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PROCESO: PROCESO PRESTACION DE SERVICIOS

INSTRUCTIVO ORIENTACIONES PARA LA INCLUSIÓN DE LA PRIMERA INFANCIA CON

DISCAPACIDAD Y ALTERACIONES EN EL DESARROLLO “ENTRE PARES”

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1. Objetivo. Promover la atención integral a la primera infancia1 con discapacidad y

alteraciones en el desarrollo, con enfoque diferencial y de género potenciando habilidades y capacidades desde la educación inicial y garantizando el acceso permanencia-participación y transición, en el marco de una educación inclusiva.

2. Glosario.

a) Entre pares: nace para reivindicar que la primera infancia, goza de derechos en igualdad y equidad de disfrute, que no se restringe únicamente al acceso, sino a la permanencia y participación, por tanto se han de garantizar ambientes que favorezcan sus desarrollos, que disfruten y gocen el compartir con niñas y niños, con personas que reconozcan sus habilidades y potencialidades, reconozca que antes que un diagnóstico, una discapacidad y/o un rotulo, son niñas y niños que juegan, ríen, se divierten, disfrutan, tienen historias que contar, implica caminar con el enfoque diferencial de la mano, vislumbrar que para celebrar y vivir en la diversidad se requiere de la identificación y transformación de los imaginarios segregadores y discriminatorios propios, de caminar para construir esas respuestas flexibles desde las historias de vida, desde el reconocimiento que los procesos de desarrollo de las niñas y los niños son diversos y no tienen caminos lineales, sino que estos son curvos, que suben y bajan, se cruzan, se encuentran, finalmente implica en armonizar los sentires, la experiencia e historias de vida y los saberes en pro de reivindicar en todos los escenarios y contextos, la no discriminación y segregación en la primera infancia.

b) Inclusión Social: Implica reconocer el ejercicio de los derechos de todas las personas, aperturar espacios y mecanismos de participación con incidencia y promoción del reconocimiento de las personas desde su infancia a partir del reconocimiento de la diversidad, de las características, capacidades y potencialidades como sujetos activos y titulares de derechos. (PPIA: 2011)

c) Enfoque Diferencial: Exige mayor atención y comprensión de las particularidades para generar condiciones que permitan el goce efectivo de los derechos y la ciudadanía (PPIA: 2011), ello implica reconocer las historias de vida, transformar las relaciones de poder y dominación, comprender y situarse desde la equidad de condiciones y reconocer las distintas formar de ser, de estar, de leer las realidades y comprender el mundo.

d) Enfoque de Género: es una categoría de análisis que implica comprender, visibilizar y transformar las desigualdades históricas entre hombres y mujeres, desde el reconocimiento de los contextos, las experiencias e historias de vida, la redistribución de responsabilidades lejos de las relaciones de poder y la resignificación de los roles según el sexo biológico.

e) Intersexualidad: Las personas intersexuales, desde una mirada biológica, presentan características genéticas, anatómicas y endocrinas asignadas tanto a los hombres como a las mujeres. Comúnmente, han sido identificadas como hermafroditas, siendo este último,

1 Primera Infancia: se refiere a las niñas, niños e infantes intersexuales, quienes presentan discapacidad y/o alteraciones en el

desarrollo. Los Infantes intersexuales con discapacidad, se han identificado en el distrito por tanto se requiere el acompañamiento con las familias y/o cuidadoras y cuidadores en el proceso de desarrollo.

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un concepto utilizado en algunas especies animales (Mesa Intersectorial de Diversidad Sexual, 2011, 32). Actualmente, se han identificado por lo menos 64 estados de intersexualidad. Existen estados intersexuales que por su complejidad no pueden clasificarse ni como hombres ni como mujeres. Cuando se refiere a las personas intersexuales se amplía el espectro de reconocimiento político y jurídico de la amplia gama de las diversidades corporales. Al respecto en el proceso de inclusión de la primera infancia con discapacidad, los infantes intersexuales, identificados en el distrito presentan o tienen asociada una discapacidad, aclarando que el estado de intersexualidad no es discapacidad.

f) Educación Inclusiva: Entiende que el sistema educativo en particular y los diferentes sectores sociales en general, requieren actuar creando condiciones favorables que eliminen las barreras que produce el medio; representa la oportunidad de pensar el sistema educativo en general, a través del cual se materializan enfoques y compromisos sociales de derecho; y se guía por un horizonte que se concreta en principios de equidad, pertinencia y relevancia. (MEN: 2012)

g) Discapacidad: Se asume desde un modelo social, dado que la discapacidad no está en la persona sino en el medio que le acoge, por tanto la discapacidad se entiende como el resultado de una relación dinámica de la persona con los entornos políticos, sociales, económicos, ambientales y culturales donde encuentra limitaciones o barreras para su desempeño y participación en las actividades de la vida diaria en estos entornos. (PPD: 2007)

h) Alteraciones en el desarrollo: Son signos de alerta, alteración en la función o estructuras corporales que se presentan en las niñas y los niños durante la primera infancia en (2 o más) dimensiones del desarrollo (comunicativa, corporal, artística, personal social, cognitiva), las cuales generan limitación en las actividades afectando su participación; el reconocimiento de las historias de vida y la generación de ambientes que potencien su desarrollo, permitirá que se minimicen las barreras de participación.

i) Interseccionalidad: Supera la naturaleza unidimensional y reconoce el carácter multidimensional de las personas, las cuales se construyen a partir de la intersección de diferentes formas de discriminación como la clase, edad, racialidad, etnicidad, sexo/género, discapacidad; historias vitales, entre otros; así mismo convoca a tener una mirada holística de las personas, donde se reconocen las habilidades, capacidades y saberes de cada persona; esta mirada permite que en el reconocimiento de las historias de vida, de las niñas y los niños con discapacidad y alteraciones en el desarrollo, hacen parte de una cultura familiar, que son niñas y niños víctimas de conflicto armado, que pertenecen a un pueblo indígena o Rrom, que hacen parte de una cultura de ciudad o de la ruralidad, que viene de otras regiones de Colombia, por tanto el enfoque diferencial juega un papel importante para la atención de la niña o niño.

