EVALUACIJA EVALUACIJA ŠKOLOVANJŠKOLOVANJAA PILOTA U HRVATSKOJPILOTA U HRVATSKOJ

Evaluation of Evaluation of Pilot’s education and traPilot’s education and traiining ning

in Croatiain Croatia

Izv.prof.dr.sc. Borivoj Galović – pozvano izlaganjeIzv.prof.dr.sc. Borivoj Galović – pozvano izlaganje

MeMeđđunarodna unarodna zznanstvena konferencijananstvena konferencija “Znanost i razvitak prometa” “Znanost i razvitak prometa”

ZIRP 04 - ZagrebZIRP 04 - Zagreb- Nove tehnologije u funkciji povećanja prometne - Nove tehnologije u funkciji povećanja prometne

sigurnosti-sigurnosti-

Pregled školovanja pilota od uspostave programaPregled školovanja pilota od uspostave programa na FPZna FPZ

do kraja 20-tog stoljeća u RHdo kraja 20-tog stoljeća u RH• PolazištePolazište: Uz valorizaciju da je u ex-Jugoslaviji cca 50% ukupnog zračnog : Uz valorizaciju da je u ex-Jugoslaviji cca 50% ukupnog zračnog prometa realizirano u Hrvatskoj, s ciljem daljnjeg razvoja privrede - (AP prometa realizirano u Hrvatskoj, s ciljem daljnjeg razvoja privrede - (AP Zagreb,Pan Adria i KL) osnovan je školski centar za zrakoplovno osoblje (SSS i Zagreb,Pan Adria i KL) osnovan je školski centar za zrakoplovno osoblje (SSS i VŠS)VŠS) -- VZŠVZŠ. NPP je bio usklađen s važećom regulativom i preporukama ICAO-a.. NPP je bio usklađen s važećom regulativom i preporukama ICAO-a.

• Uspostavom Hrvatske, uz postojeće kotinuirano školovanje (SSS Uspostavom Hrvatske, uz postojeće kotinuirano školovanje (SSS aerotehničkog i aeroprometnog osoblja, te VŠS i VSS aeroprometnog osoblja) aerotehničkog i aeroprometnog osoblja, te VŠS i VSS aeroprometnog osoblja) s cilljem:s cilljem:

• Osamostaljenja zračnog prometa RH;Osamostaljenja zračnog prometa RH;

• Deblokade totalne prometne izolacije RH (tijekom domovinskog rata);Deblokade totalne prometne izolacije RH (tijekom domovinskog rata);• Uspostave i daljnjeg razvoja zračnog prometa u RH,Uspostave i daljnjeg razvoja zračnog prometa u RH,

uspostavljeno je uspostavljeno je 1992.1992. godine školovanje pilota i kontrolora leta na FPZ (VŠS i godine školovanje pilota i kontrolora leta na FPZ (VŠS i VSS-vojni piloti) po programu usklađenom s važećom regulativom i VSS-vojni piloti) po programu usklađenom s važećom regulativom i preporukama ICAO-a. Po tom programu do danas se upisalo 9 naraštaja - preporukama ICAO-a. Po tom programu do danas se upisalo 9 naraštaja - ukupno 142 kandidata .ukupno 142 kandidata .

Naraštaj Upisano diplomiralo otpalo zaposleno nezaposleno CTN drugdje I 22 19 3 15 4 0 II 23 22 1 16 4 2 III 21 20 1 11 2 7 IV 22 20 2 0 4 16 V 10 10 0 0 0 10UKUPNO 98 91 7 42 14 35

Zračni promet - obilježje 20.-tog Zračni promet - obilježje 20.-tog stoljećastoljeća Treba li pilota u avionu ?Treba li pilota u avionu ?• Bar joBar još 30-tak godina – da! š 30-tak godina – da! (1971-2000)(1971-2000)

