Oleh:

Dr. Noverman Duadji, M.Si.

Intan Fitri Meutia, S.AN.,M.A.,Ph.D.

Dr. Novita Theresiana, S.Sos., M.Si.

RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER (SILABUS)

REFORMASI ADMINISTRASI PUBLIK (ANE 612313)

JURUS AN ADMINIS T RAS I P UBLIK FAK ULT AS ILMU S OS IAL DAN ILMU P OLIT IK

UNIVERS ITAS LAMP UNG T AHUN 2018

RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER

(SILABUS)

Mata Kul iah : Reformas i Admini s tras i Publ ik

Kode /SKS : ANE 612313/2 (2 -0) SKS

Semester : VI (GENAP)

Kredi t : 2 (2 -0 ) SKS

J U R U S A N A D M I N I S T R A S I P U B LI K

F A K U L T A S I L M U S O S IA L D A N I L M U P O L I T I K

U N I V E R S I T A S L A M P U N G

R E N C A N A P E M B E L A J A R A N S E M E S T E R ( S I L A B U S )

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Program Studi : Administrasi Publik

Mata Kuliah : Reformasi Administrasi Publik

Kode/Bobot SKS : ANE 612313/2 (2-0) SKS

Semester : VI (Genap)

Dosen Pengampu : 1. Dr. Noverman Duadji, M.Si.

2. Intan Fitri Meutia, S.AN.,M.A.,Ph.D.

3. Dr. Novita Theresiana, S.Sos., M.Si.

Capaian Pembelajaran

yang dibebankan pada

Mata Kuliah ini

: Mahasiswa dapat menggunakan bekal teoritik yang telah diperoleh untuk menganalisis kasus-kasus

kegagalan sistem administrasi dan selanjutnya menawarkan konsep pembaruan sistem administrasi

publik..

No Tujuan Instruksional Khusus Pokok Bahasan Sub Pokok Bahasan Estimasi

Waktu

Daftar Pustaka

1 2 3 4 5 6

1 Mahasiswa/i diharapkan mampu

mengikuti perkuliahan dengan

baik sesuai sistem yang berlaku

Mahasiswa/i diharapkan

memahami pengertian dan

konsep Administrasi Publik

Pengantar Kuliah

dan Konsep Dasar

a. Perkenalan seputar mata

kuliah

b. Menjelaskan sistem

perkuliahan

c. Menjelaskan mekanisme

tugas dan ujian

d. Pengertian Administrasi

Publik

2 x 50 menit 3,9

Mahasiswa/i memahami

pengertian dan konsep Reformasi

e. Pengertian Reformasi

2 Mahasiswa/i dapat memahami dan

menjelaskan konsep Old Public

Administration

Mahasiswa/i dapat memahami dan

menjelaskan konsep New Public

Manajemen

Mahasiswa/i dapat memahami dan

menjelaskan konsep New Public

Service

Mahasiswa/i dapat menganalisis dan

menjelaskan keunggulan dan

kelemahan dari tiga paradigma

administrasi publik tersebut

Sejarah Perkembangan

Paradigma Administrasi

Publik

a. Old Public Administration

(OPA)

b. New Public Management

(NPM)

c. New Public Service (NPS)