j) Interculturalidad: implica la interacción y comunicación entre culturas, el fortalecer la identidad cultural, el intercambio, diálogo, la reciprocidad e interdependencia como aspecto relevante para el crecimiento, la resignificación y reconstrucción permanente de los pueblos, las poblaciones y los sectores sociales. A través de la interculturalidad, se logra el



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proyecto político de equidad e igualdad, en tanto permite, el establecimiento de relaciones horizontales que se fundamentan en el reconocimiento y respeto de sí mismo y de la otra o el otro; en las que no existe temor a la confrontación, negociación, transformación y movilización social. (Configurando Caminos. SDIS: 2013)

k) Movilización Social: Es un conjunto de estrategias para la transformación de imaginarios, mitos y representaciones el cual resulta indispensable para movilizar los imaginarios que han marcado históricamente las acciones sobre los niños, niñas con discapacidad, en pro de lograr el empoderamiento de la ciudadanía en la exigibilidad de los derechos. Estas acciones se enmarcan teniendo en cuenta la incorporación de un modelo social y de derechos, en contraposición con un modelo clínico-deficitario que imperó durante las décadas anteriores.

l) Búsqueda Activa: Son acciones como su nombre lo indica de búsqueda donde se identifiquen los lugares o barrios, donde no ha logrado contar con la atención de las niñas y los niños con discapacidad.

m) Ruta Local: Refiere a la identificación de niñas y niños con discapacidad y alteraciones en el desarrollo desde de que las familias solicitan el servicio de educación inicial en sus diferentes modalidades de atención en cada una de las localidades del distrito capital

n) Ruta Microlocal: Es la identificación de las niñas y los niños al momento de solicitud del servicio y posterior matricula en los días de identificación de las unidades operativas o grupos de ámbito familiar, además se pueden identificar por la observación y participación en las actividades propias de la unidad operativa o grupo de ámbito familiar.

o) Proceso de Acogida: es una estrategia que busca que los diferentes agentes educativos (coordinadores y coordinadoras, maestras y maestros, los compañeros y compañeras, y la familia) puedan construir un espacio de encuentro y diálogo que les permita socializar estrategias, percepciones, creencias y pensamientos asociados al desarrollo, cuidado o comportamiento del niño, niña o infante intersexual con discapacidad que ingresa al jardín infantil a partir del reconocimiento de las historias de vida.

p) Plan de Apoyo a la Inclusión (PAI): Contiene los ajustes a la planeación y ejecución de las actividades pedagógicas que potencian el desarrollo y aprendizaje de los niños y niñas en el marco del proyecto pedagógico de educación inicial del jardín infantil; estos ajustes se enfocan en el material didáctico, en el tiempo de ejecución de la actividad, en la metodología, en los desarrollos a fortalecer y en otras acciones que la maestra o maestro contemple, se espera entonces, que mencionados ajustes garanticen la participación del niño o niña. El marco del registro del PAI es el planeador de la maestra o maestro del nivel con el fin de plasmar allí mismo las acciones necesarias para garantizar que el niño, niña o infante intersexual con discapacidad y alteraciones en el desarrollo participen en las mismas, y poder prever recursos, tiempos y acompañamientos necesarios. El plan de apoyo a la inclusión (PAI) promueve entonces, una mirada diferencial que puede ser o no necesaria en el marco de una actividad pedagógica determinada por la maestra o maestro del nivel.



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q) Actividades Complementarias: Son acciones intencionadas, que como su nombre lo indica complementan los desarrollos de las niñas y los niños con discapacidad y/o alteraciones en el desarrollo, están han de darse en el marco de ambientes significativos de arte, juego, literatura y exploración del medio, y no han de concebirse como espacios terapéuticos, por ello estas actividades enriquecen los escenarios de aprendizaje.

r) IXIIM: Vocablo Maya, que significa Semillas por Brotar, este nombre es el que denomina el Boletín que se elabora en las localidades por las y los educadores especiales.

s) Profesional en Educación Especial: El educador y la educadora especial han reconfigurado su rol tradicional que se ligaba anteriormente a la atención segregada y se han transformado en mediadoras/es de recursos pedagógicos en el marco del proceso de inclusión para que las unidades operativas puedan abordar la inclusión de niños, niñas con discapacidad e infantes intersexuales con discapacidad y alteraciones en el desarrollo identificados, dando soporte día a día a los procesos pedagógicos, a los procesos de acompañamiento con las familias, a la articulación constante con las maestros y maestros, psicólogas/os y nutricionistas cuyo fin es garantizar una educación inclusiva.

Marco Legal A nivel Internacional

La Declaraciòn Universal de los Derechos Humanos DUDH, documento declarado en la Asamblea General de Resolución 217 del 10 de diciembre de 1948, donde se establece que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad, de los derechos iguales e inalienables (p:1).

La Declaración Universal de los Derechos del Niño, en el artículo 2, declara, el aseguramiento de la aplicabilidad de los derechos, como principio para todas las personas, que no amerita ninguna condición, situación pertenencia algún grupo étnico, credo, sexo entre otras, que impidan el cumplimiento de la garantía del derecho, así como también, protege a la personas “contra toda forma de discriminación o castigo por causa de la condición, las actividades, las opiniones expresadas o las creencias de sus padres, o sus tutores o de sus familiares” (DUDH:1989:10), el artículo 17, hace referencia acceso a la información, proporcionando los ajustes correspondientes para el acceso por las niñas y los niños que pertenezcan a una comunidad lingüística minoritaria; donde se puede mencionar a niñas y niños pertenecientes a pueblos indígenas, o niñas y niños sordos usuarios de la lengua de señas, así como también el artículo 23, donde establece que se debe garantizar un acceso efectivo a la educación, servicios de salud, rehabilitación a las niñas y los niños con discapacidad.

La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (ONU:2006), declara la importancia de acciones mundiales en pro de reconocer que los derechos son para todas y todos, incluidas las personas con Discapacidad, establece como partida la evolución, construcción y reconstrucción del concepto de Discapacidad, posicionando que este, esta mediado por el entorno y la relación con la persona, y en la medida de su abordaje genera barreras o facilitadores de participación.



