PROYECTO INCLUSIÓN EDUCATIVA

PROYECTO DE INCLUSIN EDUCATIVA PARA LA I. E. SAN SEBASTIN DE LA PLATA HUILA -2009-

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PROYECTO DE INCLUSIN EDUCATIVA PARA ATENDER A LA POBLACIN CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES INDIVIDUALES EN CONDICION DE DISCAPACIDAD CON NFASIS EN DISCAPACIDAD COGNITIVA

APOYANDO EL VALOR DE LA DIFERENCIA Y LA DIVERSIDAD

ESP. MARIA CONSTANZA MUOZ MAESTRA DE APOYO MSc. ALEJANDRO ATEHORTA MARULANDA DOCENTE ESP. FABIO GARCA TRUJILLO DOCENTE SEDES CON ATENCION A LA POBLACIN CON NEE DERIVADAS DE UNA DISCAPACIDAD: RETARDO MENTAL, SINDROME DE DOWN, PARALISIS CEREBRAL: SEDES: PEDRO MARIA RAMIREZ LA LIBERTAD SAN SEBASTIAN

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MUNICIPIO DE LA PLATA HUILAFEBRERO 25- 2009

CONTENIDO I. PROYECTO DE INCLUSIN EDUCATIVA PARA LA I.E. SAN SEBASTIN DE LA PLATA HUILA A 1. PRESENTACIN 2. JUSTIFICACIN 3. PENSAMIENTO ESTRATGICO INSTITUCIONAL MISIN VISIN OBJETIVOS METAS OBJETIVOS AULA DE APOYO 4. MARCO TERICO 5. MARCO LEGAL 6. DIAGNSTICO DE PREVALENCIA Y/O COBERTURA INSTITUCIONAL 6.1. POBLACIN CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES Y/O DISCAPACIDAD 7. METODOLOGIA 8. RECURSOS

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FSICOS HUMANOS DIDCTICOS TECNOLGICOS TERAPUTICOS CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES 9. EVALUACION 10. PLAN DE OPERATIVO Y/O PLAN DE ACCION OBJETIVOS, METAS, INDICADORES, ACTIVIDADES, TAREAS, RECURSOS, FECHAS Y RESPONSABLES (CUADROS) 11. PRESUPUESTO 12. BIBLIOGRAFA ANEXOS

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PORQUE INCLUIR A LAS POBLACIONES EN CONDICION DE VULNERABILIDAD?

Porque el proyecto de integracin redunda en bien de todo el sistema educativo, propicia un trabajo ms individualizado con los estudiantes, y previene la segregacin de alumnos que ya se encontraban en el sistema. Permite la percepcin de las necesidades especiales de otros nios que asistan a la escuela. Por que la convivencia con la heterogeneidad es enriquecedora, y le permitir a la escuela formar jvenes respetuosos de las diferencias, solidarios. Por que el desafo al que se enfrentan las escuelas integradoras consiste en desarrollar una pedagoga, centrada en el nio, que eleve la calidad educativa para todos ellos. Por que el propsito de este proyecto no se limita nicamente a que las escuelas sean capaces de dar una educacin de calidad para todos; lograr que las escuelas sean integradoras ser un paso extremadamente importante para intentar cambiar las actitudes e discriminacin vigentes en la sociedad toda, y propiciar la creacin de comunidades inclusivas. El objetivo es llegar a tener escuelas No segregadoras en sociedades inclusivas

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I. PROYECTO DE AULA DE APOYO ESPECIALIZADA PARA ATENDER A LA POBLACIN CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES INDIVIDUALES Y DERIVADAS DE UNA DISCPACIDAD- RETARDO MENTAL, SINDROME DE DOWN, PARALISIS CEREBRAL

1. PRESENTACION Este proyecto de aula para el ao 2009, se plantea con el fin de facilita estrategias y metodologas que permitan el alcance de inclusin y preparacin en aspectos pedaggicos y sociales. El proyecto consta de una justificacin donde especifica el por qu es necesario la atencin a esta poblacin; un pensamiento estratgico acorde a la misin y visin, objetivos y metas a nivel institucional y departamental; luego especifica los objetivos del proyecto de aula, fundamentndolo con un marco terico, una normatividad, y el diagnstico de prevalencia institucional, se discrimina el tipo de recursos, como apoyos fundamentales en el desarrollo del proyecto, el plan operativo desglosa cada una de las actividades a desarrollar; para el desarrollo del proyecto se propone un apoyo al alcance de las necesidades que presenta la institucin educativa, y por ltimo una bibliografa que apoya el marco terico, legal y el pensamiento estratgico.

2. JUSTIFICACION Con el objetivo de garantizar el derecho a la educacin a estudiantes con NEE derivadas de una discapacidad retardo mental, Sndrome de Down, y limitacin fsica; la institucin educativa San Sebastin, se ha dado la tarea de impulsar la equidad y la calidad educativa. Con base a este compromiso la institucin educativa pretende ofrecer apoyos a estos alumnos, especialmente a su acceso y permanencia en la educacin formal, as como la adquisicin y consolidacin de los conocimientos, las capacidades y los valores que son necesario para aprender permanentemente para incorporarse con responsabilidad a la vida adulta y al trabajo productivo. La meta es educar para la vida y convidar una institucin inclusiva donde todos los alumnos reciban la atencin con calidad y equidad. Un espacio donde se fomenten nuevas formas de interrelacin y respeto que habrn de reflejarse en una sociedad ms justa y tolerante. 3. PENSAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL6


La visin y la misin se encuentran articulados con la secretaria de educacin en sus ejes fundamentales como son cobertura y calidad, y en el indicador de la poblacin con LA INCORPORACION DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD A LA EDUCACIN REGULAR y en el programa de UNA EDUCACIN AL ALCANCE DE TODOS. Es as que la Misin y Visin de la institucin educativa San Sebastin, se refiere a la atencin a esta poblacin de la siguiente forma:

3.1 VISION:En el ao 2015 la institucin educativa SAN SEBASTIAN, ser reconocida como una de las mejores de la regin en la atencin a la diversidad estudiantil con personas formadas integralmente que vivencien valores sociales, democrticos, ticos, cientficos y culturales que afronten con xito sus retos para contribuir al proceso de liderazgo y al desarrollo personal y comunitario.

3.2 MISION:Brindar una formacin humanstica cientfica y tecnolgica con un currculo contextual izado integrador, centrado en valores y en la participacin democrtica de la comunidad con el propsito de formar personas socialmente valiosas, reconocidas por su liderazgo, espritu ecologista y deseos de superacin. 3.3. METAS: 3.3.1. METAS DEL AULA DE APOYO: *EXPONER UN MAYOR NMERO DE OPORTUNIDADES DE ENSEANZA APRENDIZAJE *ORGANIZAR EL AULA DE APOYO EN SU MODELO DE GESTIION ESTRATEGICA *ELABORACION DE LOS CRITERIOS CURRICULARES, DE INGRESO, EVALUACION Y PROMOCION EN CICLO INICIAL, PRIMARIO Y SECUNDARIO. (Cuaderno de trabajo No.1 y cuaderno de trabajo No. 2) * IMPULSAR LA CULTURA DE LA DIVERSIDAD

3.4. OBJETIVOS

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3.4 1 OBJETIVOS DEL PEI QUE SE ARTICULAN CON EL PROYECTO DE AULA DE APOYO: Diagnosticar y priorizar las necesidades y/o problemas de la Institucin para generar propuestas a travs de proyectos ejecutables con la Comunidad Educativa. Fomentar la participacin activa de la Comunidad Educativa en el proceso de desarrollo Institucional. Garantizar una estructura organizacional y administrativa que favorezca el desarrollo del proceso Educativo. Propiciar ambientes favorables para la convivencia institucional e interinstitucional. Despertar y cultivar el inters y el respeto por la identidad cultural regional y Nacional Fomentar el inters y el respeto por la identidad cultural, regional y Nacional. Evaluar y replantear constantemente los diferentes componentes del PEI. Participar en la organizacin y desarrollo de la atencin a las Necesidades Educativas Especiales derivadas de una discapacidad y el fortalecimiento de los procesos de la educacin inclusiva.

3.4.2 OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO DE AULA DE APOYO.

FORTALECER EL PROYECTO DE INCLUSION EDUCATIVA PROPICIANDO UN MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD, EN LA ATENCION EDUCATIVA DE LA POBLACION CON NEE EN CONDICION DE DISCAPACIDAD, CON ENFASIS EN DISCAPACIDAD COGNITIVA (RETARDO MENTAL SINDROME DE DOWNPARALISIS CEREBRAL).

3.4.3 OBJETIVOS ESPECIFICOS Los objetivos especficos, propuestos estn articulados en relacin con decreto 366 de 2009, artculo 5. Favorecer la accesibilidad, permanencia y promocin de los y las alumnas en situacin de discapacidad retardo mental, sndrome de down, motora y/o de una NEE Fortalecer el proceso de inclusin educativa, en la institucin, con el fin de dar respuesta a la atencin a la diversidad convirtiendo esta en una de las mejoras ofertas educativas del municipio, en calidad, y equiparacin de oportunidades. Asesorar y apoyar la re contextualizacin del PEI, en todas las dimensiones haciendo nfasis en la dimensin curricular y pedaggica ( las adaptaciones curriculares, para la atencin, a la poblacin con NEE en situacin de una discapacidad retardo mental, sndrome de Down, parlisis cerebral y/o motora). Sensibilizar y capacitar al padre de familia sobre su responsabilidad y compromiso adquirido con la institucin educativa para la formacin integral de su hijo.8


Concertar la prestacin de servicios con entidades que garanticen recursos tcnicos, teraputicos y financieros, para mejorar la calidad de vida de la poblacin en mencin. Brindar capacitacin, asesora y estrategias pedaggicas que permitan al maestro integrador interactuar en el aula con los y las estudiantes con N.E.E. Asesorar y capacitar a madres y padres de familia de estudiantes con N.E.E. en diversas estrategias de enseanza de los mismos, para que sean un apoyo permanente al trabajo realizado en la institucin. Brindar evaluacin psicopedaggica y atencin a los y las estudiantes en situacin de discapacidad retardo mental, sndrome de Down, parlisis cerebral y/o con Necesidades Educativas Especiales.

