Navrh Politiky Podnikatelprostr Pril01

+Príloha č. 1

A. Krátkodobé opatrenia

P. č. Právny predpis/ Názov IP Návrhy na úsporu pri jednotlivých meraniach AZ (EUR) Garant Termín realizácie

A.1

§ 47 ods. 1 zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní

Zákon č. 330/2007 Z. z. o registri trestov

IP: Skrátenie lehoty pri vydávaní živnosti

Skrátenie 5 – dňovej lehoty pri vydaní živnosti na 1 deň (3 dni) a exaktnejšie stanovenie povinnosti generálnej prokuratúry zasielať výpisy z registra trestov živnostenským úradom napr. do 1 dňa odo dňa zaslania žiadosti.

MV SR 31.12. 2011

A.2

§ 8 ods. 1 zákona č. 530/2003 Z. z. o obchodnom registri

IP: Skrátenie lehoty registrového súdu na zápis spoločnosti do obchodného registra

Skrátenie lehoty registrového súdu na zápis spoločnosti do obchodného registra z 5 dní na 2 dni.

Zmena lehoty na odoslanie oznámenia o odmietnutí vykonania zápisu zo strany registrového súdu na 2 dni.MS SR 31.12. 2011

A.3

Zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník

Zákon č. 530/2003 Z. z. o obchodnom registri

IP: Vysoké základné imanie pre s.r.o.

Ponechanie základného imania v s.r.o. ako možnosti, nie povinnosti. MS SR 31.12. 2011

A.4Zákon č. 50/1976 Zb. stavebný zákon

IP: Zdĺhavý proces pri získavaní územného rozhodnutiaPovinnosť stavebného úradu (t.j. obce) vydať územné rozhodnutie do 30 dní bez možnosti predĺženia tejto lehoty. MDVRR SR 31.12. 2011

A.5

§ 59a zákona č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník

IP: Nedostatočná ochrana minoritných vlastníkov spoločností (menšinových akcionárov)

Doplnenie oznamovacej povinnosť väčšinových alebo menšinovým vlastníkov spoločnosti voči ostatným vlastníkom spoločnosti v prípadoch keď:

- spoločnosť nadobúda majetok na základe zmluvy s inou spoločnosťou, pričom spoločník resp. akcionár spoločnosti nadobúdajúcej majetok má majetkovú účasť aj v spoločnosti, od ktorej sa má nadobudnúť majetok. Takýto spoločník by bol povinný oznámiť konflikt záujmov, t.j. osobnú majetkovú účasť v oboch spoločnostiach predstavenstvu spoločnosti, resp. inému orgánu konajúcemu v mene spoločnosti.

- Rovnako by zákon stanovil povinnosť, oznámiť všetkým akcionárom oboch spoločností, že sa takáto zmluva o prevode majetku uzavrela.

MS SR 31.12. 2011

A.6

Zákon č. 461/2003 o sociálnom poistení

Zákon č. 580/2004 o zdravotnom poistení

IP: Zložitý spôsob platieb a administrácie odvodov

Možnosť plne elektronickej administrácie a platenia odvodov.MPSVR SR

MZ SR31.12. 2011

1

B. Strednodobé opatrenia (opatrenia z 1. a 2. etapy merania administratívneho zaťaženia podnikania, opatrenia NARMSP, iné opatrenia)


B.1.1

Vyhláška MPSVR SR č. 508/2009 (BOZP - vyhradené technické zariadenia)

IP: Vykonanie odbornej prehliadky a odbornej skúšky

Posúdiť rizikovosť a poruchovosť vyhradených technických zariadení a zvážiť možnosť ich rekategorizácie, prípadne tiež upraviť frekvenciu vykonávania odborných prehliadok a odborných skúšok.

6 373 268 MPSVR SR 30.6.2013

B.1.2Zákon č. 283/2002 o cestovných náhradách

IP: (viaceré) Vykonanie vyúčtovania služobnej cesty

Odporúčame vytvoriť internetovú stránku, ktorá by obsahovala vybrané informácie týkajúce sa problematiky cestovných náhrad, najmä:

nezáväzné vzory dohôd / tlačív s vyznačenými povinne obsiahnutými informáciami, ktoré by podnikatelia mali možnosť si prispôsobiť (napr. dohoda o použití cestného motorového vozidla pri pracovnej ceste § 7 ods. 1, alebo iné).

stručný dokument popisujúci postup paušalizovania náhrad a uvádzajúci zoznam informácií, ktoré by podnikateľ pri výpočte paušálnej sumy mal brať do úvahy. Súčasťou môže byť aj vzorový (tzn. nezáväzný) výpočet paušálnej sumy.

kalkulačku cestovných náhrad, teda inteligentný online nástroj alebo offline aplikáciu (napr. vo formáte MS Excel) na výpočet cestovných náhrad na základe kombinácie údajov zadaných používateľom a preddefinovaných údajov (napr. výška stravného v rôznych krajinách, časové pásma, krátenie stravného z dôvodu poskytnutých raňajok / obeda / večere a i.).

4 734 577 MPSVR SR 31.12.2012

B.1.3


IP: Vydanie miestneho prevádzkového predpisu na prevádzku vyhradeného technického zariadenia skupiny A

Odporúčame uložiť povinnosť vypracovať prevádzkový predpis na prevádzku vyhradeného technického zariadenia skupiny A iba v prípade, že zariadenie nie je vybavené sprievodnou technickou dokumentáciou na jeho používanie a v prípade, že zariadenie sa nepoužíva v podmienkach stanovených výrobcom. Sprievodná technická dokumentácia na používanie vyhradeného zariadenia obsahuje všetky informácie potrebné pre jeho bezpečnú prevádzku.

2 223 847 MPSVR SR 30.6.2013

B.1.4

Zákon č. 124/2006 o BOZP

IP: Vypracovanie písomného dokumentu o posúdení rizika pri všetkých činnostiach vykonávaných zamestnancami

Odporúčame vydať usmernenie na postup inšpektorov práce pri vykonávaní dozoru nad posudzovaním rizika v záujme zvýšenia právnej istoty podnikateľských subjektov. Ďalej odporúčame, aby gestor zákona kontaktoval profesijné organizácie a združenia za účelom nadviazania spolupráce pri vypracovaní vzorových dokumentov o posúdení rizika pri činnostiach patriacich do oblasti pôsobenia týchto organizácií a združení.

1 918 236 MPSVR SR 30.6.2012

B.1.5 Zákon č. 124/2006 o BOZP Odporúčame vykonať analýzu kompetencií pracovnej zdravotnej služby (PZS) za účelom zníženia jej finančného a 973 448 MPSVR SR 31.12.2011

2

IP: Kompetencie PZS (pracovnej zdravotnej služby) - rekondičné pobyty pre zamestnancov

administratívneho dosahu na chod spoločností. Súčasné kompetencie PZS sú podľa podnikateľov príliš rozsiahle a samotná existencia PZS by mohla byť nahradená rozšírením pôsobnosti bezpečnostnotechnickej služby, obvodnými lekármi, prípadne špecialistami na pracovné lekárstvo.

B.1.6

Vyhláška MPSVR SR č. 356/2007 (Podrobnosti o výchovnej a vzdelávacej činnosti)


IP: Výchova a vzdelávanie viazačov bremien vyhradených technických zariadení zdvíhacích v rozsahu najmenej 20 hodín

V nadväznosti na odporúčania podnikateľov navrhujeme rozdeliť viazačov bremien na tzv. profesionálnych viazačov a neprofesionálnych viazačov a podľa toho diferencovať ich výchovu a vzdelávanie. V súčasnosti povinnosť absolvovať výchovu a vzdelávanie v rozsahu ustanovenom Vyhláškou č. 356/2007 Z. z. spôsobuje vysoké náklady aj spoločnostiam, kde zamestnanci vykonávajú rutinnú viazaciu činnosť iba pre jedného zamestnávateľa, na jednom pracovisku a na jednom vyhradenom zariadení (tzv. neprofesionálni viazači). Odporúčame, aby v tomto prípade zamestnanci boli povinní absolvovať iba zjednodušené školenie obsluhovateľa.

459 420 MPSVR SR 31.12.2012

B.1.7


IP: Výchova a vzdelávanie viazačov bremien vyhradených technických zariadení zdvíhacích – aktualizačná odborná príprava v rozsahu najmenej 8 hodín

Odporúčame, aby sa aktualizačná odborná príprava v rozsahu 8 hodín vzťahovala iba na profesionálnych viazačov bremien, ktorí vykonávajú viazacie činnosti v premenlivých podmienkach a na rôznych vyhradených technických zariadeniach zdvíhacích.

399 276 MPSVR SR 31.12.2012

B.1.8

Zákon č. 283/2002 o cestovných náhradách

IP: Uzatvorenie písomnej dohody o použití cestného motorového vozidla pri pracovnej ceste

Odporúčame vyhotoviť vzorový dokument písomnej dohody vyžadovanej pri použití cestného motorového vozidla zamestnanca pri pracovnej ceste. 348 006 MPSVR SR

31.12.2012

B.1.9Zákon č. 124/2006 o BOZP

IP: Vypracovanie vnútorného predpisu o pitnom režime

Na základe komunikácie so zamestnávateľmi odporúčame zo zákona vypustiť povinnosť vypracovať vnútorný predpis o pitnom režime (nie povinnosť zabezpečiť samotný pitný režim).

304 656 MPSVR SR 31.12.2011

B.1.10

Vyhláška MPSVR SR č. 46/2010 (BOZP pri lesnej práci)

IP: Vypracovanie technologického protokolu

Odporúčame, aby gestor právneho predpisu kontaktoval profesijné organizácie, združenia a stredné lesnícke školy za účelom nadviazania spolupráce pri vypracovaní informačnej brožúry obsahujúcej detailnejší a zrozumiteľnejší výklad podrobností k všeobecným zásadám prevencie, ktoré sú obsahom technologického protokolu.

124 020 MPSVR SR 31.12.2012

B.1. 11

Vyhláška MPSVR SR č. 500/2006 (Záznam o registrovanom pracovnom úraze)

IP: Vytvorenie záznamu o registrovanom pracovnom úraze

Odporúčame vytvorenie zjednodušeného a inteligentného elektronického internetového formulára s integrovanými číselníkmi, ktorý by automatizovane predvyplňoval vybrané dátové polia (napr. európske štatistiky na základe už uvedenej slovenskej štatistickej klasifikácie úrazu). V súčasnosti používaný formulár obsahujúci takmer 90 strán príloh a vysvetliviek je v jeho dnešnej podobe veľmi ťažkopádny a jeho vyplnenie si vyžaduje predchádzajúce skúsenosti.

71 915 MPSVR SR 31.12.2012

B.1. 12


Odporúčame posúdiť rizikovosť a poruchovosť vyhradených technických zariadení a zvážiť možnosť ich rekategorizácie. 59 166 MPSVR SR 30.6.2013

3

IP: Vykonanie úradnej skúšky a opakovanej úradnej skúšky

B.1. 13


IP: Vypracovanie, vyhodnocovanie a pravidelná aktualizácia koncepcie politiky bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a vypracovanie programu jej realizácie

Odporúčame uložiť povinnosť vypracovať koncepciu politiky bezpečnosti len ak pri posudzovaní rizika bolo zistené ohrozenie života a zdravia zamestnancov.

48 066 MPSVR SR 31.12.2011

B.1. 14

Zákon č. 43/2004 o starobnom dôchodkovom sporení

IP: Predloženie originálu akceptačného listu

Akceptačný list bol vytvorený za účelom prevencie špekulatívneho prestupovania poistencov medzi DSS za cieľom získania časti finančnej provízie od sprostredkovateľov. Získanie akceptačného listu si vyžaduje fyzickú návštevu Sociálnej poisťovne. Po pominutí okolností vedúcich k špekulatívnemu prestupovaniu poistencov, odporúčame úplne vypustiť túto povinnosť zo zákona.

23 964 MPSVR SR 31.12.2012

B.1. 15

Zákon č. 7/2005 o konkurze a reštrukturalizácii

IP: prihlasovanie pohľadávky do konkurzu

B.1 V súlade so Zákonom č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácii zjednodušiť tlačivá na prihlasovanie pohľadávok do konkurzu a poskytnúť k nim podrobné vysvetlivky. 0 MS SR 1.12.2012

B.1. 16

Zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanostiB.9. V súlade so Zákonom č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti pripraviť legislatívny a technický rámec umožňujúci elektronickú komunikáciu podnikateľských subjektov vo vzťahu k príslušným úradom práce, sociálnych vecí a rodiny.

206 336,5

Odbúrateľná AZ v prípade

implementácie v rámci programu

UNITAS

MPSVR SR31.12.2012

B.1. 17

Zákon č. 595/2003 o dani z príjmov

IP: Oznámenie predpokladanej dane na účely platenia preddavkov

B.12. Zabezpečiť predloženie novely Zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov tak, aby zo zákona bola vypustená povinnosť oznamovať predpokladanú daň na účely platenia preddavkov.

3 220 MF SR 30.6.2011

B.1. 18

Zákon č. 222/2004 o dani z pridanej hodnoty

Podanie daňového priznania

Podanie daňového priznania osobou, ktorá nie je platiteľom

Podanie daňového priznania osobou, ktorá nie je registrovaná pre daň podľa § 4 - 7, pri nadobudnutí nového dopravného prostriedku z iného členského štátu

B.18. V súlade so Zákonom č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty prehodnotiť nutnosť mesačnej periodicity podávania daňových priznaní k DPH, resp. upraviť limit obratu pre zaradenie podnikateľských subjektov do kategórie kvartálny/mesačný platiteľ DPH.

1 629 211 MF SR 31.12.2011

B.1. 19

Zákon č. 580/2004 o zdravotnom poistení B.44. V súlade so Zákonom č. 580/2004 Z.Z. o zdravotnom poistení legislatívnou úpravou umožniť plnenie zákonnej povinnosti vedenia a uchovávania evidencie o zamestnancoch na účely zdravotného poistenia po dobu 10 rokov

405 820 MZ SR 30.6.2012

4

IP: vedenie a uchovanie evidencie o zamestnancoch na účely zdravotného poistenia po dobu 10 rokov

elektronickou formou.

B.1. 20 Zákon č. 223/2001 o odpadoch

IP: Vyžadovanie preukazovania totožnosti pri výkupe kovových odpadov a vedenie evidencie

B.46. V súlade so Zákonom č. 223/2001 Z. z. o odpadoch legislatívne upraviť spôsob vedenia evidencie pri výkupe kovových odpadov (napr. spôsob fotografovania kovového materiálu, spôsob archivácie).

581 020

MŽP SR 31.12.2011

B.1. 21

B.47. V spolupráci s Národným bezpečnostným úradom SR zosúladiť požiadavky Zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov a Zákona č. 428/2002 Z. z. o ochrane osobných údajov v znení neskorších predpisov.

MŽP SR 31.12.2011

B.1. 22


Podanie daňového priznania FO typ A alebo B

Podanie daňového priznania PO

Podanie daňového priznania PO pri zmene zdaňovacieho obdobia

Podanie daňového priznania PO pri zrušení daňovníka s likvidáciou

Podanie daňového priznania PO, ak je na daňovníka vyhlásený konkurz

Podanie vyhlásenia o poukázaní podielu zaplatenej dane

B.14. V súlade so Zákonom č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov vytvoriť vizuálne prehľadnejší formulár daňového priznania a umožniť jeho kompletné elektronické vyplnenie a odoslanie.

3 453 749 MF SR 31.12.2011

B.1. 23


Predkladanie hlásenia o vyúčtovaní dane a o úhrne príjmov zo závislej činnosti

Predkladanie prehľadu o zrazených a odvedených preddavkov na daň a dane vybranej zrážkou

B.15. V súlade so Zákonom č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov vytvoriť potrebnú IT podporu tak, aby bolo v maximálnej miere zabezpečené predvyplnenie formulárov využitím zdieľania údajov medzi daňovými úradmi, úradmi práce, sociálnych vecí a rodiny, Sociálnou poisťovňou a zdravotnými poisťovňami a uľahčené ich následné zasielanie (hlásenie o vyúčtovaní dane, prehľad o zrazených a odvedených preddavkoch).

7 790 498 MF SR 31.12.2012

B.1. 24


Uchovávanie kópie faktúr

Uchovávanie prijatých faktúr zdaniteľnou osobou, ktorá nie je platiteľom a PO, ktorá nie je zdaniteľnou osobou

Oznámenie nadobúdateľa podniku alebo jeho časti o skutočnostiach na základe, ktorých sa stal platiteľom dane


B.16. V súlade so Zákonom č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty vytvoriť koncepčný legislatívny a technický rámec na zlepšenie podmienok elektronického plnenia jednotlivých povinností uvedených v zákone (primárne podávanie daňových priznaní a povinnosť uchovávať kópie faktúr).

4 884 785 MF SR 31.12.2012

5



Podanie súhrnného výkazu platiteľom, ktorý dodal tovar oslobodený od dane z tuzemska do iného členského štátu osobe, ktorá je identifikovaná pre daň v inom členskom štáte, alebo dodal tovar podľa §8 ods. 4

Podanie žiadosti o registráciu zdaniteľnej osoby, ktorá má sídlo, miesto podnikania alebo prevádzkareň v tuzemsku, a ak nemá takéto miesto, ale má bydlisko v tuzemsku alebo sa v tuzemsku obvykle zdržiava, a ktorá dosiahla za najviac 12 predchádzajúcich po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov obrat 35.000.-EUR

Podanie žiadosti o registráciu zdaniteľnej osoby, ktorá nie je platiteľom, alebo právnickej osoby, ktorá nie je zdaniteľnou osobou, nadobúdajúcej v tuzemsku tovar z iného členského štátu podať daňovému úradu pre daň

Podanie žiadosti o registráciu zdaniteľných osôb, ktoré majú sídlo, miesto podnikania alebo prevádzkareň v tuzemsku a ktoré spoločne podnikajú na základe zmluvy o združení alebo inej obdobnej zmluvy

B.1. 25





Podanie súhrnného výkazu platiteľom, ktorý dodal tovar oslobodený od dane z tuzemska do iného členského štátu osobe, ktorá je identifikovaná pre daň v inom členskom štáte, alebo dodal tovar podľa §8 ods. 4

Podanie žiadosti o registráciu zdaniteľnej osoby, ktorá má sídlo,

B.17. V súlade so Zákonom č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v súvislosti s registračnými povinnosťami zabezpečiť, aby podnikateľské subjekty boli povinné poskytovať údaje len jednorázovo a nie opakovane rôznym úradom (tak ako to existuje pri jednotných kontaktných miestach alebo pri zdieľaní údajov – najmä medzi daňovými úradmi a Obchodným registrom SR).

