IZLAGANJE PODATAKA KATASTARSKE IZMJERE I FORMIRANJE …udrugageodetaobz.hr/Usavrsavanje/Predavanje_Sokolovic.pdf · Nova i kvalitetna katastarska izmjera i kvalitetno izlaganje podataka

IZLAGANJE PODATAKA

KATASTARSKE IZMJERE

I FORMIRANJE NOVE

ZEMLJIŠNE KNJIGE

Goran Sokolović, dipl.inž.geod.

REPUBLIKA HRVATSKA

DRŽAVNA GEODETSKA UPRAVA

1. Zakonska regulativa

2. Izlaganje na javni uvid podataka utvrđenih

katastarskom izmjerom

2.1. Izlaganje na javni uvid

2.2. Prigovori i žalbe

2.3. Određivanje područja i granice KO

3. Završno izvješće

4. Otvaranje zemljišne knjige

5. Izlaganje u praksi

6. Analiza

1. Zakonska regulativa

Primarni propisi

Zakon o državnoj izmjeri i katastru nekretnina (

NN 16/2007 )

Pravilnik o izlaganju na javni uvid podataka

utvrđenih katastarskom izmjerom i

katastarskim klasiranjem zemljišta ( NN

41/1978 )

Primarni propisi

Uputa za izlaganje na javni uvid podataka prikupljenih

katastarskom izmjerom ( DGU Klasa: 932-04/04-

01/03 od 16.12.2004. )

Uputa za identifikaciju katastarskih čestica ( DGU

Klasa : 932-04/05-01/18 od 29.07.2005. )

( Priručnik za katastarsko povjerenstvo kod izlaganja

nove izmjere ( IGEA Varaždin )

Sekundarni propisi

Pravilnik o katastru zemljišta ( NN 84/2007 )

Zakon o zemljišnim knjigama ( NN 91/96 )

Zakoni o izmjenama i dopunama Zakona o

zemljišnim knjigama

Zakon o gradnji ( NN 153/2013 )

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o gradnji (

NN 20/2017 )

Pravilnik o katastarskoj izmjeri i tehničkoj

reambulaciji ( NN 147/2008 )

2. Izlaganje na javni uvid

podataka katastarske izmjere


Pripremne radnje

Pregledani elaborat katastarske izmjere

Odluka o imenovanju Povjerenstava za izlaganje

podataka ( DGU i MP )

Organizacija sastanka svih sudionika u postupku (

SU DGU, Ministarstvo pravosuđa, IGEA, izvoditelj

radova, JLS, PUK )

Definiranje potreba i obaveza svakog sudionika (

informiranje stanovništva, pozivanje, prostor,

oprema,… )


Postupak izlaganja

Katastarsko ( KP ) i ZK povjerenstvo ( ZKP ) –

zajednički rad

Identifikacija starih i novih katastarskih čestica –

dopunjavanje popisnog lista (KP)

Analiza pripremljenih podataka, planiranje i pozivanje

( KP i ZKP )

Izlaganje podataka o katastarskim česticama

nositeljima prava na zemljištu ( KP )


Postupak izlaganja

Sastavljanje zapisnika o izloženim podacima ( KP )

Vođenje knjige prigovora i žalbi ( KP )

Odluka o upisu novoga vlasnika i formiranje ZK

uložaka ( ZKP )