4. MARCO TEORICO REFERENTES DEL PEI PARA LA ATENCION A LA DIVERSIDAD DIMENSION ADMINISTRATIVA POA (Plan Operativo Anual) Es aquel que permite la gestin educativa en el corto plazo. Se disea para un ao. Se reduce a lo esencialmente urgente, son los resultados especficos que deben alcanzarse en el futuro inmediato y cmo deben distribuirse los recursos. Gestin Es considerada desde la teora sistmica autorreferencial como el logro o resultado de los objetivos o propsitos definidos por la organizacin educativa, al utilizar los recursos en cada uno de los procesos para alcanzar la visin y desarrollar la estrategia (Prtela: 1999) Procesos

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Serie de actividades que emplean insumos, le agregan valor y suministran un producto o servicio a un cliente externo o interno (Harrington, 1999:4) Procesos de apoyo Son aquellos que facilitan el desarrollo de los procesos claves (Portela:1999) Actividades Acciones generales que se desagregan en tareas a travs de las cuales se lleva a cabo el proceso (Portela: 1999) Tareas Acciones especficas que se realizan para ejecutar las actividades de los procesos (Portela: 1999) Procedimientos Son las formas como se llevan a cabo las tareas de las actividades de los procesos (Portela: 1999)

Productos Son los resultados del proceso (Portela: 1999) Insumos Son los recursos que utiliza el proceso para ser transformados a travs de las actividades (Portela: 1999) Proveedores Son los clientes internos y externos que proveen los insumos para los procesos (Prtela: 1999)

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DIMENSION FILOSOFICA CONCEPCION FILOSOFICA CONCEPCIN DE SER HUMANO A FORMAR La institucin educativa propende la formacin de un ser humano o mejor de un sujeto desujetado de los condicionamientos personales, sociales y culturales. Este sujeto lo llamamos el hombre complejo, holstico, integral o espiritual. La pedagoga en el pas se ha propuesto la formacin de diversos tipos de hombre. Desde el ciudadano libre de la escuela mutua, el hombre racional o moderno en la escuela Pestalozziana, el hombre catlico en la pedagoga catlica, el hombre laico e industrioso en la pedagoga activa, el hombre obediente en la escuela conductista, el hombre productivo en la escuela sistmico funcional de la renovacin curricular, el hombre competente de la pedagoga cognitiva, hasta el hombre holstico, complejo o integral de la pedagoga holstica. Este sujeto se distingue por ser el artfice de su propia subjetividad. La formacin del sujeto des-sujetado, significa que la institucin educativa crea el ambiente propicio para que los estudiantes construyan su proyecto de vida como una tica de s mismos y una esttica o relacin con los dems. La tica de s mismos se refiere a la posibilidad de comprender que cuando se encuentra en la relacin de conocimiento con las reas de estudio, la relacin es sujeto de conocimiento/ objetos de enseanza; pero cuando se trata de conocerse as mismo, la relacin es con el sujeto. La relacin de conocimiento todava avanza un poco ms, desde una concepcin de la complejidad, hasta plantear que la relacin es entre teora / objetos de enseanza, es decir, se pasa de una epistemologa de primer orden a una de segundo orden (Luhmann, 1996). Por ello, la institucin educativa plantea que se propende por un sujeto que domine esa relacin y, en consecuencia, que posea un nivel alto de conocimiento de las reglas del saber y de los saberes mismos de las reas. Esta relacin es la que crea al sujeto, puesto que ste es una fragmentacin, es dual. Los saberes han creado el sujeto epistmico, el sujeto catlico, el sujeto obediente o simplemente el sujeto de la educacin. En consecuencia, la pedagoga holstica, con base en el saber de la psicologa transpersonal (Wilber1982, 1984, 1986, 1994,1997, 2004), de la filosofa perenne, la sociologa trascendental, la antropologa ecolgica y la pedagoga clsica y moderna, postula la formacin de un sujeto complejo, y este sujeto hace su aparicin en el campo del saber, del conocimiento, de los discursos de las ciencias, las disciplinas y las prcticas pedaggicas holsticas. Este sujeto posee mltiples dimensiones como la cognitiva, la tica, la esttica, la corporal, la emocional, la comunicativa, la social, la laboral y la espiritual. De igual manera, el desarrollo de su conciencia se establece por grandes niveles: el prenatal, el personal y el transpersonal. La conciencia prenatal ha sido estudiada y documentada por Stanislav Groff( 1984, 1996, 2002) y sus investigaciones muestran que la conciencia en este nivel es un cmulo disperso de informacin arquetpica. La conciencia personal comienza desde lo sensorial motriz, lo emocional, lo sexual, la programacin paterna, lo cognitivo y constituye la configuracin del ego maduro, es decir, del sujeto. Lo transpersonal se refiere a ir ms all del ego, a trascender el sujeto, a sobrepasar la fragmentacin, es el campo de lo no dual, lo innombrable, el no pensamiento, el no lenguaje. Este nivel es el que permite des- sujetar al sujeto.11


La constitucin del sujeto es un proceso experiencial que implica que los estudiantes auto formen una buena imagen de s mismos, teniendo conciencia que sta es una fragmentacin, que posean un yo positivo, adecuado para ser ellos mismos; pero que a la vez conozcan que el ser est constituido desde el saber y que la posibilidad del s mismo est en el no ser, en la no palabra, el no pensamiento, el vaco, en los niveles superiores de espiritualidad. La espiritualidad no es una religin, ni un credo, es un estado de conciencia donde se trasciende el ego, la fragmentacin, la divisin, el sujeto; para entrar en la no dualidad, en el ojo del espritu o de trascendelia como dice Wilber (1999). Desde la complejidad el hombre a formar est diferenciado por dimensiones y niveles de conciencia. Se trata de un hombre multidimensional, interdimensional, integral, misterioso, catico e incierto. De hecho el hombre a formar no es simple, ni lineal. Lo constituyen los diversos pensamientos, emociones, la sexualidad, el gnero, los ideales, locuras, miles rostros de bondad y de sufrimiento. El hombre complejo es una variedad de situaciones y de experiencias que lo constituyen como un ser de aprendizaje. El hombre complejo vive para aprender, sus experiencias le muestran los aprendizajes que hay que realizar en esta vida para ser y no ser. Este hombre se enfrenta a la incertidumbre de la vida en el caos de la existencia; pero es ese caos lo que constituye la sopa de la vida para trascender y comprender cmo funciona la vida del ser, de los sistemas, del saber y cmo llegar a un nivel superior de espiritualidad para entender que el amor a la humanidad, as mismos, al planeta y la infinitud del universo nos hace ser valiosos en esta vida. Es como entender el sentido del sin sentido. CONCEPCIN DE EPISTEMOLOGA Se fundamenta en la epistemologa constructivista, para la cual el conocimiento es la capacidad de hacer distinciones por un observador. La realidad es la construccin del observador al hacer la distincin. Segn Spencer Brown, el observador realiza la distincin e indica qu lado de la forma distinguida desea conocer. Por lo tanto, los problemas de conocimiento son dependientes de las teoras previas o cientficas y el observador puede ser un ser humano o un sistema como el educativo. La observacin puede ser de primer orden, de segundo orden cuando el observador observa cmo observa otro observador; de tercer orden cuando el observador observa cmo observa el observador de segundo orden. Por lo tanto, para la epistemologa constructivista, adems de clarificar qu es el conocimiento, le interesa fundamentalmente, cmo observa el observador o cmo se pasa de un nivel de observacin a otro. En este sentido, el constructivismo epistemolgico considera que en el proceso educativo escolar los estudiantes observan con sus teoras previas otros sistemas o la llamada realidad. El proceso educativo est diseado para que el estudiante aprenda a observar el primer orden desde las observaciones de la ciencia y desarrolle la observacin de segundo orden, es decir, que aprenda a observar cmo observa el observador. CONCEPCIN DE EDUCACIN A partir de la ley general, podemos definir la educacin como: El pleno desarrollo de la personalidad, sin ms limitaciones de las que le imponen los derechos de los dems y el orden jurdico, dentro de un proceso de formacin integral, fsica, psquica, intelectual, moral, espiritual, social, afectiva, tica, cvica y dems valores humanos.

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Partiendo de esta conceptualizacin podemos definir la educacin para el desarrollo de las competencias como un proceso a travs del cual se forman las personas en sus diferentes dimensiones del desarrollo humano, potencialidades y capacidades. Por ello la competencia se definira en trminos de capacidades con que cuenta el individuo para actuar o desempearse, en el campo social, cognitivo, cultural, esttico o fsico (Portela, 2004). Bajo este contexto, el currculo se organiza atendiendo a las siguientes competencias: bsicas, genricas y especficas de cada rea. Es conveniente adecuar la formacin por competencias a las nuevas especialidades en comercio, sistemas y alimentos; adems de la acadmica que en trminos generales beneficiaran la educacin integral posibilitando la educacin de nuestros jvenes con miras a las exigencias del siglo XXI. En la sociedad compleja y sostenible se concibe la educacin como el proceso mediante el cual el ser humano se forma como humano en las variables personal, social, cultural y conocimiento cientfico y tecnolgico. Por lo tanto, la educacin es durante toda la vida e involucra el desarrollo humano en lo cognitivo, comunicativo, tico, esttico, corporal, tecnolgico y espiritual, as como diferentes contextos como la familia, el barrio, la calle, los medios de comunicacin, los grupos, el trabajo y la escuela. Desde el mbito escolar se asume la teora sistmica de la educacin que concibe la educacin formal como un sistema cuya distincin es ser una carrera que se inicia en el preescolar y culmina en el doctorado, para formar personas en las variables anteriores para el trabajo en una sociedad de conocimiento. CONCEPCIN DE PEDAGOGA HOLSTICA La institucin educativa asume la pedagoga como la disciplina que estudia y disea la educacin del ser humano en las variables del desarrollo humano, la cultura, lo social y el conocimiento cientfico y tecnolgico, por lo tanto, se trata de una metateora de la educacin, con un objeto, la educacin, una historia, unas teoras, en el caso de la institucin educativa privilegiamos la holstica, unos mtodos, el anlisis funcional constructivista, una epistemologa, el constructivismo y una validez a travs de la comunidad pedaggica en los eventos propios y a travs de medios de comunicacin particulares. La pedagoga holstica la desarrollamos en toda sus variables en el apartado de la dimensin pedaggica y curricular. La pedagoga holstica no es una tcnica, no es instrumentalizacin, no es currculo, ni didctica. Ante todo como dice Quiceno (2004), la pedagoga es pensamiento, no tcnica. El plantear que la pedagoga es pensamiento nos permite decir que es a travs de ella como se puede reflexionar, discernir, ver al otro, reconocer lo otro. Lo otro no es el mbito del saber, sino de lo innombrable. La pedagoga como pensamiento est ms all del currculo, del sistema, de la funcin, del simulacro, pero vive de lo no pensado, lo no visto, lo excluido. Por ejemplo, lo no visto por la clasificacin mdica de los nios y nias con dficit cognitivo es que ellos son ms que lo meramente cognitivo, tambin son: tica, esttica, comunicacin, cuerpo, mente, espritu.

