10
Sagregister Sagregister A actio popularis 309, 365, 482 actus legitimi 286 f., 293 f. administrativ konveniens 240, 252 administrativ praksis 44, 108 f., 117, 119, 123 f., 128, 134, 136 f., 138 ff., 146 f., 151, 153, 156, 163, 165 ff., 174, 186, 255, 259 f., 263 ff., 329, 341, 344, 410, 425, 520, 534, 605 administrativ rekurs, se rekurs afgifter 57, 81, 86, 118, 120, 153, 158, 163, 167 f., 174 f., 191, 194 ff., 215, 229, 240, 257, 264, 266, 287 f., 430, 440, 617 afskedigelse 92, 94, 117, 121 f., 126 ff., 144, 217, 221, 231, 234ff., 239 f., 242, 255, 258, 270, 280 f., 403 f., 427, 434, 448, 486, 495, 496 f., 502 f., 560, 566, 585, 594, 601, 608 ff. afslag 93, 214, 222, 245, 246 ff., 252, 261 ff., 267, 277 ff., 285, 308, 353 ff., 370, 438, 440, 443, 533, 548, 560, 593, 597, 601 ff. aftaler 30, 72, 81, 88 f., 101 ff., 106, 122, 126, 194 f., 198 f, 208 ff., 225, 230 f., 242, 292, 385, 494, 553, 610 afskæringsregler 275, 281, 402, afvejning, se hensyn, vægtning afvisning 93, 308, 310, 323, 346, 361, 365, 370 f. 376 f., 432, almindelige retsgrundsætninger, se rets- grundsætninger analogi 155, 174, 189, 191, 524, 584, 608 anbringender 324, 331, 334 f., 335 f., 359, 383 ff., 386 ff., 439, 510 anerkendelsessøgsmål 189, 192, 362, 377, 380 ff, 481 ankenævn, se nævn annullation 346, 433 ff., 436, 437 ff., 444, 518 anordninger 25, 90 f., 108 ff., 112 ff., 128 ff., 134 f., 150, 159 f., 174, 181, 229, 363, 437, 553 derogatoriske 168 ff. dispensation fra 171 ff. som retskilder 112 ff. ansattes erstatningsansvar 572 f. anstaltsanordninger 113, 208 ff. ansvarsgrundlag 573 ff. ansvarssubjekt 564 ff., 568 ff. approbation, se godkendelse arbejdsgiveransvar, se principalansvar B bekendtgørelser, se anordninger bemyndigelse, se delegation berettigede forventninger 93, 99, 132, 134 f., 137, 143, 147, 159, 162, 249 f., 262, 294, 316, 323, 329, 348 f., 352, 407 f., 446, 452, 518, 522, 525 ff., 530 ff., 534 ff., 538 ff., 540 ff., 544 f., 547, 549, 551 ff., 554, 556 f., 559, 577 f., 585 f., 593, 597, 606 berigtigelse 554 f. besigtigelse 331, 334, 344 f., 360, 385, 412, 429, 478, 488, beskyttelsesinteresse 585 ff. bestemthed, kravet om 283, 291 ff. – vedrørende påstande: 384 betingelser, se bibestemmelser bevilling, se budgetter bevisskøn 222 ff., 273, 344, 414, 416 ff., 443, bibestemmelser 169, 194, 197 f., 214, 222, 271, 277, 282, 283 ff., 335, 346, 438, 441, 523 f., 526, 532 f., 539, 541 f. hjemmelskrav 284 ff. til hvilke forvaltningsakter 286 ff. ulovlige 292 ff. borgerens retsbeskyttelse, hensynet til 155 f., 161, 173, 180, 244, 249 f. 260 ff., 501 649 Karsten Revsbech, Jens Garde, Jørgen Albæk Jensen, Orla Friis Jensen, Helle Bødker Madsen, og Søren Højgaard Mørup - 9788757497281 Downloaded fra Jurabibliotek.dk07/26/2021 04:25:55AM via free access

