Navazující pojmy sociální politiky

II.

Sociální bezpečí, sociální suverenita

• Základní obecné charakteristiky postavení člověka v životě, o které vědomě či podvědomě usiluje každý jedinec a společnost

• Sociální bezpeční je stav, kde je garantováno naplnění základních sociálních práv jedinců ve společnosti.

• sociální bezpečí X sociální ohrožení• Sociální suverenita X sociální závislost

Sociální zabezpečení I.

• Souhrnné označení – sociální instituce poskytující občanům radu, ochranu, materiální či finanční plnění, službu či azyl. Jejím cílem je předcházet, zmirňovat a odstraňovat následky sociálních událostí.

• Sociální zabezpečení slouží k uspokojování sociální potřeb v případě:

a) Nemoci a zdravotních poškození, b) invalidity, c) nezaměstnanosti, d) stáří, e) mateřství a rodičovství, f) úmrtí žadatele.

Sociální zabezpečení II. • Sociální zabezpečení je uskutečňované

čtyřmi hlavními nástroji:1. Sociální pojištění (http://www.mpsv.cz/cs/1349),

2. Sociální podpora (http://www.mpsv.cz/cs/2#dsp),

3. Sociální pomocí (http://www.mpsv.cz/cs/5#zphn),

4. Sociálními službami (http://www.mpsv.cz/cs/9).

Sociální zabezpečení III. • Systém ČR – tři pilíře:

1. Sociální pojištění – důchodové, zdravotní, nemocenské, na politiku zaměstnanosti

2. Státní sociální podpora – cílová skupina hlavně rodina, financováno z daní na základě testování příjmu či bz ohledu příjmu – porodné,pohřebné

3. Sociální pomoc – v rámci tohoto pilíře jsou i sociální služby, pomoc prokazatelně potřebným na základě přezkoumání – finanční, věcná, služba

Sociální jistota• Klade si za cíl zabavit občana do

budoucnosti (nejlepší jistotou je fungující hospodářství země), často spojováno s pojišťovnictvím

Sociální diskriminace

• Systematické porušování principu rovnosti a rovných příležitostí při zacházení se všemi členy společnosti (majorita vs. minorita, gender atd.)

Sociální práva• Předpoklad i výsledek konkrétní sociální politiky• Sociální práva zakotvena v Listině práv a svobod (součást

naší ústavy), promítla se do nich ve svém znění i Evropská sociální Charta (ratifikace 1999)

• Především pak právo na:– Zachování lidské důstojnosti, osobní cti, dobré pověsti

a jména– Práci a svobodnou volbu práce– Svobodné sdružování se s cílem ochrany svých

sociálních a hospodářských práv– Bezpečné pracovní podmínky (úrazové zajištění)Jednotlivá práva jsou rozpracována konkrétněji v

zákonných normách – důležitá jejich vymahatelnost!

Sociální situace• Soubor prvků ovlivňující sociální situaci

jedince či rodiny: majetkové poměry, společenský status, rodinné poměry atd.

• Sociální situaci lze posuzovat na základě:– Obsahu: např. mateřství, narození, kvalifikace– Délky: doživotní (stáří), dlouhodobé (rodinný

stav), krátkodobé (nemoc)– Periodicity: situace opakované x jednorázové– Závažnosti: základní životní situace x

výjimečná životní situace

Sociální potřeby• Potřeba – požadavky organismu ať už vrozené

či získané, vyvolávající pocit nedostatku, nutné je uspokojovat

• Potřeby:– Všeobecné – týkají se všech lidí– Specifické – potřeby omezeného počtu lidíV sociologii se rozlišují potřeby:1. Biologické – hlad, žízeň 2. Materiální – předměty denního užitku,

pracovní nástroje, bydlení3. Duchovní – dobra, spravedlnosti, krásna

Sociální potřeby II. – Maslowova pyramida potřeb

• První čtyři potřeby tzv.nedostatkové, společné pro všechny

• Pátá potřeba tzv. růstová, maximálně individuální

•

Sociální potřeby III.

• Sociální potřeba se stává uznávanou z hlediska státu/sociální politiky pokud:

1. Projevují se pravidelně a ve zvýšeném výskytu – kvantitativní hledisko,

2. Pocit nedostatku ovlivňuje klima ve společnosti – kvalitativní hledisko,

3. Jejich řešení se stává sociální programem společnosti.

Sociální potřebnost – dvě vymezení• Týká se vždy rodiny s ohledem na společnost. • Nedostatek zdrojů, kdy dotyčný nedokáže

uspokojit základní životní potřeby – součet příjmů v rodině je pod hladinou životního minima

• Situace potřebnosti je definována poměřením okamžité finanční situace dané rodiny se situací ostatních rodin ve společnosti

• Řešeno sociální podporou viz. sociální zabezpečení

• Zákon o sociální potřebnosti: úplné znění zákona č. 482/1991 Sb. o sociální potřebnosti

Životní úroveň• Stupeň uspokojování životních potřeb

obyvatelstva a souhrn podmínek, za nichž jsou uspokojovány.

• Do soustavy ukazatelů životní úrovně společnosti se většinou řadí úrovně:– Zdravotní stav obyvatelstva, vzdělání, pracovní

podmínky, výživa, ne/zaměstnanost, spotřeba domácnosti a jejich zadlužování atd.

Životní minimum• Vyjádřeno peněžní výší, hranice oddělující lidi na

chudé a nechudé, pohyblivá hranice• Dvě míry životného minima:

– Sociální minimum: spodní hranice společností přijatého životního standardu a horní hranice pásma chudob tzn. lze uspokojit minimálně všechny nezbytné životní standardy

– Existenční minimum: nižší než sociální, uspokojování jen základních lidských potřeb (vzduch, voda, potrava, úkryt), není-li splněno, je ohrožen život jedince

Zákon č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu

Záchranná sociální síť• Soubor legislativních nebo právních norem

vymezujících minimální standard pomoci státu v případě, že se občan ocitne v závažné sociální situaci (státem uznané)

• Základní charakteristikou sociální sítě je garance minimálního příjmu a tradiční orientace na podporu chudých

• Tři základní funkce:– Garance minimální mzdy (právní norma),– Politika zaměstnanosti – poskytuje příjmy v případě

nezaměstnanosti a urychluje návrat na TP (aktivní PZ)– Garance minimálních příjmů rodin/jednotlivců –

stanovení životního minima (právní norma)

Záchranná sociální síť (ZSS) II.• ZSS musí být:

– Aktivizační a motivující – poskytnout pomoc a ochranu, nikoli dlouhodobě pohodlné útočiště

– Adaptabilní a pružná – schopnost efektivní a rychlé reakce

– Přiměřeně hustá – řídká ZSS nemusí pokrýt všechny situace, naopak hustá ZSS vytváří pocit demotivujícího bezpečí

ZSS je budována v několika stupních:1. Jedinec – finanční rezervy, připojištění2. Rodina – morální povinnost postarat se o své členy3. Společnost – minimální mzda, sociální dávky,

azylové bydlení atd.