Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
SVEUČILIŠTE U RIJECI
EKONOMSKI FAKULTET
Andrea Gerechtshammer
RAČUNOVODSTVO NEPROFITNIH ORGANIZACIJA S PRIMJEROM AIESEC-A
DIPLOMSKI RAD
Rijeka, 2013.
SVEUČILIŠTE U RIJECI
EKONOMSKI FAKULTET
RAČUNOVODSTVO NEPROFITNIH ORGANIZACIJA S PRIMJEROM AIESEC-A
DIPLOMSKI RAD
Predmet: Računovodstvo proračuna i neprofitnih organizacija
Mentor: dr.sc. Vašiček Davor
Student: Andrea Gerechtshammer
Financije i bankarstvo
0081111956
Rijeka, rujan 2013.
Sadržaj
1. UVOD ........................................................................................................................ 1
2. NEPROFITNI SEKTOR (CIVILNO DRUŠTVO) ...................................................... 3
2.1. Razvoj civilnog društva u Hrvatskoj .................................................................... 5
2.2. Udruge u Republici Hrvatskoj ............................................................................ 10
3. RAČUNOVODSTVO NEPROFITNIH ORGANIZACIJA ....................................... 14
3.1. Razvoj sustava računovodstva ............................................................................ 14
3.2. Instrumenti računovodstva ................................................................................. 17
3.2.1.Računski plan .............................................................................................. 18
3.2.2.Poslovne knjige ........................................................................................... 24
3.3. Financijski izvještaji .......................................................................................... 27
3.4. Računovodstveni informacijski sustavi .............................................................. 30
4. AIESEC HRVATSKE – MEĐUNARODNA UDRUGA STUDENATA .................. 32
4.1. Lokalni odbor AIESEC Rijeka ........................................................................... 36
4.2. Računovodstvo organizacije AIESEC, s primjenom na lokalni odbor Rijeka ...... 38
4.3. Računovodstvo poslovnih aktivnosti .................................................................. 39
4.3.1.Primjeri evidentiranja poslovnih događaja ................................................... 40
4.3.2.Informatička računovodstvena rješenja (ilustracija) ..................................... 48
4.4. Financijski izvještaji .......................................................................................... 50
5. ZAKLJUČAK .......................................................................................................... 51
LITERATURA ................................................................................................................ 52
PRILOZI ......................................................................................................................... 54
SLIKE:
1. Dijamant civilnog društva ........................................................................................... 8
2. Temeljnica u Synesis-u ............................................................................................. 49
3. Izvod u Synesis-u ..................................................................................................... 49
DIJAGRAMI:
1. Struktura AIESEC Hrvatske ..................................................................................... 35
2. Struktura lokalnog odbora AIESEC Rijeka ............................................................... 36
1
1. UVOD
Neprofitne organizacije dio su trećeg sektora odnosno civilnog društva. Njihovo temeljno
obilježje je neprofitnost, koja se očituje u odsustvu profita. Neprofitne organizacije djeluju
kako bi ostvarile ciljeve koji su povezani s općim interesom i prema tome se ne organiziraju
na tržišnoj osnovi. Udruge su vrsta neprofitne organizacije u kojoj se fizičke osobe slobodno
udružuju kako bi promicale kulturne, humanitarne, socijalne, prosvjetne, zdravstvene i slične
vrijednosti od javnog interesa. Udruge su okrenute modernizaciji i razvoju civilnog društva,
zalažu se za promicanje ljudskih prava i sloboda i njihovo djelovanje odvojeno je od
političkih ciljeva. Međunarodne udruge studenata okupljaju studente različitih nacionalnosti,
usmjerenja, načina razmišljanja i djelovanja s ciljem razvijanja društva kroz razvijanje samog
pojedinca. Udruga studenata djeluje kao i svaka druga udruga s obvezom računovodstvenog
praćenja rada udruge. Fokus ovog diplomskog rada biti će na organizaciji i primjeni
računovodstvenog sustava unutar međunarodne udruge studenata.
Problem istraživanja ovog diplomskog rada je važnost računovodstvenog praćenja rada
udruge za održivi razvoj i postojanje same udruge.
Predmet istraživanja je istražiti i prikazati teorijske spoznaje o strukturi računovodstva i
računovodstvenom procesu, organiziranju i djelovanju neprofitnih organizacija, prikazati
računovodstveni proces jedne udruge i ukazati na povezanost, odnosno odstupanja u primjeni
računovodstvenih procedura.
Problem i predmet istraživanja odnose se na objekt istraživanja: organizacija i primjena
računovodstvenog sustava u neprofitnoj organizaciji.
Prema problemu, predmetu i objektu istraživanja definirani su svrha i cilj istraživanja.
Svrha istraživanja je ukazati na sve veću ulogu neprofitnih organizacija u razvoju civilnog
društva, te važnost primjene računovodstva radi mogućnosti praćenja rada istih organizacija.
Cilj istraživanja je, na temelju praktičnog primjera primjene računovodstvenog sustava unutar
jedne neprofitne organizacije dokazati navedenu svrhu rada.
Znanstvene metode korištene prilikom prikazivanja informacija i činjenica su:
2
Metoda analize i sinteze
Povijesna metoda
Deskriptivna metoda
Induktivno-deduktivna metoda
Metoda kompilacije
Prethodnim prikupljanjem podataka iz literature, njihovim istraživanjem i korištenjem
navedenih znanstvenih metoda ostvarena je svrha i cilj istraživanja.
Rad je podijeljen u pet međusobno povezanih dijelova.
U Uvodu su navedeni problem, predmet i objekt istraživanja, svrha i cilj istraživanja,
znanstvene metode, te je obrazložena struktura rada.
U drugom poglavlju, Neprofitni sektor (civilno društvo), objašnjen je pojam i razvoj
neprofitnog sektora, posebice udruga, u svijetu i posebno u Republici Hrvatskoj, te njegov
značaj za razvoj društva uopće.
Treće poglavlje pod naslovom Računovodstvo neprofitnih organizaija, objašnjava pojam
neprofitnosti i računovodstvenog procesa neprofitnih organizacija, te se prikazuje zakonski i
institucionalni okvir primjene neprofitnog računovodstva.
U četvrtom poglavlju, AIESEC Hrvatske-međunarodna udruga studenata, predstavlja se
primjer neprofitne organizacije, objašnjava način i ciljeve njena djelovanja, te se prikazuje
primjena računovodstvenog sustava u navedenoj organizaciji.
Peto poglavlje predstavlja Zaključak cjelokupnog rada. U njemu se sintetički prikazuju sva
prethodna poglavlja te se ujedno dokazuje postavljena svrha i cilj rada.
Na kraju rada nalazi se popis korištene literature i prilozi.
3
2. NEPROFITNI SEKTOR (CIVILNO DRUŠTVO)
Pod pojmom cilivno društvo stari Grci i Rimljani mislili su nešto poput političkog društva s
aktivnim građanima koji su oblikovali njegove institucije i politiku te gdje je zakon bio
izrazom javnih vrlina, a upravljači su više bili rukovođeni javnim nego privatnim interesom.
Uspostavljanjem nacionalnih država ono se jasno profilira kao društvo utemeljeno na pravu u
kojem su vladari i oni kojima se vlada podložni zakonu utemeljenom na društvenom ugovoru.
Od sredine 18. do sredine 19. Stoljeća Adam Ferguson , Thomas Paine, G. W. F. Hegel i
Alexis de Tocqueville pojam civilnog društva stavljaju u kontekst društvenih promjena.
Upozorava se na društvene činjenice koje je moguće racionalizirati kako bi pomogle u
izgradnji okvira za istraživanje stanja i razvoja civilnog društva. Adam Ferguson civilnom
društvu daje značenje uljuđenog i kultiviranog ponašanja. On korijene čovjekove društvenosti
definira mogućnošču da se netko stavi na mjesto drugog, pa da onda svijet vidi drugačijim
očima. Osjećaj prema bližnjemu dopušta pojedincu da sudjeluje u životu drugih i prosudi na
moralnoj osnovi mogućnosti pomirenja individualnosti s civilnim društvom ustanovljenim na
zajedničkim etičkim odnosima (Bežovan, 2005:14). Alexis de Tocqueville naglašava važnost
slobode udruživanja, udruga kao posredničkih organizacija i volonterstva kojeg prakticiraju
građani. Antonio Gramsci smatra da je civilno društvo područje socijalnih interakcija, prije
svih institucija i organizacija u sferi kulture, između države i tržišta. Civilno društvo počelo se
razvijati u zapadnim državama i osnovna pretpostavka mu je bila stvaranje građanskog
društva. Suvremena istraživanja civilnog društva potaknuta su političkim raspravama kojima
bi se poredak na razini lokalne zajednice i društva trebao temeljiti na sudjelovanju građana i
njihovih organizacija u rješavanju važnih problema. Civilno društvo predstavlja okvir
samoorganizacije, slobode udruživanja i samoregulacije, te je ključno za dobru vladavinu i
smanjenje rasta siromaštva. Civilno je društvo prostor između obitelji, države i tržišta gdje se
građani udružuju radi promicanja zajedničkih interesa. Civilno društvo je društvo građana,
njihovih inicijativa, skupina i organizacija koje imaju svoj ustroj, vlastitu upravu, neprofitni
status, u svoje aktivnosti uključuju volontere, građani ulaze u njihovo članstvo na
dobrovoljnoj osnovi, a kao takvima različiti im dionici daju materijalne potpore. Civilno
društvo je mjesto ostvarivanja zajedništva, okvir potvrđivanja slobode, prostor traganja za
smislom, nepresušni izvor inovacija, titravi poticaj za društvenom obnovom (Bežovan,
2008:392). Civilno društvo uključuje različite organizacije koje se nazivaju dobrovoljačkim,
4
neovisnim, neprofitnim, nevladinim i trećim sektorom. Njihova je zajednička osnova sloboda
udruživanja i djelovanje u kojem se prepoznaje opće dobro. Neprofitni sektor podrazumijeva
da ove organizacije primarno ne postoje radi ostvarivanja profita i da djeluju u području kojeg
nije moguće organizirati uvijek na komercijalnoj osnovi. Neprofitnost je povezana s
povoljnim poreznim statusom glede djelovanja i mogućnosti primanja donacija kao porezno
priznatih rashoda. Dobrotvornost se odnosi na pomoć koje organizacije dobivaju od privatnih
osoba kao dobrotvorne donacije u humanitarne svrhe. Dobrovoljnost naglašava da se radi o
dobrovoljnom, volonterskom radu u ovim organizacijama. Nevladine organizacije su
organizacije odvojene od vlade i vlading utjecaja, te nisu zainteresirane za osvajanje vlasti,
kao političke stranke. Treći sektor znači da osim države i privatnog sektora postoji i treći
sektor koji utječe na razvoj društva. Da bi se imalo prosperitetno društvo, treba pronaći
ravnotežu između ta tri sektora, gdje niti jedan ne smije dominirati nad ostalima. Salamon i
Anheier (1996.) ističu pet bitnih karakteristika organizacija neprofitnog sektora (Bežovan,
2005:18):
1. One imaju organizacijsku strukturu i na neki su način institucionalizirane. Pripadaju
određenom tipu pravnih osoba.
2. One su privatne, institucionalno odvojene od vlade i njenih organizacija. Privatni
status upućuje na njihovu poduzetnost i mogućnost korištenja sredstava iz više izvora.
3. One ne raspodjeljuju dobit svojim članovima ili direktorima. Ako se u poslovanju
pojavi dobit, ona se treba vratiti kako bi se ispunila osnovna misija organizacije.
Transparentnost u poslovanju jedna je od pretpostavki njihova legitimiteta.
4. Te organizacije imaju vlastitu upravu te mogućnost da kontroliraju svoje osnovne
aktivnosti kroz internu proceduru upravljanja.
5. Karakteristično je za te organizacije da se dio aktivnosti se obavlja na volonterskoj
osnovi.
Civilni sektor mora biti transparentan i prihvatiti rizike u modernom društvu kako bi zadobio
veće povjerenje. Civilne organizacije, osim o financijskom kapitalu ovise i o količini
socijalnog kapitala u društvu. Socijalni kapital je obilježje organizacije društva kojeg čine
norme i vrednote, te društvene mreže koje, olakšavajući koordinirane akcije, mogu povećati
učinkovitost u društvu (Bežovan 2005:36). Tu se javlja pojam socijalno poduzetništvo koje
zapravo znači korištenje socijalnog kapitala kao da je financijski kapital.
5
Neprofitne organizacije djeluju na tržištu u konkurenciji s drugim organizacijama, kao i
organizacije iz privatnog biznisa. Prostor za djelovanje organizacije civilnog društva nalazi se
između države i državnih agencija, tržišta i tržišnih agencija te obitelji. Područje civilnog
društva usko je povezano s demokratski vođenom politikom osnovanom na vladavini prava, s
tržišnim gospodarstvom i mrežom organizacija, te s inicijativama izvan kruga obitelji i
relativno neovisnih u vladi. Danas tradicionalne organizacije civilnog društva postaju manje
važne. Osnivaju se profesionalizirane udruge za samopomoć, koje su bliže problemima koji
zaokupljaju građane u njihovoj svakodnevnici. Pripadnici srednjih slojeva članovi su različitih
vrsta udruga kojima daju svoje vrijeme i novac za programe od opće koristi. Oni se počinju
nametati vlastima kao partneri i traže aktivno uključivanje biznisa u važne društvene
probleme. Kombinirana socijalna politika (welfare mix) javlja se kao sustav u kojem vlada,
lokalne vlasti, organizacije civilnog društva, trgovačka društva (profitni sektor), obitelj
(neformalni sektor) te drugi dionici djeluju umjesto ranijeg monopolskog položaja države.
Vlasti ugovaraju pružanje socijalnih usluga s neprofitnim organizacijama te im plaćaju dio
troškova po korisniku, dio troškova plaćaju sami korisnici, a neprofitne organizacije mogu
pribavljati donacije te uključivati volontere u obavljanje svoje djelatnosti. U takvom sustavu
vlast prepoznaje organizacije civilnog društva i druge dionike te s njima surađuje u procesu
pripreme i donošenja odluka te provedbe socijalnih programa (Bežovan, 2008:393).
Danas treći sektor djeluje, ne samo lokalno i nacionalno, već i na globalnoj razini. Za razliku
od globalizacije odozgo, kao globalizacije visokog biznisa i financijskog kapitala, razvoj
civilnog društva povezan je s globalizacijom odozdo, odnosno globalizacijom organizacija i
inicijativa civilnog društva. Organizacije civilnog društva imaju ključnu ulogu u razvijanju
globalne kulture društvene odgovornosti kompanija. Civilno društvo smatra se važnim
dionikom modernizacije društva.
2.1. Razvoj civilnog društva u Hrvatskoj
Prvi oblici civilnog društva u Hrvatskoj javljaju se 1870-ih godina u obliku profesionalnih
udruga u kojima su se okupljali stručnjaci radi ostvarivanja profesionalnih interesa i utjecaja u
javnom životu. Za takve udruge smatralo se da koriste slobodu udruživanja u svrhu
ostvarivanja nacionalnih političkih ciljeva. Utjecaj na razvoj civilnog društva pokušala je
ostvariti i Katolička crkva početkom 20. stoljeća. Crkva je kroz Hrvatski katolički pokret
radila na unošenju katoličkih vrijednosti u javni i privatni život, te poticala rasprave i o
6
brojnim svjetovnim temama. Pokušaji Katoličke crkve nisu imali značajniji utjecaj na tada
gospodarski i socijalno zaostalu Hrvatsku. Poslije drugog Svjetskog rata došlo je do
pogoršanja situacije u Hrvatskoj. Humanitarne aktivnosti Caritasa i pružanje nekih socijalnih
usluga prešutno su bili dopušteni dijelu crkvenih organizacija. Tijekom 1980-ih rasprave o
civilnom društvu počinju kao okvir modernizacije i kao zahtjevi za političkom
demokratizacijom. Civilno se društvo tada promatra kao (Bežovan, 2005:102):
Suprotnost militarističkom (uniformnom) društvu, odnosno militarizaciji države
Civilizirano društvo koje njeguje toleranciju prema onima koji drugačije misle, prema
različitim stilovima života, kao i pravni poredak i jednakost pred zakonom
Sekularizirano društvo kao suprotnost klerikalnom, ideološkom ili paternalističkom
društvu
Nositelj legitimnosti i sankcijski objekt političke vlasti (Mastnak, 1988.)
Problemi slobode udruživanja i pluralizma u Hrvatskoj se svode na pitanje višestranačkog
sustava. Određene civilne inicijative postavljaju pitanja zaštite okoliša, ljudskih prava, te su
aktivne ženske organizacije. Te inicijative prepoznaju se kao alternativa dominantnim
vrijednosnim i kulturnim modelima. Rasprave o važnosti i mogućoj ulozi civilnog društva sve
su slabije krajem 1980-ih, a zamjenjuju ih rasprave o uspostavi nacionalnih država. Početkom
1990-ih u Hrvatskoj civilno društvo se ne prepoznaje kao dionik političkog i socijalnog
razvoja, te hrvatski autori koriste pojam građansko društvo. Civilno društvo u Hrvatskoj
počinje se značajnije razvijati u doba Domovinskog rata, uz pomoć inozemnih organizacija i
donatora. Udruge su preuzele ulogu zbrinjavanja ratnih stradalnika, te pomogle u
prevladavanju prognaničke i izbjegličke krize. Strane organizacije potaknule su osnivanje
udruga u Hrvatskoj, pružale tehničku pomoć, te su organizirane brojne radionice i programi
obučavanja. Kako je jačala gospodarska kriza sredinom 1990-ih godina, građani su se više
okretali vlastitim problemima, a država nije prepoznala značaj navedenih inicijativa te ih je
čak smatrala neprijateljima, zbog čega su brojne udruge i prestale postojati. Stav države
okrenuo je i građane protiv nevladinih organizacija. Razlog više za ne razvijanje civilnog
društva je i nepostojanje zadovoljavajućeg zakonskog okvira za osnivanje i djelovanje udruga.