Forvaltningsret - Almindelig emner...Sagregister frihedsrettigheder, grundlovens 109, 157, 167, 212, 244, 250 f., 262 f., 289 f., 501, 504, 515 frikommuner 168 frister 206 f. − klage,

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Forvaltningsret - Almindelig emner...Sagregister frihedsrettigheder, grundlovens 109, 157, 167, 212, 244, 250 f., 262 f., 289 f., 501, 504, 515 frikommuner 168 frister 206 f. − klage,

Sagregister

Sagregister Aactio popularis 309, 365, 482 actus legitimi 286 f., 293 f. administrativ konveniens 240, 252 administrativ praksis 44, 108 f., 117, 119,

123 f., 128, 134, 136 f., 138 ff., 146 f., 151, 153, 156, 163, 165 ff., 174, 186, 255, 259 f., 263 ff., 329, 341, 344, 410, 425, 520, 534, 605

administrativ rekurs, se rekurs afgifter 57, 81, 86, 118, 120, 153, 158,

163, 167 f., 174 f., 191, 194 ff., 215, 229, 240, 257, 264, 266, 287 f., 430, 440, 617

afskedigelse 92, 94, 117, 121 f., 126 ff., 144, 217, 221, 231, 234ff., 239 f., 242, 255, 258, 270, 280 f., 403 f., 427, 434, 448, 486, 495, 496 f., 502 f., 560, 566, 585, 594, 601, 608 ff.

afslag 93, 214, 222, 245, 246 ff., 252, 261 ff., 267, 277 ff., 285, 308, 353 ff., 370, 438, 440, 443, 533, 548, 560, 593, 597, 601 ff.

aftaler 30, 72, 81, 88 f., 101 ff., 106, 122, 126, 194 f., 198 f, 208 ff., 225, 230 f., 242, 292, 385, 494, 553, 610

afskæringsregler 275, 281, 402, afvejning, se hensyn, vægtning afvisning 93, 308, 310, 323, 346, 361,

365, 370 f. 376 f., 432, almindelige retsgrundsætninger, se rets-

grundsætninger analogi 155, 174, 189, 191, 524, 584, 608 anbringender 324, 331, 334 f., 335 f., 359,

383 ff., 386 ff., 439, 510 anerkendelsessøgsmål 189, 192, 362, 377,

380 ff, 481 ankenævn, se nævn annullation 346, 433 ff., 436, 437 ff., 444,

518

anordninger 25, 90 f., 108 ff., 112 ff., 128 ff., 134 f., 150, 159 f., 174, 181, 229, 363, 437, 553

− derogatoriske 168 ff. − dispensation fra 171 ff. − som retskilder 112 ff. ansattes erstatningsansvar 572 f. anstaltsanordninger 113, 208 ff. ansvarsgrundlag 573 ff. ansvarssubjekt 564 ff., 568 ff. approbation, se godkendelse arbejdsgiveransvar, se principalansvar

B bekendtgørelser, se anordninger bemyndigelse, se delegation berettigede forventninger 93, 99, 132,

134 f., 137, 143, 147, 159, 162, 249 f., 262, 294, 316, 323, 329, 348 f., 352, 407 f., 446, 452, 518, 522, 525 ff., 530 ff., 534 ff., 538 ff., 540 ff., 544 f., 547, 549, 551 ff., 554, 556 f., 559, 577 f., 585 f., 593, 597, 606

berigtigelse 554 f. besigtigelse 331, 334, 344 f., 360, 385,

412, 429, 478, 488, beskyttelsesinteresse 585 ff. bestemthed, kravet om 283, 291 ff. – vedrørende påstande: 384betingelser, se bibestemmelserbevilling, se budgetterbevisskøn 222 ff., 273, 344, 414, 416 ff.,

443, bibestemmelser 169, 194, 197 f., 214,

222, 271, 277, 282, 283 ff., 335, 346, 438, 441, 523 f., 526, 532 f., 539, 541 f.

