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Eric Gintzburger Secrétaire général Inserm U955 Groupe Hospitalier Universitaire Henri Mondor Albert Chenevier 51, avenue du Mal de Lattre de Tassigny 94010 Créteil Cedex Tél : 01 49 81 37 77 Fax : 01 49 81 39 00 [email protected] La qualité en administration de la recherche : une longue marche ? Le projet qualité de l’Institut Mondor La qualité en administration de la recherche : Peut-on le faire ? Peut-on ne pas le faire ? Le paris sur le(s) métier(s), l’équipe, les opportunités, le bon sens, les alliances et la durée. 16/05/2012

La qualité en administration de la recherche : une longue ...qualite-en-recherche.cnrs.fr/IMG/pdf/La_qualite_en... · - Licences Information -Maîtrise de la documentation technique

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Page 1: La qualité en administration de la recherche : une longue ...qualite-en-recherche.cnrs.fr/IMG/pdf/La_qualite_en... · - Licences Information -Maîtrise de la documentation technique

Eric Gintzburger

Secrétaire général

Inserm U955

Groupe Hospitalier Universitaire

Henri Mondor – Albert Chenevier

51, avenue du Mal de Lattre de Tassigny

94010 Créteil Cedex

Tél : 01 49 81 37 77

Fax : 01 49 81 39 00

[email protected]

La qualité en administration de la

recherche : une longue marche ?

Le projet qualité de l’Institut Mondor

La qualité en administration de la recherche :

Peut-on le faire ? Peut-on ne pas le faire ?

Le paris sur le(s) métier(s), l’équipe, les

opportunités, le bon sens, les alliances et la

durée.

16/05/2012

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Le Centre de recherche

L’organisation générale du Centre

La problématique dont est issue le projet qualité

La politique qualité

La conduite du projet qualité

Les personnes impliquées

Le projet qualité de l’Institut Mondor

16/05/2012

CNRS - Réseau qualité

en recherche

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L’institut Mondor de Recherche Biomédicale (Dir. : Pr. Georges Guellaën)

▌ UMRS Inserm – UPEC

■ Création en 2007 par fusion de 10 unités

de recherche.

■ Absorption en 2009 de l’IFR 10

▌ 7000 m2 de laboratoires sur 3 sites

■ 15 équipes de recherche

■ 7 plateformes et plateaux techniques

■ 1 équipe de direction et d’administration

▌ 3 domaines de recherche en santé :

■ Etiologie de maladies génétiques,

métaboliques, cancéreuses ou virales

■ biothérapies géniques et cellulaires

■ nouvelles stratégies pharmacologiques à

visées thérapeutiques.

▌ 3 pôles scientifiques

■ Infections - Immunité - Cancer

■ Thorax - Vaisseaux - Sang

■ Neurologie-Psychiatrie-Locomotion

16/05/2012 CNRS - Réseau qualité en recherche

▌ 403 personnes.

■ Renouvellement : 120 personnes par

an (dont 20 doctorants et 60 stagiaires)

■ 1035 personnes entre 2007 et 2011

▌ 4282 K€ HT / an de financements

■ 2 692 K€ HT issus de 83 contrats

obtenus par les équipes sur la base de

leurs projets de recherche

▌ Depuis 5 ans :

■ 147 collaborations internationales

■ 94 doctorants, 141 stagiaires de

Master.

■ 1031 publications produites.

■ 34 brevets déposés, 9 exploités.

■ 2 coordinations de projets, 4

participations au programme

« investissements d’avenir »

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L’organisation générale du Centre

16/05/2012

CNRS - Réseau qualité

en recherche

Directeur du Centre Georges Guellaën

Comité de Direction

Pôles scientifiques

Comité scientifique

Conseil de Centre

Comité des ingénieurs et techniciens Comité des doctorants et post-doctorants

Services communs administratifs Secrétariats des équipes de recherche

Qualité, sécurité, environnement

I2C - Infections Immunité Cancer

TVS - Thorax – Vaisseaux – Sang

Services communs administratifs et techniques

Secrétariat général

Exploration Fonctionnelle du Petit Animal Animaleries Génomique

Imagerie Cytométrie

Laboratoires L2 Laveries

Maintenance des Plateformes et Laboratoires

Plateformes

NPL - Neurologie – Psychiatrie – Locomotion

Y. Levy ; JM. Pawlotzky ; A. de la Taille ; P. Gaulard ; D. Sahali ; S. Lotersztajn

A. Berdeaux (B. Ghaleh) ; J. Boczkowski ; S. Adnot ; D. Isabey (B. Louis) ; M. Goossens ;

M. Leboyer ; AC. Bachoud-Lévi (ENS) ; R. Ghérardi (J. Authier)

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La problématique du projet qualité

