•2011-01-12

•1

•Hemuppgift

•Thomas medverkar i en dokumentär om restaurang

Danshaket. Thomas beskrivs som lite speciell, dels

med sitt speciella utseende, och dels med sitt sätt att

prata. Thomas är charmig och har speciella åsikter om

kvinnor och bilar. Efter dokumentären

uppmärksammas Thomas, dvs. känns igen i sin

vardag. De flesta är positiva men även lyteskomik

förekommer.

Våra fyra grundlagar

Regeringsformen RF

Yttrandefrihetsgrundlagen YGL

Tryckfrihetsförordningen TF

Successionsordningen

Succesionsordningen SO

Reglerar tronföljdsordningen i konungariket Sverige

Sverige äldsta grundlag, antogs 1810

•2011-01-12

•2

1 § All offentlig makt i Sverige utgår från folket

Den svenska folkstyrelsen bygger på fri åsiktsbildning

och på allmän och lika rösträtt. Den förverkligas

genom ett representativt och parlamentariskt statsskick

och genom kommunal självstyrelse.

Den offentliga makten utövas under lagarna.

Regeringsformen reglerar hur Sverige

skall styras – senast ändrad 1974

1 kap 4 §

Riksdagen är folkets främsta företrädare.

Riksdagen stiftar lag, beslutar om skatt till staten och

bestämmer hur statens medel ska användas. Riksdagen

granskar rikets styrelse och förvaltning

6 §

Regeringen styr riket. Den är ansvarig inför riksdagen

2 kap. Grundläggande fri- och rättigheter

1 § Varje medborgare är gentemot det allmänna tillförsäkrad

1. yttrandefrihet: frihet att i tal, skrift eller bild eller på annat sätt meddela upplysningar samt uttrycka

tankar, åsikter och känslor,

2. informationsfrihet: frihet att inhämta och mottaga upplysningar samt att i övrigt taga del av andras

yttranden,

3. mötesfrihet: frihet att anordna och bevista sammankomst för upplysning, meningsyttring eller annat

liknande syfte eller för framförande av konstnärligt verk,

4. demonstrationsfrihet: frihet att anordna och deltaga i demonstration på allmän plats,

5. föreningsfrihet: frihet att sammansluta sig med andra för allmänna eller enskilda syften,

6. religionsfrihet: frihet att ensam eller tillsammans med andra utöva sin religion.

•2011-01-12

•3

Foto: Anders Hansson, NWT

http://www.nsfront.info/

13 § Yttrandefriheten och informationsfriheten får begränsas med hänsyn till rikets säkerhet, folkförsörjningen, allmän ordning och säkerhet, enskilds anseende, privatlivets helgd eller förebyggandet och beivrandet av brott. Vidare får friheten att yttra sig i näringsverksamhet begränsas. I övrigt får begränsningar av yttrandefriheten och informationsfriheten ske endast om särskilt viktiga skäl föranleder det.

2 Kapitlet RF

14 § Mötesfriheten och demonstrationsfriheten får begränsas av hänsyn till ordning och säkerhet vid sammankomsten eller demonstrationen eller till trafiken. I övrigt får dessa friheter begränsas endast av hänsyn till rikets säkerhet eller för att motverka farsot.

2 Kapitlet RF

•2011-01-12

•4

Ordningslag (1993:1617)

4 § Allmänna sammankomster och offentliga tillställningar får inte utan

tillstånd anordnas på offentliga platser.

Tillstånd att anordna offentlig tillställning krävs även i annat fall, om

det är fråga om offentliga danstillställningar, tivolinöjen, marknader eller

liknande nöjestillställningar eller tävlingar eller uppvisningar i

motorsport. Om det kan ske utan fara för ordning och säkerhet eller för

trafiken, får emellertid anordnaren befrias från skyldigheten att söka

tillstånd enligt detta stycke för tillställning av visst slag. Ett beslut om

befrielse får förenas med villkor.

22 § Polismyndigheten får inställa eller upplösa en

allmän sammankomst eller offentlig tillställning som

hålls i strid med ett beslut som innebär avslag på en

ansökan enligt 6 § eller i strid med en föreskrift enligt

15 § eller ett förbud enligt 25 §.

23 § Polismyndigheten får utöver vad som sägs i 22 §

upplösa

1. en allmän sammankomst, om det uppkommer

svårare oordning vid själva sammankomsten eller, som

en direkt följd av den, i dess omedelbara omgivning

eller om sammankomsten medför avsevärd fara för de

närvarande eller allvarlig störning av trafiken,

2. en offentlig tillställning, om det vid den

förekommer något som strider mot lag eller om den

medför oordning, fara för de närvarande eller allvarlig

störning av trafiken.

•2011-01-12

•5

Foto: Anders Hansson, NWT

http://www.nsfront.info/

19 § Författare, konstnärer och fotografer äger rätt till sina verk enligt bestämmelser som meddelas i lag. Lag (1976:871).

2 Kapitlet RF

Yttrandefrihetsgrundlagen (YGL) värnar om yttrandefriheten i andra medier än tryckta skrifter, till exempel radio och tv. YGL är Sveriges yngsta grundlag (1992). Överenstämmer med TF men skiljer sig beträffande om reglerna för sändning av radio och tv från dem som handlar om spridning av tryckta skrifter.

