Struč na ba za je ši ra, a ni vo ali i dru ga či ji ni vo zna nja, raz vi je no sti in sti tu ci ja. Struč na ba za je ši ra, a ni vo eks per ti ze je ve ći i sup til ni ji. Osta je pi ta ti da li to uvi jek pra ti i raz voj sa mog eks per ti ze je ve ći i sup til ni ji. Osta je pi ta ti da li to uvi jek pra ti i raz voj sa mog pro pi sa? Ako u ne kom tre nut ku to i ni je slu čaj on da je sa svim si gur no za klju-pro pi sa? Ako u ne kom tre nut ku to i ni je slu čaj on da je sa svim si gur no za klju-či ti ka ko će se to ne mi nov no de si ti pod pri ti skom stvar nih po tre ba tr ži šta.či ti ka ko će se to ne mi nov no de si ti pod pri ti skom stvar nih po tre ba tr ži šta.

No, sve da su pro pi si i do volj no raz vi je ni uvi jek se prav noj prak si osta vlja No, sve da su pro pi si i do volj no raz vi je ni uvi jek se prav noj prak si osta vlja pro stor za tu ma če nje pra zni na i raz voj pri mje ne. U ovom tre nut ku ne ka rje-pro stor za tu ma če nje pra zni na i raz voj pri mje ne. U ovom tre nut ku ne ka rje-še nja za ko na osta vlja ju prak si ši ro ko i ne tak nu to pod ruč je. U tim pi ta nji ma še nja za ko na osta vlja ju prak si ši ro ko i ne tak nu to pod ruč je. U tim pi ta nji ma je do bro po seg nu ti za rje še nji ma ko ja je mo žda na šao ne tko tre ći. I ti me se je do bro po seg nu ti za rje še nji ma ko ja je mo žda na šao ne tko tre ći. I ti me se po sta vlja osno va za raz mje nu is ku sta va i prak se.po sta vlja osno va za raz mje nu is ku sta va i prak se.

Ne ki od in sti tu ta jav ne na ba ve ko ji iza zi va ju po tre bu ana li ze i tu ma če nja su Ne ki od in sti tu ta jav ne na ba ve ko ji iza zi va ju po tre bu ana li ze i tu ma če nja su sva ka ko in sti tut ne u o bi ča je no ni ske ci je ne, in sti tut po ja šnje nja, pa i in sti tut sva ka ko in sti tut ne u o bi ča je no ni ske ci je ne, in sti tut po ja šnje nja, pa i in sti tut pro fe si o nal nog pro pu sta. Na na čin ka ko je to ri je še no za ko nom, u sva tri pro fe si o nal nog pro pu sta. Na na čin ka ko je to ri je še no za ko nom, u sva tri slu ča ja ra di se o dis kre ci o nom pra vu na ru či te lja ko jeg on slo bod no ko ri sti. slu ča ja ra di se o dis kre ci o nom pra vu na ru či te lja ko jeg on slo bod no ko ri sti. Kraj nji do se zi tog dis kre ci o nog pra va mo gu bi ti pred me tom raz re de od stra-Kraj nji do se zi tog dis kre ci o nog pra va mo gu bi ti pred me tom raz re de od stra-ne prav ne prak se. Kom pa ra tiv ni uvid u rje še nja dru gih ko ri stan je i pri mje njiv ne prav ne prak se. Kom pa ra tiv ni uvid u rje še nja dru gih ko ri stan je i pri mje njiv sna gom svo jih ar gu me na ta.sna gom svo jih ar gu me na ta.

Slič no bi se mo glo ka za ti i za kri te rij oda bi ra (kup kri te ri ja) ko ji se na zi va ju Slič no bi se mo glo ka za ti i za kri te rij oda bi ra (kup kri te ri ja) ko ji se na zi va ju eko nom ski naj po volj ni jom po nu dom. Nje na spe ci fič nost da re zul ti ra ci je nom eko nom ski naj po volj ni jom po nu dom. Nje na spe ci fič nost da re zul ti ra ci je nom vi šom od one do ko je bi se do šlo pri mje nom kri te ri ja naj ni že ci je ne po zi va na vi šom od one do ko je bi se do šlo pri mje nom kri te ri ja naj ni že ci je ne po zi va na oprez i tra ži tran spa rent na i pred vi di va rje še nja ko ja ne će one mo gu ći ti učin-oprez i tra ži tran spa rent na i pred vi di va rje še nja ko ja ne će one mo gu ći ti učin-ko vi tu na ba vu, po tak nu ti iz ra ža va nje spe ci fič no sti pred me ta i po tre be.ko vi tu na ba vu, po tak nu ti iz ra ža va nje spe ci fič no sti pred me ta i po tre be.

Je zik stru ke je uni ver za lan, sva ko me ra zu mljiv i bez ob zi ra na raz li či to sti, je-Je zik stru ke je uni ver za lan, sva ko me ra zu mljiv i bez ob zi ra na raz li či to sti, je-zič ne ili ko je dru ge ba ri je re. Pra vo jav ne na ba ve uni ver zal no je pra vo ko je zič ne ili ko je dru ge ba ri je re. Pra vo jav ne na ba ve uni ver zal no je pra vo ko je po ve zu je jav ni i pri vat ni sek tor na pod ruč ju tr ži šta.po ve zu je jav ni i pri vat ni sek tor na pod ruč ju tr ži šta.

8

Iako se ma te ri jal no i pro ce sno pra vo jav ne na ba ve raz li či to raz vi ja lo u raz-Iako se ma te ri jal no i pro ce sno pra vo jav ne na ba ve raz li či to raz vi ja lo u raz-li či tim dr ža va ma, pred nje ga su se uvi jek po sta vlja la slič na pi ta nja i iza zo vi. li či tim dr ža va ma, pred nje ga su se uvi jek po sta vlja la slič na pi ta nja i iza zo vi. Oni tra že i jed na ko ta ko slič ne od go vo re. Prav na prak sa u jav noj na ba vi in-Oni tra že i jed na ko ta ko slič ne od go vo re. Prav na prak sa u jav noj na ba vi in-stru ment je tu ma če nja i pra vil ne pri mje ne pra va ali i fak tor pred vi di vo sti i stru ment je tu ma če nja i pra vil ne pri mje ne pra va ali i fak tor pred vi di vo sti i prav ne si gur no sti.prav ne si gur no sti.

Go ran Ma te šićGo ran Ma te šićDr žav na ko mi si ja za kon tro luDr žav na ko mi si ja za kon tro lu

po stu pa ka jav ne na ba vepo stu pa ka jav ne na ba ve

9

UVOD (Republika Slovenija)UVOD (Republika Slovenija)

Jav na na ro či la so za ra di svo je ga ob se ga ze lo po memb na ne sa mo za na ci-Jav na na ro či la so za ra di svo je ga ob se ga ze lo po memb na ne sa mo za na ci-o nal na go spo dar stva, am pak tu di za vzpo sta vi tev in vzdr že va nje skup ne ga o nal na go spo dar stva, am pak tu di za vzpo sta vi tev in vzdr že va nje skup ne ga no tra nje ga tr ga Evrop ske uni je ter za raz voj sve tov ne tr go vi ne ta ko med na ci-no tra nje ga tr ga Evrop ske uni je ter za raz voj sve tov ne tr go vi ne ta ko med na ci-o nal ni mi dr ža va mi kot tu di v okvi ru raz lič nih med na rod nih or ga ni za cij (zla sti o nal ni mi dr ža va mi kot tu di v okvi ru raz lič nih med na rod nih or ga ni za cij (zla sti Or ga ni za ci je zdru že nih na ro dov in Sve tov ne tr go vin ske or ga ni za ci je). Prav Or ga ni za ci je zdru že nih na ro dov in Sve tov ne tr go vin ske or ga ni za ci je). Prav za to je ze lo po memb no, da si vsi, ki de lu je mo na pod roč ju jav ne ga na ro ča-za to je ze lo po memb no, da si vsi, ki de lu je mo na pod roč ju jav ne ga na ro ča-nja, pri za de va mo pre ma go va ti na ci o nal ne me je in se čim bo lje se zna ni mo z nja, pri za de va mo pre ma go va ti na ci o nal ne me je in se čim bo lje se zna ni mo z dru gi mi prav ni mi ure di tva mi in prak sa mi na tem pod roč ju. dru gi mi prav ni mi ure di tva mi in prak sa mi na tem pod roč ju.

Če prav je pra vo jav nih na ro čil v dr ža vah čla ni cah Evrop ske uni je za ra di evrop-Če prav je pra vo jav nih na ro čil v dr ža vah čla ni cah Evrop ske uni je za ra di evrop-skih di rek tiv o jav nih na ro či lih raz me ro ma po e no te no, so di rek ti ve ven dar le skih di rek tiv o jav nih na ro či lih raz me ro ma po e no te no, so di rek ti ve ven dar le za sno va ne ta ko, da ohra nja jo do lo če no po lje pro ste pre so je gle de us tre znih za sno va ne ta ko, da ohra nja jo do lo če no po lje pro ste pre so je gle de us tre znih ukre pov za do se go ci ljev di rek tiv. Po leg te ga tu di ob enot ni ure di tvi v evrop-ukre pov za do se go ci ljev di rek tiv. Po leg te ga tu di ob enot ni ure di tvi v evrop-skih di rek ti vah osta ja vr sta vpra šanj, ki so v ce lo ti pre pu šče na na ci o nal nim skih di rek ti vah osta ja vr sta vpra šanj, ki so v ce lo ti pre pu šče na na ci o nal nim za ko no da jam. Na ci o nal ni pred pi si za to še ved no ka že jo opa zne raz li ke ta ko za ko no da jam. Na ci o nal ni pred pi si za to še ved no ka že jo opa zne raz li ke ta ko v ma te ri al ni ure di tvi, kot tu di v pro ce snem pra vu. v ma te ri al ni ure di tvi, kot tu di v pro ce snem pra vu.

Jav na na ro či la že dol go ni so več ome je na na na ci o nal na go spo dar stva. Dan-Jav na na ro či la že dol go ni so več ome je na na na ci o nal na go spo dar stva. Dan-da nes je pov sem obi čaj no, da raz lič ni po nud ni ki so de lu je jo v po stop kih od-da nes je pov sem obi čaj no, da raz lič ni po nud ni ki so de lu je jo v po stop kih od-da je jav nih na ro čil ne le v svo ji do mi cil ni dr ža vi, am pak tu di v dr ža vah zu naj da je jav nih na ro čil ne le v svo ji do mi cil ni dr ža vi, am pak tu di v dr ža vah zu naj dr ža ve svo je ma tič ne re gi stra ci je. Tak šno po slo va nje je še zla sti zna čil no za dr ža ve svo je ma tič ne re gi stra ci je. Tak šno po slo va nje je še zla sti zna čil no za zgo do vin sko, eko nom sko in kul tur no po ve za ne re gi je, kot je re gi ja za hod ne ga zgo do vin sko, eko nom sko in kul tur no po ve za ne re gi je, kot je re gi ja za hod ne ga Bal ka na. Za to je po memb no, da ta ko po nud ni ki kot tu di or ga ni jav ne ga na-Bal ka na. Za to je po memb no, da ta ko po nud ni ki kot tu di or ga ni jav ne ga na-ro ča nja po zna jo glav ne raz li ke v na ci o nal nih pred pi sih o jav nem na ro ča nju in ro ča nja po zna jo glav ne raz li ke v na ci o nal nih pred pi sih o jav nem na ro ča nju in da so se zna nje ni s prak so or ga nov, ki na ci o nal no za ko no da jo im ple men ti ra jo. da so se zna nje ni s prak so or ga nov, ki na ci o nal no za ko no da jo im ple men ti ra jo. To vrst na prak sa se naj bo lje iz ra ža sko zi od lo či tve na ci o nal nih in sti tu cij, ki so v To vrst na prak sa se naj bo lje iz ra ža sko zi od lo či tve na ci o nal nih in sti tu cij, ki so v po sa me znih dr ža vah pri stoj ne za re še va nje spo rov med na roč ni ki in po nud ni-po sa me znih dr ža vah pri stoj ne za re še va nje spo rov med na roč ni ki in po nud ni-ki v po stop kih od da je jav nih na ro čil.ki v po stop kih od da je jav nih na ro čil.

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja za re vi zi jo po stop kov od da je jav nih na ro čil Re pu bli-Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja za re vi zi jo po stop kov od da je jav nih na ro čil Re pu bli-ke Slo ve ni je le tos pra znu je pet najst let de lo va nja. V tem so ra zmer no krat kem ke Slo ve ni je le tos pra znu je pet najst let de lo va nja. V tem so ra zmer no krat kem ča su, je Re pu bli ka Slo ve ni ja pre ho di la dol go pot od ob li ko va nja na ci o nal ne za-ča su, je Re pu bli ka Slo ve ni ja pre ho di la dol go pot od ob li ko va nja na ci o nal ne za-ko no da je na pod roč ju jav ne ga na ro ča nja, pre ko pri la ga ja nja no tra nje za ko no-ko no da je na pod roč ju jav ne ga na ro ča nja, pre ko pri la ga ja nja no tra nje za ko no-da je zah te vam Evrop ske uni je v te ku pro ce sa pri dru že va nja, pa vse do vr ste da je zah te vam Evrop ske uni je v te ku pro ce sa pri dru že va nja, pa vse do vr ste za ko no daj nih spre memb, ki so jih na re ko va le po sa me zne re for me pra va jav nih za ko no daj nih spre memb, ki so jih na re ko va le po sa me zne re for me pra va jav nih na ro čil, iz ha ja jo če iz raz lič nih spre memb evrop skih di rek tiv s pod roč ja jav ne ga na ro čil, iz ha ja jo če iz raz lič nih spre memb evrop skih di rek tiv s pod roč ja jav ne ga na ro ča nja. Vsem tem spre mem bam je mo ra la sle di ti tu di prak sa Dr žav ne re vi zij-na ro ča nja. Vsem tem spre mem bam je mo ra la sle di ti tu di prak sa Dr žav ne re vi zij-ske ko mi si je. Nje ne od lo či tve, ki jih je mo go če naj ti na splet nem na slo vu www.ske ko mi si je. Nje ne od lo či tve, ki jih je mo go če naj ti na splet nem na slo vu www.dkom.si, ta ko ne od ra ža jo le ge ne zo prak se Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je, am pak dkom.si, ta ko ne od ra ža jo le ge ne zo prak se Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je, am pak tu di raz voj prav nih pra vil, na pod la gi ka te rih so bi le nje ne od lo či tve spre je te.tu di raz voj prav nih pra vil, na pod la gi ka te rih so bi le nje ne od lo či tve spre je te.

10

V zbir ki, ki je pred va mi, pred sta vlja mo ne ka te re po memb nej še od lo či tve V zbir ki, ki je pred va mi, pred sta vlja mo ne ka te re po memb nej še od lo či tve Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je, str nje ne oko li po sa me znih zna čil nih in sti tu tov Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je, str nje ne oko li po sa me znih zna čil nih in sti tu tov jav ne ga na ro ča nja, kot so ak tiv na le gi ti ma ci ja, neo bi čaj no niz ka po nud ba in jav ne ga na ro ča nja, kot so ak tiv na le gi ti ma ci ja, neo bi čaj no niz ka po nud ba in dru gi. Ver ja me mo, da bo do pri me ri na ših od lo či tev, sku paj s pri me ri iz prak-dru gi. Ver ja me mo, da bo do pri me ri na ših od lo či tev, sku paj s pri me ri iz prak-se na ših ko le gov iz dru gih dr žav v re gi ji, bral cu po ma ga li, da pri do bi bolj ši se na ših ko le gov iz dru gih dr žav v re gi ji, bral cu po ma ga li, da pri do bi bolj ši vpo gled v ure di tev pra va jav nih na ro čil v po sa me znih dr ža vah in ga mor da vpo gled v ure di tev pra va jav nih na ro čil v po sa me znih dr ža vah in ga mor da ce lo vzpod bu di li k bolj po glo blje ne mu štu di ju po sa me znih na ci o nal nih ure-ce lo vzpod bu di li k bolj po glo blje ne mu štu di ju po sa me znih na ci o nal nih ure-di tev pra va jav nih na ro čil. V vsa kem pri me ru bo zbir ka ko rist na za upo ra bo di tev pra va jav nih na ro čil. V vsa kem pri me ru bo zbir ka ko rist na za upo ra bo v prak si — ta ko za po nud ni ke, kot tu di za vse nas, ki si pri za de va mo nu di ti v prak si — ta ko za po nud ni ke, kot tu di za vse nas, ki si pri za de va mo nu di ti učin ko vi to prav no var stvo v po stop kih jav ne ga na ro ča nja. Ne na zad nje pa učin ko vi to prav no var stvo v po stop kih jav ne ga na ro ča nja. Ne na zad nje pa pred sta vlja ta zbir ka od lo či tev tu di po mem ben ko rak v na šem do se da njem pred sta vlja ta zbir ka od lo či tev tu di po mem ben ko rak v na šem do se da njem in bo do čem so de lo va nju, za ka te re ga iskre no upa mo, da se bo ohra nja lo in in bo do čem so de lo va nju, za ka te re ga iskre no upa mo, da se bo ohra nja lo in raz vi ja lo tu di v bo do če. raz vi ja lo tu di v bo do če.

Borut SmrdelBorut SmrdelPredsednik Državne revizijske komisijePredsednik Državne revizijske komisije

za revizijo postopkov oddaje javnih naročilza revizijo postopkov oddaje javnih naročil

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neu

obič

ajen

o ni

ska

cena

13

Republika SrbijaRepublika SrbijaREPUBLIČKA KOMISIJA ZA ZAŠTITU PRAVAREPUBLIČKA KOMISIJA ZA ZAŠTITU PRAVAU POSTUPCIMA JAVNIH NABAVKIU POSTUPCIMA JAVNIH NABAVKIBr. 4–00–1792/2014Br. 4–00–1792/2014Datum, 15.9.2014. godineDatum, 15.9.2014. godineBeogradBeograd

Re pu blič ka ko mi si ja za za šti tu pra va u po stup ci ma jav nih na bav ki (u da ljem Re pu blič ka ko mi si ja za za šti tu pra va u po stup ci ma jav nih na bav ki (u da ljem tek stu: Re pu blič ka ko mi si ja) od lu ču ju ći o zah te vu za za šti tu pra va ko ji je pod-tek stu: Re pu blič ka ko mi si ja) od lu ču ju ći o zah te vu za za šti tu pra va ko ji je pod-neo po nu đač „Gem-Se cu rity” d.o.o. iz Be o gra da, ul. Mi lu ti na Mi lan ko vi ća br. 34, neo po nu đač „Gem-Se cu rity” d.o.o. iz Be o gra da, ul. Mi lu ti na Mi lan ko vi ća br. 34, u po stup ku jav ne na bav ke ma le vred no sti — uslu ge fi zič ko-teh nič kog obez be-u po stup ku jav ne na bav ke ma le vred no sti — uslu ge fi zič ko-teh nič kog obez be-đe nja, JN br. 11/2014, za ko ju je po ziv za pod no še nje po nu da ob ja vljen na Por-đe nja, JN br. 11/2014, za ko ju je po ziv za pod no še nje po nu da ob ja vljen na Por-ta lu jav nih na bav ki da na 12.6.2014. go di ne, na ru či o ca Re pu bli ka Sr bi ja, Grad ta lu jav nih na bav ki da na 12.6.2014. go di ne, na ru či o ca Re pu bli ka Sr bi ja, Grad Be o grad, Grad ska op šti na Sur čin iz Sur či na, ul. Voj vo đan ska br. 79, u ve ću sa-Be o grad, Grad ska op šti na Sur čin iz Sur či na, ul. Voj vo đan ska br. 79, u ve ću sa-sta vlje nom od čla ni ce Re pu blič ke ko mi si je Ve sne Goj ko vić Mi lin, kao pred sed-sta vlje nom od čla ni ce Re pu blič ke ko mi si je Ve sne Goj ko vić Mi lin, kao pred sed-ni ce ve ća, čla ni ce Re pu blič ke ko mi si je Ha ne Hu kić, kao čla ni ce ve ća, te čla na ni ce ve ća, čla ni ce Re pu blič ke ko mi si je Ha ne Hu kić, kao čla ni ce ve ća, te čla na Re pu blič ke ko mi si je Bra ni sla va Cvet ko vi ća, kao čla na ve ća, na osno vu čl. 139. i Re pu blič ke ko mi si je Bra ni sla va Cvet ko vi ća, kao čla na ve ća, na osno vu čl. 139. i 146. Za ko na o jav nim na bav ka ma („Sl. gla snik RS”, br. 124/2012; u da ljem tek-146. Za ko na o jav nim na bav ka ma („Sl. gla snik RS”, br. 124/2012; u da ljem tek-stu: ZJN), na sed ni ci odr ža noj da na 15.9.2014. go di ne, do ne la je: stu: ZJN), na sed ni ci odr ža noj da na 15.9.2014. go di ne, do ne la je:

R E Š E N J ER E Š E N J E

OD BI JA SE zah tev za za šti tu pra va pod no si o ca zah te va „Gem-Se cu rity” d.o.o. iz OD BI JA SE zah tev za za šti tu pra va pod no si o ca zah te va „Gem-Se cu rity” d.o.o. iz Be o gra da ko ji je pod net u po stup ku jav ne na bav ke ma le vred no sti — uslu ge fi-Be o gra da ko ji je pod net u po stup ku jav ne na bav ke ma le vred no sti — uslu ge fi-zič ko-teh nič kog obez be đe nja, JN br. 11/2014, za ko ju je po ziv za pod no še nje po-zič ko-teh nič kog obez be đe nja, JN br. 11/2014, za ko ju je po ziv za pod no še nje po-nu da ob ja vljen na Por ta lu jav nih na bav ki da na 12.6.2014. go di ne, na ru či o ca Re-nu da ob ja vljen na Por ta lu jav nih na bav ki da na 12.6.2014. go di ne, na ru či o ca Re-pu bli ka Sr bi ja, Grad Be o grad, Grad ska op šti na Sur čin iz Sur či na, kao neo sno van.pu bli ka Sr bi ja, Grad Be o grad, Grad ska op šti na Sur čin iz Sur či na, kao neo sno van.

OD BI JA SE zah tev pod no si o ca zah te va „Gem-Se cu rity” d.o.o. iz Be o gra da za OD BI JA SE zah tev pod no si o ca zah te va „Gem-Se cu rity” d.o.o. iz Be o gra da za na dok na du tro ško va po stup ka za šti te pra va, kao neo sno van.na dok na du tro ško va po stup ka za šti te pra va, kao neo sno van.

O b r a z l o ž e n j eO b r a z l o ž e n j e

U po stup ku jav ne na bav ke ma le vred no sti — uslu ge fi zič ko-teh nič kog obez-U po stup ku jav ne na bav ke ma le vred no sti — uslu ge fi zič ko-teh nič kog obez-be đe nja, JN br. 11/2014, za ko ju je po ziv za pod no še nje po nu da ob ja vljen na be đe nja, JN br. 11/2014, za ko ju je po ziv za pod no še nje po nu da ob ja vljen na Por ta lu jav nih na bav ki da na 12.6.2014. go di ne, na ru či o ca Re pu bli ka Sr bi ja, Por ta lu jav nih na bav ki da na 12.6.2014. go di ne, na ru či o ca Re pu bli ka Sr bi ja, Grad Be o grad, Grad ska op šti na Sur čin iz Sur či na (u da ljem tek stu: na ru či lac) Grad Be o grad, Grad ska op šti na Sur čin iz Sur či na (u da ljem tek stu: na ru či lac) či ja je pro ce nje na vred nost 1.400.000.00 di na ra (u da ljem tek stu: na ru či lac) či ja je pro ce nje na vred nost 1.400.000.00 di na ra (u da ljem tek stu: na ru či lac) po nu đač „Gem-Se cu rity” d.o.o. iz Be o gra da (u da ljem tek stu: pod no si lac zah-po nu đač „Gem-Se cu rity” d.o.o. iz Be o gra da (u da ljem tek stu: pod no si lac zah-te va) pre dao je na ru či o cu da na 11.7.2014. go di ne zah tev za za šti tu pra va.te va) pre dao je na ru či o cu da na 11.7.2014. go di ne zah tev za za šti tu pra va.

14

Pod no si lac zah te va je pred met ni zah tev pod neo na kon do ne te Od lu ke o do-Pod no si lac zah te va je pred met ni zah tev pod neo na kon do ne te Od lu ke o do-de li ugo vo ra broj IV–07–404–15/2014–6 od 1.7.2014. go di ne ko jom je ugo-de li ugo vo ra broj IV–07–404–15/2014–6 od 1.7.2014. go di ne ko jom je ugo-vor do de ljen po nu đa ču „In ter sa fe bus si nes” d.o.o. iz Be o gra da (u da ljem vor do de ljen po nu đa ču „In ter sa fe bus si nes” d.o.o. iz Be o gra da (u da ljem tek stu: iza bra ni po nu đač).tek stu: iza bra ni po nu đač).

U pod ne tom zah te vu pod no si lac zah te va je is ta kao da je na ru či lac po stu pio U pod ne tom zah te vu pod no si lac zah te va je is ta kao da je na ru či lac po stu pio su prot no čla nu 92. ZJN, s ob zi rom da je ugo vor do de lio po nu đa ču či ja po nu-su prot no čla nu 92. ZJN, s ob zi rom da je ugo vor do de lio po nu đa ču či ja po nu-da sa dr ži ne u o bi ča je no ni sku ce nu. da sa dr ži ne u o bi ča je no ni sku ce nu.

Na i me, pod no si lac zah te va je na veo da po nu đe na ce na na ve de nog po nu-Na i me, pod no si lac zah te va je na veo da po nu đe na ce na na ve de nog po nu-đa ča po rad nom ča su bez PDV iz no si 169,47 di na ra, od no sno da je ukup na đa ča po rad nom ča su bez PDV iz no si 169,47 di na ra, od no sno da je ukup na po nu đe na ce na 284.709,60 di na ra bez PDV, te da je ista ne u o bi ča je no ni ska u po nu đe na ce na 284.709,60 di na ra bez PDV, te da je ista ne u o bi ča je no ni ska u od no su na osta le po nu đe ne ce ne. Ta ko đe je pod no si lac zah te va na veo da je od no su na osta le po nu đe ne ce ne. Ta ko đe je pod no si lac zah te va na veo da je po nu đe na ce na sa tr ži šnog aspek ta neo dr ži va, ima ju ći u vi du da mi ni mal na po nu đe na ce na sa tr ži šnog aspek ta neo dr ži va, ima ju ći u vi du da mi ni mal na ce na ra da u Re pu bli ci Sr bi ji iz no si 115,00 di na ra po sa tu, kao i da je po slo da-ce na ra da u Re pu bli ci Sr bi ji iz no si 115,00 di na ra po sa tu, kao i da je po slo da-vac u za kon skoj oba ve zi da pla ća po rez na do ho dak gra đa na i do pri no se za vac u za kon skoj oba ve zi da pla ća po rez na do ho dak gra đa na i do pri no se za oba ve zno so ci jal no osi gu ra nje, te na kna de ko je pro iz i la ze iz Za ko na o bez-oba ve zno so ci jal no osi gu ra nje, te na kna de ko je pro iz i la ze iz Za ko na o bez-bed no sti i zdra vlju na ra du, tro ško ve uni for me, mo ni to ring cen tra i dr.bed no sti i zdra vlju na ra du, tro ško ve uni for me, mo ni to ring cen tra i dr.

U ve zi sa iz ne tim pod no si lac zah te va je is ta kao i da je na ru či lac kon kurs nom U ve zi sa iz ne tim pod no si lac zah te va je is ta kao i da je na ru či lac kon kurs nom do ku men ta ci jom pred vi deo i rad u sme na ma, rad no ću i rad u vre me ver skih do ku men ta ci jom pred vi deo i rad u sme na ma, rad no ću i rad u vre me ver skih i dr žav nih pra zni ka, te da ce na ko ju je po nu dio iza bra ni po nu đač ne mo že i dr žav nih pra zni ka, te da ce na ko ju je po nu dio iza bra ni po nu đač ne mo že da „za do vo lji” na ve de ne oba ve ze ko je pro iz i la ze iz Za ko na o ra du i osta lih da „za do vo lji” na ve de ne oba ve ze ko je pro iz i la ze iz Za ko na o ra du i osta lih po zi tiv nih pro pi sa.po zi tiv nih pro pi sa.

Pod no si lac zah te va je opre de lio tro ško ve po stup ka za šti te pra va u iz no su od Pod no si lac zah te va je opre de lio tro ško ve po stup ka za šti te pra va u iz no su od 40.000,00 di na ra na ime pla će ne re pu blič ke ad mi ni stra tiv ne tak se za pod ne ti 40.000,00 di na ra na ime pla će ne re pu blič ke ad mi ni stra tiv ne tak se za pod ne ti zah tev za za šti tu pra va.zah tev za za šti tu pra va.

U pred met nom po stup ku za šti te pra va na ru či lac je do sta vio kom plet nu do-U pred met nom po stup ku za šti te pra va na ru či lac je do sta vio kom plet nu do-ku men ta ci ju da na 14.7.2014. go di ne u okvi ru ko je je do sta vio od go vor na ku men ta ci ju da na 14.7.2014. go di ne u okvi ru ko je je do sta vio od go vor na pod ne ti zah tev za za šti tu pra va broj IV/07/404/15/2014–7. pod ne ti zah tev za za šti tu pra va broj IV/07/404/15/2014–7.

Re pu blič ka ko mi si ja je, is pi tu ju ći osno va nost pred met nog zah te va za za šti tu Re pu blič ka ko mi si ja je, is pi tu ju ći osno va nost pred met nog zah te va za za šti tu pra va, a na kon pre gle da do sta vlje ne do ku men ta ci je o pred met nom po stup-pra va, a na kon pre gle da do sta vlje ne do ku men ta ci je o pred met nom po stup-ku jav ne na bav ke, od lu či la kao u sta vu pr vom dis po zi ti va ovog re še nja iz ku jav ne na bav ke, od lu či la kao u sta vu pr vom dis po zi ti va ovog re še nja iz sle de ćih raz lo ga:sle de ćih raz lo ga:

Re pu blič ka ko mi si ja je raz ma tra la na vod pod no si o ca zah te va ko jim je is ta kao Re pu blič ka ko mi si ja je raz ma tra la na vod pod no si o ca zah te va ko jim je is ta kao da ce na ko ju je po nu dio iza bra ni po nu đač pred sta vlja ne u o bi ča je no ni sku da ce na ko ju je po nu dio iza bra ni po nu đač pred sta vlja ne u o bi ča je no ni sku ce nu, zbog če ga je na ru či lac, po mi šlje nju pod no si o ca zah te va po stu pio su-ce nu, zbog če ga je na ru či lac, po mi šlje nju pod no si o ca zah te va po stu pio su-prot no čla nu 92. ZJN. prot no čla nu 92. ZJN.

Čla nom 92. stav 1. ZJN je pro pi sa no da na ru či lac mo že da od bi je po nu du Čla nom 92. stav 1. ZJN je pro pi sa no da na ru či lac mo že da od bi je po nu du zbog ne u o bi ča je no ni ske ce ne, dok je sta vom 2. pro pi sa no da je ne u o bi-zbog ne u o bi ča je no ni ske ce ne, dok je sta vom 2. pro pi sa no da je ne u o bi-ča je no ni ska ce na po nu đe na ce na ko ja zna čaj no od stu pa u od no su na tr ži-ča je no ni ska ce na po nu đe na ce na ko ja zna čaj no od stu pa u od no su na tr ži-

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neu

obič

ajen

o ni

ska

cena

15

šno upo re di vu ce nu i iza zi va sum nju u mo guć nost iz vr še nja jav ne na bav ke šno upo re di vu ce nu i iza zi va sum nju u mo guć nost iz vr še nja jav ne na bav ke u skla du sa po nu đe nim uslo vi ma. Uko li ko na ru či lac oce ni da po nu da sa dr ži u skla du sa po nu đe nim uslo vi ma. Uko li ko na ru či lac oce ni da po nu da sa dr ži ne u o bi ča je no ni sku ce nu, u smi slu sta va 3. na ve de nog čla na ZJN, du žan je ne u o bi ča je no ni sku ce nu, u smi slu sta va 3. na ve de nog čla na ZJN, du žan je da od po nu đa ča zah te va de talj no obra zlo že nje svih nje nih sa stav nih de lo va da od po nu đa ča zah te va de talj no obra zlo že nje svih nje nih sa stav nih de lo va ko je sma tra me ro dav nim, a na ro či to na vo de u po gle du eko no mi ke na či na ko je sma tra me ro dav nim, a na ro či to na vo de u po gle du eko no mi ke na či na grad nje, pro iz vod nje ili iza bra nih teh nič kih re še nja, u po gle du iz u zet no po-grad nje, pro iz vod nje ili iza bra nih teh nič kih re še nja, u po gle du iz u zet no po-volj nih uslo va ko ji po nu đa ču sto je na ras po la ga nju za iz vr še nje ugo vo ra ili u volj nih uslo va ko ji po nu đa ču sto je na ras po la ga nju za iz vr še nje ugo vo ra ili u po gle du ori gi nal no sti pro iz vo da, uslu ga ili ra do va ko je po nu đač nu di, te da po gle du ori gi nal no sti pro iz vo da, uslu ga ili ra do va ko je po nu đač nu di, te da po do bi ja nju obra zlo že nja pro ve ri me ro dav ne sa stav ne ele men te po nu de u po do bi ja nju obra zlo že nja pro ve ri me ro dav ne sa stav ne ele men te po nu de u smi slu čla na 92. stav 5. ZJN.smi slu čla na 92. stav 5. ZJN.

U ve zi sa na ve de nim, Re pu blič ka ko mi si ja uka zu je da je oce na da li ne ka ce na U ve zi sa na ve de nim, Re pu blič ka ko mi si ja uka zu je da je oce na da li ne ka ce na iz po nu da ko je su pred met oce nji va nja u po stup ku jav ne na bav ke pred sta vlja iz po nu da ko je su pred met oce nji va nja u po stup ku jav ne na bav ke pred sta vlja ne u o bi ča je no ni sku ce nu pre pu šte na is klju či vo dis po zi ci ji na ru či o ca. Shod no ne u o bi ča je no ni sku ce nu pre pu šte na is klju či vo dis po zi ci ji na ru či o ca. Shod no od red ba ma ZJN, je di no na ru či lac ima ovla šće nje da ne ku ce nu okva li fi ku je kao od red ba ma ZJN, je di no na ru či lac ima ovla šće nje da ne ku ce nu okva li fi ku je kao ne u o bi ča je no ni sku, pri če mu taj po jam de fi ni še od red ba čla na 92. stav 2. ZJN. ne u o bi ča je no ni sku, pri če mu taj po jam de fi ni še od red ba čla na 92. stav 2. ZJN.

Pri to me, za kon ska oba ve za na ru či o ca da, u smi slu čla na 92. stav 3. ZJN, pro-Pri to me, za kon ska oba ve za na ru či o ca da, u smi slu čla na 92. stav 3. ZJN, pro-ve ri ko ji ele men ti či ne sa dr ži nu po nu đe ne ce ne po sto ji is klju či vo u si tu a ci ji ve ri ko ji ele men ti či ne sa dr ži nu po nu đe ne ce ne po sto ji is klju či vo u si tu a ci ji ka da na ru či lac oce ni da po nu da sa dr ži ne u o bi ča je no ni sku ce nu, te je du žan ka da na ru či lac oce ni da po nu da sa dr ži ne u o bi ča je no ni sku ce nu, te je du žan da, pre ne go što od bi je ta kvu po nu du, pre du zme od go va ra ju će me re ko je da, pre ne go što od bi je ta kvu po nu du, pre du zme od go va ra ju će me re ko je obez be đu ju pro ve ru struk tu re po nu đe ne ce ne. Na taj na čin se ostva ru je za-obez be đu ju pro ve ru struk tu re po nu đe ne ce ne. Na taj na čin se ostva ru je za-šti ta po nu đa ča, bu du ći da u na ve de nom slu ča ju po nu đa či ma za kon omo gu-šti ta po nu đa ča, bu du ći da u na ve de nom slu ča ju po nu đa či ma za kon omo gu-ća va da ja sno pred sta ve na ru či o cu struk tu ru ce ne i istu even tu al no oprav da ju ća va da ja sno pred sta ve na ru či o cu struk tu ru ce ne i istu even tu al no oprav da ju i na taj na čin ot klo ne sum nju u po gle du mo guć no sti re a li za ci je na bav ke pod i na taj na čin ot klo ne sum nju u po gle du mo guć no sti re a li za ci je na bav ke pod po nu đe nim uslo vi ma.po nu đe nim uslo vi ma.

Da kle, da bi uop šte do šlo do po vre de od red bi čla na 92. ZJN od stra ne na-Da kle, da bi uop šte do šlo do po vre de od red bi čla na 92. ZJN od stra ne na-ru či o ca, neo p hod no je da bu de is pu nje no ne ko li ko ku mu la tiv nih uslo va — ru či o ca, neo p hod no je da bu de is pu nje no ne ko li ko ku mu la tiv nih uslo va — da je ce nu da tu u ne koj po nu di na ru či lac naj pre oce nio kao „ne u o bi čaj no da je ce nu da tu u ne koj po nu di na ru či lac naj pre oce nio kao „ne u o bi čaj no ni sku”, te da je zbog to ga od bio ta kvu po nu du, pri če mu od po nu đa ča ko ji ni sku”, te da je zbog to ga od bio ta kvu po nu du, pri če mu od po nu đa ča ko ji je dao ta kvu po nu du ni je pret hod no u pi sme nom ob li ku za tra žio de talj no je dao ta kvu po nu du ni je pret hod no u pi sme nom ob li ku za tra žio de talj no obra zlo že nje onih nje nih sa stav nih de lo va ko je sma tra me ro dav nim ili da obra zlo že nje onih nje nih sa stav nih de lo va ko je sma tra me ro dav nim ili da svo ju od lu ku da je po nu đe na ne u o bi ča je no ni ska ce na ni je obra zlo žio na svo ju od lu ku da je po nu đe na ne u o bi ča je no ni ska ce na ni je obra zlo žio na ade kva tan na čin.ade kva tan na čin.

Sa iz ne tog, ima ju ći u vi du ci ti ra ne nor me čla na 92. ZJN, Re pu blič ka ko mi si ja Sa iz ne tog, ima ju ći u vi du ci ti ra ne nor me čla na 92. ZJN, Re pu blič ka ko mi si ja na la zi da po nu đe na ce na po nu đa ča ko me je do de ljen ugo vor i obra zlo že nje na la zi da po nu đe na ce na po nu đa ča ko me je do de ljen ugo vor i obra zlo že nje sa stav nih ele me na ta po nu đe ne ce ne kod na ru či o ca ni je iza zva lo sum nju u sa stav nih ele me na ta po nu đe ne ce ne kod na ru či o ca ni je iza zva lo sum nju u mo guć nost iz vr še nja jav ne na bav ke u skla du sa po nu đe nim uslo vi ma, te da, mo guć nost iz vr še nja jav ne na bav ke u skla du sa po nu đe nim uslo vi ma, te da, pre ma oce ni na ru či o ca, ista ne od stu pa zna čaj no u od no su na tr ži šno upo re-pre ma oce ni na ru či o ca, ista ne od stu pa zna čaj no u od no su na tr ži šno upo re-di vu ce nu, to je u kon kret nom slu ča ju Re pu blič ka ko mi si ja pred met ni na vod di vu ce nu, to je u kon kret nom slu ča ju Re pu blič ka ko mi si ja pred met ni na vod pod no si o ca zah te va oce ni la neo sno va nim.pod no si o ca zah te va oce ni la neo sno va nim.

16

Čla nom 156. stav 3. ZJN pro pi sa no je da ako je zah tev za za šti tu pra va osno-Čla nom 156. stav 3. ZJN pro pi sa no je da ako je zah tev za za šti tu pra va osno-van, na ru či lac mo ra pod no si o cu zah te va za za šti tu pra va na pi sa ni zah tev van, na ru či lac mo ra pod no si o cu zah te va za za šti tu pra va na pi sa ni zah tev na dok na di ti tro ško ve na sta le po osno vu za šti te pra va.na dok na di ti tro ško ve na sta le po osno vu za šti te pra va.

Ima ju ći u vi du ci ti ra nu za kon sku od red bu, te okol nost da je, po oce ni Re-Ima ju ći u vi du ci ti ra nu za kon sku od red bu, te okol nost da je, po oce ni Re-pu blič ke ko mi si je, pred met ni zah tev pod no si o ca zah te va neo sno van, to je pu blič ke ko mi si je, pred met ni zah tev pod no si o ca zah te va neo sno van, to je Re pu blič ka ko mi si ja o zah te vu za na kna du tro ško va od lu či la kao u sta vu dru-Re pu blič ka ko mi si ja o zah te vu za na kna du tro ško va od lu či la kao u sta vu dru-gom dis po zi ti va ovog re še nja. gom dis po zi ti va ovog re še nja.

P o u k a o p r a v n o m l e k uP o u k a o p r a v n o m l e k u

Pro tiv od lu ke Re pu blič ke ko mi si je ne mo že se iz ja vi ti žal ba.Pro tiv od lu ke Re pu blič ke ko mi si je ne mo že se iz ja vi ti žal ba.

Pro tiv od lu ke Re pu blič ke ko mi si je se mo že po kre nu ti uprav ni spor pod no-Pro tiv od lu ke Re pu blič ke ko mi si je se mo že po kre nu ti uprav ni spor pod no-še njem tu žbe Uprav nom su du Re pu bli ke Sr bi je u ro ku od 30 da na od da na še njem tu žbe Uprav nom su du Re pu bli ke Sr bi je u ro ku od 30 da na od da na pri je ma iste. pri je ma iste.

PRED SED NI CA VE ĆAPRED SED NI CA VE ĆAVesna Gojković MilinVesna Gojković Milin

Do sta vi ti (po ZUP-u):Do sta vi ti (po ZUP-u): na ru či o cu: Re pu bli ka Sr bi ja, Grad Be o grad, Grad ska op šti na Sur čin iz Sur či na, na ru či o cu: Re pu bli ka Sr bi ja, Grad Be o grad, Grad ska op šti na Sur čin iz Sur či na,

ul. Voj vo đan ska br. 79ul. Voj vo đan ska br. 79 pod no si o cu zah te va: „Gem-Se cu rity” d.o.o. iz Be o gra da, pod no si o cu zah te va: „Gem-Se cu rity” d.o.o. iz Be o gra da,

ul. Mi lu ti na Mi lan ko vi ća br. 34ul. Mi lu ti na Mi lan ko vi ća br. 34 iza bra ni po nu đač: „In ter sa fe bus si nes” d.o.o. iz Be o gra da iza bra ni po nu đač: „In ter sa fe bus si nes” d.o.o. iz Be o gra da

(pre ko adre se na ru či o ca)(pre ko adre se na ru či o ca)

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neu

obič

ajen

o ni

ska

cena

17

Re pu bli ka Hr vat skaRe pu bli ka Hr vat skaDR ŽAV NA KO MI SI JA ZA KON TRO LUDR ŽAV NA KO MI SI JA ZA KON TRO LUPO STU PA KA JAV NE NA BA VEPO STU PA KA JAV NE NA BA VEZa greb, Ko tu ra ška 43/IVZa greb, Ko tu ra ška 43/IVKLA SA: UP/11–034–02/13–01/242KLA SA: UP/11–034–02/13–01/242UR BROJ: 354–01/13–9UR BROJ: 354–01/13–9Za greb, 16. trav nja 2013.Za greb, 16. trav nja 2013.

Dr žav na ko mi si ja za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve, u vi je ću sa sta vlje nom Dr žav na ko mi si ja za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve, u vi je ću sa sta vlje nom od čla no va: Vla ste Pa vli če vić, pred sjed ni ce, Ma ri je Cvr lje, za mje ni ce pred sjed-od čla no va: Vla ste Pa vli če vić, pred sjed ni ce, Ma ri je Cvr lje, za mje ni ce pred sjed-ni ce, Da rie Du žde vić, Ro ži ke Gu žvanj i Dra gi ce Mar ka no vić, čla ni ca, po vo dom ni ce, Da rie Du žde vić, Ro ži ke Gu žvanj i Dra gi ce Mar ka no vić, čla ni ca, po vo dom žal be ža li te lja Ur bis 72 d.d., Pu la, na od lu ku o oda bi ru u otvo re nom po stup ku žal be ža li te lja Ur bis 72 d.d., Pu la, na od lu ku o oda bi ru u otvo re nom po stup ku jav ne na ba ve broj ob ja ve: 2012/S 002–0091951, pred met na ba ve: iz ra da pro-jav ne na ba ve broj ob ja ve: 2012/S 002–0091951, pred met na ba ve: iz ra da pro-jekt ne do ku men ta ci je za dva kru žna ras križ ja i to kri ža nja žu pa nij ske ce ste jekt ne do ku men ta ci je za dva kru žna ras križ ja i to kri ža nja žu pa nij ske ce ste Ž 5002 i ula za u tu ri stič ko na se lje Pla va la gu na te kri ža nja žu pa nij ske ce ste Ž 5002 i ula za u tu ri stič ko na se lje Pla va la gu na te kri ža nja žu pa nij ske ce ste Ž 5002 i Ž 5116, od no sno ula za u tu ri stič ko na se lje Ze le na la gu na, na ru či te lja Ž 5002 i Ž 5116, od no sno ula za u tu ri stič ko na se lje Ze le na la gu na, na ru či te lja Grad Po reč, Po reč, na te me lju član ka 3. Za ko na o Dr žav noj ko mi si ji za kon-Grad Po reč, Po reč, na te me lju član ka 3. Za ko na o Dr žav noj ko mi si ji za kon-tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve (Na rod ne no vi ne, broj 18/13), te čla na ka 138. i tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve (Na rod ne no vi ne, broj 18/13), te čla na ka 138. i 164. Za ko na o jav noj na ba vi (Na rod ne no vi ne, broj 90/11) do no si164. Za ko na o jav noj na ba vi (Na rod ne no vi ne, broj 90/11) do no si

R J E Š E N J ER J E Š E N J E

1. 1. Po ni šta va se od lu ka o oda bi ru KLA SA: 363Po ni šta va se od lu ka o oda bi ru KLA SA: 363–05/1205/12–01/39, UR BROJ: 01/39, UR BROJ: 2167/01–09/01–13–4 od 7. ve lja če 2013. go di ne u otvo re nom po stup ku 2167/01–09/01–13–4 od 7. ve lja če 2013. go di ne u otvo re nom po stup ku jav ne na ba ve broj ob ja ve: 2012/S 002–0091951, pred met na ba ve: iz ra da jav ne na ba ve broj ob ja ve: 2012/S 002–0091951, pred met na ba ve: iz ra da pro jekt ne do ku men ta ci je za dva kru žna ras križ ja i to kri ža nja žu pa nij ske pro jekt ne do ku men ta ci je za dva kru žna ras križ ja i to kri ža nja žu pa nij ske ce ste Ž 5002 i ula za u tu ri stič ko na se lje Pla va la gu na te kri ža nja žu pa nij ske ce ste Ž 5002 i ula za u tu ri stič ko na se lje Pla va la gu na te kri ža nja žu pa nij ske ce ste Ž 5002 i Ž 5116, od no sno ula za u tu ri stič ko na se lje Ze le na la gu na, ce ste Ž 5002 i Ž 5116, od no sno ula za u tu ri stič ko na se lje Ze le na la gu na, na ru či te lja Grad Po reč, Po reč.na ru či te lja Grad Po reč, Po reč.

2. Od bi ja se za htjev ža li te lja Ur bis 72 d.d., Pu la, za na kna du tro ško va žal be-2. Od bi ja se za htjev ža li te lja Ur bis 72 d.d., Pu la, za na kna du tro ško va žal be-nog po stup ka.nog po stup ka.


Na ru či telj Grad Po reč, Po reč, ob ja vio je da na 18. pro sin ca 2012. go di ne u Na ru či telj Grad Po reč, Po reč, ob ja vio je da na 18. pro sin ca 2012. go di ne u Elek tro nič kom ogla sni ku jav ne na ba ve po ziv na nad me ta nje u otvo re nom Elek tro nič kom ogla sni ku jav ne na ba ve po ziv na nad me ta nje u otvo re nom po stup ku jav ne na ba ve broj ob ja ve: 2012/S 002–0091951, pred met na ba ve: po stup ku jav ne na ba ve broj ob ja ve: 2012/S 002–0091951, pred met na ba ve: iz ra da pro jekt ne do ku men ta ci je za dva kru žna ras križ ja i to kri ža nja žu pa nij-iz ra da pro jekt ne do ku men ta ci je za dva kru žna ras križ ja i to kri ža nja žu pa nij-ske ce ste Ž 5002 i ula za u tu ri stič ko na se lje Pla va la gu na te kri ža nja žu pa nij-ske ce ste Ž 5002 i ula za u tu ri stič ko na se lje Pla va la gu na te kri ža nja žu pa nij-

18

ske ce ste Ž 5002 i Ž 5116, od no sno ula za u tu ri stič ko na se lje Ze le na la gu na. ske ce ste Ž 5002 i Ž 5116, od no sno ula za u tu ri stič ko na se lje Ze le na la gu na. Kri te rij oda bi ra je naj ni ža ci je na.Kri te rij oda bi ra je naj ni ža ci je na.

U pred met nom po stup ku jav ne na ba ve do sta vlje no je pet na est po nu da, te U pred met nom po stup ku jav ne na ba ve do sta vlje no je pet na est po nu da, te je na ru či telj de vet po nu da oci je nio va lja nim. Od lu kom o oda bi ru KLA SA: je na ru či telj de vet po nu da oci je nio va lja nim. Od lu kom o oda bi ru KLA SA: 363–05/12–01/39, UR BROJ: 2167/01–09/01–13–4 od 7. ve lja če 2013. go di ne 363–05/12–01/39, UR BROJ: 2167/01–09/01–13–4 od 7. ve lja če 2013. go di ne oda bra na je po nu da po nu di te lja Ren con d.o.o., Osi jek.oda bra na je po nu da po nu di te lja Ren con d.o.o., Osi jek.

Na pred met nu od lu ku o oda bi ru žal bu je Dr žav noj ko mi si ji za kon tro lu po stu pa-Na pred met nu od lu ku o oda bi ru žal bu je Dr žav noj ko mi si ji za kon tro lu po stu pa-ka jav ne na ba ve iz ja vio ža li telj Ur bis 72 d.d., Pu la, da na 15. ve lja če 2013. go di ne.ka jav ne na ba ve iz ja vio ža li telj Ur bis 72 d.d., Pu la, da na 15. ve lja če 2013. go di ne.

Ža li telj u žal bi u bit no me na vo di da na ru či telj ni je imao va lja nog raz lo ga za Ža li telj u žal bi u bit no me na vo di da na ru či telj ni je imao va lja nog raz lo ga za od bi ja nje nje go ve po nu de. Na vo di da je na ru či telj od ža li te lja za tra žio ob ja-od bi ja nje nje go ve po nu de. Na vo di da je na ru či telj od ža li te lja za tra žio ob ja-šnje nje ne u o bi ča je no ni ske ci je ne po nu de, da je ža li telj u osta vlje nom ro ku šnje nje ne u o bi ča je no ni ske ci je ne po nu de, da je ža li telj u osta vlje nom ro ku do sta vio za tra že no ob ja šnje nje po nu de sa pre ci znom ana li zom iz ra ču na ci-do sta vio za tra že no ob ja šnje nje po nu de sa pre ci znom ana li zom iz ra ču na ci-je ne po nu de u od no su na sve stav ke tro škov ni ka. Sli je dom na ve de nog, ža li-je ne po nu de u od no su na sve stav ke tro škov ni ka. Sli je dom na ve de nog, ža li-telj pred la že po ni šti ti rad nju od bi ja nja nje go ve po nu de zbog ne u o bi ča je no telj pred la že po ni šti ti rad nju od bi ja nja nje go ve po nu de zbog ne u o bi ča je no ni ske ci je ne te pred la že po ni šti ti od lu ku o oda bi ru i na lo ži ti na ru či te lju da ni ske ci je ne te pred la že po ni šti ti od lu ku o oda bi ru i na lo ži ti na ru či te lju da po nov no pro ve de po stu pak pre gle da i oci je ne po nu da u ko jem će ot klo ni ti po nov no pro ve de po stu pak pre gle da i oci je ne po nu da u ko jem će ot klo ni ti utvr đe nu po vre du po stup ka i do ni je ti no vu od lu ku o oda bi ru naj po volj ni je utvr đe nu po vre du po stup ka i do ni je ti no vu od lu ku o oda bi ru naj po volj ni je po nu de. Ža li telj tra ži na kna du tro ško va žal be nog po stup ka u ukup nom iz no-po nu de. Ža li telj tra ži na kna du tro ško va žal be nog po stup ka u ukup nom iz no-su od 3.070,00 ku na.su od 3.070,00 ku na.

U od go vo ru na žal bu na ru či telj u ci je lo sti ospo ra va žal be ne na vo de te is ti če U od go vo ru na žal bu na ru či telj u ci je lo sti ospo ra va žal be ne na vo de te is ti če da je ža li telj do sta vio pi sme no obra zlo že nje ne u o bi ča je no ni ske ci je ne ko je da je ža li telj do sta vio pi sme no obra zlo že nje ne u o bi ča je no ni ske ci je ne ko je na ru či te lju ni je pri hva tlji vo.na ru či te lju ni je pri hva tlji vo.

Oda bra ni po nu di telj u oči to va nju na žal bu ža li te lja na vo di da je do ku men-Oda bra ni po nu di telj u oči to va nju na žal bu ža li te lja na vo di da je do ku men-ta ci ja za nad me ta nje ja sna i struč no pri pre mlje na, te da oda bra ni po nu di telj ta ci ja za nad me ta nje ja sna i struč no pri pre mlje na, te da oda bra ni po nu di telj ne ma pri mjed bi na za pi snik o pre gle du i ocje ni po nu da.ne ma pri mjed bi na za pi snik o pre gle du i ocje ni po nu da.

Ti je kom žal be nog po stup ka pred ovim ti je lom iz ve de ni su do ka zi pre gle dom Ti je kom žal be nog po stup ka pred ovim ti je lom iz ve de ni su do ka zi pre gle dom i ana li zom do sta vlje nog do ka znog ma te ri ja la ko ji se sa sto ji od za pi sni ka o i ana li zom do sta vlje nog do ka znog ma te ri ja la ko ji se sa sto ji od za pi sni ka o pre gle du i ocje ni po nu da, od lu ke o oda bi ru, po nu de ža li te lja, žal be ža li te lja pre gle du i ocje ni po nu da, od lu ke o oda bi ru, po nu de ža li te lja, žal be ža li te lja te osta lih do ka za.te osta lih do ka za.

Žal ba je do pu šte na, ured na, pra vo dob na i iz ja vlje na od ovla šte ne oso be. Žal ba je do pu šte na, ured na, pra vo dob na i iz ja vlje na od ovla šte ne oso be.

Žal ba je dje lo mič no osno va na.Žal ba je dje lo mič no osno va na.

Ža li telj u žal bi u bit no me na vo di da na ru či telj ni je imao va lja nog raz lo ga za Ža li telj u žal bi u bit no me na vo di da na ru či telj ni je imao va lja nog raz lo ga za od bi ja nje nje go ve po nu de, te da je neo sno va no obrazloženje na ru či te lja o od bi ja nje nje go ve po nu de, te da je neo sno va no obrazloženje na ru či te lja o raz lo zi ma od bi ja nja nje go ve po nu de. Na vo di da je na ru či telj po gre šno utvr-raz lo zi ma od bi ja nja nje go ve po nu de. Na vo di da je na ru či telj po gre šno utvr-dio da je po nu da ža li te lja za 89,64% ni ža od dru go ran gi ra ne va lja ne po nu de, dio da je po nu da ža li te lja za 89,64% ni ža od dru go ran gi ra ne va lja ne po nu de, od no sno na vo di da je po nu da ža li te lja za 52,73% ni ža od po nu de oda bra nog od no sno na vo di da je po nu da ža li te lja za 52,73% ni ža od po nu de oda bra nog po nu di te lja. Na da lje, ža li telj na vo di da je do sta vio po nu du u ko joj je po nud-po nu di te lja. Na da lje, ža li telj na vo di da je do sta vio po nu du u ko joj je po nud-be na ci je na iz ra ču na ta i po nu đe na u skla du s tro škov ni kom. Svo ju po nu du je be na ci je na iz ra ču na ta i po nu đe na u skla du s tro škov ni kom. Svo ju po nu du je

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neu

obič

ajen

o ni

ska

cena

19

for mi rao po vr sta ma i po kom ple tu pro jekt ne do ku men ta ci je, a ne po je di ni-for mi rao po vr sta ma i po kom ple tu pro jekt ne do ku men ta ci je, a ne po je di ni-ca ma mje re ko je je na veo u obra zlo že nju ci je ne po nu de. Na ve de nim je di ni-ca ma mje re ko je je na veo u obra zlo že nju ci je ne po nu de. Na ve de nim je di ni-ca ma mje re (ko je je iz ra ču nao te me ljem va že će pro stor no plan ske do ku men-ca ma mje re (ko je je iz ra ču nao te me ljem va že će pro stor no plan ske do ku men-ta ci je za lo ka ci je na ko je se od no si pro jek ti ra nje) ža li telj se po slu žio is klju či vo ta ci je za lo ka ci je na ko je se od no si pro jek ti ra nje) ža li telj se po slu žio is klju či vo in ter no, uzi ma ju ći ih kao ori jen ta cij ski po ka za telj za vla sti te po tre be, bu du ći in ter no, uzi ma ju ći ih kao ori jen ta cij ski po ka za telj za vla sti te po tre be, bu du ći da je sam na ru či telj pro pu stio u do ku men ta ci ji za nad me ta nje da ti po dat ke da je sam na ru či telj pro pu stio u do ku men ta ci ji za nad me ta nje da ti po dat ke o du ži na ma pro jek ti ra nja. Ža li telj na vo di da je is ka za nu ci je nu po nu dio bez-o du ži na ma pro jek ti ra nja. Ža li telj na vo di da je is ka za nu ci je nu po nu dio bez-u vjet no, pri hva ća ju ći u ci je lo sti uvje te iz do ku men ta ci je za nad me ta nje i pro-u vjet no, pri hva ća ju ći u ci je lo sti uvje te iz do ku men ta ci je za nad me ta nje i pro-jekt nog za dat ka i pri tom se ni je ve zi vao ni ti ogra đi vao bi lo ka kvim do dat nim jekt nog za dat ka i pri tom se ni je ve zi vao ni ti ogra đi vao bi lo ka kvim do dat nim ili al ter na tiv nim ele men ti ma za po sti za nje po nud be ne ci je ne. Sli je dom na ve-ili al ter na tiv nim ele men ti ma za po sti za nje po nud be ne ci je ne. Sli je dom na ve-de nog, ža li telj na vo di da ne ma prav ne osno ve da za tra ži po ve ća nje ci je ne. de nog, ža li telj na vo di da ne ma prav ne osno ve da za tra ži po ve ća nje ci je ne. Na da lje, ža li telj na vo di da na ru či telj ni je uzeo u ob zir dio ža li te lje va ob ja šnje-Na da lje, ža li telj na vo di da na ru či telj ni je uzeo u ob zir dio ža li te lje va ob ja šnje-nja u ko jem ža li telj iz ri či to na vo di da je po nud be na ci je na pod vrg nu ta pro-nja u ko jem ža li telj iz ri či to na vo di da je po nud be na ci je na pod vrg nu ta pro-vje ri u od no su na tro šak ra da (pla će za po sle ni ka, tro ško vi hlad nog po go na), vje ri u od no su na tro šak ra da (pla će za po sle ni ka, tro ško vi hlad nog po go na), na na čin da ona si gur no pred sta vlja ci je nu za ko ju ža li telj mo že pra vo dob no, na na čin da ona si gur no pred sta vlja ci je nu za ko ju ža li telj mo že pra vo dob no, cje lo vi to i kva li tet no is pu ni ti uslu gu ko ja je pred met ove jav ne na ba ve. Ža li telj cje lo vi to i kva li tet no is pu ni ti uslu gu ko ja je pred met ove jav ne na ba ve. Ža li telj na vo di da se čla nak 15. sta vak I. toč ka I. Pra vil ni ka o ci je na ma uslu ga Hr vat-na vo di da se čla nak 15. sta vak I. toč ka I. Pra vil ni ka o ci je na ma uslu ga Hr vat-ske ko mo re ar hi te ka ta i in že nje ra u gra di telj stvu, či jom je pri mje nom ža li telj ske ko mo re ar hi te ka ta i in že nje ra u gra di telj stvu, či jom je pri mje nom ža li telj ob ra ču nao od re đe ni po pust na svo ju ci je nu, ne od no si is klju či vo na objek te ob ra ču nao od re đe ni po pust na svo ju ci je nu, ne od no si is klju či vo na objek te vi so ko grad nje, a ka ko na ru či telj tvr di. Na i me, pre ma na slo vu iz nad član ka vi so ko grad nje, a ka ko na ru či telj tvr di. Na i me, pre ma na slo vu iz nad član ka oči to je da se isti od no si na gra đe vi ne op će ni to, ka ko na one vi so ko grad nje oči to je da se isti od no si na gra đe vi ne op će ni to, ka ko na one vi so ko grad nje ta ko i na one ni sko grad nje. Isto je vi dlji vo i iz smje šta ja na ve de nog član ka u ta ko i na one ni sko grad nje. Isto je vi dlji vo i iz smje šta ja na ve de nog član ka u si ste ma ti za ci ji Pra vil ni ka tj. pod po gla vljem na kna da, u gla vi I. Pra vil ni ka, ko-si ste ma ti za ci ji Pra vil ni ka tj. pod po gla vljem na kna da, u gla vi I. Pra vil ni ka, ko-ja se od no si na sve uslu ge re gu li ra ne Pra vil ni kom, dok se ci je ne za po je di ne ja se od no si na sve uslu ge re gu li ra ne Pra vil ni kom, dok se ci je ne za po je di ne uslu ge po vr sti de talj ni je raz ra đu ju u ka sni jim gla va ma Pra vil ni ka.uslu ge po vr sti de talj ni je raz ra đu ju u ka sni jim gla va ma Pra vil ni ka.

Po stu pa ju ći po ovom žal be nom na vo du iz vr šen je uvid u za pi snik o pre gle du Po stu pa ju ći po ovom žal be nom na vo du iz vr šen je uvid u za pi snik o pre gle du i ocje ni po nu da KLA SA: 363–01/12–02/53, UR BROJ: 2167/01–05/11–13–26 i ocje ni po nu da KLA SA: 363–01/12–02/53, UR BROJ: 2167/01–05/11–13–26 od 5. ve lja če 2013. go di ne, te je utvr đe no da je na ru či telj oci je nio da je po nu-od 5. ve lja če 2013. go di ne, te je utvr đe no da je na ru či telj oci je nio da je po nu-da ža li te lja ne u o bi ča je no ni ska jer je za 89,64% ni ža od dru go ran gi ra ne va-da ža li te lja ne u o bi ča je no ni ska jer je za 89,64% ni ža od dru go ran gi ra ne va-lja ne po nu de po nu di te lja Ren con d.o.o., Osi jek. Na ru či telj u za pi sni ku na vo di lja ne po nu de po nu di te lja Ren con d.o.o., Osi jek. Na ru či telj u za pi sni ku na vo di da je do pi som KLA SA: 363–01/12–02/53, UR BROJ: 2167/01–05–1 1–13–17 da je do pi som KLA SA: 363–01/12–02/53, UR BROJ: 2167/01–05–1 1–13–17 od 14. si ječ nja 2013. go di ne od ža li te lja za tra žio obra zlo že nje ne u o bi ča je no od 14. si ječ nja 2013. go di ne od ža li te lja za tra žio obra zlo že nje ne u o bi ča je no ni ske ci je ne. U za kon skom ro ku od se dam da na ža li telj je do sta vio pi sme no ni ske ci je ne. U za kon skom ro ku od se dam da na ža li telj je do sta vio pi sme no obra zlo že nje ne u o bi ča je no ni ske ci je ne ko je ni je prihva tlji vo za na ru či te lja iz obra zlo že nje ne u o bi ča je no ni ske ci je ne ko je ni je prihva tlji vo za na ru či te lja iz sli je de ćih raz lo ga: I. Po nu di telj se po zi va na pro jekt ni za da tak ko ji je sa stav ni sli je de ćih raz lo ga: I. Po nu di telj se po zi va na pro jekt ni za da tak ko ji je sa stav ni dio do ku men ta cijc za nad me ta nje te te me ljem istog raš čla nju je ele men te za dio do ku men ta cijc za nad me ta nje te te me ljem istog raš čla nju je ele men te za po sti zanje po nud be ne ci je ne. Ele men ti raš člam be ni su objek tiv ni jer isti ni-po sti zanje po nud be ne ci je ne. Ele men ti raš člam be ni su objek tiv ni jer isti ni-su sa dr ža ni u po nud be nom tro škov ni ku ko ji je sa stav ni dio do ku men ta ci je su sa dr ža ni u po nud be nom tro škov ni ku ko ji je sa stav ni dio do ku men ta ci je za nad me ta nje te se na njih ne mo že po zi va ti. Tro škov ni kom je pred vi đe na za nad me ta nje te se na njih ne mo že po zi va ti. Tro škov ni kom je pred vi đe na iz ra da pro jekt ne do ku men ta ci je po vr sta ma i to po kom ple tu a ne po miz ra da pro jekt ne do ku men ta ci je po vr sta ma i to po kom ple tu a ne po m2, m, , m, hek ta ru ili bro ju ka ta star skih če sti ca. Uko li ko bi na ru či telj pri hva tio obra zlo-hek ta ru ili bro ju ka ta star skih če sti ca. Uko li ko bi na ru či telj pri hva tio obra zlo-

20

že nje, do vo di se u ne po vo ljan po lo žaj jer bi po nu di telj u sva kom tre nutku že nje, do vo di se u ne po vo ljan po lo žaj jer bi po nu di telj u sva kom tre nutku mo gao tra ži ti po ve ća nje ci je ne pro jekt ne do ku men ta ci je ako isti is pro jek ti ra mo gao tra ži ti po ve ća nje ci je ne pro jekt ne do ku men ta ci je ako isti is pro jek ti ra ve će kva dra tu re od onih na ve de nih u obra zlo že nju ci je ne; 2. Po nu di telj se ve će kva dra tu re od onih na ve de nih u obra zlo že nju ci je ne; 2. Po nu di telj se po zi va na čla nak 15. sta vak 1. toč ka 1. Pra vil ni ka o ci je na ma i uslu ga ma Hr-po zi va na čla nak 15. sta vak 1. toč ka 1. Pra vil ni ka o ci je na ma i uslu ga ma Hr-vat ske ko mo re ar hi te ka ta i in že nje ra u gra di telj stvu ko ji ka že: „Ako na rudž ba vat ske ko mo re ar hi te ka ta i in že nje ra u gra di telj stvu ko ji ka že: „Ako na rudž ba ob u hva ća vi še jed na kih, sa svim jed na kih ili uglav nom jed na kih zgra da ko je će ob u hva ća vi še jed na kih, sa svim jed na kih ili uglav nom jed na kih zgra da ko je će se gra di ti isto vre me no ili na istom mje stu pod jed na kim gra đe vin skim uvje ti-se gra di ti isto vre me no ili na istom mje stu pod jed na kim gra đe vin skim uvje ti-ma ili tip ski pro jek ti ra ne ili se rij ske gra đe vi ne, za sva ko po na vlja nje ob ra ču nat ma ili tip ski pro jek ti ra ne ili se rij ske gra đe vi ne, za sva ko po na vlja nje ob ra ču nat će se 40% od ukup ne ci je ne pro jek ta. Jed na kim se sma tra ju gra đe vi ne ko je će se 40% od ukup ne ci je ne pro jek ta. Jed na kim se sma tra ju gra đe vi ne ko je se iz vo de pre ma istom na cr tu. Se rij skim se sma tra ju gra đe vi ne ko je se iz vo de se iz vo de pre ma istom na cr tu. Se rij skim se sma tra ju gra đe vi ne ko je se iz vo de pre ma uglav nom istom na cr tu.” Na ve de ni čla nak ni je pri mje njiv na po nud-pre ma uglav nom istom na cr tu.” Na ve de ni čla nak ni je pri mje njiv na po nud-be ni tro škov nik jer se pre ma nje mu tre ti ra ju objek ti vi so ko grad nje, dok su u be ni tro škov nik jer se pre ma nje mu tre ti ra ju objek ti vi so ko grad nje, dok su u ovom slu ča ju pred me ti po nu de objek ti ni sko grad nje. Osim to ga, na ve de ni ovom slu ča ju pred me ti po nu de objek ti ni sko grad nje. Osim to ga, na ve de ni objek ti ni su ni jed na ki, ni se rij ski jer je sva ki objekt spe ci fi čan za se be zbog objek ti ni su ni jed na ki, ni se rij ski jer je sva ki objekt spe ci fi čan za se be zbog kon fi gu ra ci je te re na, po sto je ćih obje ka ta in fra struk tu re, zo ne za hva ta, po sto-kon fi gu ra ci je te re na, po sto je ćih obje ka ta in fra struk tu re, zo ne za hva ta, po sto-je ćih pro met ni ca, imo vin sko prav nih od no sa i dr.je ćih pro met ni ca, imo vin sko prav nih od no sa i dr.Na da lje, utvr đe no je da je sa stav ni dio za pi sni ka o pre gle du i ocje ni po nu da Na da lje, utvr đe no je da je sa stav ni dio za pi sni ka o pre gle du i ocje ni po nu da za htjev na ru či te lja za ob ja šnje nje ne u o bi ča je no ni ske ci je ne po nu de ža li te-za htjev na ru či te lja za ob ja šnje nje ne u o bi ča je no ni ske ci je ne po nu de ža li te-lja KLA SA: 363–01/12–02/53, UR BROJ: 2167/01–05/11–13–17 od 14. si ječ nja lja KLA SA: 363–01/12–02/53, UR BROJ: 2167/01–05/11–13–17 od 14. si ječ nja 2013. go di ne, u ko jem na ru či telj na vo di da su klad no član ku 91. Za ko na o 2013. go di ne, u ko jem na ru či telj na vo di da su klad no član ku 91. Za ko na o jav noj na ba vi i član ku 21. sta vak 7. toč ka 2. Ured be o na či nu iz ra de i po stu pa-jav noj na ba vi i član ku 21. sta vak 7. toč ka 2. Ured be o na či nu iz ra de i po stu pa-nju s do ku men ta ci jom za nad me ta nje i po nu da ma, mo li ža li te lja da do sta vi nju s do ku men ta ci jom za nad me ta nje i po nu da ma, mo li ža li te lja da do sta vi pi sme no obra zlo že nje ne u o bi ča je no ni ske ci je ne po nu de. Obra zlo že nje ni-pi sme no obra zlo že nje ne u o bi ča je no ni ske ci je ne po nu de. Obra zlo že nje ni-ske ci je ne po nu de od no si se na sve stav ke tro škov ni ka. U za htje vu na ru či telj ske ci je ne po nu de od no si se na sve stav ke tro škov ni ka. U za htje vu na ru či telj na vo di da u slu ča ju ne do sta vlja nja obra zlo že nja u za da nom ro ku, su klad no na vo di da u slu ča ju ne do sta vlja nja obra zlo že nja u za da nom ro ku, su klad no član ku 93. Za ko na o jav noj na ba vi, od no sno obra zlo že nja ko je ni je prihva tlji-član ku 93. Za ko na o jav noj na ba vi, od no sno obra zlo že nja ko je ni je prihva tlji-vo za jav nog na ru či te lja, po nu da ža li te lja će bi ti pro gla še na ne pri hva tlji vom vo za jav nog na ru či te lja, po nu da ža li te lja će bi ti pro gla še na ne pri hva tlji vom te kao ta kva od bi je na.te kao ta kva od bi je na.Da na 18. si ječ nja 2013. go di ne ža li telj je na ru či te lju do sta vio ob ja šnje nje ne u-Da na 18. si ječ nja 2013. go di ne ža li telj je na ru či te lju do sta vio ob ja šnje nje ne u-o bi ča je no ni ske ci je ne po nu de. U do sta vlje nom ob ja šnje nju ža li telj na vo di da o bi ča je no ni ske ci je ne po nu de. U do sta vlje nom ob ja šnje nju ža li telj na vo di da je ci je nu po nu de for mi rao u od no su na pro jekt ni za da tak ko je je iz ra dio na-je ci je nu po nu de for mi rao u od no su na pro jekt ni za da tak ko je je iz ra dio na-ru či telj, od no sno u nje mu sa dr ža nih po da ta ka, uz pri mje nu Pra vil ni ka o ci je-ru či telj, od no sno u nje mu sa dr ža nih po da ta ka, uz pri mje nu Pra vil ni ka o ci je-na ma uslu ga Hr vat ske ko mo re ar hi te ka ta i in že nje ra u gra di telj stvu (Na rod ne na ma uslu ga Hr vat ske ko mo re ar hi te ka ta i in že nje ra u gra di telj stvu (Na rod ne no vi ne, broj 85/99), što je u skla du sa od red bom član ka 82. sta vak 4. Za ko na no vi ne, broj 85/99), što je u skla du sa od red bom član ka 82. sta vak 4. Za ko na o jav noj na ba vi. Ža li telj je, pri li kom iz ra ču na ci je na po je di nih ele me na ta (su-o jav noj na ba vi. Ža li telj je, pri li kom iz ra ču na ci je na po je di nih ele me na ta (su-klad no tro škov nik do sta vlje nom u po nu di), od no sno ukup ne ci je ne po nu de, klad no tro škov nik do sta vlje nom u po nu di), od no sno ukup ne ci je ne po nu de, pri mi je nio, iz me đu osta lih, od red bu član ka 15. sta vak 1. toč ka I. Pra vil ni ka, pri mi je nio, iz me đu osta lih, od red bu član ka 15. sta vak 1. toč ka I. Pra vil ni ka, ko ja pro pi su je da će se u slu ča ju da na rudž ba ob u hva ća vi še uglav nom jed-ko ja pro pi su je da će se u slu ča ju da na rudž ba ob u hva ća vi še uglav nom jed-na kih gra đe vi na ko je će se gra di ti isto vre me no ili na istom mje stu pod jed-na kih gra đe vi na ko je će se gra di ti isto vre me no ili na istom mje stu pod jed-na kim gra đe vin skim uvje ti ma ili tip ski pro jek ti ra ne ili se rij ske gra đe vi ne, za na kim gra đe vin skim uvje ti ma ili tip ski pro jek ti ra ne ili se rij ske gra đe vi ne, za sva ko po na vlja nje ob ra ču na ti 40% od ukup ne ci je ne pro jek ta. Ža li telj na vo di sva ko po na vlja nje ob ra ču na ti 40% od ukup ne ci je ne pro jek ta. Ža li telj na vo di

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neu

obič

ajen

o ni

ska

cena

21

da iz pro jekt nog za dat ka pro iz la zi da su pred met na ba ve u kon kret nom po-da iz pro jekt nog za dat ka pro iz la zi da su pred met na ba ve u kon kret nom po-stup ku dvi je gra đe vi ne (dva kru žna ras križ ja) ko je udo vo lja va ju kva li fi ka ci ji stup ku dvi je gra đe vi ne (dva kru žna ras križ ja) ko je udo vo lja va ju kva li fi ka ci ji gra đe vi na iz ci ti ra ne od red be Pra vil ni ka. Pri to me je ža li telj umje sto uma-gra đe vi na iz ci ti ra ne od red be Pra vil ni ka. Pri to me je ža li telj umje sto uma-nje nja pri mje nom na ve de nog po stot ka u od no su na sa mo jed nu gra đe vi nu nje nja pri mje nom na ve de nog po stot ka u od no su na sa mo jed nu gra đe vi nu iz vr šio uma nje nje (u od go va ra ju će ma njem po stot ku uma nje nja) u od no su iz vr šio uma nje nje (u od go va ra ju će ma njem po stot ku uma nje nja) u od no su na obje gra đe vi ne. Ža li telj na vo di da u pri vit ku do pi sa do sta vlja pre ci znu kal-na obje gra đe vi ne. Ža li telj na vo di da u pri vit ku do pi sa do sta vlja pre ci znu kal-ku la ci ju ci je na za ko je se tra ži ob ja šnje nje i iz ko jih je vi dljiv na čin pri mje ne ku la ci ju ci je na za ko je se tra ži ob ja šnje nje i iz ko jih je vi dljiv na čin pri mje ne na ve de ne od red be Pra vil ni ka. Ta ko đer, ža li telj na vo di da je ukup nu ci je nu po-na ve de ne od red be Pra vil ni ka. Ta ko đer, ža li telj na vo di da je ukup nu ci je nu po-nu de pod vr gao pro vje ri u od no su na tro šak ra da (pla će za po sle ni ka, tro ško vi nu de pod vr gao pro vje ri u od no su na tro šak ra da (pla će za po sle ni ka, tro ško vi hlad nog po go na itd.), na na čin da ža li telj bu de si gu ran da ona ne pred sta vlja hlad nog po go na itd.), na na čin da ža li telj bu de si gu ran da ona ne pred sta vlja ci je nu za ko ju ža li telj mo že pra vo dob no, cje lo vi to i kva li tet no is pu ni ti uslu-ci je nu za ko ju ža li telj mo že pra vo dob no, cje lo vi to i kva li tet no is pu ni ti uslu-gu ko ja je pred met ove na ba ve. U pri lo gu na ve de nog ob ja šnje nja ža li telj je gu ko ja je pred met ove na ba ve. U pri lo gu na ve de nog ob ja šnje nja ža li telj je na ru či te lju do sta vio ana li zu ci je ne po nu de i po nud be ni tro škov nik. U ana li zi na ru či te lju do sta vio ana li zu ci je ne po nu de i po nud be ni tro škov nik. U ana li zi ci je ne po nu de ža li telj je na veo ci je ne za ge o det ske uslu ge i uslu ge pro jek ti ra-ci je ne po nu de ža li telj je na veo ci je ne za ge o det ske uslu ge i uslu ge pro jek ti ra-nja pre ma vr sti ra da (npr. ce sta, obo rin ska ka na li za ci ja, jav na ra svje ta, za šti ta nja pre ma vr sti ra da (npr. ce sta, obo rin ska ka na li za ci ja, jav na ra svje ta, za šti ta po sto je će in fra struk tu re, pri vre me na re gu la ci ja pro me ta), slo že no sti i ko li či ni. po sto je će in fra struk tu re, pri vre me na re gu la ci ja pro me ta), slo že no sti i ko li či ni. U na ve de noj ana li zi ža li telj na vo di da je oda bir ci je na vr šen pre ma pro ci je nje-U na ve de noj ana li zi ža li telj na vo di da je oda bir ci je na vr šen pre ma pro ci je nje-nim ko li či na ma i je di nič nim ci je na ma ra do va, uz oda bir naj ni že ci je ne pre ma nim ko li či na ma i je di nič nim ci je na ma ra do va, uz oda bir naj ni že ci je ne pre ma Pra vil ni ku o ci je na ma uslu ga. Su klad no iz ra ču na toj ukup noj ci je ni, ža li telj na-Pra vil ni ku o ci je na ma uslu ga. Su klad no iz ra ču na toj ukup noj ci je ni, ža li telj na-vo di da je po je di ne stav ke iz pred me ta po nu de uma njio za 25–30%. Za tim, u vo di da je po je di ne stav ke iz pred me ta po nu de uma njio za 25–30%. Za tim, u po nud be nom tro škov ni ku ko ji je sa stav ni dio ob ja šnje nja ne u o bi ča je no ni ske po nud be nom tro škov ni ku ko ji je sa stav ni dio ob ja šnje nja ne u o bi ča je no ni ske ci je ne ža li telj je na veo ci je ne jed na ke oni ma na ve de nim u tro škov ni ku ko ji je ci je ne ža li telj je na veo ci je ne jed na ke oni ma na ve de nim u tro škov ni ku ko ji je sa stav ni dio nje go ve po nu de, s ti me da je u tro škov ni ku ko ji je sa stav ni dio sa stav ni dio nje go ve po nu de, s ti me da je u tro škov ni ku ko ji je sa stav ni dio ob ja šnje nja na veo za ko je je stav ke dao po pust i u ko jom iz no su (npr. iz ra da ob ja šnje nja na veo za ko je je stav ke dao po pust i u ko jom iz no su (npr. iz ra da idej nog pro jek ta pro met nih po vr si na i obo rin ske od vod nje — po pust 29%, idej nog pro jek ta pro met nih po vr si na i obo rin ske od vod nje — po pust 29%, iz ra da idej nog pro jek ta jav ne ra svje te po pust 30%).iz ra da idej nog pro jek ta jav ne ra svje te po pust 30%).Na da lje, uvi dom u do ku men ta ci ju za nad me ta nje utvr đe no je da je na ru či-Na da lje, uvi dom u do ku men ta ci ju za nad me ta nje utvr đe no je da je na ru či-telj toč kom 5.3. pro pi sao na čin od re di va nja ci je na. Na i me, na ru či telj je od re-telj toč kom 5.3. pro pi sao na čin od re di va nja ci je na. Na i me, na ru či telj je od re-dio da po nu di telj do sta vlja po nu du s po nud be nim tro škov ni kom is pu nje nim u dio da po nu di telj do sta vlja po nu du s po nud be nim tro škov ni kom is pu nje nim u svim stav ka ma i ci je na ma bez po re za na do da nu vri jed nost u ko je su ura ču na ti svim stav ka ma i ci je na ma bez po re za na do da nu vri jed nost u ko je su ura ču na ti svi tro ško vi i po pu sti. Ci je nu po nu de po treb no je na pi sa ti broj ka ma i slo vi ma.svi tro ško vi i po pu sti. Ci je nu po nu de po treb no je na pi sa ti broj ka ma i slo vi ma.U obra zac po nu de se upi su je ci je na po nu de za cje lo ku pan pred met na ba ve, U obra zac po nu de se upi su je ci je na po nu de za cje lo ku pan pred met na ba ve, po rez na do da nu vri jed nost i ukup na ci je na po nu de. U ci je nu po nu de bez po rez na do da nu vri jed nost i ukup na ci je na po nu de. U ci je nu po nu de bez PDV-a mo ra ju bi ti ura ču na ti svi tro ško vi i po pu sti. Ci je na na ve de na u po nu di je PDV-a mo ra ju bi ti ura ču na ti svi tro ško vi i po pu sti. Ci je na na ve de na u po nu di je fik sna i ne pro mje nji va ti je kom ci je log ugo vor nog raz do blja. Za tim, toč kom 5.4. fik sna i ne pro mje nji va ti je kom ci je log ugo vor nog raz do blja. Za tim, toč kom 5.4. do ku men ta ci je za nad me ta nje na ru či telj je pro pi sao kri te rij za oda bir po nu de, do ku men ta ci je za nad me ta nje na ru či telj je pro pi sao kri te rij za oda bir po nu de, od no sno da naj po volj ni ja po nu da jest pri hva tlji va po nu da s naj ni žom ci je nom, od no sno da naj po volj ni ja po nu da jest pri hva tlji va po nu da s naj ni žom ci je nom, su klad no član ku 82. sta vak I. toč ka 2. Za ko na o jav noj na ba vi.su klad no član ku 82. sta vak I. toč ka 2. Za ko na o jav noj na ba vi.Su klad no od red bi član ka 91. sta vak I. Za ko na o jav noj na ba vi, ako je u po nu di Su klad no od red bi član ka 91. sta vak I. Za ko na o jav noj na ba vi, ako je u po nu di is ka za na ne u o bi ča je no ni ska ci je na po nu de ili ne u o bi ča je no ni ska po je di na is ka za na ne u o bi ča je no ni ska ci je na po nu de ili ne u o bi ča je no ni ska po je di na je di nič na ci je na što do vo di u sum nju mo guć nost is po ru ke ro be, iz vo đe nja ra-je di nič na ci je na što do vo di u sum nju mo guć nost is po ru ke ro be, iz vo đe nja ra-

22

do va ili pru ža nja uslu ga ko ji su pred met na ba ve, jav ni na ru či telj mo že od bi ti do va ili pru ža nja uslu ga ko ji su pred met na ba ve, jav ni na ru či telj mo že od bi ti ta kvu po nu du. Pre ma od red bi stav ka 2. istog član ka, pri je od bi ja nja po nu de ta kvu po nu du. Pre ma od red bi stav ka 2. istog član ka, pri je od bi ja nja po nu de iz stav ka I. ovo ga član ka jav ni na ru či telj mo ra pi sa nim pu tem od po nu di te lja iz stav ka I. ovo ga član ka jav ni na ru či telj mo ra pi sa nim pu tem od po nu di te lja za tra ži ti ob ja šnje nje s po da ci ma o sa stav nim ele men ti ma po nu de ko je sma-za tra ži ti ob ja šnje nje s po da ci ma o sa stav nim ele men ti ma po nu de ko je sma-tra bit ni ma za iz vr še nje ugo vo ra. U tu svr hu po nu di te lju se da je pri mje re ni tra bit ni ma za iz vr še nje ugo vo ra. U tu svr hu po nu di te lju se da je pri mje re ni rok. Pre ma od red bi stav ka 4. istog član ka, jav ni na ru či telj mo ra pro vje ri ti po-rok. Pre ma od red bi stav ka 4. istog član ka, jav ni na ru či telj mo ra pro vje ri ti po-dat ke o sa stav nim ele men ti ma po nu de iz ob ja šnje nja po nu di te lja, uzi ma ju ći dat ke o sa stav nim ele men ti ma po nu de iz ob ja šnje nja po nu di te lja, uzi ma ju ći u ob zir do sta vlje ne do ka ze. Su klad no od red bi član ka 93. sta vak 2. Za ko na u ob zir do sta vlje ne do ka ze. Su klad no od red bi član ka 93. sta vak 2. Za ko na o jav noj na ba vi, jav ni na ru či telj mo že od bi ti po nu du po nu di te lja ko ji unu-o jav noj na ba vi, jav ni na ru či telj mo že od bi ti po nu du po nu di te lja ko ji unu-tar po sta vlje nog ro ka ni je dao za tra že no ob ja šnje nje ili nje go vo ob ja šnje nje tar po sta vlje nog ro ka ni je dao za tra že no ob ja šnje nje ili nje go vo ob ja šnje nje ni je za jav nog na ru či te lja pri hva tlji vo u skla du s član kom 91. ovo ga Za ko na. ni je za jav nog na ru či te lja pri hva tlji vo u skla du s član kom 91. ovo ga Za ko na. Uvi dom u po nu du ža li te lja utvr đe no je da je ža li telj od re dio ci je nu po nu de Uvi dom u po nu du ža li te lja utvr đe no je da je ža li telj od re dio ci je nu po nu de su klad no toč ki 5.3. do ku men ta ci je za nad me ta nje, a ko jom je pro pi sa no da su klad no toč ki 5.3. do ku men ta ci je za nad me ta nje, a ko jom je pro pi sa no da u ci je nu po nu de bez PDV-a mo ra ju bi ti ura ču na ti svi tro ško vi i po pu sti. Ta-u ci je nu po nu de bez PDV-a mo ra ju bi ti ura ču na ti svi tro ško vi i po pu sti. Ta-ko der, utvr đe no je da je ža li telj unu tar po sta vlje nog ro ka do sta vio na ru či te lju ko der, utvr đe no je da je ža li telj unu tar po sta vlje nog ro ka do sta vio na ru či te lju za tra že no ob ja šnje nje ci je ne nje go ve po nu de. Uzi ma ju ći u ob zir ob ja šnje nje za tra že no ob ja šnje nje ci je ne nje go ve po nu de. Uzi ma ju ći u ob zir ob ja šnje nje ci je ne po nu de ko je je do sta vio ža li telj, te uzi ma ju ći u ob zir sve od red be do-ci je ne po nu de ko je je do sta vio ža li telj, te uzi ma ju ći u ob zir sve od red be do-ku men ta ci je za nad me ta nje, a po se bi ce pro pi sa ni kri te rij za oda bir po nu de ku men ta ci je za nad me ta nje, a po se bi ce pro pi sa ni kri te rij za oda bir po nu de (naj ni ža ci je na), ovo ti je lo je oci je ni lo da na ru či telj ni je smio iz raz lo ga na ve-(naj ni ža ci je na), ovo ti je lo je oci je ni lo da na ru či telj ni je smio iz raz lo ga na ve-de nih u za pi sni ku o pre gledu i ocje ni po nu da od bi ti po nu du ža li te lja. Na i-de nih u za pi sni ku o pre gledu i ocje ni po nu da od bi ti po nu du ža li te lja. Na i-me, u do sta vlje nom ob ja šnje nju ža li telj je do sta vio ana li zu ci je ne is ka za nu u me, u do sta vlje nom ob ja šnje nju ža li telj je do sta vio ana li zu ci je ne is ka za nu u po nud be nom tro škov ni ku, dok je na ru či telj do ku men ta ci jom za nad me ta nje po nud be nom tro škov ni ku, dok je na ru či telj do ku men ta ci jom za nad me ta nje pro pi sa no da je ci je na fik sna i ne pro mje nji va ti je kom ci je log ugo vor nog raz-pro pi sa no da je ci je na fik sna i ne pro mje nji va ti je kom ci je log ugo vor nog raz-do blja. Sli je dom na ve de nog, žal be ni na vod ža li te lja je osno van.do blja. Sli je dom na ve de nog, žal be ni na vod ža li te lja je osno van.

S ob zi rom da po stu pak pre gle da i ocje ne po nu da na ru či telj ni je pro veo su-S ob zi rom da po stu pak pre gle da i ocje ne po nu da na ru či telj ni je pro veo su-klad no Za ko nu o jav noj na ba vi iz go re opi sa nih raz lo ga, te me ljem član ka klad no Za ko nu o jav noj na ba vi iz go re opi sa nih raz lo ga, te me ljem član ka 164. sta vak I. toč ka 4. Za ko na o jav noj na ba vi, od lu če no je kao u toč ki I. iz re ke 164. sta vak I. toč ka 4. Za ko na o jav noj na ba vi, od lu če no je kao u toč ki I. iz re ke ovo ga rje še nja. Na ru či telj će po nov no pro ve sti po stu pak pre gle da i ocje ne ovo ga rje še nja. Na ru či telj će po nov no pro ve sti po stu pak pre gle da i ocje ne po nu da, o is to me sa sta vi ti za pi snik, te na te me lju pro ve de nog po stup ka do-po nu da, o is to me sa sta vi ti za pi snik, te na te me lju pro ve de nog po stup ka do-ni je ti no vu od lu ku su klad no Za ko nu o jav noj na ba vi.ni je ti no vu od lu ku su klad no Za ko nu o jav noj na ba vi.

Po stu pa ju ći po slu žbe noj du žno sti te me ljem član ka 144. sta vak 1. Za ko na Po stu pa ju ći po slu žbe noj du žno sti te me ljem član ka 144. sta vak 1. Za ko na o jav noj na ba vi, ovo ti je lo ni je utvr di lo bit ne po vre de pro pi sa ne stav kom 2. o jav noj na ba vi, ovo ti je lo ni je utvr di lo bit ne po vre de pro pi sa ne stav kom 2. to ga član ka.to ga član ka.

Ža li telj je u žal bi tra žio na kna du tro ško va žal be nog po stup ka i to 70,00 ku na Ža li telj je u žal bi tra žio na kna du tro ško va žal be nog po stup ka i to 70,00 ku na za uprav nu pri stoj bu i 3.000,00 ku na za na kna du. Bu du ći da je žal bom tra žio za uprav nu pri stoj bu i 3.000,00 ku na za na kna du. Bu du ći da je žal bom tra žio po ni šti ti rad nju od bi ja nja nje go ve po nu de zbog ne u o bi ča je no ni ske ci je ne, po ni šti ti rad nju od bi ja nja nje go ve po nu de zbog ne u o bi ča je no ni ske ci je ne, te po ni šti ti od lu ku o oda bi ru i na lo ži ti na ru či te lju da po nov no pro ve de po-te po ni šti ti od lu ku o oda bi ru i na lo ži ti na ru či te lju da po nov no pro ve de po-stu pak pre gle da i oci je ne po nu da u ko jem će ot klo ni ti utvr đe nu po vre du po-stu pak pre gle da i oci je ne po nu da u ko jem će ot klo ni ti utvr đe nu po vre du po-stup ka i da do ne se no vu od lu ku o oda bi ru naj po volj ni je po nu de, a ovo ti je lo stup ka i da do ne se no vu od lu ku o oda bi ru naj po volj ni je po nu de, a ovo ti je lo je po ni šti lo od lu ku o oda bi ru, žal ba ža li te lja je dje lo mič no osno va na. Pre ma je po ni šti lo od lu ku o oda bi ru, žal ba ža li te lja je dje lo mič no osno va na. Pre ma

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neu

obič

ajen

o ni

ska

cena

23

od red bi član ka 170. sta vak 5. Za ko na o jav noj na ba vi, od lu ka o tro ško vi ma od red bi član ka 170. sta vak 5. Za ko na o jav noj na ba vi, od lu ka o tro ško vi ma ve zu je se uz od lu ku o žal bi te je te me ljem na ve de ne od red be od lu če no da ve zu je se uz od lu ku o žal bi te je te me ljem na ve de ne od red be od lu če no da sva ka stran ka sno si svo je tro ško ve. Sto ga je za htjev ža li te lja za na kna dom sva ka stran ka sno si svo je tro ško ve. Sto ga je za htjev ža li te lja za na kna dom tro ško va po stup ka od bi jen kao u toč ki 2. iz re ke ovo ga rje še nja.tro ško va po stup ka od bi jen kao u toč ki 2. iz re ke ovo ga rje še nja.

U p u t a o p r a v n o m l i j e k uU p u t a o p r a v n o m l i j e k u

Pro tiv ovog rje še nja ne mo že se iz ja vi ti žal ba, ali se mo že po kre nu ti uprav ni Pro tiv ovog rje še nja ne mo že se iz ja vi ti žal ba, ali se mo že po kre nu ti uprav ni spor pod no še njem tu žbe nad le žnom uprav nom su du u ro ku od 30 da na od spor pod no še njem tu žbe nad le žnom uprav nom su du u ro ku od 30 da na od is te ka osmog da na od da na jav ne ob ja ve ovog rje še nja na in ter net skim stra-is te ka osmog da na od da na jav ne ob ja ve ovog rje še nja na in ter net skim stra-ni ca ma Dr žav ne ko mi si je za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve.ni ca ma Dr žav ne ko mi si je za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve.