Do početka 2001. godine u Hrvatskoj se, osim za sport i kulturu, nisu mogle dati neoporezive
donacije u općekorisne svrhe jer se u vladi smatralo da je to pranje novca i da je tu država
koja će prikupiti sve poreze i dati onima koji su potrebiti. Kao najveći problemi razvoja
civilnog društva javljaju se nepovjerenje države u građane, nedostatak financijskih sredstava i
7
održivost razvoja, neprofesionalnost u radu, netransparentnost organizacija, slaba umreženost
i suradnja među organizacijama, nedostatak vodstva, nedostatak tradicije, nepoticajni porezni
propisi, te slaba suradnja s medijima. Također, netočne informacije o zakonskom i poreznom
okviru djelovanja sektora odbijale su inozemne partnere, te stavljale hrvatske istraživačke u
nekonkurentan položaj. Godine 2000. s novom vladom dolazi do prilika za razvoj civilnog
društva. Donesen je Zakon o udrugama, izmijenjeni su porezni propisi, usvojen je „Program
suradnje Vlade Republike Hrvatske i nevladinog, neprofitnog sektora u Republici Hrvatskoj“,
te je osnovan Ured za udruge.
Danas hrvatski pravni sustav prepoznaje nekoliko vrsta organizacija civilnoga društva, od
kojih je svaka uređena posebnim propisima koji određuju način njezina osnivanja, djelovanja i
prestanka. Udruge su najbrojnije organizacije civilnoga društva u Hrvatskoj, te su postale
važan čimbenik društvenoga života. Pravni okvir uglavnom je usklađen sa standardima
razvijenih demokracija, osim Zakona o zakladama i fundacijama koji očekuje skoru izmjenu.
U Hrvatskoj je 2008.-2010. godine provedeno treće istraživanje CERANEO – Centra za
razvoj neprofitnih organizacija (Bežovan i Matančević, 2011). Međunarodni koordinator
istraživanja je CIVICUS – Svjetski savez za građansku participaciju. Cilj istraživanja je
primjena znanja u kreiranju strategija za jačanje učinkovite uloge civilnog društva. Indeks
civilnog društva (ICD)je akcijski usmjeren i međunarodni komparativni istraživački projekt,
kojim se procjenjuje stanje civilnog društva širom svijeta (Bežovan, Matančević, 2011).
Istraživanje aktivno uključuje organizacije civilnog društva, nacionalnu i lokalne vlasti,
medije, donatore, akademsku zajednicu te širu javnost. Procjenjuju se tri aspekta: procjena
civilnog društva, kolektivna refleksija i zajednička akcija – izrada akcijske agende za jačanje
civilnog društva. Osnovne dimenzije koje se mjere su građanska participacija, razina
organizacija, vrednote, percipirani utjecaj i vanjska okolina, čime je dobiven dijamant
civilnog društva u Hrvatskoj.
8
Slika 1. ICD 2008.-2010. Dijamant civilnog društva u Hrvatskoj
Izvor: Bežovan i Matančić, 2011
Prema rezultatima istraživanja u Hrvatskoj je tek oko 17% građana članom neke organizacije
civilnog društva. Još je niža razina volontiranja, tek 7% građana. Izražena je značajna
odgovornost za pomoć bližnjima u okviru primarnih društvenih skupina te podrška
humanitarnim akcijama. U Hrvatskoj dominira povezujući socijalni kapital koji sadrži visoke
standarde normi i vrijednosti aktivne pomoći primarnim društvenim skupinama. Bitan
preduvjet razvoja civilnih organizacija su stabilni ljudski, financijski i tehnički resursi, dobro
unutarnje upravljanje, infrastruktura i sektorska komunikacija. Organizacije civilnog društva u
Hrvatskoj financirane su iz različitih izvora, kao što su gradovi, ministarstva, programi
financiranja Nacionalne zaklade za razvoj civilnog društva, Ministarstva zdravstva i socijalne
skrbi, te strani donatori. Zadaća civilnih organizacija je promicanje civilnih vrijednosti, i to
mira i nenasilja, tolerancije, zaštite ljudskih prava, solidarnosti, prava manjina, prava ranjivih
skupina, borbe protiv korupcije, te zaštite okoliša. Problem hrvatskih civilnih organizacija je
neinformiranost građana, koja dovodi do loše reputacije organizacija i relativno niske razine
društvenog utjecaja i utjecaja na javne politike, stoga je nužna proaktivnija prezentacija i
dijalog organizacija s drugim dionicima. Civilno društvo ima tek ograničen utjecaj na jačanje
socijalnog kapitala u društvu. Najveću vrijednost dimenzija ostvaruju socio-ekonomska,
politička i kulturna okolina. Pretpostavlja se da će siromašenje srednjih slojeva i rast
nezaposlenosti među mladima, osobito onim visokoobrazovanim, te trenutna ekonomska kriza
negativno utjecati na razvoj civilnosti i civilnog društva. Kao jakosti navode se (Beževan i
Matančević, 2011:11):
jačanje mreže volonterskih centara u većim gradovima, kao institucionalne potpore
građanima sa interesom za volontiranjem,
9
dugoročni programi financiranja doprinose održivom razvoju organizacija civilnog
društva,
Europski programi potpore hrvatskom civilnom društvu daju šansu dijelu organizacija
da se učvrste kao regionalni lideri,
lokalne vlasti prihvaćaju suradnju s civilnim organizacijama,
bolje stojeći gospodarski subjekti razvijaju praksu društvene odgovornosti.
Slabosti su (Beževan i Matančević, 2011:11):
gospodarska kriza utječe na pasiviziranje građana i na opadanje povjerenja
u javnosti i dalje postoji određeno nepovjerenje prema organizacijama civilnog
društva
mali broj udruga koje u javnosti promoviraju neke važne društvene vrijednosti
mediji ne razumiju poslanje civilnog društva i nisu partnerima u njegovom razvoju
niska razina članstva u organizacijama civilnog društva
relativno mali broj građana volontira, obavlja dobrovoljni neplaćeni rad u različitim
organizacija
civilno društvo i civilna kultura nedovoljno su ukorijenjeni u lokalnim zajednicama
organizacije civilnog društva teško ostvaruju utjecaj, a država im ne honorira dobre
prakse u različitim područjima razvoja.
Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva je vodeća javna institucija za suradnju,
povezivanje i financiranje organizacija civilnoga društva u Republici Hrvatskoj. Osnovana je
od strane Hrvatskog sabora kao javna zaklada s osnovnom svrhom promicanja i razvoja
hrvatskog civilnog društva.
Vlada Republike Hrvatske donosi „Nacionalnu strategiju stvaranja poticajnog okruženja za
razvoj civilnog društva“ za četverogodišnje razdoblje. Njome se pristupa stvaranju pravnog i
institucionalnog sustava za potporu i razvoj civilnoga društva. Cilj je Strategije da se stvore
uvjeti za razvoj zajednice u kojoj građani i organizacije civilnoga društva u sinergiji s drugim
sektorima, aktivno, ravnopravno i odgovorno, u skladu s načelima održivog razvoja i
djelovanja za opće dobro, sudjeluju u ostvarivanju društva blagostanja i jednakih mogućnosti
za sve (Nacionalna strategija stvaranja poticajnog okruženja za razvoj civilnog društva od
2012. do 2016. godine). Područja djelovanja nacionalne strategije su: institucionalni okvir za
potporu razvoju civilnog društva, civilno društvo i sudionička demokracija, osnaživanje uloge
10
organizacije civilnog društva za društveno-ekonomski razvoj i djelovanje i daljnji razvoj
civilnoga društva u međunarodnom kontekstu.
2.2. Udruge u Republici Hrvatskoj
Udruga je svaki oblik slobodnog i dobrovoljnog udruživanja više fizičkih, odnosno pravnih
osoba, koje se, radi zaštite njihovih probitaka ili zauzimanja za zaštitu ljudskih prava i
sloboda, te ekološka, humanitarna, informacijska, kulturna, nacionalna, pronatalitetna,
prosvjetna, socijalna, strukovna, športska, tehnička, zdravstvena, znanstvena ili druga
uvjerenja i ciljeve, a bez namjere stjecanja dobiti, podvrgavaju pravilima koja uređuju ustroj i
djelovanje toga oblika udruživanja (Zakon o udrugama, čl.2,NN 88/01, 11/02). Zakonom o
udrugama (NN 88/01, 11/02) uređuje se osnivanje, registracija, pravni položaj i prestanak
postojanja udruga sa svojstvom pravne osobe, te registracija i prestanak djelovanja stranih
udruga u Republici Hrvatskoj.
Svojstvo pravne osobe udruga stječe upisom u registar udruga. Djelatnosti koje obavlja
udruga obavljaju se u cilju ostvarivanja ciljeva utvrđenih Statutom udruge, te sukladno
zakonskim propisima. Ako udruga obavlja djelatnost kojom ostvaruje dobit, ona se mora
sukladno statutu koristiti isključivo za obavljanje i unapređenje djelatnosti udruge, kojim se
ostvaruju njeni ciljevi.
Članovi upravljaju udrugom neposredno ili putem svojih izabranih predstavnika u tijelima
udruge, a unutarnji ustroj udruge mora biti zasnovan na načelima demokratskog zastupanja i
demokratskog očitovanja volje članova. Udrugu mogu osnovati najmanje tri osnivača.
Osnivač udruge može biti poslovno sposobna fizička osoba te pravna osoba. Statut je temeljni
opći akt udruge koji donosi skupština udruge. Ostali opći akti, ako ih udruga donosi, moraju
biti u skladu sa statutom.
Statut udruge sadrži odredbe o (Zakon o udrugama, čl. 11. NN 88/01, 11/02):
– nazivu i sjedištu,
– zastupanju,
– ciljevima,
– djelatnostima kojima se ostvaruju ciljevi,
– članstvu te pravima i obvezama članova,
– tijelima udruge, njihovom sastavu, izboru, opozivu, ovlastima, načinu odlučivanja i trajanju
mandata,
11
– prestanku postojanja udruge.
Statut udruge može sadržavati odredbe o:
– području na kojem udruga djeluje,
– imovini, načinu stjecanja imovine i korištenju ostvarene dobiti,
– rješavanju sporova i sukoba interesa unutar udruge,
– stegovnoj odgovornosti članova,
– postupku s imovinom u slučaju prestanka udruge,
– znaku udruge i njegovom izgledu,
– drugim pitanjima od značaja za udrugu.
Udruge se dobrovoljno upisuju u Registar udruga Republike Hrvatske. Registar udruga vodi
se u elektroničkom obliku jedinstveno za sve udruge u Republici Hrvatskoj, te je u potpunosti
javan.
Zahtjevu za upis u registar udruga prilažu se (Zakon o udrugama, čl. 15., NN 88/01, 11/02):
– zapisnik o radu i odlukama osnivačke skupštine,
– odluka o pokretanju postupka za upis u registar udruga,
– statut,
– popis osnivača,
– osobna imena osoba ovlaštenih za zastupanje,
– izvod iz sudskog ili drugog registra za pravnu osobu – osnivača udruge,
– suglasnost ili odobrenje nadležnog tijela državne uprave za obavljanje određene djelatnosti,
kada je to propisano posebnim zakonom kao uvjet za upis udruge,
– preslika osobne iskaznice osnivača i osoba ovlaštenih za zastupanje.
Zahtjev za upis u registar udruga može se podnijeti u roku od tri mjeseca od dana donošenja
odluke o pokretanju postupka za upis udruge u registar. Zahtjev za upis u registar, kao i
zahtjev za promjene, u ime osnivača, podnosi osoba ovlaštena za zastupanje udruge. Zahtjev
za upis u registar udruga odbit će se ako su statutom utvrđeni ciljevi i djelatnosti udruge u
suprotnosti s Ustavom ili zakonom.
Imovinu udruge čine novčana sredstva koja je udruga stekla uplatom članarina, dobrovoljnim
prilozima i darovima, obavljanjem njenih djelatnosti, dotacijama iz državnog proračuna i
proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave te fondova, kao i druga
novčana sredstva stečena u skladu sa zakonom, njene nepokretne i pokretne stvari, kao i druga
12
imovinska prava. Za svoje obveze udruga odgovara svojom cjelokupnom imovinom, te se nad
udrugom može provesti stečaj.
Udruge su dužne voditi poslovne knjige i sastavljati financijska izvješća prema propisima
kojima se uređuje način vođenja računovodstva neprofitnih organizacija. Članovi udruge
nadziru rad udruge. Ako član udruge utvrdi nepravilnosti u provedbi statuta, ovlašten je na to
upozoriti statutom određeno tijelo udruge, odnosno skupštinu ako statutom nije određeno
nadležno tijelo. Upravni nadzor nad udrugom provodi ministarstvo nadležno za poslove opće
uprave. Inspekcijski nadzor nad radom udruge obavlja ured državne uprave.
Razlozi za prestanak postojanja udruge su (Zakon o udrugama, čl. 28., 88/01, 11/02):
1. odluka nadležnog tijela udruge o prestanku postojanja udruge,
2. prestanak djelovanja udruge,
3. pravomoćna odluka suda kojom je zabranjeno djelovanje udruge,
4. stečaj.
Odlukom nadležnog tijela udruge o prestanku postojanja udruge određuje se (Zakon o
udrugama, čl. 29., 88/01, 11/02):
– način provođenja likvidacijskog postupka,
– osoba ovlaštena za provedbu postupka likvidacije (likvidator),
– visina naknade za likvidatora,
– način izvješćivanja nadležnog tijela udruge o provođenju postupka likvidacije.
Nakon raspodjele preostale imovine nakon likvidacije ured državne uprave nadležan po
mjestu sjedišta udruge donosi rješenje o prestanku udruge i briše je iz registra udruga. Ured
državne uprave brisat će udrugu iz registra na temelju pravomoćnog rješenja o zaključenju
stečajnog postupka. Brisanjem iz registra udruga prestaje postojati.
Djelovanje udruge zabranit će se (Zakon o udrugama, čl. 35., 88/01, 11/02):
1. ako udruga svojim djelovanjem nasilno ugrožava demokratski ustavni poredak, te
neovisnost, jedinstvenost i teritorijalnu cjelovitost Republike Hrvatske,
2. ako je usmjereno na druge aktivnosti koje su zabranjene Ustavom ili zakonom,
3. ako udruga obavlja djelatnosti koje nisu u skladu s ciljevima utvrđenim statutom,
4. ako je to potrebno radi zaštite sloboda i prava drugih osoba,
5. ako je to potrebno radi zaštite zdravlja i javnog morala.
13
Uredbom o Uredu za udruge, osnovan je Ured za udruge 1998. godine radi obavljanja
stručnih poslova iz djelokruga Vlade Republike Hrvatske u vezi sa stvaranjem uvjeta za
suradnju i partnerstvo s nevladinim, neprofitnim sektorom, s udrugama u Republici Hrvatskoj.
Ured djeluje u područjima suradnje na kreiranju i predlaganju novih zakonskih okvira za
djelovanje nevladinog, neprofitnog sektora u Republici Hrvatskoj, praćenja provedbe
Nacionalne strategije stvaranja poticajnog okruženja za razvoj civilnog društva i mjera
Operativnog plana provedbe Strategije, do izrade programa, standarda i preporuka za
financiranje djelovanja organizacija civilnoga društva iz državnoga proračuna i drugih javnih
izvora, kao i iz pretpristupnih i strukturnih fondova Europske unije.
Ured ima zadaću koordinacije rada ministarstava, središnjih državnih ureda, ureda Vlade
Republike Hrvatske i državnih upravnih organizacija, te tijela uprave na lokalnoj razini, u vezi
s praćenjem i unaprjeđenjem suradnje s nevladinim, neprofitnim sektorom u Republici
Hrvatskoj, te provodi projekte za potporu razvoju civilnog društva.
Ured za udruge, zajedno sa Savjetom za razvoj civilnog društva, radi na poboljšanju standarda
za financiranje programa udruga iz državnog proračuna u skladu s Kodeksom pozitivne
prakse, standarda i mjerila za ostvarivanje financijske potpore programima i projektima
udruga.
Savjet za razvoj civilnoga društva je savjetodavno tijelo Vlade Republike Hrvatske koje
djeluje na razvoju suradnje Vlade Republike Hrvatske i organizacija civilnoga društva u
Republici Hrvatskoj na provođenju Nacionalne strategije stvaranja poticajnog okruženja za
razvoj civilnoga društva, razvoj filantropije, socijalnog kapitala, partnerskih odnosa i
međusektorske suradnje.
14
3. RAČUNOVODSTVO NEPROFITNIH ORGANIZACIJA
Neprofitnost znači da organizacija obavlja djelatnosti kojima se ostvaruju ciljevi utvrđeni
statutom te djelatnosti kojima se stječe prihod, ali ne radi stjecanja dobiti već isključivo za
obavljanje i unapređenje vlastitih djelatnosti.
Računovodstvo neprofitnih organizacija temelji se na opće prihvaćenim računovodstvenim
načelima točnosti, istinitosti, pouzdanosti i pojedinačnom iskazivanju pozicija (Uredba o
računovodstvu neprofitnih organizacija, NN 10/08).