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En artículo 5°, de la convención, menciona la igualdad y no discriminación, precisamente alude a la importancia de garantizar los derechos de las personas con discapacidad, libre de situaciones u acciones de discriminación.

En los artículos 6 y 7, menciona a las mujeres, niñas y niños con discapacidad, aquí es importante reconocer la igualdad de género; las mujeres han tenido que enfrentarse a múltiples formas de discriminación y sin desconocer las mujeres con discapacidad, son aún más vulnerables a estos actos.

El artículo 8, refiere a la toma de conciencia, el cual los estados partes deben contar con acciones que promuevan la sensibilización de la sociedad en pro del reconocimiento, el respeto por los derechos y la dignidad. Luchar contra los estereotipos, prejuicios y prácticas nocivas respecto a las personas con discapacidad, incluidos los que se basan en el género o la edad, en todos los ámbitos de la vida, promover la toma de conciencia respecto de las capacidades y aportaciones de las personas con discapacidad, las medidas a este fin incluyen; fomentar actitudes receptivas respecto a los derechos de las personas con discapacidad, promover percepciones positivas y una mayor conciencia social, promover el reconocimiento de las capacidades, los méritos y las habilidades de las personas con discapacidad (Convención:2006:9)

La Conferencia Mundial sobre Educación para todos (Jomtien), llevado a cabo en el año 1990, declara la prestación de atención a las necesidades básicas de aprendizaje de las personas con discapacidad y tomar medidas para garantizar a estas personas la igualdad de acceso a la educación como parte integrante del sistema educativo, sin lugar a duda ratifica nuevamente el derecho a la educación y a lo expresado en la convención sobre los derechos de las personas con discapacidad.

En el año 1994, se crean las normas uniformes de las Naciones Unidas sobre igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, cuya finalidad es garantizar que estas personas puedan tener los mismos derechos y responsabilidades que los demás.

En el año 2001 VII Reunión Regional de Ministros de Educación (Cochabamba). Reafirma la necesidad de valorar la diversidad y la interculturalidad como un elemento de enriquecimiento de los aprendizajes, recomendando que los procesos pedagógicos tomen en cuenta las diferencias sociales, culturales, de género, capacidad y de intereses, con el fin de favorecer un mejor aprendizaje, la comprensión mutua y la convivencia.

El Programa de Acción Mundial para los Impedidos (ONU, 1982), el cual estableció el periodo 1983-1992 como Decenio de las Naciones Unidas para los Impedidos; 3) la Declaración Mundial sobre Educación para Todos: la Satisfacción de las Necesidades Básicas de Aprendizaje (ONU, 1990); 4) la Declaración de Cartagena de Indias sobre Políticas Integrales para las Personas con Discapacidad en el Área Iberoamericana (ONU, 1992); 5) las Normas Uniformes sobre Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad (UNESCO, 1993); y 4) la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con



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Discapacidad de la Organización de Estados Americanos (OEA, 1999). Las anteriores disposiciones se consolidan en la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas Discapacitadas (ONU, 2008). (Moreno: 2010)

En el marco nacional, se retoma la Constitución Política de Colombia (1991), la Política Pública Nacional de Primera Infancia (CONPES: 2007) y Ley 1618 de febrero de 2013.

La Constitución Política de Colombia (1991), como parámetro integral para velar por los derechos de la población Colombiana, se retoma los siguientes artículos, artículo 13 vela por la no discriminación independiente de las características y/o particularidades de las personas, el artículo 44 ratifica los derechos de las niñas y los niños y el primordial interés por evitar y proteger ante cualquier acto de violencia, el artículo 47, menciona la garantía de todas las personas con discapacidad a proceso de rehabilitación y atención integral, el artículo 67 y 68 velan por la garantía a la educación con equidad e igualdad para todas las personas.

La Política Pública Nacional de Primera Infancia, donde el Ministerio de la Protección Social, el Ministerio de Educación Nacional y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, (Consejo Nacional de Política Económica Social CONPES: 2007), la presente política ratifica la Declaración Universal de los derechos Humanos, y plantea acciones afirmativas en pro de favorecer y/o encaminar al Estado Colombiano en el desarrollo humano.

Ley 1618 de 20 de febrero de 2013, la cual establece las disposiciones para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad, en todos los bienes de la cultura, y que estos se permitan más que el acceso la participación, goce y disfrute de los mismos para todas y todos con equidad y respuestas efectivas, encaminadas hacia la inclusión social.

En el marco Distrital, se alude a la política pública de Infancia y Adolescencia (2011), a la Política Pública de Discapacidad (2007), al plan de Desarrollo Bogotá Humana (2012-2016).

La Política Pública de Infancia y Adolescencia (2011), garantiza el reconocimiento a las niñas y los niños, vela por su integridad física, y posiciona desde todo el marco constructivo el enfoque de protección integral, el cual implica contar con miradas amplias frente al cumplimiento, garantía, acceso y goce de todos los derechos.

La Política Pública de discapacidad, reglamentada en el decreto 470 de 2007, no solamente devela los derechos de las personas con discapacidad PcD, sino propone la concepción de Discapacidad, como el resultado de una relación dinámica de la persona con los entornos políticos, sociales, económicos, ambientales y culturales donde encuentra limitaciones o barreras para su desempeño y participación en las actividades de la vida diaria en estos entornos. (PPD: 2007), esto permite situarse desde el modelo social de la discapacidad.



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El Plan de Desarrollo Bogotá Humana (2012- 2016) cuenta con tres ejes, i) Una ciudad que supera la segregación y la discriminación: El ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo, ii) un territorio que enfrenta el cambio climático y se ordena alrededor del agua y iii) una Bogotá que defiende y fortalece lo público.

Finalmente la ley contra la segregación y discriminación, 1482 del 11 de noviembre de 2011, la cual tiene por objeto garantizar la protección de los derechos de una persona, grupo de personas, comunidad o pueblo, que son vulnerados a través de actos de racismo o discriminación.