2 x 50 menit 8,9

3 Mahasiswa/i dapat memahami dan

menjelaskan penerapan ide

Dynamic Governance

Mahasiswa/i dapat memahami dan

Administrasi Publik Idea a. Dynamic Governance

b. Good Governance

2 x 50 menit 11,12,13

menjelaskan penerapan ide Good

Governance

4 Mahasiswa/i dapat menganalisa dan

mendiskusikan Patologi

Administrasi dan Birokrasi Publik

Mahasiswa/i dapat menganalisa dan

menjelaskan Patologi Administrasi

dan Publik pada Aspek Perilaku

Mahasiswa/i dapat menganalisa dan

menjelaskan Patologi Administrasi

dan Publik pada Aspek Gaya

Manajerial

Patologi Administrasi dan

Birokrasi Publik

a. Perilaku

b. Gaya Manajerial

2 x 50 menit 14,15,16

5 Mahasiswa/i dapat menganalisa dan

mendiskusikan Patologi

Administrasi dan Publik

Mahasiswa/i dapat menganalisa dan

menjelaskan Patologi Administrasi

dan Publik pada Aspek

Akuntabilitas

Patologi Administrasi dan

Birokrasi Publik

a. Akuntabilitas

b. Responsibilitas

c. Responsivitas

2 x 50 menit 14,15,16

Mahasiswa/i dapat menganalisa dan

menjelaskan Patologi Administrasi

dan Publik pada Aspek

Responsibilitas

Mahasiswa/i dapat menganalisa dan

menjelaskan Patologi Administrasi

dan Publik pada Aspek

Responsivitas

6 Mahasiswa/i memahami,

mengetahui dan dapat menjelaskan

alasan reformasi administrasi publik

Mahasiswa/i dapat mengetahui dan

memahami Tujuan reformasi

administrasi public

Lingkup Reformasi

Administrasi public

a. Tuntutan reformasi

administrasi publik

b. Tujuan reformasi administrasi

publik

2 x 50 menit 1,2,3,4,5

7 Mahasiswa/i memahami dan dapat

menjelaskan reformasi administrasi

pada tataran prosedur,

Mahasiswa/i memahami dan dapat

menjelaskan reformasi administrasi

pada tataran teknik dan

Mahasiswa/i memahami dan dapat

menjelaskan reformasi administrasi

pada tataran program

Tipe-tipe reformasi

administrasi publik

a Reformasi procedural

b Reformasi teknis

c Reformasi programatik

2 x 50 menit 5

8 Mahasiswa/i dapat menggunakan

konsep untuk menjelaskan,

menganalisis pertanyaan

Ujian tengah semester a Sub Pokok Bahasan

pertemuan 1 sampai 8

2 x 50 menit -

9 Mahasiswa/i memahami dan dapat

menjelaskan pendekatan makro

versus mikro,

Mahasiswa/i memahami dan dapat

menjelaskan pendekatan structural

versus perilaku,

Mahasiswa/i memahami dan dapat

menjelaskan pendekatan

incremental versus inovatif, dan

Mahasiswa/i memahami dan dapat

pendekatan reformasi

administrasi publik

a pendekatan makro versus

mikro,

b pendekatan structural

versus perilaku,

c pendekatan incremental

versus inovatif,

d pendekatan komprehensif

versus parsial.

2 x 50 menit 4,5,6

menjelaskan pendekatan

komprehensif versus parsial.

10 Mahasiswa/i memahami dan dapat

menjelaskan Sejarah reformasi

administrasi public masa orde lama

Mahasiswa/i memahami dan dapat

menjelaskan Sejarah reformasi

administrasi public masa orde baru

Mahasiswa/i memahami dan dapat

menjelaskan Sejarah reformasi

administrasi public masa Pasca

reformasi saat ini

Sejarah reformasi

administrasi public

a Orde lama

b Orde baru

c Pasca reformasi

2 x 50 menit 3,7,8,9,10,

11. Mahasiswa/i memahami dan

mengetahui budaya administrasi

di Indonesia

Mahasiswa/i memahami dan

mengetahui perbandingan sistem

administrasi publik.

Mahasiswa/i memahami,

mengetahui dan dapat

menjelaskan permasalahan

administrasi publik di Indonesia.

Masalah administrasi

publik di Indonesia

a. Budaya administrasi di

Indonesia

b. Perbandingan sistem

administrasi publik

c. Permaslahan administrasi

publik di Indonesia

2 x 50

menit

9 ,10, 17

12. Mahasiswa/i memahami,

mengetahui dan dapat

menjelaskan urgensi reformasi

birokrasi

Mahasiswa/i memahami,

mengetahui dan dapat

menjelaskan makna-makna

dalam reformasi birokrasi

Urgensi dan makna-

makna reformasi

birokrasi

a. urgensi reformasi birokrasi

b. makna reformasi birokrasi

2 x 50

menit

5, 9, 18

13. Mahasiswa/i memahami dan

mengetahui reformasi

manajemen perubahan

Mahasiswa/i memahami dan

mengetahui reformasi organisasi

Mahasiswa/i memahami dan

mengetahui reformasi

pengawasan

Area reformasi birokrasi

(manajemen perubahan,

organisasi, dan

pengawasan)

a. reformasi manajemen

perubahan

b. reformasi organisasi

c. reformasi pengawasan

2 x 50

menit

20, 21, 23

14. Mahasiswa/i memahami dan

mengetahui reformasi sumber

daya manusia

Mahasiswa/i memahami dan

mengetahui reformasi kinerja

Mahasiswa/i memahami dan

mengetahui reformasi pelayanan

publik

Area reformasi birokrasi

(SDM, Kinerja, dan

pelayanan publik)

