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PODER JUDICIAL PODER JUDICIAL COMISIÓN DE ÉTICA COMISIÓN DE ÉTICA Lima, Febrero 2010 Lima, Febrero 2010

Unidad de Etica

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PODER JUDICIALPODER JUDICIAL

COMISIÓN DE ÉTICACOMISIÓN DE ÉTICA

Lima, Febrero 2010Lima, Febrero 2010

1 . OBJETIVOS

2 . INFORMES

a . Ámbito Adminis tra tivo

b. Ámbito Jurisdiccional

5. INFORMACIÓN

6. RELACIONES CON LA OCMA

7. FUENTES DE INFORMACIÓN

6 . RECOMENDACIONES

SUMARIO

OBJETIVO ESTRATÉGICO Nro. 3 :

EL PODER JUDICIAL GENERA CONFIANZA EN LA CIUDADANÍA Y SE LEGÍTIMA ANTE LA SOCIEDAD POR LA EFICIENCIA, EFICACIA Y ÉTICA PROFESIONAL DE SUS MAGISTRADOS Y SERVIDORES. (Plan Estratégico del Poder Judicial 2009- 2010).

En el Ámbito Jurisdiccional.

Vocales Supremos.

Vocales Superiores

Jueces de 1ra. Instancia

En el Ámbito Administrativo Gerencia General Administración Logística

Otros

Instalación del Comité de Ética

Ámbito Jurisdiccional y Administrativo

OBJETIVOS

INFORMES

a. Ámbito Administrativo

b. Ámbito Jurisdiccional

MAGISTRADO Principales Observaciones

Javier Villa Stein2005, disminuye su patrimonio en 1M, luego se incrementa al 2009 hasta 1.1M, 2010 vuelve a dism.

Francisco Távara CórdovaPatrimonio: S/. 848,550. 2009. Incremento Patrimonial de 65% relacionado con el 2005. Es propietario de una finca de S/. 40,000 nuevos soles.

Antonio Pajares Paredes

Patrimonio; S/. 1' 026,000. Incremento Patrimonial de aprox. S/. 1' 000,000 en 6 años. No registra propiedades a su nombre. Patrimonio se encuentra o en efectivo o depósitos en el sistema financiero. Sobrino trabaja en Dpto. de Contabilidad del PJ.

José Lecaros CornejoPatrimonio: S/. 1' 013,784. 2007: Honoris Causa de Universidad Alas Peruanas.

Manuel Sánchez Palacios Paiva

Patrimonio: S/. 654,033. Del 2006 en adelante Patrimonio en disminución constante. Esposa tiene mayor línea de crédito y mayor endeudamiento en sistema financiero.

Jorge Alfredo Solis EspinozaPatrimonio: S/. 797, 002. Viajó a Francia en el caso Alas Peruanas.

Robinson Gonzáles CamposSe encuentra información patrimonial que recomienda ir a un mayor análisis.

Luis Almenara Bryson No hay observaciones

Duberlí Rodríguez TineoPatrimonio: S/. 359,091. 2008. Deudas en el Sist. Financiero S/. 213,296 (Hipoteca de Casa)

Anális is Concluido

Anális is Concluidos y e n Proce s o

Concluido/Proceso

Víctor Prado Saldarriaga

César San Martín Castro

Víctor Ticona Postigo

Elcira Vásquez Cortés

Jacinto Rodríguez Mendoza

Roger Ferreira Vildózola Renunció. Informe sin prioridad L. Casanova

Luis E. Pelaez Bardales Informe sin prioridad L. Casanova

Carlos Calderón Puertas Presidente de la Corte de Lima Norte L. Casanova

Walter Díaz Zegarra Jefe de la ODECMA en Lima Norte L. Casanova

Luis Ruiz Vigo Presidente de la Corte de Cajamarca L. Casanova

Duberlí Rodríguez Tineo Asignada el 20 de Enero 2010 L. Casanova

Carlos Huerta Ortega Asignada el 20 de Enero 2010 Zully I.

Natividad Chaupis Huaranga Asignada el 20 de Enero 2010 Zully I.

En el año 2008 y 2009, su patrimonio decrece ligeramente

Explicar disminución de Patrimonio en el 2008

Patrimonio: S/. 122,785 al 2009. No muestra incremento patrimonial no obstante en los últimos 2 años su ingreso se ha elevado en 400%. No hay correlación. Fue abogado del Est. UGAZ y del Est. OREGUARDIA

Principales Observaciones

En el año 2009 se produce una pérdida de Patrimonio del 43%

Patrimonio muestra un crecimiento regular

CASOS ESPECIALES Principales Observaciones

Llamadas a la Universidad Alas Peruanas

Priodo Marzo - Set. 2009Se mencionan, de un total de 96 llamadas, 4 llamadas de la Oficina de Protocolo y 7 del Consejo Ejecutivo.

TERCERA SALA PENAL

En los procesos judiciales críticos ; además del perfil profesional requerido para asumir una función judicial, es conveniente tener un perfil familiar - patrimonial de los jueces.

Luciano López FloresAbogado defensor de Moisés Wolfenson, Gral. Reynoso Díaz, Abugatas Magluf, Altume Febres fernán… entre otros

Caso SOUTHERN PERÚ Falta el Ingreso al expediente (en físico)

Cas os Es pe cia le s

3. Problemas 3. Problemas

Acceso a información de llamadas telefónicasAcceso a información de llamadas telefónicas Acceso restringido a importantes fuentes de Acceso restringido a importantes fuentes de

información interna: Registro de condenas, de información interna: Registro de condenas, de procesos, etc. procesos, etc.

