of 13 /13

pg. 2 - primariatm.ro scrisa/memoriu... · care produc eroziune si aport de suspensii solide în aer) 3.3.Valorificarea cadrului natural • identificarea,

  • Author
    vanthu

  • View
    218

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of pg. 2 - primariatm.ro scrisa/memoriu... · care produc eroziune si aport de suspensii solide în...

  • pg. 2

    I. FOAIE DE CAPT

    NUME PROIECT: PLAN URBANISTIC GENERAL MUNICIPIUL TIMIOARA

    SPECIALITATE: URBANISM

    ANALIZA SI DIAGNOSTIC

    FAZA: FAZA 1

    STUDII DE FUNDAMENTARE

    BENEFICIAR: MUNICIPIUL TIMIOARA

    PROIECTANT: SC PLANWERK

    SC VITAMIN ARCHITECTS

    SC IHS ROMNIA

    SC PROIECT BIHOR

    PROIECTANT DE SPECIALITATE: SC PLANWERK SRL :

    ARH. EUGEN PNESCU

    SC VITAMINA ARHITECTS SRL :

    ARH. RUDOLF GRAEF, ARH. PAUL BUCHERT, ARH. LAVINIA POPA, ARH.

    CRISTINA PUPA, STUD. ARH. ANDREEA PTROI

    DATA: 10.05.2011

  • pg. 3

    II. BORDEROU

    2.1.Piese scrise

    Copert p.1

    Foaie de capt p.2

    Borderou p.3

    Memoriu p.4

    2.2.Piese desenate

    Studiu morfologie

    1. Plan negru Pl. U01

    2. Fronturi stradale Pl. U02

    3. Accesibilitate public / privat Pl. U03

    4. Macrostructur urban Pl. U04 5. Ocuparea parcelelor Pl. U05

    Analiza functional

    6. Calitatea vieii pe cartier Pl. U06

    7. Calitatea vieii la nivel urban Pl. U07

    8. Gospodrie comunal i construcii aferente echiprii tehnico-edilitare

    Pl. U08

    9. Zonificarea teritoriului intravilan Pl. U09

    Analiza dezvoltare

    10. Documentaiile de urbanism aprobate prin HCL Pl. U10

    11. Agrement urban Pl. U11

    12. Agrement zona metropolitan Pl. U12

    13. Analiz densitate Pl. U13

    Analz patrimoniu construit

    14. Ocuparea teritoriului n evoluia urban a oraului Timioara

    Pl. U14

    15. Siluet urban Pl. U15

    16. Zone de protecie, situri, ansambluri, imobile clasate la momentul elaborrii studiului

    Pl. 016

    17. Situri, Ansambluri i imobile clasate la momentul elaborrii studiului i zone de protecie transformate pe limite de proprietate

    Pl. 017

    18. Identificarea construciilor i elementelor valoroase; capete de perspectiv determinante.

    Pl. 018

  • pg. 4

    Cuprins

    I. Foaie de capt 2

    II. Borderou 3

    IV. Studiu de morfologie urban 6

    4.1. Morfologie 6

    4.2. Macrostructur Urban 8

    V. Studiu funciuni 9

    5.1. Calitatea vieii la nivel urban 9

    VI. Analiz dezvoltare spaial 10

    6.1. Distribuia spaial a documentaiilor de urbanism 10

    7.1. Agrement metropolitan 12

  • pg. 5

    III. OBIECTIVE CE REZULTA DIN DOCUMENTATIA DE RANG SUPERIORi

    3.1.Integrarea n teritoriu

    Dezvoltarea integrativ a municipiului, cu evitarea pustiirii teritoriului periurban de populaie. Integrarea dezvoltarii municipiului in zona periurbana din punct de vedere al expansiunii spatiale si dezvoltarii de infrastructura.

    Pozitionarea municipiului Timisoara ca centru teritorial prin ntrirea funciunilor i atractivitii sale.

    Asigurarea unei creteri mai sntoase prin atragere de populaie calificat ntr-un ritm sustenabil, care nu pune n primejdie calitatea vieii n municipiu.