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CONCEPCIN DE EDUCACIN En la sociedad compleja y sostenible la institucin educativa concibe la educacin como el proceso mediante el cual el ser humano se instruye, aprende, conoce y se forma como humano en las variables personal, social, cultural, el conocimiento cientfico y tecnolgico. Por lo tanto, la educacin es durante toda la vida e involucra el desarrollo humano en lo cognitivo, comunicativo, tico, esttico, corporal, tecnolgico y espiritual, as como diferentes contextos como la familia, el barrio, la calle, los medios de comunicacin, los grupos, el trabajo y la escuela. Desde el mbito escolar la institucin educativa conceptualiza la educacin como un sistema complejo cuya distincin es ser una carrera que se inicia en el preescolar y culmina en el doctorado, para formar personas en las variables anteriores y cuya proyeccin es el mundo del trabajo, sea este intelectual, investigativo, empresarial o cualquier otro tipo. Al asumir que la educacin es un sistema complejo se quiere significar que es una prctica, no es pensamiento como la pedagoga; pero requiere de esta para ser soada. Tambin significa que no es slo la instruccin de conocimientos de las reas; sino que involucra la complejidad de los sujetos, de los saberes, de la institucin, de los ideales personales y sociales, las emociones, la diversidad, en fin la complejidad de la vida. Por ello, la educacin en la institucin educativa es ante todo un acto que conduce a la felicidad, es decir, a la realizacin personal, la proyeccin de la vida y al encanto del conocimiento de s mismo. CONCEPCIN DE UNIVERSO Segn Newton el universo se semeja a una mquina; pero segn James Jeans (fsico ingls) el universo empieza por parecerse ms a un gran pensamiento que a una mquina. La gran teora fsica de este siglo se basa en la teora de la relatividad de Einstein y la fsica cuntica. As como la cuntica penetr el mundo subatmico, la relatividad penetr el mundo macroscpico. Einstein descubre que la masa no es ms que una energa condensada, adems que el tiempo y el espacio no son independientes. A mayor velocidad menor tiempo. La gravedad curva el espacio y deforma el tiempo dando lugar a fenmenos como los agujeros negros. As como la teora cuntica revel la interdependencia del mundo fsico, la relatividad devel su dinamismo, ambas caractersticas del universo energtico en contraposicin del mundo mecnico de Newton. Por lo tanto, el orden estara ms en la interconexin de todos los fenmenos que en el aislamiento de ellos. Estamos en un mundo energtico, dinmico, incierto y misterioso como de manera elegante lo expresa Paul Davies. Al asumir una concepcin energtica del universo, se posibilita el cambio de paradigmas en educacin, de una teora mecanicista a una teora integradora.

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CONCEPCIN DE CULTURA Con base en los desarrollos de la antropologa ecolgica, se considera que la cultura es la creacin simblica humana para expresar su visin del mundo y los valores compartidos por la comunidad. Desde este punto de vista, se permite el cruce de la cultura de la comunidad, la cultura cientfica y tecnolgica, la cultura infantil y juvenil, la cultura escolar y la cultura de otros pueblos, facilitando la creacin y resignificacin de la concepcin del mundo y de los valores que permitan el intercambio entre estas culturas y el desarrollo cultural personal, local, regional y nacional. La formacin cultural es la base de la educacin. Se entiende el acto educativo como un acto cultural, por lo tanto se deben formar mujeres y hombres culturalmente desarrollados. CONCEPCIN DE ARTE El arte es la expresin espiritual por parte del hombre, del placer que encuentra en su trabajo: Trabajo placentero. La belleza puede encontrarse en todas partes, es el disfrute el goce y luego la evocacin. La verdadera obra de arte es algo que trasciende los lmites de nuestro estado de conciencia ordinario. El artista se transporta en forma transpersonal e invita a la gente a encontrar cosas nuevas en la obra. Para la filosofa el arte es conocimiento. Varios autores universales identifican el arte con el ser y la naturaleza a travs de la espiritualidad. Algunas de las formas artsticas como el cine, la msica, la arquitectura siguen la lnea de la psicologa transpersonal. El arte es cambiante va evolucionando de acuerdo a las necesidades del ser humano, ensea a vivir con sus congneres en paz y armona. Se trata de crear en las instituciones una situacin en la que podamos dejar de pensar en nuestras opiniones y juicios y seamos capaces de escucharnos mutuamente y crear una conciencia social. El reto de la humanidad hoy es poder vivir juntos y suprimir las desigualdades. Cuando hay limitantes no se da la creatividad, se bloquea la conciencia, junto a la liberacin de la creatividad se da el dilogo. El desafo es cambiar la teora del arte como una actividad intil, hacia una teora del arte espiritual que nos permita formar jvenes sensibles y abiertos a su ser. CONCEPCIN DE CIENCIA Asumimos la teora de sistemas de Niklas Luhmann, donde se considera que la ciencia es un sistema social diferenciado, cuya funcin es producir conocimiento, para lo cual se desarrollan diferentes programas de investigacin, as mismo se basa en un cdigo que lo diferencia de otros sistemas sociales conformado por la dualidad conocimiento verdadero/ falso y se fundamenta en las teoras y mtodos. La ciencia por lo tanto involucra una serie de elementos distintivos como son: objeto, historia, teoras, criterios de validacin aportados por la comunidad cientfica, mtodos de investigacin, epistemologa y enseabilidad. El referente de la ciencia son los paradigmas y sus herramientas las teoras. Por lo tanto, cuando hablamos de educacin cientfica se refiere a la posibilidad de desarrollar el pensamiento cientfico en las diversas reas y la confrontacin entre las concepciones previas de las estudiantes y docentes y las concepciones cientficas, para poder construir nuevos significados.15


El Conocimiento cientfico se entiende como un proceso sistemtico, ordenado, lgico, crtico, controlado, verificable, especializado, debe tener carcter transversal e interdisciplinario basado en la experimentacin y debe ser flexible. Se pretende posibilitar el conocimiento cientfico a travs de la presentacin de situaciones problemticas, identificando las necesidades e intereses y luego se tiene en cuenta los procesos del mtodo cientfico, observacin, experimentacin hiptesis y teoras. CONCEPCIN DE DIVERSIDAD El trmino diversidad pretende acabar con cualquier tipo de discriminacin, expresiones peyorativas y malsonantes, as como abrir un amplio y rico abanico respecto al ser diferente. Indudablemente, no basta con que se produzcan solamente cambios en el vocabulario y las expresiones, sino que lo verdaderamente importante es que el cambio se produzca en el pensamiento y las actitudes, y se traduzca en nuevos planteamientos de solidaridad y tolerancia en nuestra sociedad, y en nuevas prcticas educativas que traigan consigo una nueva forma de enfrentarse con la pluralidad y multiculturalidad del alumnado (Arnaiz,1999: 2). Lo anterior supone que la institucin educativa reconoce la diversidad de los nios(as), tanto desde lo social (diferencias tnicas, religiosas, lingsticas, culturales) como desde lo individual (diferencias de capacidad, de intereses, de estilos y ritmos de aprendizaje...), y orienta en funcin de ello acciones pertinentes que de manera inmediata atiendan a las necesidades de cada uno de ellos con relacin al aprender a conocer, a hacer, a vivir juntos y a ser.(Lopera, et al, 2002) De ah, que los estudiantes puedan presentar diversidad de ideas, experiencias y actitudes previas, debido a que cada persona ante un nuevo contenido tiene unos registros previos diferentes; diversidad de estilos de aprendizaje, ocasionada por las diferentes maneras de aprender, ya se refiera a los estilos de pensamiento (induccin, deduccin, pensamiento crtico), estrategias de aprendizaje, como en las relaciones de comunicacin establecidas (trabajo cooperativo, individual) y a los procedimientos lingsticos que mejor dominen; diversidad de ritmos, cada persona necesita un tiempo para asimilar el conocimiento; diversidad de intereses, motivaciones y expectativas, en cuanto a los contenidos y mtodos; y diversidad de capacidades y de ritmos de desarrollo (Arnaiz,1999: 2-3). Basados en lo anterior podemos afirmar que los nios, nias y jvenes con Discapacidad o Necesidades Educativas Especiales hacen parte de la diversidad de alumnos(as) que se encuentran en el sistema educativo. Desde un pensamiento complejo la diversidad es un componente esencial de la vida y del pensar mismo y de la institucin educativa. Para la complejidad lo ms caracterstico es hacer visible la diversidad. En efecto, la institucin educativa compromete con ofrecer un servicio educativo basado en la diversidad, como lo establece nuestra misin. Se postula y se reconoce no slo la diversidad cultural, sino ante todo, la diversidad personal. Para nosotros un nio o nia por ser diferente nos permitir potenciar la oferta educativa. Esta distincin har que aparezcamos como una de las futuras instituciones educativas que ofrece un servicio16