Deficiencias en las bases de datos internas: errores, Deficiencias en las bases de datos internas: errores, falta de uniformidad, espacios vacíos, etc. falta de uniformidad, espacios vacíos, etc.

Información del Poder Judicial demasiado dispersa Información del Poder Judicial demasiado dispersa Celo para la entrega de información.Celo para la entrega de información.

: 19 2010 Primera Reunión Martes Enero : 19 2010 Primera Reunión Martes Enero - 2 5.0 Presentación del software i iBase- 2 5.0 Presentación del software i iBase Se acordó intercambio de información Se acordó intercambio de información 20 , , . Día de Enero OCMA solicitó información del Sr 20 , , . Día de Enero OCMA solicitó información del Sr

( Valdez Villacorta alcalde de Pucallpa relacionado con ( Valdez Villacorta alcalde de Pucallpa relacionado con ) el asesinato de periodista Alberto Rivera Fernández ) el asesinato de periodista Alberto Rivera Fernández

:Se proporcionó información de :Se proporcionó información de - Datos generales de Valdez Villacorta- Datos generales de Valdez Villacorta - Datos de Personas relacionadas con VVL- Datos de Personas relacionadas con VVL - Procesos relacionados a VVL- Procesos relacionados a VVL - ( , , ) Propiedades casas terrenos y vehículos- ( , , ) Propiedades casas terrenos y vehículos - Jueces que ven el caso VVL- Jueces que ven el caso VVL - Informe económico de VVLy jueces- Informe económico de VVLy jueces - Cuatro cuadros relacionados- Cuatro cuadros relacionados

4. RELACIONES CON LA OCMA4. RELACIONES CON LA OCMA

12 , , . Día de Febrero OCMA solicitó información del Dr 12 , , . Día de Febrero OCMA solicitó información del Dr Vargas Girón Juan Miguel y sus relacionados Vargas Girón Juan Miguel y sus relacionados

:Se proporcionó información de :Se proporcionó información deVGJM: Vargas Girón Juan Miguel (Juez Superior)VGJM: Vargas Girón Juan Miguel (Juez Superior)

Datos personalesDatos personales Procesos relacionadosProcesos relacionados Personas relacionadas Personas relacionadas Direcciones Direcciones teléfonosteléfonos

VGVE: Vargas Girón Vicente Eduardo, Manuel (hermanos)VGVE: Vargas Girón Vicente Eduardo, Manuel (hermanos)Datos personales Datos personales Direcciones Direcciones No tiene propiedades registradas a su nombreNo tiene propiedades registradas a su nombre

FERJ: Flores Espinoza Rocío Janet (demandante)FERJ: Flores Espinoza Rocío Janet (demandante) Datos personalesDatos personales Procesos relacionadosProcesos relacionados

ABJC: Angulo Béjar José Carlos, hermano y otrosABJC: Angulo Béjar José Carlos, hermano y otros (vende una propiedad)(vende una propiedad)

Datos personalesDatos personales Propiedades registradasPropiedades registradas Personas relacionadasPersonas relacionadas Vehículos Vehículos InfocorpInfocorp

4. REL… CON LA OCMA…4. REL… CON LA OCMA…

5 . FUENTES DE INFORMACIÓN - Bas e de Datos de l Pode r Judic ia l- Intrane t de l Pode r Judic ia l- RENIEC- INFOCORP - SITIOS WEB DE INTERNET- , SUNARP-SUNAT- Re lac ión de llamadas te le fónicas- MIGRACIONES.

Ámbito Adminis tra tivo 2 0 0 9LICITACIONES PNUD

1 Licitac ión de tonne rs

2 Adquis ic ión de Pape l 3 Adquis ic ión de Laptops

0 5 , INVESTIGACIÓN PROCESOS GESTIÓN2 0 0 4 -2 0 0 81 ( ) Licitac ión de limpie za PISERSA

MALAS PRÁCTICAS

LAADMINISTRACIÓN LAADMINISTRACIÓN

DEL DEL

PODER JUDICIAL PODER JUDICIAL

ENEL ENEL

PNUDPNUD

CASO N° 1

2009 2009 ADQUISICIÓNDETONERS ADQUISICIÓNDETONERS

10,000 unidades10,000 unidades

Tema:

13-2009Licitación Internacional N° 13-2009Licitación Internacional N°

: 21-04-2009 Fecha: 21-04-2009 Fecha

: . .Proponente Gerencia General del P J: . .Proponente Gerencia General del P J

:Valor Pre s upue s to

:Propuesto por la Gerencia General :Propuesto por la Gerencia General

/ . 5’943,200S/ . 5’943,200S

20092009

Empresas invitadas a solicitud de la Gerencia General:

- . . Máxima Internacional S A . . Máxima Internacional S A- . . Grupo Deltron S A . . Grupo Deltron S A- . . . (*)DIMEXSASoluciones Integrales S A C . . . (*)DIMEXSASoluciones Integrales S A C

1ra. Irregularidad

- DIMEXSAconsulta sobre producto alternativo DIMEXSAconsulta sobre producto alternativo- . . . . La G G y la G I aceptan mediante oficio . . . . La G G y la G I aceptan mediante oficio

1012 / , . GG PJ modificar las bases1012 / , . GG PJ modificar las bases- .Las otras dos empresas protestan .Las otras dos empresas protestan

1131 El PNUDmediante comunicado N° 1131 El PNUDmediante comunicado N° : adjudica la buena pro a : adjudica la buena pro a