    Dezvoltrarea infrastructurii urbane i instituionale avnd n vedere teritoriul regional internaional, pentru poziionarea stabil fa de oraele competitoare din regiune (Belgrad, Novi Sad, Szeged, Arad)

    3.2.Protecia cadrului natural

    consumul judicios al spaiului de dezvoltare din teritoriul administrativ

    introducerea unui circuit eficient bazat pe reciclare si postutilizare a deseurilor de toate tipurile in vederea protejarii naturii si eficientizrii consumului de energie

    reducerea nivelului de poluare de toate tipurile

    Propunerea unui pachet d msuri de protecie i extindere a cadrului natural, cu beneficii n favorizarea biodiversitii i diminuarea fenomenelor defavorabile pentru teritoriul populat (vnturi care produc eroziune si aport de suspensii solide n aer)

    3.3.Valorificarea cadrului natural

    identificarea, protejarea i exploatarea n folosul comunitii i spiritul proteciei mediului nconjurtor a arealelor cu biodiversitate

    asigurarea unei reele integrate pentru agrementul urban din teritoriul periurban, cu accent pe zona sudic (valea Timiului i pdurile adiacente) i nordestic (prin Pdurea Verde) i vestic n arealului Begi Vechi

    Protejarea sistemului hidrografic complex

    3.4.Valorificarea cadrului antropic

    protejarea prin crearea de plusvaloare a fondului construit valoros din punct de vedere istoric i stilistic ca factor de identitate local i naional

    promovarea caracterului municipiului pe baza renumelui de ora verde

    Conservarea culoarului urban al canalului Bega, care asigur contactul oraului cu apa din punct de vedere al agrementului, al locuirii de calitate i al transferului de persoane i marf.

    3.5.ncheierea unor parteneriate n vederea unei dezvoltri durabile n spaiul periurban

    corelarea dezvoltrilor de tip greenfield n spaiul periurban

    promovarea dezvoltrilor care recicleaz teren urbanizat (brownfield)

    promovarea parteneriatelor cu universitile, pentru asigurarea beneficiilor maxime pentru dezvoltarea urban din punct de vedere social i economic.

  • pg. 6

    diminuarea discrepanelor de calitatea a vieii dintre zona urban i cea rural

    creterea mobilitii pe traseele de legtur dintre comunele aflate n zona periurban i a legturilor acestora cu zona urban

    3.6.Reele de infrastructur eficiente n raport cu suprafeele arealului metropolitan i n concordan cu cerinele de protecie a mediului

    crearea unui sistem integrat al managementului apelor pluviale, cu impact asupra reducerii costurilor micilor consumatori individuali dar i a costurilor municipalitii

    asigurarea alimentrii cu ap potabil n mod eficient i pe baza unui sistem de reele edilitare acoperitoare pe suprafaa zonei metropolitane

    asigurarea canalizrii i epurrii apelor uzate printr un sisten de reele integrate i acoperitoare n raport cu suprafaa i populaia zonei metropolitane

    asigurarea unui sistem integrat privind cile de telecomunicaii, de tip CityNet

    3.7.Stimularea dezvoltrii echilibrate

    creterea coeziunii sociale prin diminuarea discrepanelor nivelului de trai n cadrul zonei metropolitane, sporirea gradului de mulumire a populaiei oraului

    asigurarea unor activiti ale sectorului primar prin asigurarea terenurilor necesare, promovarea agriculturii urbane

    IV. STUDIU DE MORFOLOGIE URBAN

    4.1.Morfologie

    Observaii generale Evoluia n timp a oraului a generat tipologii distincte de ocupare a terenurilor. Acestea sunt vizibile n poziia relativ fa de vecinti a suprafeelor construite la sol. Diferitele zone funcionale au generat la rndul lor diferite mase construite a caror nvecinarea sau segregare poate da indicii asupra unor disfunctionaliti sau caracteristici proprii zonelor respective.

    Morfologia diferitelor zone evolutive se citete sub forma unor suprafee de textur aferente unor etape i funciuni cu caracteristici de ocupare a terenului specifice. Oraul compact al secolelor 18 i 19 se distinge prin densitatea construirii. Zonele rezideniale aprute ca urmare a extinderii oraulu in perioada interbelic sunt caracterizate prin distane i delimitri constante fa de vecinti.

