i

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, PERTUMBUHAN

EKONOMI, DAN DANA ALOKASI UMUM TERHADAP

PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL

(Studi Pada Pemerintah Kabupaten dan Kota Propinsi Jawa Tengah)

SKRIPSI

Diajukan Guna Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar

Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun Oleh :

Arief Ryan Aditya

B 200 090 150

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS PROGRAM STUDI AKUNTANSI

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2014

ii

HALAMAN PENGESAHAN

Yang bertandatangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul:

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, PERTUMBUHAN

EKONOMI, DAN DANA ALOKASI UMUM TERHADAP

PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL (Studi Pada

Pemerintah Kabupaten dan Kota Propinsi Jawa Tengah)

Yang ditulis oleh:

ARIEF RYAN ADITYA

B 200 090 150

Penandatangan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk

diterima.

Surakarta, Desember 2013

Pembimbing 2 Pembimbing 1

(Shinta Permata Sari, SE, M.Si) (Drs. Eko Sugiyanto, M.Si)

Mengetahui,

Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta

iii

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417 Surakarta - 57102

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Saya yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : ARIEF RYAN ADITYA

NIRM : 06.6.106.02030.50150

Jurusan : AKUNTANSI

Judul

Skripsi

: PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH,

PERTUMBUHAN EKONOMI, DAN DANA ALOKASI

UMUM TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN

BELANJA MODAL (Studi Pada Pemerintah Kabupaten

dan Kota Propinsi Jawa Tengah)

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini

merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-

ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian

hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi hasil jiplakan, maka saya

bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis dan atau

gelar dan ijazah yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal

saya terima.

Surakarta, 5 Desember 2013

Yang membuat pernyataan,

iv

MOTTO

Ya Tuhanku, berikanlah kepadaku hikmah dan masukkanlah Aku ke

dalam golongan orang-orang yang saleh

(Q.S Asy Syu’ara: 83)

Allah SWT tidak akan membebani seseorang melainkan sesuai dengan

kesanggupannya atau kemampuannya.

(Q.S. Al Baqarah: 286)

Hanya Kepada Engkau-lah kami menyembah dan hanya kepada

Engkau-lah

kami memohon pertolongan”

(Q.S Al Fatihah : 5)

Pengetahuan tidaklah cukup kalau kita tidak mengamalkannya. Niat

tidaklah cukup kalau kita tidak melakukannya (Johan Wolfgang von

Goethe)

v

PERSEMBAHAN

Sebagai wujud rasa syukur kepada Allah

SWT dan terima kasih atas segala rahmat-Nya

yang telah diberikan, sholawat serta salam yang

selalu tercurahkan kepada Beliau Nabi Muhammad

SAW. Akan kupersembahkan karya sederhana ini

dengan tulus kepada:

Ayah dan Bunda Terimakasih atas kasih sayang

serta do’a yang senantiasa mengiringi

langkahku dan selalu mendoakanku agar

menjadi anak yang sholeh untuk selalu berbakti

kepada orang tua dan keluarga.

Semua keluarga yang selalu mendo’akan dan

memberi dukungan.

Teman-temanku semua yang selalu

mendukungku.

Almamaterku FEB UMS.

vi

ABSTRAKSI

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dan menguji pengaruh

pendapatan asli daerah, pertumbuhan ekonomi, dan dana alokasi umum terhadap

pengalokasian anggaran belanja modal study pada Pemerintah Kabupaten dan

Kota di Propinsi Jawa Tengah Tahun Anggaran 2009-2012.

Populasi dalam penelitian ini adalah Pemerintah Kabupaten dan Kota di

Propinsi Jawa Tengah sebanyak 29 Kabupaten dan 6 Kota. Sampel yang diperoleh

dan dapat digunakan dalam penelitian ini berjumlah 35 Laporan Anggaran APBD

Kabupaten dan Kota di Pemerintahan Jawa Tengah selama empat periode yakni

140 Anggaran. Anggaran yang diambil dengan menggunakan teknik sampling

jenuh. Data dianalisis menggunakan analisis regresi linier berganda, melalui uji

R2, uji F, uji asumsi klasik dan hipotesis diuji dengan uji t.