. . : MAXIMAINTERNACIONALS A por un monto de . . : MAXIMAINTERNACIONALS A por un monto de/ . 2’620,000, . S producto SAMSUNGoriginal/ . 2’620,000, . S producto SAMSUNGoriginal

56% .más económico que el presupuesto base56% .más económico que el presupuesto base

. . Presupuesto G G . . Presupuesto G G : 5’943,200.00 : 5’943,200.00 : Buena Pro : Buena Pro : : 2’620,000.002’620,000.00

DiferenciaDiferencia : 3’323,200.00 : 3’323,200.00

% - % - (-) (-) : 56%: 56%

06 2009: . . Oct Máxima Internacional S A06 2009: . . Oct Máxima Internacional S A . . informa que Grupo DELTRON S A ha . . informa que Grupo DELTRON S A ha

comprado por anticipado y con buena pro comprado por anticipado y con buena pro , falsa el stock de toners en Miami y solicita se , falsa el stock de toners en Miami y solicita se : honre su carta fianza por : honre su carta fianza por

/ . 60,000S/ . 60,000S

MALAS PRÁCTICAS

/ . 2’864,845.00 S por los mismos toners/ . 2’864,845.00 S por los mismos toners : ofertados que significan : ofertados que significan

/ . 244,845.00, . .S más en perjuicio del P J/ . 244,845.00, . .S más en perjuicio del P J

PROPUESTA DE DELTRON S. A.

: 2008, 8,000 AÑO licitación de toners: 2008, 8,000 AÑO licitación de toners

: . . Ganador GRUPODELTRONS A : . . Ganador GRUPODELTRONS A

: / . 3’827,040.00 Propuesta S : / . 3’827,040.00 Propuesta S

2008, : / . 478.38Precio unitario S2008, : / . 478.38Precio unitario S

2009, : / . 284.40Precio unitario S2009, : / . 284.40Precio unitario S

OTRO ANTECEDENTE

- 2008, En el DELTRON ganó por sobreprecio 2008, En el DELTRON ganó por sobreprecio / . 1’535,840.00 S / . 1’535,840.00 S

- (+) (+) 244,845.00244,845.00 2009 del 2009 del- : / . 1’780,685.00 TOTAL S: / . 1’780,685.00 TOTAL S

CONCLUSIONES

CASO N° 2

280,000 Adquisición de millares de papel 280,000 Adquisición de millares de papel: / . 7’955,733.40 Valor S: / . 7’955,733.40 Valor S Monto establecido por la Gerencia General Monto establecido por la Gerencia General

: Modalidad Licitación Pública Internacional: Modalidad Licitación Pública Internacional

Condiciones

Ala propuesta más baja Ala propuesta más baja , Distribución Escalonada según calendario , Distribución Escalonada según calendario

de las bases de las bases ..

:Irre gularidade s

1.1. Se varió la Distribución Escalonada establecida Se varió la Distribución Escalonada establecida . en las bases . en las bases

3.3. No consta el pedido de la administración para No consta el pedido de la administración para . variar el cronograma . variar el cronograma

5.5. . , , El Sr Ángel Jáuregui ex funcionario del PNUD . , , El Sr Ángel Jáuregui ex funcionario del PNUD varió el cronograma inconsultamente varió el cronograma inconsultamente

1 . ¿Por qué varió e l Cronograma de?Dis tribución

, Para beneficiar a la empresa PANASA , Para beneficiar a la empresa PANASA ganadora del concurso ganadora del concurso

2 . ?¿Cómo la be ne fic iaba

, La empresa PANASA como se pudo , La empresa PANASA como se pudo, establecer se encontraba stockeada de, establecer se encontraba stockeada de

, .papel que es un bien perecible, .papel que es un bien perecible

, Al estar stockeada PANASA de un bien , Al estar stockeada PANASA de un bien perecible podía alcanzar los precios más perecible podía alcanzar los precios más

, bajos pero debía distribuirlos en menor, bajos pero debía distribuirlos en menor. plazo. plazo

: 1 . 35 Propuesta original ra Entrega a los : 1 . 35 Propuesta original ra Entrega a los , días hábiles otras tres entregas de , días hábiles otras tres entregas de

.acuerdo a necesidades .acuerdo a necesidades

: 45 – 90 – 180, . Propuesta alterada días : 45 – 90 – 180, . Propuesta alterada días

- . Se pudo determinar que el Sr Ángel Jáuregui . Se pudo determinar que el Sr Ángel Jáuregui 2 visitó hasta en oportunidades a la firma 2 visitó hasta en oportunidades a la firma

PANASAdurante la licitación PANASAdurante la licitación

- Hasta el presente la administración negocia el Hasta el presente la administración negocia el .exceso de mercadería distribuída .exceso de mercadería distribuída

OTRAS CONSIDERACIONES

Adquisición de LaptopsAntecedentes

Caso N° 3Caso N° 3

1ª. 1ª. Solicitud de adquisición de 400 laptopsSolicitud de adquisición de 400 laptops

Oficio N° 021-2008 GI/PAPJ del 27 Mar 08Oficio N° 021-2008 GI/PAPJ del 27 Mar 08

2ª.2ª. Solicitud de Adquisición de 520 laptops Solicitud de Adquisición de 520 laptops

Oficio N° 953 – 2009 GG/PJ de 16 Jun 09 Oficio N° 953 – 2009 GG/PJ de 16 Jun 09

Oficio N° 1145 – 2009 GG/PJ de 20 Jul 09Oficio N° 1145 – 2009 GG/PJ de 20 Jul 09

3ª.3ª. Solicitud de adquisición de 300 laptops Solicitud de adquisición de 300 laptops

sin proceso, 2009sin proceso, 2009

IrregularidadesIrregularidades

Se han comprado las computadoras portátiles Se han comprado las computadoras portátiles Sin las respectivas Resoluciones del titular del Sin las respectivas Resoluciones del titular del