2 267 290 MF SR 31.12.2012

6

miesto podnikania alebo prevádzkareň v tuzemsku, a ak nemá takéto miesto, ale má bydlisko v tuzemsku alebo sa v tuzemsku obvykle zdržiava, a ktorá dosiahla za najviac 12 predchádzajúcich po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov obrat 35.000.-EUR



B.1. 26


Vedenie podrobných záznamov o tovaroch a službách

Vedenie záznamov pri prevádzkovaní cestovnej kancelárie

Uvedenie vrátenej dane v daňovom priznaní a jej evidencia


B.19. V súlade so Zákonom č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty vzhľadom na zlú orientáciu podnikateľského prostredia v súčasnej verzii Zákona o dani z pridanej hodnoty vypracovať prehľadný návod ako postupovať pri príprave a podávaní daňových priznaní k DPH (najmä pre potreby neplatiteľov, resp. osôb neregistrovaných pre daň podľa § 4 - 7), resp. návod riešenia problémových oblastí – FAQ.

2 205 411 MF SR 31.12.2012

B.1. 27

Zákon č. 98/2004 o spotrebnej dani z minerálneho oleja

Podanie daňového priznania daňovým dlžníkom s výnimkou prevádzkovateľa daňového skladu a opakovaného oprávneného príjemcu

Podanie daňového priznania prevádzkovateľom daňového skladu a oprávneným príjemcom, ktorý v rámci podnikania opakovane prijíma minerálny olej v pozastavení dane z iného členského štátu

Podanie žiadosti o zaradenie do evidencie užívateľských podnikov

Vedenie evidencie užívateľským podnikom

B.21. V súlade so Zákonom č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja vytvoriť komplexné portálové riešenie náležitostí vyžadovaných od podnikateľských subjektov (najmä vybavenie daňových priznaní a prípadných opráv chybných údajov) a elektronický prístup k všetkým potrebným informáciám.

7 569 819

MF SR 31.12.2012

B.1. 28

B.22. V súlade so Zákonom č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja zabezpečiť vypracovanie manuálu, ktorý by jednoznačne interpretoval zákon v zmysle jednotlivých krokov a postupov vyžadovaných od podnikateľských subjektov a poskytoval návod riešenia problémových oblastí – FAQ .

MF SR 30.6.2011

B.1. 29

Zákon č. 105/2004 o spotrebnej dani z liehu

Oznamovanie začatia, zastavenia a prerušenia výroby

B.25. V súlade so Zákonom č. 105/2004 Z. z. o spotrebnej dani z liehu vytvoriť komplexné portálové riešenie umožňujúce elektronické hlásenie všetkých náležitostí vyžadovaných od podnikateľských subjektov (najmä vybavenie daňových priznaní

13 646 MF SR 31.12.2012

7

liehovarníckeho závodu

Podanie daňového priznania osobou podľa §14 odsek 2


Požiadanie o vydanie poukazu na odber kontrolných známok a zaslanie zoznamu liehu

a odber kontrolných známok).

B.1. 30 Zákon č. 563/2009 o správe daní (daňový poriadok)

Oznámenie fyzickej osoby, registrovanej podľa §31, odsek 1

Oznámenie o použití platby na úhradu dane

Oznámenie o vyplatení, poukázaní, pripísaní úrokového príjmu

Oznámenie osôb, ktoré nezrážajú daň

Oznámenie správcovi dane o doručovaní elektrickými prostriedkami bez zaručeného elektronického podpisu

Oznamovanie zriadenia / zrušenia stálej prevádzky

Podanie žiadosti na vrátenie daňového preplatku alebo na jeho použitie na účel úhrady inej dane

Podanie žiadosti na zrušenie alebo opravenie vyrubenej dane

Registrácia fyzickej osoby a právnickej osoby

Registrácia fyzickej osoby, ktorá nie je registrovaná podľa §31, odsek 1

Registrácia od vzniku povinnosti zrážať daň

Vyžiadanie si súhlasu správcu dane a jeho predloženie pri výmaze z obchodného registra

B.26.V súlade so Zákonom č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov umožniť registráciu, daňové podania, oznamovania ako aj priebežnú komunikáciu a výmenu informácií medzi správcom dane a daňovníkom využitím prostriedkov elektronickej komunikácie a pre tento účel vytvoriť adekvátne prostredie (aplikačné programové vybavenie, kompletnosť ústredného portálu verejnej správy, prehľadnú a jednoduchú elektronickú verziu potrebných tlačív a formulárov).

526 741

MF SR 31.12.2012

B.1. 31

B.28. V súlade so Zákonom č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov vytvoriť účty a dátové schránky podnikateľských subjektov, umožniť prezeranie týchto účtov a ich elektronické výpisy.

MF SR 31.12.2012

B.1. 32

B.31. V súlade so Zákonom SNR č. 563/2009 Z. z. o správe daní a poplatkov spropagovať a podporiť používanie elektronického podpisu ako nevyhnutného prostriedku pre prístup k elektronickým riešeniam agend voči verejnej správe podnikateľskými subjektmi a v maximálnej miere zjednodušiť jeho získavanie.

Splnomocnenec vlády

pre IS31.12.2012

B.1. 33

B.29. V súlade so Zákonom č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov zabezpečiť maximálnu mieru predvyplnenia tlačív využitím zdieľania údajov medzi daňovými úradmi, úradmi práce, sociálnych vecí a rodiny, Sociálnou poisťovňou a zdravotnými poisťovňami (v prípadoch, kde to dovolí charakter informácií).

MF SR 31.12.2012

B.1. 34

B.30. V súlade so Zákonom č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov zabezpečiť zdieľanie informácií medzi jednotlivými dotknutými orgánmi a úradmi verejnej správy, podporiť činnosť jednotných kontaktných miest (resp. integrovaných obslužných miest).

MF SR 31.12.2012

B.1. 35

B.32. V súlade so Zákonom č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov formou propagácie a lepšieho informovania dotknutých subjektov zabezpečiť podporu pre intenzívnejšie využívanie elektronických prostriedkov na strane podnikateľského prostredia aj verejnej správy.

MF SR 31.12.2011

B.1. 36

Zákon č. 609/2007 o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu

IP: Podanie daňového priznania spotrebnej dane z elektriny

B.33. V súlade so Zákonom č. 609/2007 Z. z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu vytvoriť podmienky pre plnohodnotnú možnosť elektronickej registrácie daňových dlžníkov a oprávnených spotrebiteľov jednotlivých predmetov spotrebných daní (elektrina, uhlie, zemný plyn), pre uskutočňovanie súvisiacich podaní a výmenu informácií elektronickou formou.

142 766


implementácie

MF SR 31.12.2012

8

Podanie žiadosti o registráciu daňového dlžníka spotrebnej dane z elektriny

Podanie žiadosti o registráciu daňového dlžníka spotrebnej dane z uhlia

Podanie žiadosti o registráciu daňového dlžníka spotrebnej dane zo zemného plynu

Podanie žiadosti o registráciu oprávneného spotrebiteľa elektriny

Podanie žiadosti o registráciu oprávneného spotrebiteľa zemného plynu

Podanie žiadosti o vydanie povolenia na oslobodenú elektrinu

Podanie žiadosti o vydanie povolenie na oslobodený zemný plyn

Vedenie evidencie o množstve uhlia

spoločne s programom UNITAS

B.1. 37

B.34. V súlade so Zákonom č. 609/2007 Z. z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu vytvoriť a sprístupniť prehľadné elektronické verzie tlačív, s jasným výkladom pojmov a popisom jednotlivých postupov a zabezpečiť tomu zodpovedajúcu kvalifikáciu pracovníkov colnej správy.

MF SR 30.6.2011

B.1. 38

Zákon č. 104/2004 o spotrebnej dani z vína

IP: Oznámenie zmien skutočností podľa §21 odsek 1-3



Vyhotovenie, kopírovanie a zasielanie sprievodného dokumentu

B.37. V súlade so Zákonom č. 104/2004 Z. z. o spotrebnej dani z vína vytvoriť komplexné portálové riešenie umožňujúce elektronické hlásenie všetkých náležitostí vyžadovaných od podnikateľských subjektov (výkazy, oznamovacie povinnosti).

61 439


implementácie spoločne s

programom UNITAS

MF SR 31.12.2012

B.1. 39

Zákon č. 107/2004 o spotrebnej dani z piva

Oznámenie predpokladanej ročnej výroby piva malým samostatným pivovarom



B.38. V súlade so Zákonom č. 107/2004 Z. z. o spotrebnej dani z piva vytvoriť komplexné portálové riešenie umožňujúce elektronické hlásenie všetkých náležitostí vyžadovaných od podnikateľských subjektov (výkazy, oznamovacie povinnosti).

4 356



programom UNITAS

MF SR 31.12.2012

B.1. 40

B.40. V súlade so Zákonom č. 107/2004 Z. z. o spotrebnej dani z piva prehodnotiť možnosť zahrnúť informačnú povinnosť o oznamovaní predpokladaného objemu výroby piva v nasledujúcom kalendárnom roku do daňového priznania.

MF SR 31.12.2011

B.1. 41

Zákon č. 106/2004 o spotrebnej dani z tabakových výrobkov

Vykonanie zúčtovania odberu a použitia kontrolných známok

B.41. V súlade so Zákonom č. 106/2004 Z. z. o spotrebnej dani z tabakových výrobkov vytvoriť komplexné portálové riešenie umožňujúce elektronické hlásenie náležitostí vyžadovaných od podnikateľských subjektov (výkazy, oznamovacie povinnosti, zúčtovanie odberu a použitie kontrolných známok).

488



MF SR 31.12.2012

9

programom UNITAS

B.1. 42

Zákon č. 530/2003 o obchodnom registri

Podanie návrhu na zápis údajov do obchodného registra vrátane doloženia príslušných listín

Podanie návrhu na zápis zmeny zapísaných údajov resp. výmaz zapísaných údajov vrátane doloženia príslušných listín

B.3. V súlade so Zákonom č. 530/2003 Z. z. o obchodnom registri vypracovať komplexný návrh spôsobu zdieľania údajov medzi obchodným registrom a ostatnými orgánmi verejnej správy a implementovať ho.

382 479

MS SR + všetky

ministerstvá31.12.2012

B.1. 43

B.4. V súlade so Zákonom č. 530/2003 Z. z. o obchodnom registri zvýšiť užívateľský komfort portálov obchodného registra a obchodného vestníka

MS SR 30.6.2011

B.1. 44


spracovanie a podanie žiadosti na získanie oprávnenia na výchovu a vzdelávanie v oblasti ochrany práce

B.11. V súlade so Zákonom č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci zverejniť na internetovej stránke Národného inšpektorátu práce vzorový postup podávania žiadosti na výchovu a vzdelávanie, ako aj všetky potrebné informácie pre žiadateľov a zabezpečiť ich aktualizáciu.

23 920 MPSVR SR 30.6.2011

B.1. 45

Zákon č. 582/2004 o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady

IP: viaceré konkrétne, nie všeobecné k elektronickému riešeniu

B.24. V súlade so Zákonom č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady, úpravou právneho rámca stimulovať obce, ako správcov dane, pre zavádzanie riešení, ktoré uľahčia oznamovanie vzniku a zániku poplatkovej/daňovej povinnosti elektronickými prostriedkami (cez internetový portál, prostredníctvom telefonického kontaktu a pod), podporia elektronický spôsob podávania daňových priznaní/poskytovania informácií podnikateľskými subjektmi a existenciu jednotných kontaktných miest aj na úrovni samosprávy/miest a budú viesť k eliminácii opakovaného vyžadovania tých istých informácií (maximálna miera predvyplnenia dotknutých tlačív).

2 561 446 MF SR 31.12.2012

B.1. 46

Zákon č. 202/1995 Devízový zákon

Oznamovanie skutočností na základe zákona 566/1992 Zb.

B.36. V súlade so Zákonom NR SR č. 202/1995 Z. z. Devízový zákon zaviesť používanie jednotného formátu tlačív pre oznamovanie skutočností, resp. prostredníctvom využívania elektronických dát poskytnúť novú verziu formulárov s už predvyplnenými údajmi za posledné/predchádzajúce obdobie.

124 844 NBS 31.12.2011

B.1. 47 Zákon č. 435/2001 o patentoch, dodatkových ochranných

osvedčeniach

Podanie prihlášky

Podanie žiadosti o vykonanie úplného prieskumu prihlášky

B.48. v súlade so zákonom č. 435/2001 z. z. o patentoch, dodatkových ochranných osvedčeniach pripraviť legislatívnu úpravu, ktorá by umožnila vznik a ukladanie patentových prihlášok ako elektronické registratúrne záznamy

26

MV SR 31.12.2011

B.1. 48

B.49. V súlade so Zákonom č. 435/2001 Z. z. o patentoch, dodatkových ochranných osvedčeniach na webových stránkach Úradu priemyselného vlastníctva SR zabezpečiť pravidelnú aktualizáciu informácií pre podávanie patentových prihlášok (postupy, tlačivá atď.).

ÚPV 31.12.2012

Opatrenia navrhnuté na základe konzultácií s podnikateľskými zväzmi a združeniami

10

B.1. 49

zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník

Zavedenie používania jednotného identifikátora pre podnikateľov v registroch verejnej správy.

Navrhujeme používanie jednotného identifikátora pre podnikateľov v registroch verejnej správy. V súčasnosti sú podnikatelia označovaní prostredníctvom rôznych identifikátorov, čo sťažuje orientáciu a znižuje prehľadnosť (IČO, DIČ, atď.).

MS SR 31.12.2012

B.1. 50

zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník

Vytvorenie štandardizovaných formulárov v prípade založenia spoločnosti založenej jediným spoločník alebo akcionárom

Vytvoriť štandardizované formuláre pre malých a stredných podnikateľov, ak spoločnosť zakladá jediný spoločník alebo akcionár. Tie by zredukovali nutnosť obracať sa na právnych odborníkov pri vzniku a zmenách v spoločnosti. Existencia jednoduchých a štandardizovaných formulárov by tiež obmedzila chyby, ktoré vedú k predlžovaniu registračných konaní. Naopak, asistencia notára alebo advokáta je želateľná pri zakladaní spoločnosti viacerými spoločníkmi, kedy je expertná pomoc nutná z dôvodu odbornej úpravy vzájomných práv a povinností. Takýto prístup by jednak napomohol predchádzaniu neskorších rozporov medzi spoločníkmi a znamenal by tiež jednoduchšie riešenie súdnych sporov.

MS SR 31.12.2012

B.1. 51

zákon č. 215/2002 Z. z. o elektronickom podpise

Zjednodušenie podmienok na získanie elektronického podpisu

Vypracovanie analýzy o nedostatkoch v prístupe k nasadzovaniu a využívaniu elektronického podpisu:

Zjednodušenie podmienok na získanie prostriedkov a používanie elektronického podpisu, čo je predpokladom pre ďalšie rozšírenie možností komunikovať elektronicky s daňovými úradmi, Sociálnou poisťovňou a ostatnými orgánmi verejnej správy. Možnosť vyplnenia, kontroly a zaslania formulárov elektronickou cestou by zrýchlila konanie a znížila chybovosť v jednotlivých dokumentoch.

NBÚ 31. 12. 2011

B.1. 52

zákon č. 215/2002 Z. z. o elektronickom podpise

Zjednodušenie podmienok na získanie elektronického podpisu

Vypracovanie návrhov opatrení na zlepšenie prístupu k elektronickému podpisu, k rozšíreniu a zefektívneniu jeho využívania.

Zjednodušenie podmienok na získanie prostriedkov a používanie elektronického podpisu, čo je predpokladom pre ďalšie rozšírenie možností komunikovať elektronicky s daňovými úradmi, Sociálnou poisťovňou a ostatnými orgánmi verejnej správy. Možnosť vyplnenia, kontroly a zaslania formulárov elektronickou cestou by zrýchlila konanie a znížila chybovosť v jednotlivých dokumentoch.

NBÚ 30.6. 2012

B.1. 53

Zákon č. 461/2003 o sociálnom poistení

Zavedenie zmeny odvodovej povinnosti pre SZČO, ktoré sú popri živnosti, či výkone slobodného povolania aj poberateľmi starobného dôchodku

Navrhuje sa, aby u poistenca, ktorý je zároveň poberateľom starobného dôchodku, sa zohľadnilo obdobie dôchodkového poistenia získané po dovŕšení dôchodkového veku v sume poberaného starobného dôchodku najmenej jedenkrát za dva roky, a to bez ohľadu na to, či takýto poistenec je naďalej povinne dôchodkovo poistený alebo mu dôchodkové poistenie zaniklo. Navrhované opatrenie by malo prispieť k motivácii naďalej vykonávať zárobkovú činnosť ako zamestnanec alebo samostatne zárobkovo činná osoba popri poberaní starobného dôchodku.

MPSVR SR 30.6.2013

B.1. 54

zákon č. 428/2002 Z. z. o ochrane osobných údajov

Zmena povinnosti určenia osoby zodpovednej za dohľad nad ochranou osobných údajov

Navrhujeme zmeniť kritérium z 5 na 9 zamestnancov, od počtu ktorých by spoločnosť musela poveriť zodpovednú osobu dohľadom nad ochranou osobných údajov. Z povinnosti by tak bola vyňatá celá kategória mikropodnikov, ktoré sú osobitne monitorované z hľadiska uplatňovania princípov Zákona o malých podnikoch (Small Business Act). Alternatívne navrhujeme vypustiť podmienku, ktorú stanovuje zákon o ochrane osobných údajov, podľa ktorej nesmie byť zodpovednou osobou vykonávajúcou dohľad nad ochranou osobných údajov fyzická osoba, ktorá je štatutárnym orgánom, resp. konateľom. Ide o záťaž predovšetkým voči mikropodnikom, ktorá znižuje ich produktivitu práce.

ÚOOÚ 31.12.2012

11

B.1. 55

Zákon č. 18/1996 Z. z. o cenách

Zrušenie povinnosti viesť a uchovávať cenovú evidenciu

K zníženiu nákladov, spôsobených zákonom o cenách u malých a stredných podnikateľov by napomohlo zrušenie povinnosti viesť a uchovávať cenovú evidenciu (vrátane kalkulácií nákladov a zisku) 3 roky po predaji tovaru, prípadne obmedziť túto povinnosť len na oblasť regulovaných cien.

MF SR 31.12.2012

B.1. 56

Zákon č. 18/1996 Z. z. o cenách

Taxatívne zadefinovanie terminológie v rámci zákona o cenách

Zákon o cenách by vylepšila prepracovanejšia terminológia, najmä spresnenie definícií pojmov ako „primeraný zisk“, či „ekonomicky oprávnené náklady“. Znížilo by sa tak potenciálne riziko neodôvodneného vstupu štátu do tvorby cien, rovnako ako právna neistota, ktorá z dnešného znenia zákona o cenách môže vyplývať.

MF SR 31.12.2012

B.1. 57

Zákon č. 162/1995 o katastri nehnuteľnostíZverejňovať (anonymne) pri všetkých nehnuteľnostiach v katastri nehnuteľností ceny, aby sa vytvorila cenová mapa nehnuteľností v SR (dnes sa to robí len pre poľnohospodárske pozemky a lesy).

ÚGKK SR 31.12.2012

B.1. 58

Zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve

§ 19, Povinnosť mať riadnu a mimoriadnu účtovnú závierku overenú audítorom

Zvýšiť hranicu na povinný audit účtovných závierok MF SR 31.12.2012

B.1. 59

Zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty

Vrátenie dane zahraničnej osobe z iného členského štátu

DPH a clo – pri dovoze tovaru z tretích krajín nemusieť platiť a čakať 3 mesiace na vratku. Štát tak dokonca prichádza o peniaze, ak firmy radšej dovážajú cez iné členské štáty EÚ, nakoľko 25 percent výberu cla zostáva v štáte.