educativo para los diferentes; pero la diferencia no es slo en lo personal, es tambin en el modo de vida escolar, en lo pedaggico y en lo curricular. Por ello educamos a los estudiantes para que aprendan a valorar la diferencia, para respetar al diferente y para convivir con el diferente en una sociedad diversa. La pedagoga holstica asume la diversidad como uno de los aspectos preferenciales de su pensar, de su reflexin y de sus horizontes conceptuales. En efecto, la pedagoga holstica asume y trasciende la pedagoga crtica, en tanto sta se ocupa del nivel social de la conciencia, es decir, que se tiene en cuenta una postura crtica ante la discriminacin de cualquier tipo; pero tambin se tiene en cuenta la diversidad personal y espiritual. Para ello la institucin educativa le apuesta a una educacin en y para la diversidad tnica, personal, familiar, social (desplazados), cultural, econmica y poltica, la inclusin y la formacin de seres humanos integrales. CONCEPCIN DE INCLUSIN Entendemos por inclusin, una sociedad que no discrimine o excluya por accin u omisin. Paralelamente implica aceptar el derecho que tiene cada uno a ser diferente. No hay ninguna razn por la cual una persona a partir de sus caractersticas particulares incluyendo aquellos que presenten una discapacidad o necesidades educativas quede por fuera del sistema educativo, del trabajo, a nivel social o del ejercicio de sus derechos ciudadanos por este hecho. La no inclusin supone una estigmatizacin o limitacin impuesta por otros. Desde esta perspectiva, "la educacin inclusiva trata de acoger a todo el mundo, comprometindose a hacer cualquier cosa que sea necesaria para proporcionar a cada estudiante de la comunidad -y a cada ciudadano de una democracia- el derecho inalienable de pertenencia a un grupo, a no ser excluido" (Falvey y otros, 1995). El enfoque inclusivo se basa en la valoracin de la diversidad como elemento enriquecedor del proceso de enseanza-aprendizaje y en consecuencia favorecedor del desarrollo humano. Reconoce que lo que nos caracteriza a los seres humanos es precisamente el hecho de que somos distintos los unos a los otros y que por tanto, las diferencias no constituyen excepciones. Desde esta lgica, la escuela no debe obviarlas y actuar como s todos los nios aprendieran de la misma forma, bajo las mismas condiciones y a la misma velocidad, sino por el contrario, debe desarrollar nuevas formas de enseanza que tengan en cuenta y respondan a esa diversidad de caractersticas y necesidades que presentan los estudiantes llevando a la prctica los principios de una educacin para todos y con todos. Desde la complejidad la inclusin es la frmula de contingencia que utiliza la pedagoga moderna para poder existir. La inclusin entendida como la posibilidad de acceso de la poblacin a los bienes y servicios de la sociedad, se convierte en condicin de posibilidad de la pedagoga. No es posible que la pedagoga moderna exista sin la inclusin de la poblacin al sistema educativo, es esta formula la que aparece en Comenio como educacin para todos los nios y nias del mundo. Pero va a ser a partir de la revolucin francesa que se puede llevar a acabo la inclusin de la poblacin al sistema educativo. Para el caso de Colombia, la inclusin es un proceso de largo alcance. Desde la independencia se ha venido adelantando este proceso: se inicio por la inclusin de los hijos de los criollos, luego a partir de la abolicin de la esclavitud se fue ampliando para otros sectores poblacionales, con la escuela activa en los aos 20 y 30 se expande a la poblacin rural y a algunas17


personas con discapacidad, en la dcada de los 80 se abre a los indgenas y a partir de 1994 se amplia a las tnias del pas, personas con discapacidad, adultos, talentos excepcionales y poblacin rehabilitable y slo a partir de 2002 se amplia la inclusin a poblaciones vulnerables, entre las que se encuentra aquellas desplazadas por la violencia. La institucin educativa al ser consciente de los procesos de inclusin del pas y del municipio de Medelln propone una educacin inclusiva, que permita la constitucin de sujetos democrticos, abiertos a la diferencia y conocedores de la riqueza humana de nuestra regin. CONCEPTO DE PERSONA EN SITUACIN DE DISCAPACIDAD Para la institucin educativa es importante mencionar las denominaciones dadas por la Organizacin Mundial de la Salud inspiradas en la rehabilitacin del dficit motor y extrapoladas al dficit intelectual en la dcada de los 90. La denominacin se daba dentro de la clasificacin de deficiencias, discapacidades y minusvalas, y se definan as: "Deficiencia hace referencia a las anormalidades de la estructura corporal, de la apariencia y de la funcin de un rgano o sistema derivadas de una enfermedad. Discapacidad como la que refleja las consecuencias de las deficiencias desde el punto de vista del rendimiento funcional y de la actividad del individuo, las discapacidades representan por lo tanto trastornos al nivel de la persona. Minusvala como la que experimenta el individuo como consecuencia de las deficiencias y discapacidades, as pues las minusvalas reflejan una interaccin y adaptacin del individuo al entorno" (Verdugo, 1995:14). En la actualidad el tipo de terminologa empleada vara en funcin del contexto profesional de intervencin. A nivel gubernamental y de la salud se refieren a la "persona con discapacidad" en donde se hace nfasis en la participacin y en la inclusin social, veamos la ltima definicin de la OMS: Las personas con discapacidad, son todas aquellas que presentan una alteracin del funcionamiento en los aspectos individual y social, como consecuencia de una restriccin en sus funciones fsicas, mentales, sensoriales, psicolgicas y sociales, lo que dificulta la realizacin de actividades que le son vitales para su pleno desarrollo, debido a las barreras que le interpone la sociedad. Por tanto es una consecuencia de un dao que nos produce una alteracin en el funcionamiento y por consiguiente una limitacin en la participacin (OMS: 2000). Desde la teora de la complejidad la persona con discapacidad, tambin es una persona compleja. Esto quiere decir que si bien la discapacidad es un problema de funcionamiento y funcionalidad, la persona con discapacidad es ms que ello. Ante todo es una complejidad fsica, psquica, mental, espiritual, social, cultural y energtica. La institucin educativa, apoyada en las investigaciones realizadas por la psicologa transpersonal, plantea que si bien hay discapacidad funcional, tambin existe un vasto universo de las personas con discapacidad que no ha sido explorado en la educacin y nos referimos a sus cualidades espirituales y

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energticas. En estos niveles estas personas poseen un vasto nivel de vibracin amorosa, e incluso se puede plantear que su existencia se debe a extraordinarios aprendizajes de amor para sus familias y para los contextos en los cuales viven. Las dificultades que tenemos con ellos es que no podemos solamente pensar en los niveles de la discapacidad para actuar con ellos, sino que actuamos desde niveles espirituales para comprender la discapacidad como una forma de manifestacin de las personas para mostrar los diversos aprendizajes. Lgicamente esto exige que tanto los docentes, directivos, padres de familia y estudiantes cambien su mirada sobre la persona con discapacidad: son personas altamente amorosas que nos traen aprendizajes y desafos para convivir y avanzar en la formacin del s mismo. Por lo anterior, la pedagoga holstica plantea que las personas con discapacidad son seres que tienen el derecho a vivir su vida, que por lo regular es corta, a aprender no slo de su existencia, sino de los contextos en los cuales se desenvuelven: familia, escuela, comunidad y sociedad. Para llevar a cabo la educacin de estos congneres se requiere de un alto nivel de amor y paciencia. Se trata de observar, comprender, aprender, amar y trascender. LA NUEVA CONCEPTUALIZACIN DE LAS PERSONAS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES (NEE) Antes de sealar la nueva conceptualizacin de las Necesidades Educativas Especiales es fundamental retomar la definicin anterior y establecer una diferenciacin con la actual. Jess Garrido (1995:19), citando a Marchesi y Mart (1990), se refieren al trmino as: En lneas generales quiere decir que presenta algn problema de aprendizaje a lo largo de su escolaridad, que demanda una atencin ms especfica y mayores recursos educativos de los necesarios para compaeros de su edad. Es claro que no se concibe el concepto como algo esttico e invariable. Por esto Garrido afirma, que la Educacin debe aportarle a cada sujeto aspectos significativos de acuerdo con sus caractersticas individuales, al medio en el que se desenvuelve y a sus necesidades de interaccin en cualquier contexto. Jess Garrido (1995:19), citando a Warnock (1979), define a los alumnos con necesidades educativas especiales como aquellos que presentan cualquier tipo y grado de dificultad para el aprendizaje, en un continuo que va desde los ms leves y transitorios a los ms graves y permanentes". El mismo autor citando a Leopoldo Brennan (1988), afirma: Hay una necesidad educativa especial cuando una deficiencia fsica, sensorial, intelectual, emocional, social o cualquier combinacin de stas, afecta el aprendizaje hasta tal punto que son necesarios algunos o todos los accesos especiales al currculo especial o modificado, o a unas condiciones de aprendizaje especialmente adaptadas para que el alumno sea educado eficazmente. La necesidad puede presentarse en cualquier punto en un continuo, que va desde la leve hasta la aguda, puede ser permanente o temporal en el desarrollo del alumno (Garrido, 1995: 19).

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Desde la nueva concepcin de la inclusin, segn Cynthia Duk (2001), ya no tiene sentido hablar de diferentes categoras o tipologa de estudiantes, sino de una diversidad de estudiantes que presentan una serie de necesidades educativas, muchas de las cuales son compartidas, otras individuales y algunas especiales. Desde esta visin el concepto de NEE se ampla bajo el entendido, que cualquier nio o nia o joven puede, ya sea en forma temporal o permanente, experimentar dificultades en su aprendizaje y que, independientemente del origen de las mismas, el sistema educativo debe proveerle las ayudas y recursos de apoyos especiales para facilitar su proceso educativo. Hasta hace relativamente poco, se consideraba en muchos pases, que slo los estudiantes con algn tipo de "deficiencias" o discapacidad deban recibir educacin especial y que la mejor forma de atenderlos era agrupndolos segn categoras diagnsticas en escuelas especiales o en aulas diferenciales dentro de la escuela regular, en las que se les brindara una educacin adecuada a sus necesidades especficas. En esta concepcin subyace la idea que las dificultades que presentan los estudiantes para aprender, ocurren a causa de sus propias limitaciones, sin tener en cuenta el contexto donde stas tienen lugar y por tanto, pone el acento en identificar el problema y prescribir el tratamiento apropiado. El concepto de diversidad nos remite al hecho de que todos los estudiantes tienen unas necesidades educativas comunes, compartidas por la mayora, unas necesidades propias, individuales y dentro de stas, algunas pueden ser especiales (Duk 2001: 2-3): Necesidades Educativas Comunes Se refieren a las necesidades educativas que comparten todos los estudiantes y que hacen referencia a los aprendizajes esenciales para su desarrollo personal y socializacin, que estn expresados en el diagnstico institucional y en el currculo regular. Necesidades Educativas Individuales No todos los estudiantes se enfrentan a los aprendizajes establecidos en el currculo con el mismo bagaje de experiencias y conocimientos previos, ni de la misma forma. Las necesidades educativas individuales hacen referencia a las diferentes capacidades, intereses, niveles, ritmos y estilos de aprendizaje que mediatizan el proceso de aprendizaje haciendo que sean nicos e irrepetibles en cada caso. Estas pueden ser atendidas adecuadamente a travs de lo que podramos llamar "buenas prcticas pedaggicas". Es decir, a travs de una serie de acciones que todo educador utiliza para dar respuesta a la diversidad: organizar el aula de manera que permita la participacin y cooperacin entre los estudiantes, dar alternativas de eleccin, ofrecer variedad de actividades y contextos de aprendizaje, utilizar materiales diversos, dar ms tiempo a determinados estudiantes, graduar los niveles de exigencias y otras muchas que se originan como resultado de la creatividad del docente. Necesidades Educativas Especiales