Hasil penelitian menunjukkan Pendapatan Asli Daerah berpengaruh terhadap

Pengalokasian Anggaran Belanja Modal, Dana Alokasi Umum berpengaruh

terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal, sedangkan Pertumbuhan

Ekonomi diproksi dengan PDRB Harga Konstan tidak berpengaruh terhadap

Pengalokasian Belanja Modal.

Kata Kunci: pendapatan asli daerah, pertumbuhan ekonomi, dan dana alokasi

umum terhadap pengalokasian anggaran belanja modal

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’ alaikum Wr. Wb.

Puji syukur Alhamdulillah selalu dipanjatkan kehadirat Allah SWT yang

melimpahkan rahmat, taufiq dan hidayah-Nya kepada sekalian umat manusia,

sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul “Pengaruh

Pendapatan Asli Daerah, Pertumbuhan Ekonomi Dan Dana Alokasi Umum

Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal (Studi Pada Pemerintah

Kabupaten dan Kota Propinsi Jawa Tengah)” Penulisan skripsi ini disusun

untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi

jenjang strata satu (S1) pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Program Studi

Akuntansi Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak memperoleh bantuan dari

berbagai pihak. Tanpa bimbingan, dorongan dan bantuan serta kerjasama yang

baik dari berbagai pihak yang secara langsung atau tidak langsung, tidaklah

mungkin skripsi ini dapat terselesaikan. Maka, dengan penuh rasa hormat pada

kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada:

1. Allah SWT atas segala rahmat, hidayah, dan inayah-NYA

2. Nabi Muhammad SAW, atas segala ajaran agama yang telah disampaikan

kepada seluruh umat muslim.

viii

3. Kedua Orang Tua yang selama ini menyayangiku dan selalu berkorban

demi kebahagianku, yang telah merawat dan membesarkan dengan penuh

ketabahan dan kesabaran untuk selalu memotivasi dalam setiap langkahku.

4. Bapak Dr. Triyono, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

5. Bapak DR. Zulfikar, SE, M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi

Universitas Muhammadiyah Surakarta

6. Bapak Drs. Eko Sugiyanto M.Si selaku Pembimbing 1 yang dengan sabar

dan tulus telah memberikan banyak masukan, arahan, bimbingan kepada

penulis dalam penyusunan skripsi hingga selesainya skripsi.

7. Ibu Shinta Permata Sari, SE selaku pembimbing 2 yang berkenan dengan

ikhlas dan sabar membimbing dan mengarahkan penulis dalam

menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih atas waktu yang diberikan untuk

berkonsultasi.

8. Ibu Nursiam, Dra., Ak., M.Hum. selaku Pembimbing Akademik yang

selama ini telah bersedia memberikan arahan dan nasihat dengan sabar.

9. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Muhammadiyah Surakarta yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu,

atas segala bimbingan dan curahan ilmu pengetahuan selama penulis

menuntut ilmu perkuliahan.

10. Sahabat-sahabatku, Heri, Ruri, Syaiful, Arif, Zeny, Mumu, Bowo, Yogi,

Dimas, Ari, Fajar dan Inunk. Terima kasih atas bantuan dan kebaikannya

selama ini, semoga persahabatan kita tetap terjalin selamanya.

ix

11. Seluruh teman-teman kos BUNTHU, terima kasih atas semua bantuan

yang diberikan selama ini.

12. Teman-teman seperjuanganku di kelas D angkatan 2009, yang selama tiga

tahun kita bersama, sukses semuannya, amin.

13. Semua keponakanku yang aku sayangi.

14. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini, yang

tidak dapat disebutkan satu per satu. Terimakasih untuk semuanya.