▌ Création du Centre par fusion de

11 structures préexistantes

■ Nouvelle organisation à bâtir

■ Nouveau management, nouvelle

culture

■ Service homogène pour toutes

les équipes

▌ Attentes +++

■ Ambition, efficacité, efficience

■ Partenariats (UE, industrie,

clinique)

▌ Demande qualité croissante

■ H&S, environnement

■ Clinique et industrie (prestations)

■ UE (projets)

■ Publications (résultats)

▌ Moyens incertains, au mieux

constants

▌ Front étendu : entreprise de

longue haleine

16/05/2012

CNRS - Réseau qualité

en recherche

Rester

cohérents sur

la durée ?

Méthode pour encadrer les

changements et

« apprendre en marchant »

Réflexion sur les métiers

Reconnue comme un

standard international

CAF ou ISO 9001 ?

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16/05/2012

CNRS - Réseau qualité

en recherche

La politique qualité

AXE 1

ETRE A L’ECOUTE DE NOS PARTENAIRES

AXE 3

DEVELOPPER L’ATTRACTIVITE

DU CENTRE POUR LES ETUDIANTS.

AXE 2

AMELIORER NOTRE

FONCTIONNEMENT INTERNE

SMQ

Renforcer notre crédibilité auprès de nos

partenaires académiques, institutionnels et

industriels en apportant la preuve de notre

compétence scientifique et de la fiabilité de nos

résultats.

Améliorer nos relations avec les industriels, en

adaptant nos méthodes de travail à leurs attentes,

afin de susciter leur intérêt pour conclure de

nouveaux contrats de recherche ou conventions de

collaboration.

Renforcer les synergies entre les différentes entités de

l’Institut.

Améliorer les circuits de communication. Diminuer

les dysfonctionnements internes et mettre à

disposition du processus de réalisation les ressources

nécessaires à la satisfaction du client final.

Maîtriser l’hygiène et la sécurité dans les laboratoires

et proposer des conditions de travail sûres et

satisfaisantes pour les personnels.

Certifier le Centre selon le référentiel

ISO 9001 version 2000.

Développer une communication efficace sur les

domaines de compétences de l’Institut et sur les

résultats scientifiques qui en découlent.

Valoriser la crédibilité nationale

et internationale acquise par ses équipes de recherche.

Mettre en place un environnement de travail

dynamique, maîtrisé et conforme aux meilleures

pratiques professionnelles pour permettre aux étudiants

de se former dans des conditions optimale au regard de

leurs besoins d’acquisition de compétences et de

qualification

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Conduite du projet (1/3) Le phasage

16/05/2012

CNRS - Réseau qualité

en recherche

EXPLORATION

2007 2013 2008 2009 2010 2011 2012 2014 2015 2016 2017

EXPERIMENTATION

Création

du Centre

Phase 1

« Services communs » EXTENSION

Phase 2

« Equipes » EXPERIMENTATION

Projet global en 2 phases

1ère revue de

Direction

Lancement du projet qualité

Recrutement d’un consultant

Premières formations

Mise en place management

Amorce du SMQ

RD RD RD RD RD

Confirmation

du Centre

AERES AERES

1er audit

Certification ISO

2 plateformes

RD RD

1er audit interne

1er audit

suivi ISO

+ H&S

+ Maintenance

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16/05/2012

CNRS - Réseau qualité

en recherche

Elaboration et conduite de projets de recherche contractuels

Conduite du projet (2/3) Cartographie des processus 2007 (idée initiale)