Yttrandefrihetsgrundlagen 1991:1469

•2011-01-12

•6

Radio

Television

Film

Videogram och andra upptagningar av rörliga bilder

ljudupptagningar

Andra tekniska upptagningar

Yttrandefrihetsgrundlagen - YGL

Skyddet för databaser enligt YGL

Tillhandahålls för allmänheten

av ett massmediaföretag

på särskild begäran

med hjälp av elektromagnetiska våger

endast kan ändras av den som driver verksamheten

www.tusenapor.se

Utrikesministerns blogg skyddas inte av grundlagen

•Polismyndigheten i Stockholms län har till Justitiekanslern överlämnat

en anmälan om bl.a. hets mot folkgrupp med anledning av vissa

uppgifter som är införda i en blogg på Internet med, som det får förstås,

adressen carlbildt.wordpress.com. Anmälan avser flera kommentarer som

har lagts in på bloggen.

•Från Radio- och TV-verket har Justitiekanslern inhämtat upplysning om

att utgivningsbevis enligt 1 kap. 9 § andra stycket

yttrandefrihetsgrundlagen (YGL) inte har utfärdats för den aktuella

webbplatsen.

•2011-01-12

•7

•Justitiekanslerns bedömning

•Justitiekanslern är ensam åklagare när det gäller tryck- och yttrandefrihetsbrott. En

förutsättning för att Justitiekanslern skall vara behörig att ingripa med allmänt åtal är att

den fråga som saken gäller omfattas av regleringen i tryckfrihetsförordningen (TF) eller

YGL. Anmälningar som faller utanför det tryck- och yttrandefrihetsrättsliga området är

det upp till allmän åklagare att handlägga.

•Hemsidor liksom bloggar utgör självständiga databaser. Innehållet i databaser på

Internet faller som huvudregel utanför YGL:s tillämpningsområde. Enligt den s.k.

databasregeln i 1 kap. 9 § YGL kan visserligen en databas under vissa förutsättningar

falla under den yttrandefrihetsrättsliga regleringen. Det har dock i ärendet inte kommit

fram någon omständighet som talar för att den aktuella databasen har tillhandahållits

under sådana förutsättningar som avses i 1 kap. 9 § YGL. Det ankommer alltså inte på

mig att ta ställning till anmälan utan på polis och allmän åklagare. Anmälan med

handlingar skall därför återlämnas till Polismyndigheten i Stockholm

•Denna grundlags föreskrifter om radioprogram tillämpas också, i andra

fall än som avses i 6 § första stycket andra meningen, när en redaktion

för en periodisk skrift eller för radioprogram, ett företag för yrkesmässig

framställning av tryckta eller därmed enligt tryckfrihetsförordningen

jämställda skrifter eller av tekniska upptagningar eller en nyhetsbyrå med

hjälp av elektromagnetiska vågor

1. på särskild begäran tillhandahåller allmänheten information ur en

databas, vars innehåll kan ändras endast av den som driver

verksamheten, direkt genom överföring eller indirekt genom

framställning av en teknisk upptagning, en skrift eller en bild,

2. annars, enligt överenskommelser i förväg, tillhandahåller allmänheten

information som överförs direkt ur en sådan databas som anges i 1, eller

3. genom offentlig uppspelning tillhandahåller allmänheten information

ur en sådan databas som anges i 1.

Vad som sägs i första stycket gäller också annan som har utgivningsbevis

för sådan verksamhet. För att utgivningsbevis ska utfärdas krävs att

– verksamheten är ordnad på det sätt som anges i första stycket och att

överföringarna utgår från Sverige,

– behörig utgivare utsetts och åtagit sig uppdraget,

– verksamheten har ett namn som är sådant att det inte lätt kan

förväxlas med namn på en annan verksamhet enligt denna paragraf.

•2011-01-12

•8

•Så säger lagen:

•Om en användare sänder in ett meddelande till en elektronisk anslagstavla skall den

som tillhandahåller tjänsten ta bort meddelandet från tjänsten eller på annat sätt

förhindra vidare spridning av meddelandet, om

•1. meddelandets innehåll uppenbart är sådant som avses i bestämmelserna i 16 kap. 5 §

brottsbalken om uppvigling, 16 kap. 8 § brottsbalken om hets mot folkgrupp, 16 kap. 10

a § brottsbalken om barnpornografibrott eller 16 kap. 10 b § brottsbalken om olaga

våldsskildring, eller

•2. det är uppenbart att användaren har gjort intrång i upphovsrätt eller i rättighet som

skyddas genom föreskrift i 5 kap. lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och

konstnärliga verk genom att sända in meddelandet.

Lag om ansvar för elektroniska anslagstavlor, (BBS-

lagen)

•Åklagaren skriver att inte någon ”straffbar

oaktsamhet ” kan åläggas Carl Bildt och att gärningen

därför ”skall anses som ringa”.