3. Desarrollo: A continuación se presentan las actividades a desarrollar dentro de cada

proceso de Entre Pares, para la inclusión de niñas y niños con discapacidad y alteraciones en el desarrollo.

1. Realice Movilización social

Las Educadoras/es Especiales, Coordinadoras/es y Equipos Locales de Infancia con Articulación del equipo de comunicaciones de la subdirección para la infancia, Nivel Central realizara un conjunto de Estrategias para la transformación de imaginarios sociales segregadores y discriminatorios frente a la discapacidad, cuyo objetivo es lograr empoderamiento con la comunidad para la exigibilidad de los derechos. Estas pueden desarrollarse en colectivos dentro de las localidades, en los mismos escenarios donde participan las niñas y los niños, en encuentros con instituciones privadas o públicas. La movilización social, se refleja en acciones colectivas de trabajo entre varios sectores, en encuentros con funcionarios y funcionarias públicas que direccionan a las familias, en el trabajo académico a través de foros, cine foros, encuentros, conversatorios, ponencias entre otras estrategias, para promoción del proceso de manera que las familias encuentren rutas más claras sobre cómo garantizar el cumplimiento de los derechos de los niños con discapacidad y alteraciones en el desarrollo. Dónde: Subdirección Local – Localidad Cuando: Como Mínimo 1 Vez al año Registro: Listados de Asistencia

2. Planee y ejecute Búsqueda Activa:

Realice acciones locales, en pro de identificar lugares o escenarios estratégicos para la identificación de niñas, niños con discapacidad o alteraciones en el desarrollo, para el ingreso a la educación Inicial, esta búsqueda activa se ha definir con las educadoras y educadores especiales, en conjunto con las subdirecciones locales. Donde: Subdirección Local Cuando: Como mínimo 2 veces al año Registro: Acta de Reunión



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3. Realice Identificación de niñas y niños por Ruta Local: Ruta Local: Identificación de niñas y niños con discapacidad y alteraciones en el desarrollo, directamente en las subdirecciones Locales, El equipo 721, realizará la respectiva caracterización de la niña o el niño con discapacidad y su familia, para el ingreso al servicio, lo anterior definirá su participación en las modalidades de atención de la Subdirección para la Infancia (Institucional - Familiar - Alternativos) Donde: Subdirección Local Cuando: Una vez por semana Registro: Ficha SIRBE Para ello se tendrá en cuenta los Criterios de Identificación, Egreso, Priorización y Restricciones por Simultaneidad para el Acceso a los Servicios Sociales en los Proyectos de la Secretaría Distrital de Integración Social Bogotá D.C.

4. Realice Asignación de cupos:

La garantía de derecho para las niñas y los niños con discapacidad o alteraciones en el desarrollo es el principio para la asignación de cupo, es importante tener en cuenta la georeferenciación y el principio de proporción adecuada tanto del aula como del jardín Infantil. Para las niñas y niños con discapacidad que se identifiquen en el ámbito institucional y ámbitos alternativos, se realizará el proceso de identificación como el resto de niñas y niños, es importante procurar el acompañamiento del o la educadora Especial para que en el concepto técnico se indique la clase de Discapacidad de acuerdo al tipo de discapacidad (tabla 1) seleccionado en la ficha SIRBE y los apoyos requeridos (tabla 2). Tabla 1: Tipo y Clase de Discapacidad.

ALTERACIONES EN EL DESARROLLO TRASTORNOS GENERALIZADOS EN EL DESARROLLO VISUAL FISICA SORDO CEGUERA MENTAL

DEL HABLA Y DEL LENGUAJE AUTISMO BAJA VISION OSTEOMUSCULARBAJA VISION

HIPOACUSIA

DE LA FUNCION MOTRIZ OTROS TRASTORNO GENERALIZADO DEL DESARROLLO CEGUERA NEUROMUSCULARBAJA VISION

SORDERA

DEL DESARROLLO MIXTO AUDITIVA COGNITIVAPARALISIS CEREBRAL

(EMOC)

CEGUERA

HIPOACUSIAMULTIPLE

DEL COMPORTAMIENTO E HIPERQUINETICOS HIPOACUSIASINDROME DE

DOWN

INDIQUE CUAL DOS O TRES CLASES DE LAS ANTERIORES A

EXCEPCIÓN DE LAS ALTERACIONES EN EL DESARROLLO

DE LOS PROCESOS COGNITIVOS SORDERA COGNITIVOEJM 1: SINDROME DE DOWN - BAJA VISIÓN -HIPOACUSIA

EJM 2:PARALISIS CEREBRAL - CEGUERA - HIPOACUSIA

MENTAL

RETARDO PSICOMOTORCEGUERA

SORDERA



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Tabla 2. Apoyos

APOYO REQUERIDO

PARA ABC

APOYO REQUERIDO

PARA AVD

APOYO REQUERIDO PARA

HABILIDADES

COMUNICATIVAS

APOYO REQUERIDO PARA

HABILIDADES SOCIALESCONCEPTO

INTERMITENTE INTERMITENTE INTERMITENTE INTERMITENTE

INTERMITENTE: El apoyo sólo se provee “cuando es necesario”. Se caracteriza por su naturaleza episódica.

Así, la persona no siempre necesita el -los apoyo -s, ó requiere apoyo de corta duración durante momentos de

transición en el ciclo vital.

LIMITADO LIMITADO LIMITADO LIMITADO

LIMITADO: Apoyos intensivos caracterizados por su consistencia temporal, por tiempo limitado pero no

intermitente, se proporciona de forma regular durante un periodo de tiempo corto pero definido. Pueden

requerir un menor número de profesionales y menos costes que otros niveles de apoyo más intensivos, por

ejemplo, entrenamiento laboral por tiempo limitado o apoyos transitorios durante el período de transición de la

escuela a la vida adulta.

EXTENSO EXTENSO EXTENSO EXTENSO

EXTENSO: Apoyos caracterizados por una implicación regular, aplicación continua por ejemplo diaria, en

algunos ámbitos tales como el hogar o el trabajo, ó entornos concretos y sin limitación temporal por ejemplo,

apoyo a largo plazo y apoyo en el hogar a largo plazo.