B

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S

Identifier

le projet

Planifier

le projet

Réaliser

le projet

Finaliser

le projet

- Appels

d’offre

- Idées

PROCESSUS DE REALISATION

Ressources

Humaines

- Recrutement

- Formation

Équipements

- Choix des

fournisseurs

- Achats

- Maintenance

- Travaux

- Rapports

- Prototypes

- Brevets

- Licences

Information

- Maîtrise de la

documentation technique

- Maîtrise des systèmes

d’information

- Maîtrise des

documents qualité

Interfaces

- Valorisation

- Fonctions centrales

Inserm

- Université

- Hôpital

PROCESSUS SUPPORT PERMETTANT LE BON FONCTIONNEMENT

DES PROCESSUS DE REALISATION

PILOTER et AMELIORER le SMQ - Définir la politique qualité et les objectifs

- Mesure, suivi et analyse des résultats

Hygiène et

sécurité

- des personnes

- des installations

- de l’environnement

Approvisionnement

- Choix des

fournisseurs

- Achats

--Stockage

Plateformes

- Génomique

- Cytométrie

-Imagerie

-L2

-Animalerie

- Laverie

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décembre 2010

Conduite du projet (3/3) Cartographie des processus 2012 (situation actuelle)

PILOTER et AMELIORER le SMQ

- Définir la politique qualité et les objectifs

- Mesure, suivi et analyse des résultats

Gestion de

l’information

- Maîtrise de la

documentation technique

- Archivage & sécurisation

des données

- Maîtrise des

documents qualité

Gestion des

Finances

- Planification

- Utilisation

- Justification

- Achats

- Choix des

fournisseurs

Gestion

hygiène et

Sécurité

- des personnes

- des installations

- de l’environnement

B

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PROCESSUS DE REALISATION : Prestations des Plateformes

Gestion des

ressources

Humaines

- Planification

- Recrutement

- Formation

- Plan de charges

Gestion des

Installations

-Programmation

des investissements

-Choix des

équipements

-Maintenance

- Métrologie

Gestion des

Interfaces

- Valorisation

- Fonctions centrales

Inserm

- Université

- Hôpital

PROCESSUS SUPPORTS PERMETTANT LE BON FONCTIONNEMENT

DES PROCESSUS DE REALISATION

Exploration Fonctionnelle du Petit Animal

Cytométrie en flux

Commandes

Résultats

Produits

biologiques

ISO

ISO

ISO ISO

ISO

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14 + 24 + 6 = 44 personnes impliquées

GROUPE PROJET 1

▌ Georges Guellaën (DIR)

▌ Eric Gintzburger (SG)

▌ Nelly Lebret (QUAL)*

▌ Richard Souktani (EFPA)

▌ Cyril Bigot (EFPA)*

▌ Christine Lacabaratz (CYTO)

▌ Adeline Henry (CYTO)

▌ Aurélie Guguin (CYTO)*

▌ Anne-Marie Barlier-Mur (H&S)

▌ Audrey Lani (MAINT)*

▌ Ketty Chevrollier (GEST PL)*

▌ Carole Morel (RH)*

▌ Stéphane Aubert (FIN, ACH)*

▌ Véronique Poli-Ribeil (PATR)

▌ Franck Maillochon (COM)

GROUPE PROJET 2

▌ Xavier Decrouy (IMAG)

▌ Christelle Micheli (IMAG)

▌ Nadège Bondurand (ANIM)

▌ Sophia Balustre (ANIM)

▌ Marjorie Collery (ANIM)

▌ Sylvie Manin (ANIM)

▌ Lisa Mebarek (ANIM)*

▌ Sandrine Pons (ANIM)

▌ Sandrine Machane (ANIM)

▌ Kirvin Gemise (ANIM)*

▌ Damien Fois (ANIM)*

▌ Elisabeth Marcos (L2)

▌ Nora Vienney (L2)

▌ Patricia Zadigue (L2)

▌ Maryline Puiffe (L2)

▌ Marie Noële Chobert (L2)

▌ Virginie Fournier (L2)

▌ Michel Goossens (GEN)

▌ Bruno Costes (GEN)

▌ Natacha Martin (GEN)

▌ Laure Lecerf (GEN)

▌ Wilfried Verbecq-Morlot (GEN)

▌ Marie-Hélène Valero (FIN, GEST EQ)

▌ Emmanuelle Chaudat (GEST DIR, RH)*

AUTRES FONCTIONS IMPLIQUEES

▌ Julia Di Donato (GEST EQ)*

▌ Lila Bendameche (GEST EQ)

▌ Corinne Deschênes (GEST EQ)

▌ Sandrine Bonizec (GEST EQ)

▌ Maïté Sansac (GEST EQ)*

▌ Claudine Lauret (GEST EQ)

▌ Utilisateurs issus de + 15 équipes de

recherche

▌ Services administratifs des tutelles

Inserm et UPEC.

▌ Partenaires territoriaux (communauté

d’agglomération, agence de

développement du département).