Neprofitne organizacije obvezne su evidentirati poslovne događaje, voditi poslovne knjige i
sastavljati financijske izvještaje prema temeljnim načelima urednog knjigovodstva.
Temelj knjigovodstvenog evidentiranja neprofitnih organizacija je načelo dvojnog
knjigovodstva, prema rasporedu računa iz računskog plana za neprofitne organizacije.
Osnovna karakteristika dvojnog knjigovodstva jest dvostruko promatranje ekonomskih
kategorija. Svaki poslovni događaj izaziva promjene na barem dva računa, smanjenjem
jednog te povećanjem drugog računa, pa se tako treba i zapisati.
3.1. Razvoj sustava računovodstva
Prvi računovodstveni dokumenti pronađeni su na prostoru stare babilonske civilizacije. Osim
njih, spominju se egipatska i grčka civilizacija kao predvodnici razvoja državnog
računovodstva, te rimska civilizacija kao utemeljitelj instituta poreznog računovodstva i
poreznog računovođe. U srednjem vijeku razvoj računovodstva obilježilo je uvođenje
arapskih brojeva kao i pronalazak tiskarskog stroja, kada su računovođe bili pripadnici
bogatih slojeva veleposjednika i klera. Razvoj računovodstva temeljio se na prijenosu vještine
i tradicije u vođenju poslovnih knjiga. Kao važan čimbenik razvoja ističe se razvoj dvojnog
knjigovodstva o kojem prvi piše hrvatski ekonomist Benedikt Kotruljević 1475. godine u
svojoj knjizi „O umijeću trgovanja“. Metodu dvojnog knjigovodstva sistematizirao je i
popularizirao talijanski franjevac Luca Pacioli. Prvi godišnji obračun rezultata napravio je
nizozemac Simon Stevin 1605. godine, a francuz Jacques Savary je 1673. Godine propisao
izradu bilance i izvještaja o dobiti svake druge godine. Industrijska revolucija i potrebe
međunarodnog tržišta krajem 17. i početkom 18. stoljeća ističu potrebu ujednačavanja
zakonskih propisa na području računovodstva i razvoj računovodstvene profesije. Tek od
kraja 19. stoljeća razvijaju se profesionalne udruge računovođa, te se računovodstvo uvodi na
15
sveučilišta, koje puni razvoj ostvaruju u 20. stoljeću. Razvoj računovodstvene regulative na
međunarodnoj razini može se promatrati kroz tri faze (Gulin i suradnici, 2006:6.):
1. faza Napoleonovih zakona iz 1807. godine (Code de Commerce),
2. faza direktiva iz 1978. (IV. I VII. direktiva-smjernica),
3. faza računovodstvenih standarda (US GAAP i MRS/MSFI iz 1995.).
Napoleonovim trgovačkim zakonom započela je međunarodna računovodstvena
harmonizacija kada je propisana obveza sastavljanja bilance i izvještaja o dobiti. U drugoj fazi
1957. godine formira se zajedničko tržište koje zahtijeva razvoj zajedničkih institucija i
ujednačavanje nacionalnih regulativa. Usvajanjem direktiva tadašnje Europske zajednice
dogovoreni su pravni instrumenti harmonizacije. Treća faza uslijedila je kao posljedica
nedostataka usvojenih direktiva, globalizacija i razvoj informatičke tehnologije zahtijevali su
ujednačavanje računovodstvene regulative i prakse izvještavanja pa su krajem 20. i početkom
21. stoljeća razvijeni nacionalni računovodstveni standardi, Američki računovodstveni
standardi i Međunarodni standardi financijskog izvještavanja.
Računovodstvena regulativa u Republici Hrvatskoj do 1992. godine temeljila se na
singularnom sustavu izvještavanja prema kojem su se financijski izvještaji, prema Zakonu o
računovodstvu iz 1989., predavali u državnu instituciju Službu društvenog knjigovodstva.
Osnovna obilježja tog računovodstvenog sustava su (Gulin i suradnici, 2006:8):
knjigovodstvena evidencija temelji se na sustavu dvojnog knjigovodstva,
jednoobrazno računovodstvo realizira se jedinstveno propisanim kontnim planom za
sva društvena poduzeća,
jednoobraznim računovodstvom osigurava se unifikacija financijskih izvještaja
(bilance stanja i bilance uspjeha),
kategorija uspjeha društvenih poduzeća do 1989. bio je dohodak kao razlika između
ukupnog prihoda i utrošenih sredstava. Utrošena sredstva ne sadrže plaće (osobne
dohotke) koji su element raspodjele dohotka.
dobit ili gubitak jest kategorija uspjeha koja se zahtijeva od društvenih poduzeća prvi
put prema Zakonu o računovodstvu iz 1989. Dobit (prije poreza) jest razlika između
ukupnog prihoda i ukupnih rashoda u kojima su sadržani i troškovi plaća.
Svi poslovni subjekti bili su u društvenom, odnosno državnom vlasništvu.
Krajem 1992. godine usvojen je novi Zakon o računovodstvu, prilagođen novoj vlasničkoj
strukturi poduzeća, dioničkim društvima, i privatiziranim pravnim subjektima. Zakon je
stupio na snagu 1. siječnja 1993. godine, a karakterizirao ga je dualni sustav financijskog
16
izvještavanja. Prema dualnom sustavu jedan set financijskih izvještaja sastavljao se za vanjske
korisnike, kao što su dioničari, vjerovnici i sl., drugi set izvještaja sastavlja se za državne
institucije, porezne uprave, prema poreznim zakonima. Obilježja Zakona o računovodstvu iz
1992. godine su (Gulin i suradnici,2006:9):
Zakonom se ne propisuje kontni plan, već razradu kontnog plana čini svaki subjekt
prema svojim specifičnim potrebama, pri čemu mora osigurati pozicije bilance i
računa dobiti i gubitka koje su propisane Zakonom.
Propisan je okvirni sadržaj temeljnih financijskih izvještaja (bilance i računa dobiti i
gubitka) na temelju IV. direktive EU.
Propisana su osnovna načela procjenjivanja po uzoru na IV. direktivu EU.
Zakon poziva sve subjekte (koji se listaju i ne listaju) na izravnu primjenu MRS-a.
Ovim zakonom osnovan je Hrvatski odbor za računovodstvo i računovodstvene
standarde (HORRS). Zadatak HORRS-a je praćenje, usklađivanje i objašnjavanje
primjene MRS-a.
Propisana je konsolidacija financijskih izvještaja subjekata koji su matica (imaju
kontrolu ili više od 50% udjela u podružnicama).
Propisana je revizija financijskih izvještaja jednom godišnje svih velikih i srednjih
subjekata koji su dionička društva (listaju se ili bi se mogli listati na financijskim
tržištima). Za male subjekte (dionička društva) propisana je revizija svake treće
godine.
Godine 2006. na snagu je stupio novi Zakon o računovodstvu kojim se u Hrvatskoj
implementiraju MSFI, obvezno za sve velike subjekte (aktiva preko 208 mil. kuna, prihod
preko 216 mil. kuna i preko 250 zaposlenih) i subjekte čiji vrijednosni papiri kotiraju na
burzama.
Već slijedeće, 2007. godine donesen je novi Zakon o računovodstvu kojim se računovodstvo
dodatno usklađuje s regulativom Europske unije. Odbor za standarde financijskog
izvještavanja uvodi Hrvatske standarde financijskog izvještavanja. Oni se temelje na domaćoj
računovodstvenoj teoriji i praksi, odrednicama MSFI kao i na IV. i VII. Direktivi Europske
unije.
Koncept strukture računovodstva mijenjao se od tradicionalnog do suvremenog. Tradicionalni
koncept razlikuje četiri funkcije, odnosno organizacijskih dijelova računovodstva (Gulin i
suradnici, 2006:15): funkcija procesiranja podataka u prošlosti, funkcija procesiranja podataka
u budućnosti, funkcija analiziranja podataka i funkcija nadziranja procesiranja podataka. U
17
Hrvatskoj je uz korekcije prihvaćen tradicionalni koncept kao sastav računovodstvenog
planiranja, knjigovodstva, računovodstvene kontrole, računovodstvene analize i
računovodstvenog informiranja. Predmet računovodstvenog planiranja su oni podaci koji će
biti predmet knjigovodstvene evidencije. Planiranje je okrenuto budućnosti, a rezultati su
predračuni, planske kalkulacije ili izvještaji, planovi (proračuni) i sl. Knjigovodstvo je
najvažniji dio računovodstva koji u poslovne knjige bilježi sve nastale poslovne promjene po
načelu dvojnog knjigovodstva, te se sastavljaju i objavljuju financijski izvještaji.
Računovodstvena kontrola dio je računovodstva koji provjerava ispravnost i kvalitetu
dokumentacije te kontrolira računovodstvene procedure. Računovodstvena analiza utvrđuje
odstupanja između projiciranih ciljeva i ostvarenih rezultata, te uzroke takvih odstupanja.
Računovodstveno informiranje prezentira korisnicima rezultate procesa planiranja,
knjigovodstva, kontrole i analize.
Suvremena funkcionalna struktura računovodstva dominira od početka 1960-ih godina, a
nastaje pod utjecajem globalizacije i brzog razvoja informatičke tehnologije. Suvremeni
koncept za razliku od tradicionalnog polazi od potreba korisnika informacija, te se sastoji od
financijskog računovodstva, upravljačkog računovodstva i računovodstva troškova.
Financijsko računovodstvo primarno je okrenuto vanjskim korisnicima, vode se poslovne
knjige i sastavljaju financijski izvještaji. Ono pruža povijesne podatke važne za vanjske i
unutarnje korisnike. Upravljačko računovodstvo primarno je orijentirano na unutarnje
korisnike, kao što je menadžment. Najvažnije aktivnosti jesu planiranje i kontrola, a njihovi
rezultati su planovi i proračuni. Za razliku od financijskog, informacije upravljačkog
računovodstva okrenute su budućnosti. Računovodstvo troškova sadrži upravljačko i jedan
dio financijskog računovodstva. Najvažnije područje su troškovi, te sadrži aktivnosti
planiranja i kontrole troškova. Računovodstvo troškova sadrži povijesne informacije o
troškovima, i informacije okrenute budućnosti, što omogućava menadžmentu donošenje
poslovnih odluka.
3.2. Instrumenti računovodstva
Neprofitne organizacije obvezne su u svom knjigovodstvu osigurati podatke pojedinačno po
vrstama prihoda i rashoda te o stanju imovine, obveza i vlastitih izvora. Instrumenti kojima se
koriste neprofitne organizacije su računski plan i poslovne knjige.
18
3.2.1. Računski plan
Računskim planom za neprofitne organizacije utvrđene su brojčane oznake i nazivi pojedinih
računa po kojima su neprofitne organizacije obvezne knjigovodstveno iskazivati imovinu,
obveze i izvore vlasništva te prihode i rashode (Uredba o računovodstvu neprofitnih
organizacija, čl. 21., NN 10/08). Računi su razvrstani na: razrede, skupine, podskupine i
odjeljke. Odjeljci iz računskog plana mogu se raščlanjivati, prema potrebama, na analitičke i
podanalitičke račune, ali ih neprofitne organizacije ne smiju samostalno mijenjati. Promjene
odjeljaka se vrše isključivo izmjenama i dopunama Uredbe od strane Ministarstva financija.
Računski plan sadrži 7 razreda, i to (Novo računovodstvo neproftinih organizacija, 2009.):
0 – Nefinancijska imovina,
1 – Financijska imovina,
2 – Obveze,
3 – Prihodi,
4 – Rashodi,
5 – Vlastiti izvori i
6 – Izvanbilančni zapisi.
Imovina
Imovina su resursi koje neprofitna organizacija kontrolira kao rezultat prošlih događaja i od
kojih se očekuju buduće koristi u obavljanju djelatnosti (Baica i suradnici, 2009). Imovinu se
klasificira po vrsti, trajnosti i funkciji u obavljanju djelatnosti. Imovina se dijeli na
nefinancijsku i financijsku imovinu. Dugotrajna imovina je financijska i nefinancijska
imovina čiji je vijek uporabe duži od jedne godine i koja duže od jedne godine zadržava isti
pojavni oblik. Kratkotrajna nefinancijska imovina je imovina namijenjena obavljanju
djelatnosti ili daljnjoj prodaji u roku kraćem od godinu dana. Dugotrajnu nefinancijsku
imovinu čine stvari i prava čiji je vijek uporabe duži od jedne godine, te se ona zadržava u
istom obliku duže od jedne godine. Predmeti dugotrajne imovine čija je pojedinačna nabavna
vrijednost niža od 2000,00 kn mogu se klasificirati kao sitan inventar za koji se primjenjuju
drukčija knjigovodstvena i bilančna pravila (Jakir Bajo i suradnici,2009:43.). Dugotrajna
19
nefinancijska imovina se početno priznaje i iskazuje po trošku nabave (nabavnoj vrijednosti)
odnosno procijenjenoj vrijednosti. Trošak nabave (nabavnu vrijednost) nefinancijske imovine
čini kupovna cijena uvećana za carine, nepovratne poreze, troškove prijevoza i sve druge
troškove koji se mogu izravno dodati troškovima nabave i osposobljavanja za početak
uporabe. Trošak nabave dugotrajne imovine iskazuje se kao rashod tijekom korisnog vijeka
uporabe imovine, odnosno amortizacija na odjeljku 4311- Amortizacija. Vrijednost
dugotrajne imovine se ispravlja, tj. smanjuje, i po toj osnovi iskazuje se rashod amortizacije.
Amortizacija se počinje obračunavati od predaje sredstva u uporabu, odnosno od prvog idućeg
mjeseca nakon mjeseca u kojem je imovina predana u uporabu. Osnovica za obračun
amortizacije je nabavna ili procijenjena vrijednost. Uredbom su propisani nazivi
amortizacijskih skupina za imovinu koja se amortizira, vijek uporabe za sredstva svake
amortizacijske skupine i godišnje stope amortizacije za svaku amortizacijsku skupinu. Prihodi
od prodaje dugotrajne imovine evidentiraju se u okviru razreda 3- Prihodi. Ispravak
vrijednosti dugotrajne imovine obavlja se jednom godišnje u pravilu na kraju godine i ne treba
ga obavljati češće. Imovina se rashoduje kada je ona zbog svojih funkcionalnih svojstava
neupotrebljiva. Rashodovanje se obavlja u razdoblju u kojem se više ne očekuje korist od
njezine uporabe, a neamortizirana vrijednost tereti rashode u razdoblju u kojem je izvršeno
rashodovanje.
Nefinancijska imovina obuhvaća:
- 01 Neproizvedenu dugotrajnu imovinu,
- 02 Proizvedenu dugotrajnu imovinu,
- 03 Plemenite metale i ostale pohranjene vrijednosti,
- 04 Sitni inventar,
- 05 Nefinancijsku imovinu u pripremi i
- 06 Proizvedenu kratkotrajnu imovinu.
Financijska imovina obuhvaća:
- 11 Novac u banci i blagajni,
- 12 Depozite, jamčevne pologe i potraživanja od zaposlenih te za više plaćene poreze i
ostalo,
- 13 Zajmove,
- 14 Vrijednosne papire,
20
- 15 Dionice i udjele u glavnici, i
- 16 Potraživanja za prihode poslovanja,
- 19 Rashodi budućih razdoblja i nedospjela naplata prihoda.
Neprofitna organizacija je dužna novčana sredstva voditi na računima kod banaka i sva
plaćanja obavljati preko tih računa. Prema Zakonu o platnom prometu ( NN 117/01, 132/06.)
neprofitna organizacija može imati otvorene račune kod više banaka s time da kod jedne
banke može imat otvoren samo jedan račun za redovno poslovanje i po jedan račun za svaki
organizacijski dio, te račun za posebne namjene. Oni se otvaraju kao dio redovnog računa
kojeg neprofitna organizacija mora imati otvorenog u banci. Neprofitna organizacija može
imati i devizni račun za strana sredstva plaćanja, a platni promet s inozemstvom obavlja se
preko banaka. Izvršavanje plaćanja ili primanje naplate u poslovima s nerezidentima može biti
u gotovini u kunama, stranoj gotovini ili čekovima, pod uvjetima i na način kako to propisuje
Hrvatska narodna banka, te sukladno Zakonu o deviznom poslovanju (NN br. 96/03, 140/05,
132/06 i 150/08.). Plaćanja između sudionika u platnom prometu obavljaju se
bezgotovinskim, gotovinskim i obračunskim putem. Najčešći oblik prijenosa sredstava je
bezgotovinsko plaćanje. Odlukom HNB-a propisano je što se može plaćati gotovim novcem i
od kojeg iznosa. Prema toj Odluci neprofitna organizacija može plaćati gotovim novcem
drugom poslovnom subjektu:
-za nabavu proizvoda i usluga do iznosa od 5000,00 kuna po jednom računu,
-za potrebe opskrbe ovlaštenih mjenjača gotovim novcem,
-za namjene na temelju posebne odluke guvernera Hrvatske narodne banke.
Neprofitna organizacija može plaćati gotovim novcem građanima, osim za namjene koje se
prema propisima koji uređuju porez na dohodak, obvezno plaćaju preko računa građanina.