GENERALIZADO GENERALIZADO GENERALIZADO GENERALIZADO GENERALIZADO: Apoyos caracterizados por su constancia, elevada intensidad, proporcionada en distintos

entornos y áreas, con posibilidad de sustentar la vida. Estos apoyos generalizados suelen requerir más personal y

mayor intrusión que los apoyos extensivos o los de tiempo limitado. Es el apoyo que precisa mayores recursos

humanos, tecnológicos y de servicios.

NINGUNO NINGUNO NINGUNO NINGUNO NINGUNA: Corresponde a un individuo que no requiere ningún apoyo para el desarrollo de la habilidad o

actividad relacionada.

NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO APLICANO APLICA: Corresponde a un individuo que por la edad en la que se encuentra las habilidades o actividades

relacionadas no deben haberse desarrollado. ** Cuando se considere necesario, en situaciones que amerite una observación interdisciplinar se ha de remitir las niñas y los niños con discapacidad, a la Subdirección Local los días jueves al Proyecto 721: Atención Integral a las personas con discapacidad, sus familias y cuidadores “Cerrando Brechas”. con la siguiente documentación:

Fotocopia del documento de identidad niña o niño

Fotocopia de los documentos de identidad de los miembros de la familia

Fotocopia de un recibo reciente de servicio público del lugar en donde vive

Resumen de historia clínica o diagnóstico. IMPORTANTE: Cuando se realice remisión, tome datos básicos de contacto de la familia, niña o niño con discapacidad, para el respectivo seguimiento. De esta manera se emitirá el concepto técnico interdisciplinario que determiné el ingreso a los servicios de primera infancia y que a su vez la familia pueda ser vinculada al proyecto 721. La asignación del cupo se realiza de manera inmediata teniendo en cuenta los criterios de participación y los parámetros de georeferenciación, proporción adecuada y accesibilidad (ajustes razonables), si no existe disponibilidad de cobertura, se realizara la aplicación del

PROCEDIMIENTO DE OPTIMIZACION DE LA COBERTURA SEGÚN ASISTENCIA. Es importante tener en cuenta para las distintas modalidades:

a) Ámbito Institucional – Ámbito Alternativos En caso de que la Unidad Operativa cuente con la cobertura asignada completa, se implementa el procedimiento de optimización de la cobertura según asistencia

Donde: Subdirección para la Infancia Cuando: Enero a Diciembre Registro: Ficha SIRBE Formato de Matricula



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b) Ámbito familiar Para la asignación de cupo en ámbito familiar se ha de tener en cuenta los Criterios de Identificación, Egreso, Priorización y Restricciones por Simultaneidad para el Acceso a los Servicios Sociales en los Proyectos de la Secretaría Distrital de Integración Social Bogotá D.C., resolución 0764 de 2013, donde se menciona que podrá participar del ámbito familiar:

Niña o niño con discapacidad asociada a condiciones de salud que ponga en riesgo su vida en los servicios de ámbito institucional.

O si al presentar las modalidades de atención en Primera infancia, la familia toma la decisión de participación en el ámbito familiar.

Dónde: Subdirección Local Cuando: Enero a Diciembre Registro: Ficha SIRBE

5. Realice Proceso de Acogida

Es un espacio de encuentro y diálogo que permite conocer la historia de vida de la niña y el niño o infante intersexual con discapacidad o alteraciones en el desarrollo, así preparar los ajustes que requiera el entorno, este momento pretende a la vez socializar estrategias, percepciones, creencias y pensamientos, la identificación de barreras y facilitadores y permitir posteriormente su transformación y potenciamiento de las habilidades y capacidades de las niñas y los niños. Este proceso lo contienen cuatro momentos primera fotografía, plan de ingreso, implementación y construcción del plan de apoyo a la Inclusión y cierre del proceso. Lo anterior en pro del desarrollo y la participación con equidad de la niña o niño con discapacidad y/o alteraciones en el desarrollo o infante intersexual con discapacidad y/o alteraciones en el desarrollo, este momento lo lidera el o la Educadora Especial que acompañará el proceso. En lo posible ha de contar con la participación de todas las profesionales que aportan al proceso, sin embargo si no se logra es importante contar con las siguientes agentes:

*La familia (madre, padre, acudiente, cuidadora o cuidador) *La maestra o maestras según sea el nivel *Y la o el educadora/or especial

Este momento, debe quedar por escrito cuales son los caminos a seguir y las personas responsables de cada acción que permitan la inclusión educativa/social. Posterior a ese momento, debe valorarse la pertinencia de las acciones desarrolladas y si el proceso lo amerita, reformular las acciones o dar cierre y continuidad al proceso de inclusión.

Estas acciones se pueden encaminar hacia:



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Los tiempos de permanencia de la niña o niño en el jardín infantil, a lo q llamaríamos flexibilización del horario.

Los ajustes al espacio, que pueden variar según las necesidades del lugar. Los ajustes al ciclo de menús de alimentos (preparaciones, consistencia, cantidad,

ingredientes) cuando estos por alguna situación de salud las niñas y los niños no pueden consumirlos, en articulación con las y los nutricionistas.

Los acompañamientos por parte de la familia y educadora/or especial. Los ajustes a los proyectos de aula y planeaciones, cuya finalidad es garantizar la

participación de todas y todos. Los acompañamientos al sector salud para lograr conocer esas situaciones particulares

en salud que ameriten de una atención específica, por ejemplo toma de medicamentos, procesos terapéuticos, entre otros.

Y demás acciones que resulten pertinentes y favorables en el proceso de inclusión social/educativa.

Observación:

En la Identificación de niñas o niños con discapacidad o alteración en el desarrollo que se haya identificado en la unidad operativa (J CC. C.V. J.SDIS. J.S.) Luego de la matrícula, La maestra/o reportará a la Educadora/or Especial, cuyo objetivo será lograr los ajustes necesarios para la participación de la niña o niño con Discapacidad y alteraciones en el desarrollo.