16/05/2012

CNRS - Réseau qualité

en recherche

LEGENDE

▌ périmètre certifié

▌ Impliqué certification, mais hors périmètre

▌ prépare l’extension

▌ concerné par au moins 1 généralisation

▌ associé

Scientifique (IT) , Chercheur

Personnel d’administration

Personnel de service technique

* non titulaire

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Remarques intermédiaires

▌ A l’Institut Mondor :

■ Le projet qualité est porté par les services supports communs.

■ C’est un projet d’ingénieurs et de techniciens qui associe

scientifiques et administratifs, titulaires et contractuels.

■ Il contribue à renforcer des alliances externes (soutien des

territoires)

■ La démarche qualité en administration n’est qu’une conséquence

d’un projet global de qualité en recherche (réalisation de

projets, réalisation d’analyses ou de manipulations, mise à

disposition d’outils technologiques).

■ La certification est une carotte, qui fait avancer l’ensemble de

l’organisation. Le projet ISO sert de colonne vertébrale, et force

à la régularité.

■ Les domaines d’administration concernés sont, dans l’ordre

chronologique (de priorité ? de faisabilité ?) :

● Le management

● La logistique

● La gestion

● La préparation des actes (et la production de certains)

16/05/2012

CNRS - Réseau qualité

en recherche

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Peut-on le faire ?

Peut-on ne pas le faire ?

La qualité en administration de la

recherche ?

16/05/2012

CNRS - Réseau qualité

en recherche

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On ne peut pas faire de qualité en

administration de la recherche

▌ 5 obstacles principaux :

■ Niveau d’autonomie des structures de recherche

dans le domaine administratif.

■ Fragmentation des centres de décision

■ Incertitude sur les effectifs , taux de rotation des

personnels

■ Culture court - termiste, individualiste et

personnalisante

■ Démarche qualité : fait minoritaire

16/05/2012

CNRS - Réseau qualité

en recherche

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Niveau d’autonomie

Recherche

▌ Main d’œuvre

▌ Machines

▌ Matières

▌ Milieu

▌ Méthodes

Administration

▌ Main d’œuvre

▌ Machines

▌ Matières

▌ Milieu

▌ Méthodes

16/05/2012

CNRS - Réseau qualité

en recherche

Négociation ?

Contrats de service ?

Légende

▌ Dépendant

▌ Indépendant

Exemple : processus de recrutement

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Fragmentation des centres de décision

16/05/2012

CNRS - Réseau qualité

en recherche

Administration !

?

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Fragmentation des centres de décision

16/05/2012

CNRS - Réseau qualité

en recherche

Délégations globales

de gestion ?

Schémas directeurs

d’investissement ?

Inaudible

▌ Rapports d’Aubert

et Aimé / Févotte

■ gestion des unités

mixtes de recherche

04 et 10/2008

▌ 3 administrations très

sophistiquées

(Inserm, UPEC, APHP)

■ ne savent pas coopérer,

■ services fonctionnent en

tuyaux d’orgue sans se

concerter,

■ déversent à l’improviste

une avalanche

d’informations et de

demandes

■ nous pouvons pas

absorber ni satisfaire »

03/2005. Philippe Gaulard, PUPH, Dir. EQ 9, A+.

▌ Projet important

d’équipement commun

■ pas d’interlocuteur

pour le projet dans son

ensemble (1 exception).

■ Etre pragmatiques !

► sauter sur les

appels d’offres

pour du matériel

► les financements

obtenus, revenir

vers les tutelles

pour les travaux, le

personnel de

service commun,

la maintenance,

(pas d’appel d’offre)

Différents témoignages. 2007 – 2012

Contrats d’objectifs

inter-organismes ?

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Incertitude sur les personnels

▌ En 5 ans,

■ Extension de périmètre : + 20 %

■ Potentiel administratif titulaire : - 30%

■ Précarité : 50 % (x 3)

■ Durée moyenne d’occupation des postes

administratifs : 1 an 1/2

16/05/2012

CNRS - Réseau qualité

en recherche

Désorganisation !

Exemple : processus d’achat

Programmation

pluriannuelle RH ?

Plancher de poste ?

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Culture court – termiste, adhocratique,

individualiste et personnalisante

▌ Ce qui est important, c’est le labo et les manip à réaliser !

Publish or perish !

▌ Ce n’est pas la peine de trop anticiper : la recherche évolue

rapidement, le labo est remis en question tous les 5 ans, nous

ne pouvons vraiment compter que sur ce que nous avons

déjà.