PRED SJED NI CAPRED SJED NI CAVla sta Pa vli če vićVla sta Pa vli če vić

Stran ke žal be nog po stup ka:Stran ke žal be nog po stup ka: Grad Po reč, Po reč, Oba la m. Ti ta 5 Grad Po reč, Po reč, Oba la m. Ti ta 5 Ur bis 72 d.d., Pu la, Sv. Te o do ra 2 Ur bis 72 d.d., Pu la, Sv. Te o do ra 2 Ren con d.o.o., Osi jek, Vi je nac I. Ma žu ra ni ća 8 Ren con d.o.o., Osi jek, Vi je nac I. Ma žu ra ni ća 8

24

Republika SlovenijaRepublika SlovenijaDRŽAVNA REVIZIJSKA KOMISIJA ZA REVIZIJODRŽAVNA REVIZIJSKA KOMISIJA ZA REVIZIJOPOSTOPKOV ODDAJE JAVNIH NAROČILPOSTOPKOV ODDAJE JAVNIH NAROČILŠte vil ka: 018–281/2012–2Šte vil ka: 018–281/2012–2

S K L E PS K L E P

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja za re vi zi jo po stop kov od da je jav nih na ro čil (v na-Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja za re vi zi jo po stop kov od da je jav nih na ro čil (v na-da lje va nju: Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja) je na pod la gi 39. in 70. čle na Za ko na da lje va nju: Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja) je na pod la gi 39. in 70. čle na Za ko na o prav nem var stvu v po stop kih jav ne ga na ro ča nja (Urad ni list RS, št. 43/2011 o prav nem var stvu v po stop kih jav ne ga na ro ča nja (Urad ni list RS, št. 43/2011 s sprem.; v na da lje va nju: ZPVPJN), v se na tu mag. Na ta še Jer šič, kot pred sed-s sprem.; v na da lje va nju: ZPVPJN), v se na tu mag. Na ta še Jer šič, kot pred sed-ni ce se na ta ter Vi de Ko sta nje vec in mag. Ma je Bil bi ja, kot čla nic se na ta, v ni ce se na ta ter Vi de Ko sta nje vec in mag. Ma je Bil bi ja, kot čla nic se na ta, v re vi zij skem po stop ku od da je jav ne ga na ro či la „Na ba va splo šne ga tr gov ske-re vi zij skem po stop ku od da je jav ne ga na ro či la „Na ba va splo šne ga tr gov ske-ga bla ga”, za če tem na pod la gi zah tev ka za re vi zi jo po nud ni ka In pos, d.o.o., ga bla ga”, za če tem na pod la gi zah tev ka za re vi zi jo po nud ni ka In pos, d.o.o., Ce lje, Ope kar ni ška ce sta 2, Ce lje, ki ga po po o bla sti lu za sto pa Od vet ni ška Ce lje, Ope kar ni ška ce sta 2, Ce lje, ki ga po po o bla sti lu za sto pa Od vet ni ška dru žba Ma rovt in part ner ji, d.o.o., Ro zma no va 12, Lju blja na (v na da lje va nju: dru žba Ma rovt in part ner ji, d.o.o., Ro zma no va 12, Lju blja na (v na da lje va nju: vla ga telj) zo per kr ši tve na roč ni ka SŽ — In fra struk tu ra, d.o.o., Ko lo dvor ska 11, vla ga telj) zo per kr ši tve na roč ni ka SŽ — In fra struk tu ra, d.o.o., Ko lo dvor ska 11, Lju blja na (v na da lje va nju: na roč nik), dne 2.10.2012. Lju blja na (v na da lje va nju: na roč nik), dne 2.10.2012.

o d l o č i l a :o d l o č i l a :

1. Zah te vek za re vi zi jo se za vr ne kot ne u te me ljen.1. Zah te vek za re vi zi jo se za vr ne kot ne u te me ljen.

2. Zah te va vla ga te lja za po vr ni tev stro škov se za vr ne.2. Zah te va vla ga te lja za po vr ni tev stro škov se za vr ne.

O b r a z l o ž i t e vO b r a z l o ž i t e v

Na roč nik iz va ja po sto pek od da je jav ne ga na ro či la „Na ba va splo šne ga tr gov-Na roč nik iz va ja po sto pek od da je jav ne ga na ro či la „Na ba va splo šne ga tr gov-ske ga bla ga”. Ob ve sti lo o na ro či lu je bi lo ob ja vlje no na por ta lu jav nih na ro čil, ske ga bla ga”. Ob ve sti lo o na ro či lu je bi lo ob ja vlje no na por ta lu jav nih na ro čil, dne 12.6.2012., pod št. ob ja ve JN6263/2012. Na roč nik je dne 9.8.2012., pod dne 12.6.2012., pod št. ob ja ve JN6263/2012. Na roč nik je dne 9.8.2012., pod št. 2.2–3351/2012–SR, iz dal Od lo či tev o od da ji jav ne ga na ro či la po nud ni ku št. 2.2–3351/2012–SR, iz dal Od lo či tev o od da ji jav ne ga na ro či la po nud ni ku Mer kur — tr go vi na in sto ri tve, d.d., Ce sta na Okro glo 7, Na klo (v na da lje va-Mer kur — tr go vi na in sto ri tve, d.d., Ce sta na Okro glo 7, Na klo (v na da lje va-nju: iz bra ni po nud nik). nju: iz bra ni po nud nik).

Vla ga telj je z vlo go z dne 27.8.2012. vlo žil zah te vek za re vi zi jo, s ka te rim Vla ga telj je z vlo go z dne 27.8.2012. vlo žil zah te vek za re vi zi jo, s ka te rim pred la ga raz ve lja vi tev od lo či tve o od da ji jav ne ga na ro či la, saj se ne stri nja z pred la ga raz ve lja vi tev od lo či tve o od da ji jav ne ga na ro či la, saj se ne stri nja z od lo či tvi jo na roč ni ka o iz lo či tvi nje go ve po nud be. Na va ja, da dvom na roč ni-od lo či tvi jo na roč ni ka o iz lo či tvi nje go ve po nud be. Na va ja, da dvom na roč ni-ka v mo žnost iz pol ni tve na ro či la ni do volj, saj mo ra bi ti na roč nik pre pri čan, ka v mo žnost iz pol ni tve na ro či la ni do volj, saj mo ra bi ti na roč nik pre pri čan, da vla ga telj ne bo mo gel iz ve sti na ro či la, nje go va od lo či tev in obra zlo ži tev pa da vla ga telj ne bo mo gel iz ve sti na ro či la, nje go va od lo či tev in obra zlo ži tev pa mo ra ta bi ti tak šni, da jo je mo go če pre iz ku si ti. Vla ga telj pov za me za kon ske mo ra ta bi ti tak šni, da jo je mo go če pre iz ku si ti. Vla ga telj pov za me za kon ske do loč be v zve zi z rav na nji na roč ni ka pri neo bi čaj no niz ki po nud bi in sta li šča do loč be v zve zi z rav na nji na roč ni ka pri neo bi čaj no niz ki po nud bi in sta li šča

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neu

obič

ajen

o ni

ska

cena

25

Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je gle de rav nanj na roč ni ka in prav ne ga var stva iz lo-Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je gle de rav nanj na roč ni ka in prav ne ga var stva iz lo-če nih po nud ni kov v tak šnih po lo ža jih ter po u dar ja, da od lo či tev na roč ni ka o če nih po nud ni kov v tak šnih po lo ža jih ter po u dar ja, da od lo či tev na roč ni ka o iz lo či tvi nje go ve po nud be ni obra zlo že na, kot to zah te va na če lo tran spa rent-iz lo či tvi nje go ve po nud be ni obra zlo že na, kot to zah te va na če lo tran spa rent-no sti, s tem pa je bi la kr še na tu di pra vi ca do učin ko vi te ga prav ne ga var stva. no sti, s tem pa je bi la kr še na tu di pra vi ca do učin ko vi te ga prav ne ga var stva. Na va ja, da je na roč nik v od lo či tvi zgolj na ve del, da je iz bral po nud bo iz bra ne-Na va ja, da je na roč nik v od lo či tvi zgolj na ve del, da je iz bral po nud bo iz bra ne-ga po nud ni ka, gle de na po go je in me ri la, ni pa na ve del kon čne po nud be ne ga po nud ni ka, gle de na po go je in me ri la, ni pa na ve del kon čne po nud be ne ce ne vla ga te lja in iz bra ne ga po nud ni ka. Vla ga telj da lje na va ja, da za kon ne ce ne vla ga te lja in iz bra ne ga po nud ni ka. Vla ga telj da lje na va ja, da za kon ne da je pra vi ce na roč ni ku iz lo či ti po nud bo, če je neo bi čaj no niz ka zgolj po sa-da je pra vi ce na roč ni ku iz lo či ti po nud bo, če je neo bi čaj no niz ka zgolj po sa-me zna po stav ka po nud be ne ga pred ra ču na, saj je iz na roč ni ko ve ga po zi va k me zna po stav ka po nud be ne ga pred ra ču na, saj je iz na roč ni ko ve ga po zi va k po ja sni lu z dne 26.7.2012. ja sno, da je na roč nik zah te val po ja sni lo o mo žno-po ja sni lu z dne 26.7.2012. ja sno, da je na roč nik zah te val po ja sni lo o mo žno-sti iz pol ni tve na ro či la sa mo gle de iz rec no na ve de nih po sa me znih po stavk, sti iz pol ni tve na ro či la sa mo gle de iz rec no na ve de nih po sa me znih po stavk, pri če mer je iz rec no za pi sal, da zah te va po ja sni lo gle de bi stve ne ga zni ža nja pri če mer je iz rec no za pi sal, da zah te va po ja sni lo gle de bi stve ne ga zni ža nja cen, ker ob sta ja dvom, da po nud nik tak šne ga na ro či la ne bo mo gel iz pe lja ti. cen, ker ob sta ja dvom, da po nud nik tak šne ga na ro či la ne bo mo gel iz pe lja ti. Vla ga telj opo zar ja, da na roč nik ni kjer v od lo či tvi ni na ve del, da je kon čna po-Vla ga telj opo zar ja, da na roč nik ni kjer v od lo či tvi ni na ve del, da je kon čna po-nud be na ce na neo bi čaj no niz ka in da zah te va po ja sni lo, kot to do lo ča za kon, nud be na ce na neo bi čaj no niz ka in da zah te va po ja sni lo, kot to do lo ča za kon, gle de na po sa me zne po drob no sti o ele men tih po nud be, ki jih za kon pri me-gle de na po sa me zne po drob no sti o ele men tih po nud be, ki jih za kon pri me-ro ma na šte va. Vla ga telj iz po sta vlja prak so Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je, ki je ro ma na šte va. Vla ga telj iz po sta vlja prak so Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je, ki je že več krat za pi sa la, da po sa me zne po stav ke po nud be ne ga pred ra ču na ni so že več krat za pi sa la, da po sa me zne po stav ke po nud be ne ga pred ra ču na ni so bi stve ne, tem več je tre ba neo bi čaj no niz ko po nud bo pre so ja ti kot ce lo to. bi stve ne, tem več je tre ba neo bi čaj no niz ko po nud bo pre so ja ti kot ce lo to. Gle de na to, ka ko je vla ga telj raz u mel na roč ni ko vo zah te vo za po ja sni lo, me-Gle de na to, ka ko je vla ga telj raz u mel na roč ni ko vo zah te vo za po ja sni lo, me-ni, da mu je od go vo ril, saj je po ja snil, da no ben od ar ti klov ni pred iz te kom ni, da mu je od go vo ril, saj je po ja snil, da no ben od ar ti klov ni pred iz te kom ro ka upo ra be. Vla ga telj tu di iz po sta vlja, da bi ga na roč nik mo ral v zah te vi ro ka upo ra be. Vla ga telj tu di iz po sta vlja, da bi ga na roč nik mo ral v zah te vi za po ja sni lo opo zo ri ti na prav ne po sle di ce za vr ni tve po nud be, če vla ga telj za po ja sni lo opo zo ri ti na prav ne po sle di ce za vr ni tve po nud be, če vla ga telj ne bo dal po ja snil, kot so zah te va na in naj manj iz ve sti še se sta nek, ko li kor ne bo dal po ja snil, kot so zah te va na in naj manj iz ve sti še se sta nek, ko li kor je me nil, da vla ga telj ni za do stil na roč ni ko vi zah te vi. Na ve de ne opu sti tve po je me nil, da vla ga telj ni za do stil na roč ni ko vi zah te vi. Na ve de ne opu sti tve po mne nju vla ga te lja pred sta vlja jo pro ce sne na pa ke vo de nja po stop ka, ki sa me mne nju vla ga te lja pred sta vlja jo pro ce sne na pa ke vo de nja po stop ka, ki sa me po se bi pri ve de jo do raz ve lja vi tve iz pod bi ja ne od lo či tve. Vla ga telj da lje na-po se bi pri ve de jo do raz ve lja vi tve iz pod bi ja ne od lo či tve. Vla ga telj da lje na-va ja, da na roč nik v od lo či tvi ni na ve del, ka ko je pre ver jal ce ne na tr gu, kaj je va ja, da na roč nik v od lo či tvi ni na ve del, ka ko je pre ver jal ce ne na tr gu, kaj je za na roč ni ka re le van ten trg, kdo so re le vant ni po nud ni ki in za kak šno ce no so za na roč ni ka re le van ten trg, kdo so re le vant ni po nud ni ki in za kak šno ce no so pri pra vlje ni iz ve sti pred met no sto ri tev. Prav ta ko od lo či tev ne vse bu je raz lo-pri pra vlje ni iz ve sti pred met no sto ri tev. Prav ta ko od lo či tev ne vse bu je raz lo-gov o tem, za kaj na roč nik me ni, da je se da nja ce na v pri mer ja vi z do se da nji mi gov o tem, za kaj na roč nik me ni, da je se da nja ce na v pri mer ja vi z do se da nji mi ce na mi za isto vrst no sto ri tev neo bi čaj no niz ka, po mne nju vla ga te lja pa je ce na mi za isto vrst no sto ri tev neo bi čaj no niz ka, po mne nju vla ga te lja pa je tu di mo go če, da so bi le do se da nje ce ne pre vi so ke in je na roč nik z iz bi ro teh tu di mo go če, da so bi le do se da nje ce ne pre vi so ke in je na roč nik z iz bi ro teh po nudb kr šil na če lo go spo dar no sti. Vla ga telj iz po sta vlja, da niz ka po nud be-po nudb kr šil na če lo go spo dar no sti. Vla ga telj iz po sta vlja, da niz ka po nud be-na ce na ni pre po ve da na, še več, za kon po nud be no ce no do lo ča kot me ri lo, na ce na ni pre po ve da na, še več, za kon po nud be no ce no do lo ča kot me ri lo, gle de če sar vla ga telj po nov no iz po sta vlja prak so Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je. gle de če sar vla ga telj po nov no iz po sta vlja prak so Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je.

Na roč nik je dne 14.9.2012., pod št. 2.2–3858/12, iz dal od lo či tev o za vr ni tvi Na roč nik je dne 14.9.2012., pod št. 2.2–3858/12, iz dal od lo či tev o za vr ni tvi zah tev ka za re vi zi jo. Naj prej iz po sta vlja, da je bil vla ga telj z iz pod bi ja no od lo-zah tev ka za re vi zi jo. Naj prej iz po sta vlja, da je bil vla ga telj z iz pod bi ja no od lo-či tvi jo po u čen, da lah ko v za ko ni tem ro ku zah te va do dat no obra zlo ži tev od-či tvi jo po u čen, da lah ko v za ko ni tem ro ku zah te va do dat no obra zlo ži tev od-lo či tve, ven dar te mo žno sti ni iz ko ri stil. Na roč nik da lje opo zar ja, da vla ga telj lo či tve, ven dar te mo žno sti ni iz ko ri stil. Na roč nik da lje opo zar ja, da vla ga telj v zah tev ku za re vi zi jo ni opre de lil, da mu je za ra di iz pod bi ja ne od lo či tve na-v zah tev ku za re vi zi jo ni opre de lil, da mu je za ra di iz pod bi ja ne od lo či tve na-

26

sta la ali bi mu lah ko na sta la ško da, ven dar mu je na roč nik kljub te mu pri znal sta la ali bi mu lah ko na sta la ško da, ven dar mu je na roč nik kljub te mu pri znal ak tiv no le gi ti ma ci jo. Na roč nik da lje na va ja, da je iz po zi va vla ga te lju za po ja-ak tiv no le gi ti ma ci jo. Na roč nik da lje na va ja, da je iz po zi va vla ga te lju za po ja-sni lo neo bi čaj no niz ke po nud be z dne 26.7.2012. ja sno raz vid no, da je na roč-sni lo neo bi čaj no niz ke po nud be z dne 26.7.2012. ja sno raz vid no, da je na roč-nik zah te val po ja sni lo vseh po drob no sti o ele men tih pred lo že ne po nud be, nik zah te val po ja sni lo vseh po drob no sti o ele men tih pred lo že ne po nud be, saj je pri po nud bi vla ga te lja za znal bi stve na od sto pa nja v po nu je nih ce nah saj je pri po nud bi vla ga te lja za znal bi stve na od sto pa nja v po nu je nih ce nah ne ka te rih vrst bla ga v pri mer ja vi z osta li mi po nud ba mi. Vla ga te lje ve cen teh ne ka te rih vrst bla ga v pri mer ja vi z osta li mi po nud ba mi. Vla ga te lje ve cen teh ar ti klov so bi stve no pri spe va le k neo bi čaj no niz ki po nud be ni ce ni, za to je ar ti klov so bi stve no pri spe va le k neo bi čaj no niz ki po nud be ni ce ni, za to je na roč nik v po zi vu še po se bej iz po sta vil zah te vo za po ja sni lo cen te ga bla ga. na roč nik v po zi vu še po se bej iz po sta vil zah te vo za po ja sni lo cen te ga bla ga. Na roč nik še po ja sni, da je pri pre gle du po nud be vla ga te lja ugo to vil, da je Na roč nik še po ja sni, da je pri pre gle du po nud be vla ga te lja ugo to vil, da je vla ga telj po nud be no vred nost med pr vo in zad njo po nud bo zni žal za več kot vla ga telj po nud be no vred nost med pr vo in zad njo po nud bo zni žal za več kot dva krat, pri ne ka te rih ar ti klih pa je v dru gem kro gu po ga janj sa mo pre mak nil dva krat, pri ne ka te rih ar ti klih pa je v dru gem kro gu po ga janj sa mo pre mak nil de ci mal no ve ji co in je bil za to na roč ni kov dvom v pra vil nost po nud be nih cen de ci mal no ve ji co in je bil za to na roč ni kov dvom v pra vil nost po nud be nih cen upra vi čen. Na roč nik po u dar ja, da je do pu stil po pol no svo bo do ob li ko va nja upra vi čen. Na roč nik po u dar ja, da je do pu stil po pol no svo bo do ob li ko va nja po nud be nih cen po nud ni kom, ven dar mu je ta ko ob čut no zni ža nje vred no-po nud be nih cen po nud ni kom, ven dar mu je ta ko ob čut no zni ža nje vred no-sti bla ga v po nud bi vla ga te lja, ob opra vlje ni ana li zi tr žnih cen bla ga, ki je sti bla ga v po nud bi vla ga te lja, ob opra vlje ni ana li zi tr žnih cen bla ga, ki je pred met na ba ve, vzbu di lo dvom v pra vil nost in re snič nost po nu je nih cen. pred met na ba ve, vzbu di lo dvom v pra vil nost in re snič nost po nu je nih cen. Po nu je ne ce ne ne ka te rih ar ti klov vla ga te lja so v pri mer ja vi s po nud be ni mi Po nu je ne ce ne ne ka te rih ar ti klov vla ga te lja so v pri mer ja vi s po nud be ni mi ce na mi dru gih po nud ni kov viš je, kon čna po nud be na vred nost pa je niž ja od ce na mi dru gih po nud ni kov viš je, kon čna po nud be na vred nost pa je niž ja od vseh osta lih po nudb zgolj za ra di bi stve ne ga zni ža nja cen ne ka te rih ar ti klov. vseh osta lih po nudb zgolj za ra di bi stve ne ga zni ža nja cen ne ka te rih ar ti klov. Na roč nik iz po sta vlja, da bi v pri me ru iz bo ra vla ga te lja lah ko bi lo po ru še no Na roč nik iz po sta vlja, da bi v pri me ru iz bo ra vla ga te lja lah ko bi lo po ru še no na če lo go spo dar no sti, ko li kor bi vla ga telj po skle ni tvi po god be zah te val zvi-na če lo go spo dar no sti, ko li kor bi vla ga telj po skle ni tvi po god be zah te val zvi-ša nje cen, ker se je v po nud bi zmo til, za to je na roč nik iz ko ri stil mo žnost, ki ša nje cen, ker se je v po nud bi zmo til, za to je na roč nik iz ko ri stil mo žnost, ki mu jo da je za kon in je vla ga te lja po zval k po ja sni lu po nud be. Na roč nik ob mu jo da je za kon in je vla ga te lja po zval k po ja sni lu po nud be. Na roč nik ob tem iz po sta vlja sta li šče Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je, da in sti tut obi čaj no niz-tem iz po sta vlja sta li šče Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je, da in sti tut obi čaj no niz-ke ce ne po me ni tu di var stvo po nud ni ka, saj mu vna prej za go ta vlja mo žnost, ke ce ne po me ni tu di var stvo po nud ni ka, saj mu vna prej za go ta vlja mo žnost, da do ka že, da nje go va po nud ba kljub te mu, da je niz ka, še ved no za go ta vlja da do ka že, da nje go va po nud ba kljub te mu, da je niz ka, še ved no za go ta vlja uspe šno iz ved bo jav ne ga na ro či la. Na roč nik se ne stri nja s tol ma če njem vla-uspe šno iz ved bo jav ne ga na ro či la. Na roč nik se ne stri nja s tol ma če njem vla-ga te lja, da bi mo ral bi ti na roč nik pre pri čan, da za ra di neo bi čaj no niz ke po-ga te lja, da bi mo ral bi ti na roč nik pre pri čan, da za ra di neo bi čaj no niz ke po-nud be ne bo mo gel iz pol ni ti na ro či la, saj če bi za kon to zah te val, ne bi do lo čil nud be ne bo mo gel iz pol ni ti na ro či la, saj če bi za kon to zah te val, ne bi do lo čil mo žno sti na roč ni ku, da se pre pri ča o pra vil no sti in ute me lje no sti po nu je nih mo žno sti na roč ni ku, da se pre pri ča o pra vil no sti in ute me lje no sti po nu je nih cen in ne bi dal po nud ni ku mo žno sti, da pra vil nost po nu je nih cen do ka že. cen in ne bi dal po nud ni ku mo žno sti, da pra vil nost po nu je nih cen do ka že. Na roč nik po u dar ja, da vla ga telj ni iz ko ri stil mo žno sti, da po ja sni neo bi čaj no Na roč nik po u dar ja, da vla ga telj ni iz ko ri stil mo žno sti, da po ja sni neo bi čaj no niz ko ce no, saj nje gov od go vor, da so po nu je ne ce ne pra vil ne in da bla go ni niz ko ce no, saj nje gov od go vor, da so po nu je ne ce ne pra vil ne in da bla go ni pred iz te kom ro ka, vse osta lo pa je po slov na skriv nost, ne us tre za ute me lji tvi pred iz te kom ro ka, vse osta lo pa je po slov na skriv nost, ne us tre za ute me lji tvi cen v smi slu za kon skih do ločb, pri na roč ni ku pa je tak od go vor vzbu dil še cen v smi slu za kon skih do ločb, pri na roč ni ku pa je tak od go vor vzbu dil še več ji dvom v iz pol ni tev na ro či la. Po leg te ga se je na roč nik vpra šal, o čem kon-več ji dvom v iz pol ni tev na ro či la. Po leg te ga se je na roč nik vpra šal, o čem kon-kret no naj bi se pred spre je mom od lo či tve z vla ga te ljem sploh še po sve to val, kret no naj bi se pred spre je mom od lo či tve z vla ga te ljem sploh še po sve to val, saj pav šal no skli ce va nje na po slov no skriv nost pri ob li ko va nju cen v ce lo ti saj pav šal no skli ce va nje na po slov no skriv nost pri ob li ko va nju cen v ce lo ti iz ni či ma ne vr ski pro stor za po sve to va nje. Na roč nik na mreč ne mo re zah te va ti iz ni či ma ne vr ski pro stor za po sve to va nje. Na roč nik na mreč ne mo re zah te va ti od vla ga te lja, da mu po ja sni, kaj kon kret no ozi ro ma ka te ri ele ment ce ne je od vla ga te lja, da mu po ja sni, kaj kon kret no ozi ro ma ka te ri ele ment ce ne je pred met nje go ve po slov ne skriv no sti, če vla ga telj te ga ni pri pra vljen raz kri ti. pred met nje go ve po slov ne skriv no sti, če vla ga telj te ga ni pri pra vljen raz kri ti.

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neu

obič

ajen

o ni

ska

cena

27

Na roč nik še iz po sta vlja, da vla ga te lje vih ute me lji tev ni ti ni mo gel pre ve ri ti, Na roč nik še iz po sta vlja, da vla ga te lje vih ute me lji tev ni ti ni mo gel pre ve ri ti, po ja sni lu pa tu di ni so bi li pred lo že ni no be ni do ka zi. Na roč nik za to me ni, da po ja sni lu pa tu di ni so bi li pred lo že ni no be ni do ka zi. Na roč nik za to me ni, da je vla ga te lju dal mo žnost, da po ja sni neo bi čaj no niz ko ce no in od pra vi dvom je vla ga te lju dal mo žnost, da po ja sni neo bi čaj no niz ko ce no in od pra vi dvom na roč ni ka v mo žnost iz pol ni tve na ro či la, za to za vra ča oči tek vla ga te lja, da se na roč ni ka v mo žnost iz pol ni tve na ro či la, za to za vra ča oči tek vla ga te lja, da se pred spre je mom od lo či tve ni po sve to val z vla ga te ljem. Ven dar pa vla ga telj s pred spre je mom od lo či tve ni po sve to val z vla ga te ljem. Ven dar pa vla ga telj s po ja sni li ni uspel od pra vi ti na roč ni ko ve ga dvo ma v mo žnost iz pol ni tve na-po ja sni li ni uspel od pra vi ti na roč ni ko ve ga dvo ma v mo žnost iz pol ni tve na-ro či la, za to je na roč nik po nud bo vla ga te lja sklad no z za ko nom iz lo čil iz po-ro či la, za to je na roč nik po nud bo vla ga te lja sklad no z za ko nom iz lo čil iz po-stop ka jav ne ga na ro ča nja. stop ka jav ne ga na ro ča nja.

Na roč nik je z vlo go z dne 17.9.2012. Dr žav ni re vi zij ski ko mi si ji od sto pil do ku-Na roč nik je z vlo go z dne 17.9.2012. Dr žav ni re vi zij ski ko mi si ji od sto pil do ku-men ta ci jo v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la in v pred re vi zij skem po stop ku.men ta ci jo v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la in v pred re vi zij skem po stop ku.

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je še pred vse bin sko ob rav na vo za tr je va nih kr ši tev, Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je še pred vse bin sko ob rav na vo za tr je va nih kr ši tev, na pod la gi 31. čle na ZPVPJN, pre ve ri la, ali vlo že ni zah te vek za re vi zi jo iz pol-na pod la gi 31. čle na ZPVPJN, pre ve ri la, ali vlo že ni zah te vek za re vi zi jo iz pol-nju je pro ce sne pred po stav ke, pri če mer je ugo to vi la, da je zah te vek za re vi zi jo nju je pro ce sne pred po stav ke, pri če mer je ugo to vi la, da je zah te vek za re vi zi jo vlo žen pra vo ča sno in pri na roč ni ku, da vse bu je vse ob ve zne se sta vi ne iz 15. vlo žen pra vo ča sno in pri na roč ni ku, da vse bu je vse ob ve zne se sta vi ne iz 15. čle na ZPVPJN in da ga je vlo ži la ak tiv no le gi ti mi ra na ose ba iz 14. čle na ZPVPJN. čle na ZPVPJN in da ga je vlo ži la ak tiv no le gi ti mi ra na ose ba iz 14. čle na ZPVPJN.

Na roč nik v od lo či tvi o zah tev ku za re vi zi jo opo zar ja, da vla ga telj v zah tev ku Na roč nik v od lo či tvi o zah tev ku za re vi zi jo opo zar ja, da vla ga telj v zah tev ku za re vi zi jo ni opi sal ozi ro ma ka ko dru ga če opre de lil ško do, ki mu je ozi ro ma za re vi zi jo ni opi sal ozi ro ma ka ko dru ga če opre de lil ško do, ki mu je ozi ro ma bi mu lah ko na sta la za ra di iz pod bi ja ne od lo či tve o od da ji na ro či la. Ven dar bi mu lah ko na sta la za ra di iz pod bi ja ne od lo či tve o od da ji na ro či la. Ven dar Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ugo ta vlja, da ZPVPJN od vla ga te ljev ne zah te va, Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ugo ta vlja, da ZPVPJN od vla ga te ljev ne zah te va, da bi v zah tev ku za re vi zi jo mo ra li kon kret no na va ja ti in do ka zo va ti na sta-da bi v zah tev ku za re vi zi jo mo ra li kon kret no na va ja ti in do ka zo va ti na sta-lo ško do ozi ro ma mo žnost nje ne ga na stan ka, iz če sar gre skle pa ti, da je pri lo ško do ozi ro ma mo žnost nje ne ga na stan ka, iz če sar gre skle pa ti, da je pri ugo ta vlja nju ak tiv ne le gi ti ma ci je mo go če iz ha ja ti tu di iz vse bi ne zah tev ka za ugo ta vlja nju ak tiv ne le gi ti ma ci je mo go če iz ha ja ti tu di iz vse bi ne zah tev ka za re vi zi jo (za tr je va nih kr ši tev) in prav ne ga po lo ža ja vla ga te lja v po stop ku od-re vi zi jo (za tr je va nih kr ši tev) in prav ne ga po lo ža ja vla ga te lja v po stop ku od-da je jav ne ga na ro či la. Iz pr ve ga od stav ka 14. čle na ZPVPJN na mreč iz ha ja, da je jav ne ga na ro či la. Iz pr ve ga od stav ka 14. čle na ZPVPJN na mreč iz ha ja, da se ak tiv na le gi ti ma ci ja v pred re vi zij skem in re vi zij skem po stop ku pri zna da se ak tiv na le gi ti ma ci ja v pred re vi zij skem in re vi zij skem po stop ku pri zna vsa ki ose bi, ki ima ali je ime la in te res za do de li tev jav ne ga na ro či la, skle ni tev vsa ki ose bi, ki ima ali je ime la in te res za do de li tev jav ne ga na ro či la, skle ni tev okvir ne ga spo ra zu ma ali vklju či tev v di na mič ni na bav ni si stem ali si stem ugo-okvir ne ga spo ra zu ma ali vklju či tev v di na mič ni na bav ni si stem ali si stem ugo-ta vlja nja spo sob no sti in ji je ali bi ji lah ko z do mnev no kr ši tvi jo na sta la ško da. ta vlja nja spo sob no sti in ji je ali bi ji lah ko z do mnev no kr ši tvi jo na sta la ško da. Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je že v več svo jih od lo či tvah iz po sta vi la, da se Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je že v več svo jih od lo či tvah iz po sta vi la, da se ak tiv na le gi ti ma ci ja pri zna vsa ki ose bi, v na ve za vi na ka te ro sta ku mu la tiv no ak tiv na le gi ti ma ci ja pri zna vsa ki ose bi, v na ve za vi na ka te ro sta ku mu la tiv no iz pol nje na dva ele men ta ak tiv ne le gi ti ma ci je: (1.) in te res za do de li tev jav ne-iz pol nje na dva ele men ta ak tiv ne le gi ti ma ci je: (1.) in te res za do de li tev jav ne-ga na ro či la in (2.) ško da, ki je ali bi lah ko ose bi na sta la z do mnev no kr ši tvi jo ga na ro či la in (2.) ško da, ki je ali bi lah ko ose bi na sta la z do mnev no kr ši tvi jo na roč ni ka (to rej na sta la ško da ali mo žnost na stan ka ško de za ra di do mnev ne na roč ni ka (to rej na sta la ško da ali mo žnost na stan ka ško de za ra di do mnev ne kr ši tve na roč ni ka).kr ši tve na roč ni ka).

V po stop ku od da je pred met ne ga jav ne ga na ro či la je vla ga telj pra vo ča sno V po stop ku od da je pred met ne ga jav ne ga na ro či la je vla ga telj pra vo ča sno pred lo žil po nud bo in s tem (tu di po mne nju na roč ni ka) iz ka zal in te res za do-pred lo žil po nud bo in s tem (tu di po mne nju na roč ni ka) iz ka zal in te res za do-de li tev jav ne ga na ro či la. Na roč nik je po nud bo vla ga te lja si cer iz lo čil, ven dar de li tev jav ne ga na ro či la. Na roč nik je po nud bo vla ga te lja si cer iz lo čil, ven dar pa vla ga telj v zah tev ku za re vi zi jo za tr ju je ne za ko ni tost na ve de ne ga na roč-pa vla ga telj v zah tev ku za re vi zi jo za tr ju je ne za ko ni tost na ve de ne ga na roč-ni ko ve ga rav na nja in iz te ga raz lo ga tu di pred la ga raz ve lja vi tev od lo či tve o ni ko ve ga rav na nja in iz te ga raz lo ga tu di pred la ga raz ve lja vi tev od lo či tve o od da ji na ro či la iz bra ne mu po nud ni ku. Ko li kor bi vla ga telj z zah tev kom za od da ji na ro či la iz bra ne mu po nud ni ku. Ko li kor bi vla ga telj z zah tev kom za

28

re vi zi jo uspel, bi se po sto pek od da je jav ne ga na ro či la vr nil v fa zo po nov ne ga re vi zi jo uspel, bi se po sto pek od da je jav ne ga na ro či la vr nil v fa zo po nov ne ga pre gle do va nja in oce nje va nja po nudb, s tem pa bi vla ga telj do bil (po nov no) pre gle do va nja in oce nje va nja po nudb, s tem pa bi vla ga telj do bil (po nov no) mo žnost ozi ro ma ute me lje no pri ča ko va nje (gle de na po sta vlje no me ri lo) pri-mo žnost ozi ro ma ute me lje no pri ča ko va nje (gle de na po sta vlje no me ri lo) pri-do bi ti jav no na ro či lo. Za tr je va ne do mnev ne kr ši tve na roč ni ka bi to rej uteg-do bi ti jav no na ro či lo. Za tr je va ne do mnev ne kr ši tve na roč ni ka bi to rej uteg-ni le vpli va ti na prav ni po lo žaj vla ga te lja v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la, ni le vpli va ti na prav ni po lo žaj vla ga te lja v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la, za ra di če sar gre za klju či ti, da je vla ga telj z zah tev kom za re vi zi jo iz ka zal tu di za ra di če sar gre za klju či ti, da je vla ga telj z zah tev kom za re vi zi jo iz ka zal tu di drug ele ment za iz ka zo va nje ak tiv ne le gi ti ma ci je, in si cer, da bi mu lah ko z drug ele ment za iz ka zo va nje ak tiv ne le gi ti ma ci je, in si cer, da bi mu lah ko z do mnev ni mi za tr je va ni mi kr ši tva mi na sta la ško da. do mnev ni mi za tr je va ni mi kr ši tva mi na sta la ško da.

Dr žav na re vi zij ska je v do ka zne na me ne pri od lo ča nju o zah tev ku za re vi zi jo Dr žav na re vi zij ska je v do ka zne na me ne pri od lo ča nju o zah tev ku za re vi zi jo vpo gle da la v pre je to do ku men ta ci jo na roč ni ka, iz ka te re iz ha ja, da na roč nik vpo gle da la v pre je to do ku men ta ci jo na roč ni ka, iz ka te re iz ha ja, da na roč nik pred met no jav no na ro či lo iz va ja po po stop ku s po ga ja nji po pred hod ni ob ja-pred met no jav no na ro či lo iz va ja po po stop ku s po ga ja nji po pred hod ni ob ja-vi, v ka te rem je pre jel pet pra vo ča snih po nudb (Za pi snik o jav nem od pi ra nju vi, v ka te rem je pre jel pet pra vo ča snih po nudb (Za pi snik o jav nem od pi ra nju po nudb z dne 26.6.2012.). Na roč nik je po opra vlje nih dveh kro gih po ga janj, po nudb z dne 26.6.2012.). Na roč nik je po opra vlje nih dveh kro gih po ga janj, iz lo čil po nud bo vla ga te lja za ra di neo bi čaj no niz ke po nud be ter kot naj u god-iz lo čil po nud bo vla ga te lja za ra di neo bi čaj no niz ke po nud be ter kot naj u god-nej šo po me ri lu eko nom sko naj u god nej ša po nud ba (ce na 90 točk, do dat no nej šo po me ri lu eko nom sko naj u god nej ša po nud ba (ce na 90 točk, do dat no po nu je ni po pust 10 točk) iz bral po nud bo iz bra ne ga po nud ni ka (Od lo či tev o po nu je ni po pust 10 točk) iz bral po nud bo iz bra ne ga po nud ni ka (Od lo či tev o od da ji jav ne ga na ro či la z dne 9.8.2012., št. 2.2–3351/2012–SR). Vla ga telj se z od da ji jav ne ga na ro či la z dne 9.8.2012., št. 2.2–3351/2012–SR). Vla ga telj se z na ve de no od lo či tvi jo na roč ni ka ne stri nja, saj me ni, da je na roč nik nje go vo na ve de no od lo či tvi jo na roč ni ka ne stri nja, saj me ni, da je na roč nik nje go vo po nud bo ne u pra vi če no iz lo čil, pri če mer iz pod bi ja rav na nja na roč ni ka ta ko iz po nud bo ne u pra vi če no iz lo čil, pri če mer iz pod bi ja rav na nja na roč ni ka ta ko iz for mal nih (po stop kov nih), kot vse bin skih raz lo gov. for mal nih (po stop kov nih), kot vse bin skih raz lo gov.

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja v zve zi z na ved ba mi vla ga te lja, da na roč nik od lo-Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja v zve zi z na ved ba mi vla ga te lja, da na roč nik od lo-či tve o od da ji na ro či la ni do volj obra zlo žil, s či mer naj bi kr šil na če lo tran spa-či tve o od da ji na ro či la ni do volj obra zlo žil, s či mer naj bi kr šil na če lo tran spa-rent no sti in pra vi co do učin ko vi te ga prav ne ga var stva, ugo ta vlja, da do loč ba rent no sti in pra vi co do učin ko vi te ga prav ne ga var stva, ugo ta vlja, da do loč ba 83. čle na Za ko na o jav nem na ro ča nju na vod nem, ener get skem, tran sport-83. čle na Za ko na o jav nem na ro ča nju na vod nem, ener get skem, tran sport-nem pod roč ju in pod roč ju pošt nih sto ri tev (Urad ni list RS, št. 128/06 s sprem.; nem pod roč ju in pod roč ju pošt nih sto ri tev (Urad ni list RS, št. 128/06 s sprem.; v na da lje va nju: ZJNVETPS) v pr vem od stav ku na roč ni ku na la ga, da mo ra od-v na da lje va nju: ZJNVETPS) v pr vem od stav ku na roč ni ku na la ga, da mo ra od-lo či tev o od da ji na ro či la obra zlo ži ti in na ve sti ugo to vi tve ter raz lo ge za njo, lo či tev o od da ji na ro či la obra zlo ži ti in na ve sti ugo to vi tve ter raz lo ge za njo, v od lo či tvi pa mo ra po nud ni ke tu di opo zo ri ti o mo žnem prav nem var stvu in v od lo či tvi pa mo ra po nud ni ke tu di opo zo ri ti o mo žnem prav nem var stvu in v zve zi s tem na ve sti po dat ke, ki jih do lo ča za kon. Dr žav na re vi zij ska ko mi si-v zve zi s tem na ve sti po dat ke, ki jih do lo ča za kon. Dr žav na re vi zij ska ko mi si-ja pri tr ju je vla ga te lju v tem, da je za go ta vlja nje pra vi ce do prav ne ga var stva ja pri tr ju je vla ga te lju v tem, da je za go ta vlja nje pra vi ce do prav ne ga var stva mo žno le s spo što va njem na če la tran spa rent no sti in na ved bo raz lo gov, ki mo žno le s spo što va njem na če la tran spa rent no sti in na ved bo raz lo gov, ki pred sta vlja jo pod la go za spre jem na roč ni ko ve od lo či tve v po stop ku od da je pred sta vlja jo pod la go za spre jem na roč ni ko ve od lo či tve v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la, saj je na ta na čin po nud ni ku omo go če no, da zah te va neo d-jav ne ga na ro či la, saj je na ta na čin po nud ni ku omo go če no, da zah te va neo d-vi sen nad zor nad za ko ni to stjo rav nanj na roč ni ka pri iz ved bi po stop ka od da je vi sen nad zor nad za ko ni to stjo rav nanj na roč ni ka pri iz ved bi po stop ka od da je jav ne ga na ro či la, na tak šen na čin pa se tu di za go ta vlja ena ko prav na ob rav-jav ne ga na ro či la, na tak šen na čin pa se tu di za go ta vlja ena ko prav na ob rav-na va vseh po nud ni kov. na va vseh po nud ni kov.

Na roč nik je v iz pod bi ja ni od lo či tvi o od da ji na ro či la na ve del, da jav no na ro či-Na roč nik je v iz pod bi ja ni od lo či tvi o od da ji na ro či la na ve del, da jav no na ro či-lo od da ja eko nom sko naj u god nej še mu iz bra ne mu po nud ni ku, po nud bo vla-lo od da ja eko nom sko naj u god nej še mu iz bra ne mu po nud ni ku, po nud bo vla-ga te lja pa, na pod la gi 50. čle na ZJNVETPS, kot neo bi čaj no niz ko iz lo ča iz te ga ga te lja pa, na pod la gi 50. čle na ZJNVETPS, kot neo bi čaj no niz ko iz lo ča iz te ga po stop ka od da je jav ne ga na ro či la. V obra zlo ži tvi od lo či tve je po ja snil, da je, po stop ka od da je jav ne ga na ro či la. V obra zlo ži tvi od lo či tve je po ja snil, da je,

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neu

obič

ajen

o ni

ska

cena

29

ob iz pol nje va nju vseh po go jev in na pod la gi po sta vlje nih me ril, to je po-ob iz pol nje va nju vseh po go jev in na pod la gi po sta vlje nih me ril, to je po-nu je na ce na (vred nost) in do dat no po nu je ni po pust ter iz lo či tvi neo bi čaj no nu je na ce na (vred nost) in do dat no po nu je ni po pust ter iz lo či tvi neo bi čaj no niz ke po nud be ugo to vil, da je eko nom sko naj u god nej ša po nud ba ti sta, ki jo niz ke po nud be ugo to vil, da je eko nom sko naj u god nej ša po nud ba ti sta, ki jo je pred lo žil iz bra ni po nud nik. Da lje je na ve del, da je po iz ve de nih po ga ja njih je pred lo žil iz bra ni po nud nik. Da lje je na ve del, da je po iz ve de nih po ga ja njih ko mi si ja pri pre gle du po nud be vla ga te lja ugo to vi la, da so ne ka te re po nud-ko mi si ja pri pre gle du po nud be vla ga te lja ugo to vi la, da so ne ka te re po nud-be ne ce ne po dru gem kro gu po ga janj neo bi čaj no niz ke, za to je vla ga te lja, na be ne ce ne po dru gem kro gu po ga janj neo bi čaj no niz ke, za to je vla ga te lja, na pod la gi pr ve ga od stav ka 50. čle na ZJNVETPS, po zva la k po ja sni tvi neo bi čaj-pod la gi pr ve ga od stav ka 50. čle na ZJNVETPS, po zva la k po ja sni tvi neo bi čaj-no niz kih cen za ra di dvo ma o mo žno sti iz pol ni tve na ro či la. Vla ga telj je v ro-no niz kih cen za ra di dvo ma o mo žno sti iz pol ni tve na ro či la. Vla ga telj je v ro-ku po sre do val pi sno obra zlo ži tev, ven dar to ni od pra vi lo dvo ma o mo žno sti ku po sre do val pi sno obra zlo ži tev, ven dar to ni od pra vi lo dvo ma o mo žno sti iz pol ni tve na ro či la, za to je na roč nik, na pod la gi dru ge ga od stav ka 50. čle na iz pol ni tve na ro či la, za to je na roč nik, na pod la gi dru ge ga od stav ka 50. čle na ZJNVETPS, po nud bo vla ga te lja iz lo čil iz po stop ka od da je jav ne ga na ro či la. ZJNVETPS, po nud bo vla ga te lja iz lo čil iz po stop ka od da je jav ne ga na ro či la.

Ker je na roč nik v kon kret ni od lo či tvi o od da ji na ro či la na ve del raz lo ge za Ker je na roč nik v kon kret ni od lo či tvi o od da ji na ro či la na ve del raz lo ge za iz bor naj u god nej še ga po nud ni ka (eko nom sko naj u god nej ša po nud ba) ter iz bor naj u god nej še ga po nud ni ka (eko nom sko naj u god nej ša po nud ba) ter raz lo ge za za vr ni tev (iz lo či tev) po nud be vla ga te lja (vla ga telj z obra zlo ži tvi jo raz lo ge za za vr ni tev (iz lo či tev) po nud be vla ga te lja (vla ga telj z obra zlo ži tvi jo neo bi čaj no niz kih po nud be nih cen ni od pra vil dvo ma na roč ni ka o mo žno sti neo bi čaj no niz kih po nud be nih cen ni od pra vil dvo ma na roč ni ka o mo žno sti iz pol ni tve na ro či la), v okvi ru prav ne ga po u ka pa je na ve del tu di po treb ne iz pol ni tve na ro či la), v okvi ru prav ne ga po u ka pa je na ve del tu di po treb ne po dat ke v zve zi s prav nim var stvom, je po oce ni Dr žav ne re vi zij ske ko mi si-po dat ke v zve zi s prav nim var stvom, je po oce ni Dr žav ne re vi zij ske ko mi si-je sle dil do loč bi pr ve ga od stav ka 83. čle na ZJNVETPS in mu v zve zi s tem ni je sle dil do loč bi pr ve ga od stav ka 83. čle na ZJNVETPS in mu v zve zi s tem ni mo go če oči ta ti kr ši tev. Vla ga telj se je se zna nil z raz lo gom iz lo či tve nje go ve mo go če oči ta ti kr ši tev. Vla ga telj se je se zna nil z raz lo gom iz lo či tve nje go ve po nud be ter pred no stjo po nud be iz bra ne ga po nud ni ka in je ta ko lah ko učin-po nud be ter pred no stjo po nud be iz bra ne ga po nud ni ka in je ta ko lah ko učin-ko vi to za va ro val svo je pra vi ce v po stop ku prav ne ga var stva, kar je tu di sto ril ko vi to za va ro val svo je pra vi ce v po stop ku prav ne ga var stva, kar je tu di sto ril z vlo ži tvi jo zah tev ka za re vi zi jo. Ob tem tu di ne gre spre gle da ti dej stva, na z vlo ži tvi jo zah tev ka za re vi zi jo. Ob tem tu di ne gre spre gle da ti dej stva, na ka te re ga opo zar ja na roč nik v od lo či tvi o zah tev ku za re vi zi jo, da vla ga telj ni ka te re ga opo zar ja na roč nik v od lo či tvi o zah tev ku za re vi zi jo, da vla ga telj ni iz ko ri stil mo žno sti zah te va ti do dat no obra zlo ži tev od lo či tve o od da ji na ro či la iz ko ri stil mo žno sti zah te va ti do dat no obra zlo ži tev od lo či tve o od da ji na ro či la po tre tjem od stav ku 83. čle na ZJNVETPS, in če prav na ve de no dej stvo ni od-po tre tjem od stav ku 83. čle na ZJNVETPS, in če prav na ve de no dej stvo ni od-lo čil ne ga po me na pri pre so ji ob rav na va nih na roč ni ko vih kr ši tev, pa ka že na lo čil ne ga po me na pri pre so ji ob rav na va nih na roč ni ko vih kr ši tev, pa ka že na pa siv nost vla ga te lja v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la, ki ni iz ko ri stil vseh pa siv nost vla ga te lja v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la, ki ni iz ko ri stil vseh mo žno sti (pra vic), ki mu jih da je za kon še pred vlo ži tvi jo zah tev ka za re vi zi jo. mo žno sti (pra vic), ki mu jih da je za kon še pred vlo ži tvi jo zah tev ka za re vi zi jo.

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja se da lje tu di ne stri nja z vla ga te ljem v tem, da na-Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja se da lje tu di ne stri nja z vla ga te ljem v tem, da na-roč ni ko va obra zlo ži tev iz lo či tve po nud be vla ga te lja (po vse bi ni) ni za dost na, roč ni ko va obra zlo ži tev iz lo či tve po nud be vla ga te lja (po vse bi ni) ni za dost na, iz raz lo ga, ker dvom na roč ni ka v iz pol ni tev na ro či la ni do volj. iz raz lo ga, ker dvom na roč ni ka v iz pol ni tev na ro či la ni do volj.

Neo bi čaj no niz ka po nud ba je po 22.a toč ki pr ve ga od stav ka 2. čle na Neo bi čaj no niz ka po nud ba je po 22.a toč ki pr ve ga od stav ka 2. čle na ZJNVETPS ti sta po nud ba, ki s svo jo ce no ali na či nom iz ved be bi stve no od-ZJNVETPS ti sta po nud ba, ki s svo jo ce no ali na či nom iz ved be bi stve no od-sto pa od pri mer lji vih tr žnih cen ozi ro ma uve lja vlje ne prak se, po nud nik pa je sto pa od pri mer lji vih tr žnih cen ozi ro ma uve lja vlje ne prak se, po nud nik pa je s kal ku la ci ja mi, no vo teh no lo ško re ši tvi jo in obra zlo ži tvi jo ne mo re po ja sni ti.s kal ku la ci ja mi, no vo teh no lo ško re ši tvi jo in obra zlo ži tvi jo ne mo re po ja sni ti.

ZJNVETPS in sti tut neo bi čaj no niz ke po nud be ure ja v 50. čle nu, pri če mer da-ZJNVETPS in sti tut neo bi čaj no niz ke po nud be ure ja v 50. čle nu, pri če mer da-je na roč ni ku mo žnost iz lo či ti po nud bo, za ka te ro ugo to vi, da je neo bi čaj no je na roč ni ku mo žnost iz lo či ti po nud bo, za ka te ro ugo to vi, da je neo bi čaj no niz ka. Če na roč nik me ni, da je pri do lo če nem na ro či lu po nud ba neo bi čaj no niz ka. Če na roč nik me ni, da je pri do lo če nem na ro či lu po nud ba neo bi čaj no niz ka ozi ro ma v zve zi ob sta ja dvom o mo žno sti iz pol ni tve na ro či la gle de na niz ka ozi ro ma v zve zi ob sta ja dvom o mo žno sti iz pol ni tve na ro či la gle de na bla go, grad nje ali sto ri tve, mo ra na roč nik, pre den za vr ne tak šno po nud bo, bla go, grad nje ali sto ri tve, mo ra na roč nik, pre den za vr ne tak šno po nud bo,

30

pi sno zah te va ti po drob ne po dat ke o ele men tih po nud be (ki jih za kon pri-pi sno zah te va ti po drob ne po dat ke o ele men tih po nud be (ki jih za kon pri-me ro ma na šte va), za ka te re me ni, da so me ro daj ni za iz pol ni tev na ro či la, me ro ma na šte va), za ka te re me ni, da so me ro daj ni za iz pol ni tev na ro či la, ozi ro ma vpli va jo na raz vr sti tev po nudb in jih je na roč nik pred hod no do lo čil ozi ro ma vpli va jo na raz vr sti tev po nudb in jih je na roč nik pred hod no do lo čil in od po nud ni ka zah te va ti, da jih vred nost no ute me lji. Na roč nik mo ra pre-in od po nud ni ka zah te va ti, da jih vred nost no ute me lji. Na roč nik mo ra pre-ve ri ti te po stav ke ob po sve to va nju s po nud ni kom, upo šte va joč pred lo že na ve ri ti te po stav ke ob po sve to va nju s po nud ni kom, upo šte va joč pred lo že na do ka zi la. V ko li kor na roč nik ugo to vi, da je po nud ba neo bi čaj no niz ka, ta ko do ka zi la. V ko li kor na roč nik ugo to vi, da je po nud ba neo bi čaj no niz ka, ta ko po nud bo iz lo či.po nud bo iz lo či.

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je že v več svo jih od lo či tvah zav ze la sta li šče, da Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je že v več svo jih od lo či tvah zav ze la sta li šče, da niz ka po nud be na ce na (niz ka po nud ba) ni pre po ve da na. V in te re su na roč ni-niz ka po nud be na ce na (niz ka po nud ba) ni pre po ve da na. V in te re su na roč ni-ka je, da do bi us tre zno bla go, sto ri tev ali grad njo po naj u god nej ših po go jih, ka je, da do bi us tre zno bla go, sto ri tev ali grad njo po naj u god nej ših po go jih, predvsem po čim niž ji ce ni. Prav kon ku ren čnost po nudb je te melj ni in te res predvsem po čim niž ji ce ni. Prav kon ku ren čnost po nudb je te melj ni in te res na roč ni ka in cilj jav ne ga na ro ča nja, saj za go to vi tev te omo go ča tu di spo što-na roč ni ka in cilj jav ne ga na ro ča nja, saj za go to vi tev te omo go ča tu di spo što-va nje na če la go spo dar no sti, učin ko vi to sti in uspe šno sti (12. člen ZJNVETPS), va nje na če la go spo dar no sti, učin ko vi to sti in uspe šno sti (12. člen ZJNVETPS), ki na roč ni ka za ve zu je, da z iz ved bo jav ne ga na ro či la za go to vi, da je po ra ba ki na roč ni ka za ve zu je, da z iz ved bo jav ne ga na ro či la za go to vi, da je po ra ba sred stev zanj kar naj bolj go spo dar na in učin ko vi ta. Svo bod no do lo ča nje cen sred stev zanj kar naj bolj go spo dar na in učin ko vi ta. Svo bod no do lo ča nje cen je ena te melj nih zna čil no sti kon ku ren ce na pro stem tr gu, kjer pra vi lo ma ve lja, je ena te melj nih zna čil no sti kon ku ren ce na pro stem tr gu, kjer pra vi lo ma ve lja, da lah ko po nud nik po nu di po ljub no vi so ko ce no, če jo trg le sprej me, lah-da lah ko po nud nik po nu di po ljub no vi so ko ce no, če jo trg le sprej me, lah-ko pa tu di po ljub no niz ko ce no, če mu ta za go ta vlja ob stoj na tr gu. Na če lo ko pa tu di po ljub no niz ko ce no, če mu ta za go ta vlja ob stoj na tr gu. Na če lo obli ga cij ske ga pra va o ena ko vred no sti da ja tev je za to po treb no raz u me ti v obli ga cij ske ga pra va o ena ko vred no sti da ja tev je za to po treb no raz u me ti v tr žnem po me nu: ce no do lo ča jo tr žne raz me re. Na če lo o svo bod nem ob li ko-tr žnem po me nu: ce no do lo ča jo tr žne raz me re. Na če lo o svo bod nem ob li ko-va nju ce ne ve lja tu di za zni že va nje cen. Zni ža nje ce ne je lah ko raz lič no in ten-va nju ce ne ve lja tu di za zni že va nje cen. Zni ža nje ce ne je lah ko raz lič no in ten-ziv no. Ce na je lah ko zni ža na pod ti sto, ki jih po nu ja jo kon ku ren čni go spo-ziv no. Ce na je lah ko zni ža na pod ti sto, ki jih po nu ja jo kon ku ren čni go spo-dar ski su bjek ti. Prav ni pred pi si tu di na če lo ma ne pre po ve du je jo, da bi bi la dar ski su bjek ti. Prav ni pred pi si tu di na če lo ma ne pre po ve du je jo, da bi bi la pro daj na ce na niž ja kot last na pro iz va jal na ali na bav na ce na (za ra di na če la o pro daj na ce na niž ja kot last na pro iz va jal na ali na bav na ce na (za ra di na če la o svo bod nem do lo ča nju cen li te ra tu ra in sod na prak sa zni ža nja cen na splo šno svo bod nem do lo ča nju cen li te ra tu ra in sod na prak sa zni ža nja cen na splo šno ne šte je ta za ne lo jal no ozi ro ma ga kot ta ko šte je ta le v iz jem nih oko li šči nah). ne šte je ta za ne lo jal no ozi ro ma ga kot ta ko šte je ta le v iz jem nih oko li šči nah). V prak si je ve li ko oko li ščin, za ra di ka te rih je go spo dar ski su bjekt pri si ljen V prak si je ve li ko oko li ščin, za ra di ka te rih je go spo dar ski su bjekt pri si ljen pro da ja ti bla go ali iz ve sti sto ri tev ozi ro ma grad njo pod last no (pro iz va jal no, pro da ja ti bla go ali iz ve sti sto ri tev ozi ro ma grad njo pod last no (pro iz va jal no, na bav no ozi ro ma dru go) ce no (za ra di kon ca se zo ne ali zmanj ša nja pov pra-na bav no ozi ro ma dru go) ce no (za ra di kon ca se zo ne ali zmanj ša nja pov pra-še va nja gro zi iz gu ba, go spo dar ski su bjekt že li osvo ji ti nov trg ali pa se že li še va nja gro zi iz gu ba, go spo dar ski su bjekt že li osvo ji ti nov trg ali pa se že li kot nov pla si ra ti na ob sto je čem tr gu, že li uve sti nov iz de lek ali sto ri tev ali pa kot nov pla si ra ti na ob sto je čem tr gu, že li uve sti nov iz de lek ali sto ri tev ali pa upo ra blja skup ni (me ša ni) iz ra čun ce ne z no tra njim sub ven ci o ni ra njem). Na-upo ra blja skup ni (me ša ni) iz ra čun ce ne z no tra njim sub ven ci o ni ra njem). Na-če lo svo bod ne ga ob li ko va nja cen vklju ču je tu di mo žnost nji ho ve ga di fe ren ci-če lo svo bod ne ga ob li ko va nja cen vklju ču je tu di mo žnost nji ho ve ga di fe ren ci-ra nja (go spo dar ski su bjekt lah ko isti iz de lek, sto ri tev ozi ro ma grad njo po nu di ra nja (go spo dar ski su bjekt lah ko isti iz de lek, sto ri tev ozi ro ma grad njo po nu di po raz lič nih ce nah gle de na vr sto kup cev, čas pro da je, ob moč je, ko li či no ter po raz lič nih ce nah gle de na vr sto kup cev, čas pro da je, ob moč je, ko li či no ter dru ge tr žno po memb ne oko li šči ne) in po dob no. Vse na ve de no po me ni, da dru ge tr žno po memb ne oko li šči ne) in po dob no. Vse na ve de no po me ni, da je pri vpra ša njih ob li ko va nja po nud be ne ce ne po treb no iz ha ja ti iz sta li šča, da je pri vpra ša njih ob li ko va nja po nud be ne ce ne po treb no iz ha ja ti iz sta li šča, da gre za eno od po slov nih od lo či tev po nud ni ka, v ka te ro pra vi lo ma ni mo go če gre za eno od po slov nih od lo či tev po nud ni ka, v ka te ro pra vi lo ma ni mo go če po se ga ti ozi ro ma je to mo go če le to li ko, ko li kor to iz rec no do pu šča jo za ko ni po se ga ti ozi ro ma je to mo go če le to li ko, ko li kor to iz rec no do pu šča jo za ko ni in na nji ho vi pod la gi spre je ti pod za kon ski pred pi si.in na nji ho vi pod la gi spre je ti pod za kon ski pred pi si.

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neu

obič

ajen

o ni

ska

cena

31

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je v več svo jih od lo či tvah tu di iz po sta vi la, da se Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je v več svo jih od lo či tvah tu di iz po sta vi la, da se za kon ska ure di tev in sti tu ta neo bi čaj no niz ke po nud be (50. člen ZJNVETPS) za kon ska ure di tev in sti tu ta neo bi čaj no niz ke po nud be (50. člen ZJNVETPS) na na ša (le) na ti ste pro ce sne po lo ža je, v ka te rih že li na roč nik po nud bo, ki na na ša (le) na ti ste pro ce sne po lo ža je, v ka te rih že li na roč nik po nud bo, ki vse bu je naj niž jo (neo bi čaj no niz ko) ce no ozi ro ma po nud bo, za vr ni ti. Var stvo vse bu je naj niž jo (neo bi čaj no niz ko) ce no ozi ro ma po nud bo, za vr ni ti. Var stvo tak šnih po nud ni kov je uve lja vlje no z vna prejš njim za go to vi lom, da lah ko do-tak šnih po nud ni kov je uve lja vlje no z vna prejš njim za go to vi lom, da lah ko do-ka že jo, da nji ho va po nud ba kljub niz ki ce ni ozi ro ma po nud bi (še ved no) za-ka že jo, da nji ho va po nud ba kljub niz ki ce ni ozi ro ma po nud bi (še ved no) za-go ta vlja uspe šno iz ved bo jav ne ga na ro či la. Do loč ba 50. čle na ZJNVETPS je go ta vlja uspe šno iz ved bo jav ne ga na ro či la. Do loč ba 50. čle na ZJNVETPS je to rej na me nje na var stvu po nud ni ka, ki je pred lo žil po nud bo z naj niž jo ce no to rej na me nje na var stvu po nud ni ka, ki je pred lo žil po nud bo z naj niž jo ce no ozi ro ma naj niž jo po nud bo in za ka te ro je na roč nik ugo to vil (oce nil), da je ozi ro ma naj niž jo po nud bo in za ka te ro je na roč nik ugo to vil (oce nil), da je „neo bi čaj no niz ka ozi ro ma v zve zi z njo ob sta ja dvom o mo žno sti iz pol ni-„neo bi čaj no niz ka ozi ro ma v zve zi z njo ob sta ja dvom o mo žno sti iz pol ni-tve na ro či la gle de na bla go, grad nje ali sto ri tve” ter jo za to že li iz lo či ti. Na tve na ro či la gle de na bla go, grad nje ali sto ri tve” ter jo za to že li iz lo či ti. Na pod la gi za ko na ima na roč nik pra vi co, da tak šno po nud bo iz lo či, ven dar še le pod la gi za ko na ima na roč nik pra vi co, da tak šno po nud bo iz lo či, ven dar še le po tem, ko se je z upo ra bo po stop ka, ki je pred pi san v 50. čle nu ZJNVETPS, na po tem, ko se je z upo ra bo po stop ka, ki je pred pi san v 50. čle nu ZJNVETPS, na pod la gi po ja snil pri za de te ga po nud ni ka (po drob nih po dat kov o ele men tih pod la gi po ja snil pri za de te ga po nud ni ka (po drob nih po dat kov o ele men tih po nud be) pre pri čal, da je nje gov sum o neo bi čaj no niz ki po nud bi ute me-po nud be) pre pri čal, da je nje gov sum o neo bi čaj no niz ki po nud bi ute me-ljen. Smi sel no po do ben za klju ček je mo go če na pra vi ti tu di na pod la gi sod ne ljen. Smi sel no po do ben za klju ček je mo go če na pra vi ti tu di na pod la gi sod ne prak se So di šča Evrop ske Uni je (na pri mer v za de vah T–495/04 in C–599/10), prak se So di šča Evrop ske Uni je (na pri mer v za de vah T–495/04 in C–599/10), iz ka te re iz ha ja, da je bi stve no, da ima vsak po nud nik, pri ka te rem ob sta ja iz ka te re iz ha ja, da je bi stve no, da ima vsak po nud nik, pri ka te rem ob sta ja sum, da je pred lo žil neo bi čaj no niz ko po nud bo, mo žnost, da pri mer no iz ra zi sum, da je pred lo žil neo bi čaj no niz ko po nud bo, mo žnost, da pri mer no iz ra zi svo je sta li šče v zve zi s tem, ta ko da se mu omo go či pred lo ži tev vseh po ja snil svo je sta li šče v zve zi s tem, ta ko da se mu omo go či pred lo ži tev vseh po ja snil v zve zi z raz lič ni mi ele men ti nje go ve po nud be v tre nut ku, ko je se zna njen ne v zve zi z raz lič ni mi ele men ti nje go ve po nud be v tre nut ku, ko je se zna njen ne sa mo s pra gom ano ma li je, ki ve lja za za dev no na ro či lo, in dej stvom, da se je sa mo s pra gom ano ma li je, ki ve lja za za dev no na ro či lo, in dej stvom, da se je nje go va po nud ba iz ka za la za neo bi čaj no niz ko, am pak tu di z na tan čni mi toč-nje go va po nud ba iz ka za la za neo bi čaj no niz ko, am pak tu di z na tan čni mi toč-ka mi, ki so spro ži le vpra ša nja na roč ni ka. Ob stoj ta ke učin ko vi te kon tra dik tor-ka mi, ki so spro ži le vpra ša nja na roč ni ka. Ob stoj ta ke učin ko vi te kon tra dik tor-ne raz pra ve po me ni te melj no zah te vo, da se pre pre či sa mo volj no rav na nje ne raz pra ve po me ni te melj no zah te vo, da se pre pre či sa mo volj no rav na nje na roč ni ka in za go to vi zdra va kon ku ren ca med po nud ni ki. na roč ni ka in za go to vi zdra va kon ku ren ca med po nud ni ki.

Iz na ve de nih pra vil in sta lišč iz ha ja, da ima na roč nik mo žnost iz lo či ti (za vr ni ti) Iz na ve de nih pra vil in sta lišč iz ha ja, da ima na roč nik mo žnost iz lo či ti (za vr ni ti) po nud bo po nud ni ka, za ka te ro me ni, da je neo bi čaj no niz ka (ali v zve zi z njo po nud bo po nud ni ka, za ka te ro me ni, da je neo bi čaj no niz ka (ali v zve zi z njo ob sta ja dvom v iz pol ni tev na ro či la), ven dar mo ra pred tem po nud ni ku da ti ob sta ja dvom v iz pol ni tev na ro či la), ven dar mo ra pred tem po nud ni ku da ti mo žnost, da po nud bo ute me lji in pred lo ži do ka zi la, s ka te ri mi bo od pra vil mo žnost, da po nud bo ute me lji in pred lo ži do ka zi la, s ka te ri mi bo od pra vil dvom na roč ni ka. Od lo či tev o tem, ali bo na roč nik za čel po sto pek pre ver ja nja dvom na roč ni ka. Od lo či tev o tem, ali bo na roč nik za čel po sto pek pre ver ja nja neo bi čaj no niz ke po nud be, je pre pu šče na na roč ni ko vi pre so ji o tem, ali je neo bi čaj no niz ke po nud be, je pre pu šče na na roč ni ko vi pre so ji o tem, ali je po nud ba v oko li šči nah po sa me zne ga pri me ra tak šna, da pri na roč ni ku vzbu ja po nud ba v oko li šči nah po sa me zne ga pri me ra tak šna, da pri na roč ni ku vzbu ja dvom o tem, da je po nud ba neo bi čaj no niz ka ozi ro ma v zve zi z njo ob sta ja dvom o tem, da je po nud ba neo bi čaj no niz ka ozi ro ma v zve zi z njo ob sta ja dvom o mo žno sti iz pol ni tve na ro či la gle de na bla go, grad nje ali sto ri tve. Če dvom o mo žno sti iz pol ni tve na ro či la gle de na bla go, grad nje ali sto ri tve. Če se na roč nik od lo či, da bo po nud bo pre ve ril v smi slu 50. čle na ZJNVETPS, pa se na roč nik od lo či, da bo po nud bo pre ve ril v smi slu 50. čle na ZJNVETPS, pa mo ra rav na ti po pra vi lih, do lo če nih v tem čle nu. To po me ni, da je na roč nik v mo ra rav na ti po pra vi lih, do lo če nih v tem čle nu. To po me ni, da je na roč nik v svo jem po zi vu dol žan na tan čno opre de li ti raz lo ge za svoj dvom o mo žno sti svo jem po zi vu dol žan na tan čno opre de li ti raz lo ge za svoj dvom o mo žno sti iz pol ni tve na ro či la in na ve sti ele men te po nud be, ki jih v tej zve zi oce nju je za iz pol ni tve na ro či la in na ve sti ele men te po nud be, ki jih v tej zve zi oce nju je za spor ne in v zve zi s ka te ri mi zah te va po drob ne po dat ke ter vred nost no ute-spor ne in v zve zi s ka te ri mi zah te va po drob ne po dat ke ter vred nost no ute-me lji tev. Le na ta na čin je po nud ni kom na mreč lah ko omo go če no učin ko vi to me lji tev. Le na ta na čin je po nud ni kom na mreč lah ko omo go če no učin ko vi to

32

do ka zo va nje iz ve dlji vo sti nji ho ve po nud be ter us tre zno var stvo pred nji ho vo do ka zo va nje iz ve dlji vo sti nji ho ve po nud be ter us tre zno var stvo pred nji ho vo mo re bit no ne u pra vi če no iz lo či tvi jo iz po stop ka (ta ko tu di Dr žav na re vi zij ska mo re bit no ne u pra vi če no iz lo či tvi jo iz po stop ka (ta ko tu di Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja v za de vi št. 018–162/2011). ko mi si ja v za de vi št. 018–162/2011).

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja po vpo gle du v spi sov no do ku men ta ci jo ugo ta vlja, Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja po vpo gle du v spi sov no do ku men ta ci jo ugo ta vlja, da je na roč nik v ob rav na va nem pri me ru, še pred spre je mom od lo či tve o od da ji da je na roč nik v ob rav na va nem pri me ru, še pred spre je mom od lo či tve o od da ji na ro či la, vla ga te lja s pi snim po zi vom z dne 26.7.2012. po zval, da po ja sni neo bi-na ro či la, vla ga te lja s pi snim po zi vom z dne 26.7.2012. po zval, da po ja sni neo bi-čaj no niz ko po nud bo. V po zi vu je na roč nik vla ga te lja po zval, da pi sno po ja sni čaj no niz ko po nud bo. V po zi vu je na roč nik vla ga te lja po zval, da pi sno po ja sni vse po drob no sti o ele men tih pred lo že ne po nud be, pri če mer je na ve del, da se vse po drob no sti o ele men tih pred lo že ne po nud be, pri če mer je na ve del, da se zah te va na po ja sni tev na na ša na dvom o mo žno sti iz pol ni tve na ro či la gle de na zah te va na po ja sni tev na na ša na dvom o mo žno sti iz pol ni tve na ro či la gle de na po nu je ne ce ne po sa me znih vrst bla ga v po nud bi, pred lo že ni v dru gem kro gu po nu je ne ce ne po sa me znih vrst bla ga v po nud bi, pred lo že ni v dru gem kro gu po ga janj (na roč nik v na da lje va nju na ve de 20 ar ti klov), da zah te va po ja sni tev po ga janj (na roč nik v na da lje va nju na ve de 20 ar ti klov), da zah te va po ja sni tev gle de bi stve ne ga zni ža nja cen (pri ne ka te rih ce nah gre zgolj za pre sta vi tev de-gle de bi stve ne ga zni ža nja cen (pri ne ka te rih ce nah gre zgolj za pre sta vi tev de-ci mal ne ve ji ce), saj ob sta ja dvom, da po nud nik na ro či la ne bo mo gel iz pol ni ti ci mal ne ve ji ce), saj ob sta ja dvom, da po nud nik na ro či la ne bo mo gel iz pol ni ti in da vla ga telj v ro ku treh de lov nih dni od pre je ma zah te ve na roč ni ku po šlje pi-in da vla ga telj v ro ku treh de lov nih dni od pre je ma zah te ve na roč ni ku po šlje pi-sno obra zlo ži tev in po ja sni, ali je gle de na to lik šno zni ža nje po sa me znih po zi cij sno obra zlo ži tev in po ja sni, ali je gle de na to lik šno zni ža nje po sa me znih po zi cij po nu dil ena ko zah te va no kva li te to in ena ko bla go (ena kih bla gov nih znamk) po nu dil ena ko zah te va no kva li te to in ena ko bla go (ena kih bla gov nih znamk) kot v pr vot ni po nud bi, obe nem pa na roč nik zah te va tu di po ja sni lo gle de ro kov kot v pr vot ni po nud bi, obe nem pa na roč nik zah te va tu di po ja sni lo gle de ro kov upo ra be po nu je ne ga bla ga (la kov, no tra njih barv, emul zij,…), saj ti ne sme jo bi ti upo ra be po nu je ne ga bla ga (la kov, no tra njih barv, emul zij,…), saj ti ne sme jo bi ti pred ozi ro ma pro ti kon cu ro ka upo ra be. pred ozi ro ma pro ti kon cu ro ka upo ra be.

Vla ga telj je v po ja sni lu po nud be z dne 31.7.2012. na ve del, da so vse ce ne v Vla ga telj je v po ja sni lu po nud be z dne 31.7.2012. na ve del, da so vse ce ne v po nud bi iz dru ge ga kro ga po ga janj pra vil ne (tu di ce ne pod po zi ci ja mi, ki jih po nud bi iz dru ge ga kro ga po ga janj pra vil ne (tu di ce ne pod po zi ci ja mi, ki jih iz po sta vlja na roč nik), da so vsi ar ti kli v pred ra ču nu po nu je ni sklad no z raz pi-iz po sta vlja na roč nik), da so vsi ar ti kli v pred ra ču nu po nu je ni sklad no z raz pi-sno do ku men ta ci jo in zah te va mi iz na roč ni ko ve ga pred ra ču na, prav ta ko so sno do ku men ta ci jo in zah te va mi iz na roč ni ko ve ga pred ra ču na, prav ta ko so ar ti kli iz pr vot ne po nud be pr ve ga in dru ge ga kro ga po ga janj osta li ne spre-ar ti kli iz pr vot ne po nud be pr ve ga in dru ge ga kro ga po ga janj osta li ne spre-me nje ni, rok upo ra be ar ti klov pa ni pre te kel, ozi ro ma ro ki upo ra be po nu je nih me nje ni, rok upo ra be ar ti klov pa ni pre te kel, ozi ro ma ro ki upo ra be po nu je nih ar ti klov ni so tik pred po te kom. Vla ga telj je v na da lje va nju na ve del, da gle de ar ti klov ni so tik pred po te kom. Vla ga telj je v na da lje va nju na ve del, da gle de zah te ve na roč ni ka pri po ja sni tvi for mi ra nja cen v pr vot ni po nud bi in ni ža nje zah te ve na roč ni ka pri po ja sni tvi for mi ra nja cen v pr vot ni po nud bi in ni ža nje cen v obeh kro gih po ga janj na roč ni ku spo ro ča, da je to po slov na skriv nost cen v obeh kro gih po ga janj na roč ni ku spo ro ča, da je to po slov na skriv nost vla ga te lja ter na to po ja sni pra vi la o va ro va nju po slov ne skriv no sti sklad no s vla ga te lja ter na to po ja sni pra vi la o va ro va nju po slov ne skriv no sti sklad no s Pra vil ni kom o po slov ni skriv no sti dru žbe In pos, d.o.o. Ce lje. Vla ga telj na kon-Pra vil ni kom o po slov ni skriv no sti dru žbe In pos, d.o.o. Ce lje. Vla ga telj na kon-cu za klju ču je z za go to vi lom, da bo v ce lo ti iz pol nil vsa na ro či la po po go jih cu za klju ču je z za go to vi lom, da bo v ce lo ti iz pol nil vsa na ro či la po po go jih pred lo že ne po nud be iz dru ge ga kro ga po ga janj. pred lo že ne po nud be iz dru ge ga kro ga po ga janj.

Vla ga telj v kon kret nem pri me ru na roč ni ku ne oči ta, da v po stop ku po ja snje-Vla ga telj v kon kret nem pri me ru na roč ni ku ne oči ta, da v po stop ku po ja snje-va nja po nud be sklad no s 50. čle nom ZJNVETPS mo re bi ti ne bi do volj ja sno va nja po nud be sklad no s 50. čle nom ZJNVETPS mo re bi ti ne bi do volj ja sno zah te val (po drob nih) po dat kov o ele men tih po nud be in da iz te ga raz lo ga iz-zah te val (po drob nih) po dat kov o ele men tih po nud be in da iz te ga raz lo ga iz-lo či tev po nud be vla ga te lja ni za ko ni ta. Kot iz ha ja iz po ja sni la vla ga te lja z dne lo či tev po nud be vla ga te lja ni za ko ni ta. Kot iz ha ja iz po ja sni la vla ga te lja z dne 31.7.2012., je vla ga telj na roč ni ko vo zah te vo raz u mel v smi slu, da po ja sni, ali 31.7.2012., je vla ga telj na roč ni ko vo zah te vo raz u mel v smi slu, da po ja sni, ali po nu ja ena ko kva li te to in ena ko bla go, kot je po nu dil v pr vot ni po nud bi, ali po nu ja ena ko kva li te to in ena ko bla go, kot je po nu dil v pr vot ni po nud bi, ali je bla go us tre zno gle de ro ka upo ra be, ter da po ja sni bi stve no zni ža nje (ob li-je bla go us tre zno gle de ro ka upo ra be, ter da po ja sni bi stve no zni ža nje (ob li-ko va nje) cen do lo če nih (20) ar ti klov gle de na pr vot no po nud bo in po nud bo ko va nje) cen do lo če nih (20) ar ti klov gle de na pr vot no po nud bo in po nud bo

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neu

obič

ajen

o ni

ska

cena

33

v obeh kro gih po ga janj. Kot iz ha ja iz do ku men ta ci je, je vla ga telj na mreč iz v obeh kro gih po ga janj. Kot iz ha ja iz do ku men ta ci je, je vla ga telj na mreč iz pr vot ne po nu je ne skup ne ce ne v vi ši ni 81.527,383 EUR (in po pust 5%) po dal pr vot ne po nu je ne skup ne ce ne v vi ši ni 81.527,383 EUR (in po pust 5%) po dal kon čno skup no po nud be no ce no v vi ši ni 36.984,366 EUR (in 5% po pust), pri kon čno skup no po nud be no ce no v vi ši ni 36.984,366 EUR (in 5% po pust), pri če mer pre gled ne ka te rih ar ti klov po tr di na roč ni ko vo ugo to vi tev o tem, da je če mer pre gled ne ka te rih ar ti klov po tr di na roč ni ko vo ugo to vi tev o tem, da je vla ga telj nji ho vo ce no ob čut no zni žal (tu di za več kot osem krat) ozi ro ma je vla ga telj nji ho vo ce no ob čut no zni žal (tu di za več kot osem krat) ozi ro ma je pri ne ka te rih ar ti klih ce lo le pre mak nil de ci mal no ve ji co (npr. pri ar ti klih pod pri ne ka te rih ar ti klih ce lo le pre mak nil de ci mal no ve ji co (npr. pri ar ti klih pod zap. št. 8, 51, 111). zap. št. 8, 51, 111). Med tem ko je vla ga telj na roč ni ku po ja snil ozi ro ma za go to vil, da ni pri šlo do Med tem ko je vla ga telj na roč ni ku po ja snil ozi ro ma za go to vil, da ni pri šlo do spre mem be po nu je nih ar ti klov v po ga ja njih in da ro ki upo ra be ar ti klov še spre mem be po nu je nih ar ti klov v po ga ja njih in da ro ki upo ra be ar ti klov še ni so pre te kli, pa vla ga telj ni po ja snil bi stve ne ga zni ža nja cen pri spor nih (20) ni so pre te kli, pa vla ga telj ni po ja snil bi stve ne ga zni ža nja cen pri spor nih (20) ar ti klih, am pak se je pri tem skli ce val na po slov no skriv nost dru žbe (in pra vi la ar ti klih, am pak se je pri tem skli ce val na po slov no skriv nost dru žbe (in pra vi la o nje nem va ro va nju). Prav na ve de no rav na nje vla ga te lja pa je bi lo raz log za o nje nem va ro va nju). Prav na ve de no rav na nje vla ga te lja pa je bi lo raz log za iz lo či tev nje go ve po nud be, saj kot to iz ha ja iz obra zlo ži tve iz pod bi ja ne od lo-iz lo či tev nje go ve po nud be, saj kot to iz ha ja iz obra zlo ži tve iz pod bi ja ne od lo-či tve, je na roč nik ugo to vil, da vla ga telj z obra zlo ži tvi jo (po ja sni lom) po nud be či tve, je na roč nik ugo to vil, da vla ga telj z obra zlo ži tvi jo (po ja sni lom) po nud be ni uspel od pra vi ti dvo ma na roč ni ka v mo žnost iz pol ni tve na ro či la. Raz log ni uspel od pra vi ti dvo ma na roč ni ka v mo žnost iz pol ni tve na ro či la. Raz log iz lo či tve po nud be vla ga te lja to rej ni bil v tem, da je vla ga telj za do lo če ne ar ti-iz lo či tve po nud be vla ga te lja to rej ni bil v tem, da je vla ga telj za do lo če ne ar ti-kle bi stve no zni žal ce ne in s tem po sle dič no zni žal tu di skup no po nu je no ce-kle bi stve no zni žal ce ne in s tem po sle dič no zni žal tu di skup no po nu je no ce-no, am pak so te oko li šči ne bi le zgolj raz log, ki je pri na roč ni ku vzbu dil dvom no, am pak so te oko li šči ne bi le zgolj raz log, ki je pri na roč ni ku vzbu dil dvom o neo bi čaj no niz ki po nud bi vla ga te lja, in ki je pri na roč ni ku spro žil od lo či tev o neo bi čaj no niz ki po nud bi vla ga te lja, in ki je pri na roč ni ku spro žil od lo či tev o tem, da bo po nud bo vla ga te lja pred hod no pre ve ril. Ker se je vla ga telj pri o tem, da bo po nud bo vla ga te lja pred hod no pre ve ril. Ker se je vla ga telj pri po ja sni lu po nud be gle de do lo če nih po dat kov (ele men tov po nud be) skli ce val po ja sni lu po nud be gle de do lo če nih po dat kov (ele men tov po nud be) skli ce val na po slov no skriv nost, je s tak šnim rav na njem, po mne nju Dr žav ne re vi zij ske na po slov no skriv nost, je s tak šnim rav na njem, po mne nju Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je, tu di pov zro čil, da je na roč nik oce nil, da do dat no po sve to va nje z ko mi si je, tu di pov zro čil, da je na roč nik oce nil, da do dat no po sve to va nje z vla ga te ljem v smi slu pr ve ga od stav ka 50. čle na ZNNVETPS ne bi bi lo smi-vla ga te ljem v smi slu pr ve ga od stav ka 50. čle na ZNNVETPS ne bi bi lo smi-sel no. Kot to po ja sni na roč nik v od lo či tvi o zah tev ku za re vi zi jo, na roč nik ni sel no. Kot to po ja sni na roč nik v od lo či tvi o zah tev ku za re vi zi jo, na roč nik ni ve del, o čem naj bi se z vla ga te ljem sploh še po sve to val, saj od vla ga te lja ne ve del, o čem naj bi se z vla ga te ljem sploh še po sve to val, saj od vla ga te lja ne mo re zah te va ti, da mu po ja sni, kaj kon kret no ozi ro ma ka te ri ele ment ce ne je mo re zah te va ti, da mu po ja sni, kaj kon kret no ozi ro ma ka te ri ele ment ce ne je pred met nje go ve po slov ne skriv no sti, če vla ga telj te ga ni pri pra vljen raz kri ti pred met nje go ve po slov ne skriv no sti, če vla ga telj te ga ni pri pra vljen raz kri ti (na roč nik ob tem tu di opo zar ja, da je si cer po slov no skriv nost v po stop ku (na roč nik ob tem tu di opo zar ja, da je si cer po slov no skriv nost v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la dol žan va ro va ti že po za ko nu). od da je jav ne ga na ro či la dol žan va ro va ti že po za ko nu). Vla ga telj to rej v po stop ku po ja snje va nja po nud be v smi slu 50. čle na Vla ga telj to rej v po stop ku po ja snje va nja po nud be v smi slu 50. čle na ZJNVETPS ni v ce lo ti sle dil na roč ni ko vim zah te vam po po ja sni lu do lo če nih ZJNVETPS ni v ce lo ti sle dil na roč ni ko vim zah te vam po po ja sni lu do lo če nih po dat kov (ele men tov) po nud be. Vla ga telj ni ti v po stop ku prav ne ga var stva po dat kov (ele men tov) po nud be. Vla ga telj ni ti v po stop ku prav ne ga var stva ni po sku šal po ja sni ti raz lo gov (bi stve ne ga) zni ža nja po nu je ne ce ne spor nih ni po sku šal po ja sni ti raz lo gov (bi stve ne ga) zni ža nja po nu je ne ce ne spor nih ar ti klov (20), am pak zgolj opo zar ja na ne za dost no obra zlo ži tev na roč ni ko-ar ti klov (20), am pak zgolj opo zar ja na ne za dost no obra zlo ži tev na roč ni ko-ve od lo či tve o od da ji na ro či la. Kot pa že na ve de no, na roč ni ku sled nje ga ni ve od lo či tve o od da ji na ro či la. Kot pa že na ve de no, na roč ni ku sled nje ga ni mo go če oči ta ti, saj je v od lo či tvi ja sno na ve del, za kaj je po nud bo vla ga te lja mo go če oči ta ti, saj je v od lo či tvi ja sno na ve del, za kaj je po nud bo vla ga te lja iz lo čil. Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja za to za klju ču je, da vla ga telj v re vi zij skem iz lo čil. Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja za to za klju ču je, da vla ga telj v re vi zij skem po stop ku ni uspel iz ka za ti, da je na roč nik pri iz da ji od lo či tve o od da ji na-po stop ku ni uspel iz ka za ti, da je na roč nik pri iz da ji od lo či tve o od da ji na-ro či la kr šil pra vi la ZJNVETPS, za to je zah te vek za re vi zi jo, na pod la gi pr ve ro či la kr šil pra vi la ZJNVETPS, za to je zah te vek za re vi zi jo, na pod la gi pr ve ali ne je pr ve ga od stav ka 39. čle na ZPVPJN, kot ne u te me lje ne ga za vr ni la, saj ali ne je pr ve ga od stav ka 39. čle na ZPVPJN, kot ne u te me lje ne ga za vr ni la, saj

34

je ugo to vi la, da na roč nik, ob upo šte va nju na vedb v zah tev ku za re vi zi jo, ne je ugo to vi la, da na roč nik, ob upo šte va nju na vedb v zah tev ku za re vi zi jo, ne bi spre jel dru gač ne od lo či tve. bi spre jel dru gač ne od lo či tve.

S tem je ute me lje na od lo či tev Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je iz 1. toč ke iz re ka S tem je ute me lje na od lo či tev Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je iz 1. toč ke iz re ka te ga skle pa.te ga skle pa.

Vla ga telj je zah te val po vra či lo stro škov, ki so mu na sta li v po stop ku prav ne ga Vla ga telj je zah te val po vra či lo stro škov, ki so mu na sta li v po stop ku prav ne ga var stva. Ker vla ga telj z zah tev kom za re vi zi jo ni uspel, je Dr žav na re vi zij ska var stva. Ker vla ga telj z zah tev kom za re vi zi jo ni uspel, je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja, gle de na do loč bo tre tje ga od stav ka 70. čle na ZPVPJN, vla ga te lje vo ko mi si ja, gle de na do loč bo tre tje ga od stav ka 70. čle na ZPVPJN, vla ga te lje vo zah te vo za po vra či lo stro škov za vr ni la. zah te vo za po vra či lo stro škov za vr ni la.

S tem je od lo či tev Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je iz 2. toč ke iz re ka te ga skle pa S tem je od lo či tev Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je iz 2. toč ke iz re ka te ga skle pa ute me lje na.ute me lje na.

V Lju blja ni, 2.10.2012.V Lju blja ni, 2.10.2012. PRED SED NI CA SE NA TA PRED SED NI CA SE NA TA mag. Na ta ša Jer šičmag. Na ta ša Jer šič

Čla ni ca Dr žav ne re vi zij ske ko mi si jeČla ni ca Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je

Vro či ti:Vro či ti: SŽ — In fra struk tu ra, d.o.o., Ko lo dvor ska 11, Lju blja na SŽ — In fra struk tu ra, d.o.o., Ko lo dvor ska 11, Lju blja na Od vet ni ška dru žba Ma rovt in part ner ji, d.o.o., Ro zma no va 12, Lju blja na Od vet ni ška dru žba Ma rovt in part ner ji, d.o.o., Ro zma no va 12, Lju blja na Mer kur — tr go vi na in sto ri tve, d.d., Ce sta na Okro glo 7, Na klo Mer kur — tr go vi na in sto ri tve, d.d., Ce sta na Okro glo 7, Na klo Re pu bli ka Slo ve ni ja, Mi ni str stvo za fi nan ce, Žu pan či če va 3, 1000 Lju blja na Re pu bli ka Slo ve ni ja, Mi ni str stvo za fi nan ce, Žu pan či če va 3, 1000 Lju blja na ar hiv, tu ar hiv, tu

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Dop

una

zaht

eva

za z

ašti

tu p

rava

— d

okaz

o p

laće

noj t

aksi

37


Re pu blič ka ko mi si ja za za šti tu pra va u po stup ci ma jav nih na bav ki (u da ljem Re pu blič ka ko mi si ja za za šti tu pra va u po stup ci ma jav nih na bav ki (u da ljem tek stu: Re pu blič ka ko mi si ja), od lu ču ju ći o zah te vu za za šti tu pra va pod no-tek stu: Re pu blič ka ko mi si ja), od lu ču ju ći o zah te vu za za šti tu pra va pod no-si o ca zah te va „VE MUS auto com mer ce” d.o.o. Be o grad, ul. Za planj ska br. 57 si o ca zah te va „VE MUS auto com mer ce” d.o.o. Be o grad, ul. Za planj ska br. 57 pod ne tom u otvo re nom po stup ku jav ne na bav ke do ba ra — re zer vni de lo vi pod ne tom u otvo re nom po stup ku jav ne na bav ke do ba ra — re zer vni de lo vi za spe ci jal na vo zi la — ša si je ATE GO, AC TROS, AXOR, JN 10 OD/13, na ru či o ca za spe ci jal na vo zi la — ša si je ATE GO, AC TROS, AXOR, JN 10 OD/13, na ru či o ca JKP „Be o grad ski vo do vod i ka na li za ci ja” Be o grad, ul. Kne za Mi lo ša br. 27, u JKP „Be o grad ski vo do vod i ka na li za ci ja” Be o grad, ul. Kne za Mi lo ša br. 27, u ve ću sa sta vlje nom od čla na Re pu blič ke ko mi si je Želj ka Gro še te kao pred sed-ve ću sa sta vlje nom od čla na Re pu blič ke ko mi si je Želj ka Gro še te kao pred sed-ni ka ve ća i čla no va Re pu blič ke ko mi si je Ve sne Stan ko vić i Ri sti vo ja Đo ki ća, ni ka ve ća i čla no va Re pu blič ke ko mi si je Ve sne Stan ko vić i Ri sti vo ja Đo ki ća, kao čla no va ve ća, na osno vu čla na 139. i 146. Za ko na o jav nim na bav ka ma kao čla no va ve ća, na osno vu čla na 139. i 146. Za ko na o jav nim na bav ka ma („Sl. gla snik Re pu bli ke Sr bi je” br. 124/2012; u da ljem tek stu: ZJN), na sed ni ci („Sl. gla snik Re pu bli ke Sr bi je” br. 124/2012; u da ljem tek stu: ZJN), na sed ni ci odr ža noj da na 25.10.2013. go di ne, do ne la je:odr ža noj da na 25.10.2013. go di ne, do ne la je:

Z A K L J U ČA KZ A K L J U ČA K

OD BA CU JE SE zah tev za za šti tu pra va pod no si o ca zah te va „VE MUS auto com-OD BA CU JE SE zah tev za za šti tu pra va pod no si o ca zah te va „VE MUS auto com-mer ce” d.o.o. Be o grad, ko ji je pod net u otvo re nom po stup ku jav ne na bav-mer ce” d.o.o. Be o grad, ko ji je pod net u otvo re nom po stup ku jav ne na bav-ke do ba ra — re zer vni de lo vi za spe ci jal na vo zi la — ša si je ATE GO, AC TROS, ke do ba ra — re zer vni de lo vi za spe ci jal na vo zi la — ša si je ATE GO, AC TROS, AXOR, JN 10 OD/13, na ru či o ca JKP „Be o grad ski vo do vod i ka na li za ci ja” Be o-AXOR, JN 10 OD/13, na ru či o ca JKP „Be o grad ski vo do vod i ka na li za ci ja” Be o-grad, kao ne pot pun. grad, kao ne pot pun.


U pred met nom po stup ku jav ne na bav ke do ba ra — re zer vni de lo vi za spe ci jal-U pred met nom po stup ku jav ne na bav ke do ba ra — re zer vni de lo vi za spe ci jal-na vo zi la — ša si je ATE GO, AC TROS, AXOR, JN 10 OD/13, na ru či o ca JKP „Be o-na vo zi la — ša si je ATE GO, AC TROS, AXOR, JN 10 OD/13, na ru či o ca JKP „Be o-grad ski vo do vod i ka na li za ci ja” Be o grad, (u da ljem tek stu: na ru či lac), po nu đač grad ski vo do vod i ka na li za ci ja” Be o grad, (u da ljem tek stu: na ru či lac), po nu đač „VE MUS auto com mer ce” d.o.o. Be o grad (u da ljem tek stu: pod no si lac zah te va) „VE MUS auto com mer ce” d.o.o. Be o grad (u da ljem tek stu: pod no si lac zah te va) pod neo je da na 23.8.2013. go di ne, na ru či o cu zah tev za za šti tu pra va.pod neo je da na 23.8.2013. go di ne, na ru či o cu zah tev za za šti tu pra va.

Na kon pri je ma zah te va za za šti tu pra va od stra ne pod no si o ca zah te va, na ru-Na kon pri je ma zah te va za za šti tu pra va od stra ne pod no si o ca zah te va, na ru-či lac je da na 28.8.2013. go di ne, pro sle dio je Re pu blič koj ko mi si ji od go vor na či lac je da na 28.8.2013. go di ne, pro sle dio je Re pu blič koj ko mi si ji od go vor na zah tev za za šti tu pra va, sa kom plet nom do ku men ta ci jom ko ja se od no si na zah tev za za šti tu pra va, sa kom plet nom do ku men ta ci jom ko ja se od no si na pred met nu jav nu na bav ku.pred met nu jav nu na bav ku.

38

Re pu blič ka ko mi si ja je, utvr đu ju ći pro ce sne pret po stav ke ra di me ri tor nog Re pu blič ka ko mi si ja je, utvr đu ju ći pro ce sne pret po stav ke ra di me ri tor nog od lu či va nja o pod ne tom zah te vu za za šti tu pra va, a na kon pre gle da do sta-od lu či va nja o pod ne tom zah te vu za za šti tu pra va, a na kon pre gle da do sta-vlje ne do ku men ta ci je o na ve de nom po stup ku jav ne na bav ke, od lu či la kao u vlje ne do ku men ta ci je o na ve de nom po stup ku jav ne na bav ke, od lu či la kao u dis po zi ti vu ovog za ključ ka iz sle de ćih raz lo ga:dis po zi ti vu ovog za ključ ka iz sle de ćih raz lo ga:

Uvi dom u do sta vlje nu do ku men ta ci ju, tač ni je u zah tev za za šti tu pra va pod-Uvi dom u do sta vlje nu do ku men ta ci ju, tač ni je u zah tev za za šti tu pra va pod-no si o ca zah te va, Re pu blič ka ko mi si ja utvr di la je da je pod no si lac zah te va, no si o ca zah te va, Re pu blič ka ko mi si ja utvr di la je da je pod no si lac zah te va, kao do kaz o upla će noj tak si pri lo žio „na log za pre nos”, od da na 23.8.2013. kao do kaz o upla će noj tak si pri lo žio „na log za pre nos”, od da na 23.8.2013. go di ne, bez pe ča ta ban ke, kao i do ku ment „te ku će pro me ne (broj ra ču na:go di ne, bez pe ča ta ban ke, kao i do ku ment „te ku će pro me ne (broj ra ču na:160–0000000277491–57) na dan 23.8.2013. go di ne” kod BAN CA IN TE SA, na 160–0000000277491–57) na dan 23.8.2013. go di ne” kod BAN CA IN TE SA, na ko me se na la zi pe čat pod no si o ca zah te va. Iz oba na pred na ve de na do ku-ko me se na la zi pe čat pod no si o ca zah te va. Iz oba na pred na ve de na do ku-men ta ne vi di se da li je pred met na nov ča na tran sak ci ja re a li zo va na tj. iz vr še na.men ta ne vi di se da li je pred met na nov ča na tran sak ci ja re a li zo va na tj. iz vr še na.