− hjemmelskrav 284 ff. − til hvilke forvaltningsakter 286 ff. − ulovlige 292 ff. borgerens retsbeskyttelse, hensynet

til 155 f., 161, 173, 180, 244, 249 f. 260 ff., 501

649

Karsten Revsbech, Jens Garde, Jørgen Albæk Jensen, Orla Friis Jensen, Helle Bødker Madsen, og Søren Højgaard Mørup - 9788757497281Downloaded fra Jurabibliotek.dk07/26/2021 04:25:55AM

via free access

Page 2: Forvaltningsret - Almindelig emner...Sagregister frihedsrettigheder, grundlovens 109, 157, 167, 212, 244, 250 f., 262 f., 289 f., 501, 504, 515 frikommuner 168 frister 206 f. − klage,

Sagregister

bortfald 147, 261, 272, 285, 186, 292, 347, 519, 523 ff., 532, 534, 543 f., 551, 593,

– af straf 189 ff., brugerbetaling, se gebyrer budgetter 20 f., 23 ff., 28 ff., 39, 43, 62,

68 ff., 79, 88, 239, 382, 508 f. C call-in 20, 31 f., 46, 297 cirkulærer, se tjenestebefalinger, generelle culpa 573 ff., 595 ff. D decentraliseret forvaltning 53, 55 ff. definitiv ugyldighedsgrund 439 dekoncentreret forvaltning 52 ff. delegation 19, 21, 23, 32, 45, 48, 61 ff.,

119, 169, 176, 183, 187, 195, 206, 306, 557, 571,

departementer 22, 41 ff. derogation 168 ff. det mindre i det mere 214, 285 detentionsanbringelse 175, 181 f., 222 détournement de pouvoir, se saglig forvalt-

ning, grundsætningen om détournement de procedure 241 ff. direktorater 22 f., 43 ff., 80, 95, 130, 176 dispensationer 90, 92, 97, 113, 143, 152,

168, 170 ff., 184, 195, 197 f., 276, 280, 282, 283, 293, 526, 543

dommes præjudikatvirkning 120 ff. domspraksis, se retspraksis domstolene 357 ff. − ombudsmandens kompetence 475 ff. − procesforudsætninger 364 ff. domstolskontrol 357 ff. − former 362 ff. − genstand 361 f. − grundlovsbestemmelser om 357 ff,

425 ff. − lovhjemlet 425 ff. − parter 377 ff. − procesmåde 383 ff. − suspensiv virkning 388 ff. domstolsproces 364 ff., 383 ff. − tilrettelæggelse 428 f.

domstolsprøvelse − af formelle krav (regler om sagsbehand-

ling) 403 ff., 447 ff. − af hjemmel 396 ff., 450 ff. − af mangler ved skønsudøvelsen 398 ff.,

405 ff., 453 ff. − af retsanvendelse 396 ff. − af vandelskrav 428 − af vildfarelse m.v. 405, 419, 420, 450 − begrænsninger i 420 ff. − endelighedsbestemmelser 420 ff. − intensiveret 391 ff, 425 ff., 427 ff. − reaktionsmuligheder ved 431 ff. − udvidet 425 ff. E egen skyld 614 ff. egnethedskrav 273 ekspropriation 103, 118, 122, 151, 187,

224, 246, 261, 272, 336, 344 f., 346, 350, 358, 361, 370, 379, 387, 419, 425 f., 430, 440, 548, 560, 563, 583 ff.

elasticitetsgrænse 220 endelighedsbestemmelser 420 ff. erstatningsansvar, offentligretligt 561 ff. − ansattes 572 f. − ansvarsgrundlaget 573 ff. − beskyttelsesinteresse 585 ff. − egen skyld 614 ff. − kontrol- og tilsynsvirksomhed 577 ff. − principalansvar 564 ff. − som alternativ til ugyldighed 605 ff. − som supplement til ugyldighed 594 ff. − årsagsforbindelse 587, 600 ff. europæiske menneskeret-

tigheds_konvention, den 109, 152, 157, 167 f., 237 ff., 253, 364, 401, 501 f., 507 f., 510

F fagforeningspolitiske hensyn, se saglig for-

valtning, grundsætningen om faktisk vildfarelse, se retlige mangler faktisk forvaltningsvirksomhed 104 ff.,