    Structura spaiului public devine vizibil pe diferite grade de coeren spaial. Se pot identifica cu usurinta zonele propice circulatiei pietonale respectiv acele zone ale orasului care au fost dezvoltate in detrimentul pietonului si in favoarea automobilului precum si diferitele tipuri de locuire existente.

    Din suprapunerea planului parcelar cu planul negru se pot deduce cu exactitate tipologiile specifice zonelor construite, disfunctionalitatile in raport cu acestea, precum si modalitatile de

  • pg. 7

    constiruire a spatiului public si deficientele aferente.

    Planul negru reprezinta un instrument clasic de investigare a structurii urbane si e evoluiei acesteia n timp. Planele A01-A04 se bazeaz investigri ale suprapunerilor planului negru cu parcelarul Timioarei n vederea obinerii unor zonificri urbane coerente.

    Disfuncionaliti suprafee construite mari n raport cu vecintile indic alt tip de funciune i o disfuncionalitate din punct de vedere a confortului urban datorat:

    lipsei de coeren a structurii urbane

    distrugerii relaiei dintre spaiul public i frontul stradal

    unui posibil conflict de funciuni

    Msuri Evoluia n timp a oraului a generat tipologii distincte de ocupare a terenurilor. Acestea sunt vizibile n poziia relativ fa de vecinti a suprafeelor construite la sol. Diferitele zone funcionale au generat la rndul lor diferite mase construite a caror nvecinarea sau segregare poate da indicii asupra unor disfunctionaliti sau caracteristici proprii zonelor respective.

    Morfologia diferitelor zone evolutive se citete sub forma unor suprafee de textur aferente unor etape i funciuni cu caracteristici de ocupare a terenului specifice. Oraul compact al secolelor 18 i 19 se distinge prin densitatea construirii. Zonele rezideniale aprute ca urmare a extinderii oraulu in perioada interbelic sunt caracterizate prin distane i delimitri constante fa de vecinti.

    Structura spaiului public devine vizibil pe diferite grade de coeren spaial. Se pot identifica cu usurinta zonele propice circulatiei pietonale respectiv acele zone ale orasului care au fost dezvoltate in detrimentul pietonului si in favoarea automobilului precum si diferitele tipuri de locuire existente.

    Din suprapunerea planului parcelar cu planul negru se pot deduce cu exactitate tipologiile specifice zonelor construite, disfunctionalitatile in raport cu acestea, precum si modalitatile de constiruire a spatiului public si deficientele aferente.

    Planul negru reprezinta un instrument clasic de investigare a structurii urbane si e evoluiei acesteia n timp. Planele A01-A04 se bazeaz investigri ale suprapunerilor planului negru cu parcelarul Timioarei n vederea obinerii unor zonificri urbane coerente.

  • pg. 8

    4.2.Macrostructur Urban

    Observaii generale Analiza relev principalele structuri urbane, caracteristicile lor i interaciune ntre ele

    Obiecte de impact vizual cu valoare de reper

    Anumite obiecte arhitecturale sunt caracterizate printr-o amplasare liber fa de fondul construit. avem de a face cu anumite piese ce au rolul de a forma accente i ierarhizri de percepie n funcie de conformaia geometric a spaiului.

    Amplasarea acestora este n strns legtur cu ierarhia spaiilor publice i macrostructura acestuia. Acest tip de excepie benefic de la regula contextului este contracarat de un alt gen de obiect amplasat n poziii prefereniate. O serie de obiecte improprii i gsesc astzi locul n zone sau puncte ale Timioarei, cu potenial major privind percepia oraului. O parte din ele sun evideniate i pe prezenta plan.

    Zone construite compacte

    Zone largi, perceptibile la nivelul macrostructurii oreneti ca fiind opace, respectiv compacte.