Ima ju ći u vi du na pred na ve de no, Re pu blič ka ko mi si ja je, shod no čla nu 154. Ima ju ći u vi du na pred na ve de no, Re pu blič ka ko mi si ja je, shod no čla nu 154. stav 2. ZJN, a u ve zi sa čla nom 151. stav 1. ZJN, upu ti la pod no si o cu zah te va stav 2. ZJN, a u ve zi sa čla nom 151. stav 1. ZJN, upu ti la pod no si o cu zah te va do pis br. 4–00–1656/2013 od da na 19.9.2013. go di ne, ko jim je pod no si lac do pis br. 4–00–1656/2013 od da na 19.9.2013. go di ne, ko jim je pod no si lac zah te va po zvan da do pu ni pod ne ti zah tev za za šti tu pra va. Na i me, u na ve-zah te va po zvan da do pu ni pod ne ti zah tev za za šti tu pra va. Na i me, u na ve-de nom do pi su Re pu blič ka ko mi si ja je pod no si o cu zah te va uka za la da do-de nom do pi su Re pu blič ka ko mi si ja je pod no si o cu zah te va uka za la da do-sta vlje ni „na log za pre nos”, kao i do ku ment „te ku će pro me ne (broj ra ču na: sta vlje ni „na log za pre nos”, kao i do ku ment „te ku će pro me ne (broj ra ču na: 160–0000000277491–57) na dan 23.8.2013. go di ne” kod BAN CA IN TE SA, ne 160–0000000277491–57) na dan 23.8.2013. go di ne” kod BAN CA IN TE SA, ne pred sta vlja ju va lid ne do ka ze o upla ti tak se iz čla na 156. stav 1. tač ka 3) ZJN, pred sta vlja ju va lid ne do ka ze o upla ti tak se iz čla na 156. stav 1. tač ka 3) ZJN, jer se iz na ve de nog na lo ga ne mo že sa si gur no šću utvr di ti da li je pred met na jer se iz na ve de nog na lo ga ne mo že sa si gur no šću utvr di ti da li je pred met na nov ča na tran sak ci ja iz vr še na od no sno re a li zo va na, pa je shod no to me, pod-nov ča na tran sak ci ja iz vr še na od no sno re a li zo va na, pa je shod no to me, pod-no si lac zah te va po u čen da Re pu blič koj ko mi si ji do pu ni pod ne ti zah tev za no si lac zah te va po u čen da Re pu blič koj ko mi si ji do pu ni pod ne ti zah tev za za šti tu pra va ta ko što će kao do kaz o upla ti tak se do sta vi ti ne ko od sle de ćih za šti tu pra va ta ko što će kao do kaz o upla ti tak se do sta vi ti ne ko od sle de ćih do ka znih sred sta va, sa tač no na ve de nom sa dr ži nom:do ka znih sred sta va, sa tač no na ve de nom sa dr ži nom:

1. Po tvr da o iz vr še noj upla ti re pu blič ke ad mi ni stra tiv ne tak se iz čla na 156. 1. Po tvr da o iz vr še noj upla ti re pu blič ke ad mi ni stra tiv ne tak se iz čla na 156. ZJN ko ja mo ra da sa dr ži sle de će:ZJN ko ja mo ra da sa dr ži sle de će:

1) da bu de iz da ta od stra ne ban ke i da sa dr ži pe čat ban ke;1) da bu de iz da ta od stra ne ban ke i da sa dr ži pe čat ban ke;

2) da pred sta vlja do kaz o iz vr še noj upla ti re pu blič ke ad mi ni stra tiv ne tak-2) da pred sta vlja do kaz o iz vr še noj upla ti re pu blič ke ad mi ni stra tiv ne tak-se (u po tvr di mo ra ja sno da bu de is tak nu to da je upla ta tak se re a li zo-se (u po tvr di mo ra ja sno da bu de is tak nu to da je upla ta tak se re a li zo-va na i da tum ka da je upla ta tak se re a li zo va na);va na i da tum ka da je upla ta tak se re a li zo va na);

3) iz nos tak se iz čla na 156. ZJN či ja se upla ta vr ši;3) iz nos tak se iz čla na 156. ZJN či ja se upla ta vr ši;

4) broj ra ču na bu dže ta: 840–742221843–57;4) broj ra ču na bu dže ta: 840–742221843–57;

5) ši fra pla ća nja: 153 ili 253;5) ši fra pla ća nja: 153 ili 253;

6) po ziv na broj: 97 50–0166) po ziv na broj: 97 50–016

7) svr ha: re pu blič ka ad mi ni stra tiv na tak sa; broj ili dru ga ozna ka jav ne na-7) svr ha: re pu blič ka ad mi ni stra tiv na tak sa; broj ili dru ga ozna ka jav ne na-bav ke na ko ju se od no si pod ne ti zah tev za za šti tu pra va, kao i na ziv bav ke na ko ju se od no si pod ne ti zah tev za za šti tu pra va, kao i na ziv na ru či o ca;na ru či o ca;

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Dop

una

zaht

eva

za z

ašti

tu p

rava

— d

okaz

o p

laće

noj t

aksi

39

8) ko ri snik: bu džet Re pu bli ke Sr bi je;8) ko ri snik: bu džet Re pu bli ke Sr bi je;

9) na ziv upla ti o ca, od no sno na ziv pod no si o ca zah te va za za šti tu pra va za 9) na ziv upla ti o ca, od no sno na ziv pod no si o ca zah te va za za šti tu pra va za ko jeg je iz vr še na upla ta re pu blič ke ad mi ni stra tiv ne tak se;ko jeg je iz vr še na upla ta re pu blič ke ad mi ni stra tiv ne tak se;

10) pot pis ovla šće nog li ca ban ke;10) pot pis ovla šće nog li ca ban ke;

2. Na log za upla tu, pr vi pri me rak, ove ren pot pi som ovla šće nog li ca i pe ča-2. Na log za upla tu, pr vi pri me rak, ove ren pot pi som ovla šće nog li ca i pe ča-tom ban ke ili Po šte, ko ji sa dr ži i dru ge na pred po me nu te ele men te po-tom ban ke ili Po šte, ko ji sa dr ži i dru ge na pred po me nu te ele men te po-tvr de o iz vr še noj upla ti re pu blič ke ad mi ni stra tiv ne tak se, kao i na ziv pod-tvr de o iz vr še noj upla ti re pu blič ke ad mi ni stra tiv ne tak se, kao i na ziv pod-no si o ca zah te va za za šti tu pra va za ko jeg je iz vr še na upla ta re pu blič ke no si o ca zah te va za za šti tu pra va za ko jeg je iz vr še na upla ta re pu blič ke ad mi ni stra tiv ne tak se;ad mi ni stra tiv ne tak se;

3. Po tvr da iz da ta od stra ne Re pu bli ke Sr bi je, Mi ni star stva fi nan si ja, Upra-3. Po tvr da iz da ta od stra ne Re pu bli ke Sr bi je, Mi ni star stva fi nan si ja, Upra-ve za tre zor, ko ja sa dr ži sve na pred po me nu te ele men te, za pod no si o ca ve za tre zor, ko ja sa dr ži sve na pred po me nu te ele men te, za pod no si o ca zah te va za za šti tu pra va (ko ri sni ci bu džet skih sred sta va, ko ri sni ci sred sta-zah te va za za šti tu pra va (ko ri sni ci bu džet skih sred sta va, ko ri sni ci sred sta-va or ga ni za ci ja za oba ve zno so ci jal no osi gu ra nje i dru gi ko ri sni ci jav nih va or ga ni za ci ja za oba ve zno so ci jal no osi gu ra nje i dru gi ko ri sni ci jav nih sred sta va) ko ji ima ju otvo ren ra čun u okvi ru pri pa da ju ćeg kon so li do va-sred sta va) ko ji ima ju otvo ren ra čun u okvi ru pri pa da ju ćeg kon so li do va-nog ra ču na tre zo ra, a ko ji se vo di u Upra vi za tre zor;nog ra ču na tre zo ra, a ko ji se vo di u Upra vi za tre zor;

4. Po tvr da iz da ta od stra ne Na rod ne ban ke Sr bi je, ko ja sa dr ži sve na pred 4. Po tvr da iz da ta od stra ne Na rod ne ban ke Sr bi je, ko ja sa dr ži sve na pred po me nu te ele men te, za pod no si o ca zah te va za za šti tu pra va (ban ke i dru-po me nu te ele men te, za pod no si o ca zah te va za za šti tu pra va (ban ke i dru-gi su bjek ti) ko ji ima ju otvo ren ra čun kod Na rod ne ban ke Sr bi je u skla du gi su bjek ti) ko ji ima ju otvo ren ra čun kod Na rod ne ban ke Sr bi je u skla du sa za ko nom i dru gim pro pi si ma.sa za ko nom i dru gim pro pi si ma.

Na pred na ve de ni po ziv za do pu nu u se bi je sa dr žao upo zo re nje i po u ku pod-Na pred na ve de ni po ziv za do pu nu u se bi je sa dr žao upo zo re nje i po u ku pod-no si o cu zah te va da je du žan da po na ve de nom po zi vu za do pu nu po stu pi no si o cu zah te va da je du žan da po na ve de nom po zi vu za do pu nu po stu pi u ro ku od dva da na od pri je ma istog, a da u slu ča ju da pod no si lac zah te va u ro ku od dva da na od pri je ma istog, a da u slu ča ju da pod no si lac zah te va pro pu sti da iz vr ši sve tra že ne rad nje u za kon skom ro ku i na na čin ka ko je to pro pu sti da iz vr ši sve tra že ne rad nje u za kon skom ro ku i na na čin ka ko je to zah te va no u ovom po zi vu za do pu nu, za po sle di cu će ima ti od ba ci va nje zah-zah te va no u ovom po zi vu za do pu nu, za po sle di cu će ima ti od ba ci va nje zah-te va za za šti tu pra va u smi slu čla na 154. stav 3. ZJN.te va za za šti tu pra va u smi slu čla na 154. stav 3. ZJN.

Uvi dom u po vrat ni cu br. 4–00–1656/13, Re pu blič ka ko mi si ja utvr di la je da je Uvi dom u po vrat ni cu br. 4–00–1656/13, Re pu blič ka ko mi si ja utvr di la je da je pod no si lac zah te va da na 25.9.2013. go di ne, pri mio po ziv za do pu nu, te da je pod no si lac zah te va da na 25.9.2013. go di ne, pri mio po ziv za do pu nu, te da je na is toj slo vi ma is pi san da tum pri je ma, kao i da je pri jem po tvr đen pe ča tom na is toj slo vi ma is pi san da tum pri je ma, kao i da je pri jem po tvr đen pe ča tom i pot pi som pod no si o ca zah te va.i pot pi som pod no si o ca zah te va.

Čla nom 154. stav 3. ZJN, pro pi sa no je da će Re pu blič ka ko mi si ja za ključ kom Čla nom 154. stav 3. ZJN, pro pi sa no je da će Re pu blič ka ko mi si ja za ključ kom od ba ci ti zah tev za za šti tu pra va ako utvr di da ni je is pu njen ne ki od uslo va iz od ba ci ti zah tev za za šti tu pra va ako utvr di da ni je is pu njen ne ki od uslo va iz sta va 1. tač. 1) do 2) ovog čla na ili ako pod no si lac zah te va u pred vi đe nom sta va 1. tač. 1) do 2) ovog čla na ili ako pod no si lac zah te va u pred vi đe nom ro ku ne do pu ni zah tev za za šti tu pra va.ro ku ne do pu ni zah tev za za šti tu pra va.

Da kle, iz na pred utvr đe nog či nje nič nog sta nja ne sum nji vo pro iz i la zi da je Da kle, iz na pred utvr đe nog či nje nič nog sta nja ne sum nji vo pro iz i la zi da je pod no si lac zah te va po ziv za do pu nu pri mio da na 25.9.2013. go di ne, ali da pod no si lac zah te va po ziv za do pu nu pri mio da na 25.9.2013. go di ne, ali da isti ni je do sta vio tra že nu do pu nu u ro ku od dva da na od pri je ma po zi va, od-isti ni je do sta vio tra že nu do pu nu u ro ku od dva da na od pri je ma po zi va, od-no sno da isti do pu nu ni je do sta vio do da na do no še nja ove od lu ke. Shod no no sno da isti do pu nu ni je do sta vio do da na do no še nja ove od lu ke. Shod no to me, Re pu blič ka ko mi si ja je pri me nom od red be čla na 154. stav. 3 ZJN, ko-to me, Re pu blič ka ko mi si ja je pri me nom od red be čla na 154. stav. 3 ZJN, ko-

40

jom je ja sno pro pi sa no da je po sle di ca okol no sti da pod ne ti zah tev ni je do-jom je ja sno pro pi sa no da je po sle di ca okol no sti da pod ne ti zah tev ni je do-pu njen u ro ku pred vi đe nom za do pu nu od ba ci va nje sa mog zah te va, od lu či la pu njen u ro ku pred vi đe nom za do pu nu od ba ci va nje sa mog zah te va, od lu či la kao u dis po zi ti vu ovog za ključ ka.kao u dis po zi ti vu ovog za ključ ka.



Pro tiv od lu ke Re pu blič ke ko mi si je se mo že po kre nu ti uprav ni spor pod no še-Pro tiv od lu ke Re pu blič ke ko mi si je se mo že po kre nu ti uprav ni spor pod no še-njem tu žbe Uprav nom su du u ro ku od 30 da na od da na pri je ma iste.njem tu žbe Uprav nom su du u ro ku od 30 da na od da na pri je ma iste.

PRED SED NIK VE ĆAPRED SED NIK VE ĆAŽeljko GrošetaŽeljko Grošeta

Do sta vi ti (po ZUP-u):Do sta vi ti (po ZUP-u): na ru či o cu: JKP „Be o grad ski vo do vod i ka na li za ci ja” Be o grad, ul. Kne za Mi lo ša br. 27; na ru či o cu: JKP „Be o grad ski vo do vod i ka na li za ci ja” Be o grad, ul. Kne za Mi lo ša br. 27; pod no si o cu zah te va: „VE MUS auto com mer ce” d.o.o. Be o grad, ul. Za planj ska br. 57 pod no si o cu zah te va: „VE MUS auto com mer ce” d.o.o. Be o grad, ul. Za planj ska br. 57

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Dop

una

zaht

eva

za z

ašti

tu p

rava

— d

okaz

o p

laće

noj t

aksi

41

Re pu bli ka Hr vat skaRe pu bli ka Hr vat skaDR ŽAV NA KO MI SI JA ZA KON TRO LUDR ŽAV NA KO MI SI JA ZA KON TRO LUPO STU PA KA JAV NE NA BA VEPO STU PA KA JAV NE NA BA VEZa greb, Ko tu ra ška 43/IVZa greb, Ko tu ra ška 43/IVKLA SA: UP/11–034–02/14–01/375KLA SA: UP/11–034–02/14–01/375UR BROJ: 354–0111 4–5UR BROJ: 354–0111 4–5Za greb, 23. trav nja 2014.Za greb, 23. trav nja 2014.

Dr žav na ko mi si ja za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve u vi je ću sa sta vlje nom Dr žav na ko mi si ja za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve u vi je ću sa sta vlje nom od čla no va: An đel ka Ru ke lja, za mje ni ka pred sjed ni ce te Da rie Du žde vić i Ro-od čla no va: An đel ka Ru ke lja, za mje ni ka pred sjed ni ce te Da rie Du žde vić i Ro-ži ke Gu žvanj, čla ni ca, po vo dom žal be ža li te lja Temp ta tio d.o.o., Vr go rac, OIB: ži ke Gu žvanj, čla ni ca, po vo dom žal be ža li te lja Temp ta tio d.o.o., Vr go rac, OIB: 12081325433 ko jeg za stu pa od vjet nik Do mi nik Ni zić, iz Za gre ba, na po ziv na 12081325433 ko jeg za stu pa od vjet nik Do mi nik Ni zić, iz Za gre ba, na po ziv na nad me ta nje i do ku men ta ci ju za nad me ta nje u otvo re nom po stup ku jav ne na-nad me ta nje i do ku men ta ci ju za nad me ta nje u otvo re nom po stup ku jav ne na-ba ve, broj ob ja ve: 2014/S 002–0015167, pred met: iz grad nja pri vre me nih obje-ba ve, broj ob ja ve: 2014/S 002–0015167, pred met: iz grad nja pri vre me nih obje-ka ta tra jekt nog ter mi na la Ga že ni ca, na ru či te lja Luč ka upra va Za dar, Za dar, OIB: ka ta tra jekt nog ter mi na la Ga že ni ca, na ru či te lja Luč ka upra va Za dar, Za dar, OIB: 03457471323, na te me lju član ka 3. Za ko na o Dr žav noj ko mi si ji za kon tro lu po-03457471323, na te me lju član ka 3. Za ko na o Dr žav noj ko mi si ji za kon tro lu po-stu pa ka jav ne na ba ve (Na rod ne no vi ne, broj 18/13 i 127/13), te član ka 138. i stu pa ka jav ne na ba ve (Na rod ne no vi ne, broj 18/13 i 127/13), te član ka 138. i član ka 164. Za ko na ojav noj na ba vi (Na rod ne no vi ne, broj 90/11, 83/13, 143/13 član ka 164. Za ko na ojav noj na ba vi (Na rod ne no vi ne, broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14 — Od lu ka Ustav nog su da Re pu bli ke Hr vat ske), do no si sli je de ćii 13/14 — Od lu ka Ustav nog su da Re pu bli ke Hr vat ske), do no si sli je de ći


Žal ba ža li te lja Temp ta tio d.o.o., Vr go rac, od ba cu je se kao ne u red na. Žal ba ža li te lja Temp ta tio d.o.o., Vr go rac, od ba cu je se kao ne u red na.


Na ru či telj Luč ka upra va Za dar, Za dar, ob ja vio je 25. ožuj ka 2014. go di ne u Elek-Na ru či telj Luč ka upra va Za dar, Za dar, ob ja vio je 25. ožuj ka 2014. go di ne u Elek-tro nič kom ogla sni ku jav ne na ba ve u Na rod nim no vi na ma po ziv na nad me ta-tro nič kom ogla sni ku jav ne na ba ve u Na rod nim no vi na ma po ziv na nad me ta-nje i pri pa da ju ću do ku men ta ci ju za nad me ta nje u otvo re nom po stup ku jav ne nje i pri pa da ju ću do ku men ta ci ju za nad me ta nje u otvo re nom po stup ku jav ne na ba ve, broj: 2014/S 002–0015167, za na ba vu ra do va iz grad nje pri vre me nih na ba ve, broj: 2014/S 002–0015167, za na ba vu ra do va iz grad nje pri vre me nih obje ka ta tra jekt nog ter mi na la Ga že ni ca. Kri te rij oda bi ra je naj ni ža ci je na.obje ka ta tra jekt nog ter mi na la Ga že ni ca. Kri te rij oda bi ra je naj ni ža ci je na.

Na pred met nu ob ja vu i do ku men ta ci ju za nad me ta nje žal bu je 27. ožuj ka Na pred met nu ob ja vu i do ku men ta ci ju za nad me ta nje žal bu je 27. ožuj ka 2014. go di ne Dr žav noj ko mi si ji za kon tro lu po stu pa ka javne na ba ve iz ja vio, 2014. go di ne Dr žav noj ko mi si ji za kon tro lu po stu pa ka javne na ba ve iz ja vio, a na ru či te lju isto dob no do sta vio ža li telj Temp ta tio d.o.o., Vr go rac. Žal be ni a na ru či te lju isto dob no do sta vio ža li telj Temp ta tio d.o.o., Vr go rac. Žal be ni za htjev ža li te lja gla si: ža li telj pred la že da na slov no ti je lo po ni šti dio do ku-za htjev ža li te lja gla si: ža li telj pred la že da na slov no ti je lo po ni šti dio do ku-men ta ci je za nad me ta nje u di je lu u ko jem je za hva će na ne za ko ni to šću uz men ta ci je za nad me ta nje u di je lu u ko jem je za hva će na ne za ko ni to šću uz na kna du tro ška ža li te lju.na kna du tro ška ža li te lju.

Pri je ne go se upu sti u me ri to mo od lu či va nje, ovo Dr žav no ti je lo pri stu pa pro-Pri je ne go se upu sti u me ri to mo od lu či va nje, ovo Dr žav no ti je lo pri stu pa pro-vje ri po stu pov nih pret po stav ki za iz ja vlji va nje žal be, ko je mo ra ju bi ti is pu nje-vje ri po stu pov nih pret po stav ki za iz ja vlji va nje žal be, ko je mo ra ju bi ti is pu nje-

42

ne na stra ni ža li te lja. Po stu pov ne pret po stav ke za iz ja vlji va nje žal be Dr žav noj ne na stra ni ža li te lja. Po stu pov ne pret po stav ke za iz ja vlji va nje žal be Dr žav noj ko mi si ji za kon tro lu po stu pa ka javne na ba ve od no se se na nad le žnost, do-ko mi si ji za kon tro lu po stu pa ka javne na ba ve od no se se na nad le žnost, do-pu šte nost, ured nost i pra vo dob nost žal be, po sto ja nje prav nog in te re sa te na pu šte nost, ured nost i pra vo dob nost žal be, po sto ja nje prav nog in te re sa te na či nje ni cu je li žal bu iz ja vi la ovla šte na oso ba.či nje ni cu je li žal bu iz ja vi la ovla šte na oso ba.

Žal ba ža li te lja je ne u red na.Žal ba ža li te lja je ne u red na.

Član kom 159. Za ko na o jav noj na ba vi pro pi sa no je da žal ba oba ve zno sa dr ži Član kom 159. Za ko na o jav noj na ba vi pro pi sa no je da žal ba oba ve zno sa dr ži slje de će po dat ke i do ka ze: po dat ke o ža li te lju (ime i pre zi me, adre sa pre bi va-slje de će po dat ke i do ka ze: po dat ke o ža li te lju (ime i pre zi me, adre sa pre bi va-li šta ka da se ra di o fi zič koj oso bi — gra đa ni nu, na ziv tvrt ke i adre sa sje di šta li šta ka da se ra di o fi zič koj oso bi — gra đa ni nu, na ziv tvrt ke i adre sa sje di šta — ka da se ra di o prav noj i fi zič koj oso bi, od no sno od go va ra ju će po dat ke o — ka da se ra di o prav noj i fi zič koj oso bi, od no sno od go va ra ju će po dat ke o sva kom su bjek tu ko ji či ni za jed ni cu fi zič kih i/ili prav nih oso ba), po dat ke o za-sva kom su bjek tu ko ji či ni za jed ni cu fi zič kih i/ili prav nih oso ba), po dat ke o za-stup ni ku ili pu no moć ni ku s pri lo že nom va lja nom pu no mo ći, na ziv i sje di šte stup ni ku ili pu no moć ni ku s pri lo že nom va lja nom pu no mo ći, na ziv i sje di šte na ru či te lja, pred met žal be, broj ob ja ve, žal be ni na vod (opis ne pra vil no sti i na ru či te lja, pred met žal be, broj ob ja ve, žal be ni na vod (opis ne pra vil no sti i obra zlo že nje), do ka ze, žal be ni za htjev, do kaz o pla ća nju na kna de za po kre-obra zlo že nje), do ka ze, žal be ni za htjev, do kaz o pla ća nju na kna de za po kre-ta nje žal be nog po stup ka na te me lju ko jeg se mo že utvr di ti da je tran sak ci ja ta nje žal be nog po stup ka na te me lju ko jeg se mo že utvr di ti da je tran sak ci ja iz vr še na, pri če mu se do ka zom sma tra ju i neo vje re ne pre sli ke ili is pi si pro ve-iz vr še na, pri če mu se do ka zom sma tra ju i neo vje re ne pre sli ke ili is pi si pro ve-de nih na lo ga za pla ća nje, uklju ču ju ći i onih iz da nih u elek tro nič kom ob li ku de nih na lo ga za pla ća nje, uklju ču ju ći i onih iz da nih u elek tro nič kom ob li ku osim u slu ča ju iz član ka 169. stav ka 6. ovo ga Za ko na, pot pis od no sno po pis osim u slu ča ju iz član ka 169. stav ka 6. ovo ga Za ko na, pot pis od no sno po pis i žig ovla šte ne oso be, uz na vod ime na i pre zi me na od no sno na zi va tvrt ke i i žig ovla šte ne oso be, uz na vod ime na i pre zi me na od no sno na zi va tvrt ke i ovla šte ne oso be, is pi san i ti ska nim slo vi ma. Na da lje, od red bom član ka 160. ovla šte ne oso be, is pi san i ti ska nim slo vi ma. Na da lje, od red bom član ka 160. stav ka 1. istog Za ko na pro pi sa no je da će Dr žav na ko mi si ja ako je žal ba ne-stav ka 1. istog Za ko na pro pi sa no je da će Dr žav na ko mi si ja ako je žal ba ne-ra zu mlji va ili ne sa dr ži sve po dat ke i do ka ze iz član ka 159. istog Za ko na, u ra zu mlji va ili ne sa dr ži sve po dat ke i do ka ze iz član ka 159. istog Za ko na, u pri mje re nom ro ku od da na pri mit ka žal be na to upo zo ri ti ža li te lja i od re di ti pri mje re nom ro ku od da na pri mit ka žal be na to upo zo ri ti ža li te lja i od re di ti rok ko ji ne smi je bi ti du ži od pet da na, u ko jem je ža li telj du žan ot klo ni ti rok ko ji ne smi je bi ti du ži od pet da na, u ko jem je ža li telj du žan ot klo ni ti ne do stat ke, uz upo zo re nje na prav ne po slje di ce ako to u od re đe nom ro ku ne do stat ke, uz upo zo re nje na prav ne po slje di ce ako to u od re đe nom ro ku ne uči ni, dok je stav kom 2. istog član ka pro pi sa no ako se ne do sta ci žal be ne uči ni, dok je stav kom 2. istog član ka pro pi sa no ako se ne do sta ci žal be ne ot klo ne u utvr đe nom ro ku a po žal bi se ne mo že po stu pa ti, žal ba će se ne ot klo ne u utvr đe nom ro ku a po žal bi se ne mo že po stu pa ti, žal ba će se od ba ci ti kao ne u red na. Član kom 169. stav kom 5. istog Za ko na pro pi sa no je od ba ci ti kao ne u red na. Član kom 169. stav kom 5. istog Za ko na pro pi sa no je da ako Dr žav na ko mi si ja na kon za pri ma nja žal be utvr di da do kaz o pla ća nju da ako Dr žav na ko mi si ja na kon za pri ma nja žal be utvr di da do kaz o pla ća nju na kna de ni je do sta vljen uz žal bu ili pro vje rom ne mo že utvr di ti da je na kna da na kna de ni je do sta vljen uz žal bu ili pro vje rom ne mo že utvr di ti da je na kna da pla će na u pro pi sa nom iz no su, po zvat će ža li te lja na upla tu na kna de i do sta vu pla će na u pro pi sa nom iz no su, po zvat će ža li te lja na upla tu na kna de i do sta vu do ka za o pla ća nju na kna de u ro ku ko ji ne smi je bi ti du ži od pet da na. Ako do ka za o pla ća nju na kna de u ro ku ko ji ne smi je bi ti du ži od pet da na. Ako ža li telj ne po stu pi u skla du s po zi vom Dr žav ne ko mi si je, žal ba će se od ba ci ti ža li telj ne po stu pi u skla du s po zi vom Dr žav ne ko mi si je, žal ba će se od ba ci ti kao ne u red na.kao ne u red na.

Bu du ći da žal ba ža li te lja ni je sa dr ža va la do kaz o upla ti na kna de za po kre ta nje Bu du ći da žal ba ža li te lja ni je sa dr ža va la do kaz o upla ti na kna de za po kre ta nje žal be nog po stup ka, ni ti va lja nu pu no moć za za stu pa nje, ni ti do kaz o po sto ja-žal be nog po stup ka, ni ti va lja nu pu no moć za za stu pa nje, ni ti do kaz o po sto ja-nju pra va na žal bu iz član ka 141. stav ka 1. Za ko na o jav noj na ba vi, ovo je ti je-nju pra va na žal bu iz član ka 141. stav ka 1. Za ko na o jav noj na ba vi, ovo je ti je-lo Za ključ kom KLA SA: UP/II–034–02/14–01/375, UR BROJ: 354–01114–3 od 4. lo Za ključ kom KLA SA: UP/II–034–02/14–01/375, UR BROJ: 354–01114–3 od 4. trav nja 2014. go di ne, upo zo ri lo ža li te lja da žal ba ne sa dr ži go re na ve de no, te trav nja 2014. go di ne, upo zo ri lo ža li te lja da žal ba ne sa dr ži go re na ve de no, te ga je sto ga po zva lo da u ro ku od pet da na od pri mit ka pred met nog za ključ ka, ga je sto ga po zva lo da u ro ku od pet da na od pri mit ka pred met nog za ključ ka, do sta vi do kaz o upla ti na kna de za po kre ta nje žal be nog po stup ka u iz no su od do sta vi do kaz o upla ti na kna de za po kre ta nje žal be nog po stup ka u iz no su od

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Dop

una

zaht

eva

za z

ašti

tu p

rava

— d

okaz

o p

laće

noj t

aksi

43

25.000,00 ku na u ko rist Dr žav nog pro ra ču na Re pu bli ke Hr vat ske, va lja nu pu-25.000,00 ku na u ko rist Dr žav nog pro ra ču na Re pu bli ke Hr vat ske, va lja nu pu-no moć za za stu pa nje te do kaz o po sto ja nju pra va na žal bu iz član ka 141. stav-no moć za za stu pa nje te do kaz o po sto ja nju pra va na žal bu iz član ka 141. stav-ka 1. Za ko na o jav noj na ba vi. Ža li telj je na ve de nim za ključ kom upo zo ren da će ka 1. Za ko na o jav noj na ba vi. Ža li telj je na ve de nim za ključ kom upo zo ren da će se uko li ko se ne do sta ci žal be iz tog za ključ ka ne ot klo ne u utvr đe nom ro ku, a se uko li ko se ne do sta ci žal be iz tog za ključ ka ne ot klo ne u utvr đe nom ro ku, a po žal bi se ne mo že po stu pa ti, žal ba od ba ci ti kao ne u red na.po žal bi se ne mo že po stu pa ti, žal ba od ba ci ti kao ne u red na.

Pred met ni za ključak ža li telj je za pri mio 9. trav nja 2014. go di ne, što je utvr-Pred met ni za ključak ža li telj je za pri mio 9. trav nja 2014. go di ne, što je utvr-đe no uvi dom u po vrat ni cu. Zad nji dan ro ka za po stu pa nje po na ve de nom đe no uvi dom u po vrat ni cu. Zad nji dan ro ka za po stu pa nje po na ve de nom za ključ ku je bio 14. trav nja 2014. go di ne, a ža li telj po za pri mlje nom za ključ ku za ključ ku je bio 14. trav nja 2014. go di ne, a ža li telj po za pri mlje nom za ključ ku ni je po stu pio, od no sno ni je do sta vio tra že no. Sto ga je žal bu ža li te lja, va lja-ni je po stu pio, od no sno ni je do sta vio tra že no. Sto ga je žal bu ža li te lja, va lja-lo od ba ci ti kao ne u red nu te me ljem član ka 164. stav ka 1. toč ke 2., a u sve zi lo od ba ci ti kao ne u red nu te me ljem član ka 164. stav ka 1. toč ke 2., a u sve zi s član kom 160. sta vak 2. i član kom 169. sta vak 5. Za ko na o jav noj na ba vi te s član kom 160. sta vak 2. i član kom 169. sta vak 5. Za ko na o jav noj na ba vi te od lu či ti kao u iz re ci ovog za ključ ka.od lu či ti kao u iz re ci ovog za ključ ka.


Pro tiv ovog za ključ ka ne mo že se iz ja vi ti žal ba, ali se mo že po kre nu ti uprav ni Pro tiv ovog za ključ ka ne mo že se iz ja vi ti žal ba, ali se mo že po kre nu ti uprav ni spor pod no še njem tu žbe nad le žnom uprav nom su du u ro ku od 30 da na od spor pod no še njem tu žbe nad le žnom uprav nom su du u ro ku od 30 da na od is te ka osmog da na od da na jav ne ob ja ve za ključ ka na in ter net skim stra ni ca-is te ka osmog da na od da na jav ne ob ja ve za ključ ka na in ter net skim stra ni ca-ma Dr žav ne ko mi si je za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve.ma Dr žav ne ko mi si je za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve.

ZA MJE NIK PRED SJED NI CE ZA MJE NIK PRED SJED NI CEAn đel ko Ru keljAn đel ko Ru kelj

Stran ke žal be nog po stup ka: Stran ke žal be nog po stup ka: Luč ka upra va Za dar, Za dar, Li burn ska oba la 6/1 Luč ka upra va Za dar, Za dar, Li burn ska oba la 6/1 Temp ta tio d.o.o., Vr go rac, Hr vat skih ve li ka na 17 Temp ta tio d.o.o., Vr go rac, Hr vat skih ve li ka na 17

44


S K L E PS K L E P

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja za re vi zi jo po stop kov od da je jav nih na ro čil (v na-Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja za re vi zi jo po stop kov od da je jav nih na ro čil (v na-da lje va nju: Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja) je na pod la gi 31. in 70. čle na Za ko na o da lje va nju: Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja) je na pod la gi 31. in 70. čle na Za ko na o prav nem var stvu v po stop kih jav ne ga na ro ča nja (Urad ni list RS, št. 43/2011 s prav nem var stvu v po stop kih jav ne ga na ro ča nja (Urad ni list RS, št. 43/2011 s spre mem ba mi; v na da lje va nju: ZPVPJN) v se na tu Vi de Ko sta nje vec kot pred-spre mem ba mi; v na da lje va nju: ZPVPJN) v se na tu Vi de Ko sta nje vec kot pred-sed ni ce se na ta ter So nje Dro zdek Šin ko in mag. Ma te je Ška bar kot čla nic sed ni ce se na ta ter So nje Dro zdek Šin ko in mag. Ma te je Ška bar kot čla nic se na ta, v po stop ku prav ne ga var stva pri od da ji jav ne ga na ro či la „Sa na ci ja se na ta, v po stop ku prav ne ga var stva pri od da ji jav ne ga na ro či la „Sa na ci ja cen tra po slov ne ga cen tra Stan dard”, v sklo pu 3 „Ob no va stroj nih in sta la cij”, cen tra po slov ne ga cen tra Stan dard”, v sklo pu 3 „Ob no va stroj nih in sta la cij”, za če te ga na pod la gi zah tev ka za re vi zi jo, ki ga je vlo žil vla ga telj Stin, po dje tje za če te ga na pod la gi zah tev ka za re vi zi jo, ki ga je vlo žil vla ga telj Stin, po dje tje za stroj ne in sta la ci je, d.o.o., Trg 4. ju li ja 67, Dra vo grad, ki ga za sto pa Od vet-za stroj ne in sta la ci je, d.o.o., Trg 4. ju li ja 67, Dra vo grad, ki ga za sto pa Od vet-nik To maž Ro tov nik, Ko ro ška ce sta 47, Dra vo grad (v na da lje va nju: vla ga telj), nik To maž Ro tov nik, Ko ro ška ce sta 47, Dra vo grad (v na da lje va nju: vla ga telj), zo per rav na nje na roč ni ka Mest na ob či na Ve le nje, Ti tov trg 1, Ve le nje (v na da-zo per rav na nje na roč ni ka Mest na ob či na Ve le nje, Ti tov trg 1, Ve le nje (v na da-lje va nju: na roč nik), dne 3.4.2014.lje va nju: na roč nik), dne 3.4.2014.


1. Zah te vek za re vi zi jo se za vr že.1. Zah te vek za re vi zi jo se za vr že.

2. Vla ga te lje va zah te va za po vr ni tev stro škov se za vr ne.2. Vla ga te lje va zah te va za po vr ni tev stro škov se za vr ne.


Na roč nik iz va ja od pr ti po sto pek od da je jav ne ga na ro či la „Sa na ci ja cen tra Na roč nik iz va ja od pr ti po sto pek od da je jav ne ga na ro či la „Sa na ci ja cen tra po slov ne ga cen tra Stan dard”. Ob ve sti lo o na ro či lu je bi lo ob ja vlje no na Por-po slov ne ga cen tra Stan dard”. Ob ve sti lo o na ro či lu je bi lo ob ja vlje no na Por-ta lu jav nih na ro čil dne 7.2.2014. (JN1574/2014) in spre me nje no z ob ja va mi ta lu jav nih na ro čil dne 7.2.2014. (JN1574/2014) in spre me nje no z ob ja va mi na Por ta lu jav nih na ro čil z dne 12.2.2014. (JN1693/2014), z dne 13.2.2014. na Por ta lu jav nih na ro čil z dne 12.2.2014. (JN1693/2014), z dne 13.2.2014. (JN1804/2014) in z dne 20.2.2014. (JN2040/2014.).(JN1804/2014) in z dne 20.2.2014. (JN2040/2014.).

Iz Od lo či tve o od da ji jav ne ga na ro či la z dne 10.3.2014. (v na da lje va nju: od-Iz Od lo či tve o od da ji jav ne ga na ro či la z dne 10.3.2014. (v na da lje va nju: od-lo či tev o od da ji na ro či la) iz ha ja, da je na roč nik v sklo pu 3 „Ob no va stroj nih lo či tev o od da ji na ro či la) iz ha ja, da je na roč nik v sklo pu 3 „Ob no va stroj nih in sta la cij” (v na da lje va nju: sklop 3) od dal jav no na ro či lo po nud ni ku Krev zel in sta la cij” (v na da lje va nju: sklop 3) od dal jav no na ro či lo po nud ni ku Krev zel in sta la ci je, d.o.o., Me tle če 14a, Šo štanj (v na da lje va nju: iz bra ni po nud nik), ker in sta la ci je, d.o.o., Me tle če 14a, Šo štanj (v na da lje va nju: iz bra ni po nud nik), ker je ta od dal naj u god nej šo po pol no po nud bo. je ta od dal naj u god nej šo po pol no po nud bo.

Vla ga telj je po pre je mu od lo či tve o od da ji na ro čil pra vo ča sno po dal Zah te-Vla ga telj je po pre je mu od lo či tve o od da ji na ro čil pra vo ča sno po dal Zah te-vo za do dat no obra zlo ži tev od lo či tve o od da ji na ro či la, št. 039/2014, z dne vo za do dat no obra zlo ži tev od lo či tve o od da ji na ro či la, št. 039/2014, z dne

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Dop

una

zaht

eva

za z

ašti

tu p

rava

— d

okaz

o p

laće

noj t

aksi

45

14.3.2014., ka te ro je na roč nik s Skle pom o za vr že nju zah te ve za do dat no 14.3.2014., ka te ro je na roč nik s Skle pom o za vr že nju zah te ve za do dat no obra zlo ži tev z dne 19.3.2014. za vr gel.obra zlo ži tev z dne 19.3.2014. za vr gel.

Vla ga telj je zo per od lo či tev o od da ji na ro či la v sklo pu 3 vlo žil zah te vek za Vla ga telj je zo per od lo či tev o od da ji na ro či la v sklo pu 3 vlo žil zah te vek za re vi zi jo. V zah tev ku za re vi zi jo pred la ga, da na roč nik ali Dr žav na re vi zij-re vi zi jo. V zah tev ku za re vi zi jo pred la ga, da na roč nik ali Dr žav na re vi zij-ska ko mi si ja zah tev ku za re vi zi jo ugo di ter od pra vi kr ši tev na roč ni ka ta ko, ska ko mi si ja zah tev ku za re vi zi jo ugo di ter od pra vi kr ši tev na roč ni ka ta ko, da spre me ni od lo či tev o od da ji na ro či la za sklop 3, sprej me vla ga te lje vo da spre me ni od lo či tev o od da ji na ro či la za sklop 3, sprej me vla ga te lje vo po nud bo kot po pol no in pri mer no ter jo iz be re kot naj u god nej šo. Vla ga-po nud bo kot po pol no in pri mer no ter jo iz be re kot naj u god nej šo. Vla ga-telj v zah tev ku za re vi zi jo uve lja vlja tu di po vra či lo stro škov, ki jih je imel s telj v zah tev ku za re vi zi jo uve lja vlja tu di po vra či lo stro škov, ki jih je imel s se sta vo pred met ne ga zah tev ka za re vi zi jo, in si cer po vra či lo tak se v vi ši-se sta vo pred met ne ga zah tev ka za re vi zi jo, in si cer po vra či lo tak se v vi ši-ni 4.944,30 EUR in po vra či lo stro škov od vet ni ka za se sta vo vlo ge v vi ši ni ni 4.944,30 EUR in po vra či lo stro škov od vet ni ka za se sta vo vlo ge v vi ši ni 1197,60 EUR. 1197,60 EUR.

Na roč nik je dne 24.3.2014. iz dal Sklep, (v na da lje va nju: od lo či tev o zah tev ku Na roč nik je dne 24.3.2014. iz dal Sklep, (v na da lje va nju: od lo či tev o zah tev ku za re vi zi jo), s ka te rim je zah te vek za re vi zi jo in zah te vo za po vra či lo stro škov za re vi zi jo), s ka te rim je zah te vek za re vi zi jo in zah te vo za po vra či lo stro škov za vr nil. Na roč nik je naj prej pre ve ril pro ce sne pred po stav ke za ob rav na vo za vr nil. Na roč nik je naj prej pre ve ril pro ce sne pred po stav ke za ob rav na vo zah tev ka za re vi zi jo in ugo to vil, da je zah te vek za re vi zi jo pra vo ča sen in da je zah tev ka za re vi zi jo in ugo to vil, da je zah te vek za re vi zi jo pra vo ča sen in da je vla ga telj ak tiv no le gi ti mi ran za vlo ži tev zah tev ka za re vi zi jo. Na roč nik pa po u-vla ga telj ak tiv no le gi ti mi ran za vlo ži tev zah tev ka za re vi zi jo. Na roč nik pa po u-dar ja, da zah te vek za re vi zi jo ni ma vseh bi stve nih se sta vin, kot jih opre de lju je dar ja, da zah te vek za re vi zi jo ni ma vseh bi stve nih se sta vin, kot jih opre de lju je 15. člen ZPVPJN, saj vla ga telj v zah tev ku za re vi zi jo ni na ve del in opi sal kr ši tev 15. člen ZPVPJN, saj vla ga telj v zah tev ku za re vi zi jo ni na ve del in opi sal kr ši tev Za ko na o jav nem na ro ča nju (Urad ni list RS, št. 128/2006 s sprem.; v na da lje-Za ko na o jav nem na ro ča nju (Urad ni list RS, št. 128/2006 s sprem.; v na da lje-va nju: ZJN–2), am pak sa mo pav šal no za tr ju je (brez dej stev in do ka zov), da je va nju: ZJN–2), am pak sa mo pav šal no za tr ju je (brez dej stev in do ka zov), da je na roč nik ne za ko ni to za vr nil vla ga te lje vo po nud bo. na roč nik ne za ko ni to za vr nil vla ga te lje vo po nud bo.

Na roč nik je Dr žav ni re vi zij ski ko mi si ji dne 26.3.2014. od sto pil do ku men ta ci jo Na roč nik je Dr žav ni re vi zij ski ko mi si ji dne 26.3.2014. od sto pil do ku men ta ci jo o po stop ku od da je jav ne ga na ro či la in pred re vi zij skem po stop ku.o po stop ku od da je jav ne ga na ro či la in pred re vi zij skem po stop ku.

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je s po zi vom, št. 018–073/2014–3, z dne 27.3.2014. Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je s po zi vom, št. 018–073/2014–3, z dne 27.3.2014. po zva la na roč ni ka k od sto pu do dat ne do ku men ta ci je, ka te ro ji je na roč nik po zva la na roč ni ka k od sto pu do dat ne do ku men ta ci je, ka te ro ji je na roč nik dne 31.3.2014. tu di od sto pil.dne 31.3.2014. tu di od sto pil.

Mi ni str stvo za fi nan ce je 31.3.2014. od go vo ri lo na po iz ved bo Dr žav ne re-Mi ni str stvo za fi nan ce je 31.3.2014. od go vo ri lo na po iz ved bo Dr žav ne re-vi zij ske ko mi si je in spo ro či lo, da vla ga telj na ra čun, na me njen tak sam za vi zij ske ko mi si je in spo ro či lo, da vla ga telj na ra čun, na me njen tak sam za po sto pek re vi zi je jav ne ga na ro ča nja (SI56 0110 0100 0358 802, re fe ren ca po sto pek re vi zi je jav ne ga na ro ča nja (SI56 0110 0100 0358 802, re fe ren ca SI11 16110–7111290–00157414), ni pla čal zne ska, ki iz ha ja iz pri lo že ne ga SI11 16110–7111290–00157414), ni pla čal zne ska, ki iz ha ja iz pri lo že ne ga do ku men ta k zah tev ku za re vi zi jo.do ku men ta k zah tev ku za re vi zi jo.

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je s po zi vom, št. 018–073/2014–5, z dne 31.3.2014., Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je s po zi vom, št. 018–073/2014–5, z dne 31.3.2014., po zva la ban ko vla ga te lja, da ji spo ro či po dat ke o pla či lu tak se. Ban ka je v po zva la ban ko vla ga te lja, da ji spo ro či po dat ke o pla či lu tak se. Ban ka je v od go vo ru z dne 1.4.2014. od go vo ri la, da tran sak ci ja s stra ni vla ga te lja dne od go vo ru z dne 1.4.2014. od go vo ri la, da tran sak ci ja s stra ni vla ga te lja dne 21.3.2014. ni bi la iz vr še na.21.3.2014. ni bi la iz vr še na.

Upra va Re pu bli ke Slo ve ni je za jav na pla či la je 2.4.2014. z do pi som, št. Upra va Re pu bli ke Slo ve ni je za jav na pla či la je 2.4.2014. z do pi som, št. 426–232/2014–7, od go vo ri la na po iz ved bo Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je in spo-426–232/2014–7, od go vo ri la na po iz ved bo Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je in spo-ro či la, da v svo jih evi den cah ozi ro ma pod ra ču nu šte vil ka 011001000358802 ro či la, da v svo jih evi den cah ozi ro ma pod ra ču nu šte vil ka 011001000358802 (Tak sa za po sto pek re vi zi je jav ne ga na ro ča nja) ni ma evi den ti ra ne ga pla či la (Tak sa za po sto pek re vi zi je jav ne ga na ro ča nja) ni ma evi den ti ra ne ga pla či la

46

vla ga te lja v zne sku 4.944,30 EUR, za ob do bje od 21.3.2014. do 2.4.2014. in z vla ga te lja v zne sku 4.944,30 EUR, za ob do bje od 21.3.2014. do 2.4.2014. in z re fe ren co pla či la SI11 16110–7111290–00157414.re fe ren co pla či la SI11 16110–7111290–00157414.

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je po opra vlje nem pred hod nem pre iz ku su zah-Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je po opra vlje nem pred hod nem pre iz ku su zah-tev ka od lo či la, kot iz ha ja iz iz re ka te ga skle pa, in si cer iz raz lo gov, na ve de nih tev ka od lo či la, kot iz ha ja iz iz re ka te ga skle pa, in si cer iz raz lo gov, na ve de nih v na da lje va nju.v na da lje va nju.

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja po pre je mu zah tev ka za re vi zi jo opra vi pred hod ni Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja po pre je mu zah tev ka za re vi zi jo opra vi pred hod ni pre iz kus lete ga. V skla du s pr vim od stav kom 31. čle na ZPVPJN mo ra Dr žav na pre iz kus lete ga. V skla du s pr vim od stav kom 31. čle na ZPVPJN mo ra Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja pre ve ri ti ali je bil zah te vek za re vi zi jo vlo žen pra vo ča sno in re vi zij ska ko mi si ja pre ve ri ti ali je bil zah te vek za re vi zi jo vlo žen pra vo ča sno in pri na roč ni ku, ali vse bu je vse ob ve zne se sta vi ne iz 15. čle na te ga za ko na in ali pri na roč ni ku, ali vse bu je vse ob ve zne se sta vi ne iz 15. čle na te ga za ko na in ali ga je vlo ži la ak tiv no le gi ti mi ra na ose ba iz 14. čle na te ga za ko na. Gle de na ugo-ga je vlo ži la ak tiv no le gi ti mi ra na ose ba iz 14. čle na te ga za ko na. Gle de na ugo-to vi tve v pred hod nem pre iz ku su zah tev ka za re vi zi jo rav na Dr žav na re vi zij ska to vi tve v pred hod nem pre iz ku su zah tev ka za re vi zi jo rav na Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja v skla du z dru gim, tre tjim ali če tr tim od stav kom 31. čle na ZPVPJN.ko mi si ja v skla du z dru gim, tre tjim ali če tr tim od stav kom 31. čle na ZPVPJN.

Če je pred hod ni pre iz kus zah tev ka za re vi zi jo uspe šen, ga Dr žav na re vi zij ska Če je pred hod ni pre iz kus zah tev ka za re vi zi jo uspe šen, ga Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja sprej me v ob rav na vo. Iz je mo ma sprej me Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ko mi si ja sprej me v ob rav na vo. Iz je mo ma sprej me Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja zah te vek za re vi zi jo v ob rav na vo tu di, če ne vse bu je vseh ob ve znih se sta vin zah te vek za re vi zi jo v ob rav na vo tu di, če ne vse bu je vseh ob ve znih se sta vin iz 15. čle na za ko na, pod po go jem, da so ob ve zne se sta vi ne raz vid ne iz vse-iz 15. čle na za ko na, pod po go jem, da so ob ve zne se sta vi ne raz vid ne iz vse-bi ne do ku men ta ci je o po stop ku od da je jav ne ga na ro či la (dru gi od sta vek 31. bi ne do ku men ta ci je o po stop ku od da je jav ne ga na ro či la (dru gi od sta vek 31. čle na ZPVPJN). Tre tji od sta vek 31. čle na ZPVPJN do lo ča, da če Dr žav na re vi-čle na ZPVPJN). Tre tji od sta vek 31. čle na ZPVPJN do lo ča, da če Dr žav na re vi-zij ska ko mi si ja ugo to vi, da zah te vek za re vi zi jo ni bil vlo žen pra vo ča sno ali ga zij ska ko mi si ja ugo to vi, da zah te vek za re vi zi jo ni bil vlo žen pra vo ča sno ali ga ni vlo ži la ak tiv no le gi ti mi ra na ose ba iz 14. čle na te ga za ko na, da iz zah tev ka ni vlo ži la ak tiv no le gi ti mi ra na ose ba iz 14. čle na te ga za ko na, da iz zah tev ka ni so raz vid ne vse ob ve zne se sta vi ne iz 15. čle na te ga za ko na ali ne vse bu je ni so raz vid ne vse ob ve zne se sta vi ne iz 15. čle na te ga za ko na ali ne vse bu je vseh teh ob ve znih se sta vin, če prav ga je na roč nik po zval k us tre zni do pol ni-vseh teh ob ve znih se sta vin, če prav ga je na roč nik po zval k us tre zni do pol ni-tvi, zah te vek za re vi zi jo v treh de lov nih dneh od pre je ma s skle pom za vr že. tvi, zah te vek za re vi zi jo v treh de lov nih dneh od pre je ma s skle pom za vr že. Če tr ti od sta vek is te ga čle na te ga za ko na pa do lo ča, da če zah te vek za re vi zi jo Če tr ti od sta vek is te ga čle na te ga za ko na pa do lo ča, da če zah te vek za re vi zi jo ne vse bu je vseh ob ve znih se sta vin iz pr ve ga od stav ka 15. čle na te ga za ko na, ne vse bu je vseh ob ve znih se sta vin iz pr ve ga od stav ka 15. čle na te ga za ko na, manj ka jo če se sta vi ne ni so raz vid ne iz zah tev ka in na roč nik ni po zval vla ga-manj ka jo če se sta vi ne ni so raz vid ne iz zah tev ka in na roč nik ni po zval vla ga-te lja k do pol ni tvi ali po ziv ni bil us tre zen, Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ne mu-te lja k do pol ni tvi ali po ziv ni bil us tre zen, Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ne mu-do ma, naj po zne je pa v treh de lov nih dneh od pre je ma zah tev ka za re vi zi jo, do ma, naj po zne je pa v treh de lov nih dneh od pre je ma zah tev ka za re vi zi jo, vla ga te lja po zo ve, da zah te vek za re vi zi jo v treh de lov nih dneh us tre zno do-vla ga te lja po zo ve, da zah te vek za re vi zi jo v treh de lov nih dneh us tre zno do-pol ni. V po zi vu mo ra Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ja sno na ve sti, v ka te rem de lu pol ni. V po zi vu mo ra Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ja sno na ve sti, v ka te rem de lu naj se zah te vek do pol ni, in vla ga te lja opo zo ri ti na prav ne po sle di ce ne pra-naj se zah te vek do pol ni, in vla ga te lja opo zo ri ti na prav ne po sle di ce ne pra-vo ča sne ali ne us tre zne do pol ni tve. Če vla ga telj v ro ku zah tev ka za re vi zi jo ne vo ča sne ali ne us tre zne do pol ni tve. Če vla ga telj v ro ku zah tev ka za re vi zi jo ne do pol ni ali ga ne do pol ni us tre zno, Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja zah te vek za do pol ni ali ga ne do pol ni us tre zno, Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja zah te vek za re vi zi jo v treh de lov nih dneh od po te ka ro ka za do pol ni tev s skle pom za vr že. re vi zi jo v treh de lov nih dneh od po te ka ro ka za do pol ni tev s skle pom za vr že. Če vla ga telj zah te vek za re vi zi jo pra vo ča sno in us tre zno do pol ni, ga Dr žav na Če vla ga telj zah te vek za re vi zi jo pra vo ča sno in us tre zno do pol ni, ga Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja sprej me v ob rav na vo. Če tr ti od sta vek 72. čle na ZPVPJN pa re vi zij ska ko mi si ja sprej me v ob rav na vo. Če tr ti od sta vek 72. čle na ZPVPJN pa do lo ča, da ka dar Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ugo to vi, da je vla ga telj ne gle de do lo ča, da ka dar Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ugo to vi, da je vla ga telj ne gle de na opre de li tev vi ši ne tak se v prav nem po u ku na roč ni ko ve od lo či tve o od da ji na opre de li tev vi ši ne tak se v prav nem po u ku na roč ni ko ve od lo či tve o od da ji na ro či la pla čal na pač no vi ši no tak se, mo ra vla ga te lja po zva ti k do pla či lu ali na ro či la pla čal na pač no vi ši no tak se, mo ra vla ga te lja po zva ti k do pla či lu ali mi ni str stvu, pri stoj ne mu za fi nan ce, na lo ži ti vra či lo pre več vpla ča ne tak se.mi ni str stvu, pri stoj ne mu za fi nan ce, na lo ži ti vra či lo pre več vpla ča ne tak se.

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Dop

una

zaht

eva

za z

ašti

tu p

rava

— d

okaz

o p

laće

noj t

aksi

47

V kon kret nem pri me ru Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ugo ta vlja, da pred hod ni V kon kret nem pri me ru Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ugo ta vlja, da pred hod ni pre iz kus pred met ne ga zah tev ka za re vi zi jo ni uspe šen, saj vla ga telj sklad no z pre iz kus pred met ne ga zah tev ka za re vi zi jo ni uspe šen, saj vla ga telj sklad no z dru gim od stav kom 15. čle na ZPVPJN zah tev ku za re vi zi jo ni pri lo žil po tr di la o dru gim od stav kom 15. čle na ZPVPJN zah tev ku za re vi zi jo ni pri lo žil po tr di la o pla či lu tak se iz pr ve ga, dru ge ga ali tre tje ga od stav ka 71. čle na te ga za ko na (v pla či lu tak se iz pr ve ga, dru ge ga ali tre tje ga od stav ka 71. čle na te ga za ko na (v na da lje va nju: po tr di lo o pla či lu tak se). Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja si cer ugo ta-na da lje va nju: po tr di lo o pla či lu tak se). Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja si cer ugo ta-vlja, da je vla ga telj k zah tev ku za re vi zi jo pred lo žil do ku ment, ki ga je po tr dil z vlja, da je vla ga telj k zah tev ku za re vi zi jo pred lo žil do ku ment, ki ga je po tr dil z ži gom in pod pi som, ven dar ta do ku ment po pre so ji Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je ži gom in pod pi som, ven dar ta do ku ment po pre so ji Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je ne po tr ju je, da je bi la tak sa pla ča na. Na ve de ni do ku ment na mreč pred sta vlja ne po tr ju je, da je bi la tak sa pla ča na. Na ve de ni do ku ment na mreč pred sta vlja obra zec ozi ro ma iz pi sek splet ne ban ke vla ga te lja, ki vse bu je ime in na slov vla-obra zec ozi ro ma iz pi sek splet ne ban ke vla ga te lja, ki vse bu je ime in na slov vla-ga te lja, us tre zen ra čun vla ga te lja (iz ha ja iz evi den ce Aj pes), zne sek tak se, kot je ga te lja, us tre zen ra čun vla ga te lja (iz ha ja iz evi den ce Aj pes), zne sek tak se, kot je do lo čen v prav nem po u ku od lo či tve o od da ji na ro či la (4.944,30 EUR), da tum do lo čen v prav nem po u ku od lo či tve o od da ji na ro či la (4.944,30 EUR), da tum pla či la 21.3.2014, pra vi len ra čun Mi ni str stva za fi nan ce za na ka zo va nje tak se pla či la 21.3.2014, pra vi len ra čun Mi ni str stva za fi nan ce za na ka zo va nje tak se za po sto pek re vi zi je jav ne ga na ro ča nja in pra vil no re fe ren co ob rav na va ne ga za po sto pek re vi zi je jav ne ga na ro ča nja in pra vil no re fe ren co ob rav na va ne ga jav ne ga na ro či la ter ko do na me na „OT HR”. Ker pred lo že ni do ku ment pred sta-jav ne ga na ro či la ter ko do na me na „OT HR”. Ker pred lo že ni do ku ment pred sta-vlja le na log ban ki vla ga te lja, da naj iz vr ši tran sak ci jo, ne pa po tr di lo ban ke vla-vlja le na log ban ki vla ga te lja, da naj iz vr ši tran sak ci jo, ne pa po tr di lo ban ke vla-ga te lja, da je bi la tran sak ci ja iz vr še na (kot to zah te va dru gi od sta vek 15. čle na ga te lja, da je bi la tran sak ci ja iz vr še na (kot to zah te va dru gi od sta vek 15. čle na ZPVPJN), je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja pri Mi ni str stvu za fi nan ce pre ve ri la, ali je ZPVPJN), je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja pri Mi ni str stvu za fi nan ce pre ve ri la, ali je bil na ve de ni zne sek na ka zan na us tre zen ra čun. Mi ni str stvo za fi nan ce je dne bil na ve de ni zne sek na ka zan na us tre zen ra čun. Mi ni str stvo za fi nan ce je dne 31.3.2014. od go vo ri lo, da iz ra ču na vla ga te lja na ra čun, ki je na me njen pla či lu 31.3.2014. od go vo ri lo, da iz ra ču na vla ga te lja na ra čun, ki je na me njen pla či lu taks za po sto pek re vi zi je jav ne ga na ro ča nja (ki je pra vil no na ve den v pri lo že nem taks za po sto pek re vi zi je jav ne ga na ro ča nja (ki je pra vil no na ve den v pri lo že nem do ku men tu), v ob do bju od 1.1.2014. pa do 28.3.2014, ni bi lo pri li va v zne sku do ku men tu), v ob do bju od 1.1.2014. pa do 28.3.2014, ni bi lo pri li va v zne sku 4.944,30, kot je raz vi den iz do ku men ta, ki ga je pred lo žil vla ga telj. Na pod la gi 4.944,30, kot je raz vi den iz do ku men ta, ki ga je pred lo žil vla ga telj. Na pod la gi te ugo to vi tve je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja sklad no z dru gim od stav kom 33. te ugo to vi tve je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja sklad no z dru gim od stav kom 33. čle na ZPVPJN zah te va la od ban ke vla ga te lja, da ji spo ro či, ali je bi la tran sak ci ja, čle na ZPVPJN zah te va la od ban ke vla ga te lja, da ji spo ro či, ali je bi la tran sak ci ja, ki iz ha ja iz pri lo že ne ga do ku men ta k zah tev ku za re vi zi jo, pla ča na. Ban ka je Dr-ki iz ha ja iz pri lo že ne ga do ku men ta k zah tev ku za re vi zi jo, pla ča na. Ban ka je Dr-žav ni re vi zij ski ko mi si ji spo ro či la, da tran sak ci ja s stra ni vla ga te lja dne 21.3.2014. žav ni re vi zij ski ko mi si ji spo ro či la, da tran sak ci ja s stra ni vla ga te lja dne 21.3.2014. ni bi la iz vr še na. Za to je tu di pra vi len za klju ček Upra ve Re pu bli ke Slo ve ni je za ni bi la iz vr še na. Za to je tu di pra vi len za klju ček Upra ve Re pu bli ke Slo ve ni je za jav na pla či la, ki je v do pi su z dne 2.4.2014., na ve dla, da v svo jih evi den cah ozi-jav na pla či la, ki je v do pi su z dne 2.4.2014., na ve dla, da v svo jih evi den cah ozi-ro ma pod ra ču nu šte vil ka 011001000358802 (Tak sa za po sto pek re vi zi je jav ne ga ro ma pod ra ču nu šte vil ka 011001000358802 (Tak sa za po sto pek re vi zi je jav ne ga na ro ča nja) ni ma evi den ti ra ne ga pla či la vla ga te lja v zne sku 4.944,30 EUR, za ob-na ro ča nja) ni ma evi den ti ra ne ga pla či la vla ga te lja v zne sku 4.944,30 EUR, za ob-do bje od 21.3.2014. do 2.4.2014. in z re fe ren co pla či la št. SI11 16110–7111290–do bje od 21.3.2014. do 2.4.2014. in z re fe ren co pla či la št. SI11 16110–7111290–00157414 in. Ker iz ugo to vlje ne ga de jan ske ga sta nja iz ha ja, da tran sak ci ja pla-00157414 in. Ker iz ugo to vlje ne ga de jan ske ga sta nja iz ha ja, da tran sak ci ja pla-či la tak se, ki je raz vid na iz do ku men ta pri lo že ne ga zah tev ku za re vi zi jo, dne či la tak se, ki je raz vid na iz do ku men ta pri lo že ne ga zah tev ku za re vi zi jo, dne 21.3.2014., ni bi la iz vr še na, po sle dič no pa na us tre zen ra čun, na me njen pla či lu 21.3.2014., ni bi la iz vr še na, po sle dič no pa na us tre zen ra čun, na me njen pla či lu tak se za po sto pek re vi zi je jav ne ga na ro ča nja, ni bil pla čan zne sek, ki iz ha ja iz tak se za po sto pek re vi zi je jav ne ga na ro ča nja, ni bil pla čan zne sek, ki iz ha ja iz pri lo že ne ga do ku men ta, Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja pri lo že ne ga do ku men ta ni pri lo že ne ga do ku men ta, Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja pri lo že ne ga do ku men ta ni upo šte va la kot po tr di lo o pla či lu tak se. upo šte va la kot po tr di lo o pla či lu tak se.

Ker pred hod ni pre iz kus ni bil uspe šen, po tr di lo o pla či lu tak se pa ni del do-Ker pred hod ni pre iz kus ni bil uspe šen, po tr di lo o pla či lu tak se pa ni del do-ku men ta ci je o po stop ku od da je jav ne ga na ro či la (dru gi od sta vek 31. čle na ku men ta ci je o po stop ku od da je jav ne ga na ro či la (dru gi od sta vek 31. čle na ZPVPJN), Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ni spre je la zah tev ka za re vi zi jo v vse bin sko ZPVPJN), Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ni spre je la zah tev ka za re vi zi jo v vse bin sko ob rav na vo. Upo šte va joč na ve de no je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja na pod la gi ob rav na vo. Upo šte va joč na ve de no je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja na pod la gi

48

tre tje ga od stav ka 31. čle na ZPVPJN pred met ni zah te vek za re vi zi jo s skle pom tre tje ga od stav ka 31. čle na ZPVPJN pred met ni zah te vek za re vi zi jo s skle pom za vr gla, saj iz zah tev ka za re vi zi jo ni so raz vid ne vse ob ve zne se sta vi ne iz (dru-za vr gla, saj iz zah tev ka za re vi zi jo ni so raz vid ne vse ob ve zne se sta vi ne iz (dru-ge ga od stav ka) 15. čle na (po tr di lo o pla či lu tak se). Prav ta ko pa za re vi zij ski ge ga od stav ka) 15. čle na (po tr di lo o pla či lu tak se). Prav ta ko pa za re vi zij ski po sto pek ni bi la pla ča na tak sa. Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja na mreč ni ma pod-po sto pek ni bi la pla ča na tak sa. Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja na mreč ni ma pod-la ge po zi va ti vla ga te lja k pla či lu ce lot ne tak se. V kon kret nem pri me ru ni mo-la ge po zi va ti vla ga te lja k pla či lu ce lot ne tak se. V kon kret nem pri me ru ni mo-go če upo ra bi ti če tr te ga od stav ka 31. čle na ZPVPJN, ki Dr žav ni re vi zij ski ko mi si ji go če upo ra bi ti če tr te ga od stav ka 31. čle na ZPVPJN, ki Dr žav ni re vi zij ski ko mi si ji na la ga ob ve znost po zi va nja na do pol ni tev zah tev ka za re vi zi jo v pri me ru, če na la ga ob ve znost po zi va nja na do pol ni tev zah tev ka za re vi zi jo v pri me ru, če zah te vek za re vi zi jo ne vse bu je vseh ob ve znih se sta vin iz pr ve ga od stav ka 15. zah te vek za re vi zi jo ne vse bu je vseh ob ve znih se sta vin iz pr ve ga od stav ka 15. čle na ZPVPJN, ker se ob rav na va na po manj klji vost na na ša na dru gi od sta vek čle na ZPVPJN, ker se ob rav na va na po manj klji vost na na ša na dru gi od sta vek 15. čle na ZPVPJN. Prav ta ko ni mo go če vla ga te lja po zva ti na do pla či lo tak se 15. čle na ZPVPJN. Prav ta ko ni mo go če vla ga te lja po zva ti na do pla či lo tak se na pod la gi če tr te ga od stav ka 72. čle na ZPVPJN, ker tak se, ki bi se do pla ča la, na pod la gi če tr te ga od stav ka 72. čle na ZPVPJN, ker tak se, ki bi se do pla ča la, vla ga telj sploh ni pla čal. Po leg te ga bi mo ral že na roč nik, v ko li kor bi ugo to vil, vla ga telj sploh ni pla čal. Po leg te ga bi mo ral že na roč nik, v ko li kor bi ugo to vil, da vla ga telj k zah tev ku za re vi zi jo ni pri lo žil po tr di la o pla či lu tak se (v kon kret-da vla ga telj k zah tev ku za re vi zi jo ni pri lo žil po tr di la o pla či lu tak se (v kon kret-nem pri me ru te ga ni ugo to vil), zah te vek za re vi zi jo brez pred hod ne ga po zi va nem pri me ru te ga ni ugo to vil), zah te vek za re vi zi jo brez pred hod ne ga po zi va za do pol ni tev, za vre či na pod la gi tre tje ga od stav ka 26. čle na ZPVPJN. Gle de na za do pol ni tev, za vre či na pod la gi tre tje ga od stav ka 26. čle na ZPVPJN. Gle de na na ve de no je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja na pod la gi tre tje ga od stav ka 31. čle na na ve de no je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja na pod la gi tre tje ga od stav ka 31. čle na ZPVPJN od lo či la ta ko, kot iz ha ja iz iz re ka te ga skle pa. ZPVPJN od lo či la ta ko, kot iz ha ja iz iz re ka te ga skle pa.


Vla ga telj je v zah tev ku za re vi zi jo uve lja vljal po vra či lo stro škov, na sta lih v Vla ga telj je v zah tev ku za re vi zi jo uve lja vljal po vra či lo stro škov, na sta lih v po stop ku prav ne ga var stva. Ker vla ga telj z zah tev kom za re vi zi jo ni uspel, po stop ku prav ne ga var stva. Ker vla ga telj z zah tev kom za re vi zi jo ni uspel, je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja, gle de na do loč bo tre tje ga od stav ka 70. čle na je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja, gle de na do loč bo tre tje ga od stav ka 70. čle na ZPVPJN, zah te vo vla ga te lja za po vra či lo stro škov za vr ni la.ZPVPJN, zah te vo vla ga te lja za po vra či lo stro škov za vr ni la.


V Lju blja ni, dne 3.4.2014. V Lju blja ni, dne 3.4.2014. PRED SED NI CA SE NA TAPRED SED NI CA SE NA TA

Vi da Ko sta nje vec, univ. dipl. prav.,Vi da Ko sta nje vec, univ. dipl. prav.,članica Državne revizijske komisiječlanica Državne revizijske komisije

Vro či ti:Vro či ti: Od vet nik To maž Ro tov nik, Ko ro ška ce sta 47, 2370 Dra vo grad Od vet nik To maž Ro tov nik, Ko ro ška ce sta 47, 2370 Dra vo grad Mest na ob či na Ve le nje, Ti tov trg 1, 3320 Ve le nje Mest na ob či na Ve le nje, Ti tov trg 1, 3320 Ve le nje Krev zel in sta la ci je, d.o.o., Me tle če 14a, 3325 Šo štanj Krev zel in sta la ci je, d.o.o., Me tle če 14a, 3325 Šo štanj Re pu bli ka Slo ve ni ja, Mi ni str stvo za fi nan ce, Zu pan či če va 3, 1000 Lju blja na Re pu bli ka Slo ve ni ja, Mi ni str stvo za fi nan ce, Zu pan či če va 3, 1000 Lju blja na

Vlo ži ti:Vlo ži ti: v spis za de ve, tu v spis za de ve, tu

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Akt

ivna

legi

tim

acija

51


Re pu blič ka ko mi si ja za za šti tu pra va u po stup ci ma jav nih na bav ki (u da ljem Re pu blič ka ko mi si ja za za šti tu pra va u po stup ci ma jav nih na bav ki (u da ljem tek stu: Re pu blič ka ko mi si ja), od lu ču ju ći o zah te vu za za šti tu pra va pod no si o-tek stu: Re pu blič ka ko mi si ja), od lu ču ju ći o zah te vu za za šti tu pra va pod no si o-ca zah te va „Dra ger teh ni ka” d.o.o. Be o grad, ul. Da ni je lo va br. 12–16, Be o grad, ca zah te va „Dra ger teh ni ka” d.o.o. Be o grad, ul. Da ni je lo va br. 12–16, Be o grad, pod ne tog u po stup ku jav ne na bav ke ma le vred no sti uslu ga — odr ža va nje pod ne tog u po stup ku jav ne na bav ke ma le vred no sti uslu ga — odr ža va nje me di cin skih apa ra ta pro iz vo đa ča „Dra ger”, JN br. 10/14, na ru či o ca KBC me di cin skih apa ra ta pro iz vo đa ča „Dra ger”, JN br. 10/14, na ru či o ca KBC „Dr Dra gi ša Mi šo vić — De di nje”, Be o grad, ul. He ro ja Mi la na Te pi ća br. 1, u ve-„Dr Dra gi ša Mi šo vić — De di nje”, Be o grad, ul. He ro ja Mi la na Te pi ća br. 1, u ve-ću sa sta vlje nom od pred sed ni ka Re pu blič ke ko mi si i je Sa še Va rin ca kao pred-ću sa sta vlje nom od pred sed ni ka Re pu blič ke ko mi si i je Sa še Va rin ca kao pred-sed ni ka ve ća i čla no va Re pu blič ke ko mi si je Ri sti vo ja Đo ki ća i Želj ka Gro še te sed ni ka ve ća i čla no va Re pu blič ke ko mi si je Ri sti vo ja Đo ki ća i Želj ka Gro še te kao čla no va ve ća, na osno vu čla na 139. i 146. Za ko na o jav nim na bav ka ma kao čla no va ve ća, na osno vu čla na 139. i 146. Za ko na o jav nim na bav ka ma („Sl. gla snik Re pu bli ke Sr bi je”, br. 124/2012; u da ljem tek stu: ZJN), na sed ni ci („Sl. gla snik Re pu bli ke Sr bi je”, br. 124/2012; u da ljem tek stu: ZJN), na sed ni ci odr ža noj da na 8.10.2014. go di ne, do ne la je:odr ža noj da na 8.10.2014. go di ne, do ne la je:


OD BA CU JE SE zah tev za za šti tu pra va pod no si o ca zah te va „Dra ger teh ni ka” OD BA CU JE SE zah tev za za šti tu pra va pod no si o ca zah te va „Dra ger teh ni ka” d.o.o. Be o grad, pod ne tog u po stup ku jav ne na bav ke ma le vred no sti uslu ga d.o.o. Be o grad, pod ne tog u po stup ku jav ne na bav ke ma le vred no sti uslu ga — odr ža va nje me di cin skih apa ra ta pro iz vo đa ča „Dra ger”, JN br. 10/14, na ru-— odr ža va nje me di cin skih apa ra ta pro iz vo đa ča „Dra ger”, JN br. 10/14, na ru-či o ca KBC „Dr Dra gi ša Mi šo vić — De di nje” Be o grad, zbog ne do stat ka ak tiv ne či o ca KBC „Dr Dra gi ša Mi šo vić — De di nje” Be o grad, zbog ne do stat ka ak tiv ne le gi ti ma ci je. le gi ti ma ci je.


U pred met nom po stup ku jav ne na bav ke ma le vred no sti uslu ga — odr ža va-U pred met nom po stup ku jav ne na bav ke ma le vred no sti uslu ga — odr ža va-nje me di cin skih apa ra ta pro iz vo đa ča „Dra ger”, JN br. 10/14, na ru či o ca KBC nje me di cin skih apa ra ta pro iz vo đa ča „Dra ger”, JN br. 10/14, na ru či o ca KBC „Dr Dra gi ša Mi šo vić — De di nje”, Be o grad (u da ljem tek stu: na ru či lac), po nu-„Dr Dra gi ša Mi šo vić — De di nje”, Be o grad (u da ljem tek stu: na ru či lac), po nu-đač „Dra ger teh ni ka” d.o.o. Be o grad (u da ljem tek stu: pod no si lac zah te va), đač „Dra ger teh ni ka” d.o.o. Be o grad (u da ljem tek stu: pod no si lac zah te va), pre dao je na ru či o cu da na 19.8.2014. go di ne, zah tev za za šti tu pra va. pre dao je na ru či o cu da na 19.8.2014. go di ne, zah tev za za šti tu pra va.

Pred met ni zah tev za za šti tu pra va pod net je na kon do no še nja Od lu ke o do de li Pred met ni zah tev za za šti tu pra va pod net je na kon do no še nja Od lu ke o do de li ugo vo ra br. 01–5955/9 od 12.8.2014. go di ne, ko jom je ugo vor do de ljen po-ugo vo ra br. 01–5955/9 od 12.8.2014. go di ne, ko jom je ugo vor do de ljen po-nu đa ču „Me di te ran Plus” d.o.o. Be o grad (u da ljem tek stu: iza bra ni po nu đač).nu đa ču „Me di te ran Plus” d.o.o. Be o grad (u da ljem tek stu: iza bra ni po nu đač).

Pod no si lac zah te va je is ta kao da je po nu da iza bra nog po nu đa ča ne pri hva tlji-Pod no si lac zah te va je is ta kao da je po nu da iza bra nog po nu đa ča ne pri hva tlji-va iz sle de ćih raz lo ga:va iz sle de ćih raz lo ga:

52

- da ni je is pu nio oba ve zan uslov iz čla na 75. stav 1. tač ka 5) ZJN, jer ni je do-- da ni je is pu nio oba ve zan uslov iz čla na 75. stav 1. tač ka 5) ZJN, jer ni je do-sta vio tra že ni do kaz (Re še nje Mi ni star stva zdra vlja o do zvo li za ba vlje nje sta vio tra že ni do kaz (Re še nje Mi ni star stva zdra vlja o do zvo li za ba vlje nje pro me tom me di cin skih sred sta va);pro me tom me di cin skih sred sta va);

- da ni je do sta vio je dan od tri pred vi đe na do ka za, u ci lju is pu nje nja zah-- da ni je do sta vio je dan od tri pred vi đe na do ka za, u ci lju is pu nje nja zah-te va nog ka drov skog ka pa ci te ta, i to: ser ti fi kat o ob u če no sti ser vi si ra nja te va nog ka drov skog ka pa ci te ta, i to: ser ti fi kat o ob u če no sti ser vi si ra nja pred met ne na bav ke za mi ni mal no jed nog ser vi se ra stal no za po sle nog.pred met ne na bav ke za mi ni mal no jed nog ser vi se ra stal no za po sle nog.

Ima ju ći u vi du sve na ve de no, pod no si lac zah te va je pred lo žio da na ru či lac Ima ju ći u vi du sve na ve de no, pod no si lac zah te va je pred lo žio da na ru či lac po nu du iza bra nog po nu đa ča oce ni kao ne pri hva tlji vu i spro ve de no vu fa zu po nu du iza bra nog po nu đa ča oce ni kao ne pri hva tlji vu i spro ve de no vu fa zu struč ne oce ne po nu da.struč ne oce ne po nu da.

Re pu blič ka ko mi si ja je, utvr đu ju ći pro ce sne pret po stav ke za po stu pa nje po Re pu blič ka ko mi si ja je, utvr đu ju ći pro ce sne pret po stav ke za po stu pa nje po pred met nom zah te vu za za šti tu pra va, a na kon pre gle da ras po lo ži ve do ku-pred met nom zah te vu za za šti tu pra va, a na kon pre gle da ras po lo ži ve do ku-men ta ci je o na ve de nom po stup ku jav ne na bav ke, od lu či la kao u dis po zi ti vu men ta ci je o na ve de nom po stup ku jav ne na bav ke, od lu či la kao u dis po zi ti vu za ključ ka iz sle de ćih raz lo ga:za ključ ka iz sle de ćih raz lo ga:

Uvi dom u Od lu ku o po kre ta nju po stup ka jav ne na bav ke br. 01–5955/1 od Uvi dom u Od lu ku o po kre ta nju po stup ka jav ne na bav ke br. 01–5955/1 od 12.5.2014. go di ne, utvr đe no je da je na ru či lac KBC „Dr Dra gi ša Mi šo vić — De-12.5.2014. go di ne, utvr đe no je da je na ru či lac KBC „Dr Dra gi ša Mi šo vić — De-di nje” po kre nuo pred met nu jav nu na bav ku uslu ga — odr ža va nje me di cin skih di nje” po kre nuo pred met nu jav nu na bav ku uslu ga — odr ža va nje me di cin skih apa ra ta pro iz vo đa ča „Dra ger”.apa ra ta pro iz vo đa ča „Dra ger”.

Uvi dom u Od lu ku o do de li ugo vo ra br. 01–5955/9 od 12.8.2014. go di ne, Re-Uvi dom u Od lu ku o do de li ugo vo ra br. 01–5955/9 od 12.8.2014. go di ne, Re-pu blič ka ko mi si ja je utvr di la da je na ru či lac do ku men ta ko ja je pod no si lac pu blič ka ko mi si ja je utvr di la da je na ru či lac do ku men ta ko ja je pod no si lac zah te va na zvao „po nu da”, oce nio kao ne pri hva tlji va iz raz lo ga što se ista od-zah te va na zvao „po nu da”, oce nio kao ne pri hva tlji va iz raz lo ga što se ista od-no se na dru gog na ru či o ca i dru gu jav nu na bav ku.no se na dru gog na ru či o ca i dru gu jav nu na bav ku.

Uvi dom u do ku men ta ko je je pod no si lac zah te va na zvao „po nu da”, Re pu-Uvi dom u do ku men ta ko je je pod no si lac zah te va na zvao „po nu da”, Re pu-blič ka ko mi si ja je utvr di la da su ista adre si ra na (na ko ver ti) na na ru či o ca i blič ka ko mi si ja je utvr di la da su ista adre si ra na (na ko ver ti) na na ru či o ca i pred met nu jav nu na bav ku, s tim da se sa dr ži na do ku me na ta od no si na otvo-pred met nu jav nu na bav ku, s tim da se sa dr ži na do ku me na ta od no si na otvo-re ni po stu pak jav ne na bav ke do ba ra — re flek to ri za hi rur šku sa lu, na ru či o ca re ni po stu pak jav ne na bav ke do ba ra — re flek to ri za hi rur šku sa lu, na ru či o ca Sto ma to lo ški fa kul tet Uni ver zi te ta u Be o gra du.Sto ma to lo ški fa kul tet Uni ver zi te ta u Be o gra du.

Čla nom 3. stav 1. tač ka 3) ZJN pro pi sa no je da je po nu đač li ce ko je u po stup-Čla nom 3. stav 1. tač ka 3) ZJN pro pi sa no je da je po nu đač li ce ko je u po stup-ku jav ne na bav ke po nu di do bra, pru ža nje uslu ga ili iz vo đe nje ra do va. Čla nom ku jav ne na bav ke po nu di do bra, pru ža nje uslu ga ili iz vo đe nje ra do va. Čla nom 148. stav 1. ZJN de fi ni sa no je pi ta nje ak tiv ne le gi ti ma ci je u po stup ku za šti te 148. stav 1. ZJN de fi ni sa no je pi ta nje ak tiv ne le gi ti ma ci je u po stup ku za šti te pra va, te je pro pi sa no da zah tev za za šti tu pra va mo že da pod ne se po nu đač, pra va, te je pro pi sa no da zah tev za za šti tu pra va mo že da pod ne se po nu đač, pod no si lac pri ja ve, kan di dat, od no sno za in te re so va no li ce.pod no si lac pri ja ve, kan di dat, od no sno za in te re so va no li ce.

Na osno vu sve ga na ve de nog ne sum nji vo je utvr đe no da pred met kon kret ne Na osno vu sve ga na ve de nog ne sum nji vo je utvr đe no da pred met kon kret ne jav ne na bav ke je ste na bav ka uslu ga — odr ža va nje me di cin skih apa ra ta pro-jav ne na bav ke je ste na bav ka uslu ga — odr ža va nje me di cin skih apa ra ta pro-iz vo đa ča „Dra ger”, na ru či o ca KBC „Dr Dra gi ša Mi šo vić — De di nje”. Na osno-iz vo đa ča „Dra ger”, na ru či o ca KBC „Dr Dra gi ša Mi šo vić — De di nje”. Na osno-vu uvi da u do ku men ta ko je je pod no si lac zah te va na zvao „po nu da” utvr đe no vu uvi da u do ku men ta ko je je pod no si lac zah te va na zvao „po nu da” utvr đe no je to da se ista od no se na jav nu na bav ku do ba ra — re flek to ri za hi rur šku sa lu je to da se ista od no se na jav nu na bav ku do ba ra — re flek to ri za hi rur šku sa lu na ru či o ca Sto ma to lo ški fa kul tet Uni ver zi te ta u Be o gra du. na ru či o ca Sto ma to lo ški fa kul tet Uni ver zi te ta u Be o gra du.

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Akt

ivna

legi

tim

acija

53

Ima ju ći u vi du da ak tiv na le gi ti ma ci ja li ca za pod no še nje zah te va za za šti tu Ima ju ći u vi du da ak tiv na le gi ti ma ci ja li ca za pod no še nje zah te va za za šti tu pra va uvek pro iz i la zi iz ma te ri jal no prav nog pro pi sa, što je u kon kret nom slu-pra va uvek pro iz i la zi iz ma te ri jal no prav nog pro pi sa, što je u kon kret nom slu-ča ju ZJN, to je Re pu blič ka ko mi si ja oce ni la da, u smi slu čla na 3. stav 1. tač ka ča ju ZJN, to je Re pu blič ka ko mi si ja oce ni la da, u smi slu čla na 3. stav 1. tač ka 3) ZJN, pod no si lac zah te va ni je ovla šćen za pod no še nje zah te va za za šti tu 3) ZJN, pod no si lac zah te va ni je ovla šćen za pod no še nje zah te va za za šti tu pra va u ovoj fa zi po stup ka. pra va u ovoj fa zi po stup ka.

U ovoj fa zi po stup ka zah tev za za šti tu pra va mo že da pod ne se po nu đač, a u U ovoj fa zi po stup ka zah tev za za šti tu pra va mo že da pod ne se po nu đač, a u smi slu čla na 3. stav 1. tač ka 3) ZJN, ko jim je pro pi sa no ko je po nu đač u po-smi slu čla na 3. stav 1. tač ka 3) ZJN, ko jim je pro pi sa no ko je po nu đač u po-stup ku jav ne na bav ke, pod no si lac zah te va ni je po nu đač. Ovo sto ga što se stup ku jav ne na bav ke, pod no si lac zah te va ni je po nu đač. Ovo sto ga što se do ku men ti ko je je pod no si lac zah te va na zvao „po nu da” od no se na sa svim do ku men ti ko je je pod no si lac zah te va na zvao „po nu da” od no se na sa svim dru gog na ru či o ca (Sto ma to lo ški fa kul tet Uni ver zi te ta u Be o gra du) a s tim u dru gog na ru či o ca (Sto ma to lo ški fa kul tet Uni ver zi te ta u Be o gra du) a s tim u ve zi je i po nu dio do bra ko ja su pred met dru ge jav ne na bav ke. ve zi je i po nu dio do bra ko ja su pred met dru ge jav ne na bav ke.

Sto ga, u kon kret noj si tu a ci ji, pod no si lac zah te va ne ma ak tiv nu le gi ti ma ci ju Sto ga, u kon kret noj si tu a ci ji, pod no si lac zah te va ne ma ak tiv nu le gi ti ma ci ju da pod ne se zah tev za za šti tu pra va u pred met noj jav noj na bav ci, s ob zi rom da pod ne se zah tev za za šti tu pra va u pred met noj jav noj na bav ci, s ob zi rom na to da zah tev za za šti tu pra va u ovoj fa zi po stup ka mo že da pod ne se sa-na to da zah tev za za šti tu pra va u ovoj fa zi po stup ka mo že da pod ne se sa-mo po nu đač, a Re pu blič ka kom si ja je utvr di la da pod no si lac zah te va to ni je. mo po nu đač, a Re pu blič ka kom si ja je utvr di la da pod no si lac zah te va to ni je.

Je di nu ve zu do ku me na ta, ko je je pod no si lac zah te va na zvao „po nu da”, sa Je di nu ve zu do ku me na ta, ko je je pod no si lac zah te va na zvao „po nu da”, sa pred met nom jav nom na bav kom či ni to što su na ve de na do ku men ta adre si-pred met nom jav nom na bav kom či ni to što su na ve de na do ku men ta adre si-ra na na na ru či o ca i pred met nu jav nu na bav ku, a ko ja sva ka ko ne pred sta vlja ra na na na ru či o ca i pred met nu jav nu na bav ku, a ko ja sva ka ko ne pred sta vlja osnov da pod no si lac zah te va ima ovla šće nje da bu de ak tiv no le gi ti mi san za osnov da pod no si lac zah te va ima ovla šće nje da bu de ak tiv no le gi ti mi san za pod no še nje zah te va za za šti tu pra va u pred met noj jav noj na bav ci u ovoj fa zi pod no še nje zah te va za za šti tu pra va u pred met noj jav noj na bav ci u ovoj fa zi po stup ka, od no sno da se sma tra da je u kon kret nom slu ča ju po nu đač, jer po stup ka, od no sno da se sma tra da je u kon kret nom slu ča ju po nu đač, jer je utvr đe no da ni je pod neo po nu du za pred met ni po stu pak jav ne na bav ke.je utvr đe no da ni je pod neo po nu du za pred met ni po stu pak jav ne na bav ke.

Ima ju ći u vi du na ve de no, Re pu blič ka ko mi si ja uka zu je da pod no si lac zah te va Ima ju ći u vi du na ve de no, Re pu blič ka ko mi si ja uka zu je da pod no si lac zah te va ni je ak tiv no le gi ti mi san da mo že pod ne se zah tev za za šti tu pra va u smi slu ni je ak tiv no le gi ti mi san da mo že pod ne se zah tev za za šti tu pra va u smi slu čla na 148. stav 1. ZJN, a u ve zi sa čla nom 3. stav 1. tač ka 3) ZJN.čla na 148. stav 1. ZJN, a u ve zi sa čla nom 3. stav 1. tač ka 3) ZJN.

Na osno vu sve ga iz ne tog Re pu blič ka ko mi si ja je od lu či la kao u dis po zi ti vu Na osno vu sve ga iz ne tog Re pu blič ka ko mi si ja je od lu či la kao u dis po zi ti vu ovog za ključ ka, pri me nom čla na 157. stav 5. tač ka 1) ZJN.ovog za ključ ka, pri me nom čla na 157. stav 5. tač ka 1) ZJN.



Pro tiv od lu ke Re pu blič ke ko mi si je mo že se tu žbom po kre nu ti uprav ni spor Pro tiv od lu ke Re pu blič ke ko mi si je mo že se tu žbom po kre nu ti uprav ni spor pred Uprav nim su dom u ro ku od 30 da na od da na pri je ma od lu ke. pred Uprav nim su dom u ro ku od 30 da na od da na pri je ma od lu ke.

PRED SED NIK VE ĆAPRED SED NIK VE ĆASaša VarinacSaša Varinac

54

Do sta vi ti (po ZUP-u):Do sta vi ti (po ZUP-u): na ru či o cu: KBC „Dr Dra gi ša Mi šo vić — De di nje”, Be o grad, na ru či o cu: KBC „Dr Dra gi ša Mi šo vić — De di nje”, Be o grad,

ul. He ro ja Mi la na Te pi ća br. 1;ul. He ro ja Mi la na Te pi ća br. 1; pod no si o cu zah te va: „Dra ger teh ni ka” d.o.o. Be o grad, ul. Da ni je lo va br. 12–16; pod no si o cu zah te va: „Dra ger teh ni ka” d.o.o. Be o grad, ul. Da ni je lo va br. 12–16; iza bra nom po nu đa ču: „Me di te ran Plus” d.o.o. ul. Lju bo mi ra Ste va no vi ća iza bra nom po nu đa ču: „Me di te ran Plus” d.o.o. ul. Lju bo mi ra Ste va no vi ća

br. 10/B, Bo leč, 11307 Be o grad.br. 10/B, Bo leč, 11307 Be o grad.

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Akt

ivna

legi

tim

acija

55

Re pu bli ka Hr vat skaRe pu bli ka Hr vat skaDR ŽAV NA KO MI SI JA ZA KON TRO LUDR ŽAV NA KO MI SI JA ZA KON TRO LUPO STU PA KA JAV NE NA BA VEPO STU PA KA JAV NE NA BA VEZa greb, Ko tu raška 43/IVZa greb, Ko tu raška 43/IVKLA SA: UP/u–034–02/15–01/5KLA SA: UP/u–034–02/15–01/5UR BROJ: 354–01/15–7UR BROJ: 354–01/15–7Za greb, 22. si ječ nja 2015.Za greb, 22. si ječ nja 2015.

Dr žav na ko mi si ja za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve u vi je ću sa sta vlje nom od Dr žav na ko mi si ja za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve u vi je ću sa sta vlje nom od čla no va: Go ra na Ma te ši ća, pred sjed ni ka, An đel ka Ru ke lja, za mje ni ka pred sjed-čla no va: Go ra na Ma te ši ća, pred sjed ni ka, An đel ka Ru ke lja, za mje ni ka pred sjed-ni ka, Ne li ce Vi dić, za mje ni ce pred sjed ni ka te Da rie Du žde vić, Ro ži ke Gu žvanj, ni ka, Ne li ce Vi dić, za mje ni ce pred sjed ni ka te Da rie Du žde vić, Ro ži ke Gu žvanj, Dra gi ce Mar ka no vić i Go ra na Bu kvi ća, čla no va, po vo dom žal be ža li te lja za jed-Dra gi ce Mar ka no vić i Go ra na Bu kvi ća, čla no va, po vo dom žal be ža li te lja za jed-ni ce po nu di te lja Stra bag AG, Spit tal, Austri ja, OIB: 59266345800, i Sklad grad-ni ce po nu di te lja Stra bag AG, Spit tal, Austri ja, OIB: 59266345800, i Sklad grad-nja d.o.o., Split, 018:84480158899, za stu pan po od vjet ni ku Ma rin ku Mi le ti ću, nja d.o.o., Split, 018:84480158899, za stu pan po od vjet ni ku Ma rin ku Mi le ti ću, Od vjet nič ko dru štvo Mi le tić i part ne ri d.o.o., Za greb, na od lu ku o oda bi ru u Od vjet nič ko dru štvo Mi le tić i part ne ri d.o.o., Za greb, na od lu ku o oda bi ru u otvo re nom po stup ku jav ne na ba ve, broj ob ja ve: 2014/S 002–0039450, pred-otvo re nom po stup ku jav ne na ba ve, broj ob ja ve: 2014/S 002–0039450, pred-me ta na ba ve: iz grad nja mo sta kop no–otok Či o vo s pri stup nim ce sta ma i in sta-me ta na ba ve: iz grad nja mo sta kop no–otok Či o vo s pri stup nim ce sta ma i in sta-la ci ja ma, na ru či te lja: Hr vat ske ce ste d.o.o., Za greb, OIB:55545787885, na te me-la ci ja ma, na ru či te lja: Hr vat ske ce ste d.o.o., Za greb, OIB:55545787885, na te me-lju član ka 3. Za ko na o Dr žav noj ko mi si ji za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve lju član ka 3. Za ko na o Dr žav noj ko mi si ji za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve (Na rod ne no vi ne, broj 18/13, 127/13, 74/14), član ka 138. i član ka 164. Za ko na (Na rod ne no vi ne, broj 18/13, 127/13, 74/14), član ka 138. i član ka 164. Za ko na o jav noj na ba vi (Na rod ne no vi ne, broj 90u1, 83/13, 143u3, 13u4 — Od lu ka o jav noj na ba vi (Na rod ne no vi ne, broj 90u1, 83/13, 143u3, 13u4 — Od lu ka Ustav nog su da Re pu bli ke Hr vat ske) do no si slje de ci:Ustav nog su da Re pu bli ke Hr vat ske) do no si slje de ci:


Od ba cu je se žal ba ža li te lja za jed ni ce po nu di te lja Stra bag AG, Spit tal, Austri ja Od ba cu je se žal ba ža li te lja za jed ni ce po nu di te lja Stra bag AG, Spit tal, Austri ja i Sklad grad nja d.o.o., Split. i Sklad grad nja d.o.o., Split.


Na ru či telj Hr vat ske ce ste d.o.o., Za greb ob ja vio je u Elek tor nič kom ogla sni-Na ru či telj Hr vat ske ce ste d.o.o., Za greb ob ja vio je u Elek tor nič kom ogla sni-ku jav ne na ba ve Na rod nih no vi na da na 19. ko lo vo za 2014. go di ne po ziv na ku jav ne na ba ve Na rod nih no vi na da na 19. ko lo vo za 2014. go di ne po ziv na nad me ta nje i do ku men ta ci ju za nad me ta nje u otvo re nom po stup ku jav ne nad me ta nje i do ku men ta ci ju za nad me ta nje u otvo re nom po stup ku jav ne na ba ve, broj ob ja ve: 2014/S 002–0039450, pred me ta na ba ve: iz grad nja mo-na ba ve, broj ob ja ve: 2014/S 002–0039450, pred me ta na ba ve: iz grad nja mo-sta kop no–otok Či o vo s pri stup nim ce sta ma i in sta la ci ja ma. Kri te rij oda bi ra u sta kop no–otok Či o vo s pri stup nim ce sta ma i in sta la ci ja ma. Kri te rij oda bi ra u pred met nom po stup ku je naj ni ža ci je na.pred met nom po stup ku je naj ni ža ci je na.

U pred met nom po stup ku jav ne na ba ve na ru či telj je da na 4. stu de nog U pred met nom po stup ku jav ne na ba ve na ru či telj je da na 4. stu de nog 2014. go di ne do nio Od lu ku o oda bi ru naj po volj ni jeg po nu di te lja Kla sa: 2014. go di ne do nio Od lu ku o oda bi ru naj po volj ni jeg po nu di te lja Kla sa: 0u–01/2014–3/422, Ur. broj: 345–820/36 ko jom je kao naj po volj ni ju po-0u–01/2014–3/422, Ur. broj: 345–820/36 ko jom je kao naj po volj ni ju po-

56

nu du oda brao po nu du po nu di te lja Vi a dukt d.d., Za greb. Na pred met nu nu du oda brao po nu du po nu di te lja Vi a dukt d.d., Za greb. Na pred met nu od lu ku o oda bi ru žal bu je Dr žav noj ko mi si ji za kon tro lu po stu pa ka jav ne od lu ku o oda bi ru žal bu je Dr žav noj ko mi si ji za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve iz ja vio ža li telj za jed ni ca po nu di te lja Stra bag AG, Spit tal, Austri ja i na ba ve iz ja vio ža li telj za jed ni ca po nu di te lja Stra bag AG, Spit tal, Austri ja i Sklad grad nja d.o.o., Split te je ospo ra vao raz lo ge od bi ja nja vla sti te po nu de Sklad grad nja d.o.o., Split te je ospo ra vao raz lo ge od bi ja nja vla sti te po nu de iz pred met nog po stup ka jav ne na ba ve kao i va lja nost po nu de oda bra nog iz pred met nog po stup ka jav ne na ba ve kao i va lja nost po nu de oda bra nog po nu di te lja.po nu di te lja.