177 faktiske handlinger 104 ff., 177, 182, 267,

592 − erstatningsansvar 592

650

Karsten Revsbech, Jens Garde, Jørgen Albæk Jensen, Orla Friis Jensen, Helle Bødker Madsen, og Søren Højgaard Mørup - 9788757497281Downloaded fra Jurabibliotek.dk07/26/2021 04:25:55AM

via free access

Page 3: Forvaltningsret - Almindelig emner...Sagregister frihedsrettigheder, grundlovens 109, 157, 167, 212, 244, 250 f., 262 f., 289 f., 501, 504, 515 frikommuner 168 frister 206 f. − klage,

Sagregister

faktum, domstolsprøvelse af 416 ff. finansielle hensyn, se saglig forvaltning,

grundsætningen om finansloven 19, 28, 40, 69, 71, 179 f., 208, Folketinget − ombudsmandens forhold til 462 ff. Folketingets Ombudsmand, se ombuds-

manden forbehold om tilbagekaldelse − i forvaltningsakter 522, 541 ff. − i lovregler 522 ff. forbud − forvaltningens 80, 83 ff., 92 f., 102 f.,

326 ff., 548 ff. forhandlingsprincip 332 f., 359 f., 383 ff.,

426 forholdsmæssighed, se proportionalitets-

princippet forhåndsbesked 99 ff., 308, 342, 362, 534,

559, 577, 599 formelle lovs princip 150, 151 ff., 170,

178, 182, 216 formelle mangler 447 ff. − væsentlighed 448 ff. − tertiære momenter 450 formålsfortolkning 155, 166 formålsbetragtninger 164 ff. forskelsbehandling, se lighedsgrundsæt-

ninger fortolkning 153 ff., 339 ff. − abstrakt 160, 163, 219, 338, 394,

396 ff., 404, − konkret subsumption 160, 218, 339,

394, 396, 398, 404, 421, 427, 479, 494, 499

− administrativ praksis 138 ff., 158 ff., 163, 165 ff.,

− folkeretlige forpligtelser 156 f. − friere overvejelser 155, 166 f. − formålfortolkning 155, 166 − grundrettigheder 157, 167 − ordlydsfortolkning 154 f., 158 ff., 160 fortolkningsfaktorer 154 ff. fortolkningsmangler (hjemmelsmang-

ler) 450 ff. − væsentlighed 451 − tertiære momenter 452 f.

forvaltning, offentlig 17 ff. − formel/organisatorisk 18 f., 70 ff., 80 f.,

466, 473 f. − materiel/funktionelt 18 f., 70 ff., 80 f.,

476 forvaltningsafgørelser, konkrete, se for-

valtningsakter forvaltningsaftaler, se aftaler forvaltningsakter 91 ff., 238 ff., 283 f.,

286 ff. − bebyrdende/begunstigende 93 − domstolskontrol 361 f. − fuldt lovbundne 94 f., 286 − konstaterende/konstitutive 93 f. − positive/negative 92 f. − tilbagekaldelse af 517 ff. forvaltningsdomstole 51, 299, 360 f., 475,

563 forvaltningskontrakter, se aftaler forvaltningslove − almindelige 110 f. − specielle 111 f. forvaltningsloven 110 f., 494 ff., 559 − anvendelsesområde 18, 69 f., 72 f., 76,

81, 105, 121, 126 f.f, 167, 178, 182, 233, 242, 265, 357, 377, 404, 466, 473 f., 479 f., 489, 494, 505

forvaltningsorganer 39 ff., 55 ff., 67 ff., 70 ff., 80 f., 244 f., 466

− særlige 67 ff. forvaltningsskik, god 173, 358, 385, 396,

491 ff., 495, 497 ff., 504, 506 f., 513 forvaltningsvirksomhed 77 ff., 561 ff. − faktisk, se faktisk forvaltningsvirksom-

hed − intern 87 − retlig regulering 82 ff. − servicevirksomhed 85 f. − opkrævning 86 forventninger, berettigede, se berettigede

forventninger forventningsprincip 249 f., 525 ff., 530,

538 f. frihedsberøvelse 140, 151, 164, 175,

181 f., 186, 187, 211, 213, 222, 253, 268 f., 358, 361, 381, 386, 425 f., 467, 475, 488, 561, 565, 571, 575, 580, 582, 605