Pliego:Pliego:

d)d)De estandarización (Weaver) De estandarización (Weaver)

f)f) De extensión de las compras De extensión de las compras del 2008 al 2009, incluidas las dos adquisicionesdel 2008 al 2009, incluidas las dos adquisiciones

2008 Valor de la computadora portátil 2008 Valor de la computadora portátil = = 2 ,0 5 0 .= /US$ c u 2 ,0 5 0 .= /US$ c u – 1320 – -Marca DELL VOSTRO Proce – 1320 – -Marca DELL VOSTRO Proce 2 – (2) sador Intel Core DUO con dos 2 – (2) sador Intel Core DUO con dos

/ , = 400 .)GB Memoria Total Compra US$ unid/ , = 400 .)GB Memoria Total Compra US$ unid

Pago en exceso = US$ 1,138.70 x unid. x 820 = US$ 933,734.=

Valor de la misma computadora portátil Valor de la misma computadora portátil en el año 2009, con mejora en la en el año 2009, con mejora en la memoria (1GB (+)) obtenida de la pag.memoria (1GB (+)) obtenida de la pag.Web de DELL-PERUWeb de DELL-PERU = = US$ 911.30 c/uUS$ 911.30 c/u

((Compra totalCompra total = = 820 unidades820 unidades))

PERJUICIO ECONÓMICO EN AGRAVIO DEL ESTADO

PODER JUDICIAL

- 12 2009DIMEXSAcotiza el de Marzo 12 2009DIMEXSAcotiza el de Marzo- . , ( .) – La dirigen al Sr Jorge Flores Redes Info y no al PNUD . , ( .) – La dirigen al Sr Jorge Flores Redes Info y no al PNUD

.Comité de calificación .Comité de calificación- 2 .Se presenta días después que se abrieron los sobres 2 .Se presenta días después que se abrieron los sobres- , Se le incorpora al proceso y se le hace ganadora de la Buena , Se le incorpora al proceso y se le hace ganadora de la Buena

.Pro.Pro- / . 877,419.00 , La oferta de S era lo que ellos habían presentado / . 877,419.00 , La oferta de S era lo que ellos habían presentado

, pero sin IGV por lo que su propuesta excedía el monto del , pero sin IGV por lo que su propuesta excedía el monto del .Presupuesto Base .Presupuesto Base

- , / . 1’044,129.00 Afin de subsanar cambian el monto a S que , / . 1’044,129.00 Afin de subsanar cambian el monto a S que , 109-2009- - - / .incluye el IGV mediante memo N° ACGAFGG PJ , 109-2009- - - / .incluye el IGV mediante memo N° ACGAFGG PJ

DIMEXSA

PISERSAPISERSA Segunda proveedora del Poder Judicial después de Segunda proveedora del Poder Judicial después de

, Telefónica del Perú con , Telefónica del Perú con / . S/ . S 53 998,737.00´53 998,737.00´ de nuevos de nuevos soles por ventas de servicios de limpieza soles por ventas de servicios de limpieza en el periodo en el periodo

2005-2009.2005-2009.

85% Ese monto equivale al de sus ingresos obtenidos 85% Ese monto equivale al de sus ingresos obtenidos (por servicios al Estado en ese mismo periodo (por servicios al Estado en ese mismo periodo / .S/ .S

64’087,626.7564’087,626.75 )de nuevos soles )de nuevos soles

Ha ganado Ha ganado 2121 , Licitaciones Públicas , Licitaciones Públicas 68 68 Procesos de Procesos de Menor Cuantía y Menor Cuantía y 44 Adjudicaciones Directas Selectivas Adjudicaciones Directas Selectivas

.convocadas por el Poder Judicial .convocadas por el Poder Judicial

ANÁLISIS E ANÁLISIS E INVESTIGACIÓNINVESTIGACIÓN

Caso 1Caso 1ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA

N°001-2005-GG-PJN°001-2005-GG-PJ

IRREGULARIDADESIRREGULARIDADES

El Comité amplia el contrato a dos años y el monto de la buena El Comité amplia el contrato a dos años y el monto de la buena pro de pro de S/. 8' 696, 265.51S/. 8' 696, 265.51 a S/. a S/. 18’107,304.2418’107,304.24 de nuevos soles de nuevos soles, , al amparo de la Ley de Residuos Sólidos.al amparo de la Ley de Residuos Sólidos.

PISERSA obtiene su registro en DIGESA el PISERSA obtiene su registro en DIGESA el 16/12/0616/12/06, lo que , lo que significa que el significa que el 16/06/0516/06/05 cuando gana la buena pro y firma cuando gana la buena pro y firma contrato con el PJ no tenía autorización para operar como EPS contrato con el PJ no tenía autorización para operar como EPS (Empresa Prestadora del Servicio de Saneamiento), como (Empresa Prestadora del Servicio de Saneamiento), como exigían las Bases.exigían las Bases.

El Comité dejó sin efecto el numeral 8 del Anexo N° 1 de las El Comité dejó sin efecto el numeral 8 del Anexo N° 1 de las Bases, donde se establecen las causales y penalidades del Bases, donde se establecen las causales y penalidades del contrato, en perjuicio del Poder Judicial.contrato, en perjuicio del Poder Judicial.