    O construire coerent duce la formare unor parcele ocupate corect fa de strad, a unor pateuri ce au capacitatea de a forma spaiul public la nivel de macrostructur urban i n final a unor zone de relativ mari dimensiuni, delimitate de drumuri de categorie de importan ridicat sau alte elemente de segregare spaial. La acest nivel de privire oraul se arat ca o niruire de spaii publice corelate i ierarhizate n raport cu cartierele u cvartalele sale.

    Periferiile sunt caracterizate printr-o dezagregare a structurii urbane din acest punct de vedere, aici densitatea construit fiind n scdere, iar esutul urban mai puin coerent. Deficienele sunt datorate lipsei de coeren a spaiului public, unor fronturi stradale incomplete i a unei compoziii urbane ilizibile.

    Zonele rezideniale aflate n curs de expansiune n perioada ultimilor 15 ani sunt caracterizate i ele printr-o dezagregarea a structurii urbane, fiind lipsite de elemente specifice generatoare de identitate.

  • pg. 9

    V. STUDIU FUNCIUNI

    5.1.Calitatea vieii la nivel urban

    Observaii generale Municipiul beneficiaz de o serie de faciliti importante din perspectiva asigurrii unui standard ridicat de via i a atractivitii oraului. Se constat totui lipsa unor faciliti cheie pentru municipiu ct i pentru zona metropolitan. Lipsa acestora devine cu att mai acut cu ct zona metropolitan va restructura relaiile dintre servicii, locuire, mobilitate, consum, producie

    Cultura:

    nu exist la ora actual sli de concerte cu capaciti suficiente

    teatrul naional nu are un sediu competitiv

    sectorului cultural i lipsete de asemenea un spaiu muzeal dedicat curentelor contemporane.

    Economie:

    Oraul i zona metropolitan nu dispune de sli de conferin cu capacitate mare

    Sectorul economic nu beneficiaz momentan de un centru expoziional adecvat

    Mobilitate:

    capacitatea de transport intermodal este subdezvoltat n ciuda unor premize pozitive (reeaua de linie ferat, canalul Bega, topografie favorabil biciclismului)

    la nivel metropolitan soluiile de tip intermodal pentru transportul de persoane sunt practic nule.

    Agrement:

    Timioara dispune de o zon verde dezvoltat n lungul canalului Bega, aceasta este ns insuficient la nivelul ntregului ora i nu asigur mpreun cu celelalte spaii verzi identificate prin cadastrul verde necesarul pe cap de locuitor stabilit ca indicator.

    Lipsesc coridoarele verzi i conectivitatea necesar unei reele de spaii verzi susinute n lungul unor trasee majore.

    Exist mult potenial de dezvoltare a cadrului natural

  • pg. 10

    amenajat pentru agrementul urban pe teritoriul oraului i a teritoriului periurban

    Sport: Facilitile sportive la nivel urban sunt insuficient dezvoltate raportat la suprafeele deservite i numrul populaiei. n special dotarea cu bazine de not este deficitar la nivelul multor cartiere, n general constatndu se lipsa unor faciliti sportive destinate sportului de performan

    n zona adiacent stadionului se comaseaz dotri pentru sport, cu efect n atragerea populaiei studeneti de circa 20000 din complexul din apropiere

    Cartierele cu o densitate mare de locuitori beneficiaz n general de faciliti sportive de diferite tipuri, deficitare fiind cartierele tradiionale n care prevaleaz casele de tip unifamilial.

    Educaie Universitile Timioarei atrag un numr mare de studeni. Cererea acestora atrage dup sine o serie de evoluii pozitive, economice, sociale i demografice. Datorit comasrii cminelor studeneti i a majoritii universitilor nu exist o integrare suficient a acestora n spaiul public, complexul studenesc funcionnd pentru muli ca un areal nchis. Deschiderea acestuia ctre ora prin crearea unor poli universitari noi constituie o prioritate, zona tradiional a universitilor fiind deja suprasaturat. Pentru beneficii comune, aceti noi poli vor trebui s fie amplasai n teritoriul oraului, n cel mai bun caz n apropierea Cetii, pentru activare reciproc.

