Raport de activitate AJOFM Brasov pentru anul 2015ajofm-bv.ro/site/rapoarte/raport activitate 12 luni 2015.pdf · raport de activitate ajofm brasov pentru anul 2015 cuprins: capitolul

AGENŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ BRASOV Operator de date cu caracter personal nr. 546 Str.Lunga nr.1A , BRASOV Tel.: +4 0268 416879; +4 0268 411960;+4 0268 419081 Fax:+4 0268 412552 e-mail: [email protected]; www.ajofm-bv.ro; www.facebook.com/ajofm.bv

Nr.919/19.01.2016

Raport de activitate AJOFM Brasov

pentru anul 2015

CUPRINS:

CAPITOLUL I. OBIECTIVELE ŞI DIRECŢIILE DE ACŢIUNE ALE AGENŢIEI JUDETENE PENTRU

OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ BRASOV ÎN ANUL 2015

CAPITOLUL II. SITUAŢIA ŞOMAJULUI ÎNREGISTRAT ÎN ANUL 2015

CAPITOLUL III. REALIZAREA OBIECTIVELOR PROGRAMULUI PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE

MUNCĂ ŞI ALE PLANULUI DE FORMARE PROFESIONALĂ ÎN ANUL 2015, LA NIVELUL

JUDETULUI BRASOV

III.1.Rezultatele implementării Programului judetean de ocupare a forţei de muncă

III.2. Măsuri de stimulare a ocupării cu finanţare din bugetul asigurărilor pentru şomaj

III.2.1. Informare şi consiliere profesională

III.2.2. Formarea profesională

III.2.3. Stimularea încadrării în muncă a absolvenţilor instituţiilor de învăţământ

III.2.4. Încadrarea în muncă a şomerilor înainte de expirarea perioadei de indemnizare

III.2.5. Încadrarea în muncă a persoanelor cu vârsta de peste 45 ani sau şomeri unici

susţinători ai familiilor monoparentale

III.2.6. Încadrarea în muncă prin stimularea mobilităţii forţei de muncă

III.2.7. Încadrarea în muncă a persoanelor cu handicap

III.2.8. Acordarea serviciilor de asistenţă şi consultanţă pentru începerea unei activităţi

independente

III.3.1. Medierea muncii

III.4. Acompaniament social personalizat acordat tinerilor supuşi riscului marginalizării

sociale

III.5. Măsuri de prevenire a şomajului

CAPITOLUL IV. MUNCA ÎN STRĂINĂTATE

IV.1. Plasarea cetăţenilor români în străinătate

AGENŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ BRASOV Operator de date cu caracter personal nr. 546 Str.Lunga nr.1A , BRASOV Tel.: +4 0268 416879;+4 0268 411960;+4 0268 419081 Fax:+4 0268 412552 e-mail: [email protected]; www.ajofm-bv.ro; www.facebook.com/ajofmbrasov 2

CAPITOLUL V. COORDONAREA SISTEMELOR DE SECURITATE SOCIALĂ

CAPITOLUL VI. PROIECTE FINANTATE DIN FONDURI EUROPENE PRIVIND CRESTEREA

SANSELOR DE OCUPARE A PERSOANELOR ALFATE IN CAUTAREA UNUI LOC DE MUNCA

CAPITOLUL VII. BUGETUL ASIGURĂRILOR PENTRU ŞOMAJ

VII.1. Execuţia bugetului asigurărilor pentru şomaj

VII.2. Cheltuielile bugetului asigurărilor pentru şomaj

CAPITOLUL VIII. ACTIVITATEA CONDUCERII SI COMPARTIMENTELOR FUNCTIONALE ALE

AGENTIEI JUDETENE PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ BRASOV

CAPITOLUL IX: CONCLUZII


CAPITOLUL I. OBIECTIVELE ŞI DIRECŢIILE DE ACŢIUNE ALE AGENŢIEI JUDETENE

PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ BRASOV ÎN ANUL 2015

Obiectivul strategic în domeniul ocupării forţei de muncă, cuprins şi în Programul de

guvernare, este creşterea gradului de ocupare si scăderea reala a ratei şomajului.

Principalele obiective ale Agenţiei Judetene pentru pentru Ocuparea Forţei de Muncă

Brasov pentru anul 2015 sunt:

• prevenirea şi reducerea şomajului de lungă durată prin acordarea de alocaţii pentru

şomerii care se încadrează înainte de expirarea perioadei de indemnizare, stimularea

mobilităţii prin măsuri de subvenţionare a forţei de muncă angajată în programe de

ocupare temporară;

• reducerea şomajului în rândul tinerilor până la vârsta de 25 ani prin aplicarea

măsurilor de stimulare a angajatorilor pentru încadrarea în muncă a absolvenţilor de

învăţământ, consiliere profesională, cursuri de formare profesională, consultanţă pentru

înfiinţarea de mici afaceri;

• creşterea calităţii forţei de muncă şi perfecţionarea profesională continuă prin

organizarea de cursuri şi pentru persoanele care şi-au întrerupt activitatea, astfel încât,

la reluarea acesteia, să-şi poată îndeplini atribuţiile de serviciu, iar pe de altă parte,

diversificarea competenţelor profesionale în scopul facilitării integrării acestora pe piaţa

muncii; prin organizarea de cursuri şi pentru persoanele care desfăşoară activităţi în

mediul rural, pentru persoanele angajate, la cererea acestora sau la cererea

angajatorului, sau pentru persoanele aflate în detenţie care mai au de executat cel mult

9 luni până la ultima zi de executare a pedepsei;

• creşterea şanselor de angajare a persoanelor cu nevoi speciale prin măsuri de

stimulare a angajatorilor care încadrează şomeri cu vârste de peste 45 ani, persoane cu

handicap, părinţi unici susţinători ai familiilor monoparentale;

• asigurarea unui acompaniament personalizat tinerilor proveniţi din instituţii de

ocrotire socială prin încheierea de contracte de solidaritate şi identificarea de

angajatori de inserţie;

• prelungirea vieţii active prin măsuri de stimulare a angajatorilor care încadrează

şomeri care mai au 5 ani până la îndeplinirea condiţiilor pentru solicitarea pensiei

anticipate parţiale, pensiei anticipate sau pentru acordarea pensiei pentru limită de

vârstă, conform legii;

• dezvoltarea spiritului antreprenorial al persoanelor în căutare de loc de muncă prin

acordarea de servicii de consultanţă şi asistenţă pentru începerea unei activităţi

independente sau pentru iniţierea unei afaceri;

• consolidarea şi dezvoltarea sistemului informatic;


Pentru realizarea obiectivelor prioritare în domeniul său de activitate, conducerea

Agenţiei Judetene pentru Ocuparea Forţei de Muncă Brasov şi-a bazat politica

managerială pentru anul 2015 cu consecvenţă, în principal, pe următoarele direcţii de

acţiune:

• implementarea programelor de ocupare şi formare profesională, precum şi adaptarea

acestora în funcţie de cerinţele şi evoluţiile de pe pieţele muncii locale, în vederea

atingerii indicatorilor de performanţă stabiliţi în Contractul angajament semnat cu

Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca;

• dezvoltarea relaţiilor cu angajatorii şi creşterea gradului de personalizare a acţiunilor

pentru persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă;

• pregătirea continua a personalului propriu pe diferitele paliere ale activităţii proprii,

dar mai ales pentru implementarea fondurilor europene, cu precădere a Fondului Social

European;

• încheierea de protocoale de colaborare sau revizuirea, actualizarea acestora, cu

actori relevanţi la nivel local;

• creşterea gradului de informare a beneficiarilor despre serviciile oferite de serviciul

public de ocupare din România.

CAPITOLUL II. SITUAŢIA ŞOMAJULUI ÎNREGISTRAT ÎN ANUL 2015

Principalii indicatori care au caracterizat forț a de muncă civilă dupa participarea la

activitatea economica, conform datelor furnizate de Institutul Naț ional de Statistică

(Balanța Forț ei de Muncă la 01 ianuarie 2015 pentru județ ul Brașov) se prezentau

astfel:

• resursele de muncă - 357,5 mii persoane;

• populaț ia în vârstă de muncă – 351,6 mii persoane;

• populaț ia activă civilă – 251,4 mii persoane;

• populaț ia în pregătire profesională și alte categorii de populaț ie în vârstă de muncă –

106,1 mii persoane;

• populaț ia ocupată civilă – 240,5 mii persoane;

• salariaț i – 171,7 mii persoane;

În anul 2015 rata șomajului la nivelul județului Brașov, a păstrat un trend descrescător

începând cu luna mai și până la sfârșitul anului aceasta situându-se sub valoarea de 4%,

implicit sub nivelul ratei șomajului la nivel naț ional.


4.37

3.95

3.91

3.77

3.91

3.91

4.95

5.13

4.9

4.68

4.58

4.42

4.47

4.38

4.37

4.27

4.37

3.87

4.4

4.26

4.13

3.82

3.91

4.28

0 2 4 6 8 10 12

ianuarie

februarie

martie

aprilie

mai

iunie

iulie

august

septem.

octomb.

noiembrie

decembrie

2015 2014

Explicaţia scăderii ratei șomajului din această perioadă o constituie inexistența

disponibilizărilor colective și a numărului redus de disponibilizări individuale de personal

ce au avut loc în județ ul Brașov, precum și numărul mai mare de angajări efectuate pe

parcursul anului 2015.

Șomajul înregistrat la nivelul județ ului Brașov considerăm că este, în principal, de tip

conjunctural, determinat de reducerea activităț ii economice.

Piața muncii din ultimii cinci ani a fost puternic influențată de transformarea economică

și socială, în special de declanșarea crizei economice, rata şomajului înregistrat

cunoscând o evoluţie fluctuantă în perioada 2009-2011, cu o creștere spectaculoasă și

continuă începând cu anul 2009 până la finalul lunii decembrie 2010, când începe să se

înregistreze o ușoară scădere a șomajului, începând cu anul 2011 și continuând până în

anul 2015 șomajul înscriindu-se în coordonate acceptabile dacă ţinem seama de

caracteristicile economice.

Curba care reprezintă evoluț ia șomerilor indemnizaț i urmează o traiectorie

descendentă, ca și cea a numărului total de șomeri, cele mai scăzute valori ale

șomerilor indemnizaț i înregistrându-se în luna decembrie.


2441 2376 2165 1992 1754 1817 1862 1780 1616 1624 1596 1726

8635 8512 8623 84728159

7860

8163 8122 7935 8279 8246 8008

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

ian. febr. mar. apr. mai iunie iulie aug. sept. octb. noi. dec.

someri neindemniati

someri indemnizati

Din analiza evoluț iei numărului de șomeri indemnizaț i și neindemnizaț i înregistraț i în

evidențele Agenț iei Județene pentru Ocuparea Forț ei de Muncă Brașov, se constată

faptul că numărul de șomeri indemnizaț i a înregistrat valori mai ridicate pe parcursul

primelor 3 luni ale anului 2015, începand cu luna aprilie și până în luna noiembrie

înregistrându-se o scădere semnificativă a acestora.

Analiza ultimelor două grafice reflectă realităț ile de pe piaț a forț ei de muncă

brașovene în anul 2015, care se caracterizează prin scăderea numărului de șomeri

indemnizaț i, ajungând ca, în luna decembrie, numărul șomerilor acestora să fie de

1.726 persoane.

Și în anul 2015 se menț ine proporț ia dintre numărul șomerilor indemnizaț i și

neindemnizaț i, astfel ponderea șomerilor neindemnizaț i în totalul șomerilor înregistraț i

a avut valori peste 83%.

Așa cum se observă în graficul de mai sus, numărul șomerilor neindemnizaţi s-a situat pe

parcursul anului între 7.860 si 8.635 persoane.

Șomerii neindemnizaț i sunt, de regulă, persoane care, fie că au ieșit din perioada de

acordare a indemnizaț iei de șomaj fără a se putea încadra în muncă, fie nu îndeplinesc

condiț iile legale de acordare a indemnizaț iei de șomaj, dar apelează la serviciile

agenț iei pentru a-și găsi un loc de muncă. Aceștia sunt persoane cu o pregătire

inferioară, în majoritate provenind din mediul rural, care sunt nevoite să apeleze la

autorităț ile locale pentru obț inerea venitului minim garantat pentru a-și asigura

mijloacele de trai. Tot din această categorie a șomerilor neindemnizati, provine și cea

mai mare parte a șomerilor de lungă durată: tineri cu vârstă de sub 25 de ani aflaț i de


peste 6 luni în șomaj și adulț ii cu vârstă de 25 de ani și peste, care se află în şomaj de

peste 12 luni.