stranka na izložene podatke utvrđene izmjerom ima pravo

uložiti prigovor

na podatke o načinu uporabe katastarske čestice stranka ima

pravo uložiti žalbu

prigovore rješava izvoditelj radova u suradnji s katastarskim

uredom

žalbe na podatke o načinu uporabe zemljišta rješava SU DGU

pozivanje na očevid vrši izvoditelj uz potvrdu o dostavi


poslije obavljenih očevida izrađuje se elaborat i

provodi kroz knjigu promjena

nakon provedenih promjena slijedi ponovno izlaganje

na javni uvid

na prigovore odbijene rješenjem stranka može uložiti

žalbu drugostupanjskom tijelu

nužno rješavanje svih prigovora prije otvaranja nove

zemljišne knjige

2.3.Određivanje područja i

granice katastarske općine

prijedlog promjene granice katastarske općine izrađuje izvoditelj radova u

dogovoru s katastarskim uredom

rješenje o određivanju područja i granica katastarskih općina donosi DGU u

sporazumu s Ministarstvom pravosuđa

elaborat promjene izrađuje izvoditelj radova

rješenje stupa na snagu danom stavljanja u primjenu novog katastarskog

operata

2.4. Završno izvješće

kontrola kvalitete i usklađenosti podataka

otklanjanje eventualnih nedostataka

otvaranje nove zemljišne knjige

završno izvješće nadzora i zahtjev za

donošenje odluke o stavljanju u primjenu

novog katastarskog operata – BZP

informatičku podršku vrši IGEA



nakon provedene katastarske izmjere po službenoj dužnosti obnavlja se

postojeća zemljišna knjiga

za obnovu se primjenjuju odredbe o postupku osnivanja zemljišne knjige

odluku o otvaranju donosi ZK sudac

odluka se po službenoj dužnosti objavljuje u Narodnim novinama

danom otvaranja novoosnovane zemljišne knjige otvara se postupak

ispravljanja upisa

danom otvaranja nove zemljišne knjige zatvara se stara

stranke imaju mogućnost prigovore i prijave podnijeti u pisanom obliku u

roku ne kraćem od 30 dana i ne dužem od 6 mjeseci



IGEA vrši instalaciju računalne opreme, aplikacije za

izlaganje i unos elaborata izmjere

Obavezna je edukacija članova povjerenstava zbog

česte dogradnje aplikacije

JLS organizira dostavu poziva na svome području

KP vrši kontrolu identifikacija u elaboratu izmjere

KP i ZKP zajednički planiraju termine i pozivaju

Izlaganje i formiranje ZK vrši se istovremeno

4. Izlaganje u praksi Primjer I

Poziv Kopija plana

4. Izlaganje u praksi Primjer I PL poslije provjere PL prije provjere

4. Izlaganje u praksi Primjer II Izloženi popisni list Kopija plana

4. Izlaganje u praksi Primjer II PL poslije provjere PL prije provjere

4. Izlaganje u praksi Primjer II Pravna identifikacija

4. Izlaganje u praksi Primjer III PL poslije provjere

4. Izlaganje u praksi Primjer III Kopija plana

4. Izlaganje u praksi Primjer III DKP s identifikacijom

4. Izlaganje u praksi Primjer III

DKP s mogućim rješenjem

4. Izlaganje u praksi Primjer IV Prigovor - elaborat




4. Izlaganje u praksi Primjer V Sporna međa u praksi

4. Izlaganje u praksi Primjer V Sporna međa u praksi

5. Analiza

5. Analiza Što je dobro

Nova i kvalitetna katastarska izmjera i kvalitetno

izlaganje podataka na javni uvid su jedino jamstvo za

pouzdane podatke o nekretninama

Obnovljena zemljišna knjiga i katastarski operat čine

BZP

Omogućeno je jednostavnije i brže održavanje

evidencije o nekretninama

Podaci o nekretnini su pouzdani, brzo i jednostavno

dostupni svim korisnicima

5. Analiza Što nije dobro

dugotrajnost procesa od početka katastarske izmjere do otvaranja

zemljišne knjige

česta neekonomičnost u postupanju prilikom izlaganja

nedostaci – zastarjelost propisa koji se primjenjuju

mijenjanje propisa za vrijeme samog postupka što uzrokuje promjenu

načina postupanja

česta neusklađenost katastarskog i ZK povjerenstva

tehnički problemi uzrokovani nejednakim i neistovremenim održavanjem

aplikacija katastara i ZK

5. Analiza Što nije dobro

primjenom novih propisa ne mijenjaju se aplikacije što otežava postupak

različit pristup i način postupanja različitih izvoditelja radova prilikom

rješavanja prigovora

različit pristup i sudjelovanje u postupku jedinica lokalne samouprave

različit pristup i sudjelovanje ODO-a

različit pristup i sudjelovanje ZK sudaca u postupku

5. Analiza Što je učinjeno u svrhu

poboljšanja i ubrzanja postupka

izrađen je novi pravilnik o izlaganju na javni uvid podataka utvrđenih

katastarskom izmjerom i uskoro se očekuje njegovo donošenje

donesen je novi Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o gradnji koji

pojednostavljuje način evidentiranja građevina i time znatno ubrzava

postupak izlaganja

donesen je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zemljišnim knjigama

koji će omogućiti jednostavniji upis vlasništva a time ubrzati i pojednostaviti

postupak izlaganja

5. Analiza Što se još može učiniti

uskladiti i propisati radnje i postupanje

oba povjerenstva

uskladiti aplikacije katastra i ZK

motivirati članove povjerenstava za rad

propisima onemogućiti neodgovoran

pristup stranaka

u tijeku izlaganja ne mijenjati načine

postupanja

5. Analiza PUK Osijek

STATISTIKA IZLAGANJA


PUK OSIJEK OKN DONJI MIHOLJAC

Period od 2007. do 2017. godine

Katastarska općina Početak izmjere Početak izlaganja Uporaba Trajanje izlaganja Površina Katastarskih čestica