Dani depoziti i jamčevine te ostvareni povrati ne evidentiraju se preko računa prihoda i
rashoda već utječu samo na promjene u bilančnim računima. Zajmove neprofitna organizacija
može dati građanima i kućanstvima, pravnim osobama koje obavljaju poduzetničku djelatnost
i ostalim subjektima. Vrijednosni papir predstavlja dokument kojim se dokazuje vlasništvo,
odnosno određeno pravo u gospodarskom odnosu. Potraživanja za prihode poslovanja sadrži
potraživanja: od kupaca, za članarine i članske doprinose, za prihode po posebnim propisima,
za prihode od imovine te ostala nespomenuta potraživanja. Sva potraživanja po osnovi
prodaje, za naknade po posebnim propisima ili ugovorima ili pravilima neprofitne
21
organizacije evidentiraju se u skupini računa 16-Potraživanja za prihode. Rashodi budućih
razdoblja i nedospjela naplata prihoda sadrži:
-unaprijed plaćene rashode koji se ne odnose na izvještajno razdoblje i
-prihode koji pripadaju određenom obračunskom razdoblju, ali u tom razdoblju nije dospjela
njihova naplata ili nisu mogli biti izdani računi. Sukladno prijelaznim i završnim odredbama
Uredbe, razgraničene neplaćene obveze iz ranijih godina mogu se knjižiti najkasnije do 20
dana nakon isteka tekuće poslovne godine.
Obveze
Obveze jesu neizmirena dugovanja proizašla iz prošlih događaja, za čiju namiru se očekuje
odljev resursa (Jakir Bajo i suradnici, 2009:76). Obveze se klasificiraju prema namjeni i
ročnosti, a iskazuju se po računovodstvenom načelu nastanka događaja; osim obveza za
prikupljena sredstva pomoći koje se iskazuju u trenutku novčanog tijeka.
Obveze se sastoje od:
- 24 Obveza za rashode,
- 25 Obveza za vrijednosne papire i
- 26 Obveza za kredite i zajmove,
- te skupina računa 29- Odgođeno plaćanje rashoda i prihodi budućeg razdoblja (pasivna
vremenska razgraničenja).
Skupina računa 24 Obveze za rashode sadrži obveze koje se u trenutku nastanka priznaju kao
rashod na računima razreda 4 Rashodi, a to su obveze za: radnike, materijalne rashode,
financijske rashode, prikupljena sredstva pomoći, kazne i naknade šteta te ostale tekuće
obveze. Iznimka su obveze za prikupljena sredstva pomoći koje neprofitne organizacije
prikupljaju za posebne namjene te ih prosljeđuju krajnjim korisnicima i priznaju kao rashod
za danu donaciju i prihod od donacija.
Obveze za vrijednosne papire obuhvaćaju obveze za izdane čekove i mjenice . Ček kao
vrijednosni papir isključivo je instrument plaćanja, odnosno novčani ekvivalent sa svim
osobinama surogata novca. Izdavanje i primanje bianco čeka je kažnjivo. Mjenica se može
koristiti kao instrument plaćanja, te kao instrument osiguranja plaćanja kada se evidentira
samo u izvanbilančnoj evidenciji.
22
Obveze za kredite i zajmove primarno se prate po namjeni, te je naglasak na vjerovniku. Ako
se kao vjerovnik pojavljuje banka, štedionica ili štedno-kreditna zadruga tada je riječ o
kreditu. U suprotnom riječ je o zajmu.
Obveze za kamate po izdanim vrijednosnim papirima i po primljenim kreditima i zajmovima
evidentiraju se na računima obveza za rashode poslovanja u skupini 24.
Skupina računa 29- Odgođeno plaćanje rashoda i prihodi budućih razdoblja sadrži rashode
koji nisu fakturirani, a terete tekuće razdoblje te prihode koji su naplaćeni ili obračunani u
tekućem razdoblju, a odnose se na iduće obračunsko razdoblje.
Prihodi
Prihod je povećanje ekonomskih koristi ili uslužnog potencijala tijekom izvještajnog
razdoblja u obliku pritjecanja imovine bez istodobnog povećanja obveza ili smanjenja obveza
bez istodobnog odlijeva imovine (Jakir Bajo i suradnici, 2009:106). Prema Uredbi o
računovodstvu neprofitnih organizacija prihodi se priznaju po računovodstvenom načelu
nastanka događaja. Recipročni prihodi (prihodi na temelju isporučenih dobara i usluga)
priznaju se u izvještajnom razdoblju na koje se odnose pod uvjetom da se mogu izmjeriti
neovisno o naplati. Nerecipročni prihodi (donacije, članarine, pomoći, doprinosi i ostali slični
prihodi) priznaju se u izvještajnom razdoblju na koje se odnose pod uvjetom da su raspoloživi
(naplaćeni) najkasnije do trenutka predočavanja financijskih izvještaja za isto razdoblje.
Prihodi se klasificiraju na sljedeće skupine računa:
- 31 – Prihodi od prodaje roba i pružanja usluga,
- 32 – Prihodi od članarina i članskih doprinosa,
- 33 – Prihodi po posebnim propisima,
- 34 – Prihodi od imovine,
- 35 – Prihodi od donacija i
- 36 – Ostali prihodi.
Prihodi od članarina i članskih doprinosa su prihodi koji se ostvaruju od obveznih
kontinuiranih uplata članova neprofitne organizacije. Prihodi po posebnim propisima su
prihodi koje neprofitne organizacije ostvaruju u skladu sa zakonima i propisima iz proračuna i
ostalih izvora. Prihodi od donacija su novac i druga imovina koju bez obveze vraćanja
neprofitne organizacije dobiju iz državnog proračuna, proračuna jedinica lokalne i područne
(regionalne) samouprave, od inozemnih vlada i međunarodnih institucija, od trgovačkih
društava i drugih pravnih osoba te od građana i kućanstava. Uredbom za donacije se propisuje
23
sučeljavanje prihoda s rashodima, odnosno priznavanje prihoda u trenutku nastanka rashoda
za čiji nastanak je donacija primljena. Donacije povezane s izvršenjem ugovorenih programa
(projekata i aktivnosti) priznaju se u bilanci kao odgođeni prihod uz priznavanje u prihode
izvještajnog razdoblja razmjerno troškovima provedbe ugovorenih programa (projekata i
aktivnosti). Donacije povezane s nefinancijskom imovinom koja se amortizira priznaju se u
bilanci kao odgođeni prihod uz priznavanje u prihode izvještajnog razdoblja na sustavnoj
osnovi razmjerno troškovima uporabe nefinancijske imovine u razdoblju korištenja.
Skupina računa 39- Raspored prihoda sadrži račune za raspodjelu rezultata koji služe za
zaključivanje razreda 3 na kraju izvještajnog razdoblja.
Rashodi
Rashod je umanjenje ekonomskih koristi ili uslužnog potencijala u obliku smanjenja imovine
ili povećanja obveza bez istodobnog povećanja financijske imovine (Jakir Bajo i suradnici,
2009:82). Rashodi se kao i prihodi priznaju uz primjenu načela nastanka događaja. Rashodi se
priznaju u izvještajnom razdoblju na koje se odnose neovisno o plaćanju. Rashodi za utrošak
kratkotrajne nefinancijske imovine priznaju se u trenutku stvarnog utroška odnosno prodaje.
Troškovi nabave dugotrajne imovine se kapitaliziraju, a u rashode priznaju tijekom korisnog
vijeka uporabe.
Rashodi se klasificiraju na sljedeće skupine računa:
- 41 - Rashodi za zaposlene,
- 42 – Materijalni rashodi,
- 43 – Rashodi amortizacije,
- 44 – Financijski rashodi,
- 45 – Donacije i
- 46 – Ostali rashodi.
Skupina računa 49- Raspored rashoda sadrži račune za raspored rezultata koji služe za
zaključivanje razreda 4 na kraju izvještajnog razdoblja.
Vlastiti izvori
Vlastiti izvori jesu ostatak vrijednosti imovine nakon odbitka svih obveza, a u knjigovodstvu i
bilanci neprofitne organizacije uz obveze čine pasivu. Vlastiti izvori sadrže skupine računa:
- 51 – Vlastiti izvori i
- 52 – Rezultat poslovanja.
24
U okviru skupine računa 51- Vlastiti izvori prate se vlastiti izvori i revalorizacijska rezerva.
Na polugodištu i kraju poslovne godine utvrđuje se rezultat poslovanja na računima skupine
52- Rezultat poslovanja, ali samo se na kraju godine obavljaju zaključna knjiženja
međusobnim zatvaranjem računa rashoda i prihoda. 3 su faze utvrđivanja rezultata (Jakir Bajo
i suradnici, 2009:115):
a) utvrđivanje i iskazivanje prihoda i rashoda obračunskog razdoblja;
b) usporedba ostvarenih prihoda i rashoda (obračun prihoda i rashoda);
c) prijenos utvrđene razlike prihoda i rashoda na višak/manjak.
Izvanbilančni zapisi
Razred 6 – Izvanbilančni zapisi, sadrži stavke koje su vezane, ali nisu uključene u bilančne
kategorije, i to:
– tuđa materijalna imovina,
– prava i
– vrijednosni papiri.
Knjiženje poslovnih događaja obuhvaćenih izvanbilančnim zapisima provodi se istodobnim
knjiženjem na paru korespondirajućih računa, i to jednog računa u izvanbilančnoj aktivi i
jednog korespondirajućeg računa u izvanbilančnoj pasivi.
3.2.2. Poslovne knjige
Neprofitne organizacije dužne su unijeti podatke u poslovne knjige odmah po nastanku
poslovnog događaja, a najkasnije u roku primjerenom za sastavljanje financijskih izvještaja.
Poslovne knjige kojima se koriste neprofitne organizacije su: dnevnik, glavna knjiga i
pomoćne knjige.
Dnevnik je osnovna poslovna knjiga u koju se kronološkim redoslijedom evidentiraju svi
knjigovodstveni poslovni događaji, to jest onim redoslijedom kako su i nastali (Žager,
2006:142). Glavna uloga dnevnika je kontrolna uloga. Ako je metoda dvojnog knjigovodstva
korektno primijenjena, ukupni dugovni promet jednak je ukupnom potražnom prometu.
Konačne vrijednosti iz dnevnika moraju biti jednake vrijednostima iz glavne knjige.
Glavna knjiga je osnovna poslovna knjiga u koju se sustavno, sveobuhvatno i kronološki
upisuju poslovni događaji na imovini, obvezama, kapitalu, prihodima i rashodima
(Žager,2006:144). Ona nastaje raščlanjivanjem bilance na sastavne dijelove, ona je skup
25
sintetičkih konta. Podaci se u glavnu knjigu unose prema unaprijed pripremljenom računskom
planu.
Pomoćne knjige su analitičke knjigovodstvene evidencije poslovnih događaja koji su u
glavnoj knjizi iskazani sintetički i druge pomoćne evidencije o stanju i promjenama imovine i
obveza za potrebe nadzora i praćenja poslovanja (Uredba o računovodstvu neprofitnih
organizacija, čl. 6, NN 10/08).
Neprofitne organizacije obvezno vode sljedeće pomoćne knjige (Uredba o računovodstvu
neprofitnih organizacija, čl. 6, NN 10/08):
1. knjiga dugotrajne nefinancijske imovine – po vrsti, količini i vrijednosti (nabavna i
otpisana) te s drugim potrebnim podacima,
2. knjiga kratkotrajne nefinancijske imovine (zaliha materijala, proizvoda i robe) – po vrsti,
količini i vrijednosti,
3. knjiga financijske imovine i obveza, i to: potraživanja i obveza (po subjektima, računima,
pojedinačnim iznosima, rokovima dospjelosti, zateznim kamatama i dr.), knjiga primljenih i
izdanih vrijednosnih papira i drugih financijskih instrumenata (po vrstama, subjektima,
pojedinačnim vrijednostima, dospjelosti, stanjima), knjiga potraživanja i obveza po osnovi
primljenih i danih zajmova i kredita (po vrstama, subjektima, pojedinačnim vrijednostima,
dospjelosti, obračunatim kamatama).
Osim pomoćnih knjiga, ukoliko je potrebno, neprofitne organizacije vode i (Uredba o
računovodstvu neprofitnih organizacija, čl. 6, NN 10/08):
– knjigu (dnevnik) blagajni (kunska, devizna, porto i druge),
– evidenciju danih i primljenih jamstava i garancija,
– evidenciju putnih naloga i korištenja službenih vozila,
– knjigu izlaznih računa,
– knjigu ulaznih računa te
–ostale pomoćne evidencije prema posebnim propisima i svojim potrebama.
Poslovne knjige vode se za poslovnu godinu, odnosno jednu kalendarsku godinu. Otvaranje
poslovnih knjiga počinje danom osnivanja ili na početku poslovne godine, kada se upisuju
početna stanja koja moraju biti jednaka zaključnim stanjima na kraju prethodne poslovne
godine. Na kraju poslovne godine, nakon knjiženja svih poslovnih promjena za tekuću
poslovnu godinu, usklađivanja knjigovodstvenog sa stvarnim stanjem i saldiranja, poslovne
26
knjige se zaključuju. Poslovne knjige čuvaju se u za to propisanim rokovima koji su usklađeni
sa Zakonom o računovodstvu.
Rokovi za čuvanje poslovnih knjiga su:
1.dnevnik i glavna knjiga – najmanje jedanaest godina,
2. pomoćne knjige – najmanje sedam godina.
Rok čuvanja poslovnih knjiga počinje teći zadnjeg dana poslovne godine na koju se iste
odnose.
Ako se poslovne knjige vode kao elektronički zapis, glavna knjiga se mora nakon
zaključivanja na kraju poslovne godine zaštititi od izmjena, mora se potpisati elektroničkim
potpisom sukladno propisu koji uređuje elektronički potpis, te da je istu moguće u svakom
trenutku otisnuti na papir. U suprotnom se poslovne knjige ispisuju i uvezuju u roku od 120
dana od isteka poslovne godine na koju se odnose, te ih osoba ovlaštena za zastupanje
neprofitne organizacije mora potpisati.
Knjigovodstvena isprava jest dokaz o nastanku poslovnog događaja i ujedno podloga (temelj)
za unos podataka u poslovne knjige (Žager, 2006:118). Može biti u pisanom ili memoriranom
elektroničkom obliku, a ispostavlja se na mjestu i u vrijeme nastanka poslovnog događaja.
Knjigovodstvene isprave trebaju biti vjerodostojne, istinite i uredne, odnosno kada se iz njih
može nedvosmisleno utvrditi mjesto i vrijeme sastavljanja i materijalni sadržaj.
Knjigovodstvena isprava je vjerodostojna ako potpuno i istinito odražava nastali poslovni
događaj.
Zakonski predstavnik ili osoba koju on ovlasti potpisom na ispravi ili memoriranom šifrom
ovlaštenja za transakciju jamči da je isprava istinita i da realno prikazuje poslovnu promjenu
odnosno transakciju.
Knjigovodstvene isprave čuvaju se kao izvorne isprave, ili na nositelju elektroničkog zapisa
ili nositelju mikrografske obrade. Knjigovodstvene isprave čuvaju se u sljedećim rokovima,
ako drugim propisima nije određen drugi rok (Uredba o računovodstvu neprofitnih
organizacija, čl. 9, NN 10/08):
1. trajno se čuvaju isplatne liste ili analitička evidencija plaća,
2. najmanje jedanaest godina čuvaju se isprave na temelju kojih su uneseni podaci u dnevnik i
glavnu knjigu,
27
3. najmanje sedam godina čuvaju se isprave na temelju kojih su uneseni podaci u pomoćne
knjige.
Rokovi čuvanja poslovnih knjiga i knjigovodstvenih isprava za neprofitne organizacije
usklađeni su s rokovima iz Zakona o računovodstvu (NN 109/2009).
Neprofitne organizacije mogu vođenje knjigovodstva povjeriti drugoj stručnoj pravnoj ili
fizičkoj osobi, ali se odgovornost za vođenje računovodstva ne može prenijeti na izvršitelja.
3.3. Financijski izvještaji
Financijski izvještaji nositelji su računovodstvenih informacija i primarno su namijenjeni
vanjskim korisnicima, te za donošnje poslovnih odluka i upravljanje. Svrha financijskih
izvještaja je pružiti objektivnu i realnu sliku financijskog položaja i poslovanja neprofitne
organizacije. Oni moraju biti pouzdani, neutralni i poštovati najvažnija računovodstvena
načela. Financijske izvještaje neprofitne organizacije sastavljaju i predaju na razini pravne
osobe, te u njih uključuju podatke o poslovanju svojih organizacijskih dijelova. Obveznici
izrade i predaje financijskih izvještaja su (Uredba o računovodstvu neprofitnih organizacija,
čl. 2., 10/08): udruge i njihovi savezi, strane udruge, zaklade, fondacije, ustanove, političke
stranke, komore, sindikati, vjerske i druge zajednice i sve druge pravne osobe kojima temeljni
cilj osnivanja i djelovanja nije stjecanje dobiti/profita, za koje iz posebnih propisa proizlazi da
su neprofitne organizacije i koje su upisane u Registru neprofitnih organizacija.
Financijski izvještaji koje su neprofitne organizacije dužne koristiti su: bilanca, račun prihoda
i rashoda, skraćeni račun prihoda i rashoda i bilješke uz financijske izvještaje.
Bilanca je sustavni pregled imovine, obveza i vlastitih izvora na određeni datum (Uredba o
računovodstvu neprofitnih organizacija, čl. 65., 10/08).
Račun prihoda i rashoda je sustavni pregled prihoda i rashoda, te financijskog rezultata za
razdoblje od 1. siječnja do 30. lipnja i od 1. siječnja do 31. prosinca (Uredba o računovodstvu
neprofitnih organizacija, čl. 65., 10/08).