El mismo día que se firma el contrato se abona a PISERSA en El mismo día que se firma el contrato se abona a PISERSA en un solo pago, los S/. 18’107,304.24 de solesun solo pago, los S/. 18’107,304.24 de soles

MONTO ORIGINAL:MONTO ORIGINAL:

S/. 8' 696, 265.51 S/. 8' 696, 265.51

PLAZO ORIGINAL:PLAZO ORIGINAL:

Un añoUn año

NUEVO MONTO:NUEVO MONTO:

18’107,304.2418’107,304.24

NUEVO PLAZO:NUEVO PLAZO:

Dos añosDos años

IncrementoIncremento: 108.22%: 108.22%

JustificaciónJustificación

29 El artículo ° de la 29 El artículo ° de la Ley de Residuos Sólidos Ley de Residuos Sólidos N° 27314 N° 27314 establece que los plazos de duración de los contratos de establece que los plazos de duración de los contratos de

residuos sólidosresiduos sólidos en ningún caso serán menores de dos en ningún caso serán menores de dosañosaños

:Comentario:Comentario

El objeto del presente proceso es «seleccionar a la persona jurídica que El objeto del presente proceso es «seleccionar a la persona jurídica que brinde el servicio de limpieza en los diversos locales del poder judicial a brinde el servicio de limpieza en los diversos locales del poder judicial a

12 nivel nacional por el periodo de meses » 12 nivel nacional por el periodo de meses » El «manejo de residuos sólidos»es un ítem de las especificaciones El «manejo de residuos sólidos»es un ítem de las especificaciones

, : técnicas donde se señala como una de las actividades a realizar, : técnicas donde se señala como una de las actividades a realizar “Eliminación total de basura y el traslado hasta el relleno sanitario de los “Eliminación total de basura y el traslado hasta el relleno sanitario de los

- residuos sólidos” para lo cual se exige tener autorización como EPS RS - residuos sólidos” para lo cual se exige tener autorización como EPS RS( )Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos( )Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos

27314 . 27, La Ley de Residuos Sólidos en su Art inciso 27314 . 27, La Ley de Residuos Sólidos en su Art inciso27.1, […] señala que “ para la prestación de los servicios de27.1, […] señala que “ para la prestación de los servicios de

, - residuos sólidos las EPS RS deberán estar registradas en , - residuos sólidos las EPS RS deberán estar registradas en el Ministerio de Salud y deberán contar con un ingeniero el Ministerio de Salud y deberán contar con un ingeniero

sanitario colegiado para hacerse cargo de la dirección sanitario colegiado para hacerse cargo de la dirección . - técnica de las prestaciones Las EPS RS deberán contar . - técnica de las prestaciones Las EPS RS deberán contar

con equipos e infraestructura idónea para la actividad que con equipos e infraestructura idónea para la actividad que.realizan”.realizan”

:Comentario:Comentario ( ), La Dirección General de Saneamiento del Ministerio de Salud DIGESA ( ), La Dirección General de Saneamiento del Ministerio de Salud DIGESA

14 2006 consigna que el de diciembre del PISERSAse registró por primera 14 2006 consigna que el de diciembre del PISERSAse registró por primera ( - ), vez como Empresa Prestadora del Servicio de Residuos Sólidos EPS RS lo ( - ), vez como Empresa Prestadora del Servicio de Residuos Sólidos EPS RS lo 16 2005, que significa que el de junio del cuando ganó la buena pro y firmó 16 2005, que significa que el de junio del cuando ganó la buena pro y firmó

contrato no tenía un registro vigente contrato no tenía un registro vigente ? ¿Cómo así se hizo de la buena pro ¿Ycómo logró cumplir con la gestión de ? ¿Cómo así se hizo de la buena pro ¿Ycómo logró cumplir con la gestión de , ? residuos sólidos del Poder Judicia l durante los primeros doce meses , ? residuos sólidos del Poder Judicia l durante los primeros doce meses

El mismo día que se firma el contrato se abona a El mismo día que se firma el contrato se abona a / . 18’107,304.24 PISERSAlos S millones de soles / . 18’107,304.24 PISERSAlos S millones de soles:Comentario:Comentario

Las Bases establecen que la forma de pago es Las Bases establecen que la forma de pago es mensualmensual y previa y previa .conformidad del servicio .conformidad del servicio

8 1 El Comité dejó sin efecto el numeral del Anexo N° de 8 1 El Comité dejó sin efecto el numeral del Anexo N° de , las Bases donde se establecen las causales y penalidades , las Bases donde se establecen las causales y penalidades , .del contrato en perjuicio del Poder Judicial , .del contrato en perjuicio del Poder Judicial

:Comentario:Comentario

Las modificaciones a las Bases del proceso sólo pueden hacerse previo pedido de los Las modificaciones a las Bases del proceso sólo pueden hacerse previo pedido de los postores con autorización del área usuaria y con conocimiento de la autoridad en postores con autorización del área usuaria y con conocimiento de la autoridad en , . .materia concursal en este caso el CONSUCODE Nada de esto se dio , . .materia concursal en este caso el CONSUCODE Nada de esto se dio

2Caso 2Caso

MENORES CUANTÍAS MENORES CUANTÍAS

2005 2009 Entre el y el Poder Judicial adjudicó a PISERSA 2005 2009 Entre el y el Poder Judicial adjudicó a PISERSA64 menores cuantías64 menores cuantías , por, por /S/S 1’124,5511’124,551 de nuevos soles de nuevos soles