Cuando la maestra/o, haya reportado una niña o un niño por alertas en el desarrollo y en el proceso de observación y acompañamiento, no se requiera el acompañamiento permanente por el o la Educadora Especial es importante dejar el registro de la observación y las sugerencias y/o estrategias.

Para las niñas y los niños que se identifiquen e ingresen a acompañamiento por Educadora o Educador Especial EE, realizar actividad 5. Dónde: Unidad operativa (J CC. C.V. J.SDIS. J.S.2) Cuando: Enero a Diciembre – Depende mes de ingreso de la niña o niño Registro: Acta de Reunión Formato Caracterización Inicial Registro de Observación al Desarrollo mensual ó bimensual Para el acompañamiento de las niñas y los niños con discapacidad y alteraciones en el desarrollo se ha de tener en cuenta: El jardín infantil debe contar con el apoyo de un educador/a especial para garantizar el proceso de inclusión de niñas y niños con discapacidad y alteraciones en el desarrollo, según la siguiente proporción: Un(a) educador (a) especial por diez niños y niñas con discapacidad con apoyos extensos y generalizados y quince niños y niñas con apoyos intermitentes y transitorios.

2 J CC. Jardín Cofinanciado. C.V. Casa Vecinal Operación Mixta - J.SDIS. Jardín Infantil Propio - J.S Jardín Social



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Los jardines infantiles, que atiendan entre uno (1) y cinco (5) niñas y niños con discapacidad y/o alteraciones en el desarrollo deben contar con mínimo una jornada de un día por semana de acompañamiento por el profesional en educación especial.

6. Elabore la Caracterización Inicial El punto de partida, es el proceso de acogida, una vez ingrese la niña o el niño a la unidad operativa o se identifique al interior de la misma, el siguiente es la observación participante, que da a lugar a la caracterización inicial donde se identifican los intereses, las necesidades, habilidades, desarrollos de las niñas y niños con discapacidad y alertas en el desarrollo.

Dónde: En la unidad operativa Cuando: Enero a diciembre – Depende mes de ingreso de la niña o niño Registro: Acta de Reunión Formato Registro en Caracterización Inicial

7. Construya Plan de apoyo a la inclusión PAI

Contiene los ajustes a la planeación y ejecución de las actividades pedagógicas que potencian el desarrollo y aprendizaje de los niños y niñas en el marco del proyecto pedagógico de educación inicial del jardín infantil; estos ajustes se enfocan en el material didáctico, en el tiempo de ejecución de la actividad, en la metodología, en los desarrollos a fortalecer y en otras acciones que la maestra o maestro contemple, se espera entonces, que mencionados ajustes garanticen la participación del niño o niña. El marco del registro del PAI es el planeador de la maestra o maestro del nivel con el fin de plasmar allí mismo las acciones necesarias para garantizar que las niñas y los niños con discapacidad y alteraciones en el desarrollo participen en las mismas, y poder prever recursos, tiempos y acompañamientos necesarios. El plan de apoyo a la inclusión (PAI) promueve entonces, una mirada diferencial que puede ser o no necesaria en el marco de una actividad pedagógica determinada por la maestra o maestro del nivel. El plan de apoyo a la inclusión (PAI) promueve entonces, una mirada diferencial que puede ser o no necesaria en el marco de una actividad pedagógica determinada por la maestra o maestro del nivel, este tipo de ajustes se realizan los desarrollos a fortalecer, en el tiempo de ejecución de la actividad, en la metodología, en el material didáctico, y los apoyos requeridos para su desarrollo. Se espera entonces, que frente a la planeación y ejecución de las actividades pedagógicas de las maestras y maestros, el o la educadora especial logre identificar los ajustes que se requieren para lograr la participación del niño o niña. En este proceso, se ha buscar espacios para lograr socializar y/o construir en conjunto la planeación con las y los maestros.



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Para el proceso en Ámbito Familiar, el Plan de Apoyo a la Inclusión PAI, se construirá de manera conjunta, con las y los profesionales que acompañan el proceso a las niñas, los niños con discapacidad o alteraciones en el desarrollo y sus familias.

Donde: Unidad Operativa Ámbito institucional / Ámbito Familiar – Ámbito Alternativo

Cuando: Se realiza cada semana, Cada quince Días o cada mes, según las dinámicas de la unidad operativa. Registro: Planeador de la maestra/o.

8. Planee Actividades Complementarias Ámbito Institucional / Ámbito Alternativo: Son acciones intencionadas, que como su nombre lo indica complementan los desarrollos de las niñas y los niños con discapacidad y/o alteraciones en el desarrollo, estas buscan realizarse en momentos en los que no se esté trabajando en grupo, por ejemplo a la hora de llegada, o la hora previa de la toma del almuerzo, o en la hora del sueño, donde algunas niñas y niños con discapacidad y/o alteraciones en el desarrollo no logran conciliar el sueño, en este ritual, lo importante es no retirar a las niñas y los niños de las actividades, en donde la interacción con los y las pares es el eje principal. Donde: Unidad Operativa Ámbito institucional / Ámbito Alternativo Cuando: Se realiza cada semana, Cada quince Días o cada mes, según las dinámicas de la unidad operativa. Registro: Formato Actividades Complementarias

9. Planee y entregue Planes Caseros Ámbito Institucional / Ámbito Alternativo / Familiar

Los planes caseros, son importantes para el acompañamiento con las familias, cabe mencionar que estos deben ser cortos, concisos con tareas o acciones puntuales, que no superen de dos a cinco actividades si estos son seguidos, que su información este enriquecida con imágenes de acciones en las que los padres y madres y/o cuidadores se sientan agradados y no con “una tarea”. Es importante señalar que los planes caseros se priorizan en el mes de receso de diciembre, quizás para fines de semana cuando se esté trabajando en el control de esfínteres e independencia en el consumo de los alimentos, por ejemplo, también pueden darse en el marco de incapacidades médicas prolongadas y que la niña o niño puedan realizarla en estos tiempos, o cuando la o el Educadora o Educador Especial EE y la maestra/o lo consideren pertinente, en este sería importante, la articulación con la o él psicólogo o nutricionista si la situación lo amerita. Para Ámbito Institucional / Ámbito Alternativo al finalizar el año las y los educadores especiales han de garantizar que todas las niñas y niños con discapacidad y alteraciones en el desarrollo cuenten con el plan casero.