Din punct de vedere al distribuț iei șomerilor pe niveluri de instruire, în anul 2015, din

numărul total al șomerilor înregistraț i, 84% sunt persoane cu nivel de instruire inferior

(fără studii medii), 11% sunt persoane cu nivel de instruire mediu şi 5% sunt persoane

având nivel de instruire universitar. De aici rezultă profilul educaț ional al clienț ilor

agenț iei, astfel că, în majoritate, cei care au nevoie de serviciile noastre sunt persoane

cu nivel redus de pregătire. Persoanele cu nivel de educaț ie și pregătire ridicat

apelează în proporț ie mai mică la agenț ie, gradul și capacitatea de ocupabilitate fiind

mai mare in acest caz.

Pornindu-se de la un număr de 11.076 șomeri înregistraț i la nivelul județ ului Brașov la

începutul anului 2015, pe perioada anului 2015 s-au înregistrat următoarele fluxuri de

intrări și ieșiri: intrările efective în evidențele șomajului au fost de 14.096 persoane,

iar ieșirile din evidențele șomajului au fost de 15.212 persoane.

Analiza evoluţiei numărului persoanelor ieşite prin încadrare şi a numărului intrărilor în

şomaj prin disponibilizări curente şi colective de personal, arată că si in anul 2015 s-a

continuat tendința înregistrată începând cu anul 2012, și anume numărul încadrărilor

fiind superior numărului disponibilizărilor de personal.

Din punct de vedere al structurii pe grupe de vârstă a șomerilor înregistraț i, observăm

faptul că, grupele de vârstă în care se regăsesc cei mai mulț i șomeri au fost grupele de

până în 29 de ani și 40-49 de ani. Ambele grupe de vârstă au înregistrat numărul maxim

de șomeri pe toată perioada anului 2015, fiind urmate de grupa de vârstă 30-39 și 50-55

de ani.

CAPITOLUL III. REALIZAREA OBIECTIVELOR PROGRAMULUI PENTRU OCUPAREA FORŢEI

DE MUNCĂ ŞI ALE PLANULUI DE FORMARE PROFESIONALĂ ÎN ANUL 2015

III.1. Rezultatele implementării Programului naţional de ocupare a forţei de muncă în

anul 2015

Obiectivul general al Programului pentru ocuparea forţei de muncă în anul 2015,

privește încadrarea în muncă a cel puţin 5.500 persoane (2.605 femei).

Urmare a implementării programului de ocupare în anul 2015 au fost încadrate în

muncă 7.205 persoane (2.951 femei).

În vederea realizării programului de ocupare şi asigurării unui grad cât mai ridicat de

ocupare a persoanelor înregistrate la AJOFM Brasov, la nivel județ ean au fost 8.592

locuri de muncă vacante, graţie relaţiilor strânse, bazate pe încredere, create între


AJOFM Brasov și angajatorii din județ , dar şi a prevederilor legislative referitoare la

declararea locurilor de muncă vacante.

III.2. Măsuri de stimulare a ocupării cu finanţare din bugetul asigurărilor pentru

şomaj

III.2.1. Informare şi consiliere profesională

Serviciile de informare şi consiliere profesională au un rol esenţial în activitatea

desfăşurată de serviciile publice de ocupare, de calitatea acestora depinzând în mare

măsură rezultatele aplicării celorlalte tipuri de servicii de stimulare a ocupării, în

special formarea profesională.

În anul 2015 au beneficiat de servicii de informare şi consiliere profesională un număr de

10.733 persoane (4.841 femei), aflate în căutarea unui loc de muncă, în evidenţa

agenţiei de ocupare (ceea ce reprezintă 76% din totalul şomerilor intraţi în evidenţa

AJOFM Brasov).

Ca urmare a participării la serviciile de informare şi consiliere profesională, 513

persoane au fost cuprinse la cursuri de formare profesională şi 3.693 persoane (1.421

femei) au fost ocupate.

Prin implementarea programului „De la şcoală, la viaţă profesională, spre carieră” în

perioada aprilie-mai 2015 au avut loc deplasări în unităţile de invatamant din localităț ile

Brașov, Rupea, Feldioara, Zărnești, Râșnov, Făgăraș, Săcele, Codlea și Predeal unde s-

au desfăşurat 127 şedinţe de informare şi consiliere profesională .

La aceste ședinte de grup au participat 2.447 elevi. Cu această ocazie s-a urmărit

creşterea şanselor de ocupare prin activitatea de informare şi orientare profesională a

elevilor din anii terminali ai învăţământului preuniversitar. Tematica abordată în cadrul

acestor ședinț e a fost: prezentarea prevederilor legale privind indemnizaț ia de șomaj și

convenț iile pentru absolvenț i; cursurile de formare profesională; contractele de muncă

- drepturi și obligaț ii; întocmirea unui CV; prezentarea la interviu; munca în străinătate;

prezentarea serviciilor oferite de AJOFM; vizionare de casete video având ca teme:

prezentarea la interviu, cum am reuşit să devin întreprinzător, etc.

În anul 2015 au beneficiat de servicii de informare si consiliere profesională un număr de

24 persoane cu dizabilităţi (9 femei), din care 10 persoane au fost angajate.

III.2.2. Formarea profesională

Asigurarea competenţelor profesionale necesare şomerilor în vederea încadrării si

reîncadrării lor şi creşterea numarului de persoane aflate în căutarea unui loc de muncă


cuprinse la cursuri reprezintă un obiectiv prioritar al Agenţiei Judetene pentru Ocuparea

Forţei de Muncă Brasov si în anul 2015.

Pentru anul 2015, prin Planul naţional de formare profesională, s-a prevăzut cuprinderea

în 74 de programe de formare profesională (în 41 de meserii) a cel puţin 1.447 persoane

(784 femei) beneficiare de servicii gratuite de formare profesională conform cadrului

legal existent, și anume: 1.419 persoane din rândul șomerilor, diferenţa fiind

reprezentată de alte categorii de beneficiari, stabilite prin lege, respectiv: persoane

aflate în detenţie (28 pers.)

În perioada ianuarie-decembrie 2015 au fost organizate 61 de programe de formare

profesională adresate șomerilor aflaț i în evidența Agenț iei la care au fost cuprinse 925

persoane (607 femei).

Sectoarele de activitate pentru care s-au organizat cele mai multe programe de formare

profesională şi la care au fost cuprinse cele mai multe persoane sunt: servicii (agent

securitate, cameristă hotel, traducător, inspector resurse umane, inspector în domeniul

securităț ii și sănătaț ii în muncă, manichiurist, expert achiziț ii publice, traducător,

lucrător comercial); construcţii (instalator instalaț ii tehnico-sanitare, zidar-roșar-

tencuitor, sudor), informatică/tehnologia informaţiilor (operatori introducere, validare

și prelucrare date, grafician, tehnician pentru sisteme de detecț ie și supraveghere)

industrie alimentară (bucătar).

Cele 61 programe de formare profesională au fost organizate prin Centrul Regional de

Formare a Adulț ilor, prin furnizori autorizaţi de formare profesională și furnizori care au

derulat proiecte din fonduri europene.

Meseriile la care au participat cele mai multe persoane sunt: agent securitate,

cameristă, operator introducere, validare și prelucrare date, inspector resurse umane,

expert achiziț ii publice, grafician, lucrător comercial, peisagist-floricultor traducător,

etc.

Cei 925 de cursanţi şomeri (608 femei) au fost cuprinşi în următoarele forme de

pregătire profesională:

• la cursuri de iniţiere: 257 persoane ( la 16 cursuri);

• la cursuri de calificare/recalificare: 422 persoane (la 31 de cursuri);

• la cursuri de perfecț ionare: 101 persoane (la 4 cursuri)

• la cursuri de specializare: 145 persoane (la 10 cursuri)

Structura pe grupe de vârstă a șomerilor cuprinși în programe de pregătire se prezintă

astfel: grupa de peste peste 45 de ani 357 persoane, urmată de grupa de vârstă cuprinsă

între 35 – 45 de ani 261 cursanț i, pentru grupa de vârstă de până in 25 de ani au fost

114 persoane iar grupa 25 – 35 de ani a cuprins 193 cursanţi.


De asemenea, în programele de formare profesională au fost cuprinse persoane

aparţinând unor grupuri cu dificultăț i de integrare pe piaț a muncii, precum şi persoane

care au beneficiat de gratuitate în baza prevederilor Legii nr. 76/2002 cu modificările şi

completările ulterioare, dintre care menţionăm 150 de șomeri din mediul rural;

III.2.3. Stimularea încadrării în muncă a absolvenţilor instituţiilor de învăţământ

Stimularea încadrării în muncă a absolvenţilor a îmbrăcat, începând cu anul 2007, noi

valenţe, aceasta vizând ambele segmente ale pieţei muncii: angajator şi absolvent.

Subvenţiile acordate angajatorilor pentru încadrarea în muncă a absolvenţilor de

învăţământ, diferenţiate în funcţie de nivelul studiilor absolvite de cel angajat, au avut

un aport important la ocuparea tinerilor înregistraţi în evidenţele agenţiei.

Utilizarea tuturor mijloacelor de informare în masă cu privire la măsurile active

destinate tinerilor, informarea şi consilierea privind cariera elevilor din anii terminali de

studii, a făcut posibilă, în perioda ianuarie-decembrie 2015 angajarea a 273 absolvenţi,

după cum urmează:

• 73 absolvenţi (26,73 %) prin încheierea de contracte individuale de muncă, prin

subvenţionarea locului de muncă;

• 200 absolventi (73,27 %) absolvenţi prin încheierea de contracte individuale de

muncă dar fără subvenţionarea locului de muncă.

Cei 273 de absolvenţi de învăţământ angajaţi reprezintă 40% in totalul absolvenţilor

înregistraţi în evidenţele Agenţiei Judetene pentru Ocuparea Forţei de Muncă Brașov.

Din cei 73 absolvenţi angajaţi prin măsura de subvenţionare a locului de muncă, 45 sunt

absolvenţi de învăţământ superior, 26 sunt absolvenţi de învăţământ secundar superior

sau învățământ postliceal și 2 sunt absolvenț i ai ciclului inferior al liceului sau ai

școlilor de arte și meserii.

Începând cu anul 2006, tinerii absolvenţi de învăţământ care se încadrează în muncă cu

program normal de lucru și pentru o perioadă mai mare de 12 luni primesc o primă

neimpozabilă, egală cu valoarea indicatorului social de referintă, în vigoare la data

angajării. Pana la 31.12.2015, 70 de absolvenț i (43 femei) au beneficiat de prima de

angajare.

III.2.4.Încadrarea în muncă a şomerilor înainte de expirarea perioadei de

indemnizare

În scopul prevenirii şomajului de lungă durată şi stimulării şomerilor de a se încadra în

muncă înainte de expirarea perioadei de indemnizare, s-au asigurat resursele financiare

necesare acordării de alocaţii pentru 662 şomeri, din care 369 femei.


Structura pe grupe de vârstă a persoanelor beneficiare de alocaţii pentru încadrarea

înainte de expirarea indemnizaţiei de şomaj se prezintă astfel:

• 27 persoane au vârsta mai mică de 25 ani;

• 92 persoane au vârsta cuprinsă între 25-35 ani;

• 183 persoane au vârsta cuprinsă între 35-45 ani;

• 360 persoane au vârsta de peste 45 ani.

Această măsură s-a dovedit, ca şi în anii precedenţi mai eficientă la persoanele

aparţinând grupelor de peste 45 de ani și între 35 - 45 ani şi ceea ce demonstrează că

persoanele mai în vârstă sunt interesate să se angajeze cât mai repede.

III.2.5. Încadrarea în muncă a persoanelor cu vârsta de peste 45 ani sau şomeri unici

susţinători ai familiilor monoparentale

Şomajul în rândul persoanelor cu vârsta de peste 45 ani sau şomeri unici susţinători ai

familiilor monoparentale continuă să constituie una din problemele pieţei forţei de

muncă.