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Se refieren a aquellas necesidades educativas individuales que no pueden ser resueltas a travs de los medios y los recursos metodolgicos que habitualmente utiliza el docente para responder a las diferencias individuales de sus estudiantes y que requieren para ser atendidas de ajustes, recursos o medidas pedaggicas especiales o de carcter extraordinario, distintas a las que requieren comnmente la mayora de los estudiantes. Hace referencia a aquellos estudiantes que presentan dificultades mayores que el resto de los estudiantes para acceder a los aprendizajes que les corresponden por edad, o que presentan desfases con relacin al currculo por diversas causas y que pueden requerir para progresar en su aprendizaje de: Medios de acceso al currculo Adaptaciones curriculares Adecuaciones en el contexto educativo y/o en la organizacin del aula. Servicios de apoyo especial Es importante hacer claridad que las Necesidades Educativas Especiales pueden ser derivadas de factores tales como: deficiencias Cognitivas, dificultades en el aprendizaje, fsicas, sensoriales, en la comunicacin, emocionales y ambientales. La institucin educativa Luis Carlos Trujillo Polanco del municipio de La Plata, atiende a las NEE con deficiencias cognitivas retardo mental, sndrome de Down, parlisis cerebral: Discapacidad Cognitiva. Alteracin que afecta el funcionamiento intelectual general bajo promedio. Deficiencia cognitiva ( RM) limitacin considerable en el funcionamiento da a da, caracterizado por las habilidades de adaptacin social significativamente por debajo de la media. Sndrome: conjunto de alteraciones de tipo social y funcional que se repiten en el tiempo afectando el desempeo. Sndrome de Down. Condicin producida por una alteracin gentica que ocurre en el momento de la concepcin y produce un conjunto de caractersticas fsicas, bioqumicas y estructurales que se manifiestan en el desarrollo de la persona. Las nias y los nios con Sndrome de Down tienen un potencial intelectual limitado el cual debe potenciarse mediante estimulacin temprana. Es una alteracin gentica que ocurre en el momento de la concepcin. Se presenta en uno de cada mil nacimientos vivos aproximadamente.21


Algunos, errneamente, an lo llaman Mongolismo, como fue descrito en 1866 por el mdico ingls John Langdon Down, a partir de lo que l consider semejanzas fsicas con los habitantes de la Mongolia. Se denomina Sndrome porque es un conjunto de caractersticas fsicas, bioqumicas y estructurales del sistema nervioso que de algn modo se manifiestan en el desarrollo de la persona. Se llama Down, en reconocimiento del mdico ingls quien fuese el primero en describir este sndrome a partir del grupo de personas que tenan un conjunto de caractersticas similares. Epilepsia. Sndrome cerebral crnico caracterizado por crisis recurrentes de varias etiologas de carcter gentico o medio ambiental, con manifestaciones clnicas que afectan el proceso de aprendizaje y el desarrollo de competencias bsicas. Discapacidad Fsica. Impedimento ortopdico severo, el cual afecta adversamente el desempeo escolar de la nia o nio. El trmino incluye alguna anomala congnita e impedimentos causados por enfermedad. Lesiones neuromusculares. Alteracin con deficiencia, ausencia o mal funcionamiento de alguno de los componentes corporales, produciendo por este motivo una prdida total o parcial de la locomocin, motricidad e interaccin con el medio con las consecuentes limitaciones para el desarrollo de la persona. Parlisis cerebral. Alteracin del movimiento o de la funcin motora, debido a defecto, lesin o enfermedad del tejido nervioso contenido en la cavidad craneal. Impedimento severo que afecta el desempeo escolar, incluye impedimentos causados por anomala congnita o por enfermedad.

Calidad de vida, trmino que en la actualidad se utiliza como un principio primordial para la mejora de la vida de las personas con discapacidad y para evaluar la validez social de los actuales esfuerzos en educacin y rehabilitacin, que se refiere a un estado de bienestar y satisfaccin del individuo. Caractersticas de los estudiantes con deficiencia cognitiva. CARACTERSTICAS DE UN ALUMNO CON DEFICIENCIA COGNITIVA LEVE El estudiante evidencia dficit en la percepcin, es decir en usar los sentidos para reconocer, discriminar e interpretar estmulos. Las reas preceptales especficas incluyen: percepcin, discriminacin, memoria visual, percepcin, discriminacin,22


memoria auditiva. El 50 % de los individuos con necesidades especficas para aprender, tienen problemas en el lenguaje y habla, los cuales se reflejan en habilidades deficientes para la expresin oral y la comprensin auditiva. Pierden habilidad para comenzar una tarea en forma inmediata y mantenerse en ella por perodos prolongados. Por ello a menudo evitan completar una tarea. Son inconsistentes en sus habilidades. Hoy pueden ejecutar una actividad y al da siguiente no lo hacen. Muchos de ellos poseen un pobre concepto de s mismo y experimentan rechazo social. Tienen dificultades en la lectura, escritura, deletreo, funciones matemticas y comprensin de conceptos bsico.

DE LA INTEGRACIN ESCOLAR A LA INCLUSIN La Integracin Educativa La institucin educativa se ubica en medio del movimiento de la integracin y de la inclusin educativa que recorre el planeta, el pas y el rea metropolitana. Para hacer entendible la posicin filosfica de la institucin educativa ante este proceso vamos a considerar que se puede hablar de la Cultura de la Inclusin, donde se interrelacionan nuevos trminos, como pluralidad, diversidad y de una manera sustantiva el derecho a ser diferente, aunado a las victorias ganadas sobre: La igualdad de derechos y oportunidades de todos los nios ante la educacin y reiterado en las declaraciones internacionales, lo cual hace que la culminacin y consolidacin de las polticas inclusivas sean hoy una prioridad impostergable. El camino no ha sido fcil, la educacin especial ha vivenciado grandes cambios a travs de los cuales se ha avanzado de posiciones segregadoras a planteamientos que apuntan a procesos educativos generales que sern explicados a continuacin (Unidad de Atencin Integral, 2003: 8-11): En la edad media se conceba a la persona diferente o que presentaba dficit o malformaciones congnitas, como posedas del demonio o espritus infernales y eran sometidos a exorcismo o a la hoguera (oscurantismo psiquitrico). En esta era se resalta el aporte de Hipcrates, Asciepiades y Galeno, iniciadores del naturalismo psiquitrico (XVI al XVII) donde enuncian como gnesis de la subnormalidad aspectos intrnsecos al sujeto y no fuera de l. Se inicia a partir de esto una reconcepcin mdica que potencia una modificacin de actitud con respecto a las personas enfermas mentales. Luego se pas a la era institucionalista: (Finales siglo XVIII inicio siglo XIX). En esta era nace la educacin especial como producto de investigaciones importantes a nivel filosfico, como Pinel (1.745-1858). Y a partir de 1.800 a 1.900 comienzan a crearse instituciones fuera de las ciudades dedicadas a la enseanza de personas con retardo mental, ciegos, sordos dementes, delincuentes, observndose claramente una postura segregacionista. Aparecen en el panorama otros pensadores como

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Decroly (1.871-1.922), con una orientacin globalizadora de la educacin, Mara Montessori (1.870-1.952) con un diseo de programas para los deficientes mentales que despertaron una posicin favorable frente a la educacin especial, pero considerndose an como nios eternos. Transcurran los finales del siglo XIX inicio siglo XX y se configuran la educacin especial y la educacin regular como dos sistemas educativos paralelos. Comienza a darse crucial importancia a la ciencia de la educacin donde se trataba de introducir a los estudiantes en la concepcin cientfica del mundo y las escuelas iniciaron la adopcin de un papel activo en la sociedad donde los educados se convertan en protagonistas de ese cambio social. A partir de esto, surgen las pruebas psicomtricas que permitan diferenciar, clasificar y medir a los estudiantes normales de los que no lo eran y aparecen las definiciones diagnsticas tomando referencias mdico-sanitarias, donde se proponan nomenclaturas muy especficas e incomprensibles para los educadores. Se describa y clasificaba la patologa sin tener en cuenta el trayecto educativo y este etiquetaje solo sirvi para segregar an ms la persona con discapacidad o NEE. A partir de este contexto se ubicaban los nios normales en escuelas regulares y los nios especiales en instituciones especiales con una mirada equivocada de especializacin en la prestacin de los servicios, y donde solo se observaba una incapacidad del sistema educativo regular, de atender las necesidades educativas de todos sus estudiantes, independiente de sus caractersticas particulares o del tipo de dificultad planteada. Estos modelos han perdurado durante aos y an en muchos espacios es una metodologa vigente, expresada a travs de la creacin de aulas o instituciones especiales, siendo el mayor obstculo en la creacin de una educacin plural. La era integracionista: Los orgenes del movimiento de la Integracin se sitan aproximadamente al inicio de los aos 60 en los pases bajos. Bajo el principio de normalizacin se reconoci en pases del primer mundo el derecho de la persona con discapacidad de acceder a la escuela y a otros espacios como una ms y se defini la normalidad como un trmino subjetivo, variable en funcin de la cultura, la poca, la posicin social y un proceso en el que se aceptaba al otro, fueran cual fuesen sus condiciones y caractersticas personales y sociales. Hubo resistencia, se crearon divisiones entre diferentes sectores sociales, se buscaron las causas, se incit a la reflexin, se dio paso a la concertacin, se reconoci a la sociedad como absurdamente homogeneizadora y se abri paso a la pluralidad, a la normalizacin y a la integracin como producto de una sociedad modificada. En Colombia los planteamientos frente a la integracin surgieron a partir de la expedicin de la Constitucin Poltica Nacional (1991) donde se promueven condiciones de igualdad en favor de los grupos discriminados y donde el Estado se asume como responsable de la educacin impartida a stas personas.