▌ Comment peut-on démarrer avec ce qu’on a, avec qui on a ?

▌ On fonce et on verra bien ! ( idée +, solution +, formalisme -,

faisabilité - ; mythologie de « surhommes ? »)

▌ C’est en capitalisant les ressources au niveau du labo et en

tissant des liens les bonnes personnes à l’extérieur qu’on s’en

sortira sur la durée, en court-circuitant si nécessaire la

bureaucratie.

16/05/2012

CNRS - Réseau qualité

en recherche

Culture = réponse adaptée

au contexte ?

Convaincre

individuellement,

en situation

Faire évoluer

le contexte ?

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La qualité : un fait minoritaire

▌ Dans une même organisation, structures hétérogènes,

investies / non investies dans la démarche qualité / pas

selon la même méthode / pas pour les mêmes motifs :

difficile !

■ Institut Mondor : équipes / services communs

■ DR Inserm : Institut Mondor = 1 structure / 32

■ UPEC : Institut Mondor = 1 structure / 31

▌ « Fait institutionnel » : il est moins risqué de se tromper

avec tout le monde que d’avoir raison (ou de se

tromper) tout seul.

16/05/2012

CNRS - Réseau qualité

en recherche

Engagement

des tutelles

Inserm et UPEC

Réseaux qualité :

Quares, CNRS, Inserm

Fonctionner

à plusieurs vitesses

Valoriser les réussites

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On ne peut pas ne pas faire de qualité en

administration de la recherche

▌ Pressions croissantes de l’environnement

■ Europe, Clinique, Industrie, Publications, H&S…

▌ Crise

■ Ressources - = demande d’efficience ++.

▌ Management global

■ faire converger les ressources de compétences vers le but à

atteindre. Recherche et administration sont liées.

▌ Turn-over des personnels administratifs

■ système de capitalisation des savoir-faire collectifs.

▌ Long et difficile

■ autant commencer tout de suite.

16/05/2012

CNRS - Réseau qualité

en recherche

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Les métiers , l’équipe, les opportunités,

Le bon sens, les alliances, et …la durée !

Un pari sur :

16/05/2012

CNRS - Réseau qualité

en recherche

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Les métiers, l’équipe, les opportunités

▌ Les métiers

■ Tous mis en valeur, chacun reconnu à sa place .

■ Cohérents au-delà des pratiques de chaque institution.

■ Valorise et mobilise les professionnels.

■ Ecrire ce qu’on fait permet de partager , d’apprendre, de discuter,

de négocier.

▌ L’équipe

■ Met en lumière les interdépendances, le sens du travail.

■ Favorise la recherche de solution, l’apprentissage en commun.

■ Développe l’autonomie, la prise d’initiative, la cohésion.

■ Savoir ce que fait l’autre, pourquoi, c’est pouvoir l’aider, pouvoir se

faire aider.

▌ Les opportunités

■ Un état d’esprit général qui dépasse le projet ISO.

■ Faire feu de tout bois : l’hygiène et la sécurité (autorisations et

contrôles externes) ; les grands projets / équipements

scientifiques (schéma directeur immobilier, contrat d’objectif inter-

organismes), LES GALERES ! (RH, Achats)

16/05/2012

CNRS - Réseau qualité

en recherche

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Le bon sens, les alliances et… la durée !

▌ Le bon sens

■ Beaucoup d’initiatives externes vont dans le « bon » sens

(Europe ; LOLF ; LRU ; DGG…) et modifient le milieu.

■ Favorisé par la méthode, rythme et la régularité des évaluations

imposées par ISO 9001

■ Mal partagé (c’est pas toujours le nôtre), mais gagne à la fin ?

▌ Les alliances

■ Territoires : moyens, relais,…amicale pression

■ Réseaux qualité : regard externe (audits) ; partage d’expérience,

… pression (toujours amicale !).

▌ La durée !

■ Agir pour démontrer, démontrer pour convaincre

■ Partir de ce qui existe (de bon) à son niveau, rendre objectif de

qui ne vas pas, apprendre en marchant (surtout pour le

management), négocier des avancées

■ S’améliorer en continu ≠ tout résoudre tout de suite

16/05/2012

CNRS - Réseau qualité

en recherche

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Merci de votre attention !

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CNRS - Réseau qualité

en recherche

Bref… EN AVANT !