În perioada ianuarie-decembrie 2015 au fost încadrate în muncă 1869 persoane cu vârsta

de peste 45 ani sau unici întreţinători de familie, din care: 399 persoane prin acordarea

de subvenţii angajatorilor care încadrează persoane din aceste categorii (390 cu vârsta

de peste 45 ani şi 9 unici susţinători ai familiilor monoparentale).

III.2.6. Încadrarea în muncă prin stimularea mobilităţii forţei de muncă

Mobilitatea geografică este stimulată prin acordarea de prime de încadrare sau de

instalare, după caz. Aceasta poate fi o soluţie pentru acoperirea deficitelor de forţă de

muncă din anumite zone, regiuni şi sectoare de activitate, dar este limitată ca rezultat.

Stimularea mobilităţii geografice privită din perspectiva ocupării unui loc de muncă nu a

produs efecte spectaculoase. Mentalitatea înrădăcinării în locul de naştere, coroborată

cu salarii reduse şi aspectele privind posibilitatea de obţinere a unei locuinţe pentru sine

şi familie, reprezintă numai câteva dintre motivele pentru care această măsură are

eficienţă redusă.

Încadrarea în muncă prin stimularea mobilităț ii forței de muncă în județ ul Brașov se

prezintă astfel : 12 persoane (4 femei) ca urmare a încadrării într-o localitate situată la

o distanţă mai mare de 50 km de localitatea unde au avut domiciliul, iar 22 persoane (16

femei) care, ca urmare a angajării lor, şi-au schimbat domiciliul.

Din punct de vedere al vârstei, în perioada ianuarie-decembrie 2015, beneficiarii acestei

măsuri active, cele 34 de persoane (20 femei), se prezintă astfel:

• 4 persoane au vârsta sub 25 ani;


• 10 persoane au vârsta cuprinsă între 25 şi 35 ani;

• 3 persoana cu vârsta cuprinsă între 35 şi 45 ani;

• 17 persoane au vârsta peste 45 ani.

III.2.7. Încadrarea în muncă a persoanelor cu handicap

Prin aplicarea complexului de măsuri active prevăzute pentru promovarea includerii

sociale a persoanelor cu handicap apte de muncă conditionat, în anul 2015 s-a reuşit

încadrarea în activitate a 10 persoane (4 femei).

Dificultăţile de integrare a persoanelor cu handicap sunt deosebit de variate, acestea

fiind în principal legate de: accesibilităţile pe care trebuie să le asigure comunitatea şi

angajatorii, adaptările locului de muncă de către angajatori; de mentalităţile legate de

utilizarea acestor persoane în activităţi lucrative, mai curând angajatorii fiind dispuşi să

achite penalităţile prevăzute de lege în cazul neîncadrării de persoane cu handicap.

In cadrul Agenț iei Locale a AJOFM Brașov funcț ionează un Centru de consiliere pentru

persoane cu dizabilitãț i, cu toate dotãrile specifice.

Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Brașov, prin înfiinţarea Centrului

de consiliere, a venit în sprijinul nevoilor acestor persoane, asigurându-le asistenţă în

gãsirea unui loc de muncă. Serviciile acordate în mod gratuit sunt:

a) furnizarea de informaţii privind piaţa muncii şi evoluţia ocupaţiilor;

b) evaluarea şi autoevaluarea personalităţii în vederea orientării profesionale;

c) dezvoltarea abilitaţii şi încrederii în sine a persoanelor în căutarea unui loc de

muncă, în vederea luării de către acestea a deciziei privind propria carieră;

d) instruirea în metode şi tehnici de căutarea unui loc de muncă şi alte activităţi cu

scopul creşterii şanselor de ocupare a acestora.

De asemenea, trebuie menț ionat faptul cã personalul AJOFM din cadrul Biroului de

Consiliere, orientare și formare profesionalã se ocupă în mod special de fiecare

persoanã cu dizabilitãț i înregistratã, desfãșurând urmãtoarele activitãti:

- acordarea sprijinului în întocmirea CV-urilor

- contactarea agenț ilor economici în vederea stabilirii înterviurilor

- însoț irea persoanei cu dizabilitãti la sediul societãț ilor respective (deplasarea se

realizează cu mașina instituț iei)

- participarea la medierea ofertei


III.2.8. Acordarea serviciilor de asistenţă şi consultanţă pentru începerea unei

activităţi independente

În contextul politicii de încurajare a aşa intitulatei auto - ocupări, respectiv de a sprijini

activităţile antreprenoriale ale asiguraţilor în sistem, Agenţia a acţionat prin efort

propriu şi prin intermediul furnizorilor de servicii specializate, în direcţia oferirii de

servicii de asistenţă şi consultanţă gratuită pentru iniţierea de către şomeri a unei

activităţi pe cont propriu.

În anul 2015 aceste servicii nu au fost accesate la nivelul judetului Brașov.

III.2.9. Medierea muncii

Prin serviciile de mediere în anul 2015 au fost încadrate în muncă 3.512 persoane, din

care 2.150 persoane cu contract de muncă pe periodă nedeterminată iar 1.362 persoane

pe perioadă determinată.

Activitatea de mediere a muncii a fost susţinută în mod evident şi de organizarea bursei

generale a locurilor de muncă în luna aprilie precum și de organizarea mai multor

selecț ii de personal la solicitarea agenț ilor economici care au oferit un număr

semnificativ de locuri de muncă vacante.

Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Braşov a organizat în data de 24

aprilie 2015, cu începere de la ora 9:00, în municipiul Braşov, la sediul Casei Armatei,

Str. Mureşenilor, Nr.29, BURSA GENERALĂ A LOCURILOR DE MUNCA.

Cu această ocazie 125 agenţi economici au oferit 1416 locuri de muncă.

Cele 1416 locuri de muncă oferite de agenţii economici din Braşov au fost pentru

persoane cu: studii superioare – 101 locuri, pentru persoane cu studii medii – 1315

locuri.

Locurile de muncă acoperă o paletă de 250 meserii (60 pentru studii superioare si 190

pentru studii medii).

Meseriile în care au fost anunţate cele mai multe locuri au fost:

- pentru studii superioare: agent vânzări (studii tehnice,engleza avansat), analist

măsurători metrologice, asistent manager (germană avansat), asistent marketing,

contabil, controlor calitate, director producţie (engleză avansat), economist, formator,

inginer (diferite specializari), JavaScript Team Leader, jurist, manager calitate (engleză,

germană avansat), medic, programator, specialist resurse umane , specialist achiziţii,

specialist marketing.

- pentru studii medii: agent de asigurare, agent de pază, agent de securitate, agent

servicii client (engleză, germană avansat), agent vânzari, ajutor barman, ajutor bucătar,

ajutor ospatar, ambalator manual, barman, bonă, bucătar, bufetier, cameristă, casier,

cofetar, consilier financiar, controlor calitate, coordonator vânzări, cosmetician,


electrician în construcţii, electrician întreţinere şi reparaţii, faianţar/mozaicar, femeie

de serviciu, frezor universal, funcţionar administrativ, gestionar depozit, îngrijitor

clădiri, kinetoterapeut. laborant chimist, legător manual, lucrător bucătărie (spălător

vase mari), lucrător comercial, măcelar, manipulant marfă, maseur, montator

subansamble, operator CNC, operator utilaje, ospătar, programator CNC, rectificator

universal, sculer matriţer, şofer autocamion, şofer de autoturisme şi camionete,

stivuitorist, strungar universal, sudor, tinichigiu, vânzător, vopsitor, zidar roşar

tencuitor, etc.

Ca urmare a evaluarii finale privind rezultate obtinute la o luna de la data desfasurarii

bursei generale a locurilor de munca un numar de 50 persoane au fost angajate ca

urmare a participarii la aceasta actiune de corelare a cererii si ofertei de forta de

munca din judetul Brasov.

Structura pe forme de invatamant a absolventilor incadrati ca urmare a participarii la

acest eveniment destinat lor se prezinta astfel: 13 persoane cu studii superioare, 15

persoane cu îvăţământ liceal sau postliceal, persoane cu învăţământ profesional.

Cele 50 persoane au fost încadrate în meserii precum: logistician gestiune flux, inginer

mecanic, recepţioner administrativ, economist, inginer productie, stivuitorist, operator

bobinator-dublator, vopsitor industrial, ambalator manual, asamblator-montator profile

aluminiu şi geam termopan, muncitor necalificat la asamblarea şi montarea pieselor,

strungar universal, lăcătuş mecanic, electrician de intreţinere şi reparaţii, operator la

maşini-unelte cu comandă numerică, lucrător gestionar, manipulant mărfuri, tămplar

şofer autocamion/maşina de mare tonaj, ospătar agent paza şi protecţie.

In data de, 25 septembrie 2015, Agentia Judeteana pentru Ocuparea Fortei de Munca

Brasov a organizat BURSA LOCURILOR DE MUNCĂ PENTRU ABSOLVENTI.

Obiectivul principal al acestui eveniment l-a constituit cresterea gradului de ocupare

pentru absolventi, nefiind excluse alte categorii de persoane aflate in cautarea unui loc

de munca prin intalnirea directa a cererii cu oferta de locuri de munca, in conditiile

unei concurente loiale transparente, care sa permita realizarea unui echilibru intre

acestea.

La acest eveniment 110 de agenţi economici au oferit peste 1.327 locuri de muncă.

Cele 1.327 locuri de muncă oferite de agenţii economici din Braşov au fost pentru

persoane cu studii superioare – 122 locuri iar pentru persoane cu studii medii si persoane

fără calificare – 1.205 locuri.

Locurile de muncă acoperă au acoperit o paletă de 191 meserii (68 pentru studii

superioare şi 125 pentru studii medii).

Meseriile în care au fost anunţate cele mai multe locuri au fost:

- pentru studii superioare: inginer (diverse specializări), analist calitate, asistent

manager, consultant asigurări, contabil deconturi externe, controlor calitate, controlor


financiar, director tehnic, economist, grafician, lector/formator operator la maşini

unelte CN, lector/formator proiectare CAD/CAM, manager proiect, medic laborator,

proiectant, programator productie, proiectant inginer energetician, referent comerţ

exterior responsabil vânzări, şef departament, şef depozit, şef recepţie, şef schimb,

specialist achiziţii, specialist în domeniul calităţii, specialist achiziţii, specialist

marketing, specialist resurse umane, subinginer mecanic, traducător limba germană,

etc.

- pentru studii medii: agent asigurări, agent de intervenţie paza şi ordine, agent de

securitate, agent servicii clienţi, asistent medical, agent vânzări, ajutor

barman/ospatar, ajutor bucătar, ajutor ospătar, ajutor la prepararea produselor

alimentare de tip fast-food, ambalator manual, barman, brutar, bucătar, bufetier,

cameristă hotel, casier, coafor, cofetar, comisioner, conducător troleibuz, confecţioner

încălţăminte, contabil, controlor calitate, dispecer centru de alarmă, dulgher,

electrician auto, electrician de întreţinere şi reparaţii, faianţar, femeie de serviciu,

fierar betonist, frezor universal, frizer, funcţionar administrativ, funcţionar informaţii

clienţi, gestionar depozit, încărcător-descărcător, îngrijitor clădiri, instalator instalaţii

tehnico-sanitare şi de gaze, lăcătuş mecanic, lăcătuş mecanic întreţinere şi reparaţii,

lucrător bucătărie, lucrător comercial, magaziner, măcelar, manipulant mărfuri,

mecanic auto, metrolog, montator subansamble, mezelar, operator CNC, operator

cablaje auto, ospătar, patiser, paznic, recepţioner de hotel, rectificator universal,

referent marketing, reprezentant relaţii clienţi, reprezentant vânzări, secretară, şofer,

şofer autocamion, şofer de autoturisme şi camionete, stivuitorist, strungar sudor,

tâmplar, tehnician calitate, tehnician economist, tehnician masini si utilaje, vânzător,

vopsitor, vopsitor industrial, zidar roşar-tencuitor, zugrav, etc.

La evaluarea finală privind rezultate obț inute la o lună de la data desfășurării bursei

locurilor de muncă pentru absolvenț i un număr de 85 persoane (15 absolvenț i) au fost

angajate ca urmare a participării la această acț iune de corelare a cererii și ofertei de

forta de muncă din județ ul Brașov.

Structura pe forme de învățământ a absolvenț ilor încadraț i ca urmare a participării la

acest eveniment destinat lor se prezintă astfel: 5 persoane cu studii superioare, 10

persoane cu studii medii.