651

Karsten Revsbech, Jens Garde, Jørgen Albæk Jensen, Orla Friis Jensen, Helle Bødker Madsen, og Søren Højgaard Mørup - 9788757497281Downloaded fra Jurabibliotek.dk07/26/2021 04:25:55AM

via free access

Page 4: Forvaltningsret - Almindelig emner...Sagregister frihedsrettigheder, grundlovens 109, 157, 167, 212, 244, 250 f., 262 f., 289 f., 501, 504, 515 frikommuner 168 frister 206 f. − klage,

Sagregister

frihedsrettigheder, grundlovens 109, 157, 167, 212, 244, 250 f., 262 f., 289 f., 501, 504, 515

frikommuner 168 frister 206 f. − klage, se klagefrister − søgsmål, se søgsmålsfrister frit skøn 216 ff. fuldbyrdelsessøgsmål 362 f., 380, førkonstitutionel praksis 170

G garantiforskrifter 134, 335, 447 ff. gebyrer, hjemmelskrav 194 ff., 287 f., 456 generelle tjenestebefalinger, se tjenestebe-

falinger genoptagelse 143, 145, 298, 308, 321,

355, 384, 524, 537, 558 ff., 577, 595 god forvaltningsskik, se forvaltningsskik,

god. god/ond tro 446, 452, 535 f., 540, 607,

614 f. godkendelse 26, 34 f., 135, 197, 203,

296 f., 557 f., 565, 589 grundlovens frihedsrettigheder, se friheds-

rettigheder grundsætningen om saglig forvaltning, se

saglig forvaltning, grundsætningen om gældende ret 107 f., 123 ff., 127 f. 147,

154, 358 f., 396, 405, 479, 491 ff. H handicaptilgængelighed 487 ff. helhedssyn 97, 245 hensigtsmæssighed 65 f., 296, 300 f.,

337 f., 342 ff., 347, 358, 392 f., 409, 426 henskydning 31, 32 henstillinger fra ombudsmanden, se om-

budsmanden hensyn 224 ff. − finansielle 239 ff. − pligtmæssige 248 ff., 262, 400, 501,

510 − private 232 ff. − vægtning 259 ff.

hierarkisk opbygning 19 ff., 22 ff., 31, 35 ff., 43 ff., 48, 52 ff., 63, 64, 130, 152, 176 f., 379

hjemmelskrav 150, 173 ff. − lempet 205 ff. − område 175 ff. − skærpet 180 ff. − ved tilbagekaldelse 520 ff. hjemmelsmangler, se materielle mangler hjemmelsprøvelse, se domstolsprøvelse hjemvisning 336, 347 ff., 383, 433 ff.,

438, 442 ff. I indholdsmangler, se materielle mangler individuel bedømmelse kontra praksis, se

pligtmæssigt skøn indkaldebeføjelse, se call-in indkomstoverførsler 85 f., 328, 556 indrettelseshensyn, se berettigede forvent-

ninger og forventningsprincip intensitetssynspunkter − indgrebets 143, 181 f., 184, 211 − prøvelsens 337, 391 ff. interesse, væsentlig og individuel 298 f.,

309 ff., 366 ff., 482 K klageberettigede − ombudsmandskontrol 482 f. − rekurs 298 ff., 309 ff. klagefrister − ombudsmandskontrol 483 f. − rekurs 315 ff. − oprejsningsbevilling 322 ff. – suspension af 320 ff.

Koblingsbegreb, ugyldighed som 434 f. kollegiale organer 20, 21, 48 kommunalforvaltning 55 ff. − erstatningsansvar 564 ff. − opgaver 55, 56 f. − struktur 55 f. − styrelse 59 ff. − tilsyn 64 ff. − ombudsmandens kompetence 508 f. − økonomi 57 ff.