• Iz sažetog pregleda dosadašnjeg školovanja Iz sažetog pregleda dosadašnjeg školovanja civilnih pilota u RH, uočavacivilnih pilota u RH, uočavamomo da gotovo 50 pilota da gotovo 50 pilota vrlo uspješno leti na suvremenim transpotnim vrlo uspješno leti na suvremenim transpotnim zrakoplovima CTN-a (dio njih kao kapetani – PIC), zrakoplovima CTN-a (dio njih kao kapetani – PIC), ali ali evidentan jeevidentan je i trenutni “višak na tržištu” (broj i trenutni “višak na tržištu” (broj nezaposlenih), što nameće potrebu da nezaposlenih), što nameće potrebu da evaluairamo sprovođenje dosadašnjeg programa, evaluairamo sprovođenje dosadašnjeg programa, kao i da odgovorimo na relevantna pitanja :kao i da odgovorimo na relevantna pitanja :

• 1.1. Da li “nove tehnologije mogu doprinjeti Da li “nove tehnologije mogu doprinjeti povećanju prometne sigurnosti” povećanju prometne sigurnosti” ??

• 2.2. Kakve veze ima školovanje pilota sa sigurnosti Kakve veze ima školovanje pilota sa sigurnosti zračnog prometa ?zračnog prometa ?

• 3.3. Gdje je RH u uvođenju i sprovođenju globalnih Gdje je RH u uvođenju i sprovođenju globalnih programa za povećanje sigurnosti u zračnom programa za povećanje sigurnosti u zračnom prometu ?prometu ?

• 4.4. Treba li RH školovati vlastite pilote ? Treba li RH školovati vlastite pilote ?

Safety & Security ?Safety & Security ?• KKatkad se te dvije riječi koriste istodobno, no postoji atkad se te dvije riječi koriste istodobno, no postoji

značajna razlika između njih kad govorimo o zračnom značajna razlika između njih kad govorimo o zračnom prometu:prometu:

• SigurnostSigurnost – – safetysafety – odnosi se na – odnosi se nanapore koje poduzimamo da bi napore koje poduzimamo da bi osigurali zrakoplove od faktora osigurali zrakoplove od faktora koji mogu dovesti do ozljeda koji mogu dovesti do ozljeda ili gubitaka.ili gubitaka.

• ZaštitaZaštita - - securitysecurity – je samo jedna – je samo jednaod komponenti koje mogu utjecatiod komponenti koje mogu utjecatina sigurnost putnika. To nije u na sigurnost putnika. To nije u tolikoj mjeri povezano sa samim tolikoj mjeri povezano sa samim zrakoplovom, već više s zrakoplovom, već više s prikupljanjem informacija, prikupljanjem informacija, procedurama prije ukrcaja i s procedurama prije ukrcaja i s osobljem za zaštitu na aerodromu. osobljem za zaštitu na aerodromu.

UgroUgrožena sigurnost ....žena sigurnost ....• Očigledna je činjenica - da korištenjem različitih Očigledna je činjenica - da korištenjem različitih

zrakoplovnih standarda (u istom okruženju) možemo zrakoplovnih standarda (u istom okruženju) možemo ugroziti zajedničku sigurnost.ugroziti zajedničku sigurnost.

• Za postizanje zajedničke sigurnosti na globalnom nivou, Za postizanje zajedničke sigurnosti na globalnom nivou, sve su članice ICAO-a usvojile unifikaciju standarda i slijede sve su članice ICAO-a usvojile unifikaciju standarda i slijede ICAO SRPICAO SRP. . ICAO SRP International Civil Aviation ICAO SRP International Civil Aviation Organization Organization Standard Standard Recommended Recommended ProceduresProcedures

• Međutim, ekonomske, političke i kulturne razlike između Međutim, ekonomske, političke i kulturne razlike između zemalja članica ICAOzemalja članica ICAO rezultirale su s različitim primjenama rezultirale su s različitim primjenama zajedničkih standarda, opravdavajući razlike u zajedničkih standarda, opravdavajući razlike u implementaciji s pravom suvereniteta koju im daje implementaciji s pravom suvereniteta koju im daje ICAO ICAO konvencijakonvencija. .

• Kontinuirani rast zračnog prometa u drugoj polovini 20.-tog Kontinuirani rast zračnog prometa u drugoj polovini 20.-tog stoljeća rezultirao je s povečanim brojem nesreća i stoljeća rezultirao je s povečanim brojem nesreća i katastrofa, naročito u visoko-razvijenim zemljama.katastrofa, naročito u visoko-razvijenim zemljama.