MF SR 31.12.2012

B.1. 60

zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke

§ 79 odsek (7), § 86, § 91, § 97, § 107

Zrušiť povinnosť opakovane preškoliť zamestnancov, ktorí v pracovnej dobe vedú vozidlo zamestnávateľa z dopravných a bezpečnostných predpisov

MV SR 31.12.2012

B.1. 61

zákon č.71/1992 Z. z.

zákon č.145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch

Príloha zákona SNR č. 71/1992 Zb. - Sadzobník súdnych poplatkov; Položka 17

Aplikovať súdny poplatok za návrh na zápis zmeny (66 €) aj na prvozápisy do registra, prípadne zvážiť úplné odstránenie poplatkov pri zakladaní spoločností (napr. v nadväznosti na podporu využívania elektronického podpisu či plánované zavedenie elektronického podania). Podobne by sa mohli upraviť aj sumy úhrad za zverejnenie v Obchodnom vestníku (napr. zjednotiť na 19, 91 €), prípadne aj ďalej znížiť.

MF SR 31.12.2012

B.1.

62

zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok)

Zákon č. 162/1995 Z. z. katastrálny zákon Umožniť vydávanie elektronických výpisov z listu vlastníctva

MV SR

ÚGKK SR31.12.2012

B.1. 63

Komplexná analýza účinnosti pôsobenia systému orgánov trhového dozoru v oblasti technickej legislatívy a legislatívy na ochranu spotrebiteľa na vnútornom trhu SR

Vypracovať samostatné/čiastkové analýzy účinnosti a pôsobnosti kontrolných a inšpekčných orgánov v pôsobnosti jednotlivých rezortov (MpaRV SR, MZ SR MV SR, MPSVR SR, MDVaRR SR, MŽP SR, ÚNMS SR, MF SR)

MH SR

relevantné ministerstvá

31.12.2012

12

B.1. 64

Výzvy a opatrenia MH SR na podporu inkubátorov Vypracovať analýzu efektívnosti podnikateľských inkubátorov s návrhom zefektívnenia programov a opatrení MH SR MH SR 31.12.2012

B.2 Opatrenia splnené počas 2010 - 2011:


B.2.1

Zákon č. 455/1991 o živnostenskom podnikaní

B.6. V súlade so Zákonom č. 455/1991 Z. z. o živnostenskom podnikaní pripraviť legislatívne a technické podmienky pre možnosť kompletnej elektronickej komunikácie podnikateľov so Živnostenskými úradmi.

458 096

MV SR splnené

B.2.2B.7. V súlade so Zákonom č. 455/1991 Z. z. o živnostenskom podnikaní rozšíriť možnosti zdieľania údajov medzi Živnostenskými úradmi a ostatnými inštitúciami bez potreby súčinnosti podnikateľa.

MV SR splnené

B.2.3 Zákon č. 5/2004 o službách zamestnanosti

B.10. V súlade so Zákonom č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti zverejniť na webovom sídle Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny a jednotlivých Úradov práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej len „ÚPSVaR“) všetky informácie potrebné pre podávanie žiadostí a preukazovanie zákonom požadovaných skutočností (napr. vzory tlačív, postupy, vzorové projekty, kontrolné zoznamy aktivít atď.) a zabezpečiť ich pravidelnú aktualizáciu.

MPSVR SR Splnené

B.2.4 Zákon č. 580/2004 o zdravotnom poisteníB.43. V súlade so Zákonom č. 580/2004 Z.Z. o zdravotnom poistení zjednodušiť spôsob plnenia povinnosti spracovať a doručiť ročné zúčtovanie poistného za zamestnanca, v súlade s programom UNITAS.

MZ SR Splnené

B.2.5 IP: Zložitý spôsob platieb a administrácie daní Možnosť plne elektronickej administrácie a platenia daní MF SR Splnené

B.2.6Zákon č. 199/2004 Z. z. Colný zákonZložitá administratíva pri exporte/importe

Sprehľadnenie Colného zákona, ktorý by explicitne upravoval povinnosti vývozcov a dovozcov tovarov. Do zákonov je potrebné uviesť prísne procesné lehoty a taxatívne vymedziť povahu dokumentov, ktoré je potrebné prikladať a znížiť ich počet na minimum.

MF SR Splnené

13

B.3 Opatrenia vypustené počas rokovaní so zástupcami ÚOŠS v roku 2011

P. č. Právny predpis/Názov IP Návrhy na úsporu pri jednotlivých meraniach AZ (EUR) Garant Termín realizácie

B.3.1 Zákon č. 530/2003 Z. z. o obchodnom registriB.2 v súlade so Zákonom č. 530/2003 Z. z. o obchodnom registri pripraviť kampaň na dôslednú propagáciu využívania elektronických možností obchodného registra medzi podnikateľmi

MS SR Vypúšťa sa

B.3.2Zákon č. 40/1964 Občiansky zákonník B.5. V súlade so Zákonom č. 40/1964 Z. z. Občiansky zákonník pripraviť legislatívny a technický rámec umožňujúci

elektronickú formu podania návrhu na zápis záujmového združenia právnických osôb do registra združení a následnú komunikáciu s obvodnými úradmi.

1170MS SR

MV SRVypúšťa sa

B.3.3Zákon č. 5/2004 o službách zamestnanosti

IP: viaceré

B.8. V súlade so Zákonom č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a programom UNITAS pripraviť legislatívny a technický rámec umožňujúci zdieľanie údajov zo systémov Sociálnej poisťovne a Úradov práce, sociálnych vecí a rodiny za účelom zjednocovania výberu daní, cla a poistných odvodov.

206 336,5

Odbúrateľná AZ v rámci UNITAS

MPSVR SR Vypúšťa sa

B.3.4 Zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmovB.13 v súlade so Zákonom č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov nadradiť elektronickú formu komunikácie písomnej a zabezpečiť informovanosť podnikateľského prostredia o tejto možnosti

MF SR Vypúšťa sa

B.3.5 Zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnotyB.20 v súlade so Zákonom č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty zvážiť zvýšenie finančného limitu pre registráciu pre daň z dôvodu nadobudnutia tovaru v tuzemsku pochádzajúceho z iného členského štátu zdaniteľnou osobou, ktorá nie je platiteľom, alebo právnickou osobou, ktorá nie je zdaniteľnou osobou

MF SR Vypúšťa sa

B.3.6 Zákon č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho olejaB.23 v súlade so Zákonom č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja z dôvodu vysokej nameranej administratívnej záťaže (vyše 8% z celkovej nameranej záťaže) zvážiť variant paušálneho výpočtu množstva označenej nafty alebo navrhnúť iný spôsob zjednodušenia vedenia tejto evidencie užívateľským podnikom

MF SR Vypúšťa sa

B.3.7 Zákon SNR č. 511/1992 Z. z. o správe daní a poplatkovB.27 v súlade so Zákonom SNR č. 511/1992 Z. z. o správe daní a poplatkov zrušiť povinnosť vyžiadania súhlasu od správcu dane a predkladať ho pri výmaze z Obchodného registra SR

MF SR Vypúšťa sa

14

B.3.8Zákon č. 609/2007 Z. z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu

B.35 úpravou Zákona č. 609/2007 Z. z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu zabezpečiť zjednodušenie evidencie pri predaji uhlia domácnostiam

MF SR Vypúšťa sa

B.3.9 Zákon č. 107/2004 Z. z. o spotrebnej dani z pivaB.39 V súlade so Zákonom č. 107/2004 Z. z. o spotrebnej dani z piva zvážiť úpravu legislatívneho rámca v zmysle zavedenia maximálneho limitu vyrobeného piva, do ktorého by spotrebná daň nebola uplatňovaná vôbec, čím budú odbremenené subjekty s malým, zanedbateľným objemom výroby

MF SR Vypúšťa sa

B.3. 10

Zákon č. 199/2004 Z. z. Colný zákonB.42 v súlade so Zákonom č. 199/2004 Z. z. Colný zákon dopracovať existujúce portálové riešenie tak, aby bola podnikateľom zabezpečená možnosť elektronického pokrytia prevažnej väčšiny potrebných colných náležitostí (vzory, formuláre, FAQ)

MF SR Vypúšťa sa

B.3. 11

Zákon č. 223/2001 o odpadochB. 45. V súlade so Zákonom č. 223/2001 Z. z. o odpadoch zabezpečiť elektronickú formu komunikácie podnikateľov so štátnou správou na úseku životného prostredia, bez potreby následnej písomnej formy komunikácie.

868 Eur MŽP SR Vypúšťa sa

B.3. 12

Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení

B.50 v súlade so Zákonom č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení pripraviť legislatívnu úpravu, ktorá umožní vyžadovanie plnenia povinnosti vydávať potvrdenia zamestnancom na ich žiadosť o rozhodujúcich skutočnostiach na účely sociálneho poistenia a starobného dôchodkového sporenia a povinnosti vydávať potvrdenia zamestnancom o rozhodujúcich skutočnostiach na účely nemocenského poistenia iba v prípadoch, kedy Sociálna poisťovňa predmetnými údajmi nedisponuje

Sociálna poisťovňa

Vypúšťa sa

B.3. 13

Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poisteníB.51 v súlade so Zákonom č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení pripraviť legislatívny úpravu, ktorou sa zruší povinnosť zamestnávateľa vypĺňať a viesť evidenciu o zamestnancoch na tlačive "Evidenčný list dôchodkového zabezpečenia", pričom získavanie predmetných údajov sa bude opierať o ostatné evidencie vedené zamestnávateľom.

Sociálna poisťovňa

Vypúšťa sa

B.3. 14


IP: Výchova a vzdelávanie revíznych technikov vyhradených technických zariadení tlakových - aktualizačná odborná príprava

Odporúčame prehodnotiť potrebu absolvovania aktualizačnej odbornej prípravy revíznych technikov VTZ tlakových. Na základe meraní sme dospeli k presvedčeniu, že obligatórna aktualizačná odborná príprava nie je zárukou zvýšenia kvalifikácie bezpečnostných technikov a zabezpečenia BOZP a teda prostriedky vynaložené na tento druh vzdelávania nemajú ekonomické opodstatnenie.

10 422 MPSVR SR Vypúšťa sa

B.3. 15


IP: Výchova a vzdelávanie revíznych technikov vyhradených technických zariadení zdvíhacích - aktualizačná odborná príprava

Odporúčame prehodnotiť potrebu absolvovania aktualizačnej odbornej prípravy revíznych technikov VTZ zdvíhacích. Na základe meraní sme dospeli k presvedčeniu, že obligatórna aktualizačná odborná príprava nie je zárukou zvýšenia kvalifikácie bezpečnostných technikov a zabezpečenia BOZP a teda prostriedky vynaložené na tento druh vzdelávania nemajú ekonomické opodstatnenie.


15

B.3. 16


IP: Výchova a vzdelávanie revíznych technikov vyhradených technických zariadení plynových - aktualizačná odborná príprava

Odporúčame prehodnotiť potrebu absolvovania aktualizačnej odbornej prípravy revíznych technikov VTZ plynových. Na základe meraní sme dospeli k presvedčeniu, že obligatórna aktualizačná odborná príprava nie je zárukou zvýšenia kvalifikácie bezpečnostných technikov a zabezpečenia BOZP a teda prostriedky vynaložené na tento druh vzdelávania nemajú ekonomické opodstatnenie.


B.3. 17


IP: Výchova a vzdelávanie revíznych technikov vyhradených technických zariadení elektrických - aktualizačná odborná príprava

Odporúčame prehodnotiť potrebu absolvovania aktualizačnej odbornej prípravy revíznych technikov VTZ elektrických. Na základe meraní sme dospeli k presvedčeniu, že obligatórna aktualizačná odborná príprava nie je zárukou zvýšenia kvalifikácie bezpečnostných technikov a zabezpečenia BOZP a teda prostriedky vynaložené na tento druh vzdelávania nemajú ekonomické opodstatnenie.


16

A. Krátkodobé opatrenia

Odporúčania č. A.1 – A.6

vysvetlivky: IP – informačná povinnosťAZ – administratívna záťaž

Číslo A.1

Garant MV SR

Právny predpis

Zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní

Zákon č. 330/2007 Z. z. o registri trestov

Názov záťaže Skrátenie lehoty pri vydávaní živnosti

Ustanovenie § 47 ods. 1 zákona č. 455/1991 Zb.

OdporúčanieSkrátenie 5 – dňovej lehoty pri vydaní živnosti na 1 deň (3 dni) a exaktnejšie stanovenie povinnosti generálnej prokuratúry zasielať výpisy z registra trestov živnostenským úradom napr. do 1 dňa odo dňa zaslania žiadosti.

OdôvodnenieUrýchlenie procesov pri začiatku podnikania ako jedného z parametrov sledovaných v medzinárodných hodnoteniach a zvýšenie konkurencieschopnosti Slovenska.

Termín 31.12.2011

Číslo A.2

Garant MS SR

Právny predpis

Zákon č. 530/2003 Z. z. o obchodnom registri

Názov záťažeSkrátenie lehoty registrového súdu na zápis spoločnosti do obchodného registraZmena lehoty na odoslanie oznámenia o odmietnutí vykonania zápisu zo strany registrového súdu

Ustanovenie § 8 ods. 1

OdporúčanieSkrátenie lehoty registrového súdu na zápis spoločnosti do obchodného registra z 5 dní na 2 dni.Zmena lehoty na odoslanie oznámenia o odmietnutí vykonania zápisu zo strany registrového súdu na 2 dni.

Odôvodnenie

Urýchlenie procesov pri začiatku podnikania ako jedného z parametrov sledovaných medzinárodnými inštitúciami a zvýšenie konkurencieschopnosti Slovenska. V tejto súvislosti pri zmene lehoty na odoslanie oznámenia tiež odstránenie vágneho pojmu „bez zbytočného odkladu“, ktorú si navrhovateľ ako aj registrový súd vysvetľujú inak.

Termín 31.12.2011

Číslo A.3

Garant MS SR

Právny predpis

Zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonníkZákon č. 530/2003 Z. z. o obchodnom registri

Názov IP Vysoké základné imanie pre s.r.o.

17

Ustanovenie

Odporúčanie Ponechanie základného imania v s.r.o. ako možnosti, nie povinnosti.

OdôvodnenieZníženie nákladov pri začiatku podnikania ako jedného z parametrov sledovaných medzinárodnými inštitúciami a zvýšenie konkurencieschopnosti Slovenska.

Termín 31.12.2011

Číslo A.4

Garant MDVRR SR

Právny predpis

Zákon č. 50/1976 Zb. stavebný zákon

Názov IP Zdĺhavý proces pri získavaní územného rozhodnutia

Ustanovenie

OdporúčaniePovinnosť stavebného úradu (t.j. obce) vydať územné rozhodnutie do 30 dní bez možnosti predĺženia tejto lehoty.

OdôvodnenieDôvod: zrýchlenie procesov v priebehu podnikania ako jedného z parametrov sledovaných medzinárodnými inštitúciami a zvýšenie konkurencieschopnosti Slovenska.

Termín 31.12.2011

Číslo A.5

Garant MS SR

Právny predpis

Zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník

Názov IP Nedostatočná ochrana minoritných vlastníkov spoločností (menšinových akcionárov)

Ustanovenie § 59a

Odporúčanie

Doplnenie oznamovacej povinnosť väčšinových alebo menšinovým vlastníkov spoločnosti voči ostatným vlastníkom spoločnosti v prípadoch keď:- spoločnosť nadobúda majetok na základe zmluvy s inou spoločnosťou, pričom spoločník resp. akcionár spoločnosti nadobúdajúcej majetok má majetkovú účasť aj v spoločnosti, od ktorej sa má nadobudnúť majetok. Takýto spoločník by bol povinný oznámiť konflikt záujmov, t.j. osobnú majetkovú účasť v oboch spoločnostiach predstavenstvu spoločnosti, resp. inému orgánu konajúcemu v mene spoločnosti. - Rovnako by zákon stanovil povinnosť, oznámiť všetkým akcionárom oboch spoločností, že sa takáto zmluva o prevode majetku uzavrela.

OdôvodnenieZvýšiť ochranu menšinových vlastníkov ako jedného z parametrov sledovaných medzinárodnými inštitúciami a zvýšenie konkurencieschopnosti Slovenska.

Termín 31.12.2011

Číslo A.6

Garant MPSVR SR, MZ SR

Právny predpis

Zákon č. 461/2003 o sociálnom poisteníZákon č. 580/2004 o zdravotnom poistení

Názov IP Zložitý spôsob platieb a administrácie odvodov

Ustanovenie

18

Odporúčanie Možnosť plne elektronickej administrácie a platenia odvodov.

OdôvodnenieZjednodušiť administráciu odvodov a ich platbu ako jedného z sledovaných medzinárodnými inštitúciami a zvýšenie konkurencieschopnosti Slovenska.

Termín 31.12.2011

19

B. Strednodobé opatrenia

B.1 V tejto časti sú uvedené navrhované opatrenia z 1. a 2. etapy merania administratívneho zaťaženia podnikania, opatrenia navrhnuté NARMSP a inými združeniami podnikateľov.

Číslo B.1.1 (2. etapa)

Garant MPSVR SR

Právny predpis

Vyhláška MPSVR SR č. 508/2009 (zaistenie BOZP pri práci s technickými zariadeniami tlakovými, zdvíhacími, elektrickými a plynovými)

Názov IP Vykonanie odbornej prehliadky a odbornej skúšky

Ustanovenie § 13 ods. 1 a 2

OdporúčaniePosúdiť rizikovosť a poruchovosť vyhradených technických zariadení a zvážiť možnosť ich rekategorizácie, prípadne tiež upraviť frekvenciu vykonávania odborných prehliadok a odborných skúšok.

Odôvodnenie odporúčania

Návrh na posúdenie rizikovosti a poruchovosti vyhradených technických zariadení vychádza z existencie nových technických a technologických riešení použitých pri ich výrobe. Dôsledkom aplikácie inovatívnych postupov sa znížil stupeň rizika pri práci s niektorými z týchto zariadení. Podnikatelia preto pri vybraných typoch zariadení vnímali predmetnú informačnú povinnosť a frekvenciu jej plnenia ako neopodstatnenú. Účelom rekategorizácie by teda malo byť zaradenie menej rizikových zariadení do tried s nižšími požiadavkami na vykonávanie odbornej prehliadky a odbornej skúšky.