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Esta postura se especializa un poco ms, a partir de la Ley 115 de 1994, ms conocida como Ley General de Educacin donde se afirma que la educacin general es una y para todos. La propuesta de integracin se consolida a travs de la aparicin del Decreto 2082 de 1996, donde se puntualizan las polticas de integracin a nivel nacional y donde se afirma enfticamente que sern solo las personas con limitaciones severas, previo diagnostico profesional, quienes no podrn ingresar al sistema educativo regular y para quienes se deben realizar propuestas coherentes de atencin especializada. La integracin escolar se define entonces como: El conjunto de actuaciones pedaggicas especficas que se llevan a cabo para satisfacer las necesidades educativas especiales de los estudiantes y facilitar el acceso al currculo. Tambin se define como: "el proceso que posibilita a la persona con necesidades educativas especiales desarrollar su vida escolar en establecimientos regulares de enseanza, atendiendo y valorando sus capacidades cognitivas, afectivas y sociales. Esto puede ser real con las condiciones y medios adecuados, para participar del conjunto de actividades escolares en un medio de relacin con pares. En definitiva va ms all de mantener al nio en forma presencial o fsica al interior del aula, exige la posibilidad de acceder a todas las oportunidades de interaccin social y acadmicas que el medio escolar le brinde, destacando las potencialidades que deben ser estimuladas en forma permanente" (Valladares: 2001). La integracin escolar favorece el aprendizaje de la persona con Necesidades Educativas Especiales en un entorno mediado por distintos agentes que intervienen en el proceso, quienes influyen en su adaptacin al medio con el uso de elementos cognitivos, creativos y motivacionales. Dentro de estos, aparecen implcitos 4 principios establecidos internacionalmente: Normalizacin: ofrecer al nio las mismas condiciones de desarrollo y de interaccin social que se le dan a los dems. Sectorizacin: permitir que los estudiantes aprovechen los recursos de la comunidad, brindando un ambiente adecuado, dentro y fuera del aula. Individualizacin: desarrollar al mximo las potencialidades de cada uno de los estudiantes teniendo en cuenta sus necesidades e intereses. Socializacin: es la adaptacin a su medio, respetando su individualidad y favoreciendo su autonoma y formacin. La Inclusin Educativa

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En la ltima dcada la escuela se ha perfilado en el proceso integrador, otorgndosele la responsabilidad de la promocin del cambio actitudinal y conceptual para dar respuesta a la participacin activa y colectiva de los estudiantes a travs de las prcticas educativas, ofreciendo diferentes oportunidades de aprendizaje y socializacin para todos los partcipes del sistema educativo. Para llevarlo a la prctica es necesario retomar los principios de normalizacin, donde posibilite la reflexin para replantear la funcin de la escuela, de esta manera los esfuerzos estarn centrados a la atencin a la diversidad, contemplando el modelo que da respuesta a la poblacin con diferente estilo, ritmo de aprendizaje, diferente etnia, nivel socio-cultural y diversidad lingstica. Es la escuela la llamada a crear elementos fundamentales para atender las caractersticas individuales de sus estudiantes, por lo tanto, amerita la toma de decisiones con relacin al currculo ya que en ste es en donde se evidencia el compromiso con el cambio de la educacin, implementndose la participacin y la flexibilidad, los cuales centraran la atencin en proporcionar al alumno la optimizacin de su proceso de desarrollo. Desde estas perspectivas el ambiente de la institucin educativa es decisivo ya que tiene que asumir el compromiso de desarrollar nuevas lneas metodolgicas, propiciando cambios en los procedimientos de enseanza, teniendo un doble objetivo: fortalecer el desarrollo integral de la persona y dar elementos necesarios para alcanzar su integracin en el entorno en el que se desempea. As, los cambios de la accin educativa derivan del concepto de inclusin, el cual refiere a considerar la diversidad como elemento fundamental en el proceso de enseanza aprendizaje, llevando el principio de educacin para todos, evitando as la desercin y/o fracaso escolar haciendo efectivo el derecho al beneficio de la educacin, teniendo como base las necesidades individuales de los estudiantes y la potencializacin del sistema educativo. Condiciones para que la escuela sea inclusiva: Para llevar a cabo una educacin desde un enfoque inclusivo la institucin educativa posee un modelo de inclusin, que permite fortalecer el aula de apoyo y direccionarla con diversos servicios y procesos para atender a la poblacin con necesidades educativas especiales.

DIMENSION PEDAGOGICA

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Modelo Se entiende por modelo de acuerdo con Bourdieu (1975), cualquier sistema de relaciones entre propiedades seleccionadas, abstractas y simplificadas, construido conscientemente con fines de descripcin, de explicacin o previsin y, por ello, plenamente manejable, que no de a entender que el modelo es una copia de la realidad Pedagoga La pedagoga en Colombia no se ha constituido como ciencia, sino que es una disciplina o un saber que presenta varios objetos de conocimiento. Desde el punto de vista epistemolgico para el grupo de investigacin de las prcticas pedaggicas en Colombia el objeto de la pedagoga es la reflexin, conceptualizacin y aplicacin de enseanza de los saberes en diferentes culturas. Para el grupo de Mario Daz de la Universidad del Valle la pedagoga se entiende como un aparato instrumental de la ideologaun sistema significante que elabora sus propias normas a partir de otrras disciplinas y construye una serie de instrumentos (reglas) para incidir en los discursos no pedaggicos (1999:41). Para la pedagoga sistmica cognitiva del Dr. Carlos Eduardo Vasco la pedagoga es el saber terico- prctico generado por los pedagogos a travs de la reflexin personal y dialogal sobre su propia prctica pedaggica, especficamente en el proceso de convertirla en praxis pedaggica, a partir de su propia experiencia y de los aportes de las otras prcticas y disciplinas que se intersectan con su quehacer(1999:110). Para Eloisa Vasco la reflexin e integracin de del quehacer de la enseanza es el saber pedaggico. Este le confiere identidad al maestro como profesional. Por ello, el saber pedaggico se ve entonces como un saber relativamente autnomo, pero no aislado de otros saberes, los cuales le aportan elementos valiosos. Desde su propio espacio el saber pedaggico tiene la capacidad de apropiar y transformar para s los aportes de otras disciplinas, y de generar un conocimiento que se legtima desde la experiencia y la reflexin de los maestros, y desde el quehacer mismo de ensear.(1999:141) Para el grupo Federicci de la Universidad Nacional la pedagoga es una disciplina reconstructiva que pretende transformar un saber-cmo, domeado prcticamente en un saber qu explicito. No es una disciplina emprtica en el sentido usual de subsumir hechos bajo leyes, pero s es una disciplina falible, cuyas formulaciones pueden ser desmentidas por contrastacin con el saber-cmo domeado en la prctica por el docente competente.(1997:18) Para la pedagoga conceptual de Miguel de Zubira, la pedagoga es una teora educativaque tiene como propsito formar hombres y mujeres amorosos, talentosos intelectualmente (analistas simblicos) y competentes expresivamente (1999:15,39). En el ao 2003, Zubira asume una posicin crtica ante el nfasis cognitivo de la pedagoga conceptual y propone el objeto de estudio como el amor: amor as mismo, a los otros, al conocimiento y al mundo y la naturaleza.

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Para Rafael Flrez la pedagoga como disciplina en construccin est referida a un conjunto de proposiciones que se configura alrededor del concepto de formacin como principio de teoras, conceptos, mtodos, modelos, estrategias y cursos de accin pedaggica que pretenden entender y cualificar la enseanza (y el aprendizaje, el currculo, las sesiones de clase, la gestin educativa). Pero la pedagoga misma se valida, en cada experiencia de enseanza que inspira. Cada perspectiva o modelo pedaggico requiere confirmarse en los procesos reales de enseanza. (1999: XXI). Para Jos Ivn Bedoya La pedagoga, entendida ante todo como la reflexin crtica sobre la educacin, como la teora de la educacin no reducida esta a la instruccin, o a una capacitacin profesional, o a una informacin apresurada como se est pidiendo hoy en da implica o exige urgente y previamente a cualquier otra decisin, cuestionar y denunciar las formas de ensear o los procedimientos a los que se ha reducido la enseanza, sobre todo recientemente o que todava se siguen ejerciendo an en la universidad- que condicionan y reducen al estudiante a proceder como un parsito del saber y de la institucin- incluyendo en sta al docente-. Desde la pedagoga entendida de esta manera se constata que la forma actual de ensear no promueve por s misma el pensar, est en contrava del pensar, porque justamente, desde las primeras etapas del sistema educativo, se ha ido neutralizando, postergando, la necesidad de pensar (1998:73). Al igual que Flrez, para Bedoya el concepto de formacin es fundamental en la pedagoga. Para Luis Enrique Portela, desde la pedagoga holstica, se entiende por sta la disciplina que reflexiona, conceptualiza, explica, interpreta, aplica, experimenta y ensea, la integracin de las dimensiones del desarrollo humano con las dimensiones del conocimiento cientfico - tecnolgico, socio - poltico y multicultural en diferentes contextos mediadores dentro y fuera de la escuela. (2005:43) Modelo pedaggico De acuerdo con Flrez se entiende por modelo pedaggicola representacin de las relaciones que predominan en el acto de ensear, es tambin un paradigma que puede coexistir con otros y que sirve para organizar la bsqueda de nuevos conocimientos en el campo de la pedagoga (1999:32) CADENA DE FORMACIN Se entiende la cadena de formacin la propuesta articulada por ciclos o grados que establece la institucin educativa para formar a los estudiantes en las dimensiones del desarrollo humano, en especial, las dimensiones cognitiva, comunicativa, tica, esttica, corporal, laboral, afectiva, social y espiritual. CONCEPCIN DE FORMACIN

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En la pedagoga holstica o integral la formacin se concibe como el proceso a travs del cual se orienta y define el proyecto de vida individual o colectivo de las personas. Para ello se articulan los componentes de la conciencia personal, el conocimiento cientfico-tecnolgico-artstico, social y multicultural. Por lo tanto la formacin se amplia a la integracin de la persona. CONCEPCIN DE INSTRUCCIN La instruccin es el proceso a travs del cual se realiza la intervencin pedaggica para llevar a cabo la enseanza y posibilitar el aprendizaje. Desde la ptica holstica la instruccin se orienta a facilitar la apropiacin y construccin de conocimientos, a posibilitar la potenciacin de diversas competencias de pensamiento lineal y no lineal, la autoregulacin del aprendizaje y la contextualizacin de ste. La instruccin se dirige a intervenir sobre los cuatro principios del aprendizaje, configurando su carcter de construccin significativa, cognitiva, estratgica y contextualizada. CONCEPCIN DE LA MENTE La pedagoga holstica con base en los estudios de la psicologa transpersonal, las neurociencias y las ciencias cognitivas considera que la mente es un nivel de la conciencia. En efecto, para Wilber(1988),el espectro de la conciencia presenta diversos niveles: biolgico, mental y espiritual. La mente es el segundo nivel de conciencia que caracteriza a la especie humana. Sin embargo, las investigaciones de Maturana y Varela, plantean que la mente hace referencia a los procesos vitales de los seres vivos y en este sentido todos los seres vivos tendran mente. De igual manera las investigaciones de Pribham (1988), consideran la mente como un holograma, es decir, como una totalidad/parte y por su parte Gadner postula la mente como sistemas simblicos que operan de manera diferenciada. Para la pedagoga holstica en fundamental considerar la mente como un nivel de la conciencia en el cual aparecen cartografiados diversos estados de conciencia (Se han investigado ms de 27 estados) en los seres vivos y funciona como sistemas que significan de manera hologrmica. En consecuencia, si bien existe una relacin con las ciencias cognitivas, se va ms all al reconocer que este es slo un nivel de la conciencia y se postula que todava el nivel espiritual no es investigado por estas ciencias. En este nivel, segn Wilber (2002), se puede encontrar estados de conciencia como el sutil y el no dual. La pedagoga holstica al reconocer la mente en estos trminos invita a ver la complejidad de la misma y permite entender que los procesos de enseanza, aprendizaje y evaluacin se complejizan para dar paso a una instruccin holstica, es decir, tanto el currculo como la enseanza de los saberes son un asunto que exige seleccionar complejidad del contexto y operar con la lgica de la diferencia, de tal manera que el estudiante se apropie de las reglas de construccin del conocimiento y a su vez constituya su subjetividad. CONCEPCIN DE APRENDIZAJE

