Click here to load reader

Metodologie de elaborare a politicilor de Resurse Umane înrru.anfp.gov.ro/docs/  · PDF filecolectează informaţii referitoare la managementul Resurselor Umane, organizează interviuri

  • View
    213

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of Metodologie de elaborare a politicilor de Resurse Umane înrru.anfp.gov.ro/docs/  ·...

  • Metodologie de elaborare a politicilor de Resurse Umane n cadrul autoritilor i instituiilor

    publice

    Noiembrie, 2008

  • 1

    Content

    1. IMPORTANA I CONINUTUL POLITICILOR DE RESURSE UMANE ......................................... 2

    1.1. DEFINIREA POLITICII DE RESURSE UMANE ............................................................................................... 2

    1.2. IMPORTANA POLITICILOR DE RESURSE UMANE ...................................................................................... 3

    1.3. CONINUTUL POLITICII DE RESURSE UMANE............................................................................................ 3

    2. PROCESUL DE DEZVOLTARE I IMPLEMENTARE A POLITICII DE RESURSE UMANE .......... 7

    2.1. PARTICIPANII LA ELABORAREA POLITICILOR DE RESURSE UMANE .......................................................... 7

    2.2. ETAPELE PROCESULUI DE ELABORARE A POLITICILOR DE RESURSE UMANE ............................................... 9

    3. MONITORIZAREA I EVALUAREA IMPLEMENTRII POLITICILOR DE RESURSE UMANE 14

    3.1. MONITORIZAREA IMPLEMENTRII POLITICILOR DE RESURSE UMANE ...................................................... 14

    3.2. EVALUAREA POLITICILOR DE RESURSE UMANE...................................................................................... 15

    INDICATORII UTILIZAI N VEDEREA EVALURII IMPLEMENTRII POLITICILOR DE RESURSE UMANE TREBUIE

    STABILII N CONFORMITATE CU NATURA DOMENIULUI POLITICII DE RESURSE UMANE. .................................. 16

    3.3. ACTUALIZAREA POLITICILOR DE RESURSE UMANE................................................................................. 16

    ANEXA 1: ..................................................................................................................................................... 18

    MODEL DE DOCUMENT UTILIZAT N CADRUL POLITICILOR DE RESURSE UMANE............... 18

    ANEXA 2 ...................................................................................................................................................... 20

    EXEMPLE DE POLITICI DE RESURSE UMANE ................................................................................... 20

  • 2

    1. Importana i coninutul politicilor de Resurse Umane

    Resursele Umane reprezint cea mai important valoare a oricrei autoriti sau

    instituii publice, o resurs strategic de realizare a scopurilor, n conformitate cu

    valorile declarate. Resursele umane reprezint resurse strategice din dou motive:

    dein un spectru larg de competene pe care le pot dezvolta i actualiza;

    reprezint metode de combinare i utilizare eficient a tuturor celorlalte

    resurse.

    Pentru a administra aceast important resurs n conformitate cu valorile declarate

    ale instituiei sau autoritii publice respectnd legislaia relevant n vederea atingerii

    unui nivel ridicat de eficien al activitii, cu ajutorul unui corp de funcionari publici

    profesional, stabil i imparial ar trebui elaborate ndrumri n vederea realizrii

    managementului resurselor umane n cadrul organizaiei, n orice moment i n orice

    situaie.

    1.1. Definirea politicii de Resurse Umane

    Scopul politicii de Resurse Umane este de a oferi ndrumri pe termen lung cu privire

    la aspecte referitoare la managementul Resurselor Umane n cadrul unei autoriti

    sau instituii publice, de a sprijini funcionarii publici din funcii de conducere n

    procesul de luare a deciziilor cu privire la aspectele curente de management al

    Resurselor Umane, de a aplica procedurile de management al Resurselor Umane i

    de a respecta valorile de baz promovate de ctre respectiva organizaie.

    Politicile de Resurse Umane reprezint ndrumri cu privire la abordarea pe care

    autoritatea sau instituia public dorete s o adopte n vederea gestionrii resurselor

    umane pentru a asigura contribuia la realizarea scopurilor strategice ale organizaiei.

    Politicile de Resurse Umane definesc filozofia organizaia, cu privire la modul n care

    resursele umane ar trebui abordate, iar din acestea deriv principiile pe baza crora

    trebuie s acioneze funcionarii publici cu funcii de conducere pentru a rezolva

    aspectele referitoare la Resursele Umane.

  • 3

    Politicile de Resurse Umane reprezint puncte de referin pentru dezvoltarea i

    implementarea practicilor i procedurilor de management al Resurselor Umane i

    pentru luarea unor decizii referitoare la funcionarii publici din cadrul organizaiei.