• Kao rezultat i odgovor na povećanu pojavu nesreća (aKao rezultat i odgovor na povećanu pojavu nesreća (alili i iz i iz ekonomskih razloga), izdvojile su se 2 regijeekonomskih razloga), izdvojile su se 2 regije – North – North American American && European – European – primjenjujući pooštreno primjenjujući pooštreno pridržavanje zrakoplovnih standarda kako bi postigle pridržavanje zrakoplovnih standarda kako bi postigle zadovoljavajući nivo sigurnosti – FAR i JAR.zadovoljavajući nivo sigurnosti – FAR i JAR.

Posljednja dekada 20.-tog stoljeća može se Posljednja dekada 20.-tog stoljeća može se obilježiti kao najznačajnija s obzirom na globalnu obilježiti kao najznačajnija s obzirom na globalnu sigurnost u zračnom prometusigurnost u zračnom prometu …. …. Programi za Programi za podizanje nivoa sigurnosti: podizanje nivoa sigurnosti:

Programi za povećanje nivoa sigurnosti u Programi za povećanje nivoa sigurnosti u EUROPEUROPII• U svezi (“katastrofalnih”) nalaza pri sprovođenju IASA programa,

ICAO je 1996. prvo započeo s “dobrovoljnim” sprovođenjem PANA - Program of Assessments of National Authorities , a koji je efektivno započeo 1998. na globalnoj, transparentnoj i obvezujućoj osnovi kao SOAP - Universal Safety Oversight Audit Program, s ciljem auditiranja svih država članica do kraja 2001. i ocjenjivanja sposobnosti Civilnih Zrakoplovnih Uprava (CAA’s) u sprovođenju i udovoljavanju ICAO SRP.

• Generalni Direktor ECAC-a (European Civil Aviation Conference 38 member states) lansirao je SAFA program 1996. komplementaran s ICAO uvijetima ali s “bottom-up” pristupom – tj. inspekcije na platformi za članice i nečlanice ECAC-a po istim mjerilima (provjera dokumentacije i zrakoplova, posade, opreme kabine sukladno s ICAO Annex 1,6 i 8). Veza između ta dva programa (SOAP i SAFA) je kroz MOU (Memorandum Of Understanding) potpisanog u Nov.1997. i s amandmanom u Maju 1999. SAFA Program postao je operativan 2000.

• U zračnom prometu suglasno s TEN (Trans-European Networks) i EU Common Transport Policy, naglašava se poštivanje ekoloških aspekata, djelotvornosti u upravljavljanju i usmjeravanju prometa poduprto s primjenjivim inteligentnim prometnim sustavima, te naročito poštivanje aspekata operativne sigurnosti.

•SAFA audits started 1996 with 29 Reports, and 2400 Reports in year 2000. At the end of year 2000.

Total of 9700 Reports on audits are performed, covering 420 different operators from 110 states operating 116 different types of aircraft.

FANTASTIČNOFANTASTIČNOPOSTIGNUĆEPOSTIGNUĆE U UKOMERCIJALNOKOMERCIJALNOMM ZRAČNOZRAČNOMM PROMETPROMETUU - - SADSAD-- KRAJ KRAJ 20-tog 20-tog STOLJEĆASTOLJEĆA

• Izvor: Strateški plan FAA (Jan. 2001); vjerojatnost preživljavanja u transportnom zrakoplovu u SAD, prema Dr. Arnold Barnett dosegla je 5,8 x 106 prema 1 tj. ako letite jednom dnevno, u 22.000 godina nećete poginuti na komercijalnom putničkom letu u SAD. (Survivability is developed measure by Dr. Arnold Barnett, of passengers odds of surviving next flight; it relates probability of not being in a fatal accident and probability of not surviving if fatal accident occurs)

KAKO SU POSTIGNUTI REZULTATI? KAKO SU POSTIGNUTI REZULTATI? 1995. “Safer Skies” - strateška orijentacija USA1995. “Safer Skies” - strateška orijentacija USA

1998. “Single sky” (JSSI) - strateška orijentacija EU1998. “Single sky” (JSSI) - strateška orijentacija EU USA & EU :USA & EU : 20.-godišnja20.-godišnja harmonizacija FAR-JAR regulative i harmonizacija FAR-JAR regulative i suradnja za globalno podizanje nivoa sigurnosti u zračnom suradnja za globalno podizanje nivoa sigurnosti u zračnom

prometuprometu

U SAD - CAST pristup

Industry

Commercial Aviation Commercial Aviation Safety TeamSafety Team

(CAST)(CAST)