Po stu pa ju ći po pred met noj žal bi ovo Dr žav no ti je lo od bi lo je žal bu rje še njem Po stu pa ju ći po pred met noj žal bi ovo Dr žav no ti je lo od bi lo je žal bu rje še njem Kla sa: UP/II–034–02u4–01/u46, Ur. broj: 354–01/14–7 od 12. pro sin ca 2014. Kla sa: UP/II–034–02u4–01/u46, Ur. broj: 354–01/14–7 od 12. pro sin ca 2014. go di ne. U na ve de nom Rje še nju ovo Dr žav no ti je lo je po stu pa ju ći po žal be-go di ne. U na ve de nom Rje še nju ovo Dr žav no ti je lo je po stu pa ju ći po žal be-nim na vo di ma utvr di lo da su žal be ni na vo di u od no su na raz lo ge od bi ja nja nim na vo di ma utvr di lo da su žal be ni na vo di u od no su na raz lo ge od bi ja nja po nu de ža li te lja neo sno va ni kao i žal be ni na vo di ža li te lja u od no su na ocje nu po nu de ža li te lja neo sno va ni kao i žal be ni na vo di ža li te lja u od no su na ocje nu va lja no sti po nu de oda bra nog po nu di te lja.va lja no sti po nu de oda bra nog po nu di te lja.

Po stu pa ju ći po rje še nju Dr žav ne ko mi si je Kla sa: UP/II–034–02/14–01/u47, Po stu pa ju ći po rje še nju Dr žav ne ko mi si je Kla sa: UP/II–034–02/14–01/u47, Ur. broj: 354–01/14–10 od 12. pro sin ca 2014. go di ne, na ru či telj je iz vr šio Ur. broj: 354–01/14–10 od 12. pro sin ca 2014. go di ne, na ru či telj je iz vr šio po nov ni pre gled i ocje nu po nu da, sa sta vio za pi snik o is to me da na 22. pro-po nov ni pre gled i ocje nu po nu da, sa sta vio za pi snik o is to me da na 22. pro-sin ca 2014. go di ne u ko jem za pi sni ku je na veo da od bi ja po nu du za jed ni-sin ca 2014. go di ne u ko jem za pi sni ku je na veo da od bi ja po nu du za jed ni-ce po nu di te lja Stra bag AG, Spit tal, Austri ja i Sklad grad nja d.o.o., Split su-ce po nu di te lja Stra bag AG, Spit tal, Austri ja i Sklad grad nja d.o.o., Split su-klad no član ku 93. sta vak 1. toč ka 4. Za ko na o jav noj na ba vi. Na ru či telj je klad no član ku 93. sta vak 1. toč ka 4. Za ko na o jav noj na ba vi. Na ru či telj je da na 23. pro sin ca 2014. go di ne do nio no vu Od lu ku o oda bi ru broj Kla sa: da na 23. pro sin ca 2014. go di ne do nio no vu Od lu ku o oda bi ru broj Kla sa: 0u–0u2014–3/422, Ur. broj: 345–820/36–2014–13 ko jom je oda brao po nu-0u–0u2014–3/422, Ur. broj: 345–820/36–2014–13 ko jom je oda brao po nu-du po nu di te lja Vi a dukt d.d., Za greb.du po nu di te lja Vi a dukt d.d., Za greb.

Na na ve de nu od lu ku o oda bi ru ured nu žal bu u smi slu član ka 159. Za ko na Na na ve de nu od lu ku o oda bi ru ured nu žal bu u smi slu član ka 159. Za ko na o jav noj na ba vi da na 31. pro sin ca 2014. go di ne Dr žav noj ko mi si ji je iz ja vio, o jav noj na ba vi da na 31. pro sin ca 2014. go di ne Dr žav noj ko mi si ji je iz ja vio, te isto dob no na ru či te lju pre dao, ža li telj za jed ni ca po nu di te lja Stra bag AG, te isto dob no na ru či te lju pre dao, ža li telj za jed ni ca po nu di te lja Stra bag AG, Spit tal, Austri ja i Sklad grad nja d.o.o., Split ko ja je kod ovog Dr žav nog ti je la Spit tal, Austri ja i Sklad grad nja d.o.o., Split ko ja je kod ovog Dr žav nog ti je la za pri mlje na 2. si ječ nja 2015. go di ne.za pri mlje na 2. si ječ nja 2015. go di ne.

Ža li telj u žal bi obra zla že po sto ja nje pret po stav ki na stra ni ža li te lja za iz ja vlji-Ža li telj u žal bi obra zla že po sto ja nje pret po stav ki na stra ni ža li te lja za iz ja vlji-va nje žal be te ospo ra va va lja nost oda bra ne po nu de, pred la že po ni šti ti od-va nje žal be te ospo ra va va lja nost oda bra ne po nu de, pred la že po ni šti ti od-lu ku o oda bi ru te tra ži tro šak žal be nog po stup ka i to na ime na kna de za lu ku o oda bi ru te tra ži tro šak žal be nog po stup ka i to na ime na kna de za po kre ta nje žal be nog po stup ka iz nos od 100.000,00 ku na i pri stoj be iz nos od po kre ta nje žal be nog po stup ka iz nos od 100.000,00 ku na i pri stoj be iz nos od 70,00 ku na.70,00 ku na.

Pri je ne go se upu sti u me ri tor no od lu či va nje, ovo Dr žav no ti je lo pri stu pa Pri je ne go se upu sti u me ri tor no od lu či va nje, ovo Dr žav no ti je lo pri stu pa pro vje ri po stu pov nih pret po stav ki za iz ja vlji va nje žal be, ko je mo ra ju bi ti is-pro vje ri po stu pov nih pret po stav ki za iz ja vlji va nje žal be, ko je mo ra ju bi ti is-pu nje ne na stra ni ža li te lja. Po stu pov ne pret po stav ke za iz ja vlji va nje žal be Dr-pu nje ne na stra ni ža li te lja. Po stu pov ne pret po stav ke za iz ja vlji va nje žal be Dr-žav noj ko mi si ji za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve od no se se na nad le žnost, žav noj ko mi si ji za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve od no se se na nad le žnost, do pu šte nost, ured nost i pra vo dob nost žal be, po sto ja nje prav nog in te re sa te do pu šte nost, ured nost i pra vo dob nost žal be, po sto ja nje prav nog in te re sa te na či nje ni cu je li žal bu iz ja vi la ovla šte na oso ba.na či nje ni cu je li žal bu iz ja vi la ovla šte na oso ba.

U žal bi ža li telj obra zla že po sto ja nje pret po stav ki na stra ni ža li te lja za iz ja vlji-U žal bi ža li telj obra zla že po sto ja nje pret po stav ki na stra ni ža li te lja za iz ja vlji-va nje žal be. In te res ža li te lja u pred met nom po stup ku, na vo di ža li telj u žal bi, va nje žal be. In te res ža li te lja u pred met nom po stup ku, na vo di ža li telj u žal bi,

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Akt

ivna

legi

tim

acija

57

je do bi va nje ugo vo ra za ob ja vlje ni pred met na ba ve, što pro iz la zi i iz či nje ni ce, je do bi va nje ugo vo ra za ob ja vlje ni pred met na ba ve, što pro iz la zi i iz či nje ni ce, is ti če, pre da je po nu de u kon kret nom po stup ku jav ne na ba ve. Iz na ve de nog, is ti če, pre da je po nu de u kon kret nom po stup ku jav ne na ba ve. Iz na ve de nog, na vo di da lje ža li telj, sva ko ne za ko ni to po stu pa nje na ru či te lja i kr še nje su bjek-na vo di da lje ža li telj, sva ko ne za ko ni to po stu pa nje na ru či te lja i kr še nje su bjek-tiv nih pra va ža li te lja u kon kret nom po stup ku jav ne na ba ve ko ji one mo gu ću je tiv nih pra va ža li te lja u kon kret nom po stup ku jav ne na ba ve ko ji one mo gu ću je ža li te lju do bi va nje na ve de nog ugo vo ra ima štet ne po slje di ce u vi du gu bit-ža li te lju do bi va nje na ve de nog ugo vo ra ima štet ne po slje di ce u vi du gu bit-ka oče ki va nog pri ho da i za ra de. Ne za ko ni to pri hva ća nje po nu de oda bra nog ka oče ki va nog pri ho da i za ra de. Ne za ko ni to pri hva ća nje po nu de oda bra nog po nu di te lja, na vo di na da lje, one mo gu ću je ža li te lje da u po no vlje nom po-po nu di te lja, na vo di na da lje, one mo gu ću je ža li te lje da u po no vlje nom po-stup ku jav ne na ba ve pre da ju no vu po nu du i da do bi ju ugo vor o jav noj na ba-stup ku jav ne na ba ve pre da ju no vu po nu du i da do bi ju ugo vor o jav noj na ba-vi za ob ja vlje ni pred me ta na ba ve.vi za ob ja vlje ni pred me ta na ba ve.

U sve zi s na ve de nim sta vom ža li te lja va lja is ta ći da čla nak 141. sta vak 1. Za-U sve zi s na ve de nim sta vom ža li te lja va lja is ta ći da čla nak 141. sta vak 1. Za-ko na o jav noj na ba vi od re đu je da pra vo na žal bu ima sva ka fi zič ka oso ba, ko na o jav noj na ba vi od re đu je da pra vo na žal bu ima sva ka fi zič ka oso ba, prav na oso ba i za jed ni ca fi zič kih i/ili prav nih oso ba ko ja ima ili je ima la prav ni prav na oso ba i za jed ni ca fi zič kih i/ili prav nih oso ba ko ja ima ili je ima la prav ni in te res za do bi va nje od re đe nog ugo vo ra o jav noj na ba vi ili okvir nog spo ra-in te res za do bi va nje od re đe nog ugo vo ra o jav noj na ba vi ili okvir nog spo ra-zu ma ili na tje ča ja i ko ja je pre tr pje la ili bi mo gla pre tr pje ti šte tu od na vod no-zu ma ili na tje ča ja i ko ja je pre tr pje la ili bi mo gla pre tr pje ti šte tu od na vod no-ga kr še nja su bjek tiv nih pra va.ga kr še nja su bjek tiv nih pra va.

Iz na ve de ne za kon ske od red be pro iz la zi da po nu di telj u od re đe nom po stup-Iz na ve de ne za kon ske od red be pro iz la zi da po nu di telj u od re đe nom po stup-ku jav ne na ba ve ima pra vo na žal bu uko li ko su ku mu la tiv no is pu nje na dva ku jav ne na ba ve ima pra vo na žal bu uko li ko su ku mu la tiv no is pu nje na dva uvje ta: prav ni in te res za do bi va nje od re đe nog ugo vo ra te da je po nu di telj uvje ta: prav ni in te res za do bi va nje od re đe nog ugo vo ra te da je po nu di telj pre tr pio ili mo gao pre tr pje ti šte tu od na vod nog kr še nja su bjek tiv nih pra va pre tr pio ili mo gao pre tr pje ti šte tu od na vod nog kr še nja su bjek tiv nih pra va ko je na vo di u žal bi.ko je na vo di u žal bi.

S ob zi rom na to da je na ru či telj u po stup ku pre gle da i ocje ne po nu da od bio S ob zi rom na to da je na ru či telj u po stup ku pre gle da i ocje ne po nu da od bio ža li te lje vu po nu du po zi vom na čla nak 93. sta vak 1. toč ka 4. Za ko na o jav noj ža li te lje vu po nu du po zi vom na čla nak 93. sta vak 1. toč ka 4. Za ko na o jav noj na ba vi i iz raz lo ga što isti u svo joj po nu di ni je is pu nio je di nič ne ci je ne za stav ke na ba vi i iz raz lo ga što isti u svo joj po nu di ni je is pu nio je di nič ne ci je ne za stav ke 1.1.RUP, 1.2.RUl i 1.3RU2 po seb nog tro škov ni ka — Su stav za po kre ta nje mo sta 1.1.RUP, 1.2.RUl i 1.3RU2 po seb nog tro škov ni ka — Su stav za po kre ta nje mo sta — elek tro pro jekt, či me je po nu da ža li te lja su prot na od red ba ma do ku men ta-— elek tro pro jekt, či me je po nu da ža li te lja su prot na od red ba ma do ku men ta-ci je za nad me ta nje, a da je iz vr šnim Rje še njem Kla sa: UP/II–034–02/14–01146,ci je za nad me ta nje, a da je iz vr šnim Rje še njem Kla sa: UP/II–034–02/14–01146,Ur. broj: 354–01/14–7 od 12. pro sin ca 2014. go di ne tu ne pra vil nost u po nu di Ur. broj: 354–01/14–7 od 12. pro sin ca 2014. go di ne tu ne pra vil nost u po nu di ža li te lja po tvr di lo i ovo Dr žav no ti je lo ocje nju ju ći za ko ni tim po stu pa nje na ru-ža li te lja po tvr di lo i ovo Dr žav no ti je lo ocje nju ju ći za ko ni tim po stu pa nje na ru-či te lja ka da je od bio po nu du ža li te lja te me ljem član ka 93. stav ka 1. toč ka 4. či te lja ka da je od bio po nu du ža li te lja te me ljem član ka 93. stav ka 1. toč ka 4. Za ko na o jav noj na ba vi, ža li te lju u ovom po stup ku jav ne na ba ve ni su po vri je-Za ko na o jav noj na ba vi, ža li te lju u ovom po stup ku jav ne na ba ve ni su po vri je-đe na su bjek tiv na pra va jer isti zbog utvr đe nog ne do stat ka u po nu di ni ka ko ne đe na su bjek tiv na pra va jer isti zbog utvr đe nog ne do stat ka u po nu di ni ka ko ne bi mo gao do bi ti ugo vor s na ru či te ljem te sli je dom na ve de nog ne bi ni pre tr pio bi mo gao do bi ti ugo vor s na ru či te ljem te sli je dom na ve de nog ne bi ni pre tr pio šte tu od na vod nog kr še nja su bjek tiv nih pra va.šte tu od na vod nog kr še nja su bjek tiv nih pra va.

Prav ni in te res ža li te lja mo ra bi ti kon kre ti zi ran i iz vje stan, da kle ve zan za toč no Prav ni in te res ža li te lja mo ra bi ti kon kre ti zi ran i iz vje stan, da kle ve zan za toč no od re den prav ni po stu pak, od no sno za po stu pak jav ne na ba ve u ko jem iz ja-od re den prav ni po stu pak, od no sno za po stu pak jav ne na ba ve u ko jem iz ja-vlju je žal bu, u ko jem kao stran ka po stup ka i mo že ima ti od re đe na le gi tim na vlju je žal bu, u ko jem kao stran ka po stup ka i mo že ima ti od re đe na le gi tim na oče ki va nja, da kle skla pa nje ugo vo ra o jav noj na ba vi.oče ki va nja, da kle skla pa nje ugo vo ra o jav noj na ba vi.

Ža li te ljev na vod o po sto ja nju prav nog in te re sa za iz ja vlji va nje žal be u ovom Ža li te ljev na vod o po sto ja nju prav nog in te re sa za iz ja vlji va nje žal be u ovom po stup ku zbog even tu al ne mo guć no sti do bi va nja ugo vo ra o jav noj na ba vi u po stup ku zbog even tu al ne mo guć no sti do bi va nja ugo vo ra o jav noj na ba vi u

58

no vom, bu du ćem po stup ku jav ne na ba ve ne pred sta vlja prav no re le vant nu no vom, bu du ćem po stup ku jav ne na ba ve ne pred sta vlja prav no re le vant nu či nje nič nu pod lo gu za pri zna va nje prav nog in te re sa za iz ja vlji va nje žal be u či nje nič nu pod lo gu za pri zna va nje prav nog in te re sa za iz ja vlji va nje žal be u ovom po stup ku što je već pret hod no obra zlo že no.ovom po stup ku što je već pret hod no obra zlo že no.

Sli je dom na ve de nog, ža li telj ni ka ko ne bi u kon kret nom po stup ku ostva rio Sli je dom na ve de nog, ža li telj ni ka ko ne bi u kon kret nom po stup ku ostva rio ko rist ra di ko je je i su dje lo vao u pred met nom po stup ku jav ne na ba ve jer ni ko rist ra di ko je je i su dje lo vao u pred met nom po stup ku jav ne na ba ve jer ni even tu al na osno va nost žal be nih na vo da u pred met nom žal be nom po stup ku even tu al na osno va nost žal be nih na vo da u pred met nom žal be nom po stup ku u od no su na va lja nost po nu de oda bra nog po nu di te lja, ili na vod nog kr še nja u od no su na va lja nost po nu de oda bra nog po nu di te lja, ili na vod nog kr še nja nje go vih su bjek tiv nih pra va, ne bi do ve la do oda bi ra po nu de ža li te lja, a u svr-nje go vih su bjek tiv nih pra va, ne bi do ve la do oda bi ra po nu de ža li te lja, a u svr-hu skla pa nja kon kret nog ugo vo ra o jav noj na ba vi, te isti de fac to ni je ošte ćen hu skla pa nja kon kret nog ugo vo ra o jav noj na ba vi, te isti de fac to ni je ošte ćen ni ti mu pri je ti opa snost da bu de ošte ćen u kon kret nom po stup ku jav ne na-ni ti mu pri je ti opa snost da bu de ošte ćen u kon kret nom po stup ku jav ne na-ba ve. Da kle, ža li te lje va po nu da ne bi mo gla bi ti oda bra na kao naj po volj ni ja ba ve. Da kle, ža li te lje va po nu da ne bi mo gla bi ti oda bra na kao naj po volj ni ja u kon kret nom po stup ku jav ne na ba ve te s na ru či te ljem ne bi mo gao sklo pi ti u kon kret nom po stup ku jav ne na ba ve te s na ru či te ljem ne bi mo gao sklo pi ti ugo vor o jav noj na ba vi, od no sno ža li telj ni ka ko ne bi mo gao ostva ri ti ko rist ugo vor o jav noj na ba vi, od no sno ža li telj ni ka ko ne bi mo gao ostva ri ti ko rist ra di ko je je su dje lo vao u pred met nom po stup ku jav ne na ba ve, sli je dom če ga ra di ko je je su dje lo vao u pred met nom po stup ku jav ne na ba ve, sli je dom če ga za ža li te lja ni je ili ne bi mo gla na sta ti šte ta ko ja je jed na od pret po stav ki iz za ža li te lja ni je ili ne bi mo gla na sta ti šte ta ko ja je jed na od pret po stav ki iz član ka 141. Za ko na o jav noj na ba vi za žal be ni le gi ti mi tet.član ka 141. Za ko na o jav noj na ba vi za žal be ni le gi ti mi tet.

Bu dući da ža li telj u ovom po stup ku ni je do ka zao po sto ja nje uvje ta za pra vo Bu dući da ža li telj u ovom po stup ku ni je do ka zao po sto ja nje uvje ta za pra vo na žal bu na od lu ku o oda bi ru iz član ka 141. Za ko na o jav noj na ba vi, jer na na žal bu na od lu ku o oda bi ru iz član ka 141. Za ko na o jav noj na ba vi, jer na stra ni ža li te lja ni su ku mu la tiv no is pu nje ne pret po stav ke iz član ka 141. Za-stra ni ža li te lja ni su ku mu la tiv no is pu nje ne pret po stav ke iz član ka 141. Za-ko na o jav noj na ba vi, prav ni in te res za do bi va nje ugo vo ra o jav noj na ba vi i ko na o jav noj na ba vi, prav ni in te res za do bi va nje ugo vo ra o jav noj na ba vi i pre tr plje na ili mo gu ća šte ta, te me ljem od red be član ka 164. sta vak 1. toč ka 2. pre tr plje na ili mo gu ća šte ta, te me ljem od red be član ka 164. sta vak 1. toč ka 2. Za ko na o jav noj na ba vi, od lu če no je kao u iz re ci ovog za ključ ka.Za ko na o jav noj na ba vi, od lu če no je kao u iz re ci ovog za ključ ka.

P o u k a o p r a v n o m l i j e k uP o u k a o p r a v n o m l i j e k u

Pro tiv ovog za ključ ka ne mo že se iz ja vi ti žal ba, ali se mo že po kre nu ti uprav ni Pro tiv ovog za ključ ka ne mo že se iz ja vi ti žal ba, ali se mo že po kre nu ti uprav ni spor pod no še njem tu žbe nad le žnom uprav nom su du u ro ku od 30 da na od spor pod no še njem tu žbe nad le žnom uprav nom su du u ro ku od 30 da na od is te ka osmog da na od da na jav ne ob ja ve za ključ ka na in ter net skim stra ni ca-is te ka osmog da na od da na jav ne ob ja ve za ključ ka na in ter net skim stra ni ca-ma Dr žav ne ko mi si je za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve.ma Dr žav ne ko mi si je za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve.

PRED SJED NIK PRED SJED NIK Go ran Ma te šić Go ran Ma te šić

Stran ke žal be nog po stup ka:Stran ke žal be nog po stup ka: Hr vat ske ce ste d.o.o., Za greb, Von čini na Hr vat ske ce ste d.o.o., Za greb, Von čini na Za jed ni ca po nu di te lja Stra bag AG Spit tal, Or ten bur ger stras se 27, Za jed ni ca po nu di te lja Stra bag AG Spit tal, Or ten bur ger stras se 27,

Austri ja Sklad grad nja d.o.o., Split, Gun du li će va 33Austri ja Sklad grad nja d.o.o., Split, Gun du li će va 33 Vi a dukt d.d., Za greb, Kranj če vi će va 2 Vi a dukt d.d., Za greb, Kranj če vi će va 2

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Akt

ivna

legi

tim

acija

59


S K L E PS K L E P

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja za re vi zi jo po stop kov od da je jav nih na ro čil (v Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja za re vi zi jo po stop kov od da je jav nih na ro čil (v na da lje va nju: Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja) je na pod la gi 55. čle na Za ko na o na da lje va nju: Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja) je na pod la gi 55. čle na Za ko na o prav nem var stvu v po stop kih jav ne ga na ro ča nja (Urad ni list RS, št. 43/2011 prav nem var stvu v po stop kih jav ne ga na ro ča nja (Urad ni list RS, št. 43/2011 s sprem.; v na da lje va nju: ZPVPJN), po čla ni ci mag. Na ta ši Jer šič, v po stop ku s sprem.; v na da lje va nju: ZPVPJN), po čla ni ci mag. Na ta ši Jer šič, v po stop ku prav ne ga var stva pri od da ji jav ne ga na ro či la „Na kup in mon ta ža opre me za prav ne ga var stva pri od da ji jav ne ga na ro či la „Na kup in mon ta ža opre me za iz ved bo di gi ta li za ci je ki ne ma to gra fa v ma li dvo ra ni Kul tur ne ga do ma No va iz ved bo di gi ta li za ci je ki ne ma to gra fa v ma li dvo ra ni Kul tur ne ga do ma No va Go ri ca”, v zve zi s pri to žbo vla ga te lja Elex elek tro ni ka, Mi ran Star man s.p., Go ri ca”, v zve zi s pri to žbo vla ga te lja Elex elek tro ni ka, Mi ran Star man s.p., Go ri ča ne 12 a, 1215 Me dvo de (v na da lje va nju: vla ga telj), zo per od lo či tev Go ri ča ne 12 a, 1215 Me dvo de (v na da lje va nju: vla ga telj), zo per od lo či tev na roč ni ka Kul tur ni dom No va Go ri ca, Bev kov trg 4, 5000 No va Go ri ca (v na-na roč ni ka Kul tur ni dom No va Go ri ca, Bev kov trg 4, 5000 No va Go ri ca (v na-da lje va nju: na roč nik) dne 19.8.2013.da lje va nju: na roč nik) dne 19.8.2013.


Pri to žba z dne 31.7.2013. se za vr ne.Pri to žba z dne 31.7.2013. se za vr ne.


Na roč nik je v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la „Na kup in mon ta ža opre-Na roč nik je v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la „Na kup in mon ta ža opre-me za iz ved bo di gi ta li za ci je ki ne ma to gra fa v ma li dvo ra ni Kul tur ne ga do ma me za iz ved bo di gi ta li za ci je ki ne ma to gra fa v ma li dvo ra ni Kul tur ne ga do ma No va Go ri ca” št. JN 7718/2013. dne 21.6.2013. na Por ta lu jav nih na ro čil ob-No va Go ri ca” št. JN 7718/2013. dne 21.6.2013. na Por ta lu jav nih na ro čil ob-ja vil ob ve sti lo o na ro či lu. Dne 11.7.2013. je iz dal Od lo či tev o od da ji jav ne ga ja vil ob ve sti lo o na ro či lu. Dne 11.7.2013. je iz dal Od lo či tev o od da ji jav ne ga na ro či la št. PZP–B–1, iz ka te re je raz vid no, se za iz bra ne ga po nud ni ka iz be-na ro či la št. PZP–B–1, iz ka te re je raz vid no, se za iz bra ne ga po nud ni ka iz be-re po nud ba TSE d.o.o. Tr ža ška 126, 1000 Lju blja na (v na da lje va nju: iz bra ni re po nud ba TSE d.o.o. Tr ža ška 126, 1000 Lju blja na (v na da lje va nju: iz bra ni po nud nik). Po nud ba vla ga te lja pa se iz lo či kot ne po pol na, ker pred lo že na po nud nik). Po nud ba vla ga te lja pa se iz lo či kot ne po pol na, ker pred lo že na ban čna ga ran ci ja za re snost po nud be ni bi la pred lo že na v skla du z raz pi sno ban čna ga ran ci ja za re snost po nud be ni bi la pred lo že na v skla du z raz pi sno do ku men ta ci jo po enot nih pra vi lih za ga ran ci je na po ziv (EPGP). Vla ga telj je do ku men ta ci jo po enot nih pra vi lih za ga ran ci je na po ziv (EPGP). Vla ga telj je pre jel Od lo či tev o od da ji jav ne ga na ro či la 15.7.2013. V raz pi sno do ku men-pre jel Od lo či tev o od da ji jav ne ga na ro či la 15.7.2013. V raz pi sno do ku men-ta ci jo je vpo gle dal 19.7.2013. in dne 23.7.2013. po po šti po slal zah te vek za ta ci jo je vpo gle dal 19.7.2013. in dne 23.7.2013. po po šti po slal zah te vek za re vi zi jo, na roč nik pa ga je pre jel 24.7.2013. Na roč nik je iz dal sklep o za vr žbi re vi zi jo, na roč nik pa ga je pre jel 24.7.2013. Na roč nik je iz dal sklep o za vr žbi zah tev ka za re vi zi jo 30.7.2013. Vla ga telj je pri na roč ni ku pra vo ča sno vlo žil zah tev ka za re vi zi jo 30.7.2013. Vla ga telj je pri na roč ni ku pra vo ča sno vlo žil pri to žbo, saj jo je 31.7.2013. po slal pri po ro če no po po šti. pri to žbo, saj jo je 31.7.2013. po slal pri po ro če no po po šti.

Na roč nik je s skle pom dne 30.7.2013. za vr gel zah te vek za re vi zi jo. Na roč nik Na roč nik je s skle pom dne 30.7.2013. za vr gel zah te vek za re vi zi jo. Na roč nik na va ja, da je po pre je mu zah tev ka za re vi zi jo po stop ka od da je jav ne ga na ro-na va ja, da je po pre je mu zah tev ka za re vi zi jo po stop ka od da je jav ne ga na ro-

60

či la sklad no s 26. čle nom ZPVPJN opra vil pred hod ni pre iz kus vla ga te lje ve ga či la sklad no s 26. čle nom ZPVPJN opra vil pred hod ni pre iz kus vla ga te lje ve ga zah tev ka in ugo to vil, da je zah te vek vlo žen pra vo ča sno in da vse bu je vse zah tev ka in ugo to vil, da je zah te vek vlo žen pra vo ča sno in da vse bu je vse se sta vi ne do lo če ne v 15. čle nu ZPVPJN. Na da lje je pre ve ril ali je vla ga telj ak-se sta vi ne do lo če ne v 15. čle nu ZPVPJN. Na da lje je pre ve ril ali je vla ga telj ak-tiv no le gi ti mi ran v skla du s 14. čle nom ZPVPJN. Sklad no s pr vim od stav kom tiv no le gi ti mi ran v skla du s 14. čle nom ZPVPJN. Sklad no s pr vim od stav kom te ga čle na se ak tiv na le gi ti ma ci ja pri zna vsa ki ose bi, ki ima ali je ime la in te res te ga čle na se ak tiv na le gi ti ma ci ja pri zna vsa ki ose bi, ki ima ali je ime la in te res za do de li tev jav ne ga na ro či la in ji je ali bi ji lah ko z do mnev no kr ši tvi jo na-za do de li tev jav ne ga na ro či la in ji je ali bi ji lah ko z do mnev no kr ši tvi jo na-sta la ško da. Na roč nik ugo ta vlja, da vla ga telj ne iz ka zu je dru ge ga ele men ta sta la ško da. Na roč nik ugo ta vlja, da vla ga telj ne iz ka zu je dru ge ga ele men ta ak tiv ne le gi ti ma ci je, tj. re al ne stop nje ver jet no sti na stan ka ško de, saj ni uspel ak tiv ne le gi ti ma ci je, tj. re al ne stop nje ver jet no sti na stan ka ško de, saj ni uspel iz ka za ti, da je na roč nik nje go vo po nud bo ne u pra vi če no ozna čil kot ne po-iz ka za ti, da je na roč nik nje go vo po nud bo ne u pra vi če no ozna čil kot ne po-pol no in da mu je ali bi mu lah ko z do mnev no kr ši tvi jo na roč ni ka, ko je po-pol no in da mu je ali bi mu lah ko z do mnev no kr ši tvi jo na roč ni ka, ko je po-nud bo iz bra ne ga po nud ni ka ozna čil za po pol no, na sta la ško da. Vla ga te lje va nud bo iz bra ne ga po nud ni ka ozna čil za po pol no, na sta la ško da. Vla ga te lje va po nud ba je bi la iz lo če na iz po stop ka jav ne ga na ro ča nja, ker v po nud bi ni po nud ba je bi la iz lo če na iz po stop ka jav ne ga na ro ča nja, ker v po nud bi ni pri lo žil ban čne ga ran ci je za re snost po nud be v skla du z raz pi sno do ku men-pri lo žil ban čne ga ran ci je za re snost po nud be v skla du z raz pi sno do ku men-ta ci jo, ki je zah te va la iz de la vo ga ran ci je po Enot nih pra vi lih za ga ran ci je na ta ci jo, ki je zah te va la iz de la vo ga ran ci je po Enot nih pra vi lih za ga ran ci je na po ziv (EPGP). Na roč nik tr di, da prak sa Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je (od lo či tev po ziv (EPGP). Na roč nik tr di, da prak sa Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je (od lo či tev št. 018–167/2012–3) ne do vo lju je do pol nje va nja po nudb v pri me ru pred lo-št. 018–167/2012–3) ne do vo lju je do pol nje va nja po nudb v pri me ru pred lo-ži tve ne us tre zne ban čne ga ran ci je, za to je po nud bo ozna čil kot ne po pol no. ži tve ne us tre zne ban čne ga ran ci je, za to je po nud bo ozna čil kot ne po pol no. Na roč nik ute me lju je svo jo od lo či tev na na čin, da vla ga telj v zah tev ku za re-Na roč nik ute me lju je svo jo od lo či tev na na čin, da vla ga telj v zah tev ku za re-vi zi jo iz pod bi ja po pol nost po nud be iz bra ne ga po nud ni ka, hkra ti pa ne za tr-vi zi jo iz pod bi ja po pol nost po nud be iz bra ne ga po nud ni ka, hkra ti pa ne za tr-ju je po pol no sti svo je po nud be. Še več, vla ga telj pri zna va, da je ban ka sto ri la ju je po pol no sti svo je po nud be. Še več, vla ga telj pri zna va, da je ban ka sto ri la na pa ko pri iz da ji ban čne ga ran ci je in v ni če mer ne po ve, za kaj bi se nje go va na pa ko pri iz da ji ban čne ga ran ci je in v ni če mer ne po ve, za kaj bi se nje go va po nud ba šte la za po pol no. Ta ko med kr ši tvi jo pra vil o jav nem na ro ča nju in po nud ba šte la za po pol no. Ta ko med kr ši tvi jo pra vil o jav nem na ro ča nju in za tr je va nim pri kraj ša njem ni vzroč ne zve ze.za tr je va nim pri kraj ša njem ni vzroč ne zve ze.

Vla ga telj je z opre de li tvi jo do na vedb na roč ni ka v skla du s 5. od stav kom 29. Vla ga telj je z opre de li tvi jo do na vedb na roč ni ka v skla du s 5. od stav kom 29. čle na ZPVPJN po dal pri to žbo na iz dan sklep na roč ni ka, s ka te rim je bil zah-čle na ZPVPJN po dal pri to žbo na iz dan sklep na roč ni ka, s ka te rim je bil zah-te vek za re vi zi jo za vr žen. V pri to žbi vla ga telj na va ja, da dr ži, da ni ma ak-te vek za re vi zi jo za vr žen. V pri to žbi vla ga telj na va ja, da dr ži, da ni ma ak-tiv ne le gi ti ma ci je za ra di po manj ka nja dru ge ga ele men ta tj. re al ne stop nje tiv ne le gi ti ma ci je za ra di po manj ka nja dru ge ga ele men ta tj. re al ne stop nje ver jet no sti na stan ka ško de, saj je bi la vla ga te lje va po nud ba za ra di ne po pol-ver jet no sti na stan ka ško de, saj je bi la vla ga te lje va po nud ba za ra di ne po pol-no sti iz lo če na. Ban čna ga ran ci ja v stan dard ni ban čni ob li ki je bi la vsta vlje na no sti iz lo če na. Ban čna ga ran ci ja v stan dard ni ban čni ob li ki je bi la vsta vlje na v po nud be ni do ku men ta ci ji. V raz pi sni do ku men ta ci ji pa je bi la zah te va na v po nud be ni do ku men ta ci ji. V raz pi sni do ku men ta ci ji pa je bi la zah te va na ga ran ci ja po Enot nih pra vi lih za ga ran ci je Med na rod ne tr go vin ske zbor ni ce ga ran ci ja po Enot nih pra vi lih za ga ran ci je Med na rod ne tr go vin ske zbor ni ce EPGP–758. Lah ko pa bi ga po zva li na za me nja vo ga ran cij ske ga obraz ca, ker EPGP–758. Lah ko pa bi ga po zva li na za me nja vo ga ran cij ske ga obraz ca, ker je ga ran cij ska iz ja va ime la ve ljav nost. Na spro tu je za ključ ku na roč ni ka, da tu di je ga ran cij ska iz ja va ime la ve ljav nost. Na spro tu je za ključ ku na roč ni ka, da tu di če bi vla ga telj v vse bin skem de lu uspel do ka za ti ne po pol nost po nud be iz-če bi vla ga telj v vse bin skem de lu uspel do ka za ti ne po pol nost po nud be iz-bra ne ga po nud ni ka in bi na roč nik spre jel no vo od lo či tev, to ne bi vpli va lo na bra ne ga po nud ni ka in bi na roč nik spre jel no vo od lo či tev, to ne bi vpli va lo na vrst ni red ozi ro ma po lo žaj. Na va ja, da to ne dr ži, ker je v re vi zij skem zah tev ku vrst ni red ozi ro ma po lo žaj. Na va ja, da to ne dr ži, ker je v re vi zij skem zah tev ku do ka zal vse bin sko-teh nič no ne po pol nost po nud be iz bra ne ga po nud ni ka, pa do ka zal vse bin sko-teh nič no ne po pol nost po nud be iz bra ne ga po nud ni ka, pa jo na roč nik kljub vsem opo zo ri lom, ne do se ga nju pred pi sa nih zah te vam in jo na roč nik kljub vsem opo zo ri lom, ne do se ga nju pred pi sa nih zah te vam in pra vi lom, ni iz lo čil. Me ni, da bi mo ra la bi ti tu di teh nič no ne po pol na po nud ba pra vi lom, ni iz lo čil. Me ni, da bi mo ra la bi ti tu di teh nič no ne po pol na po nud ba iz bra ne ga po nud ni ka iz lo če na. Ta ko bi klav zu la „ver jet nost na stan ka ško de” iz bra ne ga po nud ni ka iz lo če na. Ta ko bi klav zu la „ver jet nost na stan ka ško de” do bi la drug po men.do bi la drug po men.

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Akt

ivna

legi

tim

acija

61

Iz bra ni po nud nik se je iz ja snil o na ved bah vla ga te lja v re vi zij skem zah tev ku z Iz bra ni po nud nik se je iz ja snil o na ved bah vla ga te lja v re vi zij skem zah tev ku z vlo go dne 26.7.2013. V vlo gi se je opre de lje val do vpra šanj teh nič ne na ra ve, vlo go dne 26.7.2013. V vlo gi se je opre de lje val do vpra šanj teh nič ne na ra ve, ki pred sta vlja jo vse bin sko od lo ča nje o zah tev ku. Ni pa ugo var jal ak tiv ni le gi-ki pred sta vlja jo vse bin sko od lo ča nje o zah tev ku. Ni pa ugo var jal ak tiv ni le gi-ti ma ci ji vla ga te lja, za to za pri to žbe ni po sto pek ni so bi stve ne.ti ma ci ji vla ga te lja, za to za pri to žbe ni po sto pek ni so bi stve ne.

Na roč nik je z vlo go z dne 5.8.2013. Dr žav ni re vi zij ski ko mi si ji od sto pil pri to-Na roč nik je z vlo go z dne 5.8.2013. Dr žav ni re vi zij ski ko mi si ji od sto pil pri to-žbo in do ku men ta ci jo v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la in v pred re vi zij-žbo in do ku men ta ci jo v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la in v pred re vi zij-skem po stop ku. skem po stop ku.

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja po pro u či tvi pri to žbe in pred lo že ne do ku men ta-Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja po pro u či tvi pri to žbe in pred lo že ne do ku men ta-ci je ugo ta vlja, da je pri to žba vla ga te lja ne u te me lje na.ci je ugo ta vlja, da je pri to žba vla ga te lja ne u te me lje na.

Pro ce sno upra vi če nje za vo de nje (pred)re vi zij ske ga po stop ka je ure je no v Pro ce sno upra vi če nje za vo de nje (pred)re vi zij ske ga po stop ka je ure je no v do lo či lu 14. čle na ZPVPJN, ki ak tiv no le gi ti ma ci jo pri zna va vsa ki ose bi, ki do lo či lu 14. čle na ZPVPJN, ki ak tiv no le gi ti ma ci jo pri zna va vsa ki ose bi, ki ima ali je ime la in te res za do de li tev jav ne ga na ro či la, skle ni tev okvir ne ga ima ali je ime la in te res za do de li tev jav ne ga na ro či la, skle ni tev okvir ne ga spo ra zu ma ali vklju či tev v di na mič ni na bav ni si stem ali si stem ugo ta vlja nja spo ra zu ma ali vklju či tev v di na mič ni na bav ni si stem ali si stem ugo ta vlja nja spo sob no sti in ji je ali bi ji lah ko z do mnev no kr ši tvi jo na sta la ško da. V skla-spo sob no sti in ji je ali bi ji lah ko z do mnev no kr ši tvi jo na sta la ško da. V skla-du z na ve de no do loč bo ZPVPJN mo ra vla ga telj zah tev ka za re vi zi jo za to, du z na ve de no do loč bo ZPVPJN mo ra vla ga telj zah tev ka za re vi zi jo za to, da bi se mu pri zna lo pro ce sno upra vi če nje za vo de nje re vi zij ske ga po stop-da bi se mu pri zna lo pro ce sno upra vi če nje za vo de nje re vi zij ske ga po stop-ka, ku mu la tiv no iz ka za ti ta ko in te res za do de li tev na ro či la kot tu di re al no ka, ku mu la tiv no iz ka za ti ta ko in te res za do de li tev na ro či la kot tu di re al no stop njo ver jet no sti (ne go to vost, ven dar obe nem tu di ne zgolj hi po te tič ne stop njo ver jet no sti (ne go to vost, ven dar obe nem tu di ne zgolj hi po te tič ne mo žno sti), da bi mu za ra di za tr je va nih na roč ni ko vih ne pra vil no sti v po stop-mo žno sti), da bi mu za ra di za tr je va nih na roč ni ko vih ne pra vil no sti v po stop-ku lah ko na sta la ško da.ku lah ko na sta la ško da.

Vla ga telj mo ra to rej za pri zna nje ak tiv ne le gi ti ma ci je iz ka za ti, da ima in te res Vla ga telj mo ra to rej za pri zna nje ak tiv ne le gi ti ma ci je iz ka za ti, da ima in te res za pri do bi tev na ro či la kot tu di, da mu za ra di kr ši tev, ki jih na va ja v zah tev-za pri do bi tev na ro či la kot tu di, da mu za ra di kr ši tev, ki jih na va ja v zah tev-ku za re vi zi jo, lah ko na sta ne ško da. Ker je vla ga telj v pred met nem po stop ku ku za re vi zi jo, lah ko na sta ne ško da. Ker je vla ga telj v pred met nem po stop ku pred lo žil pra vo ča sno po nud bo, je s tem ne spor no iz ka zal in te res za do de-pred lo žil pra vo ča sno po nud bo, je s tem ne spor no iz ka zal in te res za do de-li tev na ro či la. Mo žnost na stan ka ško de pa se v vsa kem po stop ku ugo ta vlja li tev na ro či la. Mo žnost na stan ka ško de pa se v vsa kem po stop ku ugo ta vlja ob upo šte va nju da nih oko li ščin po sa me zne ga pri me ra (na pri mer pred me-ob upo šte va nju da nih oko li ščin po sa me zne ga pri me ra (na pri mer pred me-ta na ro či la, vr ste po stop ka, fa ze po stop ka, kon kret nih tr di tev, ki so pred met ta na ro či la, vr ste po stop ka, fa ze po stop ka, kon kret nih tr di tev, ki so pred met zah tev ka za re vi zi jo, itd.). Za kon za iz kaz ak tiv ne le gi ti ma ci je zah te va iz kaz zah tev ka za re vi zi jo, itd.). Za kon za iz kaz ak tiv ne le gi ti ma ci je zah te va iz kaz do lo če ne stop nje ver jet no sti na stan ka ško de. Da bi bi la mo žnost na stan ka do lo če ne stop nje ver jet no sti na stan ka ško de. Da bi bi la mo žnost na stan ka ško de ver jet na, mo ra bi ti po da na vsaj hi po te tič na vzroč na zve za med za tr je-ško de ver jet na, mo ra bi ti po da na vsaj hi po te tič na vzroč na zve za med za tr je-va no kr ši tvi jo in za tr je va nim pri kraj ša njem na stra ni vla ga te lja, ki je na sta lo va no kr ši tvi jo in za tr je va nim pri kraj ša njem na stra ni vla ga te lja, ki je na sta lo (ali bi uteg ni lo na sta ti) za ra di na roč ni ko ve kr ši tve. Če med za tr je va no kr ši tvi jo (ali bi uteg ni lo na sta ti) za ra di na roč ni ko ve kr ši tve. Če med za tr je va no kr ši tvi jo in mo žno stjo na stan ka ško de ni mo go če vzpo sta vi ti vzroč ne zve ze, tu di ni in mo žno stjo na stan ka ško de ni mo go če vzpo sta vi ti vzroč ne zve ze, tu di ni mo go če pri zna ti ak tiv ne le gi ti ma ci je.mo go če pri zna ti ak tiv ne le gi ti ma ci je.

Vla ga telj v pri to žbi tr di, da se stri nja, da ne iz ka zu je dru ge ga ele men ta ak tiv-Vla ga telj v pri to žbi tr di, da se stri nja, da ne iz ka zu je dru ge ga ele men ta ak tiv-ne le gi ti ma ci je, ven dar na spro tu je te mu, da je bi la po nud ba iz bra ne ga po-ne le gi ti ma ci je, ven dar na spro tu je te mu, da je bi la po nud ba iz bra ne ga po-nud ni ka po pol na in da bi mo ra la bi ti po nud ba iz bra ne ga po nud ni ka ob ta ko nud ni ka po pol na in da bi mo ra la bi ti po nud ba iz bra ne ga po nud ni ka ob ta ko stro gih kri te ri jih na roč ni ka prav ta ko iz lo če na. Na roč nik pa na va ja, da vla ga-stro gih kri te ri jih na roč ni ka prav ta ko iz lo če na. Na roč nik pa na va ja, da vla ga-telj v zah tev ku za re vi zi jo ni iz ka zal dru ge ga ele men ta ak tiv ne le gi ti ma ci je.telj v zah tev ku za re vi zi jo ni iz ka zal dru ge ga ele men ta ak tiv ne le gi ti ma ci je.

62

Po nud ni ku, ki v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la pred lo ži ne po pol no po nud-Po nud ni ku, ki v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la pred lo ži ne po pol no po nud-bo, si cer ni mo go če od re ka ti de jan ske ga in te re sa za pri do bi tev pred met ne ga bo, si cer ni mo go če od re ka ti de jan ske ga in te re sa za pri do bi tev pred met ne ga jav ne ga na ro či la, ven dar pa mu v pri me ru, ka dar po nud nik po pol no sti svo je jav ne ga na ro či la, ven dar pa mu v pri me ru, ka dar po nud nik po pol no sti svo je po nud be sploh ne za tr ju je, ni mo go če pri zna ti iz ka zo va nja dru ge ga ele men ta po nud be sploh ne za tr ju je, ni mo go če pri zna ti iz ka zo va nja dru ge ga ele men ta ak tiv ne le gi ti ma ci je, to je re al ne stop nje ver jet no sti na stan ka ško de. Če za ra di ak tiv ne le gi ti ma ci je, to je re al ne stop nje ver jet no sti na stan ka ško de. Če za ra di ugo to vlje nih po manj klji vo sti v po nud bi do lo če ne ga po nud ni ka lete ni mo go-ugo to vlje nih po manj klji vo sti v po nud bi do lo če ne ga po nud ni ka lete ni mo go-če ob rav na va ti kot „po pol ne po nud be” v smi slu 16. toč ke pr ve ga od stav ka 2. če ob rav na va ti kot „po pol ne po nud be” v smi slu 16. toč ke pr ve ga od stav ka 2. čle na ZJN–2, jo je po treb no v skla du s pr vim od stav kom 80. čle na ZJN–2 iz lo-čle na ZJN–2, jo je po treb no v skla du s pr vim od stav kom 80. čle na ZJN–2 iz lo-či ti. To po me ni, da po nud nik (ce lo v pri me ru, če bi se nje go ve na ved be gle de či ti. To po me ni, da po nud nik (ce lo v pri me ru, če bi se nje go ve na ved be gle de dru gih kr ši tev v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la iz ka za le za ute me lje ne), ki dru gih kr ši tev v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la iz ka za le za ute me lje ne), ki v prav nem sred stvu ne na ve de, da je bil iz po stop ka iz lo čen ne u pra vi če no in v prav nem sred stvu ne na ve de, da je bil iz po stop ka iz lo čen ne u pra vi če no in bi v pri me ru ute me lje nih kr ši tev na roč ni ka pri do bil zo pet sta tus kon ku ren ta z bi v pri me ru ute me lje nih kr ši tev na roč ni ka pri do bil zo pet sta tus kon ku ren ta z osta li mi po nud ni ki, ki so od da li po nud be, ni ma no be nih mo žno sti, da bi bil v osta li mi po nud ni ki, ki so od da li po nud be, ni ma no be nih mo žno sti, da bi bil v kon kret nem po stop ku od da je jav ne ga na ro či la iz bran kot naj u god nej ši po-kon kret nem po stop ku od da je jav ne ga na ro či la iz bran kot naj u god nej ši po-nud nik. Ker ko mi si ja od lo ča na pod la gi tr di tve ne ga in do ka zne ga bre me na nud nik. Ker ko mi si ja od lo ča na pod la gi tr di tve ne ga in do ka zne ga bre me na vla ga te lja, Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja gle de na nje go ve na ved be v pri to žbi ne vla ga te lja, Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja gle de na nje go ve na ved be v pri to žbi ne mo re ugo to vi ti vzroč ne zve ze med kr ši tva mi na roč ni ka in ško do ozi ro ma ne-mo re ugo to vi ti vzroč ne zve ze med kr ši tva mi na roč ni ka in ško do ozi ro ma ne-iz bi ro v po stop ku jav ne ga na ro či la, saj je tre ba nje go vo po nud bo še ved no iz bi ro v po stop ku jav ne ga na ro či la, saj je tre ba nje go vo po nud bo še ved no sma tra ti kot ne po pol no. Mo žnost na stan ka ško de se mo ra na mreč iz ka zo va ti sma tra ti kot ne po pol no. Mo žnost na stan ka ško de se mo ra na mreč iz ka zo va ti z za tr je va njem, da ima po nud nik (še ved no) mo žnost pri do bi ti po sel v okvi ru z za tr je va njem, da ima po nud nik (še ved no) mo žnost pri do bi ti po sel v okvi ru kon kret ne ga po stop ka od da je jav ne ga na ro či la in da je od dal po pol no po-kon kret ne ga po stop ka od da je jav ne ga na ro či la in da je od dal po pol no po-nud bo. Prav no var stvo se lah ko v skla du z do loč ba mi ZPVPJN na na ša zgolj na nud bo. Prav no var stvo se lah ko v skla du z do loč ba mi ZPVPJN na na ša zgolj na kon kret ni po sto pek od da je jav ne ga na ro či la, ki se kon ča z iz bi ro naj u god nej-kon kret ni po sto pek od da je jav ne ga na ro či la, ki se kon ča z iz bi ro naj u god nej-še ga po nud ni ka ali z za vr ni tvi jo vseh po nudb. Ak tiv ne le gi ti ma ci je za za če tek še ga po nud ni ka ali z za vr ni tvi jo vseh po nudb. Ak tiv ne le gi ti ma ci je za za če tek po stop ka re vi zi je za to ni mo go če pri zna ti vsa ki ose bi, ki že li pri do bi ti jav no po stop ka re vi zi je za to ni mo go če pri zna ti vsa ki ose bi, ki že li pri do bi ti jav no na ro či lo, tem več je do pust no od po nud ni ka zah te va ti, da mo ra za nje no pri-na ro či lo, tem več je do pust no od po nud ni ka zah te va ti, da mo ra za nje no pri-zna nje iz ka za ti na sta nek ško de, ki je po sle di ca na roč ni ko ve ga pro ti prav ne ga zna nje iz ka za ti na sta nek ško de, ki je po sle di ca na roč ni ko ve ga pro ti prav ne ga rav na nja v kon kret nem po stop ku od da je jav ne ga na ro či la.rav na nja v kon kret nem po stop ku od da je jav ne ga na ro či la.Kot je raz vid no iz zah tev ka za re vi zi jo, vla ga telj v no be nem de lu zah tev ka za Kot je raz vid no iz zah tev ka za re vi zi jo, vla ga telj v no be nem de lu zah tev ka za re vi zi jo ne za tr ju je po pol no sti svo je po nud be, svo jo ak tiv no le gi ti ma ci jo pa re vi zi jo ne za tr ju je po pol no sti svo je po nud be, svo jo ak tiv no le gi ti ma ci jo pa ute me lju je zgolj z za tr je va njem, da naj bi bi la tu di po nud ba iz bra ne ga po-ute me lju je zgolj z za tr je va njem, da naj bi bi la tu di po nud ba iz bra ne ga po-nud ni ka ne po pol na in za to iz lo če na iz na dalj nje ga po stop ka.nud ni ka ne po pol na in za to iz lo če na iz na dalj nje ga po stop ka.Vla ga telj to rej v zah tev ku za re vi zi jo ne za tr ju je, da je na roč nik nje go vo po-Vla ga telj to rej v zah tev ku za re vi zi jo ne za tr ju je, da je na roč nik nje go vo po-nud bo ne u te me lje no ozna čil za ne spre je mlji vo in ne po pol no, ni ti ne za tr-nud bo ne u te me lje no ozna čil za ne spre je mlji vo in ne po pol no, ni ti ne za tr-ju je, da bi za ra di ob sto ja do mnev nih isto vrst nih po manj klji vo sti v po nud bi ju je, da bi za ra di ob sto ja do mnev nih isto vrst nih po manj klji vo sti v po nud bi iz bra ne ga po nud ni ka, ob spo što va nju na če la ena ko prav ne ob rav na ve, tu di iz bra ne ga po nud ni ka, ob spo što va nju na če la ena ko prav ne ob rav na ve, tu di nje go va po nud ba mo ra la bi ti ob rav na va na kot po pol na. Vla ga te ljev zah te-nje go va po nud ba mo ra la bi ti ob rav na va na kot po pol na. Vla ga te ljev zah te-vek za re vi zi jo je usmer jen v za tr je va nje ne po pol no sti po nud be iz bra ne ga vek za re vi zi jo je usmer jen v za tr je va nje ne po pol no sti po nud be iz bra ne ga po nud ni ka in nje no iz lo či tev iz po stop ka od da je jav ne ga na ro či la. Iz na ve de-po nud ni ka in nje no iz lo či tev iz po stop ka od da je jav ne ga na ro či la. Iz na ve de-nih raz lo gov vla ga te lju, ob upo šte va nju zgo raj za pi sa nih iz ho dišč, ni mo go če nih raz lo gov vla ga te lju, ob upo šte va nju zgo raj za pi sa nih iz ho dišč, ni mo go če pri zna ti ak tiv ne le gi ti ma ci je za vo de nje pred met ne ga re vi zij ske ga po stop ka.pri zna ti ak tiv ne le gi ti ma ci je za vo de nje pred met ne ga re vi zij ske ga po stop ka.

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Akt

ivna

legi

tim

acija

63

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja se je do tak šnih pro ce snih vpra šanj opre de li la že Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja se je do tak šnih pro ce snih vpra šanj opre de li la že v pri me rih št. 018–262/2012–4 in 018–038/2013–3. Ute me lje va nje ak tiv ne le-v pri me rih št. 018–262/2012–4 in 018–038/2013–3. Ute me lje va nje ak tiv ne le-gi ti ma ci je z oko li šči no, da bi lah ko po nud nik na ro či lo pri do bil v mo re bit nem gi ti ma ci je z oko li šči no, da bi lah ko po nud nik na ro či lo pri do bil v mo re bit nem po no vlje nem po stop ku od da je jav ne ga na ro či la ta ko ne pri de v po štev. Dr-po no vlje nem po stop ku od da je jav ne ga na ro či la ta ko ne pri de v po štev. Dr-žav na re vi zij ska ko mi si ja ugo ta vlja, da vla ga telj ni iz pod bi jal od lo či tve o iz lo-žav na re vi zij ska ko mi si ja ugo ta vlja, da vla ga telj ni iz pod bi jal od lo či tve o iz lo-či tvi svo je po nud be in s tem ne pra vil no sti na roč ni ko ve ga rav na nja po pr vem či tvi svo je po nud be in s tem ne pra vil no sti na roč ni ko ve ga rav na nja po pr vem od stav ku 80. čle na ZJN–2 v raz mer ju do nje ga, za to v tem po stop ku od da je od stav ku 80. čle na ZJN–2 v raz mer ju do nje ga, za to v tem po stop ku od da je jav ne ga na ro či la ne bi uspel pri do bi ti kon kret ne ga jav ne ga na ro či la v iz ved-jav ne ga na ro či la ne bi uspel pri do bi ti kon kret ne ga jav ne ga na ro či la v iz ved-bo, saj bi bi la nje go va po nud ba še ved no ne po pol na, če prav bi bi le osta le bo, saj bi bi la nje go va po nud ba še ved no ne po pol na, če prav bi bi le osta le kr ši tve na roč ni ka ugo to vlje ne. Vla ga telj za ra di do mnev nih kr ši tev ne iz ka zu je kr ši tve na roč ni ka ugo to vlje ne. Vla ga telj za ra di do mnev nih kr ši tev ne iz ka zu je mo žno sti na stan ka ško de in mu za to ni mo go če pri zna ti ak tiv ne le gi ti ma ci je mo žno sti na stan ka ško de in mu za to ni mo go če pri zna ti ak tiv ne le gi ti ma ci je po pr vi ali ne ji pr ve ga od stav ka 14. čle na ZPVPJN.po pr vi ali ne ji pr ve ga od stav ka 14. čle na ZPVPJN.

Na pod la gi vse ga na ve de ne ga je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja v skla du s tre tjim Na pod la gi vse ga na ve de ne ga je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja v skla du s tre tjim od stav kom 31. čle na ZPVPJN vla ga te ljev re vi zij ski zah te vek za vr gla.od stav kom 31. čle na ZPVPJN vla ga te ljev re vi zij ski zah te vek za vr gla.

S tem je ute me lje na od lo či tev Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je iz iz re ka te ga skle pa.S tem je ute me lje na od lo či tev Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je iz iz re ka te ga skle pa.

V Lju blja ni, dne 19.8.2013.V Lju blja ni, dne 19.8.2013. mag. Na ta ša Jer šič, univ. dipl. ekom mag. Na ta ša Jer šič, univ. dipl. ekom čla ni ca Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je čla ni ca Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je

Vro či ti:Vro či ti: Kul tur ni dom No va Go ri ca, Bev kov trg 4, 5000 No va Go ri ca Kul tur ni dom No va Go ri ca, Bev kov trg 4, 5000 No va Go ri ca Elex Elek tro ni ka, Mi ran Star man s.p., Go ri ča ne 12 a, 1215 Me dvo de Elex Elek tro ni ka, Mi ran Star man s.p., Go ri ča ne 12 a, 1215 Me dvo de TSE d.o.o. Tr ža ška 126, 1000 Lju blja na TSE d.o.o. Tr ža ška 126, 1000 Lju blja na Re pu bli ka Slo ve ni ja, Mi ni str stvo za fi nan ce, Zu pan či če va 3, 1000 Lju blja na Re pu bli ka Slo ve ni ja, Mi ni str stvo za fi nan ce, Zu pan či če va 3, 1000 Lju blja na Ar hiv — vlo ži ti v spis Ar hiv — vlo ži ti v spis

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Elem

enti

krit

eriju

ma

nisu

u lo

gičk

oj v

ezi

sa p

redm

etom

javn

e na

bavk

e

67

Republika SrbijaRepublika SrbijaREPUBLIČKA KOMISIJA ZA ZAŠTITU PRAVAREPUBLIČKA KOMISIJA ZA ZAŠTITU PRAVAU POSTUPCIMA JAVNIH NABAVKIU POSTUPCIMA JAVNIH NABAVKIBr. 4–00–1562/2013Br. 4–00–1562/2013Datum 23.9.2013. godineDatum 23.9.2013. godineBeogradBeograd

Re pu blič ka ko mi si ja za za šti tu pra va u po stup ci ma jav nih na bav ki (u da ljem Re pu blič ka ko mi si ja za za šti tu pra va u po stup ci ma jav nih na bav ki (u da ljem tek stu: Re pu blič ka ko mi si ja), od lu ču ju ći o zah te vu za za šti tu pra va pod no si-tek stu: Re pu blič ka ko mi si ja), od lu ču ju ći o zah te vu za za šti tu pra va pod no si-o ca zah te va „BG G2 Si stems Se cu rity” d.o.o. Be o grad, ul. Ka pe ta na Mi o dra-o ca zah te va „BG G2 Si stems Se cu rity” d.o.o. Be o grad, ul. Ka pe ta na Mi o dra-ga Mi le ti ća broj 2, pod ne tom u otvo re nom po stup ku jav ne na bav ke uslu ga ga Mi le ti ća broj 2, pod ne tom u otvo re nom po stup ku jav ne na bav ke uslu ga — obez be đe nje po slov nih obje ka ta i nov ca, JN br. OP–19/2013, na ru či o ca — obez be đe nje po slov nih obje ka ta i nov ca, JN br. OP–19/2013, na ru či o ca PD „Elek tro sr bi ja” d.o.o. Kra lje vo, Elek tro di stri bu ci ja Kru še vac, Kru še vac, ul. PD „Elek tro sr bi ja” d.o.o. Kra lje vo, Elek tro di stri bu ci ja Kru še vac, Kru še vac, ul. Ko san či će va broj 32, u ve ću sa sta vlje nom od pred sed ni ka Re pu blič ke ko mi-Ko san či će va broj 32, u ve ću sa sta vlje nom od pred sed ni ka Re pu blič ke ko mi-si je Sa še Va rin ca kao pred sed ni ka ve ća i čla no va Re pu blič ke ko mi si je Želj ka si je Sa še Va rin ca kao pred sed ni ka ve ća i čla no va Re pu blič ke ko mi si je Želj ka Gro še te i Ri sti vo ja Đo ki ća kao čla no va ve ća, na osno vu čla na 139. i 146. Za ko-Gro še te i Ri sti vo ja Đo ki ća kao čla no va ve ća, na osno vu čla na 139. i 146. Za ko-na o jav nim na bav ka ma („Sl. gla snik Re pu bli ke Sr bi je”, br. 124/2012; u da ljem na o jav nim na bav ka ma („Sl. gla snik Re pu bli ke Sr bi je”, br. 124/2012; u da ljem tek stu: ZJN), na sed ni ci odr ža noj da na 23.9.2013. go di ne, do ne la je: tek stu: ZJN), na sed ni ci odr ža noj da na 23.9.2013. go di ne, do ne la je:


USVA JA SE zah tev za za šti tu pra va pod no si o ca zah te va „BG G2 Si stems Se-USVA JA SE zah tev za za šti tu pra va pod no si o ca zah te va „BG G2 Si stems Se-cu rity” d.o.o. Be o grad i U CE LI NI SE PO NI ŠTA VA otvo re ni po stu pak jav ne na-cu rity” d.o.o. Be o grad i U CE LI NI SE PO NI ŠTA VA otvo re ni po stu pak jav ne na-bav ke uslu ga — obez be đe nje po slov nih obje ka ta i nov ca, JN br. OP–19/2013, bav ke uslu ga — obez be đe nje po slov nih obje ka ta i nov ca, JN br. OP–19/2013, na ru či o ca PD „Elek tro sr bi ja” d.o.o. Kra lje vo, Elek tro di stri bu ci ja Kru še vac, Kru-na ru či o ca PD „Elek tro sr bi ja” d.o.o. Kra lje vo, Elek tro di stri bu ci ja Kru še vac, Kru-še vac.še vac.

OBA VE ZU JE SE na ru či lac PD „Elek tro sr bi ja” d.o.o. Kra lje vo, Elek tro di stri bu ci ja OBA VE ZU JE SE na ru či lac PD „Elek tro sr bi ja” d.o.o. Kra lje vo, Elek tro di stri bu ci ja Kru še vac, Kru še vac, da pod no si o cu zah te va „BG G2 Si stems Se cu rity” d.o.o. Kru še vac, Kru še vac, da pod no si o cu zah te va „BG G2 Si stems Se cu rity” d.o.o. Be o grad na dok na di tro ško ve po stup ka za šti te pra va u iz no su od 80.000,00 Be o grad na dok na di tro ško ve po stup ka za šti te pra va u iz no su od 80.000,00 di na ra, u ro ku od 15 da na od da na pri je ma ovog re še nja. di na ra, u ro ku od 15 da na od da na pri je ma ovog re še nja.


U pred met nom po stup ku jav ne na bav ke uslu ga — obez be đe nje po slov nih U pred met nom po stup ku jav ne na bav ke uslu ga — obez be đe nje po slov nih obje ka ta i nov ca, JN br. OP–19/2013, na ru či o ca PD „Elek tro sr bi ja” d.o.o. obje ka ta i nov ca, JN br. OP–19/2013, na ru či o ca PD „Elek tro sr bi ja” d.o.o. Kra lje vo, Elek tro di stri bu ci ja Kru še vac, Kru še vac (u da ljem tek stu: na ru či lac), Kra lje vo, Elek tro di stri bu ci ja Kru še vac, Kru še vac (u da ljem tek stu: na ru či lac), po nu đač „BG G2 Si stems Se cu rity” d.o.o. Be o grad (u da ljem tek stu: pod-po nu đač „BG G2 Si stems Se cu rity” d.o.o. Be o grad (u da ljem tek stu: pod-no si lac zah te va), pre dao je na ru či o cu, da na 16.8.2013. go di ne, zah tev za no si lac zah te va), pre dao je na ru či o cu, da na 16.8.2013. go di ne, zah tev za za šti tu pra va. za šti tu pra va.

68

Pred met nim zah te vom za za šti tu pra va pod no si lac zah te va je ospo rio sa dr ži-Pred met nim zah te vom za za šti tu pra va pod no si lac zah te va je ospo rio sa dr ži-nu kon kurs ne do ku men ta ci je, ko ju je na ru či lac sa sta vio ra di uče šća po nu đa-nu kon kurs ne do ku men ta ci je, ko ju je na ru či lac sa sta vio ra di uče šća po nu đa-ča u kon kret nom po stup ku jav ne na bav ke.ča u kon kret nom po stup ku jav ne na bav ke.

Pod no si lac zah te va je pod ne tim zah te vom naj pre uka zao na okol nost da Pod no si lac zah te va je pod ne tim zah te vom naj pre uka zao na okol nost da je na ru či lac po vre dio od red bu čla na 85. stav 2. i 4. ZJN a u ve zi sa od red-je na ru či lac po vre dio od red bu čla na 85. stav 2. i 4. ZJN a u ve zi sa od red-bom čla na 12. stav 3. tač ka 1. i 6. Pra vil ni ka o oba ve znim ele men ti ma kon-bom čla na 12. stav 3. tač ka 1. i 6. Pra vil ni ka o oba ve znim ele men ti ma kon-kurs ne do ku men ta ci je u po stup ci ma jav nih na bav ki i na či nu do ka zi va nja kurs ne do ku men ta ci je u po stup ci ma jav nih na bav ki i na či nu do ka zi va nja is pu nje no sti uslo va, ko jim od red ba ma je pred vi đe no da se ne mo že se kao is pu nje no sti uslo va, ko jim od red ba ma je pred vi đe no da se ne mo že se kao ele ment kri te ri ju ma za vred no va nje po nu da pred vi de ti sred stvo fi nan sij-ele ment kri te ri ju ma za vred no va nje po nu da pred vi de ti sred stvo fi nan sij-skog obez be đe nja (po li sa), ka da je već ban kar ska ga ran ci ja kao sred stvo skog obez be đe nja (po li sa), ka da je već ban kar ska ga ran ci ja kao sred stvo fi nan sij skog obez be đe nja, pred vi đe na kao uslov za uče stvo va nje po nu đa-fi nan sij skog obez be đe nja, pred vi đe na kao uslov za uče stvo va nje po nu đa-ča u pred met noj jav noj na bav ci i kao ta kva na ve de na u mo de lu ugo vo ra. ča u pred met noj jav noj na bav ci i kao ta kva na ve de na u mo de lu ugo vo ra. Ta ko đe, na vo di da je na ru či lac na dis kri mi na tor ski na čin od re dio spor ni Ta ko đe, na vo di da je na ru či lac na dis kri mi na tor ski na čin od re dio spor ni ele ment kri te ri ju ma „vi si na osi gu ra ne su me iz po li se osi gu ra nja”, s ob zi rom ele ment kri te ri ju ma „vi si na osi gu ra ne su me iz po li se osi gu ra nja”, s ob zi rom na to da upu ću je na fa vo ri zo va nje onih po nu đa ča ko ji mo gu kod tač no na to da upu ću je na fa vo ri zo va nje onih po nu đa ča ko ji mo gu kod tač no od re đe ne osi gu ra va ju ćeg dru štva da pri ba ve po li se osi gu ra nja sa zah te-od re đe ne osi gu ra va ju ćeg dru štva da pri ba ve po li se osi gu ra nja sa zah te-va nim ka rak te ri sti ka ma iz kon kurs ne do ku men ta ci je. Da kle, do de le pon-va nim ka rak te ri sti ka ma iz kon kurs ne do ku men ta ci je. Da kle, do de le pon-de ra po ovom ele men tu kri te ri ju ma mo že do ve sti na ru či o ca u si tu a ci ju da de ra po ovom ele men tu kri te ri ju ma mo že do ve sti na ru či o ca u si tu a ci ju da do de li mak si ma lan broj pon de ra za na ve de ni ele ment kri te ri ju ma po nu di do de li mak si ma lan broj pon de ra za na ve de ni ele ment kri te ri ju ma po nu di ko ja sa dr ži zah te va nu po li su iako je osi gu ra na su ma iz iste već „na pla će na” ko ja sa dr ži zah te va nu po li su iako je osi gu ra na su ma iz iste već „na pla će na” od no sno „sa ma po li sa osi gu ra nja je po ta kvom osno vu pra zna jer je vi si na od no sno „sa ma po li sa osi gu ra nja je po ta kvom osno vu pra zna jer je vi si na su me osi gu ra nja is cr plje na”.su me osi gu ra nja is cr plje na”.

Zbog sve ga iz ne tog, pod no si lac zah te va je mi šlje nja da je ova kvim na či nom Zbog sve ga iz ne tog, pod no si lac zah te va je mi šlje nja da je ova kvim na či nom bo do va nja na ru či lac po vre dio od red be čla na 10. i čla na 12. ZJN, jer sma tra da bo do va nja na ru či lac po vre dio od red be čla na 10. i čla na 12. ZJN, jer sma tra da zbog su bjek tiv nog na či na oce nji va nja, na ru či lac do vo di od re đe ne po nu đa če zbog su bjek tiv nog na či na oce nji va nja, na ru či lac do vo di od re đe ne po nu đa če u fa vo ri zo van po lo žaj, te na taj na čin eli mi ni še jed na kost po nu đa ča. Ta ko đe, u fa vo ri zo van po lo žaj, te na taj na čin eli mi ni še jed na kost po nu đa ča. Ta ko đe, je pred lo žio da na ru či lac iz me ni kon kurs nu do ku men ta ci ju ta ko što će od re-je pred lo žio da na ru či lac iz me ni kon kurs nu do ku men ta ci ju ta ko što će od re-đe ni kri te ri jum eko nom ske naj po volj ni je po nu de za me ni ti sa kri te ri ju mom đe ni kri te ri jum eko nom ske naj po volj ni je po nu de za me ni ti sa kri te ri ju mom naj ni ža po nu đe na ce na i da se isti oba ve že da na dok na di tro ško ve po stup ka naj ni ža po nu đe na ce na i da se isti oba ve že da na dok na di tro ško ve po stup ka za šti te pra va u iz no su od 80.000,00 di na ra na ime upla će ne ad mi ni stra tiv ne za šti te pra va u iz no su od 80.000,00 di na ra na ime upla će ne ad mi ni stra tiv ne tak se za pod ne ti zah tev.tak se za pod ne ti zah tev.

Pod no si lac zah te va je da na 15.8.2013. go di ne pod neo Re pu blič koj ko mi si ji Pod no si lac zah te va je da na 15.8.2013. go di ne pod neo Re pu blič koj ko mi si ji ure dan zah tev za za šti tu pra va.ure dan zah tev za za šti tu pra va.

Da na 22.8.2013. go di ne na ru či lac je po me nu ti od go vor na zah tev za za šti-Da na 22.8.2013. go di ne na ru či lac je po me nu ti od go vor na zah tev za za šti-tu pra va i kom plet nu do ku men ta ci ju za kon kre tan po stu pak jav ne na bav ke tu pra va i kom plet nu do ku men ta ci ju za kon kre tan po stu pak jav ne na bav ke do sta vio Re pu blič koj ko mi si ji. U svom do sta vlje nom od go vo ru, je ta ko đe na-do sta vio Re pu blič koj ko mi si ji. U svom do sta vlje nom od go vo ru, je ta ko đe na-veo da po li sa osi gu ra nja pred sta vlja osi gu ra nje od od go vor no sti osi gu ra ni ka veo da po li sa osi gu ra nja pred sta vlja osi gu ra nje od od go vor no sti osi gu ra ni ka od no sno po nu đa ča po jed nom štet nom do ga đa ju i ista po kri va kon ti nu i tet od no sno po nu đa ča po jed nom štet nom do ga đa ju i ista po kri va kon ti nu i tet po slo va nja po nu đa ča u slu ča ju štet nih do ga đa ja. po slo va nja po nu đa ča u slu ča ju štet nih do ga đa ja.

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Elem

enti

krit

eriju

ma

nisu

u lo

gičk

oj v

ezi

sa p

redm

etom

javn

e na

bavk

e

69

Re pu blič ka ko mi si ja je, is pi tu ju ći osno va nost pred met nog zah te va za za šti tu Re pu blič ka ko mi si ja je, is pi tu ju ći osno va nost pred met nog zah te va za za šti tu pra va, a na kon pre gle da do sta vlje ne do ku men ta ci je o pred met nom po stup-pra va, a na kon pre gle da do sta vlje ne do ku men ta ci je o pred met nom po stup-ku jav ne na bav ke, od lu či la kao u sta vu I dis po zi ti va ovog re še nja iz sle de ćih ku jav ne na bav ke, od lu či la kao u sta vu I dis po zi ti va ovog re še nja iz sle de ćih raz lo ga:raz lo ga:

Re pu blič ka ko mi si ja je naj pre raz ma tra la na vod pod no si o ca zah te va ko jim je Re pu blič ka ko mi si ja je naj pre raz ma tra la na vod pod no si o ca zah te va ko jim je uka zao da je na ru či lac na dis kri mi na tor ski na čin od re dio spor ni ele ment kri-uka zao da je na ru či lac na dis kri mi na tor ski na čin od re dio spor ni ele ment kri-te ri ju ma „vi si na osi gu ra ne su me iz po li se osi gu ra nja” (ko ji je bo do vao sa 30 te ri ju ma „vi si na osi gu ra ne su me iz po li se osi gu ra nja” (ko ji je bo do vao sa 30 pon de ra), s ob zi rom na to da upu ću je na fa vo ri zo va nje onih po nu đa ča ko ji pon de ra), s ob zi rom na to da upu ću je na fa vo ri zo va nje onih po nu đa ča ko ji mo gu od tač no od re đe nog osi gu ra va ju ćeg dru štva da pri ba ve po li se osi gu-mo gu od tač no od re đe nog osi gu ra va ju ćeg dru štva da pri ba ve po li se osi gu-ra nja sa zah te va nim ka rak te ri sti ka ma iz kon kurs ne do ku men ta ci je, te da na-ra nja sa zah te va nim ka rak te ri sti ka ma iz kon kurs ne do ku men ta ci je, te da na-ru či lac na osno vu do de le pon de ra po ovom ele men tu kri te ri ju ma mo že do ći ru či lac na osno vu do de le pon de ra po ovom ele men tu kri te ri ju ma mo že do ći u si tu a ci ju da do de li mak si ma lan broj pon de ra za na ve de ni ele ment kri te ri-u si tu a ci ju da do de li mak si ma lan broj pon de ra za na ve de ni ele ment kri te ri-ju ma po nu di ko ja sa dr ži zah te va nu po li su iako je osi gu ra na su ma iz iste već ju ma po nu di ko ja sa dr ži zah te va nu po li su iako je osi gu ra na su ma iz iste već „na pla će na” od no sno „sa ma po li sa osi gu ra nja je po ta kvom osno vu pra zna „na pla će na” od no sno „sa ma po li sa osi gu ra nja je po ta kvom osno vu pra zna jer je vi si na su me osi gu ra nja is cr plje na”.jer je vi si na su me osi gu ra nja is cr plje na”.

Uvi dom u kon kurs nu do ku men ta ci ju, Re pu blič ka ko mi si ja je utvr di la da je na-Uvi dom u kon kurs nu do ku men ta ci ju, Re pu blič ka ko mi si ja je utvr di la da je na-ru či lac kao ele men te kri te ri ju ma „eko nom ski naj po volj ni je po nu de” pred vi-ru či lac kao ele men te kri te ri ju ma „eko nom ski naj po volj ni je po nu de” pred vi-deo: „ce nu” ko ju je bo do vao sa 70 pon de ra i „vi si na osi gu ra ne su me iz po li se deo: „ce nu” ko ju je bo do vao sa 70 pon de ra i „vi si na osi gu ra ne su me iz po li se osi gu ra nja” ko ju je bo do vao sa 30 pon de ra.osi gu ra nja” ko ju je bo do vao sa 30 pon de ra.

Na ru či lac je da lje na veo da će se pre ma ovom ele men tu kri te ri ju ma upo re-Na ru či lac je da lje na veo da će se pre ma ovom ele men tu kri te ri ju ma upo re-đi va ti „Po nu đe ne ce ne vi si ne osi gu ra ne su me po jed nom štet nom do ga đa ju, đi va ti „Po nu đe ne ce ne vi si ne osi gu ra ne su me po jed nom štet nom do ga đa ju, iz va že će po li se osi gu ra nja, ko ju do sta vi po nu đač u pri lo gu svo je po nu de i iz va že će po li se osi gu ra nja, ko ju do sta vi po nu đač u pri lo gu svo je po nu de i da je ista iz ra že na u di na ri ma ili pre ra ču na ta u di na ri ma uko li ko je iz ra že na da je ista iz ra že na u di na ri ma ili pre ra ču na ta u di na ri ma uko li ko je iz ra že na u stra noj va lu ti. Isto ve tan iz nos osi gu ra ne su me mo ra bi ti upi san i u obra scu u stra noj va lu ti. Isto ve tan iz nos osi gu ra ne su me mo ra bi ti upi san i u obra scu po nu de. Po nu da sa naj vi šom osi gu ra nom su mom iz va že će po li se osi gu ra-po nu de. Po nu da sa naj vi šom osi gu ra nom su mom iz va že će po li se osi gu ra-nja od go vor no sti osi gu ra ni ka po nu đa ča po jed nom štet nom do ga đa ju, sa nja od go vor no sti osi gu ra ni ka po nu đa ča po jed nom štet nom do ga đa ju, sa fran ši zom (uče šća po nu đa ča u šte ti) do 5% od ukup ne vred no sti osi gu ra ne fran ši zom (uče šća po nu đa ča u šte ti) do 5% od ukup ne vred no sti osi gu ra ne su me, iz ra že na pro cen tu al no ili u no mi nal nom iz no su, a ko ja po li sa je va že ća su me, iz ra že na pro cen tu al no ili u no mi nal nom iz no su, a ko ja po li sa je va že ća na dan otva ra nja otva ra nja po nu da bo do va će se sa mak si mal nim bro jem (30 na dan otva ra nja otva ra nja po nu da bo do va će se sa mak si mal nim bro jem (30 pon de ra) pred vi đe nim za ovaj ele ment kri te ri ju ma”.pon de ra) pred vi đe nim za ovaj ele ment kri te ri ju ma”.

Ta ko đe, na ru či lac je pred vi deo da osta le po nu de u ko ji ma se nu di ma nji iz nos Ta ko đe, na ru či lac je pred vi deo da osta le po nu de u ko ji ma se nu di ma nji iz nos osi gu ra nih su ma iz va že će po li se osi gu ra nja od od go vor no sti, po jed nom osi gu ra nih su ma iz va že će po li se osi gu ra nja od od go vor no sti, po jed nom štet nom do ga đa ju, sa fran ši zom ne ve ćom od 5%, a ko ja je va že ća na dan štet nom do ga đa ju, sa fran ši zom ne ve ćom od 5%, a ko ja je va že ća na dan otva ra nja po nu da, bo do va će se, za na ve de ni ele ment kri te ri ju ma, u skla du sa otva ra nja po nu da, bo do va će se, za na ve de ni ele ment kri te ri ju ma, u skla du sa da tom for mu lom, na sle de ći na či: „OSPO = 30×OSPO pon/OSPO max” gde da tom for mu lom, na sle de ći na či: „OSPO = 30×OSPO pon/OSPO max” gde je „OSPO” — broj osvo je nih pon de ra za ele ment kri te ri ju ma vi si na osi gu ra ne je „OSPO” — broj osvo je nih pon de ra za ele ment kri te ri ju ma vi si na osi gu ra ne su me iz va že će po li se osi gu ra nja, „OSPO pon” — vi si na osi gu ra ne iz va že će su me iz va že će po li se osi gu ra nja, „OSPO pon” — vi si na osi gu ra ne iz va že će po li se osi gu ra nja i „OSPO max” — naj vi ša vi si na osi gu ra ne su me iz va že će po li se osi gu ra nja i „OSPO max” — naj vi ša vi si na osi gu ra ne su me iz va že će po li se osi gu ra nja.po li se osi gu ra nja.

70

Na ru či lac je da lje na veo, da će pred met na po li sa osi gu ra nja slu ži ti kao sred-Na ru či lac je da lje na veo, da će pred met na po li sa osi gu ra nja slu ži ti kao sred-stvo obez be đe nja na ru či o ca, od no sno osi gu ra nje na ru či o ca od od go vor no-stvo obez be đe nja na ru či o ca, od no sno osi gu ra nje na ru či o ca od od go vor no-sti iza bra nog po nu đa ča za even tu al nu pri či nje nu šte tu po osno vu za kon ske sti iza bra nog po nu đa ča za even tu al nu pri či nje nu šte tu po osno vu za kon ske (op šte) i pro fe si o nal ne od go vor no sti za šte te na sta le u slu ča ju smr ti, po vre de (op šte) i pro fe si o nal ne od go vor no sti za šte te na sta le u slu ča ju smr ti, po vre de te la ili zdra vlja, ošte će nje ili uni šte nje stva ri tre ćih li ca od no sno šte te ko je su te la ili zdra vlja, ošte će nje ili uni šte nje stva ri tre ćih li ca od no sno šte te ko je su pro u zro ko va ne iz po slo va ak tiv no sti po nu đa ča kao osi gu ra ni ka. pro u zro ko va ne iz po slo va ak tiv no sti po nu đa ča kao osi gu ra ni ka.

U po gle du ro ka tra ja nja do sta vlje ne po li se, na ru či lac je pred vi deo da ne sme U po gle du ro ka tra ja nja do sta vlje ne po li se, na ru či lac je pred vi deo da ne sme bi ti kra ći od go di nu da na, po čev od pr vog da na va žno sti po li se, bez ob zi ra na bi ti kra ći od go di nu da na, po čev od pr vog da na va žno sti po li se, bez ob zi ra na pre o sta li pe riod na kon da na otva ra nja po nu da, a iza bra ni po nu đač je du žan pre o sta li pe riod na kon da na otva ra nja po nu da, a iza bra ni po nu đač je du žan da obez be di va že ću po li su, za iste ri zi ke u is toj vi si ni osi gu ra ne su me, to kom da obez be di va že ću po li su, za iste ri zi ke u is toj vi si ni osi gu ra ne su me, to kom či ta vog tra ja nja za klju če nog ugo vo ra sa na ru či o cem.či ta vog tra ja nja za klju če nog ugo vo ra sa na ru či o cem.

Čla nom 10. stav 1. ZJN pro pi sa no je da je na ru či lac du žan da u po stup ku jav-Čla nom 10. stav 1. ZJN pro pi sa no je da je na ru či lac du žan da u po stup ku jav-ne na bav ke omo gu ći što je mo gu će ve ću kon ku ren ci ju.ne na bav ke omo gu ći što je mo gu će ve ću kon ku ren ci ju.

Čla nom 10. stav 2. ZJN pro pi sa no je da na ru či lac ne mo že da ogra ni či kon ku-Čla nom 10. stav 2. ZJN pro pi sa no je da na ru či lac ne mo že da ogra ni či kon ku-ren ci ju, a po seb no ne mo že one mo gu ća va ti bi lo ko jeg po nu đa ča da uče stvu je u ren ci ju, a po seb no ne mo že one mo gu ća va ti bi lo ko jeg po nu đa ča da uče stvu je u po stup ku jav ne na bav ke neo prav da nom upo tre bom pre go va rač kog po stup ka, po stup ku jav ne na bav ke neo prav da nom upo tre bom pre go va rač kog po stup ka, ni ti ko ri šće njem dis kri mi na tor skih uslo va, teh nič kih spe ci fi ka ci ja i kri te ri ju ma.ni ti ko ri šće njem dis kri mi na tor skih uslo va, teh nič kih spe ci fi ka ci ja i kri te ri ju ma.

Čla nom 12. stav 1. ZJN pro pi sa no je da je na ru či lac du žan da u svim fa za ma Čla nom 12. stav 1. ZJN pro pi sa no je da je na ru či lac du žan da u svim fa za ma po stup ka jav ne na bav ke obez be di jed nak po lo žaj svim po nu đa či ma.po stup ka jav ne na bav ke obez be di jed nak po lo žaj svim po nu đa či ma.

Čla nom 84. stav 2. ZJN pro pi sa no je da ele men ti kri te ri ju ma na osno vu ko-Čla nom 84. stav 2. ZJN pro pi sa no je da ele men ti kri te ri ju ma na osno vu ko-jih na ru či lac do de lju je ugo vor mo ra ju bi ti opi sa ni i vred no va ni, ne sme ju bi ti jih na ru či lac do de lju je ugo vor mo ra ju bi ti opi sa ni i vred no va ni, ne sme ju bi ti dis kri mi na tor ski i mo ra ju sta ja ti u lo gič koj ve zi sa pred me tom jav ne na bav ke.dis kri mi na tor ski i mo ra ju sta ja ti u lo gič koj ve zi sa pred me tom jav ne na bav ke.

Iz utvr đe nog či nje nič nog sta nja kao ne spor no pro iz i la zi da je na ru či lac kon-Iz utvr đe nog či nje nič nog sta nja kao ne spor no pro iz i la zi da je na ru či lac kon-kurs nom do ku men ta ci jom, kao kri te ri jum za iz bor naj po volj ni je po nu de, kurs nom do ku men ta ci jom, kao kri te ri jum za iz bor naj po volj ni je po nu de, pred vi deo kri te ri jum eko nom ski naj po volj ni je po nu de, u okvi ru kog je kao pred vi deo kri te ri jum eko nom ski naj po volj ni je po nu de, u okvi ru kog je kao je dan od ele me na ta kri te ri ju ma, od re dio „vi si na osi gu ra ne su me iz po li se osi-je dan od ele me na ta kri te ri ju ma, od re dio „vi si na osi gu ra ne su me iz po li se osi-gu ra nja” ko ju je bo do vao sa 30 pon de ra. Ta ko đe, ne spor no je da je na ru či lac gu ra nja” ko ju je bo do vao sa 30 pon de ra. Ta ko đe, ne spor no je da je na ru či lac kon kurs nom do ku men ta ci jom opi sao na čin na ko ji će po nu di do de li ti mak-kon kurs nom do ku men ta ci jom opi sao na čin na ko ji će po nu di do de li ti mak-si mal nih 30 pon de ra te, iz me đu osta log, na veo i to „po nu da sa naj vi šom si mal nih 30 pon de ra te, iz me đu osta log, na veo i to „po nu da sa naj vi šom osi gu ra nom su mom iz va že će po li se osi gu ra nja od go vor no sti osi gu ra ni ka osi gu ra nom su mom iz va že će po li se osi gu ra nja od go vor no sti osi gu ra ni ka po nu đa ča po jed nom štet nom do ga đa ju, sa fran ši zom (uče šća po nu đa ča u po nu đa ča po jed nom štet nom do ga đa ju, sa fran ši zom (uče šća po nu đa ča u šte ti) do 5% od ukup ne vred no sti osi gu ra ne su me, iz ra že na pro cen tu al no šte ti) do 5% od ukup ne vred no sti osi gu ra ne su me, iz ra že na pro cen tu al no ili u no mi nal nom iz no su, a ko ja po li sa je va že ća na dan otva ra nja otva ra nja ili u no mi nal nom iz no su, a ko ja po li sa je va že ća na dan otva ra nja otva ra nja po nu da bo do va će se sa mak si mal nim bro jem (30 pon de ra) pred vi đe nim za po nu da bo do va će se sa mak si mal nim bro jem (30 pon de ra) pred vi đe nim za ovaj ele ment kri te ri ju ma”. Ta ko pred vi đe na po li sa osi gu ra nja će slu ži ti kao ovaj ele ment kri te ri ju ma”. Ta ko pred vi đe na po li sa osi gu ra nja će slu ži ti kao sred stvo obez be đe nja na ru či o ca od od go vor no sti iza bra nog po nu đa ča za sred stvo obez be đe nja na ru či o ca od od go vor no sti iza bra nog po nu đa ča za even tu al nu pri či nje nu šte tu po osno vu za kon ske (op šte) i pro fe si o nal ne od-even tu al nu pri či nje nu šte tu po osno vu za kon ske (op šte) i pro fe si o nal ne od-go vor no sti od no sno za šte te na sta le u slu ča ju smr ti, po vre de te la ili zdra vlja, go vor no sti od no sno za šte te na sta le u slu ča ju smr ti, po vre de te la ili zdra vlja, ošte će nje ili uni šte nje stva ri tre ćih li ca.ošte će nje ili uni šte nje stva ri tre ćih li ca.

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Elem

enti

krit

eriju

ma

nisu

u lo

gičk

oj v

ezi

sa p

redm

etom

javn

e na

bavk

e

71

U kon kret nom slu ča ju, ovaj or gan uka zu je da sa aspek ta pred me ta jav ne na-U kon kret nom slu ča ju, ovaj or gan uka zu je da sa aspek ta pred me ta jav ne na-bav ke po sto je ne lo gič ni raz lo zi zbog ko jih se na ru či lac opre de lio za spor ni bav ke po sto je ne lo gič ni raz lo zi zbog ko jih se na ru či lac opre de lio za spor ni ele ment kri te ri ju ma pre ma ko jem po ten ci jal ni po nu đa či mo ra ju ima ti is ka za-ele ment kri te ri ju ma pre ma ko jem po ten ci jal ni po nu đa či mo ra ju ima ti is ka za-nu od re đe nu vi si nu su me osi gu ra nja na ve de nu u va že ćoj po li si osi gu ra nja od nu od re đe nu vi si nu su me osi gu ra nja na ve de nu u va že ćoj po li si osi gu ra nja od od go vor no sti, s tim da fran ši za od no sno uče šće po nu đa ča iz no si do 5% od od go vor no sti, s tim da fran ši za od no sno uče šće po nu đa ča iz no si do 5% od ukup ne vred no sti osi gu ra ne su me. ukup ne vred no sti osi gu ra ne su me.

Re pu blič ka ko mi si ja uka zu je da se su ma osi gu ra nja ugo va ra u fik snom nov-Re pu blič ka ko mi si ja uka zu je da se su ma osi gu ra nja ugo va ra u fik snom nov-ča nom iz no su i nje na svr ha ugo va ra nja pred sta vlje na je kroz mak si mal nu ča nom iz no su i nje na svr ha ugo va ra nja pred sta vlje na je kroz mak si mal nu oba ve zu osi gu ra va ča, od no sno dru štva za osi gu ra nje, da od re đe nu na kna du oba ve zu osi gu ra va ča, od no sno dru štva za osi gu ra nje, da od re đe nu na kna du is pla ti osi gu ra ni ku uko li ko na stu pi osi gu ra ni slu čaj, ta ko da se istom ne obez-is pla ti osi gu ra ni ku uko li ko na stu pi osi gu ra ni slu čaj, ta ko da se istom ne obez-be đu je kon ti nu i tet po slo va nja po nu đa ča u slu ča ju štet nih do ga đa ja, ka ko na-be đu je kon ti nu i tet po slo va nja po nu đa ča u slu ča ju štet nih do ga đa ja, ka ko na-vo di na ru či lac u svom od go vo ru na pod ne ti zah tev kao ar gu men ta ci ju, ni ti vo di na ru či lac u svom od go vo ru na pod ne ti zah tev kao ar gu men ta ci ju, ni ti ista pred sta vlja ga ran ci ju na ru či o ca da će se pred met ne uslu ge oba vlja ti od ista pred sta vlja ga ran ci ju na ru či o ca da će se pred met ne uslu ge oba vlja ti od stra ne po nu đa ča i u slu ča ju na stu pa nja osi gu ra nog slu ča ja. stra ne po nu đa ča i u slu ča ju na stu pa nja osi gu ra nog slu ča ja.

Na i me, uko li ko je pre vi so ko od re đe na vi si na su me osi gu ra nja, i kao ta kva Na i me, uko li ko je pre vi so ko od re đe na vi si na su me osi gu ra nja, i kao ta kva na zna če na u po li si, jed nim de lom po sto ji ri zik da li će dru štvo za osi gu ra nje na zna če na u po li si, jed nim de lom po sto ji ri zik da li će dru štvo za osi gu ra nje us pe ti da is pla ti ve li ke šte te uko li ko na stu pi osi gu ra ni slu čaj. S dru ge stra-us pe ti da is pla ti ve li ke šte te uko li ko na stu pi osi gu ra ni slu čaj. S dru ge stra-ne, po sta vlja se pi ta nje šta će se de si ti u slu ča ju ka da je iz nos na sta le šte te ne, po sta vlja se pi ta nje šta će se de si ti u slu ča ju ka da je iz nos na sta le šte te ve ći i od ta ko od re đe ne su me osi gu ra nja, zbog če ga je mno go lo gič ni je sa ve ći i od ta ko od re đe ne su me osi gu ra nja, zbog če ga je mno go lo gič ni je sa sta no vi šta pred me ta jav ne na bav ke da iz nos su me osi gu ra nja po jed nom sta no vi šta pred me ta jav ne na bav ke da iz nos su me osi gu ra nja po jed nom štet nom do ga đa ju bu de u skla du ri zi kom ko ji je po kri ven osi gu ra njem, ne go štet nom do ga đa ju bu de u skla du ri zi kom ko ji je po kri ven osi gu ra njem, ne go nje na kon kret na vi si na zah te va na kroz opi sa ni ele ment kri te ri ju ma (po nu da nje na kon kret na vi si na zah te va na kroz opi sa ni ele ment kri te ri ju ma (po nu da sa naj vi šom osi gu ra nom su mom iz va že će po li se osi gu ra nja od go vor no sti sa naj vi šom osi gu ra nom su mom iz va že će po li se osi gu ra nja od go vor no sti osi gu ra ni ka po nu đa ča po jed nom štet nom do ga đa ju, sa fran ši zom (uče šća osi gu ra ni ka po nu đa ča po jed nom štet nom do ga đa ju, sa fran ši zom (uče šća po nu đa ča u šte ti) do 5% od ukup ne vred no sti osi gu ra ne su me bi će bo do va-po nu đa ča u šte ti) do 5% od ukup ne vred no sti osi gu ra ne su me bi će bo do va-na sa mak si mal nih 30 pon de ra). na sa mak si mal nih 30 pon de ra).

Me đu tim, svi na pred na ve de ni po ka za te lji ni su me ri la ko ja pred sta vlja ju lo-Me đu tim, svi na pred na ve de ni po ka za te lji ni su me ri la ko ja pred sta vlja ju lo-gi čan osnov za oce nu ko ja će po nu da do bi ti ve ći broj pon de ra za ova ko gi čan osnov za oce nu ko ja će po nu da do bi ti ve ći broj pon de ra za ova ko de fi ni san ele ment kri te ri ju ma, već vi še pred sta vlja ju po ka za te lje fi nan sij skog de fi ni san ele ment kri te ri ju ma, već vi še pred sta vlja ju po ka za te lje fi nan sij skog i po slov nog ka pa ci te ta po nu đa ča ko ji po se du ju va že će po li se osi gu ra nja od i po slov nog ka pa ci te ta po nu đa ča ko ji po se du ju va že će po li se osi gu ra nja od od go vor no sti sa naj vi šim iz no si ma osi gu ra ne su me i sa mo guć no šću uče šća od go vor no sti sa naj vi šim iz no si ma osi gu ra ne su me i sa mo guć no šću uče šća do 5% od ukup ne vred no sti osi gu ra ne su me.do 5% od ukup ne vred no sti osi gu ra ne su me.