Vyčíslená AZ 6 373 268 Eur

Termín 30.6.2013


Garant MPSVR SR

Právny predpis


Názov IP Vykonanie vyúčtovania pracovnej cesty

Ustanovenie § 34 a § 7 ods. 1

Odporúčanie

Odporúčame vytvoriť internetovú stránku, ktorá by obsahovala vybrané informácie týkajúce sa problematiky cestovných náhrad, najmä:

nezáväzné vzory dohôd / tlačív s vyznačenými povinne obsiahnutými informáciami, ktoré by podnikatelia mali možnosť si prispôsobiť.

stručný dokument popisujúci postup paušalizovania náhrad a uvádzajúci zoznam informácií, ktoré by podnikateľ pri výpočte paušálnej sumy mal brať do úvahy. Súčasťou môže byť aj vzorový (tzn. nezáväzný) výpočet paušálnej sumy

kalkulačku cestovných náhrad, teda inteligentný online nástroj alebo offline aplikáciu (napr. vo formáte MS Excel) na výpočet cestovných náhrad na základe kombinácie údajov zadaných používateľom a preddefinovaných údajov (napr. výška stravného v rôznych krajinách, časové pásma, krátenie stravného z dôvodu poskytnutých raňajok / obeda / večere a i.).


Vypracovanie nezáväzných vzorov najčastejšie používaných dokumentov a koncentrovanie informácií na jednom mieste v elektronickej podobe je opatrením, ktoré umožní znížiť vysoké

20

administratívne náklady spôsobené najmä malým a stredným podnikateľom, ktorí nevysielajú zamestnancov na pracovné cesty pravidelne a nemajú preto prehľad o potrebných postupoch a dokumentoch, ktoré sa v danej situácii uplatňujú.


Termín 31.12.2012


Garant MPSVR SR

Právny predpis

Vyhláška MPSVR SR č. 508/2009 (zaistenie BOZP pri práci s technickými zariadeniami tlakovými, zdvíhacími, elektrickými a plynovými)

Názov IP - Vydanie miestneho prevádzkového predpisu na prevádzku

Ustanovenie § 8 písm. c)

Odporúčanie

Odporúčame uložiť povinnosť vypracovať prevádzkový predpis na prevádzku vyhradeného technického zariadenia skupiny A iba v prípade, že zariadenie nie je vybavené sprievodnou technickou dokumentáciou na jeho používanie a v prípade, že zariadenie sa nepoužíva v podmienkach stanovených výrobcom. Sprievodná technická dokumentácia na používanie vyhradeného zariadenia obsahuje všetky informácie potrebné pre jeho bezpečnú prevádzku.


Všetky informácie obsiahnuté v miestnom prevádzkovom predpise na prevádzku vyhradeného technického zariadenia skupiny A sú zároveň uvedené v jeho sprievodnej technickej dokumentácii. Vypracovanie prevádzkového predpisu je preto opodstatnené iba v prípade starších zariadení, ktoré neboli vybavené sprievodnou technickou dokumentáciou, prípadne sú používané v iných, než výrobcom stanovených podmienkach.


Termín 30.6.2013


Garant MPSVR SR

Právny predpis

Zákon č. 124/2006 o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci

Názov IPVypracovanie písomného dokumentu o posúdení rizika pri všetkých činnostiach vykonávaných zamestnancami

Ustanovenie § 6 ods. 1 písm. c

Odporúčanie

Odporúčame vydať usmernenie na postup inšpektorov práce pri vykonávaní dozoru nad posudzovaním rizika v záujme zvýšenia právnej istoty podnikateľských subjektov. Ďalej odporúčame, aby gestor zákona kontaktoval profesijné organizácie a združenia za účelom nadviazania spolupráce pri vypracovaní vzorových dokumentov o posúdení rizika pri činnostiach patriacich do oblasti pôsobenia týchto organizácií a združení.


Návrh je založený na odporúčaniach podnikateľov, ktorým by pri vypracovávaní dokumentu o posúdení rizika pri všetkých činnostiach vykonávaných zamestnancami pomohli nezáväzné vzory, obsahujúce hlavné body / oblasti, ktoré je v dokumente potrebné pokryť. Poskytnutie vzorov spolu s vydaním usmernenia na postup inšpektorov práce sú návrhmi smerovanými na zjednodušenie agendy BOZP a zvýšenie právnej istoty podnikateľských subjektov.


Termín 30.6.2012

21


Garant MPSVR SR

Právny predpis

Zákon č. 124/2006 o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci

Názov IP Všeobecne k zákonu

Ustanovenie

Odporúčanie

Odporúčame vykonať analýzu kompetencií pracovnej zdravotnej služby (PZS) za účelom zníženia jej finančného a administratívneho dosahu na chod spoločností. Súčasné kompetencie PZS sú podľa podnikateľov príliš rozsiahle a samotná existencia PZS by mohla byť nahradená rozšírením pôsobnosti bezpečnostnotechnickej služby, obvodnými lekármi, prípadne špecialistami na pracovné lekárstvo.

Vyčíslená AZ 973 448 Eur

Termín 31.12.2011


Garant MPSVR SR

Právny predpis

Vyhláška MPSVR SR č. 356/2007 (podrobnosti o požiadavkách a rozsahu výchovnej a vzdelávacej činnosti)

Názov IPVýchova a vzdelávanie viazačov bremien vyhradených technických zariadení zdvíhacích v rozsahu najmenej 20 hodín

Ustanovenie § 1, Príloha č. 4, bod 03.4 a tiež Vyhláška č. 508/2009 Z. z. § 17 ods. 2

Odporúčanie

V nadväznosti na odporúčania podnikateľov navrhujeme rozdeliť viazačov bremien na tzv. profesionálnych viazačov a neprofesionálnych viazačov a podľa toho diferencovať ich výchovu a vzdelávanie. V súčasnosti povinnosť absolvovať výchovu a vzdelávanie v rozsahu ustanovenom Vyhláškou č. 356/2007 Z. z. spôsobuje vysoké náklady aj spoločnostiam, kde zamestnanci vykonávajú rutinnú viazaciu činnosť iba pre jedného zamestnávateľa, na jednom pracovisku a na jednom vyhradenom zariadení (tzv. neprofesionálni viazači). Odporúčame, aby v tomto prípade zamestnanci boli povinní absolvovať iba zjednodušené školenie obsluhovateľa.


Termín 31.12.2012


Garant MPSVR SR

Právny predpis

Vyhláška MPSVR SR č. 356/2007 (podrobnosti o požiadavkách a rozsahu výchovnej a vzdelávacej činnosti)

Názov IPVýchova a vzdelávanie viazačov bremien vyhradených technických zariadení zdvíhacích – aktualizačná odborná príprava v rozsahu najmenej 8 hodín

Ustanovenie § 1, Príloha č. 4, bod 03.4

OdporúčanieRovnako ako sme uviedli vyššie, odporúčame, aby sa aktualizačná odborná príprava v rozsahu 8 hodín vzťahovala iba na profesionálnych viazačov bremien, ktorí vykonávajú viazacie činnosti v premenlivých podmienkach a na rôznych vyhradených technických zariadeniach zdvíhacích.


Termín 31.12.2012

22


Garant MPSVR SR

Právny predpis


Názov IP Uzatvorenie písomnej dohody o použití cestného motorového vozidla pri pracovnej ceste


Odporúčanie

Odporúčame vyhotoviť vzorový dokument písomnej dohody vyžadovanej pri použití cestného motorového vozidla zamestnanca pri pracovnej ceste.


Malí a strední podnikatelia, ktorí svojich zamestnancov nevysielajú na pracovné cesty pravidelne, sú nútení vynakladať veľa času na získanie prehľadu o potrebných postupoch a dokumentoch, ktoré sa v danej situácii uplatňujú. Vypracovávanie dokumentácie a zisťovanie potrebných informácií im preto spôsobuje vysoké administratívne náklady. Sprístupnenie nezáväzných vzorov dokumentov a koncentrovanie informácií na jednom mieste a v elektronickej forme považujú za opatrenie, ktoré napomôže znížiť tieto náklady.


Termín 31.12.2012


Garant MPSVR SR

Právny predpis Zákon č. 124/2006 o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci

Názov IP Vypracovanie vnútorného predpisu o pitnom režime

Ustanovenie § 6 ods. 3 písm. b

OdporúčanieNa základe komunikácie so zamestnávateľmi odporúčame zo zákona vypustiť povinnosť vypracovať vnútorný predpis o pitnom režime (nie povinnosť zabezpečiť samotný pitný režim).


Podľa názoru podnikateľov vypracovanie vnútorného predpisu o pitnom režime nevplýva na samotné dodržiavanie povinnosti zabezpečiť pitný režim. Vypracovanie vnútorného predpisu teda nie je nevyhnutným predpokladom plnenia tejto povinnosti zamestnávateľom a je preto vnímané ako administratívna záťaž.


Termín 31.12.2011


Garant MPSVR SR

23

Právny predpis Vyhláška MPSVR SR č. 46/2010 (BOZP pri lesnej práci)

Názov IP Vypracovanie technologického protokolu

Ustanovenie § 2

Odporúčanie

Odporúčame, aby gestor právneho predpisu kontaktoval profesijné organizácie, združenia a stredné lesnícke školy za účelom nadviazania spolupráce pri vypracovaní informačnej brožúry obsahujúcej detailnejší a zrozumiteľnejší výklad podrobností k všeobecným zásadám prevencie, ktoré sú obsahom technologického protokolu.


Technologický protokol je pomerne rozsiahly dokument, ktorého náležitosti ustanovuje právny predpis - Vyhláška č. 46/2010 Z. z. V záujme pre podnikateľov zrozumiteľnejšej formulácie týchto náležitostí, a teda aj ich lepšieho porozumenia, odporúčame vypracovanie informačnej brožúry.


Termín 31.12.2012


Garant MPSVR SR

Právny predpis Vyhláška MPSVR SR č. 500/2006 (vzor záznamu o registrovanom pracovnom úraze)

Názov IP Vytvorenie záznamu o registrovanom pracovnom úraze

Ustanovenie § 1

Odporúčanie

Odporúčame vytvorenie zjednodušeného a inteligentného elektronického internetového formulára s integrovanými číselníkmi, ktorý by automatizovane predvyplňoval vybrané dátové polia (napr. európske štatistiky na základe už uvedenej slovenskej štatistickej klasifikácie úrazu). V súčasnosti používaný formulár obsahujúci takmer 90 strán príloh a vysvetliviek je v jeho dnešnej podobe veľmi ťažkopádny a jeho vyplnenie si vyžaduje predchádzajúce skúsenosti.


Termín 31.12.2012


Garant MPSVR SR

Právny predpisVyhláška MPSVR SR č. 508/2009 (zaistenie BOZP pri práci s technickými zariadeniami tlakovými, zdvíhacími, elektrickými a plynovými)

Názov IP Vykonanie úradnej skúšky a opakovanej úradnej skúšky


24

Odporúčanie

Posúdiť rizikovosť a poruchovosť vyhradených technických zariadení a zvážiť možnosť ich rekategorizácie najmä s ohľadom na výkon úradnej skúšky a opakovanej úradnej skúšky.


Návrh na posúdenie rizikovosti a poruchovosti vyhradených technických zariadení vychádza z existencie nových technických a technologických riešení použitých pri ich výrobe. Dôsledkom aplikácie inovatívnych postupov sa znížil stupeň rizika pri práci s niektorými z týchto zariadení. Podnikatelia preto pri vybraných typoch zariadení vnímali predmetnú informačnú povinnosť a frekvenciu jej plnenia ako neopodstatnenú. Účelom rekategorizácie by teda malo byť zaradenie menej rizikových zariadení do tried s nižšími požiadavkami na vykonávanie úradnej skúšky a opakovanej úradnej skúšky.


Termín 30.6.2013


Garant MPSVR SR


Názov IPVypracovanie, vyhodnocovanie a pravidelná aktualizácia koncepcie politiky bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a vypracovanie programu jej realizácie

Ustanovenie § 6 ods. 1 písm. k

Odporúčanie

Odporúčame uložiť povinnosť vypracovať koncepciu politiky bezpečnosti len ak pri posudzovaní rizika bolo zistené ohrozenie života a zdravia zamestnancov.


Cieľom dokumentu koncepcie politiky bezpečnosti je popísanie iniciatív smerujúcich k zníženiu rizika ohrozenia života a zdravia zamestnancov v budúcnosti. V prípade, že pri pracovnej činnosti neboli zistené žiadne ohrozenia, vypracovanie politiky ich znižovania je bezpredmetné.


Termín 31.12.2011


Garant MPSVR SR

Právny predpis Zákon č. 43/2004 o starobnom dôchodkovom sporení

Názov IP Predloženie originálu akceptačného listu

Ustanovenie § 64b

Odporúčanie Neexistuje možnosť požiadať o vydanie akceptačného listu bez fyzickej návštevy pobočky sociálnej poisťovne. Odporúčame zaviesť elektronické vypĺňanie žiadosti a jej odosielanie

25

prostredníctvom elektronickej podateľne, resp. cez individuálny účet platiteľa, prípadne úplne vypustiť túto povinnosť zo zákona.


Akceptačný list bol vytvorený za účelom prevencie špekulatívneho prestupovania poistencov medzi DSS za cieľom získania časti finančnej provízie od sprostredkovateľov. Získanie akceptačného listu si vyžaduje fyzickú návštevu Sociálnej poisťovne. Po pominutí okolností vedúcich k špekulatívnemu prestupovaniu poistencov, odporúčame úplne vypustiť túto povinnosť zo zákona.


Termín 31.12.2012


Garant MS SR

Právny predpis Zákon č. 7/2005 o konkurze a reštrukturalizácii

Názov IP Prihlasovanie pohľadávky do konkurzu

Ustanovenie§28 pism., ods. 1 bod §28 pism., ods. 5 bod

OdporúčanieB.1 V súlade so Zákonom č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácii zjednodušiť tlačivá na prihlasovanie pohľadávok do konkurzu a poskytnúť k nim podrobné vysvetlivky.

Vyčíslená AZ

Termín 1.12.2012


Garant MPSVR SR

Právny predpis

Zákon č. 5/2004 o službách zamestnanosti

Názov IP Plnenie informačných povinností týkajúcich sa agentúr dočasného zamestnávania voči Ústrediu

Plnenie informačných povinností týkajúcich sa sprostredkovateľov voči Ústrediu Podanie písomnej žiadosti na poskytnutie príspevku na činnosť pracovného asistenta a

uzatvorenie písomnej dohody o poskytnutí príspevku na činnosť pracovného asistenta Podanie písomnej žiadosti na vykonávanie činnosti agentúry dočasného zamestnávania Podanie písomnej žiadosti o poskytnutie príspevku na podporu zamestnávania

znevýhodneného uchádzača o zamestnanie a uzatvorenie písomnej dohody Podanie písomnej žiadosti o príspevok na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného

pracoviska a uzatvorenie dohody Podanie písomnej žiadosti o vydanie povolenia na sprostredkovanie zamestnania za úhradu Podanie písomnej žiadosti zamestnávateľa na udržanie občana so zdravotným postihnutím v

zamestnaní a uzatvorenie písomnej dohody Podanie žiadosti na poskytnutie príspevku na samostatnú zárobkovú činnosť Preukazovanie plnenia povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným

postihnutím formou zákazky Uzatvorenie písomnej dohody o poskytnutí príspevku na podporu udržania v zamestnaní

26

zamestnancov s nízkymi mzdami Vedenie evidencie občanov, ktorým bolo sprostredkované zamestnanie Vedenie osobitnej evidencie nákladov, výkonov a hospodárskeho výsledku chránenej dielne

alebo chráneného pracoviska.

Ustanovenie

§31 pism., ods. 1 e bod§28 pism., ods. b bod§59 pism., ods. 1 bod §59 pism., ods. 6 bod§29 pism., ods. 3 bod §29 pism., ods. 4 bod §29 pism., ods. 6 bod §29 pism., ods. 7 bod§50 pism., ods. 5 bod §50 pism., ods. 7 bod§56 pism., ods. 4 bod §56 pism., ods. 9 bod§26 pism., ods. 1 bod §26 pism., ods. 4 bod §26 pism., ods. 5 bod §26 pism., ods. 7 bod§56 pism.a, ods. 3 bod §56 pism.a, ods. 4 bod§49 pism., ods. 2 bod§64 pism.a, ods. 3 bod §64 pism., ods. 4 bod §50 pism.a, ods. 5 bod §50 pism.a, ods. 6 bod§28 pism., ods. a bod §55 pism., ods. 5 bod

OdporúčanieB.9. V súlade so Zákonom č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti pripraviť legislatívny a technický rámec umožňujúci elektronickú komunikáciu podnikateľských subjektov vo vzťahu k príslušným úradom práce, sociálnych vecí a rodiny.

Vyčíslená AZ 206 336,5 Eur (Odbúrateľná AZ v prípade implementácie v rámci programu UNITAS)

Termín 31.12.2012


Garant MF SR

Právny predpis Zákon č. 595/2003 o dani z príjmov

Názov IP Oznámenie predpokladanej dane na účely platenia preddavkov

Ustanovenie §42 pism., ods. 5 bod

Odporúčanie

B.12. Zabezpečiť predloženie novely Zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov tak, aby zo zákona bola vypustená povinnosť oznamovať predpokladanú daň na účely platenia preddavkov.


Táto povinnosť sa týka iba novovzniknutých subjektov na začiatku ich prvého zdaňovacieho obdobia, teda v čase, keď preddavky na daň ešte nemôžu byť vypočítané na základe skutočnej

27

výšky daňovej povinnosti za predchádzajúce zdaňovacie obdobie. Vo väčšine prípadov je subjektmi predpokladaná výška dane na konci prvého zdaňovacieho obdobia nulová, preto je táto povinnosť vnímaná podnikateľským sektorom ako zbytočná.


Termín 30.6.2011


Garant MF SR

Právny predpis Zákon č. 222/2004 o dani z pridanej hodnoty

Názov IP

Podanie daňového priznania Podanie daňového priznania osobou, ktorá nie je platiteľom Podanie daňového priznania osobou, ktorá nie je registrovaná pre daň podľa

§ 4 – 7, pri nadobudnutí nového dopravného prostriedku z iného členského štátu

Ustanovenie

§78 pism., ods. 1 bod §49 pism., ods. 4 bod§78 pism., ods. 3 bod §78 pism., ods. 4 bod §78 pism., ods. 5 bod

OdporúčanieB.18. V súlade so Zákonom č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty prehodnotiť nutnosť mesačnej periodicity podávania daňových priznaní k DPH, resp. upraviť limit obratu pre zaradenie podnikateľských subjektov do kategórie kvartálny/mesačný platiteľ DPH.


Termín 30.6.2011


Garant MZ SR

Právny predpis


Názov IPVedenie a uchovanie evidencie o zamestnancoch na účely zdravotného poistenia po dobu 10 rokov

Ustanovenie §24 pism., ods. e bod

OdporúčanieB.44. V súlade so Zákonom č. 580/2004 Z.Z. o zdravotnom poistení legislatívnou úpravou umožniť plnenie zákonnej povinnosti vedenia a uchovávania evidencie o zamestnancoch na účely zdravotného poistenia po dobu 10 rokov elektronickou formou.


Vedenie a uchovávanie evidencie v papierovej forme je finančne aj časovo náročnejšie ako elektronická archivácia. Elektronické média zaberajú menej priestoru a sú časovo menej náročné na údržbu či presun, než klasické papierové dokumenty.


