i

PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI,

PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI

UMUM (DAU) DAN DANA ALOKASI KHUSUS (DAK)

TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA

MODAL Se-Provinsi Sumatera Utara 2007-2010

Diajukan Oleh:

YUYUN ISTIQOMAH

NIM. 2009-12-087

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS MURIA KUDUS

TAHUN 2012

ii

PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI,

PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI

UMUM (DAU) DAN DANA ALOKASI KHUSUS (DAK)

TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA

MODAL Se-Provinsi Sumatera Utara 2007-2010

Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat

Untuk menyelesaikan jenjang pendidikan

Strata Satu (S1) pada Fakultass Ekonomi

Universitas Muria Kudus

Diajukan Oleh :

YUYUN ISTIQOMAH

NIM. 2009-12-087

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS MURIA KUDUS

TAHUN 2012

iii

iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO

“Kesadaran adalah matahari.

Kesabaran adalah bumi.

Keberanian menjadi cakrawala,

Dan perjuangan adalah kata-kata”. (W.S. Rendra)

PERSEMBAHAN :

Orang tuaku tercinta

Untuk Kakakku

Untuk keluarga besar yang selalu mendukungku

Seluruh sahabat dan teman – temanku

Almamaterku

v

KATA PENGANTAR

Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah

melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, serta senantiasa memberikan kesehatan,

kemampuan, dan kekuatan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi

ini. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat dalam

menyelesaikan pendidikan pada Universitas Muria Kudus untuk memperoleh

gelar Sarjana Ekonomi. Adapun judul skripsi ini adalah

“Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah ( PAD), Dana

Alokasi Umum (DAU), dan Dana Alokasi Khusus (DAK) Terhadap

Pengalokasian Anggaran Belanja Modal Se-Provinsi Sumatera Utara”.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak mungkin terselesaikan dengan

baik tanpa adanya dukungan, bimbingan, bantuan, serta do’a dari berbagai pihak

selama penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis

dengan ketulusan hati mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada:

1. Bapak Prof. DR. Dr Sarjadi, SP.PA selaku Rektor Universitas Muria Kudus.

2. Bapak Drs. M. Masruri, M.M selaku Dekan Fakultas Ekonomi.

3. Bapak Ashari, SE Akt., M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi.

4. Bapak Wahidil, SE Akt, M.Si selaku Dosen Pembimbing I yang telah

memberikan saran, nasehat, teguran, dukungan dan motivasi yang

membangun sehingga dapat tersusun skripsi ini dengan baik.

5. Bapak Dwi Soegiarto SE, MM selaku Dosen Pembimbing II yang dengan

ketulusan hati dan kesabaran memberikan bimbingan dan masukan dalam

penyusunan skripsi ini.

6. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas muria Kudus

yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat bagi penulis selama proses

perkuliahan.

vi

7. Secara khusus saya persembahkan kepada kedua orang tua yang sangat saya

sayangi, Ayahanda Gunadi dan Ibunda Nur Hidayati serta keluarga besar

bapak Noor Kasno. Terima kasih buat semua kasih sayang, do’a,

pengorbanan dan semangat yang telah diberikan. Semoga, Yuyun bisa

memberikan yang terbaik.

8. Kakak–kakak ku tercinta keluarga besar mas Supeno, mas Agus, mas Aris,

dan mas Imam. Yang memberikan dorongan serta motivasi sehingga dapat

menyelesaikan studi.

9. Untuk yang selalu ada disaat tiada, untuk “dia”.

10. Sahabat-sahabat dan semua teman-teman ku, serta untuk rekan-rekan

Mahasiswa Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus. Penulis sampaikan

terima kasih yang sebesar-besarnya untuk dukungan dan semangat kepada

Penilis.

11. Teman-teman kontrakan Muria Indah dan Salam ASri, keluarga besar bapak

Eko dan mbak Mumun yang selalu menemani saat senang dan susah.

Terimakasih atas bantuan dan doanya. Semoga kalian semua sukses.

12. Untuk semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, yang

telah membantu memberikan semangat dan dukungan kepada penulis.