Joint Joint SafetySafety Analysis TeamsAnalysis Teams

(JSAT)(JSAT)

Government

*Representing GE and RR

DOD NASA ICAOJAA TCCAFAA CASA

• Aircraft Certification• Flight Standards• System Safety• Air Traffic Operations• Research

Joint Safety Joint Safety Implementation Implementation

Teams (JSIT)Teams (JSIT)

• Accident/incident analyses• Problem statements• Intervention effectiveness

• Intervention feasibility• Intervention projects/plans• Implement

AIA RAAAirbus IATAALPA NACAAPA AAPAATA ATACBoeing FSFIFALPA P&W* NATCA

Track for effectivenessTrack for effectiveness

1. 1. Pilot TrainingPilot Training

• Developed SOP Template Developed SOP Template • Promoted and used CFIT Promoted and used CFIT

TrainingTraining Aid Aid• Incorporated SOP and Incorporated SOP and

TrainingTraining aid into air aid into air carriers’ carriers’ CRM programsCRM programs

2. 2. Controller TrainingController Training

• Emphasized CFIT prevention Emphasized CFIT prevention procedures; conducted procedures; conducted trainingtraining

• Emphasized minimum safe Emphasized minimum safe altitude alertsaltitude alerts

Mjere za smanjenje broja nesreća u Mjere za smanjenje broja nesreća u katergoriji “katergoriji “Controlled Flight Into Controlled Flight Into

TerrainTerrain””– – prijedlog CAST (9.83% prijedlog CAST (9.83% fatalnih)fatalnih)

- Prijedlog GA JSC (17% fatalnih)

CFIT CFIT EducationEducation, Awareness and , Awareness and TrainingTraining FAA implemented a national FAA implemented a national educationeducation campaign on general risk factors and campaign on general risk factors and mountain flying operations.mountain flying operations.AOPA Air Safety Foundation produced mountain flying videos and seminarsAOPA Air Safety Foundation produced mountain flying videos and seminarsDevelopment of improved data collection practices.Development of improved data collection practices.

1. Safety Culture1. Safety Culture

• Include appropriate Include appropriate safety information in safety information in company manuals company manuals and and training training programsprograms for flight for flight crews and crews and maintenance staffmaintenance staff

• Continuously Continuously improve the safety improve the safety culture at air carriersculture at air carriers

2. 2. Flight Crew TrainingFlight Crew Training• Developing an Developing an

Approach & Landing Approach & Landing TrainingTraining Guide Guide

• Training and Training and evaluatingevaluating flight crews flight crews on stabilized on stabilized approaches, unusual approaches, unusual attitudes, and upset attitudes, and upset recoveriesrecoveries

Mjere za smanjenje broja nesreća u Mjere za smanjenje broja nesreća u katergoriji “katergoriji “Approach & LandingApproach & Landing” ”

((50%50%))

prijedlog CAST (14.75% fatalnih)prijedlog CAST (14.75% fatalnih)

• Na prvo pitanjeNa prvo pitanje:: “Da li “nove tehnologije mogu “Da li “nove tehnologije mogu doprinjeti povećanju prometne sigurnosti” doprinjeti povećanju prometne sigurnosti” ? - ? - temeljem postignutih rezultata možemo odgovoriti temeljem postignutih rezultata možemo odgovoriti – – dada.. Kako su realizirani rezultati?Kako su realizirani rezultati?- strateškim opredijeljenjem i postavljanjem ciljeva;- strateškim opredijeljenjem i postavljanjem ciljeva;- uspostavom timova (privrede i države) CAST i GA - uspostavom timova (privrede i države) CAST i GA JSC za analiziranje, uspostavljanjem i sprovođenjem JSC za analiziranje, uspostavljanjem i sprovođenjem dodatnih i korektivnih mjera, nadziranje dodatnih i korektivnih mjera, nadziranje postignutih rezultata..... postignutih rezultata.....