Prigovora Žalbi

godina godina godina mjeseci ha %

MIHOLJAČKI POREČ 2007 2008 2008 5 360 391 18 5 0

RADIKOVCI 2007 2008 2009 7 889 1009 48 5 0

MARIJANCI 2007 2009 2011 9 2339 1707 141 8 0

LACIĆI 2009 2011 2012 12 3435 1546 104 7 0

ČAMAGAJEVCI 2012 2014 2014 11 710 828 88 11 0

ŠLJIVOŠEVCI 2014 2016 2017 12 1129 1011 99 10 0

UKUPNO: 8862 6492 498 8 0

Trenutno u izlaganju


Prigovora Žalbi


KUNIŠINCI 2016 2017 planirano cca 12 1411 1218 0 0 0

UKUPNO: 1411 1218 0 0

Trenutno u izmjeri


Prigovora Žalbi


UKUPNO: 0 0 0 0 0


PUK OSIJEK OKN ĐAKOVO

Period od 2007. do 2017. godine


Prigovora Žalbi


Drenje 1990 2007 2008 6 1118 891 0 0 0

Slatinik Drenjski 1990 2007 2007 4 1894 771 0 0 0

Pridvorje 1990 2008 2008 6 751 467 1 0 0

Mandićevac 1990 2008 2008 4 496 804 0 0 0

Satnica Đakovačka 2007 2009 2012 18 2344 2449 87 4 2

Krndija 2008 2010 2011 3 1832 553 40 7 0

Preslatinci 2010 2012 2015 24 1130 1370 78 6 0

Đakovo - dio - extravilan 2009 2012 2014 24 2551 2418 132 5 3

Đakovo - dio - Pisak 1996 2014 2015 6 139 447 39 9 0

UKUPNO: 95 12255 10170 377 4 5



Prigovora Žalbi


Gašinci 2013 2015 20 1945 1721 / 1330 81 6 0

Gorjani 2013 2017 4 3791 3224 / 440 35 8 0

UKUPNO: 24 5736 4945 / 1770 116 7 0

Trenutno u izmjeri


Prigovora Žalbi


Potnjani 2017 1476 0 0 0 0

Punitovci, dio Tomašanci 2017 2315 0 0 0 0

UKUPNO: 3791 0 0 0 0


PUK OSIJEK OKN NAŠICE

Period od 1997 . do 2017. godine


Prigovora Žalbi


ĐURĐENOVAC 1994 1997 1998 0 1222 2018

ZOLJAN 1996 1999 2000 0 2069 1855

PODGORAČ 2000 2004 2005 0 2988 2562 130 5 1

ANDRIJEVAC 2005 2007 2008 8 833 879 58 7 0

LEDENIK 2006 2008 2009 10 1036 932 41 4 0

BIJELA LOZA 2006 2007 2008 8 1001 740 24 3 0

STIPANOVCI 2005 2007 2008 8 250 612 32 5 0

KELEŠINKA 2006 2007 2008 5 246 276 17 6 0

RAZBOJIŠTE 2005 2008 2009 9 576 1018 65 6 0

TOPOLINE 2008 2009 2010 7 140 296 15 5 0

NORMANCI 2008 2009 2010 8 1094 735 24 3 0

GAZIJE 2009 2010 2011 11 2015 1186 57 5 3

VUKOJEVCI 2011 2011 2014 24 1283 1754 178 10 7

UKUPNO: 0 14753 14863 641 4 11



Prigovora Žalbi


DONJA MOTIČINA 2012 2015 2028 2801 25 0

UKUPNO: 2028 25 0

Trenutno u izmjeri


Prigovora Žalbi


MARTIN 2017 708

UKUPNO: 708 0 0 0 0

Documents

IZLAGANJE PODATAKA KATASTARSKE IZMJERE I FORMIRANJE …udrugageodetaobz.hr/Usavrsavanje/Predavanje_Sokolovic.pdf · Nova i kvalitetna katastarska izmjera i kvalitetno izlaganje podataka