652

Karsten Revsbech, Jens Garde, Jørgen Albæk Jensen, Orla Friis Jensen, Helle Bødker Madsen, og Søren Højgaard Mørup - 9788757497281Downloaded fra Jurabibliotek.dk07/26/2021 04:25:55AM

via free access

Page 5: Forvaltningsret - Almindelig emner...Sagregister frihedsrettigheder, grundlovens 109, 157, 167, 212, 244, 250 f., 262 f., 289 f., 501, 504, 515 frikommuner 168 frister 206 f. − klage,

Sagregister

kompetencedelegation, se delegation koncessionerede selskaber 71, 74, 473 konkrete tjenestebefalinger, se tjenestebe-

falinger konsekvensbetragtninger 265 konstaterende/konstitutive forvaltnings-

akter 93 f., 308 konveniens, administrativ 240, 252 f. kriterium, se hensyn kundgørelse, 26, 90, 96, 108, 113, 115,

128 f., 133, 143, 151 f., 172 L legalitetsprincip 25, 123, 140, 150 ff.,

173 ff., 178, 180, 182, 187, 194 ff., 204 ff., 216, 225, 231, 283, 385, 399

lex superior, se retlig trinfølge lighedsgrundsætninger 74 f. 102, 104,

116, 134, 144 f., 175, 210, 234 ff., 253 ff., 263 ff., 273, 274, 340, 344, 399, 401 f., 407 ff., 412, 445, 453, 454 f., 501 ff., 509, 547, 596, 610,

– forhold til magtfordrejningslæren 255 ff.

lokal statsforvaltning 52 ff. lovbundne afgørelser, se forvaltningsakter,

fuldt lovbundne lovmotiver 154, 160 ff., 245, 248, 252 lovmæssig forvaltning, se legalitetsprincip Lovtidende 25 f., 90, 96, 108, 112 f., 115,

129, 135, 151, 172, 207 løbende retsforhold 530, 532 f, 535, 538,

544, 550 ff. M magistratstyre 59, 63 f. 114 magtfordrejning, se saglig forvaltning,

grundsætningen om magtfordrejning, subjektiv 225 ff mangler, retlige, se retlige mangler margin 273 materielle mangler 337 ff., 450 ff., 499 ff. materielt specialitetsprincip 244 ff., 526 Ministerialtidende 25 f., 207 ministerier 39 ff. − departementer 41 ff. ministersvar 161 f.

myndighedsudøvelse 81, 88 f., 177, 204, 224, 231, 271, 561 ff., 564, 571 f., 588, 601

N naturalopfyldelse 593, 613 nova 335 ff., 386 ff. nævn 28 f., 48 ff. − domstolslignende 460, 475 f., 477 ff. − tvistnævn 476 f. − typer 48 ff. − uafhængighed 52 nødret 118, 175, 178, 235, 585 O objektivt ansvar 562, 574, 580 ff., 595 offentlige/private organer 67 ff., 473 ff. offentlige selskaber, se særlige forvalt-

ningsorganer offentlig virksomhed 77 ff. − intern 87 − opkrævning 86 − regulering 82 ff., 87 − retligt særpræg 88 f. − ydelser 85 f. offentlige udgifter 79 offentligretligt erstatningsansvar, se erstat-

ningansvar officialprincip 47, 323 f., 332 f., 334, 335,

344 f., 383 f., 386, 405, 410, 419, 425, 489, 496, 504, 510

ombudsmanden 123 ff., 459 ff. − bedømmelsesgrundlag 491 ff. − domstolene 475 ff. − egen drift-sager 486 f. − Folketinget, kompetence i forhold

til 470 − forhold til Folketinget 462 ff. − formkrav 483 − formelle mangler, prøvelse af 494 ff. − genstand 481 f. − henstillinger fra 511 ff. − klageberettigede 482 f. − klagefrist 483 f. − kompetence 466 ff. − kommunalforvaltning 468 ff., 508 f. − materielle mangler, prøvelse af 499 ff. − private organer 473 ff.