Termín 30.6.2012

28


Garant MŽP SR

Právny predpis

Zákon č. 223/2001 o odpadoch

Názov IP Vyžadovanie preukazovania totožnosti pri výkupe kovových odpadov a vedenie evidencie

Ustanovenie§19 pism., ods. 3 b bod §19 pism., ods. 3 c bod

Odporúčanie

B.46. V súlade so Zákonom č. 223/2001 Z. z. o odpadoch legislatívne upraviť spôsob vedenia evidencie pri výkupe kovových odpadov (napr. spôsob fotografovania kovového materiálu, spôsob archivácie).


Informačná povinnosť týkajúca sa vedenia evidencie pri výkupe kovových odpadov spôsobuje v súčasnosti administratívnu záťaž vo výške vyše 500 tis. EUR. Podľa vyjadrení podnikateľov nie je vedenie evidencie a fotodokumentácie v zákone vysvetlené dostatočne detailne a pre zníženie záťaže je potrebná dodatočná legislatívna úprava tejto povinnosti, napr. prostredníctvom novelizácie vyhlášky č. 283/2001 Z. z.

Vyčíslená AZ 581 020 Eur (sumárna AZ pre odporúčania č. B.1.46 a B.1.47)

Termín 31.12.2011


Garant MŽP SR

Právny predpis


Názov IP Vyžadovanie preukazovania totožnosti pri výkupe kovových odpadov a vedenie evidencie

Ustanovenie§19 pism., ods. 3 b bod §19 pism., ods. 3 c bod

OdporúčanieB.47. V spolupráci s Národným bezpečnostným úradom SR zosúladiť požiadavky Zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov a Zákona č. 428/2002 Z. z. o ochrane osobných údajov v znení neskorších predpisov.


V súčasnosti je pri výkupe niektorých druhov odpadov (napr. farebné kovy) vykupujúca osoba povinná od osôb, od ktorých odpad vykupuje, vyžadovať preukázanie sa dokladom totožnosti. Údaje ako meno, priezvisko, adresu trvalého pobytu, rodné číslo a obchodné meno a sídlo právnickej osoby alebo miesto podnikania podnikateľa – fyzickej osoby, je povinná evidovať po dobu najmenej 5 rokov. V praxi sa však podnikatelia stretávajú s nevôľou poskytovať osobné údaje u osôb, od ktorých odpad vykupujú. Navyše, na základe ustanovení Zákona č. 428/2002 Z. z. o ochrane osobných údajov v znení neskorších predpisov, môže vykupujúci spracovať osobné údaje iba po získaní súhlasu dotknutej osoby, čo podstatne komplikuje celý vykupovania odpadu. Navrhujeme preto, aby v záujme dosiahnutia súladu medzi zákonmi č. 428/2002 Z. z. a č. 223/2001 Z. z. bolo zákonom č. 223/2001 Z. z. vyžadované evidovanie a archivovanie iba minimálneho (t.j. nevyhnutne potrebného) množstva osobných údajov.

Vyčíslená AZ 581 020 Eur (sumárna AZ pre odporúčania č. B.1.46 a B.1.47)

Termín 31.12.2011

29


Garant MF SR

Právny predpis Zákon č. 595/2003 o dani z príjmov

Názov IP

Podanie daňového priznania FO typ A alebo B Podanie daňového priznania PO Podanie daňového priznania PO pri zmene zdaňovacieho obdobia Podanie daňového priznania PO pri zrušení daňovníka s likvidáciou Podanie daňového priznania PO, ak je na daňovníka vyhlásený konkurz Podanie vyhlásenia o poukázaní podielu zaplatenej dane

Ustanovenie

§32 pism., ods. bod §11 pism., ods. 2-3 bod §41 pism., ods. bod §49 pism., ods. bod §41 pism., ods. 10-11 bod §41 pism., ods. 2-3 bod §41 pism., ods. 5-6 bod §50 pism., ods. 1 bod

OdporúčanieB.14. V súlade so Zákonom č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov vytvoriť vizuálne prehľadnejší formulár daňového priznania a umožniť jeho kompletné elektronické vyplnenie a odoslanie.


Termín 31.12.2011


Garant MF SR

Právny predpis


Názov IP Predkladanie hlásenia o vyúčtovaní dane a o úhrne príjmov zo závislej činnosti Predkladanie prehľadu o zrazených a odvedených preddavkov na daň a dane vybranej

zrážkou

Ustanovenie§39 pism., ods. 9 b bod §39 pism., ods. 9 a bod §43 pism., ods. 11 bod

Odporúčanie

B.15. V súlade so Zákonom č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov vytvoriť potrebnú IT podporu tak, aby bolo v maximálnej miere zabezpečené predvyplnenie formulárov využitím zdieľania údajov medzi daňovými úradmi, úradmi práce, sociálnych vecí a rodiny, Sociálnou poisťovňou a zdravotnými poisťovňami a uľahčené ich následné zasielanie (hlásenie o vyúčtovaní dane, prehľad o zrazených a odvedených preddavkoch).


Termín 31.12.2011


Garant MF SR

30

Právny predpis


Názov IP

Uchovávanie kópie faktúr Uchovávanie prijatých faktúr zdaniteľnou osobou, ktorá nie je platiteľom a PO, ktorá nie je

zdaniteľnou osobou Oznámenie nadobúdateľa podniku alebo jeho časti o skutočnostiach na základe, ktorých sa

stal platiteľom dane Podanie daňového priznania Podanie daňového priznania osobou, ktorá nie je platiteľom Podanie daňového priznania osobou, ktorá nie je registrovaná pre daň podľa § 4 – 7, pri

nadobudnutí nového dopravného prostriedku z iného členského štátu Podanie súhrnného výkazu platiteľom, ktorý dodal tovar oslobodený od dane z tuzemska do

iného členského štátu osobe, ktorá je identifikovaná pre daň v inom členskom štáte, alebo dodal tovar podľa §8 ods. 4




Ustanovenie

§76 pism., ods. 1 bod §76 pism., ods. 2 bod§4 pism., ods. 6 bod§78 pism., ods. 1 bod §49 pism., ods. 4 bod §78 pism., ods. 3 bod §78 pism., ods. 4 bod §78 pism., ods. 5 bod §80 pism., ods. 1 bod §80 pism., ods. 3-8 bod §4 pism., ods. 1 bod§7 pism., ods. 1 bod §4 pism., ods. 2 bod §4 pism., ods. 3 bod

Odporúčanie

B.16. V súlade so Zákonom č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty vytvoriť koncepčný legislatívny a technický rámec na zlepšenie podmienok elektronického plnenia jednotlivých povinností uvedených v zákone (primárne podávanie daňových priznaní a povinnosť uchovávať kópie faktúr).


Termín 31.12.2012


31

Garant MF SR


Názov IP


Podanie daňového priznania osobou, ktorá nie je platiteľom Podanie daňového priznania osobou, ktorá nie je registrovaná pre daň podľa § 4 – 7,

pri nadobudnutí nového dopravného prostriedku z iného členského štátu Podanie súhrnného výkazu platiteľom, ktorý dodal tovar oslobodený od dane

z tuzemska do iného členského štátu osobe, ktorá je identifikovaná pre daň v inom členskom štáte, alebo dodal tovar podľa §8 ods. 4




Ustanovenie

§4 pism., ods. 6 bod §78 pism., ods. 1 bod §49 pism., ods. 4 bod §78 pism., ods. 3 bod §78 pism., ods. 4 bod §78 pism., ods. 5 bod §80 pism., ods. 1 bod §80 pism., ods. 3-8 bod §4 pism., ods. 1 bod§7 pism., ods. 1 bod §4 pism., ods. 2 bod §4 pism., ods. 3 bod

Odporúčanie

B.17. V súlade so Zákonom č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v súvislosti s registračnými povinnosťami zabezpečiť, aby podnikateľské subjekty boli povinné poskytovať údaje len jednorázovo a nie opakovane rôznym úradom (tak ako to existuje pri jednotných kontaktných miestach alebo pri zdieľaní údajov – najmä medzi daňovými úradmi a Obchodným registrom SR).


Termín 31.12.2012


Garant MF SR


Názov IP Vedenie podrobných záznamov o tovaroch a službách

32

Vedenie záznamov pri prevádzkovaní cestovnej kancelárie Uvedenie vrátenej dane v daňovom priznaní a jej evidencia

Ustanovenie§60 pism., ods. 3 bod §70 pism., ods. 1 bod §65 pism., ods. 9 bod

Odporúčanie

B.19. V súlade so Zákonom č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty vzhľadom na zlú orientáciu podnikateľského prostredia v súčasnej verzii Zákona o dani z pridanej hodnoty vypracovať prehľadný návod ako postupovať pri príprave a podávaní daňových priznaní k DPH (najmä pre potreby neplatiteľov, resp. osôb neregistrovaných pre daň podľa § 4 – 7), resp. návod riešenia problémových oblastí – FAQ.


Termín 31.12.2012


Garant MF SR

Právny predpis Zákon č. 98/2004 o spotrebnej dani z minerálneho oleja

Názov IP



Podanie žiadosti o zaradenie do evidencie užívateľských podnikov Vedenie evidencie užívateľským podnikom

Ustanovenie

§14 pism., ods. 3 bod §14 pism., ods. 2 bod §11 pism., ods. 1 bod §11 pism., ods. 3 bod §11 pism., ods. 4 bod §11 pism., ods. 11 bod §37 pism., ods. 1 bod

Odporúčanie

B.21. V súlade so Zákonom č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja vytvoriť komplexné portálové riešenie náležitostí vyžadovaných od podnikateľských subjektov (najmä vybavenie daňových priznaní a prípadných opráv chybných údajov) a elektronický prístup k všetkým potrebným informáciám.

Vyčíslená AZ 7 569 819 Eur (spoločná suma pre odporúčania č. B.1.28 a B.1.29)

Termín 31.12.2012


Garant MF SR

Právny predpis Zákon č. 98/2004 o spotrebnej dani z minerálneho oleja

33

Názov IP



Podanie žiadosti o zaradenie do evidencie užívateľských podnikov Vedenie evidencie užívateľským podnikom

Ustanovenie

§14 pism., ods. 3 bod §14 pism., ods. 2 bod §11 pism., ods. 1 bod §11 pism., ods. 3 bod §11 pism., ods. 4 bod §11 pism., ods. 11 bod §37 pism., ods. 1 bod

Odporúčanie

B.22. V súlade so Zákonom č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja zabezpečiť vypracovanie manuálu, ktorý by jednoznačne interpretoval zákon v zmysle jednotlivých krokov a postupov vyžadovaných od podnikateľských subjektov a poskytoval návod riešenia problémových oblastí – FAQ.

Vyčíslená AZ 7 569 819 Eur (spoločná suma pre odporúčania č. B.1.28 a B.1.29)

Termín 30.6.2011


Garant MF SR

Právny predpis Zákon č. 105/2004 o spotrebnej dani z liehu

Názov IP

Oznamovanie začatia, zastavenia a prerušenia výroby liehovarníckeho závodu Podanie daňového priznania osobou podľa §14 odsek 2 Podanie daňového priznania osobou podľa §14 odsek 3 Požiadanie o vydanie poukazu na odber kontrolných známok a zaslanie zoznamu liehu

Ustanovenie §19 pism., ods. 6 bod §12 pism., ods. bod §14 pism., ods. 1,2,5-7 bod §15 pism., ods. 7 a bod §30 pism., ods. 1,2,5 bod §33 pism., ods. 1,3,6 bod §35 pism., ods. 2 bod §36 pism., ods. 2,4 bod §11 pism., ods. 16 bod §12 pism., ods. bod §13 pism., ods. bod §14 pism., ods. 1,3,6-7 bod §15 pism., ods. 9 a bod §19 pism., ods. 9-11 bod §30 pism., ods. 1-2,5 bod §33 pism., ods. 1,3,6 bod §35 pism., ods. 2 bod §36 pism., ods. 2,4 bod

34

§10 pism., ods. 15 b,c bod

Odporúčanie

B.25. V súlade so Zákonom č. 105/2004 Z. z. o spotrebnej dani z liehu vytvoriť komplexné portálové riešenie umožňujúce elektronické hlásenie všetkých náležitostí vyžadovaných od podnikateľských subjektov (najmä vybavenie daňových priznaní a odber kontrolných známok).


Termín 31.12.2012


Garant MF SR

Právny predpis Zákon č. 563/2009 o správe daní (daňový poriadok)

Názov IP

Oznámenie fyzickej osoby, registrovanej podľa §31, odsek 1 Oznámenie o použití platby na úhradu dane Oznámenie o vyplatení, poukázaní, pripísaní úrokového príjmu Oznámenie osôb, ktoré nezrážajú daň Oznámenie správcovi dane o doručovaní elektrickými prostriedkami bez zaručeného

elektronického podpisu Oznamovanie zriadenia / zrušenia stálej prevádzky Podanie žiadosti na vrátenie daňového preplatku alebo na jeho použitie na účel úhrady

inej dane Podanie žiadosti na zrušenie alebo opravenie vyrubenej dane Registrácia fyzickej osoby a právnickej osoby Registrácia fyzickej osoby, ktorá nie je registrovaná podľa §31, odsek 1 Registrácia od vzniku povinnosti zrážať daň Vyžiadanie si súhlasu správcu dane a jeho predloženie pri výmaze z obchodného registra

Ustanovenie

§31 pism., ods. 2 b bod §31 pism., ods. 5,6,9 bod §58 pism., ods. 2 bod §32 pism., ods. 15 bod §32 pism., ods. 5 bod §20 pism., ods. 8 bod §31 pism., ods. 3,5,6,9 bod §63 pism., ods. 4 bod §54 pism., ods. 1 bod §31 pism., ods. 1,5,6,9 bod §31 pism., ods. 2 a bod §31 pism., ods. 5,6,9 bod §31 pism., ods. 4,5,6,9 bod §33 pism., ods. 2 bod

Odporúčanie

B.26. V súlade so Zákonom č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov umožniť registráciu, daňové podania, oznamovania ako aj priebežnú komunikáciu a výmenu informácií medzi správcom dane a daňovníkom využitím prostriedkov elektronickej komunikácie a pre tento účel vytvoriť adekvátne prostredie (aplikačné programové vybavenie, kompletnosť ústredného portálu verejnej správy, prehľadnú a jednoduchú elektronickú verziu potrebných tlačív a formulárov).

Vyčíslená AZ 526 741 Eur (spoločná suma pre odporúčania č. B.1.31 - B.1.36)

35

Termín 31.12.2012


Garant MF SR


Názov IP




Ustanovenie


OdporúčanieB.28. V súlade so Zákonom č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov vytvoriť účty a dátové schránky podnikateľských subjektov, umožniť prezeranie týchto účtov a ich elektronické výpisy.


Po zrealizovaní návrhu by podnikateľské subjekty mali možnosť kedykoľvek nahliadnuť do histórie uskutočnených operácií a platieb voči daňovému úradu. V dátových schránkach by boli registrované všetky elektronické aj papierové podania, jednotlivé platby a nesplatené zostatky. Bolo by možné vidieť aktuálny stav, budúce termíny na platenie preddavkov atď. Dátové schránky by teda boli nadstavbou elektronickej komunikácie, ktorá by zvyšovala užívateľské pohodlie, pričom obsah týchto schránok by tvorili údaje, ktoré daňové úrady už aj v súčasnosti zaznamenávajú, avšak iba pre interné účely.


36

Termín 31.12.2012


Garant Splnomocnenec vlády pre IS

Právny predpis Zákon č. 563/2009 o správe daní a poplatkov

Názov IP




Ustanovenie


Odporúčanie

B.31. V súlade so Zákonom SNR č. 563/2009 Z. z. o správe daní a poplatkov spropagovať a podporiť používanie elektronického podpisu ako nevyhnutného prostriedku pre prístup k elektronickým riešeniam agend voči verejnej správe podnikateľskými subjektmi a v maximálnej miere zjednodušiť jeho získavanie.


Termín 31.12.2012


Garant MF SR


Názov IP Oznámenie fyzickej osoby, registrovanej podľa §31, odsek 1

37

Oznámenie o použití platby na úhradu dane Oznámenie o vyplatení, poukázaní, pripísaní úrokového príjmu Oznámenie osôb, ktoré nezrážajú daň Oznámenie správcovi dane o doručovaní elektrickými prostriedkami bez zaručeného



Ustanovenie


Odporúčanie

B.29. V súlade so Zákonom č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov zabezpečiť maximálnu mieru predvyplnenia tlačív využitím zdieľania údajov medzi daňovými úradmi, úradmi práce, sociálnych vecí a rodiny, Sociálnou poisťovňou a zdravotnými poisťovňami (v prípadoch, kde to dovolí charakter informácií).


Termín 31.12.2012


Garant MF SR


Názov IP Oznámenie fyzickej osoby, registrovanej podľa §31, odsek 1 Oznámenie o použití platby na úhradu dane Oznámenie o vyplatení, poukázaní, pripísaní úrokového príjmu Oznámenie osôb, ktoré nezrážajú daň Oznámenie správcovi dane o doručovaní elektrickými prostriedkami bez zaručeného


inej dane

38

Podanie žiadosti na zrušenie alebo opravenie vyrubenej dane Registrácia fyzickej osoby a právnickej osoby Registrácia fyzickej osoby, ktorá nie je registrovaná podľa §31, odsek 1 Registrácia od vzniku povinnosti zrážať daň Vyžiadanie si súhlasu správcu dane a jeho predloženie pri výmaze z obchodného registra

Ustanovenie


Odporúčanie

B.30. V súlade so Zákonom č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov zabezpečiť zdieľanie informácií medzi jednotlivými dotknutými orgánmi a úradmi verejnej správy, podporiť činnosť jednotných kontaktných miest (resp. integrovaných obslužných miest).


Termín 31.12.2012


Garant MF SR


Názov IP




Ustanovenie §31 pism., ods. 2 b bod §31 pism., ods. 5,6,9 bod §58 pism., ods. 2 bod

39

§32 pism., ods. 15 bod §32 pism., ods. 5 bod §20 pism., ods. 8 bod §31 pism., ods. 3,5,6,9 bod §63 pism., ods. 4 bod §54 pism., ods. 1 bod §31 pism., ods. 1,5,6,9 bod §31 pism., ods. 2 a bod §31 pism., ods. 5,6,9 bod §31 pism., ods. 4,5,6,9 bod §33 pism., ods. 2 bod

Odporúčanie

B.32. v súlade so Zákonom č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov formou propagácie a lepšieho informovania dotknutých subjektov zabezpečiť podporu pre intenzívnejšie využívanie elektronických prostriedkov na strane podnikateľského prostredia aj verejnej správy


Termín 31.12.2011


Garant MF SR

Právny predpis Zákon č. 609/2007 o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu

Názov IP

Podanie daňového priznania spotrebnej dane z elektriny Podanie žiadosti o registráciu daňového dlžníka spotrebnej dane z elektriny Podanie žiadosti o registráciu daňového dlžníka spotrebnej dane z uhlia Podanie žiadosti o registráciu daňového dlžníka spotrebnej dane zo zemného plynu Podanie žiadosti o registráciu oprávneného spotrebiteľa elektriny Podanie žiadosti o registráciu oprávneného spotrebiteľa zemného plynu Podanie žiadosti o vydanie povolenia na oslobodenú elektrinu Podanie žiadosti o vydanie povolenie na oslobodený zemný plyn Vedenie evidencie o množstve uhlia

Ustanovenie §12 pism., ods. 2 bod §12 pism., ods. 3 bod §12 pism., ods. 5 bod §12 pism., ods. 6 bod §12 pism., ods. 7 bod §11 pism., ods. 1 bod §11 pism., ods. 2 bod §11 pism., ods. 3 bod §23 pism., ods. 1 bod §23 pism., ods. 2 bod §23 pism., ods. 3 bod §35 pism., ods. 1 bod §35 pism., ods. 2 bod §35 pism., ods. 3 bod §8 pism., ods. 1 bod §8 pism., ods. 5 bod §8 pism., ods. 6 bod § pism., ods. 9 bod

40

§32 pism., ods. 1 bod §32 pism., ods. 5 bod §32 pism., ods. 6 bod §32 pism., ods. 9 bod §8 pism., ods. 2 bod §8 pism., ods. 5 bod §8 pism., ods. 6 bod §32 pism., ods. 2 bod §32 pism., ods. 5 bod §32 pism., ods. 6 bod §26 pism., ods. 1 bod

Odporúčanie

B.33. V súlade so Zákonom č. 609/2007 Z. z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu vytvoriť podmienky pre plnohodnotnú možnosť elektronickej registrácie daňových dlžníkov a oprávnených spotrebiteľov jednotlivých predmetov spotrebných daní (elektrina, uhlie, zemný plyn), pre uskutočňovanie súvisiacich podaní a výmenu informácií elektronickou formou.