Skraćeni račun prihoda i rashoda je sustavni pregled prihoda i rashoda za razdoblje od 1.
siječnja do 31. ožujka i od 1. siječnja do 30. rujna (Uredba o računovodstvu neprofitnih
organizacija, čl. 65., 10/08).
Bilješke uz financijske izvještaje služe za prezentiranje, objašnjenje i razradu podataka iz
navedenih financijskih izvještaja. Bilješke korisnicima pružaju dodatne informacije potrebne
28
za pravilno razumijevanje financijskih izvještaja. One mogu biti opisne, brojčane ili
kombinirane.
Prilikom sastavljanja financijskih izvještaja svi subjekti primjenjuju općeprihvaćene koncepte.
Oni su (Jakir Bajo i suradnici 2009:24):
Koncept subjekta
Koncept neograničenog vremena poslovanja
Koncept periodičnosti
Koncept novčanog mjerenja.
Koncept subjekta odnosi se na vođenje računovodstva subjekta (izvještajne jedinice), kao i
zasebnih organizacijskih jedinica koje se smatraju zasebnim računovodstvenim jedinicama, te
se za njih sastavljaju odvojeni izvještaji. Konceptom neograničenog vremena poslovanja
pretpostavlja se da će izvještajna jedinica poslovati iz godine u godinu. Na njega se veže i
koncept periodičnosti, odnosno izvješćivanje u određenim vremenskim intervalima. Koncept
novčanog mjerenja nalaže da činjenice koje se prikazuju imaju novčani izraz vrijednosti, da se
kupovna moć novčane jedinice ne mijenja kako bi podaci bili usporedivi.
Svi financijski izvještaji sastavljaju se za jednu poslovnu godinu. Bilanca, račun prihoda i
rashoda i bilješke uz financijske izvještaje sastavljaju se za poslovnu godinu koja je
izjednačena s kalendarskom godinom, te se trajno čuvaju u izvornom obliku. Račun prihoda i
rashoda koji se sastavlja za razdoblje od 1. siječnja do 30. lipnja, te skraćeni račun prihoda i
rashoda čuvaju se do dana predaje financijskih izvještaja za isto razdoblje slijedeće godine.
Financijski izvještaji sastavljaju se (Uredba o računovodstvu neprofitnih organizacija, čl. 67.,
10/08):
Bilanca na Obrascu: BIL-NPF,
Izvještaj o prihodima i rashodima na Obrascu: PR-RAS-NPF,
Skraćeni račun prihoda i rashoda na Obrascu: S-PR-RAS-NPF.
Obvezne Bilješke uz Bilancu jesu (Uredba o računovodstvu neprofitnih organizacija, čl. 67.,
10/08):
pregled ostalih ugovornih odnosa i slično koji, uz ispunjenje određenih uvjeta, mogu
postati obveza ili imovina (dana kreditna pisma, hipoteke, sporovi na sudu koji su u
tijeku…);
29
pregled stanja i rokova dospijeća dugoročnih i kratkoročnih kredita i zajmova te
posebno robnih kredita i financijskih najmova (leasing).
Financijski izvještaji sastavljeni za poslovnu godinu predaju se u elektronskom i papirnatom
obliku Državnom uredu za reviziju i instituciji ovlaštenoj za obradu podataka (danas je to
Financijska agencija – FINA) za potrebe Ministarstva financija i Državnog zavoda za
statistiku, u roku od 60 dana od isteka izvještajnog razdoblja (Baica i suradnici, 2009:169).
Račun prihoda i rashoda sastavljen za razdoblje od 1. siječnja do 30. lipnja predaje se
Financijskoj agenciji za potrebe Ministarstva financija i Državnog zavoda za statistiku u roku
od 30 dana od isteka izvještajnog razdoblja. Skraćeni račun prihoda i rashoda, sastavljen za
razdoblje od 1. siječnja do 31. ožujka i od 1. siječnja do 30. rujna, također se predaje
Financijskoj agenciji za potrebe Ministarstva financija i Državnog zavoda za statistiku, ali u
roku od 20 dana od isteka izvještajnog razdoblja. Bilješke uz financijske izvještaje ne predaju
se Financijskoj agenciji, već samo Držanom uredu za reviziju.
Neprofitna organizacija vodi najmanje Knjigu blagajne i Knjigu prihoda i rashoda primjenom
jednostavnog knjigovodstva i novčanog načela ako je vrijednost imovine uzastopno u
prethodne tri godine manja od 100.000,00 kuna na razini godine i godišnji prihod uzastopno u
prethodne tri godine manji od 100.000,00 kuna na razini godine, te nema obvezu predaje
financijskih izvještaja. U Knjigu blagajne se kronološkim redom unose podaci o izvršenim
gotovinskim uplatama i isplatama. U slučaju da organizacija vodi jednostavno knjigovodstvo,
a u godini ostvari prihod ili imovinu veću od 100.000,00 kuna, slijedeće tri godine mora
voditi dvojno knjigovodstvo i predavati financijske izvještaje.
Statusne promjene kod kojih su neprofitne organizacije dužne sastavljati i predati financijske
izvještaje jesu (Uredba o računovodstvu neprofitnih organizacija, čl. 72., 10/08):
spajanje dvije ili više neprofitnih organizacija u novu jedinicu,
pripajanje jedne ili više neprofitnih organizacija postojećoj jedinici i
podjela neprofitne organizacije u dvije ili više novih jedinica.
Za razdoblje prije statusnih promjena, financijske izvještaje potpisuje osoba koja je bila
odgovorna za poslovanje neprofitne organizacije u razdoblju na koji se izvještaji odnose.
Od siječnja 2009. godine Uredbom o računovodstvu neprofitnih organizacija propisan je
obvezan upis neprofitnih organizacija u registar neprofitnih organizacija. Registar se uvodi
30
radi potrebe za praćenjem financijskih podataka na razini sektora kao cjeline. Obveznici upisa
u Registar su sve neprofitne organizacije na koje se odnosi Uredba o računovodstvu
neprofitnih organizacija, kao i organizacije koje vode jednostavno knjigovodstvo i nemaju
obvezu predaje financijskih izvještaja.
Registar neprofitnih organizacija sadrži slijedeće podatke o neprofitnim organizacijama
(Uredba o računovodstvu neprofitnih organizacija, čl. 72.a, 10/08):
opće podatke: naziv neprofitne organizacije, matični broj, osobni identifikacijski broj,
registarski broj upisa u matični Registar, račun, adresa sjedišta, statistička oznaka
grada/općine i županije, šifra djelatnosti, osoba za kontakt, telefon/faks, e-mail,
internetska stranica
podatke o osobi/osobama ovlaštenim za zastupanje,
podatke relevantne za bazu financijskih izvještaja.
Neprofitne organizacije upisuju se u Registar neprofitnih organizacija na temelju podataka iz
Obrasca Registar neprofitnih organizacija (Obrazac: RNO, prilog 1, str. 54). Novoosnovane
neprofitne organizacije obvezne su Ministarstvu financija dostaviti Obrazac: RNO najkasnije
30 dana od upisa u matični registar. Neprofitne organizacije osnovane prije uvođenja registra
obvezne su bile dostaviti Obrazac RNO do 30. lipnja 2009. godine. Podaci iz Registra
neprofitnih organizacija javni su i dostupni sukladno odredbama Zakona o pravu na pristup
informacijama, NN 25/13.
Neprofitna organizacija dužna je izvijestiti Ministarstvo financija o promjeni podataka
unesenih u Registar neprofitnih organizacija, u roku od dva radna dana od upisa promjene u
matični registar, a ako se promjena ne upisuje u matični registar u roku od dva radna dana od
nastanka promjene, na Obrascu Promjene u registru neprofitnih organizacija (Obrazac: RNO-
P, prilog 2, str. 55). Brisanjem iz matičnog registra neprofitne organizacije brišu se iz Registra
neprofitnih organizacija.
3.4. Računovodstveno informacijski sustavi
Informacijski sustav sveukupnost je ljudi, opreme, tehnologije i postupaka te njihovog
međuodnosa koji omogućuje prikupljanje, pohranu, analizu, obradu, i distribuciju podataka i
informacija korisnicima, odnosno donositeljima poslovnih odluka (Zenzerović, 2007:18). U
proizvodnji informacija za poslovno odlučivanje informacijski sustavi provode prikupljanje
podataka, obradu podataka, distribuciju podataka i vrednovanje i korekciju ulaznih veličina.
31
Osnovna funkcija računovodstvenog informacijskog sustava je proizvodnja informacija na
temelju obrade podataka koji su rezultat poslovnih promjena. Računovodstveni informacijski
sustav može se definirati kao sveukupnost ljudi, opreme, računalnih programa, pohranjenih
podataka, načina i metoda njihove organizacije, komunikacijskih i mrežnih veza te
organizacijskih postupaka koji omogućuju prikupljanje, razvrstavanje, evidentiranje,
sumiranje, pohranjivanje podataka i informacija te sastavljanje i predočavanje
računovodstvenih informacija zainteresiranim korisnicima (Zenzerović, 2007:33).
Računovodstveni programi sadrže temeljna načela i standarde knjigovodstva prema kojima se
poslovni događaji bilježe, obrađuju, pretražuju, izrađuju izvješća i obavlja pohrana podataka i
i rezultata obrade. (Crnković i suradnici, 2006)
32
4. AIESEC HRVATSKE – MEĐUNARODNA UDRUGA STUDENATA
AIESEC je međunarodna udruga studenata koja djeluje na području 113 država diljem svijeta,
a broji preko 86 tisuća članova. Članovi AIESEC-a su studenti koji su pored znanja s fakulteta
zainteresirani i za praktična znanja i iskustva. Kroz AIESEC studenti razvijaju svoju
kreativnost i organizacijske sposobnosti. Navedeno studenti ostvaruju kroz međunarodni
program stručne prakse kao osnovnu djelatnost AIESEC-a kao i kroz organizaciju različitih
društveno korisnih i priznatih projekata, programa i aktivnosti.
AIESEC u Hrvatskoj osnovan je 1953. godine i funkcionira kao mreža od 5 lokalnih odbora:
Osijek, Rijeka, Split, Varaždin i Zagreb. Ciljevi AIESEC-a Hrvatske su kroz razvijanje
znanja, vještina i stavova kod pojedinaca sa naglaskom na međukulturalno razumijevanje i
internacionalizam doprinijeti razvoju i modernizaciji društva. Udruga ostvaruje ciljeve
primarno međunarodnom stručnom razmjenom studenata po recipročnom modelu (broj
studenata iz Hrvatske poslanih na praksu i broj stranih studenata primljenih na praksu je
približno jednak). Prakse se obavljaju u poduzećima, nevladinim i vladinim organizacijama,
institucijama i slično. Svaki student prije odlaska na stručnu praksu mora proći kroz
edukacijski proces čija je svrha priprema studenta na kulturu zemlje u koju odlazi na praksu te
osposobljavanje znanjima, stavovima i vještinama koje se traže. Također, za vrijeme trajanja
prakse, student je u vezi sa AIESEC udrugom koja ga je poslala na praksu kako bi se
osigurala čim kvalitetnija integracija u okolinu u kojoj obavlja praksu. Osim studentskih
razmjena, AIESEC Hrvatske se bavi i organiziranjem skupova i projekata edukacijskog
karaktera te ostalim aktivnostima kojima se ostvaruju ciljevi udruge. U srpnju 2013. godine
AIESEC Hrvatske broji 393 člana.
Osnivačka Skupština AIESEC-a Hrvatske – međunarodna udruga studenata u prosincu 1999.
godine donijela je Statut udruge (Prilog 3, str. 56.), na temelju članka 11., Zakona o udrugama
(Narodne novine, broj 70/97 i 106/97). Osim statuta, rad AIESEC Hrvatske uređen je
dokumentom National Compendium, na engleskom jeziku. Udruga ima svojstvo pravne osobe
i kao udruga registrirana je pri nadležnom tijelu državne uprave. AIESEC Hrvatske je
neprofitna pravna osoba, te pravno djeluje na području Republike Hrvatske. AIESEC
Hrvatske je članica Association Internationale des Etudiants Sciences Economiques et
Comerciales (AIESEC International). Sjedište udruge je u Zagrebu pri Ekonomskom
33
fakultetu. AIESEC Hrvatske zastupa predsjednik AIESEC-a Hrvatske, ili u njegovoj
odsutnosti osoba koju za to ovlasti. Članovi AIESEC-a Hrvatske mogu biti AIESEC udruge –
članice registrirane pri županijskim uredima odnosno Gradu Zagrebu. Članice AIESEC-a
Hrvatske plaćaju udruzi godišnju članarinu čiju visinu određuje Nacionalni izvršni odbor
mandatnom odlukom. Pojedinci postaju članovi AIESEC-a Hrvatske posredstvom članstva u
svojoj matičnoj udruzi – članici.
Članice AIESEC-a Hrvatske imaju pravo, dužnost i odgovornost (Statut AIESEC Hrvatske,
čl. 6, 1999.):
sudjelovati u radu AIESEC-a Hrvatske te predlagati mjere i aktivnosti radi što
uspješnijeg ostvarivanja ciljeva;
biti obaviješteni i informirani o svim akcijama koje provodi udruga ili pojedini njeni
članovi;
provoditi odluke i zaključke tijela AIESEC-a Hrvatske i biti odgovorni za njihovo
ostvarenje;
izvršavati preuzete i dogovorene obveze u okviru AIESEC-a Hrvatske;
redovito i na vrijeme plaćati novčane obveze;
svojim djelovanjem i postupcima ne smiju narušiti ugled AIESEC-a Hrvatske;
pridržavati se zakona, Statuta i drugih akata AIESEC-a Hrvatske.
Članstvo članica u AIESEC-u Hrvatske prestaje (Statut AIESEC Hrvatske, čl. 8, 1999.):
prestankom djelovanja udruge;
isključenjem, ako članica svojim djelovanjem nanese težu štetu interesima i ugledu
AIESEC-a Hrvatske;
isključenjem, ako članica ne zadovoljava kriterije za članstvo koji su dani
Poslovnikom AIESEC-a Hrvatske.
Odgovorna tijela AIESEC-a Hrvatske čine Skupština, Nacionalni izvršni odbor, Lokalni
odbori, i Predsjednik. Skupština je najviše tijelo upravljanja AIESEC-a Hrvatske, te ju čine
predsjednici i po još jedan predstavnik kojeg odredi članica. Poslovi Skupštine su da (Statut
AIESEC Hrvatske, čl. 14., 1999.):
potvrđuje godišnji plan rada i godišnji proračun;
bira i razrješava Predsjednika udruge i dopredsjednike, odnosno Nacionalni izvršni
odbor;
34
donosi odluku o članstvu u drugim udrugama;
donosi odluku o prestanku postojanja i rada AIESEC-a Hrvatske dvotrećinskom
većinom ukupnog broja članova Skupštine;
donosi, mijenja i dopunjuje Statut AIESEC Hrvatske;
donosi, mijenja i dopunjuje poslovnik i pravilnike;
usvaja financijski plan i završni račun;
obavlja druge poslove.
Nacionalni izvršni odbor čine predsjednik i najmanje tri dopredsjednika. Članovi Nacionalnog
izvršnog odbora mogu biti hrvatski državljani ili stranci. Dopredsjednici AIESEC-a Hrvatske
su ujedno i članovi Nacionalnog izvršnog odbora. Nacionalni izvršni odbor središnji je odbor
AIESEC Hrvatske, odgovoran za legalnost i poslovanje, očuvanje imidža i prezentaciju
udruge AIESEC Hrvatske. Svi lokalni odbori djeluju prema pravilima i odgovaraju za svoj
rad središnjem odboru. Zadaća Nacionalnog izvršnog odbora je lokalnim odborima omogućiti
rad prema AIESEC običajima i osigurati održivi razvoj zemlje. Odbor ima ulogu
upravljačkog, administrativnog i glavnog strateškog tijela, te je zadužen za nadzor nad
implementacijom nacionalnih inicijativa. Nacionalni izvršni odbor odgovoran je za vođenje
nacionalnih funkcijskih timova i pružanje funkcijske potpore njihovom radu. Nacionalni
izvršni odbor AIESEC-a Hrvatske obavlja ove poslove (Statut AIESEC Hrvatske, čl. 17,
1999.):
koordinira rad AIESEC-a Hrvatske u skladu sa planom rada;
provodi i izvršava odluke Skupštine;
predlaže plan rada i proračun;
predlaže Statut, poslovnik, pravilnike te njihove izmjene i dopune;
imenuje koordinatore i članove odbora te drugih radnih tijela;
informira i obavješćuje članove o svim akcijama koje provodi udruga;
kontrolira da li svi lokalni odbori ispunjavaju kriterije za članstvo u AIESEC-u
Hrvatske i u skladu s tim predlaže mjere;
obavlja i druge poslove i zadaće na temelju odluka Skupštine.
Članovi Nacionalnog izvršnog odbora zajednički odgovaraju Skupštini, a pojedinačno za svoj
rad, prema ovlastima i dužnostima koje su im povjerene, Skupštini i Nacionalnom izvršnom
odboru.
35
Predsjednik AIESEC-a Hrvatske je ujedno i predsjednik Nacionalnog izvršnog odbora
AIESEC-a Hrvatske. Predsjednik AIESEC-a Hrvatske (Statut AIESEC Hrvatske, čl. 20,
1999.):
predstavlja i zastupa AIESEC Hrvatske;
rukovodi radom Skupštine i Nacionalnog izvršnog odbora;
odgovoran je za provođenje i izvršavanje odluka Skupštine.