653

Karsten Revsbech, Jens Garde, Jørgen Albæk Jensen, Orla Friis Jensen, Helle Bødker Madsen, og Søren Højgaard Mørup - 9788757497281Downloaded fra Jurabibliotek.dk07/26/2021 04:25:55AM

via free access

Page 6: Forvaltningsret - Almindelig emner...Sagregister frihedsrettigheder, grundlovens 109, 157, 167, 212, 244, 250 f., 262 f., 289 f., 501, 504, 515 frikommuner 168 frister 206 f. − klage,

Sagregister

− reaktionsmuligheder 511 ff. − rekursudnyttelse 484 f. − sagsbehandling 489 ff. − suspensiv virkning 485 f. ombudsmandspraksis 123 ff. omgørelse, overordnet myndighed 20 f.,

31 f., 47, 124, 142 f., 354 f., 517, 556 ff. OPCAT-besøg 487 f., 493, 507, 510, oprejsningsbevilling 319, 322 ff., 346,

371, 554, opsættende virkning, se suspensiv virkning ordfortolkning, se fortolkning organisation 17 ff., 37 ff. organisatorisk specialitetsprincip 244 ff.,

288 f. overdragelse af kompetence, se delegation over-/underordnelsesforhold 20, 21, 24,

28, 35 f., 45 f., 53, 305 P partsforhold 145, 159, 182, 322, 328, 331,

353, 536 ff., 547 partsrepræsentant 318 passivitet, forvaltningens 308, 370, 446,

593 personlig frihed, se frihedsberøvelse planer 27 f., 85, 96 ff., 128, 146, 176, 341,

553 − som styringsmiddel 27 f. pligtmæssige hensyn, se hensyn, pligtmæs-

sige pligtmæssigt skøn 95, 118, 133, 136, 142,

144, 223, 226, 229, 259, 267, 274 ff., 283, 290 f., 293, 395, 399, 403, 407, 412, 415, 420, 455, 541

praksis − forvaltningens, se administrativ praksis − domstolenes, se retspraksis − ombudsmandens, se ombudsmands-

praksis principalansvar 564 ff. − ansvarssubjekt 564 ff. − skadevolderne 568 ff. prioriteringsregler 136, 259 ff., 262,

266 f., 280 f., 408, 454 private hensyn, se saglig forvaltning,

grundsætningen om

private institutioner, se offentlige/private organer

privat retssfære, indgreb i den − hjemmelskrav 175 ff. Procesbevillingsnævnet 68, 423, 478 f. Procesforudsætninger, domstolene 364 ff. − rekursudnyttelse 370 ff. − søgsmålsfrist 372 ff. − søgsmålsret 364 ff. procesforudsætninger, ombudsman-

den 482 ff. − klageberettigede 482 f. − klagefrist 483 f. − rekursudnyttelse 484 f. procesforudsætninger, rekurs 308 ff. − klageberettigede 309 ff. − klagefrist 315 ff. procesmåden 383 ff. proportionalitetsprincippet 116, 149, 181,

208, 211 f., 224 f., 229, 231, 233, 267 ff. 283, 290 f., 293, 340, 399, 402 f., 412 f., 420, 445, 455, 503 f., 522, 526, 530, 545 f., 549, 553, 592

præcedenshensyn 252, 267, 407 præjudikater 120 ff. prøvelsesfremmende faktorer 427 f. prøvelseshæmmende faktorer 423 ff. prøvelsesintensitet 391 ff. påbud 83 ff., 93, 102 f., 171, 176, 184 ff.,

308, 326 ff., 548 ff. påstande 331, 335, 384 f., 386 ff. − prioritering 383 R reaktionsmuligheder − domstolenes 431 ff. − ombudsmandens 511 ff. − rekursinstansens 345 ff. − tilsyn 65 ff. reale hensyn 155 f., 159, 167, realitetsprøvelse (domstole) 391 ff. reformatio in pejus 349 ff. regres 166, 568 ff., 572 f. regulering 82 ff. − generel 82 f. − konkret 83 f. rekurs, administrativ 33 f., 295 ff. − bedømmelsesgrundlag 337 ff.