    Politicile de Resurse Umane trebuie difereniate de procedurile referitoare la Resurse

    Umane. n timp ce procedurile stabilesc etapele concrete prin care se realizeaz

    activitatea, politicile de Resurse Umane ofer ndrumri generalizate n vederea

    realizrii activitii. Procedura menioneaz activitile care trebuie realizate n

    conformitate cu politica.

    1.2. Importana politicilor de Resurse Umane

    Politica de Resurse Umane trebuie s aib legtur cu misiunea i scopurile

    strategice ale organizaiei i trebuie s susin realizarea acestor scopuri. Aceast

    politic asigur de asemenea o abordare conform cu valorile autoritii sau instituiei

    publice i respectarea valorilor n momentul apariiei unor probleme referitoare la

    funcionarii publici.

    Politica de Resurse Umane reprezint cadrul i ndrumrile de luare a unor decizii i

    de promovare a egalitii modului de tratament al angajailor unei organizaii. Ofer

    ndrumri cu privire la modul n care managerii ar trebui s acioneze n anumite

    situaii i asigur conformitatea aciunilor funcionarilor publici din cadrul organizaiei

    cu cultura organizaional. Politica de Resurse Umane sprijin de asemenea

    procesul de modelare a culturii organizaionale, prin ndrumarea activitilor n

    direcia scopurilor, valorilor i metodelor dorite

    1.3. Coninutul politicii de Resurse Umane

    Politica de Resurse Umane poate fi considerat ca fiind o expunere general a

    valorilor referitoare la resursele umane i managementul acestora n cadrul autoritii

    sau instituiei publice. Principalele puncte ce deriv din aceasta pot fi detaliate n

    domeniile specifice de politic referitoare la aspectele extrem de importante din

    domeniul managementului Resurselor Umane, n prezent i n viitor, pe termen

    mediu.

  • 4

    Valorile se vor referi la urmtoarele concepte:

    Echitate: tratamentul egal i corect al angajailor. Acest aspect include

    protejarea indivizilor de decizii incorecte luate de superiorii acestora, ofer

    anse egale de angajare i promovare i susine un sistem de salarizare

    echitabil.

    Respect: se iau n considerare circumstanele individuale n momentul lurii

    unor decizii ce pot afecta perspectivele, securitatea sau respectul de sine al

    indivizilor.

    Procesul de nvare la nivel organizaional: ncredere n nevoia de a

    promova procesul de nvare i dezvoltare al membrilor organizaiei, prin

    oferirea sprijinului necesar.

    Performan: importana acordat procesului de dezvoltare a unei culturi

    orientat spre performane i mbuntiri continue; semnificaia

    managementului performanei ca metod de a oferi un feedback corect

    funcionarilor publici, cu privire la activitatea i performanelor acestora.

    Calitatea vieii profesionale: are ca scop mbuntirea calitii vieii

    profesionale prin creterea nivelului de satisfacie cu privire la activitatea

    prestat prin reducerea, pe ct posibil, a monotoniei la locul de munc,

    creterea nivelului de diversitate, autonomie i responsabilitate, reducerea

    stresului i asigurarea unui echilibru ntre viaa personal i viaa profesional.

    Condiiile de lucru: garantarea unui mediu de lucru sntos, sigur, accesibil

    i plcut.

    Orientarea ctre beneficiari (orientarea ctre client): orientare ctre

    nevoile persoanelor, publicului, cetenilor, beneficiarilor, etc. cu care lucreaz

    instituia sau autoritatea public. Orientarea ctre client poate fi utilizat i la

    nivel intern, mai ales de ctre departamentele care au legturi i trimit

    informaii i documente altor departamente, considerate clieni interni.

    Politica global definete modul n care organizaia i ndeplinete

    responsabilitile sociale pentru angajai, ndeplinind n acelai timp scopurile

    strategice prin intermediul resurselor umane. Este o expresie a valorilor i

    convingerilor organizaiei cu privire la modul de tratament al angajailor. Aceast

    politic poate fi exprimat doar n termeni generali, i de aceea trebuie mprit n

    politici specifice.

  • 5

    Politicile specifice ar trebui s acopere principalele domenii cu care se va lucra n

    vederea orientrii resurselor umane n direcia ndeplinirii scopurilor strategice ale

    organizaiei. Acestea reprezint domenii de activitate n managementul Resurselor

    Umane, care au prioritate n momentul respectiv.

    Domeniile alese pentru politicile specifice pot fi domenii bine definite de management

    al Resurselor Umane, cum ar fi de exemplu recrutarea i selecia, managementul

    performanelor management, instruire i dezvoltare, promovare, etc. sau aspecte n

    diagonal care afecteaz n totalitate sau parial managementul Resurselor Umane,

    i au o anume importan n realizarea scopurilor organizaiei (de exemplu, anse

    egale, satisfacia angajailor, orientarea ctre client, echilibrul via profesional

    via personal)

    Exemplu:

    scopul strategic de reducere a costurilor necesit o politic referitoare la

    reducerea costurilor cu fora de munc

    sc