Cele 15 persoane (absolvenț i) au fost încadrate în meserii precum: inginer mecanic,

asistent manager, economist, specialist achiziț ii publice, operator CNC, ospătar, agent

de securitate, contabil, secretară, coafor, reprezentant servicii clienț i, manipulant

mărfuri.

III.3. Acompaniament social personalizat acordat tinerilor supuşi riscului

marginalizării sociale

Agenț ia, are obligaț ia de a realiza un acompaniament social personalizat pentru tinerii

cu vârste între 16 și 25 de ani aflaț i în dificultate și confruntaț i cu riscul excluderii


profesionale, în scopul facilitării accesului lor la un loc de muncă. Aceste persoane au

dreptul la consiliere profesională și mediere din partea personalului specializat al

Agenț iei, prin întocmirea unui plan individual de mediere.

În scopul integrării sau reintegrării în muncă persoanele supuse riscului marginalizarii

sociale pot beneficia de plasare în muncă la un angajator avizat de Agenț ie, în baza unui

contract de solidaritate. Contractul de solidaritate poate fi încheiat între tânărul

beneficiar și Agenț ie pe o durată de până la 2 ani, dar nu mai puț in de un an.

Agenț ia încheie contracte de solidaritate cu tinerii, potrivit următoarelor priorităț i:

a) tineri proveniț i din centrele de plasament și centrele de primire a copilului din

cadrul serviciilor publice specializate și al organismelor private autorizate în domeniul

protecț iei copiilor;

b) tineri singuri cu copii în întreț inere;

c) tineri familiști cu copii în întreț inere;

d) tineri familiști fără copii în întreț inere;

e) tineri familiști care au executat pedepse privative de libertate;

f) alte categorii de tineri aflaț i în dificultate.

La nivelul AJOFM Brașov există o bună colaborare cu DGASPC Brașov, Centrul pentru

Persoane fără adăpost, Asociaț ia” Un pas spre viitor”, Asociaț ia Catharsis Brașov și

Asociaț ia “Scut”, colaborare care are ca scop facilitarea accesului beneficiarilor

acestora la serviciile oferite de A.J.O.F.M. și se concretizează în următoarele activităţi:

• înregistrarea în baza de date a persoanelor aflate în evidenţa instituţiilor care sunt în

căutare de loc de muncă şi solicită aceasta precum și informarea cu privire la serviciile

oferite de A.J.O.F.M. Brașov

• întocmirea CV-ului persoanei,

• în cazul în care sunt identificate locuri de muncă vacante conform pregătirii şi stării

de sănătate a beneficiarului, se contactează telefonic agentul economic şi se

programează persoana la interviu.

• în cazul persoanelor cu grad de handicap accentuat se însoţeşte persoana la primul

interviu de către inspectorul responsabil din cadrul AJOFM Brasov care monitorizează

cazul pe parcursul procesului de angajare şi ulterior angajării.

• acordarea de consultanţă gratuită persoanelor solicitante în vederea orientării şi

reorientării profesionale (loc de muncă sau, după caz, curs de calificare) în funcţie de

interesul acestora şi de cerinţele pieţei muncii,

• înaintarea la cererea instituţiilor a listei de locuri de muncă vacante şi a cursurilor

de calificare şi recalificare, precum şi informarea acestora cu privire la organizarea

unor acţiuni cum ar fi bursa locurilor de muncă.


• Organizarea de acț iuni în comun ce vizează problematica tinerilor

postinstituț ionalizaț i, persoanelor cu handicap, etc.

În perioada ianuarie-decembrie 2015, pentru asigurarea acompaniamentului social

personalizat prevăzut de Legea nr. 116/2002 privind prevenirea şi combaterea

marginalizării sociale a fost încheiat 3 contracte de solidaritate, si au fost încadrate în

muncă 3 persoane .

III.4. Măsuri de prevenire a şomajului

Măsurile de prevenire a şomajului, constând în principal în oferirea serviciilor de

preconcediere persoanelor ameninţate de riscul de a deveni şomeri fie ca urmare a

restructurărilor unor activităţi economice, fie datorită unor cauze personale, au

constituit o prioritate a agenţiilor teritoriale, deşi numărul persoanelor disponibilizate

colectiv nu este de amploarea celui înregistrat la sfârşitul anilor `90 şi începutul anilor

2000. Pentru realizarea serviciilor de preconcediere au fost utilizate instrumentele

prevăzute în actele legale în materie.

În perioada ianuarie-decembrie 2015 au fost acordate servicii de preconcediere unui

număr de 153 persoane care au fost disponibilizate colectiv de la 5 societati.

• CAPITOLUL IV. MUNCA ÎN STRĂINĂTATE

• V.1. Plasarea cetăţenilor români în străinătate

Reț eaua EURES

În cadrul Agenț iei Județ ene pentru Ocuparea Forței de Muncă Brașov își desfășoară

activitatea un consilier EURES care acordă persoanelor interesate informaț ii despre

locurile de muncă vacante din spaț iul Uniunii Europene.

Consilierul EURES din județ ul Brașov face parte din reț eaua EURES, reț ea europeană

bazată pe un sistem computerizat și un transfer constant de informaț ii. Membrii și

partenerii EURES facilitează schimbul de informaț ii în ceea ce privește locurile de

muncă vacante și cererile de angajare și se vor asigura că toate locurile de muncă

vacante care provin de la alț i membrii și parteneri sunt imediat procesate și anunț ate

în cadrul sistemelor care sunt în responsabilitatea de resort a acestora.

De asemenea, prin intermediul consilierilor EURES se asigură schimbul de cereri de

angajare și de CV-uri primite de la persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă.

Prin intermediul retelei EURES România sunt promovate locurile de muncă vacante

transmise de angajatorii din SEE prin publicarea lor pe portalul EURES România

www.eures.anofm.ro, astfel încât ofertele să devină accesibile persoanelor aflate în


căutarea unui loc de muncă din România și sunt publicate pe portalul UE

www.eures.europa.eu; locurile de muncă vacante, atunci când angajatorii români

doresc să recruteze personal din Spaț iul Economic European.

În anul 2015, prin intermediul rețelei EURES, au fost puse la dispoziț ia solicitanț ilor de

loc de muncă din România peste 1390 de locuri de muncă. Cele mai multe oferte au

provenit din Danemarca, Finlanda, Germania, Malta şi Cehia, gama de ocupaţii fiind

variată: lucrători în agricultură, asamblori, croitori, lăcătuşi matriţeri, lucrători

calificaţi în construcţii, personal de curăţenie hoteluri şi birouri, asistente medicale,

ingineri şi medici cu diverse specializări etc.

Solicitanț ii de loc de muncă din Brașov în anul 2015 au fost peste 420 persoane,

ponderea cea mai mare o au cei cu vârste cuprinse între 26 și 45 ani, cu studii primare,

gimnaziale si profesionale. Meseriile cele mai căutate au fost: agricultori, ospătari,

muncitori necalificaț i în construcț ii, asistente medicale, IT, asistenț i personali și

personal îngrijire bătrâni.

Dintre solicitanț ii de locuri de muncă din județ ul Brașov, 21 de persoane au obț inut

contracte de munca în Germania, 1 persoană a aplicat pentru obț inerea autorizaț iei de

muncă în Elveț ia și 1 în Marea Britanie.

În anul 2015 un număr de 22 de firme din județ ul Brașov au apelat la consilierul EURES

solicitând publicarea a 37 locuri de muncă pentru cetaț enii din Spatiul Economic

European.

CAPITOLUL V. COORDONAREA SISTEMELOR DE SECURITATE SOCIALĂ

Începând cu data 01.05.2010, la nivelul UE au devenit direct aplicabile:

- REGULAMENTUL (CE) NR. 883/2004 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI

din 2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socială

- Regulamentul (CE) nr. 987/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 2009 de

stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004

În perioada 01.01.2015-31.12.2015 AJOFM Braşov a primit de la instituţii competente din

alte State membre UE sau de la persoane fizice interesate cereri pentru eliberarea

formularelor europene, respectiv formularul E 301 în vederea certificării perioadelor de

asigurare realizate în sistemul asigurărilor pentru şomaj din România si a formularelor

E302 prin care se certifică informaţii referitoare la veniturile membrilor de familie cu

domiciliul în România ai şomerilor indemnizaţi în alte state membre.

Ca urmare a acestor solicitări, au fost eliberate 123 formulare E 301 si 26 formulare

E302 (au fost eliberate la cererea persoanelor care au reşedinţa în Spania).

În ceea ce priveşte menţinerea dreptului la prestaţii de şomaj pe perioada în care

şomerii altui Stat membru UE îşi căută un loc de muncă în România, în ultimele 6 luni


ale anului 2015, în evidenţa AJOFM Braşov s-au înregistrat 21 persoane. Prestaţia de

şomaj a fost acordată de institutiile competente din statetele UE la care au fost

înregistrate persoanele.

CAPITOLUL VI. PROIECTE FINANŢATE DIN FONDURI EUROPENE PRIVIND CREŞTEREA

ŞANSELOR DE OCUPARE A PERSOANELOR ALFATE ÎN CăUTAREA UNUI LOC DE MUNCă

1. ONOR- Oportunitati noi de ocupare reala a somerilor din judetul BRASOV” Beneficiar

SC Brahms SRL, AJOFM Brasov fiind partener in implementare.

Obiectiv general: facilitarea accesului pe piaţa muncii a şomerilor de lungă durată, a

şomerilor tineri, a persoanelor aflate în căutarea unui loc de munca şi a altor persoane

inactive din judeţul Braşov, prin prevenirea deficitului de competenţe, abilităţi şi

deprinderi pentru îmbunătăţirea capacităţii de angajare pe termen mediu şi lung.

Obiectivul general urmăreşte îmbunătăţirea calităţii resurselor umane în scopul ocupării,

reducerii şomajului de lungă durată şi creării de oportunităţi de demarare de activităţi

independente de către persoanele care constituie grupul ţintă.

Obiectiv specific: obţinerea, prin dezvoltarea unui program integrat de măsuri active,

într-o perioada de 18 luni, de către persoanele din grupul ţintă, de competenţe,

deprinderi şi abilităţi care corespund transformării economice a pieţei muncii, în scopul

ocupării a 13% din persoanele care beneficiază de formare profesională (57 persoane),

prin furnizarea de:

- servicii de informare privind piaţa muncii şi evoluţia ocupaţiilor pentru 486 persoane

- consiliere profesională în vederea stabilirii traseului profesional pentru 450 persoane

- 11 tipuri de programe de formare profesională pentru 438 persoane din care minimum

358 obţin competenţe care răspund transformării economiei şi pieţei muncii

- servicii de mediere pentru 438 persoane.

Realizarea acestor obiective prin activităţile descrise în proiect vor avea ca rezultate

finale atât ocuparea a 13% din persoanele care beneficiază de programele de formare

profesională făcând parte din grupul ţintă cât şi schimbarea mentalităţii grupului ţintă,

datorită abilităţilor şi competenţelor dobândite, în ceea ce priveşte integrarea activă pe

piaţa muncii.

REALIZĂRI:

Impactul activităț ilor proiectului asupra persoanelor eligibile interesate a avut un efect

major.

Astfel, la activităț ile proiectului au participat 1067 persoane faț ă de 576 persoane

previzionate (127,43%) din care 1067 au beneficiat de servicii de informare privind piaţa


muncii şi evoluţia ocupaţiilor, 857 au beneficiat de servicii de consiliere profesională în

vederea stabilirii traseului profesional și 440 de servicii de mediere

S-au organizat 11 tipuri de programe de formare profesională la care au participat 525

persoane faț ă de 518 prevăzute (101,36%), din care115 și-au găsit loc de muncă r Din cei

557 participanț i 32 au participat la 2 cursuri (iniț iere, specializare) rezultând 525

persoane reprezentând indicatorul Număr de participanţi la instruire, în cadrul căruia,

participantul la curs se înregistrează doar o dată după CNP (indiferent de numărul

cursurilor la care participă).

De remarcat că toate programele de formare profesionale organizate în cadrul

proiectului asigură competenţe, deprinderi şi abilităţi care corespund transformării

economice a pieţei muncii.

De subliniat că, din cele 525 persoane care au beneficiat de formare profesională un

număr de 115 persoane și-au găsit loc de muncă (24,68%) datorită abilităț ilor,

aptitudinilor și competenț elor profesionale dobândite prin participarea la activităț ile

proiectului.eprezentând 24,68%, faț ă de 13% prevăzut.