    VI. ANALIZ DEZVOLTARE SPAIAL

    6.1.Distribuia spaial a documentaiilor de urbanism

    Observaii generale: La nivelul ntregului teritoriu administrativ se constat practicarea la scar larg a urbanismului derogatoriu. Dac n prima faz au fost realizate o serie de planuri urbanistice zonale cu caracter director n perioada de dezvoltare a pieei imobiliare au fost avizate o serie de PUZ uri pe suprafee variabile, doar minimal corelaten care au dat natere la interferene funcionale i morfologice ntmpltoare.

    Zonele cele mai active din acest punct de vedere au fost n direcia cii Torontalului att n zona de ieire din Timioara pe teritoriul intravilan ct i n zona teritoriului administrativ ntre calea ferat

  • pg. 11

    i prelungirea Cii Torontalului, zon avantajat prin existena unei echipri edilitare minimale.

    Disfuncionaliti Disfuncionalitile rezultate din acest tip de dezvoltare bazat exclusiv pe interesul economic privat sunt evidente. Frmiarea teritoriului administrativ, o structur urban incoerent i slab echipat edilitar, o dotare slab cu funciuni complementare a zonelor rezideniale periferice, intruziunea necontrolat n cadrul natural existent, blocarea unor investiii coordonate pe viitor, conflicte de scar urban, disfuncii de trafic.

    n acelai timp proiectele de regenerare urban n zonele afectate de dispariia marilor platforme industriale i prevzut cel puin pe zona central n PUG ul existent nu au avut loc sau aproape c nu au produs efecte. Reciclarea acestor zone se produce treptat i n lipsa unor strategii financiare, urbanistice i sociale integrate.

    Proiectele de anvergur lipsesc practic chiar dac o serie de PUZ uri au fost realizate n zone ce necesit regenerare urban. Lipsa parteneratului public privat, respectiv a partenerului public interesat de spaiul public n proiectele private se face simit prin lipsa unei caliti sociale, participative i de proiectare autentice.

    Prea multe documentaii de urbanism au fost folosite n mod abuziv pentru a face loc unor obiecte de arhitectur cu favorizate de indici de ocupare a terenului avantajoi economic.

    Lipsesc i proiecte calitative din punct de vederea a locuirii urbane sub forma unor ansambluri rezideniale de sub forma tradiional a casei cu 4 pn la ase apartamente, specific zonelor rezideniale centrale ala Timioare.

    n general att n zona serviciilor ct i a locuirii lipsete o viziune de dezvoltare privind localizarea noilor terenuri ocupate precum i o strategie de planificare integrat

    Concluzii O dat cu modificrile recente ale legislaiei de urbanism i amenajarea teritoriului, disfunciile n dezvoltare vor putea fi diminuate drastic. Pentru zonele deja dezvoltate conjunctural, se vor identifica pachete de msuri eficiente de tip acupunctur. Aceste msuri vor avea prioritar n vedere spaiul public aferent zonelor de locuit si posibilitile de inserie a unor dotri de interes public (spaii verzi, terenuri de sport, grdinie i coli).

    La nivelul coordonrii documentaiilor de urbanism, acestea vor fi evaluate n funcie de efectele produse, de capacitatea de integrare n dezvoltare apropus prin PUG TM2012 i n consecin de posibilitatea de adaptare a prevederilor acestor documentaii n acest sens, pentru diminuarea discfuniilor urbane cu impact asupra calitii vieii urbane.

    Analiza factorilor calitii vieii relev c zonele noi dezvoltate n ultimii 10 ani sufer cel mai mult de lipsa confortului urban i a calitii vieii, n ciuda nivelului ridicat al investiiilor financiare i mai ales de ncredere a noilor locatari n retragerea ntr-o zon bun.

  • pg. 12

    VII. AGREMENT URBAN

    Observaii generale: La nivel urban Timioara dispune de o serie de faciliti de agrement. Acestea sunt formate din zone verzi de agrement i faciliti sportive.

    Timioara dispune de o zon verde dezvoltat n lungul canalului Bega, aceasta este ns insuficient la nivelul ntregului ora i nu asigur mpreun cu celelalte spaii verzi identificate prin cadastrul verde necesarul pe cap de locuitor stabilit ca indicator.