Vyčíslená AZ142 766 Eur (spoločná suma pre odporúčania č. B.1.37 a B.1.38; záťaž je odbúrateľná v prípade implementácie spoločne s programom UNITAS)

Termín 31.12.2012


Garant MF SR

Právny predpis Zákon č. 609/2007 o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu

Názov IP

Podanie daňového priznania spotrebnej dane z elektriny Podanie žiadosti o registráciu daňového dlžníka spotrebnej dane z elektriny Podanie žiadosti o registráciu daňového dlžníka spotrebnej dane z uhlia Podanie žiadosti o registráciu daňového dlžníka spotrebnej dane zo zemného plynu Podanie žiadosti o registráciu oprávneného spotrebiteľa elektriny Podanie žiadosti o registráciu oprávneného spotrebiteľa zemného plynu Podanie žiadosti o vydanie povolenia na oslobodenú elektrinu Podanie žiadosti o vydanie povolenie na oslobodený zemný plyn Vedenie evidencie o množstve uhlia

Ustanovenie §12 pism., ods. 2 bod §12 pism., ods. 3 bod §12 pism., ods. 5 bod §12 pism., ods. 6 bod §12 pism., ods. 7 bod §11 pism., ods. 1 bod §11 pism., ods. 2 bod §11 pism., ods. 3 bod §23 pism., ods. 1 bod §23 pism., ods. 2 bod §23 pism., ods. 3 bod §35 pism., ods. 1 bod §35 pism., ods. 2 bod §35 pism., ods. 3 bod

41

§8 pism., ods. 1 bod §8 pism., ods. 5 bod §8 pism., ods. 6 bod § pism., ods. 9 bod §32 pism., ods. 1 bod §32 pism., ods. 5 bod §32 pism., ods. 6 bod §32 pism., ods. 9 bod §8 pism., ods. 2 bod §8 pism., ods. 5 bod §8 pism., ods. 6 bod §32 pism., ods. 2 bod §32 pism., ods. 5 bod §32 pism., ods. 6 bod §26 pism., ods. 1 bod

Odporúčanie

B.34. V súlade so Zákonom č. 609/2007 Z. z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu vytvoriť a sprístupniť prehľadné elektronické verzie tlačív, s jasným výkladom pojmov a popisom jednotlivých postupov a zabezpečiť tomu zodpovedajúcu kvalifikáciu pracovníkov colnej správy.


Termín 30.6.2011


Garant MF SR

Právny predpis Zákon č. 104/2004 o spotrebnej dani z vína

Názov IP

Oznámenie zmien skutočností podľa §21 odsek 1-3 Podanie daňového priznania osobou podľa §11 odsek 2 Podanie daňového priznania osobou podľa §11 odsek 3 Vyhotovenie, kopírovanie a zasielanie sprievodného dokumentu

Ustanovenie §21 pism., ods. 8 bod §9 pism., ods. bod §11 pism., ods. 1-2 bod §11 pism., ods. 5-7 bod §12 pism., ods. 6 a bod §24 pism., ods. 1-2,5 bod §27 pism., ods. 1,3,7 bod §29 pism., ods. 2 bod §30 pism., ods. 2,4 bod §31 pism., ods. 12 bod §9 pism., ods. bod §10 pism., ods. bod §11 pism., ods. 1,3,6-7 bod §12 pism., ods. 8 a bod §24 pism., ods. 1-2,5 bod §27 pism., ods. 1,3,7 bod §29 pism., ods. 2 bod §30 pism., ods. 2,4 bod §19 pism., ods. 6 bod

42

§20 pism., ods. 1 a bod §20 pism., ods. 2-5,7 bod §23 pism., ods. 1-3 bod §31 pism.a, ods. 6 bod §32 pism., ods. 4 bod

OdporúčanieB.37. V súlade so Zákonom č. 104/2004 Z. z. o spotrebnej dani z vína vytvoriť komplexné portálové riešenie umožňujúce elektronické hlásenie všetkých náležitostí vyžadovaných od podnikateľských subjektov (výkazy, oznamovacie povinnosti).

Vyčíslená AZ 61 439 Eur (Záťaž je odbúrateľná v prípade implementácie spoločne s programom UNITAS)

Termín 31.12.2012


Garant MF SR

Právny predpis Zákon č. 107/2004 o spotrebnej dani z piva

Názov IP Oznámenie predpokladanej ročnej výroby piva malým samostatným pivovarom Podanie daňového priznania osobou podľa §12 odsek 2 Podanie daňového priznania osobou podľa §12 odsek 3

Ustanovenie

§5 pism., ods. 3-4 bod

§10 pism., ods. bod §12 pism., ods. 1-2 bod §12 pism., ods. 5-7 bod §13 pism., ods. 6 a bod §25 pism., ods. 1-2,5 bod §28 pism., ods. 1,3,7 bod §30 pism., ods. 2 bod §31 pism., ods. 2,4 bod §32 pism., ods. 12 bod

§10 pism., ods. bod §11 pism., ods. bod §12 pism., ods. 1,3,6-7 bod §13 pism., ods. 8 a bod §25 pism., ods. 1-2,5 bod §28 pism., ods. 1,3,7 bod §30 pism., ods. 2 bod §31 pism., ods. 2,4 bod

OdporúčanieB.38. v súlade so Zákonom č. 107/2004 Z. z. o spotrebnej dani z piva vytvoriť komplexné portálové riešenie umožňujúce elektronické hlásenie všetkých náležitostí vyžadovaných od podnikateľských subjektov (výkazy, oznamovacie povinnosti)


Termín 31.12.2012

43


Garant MF SR

Právny predpis Zákon č. 107/2004 o spotrebnej dani z piva

Názov IP Oznámenie predpokladanej ročnej výroby piva malým samostatným pivovarom Podanie daňového priznania osobou podľa §12 odsek 2 Podanie daňového priznania osobou podľa §12 odsek 3

Ustanovenie

§5 pism., ods. 3-4 bod

§10 pism., ods. bod §12 pism., ods. 1-2 bod §12 pism., ods. 5-7 bod §13 pism., ods. 6 a bod §25 pism., ods. 1-2,5 bod §28 pism., ods. 1,3,7 bod §30 pism., ods. 2 bod §31 pism., ods. 2,4 bod §32 pism., ods. 12 bod

§10 pism., ods. bod §11 pism., ods. bod §12 pism., ods. 1,3,6-7 bod §13 pism., ods. 8 a bod §25 pism., ods. 1-2,5 bod §28 pism., ods. 1,3,7 bod §30 pism., ods. 2 bod §31 pism., ods. 2,4 bod

OdporúčanieB.40. V súlade so Zákonom č. 107/2004 Z. z. o spotrebnej dani z piva prehodnotiť možnosť zahrnúť informačnú povinnosť o oznamovaní predpokladaného objemu výroby piva v nasledujúcom kalendárnom roku do daňového priznania.


Termín 31.12.2011


Garant MF SR

Právny predpis Zákon č. 106/2004 o spotrebnej dani z tabakových výrobkov

Názov IP Vykonanie zúčtovania odberu a použitia kontrolných známok

Ustanovenie §9 pism., ods. 23-25 bod

Odporúčanie

B.41. V súlade so Zákonom č. 106/2004 Z. z. o spotrebnej dani z tabakových výrobkov vytvoriť komplexné portálové riešenie umožňujúce elektronické hlásenie náležitostí vyžadovaných od podnikateľských subjektov (výkazy, oznamovacie povinnosti, zúčtovanie odberu a použitie kontrolných známok).

Vyčíslená AZ 488 Eur (Záťaž je odbúrateľná v prípade implementácie spoločne s programom UNITAS)

Termín 31.12.2012

44


Garant MS SR, ministri, predsedovia ÚOŠS

Právny predpis Zákon č. 530/2003 o obchodnom registri

Názov IP


Podanie návrhu na zápis zmeny zapísaných údajov resp. výmaz zapísaných údajov vrátane doloženia príslušných listín.

Ustanovenie

§2 pism., ods. 1-2 bod §5 pism., ods. 1-2 bod §5 pism., ods. 1,5 a 6 bod §2 pism., ods. bod

Odporúčanie

B.3. V súlade so Zákonom č. 530/2003 Z. z. o obchodnom registri a v spolupráci s ministerkou spravodlivosti zvážiť a prehodnotiť možnosti lepšieho využívania údajov obchodného registra a v prípade záujmu o zdieľania dát z obchodného registra, zadefinovať technické a legislatívne požiadavky tak, aby bolo možné poskytovať dáta on-line v požadovanej štruktúre podľa individuálnych požiadaviek.


Niektoré údaje poskytované obchodnému registru sú poskytované aj ďalším orgánom verejnej správy. Odporúčame preto vypracovať komplexný návrh spôsobu zdieľania údajov medzi obchodným registrom a tými orgánmi štátnej správy, ktoré vedú interné databázy. Zdieľaním údajov a elektronizáciou komunikácie je možné dosiahnuť predvypĺňanie elektronických formulárov a dosiahnuť úsporu času pri ich vypĺňaní podnikateľskými subjektmi. Predvyplnením a centrálnou správou údajov sa zároveň dosiahne vyššia konzistencia a odhalí prípadná nesprávnosť evidovaných dát.

Vyčíslená AZ 382 479 Eur (spoločná suma pre odporúčania č. B.1.43 a B.1.44)

Termín 31.12.2012


Garant MS SR

Právny predpis Zákon č. 530/2003 o obchodnom registri

Názov IP


Podanie návrhu na zápis zmeny zapísaných údajov resp. výmaz zapísaných údajov vrátane doloženia príslušných listín

Ustanovenie

§2 pism., ods. 1-2 bod §5 pism., ods. 1-2 bod §5 pism., ods. 1,5 a 6 bod §2 pism., ods. bod

Odporúčanie B.4. v súlade so zákonom č. 530/2003 Z. z. o Obchodnom registri zvýšiť užívateľský komfort

45

portálu Obchodného registra a v súlade so zákonom o Obchodnom vestníku a o zmene a doplnení niektorých zákonov zvýšiť užívateľský komfort portálu Obchodného vestníka.

Vyčíslená AZ 382 479 Eur (spoločná suma pre odporúčania č. B.1.43 a B.1.44)

Termín 31.12.2012


Garant MPSVR SR


Názov IPSpracovanie a podanie žiadosti na získanie oprávnenia na výchovu a vzdelávanie v oblasti ochrany práce

Ustanovenie

§27 pism., ods. 3 bod §27 pism., ods. 7 bod §27 pism., ods. 8 bod §27 pism., ods. 9 bod

Odporúčanie

B.11. V súlade so Zákonom č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci zverejniť na internetovej stránke Národného inšpektorátu práce vzorový postup podávania žiadosti na výchovu a vzdelávanie, ako aj všetky potrebné informácie pre žiadateľov a zabezpečiť ich aktualizáciu.


Na stránke NIP boli medzičasom zverejnené niektoré informácie týkajúce sa podávania žiadosti na výchovu a vzdelávanie. To, či ich rozsah a forma spĺňa očakávania podnikateľov bude možné posúdiť až s odstupom času na základe zníženia počtu projektov vrátených na doplnenie, alebo opätovným zmeraním záťaže podľa metodiky SCM.


Termín 30.6.2012


Garant MF SR

Právny predpisZákon č. 582/2004 o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady

Názov IP Ohlásenie vzniku a zániku poplatkovej povinnosti Oznámenie daňovníka dane z motorových vozidiel o vzniku alebo zániku daňovej

povinnosti Oznámenie skutočností rozhodujúcich pre vznik alebo zánik daňovej povinnosti a každej

ich zmeny Oznámenie vzniku daňovej povinnosti k dani za psa Oznámenie vzniku daňovej povinnosti k dani za vjazd a zotrvanie vozidla v historickej

časti mesta

46

Oznámenie zániku daňovej povinnosti k dani za psa Podanie daňového priznania (po dražbe nehnuteľností) Podanie daňového priznania k dani z motorových vozidiel Podanie daňového priznania k dani z nehnuteľnosti Žiadosť daňovníka o určenie platenia preddavkov na daň z motorových vozidiel inak

Ustanovenie

§80 pism., ods. 1 bod §90 pism., ods. 2 bod §18 pism., ods. 3 bod §27 pism., ods. 1 bod §64 pism.a, ods. 1 bod §27 pism., ods. 4 bod §19 pism., ods. 1 bod §90 pism., ods. 1 bod §19 pism., ods. 1 bod §19 pism., ods. 3-4 bod §91 pism., ods. 9 bod

Odporúčanie

B.24. V súlade so Zákonom č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady, úpravou právneho rámca stimulovať obce, ako správcov dane, pre zavádzanie riešení, ktoré uľahčia oznamovanie vzniku a zániku poplatkovej/daňovej povinnosti elektronickými prostriedkami (cez internetový portál, prostredníctvom telefonického kontaktu a pod), podporia elektronický spôsob podávania daňových priznaní/poskytovania informácií podnikateľskými subjektmi a existenciu jednotných kontaktných miest aj na úrovni samosprávy/miest a budú viesť k eliminácii opakovaného vyžadovania tých istých informácií (maximálna miera predvyplnenia dotknutých tlačív).


Termín 31.12.2012


Garant NBS

Právny predpis Zákon č. 202/1995 Devízový zákon

Názov IP Oznamovanie skutočností na základe zákona 566/1992 Zb.

Ustanovenie§8 pism., ods. 1 bod §8 pism., ods. 2 bod

Odporúčanie

B.36. V súlade so Zákonom NR SR č. 202/1995 Z. z. Devízový zákon zaviesť používanie jednotného formátu tlačív pre oznamovanie skutočností, resp. prostredníctvom využívania elektronických dát poskytnúť novú verziu formulárov s už predvyplnenými údajmi za posledné/predchádzajúce obdobie.


Záťaž povinnosti oznamovania skutočností podľa zákona č. 202/1995 Z. z. podnikatelia vidia v každoročnom obmieňaní formulárov a nemožnosti používania starých, už vyplnených, v prípade nezmenených vstupných dát. Zachovaním jednej podoby tlačív a zabezpečením preklopenia údajov zo starých do nových formulárov (čo vyžaduje elektronickú podobu dát) by sa dala dosiahnuť úspora administratívnych nákladov pri plnení tejto povinnosti.


Termín 31.12.2011

47


Garant MV SR

Právny predpis Zákon č. 435/2001 o patentoch, dodatkových ochranných osvedčeniach

Názov IP Podanie prihlášky Podanie žiadosti o vykonanie úplného prieskumu prihlášky

Ustanovenie

§37 pism., ods. 5 bod §37 pism., ods. 1 bod§43 pism., ods. 1 bod §43 pism., ods. 2 bod

OdporúčanieB.48. v súlade so zákonom č. 435/2001 z. z. o patentoch, dodatkových ochranných osvedčeniach pripraviť legislatívnu úpravu, ktorá by umožnila vznik a ukladanie patentových prihlášok ako elektronické registratúrne záznamy

Vyčíslená AZ 26 Eur (spoločná suma pre odporúčania č. B.1.48 a B.1.49)

Termín 31.12.2011


Garant ÚPV

Právny predpis Zákon č. 435/2001 o patentoch, dodatkových ochranných osvedčeniach

Názov IP Podanie prihlášky Podanie žiadosti o vykonanie úplného prieskumu prihlášky

Ustanovenie

§37 pism., ods. 5 bod §37 pism., ods. 1 bod§43 pism., ods. 1 bod §43 pism., ods. 2 bod

Odporúčanie

B.49. V súlade so Zákonom č. 435/2001 Z. z. o patentoch, dodatkových ochranných osvedčeniach na webových stránkach Úradu priemyselného vlastníctva SR zabezpečiť pravidelnú aktualizáciu informácií pre podávanie patentových prihlášok (postupy, tlačivá atď.).

Vyčíslená AZ 26 Eur (spoločná suma pre odporúčania č. B.1.48 a B.1.49)

Termín 31.12.2012

Opatrenia navrhnuté na základe konzultácií s podnikateľskými zväzmi a združeniami

Číslo B.1.49

Garant MS SR

Právny predpis Obchodný zákonník, zákon č. 513/1991 Zb.

48

Názov IPZavedenie používania jednotného identifikátora pre podnikateľov v registroch verejnej správy.

Ustanovenie

Odporúčanie

Navrhujeme používanie jednotného identifikátora pre podnikateľov v registroch verejnej správy. V súčasnosti sú podnikatelia označovaní prostredníctvom rôznych identifikátorov, čo sťažuje orientáciu a znižuje prehľadnosť (IČO, DIČ, atď.).

Termín 31.12.2012

Číslo B.1.50

Garant MS SR

Právny predpis Obchodný zákonník, zákon č. 513/1991 Zb.

Názov IPVytvorenie štandardizovaných formulárov v prípade založenia spoločnosti založenej jediným spoločník alebo akcionárom

Ustanovenie

Odporúčanie

Vytvoriť štandardizované formuláre pre malých a stredných podnikateľov, ak spoločnosť zakladá jediný spoločník alebo akcionár. Tie by zredukovali nutnosť obracať sa na právnych odborníkov pri vzniku a zmenách v spoločnosti. Existencia jednoduchých a štandardizovaných formulárov by tiež obmedzila chyby, ktoré vedú k predlžovaniu registračných konaní. Naopak, asistencia notára alebo advokáta je želateľná pri zakladaní spoločnosti viacerými spoločníkmi, kedy je expertná pomoc nutná z dôvodu odbornej úpravy vzájomných práv a povinností. Takýto prístup by jednak napomohol predchádzaniu neskorších rozporov medzi spoločníkmi a znamenal by tiež jednoduchšie riešenie súdnych sporov.