2. “CONSENS” Beneficiar AJOFM Covasna, AJOFM Brasov partener.

AGENŢIA JUDEŢEANĂ PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ BRAŞOV - Partener 2 – în

cadrul proiectului „Crearea de Oportunităţi - şaNSE Sporite de inserţie pe piaţa muncii

pentru grupurile vulnerabile "CONSENS"” – ID POSDRU/165/6.2/S/143203.

Obiectivul proiectului este acela de a crea şi implementa în parteneriat, un sistem de

servicii asistiv, multidisciplinar şi inovator, modernizat şi adecvat la nevoi pentru

asigurarea unei îmbunătăţiri a ocupabilităţii şi accesului la ocupare pentru un număr de

784 persoane care aparţin unor grupuri vulnerabile, dintre care 98 tineri peste 18 ani

care părăsesc sistemul instituţionalizat de protecţie a copilului, familii cu peste 2 copii,

familii monoparentale, femei, persoane cu dizabilităţi, persoane de etnie romă, personal

angajat în instituţiile publice/private care furnizează servicii sociale şi de ocupare, tineri

peste 18 ani care părăsesc sistemul instituţionalizat de protecţie a copilului, familii care

au mai mult de 2 copii, personal al agentiilor publice/private care furnizează servicii

sociale şi de ocupare a grupurilor vulnerabile.

În cadrul proiectului au avut loc activităţile :

Acordarea de servicii de informare şi consiliere profesională pentru 449 de persoane,

constând în:

- Întocmirea fişei de informare individuală, unde am enumerat temele abordate

împreună cu clientul şi materialele primite de către acesta în urma consilierii

individuale;

- Întocmirea fişei de consiliere individuală în cadrul căreia am menţionat stadiile

consilierii individuale şi rezultatele aşteptat:


- Întocmirea fişei de consiliere de grup, cu enumerarea obiectivului activităţii, a

principalelor activităţi şi a rezultatelor aşteptate;

- Completarea de recomandari/înscrieri la cursuride formare profesională

Am colaborat cu Furnizorul de formare A.J.O.F.M. COVASNA pentru demararea

următoarelor cursuri:

- Pentru grupul ţintă: Inspector –Referent resurse Umane la Braşov; Lucrător comercial –

la Braşov; Inspector –Referent resurse Umane la Făgăraş

- Pentru operatorii din instituţii similare / partenere: Consilier de orientare

profesională

Am colaborat cu Furnizorul de formare CENTRUL DE EDUCAŢIE ŞI DEZVOLTARE DURABILĂ

Braşov pentru demararea următoarelor cursuri: Cameristă – la Braşov, Făgăraş, Rupea;

Peisagist – floricultor – la Săcele; Competenţe comune – Competenţe Antreprenoriale;

Competenţe comune – Competenţe de Calculator

3. GET SPO – Beneficiar AJOFM Arad

Proiectul „GET SPO” a fost implementat de către Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea

Forţei de Muncă Arad, în calitate de beneficiar, în parteneriat cu AJOFM Braşov, AJOFM

Bihor, SC Media One SRL şi Asociaţia Tinerii Manageri.

Obiectivul general urmărit de proiect a constat în creşterea calităţii, eficienţei şi

transparenţei Serviciului Public de Ocupare prin crearea unei baze de date centralizate a

documentelor gestionate de SPO. Pe termen lung, proiectul generează efecte pozitive

asigurând creşterea calitaţii serviciilor oferite de SPO prin eliminarea documentelor

fizice ceea ce se concretizează în reducerea considerabilă a costurilor organizaţionale.

De asemenea asigură eliminarea activităţilor de căutare în arhive fizice vaste, etapă

consumatoare de timp şi de efort.

Obiectivele specifice susţin îndeplinirea scopului general:

OS1. Elaborarea de studii şi proceduri la nivelul celor 3 SPO-uri din regiunile Vest, Centru

si Nord-Vest privind organizarea eficientă şi fluxurile de lucru din cadrul acestora, cu

impact asupra îmbunătăţirii serviciilor furnizate clienţilor SPO

OS2. Implementarea unui sistem de arhivă electronică în fiecare din cele 3 SPO pentru

eficientizarea activităţilor, controlul documentelor la nivel instituţional şi oferirea

accesului direct a clienţilor SPO la dosarele proprii, inclusiv prin intermediul terminalelor

infochiosc disponibile

OS3. Dezvoltarea de acţiuni pentru o mai bună vizibilitate a SPO-ului din cele 3 regiuni

de dezvoltare a României - Vest, Centru şi Nord-Vest, prin acţiuni de promovare şi

publicitate privind serviciile pe care le oferă clienţilor SPO.


Proiectul contribuie direct la unul din obiectivele specifice POSDRU, îmbunătăţirea

Serviciului Public de Ocupare pentru cele 3 SPO-uri vizate de acest proiect, din 3 regiuni

de dezvoltare diferite. Astfel, proiectul contribuie la atingerea obiectivului general al

POSDRU prin promovarea măsurilor active de ocupare, oferind oportunităţi de participare

pe o piaţă a muncii modernă, flexibilă şi inclusivă.

Se urmăreşte asigurarea unui acces facil al şomerilor pe piaţa muncii prin modernizarea

serviciului public de ocupare ce oferă servicii integrate de informare şi de mediere multi-

regională a muncii .

Durata proiectului a fost de 10 luni, el fiind implementat în perioada februarie-

decembrie 2015.

Acţiunile proiectului, prin contribuţia directă la creşterea nivelului de ocupare al pieţei

forţei de muncă, înscriu cu success proiectul în demersurile ce susţin dezvoltarea

României prin îndeplinirea obiectivelor specific POSDRU.

În luna aprilie a avut loc conferinţa de lansare a Proiectului, organizată la Arad de către

beneficiar.

Activitatile realiyate de catre AJOFM Braşov:

La AJOFM Braşov in calitate de partener s-au desfăşurat următoarele activitaţi:

1.Organizarea activităţilor proiectului;

2.Achiziţii de : servicii de evaluare independentă a SPO; echipamente informatice de

gestiune arhive electronice; materiale consumabile;

3.Opisare și scanare dosare beneficiari de indemnizaţie de șomaj;

4.Instruire grup ţintă;

5.Organizare caravane in cateva localităţi din judeţ, pentru popularizarea activităţilor

proiectului;

6.Diseminare activităţi proiect;

S-au realizat la termen, de către firma declarată castigătoare cele trei rapoarte :

1.Raport privind analiza modalităţii de organizare și a fluxurilor de documente din cadrul

Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de Muncă BRAȘOV;

2.Raport privind indicatorii de performanț ă pentru măsurarea impactului introducerii

instrumentelor informatice în procesele Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de

Muncă BRAȘOV ;

3. Raport privind recomandarile de imbunătăţire a proceselor și fluxurilor de lucru,

precum și elaborarea de recomandări cu privire la integrarea de instrumente

informatice de gestiune arhive electronice in vederea imbunătăţirii proceselor și a


fluxurilor de documente din cadrul Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de Munca

BRAȘOV;

S-au achiziţionat și pus in funcţiune echipamentele informatice de gestiune arhive

electronice ;

Expertii au opisat și scanat un numar de 14.084 dosare;

Cei 7 angajaţi numiţi in grupul ţintă au fost instruiţi in vederea utilizării echipamentelor

informatice de gestiune arhive electronice și au participat la un schimb de bune practici

in Viena.

Prin implementarea proiectului vom beneficia de eficientizarea activităţilor zilnice ca

urmare a organizării documentelor şi formei de stocare, posibilităţii creării, modificării şi

regăsirii rapide a informaţiilor, controlul proceselor și documentelor aferente acestora,

accesul la dosarul propriu al clienţilor Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de

Munca BRAȘOV, asigurand eliminarea cozilor formate la ghișee. Efecte/rezultate pozitive

pe termen lung: creşterea productivităţii muncii, reducerea la minim a timpilor de

circulaţie a documentelor și a timpilor de răspuns la solicitările angajatorilor și

persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă.

Fiind vorba de un sistem de arhivare electronică, proiectul va duce în timp la eliminarea

documentelor fizice, respectiv la reducerea considerabilă a costurilor organizaț ionale

precum și a altor activităț i consumatoare de timp.

4. SOPIM – “Servicii de ocupare pentru o piata incluziva a muncii” Beneficiar AJOFM

Constanta

“SOPIM-Servicii de ocupare pentru o piaţă inclusiva a muncii “, ID 154577, Axa 4,DMI 4.1-

Întărirea capacităţii SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare, finanţat din FSE.

Partenerii proiectului sunt: AJOFM Constanţa, AJOFM Vâlcea, AJOFM Braşov, Black Sea

Foundation , Universitatea dei Sapori, Provincia di Perugia.

Contractul de finanţare a fost semnat în 26.02.2015 iar, implementarea proiectului a

început din 27.02.2015.

Obiectivul general al proiectului este acela de a imbunătăţi şi diversifica tipurile de

servicii furnizate de catre AJOFM-urile partenere, cu o atenț ie sporită acordată clienţilor

apartinand grupurilor vulnerabile, cu risc crescut de marginalizare pe piaţa muncii ţi de

excluziune socială. Aceasta presupune identificarea şi dezvoltarea de mecanisme şi

instrumente care să sprijine integrarea pe piaţa muncii, înţeleasă ca ocupare, menţinere

şi egalitate de şanse pentru persoanele vulnerabile.

Au fost realizate următoarele activităţi :

• Analiza problemelor specifice cu care se confruntă grupurile vulnerabile în integrarea

pe piaţa muncii la nivel naţional, regional şi local; au fost identificate obstacolele şi


elementele care facilitează inserţia, au fost definite instrumentele şi stabiliţi actorii

publici şi privaţi implicaţi.

• A fost realizată o vizită de studiu în Italia, pentru analizarea bunelor practici

transnaţionale reprezentative, în vederea transferabilităţii şi aplicabilităţii lor la nivelul

AJOFM-urilor participante la proiect.

• Au fost identificate profilele profesionale pentru care să se dezvolte instrumente şi

parcursuri de evaluare şi certificare a competenţelor, pentru a răspunde şi nevoilor

specifice ale grupurilor vulnerabile.

• Au fost stabilite instrumentele şi metodele inovatoare de dezvoltat şi transferat din

Italia, cu ajutorul cărora să se realizeze o abordare personalizată la nivelul tuturor

categoriilor de clienţi ai agenţiilor şi să răspundă mai bine nevoilor specifice ale

persoanelor vulnerabile şi cu nevoi speciale.

• Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de muncă Braşov, a organizat workshopuri

de prezentare şi discutare a instrumentelor şi metodelor dezvoltate. Acestea sunt acţiuni

menite să promoveze setul de instrumente dezvoltate la nivelul actorilor locali şi

regionali de pe piaţa muncii, pentru a creşte gradul lor de conştientizare, colaborare şi

de implicare în creşterea gradului de ocupare la nivel local şi regional.

• În perioada 02.11.2015-04.11.2015, la work-shopul desfăşurat la Braşov, au fost

invitati sã participe reprezentanţi ai instituţiilor publice şi organizaţii neguvernamentale

care au contact şi oferă servicii grupurilor vulnerabile prevăzute în proiect, precum şi

reprezentanţi ai agenţilor economici care au angajat persoane aparţinând acestor

grupuri. La intâlnire au fost prezentate instrumentele de lucru cu persoanele

vulnerabile, realizate în cadrul proiectului de echipa de implementare, respectiv: fişa de

analiză a stării de ocupabilitate şi fişa de evaluare fizico-funcţională. Invitaţii prezenţi la

eveniment, au apreciat utilitatea acestor instrumente şi şi-au exprimat disponibilitatea

de a le utiliza pentru o mai bună integrare pe piaţa muncii a persoanelor vulnerabile. În

acest sens s-a propus încheierea unor protocoale de colaborare cu AJOFM Braşov, în

vederea aplicării instrumentelor de lucru realizate prin proiect, de către experţii din

echipa de implementare.

• A fost încheiat primul protocol de colaborare cu DGASPC Braşov. Experţii din

instutuţie au inceput utilizarea instrumentelor realizate în cadrul proiectului şi

consilierea persoanelor care aparţin grupurilor vulnerabile. Astfel au fost completate un

număr de 6 fişe de ocupabilitate urmând ca persoanele sa fie monitorizate permanent în

vederea găsirii unui loc de muncă potrivit.