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Para la pedagoga holstica o integral el aprendizaje se asume como una fase del proceso de creacin de conocimiento y se define como aquel que permite crear nuevos significados, (Ausubel, 1976) transformar comportamientos, conceptos, actitudes, sentimientos y comprender el sentido de la vida y la existencia humana. El aprendizaje, por lo tanto, puede ser individual y colectivo y su propsito se relaciona con la trasformacin de la vida misma. De acuerdo con Sheldrake(1994), el aprendizaje se puede realizar por resonancia morfogentica, es decir, a travs de campos de resonancia. Este aprendizaje se puede comprender porque lo que aprenden unos miembros de la especie puede ser aprendido por otros, de acuerdo con ciertos patrones; es una especie de comunicacin no local, no presencial o a distancia. En la pedagoga holstica el aprendizaje se orienta por cuatro principios fundamentales: la construccin significativa, la dependencia del conocimiento, la dependencia estratgica y la contextualizacin. (Yus, 2001)

DIMENSION CURRICULAR

Currculo Desde la teora curricular desarrollada en el pas, el currculo se concibe como un campo y hace referencia a la racionalizacin de la accin educativa para tecnologizar la enseanza y la instruccin con el propsito de gobernar a la poblacin escolar. (Martnez y otros, 1994). Para Nelson Lpez, el currculo el campo del currculo se entiende como el resultante de relaciones de fuerza entre agentes y/o instituciones en lucha por formas especficas de poder, poltico y cultural (Lpez: 2001, 9). Aqu de igual manera se asume la nocin de campo del currculo; pero por la influencia de la teora de Bersntein, se trata de un campo de fuerzas, de luchas entre instituciones como las escuelas, universidades, Ministerio de Educacin Nacional, secretaras, empresa privada, entre docentes, padres, estudiantes, empresarios, intelectuales, gobernantes, grupos de investigacin, lucha por el dominio de la orientacin en el campo curricular, como por ejemplo la lucha del grupo del Dr. Vasco en Colombia en los aos 80 con la renovacin curricular. Para Portela (2004) el campo del currculo sufri una trasformacin radical desde la Renovacin Curricular y consiste en hacer visible que la pedagoga sistmica cognitiva fue la que orient el diseo, desarrollo y evaluacin del currculo. Sostiene que tanto el movimiento pedaggico como los grupos de investigacin no se percataron de este acontecimiento y el pas ha navegado durante tres dcadas en medio del cognitivismo y ahora se ha desplazado o integrado el campo del currculo en el campo de las competencias. Es este ltimo el que permite el diseo, ejecucin y desarrollo del currculo. Por lo anterior, es vlido afirmar que en Colombia el concepto de currculo se refiere a un campo de relaciones, a una racionalidad de la accin educativa para alcanzar los fines y objetivos del sistema educativo, a un dispositivo tecnolgico, de poder, para viabilizar la educacin y la instruccin de la poblacin escolarizada. Modelo curricular

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El modelo curricular se concibe como la abstraccin de las teoras curriculares puestas en accin para expresar el diseo, ejecucin y evaluacin del currculo. Plan de estudios Es la estructura de las reas obligatorias y optativas que permite concretar la enseanza y el aprendizaje de los estudiantes.

Proyecto Educativo Personalizado - PEP Es la respuesta individualizada a la situacin, intereses y nivel de desarrollo del estudiante con NEE. Debe ser entendido no como una simple reduccin de contenidos, sino como el camino ms adecuado para que este escolar pueda aprender, trazarse metas y obtener satisfaccin de logro, de acuerdo a aprendizajes que le sean significativos y que tengan un impacto en su vida. En el PEP se debe ver reflejado el progreso del estudiante con respecto a s mismo. El PEP implica modificaciones o ajustes significativos en los diferentes elementos de la propuesta educativa y es el ltimo nivel de concrecin curricular al cual se acude para responder a las NEE de algunos escolares. Concepto de adaptaciones curriculares Bsicamente puede decirse que las adaptaciones curriculares son ajustes o adecuaciones que el maestro hace al currculo para facilitar a sus estudiantes el proceso de aprendizaje y optimizar su participacin en la dinmica del trabajo escolar. Aulas de Apoyo especializado. El concepto no hace referencia a un espacio fsico sino el conjunto de servicios, estrategias, recursos y espacios dispuestos por la institucin para satisfacer las necesidades educativas y de integracin acadmica y social de los educandos con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales.

Enfoque holstico y evaluacin por competencias El enfoque holstico o de integracin en la evaluacin parte por considerar que sta es un acto complejo e involucra tanto las competencias de cada una de las reas como las dimensiones del desarrollo humano. La integracin n o es slo de los mtodos y tcnicas, sino ante todo de los objetos de evaluacin. No se trata slo de evaluar los desempeos de os estudiantes en los resultados de las pruebas, sino tambin de su formacin de manera integral.

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La evaluacin de competencias tiene por objeto brindar informacin acerca de los niveles de desempeo de los estudiantes s en cada una de las reas: adquisicin, uso, reflexin y control de las competencias en diferentes contextos. Implica que la institucin tiene claro cada una de ellas en el plan de estudio y para ello utiliza los indicadores de desempeo e instrumentos cuantitativos y cualititativos.La evaluacin de las dimensiones de formacin del ser humano se realiza con base en los indicadores de cada una de ellas y se articulan de manera coherente con la evaluacin de las reas.

5. MARCO LEGAL AMBITOS DE POLTICAS PBLICAS A NIVEL INTERNACIONAL Conferencia Mundial sobre la educacin para todos, 1990 (Jomtien): Educacin para la comunidad a partir de las diferencias individuales y la igualdad de derechos para las personas con discapacidades, en la que se considera la Integracin Escolar. Esta conferencia tuvo como propsito fundamental orientar los sistemas educativos del mundo hacia la satisfaccin de las necesidades bsicas de aprendizaje de todas las personas, facilitando la articulacin del derecho a la educacin y la igualdad de oportunidades relacionadas con aspectos sociales, econmicos y culturales de los diferentes pases y haciendo nfasis en la incorporacin de adultos y jvenes a la educacin bsica, as como el mejoramiento de la calidad de la educacin a travs de la planeacin orientada a garantizar las condiciones bsicas de aprendizaje. Conferencia mundial sobre Necesidades Educativas Especiales en 1994: LA DECLARACION DE SALAMANCA: Se reunieron en Salamanca - Espaa en junio de 1994, con la representacin de 92 gobiernos, para impulsar la integracin educativa de nios, nias, jvenes y adultos con limitaciones a los servicios educativos regionales y para establecer un compromiso educativo para todos, donde se considera la enseanza dentro del sistema comn de educacin, sin excepcin de sexo. Incorpora cambios prcticos y estratgicos en las escuelas para la integracin: La inclusin como norma La incorporacin de una legislacin y presupuesto para la integracin. Desarrollo de proyectos. Involucrar padres y organizaciones de personas discapacitadas.

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Incluir programas vocacionales en la atencin educativa. Formar a formadores. Conferencia Internacional de la UNESCO 1996 la educacin encierra un tesoro Se definieron los siguientes objetivos fundamentales: Contextualizar la educacin en una sociedad globalizada Orientar la educacin hacia la participacin democrtica y el desarrollo humano Proponer los cuatro pilares de la educacin: aprender a ser, aprender a hacer, aprender a conocer y aprender a convivir y una educacin a lo largo de la vida. Foro consultivo internacional de educacin para todos, Dakar, celebrado en Santo Domingo, Repblica Dominicana 10 -12 febrero, 2000, donde se dieron las polticas a nivel regional de Amrica Latina, el cual recoge los postulados de las Cumbres y conferencias anteriores, con relacin a la Atencin Educativa para las personas con discapacidad en el Mundo. All se replante: Desde la dcada de los ochenta, en diversos eventos, los pases han acordado metas y orientaciones para la accin regional: el Proyecto Principal de Educacin para Amrica Latina y El Caribe; la Convencin de los Derechos del Nio; el Plan de Accin de la Cumbre Mundial por la Infancia; la Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas Especiales; la V Conferencia Internacional de Educacin de Adultos; las Cumbres de las Amricas; las Cumbres Iberoamericanas y las reuniones de Ministros de Educacin y de Ministros que atienden los asuntos sociales y de infancia. En el prembulo se plantea que despus de 10 aos de la conferencia Mundial de Educacin para Todos (Jomtien 1990), los pases de Amrica Latina, El Caribe y Amrica del Norte, evaluaron los progresos realizados en la Regin hacia el logro de los objetivos y metas entonces formuladas. All los pases renuevan en el presente Marco de Accin Regional sus compromisos de Educacin Para Todos para los prximos quince aos. En el numeral quinto se considera la Educacin Inclusiva, teniendo en Cuenta: La educacin bsica para todos implica asegurar el acceso y la permanencia, la calidad de los aprendizajes y la plena participacin e integracin, de todos los nios, nias y adolescentes, especialmente indgenas, con discapacidad, de la calle, trabajadores, personas viviendo con VIH/SIDA, y otros. La no discriminacin por motivos culturales, lingsticos, sociales, de gnero e individuales, es un derecho humano irrenunciable y que debe ser respetado y fomentado por los sistemas educativos. Los pases se comprometen a: Formular polticas educativas de inclusin, que den lugar a la definicin de metas y prioridades de acuerdo a las diferentes categoras de poblacin excluida en cada pas y a establecer los marcos legales e institucionales para hacer efectiva y exigible la inclusin como una responsabilidad colectiva.