Akhir kata penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi

semua pihak yang memerlukannya.

Kudus, September 2012

Penulis

Yuyun Istiqomah

vii

ABSTRAK

Tujuan penelitian ini dilakukan untuk mengetahui dan menganalisa apakah

Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum dan Dana

Alokasi Khusus berpengaruh terhadap Belanja Modal daerah kabupaten / kota di

Provinsi Sumatera Utara. Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini

adalah metode kuantitatif, dengan pengujian regresi berganda dengan melakukan

uji asumsi klasik sebelum mendapatkan model penelitian yang terbaik. Variabel

dalam penelitian ini adalah Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, Dana

Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus sebagai variabel independen dan

Belanja Modal sebagai variabel dependen. Jumlah populasi penelitian ini

sebanyak 33 kabupaten dan kota dan dengan menggunakan purposive sampling

diperoleh 25 Kabupaten/Kota sebagai sampel dari tahun 2007 sampai dengan

tahun 2010. Jenis data yang dipakai adalah data sekunder. Data diperoleh melalui

situs Departement Keuangan Republik Indonesia Direktorat Jendral Perimbangan

Keuangan ( www.djpk.depkeu.go.id). Data yang dianalisis dalam penelitian ini

diolah dari Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ( APBD).

Data yang telah dikumpulkan dianalisis dengan metode analisis data yang terlebih

dahulu dilakukan pengujian asumsi klasik sebelum melakukan pengujian

hipotesis. Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan regresi linier

berganda dengan uji t, uji f , dan uji koefisien determinasi. Hasil dari penelitian ini

menunjukkan bahwa secara parsial Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Dana

Alokasi Umum (DAU) berpengaruh signifikan terhadap Belanja Modal.

Sedangkan, Pertumbuhan Ekonomi dan Dana Alokasi khusus (DAK) tidak

berpengaruh signifikan terhadap Belanja Modal. Secara simultan Pertumbuhan

Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), dan

Dana Alokasi khusus (DAK) berpengaruh signifikan terhadap Belanja Modal.

Kata Kunci : Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah , Dana Alokasi

Umum, Dana Alokasi Khusus, Belanja Modal.

viii

ABSTRACT

The purpose of this research was to find out and to analyze whether

Economic Growth, Local Own Revenue, General Allocation Fund, Special

Allocation Fund influenced the Capital Expenditure in North Sumatera Province.

The analyzing method that was used in this research was quantitative method with

multiple linier regression with bring about classical assumption test before

finding out the best linier model. The variables used in this research were

Economic Growth, Local Own Revenue, General Allocation Fund, Special

Allocation Fund as independent variable and the Capital Expenditure as

dependent variable. The population was 33 regencies and cities in North

Sumatera, and by using purposive sampling technique, 25 regencies and cities in

North Sumatera Province the year 2007 up to year 2010 were chosen as samples.

The research utilizes secondary data. The data was taken from the website

Financial Department of the Republic Indonesia (www.djpk.depkeu.go.id). The

data which was analyzed in this research were collected through the region

budget of Revenue and Expense (APBD). The data which had already collected

were processed with classic assumption test before hypothesis test. Hypothesis

test in this research used double regression with t test, F test and coefficient

determination test. The results of this study indicated that partial Local Own

Revenue (PAD) and the General Allocation Fund (DAU) had a significant effect

on the Capital Expenditure. Meanwhile, Economic Growth and Specific

Allocation Fund (DAK) had no significant effect on the Capital Expenditure.

Simultaneously Economic Growth, Local Own Revenue (PAD), the General

Allocation Fund (DAU) and Special Allocation Fund (DAK) influenced

significantly on the Capital Expenditure.