ABC-nytt RH 1994:14

I ett TV-program har påståtts att en läkare av kollegor

kallats för kvackare. För detta yttrande och andra

uttalanden av delvis samma innebörd har

programutgivaren fällts till ansvar för

yttrandefrihetsbrott, innefattande förtal, och har

förpliktats att utge skadestånd till läkaren.

•2011-01-12

•9

Tryckfrihetsförordningen – TF 1949:105

Tryckt media

Böcker

Tidningar

Bilder

Därför skriver vi om självmordsförsöket,

Länstidningen (Södertälje) 2008-11-17

Under dagen har det strömmat in arga kommentarer om vår rapportering kring självmordsförsöket på Mälarbron.

Vi brukar inte skriva om självmord eller självmordsförsök i allmänhet. Men just i dag var det väldigt befogat. Varför? Jo, det här självmordsförsöket skedde på en offentlig plats mitt i stan, och orsakade dessutom kaos i trafiken. Många södertäljebor undrade säkert vad som hände i dag. Går de in på LT.se får de svar.

Länstidningens uppdrag som lokaltidning är att berätta om det som händer i Södertälje

och Nykvarn. En händelse som får ett så stort genomslag och som så många kan följa måste vi rapportera om. Det vore snarare konstigt om vi inte skrev något.

Det är också flera som i kommentarer reagerat på att vi på webben publicerat en bild i samband med den här nyheten. Eftersom det här är en uppmärksammad händelse i stan i dag måndag fanns det ingen anledning att inte ha en bild. På den bild vi under kort tid hade på webben gick det inte att identifiera någon person. Däremot hade det självklart varit bättre att ha en bild som visade på konsekvenserna av självmordsförsöket, det vill säga trafikkaoset. Då bilden väckte så mycket känslor valde vi ändå till slut att ta bort den.

Tina LagerströmNyhetschef

Censurförbud

Meddelarskydd

Anskaffarskydd

Etableringsfrihet

Ensamansvar

Källskydd

Särskild brottskatalog

Rättegångsordning med jury

YGL och TF bygger på följande principer

•2011-01-12

•10

Censurförbud

2 § Någon tryckningen föregående granskning av

skrift eller något förbud mot tryckning därav må ej

förekomma.

Ej heller vare tillåtet för myndighet eller annat

allmänt organ att på grund av skrifts innehåll, genom

åtgärd som icke äger stöd i denna förordning, hindra

tryckning eller utgivning av skriften eller dess

spridning bland allmänheten.

Meddelarskydd

Meddelaren har ett starkt skydd och kan aldrig dömas

till ansvar för tryckfrihetsbrott.

Författare i en periodisk skrift kan inte dömas till

ansvar för tryckfrihetsbrott.

Anskaffarfrihet

En tryckfrihetsrättsliga princip som innebär att alla har

rätt att anskaffa uppgifter i syfte att offentliggöra eller

publicera dem.

•2011-01-12

•11

Brott enligt TF

1) Politiska brott – högförräderi, krigsanstiftan, osv

2) Brott mot allmän ordning

- Uppvigling (BrB 16:5)

- Hets mot folkgrupp ( 16:8)

- Brott mot medborgerlig frihet (BrB 18:5)

- Olaga våldsskildring (BrB 16:10)

3. Ärekränkningsbrott

-Förtal (BrB 5:1, 2, 4)

-Förolämpning (BrB 5:3)

4. Brott mot frihet och frid

-Olaga hot (BrB 4:5)

5. Brott mot allmän verksamhet

-hot mot tjänsteman (BrB 17:1,5)

- Övergrepp i rättsak (BrB 17:10)

Ärekränkning – förtal

•2011-01-12

•12

Brottsbalken 5 kap.

Om ärekränkning

1 § Den som utpekar någon såsom brottslig eller klandervärd i sitt levnadssätt eller

eljest lämnar uppgift som är ägnad att utsätta denne för andras missaktning, dömes för

förtal till böter.

•Var han skyldig att uttala sig eller var det eljest med hänsyn till omständigheterna

försvarligt att lämna uppgift i saken, och visar han att uppgiften var sann eller att han

hade skälig grund för den, skall ej dömas till ansvar.

•2 § Är brott som i 1 § sägs att anse som grovt, skall för grovt förtal dömas till böter

eller fängelse i högst två år.

•Vid bedömande huruvida brottet är grovt skall särskilt beaktas, om uppgiften genom

sitt innehåll eller den omfattning i vilken den blivit spridd eller eljest var ägnad att

medföra allvarlig skada.

•3 § Den som smädar annan genom kränkande tillmäle eller beskyllning eller genom

annat skymfligt beteende mot honom, dömes, om gärningen ej är belagd med straff

enligt 1 eller 2 §, för förolämpning till böter.

•Hemuppgift

•Thomas medverkar i en dokumentär om restaurang

Danshaket. Thomas beskrivs som lite speciell, dels

med sitt speciella utseende, och dels med sitt sätt att

prata. Thomas är charmig och har speciella åsikter om

kvinnor och bilar. Efter dokumentären

uppmärksammas Thomas, dvs. känns igen i sin

vardag. De flesta är positiva men även lyteskomik

förekommer.

Övningsfrågor

•2011-01-12

•13