Predsjednik udruge podnosi izvješće o svom radu Skupštini udruge.
Nacionalni funkcijski tim sastoji se od dopredsjednika nacionalnog izvršnog odbora i
dopredsjednika lokalnih odbora iste funkcije. To je tijelo koje implementira strategije
donesene od strane Nacionalnog izvršnog odbora i podnosi Generalnoj skupštini izvješće o
funkcijskim područjima.
Nacionalni podržavajući tim ima ulogu pružiti potporu u razvoju nacionalnih strategija,
osigurati njihovu implementaciju i realizaciju prioriteta u područjima odgovornosti zajedno sa
Nacionalnim izvršnim odborom. Ovaj tim nema pravnu moć, ali radi kao tijelo unutar
Nacionalnog izvršnog odbora.
AIESEC Hrvatske prestaje radom (Statut AIESEC Hrvatske, čl. 28, 1999.):
odlukom Skupštine AIESEC-a Hrvatske, dvotrećinskom većinom;
u slučajevima uvjetovanim zakonom;
odlukom ovlaštenog tijela o zabrani rada, koja je u skladu sa zakonom.
Strukturu organizacije AIESEC Hrvatske možemo prikazati ovako:
Dijagram 1. Struktura AIESEC Hrvatske
Izvor: Izrada studenta
36
4.1. Lokalni odbor AIESEC Rijeka
Lokalni odbor lokalna je jedinica AIESEC Hrvatske, a njegova je uloga osigurati najveći
mogući broj kvalitetnih i potpunih AIESEC iskustava. Sjedište lokalnog odbora Rijeka je u
Rijeci, na Ekonomskom fakultetu. Lokalni odbor sastoji se od generalne skupštine,
presjednika i izvršnog odbora. Izvršni odbor se sastoji od fizičkih osoba; presjednika lokalnog
odbora i dopresjednika po funkcijama lokalnog odbora. Izvršni odbor odgovoran je za
menadžment i administraciju organizacije na lokalnoj razini, prema pravilima organizacije.
Mandat izvršnog odbora traje jednu godinu, od 1. lipnja do 31. svibnja slijedeće godine.
Strukturu lokalnog odbora možemo prikazati na slijedeći način:
Dijagram 2.Struktura lokalnog odbora AIESEC Rijeka
Izvor: izrada studenta
Lokalni odbor Rijeka organiziran je kroz šest funkcijskih područja, a to su: odlazna razmjena,
dolazna razmjena, odnosi s javnošću i marketing, financije, ljudski resursi i vanjski
(korporativni) odnosi.
Funkcija vanjskih odnosa zadužena je za kontakt, rad i sklapanje ugovora s tvrtkama,
organizacijama i proračunskim subjektima. Ona generira prihod kroz prikupljanje donacija i
sponzorstava. Računovodstveni problem koji se javlja je način naplate sredstava, koji mora
biti ugovorom točno definiran. Troškovi koje stvara ova funkcija su trošak prijevoza, ispis
ponuda i visoki troškovi telefona.
37
Funkcije odlazne i dolazne razmjene također su generator prihoda, kroz naplatu studentskih
praksi. Studenti prilikom odlaska na praksu plaćaju proviziju ovisno radi li se o razvojnoj ili
stručnoj praksi. Također tvrtke ili organizacije koje zapošljavaju praktikante plaćaju određenu
naknadu lokalnom odboru. Ovisno o količini razmjena svaki lokalni odbor plaća naknadu
nacionalnom izvršnom odboru za članstvo u organizaciji. Troškovi funkcija razmjene su
subvencija prakse, trošak promocija, trošak pozivnih pisama i organizacija pripremnih
seminara. Problem ovih funkcija javlja se u naplati naknada, potrebno je odmah naplatiti sve
naknade prilikom potpisivanja ugovora.
Funkcija odnosa s javnošću i marketinga ima najmanji direktni utjecaj na financije. Ona
generira troškove ispisa plakata i letaka, promocije, newslettera, slanja pozivnica tvrtkama,
pošte i web hostinga.
Funkcija ljudskih resursa ne donosi prihode, ali stvara troškove. Direktni troškovi ove
funkcije su troškovi nagrada i priznanja, posteri u uredu, organizacija lokalnih inicijalnih
seminara i regrutacije novih članova, te participacija nacionalnih i internacionalnih
konferencija. Indirektni troškovi odnose se na povećanje broja članova koji utječe na
povećanje naknada za članstvo koje se plaćaju AIESEC International. Funkcija ljudskih
resursa snažno je povezana s funkcijom financija jer utječe na politiku investiranja.
Predsjednik lokalnog odbora ne generira prihode, a u komunikaciji sa dopredsjednikom
financija kontrolira rad Izvršnog odbora. Troškovi predsjednika su preregistracija, legislativni
sastanci, ovjera dokumenata, te putni troškovi.
Funkcija financija odgovorna je za stanje i praćenje financija i računovodstva u lokalnom
odboru. Prihode generira od natječaja koje prijavljuje, a ostvaruje samo troškove
administracije. Funkcija financija upravlja rezervama, investicijama, sastavlja i predaje
financijske izvještaje, prati novčani tijek odbora, zajedno sa ostalim funkcijama kreira budžet,
te je u potpunosti zadužena za sve računovodstvene aspekte lokalnog odbora.
Za kontrolu troškova, projekciju troškova za projekte ili aktivnosti koje lokalni odbor
namjerava provesti, mjerenje uspjeha, ocjenjivanje kvalitete rada samih timova u lokalnom
odboru i kao samo sredstvo odlučivanja lokalni odbor kreira nekoliko vrsta budžeta. To su:
Mjesečni, kvartalni i godišnji
Budžet projekta ili konferencije
Budžet funkcionalnog tima
Dugoročni budžet
38
Mjesečni, kvartalni i godišnji budžet odnosi se na ukupan rad i poslovanje organizacije kroz
godinu. Njime se prati rad u jednom mandatu te se uspoređuje s ranijim mandatima, u svrhu
optimiziranja rezultata poslovanja. Primjer godišnjeg budžeta (Prilog 4, str. 66.).
Budžet projekta ili konferencije. Sastavlja se po potrebi za određeni projekt ili konferenciju.
Primjer budžeta projekta (Prilog 5, str. 67.).
Budžet funkcionalnog tima sastavlja svaki tim na početku mandata kako bi predvidio troškove
i prihode, te u skladu s njima planirao rad kako bi se ostvarili ciljevi organizacije i ostvario
planirani godišnji budžet lokalnog odbora.
Dugoročni budžet sastavlja se za više godina kako bi se predvidio rad i planovi u budućnosti.
Lokalni odbor obično ne sastavlja takav budžet zbog promjene vodstva iz godine u godinu, te
se vodi planovima Nacionalnog izvršnog odbora.
Planiranje budžeta bazira se na usporedbi s prošlogodišnjim budžetom. Budžet mora biti
prikazan na jednostavan i razumljiv način. Izvori prihoda i način trošenja novca točno moraju
biti definirani u samom budžetu. Prema planiranim troškovima planiraju se potrebni
diverzificirani prihodi kako bi se pokrili svi troškovi, osigurao nesmetan novčani tijek te
stvorila mogućnost stvaranja rezervi. Prema utjecaju funkcija lokalnog odbora na budžet
najmanji utjecaj na prihode imaju ljudski resursi i funkcija odnosa s javnošću i marketinga,
funkcija financija donosi najveće prihode od natječaja, a dosta značajnu ulogu u generiranju
prihoda imaju i funkcije dolazne i odlazne razmjene i funkcija vanjskih odnosa. Budžet se
predstavlja generalnoj skupštini koja mora prihvatiti planirani budžet prije početka njegove
realizacije. Budžet se po potrebi korigira u dogovoru s predsjednikom lokalnog odbora.
Novčani tijek lokalnog odbora predstavlja količina novca koja se uprihodi i potroši u
određenom periodu, a služi za reflektiranje financijskog stanja udruge, te kao pokazatelj
likvidnosti i solventnosti.
4.2. Računovodstvo organizacije AIESEC, s primjenom na Lokalni odbor Rijeka
Međunarodna udruga studenata AIESEC neprofitna je organizacija, te svoje računovodstvo
vodi prema Uredbi o računovodstvu neprofitnih organizacija, NN 10/08, i Uredbi o
izmjenama i dopunama Uredbe o računovodstvu neprofitnih organizacija, NN 7/09. Lokalni
39
odbor AIESEC Rijeka računovodstvo vodi po sustavu dvojnog knjigovodstva, te prema
računskom planu za neprofitne organizacije.
4.3. Računovodstvo poslovnih aktivnosti
Prema propisima koji uređuju platni promet u zemlji, AIESEC Rijeka kao pravna osoba dužna
je svoja plaćanja i naplatu, cjelokupno poslovanje obavljati preko žiro-računa otvorenog u
poslovnoj banci u Republici Hrvatskoj. AIESEC Rijeka svoje poslovanje vodi preko žiro-
računa otvorenog u Erste&Steiermärkische banci d.d. Rijeka.
Imovina udruge za postizanje ciljeva postojanja i djelovanja pribavlja se (Statut AIESEC
Hrvatske, čl. 24, 1999.):
od sponzorstava,
od donacija,
od prihoda od vlastite djelatnosti,
od ostalih izvora u skladu sa zakonom.
Pribavljeni novac i druga sredstva mogu se koristiti isključivo za obavljanje i unapređenje
djelatnosti udruge, kojima se ostvaruju njeni ciljevi. U slučaju prestanka rada AIESEC-a
Hrvatske, imovina udruge će pripasti članicama u jednakim dijelovima.
Držanje novca i sve transakcije novca se obavljaju preko tri vrste računa:
Račun u banci
Devizni račun
Blagajna
Pri svakom korištenju novca dogoditi će se promjena na jednom od navedenih računa. S
obzirom na to, konta Računa u banci i Blagajne su najčešće korištena konta u računovodstvu
organizacije. Promjene koje se događaju samo između navedena tri računa nisu povezane sa
primicima i izdacima, nego sa prijenosom novca sa Računa u banci u Blagajnu i uplate novca
iz Blagajne na Račun u banci. Takvi prijenosi se događaju kada god je određeni prihod
uplaćen u Blagajnu. Svaka neprofitna organizacija je dužna donijeti odluku o svom
blagajničkom maksimu. Prema propisima koji uređuju poslovanje neprofitnih organizacija,
prihod uplaćen u Blagajnu mora biti prenesen na Račun u banci u roku od jednog dana nakon
uplate u blagajnu.
40
4.3.1. Primjeri evidentiranja poslovnih događaja
Prijenos novca knjiži se na sljedeći način:
1. Prijenos sa računa u blagajnu:
Novac na 1111 Računu u banci prenosi se na prijelazni račun, s kojeg se novac knjiži na račun
1131 Glavne blagajne. Ova promjena upisuje se u izvod i temeljnicu računovodstvenog
sustava Synesis, na temelju izvoda i virmana iz banke, te uplatnice kao dokaz o položenom
novcu u blagajnu.
2. Prijenos iz blagajne na račun u banci
Novac uplaćen u blagajnu isplaćuje se s računa 1131 Glavna blagajna na prijelazni račun, te
se potom uplaćuje na žiro-račun u banci na račun 1111. Dokumenti koji potvrđuju ovu
promjenu su isplatnica, virman i izvod iz banke. Promjena se također upisuje u izvod i
temeljnicu računovodstvenog sustava Synesis.
Osim prijenosa sredstava između navedenih računa, sve druge promjene su povezane sa
aktivnostima koje se obavljaju, odnosno sa troškovima i prihodima.
Prihodi lokalnog odbora AIESEC Rijeka priznaju se uz primjenu računovodstvenog načela
nastanka događaja, što znači da se:
recipročni prihodi (prihodi na temelju isporučenih dobara i usluga) priznaju u
izvještajnom razdoblju na koje se odnose pod uvjetom da se mogu izmjeriti neovisno o
naplati,
nerecipročni prihodi (donacije, članarine, pomoći, doprinosi i ostali slični prihodi)
priznaju u izvještajnom razdoblju na koje se odnose pod uvjetom da su raspoloživi
(naplaćeni) najkasnije do trenutka predočavanja financijskih izvještaja za isto
razdoblje.
41
AIESEC kao neprofitna organizacija najčešće ima sljedeće vrste prihoda:
EP fee (naknada praktikanta za odlazak na praksu) – GIP (stručna praksa) 1200 kn i
GCDP (razvojna praksa) 650 kn
TN fee (naknada tvrtke ili organizacije za zapošljavanje praktikanta)- GIP (stručna
praksa) 2900 kn i GCDP (razvojna praksa) 900 kn
Sponzorstva i partnerstva
Donacije
Prihodi od natječaja
Prihodi od kamata
Ostali prihodi
Prihodi se knjiže na različite datume, ovisno o vrsti prihoda. Knjiženja prihoda su:
1. Knjiženje recipročnih prihoda (kada je izdan račun)
a. primjer: EP fee
Praktikantu se izdaje račun koji se knjiži na račun 31122 Prihod od EP fee i na računu 1611
Potraživanja od kupaca. Kada je praktikant uplatio iznos na račun zatvara se račun 1611
Potraživanja od kupaca i iznos prelazi na dugovnu stranu računa 1111 Novac na računu.
Promjena se upisuje u izvod i temeljnicu računovodstvenog sustava Synesis te u knjigu
izlaznih računa. Potrebni dokumenti su ugovor, izlazni račun i izvadak iz banke. To je primjer
knjiženja prihoda kada je izdan račun i potpisan ugovor sa nekim subjektom. Na isti način
knjiže se i slijedeći prihodi:
b. Primjer: TN fee
42
Ova promjena knjiži se kada je potpisan ugovor i izdan račun za TN fee (1) i tvrtka ga je
nakon određenog vremena platila (2). Promjena (2) knjiži se tek kad su novci na računu u
banci.
c. Primjer: Partnerstvo ili sponzorstvo
Ova poslovna promjena knjiži se kada je potpisan ugovor za partnerstvo ili sponzorstvo (1) i
tvrtka je nakon određenog vremena platila dogovoreno partnerstvo/sponzorstvo (2).
2. Knjiženje recipročnih prihoda koji su uplaćeni prvo u blagajnu
a. primjer: EP fee
Prihodi uplaćeni u blagajnu moraju biti prebačeni na račun isti dan kada su primljeni ili
maksimalno jedan dan nakon primitka.
Praktikant se uvodi u sustav i potpisuje ugovor s lokalnim odborom. Pri potpisivanju ugovora
uplaćuje novce u blagajnu. Dopredsjednik financija uplaćuje sredstva iz blagajne na žiro-
račun.
Promjena se knjiži kao izlaz sa računa 31122 Prihod od EP fee i ulaz na račun 1131 Glavne
blagajne, te se onda preko 1113 prijelaznog računa prenosi na 1111 žiro-račun u banci.
Promjena se evidentira u izvodu i temeljnici računovodstvenog sustava Synesis, a potrebni
dokumenti su ugovor, uplatnica, isplatnica, virman za uplatu u banku i izvod. Ovdje je
prikazan primjer knjiženja prihoda kada je svota novca prvo uplaćena u blagajnu i zatim je
napravljen prijenos prihoda na račun u banci. Na isti način knjiže se poslovne promjene:
b. Uplata članova za nacionalnu konferenciju (delegate fee) i
c. Uplata članova za lokalne seminare i konferencije (delegate fee)
43
3. Knjiženje nerecipročnih prihoda, kada nije izdan račun
a. Primjer: donacija
Lokalni odbor AIESEC Rijeka poslao je zahtjev za donacijom tvrtci, te je tvrtka uplatila
novac na žiro-račun. Potrebni dokumenti su Zahtjev/Zamolba za donacijom i Izvod.
Na isti način se knjiže i sredstva dobivena od natječaja, članarine i drugi prihodi za koje se ne
radi protučinidba. Bitno je reći da se za ove prihode ne iskazuju potraživanja, odnosno nikada
se ne knjiže na konto 16xxx. Neprofitna organizacija može primati donacije u novcu,
stvarima, uslugama i drugim oblicima materijalne imovine koja imaju tržišnu vrijednost, a na
primljene donacije ne plaća porez. Kad se donacija daje u novcu, dovoljno je da ovlašteno
tijelo o tome donese odluku (uprava trgovačkog društva, poduzetnik ili pojedinac) i da se
novčana sredstva uplate sa žiro-računa darovatelja na žiro-račun udruge kojoj je donacija
namijenjena. Ako se donacija daje u dobrima ili uslugama, potrebno je da i davatelj i primatelj
donacije o tome imaju vjerodostojne isprave (npr. zapisnik o preuzimanju robe, otpremnica i
sl.). AIESEC kao neprofitna organizacija nije obveznik poreza na dodanu vrijednost (PDV),
niti ima pravo odbiti pretporez s ulaznih računa za kupljene nabavke. Primitak novca bez
izravne protučinidbe, ne podliježe oporezivanju PDV-om. To znači da se na primljene
donacije, odnosno potpore za koje se ne obavlja protuusluga ne zaračunava porez na dodanu
vrijednost, pa se one i ne uključuju u kriterij za određivanje oporezivog prometa.
Rashodi se također priznaju uz primjenu računovodstvenog načela nastanka događaja što
znači da se:
rashodi priznaju u izvještajnom razdoblju na koje se odnose neovisno o plaćanju,
rashodi za utrošak kratkotrajne nefinancijske imovine priznaju se u trenutku stvarnog
utroška odnosno prodaje i
troškovi nabave dugotrajne imovine kapitaliziraju, a u rashode priznaju tijekom
korisnog vijeka uporabe.
