ONEČIŠĆENJE MORAKatedra za pomorsko i općeprometno pravo | 20. travnja 2015.

CLC SUSTAVPrijevoz ulja kao tereta

MEĐUNARODNI SUSTAV ODGOVORNOSTI I NAKNADE ŠTETE NASTALE ISTJECANJEM ULJA S TANKERA

1. ODGOVORNOST BRODOVLASNIKA – NAKNADA ŠTETE (K 1969.– K 1992 (2000.), CLC Konvencija)

2. NAKNADA ŠTETE - MEĐUNARODNI FOND (K 1971.- K 1992(2000.), uvoznici ulja, IOPC Fond)

3. NAKNADA ŠTETE - DOPUNSKI MEĐUNARODNI FOND (uvozniciulja – Protokol 2003. na K 1992. o Fondu, Supplementary Fond)

JEDINSTVENI SUSTAV NAKNADE ŠTETE ZBOG IZLIJEVANJA ULJA S TANKERA

Interes broda Interes tereta

• brodovlasnik

• načelo uzročnosti (relativni kauzalitet)

• ograničeni slučajevi oslobođenja od

odgovornosti (rat, neprijateljstvo, radnja ili

propust treće osobe s namjerom, radnja ili

propust tijela odgovornog za sigurnost plovidbe,

radnja ili propust oštećene osobe)

• ograničena odgovornost

• obvezno osiguranje u visini odgovornosti

• solidarna odgovornost (ako više brodova, a nije

moguće odrediti omjer u šteti)

• uvoznici ulja

• fondovi (Fond i Dopunski fond)

• oslobađanje od plaćanja (šteta

posljedica (građanskog) rata,

neprijateljstva ili pobune, ako je

brod ratni odnosno državni, ili

ako podnositelj zahtjeva ne

može dokazati da je šteta

posljedica nezgode broda,

odnosno brodova

ŠTETA

• Konvencija o odgovornosti (CLC):• Gubitak ili šteta nastala izvan broda zbog onečišćenja uslijed istjecanja iliizbacivanja ulja s broda, bilo gdje se to istjecanje ili izbacivanje dogodilo,pod uvjetom da je naknada za oštećenje okoliša, osim za gubitak dobitiuslijed takvoga oštećenja, ograničena na troškove razumnih mjera koje sustvarno poduzete ili se imaju poduzeti za ponovno uspostavljanjeprijašnjeg stanja

• Opseg štete• Stvarna šteta

• Izmakla dobit (za djelatnosti usko vezane s morem – ribarstvo, marikultura,prerada ribe i školjki, turizam)

• Ekološka šteta eko-sustavu, flori i fauni

• Zaštitne mjere – razumne mjere zbog sprječavanja, odnosno smanjenjaštete na okolišu

ŠTETA

• Zahtjev za naknadu štete• Isključivo usmjeren na brodovlasnika/njegova osiguratelja

• Actio directa vs. Pay-to-be-Paid pravilo

• Protiv druge osobe (službenik brodovlasnika, član posade,peljar, naručitelj, spašavatelj, osoba koja sudjeluje upreventivnim akcijama) – samo ako namjera ili doluseventualis

• Zahtjev se podnosi sudu države na čijem je području došlo doonečišćenja, ili Fondu izravno

GRANICE ODGOVORNOSTI BRODOVLASNIKA

• Obvezno osiguranje odgovornosti za brodove koji prevoze više od 2000 tona ulja

• Gubitak prava na ograničenje – osobna radnja ili propust s namjerom ili dolus eventualis

• Pravo na ograničenje – fond ograničene odgovornosti

Tonaža broda Limit

do 5000 bt 4.500 000 SDR

5001-140 000 bt + 431 SDR za svaku bt

preko 140 000 bt 89.770 000 SDR

89.800 000 SDR

~

133 000 000 US$

MEĐUNARODNI FOND

• Doprinos uvoznika nafte• koji tijekom godine uvezu više od 150 000 tona sirove nafte ili lož ulja

dopremljene morskim putem do luka (teritorija) te države

• Gornja granica odgovornosti - 203 000 000 SDR• Okvirno oko 300 000 000 US$ (uključujući naknadu dobivenu od brodovlasnika)

• Fond plaća u slučajevima:• Kad ne postoji odgovornost prema Konvenciji

• Prekoračenje granice brodovlasnikove odgovornosti

• Financijska nesposobnost brodovlasnika (a osiguranje nije dovoljno zacjelovitu naknadu)