• În perioada 25.11.2015-27.11.2015, a avut loc conferinţa de închidere a proiectului şi

de prezentare, de către toţi partenerii, a rezultatelor obţinute până în prezent. A fost

prezentat site-ul proiectului cu aplicaţia informatică de gestionare a cursurilor de

formare pentru care unii dintre parteneri s-au autorizat, precum şi programul de

învăţare a limbii italiane, on-line.


Conform cererii de finanţare aprobate şi acordului de parteneriat semnat, AJOFM Braşov,

participă la toate activităţile proiectului şi are prevăzută o echipă formată din 6

persoane.

Analiza problemelor specifice cu care se confruntă grupurile vulnerabile în integrarea pe

piaţa muncii şi a bunelor practici internaţionale implementate pentru rezolvarea

acestora la nivelul serviciilor publice de ocupare.

Vizează identificarea caracteristicilor fenomenului la nivel naţional, regional şi local,

obstacolele, elementele care facilitează inserţia, instrumentele şi actorii publici şi

privaţi implicaţi. Analiza va urmări atât aspecte calitative cât şi cantitative, astfel încât

să permită identificarea elementelor de îmbunătăţit la nivelul serviciilor de ocupare

oferite de cele 3 AJOFM-uri către această categorie de beneficiari şi identificarea

actorilor locali şi regionali care ar putea fi implicaţi pentru multiplicarea efectelor.

Rezultate AJOFM Braşov :

Au fost aplicate 100 de chestionare în teritoriu persoanelor care se încadrează în

categoria de persoane vulnerabile: şomeri de lungă durată, persoane cu dizabilităţi, unici

întreţinători de familie, persoane care primesc ajutor social.

Au fost realizate 10 interviuri la agenţi economici care au angajaţi din aceste categorii.

Au fost realizate 10 interviuri la instituţii locale şi regionale care ar putea fi implicate

pentru multiplicarea efectelor.

Pe baza acestor date, se va realiza 1 raport de analiza privind problemele specifice cu

care se confruntă grupurile vulnerabile în integrarea pe piaţa muncii .

Planul de achiziţii prevăzute de proiect a fost trimis AM POSDRU si ANOFM pentru avizare

şi au fost pregătite documentele pentru achiziţiile publice de echipamente.

2. Va fi elaborat un set de metode şi instrumente menite să crească eficienţa şi

eficacitatea măsurilor active de ocupare implementate la nivel teritorial.

• 1 lista a parcursurilor de evaluare a competenţelor profesionale de autorizat,

• 1 lista a instrumentelor şi metodelor inovatoare din sfera măsurilor active de

ocupare, de transferat din Italia la nivelul parteneriatului.

3. S-au organizat work_shopuri de transfer al setului la nivelul grupului tinta din cadrul

agenț iilor partenere


VII 1 Execuţia bugetului asigurărilor pentru şomaj Execuţia bugetară se prezenta, la data de 31.12.2015, astfel:

Indicator Program Realizat %

Venituri

35.892.000

35.892.000

100%

Cheltuieli

25.938.750

24.264.120

94 %

8004.56 Proiecte finantate din FSE

1.024.000

985.000

96 %

VII 2 Cheltuielile bugetului asigurărilor pentru şomaj

Aşa cum s-a menţionat, cheltuielile efectuate în anul 2015, din bugetul asigurărilor pentru şomaj, s-au situat sub nivelul celor prevăzute. Astfel, din suma prevazuta in buget, respectiv 25.938.750 lei, cheltuiala efectivă a reprezentat 94%, adică 24.264.120 lei. In anul 2015, din bugetul asigurărilor pentru şomaj, a fost finanţat un întreg complex de măsuri active pentru ocuparea forţei de muncă. Pe ansamblu, situaţia cheltuielilor finanţate din bugetul asigurărilor pentru şomaj, în vederea realizării măsurilor active pentru ocuparea forţei de muncă , se prezintă astfel:

Mãsura activã

Prevederea bugetară anuala

Execuţia bugetară la 31.12.2015

%

Formare profesională

25.000

9.334

37 %

Plăț i pt.stimularea mobilităț ii forței de muncă:

3.904.000

114.000

Plăț i pt.stimularea angajatorilor care angaj.absolvenț i (art.80)

776.086

Plati pt.stimularea absolventilor (art.73.1 si 73.2)

71.802

Plăț i pt.stimularea angajatorilor care angaj.șomeri aparț inand unor categorii defavorizate(art.85):

2.172.561

Plati pt.stimularea șomerilor care se angajeaza înainte de expirarea perioadei de somaj ( 30%).

599.110

Plăţi conform Legea 72/2007

-3.473

Total 3.904.000 3.739.421 95,5 %


CAPITOLUL VIII. ACTIVITATEA CONDUCERII ȘI COMPARTIMENTELOR FUNCȚIONALE ALE

AGENȚIEI NAŢIONALE PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCA

Activitatea conducerii şi compartimentelor funcţionale ale Agenţiei Judeţene pentru

Ocuparea Forţei de Muncă Braşov

Prin natura atribuţiilor sale A.J.O.F.M. Braşov este o instituţie cu personalitate juridică,

subordonata ANOFM şi este condusă de directorul executiv, sprijinit de un consiliu

consultativ. Consiliul Consultativ in anul 2015 a funcţionat intr-o formula stabila prin

grija partenerilor sociali care şi-au desemnat reprezentanţii şi au constituit un sprijin

real şi eficient pentru conducerea executivă a agenţiei.

Consiliul Consultativ a fost informat asupra activităţilor curente desfăşurate în cadrul

AJOFM Brasov: situaţia lunară a şomajului înregistrat, situaţia trimestrială a conturilor

de execuţie a bugetului asigurărilor pentru şomaj, precum şi stadiul realizării

obiectivelor din programul pentru ocuparea forţei de muncă şi a planului de formare

profesională.

Directorul executiv al AJOFM Braşov a asigurat ducerea la îndeplinire a ordinelor şi

dispoziţiilor Preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, a luat

măsurile necesare în vederea realizării obiectivelor din activitatea agenţiei şi a imprimat

un stil de lucru dinamic şi modern pentru înfăptuirea obiectivelor Programului de

guvernare în domeniul ocupării forţei de muncă.

Conducerea executivă a AJOFM Braşov a depus eforturi să rezolve operativ problemele

activităţii curente şi să asigure deplina transparenţă în ceea ce priveşte activitatea sa şi

accesul la datele şi informaţiile referitoare la acţiunile pe care le-a desfăşurat.

Agenţia Locală Braşov are în subordine mai multe structuri, astfel: compartiment

medierea muncii, munca în străinătate şi înregistrare şomeri; compartiment stabilire şi

plati drepturi someri; compartiment consiliere, orientare profesională; compartiment

implementare alte măsuri active ; compartiment relaţii cu angajatorii .

Agenţia Locală a asigurat, pe parcursul anului 2015 implementarea efectivă a măsurilor

care vizează creşterea gradului de ocupare a forţei de muncă la nivelul judeţului Braşov,

prin:

• implementarea programelor de ocupare a forţei de muncă cu finanţare din bugetul

asigurărilor pentru şomaj pentru anul 2015;

• realizarea indicatorilor de performanţă managerială stabiliţi în contractul angajament

încheiat cu Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca;

• organizarea burselor locurilor de muncă generale şi speciale de la nivelul AJOFM

BRAŞOV;


• programe şi proiecte cu finanţare externă implementate în scopul creşterii şanselor

de ocupare a persoanelor aflate în evidenţele agenţiei, cu precădere a celor cu acces

mai greu pe piaţa muncii;

• activitatea de implementare a acţiunilor de integrare a tinerilor supuşi riscului

marginalizării sociale;

• activităţile prevăzute prin protocoalele de colaborare/acorduri/parteneriate

încheiate cu alţi actori relevanţi în domeniul ocupării forţei de muncă;

• serviciile de preconcediere.

Compartimentul Resurse Umane si Salarizare a asigurat gestionarea resurselor umane

din cadrul agentiei, in principal prin intocmirea statelor de functii si a organigramelor,

pastrarea fiselor de evaluare a performantelor profesionale ale functionarilor publici din

cadrul institutiei si evidenta dosarelor profesionale ale personalului agentiei.

În anul 2015, AJOFM Brasov a avut şi are încontinuare, în structura organizatorică o

agenţie locală în municipiul Braşov şi 6 puncte de lucru în localităţile Săcele, Făgăraş,

Codlea, Râşnov, Zărneşti, Rupea şi un punct mobil la Victoria, iar numărul de posturi

aferent agenţiei a fost, la 31 decembrie 2015, de 42 din care: 5 funcţii de conducere.

Compartiment Juridic, Relaţii cu Publicul, Comunicare şi Secretariatul Consiliului

Consultativ a asigurat îndrumarea metodologică privind modalităţile de aplicare unitară

a prevederilor legale incidente domeniului ocupării forţei de muncă şi formării

profesionale a persoanelor în căutarea unui loc de munca. De asemenea, activitatea s-a

materializat, in principal, prin reprezentarea intereselor agenţiei în faţa instanţelor

judecătoreşti, soluţionarea problemelor de contencios, îndrumarea şi controlul cu

privire la aplicarea corecta a legislaţiei la nivelul AJOFM Braşov.

În raport cu aceste activităţi, în cadrul acestui compartiment s-au desfăşurat şi activităţi

privind avizarea legalităţii soluţiilor rezultate din aplicarea în practică a legislaţiei din

domeniul asigurarilor pentru somaj, precum şi indeplinirea altor sarcini încredinţate de

conducerea agenţiei.

În perioada ianuarie-decembrie 2015, pe rolul diferitelor instanţe de judecată, AJOFM

Braşov a înregistrat un număr de 60 dosare, din care: 5 dosare pe procedura de

insolvenţa, 3 contestaţii la procese verbale de control măsuri active, 34 contestaţii cu

privire la încetarea indemnizatiei de somaj sau respingerea dreptului, 10 contestaţii la

procesele verbale privind modul de calcul a majorărilor şi penalităţilor la debitele

constate din indemnizaţia de şomaj, 3 contestaţii pe dispoziţia de respingere a cererii

de acordare de sume din fondul de garantare, o contestatie în anulare, 3 contestaţii la

executarea silită, 1 contestaţie pentru dispozitia de respingere cerere subvenţie, 1

contestaţie în anulare.


Această activitate este desfăşurată cu respectarea prevederilor O.G. nr.27/2002 privind

reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor, cu modificările şi completările

ulterioare.

În perioada ianuarie-decembrie 2015 au fost înregistrate 184 petiţii, din care:

- 2 cereri de loc de muncă;

- 182 având ca obiect: solicitare informaţii referitoare la acordarea indemnizaţiei de

şomaj, contribuţii datorate bugetului asigurărilor pentru şomaj, modul de aplicare a

unor acte normative, subvenţionarea locurilor de muncă, organizarea de cursuri de

formare profesională, procedura de înregistrare în evidenţele agenţiei, procedura de

acreditare, procedura privind efectuarea concedierilor colective, etc.

În vederea formulării unor răspunsuri pertinente şi în conformitate cu legislaţia în

vigoare, s-au solicitat relaţii de la compartimentele din cadrul agenţiei, de la alte

instituţii, când a fost cazul, s-au studiat acte normative şi documente, s-au verificat

dosare.

Răspunsurile au fost formulate şi comunicate petiţionarilor în termenul legal.

Pana în data de 10 a fiecărei luni, se transmite la A.N.O.F.M. raportarea lunara privind

realizarea indicatorului de soluţionare a petiţiilor şi a solicitărilor de loc de muncă.

Compartiment audit public intern şi-a desfăşurat activitatea având la bază analiza de

risc a activităţilor ce se desfăşoară în cadrul AJOFM Braşov, în baza planului anual în

care au fost stabilite obiectivele ce urmează să fie auditate în anul 2015.

La nivelul AJOFM Braşov este constitutit un compartiment de audit public intern, în

cadrul căruia în anul 2015 a desfăşurat activitatea un funcţionar public încadrat pe

funcţia publică auditor superior. Activitatea s-a desfăşurat conform plan strategic nr.

33.873/18.11.2013, proiectul planului activităţii de audit intern pe anul 2015 nr.

41.935/24.11.2014, planul activităţii de audit intern definitiv pe anul 2015 nr.