Rashodi se mogu plaćati putem računa u banci ili kroz blagajnu, odnosno direktno na ruke.
44
1. Troškovi se plaćaju putem računa
a. Primjer: plaćanje računa za telefon
AIESEC Rijeka zaprima ulazni račun poduzeća i knjiži obvezu prema dobavljačima na račun
2425 i rashod za troškove telefona na račun 4251. U slijedećoj promjeni zatvara se račun 2425
i račun plaća se putem žiro-računa u banci. Poslovna promjena upisuje se u izvod i temeljnicu
u Synesis, te u knjigu ulaznih računa. Na isti način se knjiže i svi ostali rashodi: delegate fee
za konferencije (kada je zaprimljen ulazni račun), članarine, račun za internet, telefon, web
zakup i dr.
2. Troškovi se plaćaju direktno na ruke, odnosno putem R1 računa
a. Primjer: usluge pošte
U slučaju kada se koristi R1 račun, trošak se knjiži kroz Temeljnicu na konta 4xxx, ovisno o
trošku koji se događa, i 2xxx ovisno o dobavljaču. Proces plaćanja računa i knjiženja je
sljedeći:
Na isti način se knjiže sve isplate iz blagajne, samo pod drugim kontnim brojem i trošak može
biti razložen na više vrsta.
b. Primjer: Troškovi režija za projekt
Kada se režije za projekt plaćaju u banci. Uz iznos režija plaća se i naknada banci. Knjiži se
dugovno na račune 42631 za troškove energije i 4431 za bankarske usluge i na 1131 Glavnu
blagajnu.
c. Primjer: Trošak puta
Trošak puta je još jedan učestali trošak u AIESEC-u. Ukoliko ne putuje grupa članova ili
delegacija, za svaki put je potrebno ispuniti poseban putni nalog i evidentirati ga u evidenciju
45
putnih naloga te priložiti putne karte ili račun za gorivo. Primjer ispunjavanja putnog naloga
vidljiv je u Prilogu 6 (str. 68). Ukoliko putuje grupa članova ili delegacija, dovoljno je ispuniti
formular prikazan u Prilogu 7 (str. 69.). i evidentirati ga kao jedan obrazac putnog naloga u
evidenciji putnih naloga.
3. Posebne situacije
a. Odobren je zajam nekom od entiteta
Odobravanje zajma drugom entitetu (1) i naplata zajma (2). Obavezni dokumenti su Ugovor o
zajmu i Izvod, a unosi se u Izvod Synesis programa.
b. Uzimanje zajma od drugog lokalnog odbora
Uzimanje zajma otvaranjem obveza za zajam na računu 2621 i zatvaranjem istog računa uz
plaćanje sa žiro-računa 1111. Potrebni dokumenti su Ugovor o zajmu i Izvod.
c. Prikupljanje novca za humanitarne svrhe
AIESEC Rijeka je prikupio novac za humanitarne svrhe i želi ga donirati. AIESEC Rijeka
prebacuje novac na račun fizičke/pravne osobe. Potrebni dokumenti su Izvod i Odluka o
doniranju.
d. Knjiženje troška facilitatora na nacionalnim konferencijama
Prilikom organiziranja konferencija lokalni odbor koji organizira konferenciju plaća trošak
46
facilitatora. Nakon toga isti lokalni odbor šalje drugim lokalnim odborima ili nacionalnom
odboru kalkulaciju troškova i sumu koju je potrebno platiti, nakon čega lokalni odbori plaćaju
trošak facilitatora. Svi lokalni odbori plaćaju dio troška lokalnom odboru organizatoru. Jedan
lokalni odbor plaća trošak smještaja facilitatora te radi kalkulaciju i šalje zahtjeve ostalim
lokalnim odborima. Potrebni dokumenti su R1 ili ulazni račun i Izvod i izlazni račun. Sa
strane lokalnih odbora koji plaćaju facilitator fee, trošak se knjiži kao i u svakom drugom
slučaju kada zaprime URA.
e. Prijeboj između lokalnih odbora
Neprofitna organizacija može svoja plaćanja obveza i naplatu potraživanja u zemlji i u
inozemstvu, osim izravnim novčanim namirenjem, obavljati i kompenzacijom, cesijom,
asignacijom ili upućivanjem duga. Naplatu i plaćanja provedene obračunskim načinima
plaćanja, samo na temelju vjerodostojnih isprava (izjava, ugovor i dr.) evidentiraju u svojim
poslovnim knjigama.
Uz pretpostavku da lokalni odbor LC1 ima potraživanje od lokalnog odbora LC2 u iznosu od
1.000,00 kn, dok lokalni odbor LC2 ima potraživanje od lokalnog odbora LC1 u iznosu od
2.000,00 kn. U tom slučaju se prilikom izdavanja računa i sa jedne i sa druge strane knjiži
jednako kao i za sve druge izlazne i ulazne račune. Kada lokalni odbori odluče napraviti
prijeboj/kompenzaciju, obavezni su sastaviti prijedlog kompenzacije, koji je prikazan u
Prilogu 8. (str. 70.), potpisati ga s obje strane i ovjeriti. Nakon toga je potrebno proknjižiti
navedenu promjenu u temeljnicu na način da se zatvore potraživanja od LC1 i obaveze prema
LC1 u istom iznosu (2425/1611).
f. Kompenzacija sa poduzećem
AIESEC Rijeka je ispostavio račun poduzeću za određenu uslugu, nakon čega je poduzeće
AIESEC Rijeci isporučilo proizvod i priložilo Otpremnicu. Navedena promjena se knjiži na
sljedeći način:
g. Povrat sredstava
47
Praktikant je uplatio EP fee u blagajnu (1) te mu je nakon toga AIESEC zbog opravdanih
razloga odlučio napraviti povrat novca (2). Potrebni dokumenti su Uplatnica i Ugovor s
praktikantom, te Isplatnica i Odluka o povratu.
h. Zatezne kamate, Primjer: Trošak telekomunikacija
Ukoliko dobavljačima nisu plaćene njihove usluge, dobavljači imaju pravo zaračunati zatezne
kamate, čiji iznos je vidljiv u opomenama ili na sljedećem računu (ukoliko je suradnja sa
poduzećem redovita). Primljen je račun za telekomunikacijske usluge na datum 31.03. u
iznosu od 1.000,00 kn. Ta promjenu knjiži se kao i svaki drugi ulazni račun (4xxx/2xxx).
Nakon dva mjeseca neplaćanja, poduzeće isporučitelj usluge šalje opomenu gdje je obaveza
AIESEC Rijeka prema njima 1.050,00 kn zbog zateznih kamata.
Knjiži se dugovanje na strani rashoda na računu 4433 za zatezne kamate i povećava se obveza
prema dobavljačima na računu 2425.
Uz svaku promjenu nužno je priložiti knjigovodstvenu ispravu. Popis knjigovodstvenih
isprava nalazi se u Prilogu 9 (str. 71.).
Svaka navedena promjena mora imati knjigovodstvenu ispravu kao dokaz o nastanku
poslovnog događaja.
Na svakom izdanom računu obvezno je upisati sljedeću izjavu: “Porez na dodanu vrijednost
nije zaračunan na temelju čl. 22. Zakona o PDV-u”.
Usklađeno sa propisima, AIESEC kao neprofitna organizacija, dužan je voditi sljedeće knjige:
1. Dnevnik
2. Glavnu knjigu
3. Pomoćne knjige:
a. dugotrajne nefinancijske imovine – po vrsti, količini i vrijednosti (nabavna i
otpisana) te s drugim potrebnim podacima,
b. financijske imovine i obveza: potraživanja i obveza (po subjektima, računima,
pojedinačnim iznosima, rokovima dospjelosti, zateznim kamatama i dr.)
c. knjigu (dnevnik) blagajni (kunska, devizna, porto i druge),
d. evidenciju putnih naloga i korištenja službenih vozila,
e. knjigu izlaznih i ulaznih računa
48
Knjiga blagajne se treba zaključivati svaki mjesec. Na kraju godine knjige se moraju isprintati
i potpisati. Poslovne knjige i njihove povezane knjigovodstvene isprave čuvaju se prema
propisima iz Uredbe o računovodstvu neprofitnih organizacija, NN 10/08. Rok čuvanja
poslovnih knjiga počinje teći zadnjeg dana poslovne godine na koju se iste odnose.
Prema Zakonu o porezu na dobit, neprofitne organizacije nisu obveznici poreza na dobit.
Zakonom o porezu na dobit, u čl. 2. st. 6. propisuje da državne ustanove, ustanove jedinica
područne (regionalne) samouprave, ustanove jedinica lokalne samouprave, državni zavodi,
vjerske zajednice, političke stranke, sindikati, komore, udruge građana, umjetničke udruge,
zaklade i fondacije, sportski klubovi, sportska društva i savezi, nisu obveznici poreza na dobit.
Međutim, Porezna uprava može rješenjem utvrditi da je određena organizacija obveznik
poreza na dobit, zbog obavljanja neke gospodarske djelatnosti kojom je ostvaren promet veći
od 230.000,00 kn. Ako neprofitna organizacija uz gospodarsku djelatnost ima i prihode od
članarina, dotacija i poklona, za taj dio prihoda i pozitivne razlike između prihoda i rashoda,
nije obveznik poreza na dobit. Članarine koje su naplaćene od članova neprofitne organizacije
sukladno statutu i drugim aktima, određene po istom kriteriju za sve članove ne ulaze u
kriterij oporezivog prometa za više od 230.000 kn godišnje.
4.3.2. Informatička računovodstvena rješenja (ilustracija)
Za knjiženje i vođenje računovodstva koriste se dva alata:
Izvod
Temeljnica
U izvodima se knjiže samo promjene na računu koje kao podlogu imaju zaprimljen izvadak iz
banke, dok se Temeljnica koristi za sve druge svrhe kao što su: knjiženje promjena u blagajni,
knjiženje ulaznih i izlaznih računa. Temeljnica i Izvod u Synesisu su smješteni u poglavlju
Financijskog računovodstva.
49
a. Primjer knjiženja na Temeljnici: plaćanje telefonskog računa
Slika 2. Temeljnica
Izvod: Izrada članova za potrebe edukacije
b. Primjer knjiženja na Izvodu, prijenos novca u blagajnu
Slika 3. Izvod
Izvor: Izrada članova za potrebe edukacije
50
4.4. Financijski izvještaji
Prema propisima Ministarstva financija, lokalni i nacionalni odbori dužni su predati
financijske izvještaje FINA-i i Uredu za reviziju. Financijski izvještaji za organizaciju
AIESEC jesu: bilanca, izvještaj o prihodima i rashodima, skraćeni izvještaj o prihodima i
rashodima i bilješke uz financijske izvještaje.
Financijski izvještaji sastavljaju se na sljedećim obrascima:
Bilanca na Obrascu: BIL-NPF,
Izvještaj o prihodima i rashodima na Obrascu: PR-RAS-NPF,
Skraćeni izvještaj o prihodima i rashodima na Obrascu: S-PR-RAS-NPF
Bilanca lokalnog odbora AIESEC Rijeka sastoji se od imovine, te obveza i vlastitih izvora.
Imovinu udruge čine novčana sredstva i pokretne stvari. Obveze su najčešće obveze prema
dobavljačima, obveze za kamate i obveze za zajmove. Bilanca je u tijeku 2012. godine
uvećana u odnosu na prethodnu godinu, što dokazuje veći obujam poslovanja lokalnog
odbora.
Izvještaj o prihodima i rashodima prikazuje ostvarenu dobit u iznosu 20.690,00kn, što je
gotovo dvostruko veći iznos od ostvarene dobiti prethodne godine.
Bilanca i izvještaj o prihodima i rashodima lokalnog odbora Rijeka nalaze se u Prilogu 10.,
(str. 72)
Skraćeni izvještaj o prihodima i rashodima (Prilog 11, str. 73) odnosi se na razdoblje od 1.
siječnja do 31. ožujka 2013. godine. U tekućoj godini ostvareni su veći rashodi od prihoda za
navedeno razdoblje, te također veći i prihodi i rashodi u odnosu na isto razdoblje prethodne
godine.
Lokalni odbor AIESEC Rijeka upisan je u Registar udruga Republike Hrvatske 3. prosinca
1998. godine, pod registarskim brojem 08001089. Izvadak iz Registra udruga Republike
Hrvatske u prilogu 12 (str. 74.).
51
5. ZAKLJUČAK
Na temelju predočenih teorijskih spoznaja o neprofitnom sektoru, neprofitnom
računovodstvu, udrugama i računovodstvenom sustavu možemo zaključiti da je AIESEC
Hrvatske neprofitna organizacija koja djeluje sa svrhom ostvarenja ciljeva od općeg interesa,
a u skladu sa zakonima i propisima Republike Hrvatske. Računovodstvo udruge temelji se na
imovini koju čine novčana sredstva, te na prihodima i rashodima kojima udruga održava
vlastito djelovanje. Udruga vodi sustav dvojnog knjigovodstva, nije obveznik plaćanja PDV-
a, niti obveznik Poreza na dobit. Kroz financijske izvještaje vidljivo je da udruga ostvaruje
kroz godine pozitivan rezultat i povećava obujam poslovanja, te na vrijeme ispunjava svoje
obveze. AIESEC Rijeka kontinuirano računovodstveno prati svoje djelovanje upotrebom
računovodstvenog informacijskog sustava, te sastavlja i predaje financijske izvještaje u
propisanim rokovima.
52
LITERATURA:
Knjige:
1. Baica, N., Paić Ćirić, M., Lukač, D., Milić, A., Vranar, K., 2009., Novo računovodstvo
neprofitnih organizacija, Tehnološko - ekonomski biro, Zagreb
2. Barberić, H., Brkanić, V., Dremel, N., Glavota, M., Jakir Bajo, I., Javor, Lj., Kasum, V.,
Kir, M., Knežević, N., Kuk, E., Magdić Hanžek, M., Maletić, I., Marečić, D., Masnjak, B.,
Milić, A., Rogošić, N., Šoštarić, B., Vidović, A., Turković-Jarža, L., 2011.,
Računovodstvo neprofitnih organizacija s analitičkim računskim planom, primjerima
knjiženja i propisima, RRIFPlus, Zagreb
3. Bežovan, G., 2005., Civilno društvo, Nakladni zavod Globus, Zagreb
4. Brkanić, V., Dremel, N., Javor, Lj., Parač, G., Turković-Jarža, L., 2007., Računovodstvo
neprofitnih organizacija s analitičkim računskim planom, RRIFPlus, Zagreb
5. Crnković, L., Mesarić, J., Martinović, J., 2006., Organizacija i primjena računovodstva,
Ekonomski fakultet u Osijeku, Osijek
6. Gulin, D., Spajić, F., Spremić, I., Tadijančević, S., Vašiček, V., Žager, K., Žager, L.,
Zagreb, Računovodstvo, Hrvatska zajednica računovođa i financijskih djelatnika, Zagreb
7. Jakir Bajo, I., Maletić, I., Sirovica, K., Vašiček, D., Vašićek, V., 2009., Računovodstvo
neprofitnih organizacija s primjenom kontnog plana i poreznih propisa, Hrvatska
zajednica računovođa i financijskh djelatnika, Zagreb
8. Puljiz, V., Bežovan, G., Matković, T., Šućur, Z., Zrinšćak, S., 2008., Socijalna politika
Hrvatske, Sveučilište u Zagrebu, Pravni fakultet, Zagreb
9. Zenzerović, R., 2007., Računovodstveni informacijski sustavi, Sveučilište Jurja Dobrile u
Puli, Odjel za ekonomiju i turizam „Dr. Mijo Mirković“, Pula
Web izvori:
1. Ministarstvo financija, www.mfin.hr
2. Porezna uprava, www.porezna-uprava.hr
3. Nacionalna strategija stvaranja poticajnog okruženja za razvoj civilnoga društva od
2012. do 2016. godine,
http://www.uzuvrh.hr/userfiles/file/Nacionalna%20strategija%20FINAL.pdf, preuzeto u
srpnju 2013.
53
4. Bežovan, G., Matančević, J., siječanj 2011., CIVICUS-ov indeks civilnog društva u
Hrvatskoj, akcijske preporuke za jačanje djelotvorne uloge civilnog društva,
http://civilnodrustvo.hr/upload/File/hr/izdavastvo/digitalna_zbirka/civicus_indeks_cd.pdf,
preuzeto u srpnju 2013.
5. Ured za udruge vlade Republike Hrvatske, http://www.uzuvrh.hr
6. Uputa o primjeni članka 71. uredbe o računovodstvu neprofitnih organizacija,
Ministarstvo financija,
http://www.mfin.hr/adminmax/docs/Uputa%20o%20primjeni%20clanka%2071.%20%20
Uredbe%20o%20racunovodstvu%20neprofitnih%20organizacija.pdf, preuzeto u srpnju
2013.
7. AIESEC web platforma, www.myaiesec.net
Ostali izvori:
1. Zakon o udrugama, Narodne novine br. 88/01, 11/02
2. Uredba o računovodstvu neprofitnih organizacija, Narodne novine br. 10/08
3. Uredba o izmjenama i dopunama uredbe o računovodstvu neprofitnih organizacija,
Narodne novine, br. 7/09
4. Zakon o porezu na dobit, Narodne novine br. 177/04, 90/05, 57/06, 146/08, 80/10, 22/12
5. Zakon o računovodstvu, Narodne novine, br. 109/07, 54/13
54
PRILOZI
1. Obrazac RNO
55
2. Obrazac RNO-P
56
3. Statut AIESEC Hrvatske
AIESEC HRVATSKE - međunarodna udruga studenata
STATUT
Zagreb, prosinac 1999.