Por lo menos cinco se dieron cuando estaba vigente la Por lo menos cinco se dieron cuando estaba vigente la 001-2005- / , ADS Nº GG PJ por lo que PISERSAhabría 001-2005- / , ADS Nº GG PJ por lo que PISERSAhabría

. obtenido doble retribución por el mismo servicio . obtenido doble retribución por el mismo servicio

( entre( entre 16 2005 15 2007Junio y Junio16 2005 15 2007Junio y Junio ))

2 3 -2 0 0 6 - - - -1 -1 MC S CEP CSJHA CONV PODER JUDICIAL Se rvic io de 2 3 -2 0 0 6 - - - -1 -1 MC S CEP CSJHA CONV PODER JUDICIAL Se rvic io de limpie za para la s nue vas de pe nde ncia s de la Corte Supe rior de Jus tic ia limpie za para la s nue vas de pe nde ncia s de la Corte Supe rior de Jus tic ia

: de Huaura de Fe cha : de Huaura de Fe cha 2 8 / 0 6 / 2 0 0 6 .2 8 / 0 6 / 2 0 0 6 .

: / . 1 6 ,1 7 3 .0 0Monto S: / . 1 6 ,1 7 3 .0 0Monto S

5 2 -2 0 0 6 - - - -1 -1 MC S CEP CSJHA CONV PODER JUDICIAL Se rvic io de 5 2 -2 0 0 6 - - - -1 -1 MC S CEP CSJHA CONV PODER JUDICIAL Se rvic io de limpie za para la s nue vas de pe nde ncia s de la Corte Supe rior de Jus tic ia limpie za para la s nue vas de pe nde ncia s de la Corte Supe rior de Jus tic ia

: de Huaura de Fe cha : de Huaura de Fe cha 3 1 / 0 8 / 2 0 0 63 1 / 0 8 / 2 0 0 6 ..

: / . 1 6 ,1 7 3 .0 0Monto S: / . 1 6 ,1 7 3 .0 0Monto S

6 0 -2 0 0 6 - - - -1 -1 MC S CEP CSJHA CONV PODER JUDICIAL Se rvic io de 6 0 -2 0 0 6 - - - -1 -1 MC S CEP CSJHA CONV PODER JUDICIAL Se rvic io de limpie za para la s nue vas de pe nde ncia s de la Corte Supe rior de Jus tic ia limpie za para la s nue vas de pe nde ncia s de la Corte Supe rior de Jus tic ia

: de Huaura de Fe cha : de Huaura de Fe cha 0 6 / 1 1 / 2 0 0 60 6 / 1 1 / 2 0 0 6 ..

: / . 1 6 ,1 7 3 .0 0Monto S: / . 1 6 ,1 7 3 .0 0Monto S

MC 2-2007-S-CEP-CSJHA-1 CONV-1 PODER JUDICIAL Servicio MC 2-2007-S-CEP-CSJHA-1 CONV-1 PODER JUDICIAL Servicio de limpieza para las nuevas dependencias de la Corte Superior de limpieza para las nuevas dependencias de la Corte Superior de Justicia de Huaura de Fecha : de Justicia de Huaura de Fecha : 09/05/200709/05/2007..

Monto: S/. 19,992.00Monto: S/. 19,992.00

MC 10-2007-S-CEP-CSJHA-1 CONV-1 PODER JUDICIAL Servicio MC 10-2007-S-CEP-CSJHA-1 CONV-1 PODER JUDICIAL Servicio de limpieza para las nuevas dependencias de la Corte Superior de limpieza para las nuevas dependencias de la Corte Superior de Justicia de Huaura de Fecha : de Justicia de Huaura de Fecha : 11/05/200711/05/2007..

Monto: S/. 19,992.00Monto: S/. 19,992.00

CASO 3CASO 3

MODIFICACIÓN DE LOS MODIFICACIÓN DE LOS MONTOS EN PLENO MONTOS EN PLENO

PROCESOPROCESO

En dos oportunidades la buena pro fue postergada a fin de En dos oportunidades la buena pro fue postergada a fin de , autorizar un desembolso adicional a favor de PISERSA , autorizar un desembolso adicional a favor de PISERSA

pues su propuesta económica excedía el valor referencial pues su propuesta económica excedía el valor referencial

:fijado:fijado 001-2007- - / , CP N° CECSJHU PJ para el “Servicio de 001-2007- - / , CP N° CECSJHU PJ para el “Servicio de

Limpieza en los locales de la Corte Superior de Justicia de Limpieza en los locales de la Corte Superior de Justicia de / . 421,324.16 Huancavelica” por S nuevos soles / . 421,324.16 Huancavelica” por S nuevos soles

001-2007- - / CP N° CESLCSJLA PJ para el “Servicio de 001-2007- - / CP N° CESLCSJLA PJ para el “Servicio de Limpieza en la Corte Superior de Justicia de Lambayeque” Limpieza en la Corte Superior de Justicia de Lambayeque”

/ . 899, 817.19 por S nuevos soles / . 899, 817.19 por S nuevos soles

RECOMENDACIONES : SECRETARIA RECOMENDACIONES : SECRETARIA TECNICA-COMISION DE ETICATECNICA-COMISION DE ETICA

De conformidad con la resolución de creación de De conformidad con la resolución de creación de la Comisión de Ética del Poder Judicial de la Comisión de Ética del Poder Judicial de formular recomendaciones a los Señores formular recomendaciones a los Señores Comisionados y al Presidente del Poder judicial Comisionados y al Presidente del Poder judicial y Presidente de la Comisión, en relación a los y Presidente de la Comisión, en relación a los casos presentados para su análisis y evaluación casos presentados para su análisis y evaluación respectiva debo señalar las políticas y acciones respectiva debo señalar las políticas y acciones que deberían ser aplicadas o estudiadasque deberían ser aplicadas o estudiadas

Asuntos Administrativos.-Asuntos Administrativos.-

Caso PNUD :Caso PNUD :

1.-Debe elaborarse una directiva de funcionamiento de los actos 1.-Debe elaborarse una directiva de funcionamiento de los actos licitatorios, en donde quede absolutamente establecido los licitatorios, en donde quede absolutamente establecido los procesos, responsabilidades y limitaciones funcionales de todos los procesos, responsabilidades y limitaciones funcionales de todos los actores.actores.