28.984/27.11.2014, întocmidu-se următoarele documente de referinţă:

- documente referitoare la realizarea misiunilor de audit intern: Raport de audit public

intern nr.5.700/25.03.2015 privind “Modul de organizare, desfăşurare, şi raportare a

şedinţelor Consiliului Consultativ din cadrul Agenţiilor Judeţene pentru Ocuparea Forţei

de Muncă şi Agenţiei Municipale pentru Ocuparea Forţei de Muncă Bucureşti ”, Raport

de audit public intern nr. 22.143/14.09.2015 privind “Auditarea sistemului de luare a

deciziilor în cadrul AJOFM Braşov”, Raport de audit public intern nr. 19.382/06.08.2015

privind “Analiza modului de respectare, de către agenţii economici, a condiţiilor de

acordare a măsurilor active, prevăzute de art. 85 din legea nr.76/2002 privind sistemul

asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, actualizată”, Raport de

audit public intern nr.31.092/29.12.2015 privind “ Eficienţa cheltuielilor efectuate cu

bunuri şi servicii în perioada 01.01.2013-31.10.2015, la nivelul AJOFM Braşov.”


- documente referitoare la realizarea misiunilor de consiliere: Raport consiliere

informală nr.19.47/07.08.2015 privind “ Stabilirea debitelor în sarcina persoanelor care

au beneficiat de indemnizaţie de şomaj în anul 2014 şi au realizat venituri din activităţi

autorizate mai mari decât valoarea indicatorului social de referinţă”, conform

prevederilor H. G. nr. 1086/2013 pentru aprobarea Normelor generale privind

exercitarea activităţii de audit public intern, cap. IV, pct.4.1.3, lit. B;

- documente referitoare la realizarea altor acţiuni ale activităţii de audit: Raport de

audit nr. 930/12.01.2015 privind monitorizarea realizării indicatorilor de performanţă

managerială în perioada 01.01.2014 – 31.12.2014, Raportare către Curtea de Conturi a

României – Camera de Conturi Braşov nr.15.243/23.07.2015 privind ducerea la

îndeplinire a măsurilor dispuse prin Decizia nr.14 din 20.04.2015 , nr.23.221/25.09.2015

privind ducerea la îndeplinire a măsurilor dispuse prin Decizia nr.51/07.09.2013, Raport

nr. 950/12.01.2015 privind activitatea de audit intern desfăşurată la nivelul Agenţiei

Judeţene pentru Ocuparea Forţei de Muncă Braşov pe anul 2014.

Urmare a misiunilor de audit efectuate au fost încheiate rapoartele de audit enumerate

mai sus, care au fost comunicate ordonatorului de credite, în care au fost formulate

recomandări pentru corectarea neconformităţilor identificate în desfăşurarea

activităţilor agenţiei in scopul realizării indicatorilor de performanţă managerială

stabiliţi de către ANOFM Bucureşti.

Compartiment control masuri active

În baza Legii nr. 76/2002 cu modificările şi completările ulterioare, în anul 2015 s-au

desfăşurat o serie de acţiuni de control la agenţii economici beneficiari de măsuri active

din bugetul asigurărilor pentru şomaj, acţiuni desfăşurate atât în baza Planului anual de

control, cât şi ca urmare a sesizărilor formulate de diferite persoane, aşa cum urmează

în prezentarea de mai jos:

Activitatea specifică de controlului Număr controale planificate/număr controale realizate

Nr.crt. Perioada Număr controlale planificate

Număr controale realizate

1 2015 184 180

Număr controale efectuate conform art.80 din Legea 76/2002, modificată şi completată ulterior, privind stimularea angajatorilor care încadrează absolvenţi: 42 procese verbale de control. Număr controale efectuate conform art.85 din Legea 76/2002, modificată şi completată ulterior: 96 procese verbale de control. - privind stimularea angajatorilor care încadrează în muncă persoane cu vârsta de peste


45 ani si unici sustinatori ai famililor monoparentale: 92 procese verbale de control. - privind stimularea angajatorilor care incadreaza in munca persoane cu handicap:3 - privind stimularea angajatorilor care incadreaza in munca persoane care mai au 3 ani pana la pensie: 1 Numar controale efectuate la furnizorii de servicii acreditati: 43 procese verbale de control. Numar controale efectuate conform Legii 116/2002: 0 procese verbale de control Numar controale efectuate conform art.10 din Legea 76/2002, modificata si completata ulterior: 90 procese verbale de control. Numar de persoane incadrate Controalele au avut ca obiect verificarea conventiilor incheiate de angajatori in conditiile Legii 76/2002, modificata si completata ulterior, cat si alte masuri active: - stimularea angajatorilor care incadreaza absolventi in baza art.80 din Legea 76/2002: 27 persoane - stimularea angajatorilor care incadreaza in munca persoane cu varsta de peste 45 ani si unici sustinatori ai famililor monoparentale conform art.85 din Legea 76/2002: 288 persoane - stimularea angajatorilor care incadreaza in munca persoane cu handicap conform art.85 din Legea 76/2002: 3 persoane - stimularea angajatorilor care incadreaza in munca persoane care mai au 3 ani pana la pensie conform art.85 din Legea 76/2002: 1 persoana - stimularea angajatorilor care incadreaza conform Legii 116/2002: 0 persoane - acordarea primelor de incadrare conform art.74 din Legea 76/2002: 12 persoane - acordarea primelor de instalare conform art.75 din Legea 76/2002: 36 persoane - stimularea somerilor care se angajeaza inaintede expirarea perioadei de somaj conform art.72 din Legea 76/2002: 692 persoane - stimularea absolventilor care se incadreaza conform art.73 1 din Legea 76/2002:80 persoane. - stimularea absolventilor care se incadreaza conform art.73 2 din Legea 76/2002:35 persoane.

Debite constatate in anul 2015 de catre structurile proprii de control masuri active. Debitele constate in anul 2015 sunt in valoare totala de 27966.48 lei. Debite recuperate in anul 2015 de catre structurile proprii de control masuri active. Debitele recuperate in anul 2015 sunt in valoare totala de 321742.64 lei.

Amenzi aplicate in anul 2015 de catre structurile proprii de control masuri activ. Amenzile aplicate in anul 2015 sunt in valoare totala de 6000 lei. Probleme identificate Nerespectarea obligatiilor asumate la incheierea conventiilor Intocmirea incorecta a declaratiilor lunare Nedepunerea declaratiilor lunare in termenul stabilit de lege Necomunicarea locurilor de munca vacante Refuzul angajatorului de-a intocmi adeverinta de unitate necesara intocmirii dosarului de


indemnizatie de somaj Necomunicarea concedierilor colective in termenul stabilit de lege. Informatii privind situatia debitelor: a. total debite inregistrate persoane fizice (sold la 30.11.2015): 285199.59 lei RON b. total debite inregistrate persoane juridice (sold la 30.11.2015): 51325907.54 lei RON c. structura debitelor conform Legii 76/2002 (pe articole):

Nr.crt. Tip debit Debit (lei RON)

1 Stimularea angajatorilor care incadreaza absolventi in baza art.80 din Legea 76/2002

32580.63

2 Stimularea angajatorilor care incadreaza in munca persoane conform art.85 din Legea 76/2002

49603.49

3 Acordarea primelor de incadrare conform art.74 din Legea 76/2002

9925

4 Acordarea primelor de instalare conform art.75 din Legea 76/2002

1460

5 Stimularea somerilor care se angajeaza inainte de expirarea perioadei de somaj conform art.72 din Legea 76/2002

2227

6 Stimularea absolventilor care se incadreaza conform art.73 1 din Legea 76/2002

6018

7 Subventionarea locurilor de munca conform Legii 116/2002

0

Măsuri în vederea recuperarii debitelor În vederea recuperării debitelor constatate s-au emis titluri executorii, somaţii de plată şi popriri asupra veniturilor persoanelor fizice, asupra conturilor bancare pentru societăţile care nu au respectat prevederile Legii 76/2002.

Biroul Managementul pieţei muncii, formare profesională, informatică şi control

măsuri active a asigurat urmărirea evoluţiilor şi tendinţelor şomajului înregistrat la nivel

judetean şi pe diferitele structuri ale acestuia, acestea constituind baza stabilirii

obiectivelor şi elaborării programelor de măsuri pentru stimularea ocupării.

A elaborat, pe baza analizelor făcute asupra propunerilor agenţiilor teritoriale,

programul anual de ocupare a forţei de muncă pe diferitele sale structuri pentru anul

2015.

A monitorizat şi coordonat:


• implementarea programelor de ocupare a forţei de muncă cu finanţare din bugetul

asigurărilor pentru şomaj pentru anul 2015;

• realizarea indicatorilor de performanţă managerială stabiliţi în contractul angajament

încheiat cu Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca;

• organizarea burselor locurilor de muncă generale şi speciale de la nivelul AJOFM

Brasov;

• programe şi proiecte cu finanţare externă implementate în scopul creşterii şanselor

de ocupare a persoanelor aflate în evidenţele agenţiei, cu precădere a celor cu acces

mai greu pe piaţa muncii;

• activitatea de implementare a acţiunilor de integrare a tinerilor supuşi riscului

marginalizării sociale;

• activităţile prevăzute prin protocoalele de colaborare/acorduri/parteneriate

încheiate cu alţi actori relevanţi în domeniul ocupării forţei de muncă;

• a urmărit implementarea, pe parcursul anului 2015, a obiectivelor stabilite prin

documentele programatice în domeniul formării profesionale.

Compartimentele din domeniul economic au avut ca principal obiectiv asigurarea

susţinerii financiare a măsurilor de stimulare a ocupării şi plăţii drepturilor băneşti ale

şomerilor, precum şi a măsurilor de protecţie socială specială, în cazul persoanelor

disponibilizate în urma concedierilor colective, a gestionat fondul de garantare a

creanţelor salariale.

Anul bugetar 2015 este un an cu o serie de constrângeri bugetare, având în vedere şi

rectificările determinate de evoluţiile bugetului consolidat din care face parte şi bugetul

asigurărilor pentru şomaj. Chiar şi în aceste condiţii, pana la 31 decembrie 2015 nu s-au

înregistrat disfuncţii majore în asigurarea resurselor pentru realizarea obiectivelor în

domeniul ocupării şi formării profesionale a persoanelor în căutarea unui loc de muncă.

Activitatea de Comunicare şi Secretariatul Consiliului Consultativ a avut o contribuţie

deosebită în promovarea şi mediatizarea serviciilor Agenţiei Judetene pentru Ocuparea

Forţei de Muncă Brasov prin:

• organizarea de conferinte de presă la nivel judetean cu ocazia diferitelor evenimente

desfăşurate de Agenţia Judeteana pentru Ocuparea Forţei de Muncă Brasov;

• coordonarea organizării de conferinţe de presă la nivel local


Tematică Presa scrisă Presa audio

Presa video

Presa

locală

Presa

central

ă

Presa

locală

Presa

centrală

Presa

locală

Presa

centrală

Rata şomajului 31 32 44

Locuri de muncă vacante 17 27 30

Locuri de muncă în

străinătate

49 42 47

Bursa locurilor de muncă

(rezultate)

35 33 39

Disponibilizari colective

Programe de formare

profesională

38 37 43

Proiecte FSE 15 13 16

Diverse 22 21 26

Total 207 205 245

Evenimente Număr Subiect

Conferinţe de presă

organizate

12

-Prezentarea raportului de activitate al AJOFM Braşov pentru

anul 2014 (02.02.2015)

-Prezentarea planului de formare profesională pentru anul

2015, prezentarea planului de ocupare pentru anul 2015 si

selecţia de personal organizată pentru angajatori din

Germania (17.02.2015)

-Informare angajatori cu privire la organizarea Bursei

generale a locurilor de muncă. Demararea campaniei de

informare pentru absolvenţii promoţiei 2015. Workshop

realizat în cadrul proiectului Observatorului Pietei Muncii,

evaluarea analizelor efectuate până la această oră de către

furnizorii de date – în speț ă instituț iile partenere ale AJOFM

Brasov. (31.03.2015)

-Bursa generală a locurilor de muncă, organizată în data de

24 aprilie 2015 la sediul Casei Armatei din Braşov.

(24.04.2015)

-Campanie de informare şi consiliere profesională organizată

în unităti de învăţământ din judeţul Braşov. (21.05.2015)

-Raport de activitate al AJOFM Braşov pentru primul


semestrul al anului 2015

-Lansare proiect CONSENS- beneficiar AJOFM Covasna iar

AJOFM Braşov partener.