• Na drugo pitanjeNa drugo pitanje:: “Kakve veze ima školovanje “Kakve veze ima školovanje pilota sa sigurnosti zračnog prometa ? – pilota sa sigurnosti zračnog prometa ? – za za smanjenje broja nesreća (preko 50%) i katastrofa smanjenje broja nesreća (preko 50%) i katastrofa ( 24.58% ) u kategoriji CFIT i A&L , i CAST i GA JSC ( 24.58% ) u kategoriji CFIT i A&L , i CAST i GA JSC kao prioritetno predlaže: edukaciju i doškolovanje kao prioritetno predlaže: edukaciju i doškolovanje pilota i kontrolora; razvijanje “kulture pilota i kontrolora; razvijanje “kulture sigurnosti” ..... Dakle možemo odgovoriti da je sigurnosti” ..... Dakle možemo odgovoriti da je povećanje sigurnosti direktno zavisno o školovanjupovećanje sigurnosti direktno zavisno o školovanju i svjesnosti zrakoplovnog osoblja.i svjesnosti zrakoplovnog osoblja.

“Visinu leta određuje stav” – gdje je RH?“Altitude is determined by attitude”

• RH je bila u domovinskom ratu od 1991. do 1995. godine RH je bila u domovinskom ratu od 1991. do 1995. godine tijekom kojeg perioda je uspostavila zrakoplovnu vlast, tijekom kojeg perioda je uspostavila zrakoplovnu vlast, kontrolu zračnog prometa, nacionalnog avioprevozioca i kontrolu zračnog prometa, nacionalnog avioprevozioca i školovanje potrebnog zrakoplovnog osoblja, te se pridružila školovanje potrebnog zrakoplovnog osoblja, te se pridružila međunarodnim zrakoplovnim asocijacijama (ICAO, ECAC, međunarodnim zrakoplovnim asocijacijama (ICAO, ECAC, EUROCONTROL) s ciljem obnove i razvoja zračnog prometa i EUROCONTROL) s ciljem obnove i razvoja zračnog prometa i privrede u cijelini. (period realizacije zacrtanog cilja);privrede u cijelini. (period realizacije zacrtanog cilja);

• Međutim, pridruživanje zrakoplovnim asocijacijama uz Međutim, pridruživanje zrakoplovnim asocijacijama uz beneficije donosi i obligacije – preuzimanja, usvajanja i beneficije donosi i obligacije – preuzimanja, usvajanja i implementiranja zajedničkih standarda za osiguranje implementiranja zajedničkih standarda za osiguranje zahtjevanog nivoa sigurnosti – pri čem je to zahtjevanog nivoa sigurnosti – pri čem je to u RH rezultiralo u RH rezultiralo povijesnom pogreškom i nenadoknadivo izgubljenim povijesnom pogreškom i nenadoknadivo izgubljenim vremenom;vremenom;

• 1996.1996. ICAO inicira i sprovodi PANA program, a ECAC dodatno ICAO inicira i sprovodi PANA program, a ECAC dodatno SAFA program; (U RH započinje rad na IV verziji Zakona o SAFA program; (U RH započinje rad na IV verziji Zakona o zračnom prometu);zračnom prometu);

• 1998.1998. ICAO započinje SOAP program (RH donosi ZZP); ICAO započinje SOAP program (RH donosi ZZP);• iako su predstavnici Uprave RH sudjelovali u donošenju i iako su predstavnici Uprave RH sudjelovali u donošenju i

usvajanju navedenih programa, dočekali smo ICAO audit (usvajanju navedenih programa, dočekali smo ICAO audit (10-10-18 July 200018 July 2000.) “nespremni” i RH je vrlo loše ocijenjena .) “nespremni” i RH je vrlo loše ocijenjena (nekomplementarna) u sprovođenju ICAO SRP ..... (pilotski: (nekomplementarna) u sprovođenju ICAO SRP ..... (pilotski: nakon dugog prevlačenja zatrubilo je upozorenje “gubitka nakon dugog prevlačenja zatrubilo je upozorenje “gubitka uzgona” pred pad u “kovit”).....uzgona” pred pad u “kovit”).....