Semoga semua pihak yang tersebut di atas memperoleh balasan kasih

sayang dan kebaikan atas jasa yang telah mereka berikan kepada penulis. Untuk

itu penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah memberikan

saran maupun kritik sehingga membangun penulis untuk memperluas wawasan

untuk pembelajaran diri. Penulis berharap karya ini dapat memberi manfaat bagi

penulis serta semua pihak yang membaca karya ini.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb

Surakarta, 28 Desember 2014

Penulis

(ARIEF RYAN ADITYA)

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................ i

HALAMAN PENGESAHAN .................................................................. ii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ........................... iii

HALAMAN MOTTO .............................................................................. iv

HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................. v

ABSTRAKSI ............................................................................................. vi

KATA PENGANTAR .............................................................................. vii

DAFTAR ISI ............................................................................................. x

DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xiii

DAFTAR TABEL .................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................ xv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ............................................................ 1

B. Rumusan Masalah .................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian ...................................................................... 6

D. Manfaat Penelitian .................................................................... 6

E. Sistematika Penulisan ............................................................... 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Otonomi Daerah ........................................................................ 9

B. Anggaran Penyelenggaraan Daerah .......................................... 11

xi

C. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) ................. 12

1. Definisi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

2. Struktur Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

D. Pendapatan Asli Daerah (PAD) ................................................. 14

E. Pertumbuhan Ekonomi (PE) ...................................................... 17

F. Dana Alokasi Umum (DAU) .................................................... 19

G. Anggaran Belanja Modal (BM) ................................................ 21

H. Tinjauan Penelitian Sebelumnya .............................................. 23

I. Rerangka Pemikiran .................................................................. 26

F. Perumusan Hipotesis ................................................................ 28

BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian ........................................................................ 32

B. Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel ................ 32

C. Data dan Sumber Data ............................................................. 33

D. Metode Pengumpulan Data ..................................................... 34

E. Definisi Operasional Variabel ................................................. 35

F. Teknik Analisis Data .............................................................. 37

BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Propinsi Jawa Tengah ................................. 42

B. Statistik Deskriptif ................................................................... 44

C. Pengujian Asumsi Klasik ........................................................ 45

D. Pengujian Hipotesis dan Pembahasan ...................................... 48

xii

BAB V PENUTUP

A. Simpulan .................................................................................. 54

B. Keterbatasan Penelitian ........................................................... 55

C. Saran ........................................................................................ 55

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar II.1 Rerangka Pemikiran .................................................................... 26

xiv

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel III.1 Tabel Pengukuran Variabel Pendapatan Asli Daerah .................... 36

Tabel III.1 Tabel Pengukuran Variabel Pertumbuhan Ekonomi ...................... 36

Tabel III.1 Tabel Pengukuran Variabel Dana Alokasi Umum ......................... 37

Tabel III.1 Tabel Pengukuran Variabel Belanja Modal ................................... 37

Tabel IV.1 Tabel Kabupaten dan Kota Propinsi Jawa Tengah ........................ 43

Tabel IV.2 Hasil Uji Statistik Deskriptif ......................................................... 44

Tabel IV.3 Hasil Uji Normalitas...................................................................... 46

Tabel IV.4 Hasil Uji Multikolinieritas ............................................................ 46

Tabel IV.6 Hasil Uji Autokorelasi ................................................................... 47

Tabel IV.5 Hasil Uji Heteroskedastisitas ........................................................ 48

Tabel IV.7 Hasil Uji Regresi Berganda ........................................................... 49

Tabel IV.8 Hasil Uji t ...................................................................................... 51

xv

DAFTAR LAMPIRAN

1. Data APBD Pemerintah Kab/Kota Propinsi Jawa Tengah 2009-2012

2. Ringkasan PAD, DAU, BM dan PE Propinsi Jawa Tengah 2009-2012

3. Tabel Tabulasi Data

4. Tabel Hasil Data Regresi

5. Hasil Uji Statistik Deskriptif

6. Hasil Uji Normalitas

7. Hasil Uji Multikolonieritas

8. Hasil Uji Autokorelasi

9. Hasil Uji Heteroskedastisitas

10. Hasil Uji Hipotesis

11. Surat Validasi Data