Pret hod no opi sa no, do vo di do si tu a ci je da či tav niz po ten ci jal nih po nu đa ča u Pret hod no opi sa no, do vo di do si tu a ci je da či tav niz po ten ci jal nih po nu đa ča u su šti ni ne ma re al nu pri li ku da kon kret no uče stvu je u po stup ku jav ne na bav ke su šti ni ne ma re al nu pri li ku da kon kret no uče stvu je u po stup ku jav ne na bav ke iako mo gu na za do vo lja va ju ći na čin da iz vr še pred met nu jav nu na bav ku, a da iako mo gu na za do vo lja va ju ći na čin da iz vr še pred met nu jav nu na bav ku, a da pri tom po se du ju po li se osi gu ra nja od od go vor no sti ko je su iz da te od stra ne pri tom po se du ju po li se osi gu ra nja od od go vor no sti ko je su iz da te od stra ne raz li či tih osi gu ra va ča — dru šta va za osi gu ra nje, ko ja čak i u okvi ru od re đe ne raz li či tih osi gu ra va ča — dru šta va za osi gu ra nje, ko ja čak i u okvi ru od re đe ne vr ste osi gu ra nja, u kon kret nom slu ča ju za even tu al nu pri či nje nu šte tu po osno-vr ste osi gu ra nja, u kon kret nom slu ča ju za even tu al nu pri či nje nu šte tu po osno-vu za kon ske (op šte) i pro fe si o nal ne od go vor no sti za šte te na sta le u slu ča ju vu za kon ske (op šte) i pro fe si o nal ne od go vor no sti za šte te na sta le u slu ča ju smr ti, po vre de te la ili zdra vlja, ošte će nje ili uni šte nje stva ri tre ćih li ca, od re đu-smr ti, po vre de te la ili zdra vlja, ošte će nje ili uni šte nje stva ri tre ćih li ca, od re đu-

72

ju raz li či te vi si ne mak si mal ne i mi ni mal ne su me osi gu ra nja i dru ge ele men te ju raz li či te vi si ne mak si mal ne i mi ni mal ne su me osi gu ra nja i dru ge ele men te ta ko iz da te po li se, a sve u za vi sno sti od svo je po slov ne po li ti ke sva ke od njih ta ko iz da te po li se, a sve u za vi sno sti od svo je po slov ne po li ti ke sva ke od njih po je di nač no. Što zna či i da se, sa ova ko iz da tim po li sa ma ko je ne sa dr že sve po je di nač no. Što zna či i da se, sa ova ko iz da tim po li sa ma ko je ne sa dr že sve zah te va ne ele men te iz kon kurs ne do ku men ta ci je, po sti že do dat na si gur nost zah te va ne ele men te iz kon kurs ne do ku men ta ci je, po sti že do dat na si gur nost osi gu ra ni ka, u kon kret nom slu ča ju po nu đa ča, da u slu ča ju na stu pa nja osi gu ra-osi gu ra ni ka, u kon kret nom slu ča ju po nu đa ča, da u slu ča ju na stu pa nja osi gu ra-nog slu ča ja, dru štvo za osi gu ra nje pre u zme is pla tu od štet nog zah te va. nog slu ča ja, dru štvo za osi gu ra nje pre u zme is pla tu od štet nog zah te va.

Ima ju ći u vi du pret hod no na ve de no, kao i okol nost da je spor nom ele men tu Ima ju ći u vi du pret hod no na ve de no, kao i okol nost da je spor nom ele men tu kri te ri ju ma „vi si na osi gu ra ne su me iz po li se osi gu ra nja”, ko ji na ru či lac na me-kri te ri ju ma „vi si na osi gu ra ne su me iz po li se osi gu ra nja”, ko ji na ru či lac na me-ra va da pri me ni, od re đen re la tiv ni zna čaj ta ko da mak si mal nih 30 pon de ra ra va da pri me ni, od re đen re la tiv ni zna čaj ta ko da mak si mal nih 30 pon de ra bu de do de lje no po nu di ko ja sa dr ži po li su osi gu ra nja od od go vor no sti sa bu de do de lje no po nu di ko ja sa dr ži po li su osi gu ra nja od od go vor no sti sa naj vi šom osi gu ra nom su mom po jed nom štet nom do ga đa ju i sa fran ši zom naj vi šom osi gu ra nom su mom po jed nom štet nom do ga đa ju i sa fran ši zom (uče šća po nu đa ča u šte ti) do 5%, to po sta vu ovog or ga na pri me na na ve de-(uče šća po nu đa ča u šte ti) do 5%, to po sta vu ovog or ga na pri me na na ve de-nog ele men ta kri te ri ju ma ni je oprav da na sa sta no vi šta objek tiv nih i re al nih nog ele men ta kri te ri ju ma ni je oprav da na sa sta no vi šta objek tiv nih i re al nih po tre ba na ru či o ca, kao što ni isti ni je opi san na na čin da, shod no od red bi po tre ba na ru či o ca, kao što ni isti ni je opi san na na čin da, shod no od red bi čla na 84. stav 2. ZJN, bu de u lo gič koj ve zi sa pred me tom jav ne na bav ke od-čla na 84. stav 2. ZJN, bu de u lo gič koj ve zi sa pred me tom jav ne na bav ke od-re đe nog kroz uslu ge obez be đe nja po slov nih obje ka ta i nov ca. re đe nog kroz uslu ge obez be đe nja po slov nih obje ka ta i nov ca.

Shod no na ve de nom, po oce ni Re pu blič ka ko mi si ja raz ma tra ni na vod pod no-Shod no na ve de nom, po oce ni Re pu blič ka ko mi si ja raz ma tra ni na vod pod no-si o ca zah te va je osno van.si o ca zah te va je osno van.

U po gle du na vo da pod no si o ca zah te va da se ne mo že kao ele ment kri te ri ju ma U po gle du na vo da pod no si o ca zah te va da se ne mo že kao ele ment kri te ri ju ma za vred no va nje po nu da pred vi de ti sred stvo fi nan sij skog obez be đe nja (po li sa), za vred no va nje po nu da pred vi de ti sred stvo fi nan sij skog obez be đe nja (po li sa), ka da je već ban kar ska ga ran ci ja kao sred stvo fi nan sij skog obez be đe nja, pred-ka da je već ban kar ska ga ran ci ja kao sred stvo fi nan sij skog obez be đe nja, pred-vi đe na kao uslov za uče stvo va nje po nu đa ča u jav noj na bav ci i kao ta kva na-vi đe na kao uslov za uče stvo va nje po nu đa ča u jav noj na bav ci i kao ta kva na-ve de na u mo de lu ugo vo ra, te da je iz tog raz lo ga na ru či lac po vre dio od red bu ve de na u mo de lu ugo vo ra, te da je iz tog raz lo ga na ru či lac po vre dio od red bu čla na 85. stav 4. ZJN a u ve zi sa od red bom čla na 12. stav 3. tač. 1) i 6) Pra vil ni ka čla na 85. stav 4. ZJN a u ve zi sa od red bom čla na 12. stav 3. tač. 1) i 6) Pra vil ni ka o oba ve znim ele men ti ma kon kurs ne do ku men ta ci je u po stup ci ma jav nih na-o oba ve znim ele men ti ma kon kurs ne do ku men ta ci je u po stup ci ma jav nih na-bav ki i na či nu do ka zi va nja is pu nje no sti uslo va („Sl. gla snik RS”, broj 29/13; u bav ki i na či nu do ka zi va nja is pu nje no sti uslo va („Sl. gla snik RS”, broj 29/13; u da ljem tek stu: Pra vil nik), ovaj or gan uka zu je da u kon kret nom slu ča ju ni je spor-da ljem tek stu: Pra vil nik), ovaj or gan uka zu je da u kon kret nom slu ča ju ni je spor-no što je na ru či lac, u skla du sa po me nu tom od red bom Pra vil ni ka, kao sred stvo no što je na ru či lac, u skla du sa po me nu tom od red bom Pra vil ni ka, kao sred stvo obez be đe nja za do bro iz vr še nje po sla pred vi deo ban kar sku ga ran ci ju ko jom obez be đe nja za do bro iz vr še nje po sla pred vi deo ban kar sku ga ran ci ju ko jom po nu đa či obez be đu ju is pu nje nje svo je oba ve ze u po stup ku jav ne na bav ke. po nu đa či obez be đu ju is pu nje nje svo je oba ve ze u po stup ku jav ne na bav ke.

Ta ko đe, na stra ni na ru či o ca ne po sto je za kon ska ogra ni če nja, u smi slu čla na 85. Ta ko đe, na stra ni na ru či o ca ne po sto je za kon ska ogra ni če nja, u smi slu čla na 85. stav 4. ZJN, da u istom pred met nom po stup ku od re di ban kar sku ga ran ci ju kao stav 4. ZJN, da u istom pred met nom po stup ku od re di ban kar sku ga ran ci ju kao sred stvo obez be đe nja za do bro iz vr še nje po sla dok s dru ge stra ne kao ele ment sred stvo obez be đe nja za do bro iz vr še nje po sla dok s dru ge stra ne kao ele ment kri te ri ju ma pred vi di po li su osi gu ra nja ko ja i pre ma od red bi čla na 12. stav 3. tač-kri te ri ju ma pred vi di po li su osi gu ra nja ko ja i pre ma od red bi čla na 12. stav 3. tač-ka 6. Pra vil ni ka mo že bi ti od re đe na kao sred stvo obez be đe nja, s ob zi rom na to ka 6. Pra vil ni ka mo že bi ti od re đe na kao sred stvo obez be đe nja, s ob zi rom na to sred stva obez be đe nja ni su pred vi đe na u okvi ru oba ve znih i do dat nih uslo va za sred stva obez be đe nja ni su pred vi đe na u okvi ru oba ve znih i do dat nih uslo va za uče šće po nu đa ča u jav noj na bav ci shod no od red ba ma čl. 75. i 76. ZJN.uče šće po nu đa ča u jav noj na bav ci shod no od red ba ma čl. 75. i 76. ZJN.

Ima ju ći u vi du na ve de no, Re pu blič ka ko mi si ja je pri me nom od red be čla na Ima ju ći u vi du na ve de no, Re pu blič ka ko mi si ja je pri me nom od red be čla na 157. stav 6. ZJN od lu či la kao u sta vu I dis po zi ti va ovog re še nja. 157. stav 6. ZJN od lu či la kao u sta vu I dis po zi ti va ovog re še nja.

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Elem

enti

krit

eriju

ma

nisu

u lo

gičk

oj v

ezi

sa p

redm

etom

javn

e na

bavk

e

73

Čla nom 156. stav 3. ZJN pro pi sa no je da ako je zah tev za za šti tu pra va osno-Čla nom 156. stav 3. ZJN pro pi sa no je da ako je zah tev za za šti tu pra va osno-van, na ru či lac mo ra pod no si o cu zah te va za za šti tu pra va na pi sa ni zah tev van, na ru či lac mo ra pod no si o cu zah te va za za šti tu pra va na pi sa ni zah tev na dok na di ti tro ško ve na sta le po osno vu za šti te pra va.na dok na di ti tro ško ve na sta le po osno vu za šti te pra va.

Ima ju ći u vi du ci ti ra nu za kon sku od red bu, te okol nost da je, po oce ni Re pu-Ima ju ći u vi du ci ti ra nu za kon sku od red bu, te okol nost da je, po oce ni Re pu-blič ke ko mi si je, pred met ni zah tev pod no si o ca zah te va osno van, to je Re pu-blič ke ko mi si je, pred met ni zah tev pod no si o ca zah te va osno van, to je Re pu-blič ka ko mi si ja o zah te vu za na kna du tro ško va, shod no čla nu 156. stav 8. ZJN, blič ka ko mi si ja o zah te vu za na kna du tro ško va, shod no čla nu 156. stav 8. ZJN, od lu či la kao u sta vu II dis po zi ti va ovog re še nja, te je utvr di la da pod no si o cu od lu či la kao u sta vu II dis po zi ti va ovog re še nja, te je utvr di la da pod no si o cu zah te va pri pa da pra vo na na kna du tro ško va po stup ka za šti te pra va u iz no-zah te va pri pa da pra vo na na kna du tro ško va po stup ka za šti te pra va u iz no-su od 40.000,00 di na ra na ime upla će ne re pu blič ke ad mi ni stra tiv ne tak se za su od 40.000,00 di na ra na ime upla će ne re pu blič ke ad mi ni stra tiv ne tak se za pod ne ti zah tev za za šti tu pra va. pod ne ti zah tev za za šti tu pra va.

Re pu blič ka ko mi si ja uka zu je da je na ru či lac du žan da, uko li ko po no vi po stu-Re pu blič ka ko mi si ja uka zu je da je na ru či lac du žan da, uko li ko po no vi po stu-pak za pred met nu jav nu na bav ku, isti spro ve de na na čin da ceo po stu pak u pak za pred met nu jav nu na bav ku, isti spro ve de na na čin da ceo po stu pak u sve mu bu de u skla du sa od red ba ma ZJN i va že ćim pod za kon skim ak ti ma, sve mu bu de u skla du sa od red ba ma ZJN i va že ćim pod za kon skim ak ti ma, ima ju ći pri to me u vi du pri med be Re pu blič ke ko mi si je iz ovog re še nja.ima ju ći pri to me u vi du pri med be Re pu blič ke ko mi si je iz ovog re še nja.

Na po mi nje mo da je na ru či lac du žan da, na osno vu od red be čla na 160. stav 1. Na po mi nje mo da je na ru či lac du žan da, na osno vu od red be čla na 160. stav 1. ZJN, po stu pi po na vo di ma Re pu blič ke ko mi si je sa dr ža nim u ovoj od lu ci, kao i ZJN, po stu pi po na vo di ma Re pu blič ke ko mi si je sa dr ža nim u ovoj od lu ci, kao i da su, shod no od red bi čla na 168. stav 1. tač ka 5) ZJN, ni šta vi ugo vo ri o jav noj da su, shod no od red bi čla na 168. stav 1. tač ka 5) ZJN, ni šta vi ugo vo ri o jav noj na bav ci za klju če ni su prot no od lu ci Re pu blič ke ko mi si je.na bav ci za klju če ni su prot no od lu ci Re pu blič ke ko mi si je.



Pro tiv od lu ke Re pu blič ke ko mi si je mo že se po kre nu ti uprav ni spor pod no še-Pro tiv od lu ke Re pu blič ke ko mi si je mo že se po kre nu ti uprav ni spor pod no še-njem tu žbe Uprav nom su du u ro ku od 30 da na od da na pri je ma iste. njem tu žbe Uprav nom su du u ro ku od 30 da na od da na pri je ma iste.


Do sta vi ti (po ZUP-u):Do sta vi ti (po ZUP-u): na ru či o cu: PD „Elek tro sr bi ja” d.o.o. Kra lje vo, Elek tro di stri bu ci ja Kru še vac, na ru či o cu: PD „Elek tro sr bi ja” d.o.o. Kra lje vo, Elek tro di stri bu ci ja Kru še vac,

Kru še vac, ul. Ko san či će va broj 32;Kru še vac, ul. Ko san či će va broj 32; pod no si o cu zah te va: „BG G2 Si stems Se cu rity” d.o.o. Be o grad, pod no si o cu zah te va: „BG G2 Si stems Se cu rity” d.o.o. Be o grad,

ul. Ka pe ta na Mi o dra ga Mi le ti ća broj 2ul. Ka pe ta na Mi o dra ga Mi le ti ća broj 2

74

Re pu bli ka Hr vat skaRe pu bli ka Hr vat skaDR ŽAV NA KO MI SI JA ZA KON TRO LUDR ŽAV NA KO MI SI JA ZA KON TRO LUPO STU PA KA JAV NE NA BA VEPO STU PA KA JAV NE NA BA VEZa greb, Ko tu ra ška 43/IVZa greb, Ko tu ra ška 43/IVKLA SA: UP/11–034–02/13–01/1173KLA SA: UP/11–034–02/13–01/1173URBROJ: 354–01/13–8URBROJ: 354–01/13–8Za greb, 12. ruj na 2013.Za greb, 12. ruj na 2013.

Dr žav na ko mi si ja za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve u vi je ću sa sta vlje nom Dr žav na ko mi si ja za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve u vi je ću sa sta vlje nom od čla no va: Vla ste Pa vli če vić, pred sjed ni ce, Ma ri je Cvr lje, za mjenice pred-od čla no va: Vla ste Pa vli če vić, pred sjed ni ce, Ma ri je Cvr lje, za mjenice pred-sjedni ce te Da rie Du žde vić, Ro ži ke Gu žvanj i Dra gi ce Mar ka no vić čla ni ca, sjedni ce te Da rie Du žde vić, Ro ži ke Gu žvanj i Dra gi ce Mar ka no vić čla ni ca, po vo dom žal be ža li te lja VIP net d.o.o., Za greb, na do ku men ta ci ju za nad-po vo dom žal be ža li te lja VIP net d.o.o., Za greb, na do ku men ta ci ju za nad-me ta nje u otvo re nom po stup ku jav ne na ba ve s ci ljem skla pa nja okvir nog me ta nje u otvo re nom po stup ku jav ne na ba ve s ci ljem skla pa nja okvir nog spo ra zu ma s jed nim go spo dar skim su bjek tom na dvi je go di ne, broj ob ja ve: spo ra zu ma s jed nim go spo dar skim su bjek tom na dvi je go di ne, broj ob ja ve: 2013/S 005–0061484, pred met na ba ve: mo bil na te le fo ni ja, na ru či te lja Vo do-2013/S 005–0061484, pred met na ba ve: mo bil na te le fo ni ja, na ru či te lja Vo do-vod Du brov nik d.o.o., Du brov nik na te me lju član ka 3. Za ko na o Dr žav noj ko-vod Du brov nik d.o.o., Du brov nik na te me lju član ka 3. Za ko na o Dr žav noj ko-mi si ji za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve (Na rod ne no vi ne, broj 18113), te mi si ji za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve (Na rod ne no vi ne, broj 18113), te član ka 138. i član ka 164. stav ka 1. toč ke 4. i 6. Za ko na o jav noj na ba vi (Na rod-član ka 138. i član ka 164. stav ka 1. toč ke 4. i 6. Za ko na o jav noj na ba vi (Na rod-ne no vi ne, broj 90/11) i član ka 43. Za ko na o iz mje na ma i do pu na ma Za ko na ne no vi ne, broj 90/11) i član ka 43. Za ko na o iz mje na ma i do pu na ma Za ko na o jav noj na ba vi (Na rod ne no vi ne, broj 83/13) do no si slje de će:o jav noj na ba vi (Na rod ne no vi ne, broj 83/13) do no si slje de će:


1. Po ni šta va se do ku men ta ci ja za nad me ta nje u di je lu u ko jem je za hva će na 1. Po ni šta va se do ku men ta ci ja za nad me ta nje u di je lu u ko jem je za hva će na ne za ko ni to šću.ne za ko ni to šću.

2. Na la že se na ru či te lju Vo do vod Du brov nik d.o.o, Du brov nik da u ro ku od 2. Na la že se na ru či te lju Vo do vod Du brov nik d.o.o, Du brov nik da u ro ku od 16 da na od da na jav ne ob ja ve ovog rje še nja na in ter net skim stra ni ca ma 16 da na od da na jav ne ob ja ve ovog rje še nja na in ter net skim stra ni ca ma Dr žav ne ko mi si je za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve na dok na di ža li te lju Dr žav ne ko mi si je za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve na dok na di ža li te lju VIP net d.o.o., Za greb tro ško ve žal be nog po stup ka u iz no su od 3.070,00 VIP net d.o.o., Za greb tro ško ve žal be nog po stup ka u iz no su od 3.070,00 ku na.ku na.


Na ru či telj Vo do vod Du brov nik d.o.o, Du brov nik, ob ja vio je u Elek tro nič kom Na ru či telj Vo do vod Du brov nik d.o.o, Du brov nik, ob ja vio je u Elek tro nič kom ogla sni ku jav ne na ba ve da na 9. srp nja 2013. go di ne po ziv na nad me ta nje ogla sni ku jav ne na ba ve da na 9. srp nja 2013. go di ne po ziv na nad me ta nje u otvo re nom po stup ku jav ne na ba ve s ci ljem skla pa nja okvir nog spo ra zu-u otvo re nom po stup ku jav ne na ba ve s ci ljem skla pa nja okvir nog spo ra zu-ma s jed nim go spo dar skim su bjek tom na dvi je go di ne, broj ob ja ve: 2013/Sma s jed nim go spo dar skim su bjek tom na dvi je go di ne, broj ob ja ve: 2013/S005–006 1484, pred met na ba ve: mo bil na te le fo ni ja. Kri te rij oda bi ra je eko-005–006 1484, pred met na ba ve: mo bil na te le fo ni ja. Kri te rij oda bi ra je eko-nom ski naj po volj ni ja po nu da.nom ski naj po volj ni ja po nu da.

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Elem

enti

krit

eriju

ma

nisu

u lo

gičk

oj v

ezi

sa p

redm

etom

javn

e na

bavk

e

75

Na do ku men ta ci ju za nad me ta nje žal bu je Dr žav noj ko mi si ji za kon tro lu po-Na do ku men ta ci ju za nad me ta nje žal bu je Dr žav noj ko mi si ji za kon tro lu po-stup ka jav ne na ba ve 15. srp nja 2013. go di ne iz ja vio ža li telj VIP net d.o.o., Za greb.stup ka jav ne na ba ve 15. srp nja 2013. go di ne iz ja vio ža li telj VIP net d.o.o., Za greb.

Ža li telj u žal bi u bit no me na vo di da je na ru či telj u do ku men ta ci ji za nad me-Ža li telj u žal bi u bit no me na vo di da je na ru či telj u do ku men ta ci ji za nad me-ta nje toč kom 14.17. pro pi sao ob ve zu po nu di te lji ma pri lo ži ti po nu di slu žbe ni ta nje toč kom 14.17. pro pi sao ob ve zu po nu di te lji ma pri lo ži ti po nu di slu žbe ni cje nik po nu di te lja, a ka ko bi na ru či telj sva ku po je di nač nu uslu gu iz tro škov-cje nik po nu di te lja, a ka ko bi na ru či telj sva ku po je di nač nu uslu gu iz tro škov-ni ka do veo u ve zu s ci je na ma ko mer ci jal nih uslu ga na ve de nim u cje ni ku po-ni ka do veo u ve zu s ci je na ma ko mer ci jal nih uslu ga na ve de nim u cje ni ku po-nu di te lja, da ni je uči nio ja snu di stink ci ju iz me du uvje ta spo sob no sti te kri-nu di te lja, da ni je uči nio ja snu di stink ci ju iz me du uvje ta spo sob no sti te kri-te ri ja za oda bir eko nom ski naj po volj ni je po nu de te da su kri te ri ji za oda bir te ri ja za oda bir eko nom ski naj po volj ni je po nu de te da su kri te ri ji za oda bir eko nom ski naj po volj ni je po nu de neo bjek tiv no i ne tran spa rent no od re đe ni. eko nom ski naj po volj ni je po nu de neo bjek tiv no i ne tran spa rent no od re đe ni. Ža li telj pred la že da ovo Dr žav no ti je lo po ni šti spor ne od red be do ku men ta-Ža li telj pred la že da ovo Dr žav no ti je lo po ni šti spor ne od red be do ku men ta-ci je za nad me ta nje za hva će ne ne za ko ni to šću uz nak nadu tro ško va žal be nog ci je za nad me ta nje za hva će ne ne za ko ni to šću uz nak nadu tro ško va žal be nog po stup ka u ukup nom iz no su od 3.070,00 ku na.po stup ka u ukup nom iz no su od 3.070,00 ku na.

U od go vo ru na žal bu na ru či telj ospo ra va žal be ne na vo de ža li te lja te na vodi U od go vo ru na žal bu na ru či telj ospo ra va žal be ne na vo de ža li te lja te na vodi da se ci je ne u toč ki 14.17. do ku men ta ci je za nad me ta nje ne spo mi nju, is ti-da se ci je ne u toč ki 14.17. do ku men ta ci je za nad me ta nje ne spo mi nju, is ti-če da je ja sno na pra vio di stink ci ju iz me du teh nič ke spo sob no sti i kri te ri ja za če da je ja sno na pra vio di stink ci ju iz me du teh nič ke spo sob no sti i kri te ri ja za oda bir eko nom ski naj po volj ni je po nu de te na vodi da ni je toč no da kri te ri je oda bir eko nom ski naj po volj ni je po nu de te na vodi da ni je toč no da kri te ri je eko nom ski naj po volj ni je po nu de ni je od re dio objek tiv no i tran spa rent no te eko nom ski naj po volj ni je po nu de ni je od re dio objek tiv no i tran spa rent no te do da je da kri te ri ji sa mi po se bi ni su i ne mo gu bi ti bi lo ka kvi raz lo zi is klju če-do da je da kri te ri ji sa mi po se bi ni su i ne mo gu bi ti bi lo ka kvi raz lo zi is klju če-nja po nu di te lja te da sva ki po nu di telj ima pra vo i mo guć nost do ka za ti ko li ko nja po nu di te lja te da sva ki po nu di telj ima pra vo i mo guć nost do ka za ti ko li ko je bli zu oče ki va nih vri jed no sti ko je je po sta vio i iz ra zio na ru či telj i su klad no je bli zu oče ki va nih vri jed no sti ko je je po sta vio i iz ra zio na ru či telj i su klad no to me ostva rit će od go va ra ju ći broj bo do va.to me ostva rit će od go va ra ju ći broj bo do va.

U žal be nom po stup ku pred ovim Dr žav nim ti je lom iz ve de ni su do ka zi te-U žal be nom po stup ku pred ovim Dr žav nim ti je lom iz ve de ni su do ka zi te-me ljem pre gle da do sta vlje nog ma te ri ja la ko ji se sa sto ji od ob ja ve po zi va na me ljem pre gle da do sta vlje nog ma te ri ja la ko ji se sa sto ji od ob ja ve po zi va na nad me ta nje, do ku men ta ci je za nad me ta nje, oči to va nja stra na ka u po stup ku nad me ta nje, do ku men ta ci je za nad me ta nje, oči to va nja stra na ka u po stup ku te osta le do sta vlje ne do ku men ta ci je.te osta le do sta vlje ne do ku men ta ci je.

Žal ba ža li te lja je do pu šte na, ured na, pra vo dob na i iz ja vlje na od ovla šte ne Žal ba ža li te lja je do pu šte na, ured na, pra vo dob na i iz ja vlje na od ovla šte ne oso be. Žal ba je osno va na.oso be. Žal ba je osno va na.

Ža li telj u žal bi na vo di da je na ru či telj toč kom 14.17. do ku men ta ci je za nad-Ža li telj u žal bi na vo di da je na ru či telj toč kom 14.17. do ku men ta ci je za nad-me ta nje pro pi sao ob ve zu po nu di te lji ma pri lo ži ti po nu di slu žbe ni cje nik po-me ta nje pro pi sao ob ve zu po nu di te lji ma pri lo ži ti po nu di slu žbe ni cje nik po-nu di te lja, a ka ko bi na ru či telj sva ku po je di nač nu uslu gu iz tro škov ni ka do veo nu di te lja, a ka ko bi na ru či telj sva ku po je di nač nu uslu gu iz tro škov ni ka do veo u ve zu s ci je na ma ko mer ci jal nih uslu ga na ve de nim u cje ni ku po nu di te lja te u ve zu s ci je na ma ko mer ci jal nih uslu ga na ve de nim u cje ni ku po nu di te lja te is ti če da je to pro tiv no član ku 41. Za ko na o elek tro nič kim ko mu ni ka ci ja ma, is ti če da je to pro tiv no član ku 41. Za ko na o elek tro nič kim ko mu ni ka ci ja ma, jer je po stu pa ju ći na taj na čin na ru či telj iz ri či to uvje to vao for mi ra nje ci je na u jer je po stu pa ju ći na taj na čin na ru či telj iz ri či to uvje to vao for mi ra nje ci je na u pred met nom po stup ku na osno vi ci je na is ka za nih u ko mer ci jal nom cje ni ku pred met nom po stup ku na osno vi ci je na is ka za nih u ko mer ci jal nom cje ni ku po nu di te lja.po nu di te lja.

Po stu pa ju ći po na ve de nom žal be nom na vo du ža li te lja, ovo Dr žav no ti je lo Po stu pa ju ći po na ve de nom žal be nom na vo du ža li te lja, ovo Dr žav no ti je lo utvr di lo je da je na ru či telj u do ku men ta ci ji za nad me ta nje u toč ki 14.17. na-utvr di lo je da je na ru či telj u do ku men ta ci ji za nad me ta nje u toč ki 14.17. na-veo da je po nu di telj ob ve zan u po nu di pri lo ži ti ob ja vlje ni cje nov ni su stav ili veo da je po nu di telj ob ve zan u po nu di pri lo ži ti ob ja vlje ni cje nov ni su stav ili nje gov dio (slu žbe ni cje nik) za uslu ge ko je se od no se na pred met na ba ve nje gov dio (slu žbe ni cje nik) za uslu ge ko je se od no se na pred met na ba ve

76

te da sva ku po je di nač nu po nu đe nu uslu gu iz tro škov ni ka mo ra bi ti mo gu-te da sva ku po je di nač nu po nu đe nu uslu gu iz tro škov ni ka mo ra bi ti mo gu-će ne dvoj be no do ve sti u ve zu s na zi vom ko mer ci jal nih/stan dard nih uslu ga će ne dvoj be no do ve sti u ve zu s na zi vom ko mer ci jal nih/stan dard nih uslu ga na ve de nim u do sta vlje nom cje nov nom su sta vu (slu žbe nom cje ni ku) ka ko bi na ve de nim u do sta vlje nom cje nov nom su sta vu (slu žbe nom cje ni ku) ka ko bi po nu da bi la ja sna i ne dvo smi sle na. Da kle, raz vid no je da na ru či telj toč kom po nu da bi la ja sna i ne dvo smi sle na. Da kle, raz vid no je da na ru či telj toč kom 14.17. do ku men ta ci je za nad me ta nje ni je tra žio od po nu di te lja slu žbe ni cje-14.17. do ku men ta ci je za nad me ta nje ni je tra žio od po nu di te lja slu žbe ni cje-nik ra di us po red be ci je na, ne go ra di us po red be na zi va uslu ga.nik ra di us po red be ci je na, ne go ra di us po red be na zi va uslu ga.

U oči to va nju na na ru či te ljev od go vor na žal bu od 28. ko lo vo za 2013. go di-U oči to va nju na na ru či te ljev od go vor na žal bu od 28. ko lo vo za 2013. go di-ne ža li telj na vo di da je u do ku men ta ci ji za nad me ta nje na stra ni ca ma 62/69, ne ža li telj na vo di da je u do ku men ta ci ji za nad me ta nje na stra ni ca ma 62/69, 63169 i 64/69 tro škov ni ka na ru či telj po sta vio za htjev da cje lo kup na po tro-63169 i 64/69 tro škov ni ka na ru či telj po sta vio za htjev da cje lo kup na po tro-šnja is ka za na u tro škov ni ku mo ra bi ti ob ra ču na ta po pu nim je di nič nim ci je-šnja is ka za na u tro škov ni ku mo ra bi ti ob ra ču na ta po pu nim je di nič nim ci je-na ma ko je su ja sno is ka za ne u slu žbe nom cje ni ku za po nu đe ni ta rif ni mo del na ma ko je su ja sno is ka za ne u slu žbe nom cje ni ku za po nu đe ni ta rif ni mo del pri ključ ka i ko je va že na kon is ko ri šte nih mi nu ta po zi va even tu al no uklju če nih pri ključ ka i ko je va že na kon is ko ri šte nih mi nu ta po zi va even tu al no uklju če nih u ta rif ni mo del pri ključ ka.u ta rif ni mo del pri ključ ka.

Pre ma član ku 146. stav ku 1. toč ki 1. Za ko na o jav noj na ba vi u otvo re nom po-Pre ma član ku 146. stav ku 1. toč ki 1. Za ko na o jav noj na ba vi u otvo re nom po-stup ku jav ne na ba ve ve li ke vri jed no sti žal ba se iz ja vlju je u ro ku de set da na, a stup ku jav ne na ba ve ve li ke vri jed no sti žal ba se iz ja vlju je u ro ku de set da na, a u otvo re nom po stup ku jav ne na ba ve ma le vri jed no sti u ro ku pet da na, i to od u otvo re nom po stup ku jav ne na ba ve ma le vri jed no sti u ro ku pet da na, i to od da na ob ja ve po zi va na nad me ta nje u od no su na sa dr žaj po zi va na nad me ta-da na ob ja ve po zi va na nad me ta nje u od no su na sa dr žaj po zi va na nad me ta-nje i do ku men ta ci je za nad me ta nje, te do dat ne do ku men ta ci je ako po sto ji. U nje i do ku men ta ci je za nad me ta nje, te do dat ne do ku men ta ci je ako po sto ji. U toč ki Il.1.4. po zi va na nad me ta nje pro pi sa no je da je pro ci je nje na vri jed nost toč ki Il.1.4. po zi va na nad me ta nje pro pi sa no je da je pro ci je nje na vri jed nost bez PDV-a 400.000,00 ku na. Po ziv na nad me ta nje ob ja vljen je 9. srp nja 2013. bez PDV-a 400.000,00 ku na. Po ziv na nad me ta nje ob ja vljen je 9. srp nja 2013. go di ne te s ob zi rom na či nje ni cu da se ra di o po stup ku jav ne na ba ve ma le go di ne te s ob zi rom na či nje ni cu da se ra di o po stup ku jav ne na ba ve ma le vri jed no sti, zad nji dan ro ka za iz ja vlji va nje žal be na sa dr žaj do ku men ta ci ju vri jed no sti, zad nji dan ro ka za iz ja vlji va nje žal be na sa dr žaj do ku men ta ci ju za nad me ta nje bio je 14. srp nja 2013. go di ne u ne dje lju. Su klad no Član ku za nad me ta nje bio je 14. srp nja 2013. go di ne u ne dje lju. Su klad no Član ku 81. stav ku 2. Za ko na o op ćem uprav nom po stup ku (Na rod ne no vi ne, broj 81. stav ku 2. Za ko na o op ćem uprav nom po stup ku (Na rod ne no vi ne, broj 47/09) kad zad nji dan ro ka pa da u ne dje lju, na blag dan ili u dru gi dan kad 47/09) kad zad nji dan ro ka pa da u ne dje lju, na blag dan ili u dru gi dan kad jav no prav no ti je lo ne ra di, rok is tje če pr vog slje de ćeg rad nog da na te je ti me jav no prav no ti je lo ne ra di, rok is tje če pr vog slje de ćeg rad nog da na te je ti me zad nji dan ro ka za iz ja vlji va nje žal be is te kao u po ne dje ljak 15. srp nja 2013. zad nji dan ro ka za iz ja vlji va nje žal be is te kao u po ne dje ljak 15. srp nja 2013. go di ne. Ža li telj je žal be ni na vod, da je u do ku men ta ci ji za nad me ta nje na go di ne. Ža li telj je žal be ni na vod, da je u do ku men ta ci ji za nad me ta nje na stra ni ca ma 62/69, 63/69 i 64/69 tro škov ni ka na ru či telj po sta vio za htjev da stra ni ca ma 62/69, 63/69 i 64/69 tro škov ni ka na ru či telj po sta vio za htjev da cje lo kup na po tro šnja is ka za na u tro škov ni ku mo ra bi ti ob ra ču na ta po pu nim cje lo kup na po tro šnja is ka za na u tro škov ni ku mo ra bi ti ob ra ču na ta po pu nim je di nič nim ci je na ma ko je su ja sno is ka za ne u slu žbe nom cje ni ku za po nu đe ni je di nič nim ci je na ma ko je su ja sno is ka za ne u slu žbe nom cje ni ku za po nu đe ni ta rif ni mo del pri ki juč ka i ko je va že na kon is ko ri šte nih mi nu ta po zi va even tu-ta rif ni mo del pri ki juč ka i ko je va že na kon is ko ri šte nih mi nu ta po zi va even tu-al no uklju če nih u ta rif ni mo del pri ključ ka, a što sma tra da je pro tiv no član ku al no uklju če nih u ta rif ni mo del pri ključ ka, a što sma tra da je pro tiv no član ku 41. Za ko na o elek tro nič kim ko mu ni ka cij ma, iz ja vio 28. ko lo vo za 2013. go di-41. Za ko na o elek tro nič kim ko mu ni ka cij ma, iz ja vio 28. ko lo vo za 2013. go di-ne, u oči to va nju na na ru či te ljev od go vor na žal bu, da kle na kon pro pi sa nog ne, u oči to va nju na na ru či te ljev od go vor na žal bu, da kle na kon pro pi sa nog ro ka za iz ja vlji va nje žal be te je s tim žal be nim na vo dom ža li telj za ka snio.ro ka za iz ja vlji va nje žal be te je s tim žal be nim na vo dom ža li telj za ka snio.

Ža li telj u od no su na, do ku men ta ci jom za nad me ta nje od re đen, kri te rij 26.B Po-Ža li telj u od no su na, do ku men ta ci jom za nad me ta nje od re đen, kri te rij 26.B Po-kri ve nost mre žom i kri te rij 26.D. Odr ža va nje mre žom na vo di da na ru či telj ni je kri ve nost mre žom i kri te rij 26.D. Odr ža va nje mre žom na vo di da na ru či telj ni je uči nio ja snu di stink ci ju iz me du uvje ta spo sob no sti i kri te ri ja za oda bir eko nom-uči nio ja snu di stink ci ju iz me du uvje ta spo sob no sti i kri te ri ja za oda bir eko nom-ski naj po volj ni je po nu de te na vo di da su uvje ti spo sob no sti kri te rij te me ljem ski naj po volj ni je po nu de te na vo di da su uvje ti spo sob no sti kri te rij te me ljem

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Elem

enti

krit

eriju

ma

nisu

u lo

gičk

oj v

ezi

sa p

redm

etom

javn

e na

bavk

e

77

ko jih na ru či te lji ocje nju ju da li su go spo dar ski su bjek ti kva li fi ci ra ni i spo sob ni ko jih na ru či te lji ocje nju ju da li su go spo dar ski su bjek ti kva li fi ci ra ni i spo sob ni iz vr ši ti ugo vor od no sno da su uvje ti spo sob no sti ve za ni za po nu di te lje dok se iz vr ši ti ugo vor od no sno da su uvje ti spo sob no sti ve za ni za po nu di te lje dok se kri te ri ji eko nom ski naj po volj ni je po nu de od no se na po nu de. Na vo di da kri te ri ji kri te ri ji eko nom ski naj po volj ni je po nu de od no se na po nu de. Na vo di da kri te ri ji eko nom ski naj po volj ni je po nu de mo ra ju bi ti objek tiv no i tran spa rent no od re-eko nom ski naj po volj ni je po nu de mo ra ju bi ti objek tiv no i tran spa rent no od re-đe ni, a da to iz do ku men ta ci je za nad me ta nje ni je raz vid no.đe ni, a da to iz do ku men ta ci je za nad me ta nje ni je raz vid no.

Uvi dom u do ku men ta ci ju za nad me ta nje utvr đe no je da je u toč ki 26. Do ku-Uvi dom u do ku men ta ci ju za nad me ta nje utvr đe no je da je u toč ki 26. Do ku-men ta ci je za nad me ta nje kao kri te rij za oda bir po nu de od re đe na eko nom ski men ta ci je za nad me ta nje kao kri te rij za oda bir po nu de od re đe na eko nom ski naj po volj ni ja po nu da; a ko ja je pri hva tlji va, pri klad na i pra vil na po nu da pre-naj po volj ni ja po nu da; a ko ja je pri hva tlji va, pri klad na i pra vil na po nu da pre-ma tra že nim uvje ti ma i za htje vi ma u do ku men ta ci ji za nad me ta nje. Mo del ma tra že nim uvje ti ma i za htje vi ma u do ku men ta ci ji za nad me ta nje. Mo del iz ra ču na kri te ri ja je sli je de ći: A) ci je na 40%, B) po kri ve nost mre žom 20%, iz ra ču na kri te ri ja je sli je de ći: A) ci je na 40%, B) po kri ve nost mre žom 20%, C) sig nal i op te re će nje mre že 20%, D) odr ža va nje mre že 10%, E) ob ra čun ska C) sig nal i op te re će nje mre že 20%, D) odr ža va nje mre že 10%, E) ob ra čun ska je di ni ca 5%, F) sa dr žaj mje seč ne na kna de 5%.je di ni ca 5%, F) sa dr žaj mje seč ne na kna de 5%.

Na da lje na ru či telj raz ra đu je kri te ri je pa je ta ko za kri te rij 26.B. Po kri ve nost Na da lje na ru či telj raz ra đu je kri te ri je pa je ta ko za kri te rij 26.B. Po kri ve nost mre žom na veo da je po kri ve nost mre žom va žan kri te rij ko jim se vred nu je do-mre žom na veo da je po kri ve nost mre žom va žan kri te rij ko jim se vred nu je do-stup nost uslu ge na te ri to ri ju Du bro vač ko-ne re tvan ske žu pa ni je, jer na ru či telj stup nost uslu ge na te ri to ri ju Du bro vač ko-ne re tvan ske žu pa ni je, jer na ru či telj na ci je lom te ri to ri ju Du bro vac ko-ne re tvan ske žu pa ni je ima smje šte ne crp ne na ci je lom te ri to ri ju Du bro vac ko-ne re tvan ske žu pa ni je ima smje šte ne crp ne sta ni ce te je zbog obi la ska istih, ali i ne sme ta nog ra da te le me trij skih ure đa ja, sta ni ce te je zbog obi la ska istih, ali i ne sme ta nog ra da te le me trij skih ure đa ja, od pre sud ne va žno sti za funk ci o ni ra nje po slov nih pro ce sa upra vo kva li tet na od pre sud ne va žno sti za funk ci o ni ra nje po slov nih pro ce sa upra vo kva li tet na do stup nost mre že i po kri ve nost mre žom ci je log pod ručja. Sto ga is ti če da se do stup nost mre že i po kri ve nost mre žom ci je log pod ručja. Sto ga is ti če da se pri de fi ni ra nju kvan ti ta tiv ne vri jed no sti ko jom se ocje nju je po kri ve nost mre-pri de fi ni ra nju kvan ti ta tiv ne vri jed no sti ko jom se ocje nju je po kri ve nost mre-žom mo ra do dat no na pra vi ti raz li ka iz me du po kri ve no sti te ri to ri ja mre žom i žom mo ra do dat no na pra vi ti raz li ka iz me du po kri ve no sti te ri to ri ja mre žom i kva li tet ne po kri ve no sti mre žom. Na vo di da će gu sto po sta vlje ne ba zne sta ni ce kva li tet ne po kri ve no sti mre žom. Na vo di da će gu sto po sta vlje ne ba zne sta ni ce zra či ti ma njom sna gom po što mo ra ju po kri ti ma nji pro stor, a ko ri sni kov mo-zra či ti ma njom sna gom po što mo ra ju po kri ti ma nji pro stor, a ko ri sni kov mo-bil ni te le fon će tre ba ti ma nju iz la znu sna gu ka ko bi us po sta vio ko mu ni ka ci ju, bil ni te le fon će tre ba ti ma nju iz la znu sna gu ka ko bi us po sta vio ko mu ni ka ci ju, sa mim ti me i ma nje će bi ti iz lo žen zra če nju, a kva li te ta po zi va bit će bo lja. Za sa mim ti me i ma nje će bi ti iz lo žen zra če nju, a kva li te ta po zi va bit će bo lja. Za kri te rij 26.D. Odr ža va nje mre že na ru či telj na vo di da ovim kri te ri jem ne de ter-kri te rij 26.D. Odr ža va nje mre že na ru či telj na vo di da ovim kri te ri jem ne de ter-mi ni ra spo sob nost po nu di te lja ni ti nje go vo is ku stvo i rad nu sna gu, već ovim mi ni ra spo sob nost po nu di te lja ni ti nje go vo is ku stvo i rad nu sna gu, već ovim kri te ri jem kvan ti ta tiv no i do ka zi vo iz ra ža va ele men te/po ka za te lje ko ji di rekt no kri te ri jem kvan ti ta tiv no i do ka zi vo iz ra ža va ele men te/po ka za te lje ko ji di rekt no utje ču na stu panj si gur no sti i ne pre kid no sti funk ci o ni ra nja sa me uslu ge na kon utje ču na stu panj si gur no sti i ne pre kid no sti funk ci o ni ra nja sa me uslu ge na kon pro da je i sa mim tim po nu du či ne kva li tet ni jom ili ma nje kva li tet nom te na vo di pro da je i sa mim tim po nu du či ne kva li tet ni jom ili ma nje kva li tet nom te na vo di da pri de fi ni ra nju ele me na ta kri te ri ja ni je bio fo ku si ran na spo sob nost po nu-da pri de fi ni ra nju ele me na ta kri te ri ja ni je bio fo ku si ran na spo sob nost po nu-di te lja kao go spo dar skog su bjek ta, već je ele men te kri te ri ja usko fo ku si rao na di te lja kao go spo dar skog su bjek ta, već je ele men te kri te ri ja usko fo ku si rao na uslu gu ko ja se pru ža u toč no od re đe no vri je me, na toč no od re đe nom mje stu uslu gu ko ja se pru ža u toč no od re đe no vri je me, na toč no od re đe nom mje stu i pod toč no utvr de nim okol no sti ma, pri tom je osta vio mo guć nost bi lo ko jem i pod toč no utvr de nim okol no sti ma, pri tom je osta vio mo guć nost bi lo ko jem po nu di te lju da u svr hu po di za nja kva li te te uslu ge ko ja je pred met ovog nad-po nu di te lju da u svr hu po di za nja kva li te te uslu ge ko ja je pred met ovog nad-me ta nja, u ne do stat ku vla sti tih, an ga ži ra do dat ne re sur se bi lo kao za jed ni cu me ta nja, u ne do stat ku vla sti tih, an ga ži ra do dat ne re sur se bi lo kao za jed ni cu po nu di te lja ili kao iz rav nu su rad nju sa fi zič kim oso ba ma — struč nja ci ma.po nu di te lja ili kao iz rav nu su rad nju sa fi zič kim oso ba ma — struč nja ci ma.

Član kom 82. stav kom 1. toč kom 1. Za ko na o jav noj na ba vi pro pi sa no je da Član kom 82. stav kom 1. toč kom 1. Za ko na o jav noj na ba vi pro pi sa no je da su kri te ri ji za oda bir po nu de ako se oda bi re eko nom ski naj po volj ni ja po nu da su kri te ri ji za oda bir po nu de ako se oda bi re eko nom ski naj po volj ni ja po nu da sa sta ja li šta jav nog na ru či te lja, raz li či ti kri te ri ji po ve za ni s pred me tom na ba-sa sta ja li šta jav nog na ru či te lja, raz li či ti kri te ri ji po ve za ni s pred me tom na ba-

78

ve, pri mje ri ce: kva li te ta, ci je na, teh nič ke pred no sti, estet ske i funk ci o nal ne ve, pri mje ri ce: kva li te ta, ci je na, teh nič ke pred no sti, estet ske i funk ci o nal ne oso bi ne, eko lo ške oso bi ne, ope ra tiv ni tro ško vi, eko no mič nost, uslu ga na kon oso bi ne, eko lo ške oso bi ne, ope ra tiv ni tro ško vi, eko no mič nost, uslu ga na kon pro da je i teh nič ka po moć, da tum is po ru ke i rok is po ru ke ili rok iz vr še nja. pro da je i teh nič ka po moć, da tum is po ru ke i rok is po ru ke ili rok iz vr še nja. Stav kom 3. istog član ka pro pi sa no je da ako se oda bi re eko nom ski naj po-Stav kom 3. istog član ka pro pi sa no je da ako se oda bi re eko nom ski naj po-volj ni ja po nu da, kri te ri ji za oda bir ne smi ju bi ti dis kri mi ni ra ju ći i mo ra ju bi ti volj ni ja po nu da, kri te ri ji za oda bir ne smi ju bi ti dis kri mi ni ra ju ći i mo ra ju bi ti po ve za ni s pred me tom na ba ve. Na da lje, član kom 3. istog Za ko na pro pi sa no po ve za ni s pred me tom na ba ve. Na da lje, član kom 3. istog Za ko na pro pi sa no je da su pri li kom pro vo đe nja po stu pa ka iz Za ko na o jav noj na ba vi na ru či te-je da su pri li kom pro vo đe nja po stu pa ka iz Za ko na o jav noj na ba vi na ru či te-lji ob ve zni u od no su na sve go spo dar ske su bjek te po što va ti na če lo slo bo de lji ob ve zni u od no su na sve go spo dar ske su bjek te po što va ti na če lo slo bo de kre ta nja ro be, na če lo slo bo de po slov nog na sta na i na če lo slo bo de pru ža nja kre ta nja ro be, na če lo slo bo de po slov nog na sta na i na če lo slo bo de pru ža nja uslu ga te na če la ko ja iz to ga pro iz la ze, kao što su na če lo tr ži šnog na tje ca nja, uslu ga te na če la ko ja iz to ga pro iz la ze, kao što su na če lo tr ži šnog na tje ca nja, na če lo jed na kog tret ma na, na če lo za bra ne dis kri mi na ci je, na če lo uza jam nog na če lo jed na kog tret ma na, na če lo za bra ne dis kri mi na ci je, na če lo uza jam nog pri zna va nja, na če lo raz mjer no sti i na če lo tran spa rent no sti te da mo ra ju pri-pri zna va nja, na če lo raz mjer no sti i na če lo tran spa rent no sti te da mo ra ju pri-mje nji va ti od red be istog Za ko na na na čin ko ji omo gu ća va učin ko vi tu jav nu mje nji va ti od red be istog Za ko na na na čin ko ji omo gu ća va učin ko vi tu jav nu na ba vu te eko no mič no tro še nje sred sta va za jav nu na ba vu.na ba vu te eko no mič no tro še nje sred sta va za jav nu na ba vu.

Ovo Dr žav no ti je lo uvi dom u do ku men ta ci ju za nad me ta nje utvr di lo je da je Ovo Dr žav no ti je lo uvi dom u do ku men ta ci ju za nad me ta nje utvr di lo je da je na ru či telj na veo što sve sma tra po treb nim za kva li tet no odr ža va nje funk ci-na ru či telj na veo što sve sma tra po treb nim za kva li tet no odr ža va nje funk ci-o nal no sti uslu ge na ci je lom pod ruč ju Du bro vač ko-ne re tvan ske žu pa ni je i u o nal no sti uslu ge na ci je lom pod ruč ju Du bro vač ko-ne re tvan ske žu pa ni je i u eks trem nim slu ča je vi ma uza stop nih kva ro va i ošte će nja opre me usli jed če-eks trem nim slu ča je vi ma uza stop nih kva ro va i ošte će nja opre me usli jed če-stih elek tro e ner get skih pra žnje nja uzro ko va nih ele men tar nim ne po go da ma. stih elek tro e ner get skih pra žnje nja uzro ko va nih ele men tar nim ne po go da ma. Pri to me po seb no na gla ša va da se kva li te ta u re a li za ci ji uslu ge po nu di te lja i Pri to me po seb no na gla ša va da se kva li te ta u re a li za ci ji uslu ge po nu di te lja i ogle da u či nje ni ci da po nu di telj mo že tre nu tač no pri stu pi ti ot kla nja nju kva-ogle da u či nje ni ci da po nu di telj mo že tre nu tač no pri stu pi ti ot kla nja nju kva-ra, od no sno za mje ni ošte će nih di je lo va opre me. Uvi dom u do ku men ta ci ju ra, od no sno za mje ni ošte će nih di je lo va opre me. Uvi dom u do ku men ta ci ju za nad me ta nje ovo Dr žav no ti je lo utvr di lo je da je toč kom 11.1. pro pi sa no za nad me ta nje ovo Dr žav no ti je lo utvr di lo je da je toč kom 11.1. pro pi sa no da su pred met na ba ve jav ne uslu ge u po kret noj elek tro nič koj ko mu ni ka cij-da su pred met na ba ve jav ne uslu ge u po kret noj elek tro nič koj ko mu ni ka cij-skoj mre ži i to go vor ne uslu ge, po dat kov ne uslu ge, kao i kom bi na ci je istih s skoj mre ži i to go vor ne uslu ge, po dat kov ne uslu ge, kao i kom bi na ci je istih s pri pad nim elek tro nič kim kar ti ca ma i po po tre bi do di je lje nim pret plat nič kim pri pad nim elek tro nič kim kar ti ca ma i po po tre bi do di je lje nim pret plat nič kim bro jem ko ji omo gu ću je pred sta vlja nje ko ri sni ka uslu ge te mu da ju ovlast za bro jem ko ji omo gu ću je pred sta vlja nje ko ri sni ka uslu ge te mu da ju ovlast za ko ri šte nje tih uslu ga pri li kom nje go vog fi zič kog kre ta nja, te od go va ra ju ći te-ko ri šte nje tih uslu ga pri li kom nje go vog fi zič kog kre ta nja, te od go va ra ju ći te-le fon ski ure đa ji. Da kle, na ru či telj je kri te rij iz toč ke 26.B. Po kri ve nost mre žom i le fon ski ure đa ji. Da kle, na ru či telj je kri te rij iz toč ke 26.B. Po kri ve nost mre žom i kri te rij iz toč ke 26.D. Odr ža va nje mre že po ve zao s pred me tom na ba ve, ža li telj kri te rij iz toč ke 26.D. Odr ža va nje mre že po ve zao s pred me tom na ba ve, ža li telj ni je do ka zao da su kri te ri ji dis kri mi ni ra ju ći i da ni su po ve za ni s pred me tom ni je do ka zao da su kri te ri ji dis kri mi ni ra ju ći i da ni su po ve za ni s pred me tom na ba ve, po nu di telj ne će bi ti is klju čen iz po stup ka jav ne na ba ve, ni ti će na ru-na ba ve, po nu di telj ne će bi ti is klju čen iz po stup ka jav ne na ba ve, ni ti će na ru-či telj od bi ti po nu du uko li ko po nu di telj ne is pu ni tra že ne kri te ri je. S ob zi rom či telj od bi ti po nu du uko li ko po nu di telj ne is pu ni tra že ne kri te ri je. S ob zi rom da se kod oda bi ra eko nom ski naj po volj ni je po nu de, oda bi re po nu da ko ja je da se kod oda bi ra eko nom ski naj po volj ni je po nu de, oda bi re po nu da ko ja je eko nom ski naj po volj ni ja sa sta ja li šta na ru či te lja, isti ima dis kre cij sko pra vo eko nom ski naj po volj ni ja sa sta ja li šta na ru či te lja, isti ima dis kre cij sko pra vo bi ra nja kri te ri ja uz uvjet da ni su dis kri mi ni ra ju ći i da su po ve za ni s pred me-bi ra nja kri te ri ja uz uvjet da ni su dis kri mi ni ra ju ći i da su po ve za ni s pred me-tom na ba ve. Sto ga su neo sno va ni žal be ni na vo di u od no su na kri te rij iz toč ke tom na ba ve. Sto ga su neo sno va ni žal be ni na vo di u od no su na kri te rij iz toč ke 26. B. Po kri ve nost mre žom i kri te rij iz toč ke 26. D. Odr ža va nje mre že.26. B. Po kri ve nost mre žom i kri te rij iz toč ke 26. D. Odr ža va nje mre že.

Na da lje ža li telj u žal bi na vo di da na ru či telj kri te ri ji ma 26.E. Ob ra čun ska je di-Na da lje ža li telj u žal bi na vo di da na ru či telj kri te ri ji ma 26.E. Ob ra čun ska je di-ni ca i 26.F. Sa dr žaj mje seč ne na kna de, od no sno od re đi va njem ob ra čun ske je-ni ca i 26.F. Sa dr žaj mje seč ne na kna de, od no sno od re đi va njem ob ra čun ske je-

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Elem

enti

krit

eriju

ma

nisu

u lo

gičk

oj v

ezi

sa p

redm

etom

javn

e na

bavk

e

79

di ni ce te sadr ža ja mje seč ne na kna de iz rav no za di re u na čin for mi ra nja ci je na di ni ce te sadr ža ja mje seč ne na kna de iz rav no za di re u na čin for mi ra nja ci je na i uslu ga po nu di te lja što je ne do pu sti vo i pro tiv no na če li ma slo bo de pru ža nja i uslu ga po nu di te lja što je ne do pu sti vo i pro tiv no na če li ma slo bo de pru ža nja uslu ga i tr ži šnog na tje ca nja.uslu ga i tr ži šnog na tje ca nja.

Uvi dom u do ku men ta ci ju za nad me ta nje ovo dr žav no ti je lo utvr di lo je da je Uvi dom u do ku men ta ci ju za nad me ta nje ovo dr žav no ti je lo utvr di lo je da je na ru či telj, u do ku men ta ci ji za nad me ta nje u toč ki 26.E. Kri te rij: ob ra čun ska na ru či telj, u do ku men ta ci ji za nad me ta nje u toč ki 26.E. Kri te rij: ob ra čun ska je di ni ca, pro pi sao da ob ra čun uslu ge sa što ma njom ob ra čun skom je di ni-je di ni ca, pro pi sao da ob ra čun uslu ge sa što ma njom ob ra čun skom je di ni-com ga ran ti ra na ru či te lju op ti mal nu po tro šnju i na pla tu što se od ra ža va na com ga ran ti ra na ru či te lju op ti mal nu po tro šnju i na pla tu što se od ra ža va na vri jed nost i kva li te tu uslu ge te je na veo da po nu di telj po tvr đu je i do ka zu je vri jed nost i kva li te tu uslu ge te je na veo da po nu di telj po tvr đu je i do ka zu je pri mje nu na ve de ne ob ra čun ske je di ni ce, do vo đe njem u ve zu is ka za ne ob ra-pri mje nu na ve de ne ob ra čun ske je di ni ce, do vo đe njem u ve zu is ka za ne ob ra-čun ske je di ni ce sa po nu đe nim ta rif nim mo de lom, a kao re le van tan do ku ment čun ske je di ni ce sa po nu đe nim ta rif nim mo de lom, a kao re le van tan do ku ment do ka zi va nja ko ri sti se slu žbe ni cje nik ili dru gi jed na ko vri jed ni do ku ment iz do ka zi va nja ko ri sti se slu žbe ni cje nik ili dru gi jed na ko vri jed ni do ku ment iz ko jeg je ne dvoj be no da se po nu đe ni ta rif ni mo del iz tro škov ni ka ob ra ču na-ko jeg je ne dvoj be no da se po nu đe ni ta rif ni mo del iz tro škov ni ka ob ra ču na-va po na ve de noj ob ra čun skoj je di ni ci. Ta ko đer je utvr đe no da je na ru či telj u va po na ve de noj ob ra čun skoj je di ni ci. Ta ko đer je utvr đe no da je na ru či telj u do ku men ta ci ji za nad me ta nje u toč ki 26.F. Kri te rij: sa dr žaj mje seč ne na kna de do ku men ta ci ji za nad me ta nje u toč ki 26.F. Kri te rij: sa dr žaj mje seč ne na kna de pro pi sao da po nu di telj po tvr đu je i do ka zu je vri jed no sti kri te ri ja, do vo đe njem pro pi sao da po nu di telj po tvr đu je i do ka zu je vri jed no sti kri te ri ja, do vo đe njem u ve zu is ka za nih vri jed no sti sa po nu đe nim ta rif nim mo de lom, a kao re le van-u ve zu is ka za nih vri jed no sti sa po nu đe nim ta rif nim mo de lom, a kao re le van-tan do ku ment do ka zi va nja ko ri sti se slu žbe ni cje nik ili dru gi jed na ko vri jed ni tan do ku ment do ka zi va nja ko ri sti se slu žbe ni cje nik ili dru gi jed na ko vri jed ni do ku ment iz ko jeg je ne dvoj be no da po nu đe ni ta rif ni mo del iz tro škov ni ka do ku ment iz ko jeg je ne dvoj be no da po nu đe ni ta rif ni mo del iz tro škov ni ka sa dr ža va sve na ve de ne vri jed no sti u mje seč noj na kna di. Član kom 41. stav kom sa dr ža va sve na ve de ne vri jed no sti u mje seč noj na kna di. Član kom 41. stav kom 3. Za ko na o elektro nič kim me di ji ma pro pi sa no je da ope ra te ri jav nih ko mu-3. Za ko na o elektro nič kim me di ji ma pro pi sa no je da ope ra te ri jav nih ko mu-ni ka cij skih uslu ga mo ra ju te me lji ti pret plat nič ke ugo vo re na op ćim uvje ti ma ni ka cij skih uslu ga mo ra ju te me lji ti pret plat nič ke ugo vo re na op ćim uvje ti ma po slo va nja i cje ni ku uslu ga, u skla du s od red ba ma član ka 42. i 42.a na ve de-po slo va nja i cje ni ku uslu ga, u skla du s od red ba ma član ka 42. i 42.a na ve de-nog Za ko na te da sva ki kraj nji ko ri snik uslu ga ima pra vo sklo pi ti pret plat nič ki nog Za ko na te da sva ki kraj nji ko ri snik uslu ga ima pra vo sklo pi ti pret plat nič ki ugo vor na te me lju ob ja vlje nih op ćih uvje ta po slo va nja iz član ka 42. i cje ni ka ugo vor na te me lju ob ja vlje nih op ćih uvje ta po slo va nja iz član ka 42. i cje ni ka uslu ga iz član ka 42.a na ve de nog za ko na, iz u ze tak od pri mje ne na ve de nog uslu ga iz član ka 42.a na ve de nog za ko na, iz u ze tak od pri mje ne na ve de nog od re đen je član kom 41. stav kom 11. ko jim je pro pi sa no da se od red be član ka od re đen je član kom 41. stav kom 11. ko jim je pro pi sa no da se od red be član ka 41. Za ko na o elek tro nič kim me di ji ma ne pri mje nju ju na pret plat nič ke ugo vo re 41. Za ko na o elek tro nič kim me di ji ma ne pri mje nju ju na pret plat nič ke ugo vo re sklo plje ne u po stup ku jav ne na ba ve. Sli je dom na ve de nog pro pi si va nje kri te ri-sklo plje ne u po stup ku jav ne na ba ve. Sli je dom na ve de nog pro pi si va nje kri te ri-ja ko ji ma se tra ži da se ob ra čun ska je di ni ca i sa dr žaj mje seč ne na kna de do ve-ja ko ji ma se tra ži da se ob ra čun ska je di ni ca i sa dr žaj mje seč ne na kna de do ve-du u ve zu s po nu đe nim ta rif nim mo de lom, a što se do ka zu je slu žbe nim cje ni-du u ve zu s po nu đe nim ta rif nim mo de lom, a što se do ka zu je slu žbe nim cje ni-kom ili dru gim jed na ko vri jed nim do ku men tom iz ko jeg je ne dvoj be no da se kom ili dru gim jed na ko vri jed nim do ku men tom iz ko jeg je ne dvoj be no da se po nu đe ni ta rif ni mo del iz tro škov ni ka ob ra ču na va po na ve de noj ob ra čun skoj po nu đe ni ta rif ni mo del iz tro škov ni ka ob ra ču na va po na ve de noj ob ra čun skoj je di ni ci od no sno sa dr ža va sve na ve de ne vri jed no sti u mje seč noj na kna di, ni je je di ni ci od no sno sa dr ža va sve na ve de ne vri jed no sti u mje seč noj na kna di, ni je u skla du sa član kom 3. Za ko nom o jav noj na ba vi od no sno na če lom slo bo de u skla du sa član kom 3. Za ko nom o jav noj na ba vi od no sno na če lom slo bo de pru ža nja uslu ga te je pro tiv no član ku 41. stav ku 11. Za ko na o elek tro nič kim pru ža nja uslu ga te je pro tiv no član ku 41. stav ku 11. Za ko na o elek tro nič kim ko mu ni ka ci ja ma. Sto ga je osno van žal be ni na vod u od no su na kri te rij iz toč ke ko mu ni ka ci ja ma. Sto ga je osno van žal be ni na vod u od no su na kri te rij iz toč ke 26.E. Ob ra čun ska je di ni ca i kri te rij iz toč ke 26.F. Sa dr žaj mje seč ne na kna de.26.E. Ob ra čun ska je di ni ca i kri te rij iz toč ke 26.F. Sa dr žaj mje seč ne na kna de.

Po stu pa ju ći po slu žbe noj du žno sti te me ljem član ka 144. sta vak 1. Za ko na Po stu pa ju ći po slu žbe noj du žno sti te me ljem član ka 144. sta vak 1. Za ko na o jav noj na ba vi, ovo ti je lo ni je utvr di lo bit ne po vre de pro pi sa ne stav kom 2. o jav noj na ba vi, ovo ti je lo ni je utvr di lo bit ne po vre de pro pi sa ne stav kom 2. to ga član ka.to ga član ka.

80

Sli je dom iz ne se nog, na te me lju član ka 164. stav ka 1. toč ke 4. Za ko na o jav noj Sli je dom iz ne se nog, na te me lju član ka 164. stav ka 1. toč ke 4. Za ko na o jav noj na ba vi, ovo dr žav no ti je lo po ni šta va dio do ku men ta ci je za nad me ta nje ko ji na ba vi, ovo dr žav no ti je lo po ni šta va dio do ku men ta ci je za nad me ta nje ko ji je za hva ćen ne za ko ni to šću te je od lu če no kao toč ki 1. iz re ke ovog rje še nja. je za hva ćen ne za ko ni to šću te je od lu če no kao toč ki 1. iz re ke ovog rje še nja. Na ru či telj će u na stav ku po stup ka ob ja vi ti iz mje nu do ku men ta ci je za nad-Na ru či telj će u na stav ku po stup ka ob ja vi ti iz mje nu do ku men ta ci je za nad-me ta nje u di je lu u ko jem je za hva će na ne za ko ni to šću te će od re di ti no vi rok me ta nje u di je lu u ko jem je za hva će na ne za ko ni to šću te će od re di ti no vi rok za do sta vu po nu da ko ji iz no si naj ma nje ono li ko da na ko li ko je pre o sta lo od za do sta vu po nu da ko ji iz no si naj ma nje ono li ko da na ko li ko je pre o sta lo od da na iz ja vlje ne žal be do is te ka pr vot no od re đe nog ro ka za do sta vu po nu da da na iz ja vlje ne žal be do is te ka pr vot no od re đe nog ro ka za do sta vu po nu da su klad no od red bi član ka 157. stav ka 4. Za ko na o jav noj na ba vi.su klad no od red bi član ka 157. stav ka 4. Za ko na o jav noj na ba vi.

Ža li telj je, su klad no od red bi član ka 170. stav ka 7. Za ko na o jav noj na ba vi, Ža li telj je, su klad no od red bi član ka 170. stav ka 7. Za ko na o jav noj na ba vi, u žal bi po sta vio od re đen za htjev za na kna du tro ško va žal be nog po stup-u žal bi po sta vio od re đen za htjev za na kna du tro ško va žal be nog po stup-ka, u ko jem je tra zio na kna du tro ško va za po kre ta nje po stup ka u iz no su od ka, u ko jem je tra zio na kna du tro ško va za po kre ta nje po stup ka u iz no su od 3.000,00 ku na i tro šak uprav ne pri stoj be u iz no su od 70,00 ku na, ukup no 3.000,00 ku na i tro šak uprav ne pri stoj be u iz no su od 70,00 ku na, ukup no 3.070,00 ku na. Pre ma član ku 170. stav ka 3. Za ko na o jav noj na ba vi stran ka na 3.070,00 ku na. Pre ma član ku 170. stav ka 3. Za ko na o jav noj na ba vi stran ka na či ju je šte tu žal be ni po stu pak okon čan du žna je pro tiv noj stran ci na dok na di ti či ju je šte tu žal be ni po stu pak okon čan du žna je pro tiv noj stran ci na dok na di ti oprav da ne tro ško ve ko ji su joj na sta li su dje lo va njem u žal be nom po stup ku, oprav da ne tro ško ve ko ji su joj na sta li su dje lo va njem u žal be nom po stup ku, te je ri je še no kao u toč ki 2. iz re ke ovog rje še nja.te je ri je še no kao u toč ki 2. iz re ke ovog rje še nja.


Pro tiv ovog rje še nja ne mo že se iz ja vi ti žal ba, ali se mo že po kre nu ti uprav ni Pro tiv ovog rje še nja ne mo že se iz ja vi ti žal ba, ali se mo že po kre nu ti uprav ni spor pod no še njem tu žbe nad le žnom uprav nom su du u ro ku od 30 da na od spor pod no še njem tu žbe nad le žnom uprav nom su du u ro ku od 30 da na od is te ka osmog da na od da na jav ne ob ja ve za ključ ka na in ter net skim stra ni ca-is te ka osmog da na od da na jav ne ob ja ve za ključ ka na in ter net skim stra ni ca-ma Dr žav ne ko mi si je za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve. ma Dr žav ne ko mi si je za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve.

PRED SJED NI CAPRED SJED NI CAVla sta Pa vli če vićVla sta Pa vli če vić

Stran ke žal be nog po stup ka:Stran ke žal be nog po stup ka: Vo do vod Du brov nik d.o.o, Du brov nik, Vla di mi ra Na zo ra 19 Vo do vod Du brov nik d.o.o, Du brov nik, Vla di mi ra Na zo ra 19 VIP net d.o.o., Za greb, Vrt ni put 1 VIP net d.o.o., Za greb, Vrt ni put 1

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Elem

enti

krit

eriju

ma

nisu

u lo

gičk

oj v

ezi

sa p

redm

etom

javn

e na

bavk

e

81


S K L E PS K L E P

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja za re vi zi jo po stop kov od da je jav nih na ro čil (v na-Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja za re vi zi jo po stop kov od da je jav nih na ro čil (v na-da lje va nju: Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja) je na pod la gi 39. in 70. čle na Za ko na o da lje va nju: Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja) je na pod la gi 39. in 70. čle na Za ko na o prav nem var stvu v po stop kih jav ne ga na ro ča nja (Urad ni list RS, št. 43/2011; v prav nem var stvu v po stop kih jav ne ga na ro ča nja (Urad ni list RS, št. 43/2011; v na da lje va nju: ZPVPJN), v se na tu So nje Dro zdek Šin ko kot pred sed ni ce se na ta na da lje va nju: ZPVPJN), v se na tu So nje Dro zdek Šin ko kot pred sed ni ce se na ta ter mag. Na ta še Jer šič in Mi ri am Rav ni kar Šurk kot čla nic se na ta, v po stop ku ter mag. Na ta še Jer šič in Mi ri am Rav ni kar Šurk kot čla nic se na ta, v po stop ku prav ne ga var stva v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la „Iz grad nja ka na li za cij ske ga prav ne ga var stva v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la „Iz grad nja ka na li za cij ske ga si ste ma Ze mo no, Sa na bor s či stil no na pra vo in po ve zo val ni ka nal Slap–Vi pa va”, si ste ma Ze mo no, Sa na bor s či stil no na pra vo in po ve zo val ni ka nal Slap–Vi pa va”, za če te ga na pod la gi zah tev ka za re vi zi jo dru žbe GINEX IN TER NA TI O NAL, d.o.o., za če te ga na pod la gi zah tev ka za re vi zi jo dru žbe GINEX IN TER NA TI O NAL, d.o.o., Rej če va uli ca 3, No va Go ri ca, ki jo po po o bla sti lu za sto pa Od vet nik mag. Fran ci Rej če va uli ca 3, No va Go ri ca, ki jo po po o bla sti lu za sto pa Od vet nik mag. Fran ci Ko de la, Tr pin če va 86, Lju blja na (v na da lje va nju: vla ga telj), zo per kr ši tve na roč ni ka Ko de la, Tr pin če va 86, Lju blja na (v na da lje va nju: vla ga telj), zo per kr ši tve na roč ni ka OB ČI NA VI PA VA, Glav ni trg 15, Vi pa va (v na da lje va nju: na roč nik) dne 16.9.2011. OB ČI NA VI PA VA, Glav ni trg 15, Vi pa va (v na da lje va nju: na roč nik) dne 16.9.2011.

s k l e n i l a :s k l e n i l a :

1. Zah tev ku za re vi zi jo se ugo di ta ko, da se raz ve lja vi raz pi sna do ku men ta ci ja 1. Zah tev ku za re vi zi jo se ugo di ta ko, da se raz ve lja vi raz pi sna do ku men ta ci ja za po sto pek od da je jav ne ga na ro či la „Iz grad nja ka na li za cij ske ga si ste ma Ze-za po sto pek od da je jav ne ga na ro či la „Iz grad nja ka na li za cij ske ga si ste ma Ze-mo no, Sa na bor s či stil no na pra vo in po ve zo val ni ka nal Slap–Vi pa va”, v de lu: mo no, Sa na bor s či stil no na pra vo in po ve zo val ni ka nal Slap–Vi pa va”, v de lu:

- toč ke 2.8.10 na vo dil, ki do lo ča me ri lo viš ji bo ni tet ni raz red po nud ni ka in - toč ke 2.8.10 na vo dil, ki do lo ča me ri lo viš ji bo ni tet ni raz red po nud ni ka in - toč ke 2.6.6 na vo dil, ki do lo ča, da se pri do ka zo va nju re fe renc upo šte-- toč ke 2.6.6 na vo dil, ki do lo ča, da se pri do ka zo va nju re fe renc upo šte-

va jo po tr je ne re fe ren ce in ve sti tor jev, ki jih je iz ve del po nud nik ozi ro ma va jo po tr je ne re fe ren ce in ve sti tor jev, ki jih je iz ve del po nud nik ozi ro ma po sa me zni iz va jal ci iz sku pi ne po nud ni kov, ki so skle ni li us tre zen akt o po sa me zni iz va jal ci iz sku pi ne po nud ni kov, ki so skle ni li us tre zen akt o skup ni iz ved bi na ro či la, v po ve za vi z od go vo rom na roč ni ka na por ta lu skup ni iz ved bi na ro či la, v po ve za vi z od go vo rom na roč ni ka na por ta lu jav nih na ro čil, da se re fe ren ce po di zva jal ca ne bo do upo šte va le. jav nih na ro čil, da se re fe ren ce po di zva jal ca ne bo do upo šte va le.

2. Na roč nik je dol žan po vr ni ti vla ga te lju stro ške v vi ši ni 2.580,00 EUR, v ro ku 2. Na roč nik je dol žan po vr ni ti vla ga te lju stro ške v vi ši ni 2.580,00 EUR, v ro ku 15 dni po vro či tvi te ga skle pa, v pri me ru za mu de z za kon ski mi za mud ni mi 15 dni po vro či tvi te ga skle pa, v pri me ru za mu de z za kon ski mi za mud ni mi ob rest mi, ki prič no te či na sled nji dan po po te ku ro ka, do lo če ne ga v tej ob rest mi, ki prič no te či na sled nji dan po po te ku ro ka, do lo če ne ga v tej toč ki. Viš ja stro škov na zah te va se za vr ne.toč ki. Viš ja stro škov na zah te va se za vr ne.

O b r a z l o ž i t e v :O b r a z l o ž i t e v :

Na roč nik je dne 22.6.2011, pod št. 430–0015/2011, spre jel Sklep o za čet ku Na roč nik je dne 22.6.2011, pod št. 430–0015/2011, spre jel Sklep o za čet ku po stop ka jav ne ga na ro či la in ime no va nju stro kov ne ko mi si je za oce no po-po stop ka jav ne ga na ro či la in ime no va nju stro kov ne ko mi si je za oce no po-

82

nudb, za od da jo jav ne ga na ro či la „Iz grad nja ka na li za cij ske ga si ste ma Ze mo-nudb, za od da jo jav ne ga na ro či la „Iz grad nja ka na li za cij ske ga si ste ma Ze mo-no, Sa na bor s či stil no na pra vo in po ve zo val ni ka nal Slap–Vi pa va”. Ob ve sti lo no, Sa na bor s či stil no na pra vo in po ve zo val ni ka nal Slap–Vi pa va”. Ob ve sti lo o jav nem na ro či lu je bi lo ob ja vlje no na por ta lu jav nih na ro čil, dne 7.7.2011, o jav nem na ro či lu je bi lo ob ja vlje no na por ta lu jav nih na ro čil, dne 7.7.2011, pod št. ob ja ve JN7607/2011. pod št. ob ja ve JN7607/2011. Vla ga telj je z vlo go z dne 22.7.2011. vlo žil zah te vek za re vi zi jo, s ka te rim iz-Vla ga telj je z vlo go z dne 22.7.2011. vlo žil zah te vek za re vi zi jo, s ka te rim iz-pod bi ja po sa me zne do loč be raz pi sne do ku men ta ci je. pod bi ja po sa me zne do loč be raz pi sne do ku men ta ci je. Vla ga telj za tr ju je, da je me ri lo viš ji bo ni tet ni raz red po nud ni ka, ki ga je na roč nik Vla ga telj za tr ju je, da je me ri lo viš ji bo ni tet ni raz red po nud ni ka, ki ga je na roč nik do lo čil v toč ki 2.8.10 raz pi sne do ku men ta ci je in v zve zi s ka te rim je vla ga telj na-do lo čil v toč ki 2.8.10 raz pi sne do ku men ta ci je in v zve zi s ka te rim je vla ga telj na-roč ni ku že po sta vil vpra ša nja in opo zo ri la na por ta lu jav nih na ro čil, v na spro tju roč ni ku že po sta vil vpra ša nja in opo zo ri la na por ta lu jav nih na ro čil, v na spro tju z 9. in 48. čle nom ZJN–2. Me ri lo je po mne nju vla ga te lja dis kri mi na tor no, ne u-z 9. in 48. čle nom ZJN–2. Me ri lo je po mne nju vla ga te lja dis kri mi na tor no, ne u-pra vi če no raz li ku je po nud ni ke in ni smi sel no po ve za no z vse bi no pred me ta jav-pra vi če no raz li ku je po nud ni ke in ni smi sel no po ve za no z vse bi no pred me ta jav-ne ga na ro či la. Na roč nik je bo ni te to že do lo čil kot po goj, hkra ti pa jo po sta vil kot ne ga na ro či la. Na roč nik je bo ni te to že do lo čil kot po goj, hkra ti pa jo po sta vil kot me ri lo. Na ve de no me ri lo po mne nju vla ga te lja na roč ni ku ne pri na ša ni ka kr šne, me ri lo. Na ve de no me ri lo po mne nju vla ga te lja na roč ni ku ne pri na ša ni ka kr šne, zla sti pa ne eko nom ske, ko ri sti. Vla ga telj iz po sta vlja, da se bo ni tet na oce na do-zla sti pa ne eko nom ske, ko ri sti. Vla ga telj iz po sta vlja, da se bo ni tet na oce na do-lo ča gle de na po slo va nje pre te kle ga le ta, to rej se pra vi lo ma na na ša na po slo va-lo ča gle de na po slo va nje pre te kle ga le ta, to rej se pra vi lo ma na na ša na po slo va-nje v le tu 2010, pri če mer se ta bo ni tet na oce na lah ko, gle de na no vo po sta vlje-nje v le tu 2010, pri če mer se ta bo ni tet na oce na lah ko, gle de na no vo po sta vlje-ne kri te ri je za nje no do lo ča nje in spre mi nja nje, v te ko čem le tu, spre me ni zgolj ne kri te ri je za nje no do lo ča nje in spre mi nja nje, v te ko čem le tu, spre me ni zgolj na slab šo oce no, ne mo re pa se te kom le ta zvi ša ti. Sled nja oce na se ne gle de na na slab šo oce no, ne mo re pa se te kom le ta zvi ša ti. Sled nja oce na se ne gle de na to, če po nud nik v te ko čem le tu po slu je iz jem no do bro, ne bo spre me ni la in bo to, če po nud nik v te ko čem le tu po slu je iz jem no do bro, ne bo spre me ni la in bo za to po nud nik še le v no vem ob do bju do bil za ra di do bre ga po slo va nja bi stve-za to po nud nik še le v no vem ob do bju do bil za ra di do bre ga po slo va nja bi stve-no bolj šo oce no. Bo ni tet na oce na za to ne od ra ža re al ne ga de jan ske ga sta nja no bolj šo oce no. Bo ni tet na oce na za to ne od ra ža re al ne ga de jan ske ga sta nja po nud ni ka v ča su od da je jav ne ga na ro či la. Vla ga telj še opo zar ja, da na roč nik ni po nud ni ka v ča su od da je jav ne ga na ro či la. Vla ga telj še opo zar ja, da na roč nik ni do ka zal in po ja snil, da ima bo ni tet na oce na ozi ro ma nje na vi ši na z vi di ka go-do ka zal in po ja snil, da ima bo ni tet na oce na ozi ro ma nje na vi ši na z vi di ka go-spo dar no sti do lo če no ute žno vred nost gle de na osta la me ri la. Na roč nik pa je spo dar no sti do lo če no ute žno vred nost gle de na osta la me ri la. Na roč nik pa je spre gle dal tu di dej stvo, da se bo ni tet na oce na po de lju je su bjek tom gle de na spre gle dal tu di dej stvo, da se bo ni tet na oce na po de lju je su bjek tom gle de na to, v ka te ro pa no go so uvr šče ni. Pri jav nem na ro či lu lah ko so de lu je jo re gi stri-to, v ka te ro pa no go so uvr šče ni. Pri jav nem na ro či lu lah ko so de lu je jo re gi stri-ra ni po nud ni ki, ki so v smi slu bo ni tet ne oce ne in de jav no sti uvr šče ni v raz lič ne ra ni po nud ni ki, ki so v smi slu bo ni tet ne oce ne in de jav no sti uvr šče ni v raz lič ne pa no ge, za ra di če sar pri njih pri ha ja do bi stve nih raz lik. Ta ko je na pri mer po-pa no ge, za ra di če sar pri njih pri ha ja do bi stve nih raz lik. Ta ko je na pri mer po-nud nik, ki je re gi stri ran za grad be no de jav nost in lah ko iz va ja pred met na ro či la nud nik, ki je re gi stri ran za grad be no de jav nost in lah ko iz va ja pred met na ro či la gle de na po sta vlje ne po go je, pri bo ni tet ni oce ni uvr ščen v de jav nost na pri mer gle de na po sta vlje ne po go je, pri bo ni tet ni oce ni uvr ščen v de jav nost na pri mer go stin stvo (za ra di nje go ve pri mar ne de jav no sti), ki ima bi stve no viš je oce ne v go stin stvo (za ra di nje go ve pri mar ne de jav no sti), ki ima bi stve no viš je oce ne v pri mer ja vi z grad be ni štvom. Gle de na to, da je grad be ni štvo kot pa no ga do ži-pri mer ja vi z grad be ni štvom. Gle de na to, da je grad be ni štvo kot pa no ga do ži-ve lo iz jem ne spre mem be, se je v tej pa no gi bi stve no spre me ni la tu di bo ni tet na ve lo iz jem ne spre mem be, se je v tej pa no gi bi stve no spre me ni la tu di bo ni tet na oce na za vse po nud ni ke, za ra di če sar so po nud ni ki iz te pa no ge oce nje ni bi-oce na za vse po nud ni ke, za ra di če sar so po nud ni ki iz te pa no ge oce nje ni bi-stve no slab še kot po nud ni ki iz dru gih pa nog. stve no slab še kot po nud ni ki iz dru gih pa nog. Vla ga telj da lje na va ja, da je na roč nik v toč ki 2.6.6 raz pi sne do ku men ta ci je Vla ga telj da lje na va ja, da je na roč nik v toč ki 2.6.6 raz pi sne do ku men ta ci je ne u pra vi če no ome jil upo šte va nje re fe ren ce po nud ni ka sa mo na re fe ren ce in-ne u pra vi če no ome jil upo šte va nje re fe ren ce po nud ni ka sa mo na re fe ren ce in-ve sti tor jev, ki jih je iz ve del po nud nik ozi ro ma po sa me zni iz va jal ci iz sku pi ne ve sti tor jev, ki jih je iz ve del po nud nik ozi ro ma po sa me zni iz va jal ci iz sku pi ne po nud ni kov, ki so skle ni li us tre zen akt o skup ni iz ved bi na ro či la. Na ve de no po nud ni kov, ki so skle ni li us tre zen akt o skup ni iz ved bi na ro či la. Na ve de no je v na spro tju s tre tjim od stav kom 45. čle na ZJN–2, ki omo go ča skli ce va nje je v na spro tju s tre tjim od stav kom 45. čle na ZJN–2, ki omo go ča skli ce va nje na ka pa ci te te dru gih su bjek tov, ne gle de na prav no na ra vo po ve za ve z nji mi. na ka pa ci te te dru gih su bjek tov, ne gle de na prav no na ra vo po ve za ve z nji mi.

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Elem

enti

krit

eriju

ma

nisu

u lo

gičk

oj v

ezi

sa p

redm

etom

javn

e na

bavk

e

83

Na roč nik je dne 17.8.2011., pod št. 430–015/2011–13, iz dal sklep o za vr ni tvi Na roč nik je dne 17.8.2011., pod št. 430–015/2011–13, iz dal sklep o za vr ni tvi zah tev ka za re vi zi jo. zah tev ka za re vi zi jo.

V zve zi z re vi zij ski mi očit ki, ki se na na ša jo na me ri lo bo ni tet ne oce ne, na-V zve zi z re vi zij ski mi očit ki, ki se na na ša jo na me ri lo bo ni tet ne oce ne, na-roč nik po ja sni, da je s po sta vlje ni mi me ri li že lel, da za iz bi ro iz va jal ca ne bi roč nik po ja sni, da je s po sta vlje ni mi me ri li že lel, da za iz bi ro iz va jal ca ne bi od lo ča la sa mo naj niž ja ce na, am pak tu di bo ni te ta iz va jal ca, ki bi na roč ni-od lo ča la sa mo naj niž ja ce na, am pak tu di bo ni te ta iz va jal ca, ki bi na roč ni-ku za go ta vlja la so lid ne ga iz va jal ca, spo sob ne ga de lo tu di do kon ča ti v ro ku. ku za go ta vlja la so lid ne ga iz va jal ca, spo sob ne ga de lo tu di do kon ča ti v ro ku. Splo šno zna no je, da je sa mo kri te rij naj niž ja ce na do se daj si lil iz va jal ce tu di Splo šno zna no je, da je sa mo kri te rij naj niž ja ce na do se daj si lil iz va jal ce tu di v ne re al no niz ke ce ne, po sle dič no pa po dje tje v niz ko bo ni tet no si tu a ci jo. v ne re al no niz ke ce ne, po sle dič no pa po dje tje v niz ko bo ni tet no si tu a ci jo. Na roč nik me ni, da z na ve de nim me ri lom, ki de lo ma da je po nud ni ku z bolj šo Na roč nik me ni, da z na ve de nim me ri lom, ki de lo ma da je po nud ni ku z bolj šo bo ni tet no oce no kon ku ren čno pred nost pred po nud ni kom s sla bo bo ni te to, bo ni tet no oce no kon ku ren čno pred nost pred po nud ni kom s sla bo bo ni te to, za go ta vlja, da de lo pri do bi po nud nik, ki je pri svo jem de lu so li den in skr bi za go ta vlja, da de lo pri do bi po nud nik, ki je pri svo jem de lu so li den in skr bi za nor mal ne po slov ne po go je po slo va nja, kar ugod no vpli va na ce lot no go-za nor mal ne po slov ne po go je po slo va nja, kar ugod no vpli va na ce lot no go-spo dar stvo. Me ri lo sa mo naj niž ja ce na se lah ko sma tra za dis kri mi na tor no do spo dar stvo. Me ri lo sa mo naj niž ja ce na se lah ko sma tra za dis kri mi na tor no do po nud ni kov, ki že li jo de lo va ti na dol gi rok in v svo jih po nud bah de la ovred-po nud ni kov, ki že li jo de lo va ti na dol gi rok in v svo jih po nud bah de la ovred-no ti jo z re al ni mi ce na mi, po sle dič no pa ni so iz bra ni. no ti jo z re al ni mi ce na mi, po sle dič no pa ni so iz bra ni.

Gle de iz ka zo va nja re fe renc na roč nik na va ja, da že li do se či, da po nud nik ozi-Gle de iz ka zo va nja re fe renc na roč nik na va ja, da že li do se či, da po nud nik ozi-ro ma po sa me zni iz va jal ci iz sku pi ne po nud ni kov raz po la ga jo z us tre zni mi re-ro ma po sa me zni iz va jal ci iz sku pi ne po nud ni kov raz po la ga jo z us tre zni mi re-fe ren ca mi, ki ni so pre ti ra no vi so ke in so nor mal ne za vsa ke ga iz va jal ca, ki fe ren ca mi, ki ni so pre ti ra no vi so ke in so nor mal ne za vsa ke ga iz va jal ca, ki se z grad njo ka na li za ci je ukvar ja. Upo šte va nje re fe renc po di zva jal ca, ki ga se z grad njo ka na li za ci je ukvar ja. Upo šte va nje re fe renc po di zva jal ca, ki ga po nud nik v po nud bi prak tič no sa mo no mi ni ra in ka sne je lah ko tu di za me-po nud nik v po nud bi prak tič no sa mo no mi ni ra in ka sne je lah ko tu di za me-nja, ne za go ta vlja na roč ni ku do volj ve li ke ga prav ne ga var stva. Dej stvo je, da nja, ne za go ta vlja na roč ni ku do volj ve li ke ga prav ne ga var stva. Dej stvo je, da ima na roč nik po god be ni od nos le s po nud ni kom, ne pa s po di zva jal cem. ima na roč nik po god be ni od nos le s po nud ni kom, ne pa s po di zva jal cem. Raz li ko va ti je tre ba skli ce va nje na ka pa ci te te dru gih go spo dar skih su bjek tov Raz li ko va ti je tre ba skli ce va nje na ka pa ci te te dru gih go spo dar skih su bjek tov v pri me ru, ko se po nud nik skli cu je na za go ta vlja nje ma te ri a lov za grad njo, v pri me ru, ko se po nud nik skli cu je na za go ta vlja nje ma te ri a lov za grad njo, stroj nih ka pa ci tet in de lov ne si le. Ne mo re pa se skli ce va ti na re fe ren ce, saj bi stroj nih ka pa ci tet in de lov ne si le. Ne mo re pa se skli ce va ti na re fe ren ce, saj bi to po me ni lo, da to vrst nih del še ni iz va jal. Pred met raz pi sa nih del je ope ra-to po me ni lo, da to vrst nih del še ni iz va jal. Pred met raz pi sa nih del je ope ra-ci ja, ki bo so fi nan ci ra na z evrop ski mi sred stvi, za ra di stro gih po go jev čr pa nja ci ja, ki bo so fi nan ci ra na z evrop ski mi sred stvi, za ra di stro gih po go jev čr pa nja pa je in te res na roč ni ka, da de lo pri do bi so li den in kva li te ten iz va ja lec. pa je in te res na roč ni ka, da de lo pri do bi so li den in kva li te ten iz va ja lec.

Na roč nik je z vlo go z dne 17.8.2011. Dr žav ni re vi zij ski ko mi si ji od sto pil do-Na roč nik je z vlo go z dne 17.8.2011. Dr žav ni re vi zij ski ko mi si ji od sto pil do-ku men ta ci jo v po stop ku od da je in re vi zi je ob rav na va ne ga jav ne ga na ro či la. ku men ta ci jo v po stop ku od da je in re vi zi je ob rav na va ne ga jav ne ga na ro či la.

Vla ga telj se je z vlo go, pre je to na Dr žav ni re vi zij ski ko mi si ji dne 29.8.2011., Vla ga telj se je z vlo go, pre je to na Dr žav ni re vi zij ski ko mi si ji dne 29.8.2011., opre de lil do na vedb na roč ni ka iz od lo či tve o zah tev ku za re vi zi jo. opre de lil do na vedb na roč ni ka iz od lo či tve o zah tev ku za re vi zi jo.

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je v do ka zne na me ne vpo gle da la v pre je to do ku-Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je v do ka zne na me ne vpo gle da la v pre je to do ku-men ta ci jo o po stop ku od da je pred met ne ga jav ne ga na ro či la in pred re vi zij-men ta ci jo o po stop ku od da je pred met ne ga jav ne ga na ro či la in pred re vi zij-skim po stop kom, ki ga je vo dil na roč nik. skim po stop kom, ki ga je vo dil na roč nik.

Med na roč ni kom in vla ga te ljem je spor no vpra ša nje, ali je na roč nik v po-Med na roč ni kom in vla ga te ljem je spor no vpra ša nje, ali je na roč nik v po-stop ku jav ne ga na ro ča nja z do lo či tvi jo po sa me znih me ril in po go jev rav nal stop ku jav ne ga na ro ča nja z do lo či tvi jo po sa me znih me ril in po go jev rav nal sklad no z Za ko nom o jav nem na ro ča nju (Urad ni list RS, št. 128/06 s sprem., sklad no z Za ko nom o jav nem na ro ča nju (Urad ni list RS, št. 128/06 s sprem., v na da lje va nju: ZJN–2). v na da lje va nju: ZJN–2).

84

Vla ga telj v zah tev ku za re vi zi jo naj prej iz pod bi ja do lo či tev me ri la viš ji bo ni tet-Vla ga telj v zah tev ku za re vi zi jo naj prej iz pod bi ja do lo či tev me ri la viš ji bo ni tet-ni raz red po nud ni ka, ki ga je na roč nik do lo čil v toč ki 2.8.10 (Me ri la) Na vo dil ni raz red po nud ni ka, ki ga je na roč nik do lo čil v toč ki 2.8.10 (Me ri la) Na vo dil po nud ni kom za iz de la vo po nud be (v na da lje va nju: na vo di la), ki se je gla si la:po nud ni kom za iz de la vo po nud be (v na da lje va nju: na vo di la), ki se je gla si la:

„Na roč nik bo za oce no po nudb upo ra bil me ri li niž ja po nud be na ce na in viš ji „Na roč nik bo za oce no po nudb upo ra bil me ri li niž ja po nud be na ce na in viš ji bo ni tet ni raz red po nud ni ka. V pri me ru skup ne po nud be se bo za iz ra čun toč-bo ni tet ni raz red po nud ni ka. V pri me ru skup ne po nud be se bo za iz ra čun toč-ko va nja bo ni te te kot me ri la upo ra bi la naj niž ja bo ni tet na oce na ude le žen cev ko va nja bo ni te te kot me ri la upo ra bi la naj niž ja bo ni tet na oce na ude le žen cev v skup nem na sto pu. Ko mi si ja na roč ni ka bo oce nje va la po sa me zne po nud be v skup nem na sto pu. Ko mi si ja na roč ni ka bo oce nje va la po sa me zne po nud be z oce na mi na pod la gi sle de če ga po stop ka:z oce na mi na pod la gi sle de če ga po stop ka:

Naj niž ja po nud be na ce na — 80 točkNaj niž ja po nud be na ce na — 80 točkBo ni tet ni raz red SB1 — 20 točkBo ni tet ni raz red SB1 — 20 točkBo ni tet ni raz red SB2 — 15 točkBo ni tet ni raz red SB2 — 15 točkBo ni tet ni raz red SB3 — 10 točkBo ni tet ni raz red SB3 — 10 točkBo ni tet ni raz red SB4 — 5 točkBo ni tet ni raz red SB4 — 5 točkBo ni tet ni raz red SB5 — 0 točkBo ni tet ni raz red SB5 — 0 točk

Kot do ka zi lo je po treb no k obraz cu št. 13 Po tr di lo o ne blo ka di tran sak cij-Kot do ka zi lo je po treb no k obraz cu št. 13 Po tr di lo o ne blo ka di tran sak cij-skih ra ču nov pri lo ži ti S.BON–1/P, ki ga iz da AJ PES. Vse bo va ti mo ra po dat ke skih ra ču nov pri lo ži ti S.BON–1/P, ki ga iz da AJ PES. Vse bo va ti mo ra po dat ke za zad nje bi lan čno ob do bje in ne sme bi ti sta rej še od 30 dni od da tu ma, ko za zad nje bi lan čno ob do bje in ne sme bi ti sta rej še od 30 dni od da tu ma, ko se iz te če rok za od da jo po nudb za to jav no na ro či lo. Iz obraz ca mo ra bi ti se iz te če rok za od da jo po nudb za to jav no na ro či lo. Iz obraz ca mo ra bi ti raz vid no, da je bo ni te ta po nud ni ka naj manj SB5 ali bolj ša. Po nud be z bo ni-raz vid no, da je bo ni te ta po nud ni ka naj manj SB5 ali bolj ša. Po nud be z bo ni-tet no oce no SB6 ali slab še bo do v po stop ku oce nje va nja po nudb iz lo če ne. tet no oce no SB6 ali slab še bo do v po stop ku oce nje va nja po nudb iz lo če ne. Na roč nik lah ko od po nud ni ka zah te va pred lo ži tev do dat nih li stin, s ka te ri mi Na roč nik lah ko od po nud ni ka zah te va pred lo ži tev do dat nih li stin, s ka te ri mi bo po nud nik do ka zo val iz pol ni tev po go jev iz pr ve ali ne je. Ko mi si ja bo oce-bo po nud nik do ka zo val iz pol ni tev po go jev iz pr ve ali ne je. Ko mi si ja bo oce-nje va la po nud be no ce no gle de na od sto pa nje od naj niž je po nud be ne ce ne. nje va la po nud be no ce no gle de na od sto pa nje od naj niž je po nud be ne ce ne. Po nud nik mo ra po da ti ce no brez dav ka na do da no vred nost in z dav kom na Po nud nik mo ra po da ti ce no brez dav ka na do da no vred nost in z dav kom na do da no vred nost. Ce na se pre ra ču na v toč ke po na sled nji for mu li: do da no vred nost. Ce na se pre ra ču na v toč ke po na sled nji for mu li:

naj niž ja ce na naj niž ja ce nace na T = ce na T = ________________________________ x 80 x 80 po nu je na ce na po nu je na ce na

Po tej for mu li do bi naj niž ja ce na 80 točk, osta le pa us tre zno manj še šte vi lo točk.”Po tej for mu li do bi naj niž ja ce na 80 točk, osta le pa us tre zno manj še šte vi lo točk.”