.... da bi otklonila primjedbe ICAO audita, 2001. RH .... da bi otklonila primjedbe ICAO audita, 2001. RH usvaja temeljne JAR standarde, pa i 9A-JAR FCL 1 za usvaja temeljne JAR standarde, pa i 9A-JAR FCL 1 za

školovanje i licenciranje pilota ....školovanje i licenciranje pilota .... • Međutim, “ gubitak visine i brzine leta” je Međutim, “ gubitak visine i brzine leta” je

nenadoknadiv, i potrebno je uložiti dodatnu nenadoknadiv, i potrebno je uložiti dodatnu “energiju” da se uhvati korak s ostalima;“energiju” da se uhvati korak s ostalima;

• Iako RH ima velike resurse i izvrsne potencijale, Iako RH ima velike resurse i izvrsne potencijale, još do danas nema još do danas nema implementirane implementirane usvojene JAR usvojene JAR standarde: standarde: - škola za aviomehaničare (JAR 66) nakon 25 - škola za aviomehaničare (JAR 66) nakon 25 godina rada – neupitne kvalitete – nema certificat godina rada – neupitne kvalitete – nema certificat sukladnosti s JAR 147;sukladnosti s JAR 147;- FPZ nakon 12 godina školovanja pilota - nema - FPZ nakon 12 godina školovanja pilota - nema certificat sukladnosti s JAR FCL 1 (FTO);certificat sukladnosti s JAR FCL 1 (FTO);- Institut zrakoplovne medicine nakon 12 godina - Institut zrakoplovne medicine nakon 12 godina rada – nema certificat sukladnosti s JAR FCL 3;rada – nema certificat sukladnosti s JAR FCL 3;- nema certificirane radionice za gradnju i - nema certificirane radionice za gradnju i održavanje zrakoplova sukladno JAR 145.....itd.održavanje zrakoplova sukladno JAR 145.....itd.

• Uprava RH ne može izdati JAA ekvivalentne Uprava RH ne može izdati JAA ekvivalentne dozvole za letenje i održavanje zrakoplova (nema dozvole za letenje i održavanje zrakoplova (nema priznanje ekvivalentnosti standarda);...... priznanje ekvivalentnosti standarda);......

Strateški ciljeviStrateški ciljevi• Hrvatska se na vanjskopolitičkom planu strateški Hrvatska se na vanjskopolitičkom planu strateški

orijentirala za ulazak u EU i NATO;orijentirala za ulazak u EU i NATO;- na unutarnjem planu orijentirana na turizam, - na unutarnjem planu orijentirana na turizam, poljoprivredu, suzdržani razvoj priobalja.... poljoprivredu, suzdržani razvoj priobalja....

• Za realizaciju usvojene strategije među prvima Za realizaciju usvojene strategije među prvima usvojen cilj:- usvojen cilj:- razvoj prometa i prometne razvoj prometa i prometne povezanosti.....povezanosti.....

• Međutim, RH nema usvojenu strategiju razvoja Međutim, RH nema usvojenu strategiju razvoja zračnog prometa niti zacrtanih ciljeva, te se nameće zračnog prometa niti zacrtanih ciljeva, te se nameće odgovor na odgovor na treće pitanjetreće pitanje: “: “Gdje je RH u uvođenju i Gdje je RH u uvođenju i sprovođenju globalnih programa za povećanje sprovođenju globalnih programa za povećanje sigurnosti u zračnom prometu ?” – sigurnosti u zračnom prometu ?” – na početku na početku (surađuje (surađuje samo na sprovođenju SAFA programa).samo na sprovođenju SAFA programa).

• S obzirom na postignut nivo (visinu leta) očigledno S obzirom na postignut nivo (visinu leta) očigledno trebamo brzo promijeniti stavove ukoliko želimo trebamo brzo promijeniti stavove ukoliko želimo nadalje sudjelovati u zračnom prometu EU! nadalje sudjelovati u zračnom prometu EU!