    Lipsesc coridoarele verzi i conectivitatea necesar unei reele de spaii verzi susinute n lungul unor trasee majore.

    Facilitile sportive la nivel urban sunt insuficient dezvoltate raportat la suprafeele deservite i numrul populaiei. n special dotarea cu bazine de not este deficitar, constatndu-se lipsa unor faciliti sportive destinate sportului de performan.

    Cartierele cu o densitate mare de locuitori beneficiaz n general de faciliti sportive de diferite tipuri, deficitare fiind cartierele tradiionale n care prevaleaz casele de tip unifamilial.

    Potenial de dezvoltare

    Zona Timioarei are prin istorie o bogat reea de canale de desecare i un sol relativ umed ce favorizeaz o flor i o faun bogat. Acest tip de biodiversitate trebuie conservat acolo unde ea mai exist.

    Reeaua hidrografic este la ora actual aproape complet absent n ora, n ciuda unor planuri de sistematizare din secolul 19 care prevedeau extinderea conectrii la ap prin construirea unui port de mari dimensiuni n zona central. n zona periferic se pstreaz ns o serie de ape de suprafa i canale sau fire de ap neexploatate la ora actual. Ultimii 20 de ani au dus i la o diminuare a suprafeei apelor de suprafa, vizibil din ortofotoplanurile suprapuse 2004-2008 prin umplerea cu moloz. O serie din suprafeele prevzute n planurile de sistematizare anterioare anului 1989 pentru dezvoltare unor ample zone verzi destinate cartierelor de locuine colective au fost deteriorate iremediabil prin dezvoltri imobiliare nesustenabile (zona pieei Aurora). La ora actual dezvoltrile din zona Plopi sau dinspre Calea Torontalului pot beneficia de prezena acolo a unor elemente acvatice ce necesit conservare i dezvoltare.

    Pe termen lung este necesar conectarea diferitelor zone verzi ntr o reea dublat de zone de agrement i reele de piste de biciclet. Canalul Bega ofer un element de legtur central pentru o viitoare reea verde cu extensii ctre zona metropolitan i zonele de agrement periurbane.

    7.1.Agrement metropolitan

    Observaii generale Atractivitatea oricrui ora se bazeaz i pe mprejurimile sale. Aceastea trebuie s ofere atracii turistice pentru excursii de weekend sau sporturi specifice (echitaie, jogging,

  • pg. 13

    biciclism amd).

    Oraul dispune din acest punct de vedere de o serie de posibiliti. Timiul ctre sud, zona deluroas a Recaului ctre est sau zona Lipovei ctre nordest sunt destinaii cunoscute i cu o ofert diversificat de petrecere a timpului liber. Spaiile de recreaie n mediu natural cresc calitatea vieii locuitorilor i avantajul competitiv n atragerea forei de munc. Momentan cea mai exploatat zon din acest punct de vedere este Timiul, zonele dinspre Lipova i Reca fiind utilizate de mai puin ceteni i ntr un mod mai exclusiv.

    natural i a protejrii acestuia. Lipsa de colaborare n gestionarea fluxului de turiti de weekend va aduce daune att ecosistemului ct i atractivitii oraului.

    Disfuncionaliti i msuri Zona Timiului necesit o mult mai bun conectare cu oraul prin intermediul unor alternative la transportul auto individual, printr-o reea de piste velo i trasee de jogging. Transportul public poate avea i el un rol n diminuarea traficului auto generat de zona rului Timi.

    Este necesar pstrarea i conservarea biodiversitii rului Timi prin utilizarea responsabil a acestuia.

    Biotopurile specifice zonelor umede trebuie s li se asigure protecie.

    Un alt factor de atractivitate sunt satele vabilor bneni, care ofer substana istoric pentru turism cultural i de agrement. Timioara are interes n pstrarea mediului construit de bogat n istorie a satelor bnene din zona periurban, acestea constituind n sine puncte de atracie peste weekend.

    Zona metropolitan ofer Timioarei posibilitatea de a colabora cu comunele vecine n vederea unei exploatri responsabile a cadrului

    i Planul de amenajare a Teritoriului Naional, Planul de Amenajare a Teritoriului Judeean