Kot to na va ja vla ga telj v zah tev ku za re vi zi jo, so v zve zi z na ve de nim me ri-Kot to na va ja vla ga telj v zah tev ku za re vi zi jo, so v zve zi z na ve de nim me ri-lom na por ta lu jav nih na ro čil bi la ob ja vlje na do lo če na vpra ša nja in od go vo ri lom na por ta lu jav nih na ro čil bi la ob ja vlje na do lo če na vpra ša nja in od go vo ri na roč ni ka:na roč ni ka:

V p r a š a n j eV p r a š a n j e

Ra di bi vas opo zo ri li, da je AJ PES ob no vil le stvi co bo ni tet nih ocen, iz let-Ra di bi vas opo zo ri li, da je AJ PES ob no vil le stvi co bo ni tet nih ocen, iz let-nih po ro čil za le to 2010, ki ve lja od 13.5.2011. da lje, kar vpli va na SB oce no nih po ro čil za le to 2010, ki ve lja od 13.5.2011. da lje, kar vpli va na SB oce no po dje tja. AJ PES jo je ob ja vil na splet ni stra ni: http://www.ajpes.si/dokument.po dje tja. AJ PES jo je ob ja vil na splet ni stra ni: http://www.ajpes.si/dokument.

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Elem

enti

krit

eriju

ma

nisu

u lo

gičk

oj v

ezi

sa p

redm

etom

javn

e na

bavk

e

85

asp?admin=1&id=728&print=yes. Po prejš njem oce nje va nju je bi la zmo-asp?admin=1&id=728&print=yes. Po prejš njem oce nje va nju je bi la zmo-žnost po dje tja za po rav na va nje svo jih ob ve zno sti pov preč na pri bo ni tet ni žnost po dje tja za po rav na va nje svo jih ob ve zno sti pov preč na pri bo ni tet ni oce ni SB5, se daj pa je pri SB7. Spre me ni li so se tu di opi si bo ni tet nih ocen oce ni SB5, se daj pa je pri SB7. Spre me ni li so se tu di opi si bo ni tet nih ocen in bo ni tet na oce na. SB5 po me ni še ved no nad pov preč no po rav na va nje ob-in bo ni tet na oce na. SB5 po me ni še ved no nad pov preč no po rav na va nje ob-ve zno sti, kar je pri mer lji vo s prejš njo oce no SB4, za to bi bi lo pra vil no, da bi ve zno sti, kar je pri mer lji vo s prejš njo oce no SB4, za to bi bi lo pra vil no, da bi po pra vi li kri te rij toč ko va nja pri toč ki 2.8.10. Me ri la. V upa nju, da bo ste no vo po pra vi li kri te rij toč ko va nja pri toč ki 2.8.10. Me ri la. V upa nju, da bo ste no vo le stvi co bo ni tet nih ocen upo šte va li, vas le po po zdra vlja mo.le stvi co bo ni tet nih ocen upo šte va li, vas le po po zdra vlja mo.

O d g o v o r n a r o č n i k aO d g o v o r n a r o č n i k a

Na roč nik spre mi nja kri te rij bo ni tet ne oce ne: mi ni mal na bo ni tet na oce na po-Na roč nik spre mi nja kri te rij bo ni tet ne oce ne: mi ni mal na bo ni tet na oce na po-nud ni kov mo ra bi ti SB 7.nud ni kov mo ra bi ti SB 7.

Spre me ni se del tek sta toč ke 2.8.10. Me ri la:Spre me ni se del tek sta toč ke 2.8.10. Me ri la:

Bo ni tet ni raz red SB1 — 20 točkBo ni tet ni raz red SB1 — 20 točkBo ni tet ni raz red SB2 — 17 točkBo ni tet ni raz red SB2 — 17 točkBo ni tet ni raz red SB3 — 13 točkBo ni tet ni raz red SB3 — 13 točkBo ni tet ni raz red SB4 — 10 točkBo ni tet ni raz red SB4 — 10 točkBo ni tet ni raz red SB5 — 7 točkBo ni tet ni raz red SB5 — 7 točkBo ni tet ni raz red SB6 — 3 toč keBo ni tet ni raz red SB6 — 3 toč keBo ni tet ni raz red SB7 — 0 točk.Bo ni tet ni raz red SB7 — 0 točk.

Kot do ka zi lo je po treb no k obraz cu št. 13 Po tr di lo o ne blo ka di tran sak cij skih Kot do ka zi lo je po treb no k obraz cu št. 13 Po tr di lo o ne blo ka di tran sak cij skih ra ču nov pri lo ži ti S.BON–1/P, ki ga iz da AJ PES. Vse bo va ti mo ra po dat ke za ra ču nov pri lo ži ti S.BON–1/P, ki ga iz da AJ PES. Vse bo va ti mo ra po dat ke za zad nje bi lan čno ob do bje in ne sme bi ti sta rej še od 30 dni od da tu ma, ko se zad nje bi lan čno ob do bje in ne sme bi ti sta rej še od 30 dni od da tu ma, ko se iz te če rok za od da jo po nudb za to jav no na ro či lo. Iz obraz ca mo ra bi ti raz vid-iz te če rok za od da jo po nudb za to jav no na ro či lo. Iz obraz ca mo ra bi ti raz vid-no, da je bo ni te ta po nud ni ka naj manj SB7 ali bolj ša.no, da je bo ni te ta po nud ni ka naj manj SB7 ali bolj ša.Vpra ša nje: Na roč ni ka po zi va mo, da us tre zno spre me ni toč ko 2.8.10. „Me ri la” v RD. Vpra ša nje: Na roč ni ka po zi va mo, da us tre zno spre me ni toč ko 2.8.10. „Me ri la” v RD. Vsem je na mreč zna no, da se je ve či no ma lim po dje tjem v grad be ni de jav no-Vsem je na mreč zna no, da se je ve či no ma lim po dje tjem v grad be ni de jav no-sti po slab ša la bo ni tet na oce na za le to 2010 v pri mer ja vi s pred hod nim le tom, sti po slab ša la bo ni tet na oce na za le to 2010 v pri mer ja vi s pred hod nim le tom, vsem ve li kim grad be nim po dje tjem pa se je bo ni tet na oce na za le to 2010 v vsem ve li kim grad be nim po dje tjem pa se je bo ni tet na oce na za le to 2010 v pri mer ja vi s pred hod nim le tom iz bolj ša la, obe nem pa je tu di znan po da tek pri mer ja vi s pred hod nim le tom iz bolj ša la, obe nem pa je tu di znan po da tek ko li ko od teh po dje tij in ka te ra po dje tja so v po stop ku pri sil ne po rav na ve in ko li ko od teh po dje tij in ka te ra po dje tja so v po stop ku pri sil ne po rav na ve in ste ča ja oz. tik pred ta kim sta njem. Ker je tu di zna no dej stvo, da AJ PES kot ste ča ja oz. tik pred ta kim sta njem. Ker je tu di zna no dej stvo, da AJ PES kot iz da ja telj bo ni tet nih ocen v Slo ve ni ji bo ni tet ne oce ne for mi ra na pod la gi pre-iz da ja telj bo ni tet nih ocen v Slo ve ni ji bo ni tet ne oce ne for mi ra na pod la gi pre-te klih iz ka zov po dje tja oz. v kon kret nem pri me ru na pod la gi iz ka zov iz le ta te klih iz ka zov po dje tja oz. v kon kret nem pri me ru na pod la gi iz ka zov iz le ta 2010, smo pre pri ča ni in je tu di do ka zlji vo z vsa ko dnev nim do ga ja njem na tr-2010, smo pre pri ča ni in je tu di do ka zlji vo z vsa ko dnev nim do ga ja njem na tr-gu, da bo ni tet ne oce ne, ki te me lji jo na po slov nih iz ka zih po dje tij iz le ta 2010 gu, da bo ni tet ne oce ne, ki te me lji jo na po slov nih iz ka zih po dje tij iz le ta 2010 ni ma jo no be ne ve ze z re al nim fi nan čnim sta njem po dje tja na dan iz da je bo-ni ma jo no be ne ve ze z re al nim fi nan čnim sta njem po dje tja na dan iz da je bo-ni tet ne in for ma ci je na obraz cu S.BON–1/P. Za ra di te ga smo pre pri ča ni, da s ni tet ne in for ma ci je na obraz cu S.BON–1/P. Za ra di te ga smo pre pri ča ni, da s ta kim toč ko va njem na roč nik ne pri do bi ni če sar, še več, pre pri ča ni smo da ta-ta kim toč ko va njem na roč nik ne pri do bi ni če sar, še več, pre pri ča ni smo da ta-

86

ko toč ko va nje po nud ni kov ne po me ni nič dru ge ga kot le dej stvo, da na roč nik ko toč ko va nje po nud ni kov ne po me ni nič dru ge ga kot le dej stvo, da na roč nik da je v ne e na ko pra ven po lo žaj „manj še” po nud ni ke, ka te rim se je bo ni tet na da je v ne e na ko pra ven po lo žaj „manj še” po nud ni ke, ka te rim se je bo ni tet na oce na zmanj ša la za ra di no ve me to do lo gi je, ki jo je upo ra bil AJ PES pri oce nje-oce na zmanj ša la za ra di no ve me to do lo gi je, ki jo je upo ra bil AJ PES pri oce nje-va nju bo ni tet, pri tem pa se ve da ni so „pri re ja li” po slov nih iz ka zov po dje tja. va nju bo ni tet, pri tem pa se ve da ni so „pri re ja li” po slov nih iz ka zov po dje tja. V izo gib re vi zij ske mu zah tev ku vas po zi va mo, da us tre zno ukre pa te in spre-V izo gib re vi zij ske mu zah tev ku vas po zi va mo, da us tre zno ukre pa te in spre-me ni te upo ra bo me ril, ki vpli va jo na iz ra čun točk po sa me znih po nud ni kov. me ni te upo ra bo me ril, ki vpli va jo na iz ra čun točk po sa me znih po nud ni kov. Na roč nik naj v RD ali umak ne toč ko va nje bo ni te te po nud ni ka kot ene ga od Na roč nik naj v RD ali umak ne toč ko va nje bo ni te te po nud ni ka kot ene ga od me ril za iz bor naj u god nej še ga po nud ni ka ali pa, da me ri lo „bo ni tet ni raz red” me ril za iz bor naj u god nej še ga po nud ni ka ali pa, da me ri lo „bo ni tet ni raz red” na do me sti z ne čem dru gim, kar bo od ra ža lo de jan sko sta nje bo ni te te po-na do me sti z ne čem dru gim, kar bo od ra ža lo de jan sko sta nje bo ni te te po-nud ni ka (šte vi lo dni blo ka de ra ču na v zad njih 6 me se cih, tre nut no šte vi lo dni nud ni ka (šte vi lo dni blo ka de ra ču na v zad njih 6 me se cih, tre nut no šte vi lo dni blo ka de ra ču na ipd.). Na pod la gi za pi sa ne ga in ker je tak šno sta li šče edi no blo ka de ra ču na ipd.). Na pod la gi za pi sa ne ga in ker je tak šno sta li šče edi no lo gič no me ni mo, da mo ra na roč nik spre me ni ti do lo či la raz pi sne do ku men ta-lo gič no me ni mo, da mo ra na roč nik spre me ni ti do lo či la raz pi sne do ku men ta-ci je, ki se na na ša jo na te spre mem be.ci je, ki se na na ša jo na te spre mem be.


Na roč nik ne bo spre me nil raz pi sne do ku men ta ci je, kot je pred la ga no v po zi-Na roč nik ne bo spre me nil raz pi sne do ku men ta ci je, kot je pred la ga no v po zi-vu mo žne ga po nud ni ka.vu mo žne ga po nud ni ka.Iz na ve de nih do ločb raz pi sne do ku men ta ci je in ob ja vlje nih od go vo rov in po ja-Iz na ve de nih do ločb raz pi sne do ku men ta ci je in ob ja vlje nih od go vo rov in po ja-snil na roč ni ka iz ha ja, da je na roč nik kot me ri lo do lo čil eko nom sko naj u god nej šo snil na roč ni ka iz ha ja, da je na roč nik kot me ri lo do lo čil eko nom sko naj u god nej šo po nud bo, z upo ra bo me ri la ce ne in me ri la viš je ga bo ni tet ne ga raz re da po nud-po nud bo, z upo ra bo me ri la ce ne in me ri la viš je ga bo ni tet ne ga raz re da po nud-ni ka, pri če mer po nud nik z naj viš jo bo ni tet no oce no SB1 do bi 20 točk, po nud nik ni ka, pri če mer po nud nik z naj viš jo bo ni tet no oce no SB1 do bi 20 točk, po nud nik z naj niž jo, še spre je mlji vo, bo ni tet no oce no SB7 pa 0 točk. Po nud ni ki, ki ne bo do z naj niž jo, še spre je mlji vo, bo ni tet no oce no SB7 pa 0 točk. Po nud ni ki, ki ne bo do do se ga li bo ni tet ne oce ne SB7, bo do iz lo če ni in je to rej v tem de lu na roč nik bo ni-do se ga li bo ni tet ne oce ne SB7, bo do iz lo če ni in je to rej v tem de lu na roč nik bo ni-tet no oce no po sta vil kot po goj. Vla ga te lju je spor no me ri lo viš je ga bo ni tet ne ga tet no oce no po sta vil kot po goj. Vla ga te lju je spor no me ri lo viš je ga bo ni tet ne ga raz re da po nud ni ka, saj je pre pri čan, da je dis kri mi na tor no in ni po ve za no s pred-raz re da po nud ni ka, saj je pre pri čan, da je dis kri mi na tor no in ni po ve za no s pred-me tom jav ne ga na ro či la, na roč ni ku pa ne pri na ša eko nom ske ko ri sti. me tom jav ne ga na ro či la, na roč ni ku pa ne pri na ša eko nom ske ko ri sti. Vla ga te lje ve re vi zij ske na ved be je tre ba pre so ja ti z vi di ka 48. čle na ZJN–2, ki Vla ga te lje ve re vi zij ske na ved be je tre ba pre so ja ti z vi di ka 48. čle na ZJN–2, ki do lo ča, da lah ko na roč nik od da na ro či lo bo di si na pod la gi eko nom sko naj u-do lo ča, da lah ko na roč nik od da na ro či lo bo di si na pod la gi eko nom sko naj u-god nej še po nud be z upo ra bo raz lič nih me ril v po ve za vi s pred me tom na ro či la, god nej še po nud be z upo ra bo raz lič nih me ril v po ve za vi s pred me tom na ro či la, kot so na pri mer ka ko vo sti, ce ne, teh nič nih pred no sti, estet skih in funk ci o nal-kot so na pri mer ka ko vo sti, ce ne, teh nič nih pred no sti, estet skih in funk ci o nal-nih last no sti, okolj skih last no sti, stro škov po slo va nja, stro škov ne učin ko vi to sti, nih last no sti, okolj skih last no sti, stro škov po slo va nja, stro škov ne učin ko vi to sti, po pro daj nih sto ri tev in teh nič ne po mo či, da tu ma do ba ve ter ro ka za do ba vo po pro daj nih sto ri tev in teh nič ne po mo či, da tu ma do ba ve ter ro ka za do ba vo ali do kon ča nje del, bo di si na pod la gi naj niž je ce ne (pr vi od sta vek 48. čle na ali do kon ča nje del, bo di si na pod la gi naj niž je ce ne (pr vi od sta vek 48. čle na ZJN–2). Na roč nik mo ra v pri me ru od da je na ro či la na pod la gi me ri la eko nom-ZJN–2). Na roč nik mo ra v pri me ru od da je na ro či la na pod la gi me ri la eko nom-sko naj u god nej še po nud be v ob ve sti lu o jav nem na ro či lu ozi ro ma v raz pi sni sko naj u god nej še po nud be v ob ve sti lu o jav nem na ro či lu ozi ro ma v raz pi sni do ku men ta ci ji opi sa ti in ovred no ti ti po sa me zno me ri lo za od da jo na ro či la, pri do ku men ta ci ji opi sa ti in ovred no ti ti po sa me zno me ri lo za od da jo na ro či la, pri če mer me ri la ne sme jo bi ti dis kri mi na tor na in mo ra jo bi ti smi sel no po ve za na če mer me ri la ne sme jo bi ti dis kri mi na tor na in mo ra jo bi ti smi sel no po ve za na z vse bi no jav ne ga na ro či la (če tr ti od sta vek 48. čle na ZJN–2). z vse bi no jav ne ga na ro či la (če tr ti od sta vek 48. čle na ZJN–2). Me ri lo je ele ment za vred no te nje, (med se boj no) pri mer ja nje ali pre so ja nje Me ri lo je ele ment za vred no te nje, (med se boj no) pri mer ja nje ali pre so ja nje po nudb. Me ri lo je vna prej po dan raz li ko val ni znak med po nud ba mi, ka te re ga po nudb. Me ri lo je vna prej po dan raz li ko val ni znak med po nud ba mi, ka te re ga

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Elem

enti

krit

eriju

ma

nisu

u lo

gičk

oj v

ezi

sa p

redm

etom

javn

e na

bavk

e

87

iz bi ra od ra ža na roč ni ko vo pre so jo po memb no sti po sa me znih oko li ščin, po-iz bi ra od ra ža na roč ni ko vo pre so jo po memb no sti po sa me znih oko li ščin, po-ve za nih s pred me tom ali iz ved bo na ro či la. Kdaj je me ri lo smi sel no po ve za no ve za nih s pred me tom ali iz ved bo na ro či la. Kdaj je me ri lo smi sel no po ve za no z vse bi no jav ne ga na ro či la, ozi ro ma kdaj naj na roč nik do lo čen ele ment opre-z vse bi no jav ne ga na ro či la, ozi ro ma kdaj naj na roč nik do lo čen ele ment opre-de li kot me ri lo, je od vi sno od pre so je vpra ša nja, ali bo raz li ko va nje po do lo-de li kot me ri lo, je od vi sno od pre so je vpra ša nja, ali bo raz li ko va nje po do lo-če nem ele men tu tu di re snič no za go ta vlja lo pred nost pred osta li mi po nud-če nem ele men tu tu di re snič no za go ta vlja lo pred nost pred osta li mi po nud-ba mi pri de jan ski in kon kret ni iz ved bi na ro či la. Me ri lo mo ra bi ti po ve za no z ba mi pri de jan ski in kon kret ni iz ved bi na ro či la. Me ri lo mo ra bi ti po ve za no z ne ko oko li šči no, ka te re več je ali manj še iz pol nje va nje se mo ra od ra ža ti pri ne ko oko li šči no, ka te re več je ali manj še iz pol nje va nje se mo ra od ra ža ti pri več ji ali manj ši eko nom ski ko ri sti ozi ro ma pred no sti za na roč ni ka pri iz ved bi več ji ali manj ši eko nom ski ko ri sti ozi ro ma pred no sti za na roč ni ka pri iz ved bi pred me ta jav ne ga na ro či la. To po me ni, da mo ra bi ti me ri lo ko mer ci al ne na-pred me ta jav ne ga na ro či la. To po me ni, da mo ra bi ti me ri lo ko mer ci al ne na-ra ve in po ve za no s kon kret no po nud bo ozi ro ma iz ved bo jav ne ga na ro či la, ra ve in po ve za no s kon kret no po nud bo ozi ro ma iz ved bo jav ne ga na ro či la, ne pa z oseb ni mi last nost mi po nud ni ka. S te ga vi di ka je za to tre ba raz li ko va ti ne pa z oseb ni mi last nost mi po nud ni ka. S te ga vi di ka je za to tre ba raz li ko va ti med po go ji za ugo ta vlja nje spo sob no sti po sa me znih po nud ni kov in me ri li za med po go ji za ugo ta vlja nje spo sob no sti po sa me znih po nud ni kov in me ri li za iz bi ro naj u god nej še po nud be. Med tem ko so po go ji iz lo či tve ne na ra ve in so iz bi ro naj u god nej še po nud be. Med tem ko so po go ji iz lo či tve ne na ra ve in so na me nje ni ugo ta vlja nju oseb ne, fi nan čne, teh nič ne in ka drov ske uspo so blje-na me nje ni ugo ta vlja nju oseb ne, fi nan čne, teh nič ne in ka drov ske uspo so blje-no sti po nud ni ka, mo ra jo bi ti me ri la ob li ko va na ta ko, da me ri jo de jan sko eko-no sti po nud ni ka, mo ra jo bi ti me ri la ob li ko va na ta ko, da me ri jo de jan sko eko-nom sko ugod nost po nud be. Raz li ko va nje med po go ji in me ri li je raz vid no iz nom sko ugod nost po nud be. Raz li ko va nje med po go ji in me ri li je raz vid no iz sa mih do lo čil ZJN–2, saj jih ure ja jo raz lič ne do loč be, po sle dič no pa mo ra jo sa mih do lo čil ZJN–2, saj jih ure ja jo raz lič ne do loč be, po sle dič no pa mo ra jo bi ti po go ji in me ri la ja sno raz me je ni tu di v raz pi sni do ku men ta ci ji. bi ti po go ji in me ri la ja sno raz me je ni tu di v raz pi sni do ku men ta ci ji. Na roč nik v kon kret nem pri me ru upo ra bo me ri la viš je ga bo ni tet ne ga raz re da Na roč nik v kon kret nem pri me ru upo ra bo me ri la viš je ga bo ni tet ne ga raz re da ute me lji z ar gu men ta ci jo, da je po leg me ri la naj niž je ce ne že lel upo ra bi ti še ute me lji z ar gu men ta ci jo, da je po leg me ri la naj niž je ce ne že lel upo ra bi ti še me ri lo bo ni te te, ki bi mu za go to vi lo so lid ne ga iz va jal ca, spo sob ne ga de lo me ri lo bo ni te te, ki bi mu za go to vi lo so lid ne ga iz va jal ca, spo sob ne ga de lo tu di do kon ča ti v ro ku. tu di do kon ča ti v ro ku. Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja se stri nja z vla ga te ljem, da na ve de na ar gu men-Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja se stri nja z vla ga te ljem, da na ve de na ar gu men-ta ci ja na roč ni ka ni objek tiv no opra vič lji va za upo ra bo spor ne ga me ri la in ni ta ci ja na roč ni ka ni objek tiv no opra vič lji va za upo ra bo spor ne ga me ri la in ni po ve za na s pred me tom jav ne ga na ro či la, na roč ni ku pa nuj no ne za go ta vlja po ve za na s pred me tom jav ne ga na ro či la, na roč ni ku pa nuj no ne za go ta vlja eko nom ske ko ri sti. eko nom ske ko ri sti. Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je v zve zi z do lo ča njem bo ni tet nih ocen vpo gle-Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je v zve zi z do lo ča njem bo ni tet nih ocen vpo gle-da la v splet ne stra ni Agen ci je Re pu bli ke Slo ve ni je za jav no prav ne evi den-da la v splet ne stra ni Agen ci je Re pu bli ke Slo ve ni je za jav no prav ne evi den-ce in sto ri tve (v na da lje va nju: AJ PES), ki po ja snju je jo bo ni tet ne oce ne AJ PES ce in sto ri tve (v na da lje va nju: AJ PES), ki po ja snju je jo bo ni tet ne oce ne AJ PES S.BON (http://www.aj pes.si/Bo ni tet ne_sto ri tve/AJ PES_S.BON/Splo sno). Do-S.BON (http://www.aj pes.si/Bo ni tet ne_sto ri tve/AJ PES_S.BON/Splo sno). Do-lo či tev bo ni tet nih ocen te me lji na ana li zi ra ču no vod skih iz ka zov in na sto pov lo či tev bo ni tet nih ocen te me lji na ana li zi ra ču no vod skih iz ka zov in na sto pov do god ka ne pla či la za ce lot no po pu la ci jo slo ven skih po dje tij v dalj šem ča sov-do god ka ne pla či la za ce lot no po pu la ci jo slo ven skih po dje tij v dalj šem ča sov-nem ob do bju. Na pod la gi ra ču no vod skih iz ka zov so ana li zi ra ni po sa me zni nem ob do bju. Na pod la gi ra ču no vod skih iz ka zov so ana li zi ra ni po sa me zni de jav ni ki tve ga nja za na stop do god ka ne pla či la (do no snost, li kvid nost, za-de jav ni ki tve ga nja za na stop do god ka ne pla či la (do no snost, li kvid nost, za-dol že nost, ak tiv nost in pro duk tiv nost) in nji hov pri spe vek k skup ni ver jet no sti dol že nost, ak tiv nost in pro duk tiv nost) in nji hov pri spe vek k skup ni ver jet no sti na sto pa do god ka ne pla či la. Z AJ PES S.BON mo de lom je za vsa ko po dje tje na sto pa do god ka ne pla či la. Z AJ PES S.BON mo de lom je za vsa ko po dje tje iz ra ču na na skup na ver jet nost na sto pa do god ka ne pla či la v ob do bju 12 me-iz ra ču na na skup na ver jet nost na sto pa do god ka ne pla či la v ob do bju 12 me-se cev, ki je pod la ga za do lo či tev bo ni tet nih ocen. AJ PES S.BON mo del slo-se cev, ki je pod la ga za do lo či tev bo ni tet nih ocen. AJ PES S.BON mo del slo-ven ska po dje tja gle de na kre dit no tve ga nje raz vr sti v 10 bo ni tet nih raz re dov ven ska po dje tja gle de na kre dit no tve ga nje raz vr sti v 10 bo ni tet nih raz re dov s pri pa da jo či mi bo ni tet ni mi oce na mi od SB1 do SB10. Bo ni tet ne oce ne so s pri pa da jo či mi bo ni tet ni mi oce na mi od SB1 do SB10. Bo ni tet ne oce ne so de fi ni ra ne z ver jet nost nim raz po nom, da bo pri kon kret nem po dje tju pri šlo de fi ni ra ne z ver jet nost nim raz po nom, da bo pri kon kret nem po dje tju pri šlo

88

do na sto pa vsaj ene ga od ti pov do god ka ne pla či la (ste čaj, li kvi da ci ja, pri sil na do na sto pa vsaj ene ga od ti pov do god ka ne pla či la (ste čaj, li kvi da ci ja, pri sil na po rav na va, pri sil na li kvi da ci ja) v ob do bju 12 me se cev po da tu mu ra ču no vod-po rav na va, pri sil na li kvi da ci ja) v ob do bju 12 me se cev po da tu mu ra ču no vod-skih iz ka zov, ki so bi li pod la ga za do lo či tev bo ni tet ne oce ne. skih iz ka zov, ki so bi li pod la ga za do lo či tev bo ni tet ne oce ne.

Iz na ve de ne ga iz ha ja, da na men bo ni tet nih ocen ni v tem, da bi se z viš jo bo-Iz na ve de ne ga iz ha ja, da na men bo ni tet nih ocen ni v tem, da bi se z viš jo bo-ni tet no ce no za go ta vlja la eko nom ska ko rist na roč ni ka in eko nom sko ugod-ni tet no ce no za go ta vlja la eko nom ska ko rist na roč ni ka in eko nom sko ugod-nej ša po nud ba v fa zi iz va ja nja na ro či la, v smi slu me ril po 48. čle nu ZJN–2. Bo-nej ša po nud ba v fa zi iz va ja nja na ro či la, v smi slu me ril po 48. čle nu ZJN–2. Bo-ni tet na oce na pri ka zu je ver jet nost na stan ka do god ka ne pla či la v do lo če nem ni tet na oce na pri ka zu je ver jet nost na stan ka do god ka ne pla či la v do lo če nem ob do bju, po do lo če nih kri te ri jih, v kon kret nem pri me ru za zad nje bi lan čno ob do bju, po do lo če nih kri te ri jih, v kon kret nem pri me ru za zad nje bi lan čno ob do bje, to rej pred pred lo ži tvi jo po nud be in ne v ča su iz ved be jav ne ga na-ob do bje, to rej pred pred lo ži tvi jo po nud be in ne v ča su iz ved be jav ne ga na-ro či la. Vla ga telj ute me lje no opo zar ja, da bo ni tet ne oce ne, ki v tem pri me ru ro či la. Vla ga telj ute me lje no opo zar ja, da bo ni tet ne oce ne, ki v tem pri me ru te me lji jo na pre te klih po dat kih, ni ma jo po ve za ve s fi nan čnem sta njem po-te me lji jo na pre te klih po dat kih, ni ma jo po ve za ve s fi nan čnem sta njem po-nud ni kov v ča su iz ved be na ro či la. Na men me ril pa je prav v tem, da na roč nik nud ni kov v ča su iz ved be na ro či la. Na men me ril pa je prav v tem, da na roč nik pri iz ved bi na ro či la do se že do lo če ne eko nom ske ko ri sti, ki se lah ko od ra ža jo pri iz ved bi na ro či la do se že do lo če ne eko nom ske ko ri sti, ki se lah ko od ra ža jo na pri mer pri manj ših stro ških na roč ni ka, viš ji ka ko vo sti, hi trej šem ro ku iz ved-na pri mer pri manj ših stro ških na roč ni ka, viš ji ka ko vo sti, hi trej šem ro ku iz ved-be na ro či la idr. Ni mo go če sle di ti na roč ni ku, da bo po nud nik, ki je do se gel be na ro či la idr. Ni mo go če sle di ti na roč ni ku, da bo po nud nik, ki je do se gel viš jo bo ni tet no oce no v pre te klem ob do bju, v fa zi iz ved be jav ne ga na ro či la viš jo bo ni tet no oce no v pre te klem ob do bju, v fa zi iz ved be jav ne ga na ro či la de jan sko tu di bolj spo so ben in bolj so li den pri iz ved bi na ro či la, saj viš ja bo-de jan sko tu di bolj spo so ben in bolj so li den pri iz ved bi na ro či la, saj viš ja bo-ni tet na oce na nuj no še ne da je ga ran ci je na roč ni ku, da bo de lo opra vlje no ni tet na oce na nuj no še ne da je ga ran ci je na roč ni ku, da bo de lo opra vlje no bo lje ozi ro ma v do go vor je nih ro kih. Na roč ni ka je mo go če raz u me ti le to li ko, bo lje ozi ro ma v do go vor je nih ro kih. Na roč ni ka je mo go če raz u me ti le to li ko, da ne že li iz bra ti po nud ni ka zgolj na pod la gi me ri la naj niž je ce ne, ven dar pa da ne že li iz bra ti po nud ni ka zgolj na pod la gi me ri la naj niž je ce ne, ven dar pa lah ko na roč nik, sklad no z 48. čle nom ZJN–2, iz be re vr sto dru gih me ril, ki mu lah ko na roč nik, sklad no z 48. čle nom ZJN–2, iz be re vr sto dru gih me ril, ki mu bo do pri ne sla eko nom sko ko rist in so ve za na na pred met na ro či la. bo do pri ne sla eko nom sko ko rist in so ve za na na pred met na ro či la.

Po treb no je tu di ugo to vi ti, na kar prav ta ko opo zar ja vla ga telj, da je na roč nik Po treb no je tu di ugo to vi ti, na kar prav ta ko opo zar ja vla ga telj, da je na roč nik že s tem, ko je mi ni mal no bo ni tet no oce no (SB7) zah te val kot po goj, po sta vil že s tem, ko je mi ni mal no bo ni tet no oce no (SB7) zah te val kot po goj, po sta vil ra ven, ki jo mo ra iz pol ni ti vsak po nud nik, da bo sploh spo so ben iz ve sti kon-ra ven, ki jo mo ra iz pol ni ti vsak po nud nik, da bo sploh spo so ben iz ve sti kon-kret no na ro či lo, sklad no s po go ji iz raz pi sne do ku men ta ci je, kar po me ni, tu di kret no na ro či lo, sklad no s po go ji iz raz pi sne do ku men ta ci je, kar po me ni, tu di iz ve sti na ro či lo v do go vor je nih ro kih. iz ve sti na ro či lo v do go vor je nih ro kih.

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ob tem opo zar ja na prak so So di šča EU, ki je v več Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ob tem opo zar ja na prak so So di šča EU, ki je v več od lo či tvah (na pri mer v za de vi C–532/06, Li a na kis in dru gi, C–199/07, Ko mi si-od lo či tvah (na pri mer v za de vi C–532/06, Li a na kis in dru gi, C–199/07, Ko mi si-ja pro ti He len ski re pu bli ki) po u da ri lo, da sta pre ver ja nje us tre zno sti po nud ni-ja pro ti He len ski re pu bli ki) po u da ri lo, da sta pre ver ja nje us tre zno sti po nud ni-kov in od da ja na ro či la, če prav di rek ti va te o re tič no ne iz klju ču je mo žno sti, da kov in od da ja na ro či la, če prav di rek ti va te o re tič no ne iz klju ču je mo žno sti, da bi po te ka la hkra ti, raz lič ni ope ra ci ji, ki ju ure ja jo raz lič na pra vi la. Us tre znost bi po te ka la hkra ti, raz lič ni ope ra ci ji, ki ju ure ja jo raz lič na pra vi la. Us tre znost po nud ni kov pre ve ri jo na roč ni ki v skla du z me ri li gle de go spo dar ske ga in fi-po nud ni kov pre ve ri jo na roč ni ki v skla du z me ri li gle de go spo dar ske ga in fi-nan čne ga po lo ža ja ter teh nič nih zmo žno sti (me ri la za ugo ta vlja nje uspo so-nan čne ga po lo ža ja ter teh nič nih zmo žno sti (me ri la za ugo ta vlja nje uspo so-blje no sti). Na sprot no od da ja na ro či la te me lji na me ri lih, ki te me lji jo bo di si blje no sti). Na sprot no od da ja na ro či la te me lji na me ri lih, ki te me lji jo bo di si na naj niž ji ce ni bo di si na eko nom sko naj u god nej ši po nud bi. Če tu di dr ži, da na naj niž ji ce ni bo di si na eko nom sko naj u god nej ši po nud bi. Če tu di dr ži, da me ri la, ki jih lah ko upo ra bi jo na roč ni ki, v di rek ti vi ni so na šte ta tak sa tiv no in me ri la, ki jih lah ko upo ra bi jo na roč ni ki, v di rek ti vi ni so na šte ta tak sa tiv no in da to rej di rek ti va na roč ni kom pre pu šča iz bi ro me ril za od da jo na ro či la, ki jih da to rej di rek ti va na roč ni kom pre pu šča iz bi ro me ril za od da jo na ro či la, ki jih na me ra va jo upo ra bi ti, pa se lah ko ta iz bi ra na na ša sa mo na me ri la, na pod-na me ra va jo upo ra bi ti, pa se lah ko ta iz bi ra na na ša sa mo na me ri la, na pod-la gi ka te rih je mo žno opre de li ti eko nom sko naj u god nej šo po nud bo. Za to so la gi ka te rih je mo žno opre de li ti eko nom sko naj u god nej šo po nud bo. Za to so

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Elem

enti

krit

eriju

ma

nisu

u lo

gičk

oj v

ezi

sa p

redm

etom

javn

e na

bavk

e

89

iz me ril za od da jo iz klju če na ti sta, na pod la gi ka te rih ni mo žno opre de li ti iz me ril za od da jo iz klju če na ti sta, na pod la gi ka te rih ni mo žno opre de li ti eko nom sko naj u god nej še po nud be, ki pa so bi stve no po ve za na s pre so jo us-eko nom sko naj u god nej še po nud be, ki pa so bi stve no po ve za na s pre so jo us-tre zno sti po nud ni kov, ki naj bi iz pol ni li za dev no na ro či lo. So di šče je v obeh ci-tre zno sti po nud ni kov, ki naj bi iz pol ni li za dev no na ro či lo. So di šče je v obeh ci-ti ra nih za de vah od lo či lo, da so se me ri la, ki jih je upo ra bil na roč nik kot me ri la ti ra nih za de vah od lo či lo, da so se me ri la, ki jih je upo ra bil na roč nik kot me ri la za od da jo, na na ša la v glav nem na iz ku šnje, uspo so blje nost in sred stva, ki lah-za od da jo, na na ša la v glav nem na iz ku šnje, uspo so blje nost in sred stva, ki lah-ko za go ta vlja jo pra vil no iz ved bo za dev ne ga na ro či la in da gre za me ri la, ki se ko za go ta vlja jo pra vil no iz ved bo za dev ne ga na ro či la in da gre za me ri la, ki se na na ša jo na us tre znost po nud ni kov, ki naj bi iz ve dli to na ro či lo. Za to je ugo-na na ša jo na us tre znost po nud ni kov, ki naj bi iz ve dli to na ro či lo. Za to je ugo-to vi lo, da do loč be di rek ti ve na spro tu je jo te mu, da na roč nik v okvi ru po stop ka to vi lo, da do loč be di rek ti ve na spro tu je jo te mu, da na roč nik v okvi ru po stop ka za od da jo na ro či la iz ku šenj po nud ni kov, šte vi la za po sle nih in opre mlje no sti za od da jo na ro či la iz ku šenj po nud ni kov, šte vi la za po sle nih in opre mlje no sti ter spo sob no sti, da na ro či lo opra vi jo v pred vi de nem tre nut ku, ne upo šte va ter spo sob no sti, da na ro či lo opra vi jo v pred vi de nem tre nut ku, ne upo šte va kot me ril za ugo ta vlja nje uspo so blje no sti, tem več kot me ri la za od da jo. kot me ril za ugo ta vlja nje uspo so blje no sti, tem več kot me ri la za od da jo.

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ob vsem ugo to vlje nem za klju ču je, da je na roč nik Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ob vsem ugo to vlje nem za klju ču je, da je na roč nik s tem, ko je v ob rav na va nem pri me ru kot me ri lo do lo čil viš ji bo ni tet ni raz-s tem, ko je v ob rav na va nem pri me ru kot me ri lo do lo čil viš ji bo ni tet ni raz-red po nud ni ka, ki oce nju je eko nom sko in fi nan čno spo sob nost po nud ni ka, red po nud ni ka, ki oce nju je eko nom sko in fi nan čno spo sob nost po nud ni ka, rav nal ne do pust no, saj ni uspel iz ka za ti pre prič lji vih raz lo gov, da bo za ra di rav nal ne do pust no, saj ni uspel iz ka za ti pre prič lji vih raz lo gov, da bo za ra di viš je ga bo ni tet ne ga raz re da po nud ni ka v zad njem bi lan čnem ob do bju tu di viš je ga bo ni tet ne ga raz re da po nud ni ka v zad njem bi lan čnem ob do bju tu di do se gel več jo eko nom sko ko rist in za to eko nom sko ugod nej šo po nud bo. S do se gel več jo eko nom sko ko rist in za to eko nom sko ugod nej šo po nud bo. S tem po ve za ni re vi zij ski očit ki vla ga te lja so za to ute me lje ni, saj je me ri lo do lo-tem po ve za ni re vi zij ski očit ki vla ga te lja so za to ute me lje ni, saj je me ri lo do lo-če no v na spro tju z 48. čle nom ZJN–2, ker ni v po ve za vi s pred me tom na ro či la, če no v na spro tju z 48. čle nom ZJN–2, ker ni v po ve za vi s pred me tom na ro či la, po nud ni ke pa lah ko ne u pra vi če no dis kri mi ni ra. V tem de lu je za to po treb no po nud ni ke pa lah ko ne u pra vi če no dis kri mi ni ra. V tem de lu je za to po treb no raz ve lja vi ti raz pi sno do ku men ta ci jo.raz ve lja vi ti raz pi sno do ku men ta ci jo.

Vla ga telj v zah tev ku za re vi zi jo iz pod bi ja na roč ni ko vo rav na nje tu di v de lu, v Vla ga telj v zah tev ku za re vi zi jo iz pod bi ja na roč ni ko vo rav na nje tu di v de lu, v ka te rem je na roč nik ome jil mo žnost do ka zo va nja re fe renc z dru gi mi go spo-ka te rem je na roč nik ome jil mo žnost do ka zo va nja re fe renc z dru gi mi go spo-dar ski mi su bjek ti. dar ski mi su bjek ti.

V toč ki 2.6.6 na vo dil (Do ka zo va nje re fe renc) je na roč nik za pi sal: V toč ki 2.6.6 na vo dil (Do ka zo va nje re fe renc) je na roč nik za pi sal:

„Po nud nik mo ra pred lo ži ti po tr di la o opra vlje nih de lih o iz grad nji ko mu nal-„Po nud nik mo ra pred lo ži ti po tr di la o opra vlje nih de lih o iz grad nji ko mu nal-ne in fra struk tu re (ka na li za ci je), pod pi sa na s stra ni in ve sti tor jev, za opra vlje na ne in fra struk tu re (ka na li za ci je), pod pi sa na s stra ni in ve sti tor jev, za opra vlje na de la v zad njih pe tih le tih pred od da jo po nud be, v vred no sti nad 200.000,00 € de la v zad njih pe tih le tih pred od da jo po nud be, v vred no sti nad 200.000,00 € brez DDV. V po tr di lih mo ra bi ti na ve de na vred nost, da tum in kraj opra vlje nih brez DDV. V po tr di lih mo ra bi ti na ve de na vred nost, da tum in kraj opra vlje nih gra denj z na ved bo, da so bi le opra vlje ne po pred pi sih stro ke in us tre zno za-gra denj z na ved bo, da so bi le opra vlje ne po pred pi sih stro ke in us tre zno za-klju če ne in z na ved bo po dat kov in ve sti tor ja.klju če ne in z na ved bo po dat kov in ve sti tor ja.

Iz lo čil ni po goj: naj manj 3 iz gra je ne ko mu nal ne in fra struk tu re (ka na li za ci je) v Iz lo čil ni po goj: naj manj 3 iz gra je ne ko mu nal ne in fra struk tu re (ka na li za ci je) v zad njih pe tih le tih nad 200.000,00 EUR brez DDV.zad njih pe tih le tih nad 200.000,00 EUR brez DDV.

V pri me ru, da po tr di lo in ve sti tor ja ne iz ka zu je, da je po nud nik opra vil de la pra vil-V pri me ru, da po tr di lo in ve sti tor ja ne iz ka zu je, da je po nud nik opra vil de la pra vil-no in pra vo ča sno, v do go vor je ni ko li či ni in kva li te ti ter v skla du z do go vor je ni mi no in pra vo ča sno, v do go vor je ni ko li či ni in kva li te ti ter v skla du z do go vor je ni mi po stop ki in stan dar di se na ve de na re fe ren ca pri oce nje va nju ne bo upo šte va la.po stop ki in stan dar di se na ve de na re fe ren ca pri oce nje va nju ne bo upo šte va la.Pri do ka zo va nju re fe renc se upo šte va jo po tr je ne re fe ren ce in ve sti tor jev, ki jih Pri do ka zo va nju re fe renc se upo šte va jo po tr je ne re fe ren ce in ve sti tor jev, ki jih je iz ve del po nud nik ozi ro ma po sa me zni iz va jal ci iz sku pi ne po nud ni kov, ki so je iz ve del po nud nik ozi ro ma po sa me zni iz va jal ci iz sku pi ne po nud ni kov, ki so skle ni li us tre zen akt o skup ni iz ved bi na ro či la.skle ni li us tre zen akt o skup ni iz ved bi na ro či la.

90

Do ka zi lo: po nud nik pred lo ži po tr di la o opra vlje nih po dob nih de lih po tr je na Do ka zi lo: po nud nik pred lo ži po tr di la o opra vlje nih po dob nih de lih po tr je na s stra ni in ve sti tor jev o do bro opra vlje nem de lu, na obraz cu, ki je se stav ni del s stra ni in ve sti tor jev o do bro opra vlje nem de lu, na obraz cu, ki je se stav ni del te raz pi sne do ku men ta ci je.”te raz pi sne do ku men ta ci je.”Tu di v zve zi z na ve de nim po go jem so bi la na por ta lu ob ja vlje na na sled nje Tu di v zve zi z na ve de nim po go jem so bi la na por ta lu ob ja vlje na na sled nje vpra ša nje in od go vor na roč ni ka:vpra ša nje in od go vor na roč ni ka:Vpra ša nje: Na roč ni ka na pro ša mo, da nam po ja sni ali bo upo šte val re fe ren ce Vpra ša nje: Na roč ni ka na pro ša mo, da nam po ja sni ali bo upo šte val re fe ren ce po nud ni ka, ki jih leta za go ta vlja z no mi ni ra nim po di zva jal cem?po nud ni ka, ki jih leta za go ta vlja z no mi ni ra nim po di zva jal cem?


Ne, re fe ren ce po di zva jal ca se ne bo do upo šte va le.”Ne, re fe ren ce po di zva jal ca se ne bo do upo šte va le.”

Iz do loč be raz pi sne do ku men ta ci je in ob ja vlje ne ga od go vo ra na roč ni ka iz-Iz do loč be raz pi sne do ku men ta ci je in ob ja vlje ne ga od go vo ra na roč ni ka iz-ha ja, da je na roč nik do ka zo va nje re fe renc do pu stil le s po nud ni ki, ozi ro ma v ha ja, da je na roč nik do ka zo va nje re fe renc do pu stil le s po nud ni ki, ozi ro ma v pri me ru skup ne po nud be, s po sa me zni mi po nud ni ki v sku pi ni, med tem ko pri me ru skup ne po nud be, s po sa me zni mi po nud ni ki v sku pi ni, med tem ko do ka zo va nja re fe renc s po di zva jal ci ni do pu stil. do ka zo va nja re fe renc s po di zva jal ci ni do pu stil.

Iz ho di šče za do lo ča nje teh nič ne spo sob no sti pred sta vlja 45. člen ZJN–2, ki v Iz ho di šče za do lo ča nje teh nič ne spo sob no sti pred sta vlja 45. člen ZJN–2, ki v 1. ali ne ji toč ke a) dru ge ga od stav ka do lo ča, da lah ko go spo dar ski su bjekt iz-1. ali ne ji toč ke a) dru ge ga od stav ka do lo ča, da lah ko go spo dar ski su bjekt iz-ka že iz pol nje va nje teh nič ne spo sob no sti (ob upo šte va nju na ra ve, ko li či ne ali ka že iz pol nje va nje teh nič ne spo sob no sti (ob upo šte va nju na ra ve, ko li či ne ali po mem b no sti pred me ta jav ne ga na ro či la) tu di s se zna mom gra denj, opra-po mem b no sti pred me ta jav ne ga na ro či la) tu di s se zna mom gra denj, opra-vlje nih v zad njih pe tih le tih, sku paj s po tr di li o do bro opra vlje nem de lu za vlje nih v zad njih pe tih le tih, sku paj s po tr di li o do bro opra vlje nem de lu za naj po memb nej še grad nje. V po tr di lih mo ra bi ti na ve de na vred nost, da tum in naj po memb nej še grad nje. V po tr di lih mo ra bi ti na ve de na vred nost, da tum in kraj opra vlje nih gra denj z na ved bo, da so bi le opra vlje ne po pred pi sih stro ke kraj opra vlje nih gra denj z na ved bo, da so bi le opra vlje ne po pred pi sih stro ke in us tre zno za klju če ne in z na ved bo po dat kov na roč ni ka. Na roč nik lah ko do-in us tre zno za klju če ne in z na ved bo po dat kov na roč ni ka. Na roč nik lah ko do-lo či, da mu na roč ni ki z nji ho ve stra ni iz da na po tr di la o opra vlje nem na ro či lu lo či, da mu na roč ni ki z nji ho ve stra ni iz da na po tr di la o opra vlje nem na ro či lu po sre du je jo ne po sred no. Sklad no z do loč bo tre tje ga od stav ka 45. čle na ZJN–2 po sre du je jo ne po sred no. Sklad no z do loč bo tre tje ga od stav ka 45. čle na ZJN–2 se lah ko go spo dar ski su bjekt, ka dar je to pri mer no, za po sa me zno na ro či lo se lah ko go spo dar ski su bjekt, ka dar je to pri mer no, za po sa me zno na ro či lo skli cu je na ka pa ci te te dru gih go spo dar skih su b jek tov, ne gle de na prav no skli cu je na ka pa ci te te dru gih go spo dar skih su b jek tov, ne gle de na prav no na ra vo po ve za ve z nji mi. V ta kem pri me ru mo ra na roč ni ku pred lo ži ti do ka-na ra vo po ve za ve z nji mi. V ta kem pri me ru mo ra na roč ni ku pred lo ži ti do ka-zi lo, da bo za ra di te ga imel na vo ljo sred stva, po treb na za iz ved bo na ro či la. zi lo, da bo za ra di te ga imel na vo ljo sred stva, po treb na za iz ved bo na ro či la. Kot do ka zi lo lah ko na pri mer šte je pi sni do go vor teh su bjek tov, skle njen za ta Kot do ka zi lo lah ko na pri mer šte je pi sni do go vor teh su bjek tov, skle njen za ta na men. V pri me ru, če go spo dar ski su bjekt zah te va ne ga do ka zi la ali do ka zil na men. V pri me ru, če go spo dar ski su bjekt zah te va ne ga do ka zi la ali do ka zil ne pred lo ži, lah ko na roč nik nje go vo po nud bo iz lo či. ne pred lo ži, lah ko na roč nik nje go vo po nud bo iz lo či.

Iz na ve de nih do lo čil ZJN–2 to rej iz ha ja, da se po nud nik pri iz ka zo va nju teh-Iz na ve de nih do lo čil ZJN–2 to rej iz ha ja, da se po nud nik pri iz ka zo va nju teh-nič ne spo sob no sti na če lo ma lah ko skli cu je na ka pa ci te te tre tjih su bjek tov, nič ne spo sob no sti na če lo ma lah ko skli cu je na ka pa ci te te tre tjih su bjek tov, ne gle de na prav no na ra vo po ve za ve z nji mi, če je to pri mer no, na roč nik pa ne gle de na prav no na ra vo po ve za ve z nji mi, če je to pri mer no, na roč nik pa gle de te ga ne sme po sta vlja ti ome ji tev, ko li kor za to ne iz ka že objek tiv no gle de te ga ne sme po sta vlja ti ome ji tev, ko li kor za to ne iz ka že objek tiv no opra vič lji vih raz lo gov. opra vič lji vih raz lo gov.

Da je skli ce va nje po nud ni ka na ka pa ci te te tre tjih su bjek tov na če lo ma do pust-Da je skli ce va nje po nud ni ka na ka pa ci te te tre tjih su bjek tov na če lo ma do pust-no, iz ha ja tu di iz prak se So di šča EU. Sled nje je v za de vi C–176/98 (Holst Ita-no, iz ha ja tu di iz prak se So di šča EU. Sled nje je v za de vi C–176/98 (Holst Ita-

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Elem

enti

krit

eriju

ma

nisu

u lo

gičk

oj v

ezi

sa p

redm

etom

javn

e na

bavk

e

91

lia SpA pro ti Co mu ne di Ca gli a ri in Ru hr was ser AG In ter na tu i o nal Wa ter Ma-lia SpA pro ti Co mu ne di Ca gli a ri in Ru hr was ser AG In ter na tu i o nal Wa ter Ma-na ge ment) od lo či lo, da gre Di rek ti vo 92/50/EEC in ter pre ti ra ti na na čin, da se na ge ment) od lo či lo, da gre Di rek ti vo 92/50/EEC in ter pre ti ra ti na na čin, da se po nud ni ku sto ri tev do vo li do ka za ti iz pol nje va nje eko nom skih, fi nan čnih in po nud ni ku sto ri tev do vo li do ka za ti iz pol nje va nje eko nom skih, fi nan čnih in teh nič nih kri te ri jev za so de lo va nje v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la, pre ko teh nič nih kri te ri jev za so de lo va nje v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la, pre ko dru gih su bjek tov, ne gle de na prav no na ra vo ve zi med po nud ni kom in tem su-dru gih su bjek tov, ne gle de na prav no na ra vo ve zi med po nud ni kom in tem su-bjek tom, v ko li kor po nud nik lah ko do ka že, da de jan sko lah ko raz po la ga z zmo-bjek tom, v ko li kor po nud nik lah ko do ka že, da de jan sko lah ko raz po la ga z zmo-glji vost mi, ki so po treb ne za iz ved bo na ro či la. So di šče je še za pi sa lo, da je na-glji vost mi, ki so po treb ne za iz ved bo na ro či la. So di šče je še za pi sa lo, da je na-lo ga na ci o nal ne ga so di šča pre so di ti, ali so bi la zah te va na do ka zi la pred lo že na lo ga na ci o nal ne ga so di šča pre so di ti, ali so bi la zah te va na do ka zi la pred lo že na v po stop ku iz bi re iz va jal ca jav ne ga na ro či la. Od go vor na kon kret no vpra ša nje v po stop ku iz bi re iz va jal ca jav ne ga na ro či la. Od go vor na kon kret no vpra ša nje je ta ko So di šče za ra di nuj no po treb ne vse bin ske ana li ze (ne sme iti zgolj za po-je ta ko So di šče za ra di nuj no po treb ne vse bin ske ana li ze (ne sme iti zgolj za po-so do ime na; po nud nik mo ra de jan sko ime ti na raz po la go zmo glji vo sti ti ste ga, so do ime na; po nud nik mo ra de jan sko ime ti na raz po la go zmo glji vo sti ti ste ga, ki iz pol nju je po go je) in ugo to vi tve de jan ske ga sta nja, pre pu sti lo na ci o nal ne mu ki iz pol nju je po go je) in ugo to vi tve de jan ske ga sta nja, pre pu sti lo na ci o nal ne mu so di šču. Po dob no je v za de vi C–305/08 (Con sor zio Na zi o na le In ter u ni ver si ta rio so di šču. Po dob no je v za de vi C–305/08 (Con sor zio Na zi o na le In ter u ni ver si ta rio per le Sci en ze del Ma re (Co NI SMa) pro ti Re gi o ne Mar che) opo zo ri lo, da pra vi la per le Sci en ze del Ma re (Co NI SMa) pro ti Re gi o ne Mar che) opo zo ri lo, da pra vi la Skup no sti ne do lo ča jo, da mo ra bi ti ose ba, ki skle ne po god bo z na roč ni kom, Skup no sti ne do lo ča jo, da mo ra bi ti ose ba, ki skle ne po god bo z na roč ni kom, spo sob na opra vi ti do go vor je no sto ri tev ne po sred no z last ni mi sred stvi, da bi spo sob na opra vi ti do go vor je no sto ri tev ne po sred no z last ni mi sred stvi, da bi jo bi lo mo go če opre de li ti kot po djet ni ka ali go spo dar ski su bjekt, tem več za do-jo bi lo mo go če opre de li ti kot po djet ni ka ali go spo dar ski su bjekt, tem več za do-šča, da je spo sob na sa ma opra vi ti sto ri tev, za ka te ro gre in da pred lo ži za go to-šča, da je spo sob na sa ma opra vi ti sto ri tev, za ka te ro gre in da pred lo ži za go to-vi la v zve zi s tem. Ta ko iz pra vil Skup no sti kot iz sod ne prak se So di šča je raz vid-vi la v zve zi s tem. Ta ko iz pra vil Skup no sti kot iz sod ne prak se So di šča je raz vid-no, da lah ko pred lo ži po nud bo ozi ro ma se pri ja vi kot kan di dat vsa ka ose ba ali no, da lah ko pred lo ži po nud bo ozi ro ma se pri ja vi kot kan di dat vsa ka ose ba ali su bjekt, ki se, gle de na po go je, na ve de ne v ob ja vi na ro či la, šte je za spo sob no su bjekt, ki se, gle de na po go je, na ve de ne v ob ja vi na ro či la, šte je za spo sob no ne po sred no ali s po di zva jal ci za go to vi ti iz ved bo te ga na ro či la, ne gle de na ne po sred no ali s po di zva jal ci za go to vi ti iz ved bo te ga na ro či la, ne gle de na to, ali je ose ba za seb ne ga ali jav ne ga pra va in ali je red no ak tiv na na tr gu ali to, ali je ose ba za seb ne ga ali jav ne ga pra va in ali je red no ak tiv na na tr gu ali de lu je le pri lo žnost no ozi ro ma ali se fi nan ci ra iz jav nih sred stev. Po nud ni ki ali de lu je le pri lo žnost no ozi ro ma ali se fi nan ci ra iz jav nih sred stev. Po nud ni ki ali kan di da ti, ki ne iz pol nju je jo po go jev za ude le žbo v jav nem na ro či lu vsak za se, kan di da ti, ki ne iz pol nju je jo po go jev za ude le žbo v jav nem na ro či lu vsak za se, se to rej lah ko skli cu je jo na eko nom ske in teh nič ne ka pa ci te te tre tjih su bjek tov, se to rej lah ko skli cu je jo na eko nom ske in teh nič ne ka pa ci te te tre tjih su bjek tov, pri če mer mo ra jo do ka za ti na roč ni ku, da bo do ime li te ka pa ci te te na vo ljo.pri če mer mo ra jo do ka za ti na roč ni ku, da bo do ime li te ka pa ci te te na vo ljo.Ključ no vpra ša nje, na ka te re ga je tre ba od go vo ri ti ob ob rav na vi kon kret nih Ključ no vpra ša nje, na ka te re ga je tre ba od go vo ri ti ob ob rav na vi kon kret nih re vi zij skih na vedb, pa je, ali se lah ko po nud nik, na pod la gi na ve de nih pra vil re vi zij skih na vedb, pa je, ali se lah ko po nud nik, na pod la gi na ve de nih pra vil o skli ce va nju na ka pa ci te te tre tjih oseb, skli cu je na re fe ren ce, ki jih ni iz va jal o skli ce va nju na ka pa ci te te tre tjih oseb, skli cu je na re fe ren ce, ki jih ni iz va jal sam ozi ro ma ki jih ni iz va jal po nud nik v sku pi ni po nud ni kov, tem več so jih sam ozi ro ma ki jih ni iz va jal po nud nik v sku pi ni po nud ni kov, tem več so jih iz va ja li po di zva jal ci. Na roč nik na mreč me ni, da skli ce va nje na re fe ren ce po-iz va ja li po di zva jal ci. Na roč nik na mreč me ni, da skli ce va nje na re fe ren ce po-di zva jal ca ni do pust no, ker ima na roč nik po god be ni od nos le z iz va jal cem, di zva jal ca ni do pust no, ker ima na roč nik po god be ni od nos le z iz va jal cem, ko li kor pa bi do pu stil re fe ren ce po di zva jal ca, bi to po me ni lo, da po nud nik ko li kor pa bi do pu stil re fe ren ce po di zva jal ca, bi to po me ni lo, da po nud nik to vrst nih del še ni iz va jal. to vrst nih del še ni iz va jal. Od go vor na na ve de no vpra ša nje je tre ba iska ti z in ter pre ta ci jo prav ne ga stan-Od go vor na na ve de no vpra ša nje je tre ba iska ti z in ter pre ta ci jo prav ne ga stan-dar da pri mer no sti in raz la go ter mi na „ka pa ci te te”. Že ci ti ra na do loč ba tre tje ga dar da pri mer no sti in raz la go ter mi na „ka pa ci te te”. Že ci ti ra na do loč ba tre tje ga od stav ka 45. čle na ZJN–2 na mreč do pu šča skli ce va nje na ka pa ci te te tre tjih le od stav ka 45. čle na ZJN–2 na mreč do pu šča skli ce va nje na ka pa ci te te tre tjih le v pri me ru, ka dar je to pri mer no. Do loč bi, ki v do lo če nih pri me rih do vo lju je ta v pri me ru, ka dar je to pri mer no. Do loč bi, ki v do lo če nih pri me rih do vo lju je ta skli ce va nje na zmo glji vo sti tre tjih, se v ZJN–2 na na ša ta le na eko nom sko-fi-skli ce va nje na zmo glji vo sti tre tjih, se v ZJN–2 na na ša ta le na eko nom sko-fi-nan čne in teh nič no-ka drov ske po go je. To po me ni, da po go jev, ki jih ZJN–2 nan čne in teh nič no-ka drov ske po go je. To po me ni, da po go jev, ki jih ZJN–2

92

opre de lju je kot osnov no spo sob nost po nud ni kov ali kan di da tov (npr. po go ji, opre de lju je kot osnov no spo sob nost po nud ni kov ali kan di da tov (npr. po go ji, po ve za ni z re gi stra ci jo, ne ka zno va no stjo po nud ni ka in nje go vih od go vor nih po ve za ni z re gi stra ci jo, ne ka zno va no stjo po nud ni ka in nje go vih od go vor nih oseb, po stop ki ste ča ja in li kvi da ci je, neo b sto jem ve li ke stro kov ne na pa ke, ne-oseb, po stop ki ste ča ja in li kvi da ci je, neo b sto jem ve li ke stro kov ne na pa ke, ne-pla če va njem dav kov in pri spev kov itd.), gle de na sam ZJN–2 ni do pust no iz-pla če va njem dav kov in pri spev kov itd.), gle de na sam ZJN–2 ni do pust no iz-pol nje va ti pre ko tre tjih oseb. Za te po go je je si cer že po na ra vi stva ri ja sno, da pol nje va ti pre ko tre tjih oseb. Za te po go je je si cer že po na ra vi stva ri ja sno, da jih mo ra po nud nik iz pol nje va ti sam, saj so te sno po ve za ni s po slo va njem nje-jih mo ra po nud nik iz pol nje va ti sam, saj so te sno po ve za ni s po slo va njem nje-go ve dru žbe in za po sle nih. Po dob no je tu di za ne ka te re eko nom sko-fi nan čne go ve dru žbe in za po sle nih. Po dob no je tu di za ne ka te re eko nom sko-fi nan čne po go je mo go če ugo to vi ti, da jih mo ra že po na ra vi stva ri iz pol nje va ti po nud-po go je mo go če ugo to vi ti, da jih mo ra že po na ra vi stva ri iz pol nje va ti po nud-nik sam, npr. po go je v zve zi z neo b sto jem blo ki ra ne ga tran sak cij ske ga ra ču na, nik sam, npr. po go je v zve zi z neo b sto jem blo ki ra ne ga tran sak cij ske ga ra ču na, po rav na ni mi pla či li po di zva jal cem sred stev itd. Po dob no je tre ba tu di v zve zi po rav na ni mi pla či li po di zva jal cem sred stev itd. Po dob no je tre ba tu di v zve zi s teh nič no-ka drov ski mi po go ji, med ka te re spa da jo re fe ren ce, v vsa kem kon-s teh nič no-ka drov ski mi po go ji, med ka te re spa da jo re fe ren ce, v vsa kem kon-kret nem pri me ru pre so di ti, ali je pri mer no in v po ve za vi z jav nim na ro či lom, kret nem pri me ru pre so di ti, ali je pri mer no in v po ve za vi z jav nim na ro či lom, da jih lah ko po nud nik iz pol ni s skli ce va njem na zmo glji vo sti tre tjih oseb. da jih lah ko po nud nik iz pol ni s skli ce va njem na zmo glji vo sti tre tjih oseb. Re fe ren ce so eden izmed (mo žnih) po go jev, ki jih mo ra jo iz pol nje va ti po nud-Re fe ren ce so eden izmed (mo žnih) po go jev, ki jih mo ra jo iz pol nje va ti po nud-ni ki, če že li jo so de lo va ti v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la. Gre za ugo ta-ni ki, če že li jo so de lo va ti v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la. Gre za ugo ta-vlja nje in do ka zo va nje teh nič ne spo sob no sti ozi ro ma si cerš nje uspo so blje-vlja nje in do ka zo va nje teh nič ne spo sob no sti ozi ro ma si cerš nje uspo so blje-no sti po nud ni ka za iz ved bo po sla. Re fe ren ca je po svo ji na ra vi do ka zi lo, da je no sti po nud ni ka za iz ved bo po sla. Re fe ren ca je po svo ji na ra vi do ka zi lo, da je po nud nik spo so ben iz ve sti jav no na ro či lo v zah te va nem ob se gu in kva li te ti, po nud nik spo so ben iz ve sti jav no na ro či lo v zah te va nem ob se gu in kva li te ti, saj z njo do ka zu je, da je isto vrst no grad njo ali sto ri tev v pre te klo sti že več krat saj z njo do ka zu je, da je isto vrst no grad njo ali sto ri tev v pre te klo sti že več krat uspe šno iz ve del ali da je pod po dob ni mi po go ji že uspe šno do ba vil isto vrst-uspe šno iz ve del ali da je pod po dob ni mi po go ji že uspe šno do ba vil isto vrst-no bla go. Na roč nik lah ko na pod la gi pre je te ga do ka zi la, da je po nud nik (vsaj) no bla go. Na roč nik lah ko na pod la gi pre je te ga do ka zi la, da je po nud nik (vsaj) en krat že uspe šno iz ve del pri mer lji vo na ro či lo, ute me lje no skle pa, da ima tak en krat že uspe šno iz ve del pri mer lji vo na ro či lo, ute me lje no skle pa, da ima tak po nud nik us tre zno zna nje in iz ku šnje, po treb ne za iz ved bo jav ne ga na ro či la. po nud nik us tre zno zna nje in iz ku šnje, po treb ne za iz ved bo jav ne ga na ro či la. Gle de na na ra vo in na men re fe renc le-teh za to po mne nju Dr žav ne re vi zij ske Gle de na na ra vo in na men re fe renc le-teh za to po mne nju Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je na če lo ma ni pri mer no ob rav na va ti kot „ka pa ci tet” v smi slu tre tje-ko mi si je na če lo ma ni pri mer no ob rav na va ti kot „ka pa ci tet” v smi slu tre tje-ga od stav ka 45. čle na ZJN–2 (na na ve de no je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja že ga od stav ka 45. čle na ZJN–2 (na na ve de no je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja že opo zo ri la v od lo či tvi 018–205/2011). Ka pa ci te te na mreč pred sta vlja jo zmo-opo zo ri la v od lo či tvi 018–205/2011). Ka pa ci te te na mreč pred sta vlja jo zmo-glji vo sti, sred stva, po treb na za iz ved bo na ro či la, re fe ren ca pa ne pred sta vlja glji vo sti, sred stva, po treb na za iz ved bo na ro či la, re fe ren ca pa ne pred sta vlja (po sa me zne ga) sred stva, s ka te rim po nud nik iz ve de jav no na ro či lo, tem več (po sa me zne ga) sred stva, s ka te rim po nud nik iz ve de jav no na ro či lo, tem več pred sta vlja do ka zi lo o (ce lot ni) uspo so blje no sti (iz ku šnjah) po nud ni ka. Re fe-pred sta vlja do ka zi lo o (ce lot ni) uspo so blje no sti (iz ku šnjah) po nud ni ka. Re fe-ren ce ta ko ni so ka pa ci te te — zmo glji vo sti v smi slu opre me, ka drov, me ha ni-ren ce ta ko ni so ka pa ci te te — zmo glji vo sti v smi slu opre me, ka drov, me ha ni-za ci je, fi nan čnih sred stev itd., kar si je vse mo go če iz po so di ti na tr gu, tem več za ci je, fi nan čnih sred stev itd., kar si je vse mo go če iz po so di ti na tr gu, tem več iz ka zu je jo stop njo uspo so blje no sti, zna nja in iz ku šenj, če sar pa si že po na ra vi iz ka zu je jo stop njo uspo so blje no sti, zna nja in iz ku šenj, če sar pa si že po na ra vi stva ri ni mo go če „iz po so ja ti”, ker gre za last no sti, ki so ve za ne na kon kret no stva ri ni mo go če „iz po so ja ti”, ker gre za last no sti, ki so ve za ne na kon kret no ose bo po nud ni ka ozi ro ma nje go ve ga ka dra. ose bo po nud ni ka ozi ro ma nje go ve ga ka dra. Po mne nju Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je pa ni mo go če na spro to va ti sta li šču, da Po mne nju Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je pa ni mo go če na spro to va ti sta li šču, da je pri re fe ren cah skli ce va nje na že iz ve de ne ena ke ali po dob ne po sle, ki jih je je pri re fe ren cah skli ce va nje na že iz ve de ne ena ke ali po dob ne po sle, ki jih je iz ve del nek do drug, do pust no ta krat, ka dar bi na pri mer go spo dar ski su bjekt iz ve del nek do drug, do pust no ta krat, ka dar bi na pri mer go spo dar ski su bjekt kot po di zva ja lec so de lo val pri iz ved bi jav ne ga na ro či la v de lu, v ka te rem tu di kot po di zva ja lec so de lo val pri iz ved bi jav ne ga na ro či la v de lu, v ka te rem tu di iz ka zu je re fe ren co. Na ve de no po me ni, da vla ga telj s po nud bo, v ka te ri pri-iz ka zu je re fe ren co. Na ve de no po me ni, da vla ga telj s po nud bo, v ka te ri pri-ja vi po di zva jal ca, ki bo iz ve del jav no na ro či lo (ali nje gov del, ki us tre za zah-ja vi po di zva jal ca, ki bo iz ve del jav no na ro či lo (ali nje gov del, ki us tre za zah-

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Elem

enti

krit

eriju

ma

nisu

u lo

gičk

oj v

ezi

sa p

redm

etom

javn

e na

bavk

e

93

te va ni re fe ren ci) iz ka že, da bo imel de jan sko na vo ljo re fe ren ce („sred stva”) te va ni re fe ren ci) iz ka že, da bo imel de jan sko na vo ljo re fe ren ce („sred stva”) te ga su bjek ta, saj bo ta su bjekt iz ve del po sel in bo do nje go ve re fe ren ce (kot te ga su bjek ta, saj bo ta su bjekt iz ve del po sel in bo do nje go ve re fe ren ce (kot sku pek vseh ka pa ci tet, znanj in iz ku šenj) iz ko ri šče ne ozi ro ma upo ra blje ne pri sku pek vseh ka pa ci tet, znanj in iz ku šenj) iz ko ri šče ne ozi ro ma upo ra blje ne pri po stop ku jav ne ga na ro ča nja. Re fe ren ce bo do v tak šnem pri me ru de jan sko po stop ku jav ne ga na ro ča nja. Re fe ren ce bo do v tak šnem pri me ru de jan sko za do sti le svo je mu na me nu. za do sti le svo je mu na me nu.

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ob tem opo zar ja na pri mer, ki ga je So di šče EU Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ob tem opo zar ja na pri mer, ki ga je So di šče EU ob rav na va lo v za de vi C–389/92 (Bal last Ne dam Gro ep NV and Bel gian Sta te), ob rav na va lo v za de vi C–389/92 (Bal last Ne dam Gro ep NV and Bel gian Sta te), kjer je šlo za so de lo va nje hol ding dru žbe v po stop ku jav ne ga na ro ča nja, ki se kjer je šlo za so de lo va nje hol ding dru žbe v po stop ku jav ne ga na ro ča nja, ki se je skli ce va la na ka pa ci te te hče rin skih družb. So di šče je po u da ri lo, da v jav nem je skli ce va la na ka pa ci te te hče rin skih družb. So di šče je po u da ri lo, da v jav nem na ro či lu lah ko so de lu je hol ding dru žba, ven dar pa mo ra ta, ko se skli cu je na na ro či lu lah ko so de lu je hol ding dru žba, ven dar pa mo ra ta, ko se skli cu je na ka pa ci te te hče rin skih družb, za to, da bi do ka za la svoj eko nom ski in fi nan čni ka pa ci te te hče rin skih družb, za to, da bi do ka za la svoj eko nom ski in fi nan čni po lo žaj ter teh nič no zna nje in spo sob no sti, do ka za ti, da ima, ne gle de na po lo žaj ter teh nič no zna nje in spo sob no sti, do ka za ti, da ima, ne gle de na vr sto nje ne prav ne po ve za ve s hče rin ski mi dru žba mi, de jan sko na vo ljo ta vr sto nje ne prav ne po ve za ve s hče rin ski mi dru žba mi, de jan sko na vo ljo ta sred stva, ki so po treb na za iz ved bo na ro či la. Na ve de no mo ra pre so di ti na ci-sred stva, ki so po treb na za iz ved bo na ro či la. Na ve de no mo ra pre so di ti na ci-o nal no so di šče, v lu či de jan skih in prav nih oko li šči nah pri me ra. o nal no so di šče, v lu či de jan skih in prav nih oko li šči nah pri me ra.

Ob upo šte va nju ugo to vlje ne ga Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja za klju ču je, da je Ob upo šte va nju ugo to vlje ne ga Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja za klju ču je, da je po treb no pri tr di ti vla ga te lju v tem, da je na roč nik s tem, ko je ome jil do-po treb no pri tr di ti vla ga te lju v tem, da je na roč nik s tem, ko je ome jil do-ka zo va nje re fe renc le na po nud ni ke in po nud ni ke v sku pi ni, ni pa do pu stil ka zo va nje re fe renc le na po nud ni ke in po nud ni ke v sku pi ni, ni pa do pu stil do ka zo va nja re fe renc s po di zva jal ci, rav nal v na spro tju s 45. čle nom ZJN–2. do ka zo va nja re fe renc s po di zva jal ci, rav nal v na spro tju s 45. čle nom ZJN–2. Na roč nik v tej fa zi po stop ka ne mo re po sta vi ti tak šne ome ji tve, saj za njo ni Na roč nik v tej fa zi po stop ka ne mo re po sta vi ti tak šne ome ji tve, saj za njo ni iz ka zal objek tiv no opra vič lji vih raz lo gov, med tem ko bo v fa zi pre gle do va nja iz ka zal objek tiv no opra vič lji vih raz lo gov, med tem ko bo v fa zi pre gle do va nja po nudb mo ral oce ni ti, ali je skli ce va nje na re fe ren ce dru ge ga su bjek ta pri-po nudb mo ral oce ni ti, ali je skli ce va nje na re fe ren ce dru ge ga su bjek ta pri-mer no in do pust no, gle de na oko li šči ne kon kret ne ga pri me ra.mer no in do pust no, gle de na oko li šči ne kon kret ne ga pri me ra.

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je na pod la gi na ve de ne ga zah tev ku za re vi zi jo vla-Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je na pod la gi na ve de ne ga zah tev ku za re vi zi jo vla-ga te lja ugo di la in je raz ve lja vi la raz pi sno do ku men ta ci jo za po sto pek od da je ga te lja ugo di la in je raz ve lja vi la raz pi sno do ku men ta ci jo za po sto pek od da je pred met ne ga jav ne ga na ro či la, v de lu toč ke 2.8.10 na vo dil, ki do lo ča me ri lo pred met ne ga jav ne ga na ro či la, v de lu toč ke 2.8.10 na vo dil, ki do lo ča me ri lo viš ji bo ni tet ni raz red po nud ni ka in toč ke 2.6.6 na vo dil, ki do lo ča, da se pri do-viš ji bo ni tet ni raz red po nud ni ka in toč ke 2.6.6 na vo dil, ki do lo ča, da se pri do-ka zo va nju re fe renc upo šte va jo po tr je ne re fe ren ce in ve sti tor jev, ki jih je iz ve-ka zo va nju re fe renc upo šte va jo po tr je ne re fe ren ce in ve sti tor jev, ki jih je iz ve-del po nud nik ozi ro ma po sa me zni iz va jal ci iz sku pi ne po nud ni kov, ki so skle ni li del po nud nik ozi ro ma po sa me zni iz va jal ci iz sku pi ne po nud ni kov, ki so skle ni li us tre zen akt o skup ni iz ved bi na ro či la, v po ve za vi z od go vo rom na roč ni ka na us tre zen akt o skup ni iz ved bi na ro či la, v po ve za vi z od go vo rom na roč ni ka na por ta lu jav nih na ro čil, da se re fe ren ce po di zva jal ca ne bo do upo šte va le. por ta lu jav nih na ro čil, da se re fe ren ce po di zva jal ca ne bo do upo šte va le.

Sklad no s tre tjim od stav kom 39. čle na ZPVPJN mo ra Dr žav na re vi zij ska ko mi-Sklad no s tre tjim od stav kom 39. čle na ZPVPJN mo ra Dr žav na re vi zij ska ko mi-si ja v od lo či tvi na roč ni ku da ti na pot ke za pra vil no iz ved bo po stop ka v de lu, si ja v od lo či tvi na roč ni ku da ti na pot ke za pra vil no iz ved bo po stop ka v de lu, ki je bil raz ve lja vljen. ki je bil raz ve lja vljen.

Na roč nik bo mo ral po sto pek od da je jav ne ga na ro či la v raz ve lja vlje nem de lu Na roč nik bo mo ral po sto pek od da je jav ne ga na ro či la v raz ve lja vlje nem de lu po no vi ti, in si cer na na čin, da bo raz ve lja vlje ne de le raz pi sne do ku men ta ci je po no vi ti, in si cer na na čin, da bo raz ve lja vlje ne de le raz pi sne do ku men ta ci je us tre zno spre me nil, spre mem be pa na to ob ja vil sklad no z ZJN–2. us tre zno spre me nil, spre mem be pa na to ob ja vil sklad no z ZJN–2.


94

Od lo či tev o stro ških vla ga te lja te me lji na tre tjem od stav ku 70. čle na ZPVPJN. Od lo či tev o stro ških vla ga te lja te me lji na tre tjem od stav ku 70. čle na ZPVPJN. Ker je zah te vek za re vi zi jo ute me ljen, je na roč nik dol žan vla ga te lju po vr ni ti Ker je zah te vek za re vi zi jo ute me ljen, je na roč nik dol žan vla ga te lju po vr ni ti po treb ne stro ške, na sta le v pred re vi zij skem in re vi zij skem po stop ku. po treb ne stro ške, na sta le v pred re vi zij skem in re vi zij skem po stop ku.

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je vla ga te lju kot po treb ne pri zna la stro ške za tak so Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je vla ga te lju kot po treb ne pri zna la stro ške za tak so za pred re vi zij ski in re vi zij ski po sto pek v vi ši ni 1.500,00 EUR, od vet ni ško na gra-za pred re vi zij ski in re vi zij ski po sto pek v vi ši ni 1.500,00 EUR, od vet ni ško na gra-do za re vi zij ski po sto pek pred na roč ni kom in Dr žav no re vi zij sko v vi ši ni 900,00 do za re vi zij ski po sto pek pred na roč ni kom in Dr žav no re vi zij sko v vi ši ni 900,00 EUR, ka te re vi ši no je do lo či la sklad no s 13. čle nom Za ko na o od vet ni ški ta ri fi EUR, ka te re vi ši no je do lo či la sklad no s 13. čle nom Za ko na o od vet ni ški ta ri fi (Urad ni list RS, št. 67/08, v na da lje va nju: ZOdvT), po pra vič nem pre u dar ku, ob (Urad ni list RS, št. 67/08, v na da lje va nju: ZOdvT), po pra vič nem pre u dar ku, ob upo šte va nju vseh oko li ščin pri me ra ter 20% DDV na od vet ni ško na gra do v vi-upo šte va nju vseh oko li ščin pri me ra ter 20% DDV na od vet ni ško na gra do v vi-ši ni 180,00 EUR (Tar. št. 6007 ZOdvT), vse sku paj v zne sku 2.580,00 EUR. ši ni 180,00 EUR (Tar. št. 6007 ZOdvT), vse sku paj v zne sku 2.580,00 EUR.

Viš jo stro škov no zah te vo je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja za vr ni la, saj je oce ni-Viš jo stro škov no zah te vo je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja za vr ni la, saj je oce ni-la, da stro ški za od vet ni ško na gra do nad pri zna no vi ši no ni so bi li po treb ni, la, da stro ški za od vet ni ško na gra do nad pri zna no vi ši no ni so bi li po treb ni, vla ga te lju pa pri pa da enot na na gra da za pred re vi zij ski po sto pek pred na roč-vla ga te lju pa pri pa da enot na na gra da za pred re vi zij ski po sto pek pred na roč-ni kom in re vi zij ski po sto pek pred Dr žav no re vi zij sko ko mi si jo. Dr žav na re vi-ni kom in re vi zij ski po sto pek pred Dr žav no re vi zij sko ko mi si jo. Dr žav na re vi-zij ska ko mi si ja je pri če tek pa ri cij ske ga ro ka pri zna la od pre je ma te ga skle pa zij ska ko mi si ja je pri če tek pa ri cij ske ga ro ka pri zna la od pre je ma te ga skle pa in ne od prav no moč no sti od lo či tve o zah tev ku za re vi zi jo ter po sle dič no pri-in ne od prav no moč no sti od lo či tve o zah tev ku za re vi zi jo ter po sle dič no pri-zna la tu di ob rest ni del stro škov ne ga zah tev ka od po te ka na ve de ne ga ro ka. zna la tu di ob rest ni del stro škov ne ga zah tev ka od po te ka na ve de ne ga ro ka. Na roč nik na mreč ne mo re iz pol ni ti ob ve zno sti in pri ti v za mu do z nje no iz-Na roč nik na mreč ne mo re iz pol ni ti ob ve zno sti in pri ti v za mu do z nje no iz-pol ni tvi jo, pre den ne prej me od lo či tve Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je, s ka te ro se pol ni tvi jo, pre den ne prej me od lo či tve Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je, s ka te ro se mu na lo ži po vra či lo stro škov vla ga te lju. mu na lo ži po vra či lo stro škov vla ga te lju.

Na roč nik je dol žan vla ga te lju po vr ni ti stro ške, na sta le v zve zi z re vi zi jo v vi ši-Na roč nik je dol žan vla ga te lju po vr ni ti stro ške, na sta le v zve zi z re vi zi jo v vi ši-ni 2.580,00 EUR, v ro ku 15 dni od pre je ma te ga skle pa, v pri me ru za mu de z ni 2.580,00 EUR, v ro ku 15 dni od pre je ma te ga skle pa, v pri me ru za mu de z za kon ski mi za mud ni mi ob rest mi, ki prič no te či na sled nji dan po iz te ku na ve-za kon ski mi za mud ni mi ob rest mi, ki prič no te či na sled nji dan po iz te ku na ve-de ne ga ro ka. Viš ja stro škov na zah te va se za vr ne. de ne ga ro ka. Viš ja stro škov na zah te va se za vr ne.


V Lju blja ni, dne 16.9.2011. V Lju blja ni, dne 16.9.2011. PRED SED NI CA SE NA TAPRED SED NI CA SE NA TASo nja Dro zdek Šin ko, univ. dipl. prav.So nja Dro zdek Šin ko, univ. dipl. prav.čla ni ca Dr žav ne re vi zij ske ko mi si ječla ni ca Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je

Vro či ti:Vro či ti: Ob či na Vi pa va, Glav ni trg 15, Vi pa va Ob či na Vi pa va, Glav ni trg 15, Vi pa va Od vet nik mag. Fran ci Ko de la, Tr pin če va 86, Lju blja na Od vet nik mag. Fran ci Ko de la, Tr pin če va 86, Lju blja na Re pu bli ka Slo ve ni ja, Mi ni str stvo za fi nan ce, Žu pan či če va 3, 1000 Lju blja na Re pu bli ka Slo ve ni ja, Mi ni str stvo za fi nan ce, Žu pan či če va 3, 1000 Lju blja na

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neo

braz

lože

ni k

apac

itet

i pon

uđač

a

97


Re pu blič ka ko mi si ja za za šti tu pra va u po stup ci ma jav nih na bav ki (u da ljem Re pu blič ka ko mi si ja za za šti tu pra va u po stup ci ma jav nih na bav ki (u da ljem tek stu: Re pu blič ka ko mi si ja), od lu ču ju ći o zah te vu za za šti tu pra va pod no si o-tek stu: Re pu blič ka ko mi si ja), od lu ču ju ći o zah te vu za za šti tu pra va pod no si o-ca zah te va „Tri glav osi gu ra nje” a.d.o., Be o grad, ul. Mi lu ti na Mi lan ko vi ća br. 7a, ca zah te va „Tri glav osi gu ra nje” a.d.o., Be o grad, ul. Mi lu ti na Mi lan ko vi ća br. 7a, pod ne tom u po stup ku jav ne na bav ke ma le vred no sti uslu ga — osi gu ra nje pod ne tom u po stup ku jav ne na bav ke ma le vred no sti uslu ga — osi gu ra nje imo vi ne i li ca Apo te ke Niš, ob li ko va nom po par ti ja ma, JN br. 07/2014, za ko ju imo vi ne i li ca Apo te ke Niš, ob li ko va nom po par ti ja ma, JN br. 07/2014, za ko ju je po ziv ob ja vljen da na 11.3.2014. go di ne, na Por ta lu jav nih na bav ki i in ter net je po ziv ob ja vljen da na 11.3.2014. go di ne, na Por ta lu jav nih na bav ki i in ter net stra ni ci na ru či o ca Apo te ka Niš, Niš, ul. Bu le var Dr Zo ra na Đin đi ća br. 6, u ve ću stra ni ci na ru či o ca Apo te ka Niš, Niš, ul. Bu le var Dr Zo ra na Đin đi ća br. 6, u ve ću sa sta vlje nom od pred sed ni ka Re pu blič ke ko mi si je Sa še Va rin ca, kao pred-sa sta vlje nom od pred sed ni ka Re pu blič ke ko mi si je Sa še Va rin ca, kao pred-sed ni ka ve ća, čla ni ce Re pu blič ke ko mi si je Ve sne Goj ko vić Mi lin, kao čla ni ce sed ni ka ve ća, čla ni ce Re pu blič ke ko mi si je Ve sne Goj ko vić Mi lin, kao čla ni ce ve ća i čla ni ce Re pu blič ke ko mi si je Ha ne Hu kić kao čla ni ce ve ća, na osno vu ve ća i čla ni ce Re pu blič ke ko mi si je Ha ne Hu kić kao čla ni ce ve ća, na osno vu čla na 139. i 146. Za ko na o jav nim na bav ka ma („Sl. gla snik RS”, broj 124/2012; čla na 139. i 146. Za ko na o jav nim na bav ka ma („Sl. gla snik RS”, broj 124/2012; u da ljem tek stu: ZJN), na sed ni ci odr ža noj da na 6.5.2014. go di ne, do ne la je:u da ljem tek stu: ZJN), na sed ni ci odr ža noj da na 6.5.2014. go di ne, do ne la je:


USVA JA SE zah tev za za šti tu pra va pod no si o ca zah te va „Tri glav osi gu ra nje” USVA JA SE zah tev za za šti tu pra va pod no si o ca zah te va „Tri glav osi gu ra nje” a.d.o., Be o grad, i U CE LI NI PO NI ŠTA VA po stu pak jav ne na bav ke ma le vred no-a.d.o., Be o grad, i U CE LI NI PO NI ŠTA VA po stu pak jav ne na bav ke ma le vred no-sti, uslu ga — osi gu ra nje imo vi ne i li ca Apo te ke Niš, ob li ko van po par ti ja ma, sti, uslu ga — osi gu ra nje imo vi ne i li ca Apo te ke Niš, ob li ko van po par ti ja ma, JN br. 07/2014, za ko ju je po ziv ob ja vljen da na 11.3.2014. go di ne, na Por ta lu JN br. 07/2014, za ko ju je po ziv ob ja vljen da na 11.3.2014. go di ne, na Por ta lu jav nih na bav ki i in ter net stra ni ci na ru či o ca Apo te ka Niš, Niš.jav nih na bav ki i in ter net stra ni ci na ru či o ca Apo te ka Niš, Niš.

OBA VE ZU JE SE na ru či lac Apo te ka Niš, Niš, da pod no si o cu zah te va „Tri glav OBA VE ZU JE SE na ru či lac Apo te ka Niš, Niš, da pod no si o cu zah te va „Tri glav osi gu ra nje” a.d.o., Be o grad na dok na di tro ško ve po stup ka za šti te pra va u iz-osi gu ra nje” a.d.o., Be o grad na dok na di tro ško ve po stup ka za šti te pra va u iz-no su od 40.000,00 di na ra, u ro ku od 15 da na od da na pri je ma ovog re še nja.no su od 40.000,00 di na ra, u ro ku od 15 da na od da na pri je ma ovog re še nja.


U pred met nom po stup ku jav ne na bav ke ma le vred no sti, uslu ga — osi gu-U pred met nom po stup ku jav ne na bav ke ma le vred no sti, uslu ga — osi gu-ra nje imo vi ne i li ca Apo te ke Niš, ob li ko va nog po par ti ja ma, JN br. 07/2014, ra nje imo vi ne i li ca Apo te ke Niš, ob li ko va nog po par ti ja ma, JN br. 07/2014, pro ce nje ne vred no sti: 2.990.000,00 di na ra, na ru či o ca Apo te ka Niš, Niš (u da-pro ce nje ne vred no sti: 2.990.000,00 di na ra, na ru či o ca Apo te ka Niš, Niš (u da-ljem tek stu: na ru či lac), po nu đač „Tri glav osi gu ra nje” a.d.o., Be o grad (u da ljem ljem tek stu: na ru či lac), po nu đač „Tri glav osi gu ra nje” a.d.o., Be o grad (u da ljem tek stu: pod no si lac zah te va), pod neo je zah tev za za šti tu pra va ko ji je pri mljen tek stu: pod no si lac zah te va), pod neo je zah tev za za šti tu pra va ko ji je pri mljen kod na ru či o ca da na 28.3.2014. go di ne.kod na ru či o ca da na 28.3.2014. go di ne.

98

Zah tev za za šti tu pra va je pod net u fa zi pre is te ka ro ka za pod no še nje po nu-Zah tev za za šti tu pra va je pod net u fa zi pre is te ka ro ka za pod no še nje po nu-da, u ko jem je pod no si lac zah te va is ta kao sle de će:da, u ko jem je pod no si lac zah te va is ta kao sle de će:

Kon kurs na do ku men ta ci ja, ka ko pod no si lac zah te va is ti če, sa dr ži do dat ne Kon kurs na do ku men ta ci ja, ka ko pod no si lac zah te va is ti če, sa dr ži do dat ne uslo ve dis kri mi na tor skog ka rak te ra ko ji ne sto je u lo gič koj ve zi sa pred me-uslo ve dis kri mi na tor skog ka rak te ra ko ji ne sto je u lo gič koj ve zi sa pred me-tom jav ne na bav ke, te u tom smi slu naj pre uka zu je na uslov u po gle du neo p-tom jav ne na bav ke, te u tom smi slu naj pre uka zu je na uslov u po gle du neo p-hod nog fi nan sij skog ka pa ci te ta, ko ji pod ra zu me va uku pan ka pi tal po nu đa ča hod nog fi nan sij skog ka pa ci te ta, ko ji pod ra zu me va uku pan ka pi tal po nu đa ča ve ći od 700.000.000,00 di na ra za dve po slov ne go di ne po na o sob te je, kao ve ći od 700.000.000,00 di na ra za dve po slov ne go di ne po na o sob te je, kao ta kav, pre ma sta vu pod no si o ca zah te va pre vi so ko od re đen, a ima ju ći u vi-ta kav, pre ma sta vu pod no si o ca zah te va pre vi so ko od re đen, a ima ju ći u vi-du pro ce nje nu vred nost jav ne na bav ke, ko ja mo ra bi ti ni ža od 3.000.000,00 du pro ce nje nu vred nost jav ne na bav ke, ko ja mo ra bi ti ni ža od 3.000.000,00 di na ra. Uz na ve de no, ni je ja sno na ko ji na čin, od no sno ko jom po zi ci jom iz di na ra. Uz na ve de no, ni je ja sno na ko ji na čin, od no sno ko jom po zi ci jom iz fi nan sij skog iz ve šta ja se do ka zu je is pu nje nost na ve de nog uslo va.fi nan sij skog iz ve šta ja se do ka zu je is pu nje nost na ve de nog uslo va.

Pod no si lac zah te va je uka zao da je kao uslov po slov nog ka pa ci te ta kon-Pod no si lac zah te va je uka zao da je kao uslov po slov nog ka pa ci te ta kon-kurs nom do ku men ta ci jom pred vi đe no po slo va nje u skla du sa stan dar dom kurs nom do ku men ta ci jom pred vi đe no po slo va nje u skla du sa stan dar dom ISO 9001, što, ka ko is ti če, ni je u ve zi sa kva li te tom pru ža nja uslu ga osi gu ra nja ISO 9001, što, ka ko is ti če, ni je u ve zi sa kva li te tom pru ža nja uslu ga osi gu ra nja jer po sto je i dru gi stan dar di ko ji se od no se na pro ce se ko ji ni su na bro ja ni, jer po sto je i dru gi stan dar di ko ji se od no se na pro ce se ko ji ni su na bro ja ni, dok sa dru ge stra ne, uskla đe nost sa na ve de nim stan dar dom se ne zah te va dok sa dru ge stra ne, uskla đe nost sa na ve de nim stan dar dom se ne zah te va pri li kom iz da va nja do zvo la za rad osi gu ra va ju ćim ku ća ma.pri li kom iz da va nja do zvo la za rad osi gu ra va ju ćim ku ća ma.

Is ta kao je i da uslo vi u po gle du ka drov skog i teh nič kog ka pa ci te ta ta ko đe ni-Is ta kao je i da uslo vi u po gle du ka drov skog i teh nič kog ka pa ci te ta ta ko đe ni-su de fi ni sa ni na na čin ko ji bi pod ra zu me vao po sto ja nje lo gič ke ve ze sa pred-su de fi ni sa ni na na čin ko ji bi pod ra zu me vao po sto ja nje lo gič ke ve ze sa pred-me tom jav ne na bav ke, iz raz lo ga što isti pod ra zu me va ju da po nu đač mo ra me tom jav ne na bav ke, iz raz lo ga što isti pod ra zu me va ju da po nu đač mo ra pre ob ja vlji va nja jav nog po zi va ima ti naj ma nje 20 za po sle nih li ca na te ri to ri ji pre ob ja vlji va nja jav nog po zi va ima ti naj ma nje 20 za po sle nih li ca na te ri to ri ji Re pu bli ke Sr bi je, od no sno da ras po la že sa mi ni mal no 5 put nič kih vo zi la na Re pu bli ke Sr bi je, od no sno da ras po la že sa mi ni mal no 5 put nič kih vo zi la na te ri to ri ji Re pu bli ke Sr bi je. U tom smi slu sma tra da je na ru či lac, uko li ko mu je te ri to ri ji Re pu bli ke Sr bi je. U tom smi slu sma tra da je na ru či lac, uko li ko mu je po treb no da po nu đač po se du je od re đe ni broj za po sle nih li ca, od no sno vo-po treb no da po nu đač po se du je od re đe ni broj za po sle nih li ca, od no sno vo-zi la, mo rao da ja sno pre ci zi ra kva li tet zah te va nih ka pa ci te ta, od no sno da iste zi la, mo rao da ja sno pre ci zi ra kva li tet zah te va nih ka pa ci te ta, od no sno da iste od re di u skla du sa iz vr še njem pred me ta kon kret ne jav ne na bav ke. od re di u skla du sa iz vr še njem pred me ta kon kret ne jav ne na bav ke.