2.-El nombramiento del Director Nacional del Proyecto en el cual se 2.-El nombramiento del Director Nacional del Proyecto en el cual se desarrollan los procesos licitatorios tanto por el PNUD como por el desarrollan los procesos licitatorios tanto por el PNUD como por el UNOPS debe recaer en un funcionario del Poder Judicial UNOPS debe recaer en un funcionario del Poder Judicial contratado especialmente para este fin, quien debe depender contratado especialmente para este fin, quien debe depender únicamente de la Presidencia del Poder Judicial. únicamente de la Presidencia del Poder Judicial.

3.-De conformidad con las disposiciones del Presidente del Poder 3.-De conformidad con las disposiciones del Presidente del Poder Judicial, la gerencia general debería ya haber presentado al Judicial, la gerencia general debería ya haber presentado al consejo ejecutivo su plan anual de compras o adquisiciones, las consejo ejecutivo su plan anual de compras o adquisiciones, las mismas que posibilitarían establecer en el presente año que mismas que posibilitarían establecer en el presente año que licitaciones van a ser ejecutadas por el PNUD. Se recomienda que licitaciones van a ser ejecutadas por el PNUD. Se recomienda que sea el consejo ejecutivo quien decida que litaciones en el marco de sea el consejo ejecutivo quien decida que litaciones en el marco de la transparencia lleve adelante el PNUD para el 2010.la transparencia lleve adelante el PNUD para el 2010.

Asuntos Administrativos.-Asuntos Administrativos.-

4.-Como quiera que existen presuntos actos ilícitos penales y 4.-Como quiera que existen presuntos actos ilícitos penales y administrativos, seria pertinente que se encargue a algún miembro administrativos, seria pertinente que se encargue a algún miembro ponente que pueda calificar estos hechos e indicar el proceso ha ponente que pueda calificar estos hechos e indicar el proceso ha seguirse, deseguirse, de conformidad con la legislación pertinente. conformidad con la legislación pertinente.

5.-En relación a los procesos licitatorios para la ejecución de obras 5.-En relación a los procesos licitatorios para la ejecución de obras llevadas a cabo por el UNOPS, seria pertinente solicitar se efectúe llevadas a cabo por el UNOPS, seria pertinente solicitar se efectúe una auditoria de proyectos de las gestiones anteriores y actuales, una auditoria de proyectos de las gestiones anteriores y actuales, las mismas que ya cuentan con la aceptación de dicho organismo.las mismas que ya cuentan con la aceptación de dicho organismo.

Asunto llamadas telefónicas.Asunto llamadas telefónicas. Teniendo en consideración que la comisión de ética Teniendo en consideración que la comisión de ética

formalmente ha aprobado contar con las llamadas de telefonía formalmente ha aprobado contar con las llamadas de telefonía fija, y que tan solo se ha podido disponer de esas llamadas en fija, y que tan solo se ha podido disponer de esas llamadas en el periodo marzo-septiembre de 2009, toda vez que la gerencia el periodo marzo-septiembre de 2009, toda vez que la gerencia general ha bloqueado su entrega invocando un protocolo de general ha bloqueado su entrega invocando un protocolo de seguridad que oportunamente se presento y que no fue seguridad que oportunamente se presento y que no fue admitido por ella. Posteriormente se le solicito que ellos admitido por ella. Posteriormente se le solicito que ellos mismos redactaran ese protocolo sin obtener respuesta hasta mismos redactaran ese protocolo sin obtener respuesta hasta la fecha.la fecha.

Recomendaciones.-Recomendaciones.-

1.-Esta secretaria recomienda que la Presidencia del PJ ordene a 1.-Esta secretaria recomienda que la Presidencia del PJ ordene a la gerencia general entregue la lista de llamadas de telefonía la gerencia general entregue la lista de llamadas de telefonía fija hasta el presente, y esta secretaria se compromete ha fija hasta el presente, y esta secretaria se compromete ha elaborar los protocolos de seguridad invocados para la elaborar los protocolos de seguridad invocados para la siguiente reunión de la comisión de ética.siguiente reunión de la comisión de ética.

2.-En relación a las llamadas de telefonía celular, propone se 2.-En relación a las llamadas de telefonía celular, propone se elabore una directiva de uso de los teléfonos celulares y se elabore una directiva de uso de los teléfonos celulares y se autorice a la firma Claro entregue la información requerida.autorice a la firma Claro entregue la información requerida.