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Dónde: Unidad operativa – EPD - EPG3 Cuando: Se realiza según dinámicas de trabajo con Familia. Registro: Formato Plan Casero

10. Elabore Registro de Observación al Desarrollo Ámbito Institucional / Ámbito Alternativo

El registro de observación al desarrollo, es un insumo para ir consignando los avances y los desarrollos por fortalecer de niñas y niños con discapacidad y/o alteraciones en el desarrollo, el cual aporta insumo para la elaboración de los PAI y las actividades Complementarias Dónde: Unidad Operativa Cuando: Mínimo una vez al mes o cada dos meses según acompañamiento Registro: Formato Observación del Desarrollo

11. Solicite Grupos de Estudio Interdisciplinarios GEI: El GEI es una herramienta metodológica y didáctica que responde desde el enfoque de Garantía de Derechos de las niñas y los niños con Discapacidad y/o alteraciones en el desarrollo. Surge cuando se identifican acciones que ponen en alerta el proceso de inclusión social/educativa de las niñas y los niños con discapacidad y/o alteraciones en el desarrollo, y donde ya se han implementado acciones que no han respondido a las necesidades del contexto. Por lo anterior se requiere llevar a cabo un GEI, el cual contempla tres momentos, el primero alude a la reconstrucción de la situación y la contextualización de las acciones llevadas a cabo, el segundo momento, sugiere la reunión interdisciplinar e intersectorial donde se busca articular acciones que respondan a las necesidades puntuales y así superar las alertas presentadas y el tercer momento, es el cierre, los compromisos o acuerdos deben quedar consignados en acta y quedar en la carpeta de la niña o niño. Dónde: Unidad Operativa Cuando: Según las necesidades y requerimientos al interior de la Unidad Operativa Registro: Solicitud de Asesoría técnica Acta de Reunión

12. Solicite Asesoría Técnica Ámbito Institucional / Ámbito Alternativo La asesoría consiste en orientar desde las disciplinas de fonoaudiología, terapia ocupacional y fisioterapia, a las coordinadoras/es, maestras/os, educadoras/es especiales y familias de los jardines en la elaboración de materiales, adaptaciones de baja complejidad, diseño de estrategias, que favorezcan la participación de las niñas y los niños y el potenciamiento de desarrollo, así también los acompañamientos a los grupos de Estudio Interdisciplinarios.

3 EPD: Encuentros Pedagógicos en Domicilio – EPG: Encuentros Pedagógicos Grupales



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En este marco se contempla a la vez el acompañamiento de las y los Modelos Lingüísticos para la adquisición de la Lengua de Señas Colombiana LSC en la primera Infancia y el aprendizaje de la LSC a maestras/os, educadora/o Especial y familia. Donde: Unidad Operativa Cuando: Según las necesidades y requerimientos al interior de la Unidad Operativa Registro: Solicitud de Asesoría técnica Acta de Reunión

13. Realice Encuentros Pedagógicos

Son espacios generados donde se busca complementar las acciones de acompañamiento a maestras/os, estos deben ser concertados con las y los coordinadores de las unidades operativas, la temática a desarrollar surge de las necesidades e intereses al interior de las mismas, los cuales son liderados por las y los Educadores Especiales Dónde: Subdirección Local /Unidad Operativa Cuando: Una jornada al mes Registro: Planeación del Encuentro Pedagógico Listados de Asistencia

14. Elabore Boletín IXIIM El boletín es un medio de información, cuyo objetivo es acercar a las maestras/os y el resto de la comunidad Educativa a lecturas de experiencias de inclusión social, enfoque diferencial, tips pedagógicos, notas informativas, el equipo de educadoras y educadores especiales ha de contar con un directorio de correos electrónicos cuya intencionalidad es hacer llegar por medio electrónico a las entidades públicas, privadas o personas, para así contribuir a procesos de movilización social, los cuales son liderados por las y los Educadores Especiales. Donde: Subdirección Local Cuando: Primera semana de cada mes Registro: Boletín impreso

15. Acompañe el proceso de Asesoría y empoderamiento con Familias

Son espacios generados en dos vías, por un lado encuentro individual con cada con familia que busca responder a necesidades particulares de la niña o niño, visitas domiciliarias, entrega de informes y socialización de los procesos, entrega y retroalimentación de planes caseros, acompañamientos a procesos de activación de rutas o acceso a redes y por otro lado, encuentros grupales con familias, que propende por el intercambio de experiencias, fortalecimiento de redes familiares y demás que surjan del proceso, los cuales son liderados por las y los Educadores Especiales, en conjunto con las maestras, maestros, psicólogos/as y nutricionistas Dónde: Subdirección Local o según requerimiento o acompañamiento



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Cuando: Enero a Diciembre Registro: Acta de Reunión

Listado de Asistencia

16. Elabore Informes de Egreso de niñas y niños con discapacidad y Alteraciones en el Desarrollo cuando hayan superado barreras para su participación

El informe de egreso de niñas y niños con alteraciones en el desarrollo, se da en cualquier momento del año, cuando las niñas y niños identificados y acompañados por la o el profesional en educación especial, logran alcanzar mayores destrezas y desarrollos en las dimensiones donde se evidencio alertas en el desarrollo y haya superado las barreras para su participación Una vez se identifique o se proyecte el egreso se ha de realizar en conjunto con la coordinadora o coordinador y la o el educador especial la novedad correspondiente en el sistema SIRBE, de supero barreras para su participación o supero la alteración en el desarrollo, en caso de ámbito familiar se coordina con el líder o lideresa de campo y las y los maestros duplas.