Pod no si lac zah te va je pred lo žio da se usvo ji pod ne ti zah tev za za šti tu pra va. Pod no si lac zah te va je pred lo žio da se usvo ji pod ne ti zah tev za za šti tu pra va.

Tro ško ve po stup ka za šti te pra va je tra žio u iz no su od 40.000,00 di na ra i to Tro ško ve po stup ka za šti te pra va je tra žio u iz no su od 40.000,00 di na ra i to na ime pla će ne re pu blič ke ad mi ni stra tiv ne tak se za pod ne ti zah tev za za-na ime pla će ne re pu blič ke ad mi ni stra tiv ne tak se za pod ne ti zah tev za za-šti tu pra va.šti tu pra va.

Do ku men ta ci jom pred met nog po stup ka jav ne na bav ke Re pu blič ka ko mi si ja Do ku men ta ci jom pred met nog po stup ka jav ne na bav ke Re pu blič ka ko mi si ja ras po la že od 2.4.2014. go di ne, ka da joj je ista, uz od go vor na zah tev za za šti-ras po la že od 2.4.2014. go di ne, ka da joj je ista, uz od go vor na zah tev za za šti-tu pra va, do sta vlje na od stra ne na ru či o ca.tu pra va, do sta vlje na od stra ne na ru či o ca.

Re pu blič ka ko mi si ja je, is pi tu ju ći osno va nost pred met nog zah te va za za šti tu Re pu blič ka ko mi si ja je, is pi tu ju ći osno va nost pred met nog zah te va za za šti tu pra va, a na kon pre gle da do sta vlje ne do ku men ta ci je o na ve de nom po stup ku pra va, a na kon pre gle da do sta vlje ne do ku men ta ci je o na ve de nom po stup ku jav ne na bav ke, od lu či la kao u iz re ci re še nja iz sle de ćih raz lo ga:jav ne na bav ke, od lu či la kao u iz re ci re še nja iz sle de ćih raz lo ga:

Raz ma tra ju ći na vod pod no si o ca zah te va ko jim je ospo rio do dat ni uslov u Raz ma tra ju ći na vod pod no si o ca zah te va ko jim je ospo rio do dat ni uslov u po gle du fi nan sij skog ka pa ci te ta, Re pu blič ka ko mi si ja je utvr di la da je pred-po gle du fi nan sij skog ka pa ci te ta, Re pu blič ka ko mi si ja je utvr di la da je pred-

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neo

braz

lože

ni k

apac

itet

i pon

uđač

a

99

met nom kon kurs nom do ku men ta ci jom, u de lu V — „Uslo vi za uče šće u po-met nom kon kurs nom do ku men ta ci jom, u de lu V — „Uslo vi za uče šće u po-stup ku jav ne na bav ke iz čla na 75. i 76. Za ko na i uput stvo ka ko se do ka zu je stup ku jav ne na bav ke iz čla na 75. i 76. Za ko na i uput stvo ka ko se do ka zu je is pu nje nost tih uslo va” kao neo p ho dan fi nan sij ski ka pa ci tet na ve de no: „uku-is pu nje nost tih uslo va” kao neo p ho dan fi nan sij ski ka pa ci tet na ve de no: „uku-pan ka pi tal po nu đa ča ve ći od 700.000.000,00 di na ra za dve po slov ne go di-pan ka pi tal po nu đa ča ve ći od 700.000.000,00 di na ra za dve po slov ne go di-ne po na o sob”, dok je kao do kaz is pu nje no sti na ve de nog uslo va pred vi đen ne po na o sob”, dok je kao do kaz is pu nje no sti na ve de nog uslo va pred vi đen bi lans sta nja sa mi šlje njem ovla šće nog re vi zo ra za 2011. i 2012. go di nu, kao bi lans sta nja sa mi šlje njem ovla šće nog re vi zo ra za 2011. i 2012. go di nu, kao i da se po da ci o ukup nom ka pi ta lu po nu đa ča utvr đu ju uvi dom u obra zac Bi-i da se po da ci o ukup nom ka pi ta lu po nu đa ča utvr đu ju uvi dom u obra zac Bi-lans sta nja (osnov ni i osta li ka pi tal — AOP 102).lans sta nja (osnov ni i osta li ka pi tal — AOP 102).

Utvr đe no či nje nič no sta nje, kao i ar gu men ta ci ja na ru či o ca iz od go vo ra na Utvr đe no či nje nič no sta nje, kao i ar gu men ta ci ja na ru či o ca iz od go vo ra na pod ne ti zah tev za za šti tu pra va od 1.4.2014. go di ne, ko ja se svo di na ob ja-pod ne ti zah tev za za šti tu pra va od 1.4.2014. go di ne, ko ja se svo di na ob ja-šnje nje da je na ve de ni uslov de fi ni san ima ju ći u vi du da je vred nost imo vi ne šnje nje da je na ve de ni uslov de fi ni san ima ju ći u vi du da je vred nost imo vi ne ko ja se osi gu ra va 424.544.511,00 di na ra, uka zu je na neo prav da nost pri su-ko ja se osi gu ra va 424.544.511,00 di na ra, uka zu je na neo prav da nost pri su-stva, te na či na de fi ni sa nja uslo va u po gle du fi nan sij skog ka pa ci te ta kao do-stva, te na či na de fi ni sa nja uslo va u po gle du fi nan sij skog ka pa ci te ta kao do-dat nog uslo va u kon kret nom po stup ku jav ne na bav ke.dat nog uslo va u kon kret nom po stup ku jav ne na bav ke.

Na i me, ta kav do dat ni uslov na ru či lac, shod no od red bi čla na 76. stav 2. ZJN, Na i me, ta kav do dat ni uslov na ru či lac, shod no od red bi čla na 76. stav 2. ZJN, od re đu je uvek ka da je to po treb no ima ju ći u vi du pred met jav ne na bav ke, od re đu je uvek ka da je to po treb no ima ju ći u vi du pred met jav ne na bav ke, dok stav 6. istog čla na od re đu je na čin na ko ji on mo že bi ti od re đen — ta ko dok stav 6. istog čla na od re đu je na čin na ko ji on mo že bi ti od re đen — ta ko da ne dis kri mi ni še po nu đa če, te da je u lo gič koj ve zi sa pred me tom jav ne da ne dis kri mi ni še po nu đa če, te da je u lo gič koj ve zi sa pred me tom jav ne na bav ke. Smi sao na ve de ne nor me je ste da se na ru či o cu omo gu ći de fi ni sa-na bav ke. Smi sao na ve de ne nor me je ste da se na ru či o cu omo gu ći de fi ni sa-nje uslo va či ja će is pu nje nost pod ra zu me va ti da on, pri li kom iz bo ra po nu de, nje uslo va či ja će is pu nje nost pod ra zu me va ti da on, pri li kom iz bo ra po nu de, op ti ra za po nu du jed nog od po nu đa ča ko ji bi, shod no svo jim ka pa ci te ti ma op ti ra za po nu du jed nog od po nu đa ča ko ji bi, shod no svo jim ka pa ci te ti ma mo gli uspe šno da re a li zu ju ugo vor ko ji bu de za klju čen. Mo guć nost de fi ni sa-mo gli uspe šno da re a li zu ju ugo vor ko ji bu de za klju čen. Mo guć nost de fi ni sa-nja istih, me đu tim, za kon ogra ni ča va na na čin ko ji pod ra zu me va da je ono nja istih, me đu tim, za kon ogra ni ča va na na čin ko ji pod ra zu me va da je ono do zvo lje no ako je to po treb no ima ju ći u vi du pred met jav ne na bav ke, a što, do zvo lje no ako je to po treb no ima ju ći u vi du pred met jav ne na bav ke, a što, za pra vo, pod ra zu me va da na ru či lac mo ra uči ni ti iz ve snim oprav da nost pri su-za pra vo, pod ra zu me va da na ru či lac mo ra uči ni ti iz ve snim oprav da nost pri su-stva istih u sva kom kon kret nom po stup ku jav ne na bav ke. stva istih u sva kom kon kret nom po stup ku jav ne na bav ke.

U kon kret nom slu ča ju, ka ko iz utvr đe nih okol no sti pro iz i la zi, de fi ni sa ni uslov U kon kret nom slu ča ju, ka ko iz utvr đe nih okol no sti pro iz i la zi, de fi ni sa ni uslov u po gle du fi nan sij skog ka pa ci te ta ni je pred vi đen u ni vou ko ji bi omo gu ćio u po gle du fi nan sij skog ka pa ci te ta ni je pred vi đen u ni vou ko ji bi omo gu ćio se lek ci ju sa mo onih po nu đa ča ko ji po se du ju ka pa ci te te neo p hod ne za kon-se lek ci ju sa mo onih po nu đa ča ko ji po se du ju ka pa ci te te neo p hod ne za kon-kret nu jav nu na bav ku, a što je raz log i cilj pred vi đe no sti do dat nih uslo va u kret nu jav nu na bav ku, a što je raz log i cilj pred vi đe no sti do dat nih uslo va u po stup ku jav ne na bav ke. Ar gu men ta ci jom pru že nom u od go vo ru na pod ne ti po stup ku jav ne na bav ke. Ar gu men ta ci jom pru že nom u od go vo ru na pod ne ti zah tev za za šti tu pra va, na ru či lac, na i me, ni je pru žio osno va za stav o po tre bi zah tev za za šti tu pra va, na ru či lac, na i me, ni je pru žio osno va za stav o po tre bi za is pu nje njem ospo re nog uslo va u pret hod no na ve de nom smi slu, a s ob zi-za is pu nje njem ospo re nog uslo va u pret hod no na ve de nom smi slu, a s ob zi-rom na okol nost da se ista svo di na do vo đe nje u ve zu ospo re nog uslo va sa rom na okol nost da se ista svo di na do vo đe nje u ve zu ospo re nog uslo va sa vred no šću imo vi ne ko ja se osi gu ra va. Na ve de no, me đu tim, ne mo že ima ti vred no šću imo vi ne ko ja se osi gu ra va. Na ve de no, me đu tim, ne mo že ima ti zna čaj po tre be za de fi ni sa njem pred met nog uslo va u smi slu od red be čla na zna čaj po tre be za de fi ni sa njem pred met nog uslo va u smi slu od red be čla na 76. stav 2. ZJN, pr ven stve no usled po de lje no sti sa mog po stup ka jav ne na-76. stav 2. ZJN, pr ven stve no usled po de lje no sti sa mog po stup ka jav ne na-bav ke na dve par ti je, u okvi ru ko jih jed na za pred met ima imo vin sko osi gu ra-bav ke na dve par ti je, u okvi ru ko jih jed na za pred met ima imo vin sko osi gu ra-nje, dok dru ga pred me tom opre de lju je osi gu ra nje li ca, kon kret no ko lek tiv no nje, dok dru ga pred me tom opre de lju je osi gu ra nje li ca, kon kret no ko lek tiv no osi gu ra nje 264 za po sle nih od po sle di ca ne sreć nog slu ča ja. Na i me, ka ko je osi gu ra nje 264 za po sle nih od po sle di ca ne sreć nog slu ča ja. Na i me, ka ko je

100

ne sum nji vo utvr đe no, a što iz de la kon kurs ne do ku men ta ci je „Po da ci o pred-ne sum nji vo utvr đe no, a što iz de la kon kurs ne do ku men ta ci je „Po da ci o pred-me tu jav ne na bav ke”, kao i iz ce lo kup ne nje ne sa dr ži ne, sle di, pred met ni po-me tu jav ne na bav ke”, kao i iz ce lo kup ne nje ne sa dr ži ne, sle di, pred met ni po-stu pak jav ne na bav ke je ob li ko van u dve par ti je, ta ko da par ti ja 1. za pred met stu pak jav ne na bav ke je ob li ko van u dve par ti je, ta ko da par ti ja 1. za pred met ima osi gu ra nje imo vi ne za po tre be Apo te ke Niš, dok je pred me tom par ti je 2. ima osi gu ra nje imo vi ne za po tre be Apo te ke Niš, dok je pred me tom par ti je 2. ob u hva će no osi gu ra nje li ca za po tre be Apo te ke Niš. U tom smi slu, a ima ju ći ob u hva će no osi gu ra nje li ca za po tre be Apo te ke Niš. U tom smi slu, a ima ju ći u vi du da je ospo re ni uslov de fi ni san za obe par ti je, ko je ne sum nji vo ima ju u vi du da je ospo re ni uslov de fi ni san za obe par ti je, ko je ne sum nji vo ima ju raz li či te pred me te, to je iz na ve de nog raz lo ga po oce ni Re pu blič ke ko mi si je raz li či te pred me te, to je iz na ve de nog raz lo ga po oce ni Re pu blič ke ko mi si je na ru či lac mo rao, pri li kom de fi ni sa nja fi nan sij skog ka pa ci te ta, da uzme u ob zir na ru či lac mo rao, pri li kom de fi ni sa nja fi nan sij skog ka pa ci te ta, da uzme u ob zir pred met sva ke od dve par ti je, te da u skla du sa istim po me nu ti uslov de fi ni še. pred met sva ke od dve par ti je, te da u skla du sa istim po me nu ti uslov de fi ni še. Po stu piv ši na su pro tan na čin, ta ko što je isti de fi ni sao za sve par ti je, ne uzi ma-Po stu piv ši na su pro tan na čin, ta ko što je isti de fi ni sao za sve par ti je, ne uzi ma-ju ći da kle, u ob zir pred me te par ti ja, na ru či lac je u kon kret nom slu ča ju pred vi-ju ći da kle, u ob zir pred me te par ti ja, na ru či lac je u kon kret nom slu ča ju pred vi-deo uslov u po gle du ko jeg se ne mo že utvr di ti da li po sto ji te u če mu se sa sto-deo uslov u po gle du ko jeg se ne mo že utvr di ti da li po sto ji te u če mu se sa sto-ji lo gič ka ve za sa pred me tom jav ne na bav ke, od no sno sa pred me tom sva ke ji lo gič ka ve za sa pred me tom jav ne na bav ke, od no sno sa pred me tom sva ke kon kret ne par ti je ko ji ma je pred met ni po stu pak jav ne na bav ke ob li ko van. kon kret ne par ti je ko ji ma je pred met ni po stu pak jav ne na bav ke ob li ko van.

Po sto ja nje lo gič ke ve ze sa pred me tom jav ne na bav ke osta je spor no i ako bi Po sto ja nje lo gič ke ve ze sa pred me tom jav ne na bav ke osta je spor no i ako bi se uze la u ob zir ar gu men ta ci ja na ru či o ca, od no sno uko li ko bi se nje no po-se uze la u ob zir ar gu men ta ci ja na ru či o ca, od no sno uko li ko bi se nje no po-sto ja nje utvr đi va lo sa mo u od no su na osi gu ra nje imo vi ne, kao uslu gu opre-sto ja nje utvr đi va lo sa mo u od no su na osi gu ra nje imo vi ne, kao uslu gu opre-de lje nu pred me tom par ti je 1. pred met nog po stup ka jav ne na bav ke. Na i me, de lje nu pred me tom par ti je 1. pred met nog po stup ka jav ne na bav ke. Na i me, pred met ni uslov se svo di na zah tev da po nu đa či ima ju uku pan ka pi tal ve ći od pred met ni uslov se svo di na zah tev da po nu đa či ima ju uku pan ka pi tal ve ći od 700.000.000,00 di na ra za dve po slov ne go di ne — 2011. i 2012. go di nu, po na-700.000.000,00 di na ra za dve po slov ne go di ne — 2011. i 2012. go di nu, po na-o sob, da kle vi še od 1.400.000.000,00 di na ra za obe po slov ne go di ne ukup no, o sob, da kle vi še od 1.400.000.000,00 di na ra za obe po slov ne go di ne ukup no, pa se u tom smi slu po sta vlja pi ta nje sra zme re zah te va nog iz no sa sa vred no-pa se u tom smi slu po sta vlja pi ta nje sra zme re zah te va nog iz no sa sa vred no-šću imo vi ne či je je osi gu ra nje uslu ga opre de lje na pred me tom kon kret ne par-šću imo vi ne či je je osi gu ra nje uslu ga opre de lje na pred me tom kon kret ne par-ti je jav ne na bav ke, i ti me i pri su stva dis kri mi na tor skih ele me na ta u od no su ti je jav ne na bav ke, i ti me i pri su stva dis kri mi na tor skih ele me na ta u od no su na po ten ci jal ne po nu đa če, ko ji di rekt no do vo de do su že nja kon ku ren ci je što na po ten ci jal ne po nu đa če, ko ji di rekt no do vo de do su že nja kon ku ren ci je što je u di rekt noj su prot no sti sa jed nim od osnov nih na če la sva ke jav ne na bav ke. je u di rekt noj su prot no sti sa jed nim od osnov nih na če la sva ke jav ne na bav ke.

Uz na ve de no, ne ja san je i raz log usled ko jeg na ve de ne dve po slov ne go di ne Uz na ve de no, ne ja san je i raz log usled ko jeg na ve de ne dve po slov ne go di ne na ru či lac sma tra re le vant nim, ima ju ći u vi du tre nu tak ob ja vlji vlja nja po zi va za na ru či lac sma tra re le vant nim, ima ju ći u vi du tre nu tak ob ja vlji vlja nja po zi va za pod no še nja po nu da i u tom smi slu okol nost da je pred met ni po stu pak jav ne pod no še nja po nu da i u tom smi slu okol nost da je pred met ni po stu pak jav ne na bav ke ot po čeo i spro vo di se u 2014. go di ni, te okol nost ko ja sle di iz teh nič-na bav ke ot po čeo i spro vo di se u 2014. go di ni, te okol nost ko ja sle di iz teh nič-ke spe ci fi ka ci je pred met ne kon kurs ne do ku men ta ci je, da uslu ge ko je su pred-ke spe ci fi ka ci je pred met ne kon kurs ne do ku men ta ci je, da uslu ge ko je su pred-met obe ju par ti ja ob u hva ta ju pe riod od 1.4.2014. – 31.3.2015. go di ne, od no-met obe ju par ti ja ob u hva ta ju pe riod od 1.4.2014. – 31.3.2015. go di ne, od no-sno da se sam ugo vor o jav noj na bav ci za klju ču je za pe riod od go di nu da na. sno da se sam ugo vor o jav noj na bav ci za klju ču je za pe riod od go di nu da na.

Ima ju ći u vi du na ve de ne okol no sti sle di da se ne mo že za klju či ti u če mu se Ima ju ći u vi du na ve de ne okol no sti sle di da se ne mo že za klju či ti u če mu se ogle da po tre ba na ru či o ca za uslo vom u po gle du fi nan sij skog ka pa ci te ta u ogle da po tre ba na ru či o ca za uslo vom u po gle du fi nan sij skog ka pa ci te ta u kon kret nom po stup ku jav ne na bav ke u onom ni vou u ko jem je ov de de fi-kon kret nom po stup ku jav ne na bav ke u onom ni vou u ko jem je ov de de fi-ni san, jer osnov za ta kav za klju čak ne sle di ni iz okol no sti kon kret ne jav ne ni san, jer osnov za ta kav za klju čak ne sle di ni iz okol no sti kon kret ne jav ne na bav ke, ni ti iz ar gu men ta ci je na ru či o ca iz od go vo ra na pod ne ti zah tev za na bav ke, ni ti iz ar gu men ta ci je na ru či o ca iz od go vo ra na pod ne ti zah tev za za šti tu pra va. Usled na ve de nog, Re pu blič ka ko mi si ja na vod pod no si o ca zah-za šti tu pra va. Usled na ve de nog, Re pu blič ka ko mi si ja na vod pod no si o ca zah-te va na la zi osno va nim.te va na la zi osno va nim.

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neo

braz

lože

ni k

apac

itet

i pon

uđač

a

101

U ve zi sa na vo dom pod no si o ca zah te va ko jim su ospo re ni uslo vi u po gle du U ve zi sa na vo dom pod no si o ca zah te va ko jim su ospo re ni uslo vi u po gle du ka drov skog i teh nič kog ka pa ci te ta, Re pu blič ka ko mi si ja je utvr di la da je u ka drov skog i teh nič kog ka pa ci te ta, Re pu blič ka ko mi si ja je utvr di la da je u de lu V kon kurs ne do ku men ta ci je — „Uslo vi za uče šće u po stup ku jav ne na-de lu V kon kurs ne do ku men ta ci je — „Uslo vi za uče šće u po stup ku jav ne na-bav ke iz čla na 75. i 76. Za ko na i uput stvo ka ko se do ka zu je is pu nje nost tih bav ke iz čla na 75. i 76. Za ko na i uput stvo ka ko se do ka zu je is pu nje nost tih uslo va” kao neo p ho dan ka drov ski ka pa ci tet zah te va no da po nu đač pre ob-uslo va” kao neo p ho dan ka drov ski ka pa ci tet zah te va no da po nu đač pre ob-ja vlji va nja jav nog po zi va ima naj ma nje dva de set za po sle nih li ca na te ri to ri ji ja vlji va nja jav nog po zi va ima naj ma nje dva de set za po sle nih li ca na te ri to ri ji Re pu bli ke Sr bi je, dok je uslov u po gle du teh nič kog ka pa ci te ta pod ra zu me-Re pu bli ke Sr bi je, dok je uslov u po gle du teh nič kog ka pa ci te ta pod ra zu me-vao da po nu đač ras po la že sa mi ni mal no pet put nič kih vo zi la na te ri to ri ji vao da po nu đač ras po la že sa mi ni mal no pet put nič kih vo zi la na te ri to ri ji Re pu bli ke Sr bi je. Re pu bli ke Sr bi je.

Iz ja sniv ši se na kon kret ni na vod pod no si o ca zah te va, na ru či lac je u od go vo ru na Iz ja sniv ši se na kon kret ni na vod pod no si o ca zah te va, na ru či lac je u od go vo ru na pod ne ti zah tev za za šti tu pra va na veo da sma tra da su na ve de ni uslo vi u lo gič-pod ne ti zah tev za za šti tu pra va na veo da sma tra da su na ve de ni uslo vi u lo gič-koj ve zi sa pred me tom jav ne na bav ke a da je is pi ti va njem tr ži šta utvr dio da sko-koj ve zi sa pred me tom jav ne na bav ke a da je is pi ti va njem tr ži šta utvr dio da sko-ro sve osi gu ra va ju će ku će mo gu da is pu ne uslo ve iz kon kurs ne do ku men ta ci je. ro sve osi gu ra va ju će ku će mo gu da is pu ne uslo ve iz kon kurs ne do ku men ta ci je.

Utvr đe ne okol no sti uka zu ju na osno va nost sta va o ne po sto ja nju lo gič ke Utvr đe ne okol no sti uka zu ju na osno va nost sta va o ne po sto ja nju lo gič ke ve ze kon kret no ospo re nih do dat nih uslo va sa pred me tom kon kret ne jav-ve ze kon kret no ospo re nih do dat nih uslo va sa pred me tom kon kret ne jav-ne na bav ke, is tak nu tog od stra ne pod no si o ca zah te va. Na i me, ka ko je već ne na bav ke, is tak nu tog od stra ne pod no si o ca zah te va. Na i me, ka ko je već na ve de no, od red bom čla na 76. stav 2. ZJN na ru či lac u kon kurs noj do ku-na ve de no, od red bom čla na 76. stav 2. ZJN na ru či lac u kon kurs noj do ku-men ta ci ji od re đu je do dat ne uslo ve za uče šće u po stup ku jav ne na bav ke u men ta ci ji od re đu je do dat ne uslo ve za uče šće u po stup ku jav ne na bav ke u po gle du, iz me đu osta log, i ka drov skog ka pa ci te ta, uvek ka da je to po treb-po gle du, iz me đu osta log, i ka drov skog ka pa ci te ta, uvek ka da je to po treb-no ima ju ći u vi du pred met jav ne na bav ke, dok shod no od red bi iz sta va 4. no ima ju ći u vi du pred met jav ne na bav ke, dok shod no od red bi iz sta va 4. istog čla na uslo vi ne sme ju dis kri mi ni sa ti po nu đa če i mo ra ju bi ti u lo gič-istog čla na uslo vi ne sme ju dis kri mi ni sa ti po nu đa če i mo ra ju bi ti u lo gič-koj ve zi sa pred me tom jav ne na bav ke. Da kle, oprav da nost pri su stva sva kog koj ve zi sa pred me tom jav ne na bav ke. Da kle, oprav da nost pri su stva sva kog kon kret nog uslo va uslo vlje na je nje go vom ve zom sa sa mim pred me tom kon kret nog uslo va uslo vlje na je nje go vom ve zom sa sa mim pred me tom kon kret ne jav ne na bav ke, ko ji uslo vlja va i po tre bu za njim. Dru gim re či ma, kon kret ne jav ne na bav ke, ko ji uslo vlja va i po tre bu za njim. Dru gim re či ma, od pri ro de pred me ta sva ke kon kret ne jav ne na bav ke za vi si da li će po sto ja ti od pri ro de pred me ta sva ke kon kret ne jav ne na bav ke za vi si da li će po sto ja ti po tre ba za for mu li sa njem od re đe nog uslo va, a u od su stvu ko je se pred vi-po tre ba za for mu li sa njem od re đe nog uslo va, a u od su stvu ko je se pred vi-đe nost ne kog od istih ne mo že sma tra ti oprav da nim, što pod ra zu me va da đe nost ne kog od istih ne mo že sma tra ti oprav da nim, što pod ra zu me va da na ru či lac mo ra uči ni ti iz ve snim oprav da nost pri su stva istih u sva kom kon-na ru či lac mo ra uči ni ti iz ve snim oprav da nost pri su stva istih u sva kom kon-kret nom po stup ku jav ne na bav ke.kret nom po stup ku jav ne na bav ke.

U kon kret nom slu ča ju, a ima ju ći u vi du i pri ro du uslu ga opre de lje nih pred-U kon kret nom slu ča ju, a ima ju ći u vi du i pri ro du uslu ga opre de lje nih pred-me tom kon kret ne jav ne na bav ke, osta lo je ne ja sno u če mu se ogle da po-me tom kon kret ne jav ne na bav ke, osta lo je ne ja sno u če mu se ogle da po-tre ba na ru či o ca za for mu li sa njem ka drov skog ka pa ci te ta ko ji pod ra zu me va tre ba na ru či o ca za for mu li sa njem ka drov skog ka pa ci te ta ko ji pod ra zu me va naj ma nje dva de set za po sle nih li ca na te ri to ri ji Re pu bli ke Sr bi je, od no sno naj ma nje dva de set za po sle nih li ca na te ri to ri ji Re pu bli ke Sr bi je, od no sno teh nič kog ka pa ci te ta ko ji pod ra zu me va mi ni mal no pet put nič kih vo zi la na teh nič kog ka pa ci te ta ko ji pod ra zu me va mi ni mal no pet put nič kih vo zi la na te ri to ri ji Re pu bli ke Sr bi je. Na i me, na ru či lac ni jed nom svo jom rad njom to-te ri to ri ji Re pu bli ke Sr bi je. Na i me, na ru či lac ni jed nom svo jom rad njom to-kom po stup ka ni je pru žio ar gu men ta ci ju ko jom bi obra zlo žio po tre bu za kom po stup ka ni je pru žio ar gu men ta ci ju ko jom bi obra zlo žio po tre bu za kon kret nim bro jem za po sle nih od no sno kon kret nim bro jem vo zi la, a pri-kon kret nim bro jem za po sle nih od no sno kon kret nim bro jem vo zi la, a pri-hva tlji va ar gu men ta ci ja je iz o sta la i iz od go vo ra na pod ne ti zah tev za za-hva tlji va ar gu men ta ci ja je iz o sta la i iz od go vo ra na pod ne ti zah tev za za-šti tu pra va. Na i me, ka ko je već iz lo že no, smi sao od red bi ZJN po sve će nih šti tu pra va. Na i me, ka ko je već iz lo že no, smi sao od red bi ZJN po sve će nih do dat nim uslo vi ma je ste da se na ru či o cu omo gu ći de fi ni sa nje uslo va či ja će do dat nim uslo vi ma je ste da se na ru či o cu omo gu ći de fi ni sa nje uslo va či ja će

102

is pu nje nost pod ra zu me va ti da on, pri li kom iz bo ra po nu de, op ti ra za po nu-is pu nje nost pod ra zu me va ti da on, pri li kom iz bo ra po nu de, op ti ra za po nu-du jed nog od po nu đa ča ko ji bi, shod no svo jim ka pa ci te ti ma mo gli uspe šno du jed nog od po nu đa ča ko ji bi, shod no svo jim ka pa ci te ti ma mo gli uspe šno da re a li zu ju ugo vor ko ji bu de za klju čen. Ako se uzme u ob zir ar gu men ta ci ja da re a li zu ju ugo vor ko ji bu de za klju čen. Ako se uzme u ob zir ar gu men ta ci ja na ru či o ca ko jom je is ta kao da je is pi ti va njem tr ži šta utvr dio da sko ro sve na ru či o ca ko jom je is ta kao da je is pi ti va njem tr ži šta utvr dio da sko ro sve osi gu ra va ju će ku će mo gu da is pu ne uslo ve iz kon kurs ne do ku men ta ci je, osi gu ra va ju će ku će mo gu da is pu ne uslo ve iz kon kurs ne do ku men ta ci je, po sta vlja se pi ta nje na ko ji na čin bi pred met ni uslo vi, na či nom na ko ji su po sta vlja se pi ta nje na ko ji na čin bi pred met ni uslo vi, na či nom na ko ji su de fi ni sa ni, mo gli da bu du re le vant ni u pret hod no na ve de nom smi slu, od-de fi ni sa ni, mo gli da bu du re le vant ni u pret hod no na ve de nom smi slu, od-no sno pi ta nje sa me po tre be pri su stva istih te po sto ja nja za ko nom pred vi-no sno pi ta nje sa me po tre be pri su stva istih te po sto ja nja za ko nom pred vi-đe ne lo gič ke ve ze uslo va sa pred me tom jav ne na bav ke. Ova ko de fi ni sa ni đe ne lo gič ke ve ze uslo va sa pred me tom jav ne na bav ke. Ova ko de fi ni sa ni uslo vi su upra vo u su prot no sti sa svr hom sop stve ne pred vi đe no sti, iz raz-uslo vi su upra vo u su prot no sti sa svr hom sop stve ne pred vi đe no sti, iz raz-lo ga što kao ta kvi, sva ki po na o sob, ne mo gu do ve sti do se lek ci je po nu đa ča lo ga što kao ta kvi, sva ki po na o sob, ne mo gu do ve sti do se lek ci je po nu đa ča u na pred na ve de nom smi slu, a u ci lju iz bo ra po nu de jed nog od njih. Ovo u na pred na ve de nom smi slu, a u ci lju iz bo ra po nu de jed nog od njih. Ovo sto ga što se uslov u po gle du ko jeg ni je uči nje no iz ve snim u če mu se sa sto ji sto ga što se uslov u po gle du ko jeg ni je uči nje no iz ve snim u če mu se sa sto ji lo gič ka ve za sa pred me tom jav ne na bav ke ne osta vlja pro sto ra po ten ci jal-lo gič ka ve za sa pred me tom jav ne na bav ke ne osta vlja pro sto ra po ten ci jal-nim uče sni ci ma u po stup ku da pri pre me pri hva tlji ve po nu de ko je bi na kon nim uče sni ci ma u po stup ku da pri pre me pri hva tlji ve po nu de ko je bi na kon otva ra nja istih bi le oce nje ne u skla du sa zah te vi ma na če la jed na ko sti i rav-otva ra nja istih bi le oce nje ne u skla du sa zah te vi ma na če la jed na ko sti i rav-no prav nog tret ma na svih pod ne tih po nu da, te ne mo že ni bi ti re le van tan u no prav nog tret ma na svih pod ne tih po nu da, te ne mo že ni bi ti re le van tan u na ve de nom smi slu.na ve de nom smi slu.

Na osno vu iz ne tog, Re pu blič ka ko mi si ja na la zi da se u po gle du ospo re nih do-Na osno vu iz ne tog, Re pu blič ka ko mi si ja na la zi da se u po gle du ospo re nih do-dat nih uslo va — u po gle du ka drov skog, te u po gle du teh nič kog ka pa ci te ta dat nih uslo va — u po gle du ka drov skog, te u po gle du teh nič kog ka pa ci te ta ona ko ka ko su de fi ni sa ni u kon kret nom po stup ku jav ne na bav ke, ne mo že iz-ona ko ka ko su de fi ni sa ni u kon kret nom po stup ku jav ne na bav ke, ne mo že iz-ve sti za klju čak o po sto ja nju lo gič ke ve ze sa pred me tom kon kret nog po stup ka ve sti za klju čak o po sto ja nju lo gič ke ve ze sa pred me tom kon kret nog po stup ka jav ne na bav ke, shod no če mu, na vod pod no si o ca zah te va na la zi osno va nim.jav ne na bav ke, shod no če mu, na vod pod no si o ca zah te va na la zi osno va nim.

U po gle du na vo da zah te va za za šti tu pra va ko jim je ospo ren do dat ni uslov U po gle du na vo da zah te va za za šti tu pra va ko jim je ospo ren do dat ni uslov u po gle du po slov nog ka pa ci te ta, Re pu blič ka ko mi si ja je utvr di la da je kon-u po gle du po slov nog ka pa ci te ta, Re pu blič ka ko mi si ja je utvr di la da je kon-kurs nom do ku men ta ci jom, u de lu pred vi đe no sti uslo va za uče šće u po stup ku kurs nom do ku men ta ci jom, u de lu pred vi đe no sti uslo va za uče šće u po stup ku jav ne na bav ke, ospo re ni uslov de fi ni san na na čin ko ji pod ra zu me va po slo va-jav ne na bav ke, ospo re ni uslov de fi ni san na na čin ko ji pod ra zu me va po slo va-nje u skla du sa stan dar dom ISO 9001.nje u skla du sa stan dar dom ISO 9001.

Ka ko je uvi dom u ce lo kup nu do ku men ta ci ju pred met nog po stup ka jav ne Ka ko je uvi dom u ce lo kup nu do ku men ta ci ju pred met nog po stup ka jav ne na bav ke utvr đe no, pod no si lac zah te va je u istom, zah te vom za za šti tu pra-na bav ke utvr đe no, pod no si lac zah te va je u istom, zah te vom za za šti tu pra-va od 18.3.2014. go di ne ospo rio sa dr ži nu kon kurs ne do ku men ta ci je ko ja je va od 18.3.2014. go di ne ospo rio sa dr ži nu kon kurs ne do ku men ta ci je ko ja je uči nje na do stup nom da na 11.3.2014. go di ne. Ka ko je uvi dom u istu utvr-uči nje na do stup nom da na 11.3.2014. go di ne. Ka ko je uvi dom u istu utvr-đe no, u de lu V — „Uslo vi za uče šće u po stup ku jav ne na bav ke iz čla na 75. đe no, u de lu V — „Uslo vi za uče šće u po stup ku jav ne na bav ke iz čla na 75. i 76. Za ko na i uput stvo ka ko se do ka zu je is pu nje nost tih uslo va” kao neo p-i 76. Za ko na i uput stvo ka ko se do ka zu je is pu nje nost tih uslo va” kao neo p-ho dan po slov ni ka pa ci tet zah te va no je po slo va nje u skla du sa stan dar dom ho dan po slov ni ka pa ci tet zah te va no je po slo va nje u skla du sa stan dar dom ISO 9001. Pred met nim zah te vom za za šti tu pra va, usvo je nim Re še njem br. ISO 9001. Pred met nim zah te vom za za šti tu pra va, usvo je nim Re še njem br. 439 od 21.3.2014. go di ne, pod no si lac zah te va ni je ospo rio uslov u po gle du 439 od 21.3.2014. go di ne, pod no si lac zah te va ni je ospo rio uslov u po gle du po slov nog ka pa ci te ta. po slov nog ka pa ci te ta.

Iz na ve de nih okol no sti pro iz i la zi da je ospo re ni uslov po slov nog ka pa ci te-Iz na ve de nih okol no sti pro iz i la zi da je ospo re ni uslov po slov nog ka pa ci te-ta pr vo bit no ospo re nom kon kurs nom do ku men ta ci jom de fi ni san na na čin ta pr vo bit no ospo re nom kon kurs nom do ku men ta ci jom de fi ni san na na čin

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neo

braz

lože

ni k

apac

itet

i pon

uđač

a

103

isto ve tan kao i u ka sni jim iz me na ma kon kurs ne do ku men ta ci je, što uka-isto ve tan kao i u ka sni jim iz me na ma kon kurs ne do ku men ta ci je, što uka-zu je na ne mo guć nost ospo ra va nja istog u ka sni je pod ne tom zah te vu za zu je na ne mo guć nost ospo ra va nja istog u ka sni je pod ne tom zah te vu za za šti tu pra va. za šti tu pra va.

Na i me, od red bom čla na 149. stav 11. ZJN pred vi đe no je da se, u si tu a ci ji u Na i me, od red bom čla na 149. stav 11. ZJN pred vi đe no je da se, u si tu a ci ji u ko joj je u istom po stup ku jav ne na bav ke po no vo pod net zah tev za za šti tu ko joj je u istom po stup ku jav ne na bav ke po no vo pod net zah tev za za šti tu pra va od stra ne istog pod no si o ca, u tom zah te vu ne mo gu ospo ra va ti rad-pra va od stra ne istog pod no si o ca, u tom zah te vu ne mo gu ospo ra va ti rad-nje na ru či o ca ko je su pod no si o cu zah te va bi le ili mo gle bi ti po zna te pri li kom nje na ru či o ca ko je su pod no si o cu zah te va bi le ili mo gle bi ti po zna te pri li kom pod no še nja pret hod nog zah te va. Ka ko je ne sum nji vo utvr đe no da deo kon-pod no še nja pret hod nog zah te va. Ka ko je ne sum nji vo utvr đe no da deo kon-kurs ne do ku men ta ci je ko ji se od no si na kon kret no ospo re ni uslov u po gle du kurs ne do ku men ta ci je ko ji se od no si na kon kret no ospo re ni uslov u po gle du po slov nog ka pa ci te ta ni je pre tr peo iz me ne, sle di da je pod no si lac zah te va po slov nog ka pa ci te ta ni je pre tr peo iz me ne, sle di da je pod no si lac zah te va bio upo znat sa sa dr ži nom ospo re nog uslo va i u tre nut ku pod no še nja zah-bio upo znat sa sa dr ži nom ospo re nog uslo va i u tre nut ku pod no še nja zah-te va za za šti tu pra va od 18.3.2014. go di ne. Ima ju ći u vi du da je uvi dom u te va za za šti tu pra va od 18.3.2014. go di ne. Ima ju ći u vi du da je uvi dom u na ve de ni, pr vo bit no pod net zah tev za za šti tu pra va, utvr đe no da istim ni je na ve de ni, pr vo bit no pod net zah tev za za šti tu pra va, utvr đe no da istim ni je ospo ren uslov u po gle du po slov nog ka pa ci te ta, iako je, ka ko je na ve de no, isti ospo ren uslov u po gle du po slov nog ka pa ci te ta, iako je, ka ko je na ve de no, isti bio od no sno mo gao bi ti po znat pod no si o cu zah te va a s ob zi rom na tre nu tak bio od no sno mo gao bi ti po znat pod no si o cu zah te va a s ob zi rom na tre nu tak ob ja vlji va nja ospo re ne kon kurs ne do ku men ta ci je, Re pu blič ka ko mi si ja shod-ob ja vlji va nja ospo re ne kon kurs ne do ku men ta ci je, Re pu blič ka ko mi si ja shod-no to me, te ci ti ra noj za kon skoj od red bi, pred met ni na vod zah te va za za šti tu no to me, te ci ti ra noj za kon skoj od red bi, pred met ni na vod zah te va za za šti tu pra va kon sta tu je neo sno va nim. pra va kon sta tu je neo sno va nim.

Ima ju ći u vi du sve na pred na ve de no, Re pu blič ka ko mi si ja je do ne la od lu ku Ima ju ći u vi du sve na pred na ve de no, Re pu blič ka ko mi si ja je do ne la od lu ku kao u sta vu I iz re ke ovog re še nja.kao u sta vu I iz re ke ovog re še nja.

Uko li ko bu de po no vio po stu pak jav ne na bav ke, na ru či lac je du žan da pra-Uko li ko bu de po no vio po stu pak jav ne na bav ke, na ru či lac je du žan da pra-vil no iz ra di kon kurs nu do ku men ta ci ju ta ko da u sve mu bu de u skla du sa vil no iz ra di kon kurs nu do ku men ta ci ju ta ko da u sve mu bu de u skla du sa od red ba ma ZJN, i od go va ra ju ćim pod za kon skim ak ti ma. Re pu blič ka ko mi-od red ba ma ZJN, i od go va ra ju ćim pod za kon skim ak ti ma. Re pu blič ka ko mi-si ja na po mi nje da je na ru či lac du žan da vo di ra ču na da ot klo ni pro pu ste i si ja na po mi nje da je na ru či lac du žan da vo di ra ču na da ot klo ni pro pu ste i ne pra vil no sti uči nje ne pri li kom sa či nja va nja kon kurs ne do ku men ta ci je za ne pra vil no sti uči nje ne pri li kom sa či nja va nja kon kurs ne do ku men ta ci je za pred met ni po stu pak jav ne na bav ke, a ko je je Re pu blič ka ko mi si ja kon sta-pred met ni po stu pak jav ne na bav ke, a ko je je Re pu blič ka ko mi si ja kon sta-to va la ovim re še njem.to va la ovim re še njem.

Čla nom 156. stav 3. ZJN pro pi sa no je da ako je zah tev za za šti tu pra va Čla nom 156. stav 3. ZJN pro pi sa no je da ako je zah tev za za šti tu pra va pod no si o ca zah te va osno van, na ru či lac mo ra pod no si o cu zah te va za za-pod no si o ca zah te va osno van, na ru či lac mo ra pod no si o cu zah te va za za-šti tu pra va na pi sme ni zah tev na dok na di ti tro ško ve na sta le po osno vu šti tu pra va na pi sme ni zah tev na dok na di ti tro ško ve na sta le po osno vu za šti te pra va.za šti te pra va.

Ka ko je pred met ni zah tev za za šti tu pra va pod no si o ca zah te va osno van, Re pu-Ka ko je pred met ni zah tev za za šti tu pra va pod no si o ca zah te va osno van, Re pu-blič ka ko mi si ja je do ne la od lu ku da je na ru či lac du žan da pod no si o cu zah te va blič ka ko mi si ja je do ne la od lu ku da je na ru či lac du žan da pod no si o cu zah te va na dok na di tro ško ve po stup ka na ime upla će ne tak se u iz no su od 40.000,00 na dok na di tro ško ve po stup ka na ime upla će ne tak se u iz no su od 40.000,00 di na ra, ko li ko i iz no si tak sa u po stup ku jav ne na bav ke ma le vred no sti.di na ra, ko li ko i iz no si tak sa u po stup ku jav ne na bav ke ma le vred no sti.

Na osno vu iz lo že nog Re pu blič ka ko mi si ja je do ne la od lu ku kao u sta vu II iz-Na osno vu iz lo že nog Re pu blič ka ko mi si ja je do ne la od lu ku kao u sta vu II iz-re ke ovog re še nja.re ke ovog re še nja.

104



Pro tiv od lu ke Re pu blič ke ko mi si je mo že se tu žbom po kre nu ti uprav ni spor Pro tiv od lu ke Re pu blič ke ko mi si je mo že se tu žbom po kre nu ti uprav ni spor pred Uprav nim su dom u ro ku od 30 da na od da na pri je ma od lu ke.pred Uprav nim su dom u ro ku od 30 da na od da na pri je ma od lu ke.


Do sta vi ti (po ZUP-u):Do sta vi ti (po ZUP-u): na ru či o cu: Apo te ka Niš, Niš, ul. Bu le var dr Zo ra na Đin đi ća br. 6; na ru či o cu: Apo te ka Niš, Niš, ul. Bu le var dr Zo ra na Đin đi ća br. 6; pod no si o cu zah te va: „Tri glav osi gu ra nje” a.d.o., Be o grad, pod no si o cu zah te va: „Tri glav osi gu ra nje” a.d.o., Be o grad,

ul. Mi lu ti na Mi lan ko vi ća br. 7a.ul. Mi lu ti na Mi lan ko vi ća br. 7a.

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neo

braz

lože

ni k

apac

itet

i pon

uđač

a

105

Re pu blika Hr vat skaRe pu blika Hr vat skaDR ŽAV NA KO MI SI JA ZA KON TRO LUDR ŽAV NA KO MI SI JA ZA KON TRO LUPO STU PA KA JAV NE NA BA VEPO STU PA KA JAV NE NA BA VEZa greb, Ko tu ra ška 43/IVZa greb, Ko tu ra ška 43/IVKLA SA: UP/11–034–02/1 4–01/543KLA SA: UP/11–034–02/1 4–01/543URBROJ: 354–01/14–7URBROJ: 354–01/14–7Za greb, 9. srp nja 2014.Za greb, 9. srp nja 2014.

Dr žav na ko mi si ja za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve, u Vi je ću sa sta vlje-Dr žav na ko mi si ja za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve, u Vi je ću sa sta vlje-nom od čla no va: An đel ka Ru ke lja, za mje ni ka pred sjed ni ce, te Da rie Du žde-nom od čla no va: An đel ka Ru ke lja, za mje ni ka pred sjed ni ce, te Da rie Du žde-vić i Ro ži ke Gu žvanj, čla ni ca, po vo dom žal be ža li te lja Co tra d.o.o. Va ra ždin, vić i Ro ži ke Gu žvanj, čla ni ca, po vo dom žal be ža li te lja Co tra d.o.o. Va ra ždin, OIB: 36080822 108, na Od lu ku o oda bi ru, u otvo re nom po stup ku jav ne OIB: 36080822 108, na Od lu ku o oda bi ru, u otvo re nom po stup ku jav ne na ba ve s na mje rom skla pa nja okvir nog spo ra zu ma s jed nim go spo dar skim na ba ve s na mje rom skla pa nja okvir nog spo ra zu ma s jed nim go spo dar skim su bjek tom na dvi je go di ne broj ob ja ve: 2014/S 005–001 1980, ra di na ba-su bjek tom na dvi je go di ne broj ob ja ve: 2014/S 005–001 1980, ra di na ba-ve be ton skih no ga ra, na ru či te lja Hr vat ska elek tro pri vre da d.d. Za greb, OIB: ve be ton skih no ga ra, na ru či te lja Hr vat ska elek tro pri vre da d.d. Za greb, OIB: 2892 1978587, na te me lju član ka 3. Za ko na o Dr žav noj ko mi si ji za kon tro lu 2892 1978587, na te me lju član ka 3. Za ko na o Dr žav noj ko mi si ji za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve („Na rod ne no vi ne”, broj 18/13. i 127/1 3.), član ka po stu pa ka jav ne na ba ve („Na rod ne no vi ne”, broj 18/13. i 127/1 3.), član ka 138. i član ka 164. stav ka 1. toč ke 4. i 6. Za ko na o jav noj na ba vi („Na rod ne 138. i član ka 164. stav ka 1. toč ke 4. i 6. Za ko na o jav noj na ba vi („Na rod ne no vi ne”, broj 90/11., 83/13., 143/13. i 13/14. — Od lu ka Ustav nog su da Re-no vi ne”, broj 90/11., 83/13., 143/13. i 13/14. — Od lu ka Ustav nog su da Re-pu bli ke Hr vat ske) do no sipu bli ke Hr vat ske) do no si


I. Po ni šta va se Od lu ku o oda bi ru broj: OD–V–30/14–02 od 7. svib nja 2014., I. Po ni šta va se Od lu ku o oda bi ru broj: OD–V–30/14–02 od 7. svib nja 2014., u otvo re nom po stup ku jav ne na ba ve s na mje rom skla pa nja okvir nog spo-u otvo re nom po stup ku jav ne na ba ve s na mje rom skla pa nja okvir nog spo-ra zu ma s jed nim go spo dar skim su bjek tom na dvi je go di ne broj ob ja ve: ra zu ma s jed nim go spo dar skim su bjek tom na dvi je go di ne broj ob ja ve: 2014/S 005–0011980, ra di na ba ve be ton skih no ga ra, na ru či te lja Hr vat ska 2014/S 005–0011980, ra di na ba ve be ton skih no ga ra, na ru či te lja Hr vat ska elek tro pri vre da d.d. Za greb.elek tro pri vre da d.d. Za greb.

2. Na la že se na ru či te lju Hr vat ska elek tro pri vre da d.d. Za greb, da u ro ku 16 2. Na la že se na ru či te lju Hr vat ska elek tro pri vre da d.d. Za greb, da u ro ku 16 da na od da na jav ne ob ja ve rje še nja na in te met skim stra ni ca ma Dr žav ne da na od da na jav ne ob ja ve rje še nja na in te met skim stra ni ca ma Dr žav ne ko mi si je za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve, na kna di ža li te lju Co tra d.o.o. ko mi si je za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve, na kna di ža li te lju Co tra d.o.o. Va raždin Tro ško ve žal be nog po stup ka u iz no su od 45.070,00 kn.Va raždin Tro ško ve žal be nog po stup ka u iz no su od 45.070,00 kn.


Na ru či telj Hr vat ska elek tro pri vre da d.d. Za greb, ob ja vio je po ziv na nad me-Na ru či telj Hr vat ska elek tro pri vre da d.d. Za greb, ob ja vio je po ziv na nad me-ta nje s do ku men ta ci jom za nad me ta nje u otvo re nom po stup ku jav ne na ba ve ta nje s do ku men ta ci jom za nad me ta nje u otvo re nom po stup ku jav ne na ba ve s na mje rom skla pa nja okvir nog spo ra zu ma s jed nim go spo dar skim su bjek-s na mje rom skla pa nja okvir nog spo ra zu ma s jed nim go spo dar skim su bjek-tom na dvi je go di ne broj ob ja ve: 2014/S 005–00 11980 od 11. ožuj ka 2014. u tom na dvi je go di ne broj ob ja ve: 2014/S 005–00 11980 od 11. ožuj ka 2014. u Elek tro nič kom ogla sni ku jav ne na ba ve u „Na rod nim no vi na ma”, ra di na ba ve Elek tro nič kom ogla sni ku jav ne na ba ve u „Na rod nim no vi na ma”, ra di na ba ve

106

be ton skih no ga ra. Kri te rij oda bi ra je naj ni ža ci je na. U otvo re nom po stup ku be ton skih no ga ra. Kri te rij oda bi ra je naj ni ža ci je na. U otvo re nom po stup ku jav ne na ba ve do sta vlje ne su tri po nu de, ko je je na ru či telj oci je nio va lja ni ma.jav ne na ba ve do sta vlje ne su tri po nu de, ko je je na ru či telj oci je nio va lja ni ma.

Na ru či telj je 7. svib nja 2014. do nio Od lu ku o oda bi ru broj: OO–V–30/14–02, Na ru či telj je 7. svib nja 2014. do nio Od lu ku o oda bi ru broj: OO–V–30/14–02, ko jom je kao naj po volj ni ju oda brao po nu du Za jed ni ce po nu di te lja lndu stro-ko jom je kao naj po volj ni ju oda brao po nu du Za jed ni ce po nu di te lja lndu stro-o pre ma d.o.o. Za greb i Vi bro be ton d.o.o. Ja stre bar sko.o pre ma d.o.o. Za greb i Vi bro be ton d.o.o. Ja stre bar sko.

Na Od lu ku o oda bi ru ured nu žal bu je Dr žav noj ko mi si ji za kon lro lu po stu-Na Od lu ku o oda bi ru ured nu žal bu je Dr žav noj ko mi si ji za kon lro lu po stu-pa ka jav ne na ba ve iz ja vio 19. svib nja 2014. i na ru či te lju do sta vio 19. svib nja pa ka jav ne na ba ve iz ja vio 19. svib nja 2014. i na ru či te lju do sta vio 19. svib nja 2014. ža li telj Co tra d.o.o. Va ra ždin.2014. ža li telj Co tra d.o.o. Va ra ždin.

Ža li telj u žal bi u bit no me na vo di da oda bra na za jed ni ca po nu di te lja ni je do ka-Ža li telj u žal bi u bit no me na vo di da oda bra na za jed ni ca po nu di te lja ni je do ka-za la svo ju spo sob nost u skla du s do ku men ta ci jom za nad me ta nje. U žal be nom za la svo ju spo sob nost u skla du s do ku men ta ci jom za nad me ta nje. U žal be nom za htje vu pred la že ovom dr žav nom ti je lu po ni šti ti od lu ku o oda bi ru, na lo ži ti za htje vu pred la že ovom dr žav nom ti je lu po ni šti ti od lu ku o oda bi ru, na lo ži ti na ru či te lju po nov ni pre gled i ana li zu svih po nu da i do no še nje no ve od lu ke.na ru či te lju po nov ni pre gled i ana li zu svih po nu da i do no še nje no ve od lu ke.

U od go vo ru na žal bu na ru či telj i oda bra na za jed ni ca po nu di te lja ospo ra va ju U od go vo ru na žal bu na ru či telj i oda bra na za jed ni ca po nu di te lja ospo ra va ju žal be ne na vo de ža li te lja te tvr de da je po nu da oda bra ne za jed ni ce po nu di-žal be ne na vo de ža li te lja te tvr de da je po nu da oda bra ne za jed ni ce po nu di-te lja va lja na.te lja va lja na.

Žal ba je do pu šte na, ured na, pra vo dob na i iz ja vlje na od ovla šte ne oso be. Žal ba je do pu šte na, ured na, pra vo dob na i iz ja vlje na od ovla šte ne oso be. Žal ba je osno va na.Žal ba je osno va na.

Žal be ni na vod, da na ru či telj u za pi sniku o jav nom otva ra nju ni je na veo da je Žal be ni na vod, da na ru či telj u za pi sniku o jav nom otva ra nju ni je na veo da je po nu du do sta vi la za jed ni ca po nu dite lja pro tiv no od red bi član ka 18. stav ka 4. po nu du do sta vi la za jed ni ca po nu dite lja pro tiv no od red bi član ka 18. stav ka 4. Ured be o na či nu iz ra de i po stu pa nju s do ku men ta ci jom za nad me ta nje i po-Ured be o na či nu iz ra de i po stu pa nju s do ku men ta ci jom za nad me ta nje i po-nu da ma („Na rod ne no vi ne”, broj 10/12), je ne pra vo do ban.nu da ma („Na rod ne no vi ne”, broj 10/12), je ne pra vo do ban.

Pre ma od red bi član ka 18. stav ka 4. Ured be o na či nu iz ra de i po stu pa nju s do-Pre ma od red bi član ka 18. stav ka 4. Ured be o na či nu iz ra de i po stu pa nju s do-ku men ta ci jom za nad me ta nje i po nu da ma (po stu pak jav nog otva ra nja po nu-ku men ta ci jom za nad me ta nje i po nu da ma (po stu pak jav nog otva ra nja po nu-da) iz sva ke otvo re ne po nu de ob ve zno se na glas či ta: na ziv i sje di šte po nu di-da) iz sva ke otvo re ne po nu de ob ve zno se na glas či ta: na ziv i sje di šte po nu di-te lja, a u slu ča ju za jed ni ce po nu di te lja na ziv i sje di šte sva kog čla na za jed ni ce te lja, a u slu ča ju za jed ni ce po nu di te lja na ziv i sje di šte sva kog čla na za jed ni ce po nu di te lja, na ziv gru pe pred me ta na ba ve na ko ju se po nu da od no si ako je po nu di te lja, na ziv gru pe pred me ta na ba ve na ko ju se po nu da od no si ako je omo gu će no pod no še nje po nu da za gru pe pred me ta na ba ve, ci je na po nu de omo gu će no pod no še nje po nu da za gru pe pred me ta na ba ve, ci je na po nu de bez po re za na do da nu vri jed nost i ci je na po nu de s po re zom na do da nu vri jed-bez po re za na do da nu vri jed nost i ci je na po nu de s po re zom na do da nu vri jed-nost, osim u slu ča ju eko nom ski naj po volj ni je po nu de ka da ci je na ni je je dan od nost, osim u slu ča ju eko nom ski naj po volj ni je po nu de ka da ci je na ni je je dan od kri te ri ja za oda bir, pre ma stav ku 5. to ga član ka na kon či ta nja po da ta ka iz stav-kri te ri ja za oda bir, pre ma stav ku 5. to ga član ka na kon či ta nja po da ta ka iz stav-ka 4. to ga član ka iz po je di ne po nu de, na ru či telj mo ra omo gu ći ti ovla šte nim ka 4. to ga član ka iz po je di ne po nu de, na ru či telj mo ra omo gu ći ti ovla šte nim pred stav ni ci ma po nu di te lja uvid u po nud be ni list te po nu de, pre ma stav ku 6. pred stav ni ci ma po nu di te lja uvid u po nud be ni list te po nu de, pre ma stav ku 6. to ga član ka ovla šte nim pred stav ni ci ma po nu di te lja mo ra se omo gu ći ti da va-to ga član ka ovla šte nim pred stav ni ci ma po nu di te lja mo ra se omo gu ći ti da va-nje pri mjed bi na po stu pak jav nog otva ra nja po nu da, dok pre ma stav ku 7. to ga nje pri mjed bi na po stu pak jav nog otva ra nja po nu da, dok pre ma stav ku 7. to ga član ka za pi snik o jav nom otva ra nju po nu da se od mah sta vlja na uvid, pro vje ru član ka za pi snik o jav nom otva ra nju po nu da se od mah sta vlja na uvid, pro vje ru sa dr ža ja i pot pis na zoč nim ovla šte nim pred stav ni ci ma po nu di te lja.sa dr ža ja i pot pis na zoč nim ovla šte nim pred stav ni ci ma po nu di te lja.

Pre ma od red bi član ka 146. stav ka 1. toč ke 3. Za ko na o jav noj na ba vi u otvo-Pre ma od red bi član ka 146. stav ka 1. toč ke 3. Za ko na o jav noj na ba vi u otvo-re nom po stup ku jav ne na ba ve ve li ke vri jed no sti žal ba se iz ja vlju je u ro ku re nom po stup ku jav ne na ba ve ve li ke vri jed no sti žal ba se iz ja vlju je u ro ku

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neo

braz

lože

ni k

apac

itet

i pon

uđač

a

107

de set da na, a u otvo re nom po stup ku jav ne na ba ve ma le vri jed no sti u ro ku de set da na, a u otvo re nom po stup ku jav ne na ba ve ma le vri jed no sti u ro ku pet da na, i to od da na otva ra nja po nu da u od no su na po stu pak otva ra nja pet da na, i to od da na otva ra nja po nu da u od no su na po stu pak otva ra nja po nu da. S ob zi rom na to da je jav no otva ra nje po nu da odr ža no 29. trav nja po nu da. S ob zi rom na to da je jav no otva ra nje po nu da odr ža no 29. trav nja 2014., rok za iz ja vljiva nje žal be na po stu pak otva ra nja po nu da je is te kao 9. 2014., rok za iz ja vljiva nje žal be na po stu pak otva ra nja po nu da je is te kao 9. svib nja 2014. Bu du ći da je ža li telj žal bu iz ja vio 19. svib nja 2014., od no sno po svib nja 2014. Bu du ći da je ža li telj žal bu iz ja vio 19. svib nja 2014., od no sno po pro te ku ro ka za iz ja vlji va nje žal be, žal be ni na vod, ko ji se od no si na po stu pak pro te ku ro ka za iz ja vlji va nje žal be, žal be ni na vod, ko ji se od no si na po stu pak otva ra nja po nu da, je ne pra vo do ban. Osim to ga, pre ma od red bi član ka 146. otva ra nja po nu da, je ne pra vo do ban. Osim to ga, pre ma od red bi član ka 146. stav ka 2. Za ko na o jav noj na ba vi ža li telj ko ji je pro pu stio iz ja vi ti žal bu u od-stav ka 2. Za ko na o jav noj na ba vi ža li telj ko ji je pro pu stio iz ja vi ti žal bu u od-re đe noj fa zi otvo re nog po stup ka jav ne na ba ve su klad no od red bi stav ka 1. re đe noj fa zi otvo re nog po stup ka jav ne na ba ve su klad no od red bi stav ka 1. to ga član ka ne ma pra vo na žal bu u ka sni joj fa zi po stup ka za pret hod nu fa zu, to ga član ka ne ma pra vo na žal bu u ka sni joj fa zi po stup ka za pret hod nu fa zu, te je ža li telj i iz gu bio pra vo tra ži ti is pi ti va nje za ko ni to sti po stup ka otva ra nja te je ža li telj i iz gu bio pra vo tra ži ti is pi ti va nje za ko ni to sti po stup ka otva ra nja po nu da u fa zi po stup ka na kon do no še nja Od lu ke o oda bi ru.po nu da u fa zi po stup ka na kon do no še nja Od lu ke o oda bi ru.

Ža li telj na vo di da iz vje štaj o is pi ti va nju pred go to vlje nih ar mi ra no be tonskih Ža li telj na vo di da iz vje štaj o is pi ti va nju pred go to vlje nih ar mi ra no be tonskih no ga ra 12/6, iz vje štaj o is pi ti va nju BR.U–21.01–14–05–01, iz vje štaj o is pi ti-no ga ra 12/6, iz vje štaj o is pi ti va nju BR.U–21.01–14–05–01, iz vje štaj o is pi ti-va nju BR.Ll–21.01.1 4–05–02, iz vje štaj o is pi ti va nju BR.Ll–21.01. 14–05–03, va nju BR.Ll–21.01.1 4–05–02, iz vje štaj o is pi ti va nju BR.Ll–21.01. 14–05–03, iz vje štaj o is pi ti va nju pred go to vlje nih ar mi ra no be ton skih no ga ra 17/1 0 i iz vje štaj o is pi ti va nju pred go to vlje nih ar mi ra no be ton skih no ga ra 17/1 0 i iz vje štaj o is pi ti va nju pred go to vlje nih ar mi ra no be ton skih no ga ra 22/13 ne iz vje štaj o is pi ti va nju pred go to vlje nih ar mi ra no be ton skih no ga ra 22/13 ne od go va ra ju tra že nju iz toč ke 4.2.3. do ku men ta ci je za nad me ta nje, bu du ći da od go va ra ju tra že nju iz toč ke 4.2.3. do ku men ta ci je za nad me ta nje, bu du ći da ni su po tvr de o pro ve de nim tip skim is pi ti va nji ma ni ti cer ti fikat o su klad no sti, ni su po tvr de o pro ve de nim tip skim is pi ti va nji ma ni ti cer ti fikat o su klad no sti, dok tr go vač ko dru štvo Ge o ex pert-1.G.M. d.o.o. Za greb ne ma sta tus akre di-dok tr go vač ko dru štvo Ge o ex pert-1.G.M. d.o.o. Za greb ne ma sta tus akre di-ti ra nog ti je la za oba vlja nje is pi ti va nja, a ti me ni ti akre di ta ci ju za iz da va nje ti ra nog ti je la za oba vlja nje is pi ti va nja, a ti me ni ti akre di ta ci ju za iz da va nje tra že nih po tvr da.tra že nih po tvr da.

Pre ma toč ki 4.2.3. do ku men ta ci je za nad me ta nje u svr hu do ka zi va nja teh-Pre ma toč ki 4.2.3. do ku men ta ci je za nad me ta nje u svr hu do ka zi va nja teh-nič ke i struč ne spo sob no sti po nu di te lji tre ba ju do sta vi ti po tvr de ko je iz da ju nič ke i struč ne spo sob no sti po nu di te lji tre ba ju do sta vi ti po tvr de ko je iz da ju nad le žni in sti tu ti ili pri zna ta ti je la za kon tro lu kva li te te o su klad no sti pro iz-nad le žni in sti tu ti ili pri zna ta ti je la za kon tro lu kva li te te o su klad no sti pro iz-vo da s toč no od re đe nim spe ci fi ka ci ja ma ili nor ma ma na ko je se upu ću je. vo da s toč no od re đe nim spe ci fi ka ci ja ma ili nor ma ma na ko je se upu ću je. Po nu di telj mo ra do sta vi ti (za SVE stav ke Tro škov ni ka): a) Po tvr du o pro ve-Po nu di telj mo ra do sta vi ti (za SVE stav ke Tro škov ni ka): a) Po tvr du o pro ve-de nim tip skim is pi ti va nji ma iz da nu od akre di ti ra nog la bo ra to ri ja pre ma I–IM de nim tip skim is pi ti va nji ma iz da nu od akre di ti ra nog la bo ra to ri ja pre ma I–IM EN ISO/IEC 17025:2007 ili Cer ti fi kat o ocje nji va nju su klad no sti iz dan od ovla-EN ISO/IEC 17025:2007 ili Cer ti fi kat o ocje nji va nju su klad no sti iz dan od ovla-šte nog ti je la za ocje nji va nje su klad no sti pre ma nor mi HM EN 4501 1:1998 te šte nog ti je la za ocje nji va nje su klad no sti pre ma nor mi HM EN 4501 1:1998 te b) Iz vje šće o vru ćem cin ča nju ob uj mi ce ko je sa dr ža va na ziv pri mi je nje nog b) Iz vje šće o vru ćem cin ča nju ob uj mi ce ko je sa dr ža va na ziv pri mi je nje nog ma te ri ja la, ma su i de blji nu cin ča ne pre vla ke (umje sto po tvr de o pro ve de nim ma te ri ja la, ma su i de blji nu cin ča ne pre vla ke (umje sto po tvr de o pro ve de nim tip skim is pi ti va nji ma od no sno cer ti fi ka ta o ocje nji va nju su klad no sti po nu di-tip skim is pi ti va nji ma od no sno cer ti fi ka ta o ocje nji va nju su klad no sti po nu di-telj mo že do sta vi ti po tvr du o is pu nja va nju uvje ta ti pi za ci je HEP-a.)telj mo že do sta vi ti po tvr du o is pu nja va nju uvje ta ti pi za ci je HEP-a.)

Na po me na: Ar mi ra no-be ton ski no ga ri ko ji su pred met ove na ba ve mo ra ju Na po me na: Ar mi ra no-be ton ski no ga ri ko ji su pred met ove na ba ve mo ra ju bi ti pro iz ve de ni u skla du s teh nič kom re gu la ti vom (za ko ni, pro pi si i nor me) bi ti pro iz ve de ni u skla du s teh nič kom re gu la ti vom (za ko ni, pro pi si i nor me) na ve de nom u teh nič koj spe ci fi ka cji.na ve de nom u teh nič koj spe ci fi ka cji.

Pre ma toč ki A.6.1.3. i A.6.1.5. Teh nič kih spe ci fi ka ci ja uz po nu du po nu di telj je Pre ma toč ki A.6.1.3. i A.6.1.5. Teh nič kih spe ci fi ka ci ja uz po nu du po nu di telj je du žan pri lo ži ti slje de ću do ku men ta ci ju: po tvr du o pro ve de nim is pi ti va nji ma du žan pri lo ži ti slje de ću do ku men ta ci ju: po tvr du o pro ve de nim is pi ti va nji ma ili cer ti fi kat o ocje nji va nju su klad no sti (Na po me na: u na ve de nim do ku men-ili cer ti fi kat o ocje nji va nju su klad no sti (Na po me na: u na ve de nim do ku men-

108

ti ma mo ra ju bi ti ob u hva će ni svi ti po vi nu đe nih ar mi ra no be ton skih no ga ra) i ti ma mo ra ju bi ti ob u hva će ni svi ti po vi nu đe nih ar mi ra no be ton skih no ga ra) i iz vje šće o vru ćem cin ča nju ob uj mi ce ko je sa dr ža va na ziv pri mi je nje nog ma-iz vje šće o vru ćem cin ča nju ob uj mi ce ko je sa dr ža va na ziv pri mi je nje nog ma-te ri ja la, ma su i de blji nu cin ča ne pre vla ke. Umje sto po tvr de o pro ve de nim te ri ja la, ma su i de blji nu cin ča ne pre vla ke. Umje sto po tvr de o pro ve de nim is pi ti va nji ma, od no sno cer ti fi ka ta o ocje nji va nju su klad no sti, po nu di telj mo že is pi ti va nji ma, od no sno cer ti fi ka ta o ocje nji va nju su klad no sti, po nu di telj mo že do sta vi ti Po tvr du o is pu nja va nju uvje ta ti pi za ci je HEP-a.do sta vi ti Po tvr du o is pu nja va nju uvje ta ti pi za ci je HEP-a.

Pre ma Tro škov ni ku na ru či telj na ba vlja no gar be ton ski ABN 12/6 u kom ple tu Pre ma Tro škov ni ku na ru či telj na ba vlja no gar be ton ski ABN 12/6 u kom ple tu s ob uj mi ca ma za pri čvr šće nje dr ve nog stu pa, no gar be ton ski ABN 17II 0 u s ob uj mi ca ma za pri čvr šće nje dr ve nog stu pa, no gar be ton ski ABN 17II 0 u kom ple tu s ob uj mi ca ma za pri čvr šće nje dr ve nog stu pa i no gar be ton ski ABN kom ple tu s ob uj mi ca ma za pri čvr šće nje dr ve nog stu pa i no gar be ton ski ABN 22/13 u kom ple tu s ob uj mi ca ma za pri čvr šće nje dr ve nog stu pa.22/13 u kom ple tu s ob uj mi ca ma za pri čvr šće nje dr ve nog stu pa.

Uvi dom u po nudu oda bra ne za jed ni ce po nu di te lja, ovo dr žav no ti je lo je Uvi dom u po nudu oda bra ne za jed ni ce po nu di te lja, ovo dr žav no ti je lo je utvr di lo da je član oda bra ne za jed ni ce po nu di te lja Vi bro be ton d.o.o. Ja stre-utvr di lo da je član oda bra ne za jed ni ce po nu di te lja Vi bro be ton d.o.o. Ja stre-bar sko do sta vio iz vje štaj Ge o ex pert-1.G.M. d.o.o. Za greb o is pi ti va nju pred-bar sko do sta vio iz vje štaj Ge o ex pert-1.G.M. d.o.o. Za greb o is pi ti va nju pred-go to vlje nih ar mi ra no be ton skih no ga ra za pro iz vod „ar mi ra no be ton ski no ga-go to vlje nih ar mi ra no be ton skih no ga ra za pro iz vod „ar mi ra no be ton ski no ga-ri, tip ABN 12/6” (stra ni ca 28/95–36/95 po nu de), iz vje štaj Ge o ex pert-1.G.M. ri, tip ABN 12/6” (stra ni ca 28/95–36/95 po nu de), iz vje štaj Ge o ex pert-1.G.M. d.o.o. Za greb o is pi ti va nju BR.U–21.01.1 4–05–01 za gra đev ni pro iz vod „be-d.o.o. Za greb o is pi ti va nju BR.U–21.01.1 4–05–01 za gra đev ni pro iz vod „be-ton” za gra đe vi ne „ar mi ra no be ton ski no ga ri, tip ABN 12/6, ABN 17/10 i ABN ton” za gra đe vi ne „ar mi ra no be ton ski no ga ri, tip ABN 12/6, ABN 17/10 i ABN 2211 3” (stra ni ca 37/95–39/95 po nu de), iz vje štaj Ge o ex pert-1.G.M. d.o.o. 2211 3” (stra ni ca 37/95–39/95 po nu de), iz vje štaj Ge o ex pert-1.G.M. d.o.o. Za greb o is pi ti va nju BR.U–21.01.1 4–05–02 za gra đev ni pro iz vod „be ton” za Za greb o is pi ti va nju BR.U–21.01.1 4–05–02 za gra đev ni pro iz vod „be ton” za gra di li šte „ar mi ra no be ton ski no ga ri, tip ABN 12/6, ABN 17/10 i ABN 22/13” gra di li šte „ar mi ra no be ton ski no ga ri, tip ABN 12/6, ABN 17/10 i ABN 22/13” (stra ni ca 40/95–42/95 po nu de), iz vje štaj Ge o ex pert-1.G.M. d.o.o. Za greb o (stra ni ca 40/95–42/95 po nu de), iz vje štaj Ge o ex pert-1.G.M. d.o.o. Za greb o is pi ti va nju BR.U–21.01.1 4–05–03 za gra đev ni pro iz vod „be ton” za gra đe vi nu is pi ti va nju BR.U–21.01.1 4–05–03 za gra đev ni pro iz vod „be ton” za gra đe vi nu „ar mi ra no be ton ski no ga ri, tip ABN 12/6, ABN 17/10 i ABN 22/13” (stra ni ca „ar mi ra no be ton ski no ga ri, tip ABN 12/6, ABN 17/10 i ABN 22/13” (stra ni ca 43/95–45/95 po nu de), iz vje štaj Ge o ex pert-1.G.M. d.o.o. Za greb o is pi ti va nju 43/95–45/95 po nu de), iz vje štaj Ge o ex pert-1.G.M. d.o.o. Za greb o is pi ti va nju pred go to vlje nih ar mi ra no-be ton skih no ga ra za pro iz vod „ar mi ra no be ton-pred go to vlje nih ar mi ra no-be ton skih no ga ra za pro iz vod „ar mi ra no be ton-ski no ga ri, tip ABN 17/1O” (stra ni ca 46/95–54/95 po nu de) i iz vje štaj Ge o ex-ski no ga ri, tip ABN 17/1O” (stra ni ca 46/95–54/95 po nu de) i iz vje štaj Ge o ex-pert-1.G.M. d.o.o. Za greb o is pi ti va nju pred go to vlje nih ar mi ra no-be ton skih pert-1.G.M. d.o.o. Za greb o is pi ti va nju pred go to vlje nih ar mi ra no-be ton skih no ga ra za pro iz vod „ar mi ra no be ton ski no ga ri, tip ABN 22/13” (stra ni ca no ga ra za pro iz vod „ar mi ra no be ton ski no ga ri, tip ABN 22/13” (stra ni ca 64/95–72/95 po nu de), a ko ji iz vje štaji su iz trav nja 2014.64/95–72/95 po nu de), a ko ji iz vje štaji su iz trav nja 2014.

Pre ma od red bi član ka 143. stav ka 1. Za ko na o jav noj na ba vi u žal be nom po-Pre ma od red bi član ka 143. stav ka 1. Za ko na o jav noj na ba vi u žal be nom po-stup ku sva ka stran ka du žna je iz ni je ti sve či nje ni ce na ko ji ma te me lji svo je stup ku sva ka stran ka du žna je iz ni je ti sve či nje ni ce na ko ji ma te me lji svo je za htje ve te pred lo ži ti do ka ze ko ji ma se te či nje ni ce utvr đu ju, pre ma stav ku za htje ve te pred lo ži ti do ka ze ko ji ma se te či nje ni ce utvr đu ju, pre ma stav ku 2. to ga član ka ža li telj je ob ve zan do ka za ti po sto ja nje po stu pov nih pret po-2. to ga član ka ža li telj je ob ve zan do ka za ti po sto ja nje po stu pov nih pret po-stav ki iz ja vlji vanja žal be, kao i po vre de postup ka i/ili ma te ri jal nog pra va ko je stav ki iz ja vlji vanja žal be, kao i po vre de postup ka i/ili ma te ri jal nog pra va ko je su is tak nu le u žal bi, dok je pre ma slav ku 3. to ga član ka na ru či telj ob ve zan su is tak nu le u žal bi, dok je pre ma slav ku 3. to ga član ka na ru či telj ob ve zan do ka za ti po sto ja nje či nje ni ca i okol no sti na te me lju ko jih je do nio od lu ke do ka za ti po sto ja nje či nje ni ca i okol no sti na te me lju ko jih je do nio od lu ke o pra vi ma, pod u zeo rad nje ili pro pu stio rad nje te pro veo po stup ke ko ji su o pra vi ma, pod u zeo rad nje ili pro pu stio rad nje te pro veo po stup ke ko ji su pred met žal be nog po stup ka.pred met žal be nog po stup ka.

Ža li telj je uz žal bu do sta vio po tvr du Hr vat ske akre di ta cij ske agen ci je KLA SA: Ža li telj je uz žal bu do sta vio po tvr du Hr vat ske akre di ta cij ske agen ci je KLA SA: 383–0211 4–05/01ć, UR BROJ: 569–05/3–14–2 od 19. svib nja 2014. o sta tu su 383–0211 4–05/01ć, UR BROJ: 569–05/3–14–2 od 19. svib nja 2014. o sta tu su is pit nog la bo ra to ri ja Ge o ex pert-1.G.M. d.o.o. Za greb u ko joj je na ve de no: „Su-is pit nog la bo ra to ri ja Ge o ex pert-1.G.M. d.o.o. Za greb u ko joj je na ve de no: „Su-

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neo

braz

lože

ni k

apac

itet

i pon

uđač

a

109

klad no Va šem za htje vu pu tem mail a od 16. svib nja 2014. go dine, ovi me po-klad no Va šem za htje vu pu tem mail a od 16. svib nja 2014. go dine, ovi me po-tvr đu je mo da je is pit ni la bo ra to rij tvrt ke Ge o ex pert-1.G.M., Hor va ćan ska 77,tvr đu je mo da je is pit ni la bo ra to rij tvrt ke Ge o ex pert-1.G.M., Hor va ćan ska 77,HR–I 0000 Za greb bio akre di ti ran do 25. ruj na 2013. Od na ve de nog da tu ma HR–I 0000 Za greb bio akre di ti ran do 25. ruj na 2013. Od na ve de nog da tu ma is pit ni la bo ra to rij tvrt ke Ge o ex pert-1.G.M ne ma sta tus akre di ti ra nog ti je la.”is pit ni la bo ra to rij tvrt ke Ge o ex pert-1.G.M ne ma sta tus akre di ti ra nog ti je la.”

Oda bra na za jed ni ca po nu di te lja je, su klad no od red bi član ka 165. Za ko na Oda bra na za jed ni ca po nu di te lja je, su klad no od red bi član ka 165. Za ko na o jav noj na ba vi, za ključ kom KLA SA: U P/IJ–034–02/14–01/543, UR BROJ: o jav noj na ba vi, za ključ kom KLA SA: U P/IJ–034–02/14–01/543, UR BROJ: 354–01114–3 od 26. svib nja 2014. po zva na da do sta vi oči to va nje na žal bu i 354–01114–3 od 26. svib nja 2014. po zva na da do sta vi oči to va nje na žal bu i na ru či te ljev od go vor na žal bu.na ru či te ljev od go vor na žal bu.

Oda bra na za jed ni ca po nu di te lja je u oči to va nju na žal bu i na ru či te ljev od-Oda bra na za jed ni ca po nu di te lja je u oči to va nju na žal bu i na ru či te ljev od-go vor na žal bu na ve la: „Akre di ta ci ju za sva na ve de na is pi ti va nja na ve de na u go vor na žal bu na ve la: „Akre di ta ci ju za sva na ve de na is pi ti va nja na ve de na u na tje caj noj do ku men ta ci ji ima sa mo je dan la bo ra to rij u RH (IGH d.d. Za greb) na tje caj noj do ku men ta ci ji ima sa mo je dan la bo ra to rij u RH (IGH d.d. Za greb) što ga sta vlja u mo gu ću po zi ci ju mo no po li sta, a to je po vre da Za ko na o tr ži-što ga sta vlja u mo gu ću po zi ci ju mo no po li sta, a to je po vre da Za ko na o tr ži-šnom na tje ca nju.”.šnom na tje ca nju.”.

Pre ma od red bi Član ka 90. stav ka 1. Za ko na o jav noj na ba vi na kon otva ra nja Pre ma od red bi Član ka 90. stav ka 1. Za ko na o jav noj na ba vi na kon otva ra nja po nu da jav ni na ru či telj pre gle da va i ocje nju je po nu de na te me lju uvje ta i za-po nu da jav ni na ru či telj pre gle da va i ocje nju je po nu de na te me lju uvje ta i za-htje va iz do ku men ta ci je za nad me ta nje.htje va iz do ku men ta ci je za nad me ta nje.

Pre ma od red bi član ka 19. stav ka 1. Ured be o na či nu iz ra de i po stu pa nju s Pre ma od red bi član ka 19. stav ka 1. Ured be o na či nu iz ra de i po stu pa nju s do ku men ta ci jom za nad me ta nje i po nu da ma („Na rod ne no vi ne”, broj l0/12.) do ku men ta ci jom za nad me ta nje i po nu da ma („Na rod ne no vi ne”, broj l0/12.) po stu pak pre gle da i ocje ne po nu da oba vlja ju struč ne oso be i/ili struč ne slu-po stu pak pre gle da i ocje ne po nu da oba vlja ju struč ne oso be i/ili struč ne slu-žbe na ru či te lja, te ako je po treb no neo vi sne struč ne oso be, na te me lju uvje ta žbe na ru či te lja, te ako je po treb no neo vi sne struč ne oso be, na te me lju uvje ta i za htje va iz do ku men ta ci je za nad me ta nje.i za htje va iz do ku men ta ci je za nad me ta nje.

S ob zi rom na to da se po stu pak pre gle da i ocje ne po nu da oba vlja na te me lju S ob zi rom na to da se po stu pak pre gle da i ocje ne po nu da oba vlja na te me lju uvje ta i za htje va iz do ku men ta ci je za nad me ta nje, da su po nu di te lji du žni za sve uvje ta i za htje va iz do ku men ta ci je za nad me ta nje, da su po nu di te lji du žni za sve stav ke Tro škov ni ka do sta vi ti po tvr du o pro ve de nim tip skim is pi ti va nji ma iz da nu stav ke Tro škov ni ka do sta vi ti po tvr du o pro ve de nim tip skim is pi ti va nji ma iz da nu od akre di ti ra nog la bo ra to ri ja pre ma HM EN ISO/IEC 17025:2007 ili cer ti fi kat o od akre di ti ra nog la bo ra to ri ja pre ma HM EN ISO/IEC 17025:2007 ili cer ti fi kat o ocje nji va nju su klad no sti iz dan od ovla šte nog ti je la za ocje nji va nje su klad no sti ocje nji va nju su klad no sti iz dan od ovla šte nog ti je la za ocje nji va nje su klad no sti pre ma nor mi HM EN 4501 1: 1998 ili po tvr du o is pu nja va nju uvje ta ti pi za ci je pre ma nor mi HM EN 4501 1: 1998 ili po tvr du o is pu nja va nju uvje ta ti pi za ci je IIEP-a, da je oda bra na za jed ni ca po nu di te lja do sta vi la iz vje šta je o i spi ti va nju IIEP-a, da je oda bra na za jed ni ca po nu di te lja do sta vi la iz vje šta je o i spi ti va nju ko je je u trav nju 2014. iz da lo tr go vač ko dru štvo Ge o ex pert-1.G.M. d.o.o. Za-ko je je u trav nju 2014. iz da lo tr go vač ko dru štvo Ge o ex pert-1.G.M. d.o.o. Za-greb, ko je tr go vač ko dru štvo od 25. ruj na 2013. ne ma sta tus akre di ti ra nog ti je la, greb, ko je tr go vač ko dru štvo od 25. ruj na 2013. ne ma sta tus akre di ti ra nog ti je la, oda bra na za jed ni ca po nu di te lja ni je do ka za la teh nič ku i struč nu spo sob nost su-oda bra na za jed ni ca po nu di te lja ni je do ka za la teh nič ku i struč nu spo sob nost su-klad no toč ki 4.2.3. do ku men ta ci je za nad me ta nje, pa je žal be ni na vod osno van.klad no toč ki 4.2.3. do ku men ta ci je za nad me ta nje, pa je žal be ni na vod osno van.

Ža li telj na vo di da se u iz vje šta ju o is pi ti va nju pred go to vlje nih ar mi ra no be-Ža li telj na vo di da se u iz vje šta ju o is pi ti va nju pred go to vlje nih ar mi ra no be-ton skih no ga ra za pro iz vod „ar mi ra no be ton ski no ga ri, tip ABN 17/10” i u iz-ton skih no ga ra za pro iz vod „ar mi ra no be ton ski no ga ri, tip ABN 17/10” i u iz-vje šta ju o is pi ti va nju pred go to vlje nih ar mi ra no be ton skih no ga ra za pro iz vod vje šta ju o is pi ti va nju pred go to vlje nih ar mi ra no be ton skih no ga ra za pro iz vod „ar mi ra no be ton ski no ga ri, tip ABN 22/16” na vo di da su is pi ti va nja oba vlje na „ar mi ra no be ton ski no ga ri, tip ABN 22/16” na vo di da su is pi ti va nja oba vlje na na uzor ku no ga ra ABN 1 2/6.na uzor ku no ga ra ABN 1 2/6.

Uvi dom u iz vje štaj oda bra ne za jed ni ce po nu di te lja o is pi ti va nju pred go to-Uvi dom u iz vje štaj oda bra ne za jed ni ce po nu di te lja o is pi ti va nju pred go to-vlje nih ar mi ra no be ton skih no ga ra za pro iz vod „ar mi ra no be ton ski no ga ri, tip vlje nih ar mi ra no be ton skih no ga ra za pro iz vod „ar mi ra no be ton ski no ga ri, tip

110

ABN 17/10” i iz vje štaj oda bra ne za jed ni ce po nu di te lja o is pi ti va nju pred go to-ABN 17/10” i iz vje štaj oda bra ne za jed ni ce po nu di te lja o is pi ti va nju pred go to-vlje nih ar mi ra no be ton skih no ga ra za pro iz vod „ar mi ra no be ton ski no ga ri, tip vlje nih ar mi ra no be ton skih no ga ra za pro iz vod „ar mi ra no be ton ski no ga ri, tip ABN 22/13”, ovo dr žav no ti je lo je utvr di lo da je u sva kom od iz vje šta ja na ve-ABN 22/13”, ovo dr žav no ti je lo je utvr di lo da je u sva kom od iz vje šta ja na ve-de no „Re zul ta ti pro ve de nih is pi ti va nja od no se se sa mo na is pi ta ne uzor ke.” i de no „Re zul ta ti pro ve de nih is pi ti va nja od no se se sa mo na is pi ta ne uzor ke.” i da je u re zul ta ti ma is pi ti va nja za me ha nič ke oso bi ne na ve den uzo rak ABN tip da je u re zul ta ti ma is pi ti va nja za me ha nič ke oso bi ne na ve den uzo rak ABN tip 12/6, pa je žal be ni na vod osno van.12/6, pa je žal be ni na vod osno van.

Na te me lju od red be član ka 144. stav ka 1. Za ko na o jav noj na ba vi, a u od no su Na te me lju od red be član ka 144. stav ka 1. Za ko na o jav noj na ba vi, a u od no su na bit ne po vre de iz član ka 144. stav ka 2. to ga Za ko na, ovo dr žav no ti je lo ni je na bit ne po vre de iz član ka 144. stav ka 2. to ga Za ko na, ovo dr žav no ti je lo ni je utvr di lo bit ne po vre de ko je su pro pi sa ne pred met nom od red bom.utvr di lo bit ne po vre de ko je su pro pi sa ne pred met nom od red bom.

Sli je dom iz ne se nog, ovo dr žav no ti je lo, na te me lju od red be član ka 164. stav-Sli je dom iz ne se nog, ovo dr žav no ti je lo, na te me lju od red be član ka 164. stav-ka 1. toč ke 4. Za ko na o jav noj na ba vi, po ni šta va Od lu ku o oda bi ru broj: broj: ka 1. toč ke 4. Za ko na o jav noj na ba vi, po ni šta va Od lu ku o oda bi ru broj: broj: DD–V–30/14–0 2 od 7. svib nja 2014., te vra ća pred met na ru či te lju na po no-DD–V–30/14–0 2 od 7. svib nja 2014., te vra ća pred met na ru či te lju na po no-van po stu pak.van po stu pak.

Ža li telj je, su klad no od red bi član ka 170. stav ka 7. Za ko na o jav noj na ba vi, Ža li telj je, su klad no od red bi član ka 170. stav ka 7. Za ko na o jav noj na ba vi, po sta vio od re đen za htjev za na kna du tro ško va žal be nog po stup ka, u ko-po sta vio od re đen za htjev za na kna du tro ško va žal be nog po stup ka, u ko-jem je tra zio tro šak na kna de za po kre ta nje žal be nog po stup ka u iz no su od jem je tra zio tro šak na kna de za po kre ta nje žal be nog po stup ka u iz no su od 45.000,00 kn i tro šak uprav ne pri stoj be u iz no su od 70,00 kn. Bu du ći da je u 45.000,00 kn i tro šak uprav ne pri stoj be u iz no su od 70,00 kn. Bu du ći da je u ci je lo sti usvo jen žal be ni za htjev, žal ba je osno va na, pa se su klad no od red bi ci je lo sti usvo jen žal be ni za htjev, žal ba je osno va na, pa se su klad no od red bi član ka 170. stav ka 3. i 6. Za ko na o jav noj na ba vi usva ja za htjev ža li te lja za član ka 170. stav ka 3. i 6. Za ko na o jav noj na ba vi usva ja za htjev ža li te lja za na kna dom tro ško va po stupku ukup nom iz no su od 45.070,00 kn. Na ru či telj na kna dom tro ško va po stupku ukup nom iz no su od 45.070,00 kn. Na ru či telj će du žni iz nos is pla ti ti u ro ku na ve de nom u toč ki 2. iz re ke ovog rje še nja na će du žni iz nos is pla ti ti u ro ku na ve de nom u toč ki 2. iz re ke ovog rje še nja na ži ro ra čun ža li te lja.ži ro ra čun ža li te lja.


Pro tiv ovog rje še nja ne mo že se iz ja vi ti žal ba, ali se mo že po kre nu ti uprav ni Pro tiv ovog rje še nja ne mo že se iz ja vi ti žal ba, ali se mo že po kre nu ti uprav ni spor pod no še njem tu žbe nad le žnom uprav nom su du u ro ku od 30 da na od spor pod no še njem tu žbe nad le žnom uprav nom su du u ro ku od 30 da na od is te ka osmog da na od da na jav ne ob ja ve za ključ ka na in te met skim stra ni ca-is te ka osmog da na od da na jav ne ob ja ve za ključ ka na in te met skim stra ni ca-ma Dr žav ne ko mi si je za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve.ma Dr žav ne ko mi si je za kon tro lu po stu pa ka jav ne na ba ve.

ZA MJE NIK PRED SJED NI CEZA MJE NIK PRED SJED NI CEAn đel ko Ru keljAn đel ko Ru kelj

Stran ke žal be nog po stup ka:Stran ke žal be nog po stup ka: Hr vat ska elek tro pri vre da d.d. Za greb, Uli ca gra da Vu ko va ra 37 Hr vat ska elek tro pri vre da d.d. Za greb, Uli ca gra da Vu ko va ra 37 Co tra d.o.o. Va ra zdin, Iva na Se ve ra 17 Co tra d.o.o. Va ra zdin, Iva na Se ve ra 17 Za jed ni ca po nudite lja lndu stro o pre ma d.o.o. Za greb, CMP Obrt nic ka 1 Za jed ni ca po nudite lja lndu stro o pre ma d.o.o. Za greb, CMP Obrt nic ka 1

i Vi bro be ton d.o.o. Ja stre bar sko, V. Ho ljev ca 20/Bi Vi bro be ton d.o.o. Ja stre bar sko, V. Ho ljev ca 20/B

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neo

braz

lože

ni k

apac

itet

i pon

uđač

a

111


S K L E PS K L E P

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja za re vi zi jo po stop kov od da je jav nih na ro čil (v na-Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja za re vi zi jo po stop kov od da je jav nih na ro čil (v na-da lje va nju: Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja) je na pod la gi 39. in 70. čle na Za ko na o da lje va nju: Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja) je na pod la gi 39. in 70. čle na Za ko na o prav nem var stvu v po stop kih jav ne ga na ro ča nja (Urad ni list RS, št. 43/2011 in prav nem var stvu v po stop kih jav ne ga na ro ča nja (Urad ni list RS, št. 43/2011 in sprem.; v na da lje va nju: ZPVPJN), v se na tu mag. Ma je Bil bi ja kot pred sed ni ce sprem.; v na da lje va nju: ZPVPJN), v se na tu mag. Ma je Bil bi ja kot pred sed ni ce se na ta ter So nje Dro zdek Šin ko in Vi de Ko sta nje vec kot čla nic se na ta, v re vi zij-se na ta ter So nje Dro zdek Šin ko in Vi de Ko sta nje vec kot čla nic se na ta, v re vi zij-skem po stop ku od da je jav ne ga na ro či la „Po so do bi tev in vzdr že va nje si ste ma skem po stop ku od da je jav ne ga na ro či la „Po so do bi tev in vzdr že va nje si ste ma ogre va nja na Re ak tor skem cen tru v Pod go ri ci”, za če tem na pod la gi zah tev ka za ogre va nja na Re ak tor skem cen tru v Pod go ri ci”, za če tem na pod la gi zah tev ka za re vi zi jo po nud ni ka KO VIN TRA DE, Med na rod na tr go vi na, d.d., Ma ri bor ska ce sta re vi zi jo po nud ni ka KO VIN TRA DE, Med na rod na tr go vi na, d.d., Ma ri bor ska ce sta 7, Ce lje (v na da lje va nju: vla ga telj) zo per kr ši tve na roč ni ka In sti tut Jo žef Ste fan, 7, Ce lje (v na da lje va nju: vla ga telj) zo per kr ši tve na roč ni ka In sti tut Jo žef Ste fan, Ja mo va ce sta 39, Lju blja na (v na da lje va nju: na roč nik), dne 22.4.2013.Ja mo va ce sta 39, Lju blja na (v na da lje va nju: na roč nik), dne 22.4.2013.


1. Zah tev ku za re vi zi jo se ugo di ta ko, da se raz ve lja vi:1. Zah tev ku za re vi zi jo se ugo di ta ko, da se raz ve lja vi:

- po goj št. 12 iz 4. toč ke Na vo dil po nud ni kom za iz de la vo po nud be, da - po goj št. 12 iz 4. toč ke Na vo dil po nud ni kom za iz de la vo po nud be, da mo ra ime ti po nud nik ali po di zva ja lec, ki iz va ja elek tro in sta la cij ska de-mo ra ime ti po nud nik ali po di zva ja lec, ki iz va ja elek tro in sta la cij ska de-la, cer ti fi kat ka ko vo sti ISO–9001:2008la, cer ti fi kat ka ko vo sti ISO–9001:2008

- po goj št. 9 iz 4. toč ke Na vo dil po nud ni kom za iz de la vo po nud be v de lu, - po goj št. 9 iz 4. toč ke Na vo dil po nud ni kom za iz de la vo po nud be v de lu, da mo ra ime ti od go vor ni vo dja del naj manj VII./2 stop njo iz o bra zbeda mo ra ime ti od go vor ni vo dja del naj manj VII./2 stop njo iz o bra zbe

- po go ja št. 10 in 11 iz 4. toč ke Na vo dil po nud ni kom za iz de la vo po nud-- po go ja št. 10 in 11 iz 4. toč ke Na vo dil po nud ni kom za iz de la vo po nud-be v de lu, da mo ra po nud nik ali po di zva ja lec iz ka za ti vsaj pet re fe renc.be v de lu, da mo ra po nud nik ali po di zva ja lec iz ka za ti vsaj pet re fe renc.

V pre o sta lem de lu se vla ga te ljev zah te vek za re vi zi jo za vr ne kot ne u te me ljen. V pre o sta lem de lu se vla ga te ljev zah te vek za re vi zi jo za vr ne kot ne u te me ljen.

2. Zah te vi vla ga te lja za po vr ni tev stro škov, na sta lih z re vi zi jo, se del no ugo di. 2. Zah te vi vla ga te lja za po vr ni tev stro škov, na sta lih z re vi zi jo, se del no ugo di. Na roč nik je dol žan po vr ni ti vla ga te lju stro ške, na sta le v zve zi z re vi zi jo, v Na roč nik je dol žan po vr ni ti vla ga te lju stro ške, na sta le v zve zi z re vi zi jo, v zne sku 1.500,00 EUR, in si cer v ro ku 15 dni od pre je ma te ga skle pa, po zne sku 1.500,00 EUR, in si cer v ro ku 15 dni od pre je ma te ga skle pa, po iz te ku te ga ro ka pa z za kon ski mi za mud ni mi ob rest mi do pla či la, pod iz-iz te ku te ga ro ka pa z za kon ski mi za mud ni mi ob rest mi do pla či la, pod iz-vrš bo. Viš ja stro škov na zah te va se za vr ne kot ne u te me lje na.vrš bo. Viš ja stro škov na zah te va se za vr ne kot ne u te me lje na.