Research – Development – Testing and Evaluation Research – Development – Testing and Evaluation (RDTE) of pilot’s education and training in Croatia(RDTE) of pilot’s education and training in Croatia

• Za uvođenje “Novih tehnologija u funkciji povećanja “Novih tehnologija u funkciji povećanja prometne sigurnosti” prometne sigurnosti” razmotrimo neke činjenice:razmotrimo neke činjenice:

• 1. Činjenica1. Činjenica: Nesporno je da su : Nesporno je da su ljudi temelj realizacije svih ljudi temelj realizacije svih ciljevaciljeva, kao što je neosporiva i činjenica da je za realizaciju , kao što je neosporiva i činjenica da je za realizaciju konkretno zacrtanog cilja potreban tim ljudi (iz privrede i konkretno zacrtanog cilja potreban tim ljudi (iz privrede i državdržavne Upravene Uprave););

• 2. Činjenica2. Činjenica: Pri realizaciji zacrtanog cilja neizostavno je : Pri realizaciji zacrtanog cilja neizostavno je potrebno potrebno uunapređenje intelektualnog kapitala djelatnikanapređenje intelektualnog kapitala djelatnika i i timatima;;

• U korelaciji razvoja prometa i podizanja nivoa sigurnosti, U korelaciji razvoja prometa i podizanja nivoa sigurnosti, kao i za usvajanje nove tehnologije, odnosno za realizaciju kao i za usvajanje nove tehnologije, odnosno za realizaciju tih ciljeva, tih ciljeva, imperativno se nameće školovanje i imperativno se nameće školovanje i doškolovanje postojećih i novih djelatnikadoškolovanje postojećih i novih djelatnika (š (školovanje je kolovanje je osnova za pripremanje novih i mladih djelatnika za buduće osnova za pripremanje novih i mladih djelatnika za buduće izazove i mogućnosti, ali i za postojeće resurseizazove i mogućnosti, ali i za postojeće resurse))..

Slijedom navedenih činjenica, za Slijedom navedenih činjenica, za rrealiealizzacijacijuu strategijom zacrtanih strategijom zacrtanih

ciljeva RH treba ciljeva RH treba definirati definirati ::

• LjudskLjudskee resurs resursee - - (s(selekcija, elekcija, školovanje, trenažaškolovanje, trenaža , a već smo utvrdili , a već smo utvrdili da su školovanje i sigurnost u prometu da su školovanje i sigurnost u prometu direktno su međuzavisni);direktno su međuzavisni);

• Program školovanjaProgram školovanja – koji obuhvaća – koji obuhvaća partnere i programe za edukaciju ljudi partnere i programe za edukaciju ljudi ukljućenih u implementaciju strategije;ukljućenih u implementaciju strategije;

• Identificirati partnere za sprovođenje Identificirati partnere za sprovođenje programa školovanja;programa školovanja;

• PODUPIRAJUĆI PROGRAMIPODUPIRAJUĆI PROGRAMI ZA REALIZACIJU CILJA: ZA REALIZACIJU CILJA:

• Već je napomenuto da je sastavni dio svake strategije Već je napomenuto da je sastavni dio svake strategije ocijena postojećih ocijena postojećih ((ljudskihljudskih)) resursa, jer samo ljudi i timski resursa, jer samo ljudi i timski rad realiziraju bilo koje zacrtane ciljeve tj. ljudi su temelj rad realiziraju bilo koje zacrtane ciljeve tj. ljudi su temelj uspjeha. Za podupirajući program u realizaciji zacrtanih uspjeha. Za podupirajući program u realizaciji zacrtanih ciljeva potrebno je slijediti smjernice:ciljeva potrebno je slijediti smjernice:

• 1. 1. Unapređenje intelektualnog kapitala djelatnikaUnapređenje intelektualnog kapitala djelatnika; ; Uprava Uprava Republike Hrvatske treba komplementarnoRepublike Hrvatske treba komplementarno[1][1] slijediti slijediti smjernice ostalih zemalja te pripomagati programe kojima smjernice ostalih zemalja te pripomagati programe kojima će omogućiti da buduća će omogućiti da buduća radna snaga stekne potrebne radna snaga stekne potrebne potencijale za rješavanje zahtjevapotencijale za rješavanje zahtjeva i i sve zahtijevnijih i sve zahtijevnijih i sofisticiranijih transportnih sustavasofisticiranijih transportnih sustava, odnosno pripomoći u , odnosno pripomoći u realizaciji zacrtanih ciljeva.)realizaciji zacrtanih ciljeva.)