Dónde: Unidad operativa Cuando: Enero a Diciembre

Registro: Informe de Egreso niñas y niños con discapacidad y Alteraciones en el Desarrollo Supero Barreras para su Participación

Novedades SIRBE

17. Elabore Informes pedagógico de Cierre del proceso de niñas y niños con discapacidad o Alteraciones en el Desarrollo.

El informe de Pedagógico de cierre, contiene la descripción de los desarrollos alcanzados y por fortalecer de las niñas y los niños con discapacidad o alteraciones en el desarrollo que finaliza el año y continuará en proceso de acompañamiento por la o el Educadora/o Especial el año siguiente, o transita a otra unidad operativa por traslado. Dónde: Unidad operativa Cuando: Enero a Diciembre

Registro: Informe Pedagógico - Alteraciones en el desarrollo - Discapacidad

18. Caracterización para la Transición a la Educación Formal u otra modalidad Ámbito Institucional / Ámbito Alternativo

La Caracterización de Egreso alude a la descripción de la historia de Vida de la niña o niño, las expectativas familiares, los desarrollos alcanzados y por fortalecer de las niñas y los niños con discapacidad por dimensiones en el desarrollo y finaliza con ajustes y estrategias a implementar en la Educación formal u otra modalidad Dónde: Unidad Operativa Cuando: Septiembre a Noviembre Registro: Formato Caracterización para la Transición a la Educación Formal u otra modalidad.



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19. Acompañamiento al proceso de transición en la Educación Formal

El proceso de Acompañamiento, está avalado con el acuerdo intersectorial entre Secretaria de Educación Distrital SED y Secretaria Distrital de Integración Social SDIS, firmado el 30 de Diciembre de 2010, que contempla cuatro marcos de acción: Acompañamiento proceso de matrícula, Acompañamiento institucional dos veces al mes durante el primer semestre, una vez cada dos meses durante el segundo semestre, búsqueda de actividades complementarias si se requiere y asesoría a través de correo electrónico. Entrega de Informes de Acompañamiento dos en el año en junio y Diciembre. Dónde: Institución Educativa Distrital IED SED Cuando: Dos veces al mes durante el primer semestre y una vez cada dos meses durante el segundo semestre. Registro: Acta de Reunión Informe Acompañamiento Transición Listado de Asistencia Base de Datos SED - SDIS

20. Organice el Registro del proceso de Acompañamiento a las niñas y los niños con discapacidad y/o alteraciones en el desarrollo

Es importante contar con el seguimiento al desarrollo, mínimo una vez al mes especificado en el formato de cinco columnas con las dimensiones en el desarrollo.

Caracterización inicial con el formato anterior Informes pedagógicos de cierre de año Planes caseros de cierre de año Seguimiento de planes caseros, si se realizaron en el

transcurso del año. Caracterizaciones de egreso a la SED Informes de egreso en caso que los niñas y niños

no requieran acompañamiento de las o los EE, realizar aportes en los Informes pedagógicos realizados por las maestras/os

Matriz del proceso, con datos completos y teniendo en cuenta el instructivo. Reporte de meta Cuantitativo y cualitativo

Donde: Unidad operativa Cuando: Enero a Diciembre

Registro: Formato Reporte de meta Cuantitativo y cualitativo una vez al mes

21. Planee, participe en las Reuniones de Articulación Equipo de Educadoras/es Especiales

Las Reuniones de Articulación, se constituyen en escenarios de participación de las y los educadores especiales que acompañan al proceso, en este asiste un profesional de fortalecimiento técnico Enfoque Diferencial, cuyo rol es posicionar la línea técnica de "Entre Pares", poder acoger inquietudes frente a fortalecimiento técnico de los jardines infantiles, además contar con un profesional del equipo de asesorías interdisciplinarias cuyo sentido es la



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canalización, planeación y/o ejecución de acciones propias frente a las asesorías para las niñas y los niños. Este espacio, debe permitir momentos para lograr procesos de cualificación como equipo de Educadoras/es Especiales, conocer el proceso en los demás jardines infantiles, mantener completa la información requerida del proceso en cuanto a ingresos, egresos, tránsitos, acompañamientos entre otros.

Dónde: Subdirección Local / Distrital Cuando: Una vez al mes Registro: Acta de Reunión Listado de Asistencia

22. Gestión de Redes de Apoyo

Trabajo intersectorial que apoyo a la consecución de cualificaciones a maestras/os, consecución de productos de Apoyo, gestiones con el sector salud, educación, cultura. El trabajo de redes implica las siguientes líneas de acción, este es liderado por las y los educadores especiales.

Sistemas de apoyo a la movilidad: Apoyos técnicos o tecnológicos Sistema de Apoyo a la comunicación: Apoyos en la consecución de alternativas y

aumentativa, audífonos, tableros de comunicación Productos de Apoyo de baja complejidad: Adaptación o adecuación de materiales

didácticos, adaptación a sillas, mesas, lápices Articulación con el Sistema de Salud Solicitud de Asesorías interdisciplinarias. Solicitud de apoyo de profesionales interdisciplinarios (Nutricionistas, Psicólogas/os,

Enfermeras/os) Articulación con profesionales de la modalidad de Ámbito Familiar (Si así se requiere)

Nota: Una vez superada la alerta en el proceso de inclusión, se continúa con el resto de las actividades planteadas en el procedimiento. Dónde: Subdirección Local / Distrital Cuando: Según las necesidades y requerimientos al interior del escenario de acogida o de la familia y resultados del GEI. Registro: Acta de Reunión Listado de Asistencia



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4. Observaciones: Frente a la estrategia “Entre Pares”, cabe mencionar que los procesos se han de tener en cuenta para su realización según sea el ámbito que corresponda, dado que al situar entre pares en el ámbito familiar cuenta con un acompañamiento por parte de la línea técnica de fortalecimiento técnico de Ámbito Familiar, y los formatos y registros responderán a los estructurados en esta modalidad. 5. Administración del instructivo: Subdirección para la Infancia

La administración del Instructivo está a cargo de la dependencia que lo aprueba.

ELABORO REVISO APROBO

NOMBRE Alexandra Niampira Moreno

Carlos Andrés Orjuela Chávez Astrid Eliana Caceres Cardenas María Antonia Velasco

CARGO

Lideresa temática de Discapacidad – Equipo Enfoque

Diferencial Profesional Subdirección para la

Infancia

Subdirectora para la Infancia

Directora Territorial


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