RECOMENDACIONES : SECRETARIA RECOMENDACIONES : SECRETARIA TECNICA-COMISION DE ETICATECNICA-COMISION DE ETICA

De conformidad con la resolución de creación de De conformidad con la resolución de creación de la Comisión de Ética del Poder Judicial de la Comisión de Ética del Poder Judicial de formular recomendaciones a los Señores formular recomendaciones a los Señores Comisionados y al Presidente del Poder judicial Comisionados y al Presidente del Poder judicial y Presidente de la Comisión, en relación a los y Presidente de la Comisión, en relación a los casos presentados para su análisis y evaluación casos presentados para su análisis y evaluación respectiva debo señalar las políticas y acciones respectiva debo señalar las políticas y acciones que deberían ser aplicadas o estudiadasque deberían ser aplicadas o estudiadas

Asuntos Administrativos.-Asuntos Administrativos.-Caso PNUD :Caso PNUD :1.-Debe elaborarse una directiva de funcionamiento de los 1.-Debe elaborarse una directiva de funcionamiento de los

actos licitatorios, en donde quede absolutamente actos licitatorios, en donde quede absolutamente establecido los procesos, responsabilidades y establecido los procesos, responsabilidades y limitaciones funcionales de todos los actores.limitaciones funcionales de todos los actores.

2.-El nombramiento del Director Nacional del Proyecto en 2.-El nombramiento del Director Nacional del Proyecto en el cual se desarrollan los procesos licitatorios tanto por el cual se desarrollan los procesos licitatorios tanto por el PNUD como por el UNOPS debe recaer en un el PNUD como por el UNOPS debe recaer en un funcionario del Poder Judicial contratado especialmente funcionario del Poder Judicial contratado especialmente para este fin, quien debe depender únicamente de la para este fin, quien debe depender únicamente de la Presidencia del Poder Judicial. Presidencia del Poder Judicial.

3.-De conformidad con las disposiciones del Presidente 3.-De conformidad con las disposiciones del Presidente del Poder Judicial, la gerencia general debería ya haber del Poder Judicial, la gerencia general debería ya haber presentado al consejo ejecutivo su plan anual de presentado al consejo ejecutivo su plan anual de compras o adquisiciones, las mismas que posibilitarían compras o adquisiciones, las mismas que posibilitarían establecer en el presente año que licitaciones van a ser establecer en el presente año que licitaciones van a ser ejecutadas por el PNUD. Se recomienda que sea el ejecutadas por el PNUD. Se recomienda que sea el consejo ejecutivo quien decida que litaciones en el consejo ejecutivo quien decida que litaciones en el marco de la transparencia lleve adelante el PNUD para marco de la transparencia lleve adelante el PNUD para el 2010.el 2010.

Asuntos Administrativos.- (cont.)Asuntos Administrativos.- (cont.)

Caso PNUD :Caso PNUD :

4.-Como quiera que existen presuntos actos 4.-Como quiera que existen presuntos actos ilícitos penales y administrativos, seria ilícitos penales y administrativos, seria pertinente que se encargue a algún miembro pertinente que se encargue a algún miembro ponente que pueda calificar estos hechos e ponente que pueda calificar estos hechos e indicar el proceso ha seguirse, deindicar el proceso ha seguirse, de conformidad conformidad con la legislación pertinente. con la legislación pertinente.

5.-En relación a los procesos licitatorios para la 5.-En relación a los procesos licitatorios para la ejecución de obras llevadas a cabo por el ejecución de obras llevadas a cabo por el UNOPS, seria pertinente solicitar se efectúe una UNOPS, seria pertinente solicitar se efectúe una auditoria de proyectos de las gestiones auditoria de proyectos de las gestiones anteriores y actuales, las mismas que ya anteriores y actuales, las mismas que ya cuentan con la aceptación de dicho organismo.cuentan con la aceptación de dicho organismo.

DISTRIBUCIÓNPORCENTUALDELAINFORMACIÓN

Distribución Porcentual de Informaciòn

Empleados 26,4801.318%

Vista de causa 21,1931.055%

Materia 54,5462.715%

Abogado 11,0590.550%

Correo Electrónico 10,2470.510%

ubigeo 1,834

0.091%

Organización 10,8510.540%

Proceso 61,4853.060%

Proceso Concluído 29,0981.448%

Crónica Judicial 14,7640.735%

Procesos_RP 83,7834.170%

Teléfono 273,69813.623%

Persona 558,43027.795%

Procesos_RQ 851,66542.390%

Procesos_RQ

Persona

Teléfono

Procesos_RP

Proceso

Materia

Proceso Concluído

Empleados

Vista de causa

Crónica Judicial

Abogado

Correo Electrónico

Organización

ubigeo

DISTRIBUCIÓNPORCENTUALDEVÍNCULOS

Distribución Porcentual de Vínculos

Relacionados ; 10.511

0,785%

Proceso Req - Personas 847.827 63,287%

Documento-Vínculo 4

0,000%

Abogado - Vínculos 9

0,001%

Caso Relacionados 10

0,001%

Llamadas 387.311 28,911%

Procesos_RP - Personas 81.744 6,102%

Dirección 29

0,002%

ExperienciaProf. 36

0,003%

Persona - Vínculos 59

0,004%

BuenaPro-Vinculos 78

0,006%

Proceso Relacionados 116

0,009%

Proveedor-Vinculos 144

0,011%EstudJur - Vínculos

769 0,057%

Empleado - Vínculos 1.446

0,108%

Poder Judicial Relacionados ; 2.237

0,167%

Situación Jurídica 7.321

0,546%

Llamadas

Proceso Req - Personas

Proceso Concluido Relaciones

Procesos_RP - Personas

Organismo-Vinculos

Persona - Vínculos

Relacionados

Situación Jurídica

Poder Judicial Relacionados

Empleado - Vínculos

EstudJur - Vínculos

Abogado - Vínculos

BuenaPro-Vinculos

Proceso Relacionados

Documento-Vínculo

Dirección

ExperienciaProf.