-Bursa locurilor de muncă pentru absolvenţi, 25.09.2015

-Prezentarea Proiectului „Fii activ la orice vârstă”,

30.10.2015

-Proiect „Fii activ la orice vârstă”, 17.11.2015

- Închidere proiect „SOPIM” 27.11.2015

Interviuri acordate şi

participarea la

emisiuni radio-tv

194

-Raport de activitate pentru anul 2014

-Plan de ocupare 2015 şi Plan de formare profesională 2015

-Rata somajului în judetul Braşov

- Locuri de muncă în Spaţiul European – Selecţie de personal

pentru angajatori din Germania

- Locuri de muncă vacante în judeţul Braşov

-Campanie de informare in scoli pentru viitorii absolventi

-Bursa generală a locurilor de muncă

-Rezultate Bursa generală a locurilor de muncă

- Selecţie de personal pentru 55 de locuri de muncă vacante

- Informaţii utile pentru absolvenţii promoţiei 2015

- Stimulente financiare pentru angajatorii care încadrează

elevi şi studenţi pe perioada vacanţei

- Proiect CONSENS – lansare

- Inchidere proiect OPM

- Locuri de muncă în Spaţiul European, în Spania, Israel şi

Germania

- Proiect ONOR–diseminare rezultate implementare

- Bursa locurilor de muncă pentru absolvenţi

- Închidere Proiect ONOR

- Rezultate bursa locurilor de munca pentru absolvenţi

- Campanie de informare in cadrul Proiectului „Fii activ la

orice vârstă”.

- Închidere Proiect SOPIM

-Facilităţi acordate absolvenţilor;

-Programe de formarea profesională;

-Indemnizaţia de şomaj;


-Indemnizaţia de somaj acordată absolvenţilor;

-Locuri de muncă vacante;

-Obligaţiile angajatorilor;

-Proiecte FSE,

-Situaţia şomajului în judeţul Braşov;

-Obligaţiile angajatorilor

Solicitări de

informaţii din partea

presei-

scrise/telefonice

14

-Situaţia intrărilor-ieşirilor din evidenţa AJOFM,

-Situaţia primilor 5 şomeri, în funcţie de valoarea

indemnizaţiei de ţomaj.

-Situaţia concediilor medicale acordate şomerilor în anul

2014.

-Locuri de muncă pe domenii de activitate oferite în cadrul

Bursei generale a locurilor de muncă.

-Informaţii despre facilităţile oferite angajatorilor care

încadrează elevi şi studenţi pe perioada vacanţei

- Situaţia debitelor în judetul Braşov

-Rata şomajului, număr de şomeri indemnizaţi şi şomeri

neindemnizaţi, structura şomerilor pe categorii de vârstă şi

nivel de studii.

Comunicate de presa

60

- Contracte de ucenicie pentru diverse meserii în Germania

(05.01.2015)

- Situaţia şomajului în judeţul Braşov la 31.12.2014

(12.01.2015)

-Muncitorii calificaţi în construcţii pot obţine contracte de

muncă în Israel, prin ANOFM (12.01.2015)

-Cursuri de formare profesională organizate în luna ianuarie

2015 (16.01.2015)

- Selecţie de personal pentru locuri de muncă vacante în

Germania (26.01.2015)

-Soluț ie de modernizare a Serviciului Public de Ocupare

(28.01.2015)

-Cursuri de formare profesională organizate în luna februarie

2015 (04.02.2015)


(09.02.2015)

- Selecţie de personal pentru locuri de muncă vacante în

Germania (17.02.2015)

-Instrument de gestiune şi monitorizare a proiectelor ANOFM

(18.02.2015)

-Eficientizarea relaţiilor interdepartamentale în cadrul


Serviciului Public de Ocupare (18.02.2015)

- Selecţie de personal pentru un angajator din Braşov

(24.02.2015)

-Cursuri de formare profesională organizate în luna martie

2015 (02.03.2015)


(09.03.2015)

- Locuri de muncă vacante în reţeaua EURES (12.03.2015)

-Organizare bursa generală a locurilor de muncă (30.03.2015)

-Campanie de informare şi consiliere profesională în unităti

de învăţământ (30.03.2015)

- Workshop realizat în cadrul proiectului Observatorului

Pietei Muncii, evaluarea analizelor efectuate până la această

oră de către furnizorii de date – în speț ă instituț iile

partenere ale AJOFM Brasov (30.03.2015)

- Deschidere cursuri de formare profesională pentru şomeri în

cadrul Proiectului „CONSENS” (30.03.2015)

-Cursuri de formare profesională organizate în luna aprilie

2015 (02.04.2015)


(08.04.2015)

- Bursa generală a locurilor de muncă (20.04.2015)

- Bursa generală a locurilor de muncă (24.04.2015

-Cursuri de formare profesională organizate în luna mai 2015

(04.05.2015)


(11.05.2015)

- Informare şi consiliere profesională în şcolile braşovene

(21.05.2015).

- Rezultate Bursa generală a locurilor de muncă (25.05.2015)


(26.05.2015)


(03.06.2015)

- Cursuri de formare profesională organizate în luna iunie

2015 (03.06.2015)

- Informatii utile absolvenţilor promoţiei 2015 (09.06.2015).



(09.06.2015)

- Rezultate selecţie de personal (10.06.2015)

- Stimulente financiare pentru angajatorii care încadrează

elevi şi studenţi pe perioada vacanţei (17.06.2015)

- Locuri de munca vacante în Israel (22.06.2015)

- Cursuri de formare profesională organizate în luna iulie

2015 (02.07.2015)


(09.07.2015).

- Informatii utile absolvenţilor promoţiei 2015 (13.07.2015).

- Muncitorii calificaţi în construcţii pot obţine contracte de

muncă în Israel, prin ANOFM (13.07.2015)

- Locuri de munca prin intermediul retelei EURES in domeniul

hotelier-gastronomic care doresc sa lucreze in Germania

(16.07.2015)

- Cursuri de formare profesională organizate în luna august

2015 (10.08.2015)


(11.08.2015).

- Locuri de muncă prin intermediul retelei EURES pentru cei

care doresc să lucreze in Spania la cules de căpşuni

(20.08.2015)

- Cursuri de formare profesională organizate în luna

septembrie 2015 (01.09.2015)

-Bursa locurilor de munca pentru absolvenţi (03.09.2015)


(15.09.2015).

- Bursa locurilor de muncă pentru absolvenţi (16.09.2015)

- Bursa locurilor de munca pentru absolvenţi (25.09.2015)


octombrie 2015 (12.10.2015)


(13.10.2015).

- Rezultate Bursa locurilor de muncă pentru absolvenţi

(26.10.2015)

- Program de ocupare şi program de formare pentru primele

9 luni ale anului 2015



Menţiuni:

În anul 2015 nu a fost elaborat niciun drept la replică.

În ce priveşte calitatea serviciilor oferite de AJOFM Braşov, 55% din totalul apariţiilor în presa

locală au caracter neutru şi 45% au un caracter pozitiv.

Vizitatori ai paginii web: www.ajofm-bv.ro în perioada ianuarie–decembrie 2015 – 3.790

persoane.

Contul de facebook al instituţiei funcţionează la adresa www.facebook.com/ajofmbrasov, şi este

actualizat cu informaţii utile pentru persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă.

Imaginea AJOFM Braşov în presa locală este considerată una pozitivă.

Activitate Consiliul Consultativ AJOFM Brasov

În anul 2015, data desfăşurării şedinţelor, ordinea de zi şi numărul de participanţi este redată în

tabelul de mai jos:

noiembrie 2015 (03.11.2015)

-Locuri de muncă sezoniere în agricultură prin reteaua EURES

(04.11.2015)


(10.11.2015).

- Proiect „Fii activ la orice vârstă” (12.11.2015)


decembrie 2015 (07.12.2015)

-Selecț ie de personal pentru studenț ii români care doresc să

lucreze în Germania (14.12.2015)


(15.12.2015).

Materiale publicitare -Pliante, afise, Buletin informative

Rubrici permanente

in mass-media locala

180 -Locuri de muncă vacante si cursuri de calificare

http://www.facebook.com/ajofmbrasov


Nr. Crt. Data desfăşurării

sedintei

Nr. convocator

Ordine de zi Nr.

participanţi

1.

15.01.2015

Nr.611/08.01.2015

1. Raport de activitate al AJOFM

Braşov pentru luna decembrie 2014.

2. Situaţia şomajului în judetul Braşov

la 31.12.2014.

3. Diverse.

11

2.

19.02.2015

Nr.3329/16.02.2015


Braşov pentru anul 2014.

2. Analiza execuţie bugetară 2014.

3. Prezentare Buget AJOFM Braşov

2015.


la 31.01.2015.

5. Diverse.

10

3.

19.03.2015

Nr.5026/12.03.2015


Braşov luna februarie 2015.


la 28.02.2015.

3. Diverse.

10

4.

16.04.2015

Nr.7645/07.04.2015

1. Bursa generală a locurilor de

muncă.


la 31.03.2015.

3. Diverse.

10

5.

11.05.2015

Nr.9654/06.05.2015


la 30.04.2015.

2. Campanie de informare si consiliere

profesională desfăşurată în unităţile

de învăţământ din judeţul Braşov.

3. Diverse.

12

6.

11.06.2015

Nr.11717/04.06.201


la 31.05.2015.

2. Selecţie de personal pentru 55 de

locuri de muncă vacante.


5 3. Diverse. 12

7.

16.07.2015

Nr.14124/09.07.2015


la 30.06.2015.

2. Raport misiune de audit public

intern ce a avut ca temă

„Desfăşurarea şedintelor C.C. în anul

2014”.

3. Diverse.

11

8.

27.08.2015

Nr.20443/20.08.2015

1.Situaţia şomajului în judetul Braşov

la 31.07.2015.

2.Raportul de activitate al AJOFM

Braşov pentru primul semestrul al

anului 2015.

3. Diverse.

11

9.

25.09.2015

Nr.22469/17.09.2015

1.Bursa locurilor de muncă pentru

absolvenţi.


la 31.08.2015.

3. Diverse.

12

10.

15.10.2015

Nr.24763/08.10.2015


la 30.09.2015.

2.Fundamentare buget AJOFM Braşov

pentru anul 2016.

3.Fundamentare plan de formare

profesională pentru anul 2016.

4.Închidere Proiect CONSENS.

5. Diverse.

12

11.

17.11.2015

Nr.27650/10.11.2015


la 31.10.2015.

2.Prezentarea proiectului „Fii activ la

orice vârstă”, implementat de către

Agenț ia Naț ională pentru Ocuparea

Forț ei de Muncă.

3.Diverse.

12


* *

*

CAPITOLUL IX. CONCLUZII

Analiza activităţii Agenţiei Judetene pentru Ocuparea Forţei de Muncă Brasov poate fi

făcută doar în contextul general economic, determinat de evoluţia demografică, de

fenomenele legate de funcţionarea pieţei româneşti în cadrul european, pe baze

competiţionale, cu repercursiuni asupra evoluţiilor în domeniul forţei de muncă în ceea

ce priveşte educaţia, costul forţei de muncă, dar şi speranţa medie de viaţă a populaţiei

etc.

În acest context, ţinând seama de rezultatele obţinute prin implementarea programelor

de ocupare, a planului de formare profesională, a proiectelor internaţionale, a celorlalte

acţiuni, se poate emite concluzia generală potrivit căreia AJOFM Braşov şi-a atins într-o

modalitate optimă obiectivele stabilite pentru anul de raportare.

Liliana Dragomir

Director Executiv

Cristina Trifan

Compartimentul Resurse Umane, Salarizare, Comunicare şi Secretariatul Consiliului

Consultativ

12.

17.12.2015

Nr.29553/08.12.2015


la 30.11.2015.

2.Închiderea proiectului GET SPO în

cadrul căruia AJOFM Brașov a fost

partener.

3.Închiderea proiectului SOPIM în

cadrul căruia AJOFM Brașov a fost

partener.

Diverse.

10

Documents

Raport de activitate AJOFM Brasov pentru anul 2015ajofm-bv.ro/site/rapoarte/raport activitate 12 luni 2015.pdf · raport de activitate ajofm brasov pentru anul 2015 cuprins: capitolul