a. Reformasi Sumber Daya

Manusia

b. Reformasi kinerja

c. Reformasi pelayanan

publik

2 x 50

menit

19, 20, 11, 22

15. Mahasiswa/i memahami

dan mengetahui Reformasi

tata laksana

Mahasiswa/i memahami

dan mengetahui reformasi

peraturan perundangan

Area Reformasi birokrasi

(tatalaksana dan peraturan

perundangan)

a. Reformasi tata laksana

b. Reformasi peraturan

perundangan

2 x 50

menit

10, 20, 21

16 Mahasiswa/i dapat menggunakan

konsep untuk menjelaskan,

menganalisis pertanyaan

Ujian Akhir Semester Sub Pokok Bahasan pertemuan

9 sampai 15

2 x 50

menit

-

Daftar Referensi:

1 Caiden, G.E.1991, Administrative Reform Comes Age, New York, N.Y., de Gruyter.

2 Caiden, Gerald E. 1968. Prospects-for Administrative Relo'rm in Israel, Public Administration

3 Chaizi Nasucha, 2004, Reformasi Administrasi Publik, Teori dan Praktik, PT Grasindo, Jakarta,

4 Lee, Hahn Been, 1971. Bureaucratic Model and Administrative Reform, Development and Change, The Hague, Netherland.

5 Zauhar, Soesilo, 1996. Reformasi Administrasi :Konsep, Dimensi dan Strategi. BumiAksasra Jakarta:.

6 Dror, Y. 1971. Strategies for Administrative Reform, Development and Change, The Hague, Netherland.

7 Tjokroamidjojo, Bintoro. Pengantar Administrasi Pembangunan. LP3ES. Jakarta ...

8 Miftah Thoha, 2008 ,Ilmu Administrasi Publik Kontemporer , Kencana, Jakarta

9 Dwiyanto Agus,2002, Reformasi Birokrasi Publik Cet.1; Yogyakarta : Galang. Printika Yogyakarta,

10 Dwiyanto, Agus. 2003. Reformasi Tata Pemerintahan dan Otonomi Daerah. Yogyakarta: Pusat Studi Kependudukan dan Kebijakan

UGM

11 Neo, Boon Siong & Geraldine Chen. 2007. Dynamic Governance: Embedding Culture, Capabilities and Change in Singapore.

Singapore: World Scientific Publishing Co. Pte. Ltd.

12 Dwiyanto, Agus. Mewujudkan Good Governance Melalui Pelayanan Publik. Gadjah Mada University Press. 2005

13 Muhammad, Fadel. 2008. Reinventing Local Government : Pengalaman dari Daerah. Jakarta : Elekmedia Komputindo.

14 Prof. Dr. Sondang P Siagian. 1994. Patologi Birokrasi. Analisis, Indentifikasinya dan terapinya. Penerbit Ghalia Indonesia. Jakarta.

15 Miftah Thoha.2003. Birokrasi dan Politik di Indonesia. Penerbit Raja Grafindo. Jakarta.

16 H.Makmur, M.si Prof. 2011. Patologi Serta Terapinya dalam Ilmu Administrasi dan Organisasi. Jakarta: PT Gramedia

17 Syafiie, Inu Kencana. 2010. Ilmu Administrasi Publik. Jakarta : PT Rineka Cipta.

18 Caiden Gerald E. 1990. Administrative reform comes of age, Newyork : Walter de Gruyter.

19 Pramusinto, Agus dan A.P, Erwan. 2009. reformasi birokrasi, kepemimpinan dan pelayanan publik : kajian tentang pelaksanaan

otonomi daerah di Indonesia. Yogyakarta : Gaya Media.

20 A yanti. 2010. Reformasi Administrasi Publik, Reformasi Birokrasi, dan Kepemimpinan Masa Depan Mewujudkan Pelayanan Prima

dan Kepemimpinan Yang Baik. Bandung: PT. Refika Aditama.

21 Sedarmayanti. (2013). Reformasi Administrasi, Reformasi Birokrasi, dan Kepemimpinan Masa Depan. Bandung: PT. Refika Aditama.

22 Blau, Peter M. dan Meyer, Marshall W. 1987. Birokrasi dalam Masyarakat Modern, UI Press, Jakarta.

23 Dwiyanto, Agus, 2011, Mengembalikan Kepercayaan Publik Melalui Reformasi Birokrasi, PT.Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.