Termín 31.12.2012

Číslo B.1.51

Garant NBÚ

Právny predpis zákon č. 215/2002 Z. z. o elektronickom podpise

Názov IPVytvorenie podmienok pre rozšírenie používania elektronického podpisu ako základného predpokladu plošnej informatizácie verejnej správy.

Ustanovenie

Odporúčanie

Vypracovanie analýzy o nedostatkoch v prístupe k nasadzovaniu a využívaniu elektronického podpisu.Zjednodušenie podmienok na získanie prostriedkov a používanie elektronického podpisu, čo je predpokladom pre ďalšie rozšírenie možností komunikovať elektronicky s daňovými úradmi, Sociálnou poisťovňou a ostatnými orgánmi verejnej správy. Možnosť vyplnenia, kontroly a zaslania formulárov elektronickou cestou by zrýchlila konanie a znížila chybovosť v jednotlivých dokumentoch.

Termín 31. 12. 2011

Číslo B.1.52

Garant NBÚ

Právny predpis zákon č. 215/2002 Z. z. o elektronickom podpise

49

Názov IPVytvorenie podmienok pre rozšírenie používania elektronického podpisu ako základného predpokladu plošnej informatizácie verejnej správy.

Ustanovenie

Odporúčanie

Vypracovanie návrhov opatrení na zlepšenie prístupu k elektronickému podpisu, k rozšíreniu a zefektívneniu jeho využívania.Zjednodušenie podmienok na získanie prostriedkov a používanie elektronického podpisu, čo je predpokladom pre ďalšie rozšírenie možností komunikovať elektronicky s daňovými úradmi, Sociálnou poisťovňou a ostatnými orgánmi verejnej správy. Možnosť vyplnenia, kontroly a zaslania formulárov elektronickou cestou by zrýchlila konanie a znížila chybovosť v jednotlivých dokumentoch.

Termín 30.6. 2012

Číslo B.1.53

Garant MPSVR SR

Právny predpis Zákon č. 461/2003 o sociálnom poistení

Názov IPZavedenie zmeny odvodovej povinnosti pre SZČO, ktoré sú popri živnosti, či výkone slobodného povolania aj poberateľmi starobného dôchodku

Ustanovenie

Odporúčanie

Navrhuje sa, aby u poistenca, ktorý je zároveň poberateľom starobného dôchodku, sa zohľadnilo obdobie dôchodkového poistenia získané po dovŕšení dôchodkového veku v sume poberaného starobného dôchodku najmenej jedenkrát za dva roky, a to bez ohľadu na to, či takýto poistenec je naďalej povinne dôchodkovo poistený alebo mu dôchodkové poistenie zaniklo. Navrhované opatrenie by malo prispieť k motivácii naďalej vykonávať zárobkovú činnosť ako zamestnanec alebo samostatne zárobkovo činná osoba popri poberaní starobného dôchodku.

Termín 30.6.2013

Číslo B.1.54

Garant Úrad na ochranu osobných údajov

Právny predpis Zákon o ochrane osobných údajov, zákon č. 428/2002 Z. z.

Názov IP Zmena povinnosti určenia osoby zodpovednej za dohľad nad ochranou osobných údajov

Ustanovenie

Odporúčanie

Navrhujeme zmeniť kritérium z 5 na 9 zamestnancov, od počtu ktorých by spoločnosť musela poveriť zodpovednú osobu dohľadom nad ochranou osobných údajov. Z povinnosti by tak bola vyňatá celá kategória mikropodnikov, ktoré sú osobitne monitorované z hľadiska uplatňovania princípov Zákona o malých podnikoch (Small Business Act). Alternatívne navrhujeme vypustiť podmienku, ktorú stanovuje zákon o ochrane osobných údajov, podľa ktorej nesmie byť zodpovednou osobou vykonávajúcou dohľad nad ochranou osobných údajov fyzická osoba, ktorá je štatutárnym orgánom, resp. konateľom. Ide o záťaž predovšetkým voči mikropodnikom, ktorá znižuje ich produktivitu práce.

Termín 31.12.2012

50

Číslo B.1.55

Garant MF SR

Právny predpis Zákon o cenách č. 18/1996 Z. z.

Názov IP Zrušenie povinnosti viesť a uchovávať cenovú evidenciu

Ustanovenie

Odporúčanie

K zníženiu nákladov, spôsobených zákonom o cenách u malých a stredných podnikateľov by napomohlo zrušenie povinnosti viesť a uchovávať cenovú evidenciu (vrátane kalkulácií nákladov a zisku) 3 roky po predaji tovaru, prípadne obmedziť túto povinnosť len na oblasť regulovaných cien.

Termín 31.12.2012

Číslo B.1.56

Garant MF SR

Právny predpis Zákon o cenách č. 18/1996 Z. z.

Názov IP Taxatívne zadefinovanie terminológie v rámci zákona o cenách

Ustanovenie

Odporúčanie

Zákon o cenách by vylepšila prepracovanejšia terminológia, najmä spresnenie definícií pojmov ako „primeraný zisk“, či „ekonomicky oprávnené náklady“. Znížilo by sa tak potenciálne riziko neodôvodneného vstupu štátu do tvorby cien, rovnako ako právna neistota, ktorá z dnešného znenia zákona o cenách môže vyplývať.

Termín 31.12.2012

Číslo B.1.57

Garant Úrad geodézie, kartografie a katastra

Právny predpis Zákon č. 162/1995 o katastri nehnuteľností

Názov IP

Ustanovenie Zmena paragrafov 7, 68, a 69

OdporúčanieZverejňovať (anonymne) pri všetkých nehnuteľnostiach v katastri nehnuteľností ceny, aby sa vytvorila cenová mapa nehnuteľností v SR (dnes sa to robí len pre poľnohospodárske pozemky a lesy).

Odôvodnenie

Jednoduchší prístup k informáciám a úspora pre podnikateľov, ktoré si musia informácie obstarávať od špecializovaných organizácií, pričom cenové mapy sú objektívnym zdrojom informácií z verejne dostupných zdrojov. Toto opatrenie by bolo verejnou službou zo strany štátnej správy voči podnikateľom i obyvateľom.

Termín 31.12.2012

Číslo B.1.58

Garant MF SR

Právny predpis Zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve

51

Názov IP Povinnosť mať riadnu a mimoriadnu účtovnú závierku overenú audítorom

Ustanovenie § 19

Odporúčanie Zvýšiť hranicu na povinný audit účtovných závierok

OdôvodnenieU nás musia s.r.o. a družstvá, ktoré splnia aspoň dve z troch podmienok: 1. suma aktív nad 1 mil. eur, obrat nad 2 mil. eur, viac než 30 zamestnancov). Podľa Bruselu stačí obrat nad 8,8 mil. eur, počet subjektov by mohol klesnúť z 13 tisíc na 3 tisíc.

Termín 31.12.2012

Číslo B.1.59

Garant MF SR

Právny predpis Zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty

Názov IP Vrátenie dane zahraničnej osobe z iného členského štátu

Ustanovenie § 55c

OdporúčanieDPH a clo – pri dovoze tovaru z tretích krajín nemusieť platiť a čakať 3 mesiace na vratku. Štát tak dokonca prichádza o peniaze, ak firmy radšej dovážajú cez iné členské štáty EÚ, nakoľko 25 percent výberu cla zostáva v štáte.

Termín 31.12.2012

Číslo B.1.60

Garant MV SR

Právny predpis zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke

Názov IPpovinnosť preškoliť zamestnancov, ktorí v pracovnej dobe vedú vozidlo zamestnávateľa z dopravných a bezpečnostných predpisov

Ustanovenie § 79 odsek (7), § 86, § 91, § 97, § 107

Odporúčanie Zrušiť povinnosť opakovane preškoliť zamestnancov, ktorí v pracovnej dobe vedú vozidlo zamestnávateľa z dopravných a bezpečnostných predpisov

Odôvodnenie

Pokiaľ raz zamestnancovi vydá príslušný policajný útvar vodičský preukaz a zamestnávateľ mu poskytne školenie o bezpečnosti práce je takéto preškolenie úplne zbytočné a navyše vznikajú dohady o tom, kto bude zaň znášať náklady – či zamestnanec alebo zamestnávateľ a či je to pre zamestnávateľa daňový náklad. Navyše každý jeden zamestnanec, ktorý vedie motorové vozidlo zamestnávateľa by mal mať na to povolenie a zamestnávateľ by mu mal vydať tzv. bielu kartičku, kde je uvedené evidenčné číslo vozidla a meno zamestnanca. V prípade, že sa jedná o jediného spoločníka a konateľa je smiešne aby si sám sebe vydal povolenie na vedenie vozidla.

Termín 31.12.2012

Číslo B.1.61 Garant MF SR

Právny predpis zákon č.71/1992 Z. z. o súdnych poplatkoch

52

zákon č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkochNázov IP Ustanovenie Príloha zákona SNR č. 71/1992 Zb. - Sadzobník súdnych poplatkov; Položka 17

Odporúčanie

Aplikovať súdny poplatok za návrh na zápis zmeny (66 €) aj na prvozápisy do registra, prípadne zvážiť úplné odstránenie poplatkov pri zakladaní spoločností (napr. v nadväznosti na podporu využívania elektronického podpisu či plánované zavedenie elektronického podania). Podobne by sa mohli upraviť aj sumy úhrad za zverejnenie v Obchodnom vestníku (napr. zjednotiť na 19,91 €), prípadne aj ďalej znížiť.

OdôvodnenieOdstránenie súdnych poplatkov pri zmenách by ročne podnikateľom ušetrilo cca 2,5 milióna €.Aplikovaním poplatku vo výške 66 € (namiesto súčasných 331 €) pri prvoregistrácii s.r.o. by sa ušetrilo podnikateľom 1,6 mil. € ročne.

Termín 31.12.2012

Číslo B.1.62

Garant MV SR, ÚGK SR

Právny predpis zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok)Zákon č. 162/1995 Z. z. katastrálny zákon

Názov IP

Ustanovenie

Odporúčanie Umožniť vydávanie elektronických výpisov z listu vlastníctva

Odôvodnenie

Údaje podľa ods. 6) § 69 Zákona č. 162/1995 Z. z. ( katastrálny zákon ) možno poskytnúť aj elektronicky, podľa osobitného predpisu, ak má správa katastra požadované údaje v elektronickej forme. Za správny poplatok možno dnes na správe katastra získať len výpis alebo kópiu originálu listu vlastníctva (myslí sa tým kópia originálu, do ktorého sa ručne zapisujú údaje ). Informatívny výpis sa dá získať len cez katastrálny portál. Pomocou služby na portáli bude umožnené vyžiadať si výpis z listu vlastníctva v dvoch formách - elektronickej so zaručeným elektronickým podpisom a papierovej. Výhodou tejto služby je rýchlosť vybavenia objednávky do nasledujúceho pracovného dňa. Poskytovanie elektronických služieb je možné po zahájení pilotnej prevádzky rozšíriť o iné služby.

Termín 31.12.2012

Číslo B.1.63

GarantMinisterstvo hospodárstva SRSpolupracujúce rezorty: MPaRV SR, MZ SR, MV SR, MPSVR SR, MDVaRR SR, MŽP SR, ÚNMS SR, MF SR

Právny predpis/materiál

Komplexná analýza účinnosti pôsobenia systému kontrolných a inšpekčných orgánov v oblasti technickej legislatívy a legislatívy na ochranu spotrebiteľa na vnútornom trhu SR

Názov IPZabezpečenie efektívneho a účinného výkonu trhového dozoru výrobkov a služieb pre spotrebiteľov a výrobkov a služieb pre profesionálne využitie

Ustanovenie Netýka sa právneho predpisu

53

OdporúčanieVypracovanie samostatných/čiastkových analýz účinnosti a pôsobnosti kontrolných a inšpekčných orgánov v pôsobnosti jednotlivých rezortov (MPaRV SR, MZ SR MV SR, MPSVR SR, MDVaRR SR, MŽP SR, ÚNMS SR)

Odôvodnenie

Zníženie administratívnej záťaže podnikateľských subjektov z dôvodu kumulácie výkonu kontroly viacerých orgánov trhového dozoru v rovnakom čase a na rovnakom mieste; ktoré nezávisle na sebe dohliadajú na zhodu výrobkov a služieb s technickými, bezpečnostnými, kvalitatívnymi, zdravotnými, hygienickými a inými požiadavkami, zakotvenými v platných právnych predpisoch SR, nariadeniach vlády SR, resp. nariadeniach EÚ. Zabezpečenie rovnomerného pokrytia kontroly na trhu tak v oblasti spotrebiteľských výrobkov a služieb ako aj výrobkov a služieb pre profesionálne využitie a určenie orgánov trhového dozoru v tých výrobkoch a službách, ktoré doposiaľ nie sú zverené do pôsobnosti niektorého z orgánov dozoru na vnútornom trhu SR.

Termín 31.12.2012

Číslo B.1.64

Garant MH SR

Právny predpis Výzvy a opatrenia MH SR na podporu inkubátorov

Názov IP Podpora inkubátorov

Ustanovenie Neaplikuje sa

Odporúčanie Vypracovať analýzu efektívnosti podnikateľských inkubátorov s návrhom zefektívnenia programov a opatrení MH SR

Odôvodnenie

MH SR podporuje dlhodobo budovanie a čiastočne aj prevádzku inkubátorov. Efektívnosť nie je taká, ako sa predpokladalo v pôvodných dokumentoch. Neexistuje relevantné vyhodnotenie ich fungovania a prínos pre nové podnikateľské nápady a inovácie. Pre budúcnosť je potrebné disponovať objektívnymi údajmi pre možnosť korekcie podporných programov.

Termín 31.12.2012

54

B.2 Zoznam opatrení, ktoré boli v priebehu rokov 2010 – 2011 splnené

Odporúčania č. B.2.1 – B.2.6

Číslo B.2.1 SPLNENÉ

Garant MV SR

Právny predpis


Názov IP

Príprava a doručenie oznámenia o ustanovení resp. ukončení výkonu funkcie zodpovedného zástupcu

Príprava a doručenie oznámenia o zriadení novej prevádzkarne Príprava a doručenie oznámenia o zrušení prevádzkarne Príprava a doručenie oznámenia ukončenia podnikania pri ohlasovacích živnostiach Príprava a doručenie žiadosti o pozastavenie prevádzkovania živnosti Príprava a doručenie žiadosti o zrušenie živnostenského oprávnenia pri koncesovaných

živnostiach Príprava ohlásenia živnosti (resp. žiadosti o koncesiu a vydanie koncesnej listiny) a jeho

doručenie na miestne príslušný živnostenský úrad – FO Príprava ohlásenia živnosti (resp. žiadosti o koncesiu a vydanie koncesnej listiny) a jeho

doručenie na miestne príslušný živnostenský úrad – PO

Ustanovenie

§11 pism., ods. 8 bod §11 pism., ods. 9 bod §11 pism., ods. 10 bod§17 pism., ods. 5 bod§17 pism., ods. 6 bod§57 pism., ods. 1 g bod §57 pism., ods. 2 bod§58 pism., ods. 2 c bod§58 pism., ods. 1 c bod§45 pism., ods. 1, 2 bod §45 pism.a, ods. bod §46 pism., ods. 2, 7 bod §50 pism., ods. bod§45 pism., ods. 1 bod §45 pism., ods. 3 bod §45 pism.a, ods. bod §46 pism., ods. 2 bod §46 pism., ods. 7 bod §50 pism., ods. bod

OdporúčanieB.6. V súlade so Zákonom č. 455/1991 Z. z. o živnostenskom podnikaní pripraviť legislatívne a technické podmienky pre možnosť kompletnej elektronickej komunikácie podnikateľov so Živnostenskými úradmi.

Vyčíslená AZ 458 096 Eur (spoločne pre odporúčania č. B.2.1 až B.2.4)

Spôsob plnenia

Splnené – zákonom 136/2010 o službách na vnútornom trhu z 3.3.2010

55


Garant MV SR

Právny predpis


Názov IP

Príprava a doručenie oznámenia o ustanovení resp. ukončení výkonu funkcie zodpovedného zástupcu

Príprava a doručenie oznámenia o zriadení novej prevádzkarne Príprava a doručenie oznámenia o zrušení prevádzkarne Príprava a doručenie oznámenia ukončenia podnikania pri ohlasovacích živnostiach Príprava a doručenie žiadosti o pozastavenie prevádzkovania živnosti Príprava a doručenie žiadosti o zrušenie živnostenského oprávnenia pri koncesovaných

živnostiach Príprava ohlásenia živnosti (resp. žiadosti o koncesiu a vydanie koncesnej listiny) a jeho

doručenie na miestne príslušný živnostenský úrad – FO Príprava ohlásenia živnosti (resp. žiadosti o koncesiu a vydanie koncesnej listiny) a jeho

doručenie na miestne príslušný živnostenský úrad – PO

Ustanovenie

§11 pism., ods. 8 bod §11 pism., ods. 9 bod §11 pism., ods. 10 bod§17 pism., ods. 5 bod§17 pism., ods. 6 bod§57 pism., ods. 1 g bod §57 pism., ods. 2 bod§58 pism., ods. 2 c bod§58 pism., ods. 1 c bod§45 pism., ods. 1, 2 bod §45 pism.a, ods. bod §46 pism., ods. 2, 7 bod §50 pism., ods. bod§45 pism., ods. 1 bod §45 pism., ods. 3 bod §45 pism.a, ods. bod §46 pism., ods. 2 bod §46 pism., ods. 7 bod §50 pism., ods. bod

OdporúčanieB.7. V súlade so Zákonom č. 455/1991 Z. z. o živnostenskom podnikaní rozšíriť možnosti zdieľania údajov medzi Živnostenskými úradmi a ostatnými inštitúciami bez potreby súčinnosti podnikateľa.


Spôsob plnenia

Splnené – zákonom 136/2010 o službách na vnútornom trhu z 3.3.2010


56

Garant MPSVR SR

Právny predpis

Zákon č. 5/2004

Názov IP

Plnenie informačných povinností týkajúcich sa agentúr dočasného zamestnávania voči Ústrediu




pracoviska a uzatvorenie dohody Podanie písomnej žiadosti o vydanie povolenia na sprostredkovanie zamestnania za úhradu Podanie písomnej žiadosti zamestnávateľa na udržanie občana so zdravotným postihnutím v

zamestnaní a uzatvorenie písomnej dohody Podanie žiadosti na poskytnutie príspevku na samostatnú zárobkovú činnosť Preukazovanie plnenia povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným


zamestnancov s nízkymi mzdami Vedenie evidencie občanov, ktorým bolo sprostredkované zamestnanie Vedenie osobitnej evidencie nákladov, výkonov a hospodárskeho výsledku chránenej dielne

alebo chráneného pracoviska.