Na temelju članka 11., Zakona o udrugama (Narodne novine, broj 70/97 i 106/97) osnivačka
Skupština AIESEC-a Hrvatske – međunarodna udruga studenata donijela je sljedeći
S T A T U T
I. Opće odredbe
Članak 1.Naziv
Udruga se zove: AIESEC Hrvatske - međunarodna udruga studenata. Skraćeni naziv je:
AIESEC Hrvatske.
Sjedište
Sjedište udruge je u Zagrebu pri Ekonomskom fakultetu, Trg J. F. Kennedyja 6.
Znak i pečat
AIESEC Hrvatske je preuzeo znak od AIESEC-a International.
Znak je četvrtastog oblika, bilo kojih dimenzija uz poštivanje načela da je dužina znaka
najmanje osam puta veća od visine. Znak sadrži natpis AIESEC te siluete ljudi koji izlaze na
desnu stranu. Znak se može produžiti na lijevu stranu u proizvoljnoj dužini.
AIESEC Hrvatske ima pečat u oblika četverokuta dimenzija 18 × 47 mm koji sadrži: znak
AIESEC-a te tekst: AIESEC CROATIA, EKONOMSKI FAKULTET, 10000 Zagreb,Trg J. F.
Kennedya 6, HRVATSKA.
Članak 2. Područje djelovanja
Udruga pravno djeluje na području Republike Hrvatske.
57
Udruga ima svojstvo pravne osobe i kao udruga registrirana je pri nadležnom tijelu državne
uprave. AIESEC Hrvatske je neprofitna pravna osoba.
Predstavljanje i zastupanje
Predsjednik AIESEC-a Hrvatske zastupa AIESEC Hrvatske prema trećim osobama u
domaćim i međunarodnim odnosima, a u njegovoj odsutnosti osoba koju za to ovlasti
Predsjednik.
II. Ciljevi i djelatnost
Članak 3.Ciljevi
Ciljevi AIESEC - a Hrvatske su doprinijeti razvoju našega društva kroz razvijanje znanja,
vještina i stavova kod pojedinaca sa naglaskom na međukulturalno razumijevanje i
internacionalizam.
Članak 4.Djelatnost
Svoje ciljeve AIESEC Hrvatske ostvaruje u prvom redu međunarodnom stručnom razmjenom
studenata po recipročnom modelu (broj studenata iz Hrvatske poslanih na praksu i broj stranih
studenata primljenih na praksu je približno jednak). Prakse se obavljaju u poduzećima,
nevladinim i vladinim organizacijama, institucijama i sl.
Svaki student prije odlaska na stručnu praksu mora proći kroz edukacijski proces čija je svrha
da pripremi studenta na kulturu zemlje u koju odlazi na praksu te ga osposobi znanjima,
stavovima i vještinama koje se traže.
Također, za vrijeme trajanja prakse, student je u vezi sa AIESEC udrugom koja ga je poslala
na praksu kako bi se osigurala čim kvalitetnija integracija u okolinu u kojoj obavlja praksu.
Kao nadopuna procesu razmjene, AIESEC Hrvatske se bavi i organiziranjem skupova i
projekata edukacijskog karaktera te ostalim aktivnostima kojima se ostvaruju ciljevi udruge.
III. Članstvo
Članak 5. Članstvo u drugim udrugama
AIESEC Hrvatske je članica Association Internationale des Etudiants Sciences Economiques
et Comerciales (u daljnjem tekstu: AIESEC International)
58
Članovi udruge
Članovi AIESEC-a Hrvatske mogu biti AIESEC udruge – članice registrirane pri županijskim
uredima odnosno Gradu Zagrebu.
Članovi AIESEC-a Hrvatske su pravne osobe – članice. Članice su zastupane po Predsjedniku
članica.
AIESEC Hrvatske može svojom odlukom isključiti bilo koju članicu iz svog članstva.
Pojedinci postaju članovi AIESEC-a Hrvatske posredstvom članstva u svojoj matičnoj udruzi
– članici.
Članak 6.Prava, dužnosti i odgovornosti članica
Članice AIESEC-a Hrvatske imaju pravo, dužnost i odgovornost:
- sudjelovati u radu AIESEC-a Hrvatske te predlagati mjere i aktivnosti radi što uspješnijeg
ostvarivanja ciljeva;
- biti obaviješteni i informirani o svim akcijama koje provodi udruga ili pojedini njeni
članovi;
- provoditi odluke i zaključke tijela AIESEC-a Hrvatske i biti odgovorni za njihovo
ostvarenje;
- izvršavati preuzete i dogovorene obveze u okviru AIESEC-a Hrvatske;
- redovito i na vrijeme plaćati novčane obveze;
- svojim djelovanjem i postupcima ne smiju narušiti ugled AIESEC-a Hrvatske;
- pridržavati se zakona, Statuta i drugih akata AIESEC-a Hrvatske;
Članak 7.
AIESEC Hrvatske može u svoje članstvo primiti nove članice ili iz svoga članstva isključiti
postojeće.
59
Odluku o primanju i isključenju donosi Skupština dvotrećinskom većinom.
Članak 8.Prestanak članstva članica
Članstvo članica u AIESEC-u Hrvatske prestaje:
- prestankom djelovanja udruge;
- isključenjem, ako članica svojim djelovanjem nanese težu štetu interesima i ugledu
AIESEC-a Hrvatske.
- isključenjem, ako članica ne zadovoljava kriterije za članstvo koji su dani Poslovnikom
AIESEC-a Hrvatske
Javnost rada udruge
Rad AIESEC-a Hrvatske je javan.
Javnost se obavješćuje putem periodičnih tiskanih publikacija, izvješćima u medijima i sl.
IV. Tijela i izbori
Članak 9.Tijela udruge
Tijela AIESEC-a Hrvatske jesu:
- Skupština;
- Nacionalni izvršni odbor;
- Predsjednik.
Članak 10. Skupština
Skupština je najviše tijelo upravljanja AIESEC-a Hrvatske. Skupštinu AIESEC-a Hrvatske
čine predsjednici i po još jedan predstavnik kojeg odredi članica.
Mandat Skupštine traje jednu godinu s mogućnošću još jednog ponavljanja mandata.
60
Članak 11. Rad i sazivanje skupštine
Skupština Može biti: redovna, izborna i izvanredna.
Skupština redovito zasjeda najmanje jednom u tijeku godine, izborna sjednica Skupšt ine
održava se jednom godišnje.
Sjednice Skupštine saziva Nacionalni izvršni odbor udruge na vlastitu inicijativu. U odluci o
sazivanju Nacionalni izvršni odbor utvrđuje dnevni red sjednice, te dan i mjesto održavanja
sjednice.
Nacionalni izvršni odbor je dužan sazvati sjednicu Skupštine kada to zatraži najmanje 1/3
članica udruge. U svom zahtjevu za sazivanje Skupštine predlagatelji su obvezni predložiti
dnevni red sjednice. Ako Nacionalni izvršni odbor ne sazove sjednicu Skupštine u roku od 15
dana od dana zahtjeva, sazvat će je predlagatelj (odluka treba sadržavati prijedlog dnevnog
reda, te mjesto i dan održavanja sjednice).
Članak 12.
Skupštini predsjedava Predsjednik udruge ili osoba koju on ovlasti. U slučaju odsutnosti
Predsjednika i osobe koju on ovlasti, Skupština će na početku sjednice javnim glasovanjem
odrediti osobu koja će predsjedavati sjednicom.
Članak 13.
Skupština odlučuje pravovaljano ako je nazočna natpolovična većina svih članova skupštine,
a odluke donosi većinom glasova nazočnih ako Statutom nije određena posebna većina.
Članak 14. Poslovi skupštine
Skupština AIESEC-a Hrvatske obavlja ove poslove:
- potvrđuje godišnji plan rada i godišnji proračun;
- bira i razrješava Predsjednika udruge i dopredsjednike, odnosno Nacionalni izvršni odbor
- donosi odluku o članstvu u drugim udrugama;
61
- donosi odluku o prestanku postojanja i rada AIESEC-a Hrvatske dvotrećinskom većinom
ukupnog broja članova Skupštine;
- donosi, mijenja i dopunjuje Statut;
- donosi, mijenja i dopunjuje poslovnik i pravilnike;
- usvaja financijski plan i završni račun;
- obavlja druge poslove;
Članak 15.Nacionalni izvršni odbor
Nacionalni izvršni odbor čine predsjednik i najmanje tri dopredsjednika. Članovi Nacionalnog
izvršnog odbora mogu biti hrvatski državljani ili stranci.
Vrijeme na koje su izabrani članovi Nacionalnog izvršnog odbora (mandat) je godinu dana s
mogućnošću najviše jednog ponovnog izbora.
Članak 16.
Rad Nacionalnog izvršnog odbora
Sjednice Nacionalnog izvršnog odbora saziva predsjednik ili osoba koju on za to ovlasti.
Nacionalni izvršni odbor donosi pravovaljane izvršne odluke ako je sjednici nazočno
najmanje polovina članova, a odluke Nacionalnog izvršnog odbora donose se natpolovičnom
većinom članova nazočnih na sjednici.
Sjednice Nacionalnog izvršnog odbora održavaju se prema potrebi o čemu odlučuje
predsjednik, a sjednica se mora održati najmanje jednom u mjesec dana.
Članak 17.
Poslovi Nacionalnog izvršnog odbora
Nacionalni izvršni odbor AIESEC-a Hrvatske obavlja ove poslove:
- koordinira rad AIESEC-a Hrvatske u skladu sa planom rada;
- provodi i izvršava odluke Skupštine;
62
- predlaže plan rada i proračun;
- predlaže Statut, poslovnik, pravilnike te njihove izmjene i dopune;
- imenuje koordinatore i članove odbora te drugih radnih tijela;
- informira i obavješćuje članove o svim akcijama koje provodi udruga;
- kontrolira da li svi lokalni odbori ispunjavaju kriterije za članstvo u AIESEC-u Hrvatske i
u skladu s tim predlaže mjere;
- obavlja i druge poslove i zadaće na temelju odluka Skupštine.
Članak 18.Odgovornost i opoziv članova Nacionalnog izvršnog odbora
Članovi Nacionalnog izvršnog odbora zajednički odgovaraju za njegov rad Skupštini, a
pojedinačno za svoj rad, u granicama ovlasti i dužnosti koje su im povjerene, Skupštini i
Nacionalnom izvršnom odboru.
Članak 19.
Nacionalni izvršni odbor i svaki njegov član mogu podnijeti ostavku ili biti opozvani prije
isteka vremena na koje su birani i to u slučaju: njegova opoziva; podnošenja ostavke;
nastupanju takvih okolnosti zbog kojih član ne bi više mogao obnašati dužnost; ako član
Nacionalnog izvršnog odbora postupa protivno ovome Statutu i odlukama Skupštine; te zbog
neaktivnosti u radu na svojoj dužnosti u Nacionalnom izvršnom odboru.
Opoziv provodi skupština na prijedlog predsjednika, ili 1/3 članova, a predsjednik može
predložiti Skupštini novog člana. Mandat naknadno izabranog člana traje do isteka mandata
Nacionalnog izvršnog odbora.
U slučaju opoziva ili ostavke predsjednika, ili više od dva člana Nacionalnog izvršnog odbora,
preostali članovi Nacionalnog izvršnog odbora sazivaju Izvanrednu sjednicu Skupštine.
Članak 20.Predsjednik AIESEC-a Hrvatske
Predsjednik AIESEC-a Hrvatske je ujedno i predsjednik Nacionalnog izvršnog odbora
AIESEC-a Hrvatske.
63
Predsjednik AIESEC-a Hrvatske:
- predstavlja i zastupa AIESEC Hrvatske;
- rukovodi radom Skupštine i Nacionalnog izvršnog odbora;
- odgovoran je za provođenje i izvršavanje odluka Skupštine; Predsjednik udruge podnosi
izvješće o svom radu Skupštini udruge.
U slučaju spriječenosti ili odsutnosti, Predsjednik imenuje jednog od članova Nacionalnog
izvršnog odbora svojim zamjenikom.
Dopredsjednici AIESEC-a Hrvatske
Dopredsjednici AIESEC-a Hrvatske su ujedno i članovi Nacionalnog izvršnog odbora
AIESEC-a Hrvatske. Dopredsjednika AIESEC-a Hrvatske treba biti najmanje troje.
Članak 21.Rješavanje sporova
U slučaju nastanka spornih i konfliktnih situacija, Skupština odlučuje na prijedlog
Nacionalnog izvršnog odbora o komisiji koja je mjerodavna presuditi i razriješiti situaciju.
Dotična komisija mora uključivati najmanje troje neutralnih predstavnika iz članica ko je nisu
sukobljene strane, te jednu iz Nacionalnog izvršnog odbora ili osobu izvan AIESEC-a
Hrvatske.
Članak 22.Druga radna tijela udruge
Za rad u pojedinim područjima djelovanja Nacionalni izvršni odbor udruge može osnovati
stalne i povremene komisije ili druga radna tijela.
Odlukom o osnivanju komisije ili radnih tijela utvrđuje se njihov sastav, zadaća, vrijeme za
koje se osnivaju i odgovornost za obavljanje poslova.
Članak 23.Izbori
Nacionalni izvršni odbor udruge saziva Izbornu sjednicu Skupštine na kojoj se vrše izbori za
Predsjednika udruge i Nacionalni izvršni odbor. Skupština AIESEC-a Hrvatske na prijedlog
64
Predsjednika imenuje Izbornu komisiju. Način rada i ovlasti izborne komisije definirani su
Poslovnikom AIESEC-a Hrvatske.
V. Imovina udruge i način stjecanja imovine
Članak 24.Imovina udruge
Imovinu udruge čine:
-novčana sredstva;
-pokretne stvari;
- prava i obveze udruge.
Članak 25. Stjecanje imovine.
Za postizanje ciljeva postojanja i djelovanja, AIESEC Hrvatske pribavlja imovinu:
-od sponzorstava;
-od donacija;
-od prihoda od vlastite djelatnosti;
-od ostalih izvora u skladu sa zakonom.
Pribavljeni novac i druga sredstva mogu se koristiti isključivo za obavljanje i unapređenje
djelatnosti udruge, kojima se ostvaruju njeni ciljevi utvrđeni Statutom. U slučaju prestanka
rada AIESEC-a Hrvatske, imovina udruge će pripasti članicama u jednakim dijelovima.
Članak 26.
Financijsko i materijalno poslovanje AIESEC-a Hrvatske obavlja se u skladu sa zakonskim
propisima i ovim Statutom.
Članak 27.
Članice AIESEC-a Hrvatske plaćaju udruzi godišnju članarinu čiju visinu određuje
Nacionalni izvršni odbor mandatnom odlukom. U slučaju neplaćanja financijskih obaveza
članica AIESEC-u Hrvatske, zaračunavaju im se zakonom predviđene kamate.
65
VI. Prestanak rada
Članak 28.Prestanak postojanja i rada AIESEC-a Hrvatske
AIESEC Hrvatske prestaje radom:
-odlukom Skupštine AIESEC-a Hrvatske, dvotrećinskom većinom;
-u slučajevima uvjetovanim zakonom;
- odlukom ovlaštenog tijela o zabrani rada, koja je u skladu sa zakonom.
VII. Prijelazne i zaključne odredbe
Članak 29.
Tumačenje Statuta
Pravo tumačenja ovog statuta ima Nacionalni izvršni odbor AIESEC-a Hrvatske, a tekstove
tumačenja priprema predsjednik udruge.
Inicijativu za izmjene Statuta AIESEC-a Hrvatske može pokrenuti Nacionalni izvršni odbor,
kao i 1/3 članova AIESEC-a Hrvatske.
Sva pitanja koja nisu riješena ovim Statutom se reguliraju Poslovnikom AIESEC-a Hrvatske.
Članak 30.
Prijelazne odredbe
Ovaj Statut stupa na snagu danom donošenja na osnivačkoj sjednici skupštine AIESEC-a
Hrvatske, a primjenjuje se od dana upisa u registar udruga pri nadležnom tijelu državne
uprave.
Predsjednik AIESEC-a Hrvatske
Oliver Travaš
M.P.(potpis ovlaštene osobe)
66
4. Godišnji budžet
67
5. Budžet projekta Eko-sinergija Rijeka
68
6. Putni nalog i putni račun
69
7. Izvještaj troška
70
8. Prijedlog kompenzacije
71
9. Popis knjigovodstvenih isprava
72
10. Bilanca i Izvještaj o prihodima i rashodima
73
11. Skraćeni izvještaj o prihodima i rashodima
74
12. Izvadak iz Registra udruga Republike Hrvatske
75
76
77
IZJAVA
kojom izjavljujem da sam diplomski rad s naslovom Računovodstvo neprofitnih
organizacija s primjerom AIESEC-a izradila samostalno pod voditeljstvom prof. dr. sc.
Davora Vašičeka. U radu sam primijenila metodologiju znanstveno istraživačkog rada i
koristila literaturu koja je navedena na kraju diplomskog rada. Tuđe spoznaje, stavove,
zaključke, teorije i zakonitosti koje sam izravno ili parafrazirajući navela u diplomskom radu
na uobičajen, standardan način citirala sam i povezala s korištenim bibliografskim jedinicama.
Rad je pisan u duhu hrvatskog jezika.
Suglasna sam s objavom diplomskog rada na službenim stranicama Fakulteta.
Studentica:
Andrea Gerechtshammer