• 2. 2. Koristiti svestrano sposobnu radnu snagu;Koristiti svestrano sposobnu radnu snagu; (programima (programima školovanja treba osposobiti djelatnike za potrebe prometa školovanja treba osposobiti djelatnike za potrebe prometa u cjelini; podupirati širenje poboljšanih edukativnih u cjelini; podupirati širenje poboljšanih edukativnih tehnologija koje omogućuju bolje natehnologija koje omogućuju bolje naččine usvajanja novih ine usvajanja novih znanja i sposobnosti; znanja i sposobnosti; osigurati da radna snaga Republike osigurati da radna snaga Republike Hrvatske bude tehnološki literalno i internacionalno Hrvatske bude tehnološki literalno i internacionalno konkurentnakonkurentna.).)

•[1][1] ““The Garrett A. Morgan Technology and TransportationThe Garrett A. Morgan Technology and Transportation” -” - Futures Futures initiative at the U.S. Department of Transportation (DOT) focuses on initiative at the U.S. Department of Transportation (DOT) focuses on helping today’s young men and women become a workforce that will helping today’s young men and women become a workforce that will enable an advanced transportation system to serve our country well into enable an advanced transportation system to serve our country well into the 21st century. the 21st century.

• IdentifiIdentifikacija kacija partnerpartneraa za sprovođenje za sprovođenje programa školovanja;programa školovanja; - - npr. npr. FPZFPZ Sveučilišta u Sveučilišta u Zagrebu postiže ciljeve Zagrebu postiže ciljeve školskiškolskimm program programimimaa,, suradnjom između suradnjom između državnih i privatnih državnih i privatnih organizacija.organizacija.

• Partnertsvo Partnertsvo Uprave i Uprave i privrede,privrede, neophodno je neophodno je radi stvaranja ljudskih radi stvaranja ljudskih resursa potrebnih za resursa potrebnih za konstruiranje, primjenu i konstruiranje, primjenu i eksploataciju eksploataciju transportnih sustava.transportnih sustava.

Zaključno: Zaključno: “Treba li RH školovati vlastite pilote ?”“Treba li RH školovati vlastite pilote ?”

• Utvrdili smo :Utvrdili smo :- da nove tehnologije mogu doprinjeti povećanju prometne - da nove tehnologije mogu doprinjeti povećanju prometne sigurnosti;sigurnosti;- da je povećanje sigurnosti (naročito u zračnom prometu) - da je povećanje sigurnosti (naročito u zračnom prometu) direktno zavisno i o školovanju pilota i kontrole leta; direktno zavisno i o školovanju pilota i kontrole leta; - da je RH u uvođenju i sprovođenju globalnih programa za - da je RH u uvođenju i sprovođenju globalnih programa za povećanje sigurnosti u zračnom prometu tek na početku, ali povećanje sigurnosti u zračnom prometu tek na početku, ali isto tako da ukoliko želi realizirati strategijom zacrtane ciljeve isto tako da ukoliko želi realizirati strategijom zacrtane ciljeve moramora- ocijeniti ljudske resurse, odabrati programe školovanja i - ocijeniti ljudske resurse, odabrati programe školovanja i identificirati partnere za sprovođenje programa....identificirati partnere za sprovođenje programa....

• Evaluirajući školovanje pilota u RH – utvrđeno je da RH ima već Evaluirajući školovanje pilota u RH – utvrđeno je da RH ima već dokazane programe i ima dokazane potencijalne partnere za dokazane programe i ima dokazane potencijalne partnere za školovanje; također neupitna je kvaliteta školovanja i neupitna školovanje; također neupitna je kvaliteta školovanja i neupitna je potreba školovanja.je potreba školovanja.

• Upitno je – da li je strateška orijentacija i želi li RH realizaciju Upitno je – da li je strateška orijentacija i želi li RH realizaciju razvoja i povećanja sigurnosti u zračnom prometurazvoja i povećanja sigurnosti u zračnom prometu??

• Odgovor na krajnje pitanje:”Treba li RH školovati vlastite Odgovor na krajnje pitanje:”Treba li RH školovati vlastite pilote ?” daje pilote ?” daje kineska poslovica:kineska poslovica:”Ako hoćemo – lako ćemo, ako nećemo – kako ”Ako hoćemo – lako ćemo, ako nećemo – kako ćemo?”ćemo?”