Ustanovenie §31 pism., ods. 1 e bod§28 pism., ods. b bod§59 pism., ods. 1 bod §59 pism., ods. 6 bod§29 pism., ods. 3 bod §29 pism., ods. 4 bod §29 pism., ods. 6 bod §29 pism., ods. 7 bod§50 pism., ods. 5 bod §50 pism., ods. 7 bod§56 pism., ods. 4 bod §56 pism., ods. 9 bod§26 pism., ods. 1 bod §26 pism., ods. 4 bod §26 pism., ods. 5 bod §26 pism., ods. 7 bod§56 pism.a, ods. 3 bod §56 pism.a, ods. 4 bod§49 pism., ods. 2 bod§64 pism.a, ods. 3 bod §64 pism., ods. 4 bod §50 pism.a, ods. 5 bod

57

§50 pism.a, ods. 6 bod§28 pism., ods. a bod §55 pism., ods. 5 bod

Odporúčanie

B.10. V súlade so Zákonom č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti zverejniť na webovom sídle Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny a jednotlivých Úradov práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej len „ÚPSVaR“) všetky informácie potrebné pre podávanie žiadostí a preukazovanie zákonom požadovaných skutočností (napr. vzory tlačív, postupy, vzorové projekty, kontrolné zoznamy aktivít atď.) a zabezpečiť ich pravidelnú aktualizáciu.


Spôsob plnenia

Splnené (od decembra 2010 funguje nová stránka ÚPSVR s aktuálnymi informáciami)


Garant MZ SR

Právny predpis


Názov IP Spracovanie a doručenie ročného zúčtovania poistného za zamestnanca

Ustanovenie§24 pism., ods. b bod §19 pism., ods. 2 bod

OdporúčanieB.43. V súlade so Zákonom č. 580/2004 Z.Z. o zdravotnom poistení zjednodušiť spôsob plnenia povinnosti spracovať a doručiť ročné zúčtovanie poistného za zamestnanca, v súlade s programom UNITAS.


Spôsob plnenia

Splnené (zákonom č. 133/2011 boli novelizované zákony č. 580/2004 a č. 581/2004. Podľa novej úpravy ročné zúčtovanie zdravotného poistenia zamestnancov i podnikateľov budú vykonávať zdravotné poisťovne, s účinnosťou od 1.5.2011).


Garant MF SR

Právny predpis

Názov IP IP: Zložitý spôsob platieb a administrácie daní

Ustanovenie

Odporúčanie Možnosť plne elektronickej administrácie a platenia daní

OdôvodnenieZjednodušiť administráciu daní a ich platbu ako jedného z parametrov sledovaných medzinárodnými inštitúciami a zvýšenie konkurencieschopnosti Slovenska.

58


Garant MF SR

Právny predpis Zákon č. 199/2004 Z. z. Colný zákon

Názov IP Zložitá administratíva pri exporte/importe

Ustanovenie

OdporúčanieSprehľadnenie Colného zákona, ktorý by explicitne upravoval povinnosti vývozcov a dovozcov tovarov. Do zákonov je potrebné uviesť prísne procesné lehoty a taxatívne vymedziť povahu dokumentov, ktoré je potrebné prikladať a znížiť ich počet na minimum.

Vyčíslená AZ

59

B.3 Odporúčania, ktoré boli zo zoznamu vypustené

Celkovo bolo zo zoznamu vypustených 17 úloh (13 z 1. etapy a 4 z 2. etapy merania administratívneho zaťaženia, ďalej len meranie AZ).

1. etapa merania AZ: Z návrhu uznesenia, ktorý bol predložený do medzirezortného pripomienkového konania v marci 2010, bolo napokon vypustených 13 úloh. Jedná sa o nasledovné úlohy:

Číslo B.3.1 VYPUSTENÉ

Garant MS SR

Právny predpis Zákon č. 530/2003 Z. z. o obchodnom registri

Názov IP

Ustanovenie

Odporúčaniev súlade so Zákonom č. 530/2003 Z. z. o obchodnom registri pripraviť kampaň na dôslednú propagáciu využívania elektronických možností obchodného registra medzi podnikateľmi

Vyčíslená AZ

Termín 30.6.2011

Dôvod vypustenia:

Vypustená v roku 2010 vzhľadom ku skutočnosti, že jej plnenie by nebolo rozpočtovo neutrálne a príslušné ministerstvá nemali v rámci rozpočtu vyčlenené prostriedky na jej uskutočnenie (podobne ako úloha B.13 a B.42)


Garant MS SR, MV SR

Právny predpis Zákon č. 40/1964 Občiansky zákonník

Názov IP Podanie návrhu na zápis záujmového združenia právnických osôb do registra združení Založenie záujmového združenia právnických osôb písomnou zakladateľskou zmluvou

alebo schválením na ustanovujúcej členskej schôdzi

Ustanovenie§20 pism.i, ods. 2-3 bod§20 pism.g

OdporúčanieB.5. v súlade so Zákonom č. 40/1964 Z. z. Občiansky zákonník pripraviť legislatívny a technický rámec umožňujúci elektronickú formu podania návrhu na zápis záujmového združenia právnických osôb do registra združení a následnú komunikáciu s obvodnými úradmi


Termín 31.12.2012

Dôvod vypusteniaVypúšťa sa (rokovanie s MV SR a MS SR zo dňa 11.4.2011, z dôvodu relatívne malého množstva ovplyvnených subjektov a nízkej nameranej administratívnej záťaže)

60


Garant MPSVR SR

Právny predpis Zákon č. 5/2004 o službách zamestnanosti

Názov IP

Plnenie informačných povinností týkajúcich sa agentúr dočasného zamestnávania voči Ústrediu




pracoviska a uzatvorenie dohody Podanie písomnej žiadosti o vydanie povolenia na sprostredkovanie zamestnania za

úhradu Podanie písomnej žiadosti zamestnávateľa na udržanie občana so zdravotným

postihnutím v zamestnaní a uzatvorenie písomnej dohody Podanie žiadosti na poskytnutie príspevku na samostatnú zárobkovú činnosť Preukazovanie plnenia povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným


zamestnancov s nízkymi mzdami Vedenie evidencie občanov, ktorým bolo sprostredkované zamestnanie Vedenie osobitnej evidencie nákladov, výkonov a hospodárskeho výsledku chránenej

dielne alebo chráneného pracoviska.

Ustanovenie §31 pism., ods. 1 e bod§28 pism., ods. b bod§59 pism., ods. 1 bod §59 pism., ods. 6 bod§29 pism., ods. 3 bod §29 pism., ods. 4 bod §29 pism., ods. 6 bod §29 pism., ods. 7 bod§50 pism., ods. 5 bod §50 pism., ods. 7 bod§56 pism., ods. 4 bod §56 pism., ods. 9 bod§26 pism., ods. 1 bod §26 pism., ods. 4 bod §26 pism., ods. 5 bod §26 pism., ods. 7 bod§56 pism.a, ods. 3 bod §56 pism.a, ods. 4 bod§49 pism., ods. 2 bod§64 pism.a, ods. 3 bod §64 pism., ods. 4 bod §50 pism.a, ods. 5 bod

61

§50 pism.a, ods. 6 bod§28 pism., ods. a bod §55 pism., ods. 5 bod

Odporúčanie

B.8. V súlade so Zákonom č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a programom UNITAS pripraviť legislatívny a technický rámec umožňujúci zdieľanie údajov zo systémov Sociálnej poisťovne a Úradov práce, sociálnych vecí a rodiny za účelom zjednocovania výberu daní, cla a poistných odvodov.

Vyčíslená AZ 206 336,5 Eur (Odbúrateľná AZ v prípade implementácie v rámci programu UNITAS)

Termín Vypúšťa sa

Dôvod vypustenia

Duplicita s UNITAS, dohodnuté v roku 2010 na rozporovom konaní s MF SR


Garant MF SR

Právny predpis Zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov

Názov IP

Ustanovenie

Odporúčaniev súlade so Zákonom č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov nadradiť elektronickú formu komunikácie písomnej a zabezpečiť informovanosť podnikateľského prostredia o tejto možnosti

Vyčíslená AZ

Termín 31.12.2011

Dôvod vypustenia:

Vypustená v roku 2010 vzhľadom ku skutočnosti, že jej plnenie by nebolo rozpočtovo neutrálne a príslušné ministerstvá nemali v rámci rozpočtu vyčlenené prostriedky na jej uskutočnenie.


Garant MF SR

Právny predpis Zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty

Názov IP

Ustanovenie

Odporúčanie

v súlade so Zákonom č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty zvážiť zvýšenie finančného limitu pre registráciu pre daň z dôvodu nadobudnutia tovaru v tuzemsku pochádzajúceho z iného členského štátu zdaniteľnou osobou, ktorá nie je platiteľom, alebo právnickou osobou, ktorá nie je zdaniteľnou osobou

Vyčíslená AZ

Termín 30.6.2011

Dôvod Úloha vypustená v roku 2010, nakoľko v súčasnosti platná právna úprava je podľa vyjadrenia

62

vypustenia

predstaviteľov Ministerstva financií SR postačujúca a oproti minimálnym požiadavkám stanoveným smernicami ES/EÚ je voči podnikateľom pomerne ústretová a prípadné prijatie uvedených opatrení by malo nezanedbateľný dopad na príjmovú zložku štátneho rozpočtu v časti daňových príjmov.


Garant MF SR

Právny predpis Zákon č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja

Názov IP

Ustanovenie

Odporúčanie

v súlade so Zákonom č. 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerálneho oleja z dôvodu vysokej nameranej administratívnej záťaže (vyše 8% z celkovej nameranej záťaže) zvážiť variant paušálneho výpočtu množstva označenej nafty alebo navrhnúť iný spôsob zjednodušenia vedenia tejto evidencie užívateľským podnikom

Vyčíslená AZ

Termín 31.12.2010

Dôvod vypustenia

Vypustená v roku 2010, nakoľko v rámci pripravovanej legislatívy bolo zavedené opatrenie, v dôsledku ktorého zanikla dotknutá informačná povinnosť. Týmto opatrením je zrušenie daňového zvýhodnenia tzv. „červenej nafty“, ktoré bolo prijaté s účinnosťou od 1.1.2011.


Garant MF SR

Právny predpis Zákon SNR č. 511/1992 Z. z. o správe daní a poplatkov

Názov IP

Ustanovenie

OdporúčanieB.27 v súlade so Zákonom SNR č. 511/1992 Z. z. o správe daní a poplatkov zrušiť povinnosť vyžiadania súhlasu od správcu dane a predkladať ho pri výmaze z Obchodného registra SR

Vyčíslená AZ

Termín 30.6.2011

Dôvod vypustenia

Vypustená po rozporovom konaní s MF SR. V prípade odstránenia uvedenej povinnosti z legislatívy by bolo možné z Obchodného registra SR vymazať aj subjekty, ktoré majú nesplatené záväzky voči daňovému úradu. Daňový úrad by takto prišiel o akúkoľvek možnosť svoje pohľadávky vymôcť.


Garant MF SR

63

Právny predpis Zákon č. 609/2007 Z. z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu

Názov IP

Ustanovenie

Odporúčanieúpravou Zákona č. 609/2007 Z. z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu zabezpečiť zjednodušenie evidencie pri predaji uhlia domácnostiam

Vyčíslená AZ

Termín 31.12.2011

Dôvod vypustenia:

Úloha vypustená v roku 2010, nakoľko v súčasnosti platná právna úprava je podľa vyjadrenia predstaviteľov Ministerstva financií SR postačujúca a oproti minimálnym požiadavkám stanoveným smernicami ES/EÚ je voči podnikateľom pomerne ústretová a prípadné prijatie uvedených opatrení by malo nezanedbateľný dopad na príjmovú zložku štátneho rozpočtu v časti daňových príjmov.


Garant MF SR

Právny predpis Zákon č. 107/2004 Z. z. o spotrebnej dani z piva

Názov IP

Ustanovenie

Odporúčanie

V súlade so Zákonom č. 107/2004 Z. z. o spotrebnej dani z piva zvážiť úpravu legislatívneho rámca v zmysle zavedenia maximálneho limitu vyrobeného piva, do ktorého by spotrebná daň nebola uplatňovaná vôbec, čím budú odbremenené subjekty s malým, zanedbateľným objemom výroby

Vyčíslená AZ

Termín 30.6.2011

Dôvod vypustenia:

Úloha bola vypustená v roku 2010, nakoľko v súlade so smernicami ES/EÚ v oblasti spotrebných daní nemôže členský štát úplne oslobodiť daňové subjekty od daňovej povinnosti, v dôsledku čoho je plnenie uvedenej úlohy legislatívne nerealizovateľné.


Garant MF SR

Právny predpis Zákon č. 199/2004 Z. z. Colný zákon

Názov IP

Ustanovenie

Odporúčanie

v súlade so Zákonom č. 199/2004 Z. z. Colný zákon dopracovať existujúce portálové riešenie tak, aby bola podnikateľom zabezpečená možnosť elektronického pokrytia prevažnej väčšiny potrebných colných náležitostí (vzory, formuláre, FAQ)

Vyčíslená AZ

64

Termín 31.12.2011

Dôvod vypustenia

Vypustená v roku 2010 vzhľadom ku skutočnosti, že jej plnenie by nebolo rozpočtovo neutrálne a príslušné ministerstvá nemali v rámci rozpočtu vyčlenené prostriedky na jej uskutočnenie.


Garant MŽP SR

Právny predpis


Názov IP Ohlasovanie zmien údajov Recyklačnému fondu Registrácia do Recyklačného fondu

Ustanovenie

§41 pism., ods. 15 bod §42 pism., ods. 8 bod §43 pism., ods. 4 bod §44 pism., ods. 5 bod §44 pism.a, ods. 4 bod §46 pism., ods. 5 bod §48 pism., ods. 7 bod §54 pism., ods. 4 bod §54 pism.i, ods. 4 bod §41 pism., ods. 15 bod §42 pism., ods. 8 bod §43 pism., ods. 4 bod §44 pism., ods. 5 bod §44 pism.a, ods. 4 bod §46 pism., ods. 5 bod §48 pism., ods. 7 bod §54 pism., ods. 4 bod §54 pism.i, ods. 4 bod

OdporúčanieB. 45. V súlade so Zákonom č. 223/2001 Z. z. o odpadoch zabezpečiť elektronickú formu komunikácie podnikateľov so štátnou správou na úseku životného prostredia, bez potreby následnej písomnej formy komunikácie.

Vyčíslená AZ 868 Eur

Dôvod vypustenia

Komunikácia podnikateľov so štátnou správou na úseku životného prostredia je upravená resp. sa realizuje podľa ustanovení zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok), kde sa vyžaduje predloženie písomnej dokumentácie. V prípade zabezpečenia zmeny v tomto smere je potrebná novelizácia zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok).


Garant Sociálna poisťovňa

Právny predpis Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení

65

Názov IP

Ustanovenie

Odporúčanie

v súlade so Zákonom č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení pripraviť legislatívnu úpravu, ktorá umožní vyžadovanie plnenia povinnosti vydávať potvrdenia zamestnancom na ich žiadosť o rozhodujúcich skutočnostiach na účely sociálneho poistenia a starobného dôchodkového sporenia a povinnosti vydávať potvrdenia zamestnancom o rozhodujúcich skutočnostiach na účely nemocenského poistenia iba v prípadoch, kedy Sociálna poisťovňa predmetnými údajmi nedisponuje

Vyčíslená AZ

Termín 31.12.2011

Dôvod vypustenia:

Úloha vypustená v roku 2010, keďže administratívna záťaž spôsobovaná dotknutými informačnými povinnosťami bola marginalizovaná prostredníctvom realizácie projektu Elektronizácie služieb Sociálnej poisťovne.


Garant Sociálna poisťovňa

Právny predpis Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení

Názov IP

Ustanovenie

Odporúčanie

v súlade so Zákonom č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení pripraviť legislatívny úpravu, ktorou sa zruší povinnosť zamestnávateľa vypĺňať a viesť evidenciu o zamestnancoch na tlačive "Evidenčný list dôchodkového zabezpečenia", pričom získavanie predmetných údajov sa bude opierať o ostatné evidencie vedené zamestnávateľom.

Vyčíslená AZ

Termín 31.12.2011

Dôvod vypustenia:

Úloha vypustená v roku 2010, keďže administratívna záťaž spôsobovaná dotknutými informačnými povinnosťami bola marginalizovaná prostredníctvom realizácie projektu Elektronizácie služieb Sociálnej poisťovne.

Z 2. etapy merania AZ boli napokon po rokovaní so zástupcami MPSVR SR v roku 2011 vypustené nasledovné úlohy:


66

Garant MPSVR SR

Právny predpis Vyhláška MPSVR SR č. 356/2007 (Podrobnosti o výchovnej a vzdelávacej činnosti)

Názov IPVýchova a vzdelávanie revíznych technikov vyhradených technických zariadení tlakových - aktualizačná odborná príprava

Ustanovenie § 1, Príloha č.3, 02.1

Odporúčanie

Odporúčame prehodnotiť potrebu absolvovania aktualizačnej odbornej prípravy revíznych technikov VTZ tlakových. Na základe meraní sme dospeli k presvedčeniu, že obligatórna aktualizačná odborná príprava nie je zárukou zvýšenia kvalifikácie bezpečnostných technikov a zabezpečenia BOZP a teda prostriedky vynaložené na tento druh vzdelávania nemajú ekonomické opodstatnenie.


Termín 31.12.2012

Dôvod vypustenia

Vypúšťa sa na základe rokovania s MPSVR 11.4.2011


Garant MPSVR SR


Názov IPVýchova a vzdelávanie revíznych technikov vyhradených technických zariadení zdvíhacích - aktualizačná odborná príprava


Odporúčanie

Odporúčame prehodnotiť potrebu absolvovania aktualizačnej odbornej prípravy revíznych technikov VTZ zdvíhacích. Na základe meraní sme dospeli k presvedčeniu, že obligatórna aktualizačná odborná príprava nie je zárukou zvýšenia kvalifikácie bezpečnostných technikov a zabezpečenia BOZP a teda prostriedky vynaložené na tento druh vzdelávania nemajú ekonomické opodstatnenie.


Termín 31.12.2012

Dôvod vypustenia



Garant MPSVR SR

67


Názov IPVýchova a vzdelávanie revíznych technikov vyhradených technických zariadení plynových - aktualizačná odborná príprava


Odporúčanie

Odporúčame prehodnotiť potrebu absolvovania aktualizačnej odbornej prípravy revíznych technikov VTZ plynových. Na základe meraní sme dospeli k presvedčeniu, že obligatórna aktualizačná odborná príprava nie je zárukou zvýšenia kvalifikácie bezpečnostných technikov a zabezpečenia BOZP a teda prostriedky vynaložené na tento druh vzdelávania nemajú ekonomické opodstatnenie.


Termín 31.12.2012

Dôvod vypustenia



Garant MPSVR SR


Názov IPVýchova a vzdelávanie revíznych technikov vyhradených technických zariadení elektrických - aktualizačná odborná príprava


Odporúčanie

Odporúčame prehodnotiť potrebu absolvovania aktualizačnej odbornej prípravy revíznych technikov VTZ elektrických. Na základe meraní sme dospeli k presvedčeniu, že obligatórna aktualizačná odborná príprava nie je zárukou zvýšenia kvalifikácie bezpečnostných technikov a zabezpečenia BOZP a teda prostriedky vynaložené na tento druh vzdelávania nemajú ekonomické opodstatnenie.


Termín 31.12.2012

Dôvod vypustenia


68

Documents

Navrh Politiky Podnikatelprostr Pril01