Keywords: Economic Growth, Local Own Revenue, General Allocation Fund,

Specific Allocation Fund, Capital Expenditure.

ix

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .............................................................................. i

HALAMAN PENGESAHAN .................................................................. ii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................ iii

KATA PENGANTAR ............................................................................. iv

ABSTRAKSI ........................................................................................... vi

DAFTAR ISI ........................................................................................... viii

DAFTAR TABEL ................................................................................... xvi

DAFTAR GAMBAR ............................................................................... xvii

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................ xviii

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................... 1

1.1. Latar Belakang ........................................................................ 1

1.2. Ruang Lingkup ....................................................................... 6

1.3. Perumusan Masalah ................................................................ 7

1.4. Tujuan Penelitian .................................................................... 8

1.5. Kegunaan ................................................................................ 9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................. 10

2.1. Landasan Teori ....................................................................... 10

2.1.1 Pertumbuhan Ekonomi ................................................. 10

2.1.2 Pendapatan Asli Daerah ................................................ 12

2.1.3 Dana Alokasi Umum ..................................................... 15

2.1.4 Dana Alokasi Khusus .................................................... 16

2.1.5 Belanja Modal ............................................................... 18

2.1.6 Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah .................... 22

2.2 Penelitian Terdahulu ................................................................. 25

2.3 Kerangka konseptual ................................................................ 30

2.4 Hipotesis Penelitian................................................................... 32

BAB III METODE PENELITIAN ......................................................... 34

3.1. Rancangan Penelitian ............................................................... 34

3.2. Variabel Penelitian ................................................................... 34

3.3 Definisi Operasional dan Pengukurannya ................................. 35

3.4 Jenis dan Sumber Data .............................................................. 36

3.5. Populasi dan Sampel ............................................................... 36

3.6. Metode Pengumpulan Data ...................................................... 37

3.7. Pengolahan Data ...................................................................... 37

3.8. Metode Analisis ....................................................................... 37

3.8.1 Statistik Deskriptif ........................................................ 38

3.8.2 Uji Asumsi Klasik ......................................................... 38

3.9 Model Pengujian Hipotesis........................................................ 40

3.9.1 Pengujian Parsial (uji t) ................................................. 41

3.9.2 Pengujian Simultan (uji F)............................................. 41

x

3.9.3 Koefesien Determinasi (r2) ........................................... 42

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ......................... 43

4.1. Gambaran Umum Sampel Penelitian ....................................... 43

4.2. Deskriptif Data ......................................................................... 44

4.3. Uji Asumsi Klasik ................................................................... 46

4.3.1 Hasil Uji Normalitas .................................................... 46

4.3.2 Hasil Uji Multikolinieritas ............................................ 48

4.3.3 Hasil Uji Autokolerasi ................................................. 50

4.3.4 Hasil Uji Heteroskedastisitas ......................................... 50

4.4. Analisis regresi ....................................................................... 52

4.4.1 Analisis Regresi Linier Berganda ................................. 52

4.4.2 Uji Kelayakan Model ................................................... 53

4.4.2.1 Koefisien Determinasi ...................................... 53

4.4.2.2 Uji Signifikansi Simultan (Uji F) ...................... 54

4.4.3 Pengujian Hipotesis ..................................................... 55

4.5 Pembahasan ............................................................................ 58

BAB V PENUTUP ................................................................................. 61

5.1. Kesimpulan ............................................................................. 61

5.2. Saran ....................................................................................... 62

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................. 63

LAMPIRAN – LAMPIRAN ................................................................... 65

xi

DAFTAR TABEL

Tabel Hal

Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu .................................................................... 26

Tabel 4.1 Jumlah Sampel Data Penelitian ` ................................................. 43

Tabel 4.2 Hasil Analisis Deskriptif Statistik ............................................... 44

Tabel 4.3 One – Smaple Kolmogorov – Smirnov Test ................................ 47

Tabel 4.4 Hasil Pengujian Normalitas Setelah Transfoirmasi ..................... 48

Tabel 4.5 Hasil Pengujian Multikolinearitas ............................................... 49

Tabel 4.6 Hasil Autokorelasi ...................................................................... 50

Tabel 4.7 Analisis Regresi Berganda .......................................................... 52

Tabel 4.8 Hasil Uji Determinasi ................................................................. 54

Tabel 4.9 Hasil Uji F .................................................................................. 55

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar Hal

Gambar 2.3 Kerangka Pemikiran ……………………………………………… 28

Gambar 4.1 Grafik Scaterplot …………………………………………………. 51