MEĐUNARODNI DOPUNSKI FOND(P 2003, NN MU 12/2005)

• Inicijativa EU

• Dobrovoljan (samo u zemljama koje ratificiraju Protokol)

• Gornja granica odgovornosti - 750 000 000 SDR• Okvirno oko 1.108.000 000 US$ (uključujući naknadu od brodovlasnika i

Fonda)

• Doprinos uvoznika nafte• Ista pravilima kao i u 2. sloju

• TOPIA I STOPIA ugovori

• 1969. – 2003. = 14 000 000 SDR – 750 000 000 SDR / 1 : 53,5

Uvoznici ulja u državama strankama - 750 mil. SDR odnosno 1108 mil. $

Treći sloj odgovornosti

• Dopunski Fond

Uvoznici ulja u državama strankama - 203 mil. SDR odnosno 300mil. $

Drugi sloj odgovornosti

• Konvencija o Fondu iz 1992. godine

Brodovlasnik / P&I klub - 89.8 mil. SDR odnosno 133 mil. $

Prvi sloj odgovornosti

• Konvencija o odgovornosti iz 1992.

HNS SUSTAVPrijevoz opasnih i štetnih tvari

GRAĐANSKA ODGOVORNOST ZA ONEČIŠĆENJE OPASNIM I ŠTETNIM TVARIMA

• Međunarodna konvencija o odgovornosti i naknadištete u vezi s prijevozom opasnih i štetnih tvari morem,1996 (HNS, nije na snazi, 2010. Protokol)• Opasne i štetne tvari definirane u IMO međunarodnim

pravnim instrumentima

• Šteta definirana po uzoru na CLC IOPC sustav + štetezbog smrti i tjelesne ozljede na brodu

NAKNADA ŠTETE

• Dvoslojni sustav naknade štete• Kanaliziranje odgovornosti prema brodovlasniku i Fondu

(uvoznici opasnih i štetnih tvari iz država stranaka)

• Relativna kauzalna odgovornost, uz 3 egzoneracije pouzoru na CLC• + pošiljateljev propust da obavijesti brodovlasnika o opasnoj i

štetnoj prirodi ukrcanih stvari koje su u cijelosti ili djelomičnoprouzročile štetu, ili su dovele do propusta brodovlasnika dapribavi obvezno osiguranje koje HNS zahtijeva

OGRANIČENJE ODGOVORNOSTI

• Obvezno osnivanje fonda ograničene odgovornosti

• Izravna tužba

• Maksimalna naknada od HNS fonda – 250 milijuna SDR (uključujući iiznos odgovornosti brodovlasnika, oko 380 mil. $)

• Oslobođenje od odgovornosti HNS fonda – jednako kao oslobođenjeIOPC Fonda

Tonaža broda Limit

do 2 000 bt 10 milijuna SDR

2001- 50 000 bt 1500 SDR za svaku dodatnu tonu

preko 50 000 bt 360 SDR za svaku dodatnu tonu,

maksimalno do 115 milijuna SDR

(oko 175 mil. $)

BUNKER SUSTAVPogonsko gorivo

GRAĐANSKA ODGOVORNOST ZA ONEČIŠĆENJE BRODSKIM GORIVOM

• Međunarodna konvencija o građanskoj odgovornosti zaonečišćenje pogonskim gorivom (Bunker konvencija), 2001.• Obvezuje RH od studenog 2008.

• Pogonsko ulje uključujući i ulje za podmazivanje, koja se koristeili se imaju namjeru koristiti za rad ili pogon tog broda

• Brodovlasnik, zakupoprimatelj, brodar, poslovođa pomorskogbroda• Nema zaštite trećih osoba (npr. spašavatelja ili osoba u službi

brodovlasnika)

GRAĐANSKA ODGOVORNOST ZA ONEČIŠĆENJE BRODSKIM GORIVOM

• Relativna kauzalna odgovornost s egzoneracijskim razlozimapo uzoru na CLC sustav

• Nema posebnih granica ni propisane obveze osnivanjaposebnog fonda• Primjena pravila o općem ograničenju odgovornosti (LLMC 1976 kako je

izmijenjena Protokolom iz 1996.)

• Obvezno osiguranje odgovornosti za vlasnike brodova preko1 000 tona – izravna tužba