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Disear modalidades educativas diversificadas, currculos escolares flexibles y nuevos espacios en la comunidad que asuman la diversidad como valor y como potencialidad para el desarrollo de la sociedad y de los individuos, recuperando las experiencias formales y no formales innovadoras, para atender las necesidades de todos: nias, nios y adolescentes, jvenes y adultos. Promover y fortalecer la educacin intercultural y bilinge en sociedades multitnicas, plurilinges y multiculturales. Implementar un proceso sostenido de comunicacin, informacin y educacin de las familias, que resalte la importancia y beneficios para los pases de educar a la poblacin actualmente excluida. DECLARACIN DE COCHABAMBA UNESCO 2001 Los nuevos sentidos de la educacin en un mundo globalizado y en permanente cambio Aprendizajes de calidad a atencin a la diversidad: ejes prioritarios de las polticas educativas Fortalecimiento y resignificacin del papel de los docentes Los procesos de gestin al servicio de los aprendizajes y de la participacin Ampliacin y diversificacin de las oportunidades de aprendizaje a lo largo de toda la vida Medios y tecnologas para la transformacin de la educacin CUMBRE IBEROAMERICANA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DECLARACIN SANTA CRUZ DE LA SIERRA. La inclusin social, motor del desarrollo de la Comunidad Iberoamericana.

En esta Cumbre la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI) quiere alimentar la reflexin acerca de los medios que pueden aplicarse para promover la inclusin social y las vas en que la educacin y la formacin pueden contribuir a la consecucin de dicha meta, entre las metas planteadas se encuentran: Dedicar su atencin al anlisis de los problemas que plantea la exclusin social y al estudio de las medidas capaces de promover una inclusin efectiva. En un tiempo de rpidos cambios econmicos y sociales, que afectan fuertemente a los pases de Iberoamrica, el riesgo de exclusin de sectores significativos de poblacin representa algo ms que un lejano problema, hasta el punto de constituir una preocupacin acuciante. En consecuencia, el compromiso por conseguir la inclusin reclama la atencin y la participacin activa de todos los actores sociales y polticos. Las autoridades educativas de los pases iberoamericanos son conscientes de que el logro de la inclusin social es una tarea compleja, que implica la confluencia de mltiples agentes y el desarrollo de polticas convergentes, pero tambin poseen la certeza de que la educacin est llamada a desempear un papel relevante en ese

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empeo de carcter integrado. Si bien es cierto que la educacin es slo uno de los factores que deben contribuir a promover una inclusin social efectiva, no se puede ignorar que su aportacin resulta indispensable para conseguir ese objetivo. Con esa finalidad, ha elaborado este documento, cuyo propsito es doble. En primer lugar, pretende aportar algunas reflexiones acerca del papel que desempean los sistemas de educacin con vistas al logro de la inclusin social. En segundo lugar, quiere ofrecer un marco analtico que estimule el intercambio y el debate transnacional sobre algunas iniciativas tendentes a evitar la exclusin y promover la inclusin por medio de la educacin. AMBITOS DE POLTICAS PBLICAS A NIVEL IBEROAMERICANO Las cumbres de jefes de Estado y presidentes de gobierno de la Comunidad Iberoamericana de Naciones celebradas en Chile-1996, Venezuela-1997, Portugal 98, Cuba 1999 Panam 2000, Espaa 2001 y Santo Domingo 2002, tuvieron como preocupacin fundamental la vinculacin entre la educacin y el desarrollo plantendose el desafo de lograr para todos los ciudadanos de los pases iberoamericanos un desarrollo econmico con democracia y equidad social. La ltima cumbre de Argentina recomend el fortalecimiento de los sistemas educativos el favorecimiento de polticas de formacin y desarrollo de recursos humanos como elementos decisivos para facilitar la modernizacin y aumentar la competitividad y desarrollar la democracia. En esta cumbre se definieron once prioridades y seis programas de cooperacin para el rea. Entre las primeras se encuentran: garantizar la igualdad de acceso, permanencia y equidad en el sistema educativo, mejorar la calidad a travs de procesos de evaluacin permanentes del sistema educativo, generar nuevos espacios de sistemas educativos, profundizar la descentralizacin, la promocin de alternativas curriculares y la formacin autnoma, establecer acciones que beneficie a las mujeres, grupos tnicos, marginados y convivencia multicultural, desarrollar aprendizajes democrticos y promover y desarrollar la planeacin participativa y la gestin educativa, promover la educacin para el trabajo, potenciar la formacin profesional y tcnica en relacin con las empresas, promocionar la profesionalizacin del docente, mejorar el desempeo tcnico de administradores y planificadores del sistema desburocratizando y centralizando esta accin, favorecer la investigacin, mejorar la enseanza de las reas relacionadas con la actividad cientfico tcnica para mejorar y generar nuevos conocimientos. Los programas fueron: mejoramiento de la calidad bsica y media, la erradicacin de las discriminaciones y promocin de la igualdad, la transformacin extensin de la educacin tcnica y la formacin profesional, formacin y capacitacin docente y de administradores y planeadores de la educacin, adaptacin de la educacin superior a las exigencias del desarrollo cientfico tcnico. En estas conferencias Iberoamericanas de Educacin los temas que se trataron se convirtieron en polticas Gubernamentales y en antecedentes de la formulacin de polticas pblicas educativas y variada reglamentacin legal nivel nacional para atender a la poblacin con N.E.E. y en orden de jerarqua son:

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las principales leyes surgen en Colombia a partir de 1991, de las cuales nuestro Depto se rige para lograr la inclusin y favorecer la integracin educativa al aula regular. La Constitucin Poltica de 1991, consagr una serie de obligaciones del Estado en relacin con las personas con discapacidad principalmente en los siguientes artculos: LA CONSTITUCIN NACIONAL DE 1991, Arts 13, 16, 20, 25, 27, 44, 47, 54, 67 , 68, 70: El estado adelantara una poltica de Previsin, rehabilitacin e integracin social Para los disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos, a quienes se prestara la atencin especializada que requieran. LA LEY 115-1994 LEY GENERAL DE LA EDUCACIN Arts. 1, 45, 46, 47,48 y 49 Promulga la integracin de las personas con discapacidad al sistema educativo. La educacin para personas con limitaciones fsicas, sensoriales, psquicas, cognoscitivas, emocionales, o con capacidades intelectuales excepcionales, es parte integrante del servicio pblico educativo. Decreto 114 de 1996 Creacin, organizacin y funcionamiento de programas e instituciones de educacin no formal.

DECRETO 1860-1994 por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 115 de 1994 en los aspectos pedaggicos y organizativos generales. Arts 47, 50.52. DECRETO 2247-1997 . Prestacin del Servicio Educativo Nivel Preescolar . Arts. 8,12. DECRETO 2082-1996 Reglamenta la atencin educativa para personas con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales. Arts. 1,2,6,7 DECRETO 2565-2003. Por la cual se establecen parmetros y criterios para la prestacin del servicio educativo a la poblacin con Necesidades Educativas Especiales. Art. 3, 5. DECRETO 230 2002, por el cual se dictan normas en materia de currculo, evaluacin y promocin de los educandos y evaluacin institucional. Artculo 1. mbito de aplicacin DECRETO 3055 DE 2002. Por el cual se adiciona el Art. 9 del Decreto 230 de 2002, promocin del educando.

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DECRETO 3020 DE 2002. Por la cual se establecen los criterios y procedimientos para organizar las plantas de personal docente y administrativo del servicio educativo estatal que prestan las entidades territoriales y se dictan otras disposiciones Art.12. LEY 324-1996. Por la cual se crean algunas normas a favor de la poblacin sorda. Art. 2, 3, 6, 7, 8, 9. DECRETO 2369 DE 1997. Por el cual se reglamenta parcialmente la ley 324 de 1996. DECRETO 672 DE 1998. Relacionado con la educacin de nios Sordos y la Lengua de Seas. RESOLUCIN 1515 DE 2000. Por el cual se establecen los requisitos para la prestacin del Servicio Educativo en el ciclo de Educacin Bsica Primaria para Sordos, en establecimientos educativos estatales y privados. LEY 361- DE 1997. Por la cual se establecen mecanismos de integracin social de las personas con limitacin y se dictan otras disposiciones. Art. 10 al 17. DECRETO 1538 DE 2005. Por el cual se reglamenta parcialmente la ley 361 de 1997- ley de la accesibilidad. Decreto 3011 de diciembre 19 de 1997, por el cual se adoptan disposiciones para la organizacin y el funcionamiento de las escuelas normales superiores Planes y Programas como PLAN NACIONAL DE ATENCIN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD (PNAPD) 1999-2002, 2003-2006 Y ORIENTANCIONES PEDAGGICAS PARA LA ATENCION A LA POBLACIN CON DISCAPACIDAD MOTORA 2004 Y ALGUNOS PROGRAMAS DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Y EL MEN. LEY 582-2000. Define el deporte asociado de personas de personas con limitaciones fsicas, mentales o sensoriales. LEY 715- 2001. Por el cual se dictan normas orgnicas en materias de recursos y competencias en los entes territoriales, para organizar la prestacin de educacin y salud ente otras. Arts. 21 y 12. Y Arts. 5,42,73 COMPETENCIA PARA ORGANIZAR Y PRESTAR EL SERVICIO. Decreto 1509 del 4 de agosto de 1998 por el cual se reglamenta parcialmente el decreto 369 de 1994 y se dictan otras disposiciones en lo que tiene que ver con servicios y atencin a limitados visuales en educacin, salud y trabajo; procedimientos generales para la designacin del representante del Presidente de la Repblica ante el Consejo Directivo del INCI y las disposiciones para el ejercicio de la supervisin y la vigilancia que debe cumplir el INCI con relacin a las Entidades y Organismos De ciegos y Entidades Para ciegos que presten servicios a poblacin limitada visual.37


Decreto 641 del 2001 que reglament la ley 582 de 2000 sobre deporte asociado de personas con limitaciones fsicas, mentales o sensoriales. SALUD Ley 100 de 1993 de la seguridad social garantiza los derechos irrenunciables de la persona y de la comunidad para obtener la calidad de vida acorde con la dignidad de vida. Acuerdo 72 de 1997 .Se define el plan de beneficios del rgimen subsidiado servicio de rehabilitacin dentro del P.O.S. Acuerdo 74 de 1997 .

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PROYECTO INCLUSIÓN EDUCATIVA