O b r a z l o ž i t e v :O b r a z l o ž i t e v :

Na roč nik je 28.12.2012. na Por ta lu jav nih na ro čil, pod št. ob ja ve JN13960/2012, Na roč nik je 28.12.2012. na Por ta lu jav nih na ro čil, pod št. ob ja ve JN13960/2012, ob ja vil Ob ve sti lo o na ro či lu za od da jo jav ne ga na ro či la „Po so do bi tev in vzdr-ob ja vil Ob ve sti lo o na ro či lu za od da jo jav ne ga na ro či la „Po so do bi tev in vzdr-

112

že va nje si ste ma ogre va nja na Re ak tor skem cen tru v Pod go ri ci” (s po prav ki ob-že va nje si ste ma ogre va nja na Re ak tor skem cen tru v Pod go ri ci” (s po prav ki ob-ve sti la pod ob ja va mi št. JN685/2013 z dne 22.1.2013., št. JN1234/2013 z dne ve sti la pod ob ja va mi št. JN685/2013 z dne 22.1.2013., št. JN1234/2013 z dne 4.2.2013., št. JN1341/2013 z dne 6.2.2013. in št. JN1451/2013 z dne 7.2.2013.).4.2.2013., št. JN1341/2013 z dne 6.2.2013. in št. JN1451/2013 z dne 7.2.2013.).Vla ga telj je zo per do loč be raz pi sne do ku men ta ci je pra vo ča sno, z vlo go z dne Vla ga telj je zo per do loč be raz pi sne do ku men ta ci je pra vo ča sno, z vlo go z dne 12.2.2013., vlo žil zah te vek za re vi zi jo. Vla ga telj na roč ni ku oči ta, da je do lo čil 12.2.2013., vlo žil zah te vek za re vi zi jo. Vla ga telj na roč ni ku oči ta, da je do lo čil dis kri mi na tor ne in ne so ra zmer ne raz pi sne po go je, za ra di ka te rih ne mo re dis kri mi na tor ne in ne so ra zmer ne raz pi sne po go je, za ra di ka te rih ne mo re od da ti po nud be. Vla ga telj na va ja, da je na roč ni ko va zah te va, da mo ra ime-od da ti po nud be. Vla ga telj na va ja, da je na roč ni ko va zah te va, da mo ra ime-ti iz va ja lec elek tro del cer ti fi kat ISO 9001:2008, ne so ra zmer na s po tre ba mi ti iz va ja lec elek tro del cer ti fi kat ISO 9001:2008, ne so ra zmer na s po tre ba mi jav ne ga na ro či la, saj se zah te va ni cer ti fi kat ne na na ša na sa mo grad njo in jav ne ga na ro či la, saj se zah te va ni cer ti fi kat ne na na ša na sa mo grad njo in opre mo, ki je pred met jav ne ga na ro či la, am pak na or ga ni za ci jo po slo va nja opre mo, ki je pred met jav ne ga na ro či la, am pak na or ga ni za ci jo po slo va nja po nud ni ka, za to ne po sred no ne pred sta vlja za go to vi la na roč ni ku za ka ko vost po nud ni ka, za to ne po sred no ne pred sta vlja za go to vi la na roč ni ku za ka ko vost opre me in grad nje pri pred met nem jav nem na ro či lu. Vla ga telj kot ne sklad ne-opre me in grad nje pri pred met nem jav nem na ro či lu. Vla ga telj kot ne sklad ne-ga z za ko no da jo iz po sta vlja tu di na roč ni kov po goj, da mo ra ime ti od go vor ni ga z za ko no da jo iz po sta vlja tu di na roč ni kov po goj, da mo ra ime ti od go vor ni vo dja del naj manj VII/2 stop njo iz o bra zbe in opra vljen stro kov ni iz pit, saj naj vo dja del naj manj VII/2 stop njo iz o bra zbe in opra vljen stro kov ni iz pit, saj naj bi bil ta po goj z vi di ka iz o bra zbe v na spro tju z do loč ba mi Za ko na o gra di tvi bi bil ta po goj z vi di ka iz o bra zbe v na spro tju z do loč ba mi Za ko na o gra di tvi objek tov (Urad ni list RS, št. 110/02 s spre mem ba mi; v na da lje va nju: ZGO–1). objek tov (Urad ni list RS, št. 110/02 s spre mem ba mi; v na da lje va nju: ZGO–1). Vla ga telj po ja sni, da je lah ko v skla du z do loč ba mi ZGO–1 od go vor ni vo dja Vla ga telj po ja sni, da je lah ko v skla du z do loč ba mi ZGO–1 od go vor ni vo dja del za zah tev ne objek te tu di po sa me znik, ki ima vi so ko stro kov no iz o bra zbo del za zah tev ne objek te tu di po sa me znik, ki ima vi so ko stro kov no iz o bra zbo us tre zne teh nič ne sme ri ali po sa me znik, ki ima viš jo stro kov no iz o bra zbo. us tre zne teh nič ne sme ri ali po sa me znik, ki ima viš jo stro kov no iz o bra zbo. Po mne nju vla ga te lja je dis kri mi na tor no tu di na roč ni ko vo šir je nje po go jev Po mne nju vla ga te lja je dis kri mi na tor no tu di na roč ni ko vo šir je nje po go jev za pri zna nje spo sob no sti iz treh na pet re fe renc za po sa me zno pod roč je. za pri zna nje spo sob no sti iz treh na pet re fe renc za po sa me zno pod roč je. Vla ga telj iz ha ja iz sta li šča, da se je na roč nik sam z ob ja vo pr vot ne raz pi sne Vla ga telj iz ha ja iz sta li šča, da se je na roč nik sam z ob ja vo pr vot ne raz pi sne do ku men ta ci je po sta vil na ja sno sta li šče, da iz va ja lec, ki je iz ve del tri us tre-do ku men ta ci je po sta vil na ja sno sta li šče, da iz va ja lec, ki je iz ve del tri us tre-zne re fe ren čne objek te, iz pol nju je na roč ni ko ve kri te ri je za pri zna nje spo sob-zne re fe ren čne objek te, iz pol nju je na roč ni ko ve kri te ri je za pri zna nje spo sob-no sti. Vla ga telj še opo zar ja, da je na Por ta lu jav nih na ro čil kon kret no jav no no sti. Vla ga telj še opo zar ja, da je na Por ta lu jav nih na ro čil kon kret no jav no na ro či lo ob ja vlje no pod na zi vom, ki ne od go var ja vse bi ni jav ne ga na ro či la, na ro či lo ob ja vlje no pod na zi vom, ki ne od go var ja vse bi ni jav ne ga na ro či la, saj je ob ja vlje no pod na zi vom „Elek tro in šta la cij ska de la na ogre va nji in dru-saj je ob ja vlje no pod na zi vom „Elek tro in šta la cij ska de la na ogre va nji in dru-gi elek trič ni opre mi v stav bah”, pred met po god be nih del pa je „Po so do bi-gi elek trič ni opre mi v stav bah”, pred met po god be nih del pa je „Po so do bi-tev in vzdr že va nje si ste ma ogre va nja na re ak tor skem cen tru v Pod go ri ci”. Po tev in vzdr že va nje si ste ma ogre va nja na re ak tor skem cen tru v Pod go ri ci”. Po mne nju vla ga te lja pri jav nem na ro či lu pre vla du je jo stroj no in sta la cij ska de la, mne nju vla ga te lja pri jav nem na ro či lu pre vla du je jo stroj no in sta la cij ska de la, elek trič ne in sta la ci je za stroj ne in sta la ci je, ki so pred met jav ne ga na ro či la, pa elek trič ne in sta la ci je za stroj ne in sta la ci je, ki so pred met jav ne ga na ro či la, pa pred sta vlja jo le manj ši od sto tek po nud be nih del. Za to, kot na va ja vla ga telj, pred sta vlja jo le manj ši od sto tek po nud be nih del. Za to, kot na va ja vla ga telj, raz pi sna de la ne spa da jo v kla si fi ka cij ski raz red 4531 Enot ne ga be sed nja ka raz pi sna de la ne spa da jo v kla si fi ka cij ski raz red 4531 Enot ne ga be sed nja ka jav nih na ro čil (CPV), am pak v raz red 4533, na ve de no pa po nud ni kom pov zro-jav nih na ro čil (CPV), am pak v raz red 4533, na ve de no pa po nud ni kom pov zro-ča ne po treb ne te ža ve pri sle de nju ob ja ve jav ne ga na ro či la. Vla ga telj zah te va ča ne po treb ne te ža ve pri sle de nju ob ja ve jav ne ga na ro či la. Vla ga telj zah te va od pra vo spor nih po go jev in po vr ni tev stro škov prav ne ga var stva. od pra vo spor nih po go jev in po vr ni tev stro škov prav ne ga var stva. Na roč nik je 22.2.2013. iz dal sklep, s ka te rim je vla ga te ljev zah te vek za re vi zi jo Na roč nik je 22.2.2013. iz dal sklep, s ka te rim je vla ga te ljev zah te vek za re vi zi jo za vr nil kot ne u te me ljen. Na roč nik v zve zi z zah te vo po stan dar du ISO 9001:2008 za vr nil kot ne u te me ljen. Na roč nik v zve zi z zah te vo po stan dar du ISO 9001:2008 na va ja, da na lo ka ci ji Re ak tor ske ga cen tra v Pod go ri ci de lu je ra zi sko val ni je dr-na va ja, da na lo ka ci ji Re ak tor ske ga cen tra v Pod go ri ci de lu je ra zi sko val ni je dr-ski re ak tor TRI GA ter Cen tral no skla di šče ra di o ak tiv nih od pad kov Bri nje ter se ski re ak tor TRI GA ter Cen tral no skla di šče ra di o ak tiv nih od pad kov Bri nje ter se gle de na dva de lu jo ča je dr ska objek ta ce lot no pod roč je RCP gle de na dva de lu jo ča je dr ska objek ta ce lot no pod roč je RCP ob rav na va kot ob rav na va kot

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neo

braz

lože

ni k

apac

itet

i pon

uđač

a

113

je dr ski objekt, kar zah te va naj viš je var nost ne in ka ko vost ne stan dar de ob rav-je dr ski objekt, kar zah te va naj viš je var nost ne in ka ko vost ne stan dar de ob rav-na ve pri iz va ja nju vseh po se gov na objekt. Iz ved ba del iz pred met ne ga jav ne ga na ve pri iz va ja nju vseh po se gov na objekt. Iz ved ba del iz pred met ne ga jav ne ga na ro či la po se ga tu di na ob moč je in sta la cij je dr ske ga re ak tor ja TRI GA, za to je na ro či la po se ga tu di na ob moč je in sta la cij je dr ske ga re ak tor ja TRI GA, za to je na roč nik, gle de na spe ci fi ko in po seb no sti objek tov na re ak tor skem cen tru v na roč nik, gle de na spe ci fi ko in po seb no sti objek tov na re ak tor skem cen tru v Pod go ri ci, pred me ta jav ne ga na ro či la in za ra di zah tev za ko no da je s te ga pod-Pod go ri ci, pred me ta jav ne ga na ro či la in za ra di zah tev za ko no da je s te ga pod-roč ja, kot po goj do lo čil ISO stan dard. Na roč nik se skli cu je tu di na Pra vil nik o roč ja, kot po goj do lo čil ISO stan dard. Na roč nik se skli cu je tu di na Pra vil nik o de jav ni kih se val ne in je dr ske var no sti (Urad ni list RS, št. 92/09 s spre mem ba mi; de jav ni kih se val ne in je dr ske var no sti (Urad ni list RS, št. 92/09 s spre mem ba mi; v na da lje va nju: Pra vil nik), ki v 60. čle nu opre de lju je nad zor po di zva jal cev in do-v na da lje va nju: Pra vil nik), ki v 60. čle nu opre de lju je nad zor po di zva jal cev in do-ba vi te ljev in do lo ča, da mo ra in ve sti tor ali upra vlja vec se val ne ga ali je dr ske ga ba vi te ljev in do lo ča, da mo ra in ve sti tor ali upra vlja vec se val ne ga ali je dr ske ga objek ta v si ste mu vo de nja pred vi de ti nad zor nad pro ce si ali de jav nost mi po objek ta v si ste mu vo de nja pred vi de ti nad zor nad pro ce si ali de jav nost mi po po sa me znih pro ce sih, ki jih zanj iz va ja jo po god be ni po di zva jal ci zu naj nje go ve po sa me znih pro ce sih, ki jih zanj iz va ja jo po god be ni po di zva jal ci zu naj nje go ve or ga ni za ci je in zah te va ti od svo jih po god be nih po di zva jal cev, da vzpo sta vi jo, or ga ni za ci je in zah te va ti od svo jih po god be nih po di zva jal cev, da vzpo sta vi jo, do ku men ti ra jo in iz va ja jo us tre zen si stem vo de nja. Na roč nik za vra ča tu di vla-do ku men ti ra jo in iz va ja jo us tre zen si stem vo de nja. Na roč nik za vra ča tu di vla-ga te ljev oči tek gle de zah te va ne iz o bra zbe za od go vor ne ga vo djo del. Na roč nik ga te ljev oči tek gle de zah te va ne iz o bra zbe za od go vor ne ga vo djo del. Na roč nik na va ja, da 45. člen Za ko na o jav nem na ro ča nju (Urad ni list RS, št. 128/06 in na va ja, da 45. člen Za ko na o jav nem na ro ča nju (Urad ni list RS, št. 128/06 in spre mem be; v na da lje va nju: ZJN–2), ki po me ni iz ho di šče za do lo ča nje ka drov-spre mem be; v na da lje va nju: ZJN–2), ki po me ni iz ho di šče za do lo ča nje ka drov-ske spo sob no sti, do lo ča le mo žne na či ne iz ka zo va nja ka drov, vse bi no po go jev ske spo sob no sti, do lo ča le mo žne na či ne iz ka zo va nja ka drov, vse bi no po go jev in zah te va no ra ven uspo so blje no sti pa mo ra do lo či ti na roč nik. Na roč nik na va ja in zah te va no ra ven uspo so blje no sti pa mo ra do lo či ti na roč nik. Na roč nik na va ja raz lo ge, ki po nje go vem mne nju po tr ju je jo po seb nost lo ka ci je, na ka te ri se bo raz lo ge, ki po nje go vem mne nju po tr ju je jo po seb nost lo ka ci je, na ka te ri se bo iz va ja lo pred met no jav no na ro či lo, kar zah te va ze lo vi so ko uspo so blje nost in iz va ja lo pred met no jav no na ro či lo, kar zah te va ze lo vi so ko uspo so blje nost in od go vor nost iz va jal cev, še po se bej od go vor ne ga vo dje del. Na roč nik me ni, da od go vor nost iz va jal cev, še po se bej od go vor ne ga vo dje del. Na roč nik me ni, da je zah te va po naj manj VII. stop nji iz o bra zbe od go vor ne ga vo dje del sklad na z je zah te va po naj manj VII. stop nji iz o bra zbe od go vor ne ga vo dje del sklad na z do lo či li ZGO–1 ter pov sem upra vi če na in so ra zmer na zah te va, po sta vlje na s ci-do lo či li ZGO–1 ter pov sem upra vi če na in so ra zmer na zah te va, po sta vlje na s ci-ljem iz pol nje va nja zah tev no sti in že le ne kva li te te iz ved be del, ki je so ra zmer na ljem iz pol nje va nja zah tev no sti in že le ne kva li te te iz ved be del, ki je so ra zmer na gle de na iz red no spe ci fi ko lo ka ci je ( je dr ski objekt, kul tur na de di šči na, vr hun ska gle de na iz red no spe ci fi ko lo ka ci je ( je dr ski objekt, kul tur na de di šči na, vr hun ska ra zi sko val na lo ka ci ja) in jo od go vor no za sle du je na roč nik. Na roč nik po ja snju-ra zi sko val na lo ka ci ja) in jo od go vor no za sle du je na roč nik. Na roč nik po ja snju-je, da ZJN–2 na roč ni kom do pu šča, da lah ko zah te va jo strož je po go je kot so je, da ZJN–2 na roč ni kom do pu šča, da lah ko zah te va jo strož je po go je kot so pred pi sa ni v pred pi sih o gra di tvi objek tov, če ima jo za to ute me lje ne raz lo ge. pred pi sa ni v pred pi sih o gra di tvi objek tov, če ima jo za to ute me lje ne raz lo ge. Na roč nik v zve zi z re fe ren ca mi na va ja, da s po dalj ša njem ob do bja za ve ljav nost Na roč nik v zve zi z re fe ren ca mi na va ja, da s po dalj ša njem ob do bja za ve ljav nost re fe renc ni že lel spre me ni ti pr vot no zah te va ne so ra zmer no sti s po tre ba mi na-re fe renc ni že lel spre me ni ti pr vot no zah te va ne so ra zmer no sti s po tre ba mi na-ro či la. Pr vot na zah te va je bi la tri re fe ren ce v treh le tih, kar je v pov preč ju eno ro či la. Pr vot na zah te va je bi la tri re fe ren ce v treh le tih, kar je v pov preč ju eno re fe ren ca let no, za to se v pri me ru, da se ob do bje po ve ča iz treh na pet let, re fe ren ca let no, za to se v pri me ru, da se ob do bje po ve ča iz treh na pet let, pri ne spre me nje ni zah te vi za so ra zmer nost po tre bam na ro či la skup no šte vi lo pri ne spre me nje ni zah te vi za so ra zmer nost po tre bam na ro či la skup no šte vi lo re fe renc dvig ne iz tri na pet. Na roč nik še do da ja, da tu di iz raz pi sne do ku men-re fe renc dvig ne iz tri na pet. Na roč nik še do da ja, da tu di iz raz pi sne do ku men-ta ci je iz ha ja jo zah te ve na roč ni ka, ki stro gost re fe renc opra vi ču je jo (pred met ta ci je iz ha ja jo zah te ve na roč ni ka, ki stro gost re fe renc opra vi ču je jo (pred met raz pi sne do ku men ta ci je po leg sa me po so do bi tve zah te va tu di vzdr že va nje), raz pi sne do ku men ta ci je po leg sa me po so do bi tve zah te va tu di vzdr že va nje), za to na roč nik oce nju je, da je re fe ren čni po goj so ra zme ren pred me tu jav ne ga za to na roč nik oce nju je, da je re fe ren čni po goj so ra zme ren pred me tu jav ne ga na ro či la. Na roč nik se tu di ne stri nja z na ved ba mi vla ga te lja, ki se na na ša jo na na ro či la. Na roč nik se tu di ne stri nja z na ved ba mi vla ga te lja, ki se na na ša jo na ob ja vo na Por ta lu jav nih na ro čil. ob ja vo na Por ta lu jav nih na ro čil.

Vla ga telj je 28.2.2013. vlo žil vlo go, v ka te ri se je opre de lil do na vedb na roč-Vla ga telj je 28.2.2013. vlo žil vlo go, v ka te ri se je opre de lil do na vedb na roč-ni ka v skle pu o za vr ni tvi zah tev ka za re vi zi jo. Vla ga telj vztra ja pri na ved bah iz ni ka v skle pu o za vr ni tvi zah tev ka za re vi zi jo. Vla ga telj vztra ja pri na ved bah iz

114

zah tev ka za re vi zi jo in do da ja, da se na roč nik s svo ji mi na ved ba mi od da lju je zah tev ka za re vi zi jo in do da ja, da se na roč nik s svo ji mi na ved ba mi od da lju je od dej stva, da je pred met jav ne ga na ro či la zgolj pre no va obi čaj ne ko tlov ni-od dej stva, da je pred met jav ne ga na ro či la zgolj pre no va obi čaj ne ko tlov ni-ce, ki ni ma no be ne ne po sred ne po ve za ve z je dr sko de jav no stjo na lo ka ci ji ce, ki ni ma no be ne ne po sred ne po ve za ve z je dr sko de jav no stjo na lo ka ci ji ali po zna va njem šir še pro ble ma ti ke spo me ni ške za šči te kul tur ne de di šči ne. ali po zna va njem šir še pro ble ma ti ke spo me ni ške za šči te kul tur ne de di šči ne.

Po pre gle du do ku men ta ci je ter pre u či tvi na vedb vla ga te lja in na roč ni ka je Po pre gle du do ku men ta ci je ter pre u či tvi na vedb vla ga te lja in na roč ni ka je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja od lo či la, kot iz ha ja iz iz re ka te ga skle pa, in si cer iz Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja od lo či la, kot iz ha ja iz iz re ka te ga skle pa, in si cer iz raz lo gov, na ve de nih v na da lje va nju.raz lo gov, na ve de nih v na da lje va nju.

Med vla ga te ljem in na roč nik je naj prej spor gle de po go ja, do lo če ne ga v 4. Med vla ga te ljem in na roč nik je naj prej spor gle de po go ja, do lo če ne ga v 4. toč ki Na vo dil po nud ni kom za iz de la vo po nud be, pod za po red no šte vil ko 12: toč ki Na vo dil po nud ni kom za iz de la vo po nud be, pod za po red no šte vil ko 12:

„Po nud nik ali po di zva ja lec, ki iz va ja elek tro in sta la cij ska de la, mo ra ime ti cer-„Po nud nik ali po di zva ja lec, ki iz va ja elek tro in sta la cij ska de la, mo ra ime ti cer-ti fi kat ka ko vo sti ISO 9001:2008ti fi kat ka ko vo sti ISO 9001:2008

Do ka zi lo: Iz ja va o ka ko vo sti — obra zec 4.12”Do ka zi lo: Iz ja va o ka ko vo sti — obra zec 4.12”

V zve zi s spor nim po go jem vla ga telj za tr ju je, da ni so ra zme ren s po tre ba mi V zve zi s spor nim po go jem vla ga telj za tr ju je, da ni so ra zme ren s po tre ba mi jav ne ga na ro či la, saj se ne na na ša na grad njo in opre mo, ki je pred met jav ne ga jav ne ga na ro či la, saj se ne na na ša na grad njo in opre mo, ki je pred met jav ne ga na ro či la, am pak na or ga ni za ci jo po slo va nja po nud ni ka, za ra di če sar ne pred sta-na ro či la, am pak na or ga ni za ci jo po slo va nja po nud ni ka, za ra di če sar ne pred sta-vlja za go to vi la na roč ni ku za ka ko vost opre me in grad nje, ki jo na me ra va iz ve sti vlja za go to vi la na roč ni ku za ka ko vost opre me in grad nje, ki jo na me ra va iz ve sti (vla ga telj se pri tem skli cu je na od lo či tvi Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je št. 018–(vla ga telj se pri tem skli cu je na od lo či tvi Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je št. 018–284/2009 in 018–014/2010). Na roč nik na sprot no za tr ju je, da je spor ni po goj 284/2009 in 018–014/2010). Na roč nik na sprot no za tr ju je, da je spor ni po goj do lo čil za ra di spe ci fi ke in po seb no sti objek tov na re ak tor skem cen tru v Pod go-do lo čil za ra di spe ci fi ke in po seb no sti objek tov na re ak tor skem cen tru v Pod go-ri ci, saj iz ved ba del iz pred met ne ga jav ne ga na ro či la po se ga tu di na ob moč je ri ci, saj iz ved ba del iz pred met ne ga jav ne ga na ro či la po se ga tu di na ob moč je in sta la cij je dr ske ga re ak tor ja TRI GA, ter za ra di za ko no da je s te ga pod roč ja.in sta la cij je dr ske ga re ak tor ja TRI GA, ter za ra di za ko no da je s te ga pod roč ja.

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja opo zar ja, da ZJN–2 (osmi od sta vek 41. čle na ZJN–2) Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja opo zar ja, da ZJN–2 (osmi od sta vek 41. čle na ZJN–2) na roč ni ku do pu šča, da lah ko od po nud ni kov zah te va, da iz pol nju je jo mi ni mal-na roč ni ku do pu šča, da lah ko od po nud ni kov zah te va, da iz pol nju je jo mi ni mal-no stop njo spo sob no sti gle de eko nom ske ga in fi nan čne ga sta tu sa in teh nič ne no stop njo spo sob no sti gle de eko nom ske ga in fi nan čne ga sta tu sa in teh nič ne in po klic ne spo sob no sti, ven dar mo ra bi ti ko li či na in for ma cij za ugo ta vlja nje in po klic ne spo sob no sti, ven dar mo ra bi ti ko li či na in for ma cij za ugo ta vlja nje mi ni mal ne stop nje spo sob no sti po nud ni ka za po sa me zno na ro či lo po ve za na mi ni mal ne stop nje spo sob no sti po nud ni ka za po sa me zno na ro či lo po ve za na in so ra zmer na s pred me tom na ro či la. Z iz bi ro, do lo či tvi jo in upo ra bo po go jev, in so ra zmer na s pred me tom na ro či la. Z iz bi ro, do lo či tvi jo in upo ra bo po go jev, ki so smi sel no po ve za na s pred me tom jav ne ga na ro či la in nje mu so ra zmer na ki so smi sel no po ve za na s pred me tom jav ne ga na ro či la in nje mu so ra zmer na (10. člen ZJN–2), na mreč na roč nik omo go či ena ko prav no ob rav na vo po nud-(10. člen ZJN–2), na mreč na roč nik omo go či ena ko prav no ob rav na vo po nud-ni kov (9. člen ZJN–2), saj ti v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la med se boj no ni kov (9. člen ZJN–2), saj ti v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la med se boj no kon ku ri ra jo na pod la gi oko li ščin, ki so objek tiv no opra vič lji ve. kon ku ri ra jo na pod la gi oko li ščin, ki so objek tiv no opra vič lji ve.

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ugo ta vlja, da je med stran ka ma ne spor no, da se Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ugo ta vlja, da je med stran ka ma ne spor no, da se stan dard ISO 9001:2008 na na ša na or ga ni za ci jo po slo va nja po nud ni ka. To stan dard ISO 9001:2008 na na ša na or ga ni za ci jo po slo va nja po nud ni ka. To za tr ju je vla ga telj, prav ta ko pa tu di na roč nik, ki na va ja, da se stan dard osre-za tr ju je vla ga telj, prav ta ko pa tu di na roč nik, ki na va ja, da se stan dard osre-do to ča predvsem na učin ko vi tost si ste ma vo de nja ka ko vo sti pri iz pol nje va nju do to ča predvsem na učin ko vi tost si ste ma vo de nja ka ko vo sti pri iz pol nje va nju zah tev od je mal cev. Tu di si cer je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja že v več svo jih zah tev od je mal cev. Tu di si cer je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja že v več svo jih od lo či tvah (npr. sklep št. 018–014/2010, na ka te re ga se skli cu je vla ga telj re-od lo či tvah (npr. sklep št. 018–014/2010, na ka te re ga se skli cu je vla ga telj re-vi zij ske ga zah tev ka) za pi sa la, da stan dard ISO se ri je 9001 do lo ča zah te ve za vi zij ske ga zah tev ka) za pi sa la, da stan dard ISO se ri je 9001 do lo ča zah te ve za si stem vo de nja ka ko vo sti (Si stem vo de nja ka ko vo sti), de lo va nje vod stva (Od-si stem vo de nja ka ko vo sti (Si stem vo de nja ka ko vo sti), de lo va nje vod stva (Od-

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neo

braz

lože

ni k

apac

itet

i pon

uđač

a

115

go vor nost vod stva), rav na nje z vi ri (Vo de nje vi rov), iz va ja nje osnov ne de jav-go vor nost vod stva), rav na nje z vi ri (Vo de nje vi rov), iz va ja nje osnov ne de jav-no sti (Re a li za ci ja pro iz vo da) in nad zor (Mer je nje, ana li ze in iz bolj ša nje). no sti (Re a li za ci ja pro iz vo da) in nad zor (Mer je nje, ana li ze in iz bolj ša nje). Ven dar pa na roč nik me ni, da je po sta vi tev spor ne zah te ve (kljub te mu, da Ven dar pa na roč nik me ni, da je po sta vi tev spor ne zah te ve (kljub te mu, da se ne na na ša ne po sred no na za dev no grad njo ali opre mo, ki je za je ta v ob-se ne na na ša ne po sred no na za dev no grad njo ali opre mo, ki je za je ta v ob-rav na va nem na ro či lu) opra vi če na za ra di na ra ve objek tov, na ka te rih se bo rav na va nem na ro či lu) opra vi če na za ra di na ra ve objek tov, na ka te rih se bo iz ve dla po so do bi tev in vzdr že va nje si ste ma ogre va nja. Na roč nik v zve zi s tem iz ve dla po so do bi tev in vzdr že va nje si ste ma ogre va nja. Na roč nik v zve zi s tem na va ja, da na lo ka ci ji, kjer se bo iz va ja la grad nja, de lu je ra zi sko val ni je dr ski na va ja, da na lo ka ci ji, kjer se bo iz va ja la grad nja, de lu je ra zi sko val ni je dr ski re ak tor TRI GA ter Cen tral no skla di šče ra di o ak tiv nih od pad kov Bri nje. Za ra di re ak tor TRI GA ter Cen tral no skla di šče ra di o ak tiv nih od pad kov Bri nje. Za ra di te ga se ce lot no pod roč je ob rav na va kot je dr ski objekt, kar zah te va naj viš-te ga se ce lot no pod roč je ob rav na va kot je dr ski objekt, kar zah te va naj viš-je var nost ne in ka ko vost ne stan dar de ob rav na ve pri iz va ja nju vseh po se gov je var nost ne in ka ko vost ne stan dar de ob rav na ve pri iz va ja nju vseh po se gov na objekt, iz ved ba del iz pred met ne ga jav ne ga na ro či la pa po se ga tu di na na objekt, iz ved ba del iz pred met ne ga jav ne ga na ro či la pa po se ga tu di na ob moč je in sta la cij re ak tor ske ga re ak tor ja TRI GA. Če prav Dr žav na re vi zij ska ob moč je in sta la cij re ak tor ske ga re ak tor ja TRI GA. Če prav Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja na roč ni ko vim ar gu men tom o po memb no sti lo ka ci je, na ka te ri se ko mi si ja na roč ni ko vim ar gu men tom o po memb no sti lo ka ci je, na ka te ri se bo do iz va ja la de la, ne opo re ka, pa is to ča sno iz na roč ni ko vih po ja snil ne mo re bo do iz va ja la de la, ne opo re ka, pa is to ča sno iz na roč ni ko vih po ja snil ne mo re raz bra ti, ka ko je zah te va ni cer ti fi kat po ve zan s pred met nim jav nim na ro či lom raz bra ti, ka ko je zah te va ni cer ti fi kat po ve zan s pred met nim jav nim na ro či lom ozi ro ma na tan čne je z de li, za ra di ka te rih mo ra ime ti iz va ja lec vzpo sta vljen ozi ro ma na tan čne je z de li, za ra di ka te rih mo ra ime ti iz va ja lec vzpo sta vljen tak si stem or ga ni zi ra no sti po slo va nja. Na roč nik na mreč spor ni cer ti fi kat za tak si stem or ga ni zi ra no sti po slo va nja. Na roč nik na mreč spor ni cer ti fi kat za stan dard ISO 9001:2008 zah te va zgolj za iz va jal ca elek tro in sta la cij skih del, stan dard ISO 9001:2008 zah te va zgolj za iz va jal ca elek tro in sta la cij skih del, ne po ja sni pa, za kaj je tak stan dard po tre ben sa mo za te ga iz va jal ca (kot je ne po ja sni pa, za kaj je tak stan dard po tre ben sa mo za te ga iz va jal ca (kot je raz vid no iz raz pi sne do ku men ta ci je, so po leg elek trič nih in šta la cij pred vi de ne raz vid no iz raz pi sne do ku men ta ci je, so po leg elek trič nih in šta la cij pred vi de ne tu di stroj ne in šta la ci je in grad be na de la) in na kak šen na čin bo na roč nik pre-tu di stroj ne in šta la ci je in grad be na de la) in na kak šen na čin bo na roč nik pre-ko te ga do ka zi la do bil za go to vi tev o ka ko vo sti iz ve de nih del. Kot že na ve de-ko te ga do ka zi la do bil za go to vi tev o ka ko vo sti iz ve de nih del. Kot že na ve de-no, se zah te va ni stan dard na na ša na or ga ni za ci jo po slo va nja in ne po sred no no, se zah te va ni stan dard na na ša na or ga ni za ci jo po slo va nja in ne po sred no ne za go ta vlja tu di ka ko vo sti iz ve de nih del. Na roč nik se skli cu je na 60. člen ne za go ta vlja tu di ka ko vo sti iz ve de nih del. Na roč nik se skli cu je na 60. člen Pra vil ni ka, ven dar se Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja stri nja z vla ga te ljem, ki na-Pra vil ni ka, ven dar se Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja stri nja z vla ga te ljem, ki na-va ja, da v ko li kor bi na roč nik me nil, da je stan dard ISO 9001:2008 za go to vi lo, va ja, da v ko li kor bi na roč nik me nil, da je stan dard ISO 9001:2008 za go to vi lo, da bo do iz va jal ci de la opra vi li sklad no z zah te va mi Pra vil ni ka, bi iz ka zo va nje da bo do iz va jal ci de la opra vi li sklad no z zah te va mi Pra vil ni ka, bi iz ka zo va nje us tre zne ga si ste ma vo de nja in do ku men ti ra nja zah te val od vseh vklju če nih us tre zne ga si ste ma vo de nja in do ku men ti ra nja zah te val od vseh vklju če nih iz va jal cev in ne sa mo od iz va jal cev elek tro in sta la cij skih del. Ker na roč nik dru-iz va jal cev in ne sa mo od iz va jal cev elek tro in sta la cij skih del. Ker na roč nik dru-gih ar gu men tov za po sta vi tev spor ne ga po go ja na roč nik ni po dal, Dr žav na gih ar gu men tov za po sta vi tev spor ne ga po go ja na roč nik ni po dal, Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ugo ta vlja, da na roč nik ni uspel do ka za ti, da je pri do bljen re vi zij ska ko mi si ja ugo ta vlja, da na roč nik ni uspel do ka za ti, da je pri do bljen stan dard za za go to vi tev ka ko vo sti, ki se na na ša na or ga ni za ci jo po slo va nja stan dard za za go to vi tev ka ko vo sti, ki se na na ša na or ga ni za ci jo po slo va nja po nud ni ka, nuj no po tre ben za pra vil no ure sni če va nje ob ve zno sti gle de kva-po nud ni ka, nuj no po tre ben za pra vil no ure sni če va nje ob ve zno sti gle de kva-li te te iz ved be elek tro in sta la cij skih del, ki so (tu di) pred met jav ne ga na ro či la, li te te iz ved be elek tro in sta la cij skih del, ki so (tu di) pred met jav ne ga na ro či la, in ga po sle dič no ni mo go če šte ti za po ve za ne ga s pred met nim jav nim na ro-in ga po sle dič no ni mo go če šte ti za po ve za ne ga s pred met nim jav nim na ro-či lom. Za to je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja spor ni po goj raz ve lja vi la. či lom. Za to je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja spor ni po goj raz ve lja vi la. Vla ga telj da lje iz pod bi ja na roč ni ko vo zah te vo, da mo ra ime ti od go vor ni vo-Vla ga telj da lje iz pod bi ja na roč ni ko vo zah te vo, da mo ra ime ti od go vor ni vo-dja del naj manj VII/2 stop njo iz o bra zbe. Vla ga telj za tr ju je, da je ta zah te va v dja del naj manj VII/2 stop njo iz o bra zbe. Vla ga telj za tr ju je, da je ta zah te va v na spro tju z Za ko nom o gra di tvi objek tov (Urad ni list RS, št. 110/02 s sprem.; na spro tju z Za ko nom o gra di tvi objek tov (Urad ni list RS, št. 110/02 s sprem.; v na da lje va nju: ZGO–1). Na roč nik na sprot no me ni, da je ta zah te va sklad na v na da lje va nju: ZGO–1). Na roč nik na sprot no me ni, da je ta zah te va sklad na z ZGO–1, gle de na po seb nost lo ka ci je, na ka te ri se bo iz va ja lo pred met no z ZGO–1, gle de na po seb nost lo ka ci je, na ka te ri se bo iz va ja lo pred met no

116

jav no na ro či lo in za ra di ka te re se zah te va ze lo vi so ka uspo so blje nost in od-jav no na ro či lo in za ra di ka te re se zah te va ze lo vi so ka uspo so blje nost in od-go vor nost iz va jal cev. Za to na roč nik me ni, da gre za pov sem upra vi če no in go vor nost iz va jal cev. Za to na roč nik me ni, da gre za pov sem upra vi če no in so ra zmer no zah te vo. Na roč nik še do da ja, da ZGO–1 v 77. čle nu res do lo ča so ra zmer no zah te vo. Na roč nik še do da ja, da ZGO–1 v 77. čle nu res do lo ča po go je za od go vor ne ga vo djo del, ven dar ne gle de na na ve de no ZJN–2 na-po go je za od go vor ne ga vo djo del, ven dar ne gle de na na ve de no ZJN–2 na-roč ni kom do pu šča, da zah te va jo do lo če no stop njo iz o bra zbe ne in stro kov ne roč ni kom do pu šča, da zah te va jo do lo če no stop njo iz o bra zbe ne in stro kov ne kva li fi ka ci je od go vor ne ga vo dje del, pri če mer lah ko zah te va jo tu di strož je kva li fi ka ci je od go vor ne ga vo dje del, pri če mer lah ko zah te va jo tu di strož je po go je kot so pred pi sa ni v ZGO–1, če ima jo za to ute me lje ne raz lo ge.po go je kot so pred pi sa ni v ZGO–1, če ima jo za to ute me lje ne raz lo ge.

Kot je raz vid no iz vla ga te lje vih in na roč ni ko vih na va janj, med nji ma ni spor no, Kot je raz vid no iz vla ga te lje vih in na roč ni ko vih na va janj, med nji ma ni spor no, da je na roč nik v raz pi sni do ku men ta ci ji zah te val, da mo ra ime ti od go vor ni vo dja da je na roč nik v raz pi sni do ku men ta ci ji zah te val, da mo ra ime ti od go vor ni vo dja del naj manj VII/2 stop njo iz o bra zbe. To je raz vid no tu di iz do ločb raz pi sne do-del naj manj VII/2 stop njo iz o bra zbe. To je raz vid no tu di iz do ločb raz pi sne do-ku men ta ci je (po goj št. 9 iz 4. toč ke Na vo dil po nud ni kom za iz de la vo po nud be) ku men ta ci je (po goj št. 9 iz 4. toč ke Na vo dil po nud ni kom za iz de la vo po nud be) in od go vo ra na roč ni ka, ob ja vlje ne ga 7.2.2013. na Por ta lu jav nih na ro čil, pod št. in od go vo ra na roč ni ka, ob ja vlje ne ga 7.2.2013. na Por ta lu jav nih na ro čil, pod št. ob ja ve JN13960/2012, v ka te rem je na pi sal: „Po go ji za pri zna nje spo sob no sti se ob ja ve JN13960/2012, v ka te rem je na pi sal: „Po go ji za pri zna nje spo sob no sti se spre me ni jo (toč ka 4), zap. št. 9 in si cer: od go vor ni vo dja del mo ra ime ti naj manj spre me ni jo (toč ka 4), zap. št. 9 in si cer: od go vor ni vo dja del mo ra ime ti naj manj VII./2 stop njo iz o bra zbe in stro kov ni iz pit (stroj ne ali elek tro sme ri). Do ka zi lo: VII./2 stop njo iz o bra zbe in stro kov ni iz pit (stroj ne ali elek tro sme ri). Do ka zi lo: Ko pi ja di plo me, ko pi ja po tr di la o opra vlje nem stro kov nem iz pi tu.” Ko pi ja di plo me, ko pi ja po tr di la o opra vlje nem stro kov nem iz pi tu.”

Med nji ma tu di ni spo ra o tem, da po go je za od go vor ne ga vo djo del do lo ča Med nji ma tu di ni spo ra o tem, da po go je za od go vor ne ga vo djo del do lo ča ZGO–1 v pr vem in dru gem od stav ku 77. čle na:ZGO–1 v pr vem in dru gem od stav ku 77. čle na:

„(1) Od go vor ni vo dja del je lah ko po sa me znik, ki ima pri do blje no uni ver zi-„(1) Od go vor ni vo dja del je lah ko po sa me znik, ki ima pri do blje no uni ver zi-tet no iz o bra zbo grad be ne ali dru ge po dob ne teh nič ne stro ke z opra vlje nim tet no iz o bra zbo grad be ne ali dru ge po dob ne teh nič ne stro ke z opra vlje nim stro kov nim iz pi tom za od go vor no vo de nje del pri pri stoj ni po klic ni zbor ni ci stro kov nim iz pi tom za od go vor no vo de nje del pri pri stoj ni po klic ni zbor ni ci in z naj manj tre mi le ti de lov nih iz ku šenj pri grad njah, ali po sa me znik, ki ima in z naj manj tre mi le ti de lov nih iz ku šenj pri grad njah, ali po sa me znik, ki ima pri do blje no vi so ko stro kov no iz o bra zbo grad be ne ali dru ge po dob ne teh-pri do blje no vi so ko stro kov no iz o bra zbo grad be ne ali dru ge po dob ne teh-nič ne stro ke z opra vlje nim stro kov nim iz pi tom za od go vor no vo de nje del nič ne stro ke z opra vlje nim stro kov nim iz pi tom za od go vor no vo de nje del pri pri stoj ni po klic ni zbor ni ci in z naj manj pe ti mi le ti de lov nih iz ku šenj pri pri pri stoj ni po klic ni zbor ni ci in z naj manj pe ti mi le ti de lov nih iz ku šenj pri grad njah ali po sa me znik, ki ima pri do blje no viš jo stro kov no iz o bra zbo grad-grad njah ali po sa me znik, ki ima pri do blje no viš jo stro kov no iz o bra zbo grad-be ne ali dru ge po dob ne teh nič ne stro ke z opra vlje nim stro kov nim iz pi tom be ne ali dru ge po dob ne teh nič ne stro ke z opra vlje nim stro kov nim iz pi tom za od go vor no vo de nje del pri pri stoj ni po klic ni zbor ni ci in z naj manj sed mi-za od go vor no vo de nje del pri pri stoj ni po klic ni zbor ni ci in z naj manj sed mi-mi le ti de lov nih iz ku šenj pri grad njah, ali teh nik ozi ro ma po sa me znik, ki ima mi le ti de lov nih iz ku šenj pri grad njah, ali teh nik ozi ro ma po sa me znik, ki ima pri do blje no sred njo iz o bra zbo grad be ne ali dru ge po dob ne teh nič ne stro ke pri do blje no sred njo iz o bra zbo grad be ne ali dru ge po dob ne teh nič ne stro ke z opra vlje nim stro kov nim iz pi tom za od go vor no vo de nje del pri pri stoj ni po-z opra vlje nim stro kov nim iz pi tom za od go vor no vo de nje del pri pri stoj ni po-klic ni zbor ni ci in z naj manj de se ti mi le ti de lov nih iz ku šenj pri grad njah.klic ni zbor ni ci in z naj manj de se ti mi le ti de lov nih iz ku šenj pri grad njah.

(2) Ne gle de na do loč be prejš nje ga od stav ka je lah ko od go vor ni vo dja del za (2) Ne gle de na do loč be prejš nje ga od stav ka je lah ko od go vor ni vo dja del za zah tev ne objek te sa mo po sa me znik, ki ima pri do blje no uni ver zi tet no iz o bra-zah tev ne objek te sa mo po sa me znik, ki ima pri do blje no uni ver zi tet no iz o bra-zbo grad be ne ali dru ge po dob ne teh nič ne sme ri z opra vlje nim stro kov nim zbo grad be ne ali dru ge po dob ne teh nič ne sme ri z opra vlje nim stro kov nim iz pi tom za od go vor no vo de nje del pri pri stoj ni po klic ni zbor ni ci in ima naj-iz pi tom za od go vor no vo de nje del pri pri stoj ni po klic ni zbor ni ci in ima naj-manj pet let de lov nih iz ku šenj pri grad njah, pri tej zbor ni ci pa je tu di vpi san v manj pet let de lov nih iz ku šenj pri grad njah, pri tej zbor ni ci pa je tu di vpi san v us tre zen ime nik, ali po sa me znik, ki ima vi so ko stro kov no iz o bra zbo grad be ne us tre zen ime nik, ali po sa me znik, ki ima vi so ko stro kov no iz o bra zbo grad be ne ozi ro ma dru ge po dob ne teh nič ne sme ri z opra vlje nim stro kov nim iz pi tom za ozi ro ma dru ge po dob ne teh nič ne sme ri z opra vlje nim stro kov nim iz pi tom za od go vor no vo de nje del pri pri stoj ni po klic ni zbor ni ci in ima naj manj se dem od go vor no vo de nje del pri pri stoj ni po klic ni zbor ni ci in ima naj manj se dem

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neo

braz

lože

ni k

apac

itet

i pon

uđač

a

117

let de lov nih iz ku šenj pri grad njah, pri tej zbor ni ci pa je tu di vpi san v us tre zen let de lov nih iz ku šenj pri grad njah, pri tej zbor ni ci pa je tu di vpi san v us tre zen ime nik ali po sa me znik, ki ima viš jo stro kov no iz o bra zbo grad be ne ozi ro ma ime nik ali po sa me znik, ki ima viš jo stro kov no iz o bra zbo grad be ne ozi ro ma dru ge po dob ne teh nič ne sme ri z opra vlje nim stro kov nim iz pi tom za od go vor-dru ge po dob ne teh nič ne sme ri z opra vlje nim stro kov nim iz pi tom za od go vor-no vo de nje del pri pri stoj ni po klic ni zbor ni ci in ima naj manj de set let de lov nih no vo de nje del pri pri stoj ni po klic ni zbor ni ci in ima naj manj de set let de lov nih iz ku šenj pri grad njah, pri tej zbor ni ci pa je tu di vpi san v us tre zen ime nik.” iz ku šenj pri grad njah, pri tej zbor ni ci pa je tu di vpi san v us tre zen ime nik.” Kot je raz vid no iz ci ti ra nih do lo čil ZGO–1, lah ko kot od go vor ni vo dja del na-Kot je raz vid no iz ci ti ra nih do lo čil ZGO–1, lah ko kot od go vor ni vo dja del na-sto pa ne sa mo po sa me znik z uni ver zi tet no iz o bra zbo, am pak tu di po sa me-sto pa ne sa mo po sa me znik z uni ver zi tet no iz o bra zbo, am pak tu di po sa me-znik s pri do blje no vi so ko stro kov no iz o bra zbo, z viš jo stro kov no iz o bra zbo znik s pri do blje no vi so ko stro kov no iz o bra zbo, z viš jo stro kov no iz o bra zbo grad be ne ali dru ge po dob ne teh nič ne sme ri (če ne gre za zah tev ne objek te, grad be ne ali dru ge po dob ne teh nič ne sme ri (če ne gre za zah tev ne objek te, tu di po sa me znik s pri do blje no sred njo iz o bra zbo), če hkra ti iz pol nju je tu di tu di po sa me znik s pri do blje no sred njo iz o bra zbo), če hkra ti iz pol nju je tu di dru ge po go je, do lo če ne v istem čle nu (tj. opra vljen stro kov ni iz pit za od-dru ge po go je, do lo če ne v istem čle nu (tj. opra vljen stro kov ni iz pit za od-go vor no vo de nje del, po treb no šte vi lo let de lov nih iz ku šenj, vpis v us tre zen go vor no vo de nje del, po treb no šte vi lo let de lov nih iz ku šenj, vpis v us tre zen ime nik zbor ni ce). Po go ji za od go vor ne ga vo djo del so to rej za kon sko pred-ime nik zbor ni ce). Po go ji za od go vor ne ga vo djo del so to rej za kon sko pred-pi sa ni in vsak, ki te po go je iz pol ni, lah ko na sto pa kot od go vor ni vo dja del. pi sa ni in vsak, ki te po go je iz pol ni, lah ko na sto pa kot od go vor ni vo dja del. ZGO–1 po o bla sti la ozi ro ma pra vi ce na roč ni ku, da lah ko (kot in ve sti tor) te ZGO–1 po o bla sti la ozi ro ma pra vi ce na roč ni ku, da lah ko (kot in ve sti tor) te po go je z raz pi sno do ku men ta ci jo ome ji na na čin, da kot od go vor ne ga vo djo po go je z raz pi sno do ku men ta ci jo ome ji na na čin, da kot od go vor ne ga vo djo del šte je sa mo po sa me zni ka z uni ver zi tet no iz o bra zbo, ne da je. del šte je sa mo po sa me zni ka z uni ver zi tet no iz o bra zbo, ne da je. Na roč ni ku ta ke pra vi ce ne po de lju je ni ti ZJN–2. Kot že na roč nik sam iz po sta-Na roč ni ku ta ke pra vi ce ne po de lju je ni ti ZJN–2. Kot že na roč nik sam iz po sta-vlja, iz ho di šče za do lo ča nje ka drov ske spo sob no sti pred sta vlja 45. člen ZJN–vlja, iz ho di šče za do lo ča nje ka drov ske spo sob no sti pred sta vlja 45. člen ZJN–2, ki do lo ča, da lah ko go spo dar ski su bjek ti iz ka že jo iz pol nje va nje ka drov ske 2, ki do lo ča, da lah ko go spo dar ski su bjek ti iz ka že jo iz pol nje va nje ka drov ske spo sob no sti gle de na na ra vo, ko li či no ali po memb nost in upo ra bo grad nje, spo sob no sti gle de na na ra vo, ko li či no ali po memb nost in upo ra bo grad nje, (med dru gim) z na ved bo iz o bra zbe ne in stro kov ne kva li fi ka ci je oseb pri iz va-(med dru gim) z na ved bo iz o bra zbe ne in stro kov ne kva li fi ka ci je oseb pri iz va-jal cu grad nje in/ali kva li fi ka ci je oseb, od go vor nih za vo de nje pro jek tov, zla sti jal cu grad nje in/ali kva li fi ka ci je oseb, od go vor nih za vo de nje pro jek tov, zla sti pa oseb, ki bo do vo di le iz ved bo grad nje (toč ka e) dru ge ga od stav ka 45. čle na pa oseb, ki bo do vo di le iz ved bo grad nje (toč ka e) dru ge ga od stav ka 45. čle na ZJN–2). ZJN–2 v tem čle nu res do lo ča le po sa me zna mo žna do ka zi la za iz ka-ZJN–2). ZJN–2 v tem čle nu res do lo ča le po sa me zna mo žna do ka zi la za iz ka-zo va nje ka drov ske spo sob no sti, med tem ko mo ra vse bi no po go jev in zah te va-zo va nje ka drov ske spo sob no sti, med tem ko mo ra vse bi no po go jev in zah te va-no ra ven uspo so blje no sti do lo či ti na roč nik, upo šte va je pri tem kom plek snost no ra ven uspo so blje no sti do lo či ti na roč nik, upo šte va je pri tem kom plek snost pred me ta jav ne ga na ro či la in nje go ve zna čil no sti. Ven dar je tre ba opo zo ri ti, pred me ta jav ne ga na ro či la in nje go ve zna čil no sti. Ven dar je tre ba opo zo ri ti, da na roč nik pri tem ni pov sem av to no men, saj ga ome ju je jo pra vi la jav ne ga da na roč nik pri tem ni pov sem av to no men, saj ga ome ju je jo pra vi la jav ne ga na ro ča nja, pri mar no iz ra že na sko zi te melj na na če la. Na roč nik v skla du s pr vim na ro ča nja, pri mar no iz ra že na sko zi te melj na na če la. Na roč nik v skla du s pr vim od stav kom 7. čle na ZJN–2 (na če lo za go ta vlja nja kon ku ren ce med po nud ni ki) od stav kom 7. čle na ZJN–2 (na če lo za go ta vlja nja kon ku ren ce med po nud ni ki) ne sme ome je va ti kon ku ren ce med po nud ni ki, zla sti ne sme ome je va ti mo žnih ne sme ome je va ti kon ku ren ce med po nud ni ki, zla sti ne sme ome je va ti mo žnih po nud ni kov z iz bi ro in iz ved bo po stop ka, ki je v na spro tju s tem za ko nom, pri po nud ni kov z iz bi ro in iz ved bo po stop ka, ki je v na spro tju s tem za ko nom, pri iz va ja nju jav ne ga na ro ča nja pa mo ra rav na ti v skla du s pred pi si o var stvu ozi-iz va ja nju jav ne ga na ro ča nja pa mo ra rav na ti v skla du s pred pi si o var stvu ozi-ro ma pre pre če va nju ome je va nja kon ku ren ce. Pr vi in dru gi od sta vek 9. čle na ro ma pre pre če va nju ome je va nja kon ku ren ce. Pr vi in dru gi od sta vek 9. čle na ZJN–2 (na če lo ena ko prav ne ob rav na ve po nud ni kov) do lo ča ta, da mo ra na-ZJN–2 (na če lo ena ko prav ne ob rav na ve po nud ni kov) do lo ča ta, da mo ra na-roč nik za go to vi ti, da med po nud ni ki v vseh fa zah po stop ka jav ne ga na ro ča nja roč nik za go to vi ti, da med po nud ni ki v vseh fa zah po stop ka jav ne ga na ro ča nja in gle de vseh ele men tov ni raz li ko va nja, upo šte va je vza jem no pri zna va nje in in gle de vseh ele men tov ni raz li ko va nja, upo šte va je vza jem no pri zna va nje in so ra zmer nost zah tev na roč ni ka gle de na pred met na ro či la. Na roč nik mo ra za-so ra zmer nost zah tev na roč ni ka gle de na pred met na ro či la. Na roč nik mo ra za-go to vi ti, da ne ustvar ja oko li ščin, ki po me ni jo kra jev no, stvar no ali oseb no dis-go to vi ti, da ne ustvar ja oko li ščin, ki po me ni jo kra jev no, stvar no ali oseb no dis-kri mi na ci jo po nud ni kov, dis kri mi na ci jo, ki iz vi ra kri mi na ci jo po nud ni kov, dis kri mi na ci jo, ki iz vi ra iz kla si fi ka ci je de jav no sti, ki jo iz kla si fi ka ci je de jav no sti, ki jo

118

opra vlja po nud nik, ali dru go dis kri mi na ci jo. V skla du z 10. čle nom ZJN–2 (na-opra vlja po nud nik, ali dru go dis kri mi na ci jo. V skla du z 10. čle nom ZJN–2 (na-če lo so ra zmer no sti) mo ra na roč nik jav no na ro ča nje iz va ja ti so ra zmer no pred-če lo so ra zmer no sti) mo ra na roč nik jav no na ro ča nje iz va ja ti so ra zmer no pred-me tu jav ne ga na ro ča nja, predvsem gle de iz bi re, do lo či tve in upo ra be po go jev me tu jav ne ga na ro ča nja, predvsem gle de iz bi re, do lo či tve in upo ra be po go jev in me ril, ki mo ra jo bi ti smi sel no po ve za na s pred me tom jav ne ga na ro či la.in me ril, ki mo ra jo bi ti smi sel no po ve za na s pred me tom jav ne ga na ro či la.

Iz na ve de ne ga je raz vid no, da ZJN–2 na roč ni ku da je mo žnost, da od po nud-Iz na ve de ne ga je raz vid no, da ZJN–2 na roč ni ku da je mo žnost, da od po nud-ni kov zah te va, da na ve de jo iz o bra zbe no kva li fi ka ci jo oseb, od go vor nih za ni kov zah te va, da na ve de jo iz o bra zbe no kva li fi ka ci jo oseb, od go vor nih za vo de nje pro jek tov in oseb, ki bo do vo di le iz ved bo grad nje (to rej tu di za od-vo de nje pro jek tov in oseb, ki bo do vo di le iz ved bo grad nje (to rej tu di za od-go vor ne ga vo djo del v skla du z ZGO–1), ven dar pa te ga ni mo go če raz u me ti go vor ne ga vo djo del v skla du z ZGO–1), ven dar pa te ga ni mo go če raz u me ti na na čin, da lah ko pri svo ji od lo či tvi o tem, kak šno stop njo iz o bra zbe mo ra na na čin, da lah ko pri svo ji od lo či tvi o tem, kak šno stop njo iz o bra zbe mo ra ime ti od go vor ni vo dja del, rav na v na spro tju z do loč ba mi ZGO–1. Sled nji je ime ti od go vor ni vo dja del, rav na v na spro tju z do loč ba mi ZGO–1. Sled nji je na mreč ti sti pred pis, ki do lo ča, da je lah ko od go vor ni vo dja del po sa me znik na mreč ti sti pred pis, ki do lo ča, da je lah ko od go vor ni vo dja del po sa me znik ta ko s pri do blje no uni ver zi tet no iz o bra zbo, vi so ko stro kov no iz o bra zbo, viš jo ta ko s pri do blje no uni ver zi tet no iz o bra zbo, vi so ko stro kov no iz o bra zbo, viš jo stro kov no iz o bra zbo (grad be ne ali dru ge po dob ne teh nič ne sme ri) ozi ro ma stro kov no iz o bra zbo (grad be ne ali dru ge po dob ne teh nič ne sme ri) ozi ro ma če ne gre za zah tev ne objek te, tu di po sa me znik s pri do blje no sred njo iz o-če ne gre za zah tev ne objek te, tu di po sa me znik s pri do blje no sred njo iz o-bra zbo (ob iz pol nje va nju tu di dru gih po go jev), na roč ni ku pa za kon (kot že bra zbo (ob iz pol nje va nju tu di dru gih po go jev), na roč ni ku pa za kon (kot že na ve de no) ne da lje pra vi ce teh mo žno sti ome ji ti. na ve de no) ne da lje pra vi ce teh mo žno sti ome ji ti.

Vla ga telj ta ko upra vi če no opo zar ja, da na roč nik s po sta vlje no zah te vo gle de Vla ga telj ta ko upra vi če no opo zar ja, da na roč nik s po sta vlje no zah te vo gle de iz o bra zbe od go vor ne ga vo dje del one mo go ča na stop do lo če nim od go vor nim iz o bra zbe od go vor ne ga vo dje del one mo go ča na stop do lo če nim od go vor nim vo djem del, če prav ti iz pol nju je jo vse po go je za od go vor ne ga vo djo del po vo djem del, če prav ti iz pol nju je jo vse po go je za od go vor ne ga vo djo del po ZGO–1, za ra di če sar jih dis kri mi ni ra in ne do pust no ome ju je kon ku ren co. Dr-ZGO–1, za ra di če sar jih dis kri mi ni ra in ne do pust no ome ju je kon ku ren co. Dr-žav na re vi zij ska ko mi si ja ugo ta vlja, da so ne u po štev ne na roč ni ko ve na ved be žav na re vi zij ska ko mi si ja ugo ta vlja, da so ne u po štev ne na roč ni ko ve na ved be (s ka te ri mi ob šir no opra vi ču je spor no zah te vo gle de iz o bra zbe od go vor ne ga (s ka te ri mi ob šir no opra vi ču je spor no zah te vo gle de iz o bra zbe od go vor ne ga vo dje del) o tem, da se bo do de la iz va ja la na zah tev nem objek tu. Zah tev nost vo dje del) o tem, da se bo do de la iz va ja la na zah tev nem objek tu. Zah tev nost objek ta v kon kret nem pri me ru ne mo re pred sta vlja ti raz lo ga, ki bi iz ka zo val objek ta v kon kret nem pri me ru ne mo re pred sta vlja ti raz lo ga, ki bi iz ka zo val so ra zmer nost zah te ve s pred met nim jav nim na ro či lom, saj je v skla du z dru-so ra zmer nost zah te ve s pred met nim jav nim na ro či lom, saj je v skla du z dru-gim od stav kom 77. čle na ZGO–1 rav no zah tev nost objek ta raz log, ki na re ku je, gim od stav kom 77. čle na ZGO–1 rav no zah tev nost objek ta raz log, ki na re ku je, da je od go vor ni vo dja del lah ko po sa me znik s s pri do blje no uni ver zi tet no iz-da je od go vor ni vo dja del lah ko po sa me znik s s pri do blje no uni ver zi tet no iz-o bra zbo, z vi so ko stro kov no iz o bra zbo ali z viš jo stro kov no iz o bra zbo, ne pa o bra zbo, z vi so ko stro kov no iz o bra zbo ali z viš jo stro kov no iz o bra zbo, ne pa tu di po sa me znik s pri do blje no sred njo iz o bra zbo. To rej že ZGO–1 raz log, ki ga tu di po sa me znik s pri do blje no sred njo iz o bra zbo. To rej že ZGO–1 raz log, ki ga na roč nik na va ja, upo šte va pri do lo či tvi po go jev za od go vor ne ga vo dje del in na roč nik na va ja, upo šte va pri do lo či tvi po go jev za od go vor ne ga vo dje del in šte je, da je kot od go vor ni vo dja del za zah tev ne objek te lah ko po sa me znik z šte je, da je kot od go vor ni vo dja del za zah tev ne objek te lah ko po sa me znik z raz lič ni mi stop nja mi pri do blje ne iz o bra zbe in ne le po sa me znik s pri do blje no raz lič ni mi stop nja mi pri do blje ne iz o bra zbe in ne le po sa me znik s pri do blje no uni ver zi tet no iz o bra zbo. Ob upo šte va nju vse ga na ve de ne ga je za to Dr žav na uni ver zi tet no iz o bra zbo. Ob upo šte va nju vse ga na ve de ne ga je za to Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja na roč ni kov po goj gle de od go vor ne ga vo dje del v de lu, kjer re vi zij ska ko mi si ja na roč ni kov po goj gle de od go vor ne ga vo dje del v de lu, kjer zah te va, da mo ra ta ime ti naj manj VII./2 stop njo iz o bra zbe, raz ve lja vi la. zah te va, da mo ra ta ime ti naj manj VII./2 stop njo iz o bra zbe, raz ve lja vi la.

Vla ga telj da lje na va ja, da je ne so ra zmer na in dis kri mi na tor na na roč ni ko va Vla ga telj da lje na va ja, da je ne so ra zmer na in dis kri mi na tor na na roč ni ko va zah te va, da mo ra po nud nik za vsa ko od pod ro čij de la, ki ga bo iz va jal (za zah te va, da mo ra po nud nik za vsa ko od pod ro čij de la, ki ga bo iz va jal (za elek tro in sta la cij ska de la in za stroj no in sta la cij ska de la), iz ka za ti pet re fe renc. elek tro in sta la cij ska de la in za stroj no in sta la cij ska de la), iz ka za ti pet re fe renc. Gle de na to, da je na roč nik naj prej do lo čil, da za pri zna nje teh nič ne spo sob-Gle de na to, da je na roč nik naj prej do lo čil, da za pri zna nje teh nič ne spo sob-no sti po nud ni ka za do stu je, da je po nud nik iz ve del tri us tre zne re fe ren čne no sti po nud ni ka za do stu je, da je po nud nik iz ve del tri us tre zne re fe ren čne

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neo

braz

lože

ni k

apac

itet

i pon

uđač

a

119

pro jek te, vla ga telj me ni, da ka sne je spre me nje no šte vi lo re fe renc iz tri na pet pro jek te, vla ga telj me ni, da ka sne je spre me nje no šte vi lo re fe renc iz tri na pet na roč ni ku ne mo re pred sta vlja ti so ra zmer no več je ga za go to vi la za kva li tet no na roč ni ku ne mo re pred sta vlja ti so ra zmer no več je ga za go to vi la za kva li tet no in pra vo ča sno grad njo, da bi za ra di te ga lah ko opra vi čil to dis kri mi na tor no in pra vo ča sno grad njo, da bi za ra di te ga lah ko opra vi čil to dis kri mi na tor no zah te vo in ome ji tev kon ku ren ce med po nud ni ki, ki te mu sle di. zah te vo in ome ji tev kon ku ren ce med po nud ni ki, ki te mu sle di. ZJN–2 tu di re fe ren ce (ta ko kot po go je za ka drov sko spo sob nost, o ka te rih ZJN–2 tu di re fe ren ce (ta ko kot po go je za ka drov sko spo sob nost, o ka te rih je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja že pi sa la pri iz o bra zbe ni kva li fi ka ci ji od go vor-je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja že pi sa la pri iz o bra zbe ni kva li fi ka ci ji od go vor-ne ga vo dje del) ure ja v 45. čle nu, na tan čne je v pr vi ali ne ji toč ke a) dru ge ga ne ga vo dje del) ure ja v 45. čle nu, na tan čne je v pr vi ali ne ji toč ke a) dru ge ga od stav ka 45. čle na, kjer je med dru gim do lo če no, da lah ko go spo dar ski su-od stav ka 45. čle na, kjer je med dru gim do lo če no, da lah ko go spo dar ski su-bjek ti iz ka že jo iz pol nje va nje teh nič ne spo sob no sti gle de na na ra vo, ko li či no bjek ti iz ka že jo iz pol nje va nje teh nič ne spo sob no sti gle de na na ra vo, ko li či no ali po memb nost in upo ra bo grad nje med dru gim tu di s se zna mom gra denj, ali po memb nost in upo ra bo grad nje med dru gim tu di s se zna mom gra denj, opra vlje nih v zad njih pe tih le tih, sku paj s po tr di li o do bro opra vlje nem de-opra vlje nih v zad njih pe tih le tih, sku paj s po tr di li o do bro opra vlje nem de-lu za naj po memb nej še grad nje. Gle de ob li ko va nja re fe ren čnih po go jev za lu za naj po memb nej še grad nje. Gle de ob li ko va nja re fe ren čnih po go jev za na roč ni ka ve lja jo ena ka pra vi la ozi ro ma ome ji tve kot pri ka drov skih po go-na roč ni ka ve lja jo ena ka pra vi la ozi ro ma ome ji tve kot pri ka drov skih po go-jih. Ob upo šte va nju vla ga te lje vih na vedb je za to Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja jih. Ob upo šte va nju vla ga te lje vih na vedb je za to Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja pre so ja la, ali je na roč nik re fe ren čni po goj ob li ko val na na čin, ki za go ta vlja pre so ja la, ali je na roč nik re fe ren čni po goj ob li ko val na na čin, ki za go ta vlja ena ko prav no ob rav na vo po nud ni kov (9. člen ZJN–2) in po šte no kon ku ren co ena ko prav no ob rav na vo po nud ni kov (9. člen ZJN–2) in po šte no kon ku ren co v po stop ku jav ne ga na ro ča nja (7. člen ZJN–2), kar do se že zla sti z iz bi ro, do-v po stop ku jav ne ga na ro ča nja (7. člen ZJN–2), kar do se že zla sti z iz bi ro, do-lo či tvi jo in upo ra bo po go jev, ki so smi sel no po ve za na s pred me tom jav ne ga lo či tvi jo in upo ra bo po go jev, ki so smi sel no po ve za na s pred me tom jav ne ga na ro či la in nje mu so ra zmer na (10. člen ZJN–2). na ro či la in nje mu so ra zmer na (10. člen ZJN–2). Iz ome nje nih do lo čil za ko na iz ha ja, da mo ra jo bi ti po go ji za ugo ta vlja nje teh-Iz ome nje nih do lo čil za ko na iz ha ja, da mo ra jo bi ti po go ji za ugo ta vlja nje teh-nič ne in ka drov ske spo sob no sti ob li ko va ni na na čin, ki za go ta vlja ena ko prav no nič ne in ka drov ske spo sob no sti ob li ko va ni na na čin, ki za go ta vlja ena ko prav no ob rav na vo vseh po nud ni kov in po šte no kon ku ren co v po stop ku pri do bi va nja ob rav na vo vseh po nud ni kov in po šte no kon ku ren co v po stop ku pri do bi va nja na ro či la. Za go ta vlja nje ena ko prav ne ob rav na ve ne po me ni, da mo ra na roč-na ro či la. Za go ta vlja nje ena ko prav ne ob rav na ve ne po me ni, da mo ra na roč-nik svo je zah te ve ob li ko va ti ta ko, da so de lo va nje v po stop ku od da je jav ne ga nik svo je zah te ve ob li ko va ti ta ko, da so de lo va nje v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la omo go či prav vsem po nud ni kom na re le vant nem tr gu. Na roč nik na-na ro či la omo go či prav vsem po nud ni kom na re le vant nem tr gu. Na roč nik na-mreč prav z do lo ča njem po sa me znih po go jev po nud ni ke raz vr sti na ti ste, ki mreč prav z do lo ča njem po sa me znih po go jev po nud ni ke raz vr sti na ti ste, ki zah te ve iz pol nju je jo in za to lah ko so de lu je jo v po stop ku, ter ti ste, ki ene ali zah te ve iz pol nju je jo in za to lah ko so de lu je jo v po stop ku, ter ti ste, ki ene ali več po sa me znih zah tev ne iz pol nju je jo in za to v po stop ku ne mo re jo so de-več po sa me znih zah tev ne iz pol nju je jo in za to v po stop ku ne mo re jo so de-lo va ti. Na roč ni ki so v po stop kih od da je jav nih na ro čil upra vi če ni po sta vlja ti lo va ti. Na roč ni ki so v po stop kih od da je jav nih na ro čil upra vi če ni po sta vlja ti po go je, ki ima jo za po sle di co ome je va nje kro ga po ten ci al nih po nud ni kov za po go je, ki ima jo za po sle di co ome je va nje kro ga po ten ci al nih po nud ni kov za iz ved bo jav ne ga na ro či la ozi ro ma nji ho vo raz li ko va nje, ven dar pa sta tak šno iz ved bo jav ne ga na ro či la ozi ro ma nji ho vo raz li ko va nje, ven dar pa sta tak šno ome je va nje po ten ci al nih po nud ni kov in nji ho va di fe ren ci a ci ja do pust na le iz ome je va nje po ten ci al nih po nud ni kov in nji ho va di fe ren ci a ci ja do pust na le iz raz lo gov, ki so za jav no na ro či lo bi stve ni, ozi ro ma le na pod la gi oko li ščin, ki raz lo gov, ki so za jav no na ro či lo bi stve ni, ozi ro ma le na pod la gi oko li ščin, ki so objek tiv no opra vič lji ve. Pred pi si s pod roč ja od da je jav nih na ro čil od na roč-so objek tiv no opra vič lji ve. Pred pi si s pod roč ja od da je jav nih na ro čil od na roč-ni kov ne zah te va jo, da po nud ni ke v po stop kih od da je jav nih na ro čil ob rav na-ni kov ne zah te va jo, da po nud ni ke v po stop kih od da je jav nih na ro čil ob rav na-va jo ena ko, saj si ti tu di de jan sko (v iz ho di ščih) ni so ena ki; na roč ni ki so dolž ni va jo ena ko, saj si ti tu di de jan sko (v iz ho di ščih) ni so ena ki; na roč ni ki so dolž ni za go to vi ti ena ko prav nost nji ho ve ga ob rav na va nja predvsem v smi slu za go to-za go to vi ti ena ko prav nost nji ho ve ga ob rav na va nja predvsem v smi slu za go to-vi tve nji ho ve ne di skri mi na tor no sti. Z dru gi mi be se da mi: na roč nik lah ko svo-vi tve nji ho ve ne di skri mi na tor no sti. Z dru gi mi be se da mi: na roč nik lah ko svo-je zah te ve ob li ku je na na čin, da po nud ni ke, ki za ra di objek tiv no ute me lje nih je zah te ve ob li ku je na na čin, da po nud ni ke, ki za ra di objek tiv no ute me lje nih oko li ščin po nu ja jo bolj šo iz ved bo jav ne ga na ro či la, po sta vi v bolj ši po lo žaj, oz. oko li ščin po nu ja jo bolj šo iz ved bo jav ne ga na ro či la, po sta vi v bolj ši po lo žaj, oz. da po nud ni ke, ki ni so zmo žni po nu di ti pred me ta z do lo če ni mi last nost mi in da po nud ni ke, ki ni so zmo žni po nu di ti pred me ta z do lo če ni mi last nost mi in

120

us tre zno stop njo kva li te te, iz lo či iz po stop ka od da je jav ne ga na ro či la. Na roč-us tre zno stop njo kva li te te, iz lo či iz po stop ka od da je jav ne ga na ro či la. Na roč-nik pa mo ra ime ti za to vrst no ome je va nje kon ku ren ce objek tiv no opra vič lji ve nik pa mo ra ime ti za to vrst no ome je va nje kon ku ren ce objek tiv no opra vič lji ve in stro kov no ute me lje ne raz lo ge, ki so ne po sred no po ve za ni s pred me tom in stro kov no ute me lje ne raz lo ge, ki so ne po sred no po ve za ni s pred me tom jav ne ga na ro či la. Po go ji mo ra jo bi ti za to ob li ko va ni na na čin, ki omo go ča de-jav ne ga na ro či la. Po go ji mo ra jo bi ti za to ob li ko va ni na na čin, ki omo go ča de-jan sko di fe ren ci a ci jo po nud ni kov gle de na stop njo nji ho ve uspo so blje no sti, jan sko di fe ren ci a ci jo po nud ni kov gle de na stop njo nji ho ve uspo so blje no sti, ne pa na na čin, ki do lo če nim po nud ni kom za ra di ne ra zum nih ali ne smi sel nih ne pa na na čin, ki do lo če nim po nud ni kom za ra di ne ra zum nih ali ne smi sel nih zah tev pre pre ču je so de lo va nje v po stop ku, ne da bi bi la pri tem iz ka za na nji-zah tev pre pre ču je so de lo va nje v po stop ku, ne da bi bi la pri tem iz ka za na nji-ho va manj ša uspo so blje nost ali ne us po so blje nost za iz ved bo na ro či la. ho va manj ša uspo so blje nost ali ne us po so blje nost za iz ved bo na ro či la.

Na roč nik je zah te ve gle de re fe renc opre de lil v 4. toč ki Na vo dil po nud ni kom Na roč nik je zah te ve gle de re fe renc opre de lil v 4. toč ki Na vo dil po nud ni kom za iz de la vo po nud be in do lo čil:za iz de la vo po nud be in do lo čil:

„10. Po nud nik in/ali po di zva ja lec, ki iz va ja stroj no in sta la cij ska de la iz ja vlja, „10. Po nud nik in/ali po di zva ja lec, ki iz va ja stroj no in sta la cij ska de la iz ja vlja, da ima v zad njih treh le tih (2010, 2011 in 2012) vsaj 3 re fe ren ce za isto vrst na da ima v zad njih treh le tih (2010, 2011 in 2012) vsaj 3 re fe ren ce za isto vrst na stroj na de la v vred no sti:stroj na de la v vred no sti:

1x nad 600.000 EUR brez DDV.1x nad 600.000 EUR brez DDV.2x nad 300.000 EUR brez DDV.2x nad 300.000 EUR brez DDV.

Upo šte va jo se re fe ren ce za de la, ki so bi la za klju če na v le tih 2010, 2011 in 2012.Upo šte va jo se re fe ren ce za de la, ki so bi la za klju če na v le tih 2010, 2011 in 2012.

Do ka zi lo: iz ja va o re fe ren cah — obra zec 4.10 ob ve zno s Po tr di lom re fe ren ce Do ka zi lo: iz ja va o re fe ren cah — obra zec 4.10 ob ve zno s Po tr di lom re fe ren ce po slov ne ga part ner ja — obra zec 4.11po slov ne ga part ner ja — obra zec 4.11

11. Po nud nik ali po di zva ja lec, ki iz va ja elek tro in sta la cij ska de la iz ja vlja, da 11. Po nud nik ali po di zva ja lec, ki iz va ja elek tro in sta la cij ska de la iz ja vlja, da ima v zad njih treh le tih (2010, 2011 in 2012) vsaj 3 re fe ren ce v vred no sti:ima v zad njih treh le tih (2010, 2011 in 2012) vsaj 3 re fe ren ce v vred no sti:


Upo šte va jo se re fe ren ce za de la, ki so bi la za klju če na v le tih 2010, 2011 in 2012.Upo šte va jo se re fe ren ce za de la, ki so bi la za klju če na v le tih 2010, 2011 in 2012.

Do ka zi lo: Se znam re fe renc s pod roč ja raz pi sa ne de jav no sti — obra zec 4.10 Do ka zi lo: Se znam re fe renc s pod roč ja raz pi sa ne de jav no sti — obra zec 4.10 ob ve zno s Po tr di lom re fe ren ce po slov ne ga part ner ja — obra zec 4.11” ob ve zno s Po tr di lom re fe ren ce po slov ne ga part ner ja — obra zec 4.11”

Po več krat nih opo zo ri lih s stra ni po ten ci al nih po nud ni kov gle de pre krat ke ga Po več krat nih opo zo ri lih s stra ni po ten ci al nih po nud ni kov gle de pre krat ke ga ča sov ne ga ob do bja za pri zna va nje re fe renc gle de na do loč bo 45. čle na ZJN–2 ča sov ne ga ob do bja za pri zna va nje re fe renc gle de na do loč bo 45. čle na ZJN–2 je na roč nik ci ti ra ne zah te ve pri re fe ren čnih po go jih ka sne je spre me nil (ob-je na roč nik ci ti ra ne zah te ve pri re fe ren čnih po go jih ka sne je spre me nil (ob-ja va na Por ta lu jav nih na ro čil JN1451/2013), ta ko da so se te po tem gla si le:ja va na Por ta lu jav nih na ro čil JN1451/2013), ta ko da so se te po tem gla si le:

„10. Po nud nik in/ali po di zva ja lec, ki iz va ja stroj no in sta la cij ska de la iz ja vlja, da „10. Po nud nik in/ali po di zva ja lec, ki iz va ja stroj no in sta la cij ska de la iz ja vlja, da ima v le tih (2008, 2009, 2010, 2011 in 2012 ter 2013) vsaj 5 re fe renc za isto-ima v le tih (2008, 2009, 2010, 2011 in 2012 ter 2013) vsaj 5 re fe renc za isto-vrst na stroj na de la v vred no sti:vrst na stroj na de la v vred no sti:


Upo šte va jo se re fe ren ce za de la, ki so bi la za klju če na v le tih 2008, 2009, 2010, Upo šte va jo se re fe ren ce za de la, ki so bi la za klju če na v le tih 2008, 2009, 2010, 2011 in 2012. ter 2013.2011 in 2012. ter 2013.

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neo

braz

lože

ni k

apac

itet

i pon

uđač

a

121

Do ka zi lo: iz ja va o re fe ren cah — obra zec 4.10 ob ve zno s Po tr di lom re fe ren ce Do ka zi lo: iz ja va o re fe ren cah — obra zec 4.10 ob ve zno s Po tr di lom re fe ren ce po slov ne ga part ner ja — obra zec 4.11po slov ne ga part ner ja — obra zec 4.11[…] […] 11. Po nud nik ali po di zva ja lec, ki iz va ja elek tro in sta la cij ska de la iz ja vlja, da ima 11. Po nud nik ali po di zva ja lec, ki iz va ja elek tro in sta la cij ska de la iz ja vlja, da ima v le tih (2008, 2009, 2010, 2011 in 2012 ter 2013) vsaj 5 re fe renc v vred no sti:v le tih (2008, 2009, 2010, 2011 in 2012 ter 2013) vsaj 5 re fe renc v vred no sti:1x nad 400.000 EUR brez DDV.1x nad 400.000 EUR brez DDV.4x nad 200.000 EUR brez DDV.4x nad 200.000 EUR brez DDV.Upo šte va jo se re fe ren ce za de la, ki so bi la za klju če na v le tih 2008, 2009, 2010, Upo šte va jo se re fe ren ce za de la, ki so bi la za klju če na v le tih 2008, 2009, 2010, 2011 in 2012. ter 2013.2011 in 2012. ter 2013.Do ka zi lo: Se znam re fe renc s pod roč ja raz pi sa ne de jav no sti — obra zec 4.10 Do ka zi lo: Se znam re fe renc s pod roč ja raz pi sa ne de jav no sti — obra zec 4.10 ob ve zno s Po tr di lom re fe ren ce po slov ne ga part ner ja — obra zec 4.11” ob ve zno s Po tr di lom re fe ren ce po slov ne ga part ner ja — obra zec 4.11” Kot je raz vid no iz vla ga te lje ve ga zah tev ka za re vi zi jo, vla ga telj ne na spro tu je Kot je raz vid no iz vla ga te lje ve ga zah tev ka za re vi zi jo, vla ga telj ne na spro tu je vse bin ski ali vred nost ni opre de li tvi re fe renc, prav ta ko vla ga telj ne na spro tu je vse bin ski ali vred nost ni opre de li tvi re fe renc, prav ta ko vla ga telj ne na spro tu je (spre me nje ne mu) ča sov ne mu ob do bju za iz ka zo va nje re fe renc, tem več nji-(spre me nje ne mu) ča sov ne mu ob do bju za iz ka zo va nje re fe renc, tem več nji-ho ve mu po ve ča ne mu šte vi lu gle de na pr vot no zah te va no šte vi lo. ho ve mu po ve ča ne mu šte vi lu gle de na pr vot no zah te va no šte vi lo. Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja se stri nja z vla ga te ljem, da je mo go če na pod la gi Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja se stri nja z vla ga te ljem, da je mo go če na pod la gi pr vot no ob ja vlje ne raz pi sne do ku men ta ci je skle pa ti, da je na roč nik gle de na pr vot no ob ja vlje ne raz pi sne do ku men ta ci je skle pa ti, da je na roč nik gle de na po tre be pri pred met ni grad nji oce nil, da je raz pi sa na stroj no oz. elek tro in sta-po tre be pri pred met ni grad nji oce nil, da je raz pi sa na stroj no oz. elek tro in sta-la cij ska de la spo so ben iz ve sti po nud nik (oz. po di zva ja lec), ki je v pre te klo sti la cij ska de la spo so ben iz ve sti po nud nik (oz. po di zva ja lec), ki je v pre te klo sti opra vil vsaj tri isto vrst na de la ti stim iz raz pi sne do ku men ta ci je. Ven dar pa je opra vil vsaj tri isto vrst na de la ti stim iz raz pi sne do ku men ta ci je. Ven dar pa je na roč nik hkra ti s spre mem bo, s ka te ro je po dalj šal ča sov no ob do bje iz ka zo-na roč nik hkra ti s spre mem bo, s ka te ro je po dalj šal ča sov no ob do bje iz ka zo-va nja re fe renc iz treh let na pet let, spre me nil tu di šte vi lo zah te va nih re fe renc va nja re fe renc iz treh let na pet let, spre me nil tu di šte vi lo zah te va nih re fe renc iz tri na pet. Po pre so ji Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je ar gu men ta ci ja na roč ni ka, iz tri na pet. Po pre so ji Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je ar gu men ta ci ja na roč ni ka, da s po dalj ša njem ob do bja za ve ljav nost re fe renc ni že lel spre me ni ti pr vot-da s po dalj ša njem ob do bja za ve ljav nost re fe renc ni že lel spre me ni ti pr vot-no zah te va ne so ra zmer no sti po tre bam na ro či la, ki naj bi bi la iz ra že na sko zi no zah te va ne so ra zmer no sti po tre bam na ro či la, ki naj bi bi la iz ra že na sko zi pov preč je ene re fe ren ce let no, ni spre je mlji va. Tre ba je na mreč ugo to vi ti, da pov preč je ene re fe ren ce let no, ni spre je mlji va. Tre ba je na mreč ugo to vi ti, da ob rav na va ni re fe ren čni po goj že pred spre mem bo raz pi sne do ku men ta ci je ob rav na va ni re fe ren čni po goj že pred spre mem bo raz pi sne do ku men ta ci je za ra di ne skla dja z ZJN–2 ni bil so ra zme ren po tre bam jav ne ga na ro či la, saj za ra di ne skla dja z ZJN–2 ni bil so ra zme ren po tre bam jav ne ga na ro či la, saj je na roč nik do lo čil pre krat ko ča sov no ob do bje, v ka te rem so lah ko bi le re fe-je na roč nik do lo čil pre krat ko ča sov no ob do bje, v ka te rem so lah ko bi le re fe-ren ce pri do blje ne. ZJN–2 v pr vi ali ne ji toč ke a) dru ge ga od stav ka 45. čle na ren ce pri do blje ne. ZJN–2 v pr vi ali ne ji toč ke a) dru ge ga od stav ka 45. čle na do lo ča za kon sko mi ni mal no do lo čen ča sov ni raz pon za iz ka zo va nje re fe renc do lo ča za kon sko mi ni mal no do lo čen ča sov ni raz pon za iz ka zo va nje re fe renc gle de iz ved be grad nje. To ob do bje se raz te za na ob do bje zad njih pet let. Ker gle de iz ved be grad nje. To ob do bje se raz te za na ob do bje zad njih pet let. Ker gre za za kon sko mi ni mal no do lo čen ča sov ni raz pon za iz ka zo va nje re fe renc gre za za kon sko mi ni mal no do lo čen ča sov ni raz pon za iz ka zo va nje re fe renc gle de iz ved be gra denj, lah ko na roč ni ki do lo či jo tu di dalj še ča sov no ob do bje, gle de iz ved be gra denj, lah ko na roč ni ki do lo či jo tu di dalj še ča sov no ob do bje, saj s tem v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la omo go či jo so de lo va nje šir še-saj s tem v po stop ku od da je jav ne ga na ro či la omo go či jo so de lo va nje šir še-mu kro gu po ten ci al nih po nud ni kov, ne sme jo pa te ga ča sov ne ga ob do bja mu kro gu po ten ci al nih po nud ni kov, ne sme jo pa te ga ča sov ne ga ob do bja ome ji ti na kraj še ob do bje od za kon sko do lo če ne ga, kot je to sto ril na roč-ome ji ti na kraj še ob do bje od za kon sko do lo če ne ga, kot je to sto ril na roč-nik. Prav ta ko na roč nik ni uspel iz ka za ti, za kaj je (kljub zah tev no sti objek ta, nik. Prav ta ko na roč nik ni uspel iz ka za ti, za kaj je (kljub zah tev no sti objek ta, na ka te rem se bo iz va ja la pred met no jav no na ro či lo), edi no po nud nik, ki je na ka te rem se bo iz va ja la pred met no jav no na ro či lo), edi no po nud nik, ki je

122

naj manj pet krat že uspe šno iz ve del isto vrst na de la raz pi sa nim, v pri mer ja vi naj manj pet krat že uspe šno iz ve del isto vrst na de la raz pi sa nim, v pri mer ja vi s po nud ni kom, ki je isto vrst na de la iz ve del vsaj tri krat, edi ni uspo so bljen za s po nud ni kom, ki je isto vrst na de la iz ve del vsaj tri krat, edi ni uspo so bljen za iz ved bo pred met ne ga jav ne ga na ro či la. Če prav se je mo go če stri nja ti z na-iz ved bo pred met ne ga jav ne ga na ro či la. Če prav se je mo go če stri nja ti z na-roč ni kom, da re fe ren ce iz ka zu je jo iz ku še nost, pa hkra ti na roč nik ni na ve del roč ni kom, da re fe ren ce iz ka zu je jo iz ku še nost, pa hkra ti na roč nik ni na ve del raz lo gov, s ka te ri mi bi uspel po ja sni ti, za kaj po nud nik, ki je uspe šno iz ve-raz lo gov, s ka te ri mi bi uspel po ja sni ti, za kaj po nud nik, ki je uspe šno iz ve-del manj še šte vi lo isto vrst nih del od zah te va nih, ne iz ka zu je uspo so blje no sti del manj še šte vi lo isto vrst nih del od zah te va nih, ne iz ka zu je uspo so blje no sti ozi ro ma iz ku še no sti za iz ved bo pred met nih (isto vrst nih) stroj no oz. elek tro ozi ro ma iz ku še no sti za iz ved bo pred met nih (isto vrst nih) stroj no oz. elek tro in sta la cij skih del, za ka te ra so bi la zah te va ne iz ku šnje. Za to je bi lo po treb-in sta la cij skih del, za ka te ra so bi la zah te va ne iz ku šnje. Za to je bi lo po treb-no zah te vo gle de šte vi la zah te va nih re fe renc kot ne sklad no z na če lom so ra-no zah te vo gle de šte vi la zah te va nih re fe renc kot ne sklad no z na če lom so ra-zmer no sti (10. člen ZJN–2) raz ve lja vi ti.zmer no sti (10. člen ZJN–2) raz ve lja vi ti.

V zve zi z vla ga te lje vi mi na ved ba mi o tem, da na ziv pred met ne ga jav ne ga V zve zi z vla ga te lje vi mi na ved ba mi o tem, da na ziv pred met ne ga jav ne ga na ro či la pri ob ja vi na Por ta lu jav nih na ro čil ne od go var ja vse bi ni jav ne ga na-na ro či la pri ob ja vi na Por ta lu jav nih na ro čil ne od go var ja vse bi ni jav ne ga na-ro či la, Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ugo ta vlja, da vla ga telj ni iz ka zal, na kak šen ro či la, Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja ugo ta vlja, da vla ga telj ni iz ka zal, na kak šen na čin bi mu lah ko za ra di te do mnev ne kr ši tve na sta la ško da, za ra di če sar teh na čin bi mu lah ko za ra di te do mnev ne kr ši tve na sta la ško da, za ra di če sar teh na vedb ni vse bin sko ob rav na va la. na vedb ni vse bin sko ob rav na va la.

Na pod la gi vse ga do slej ugo to vlje ne ga je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja vla-Na pod la gi vse ga do slej ugo to vlje ne ga je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja vla-ga te lje ve mu zah tev ku za re vi zi jo, v skla du z dru go ali ne jo pr ve ga od stav ka ga te lje ve mu zah tev ku za re vi zi jo, v skla du z dru go ali ne jo pr ve ga od stav ka 39. čle na ZPVPJN, ugo di la na na čin, kot je raz vid no iz pr ve toč ke iz re ka te ga 39. čle na ZPVPJN, ugo di la na na čin, kot je raz vid no iz pr ve toč ke iz re ka te ga skle pa. V pre o sta lem de lu je zah te vek za re vi zi jo za vr ni la kot ne u te me ljen. skle pa. V pre o sta lem de lu je zah te vek za re vi zi jo za vr ni la kot ne u te me ljen.

Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja na roč ni ka, sklad no s tre tjim od stav kom 39. čle-Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja na roč ni ka, sklad no s tre tjim od stav kom 39. čle-na ZPVPJN na po tu je, da raz pi sno do ku men ta ci jo v raz ve lja vlje nih de lih, ob na ZPVPJN na po tu je, da raz pi sno do ku men ta ci jo v raz ve lja vlje nih de lih, ob upo šte va nju ugo to vi tev Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je iz te od lo či tve, us tre zno upo šte va nju ugo to vi tev Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je iz te od lo či tve, us tre zno spre me ni ozi ro ma do pol ni, spre mem be ozi ro ma do pol ni tve pa na to ob ja vi spre me ni ozi ro ma do pol ni, spre mem be ozi ro ma do pol ni tve pa na to ob ja vi ob upo šte va nju do ločb ZJN–2. ob upo šte va nju do ločb ZJN–2.

S tem je ute me lje na od lo či tev Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je iz pr ve toč ke iz re ka S tem je ute me lje na od lo či tev Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je iz pr ve toč ke iz re ka te ga skle pa. te ga skle pa.

Vla ga telj je zah te val tu di po vr ni tev stro škov prav ne ga var stva v vi ši ni 900,00 Vla ga telj je zah te val tu di po vr ni tev stro škov prav ne ga var stva v vi ši ni 900,00 EUR za se sta vo re vi zij ske ga zah tev ka in opre de li tve do na vedb na roč ni ka, EUR za se sta vo re vi zij ske ga zah tev ka in opre de li tve do na vedb na roč ni ka, 90,00 EUR za ma te ri al ne stro ške, 1.500,00 EUR za pla ča no tak so in 20% DDV.90,00 EUR za ma te ri al ne stro ške, 1.500,00 EUR za pla ča no tak so in 20% DDV.

Od lo či tev o stro ških te me lji na tre tjem od stav ku 70. čle na ZPVPJN, ob upo-Od lo či tev o stro ških te me lji na tre tjem od stav ku 70. čle na ZPVPJN, ob upo-šte va nju tre tje ga od stav ka 154. čle na Za ko na o pravd nem po stop ku (Urad ni šte va nju tre tje ga od stav ka 154. čle na Za ko na o pravd nem po stop ku (Urad ni list RS, št. 26/99 s spre mem ba mi), ka te re ga do loč be se na pod la gi pr ve ga list RS, št. 26/99 s spre mem ba mi), ka te re ga do loč be se na pod la gi pr ve ga od stav ka 13. čle na ZPVPJN upo ra blja jo tu di v re vi zi ji po stop kov od da je jav-od stav ka 13. čle na ZPVPJN upo ra blja jo tu di v re vi zi ji po stop kov od da je jav-nih na ro čil. Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je zah tev ku za re vi zi jo del no ugo di la, nih na ro čil. Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja je zah tev ku za re vi zi jo del no ugo di la, pri tem je oce ni la, da vla ga telj ni uspel sa mo s so ra zmer no majh nim de lom pri tem je oce ni la, da vla ga telj ni uspel sa mo s so ra zmer no majh nim de lom svo je ga zah tev ka. Ker v tem de lu ni so na sta li po seb ni stro ški, je Dr žav na svo je ga zah tev ka. Ker v tem de lu ni so na sta li po seb ni stro ški, je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja od lo či la, da mo ra na roč nik po vr ni ti vla ga te lju vse pri gla-re vi zij ska ko mi si ja od lo či la, da mo ra na roč nik po vr ni ti vla ga te lju vse pri gla-še ne po treb ne stro ške. Kot po treb ne stro ške je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja še ne po treb ne stro ške. Kot po treb ne stro ške je Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja vla ga te lju pri zna la le stro ške pla ča ne tak se v zne sku 1.500,00 EUR. Osta-vla ga te lju pri zna la le stro ške pla ča ne tak se v zne sku 1.500,00 EUR. Osta-

UPO

RED

NO

-PR

AV

NA

PR

AK

SA IZ

ZA

ŠTIT

EPR

AV

A U

PO

STU

PCIM

A JA

VN

IH N

AB

AV

KI

Neo

braz

lože

ni k

apac

itet

i pon

uđač

a

123

lih pri gla še nih stro škov Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja vla ga te lju ni pri zna la, saj lih pri gla še nih stro škov Dr žav na re vi zij ska ko mi si ja vla ga te lju ni pri zna la, saj vla ga telj teh stro škov ni iz ka zal.vla ga telj teh stro škov ni iz ka zal.

S tem je ute me lje na od lo či tev Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je iz 2. toč ke iz re ka S tem je ute me lje na od lo či tev Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je iz 2. toč ke iz re ka te ga skle pa. te ga skle pa.

V Lju blja ni, 22.4.2013.V Lju blja ni, 22.4.2013. PRED SED NI CA SE NA TA PRED SED NI CA SE NA TA

Mag. Ma ja Bil bi ja, univ. dipl. ekon. Mag. Ma ja Bil bi ja, univ. dipl. ekon. čla ni ca Dr žav ne re vi zij ske ko mi si ječla ni ca Dr žav ne re vi zij ske ko mi si je

Vro či ti:Vro či ti: Ko vin tra de, Med na rod na tr go vi na, d.d., Ma ri bor ska ce sta 7, Ce lje Ko vin tra de, Med na rod na tr go vi na, d.d., Ma ri bor ska ce sta 7, Ce lje In sti tut Jo žef Ste fan, Ja mo va ce sta 39, Lju blja na In sti tut Jo žef Ste fan, Ja mo va ce sta 39, Lju blja na Re pu bli ka Slo ve ni ja, Mi ni str stvo za fi nan ce, Žu pan či če va 3, 1000 Lju blja na Re pu bli ka Slo ve ni ja, Mi ni str stvo za fi nan ce, Žu pan či če va 3, 1000 Lju blja na ar hiv, tu ar hiv, tu

Documents

Uporedno-pravna praksa iz zastite prava u postupcima ...kjn.rs/wp-content/...iz-zastite-prava-u-postupcima-javnih-nabavki.pdf · IIzdavazdavač RRepubliepubličkka komisija za zaštitu