654

Karsten Revsbech, Jens Garde, Jørgen Albæk Jensen, Orla Friis Jensen, Helle Bødker Madsen, og Søren Højgaard Mørup - 9788757497281Downloaded fra Jurabibliotek.dk07/26/2021 04:25:55AM

via free access

Page 7: Forvaltningsret - Almindelig emner...Sagregister frihedsrettigheder, grundlovens 109, 157, 167, 212, 244, 250 f., 262 f., 289 f., 501, 504, 515 frikommuner 168 frister 206 f. − klage,

Sagregister

− formelle krav til klagen 308 ff. − funktioner 300 ff. − genstand 306 ff. − hjemmel 304 ff. − hjemvisning 336, 347 f., 349 − klageberettigelse 309 ff. − klagefrist 315 ff. − kommunale afgørelser 305 − nova 335 ff. − nævn og råd 306 − over-/underordnelsesforhold 304 − reaktionsmuligheder 345 ff. − reformatio in pejus 349 ff. − som styringsmiddel 33 f., 300 ff. − suspensiv virkning 325 ff. − udnyttelse af 370 ff., 484 f., 614 ff. rekursprøvelse 337 ff. − sagsoplysningen 332 ff. − hensigtsmæssighed 342 ff. − retlige spørgsmål 339 ff. − nova 335 ff. − reaktionsmuligheder ved 345 ff. remonstration 297 f., 354, 375, 559, 615 retlige mangler − formelle mangler 403 ff., 447 ff.,

494 ff. − materielle mangler 337 ff., 396 ff.,

450 ff., 453 ff., 499 ff. − fortolkningsmangler 450 ff. retlig interesse 66, 309 ff., 365 ff. retlig regulering 82 ff. retlige trinfølge 116, 120, 150 ff, 169 retsakter, forvaltningens 89 ff. retsanvendelse 217 ff, 251, 357 f., 392,

393 ff., 396 ff., 406 f., 410 f., 413, 510, 565

retsbeskyttelseshensyn 50, 151, 155 f., 161, 173, 180, 186, 230, 244, 249, 251, 260 ff, 501

retsgrundsætninger 115 ff., 224 ff., 287 ff., 340, 399 ff., 525 ff.

retskilder 107 ff., 173 ff. retspraksis 120 ff. retssædvane 119 f., 152, 174 f., 179, 186,

208, 263, 285, 304, retsvildfarelse, se retlige mangler

råd 28, 48 ff. − typer 48 ff. − uafhængighed 52

S sagkundskab 66, 223, 246, 339, 343,

424 f., 429, 485, 499 ff., 511 − domstolene 424 f. − forvaltningens 221, 243, 416 f., 479,

487 f. − førsteinstansen 66, 336, 340 sagkyndige erklæringer 421 saglige krav 149 ff. saglige mangler, se materielle mangler saglig forvaltning, grundsætningen om

89, 116 ff., 121, 175, 216 f., 224, 225 ff., 255 ff., 274, 283, 287, 293, 340, 380, 399 ff., 412, 415, 420, 453, 455,

− anvendelsesområde 74, 92, 102, 104, 149, 229 ff.

− fagforeningsmagtfordrejning 175, 234 ff.

− forhold til lighedsgrundsætningen 255 ff.

− finansielle hensyn 239 ff. − private hensyn 232 ff. − specialitetsprincipperne 243 ff. sagsbehandling 134 ff., 331 ff., 403 ff.,

447 ff., 489 ff., 494 ff., 559 f. sagsbehandlingsfejl, se formelle mangler sagsbehandlingsskridt 345, 362, selvejende institutioner 19, 72 ff., 474,

569 selvhjælpshandlinger 178, 329 selvstændig anordningsmyndighed 90,

176 SIFU-princip: 128, 280 f. skatteskøn 137, 417 f., 443, skuffecirkulærer 134 skyld, egen, se egen skyld skøn, administrativt 216 ff., 274 ff.,

393 ff., 398 f., 403 ff., 453 ff., 500 ff., 540

− bevisskøn 222 ff., 273, 344, 414, 416 ff., 443

− bundet 218 − frit skøn 216 ff.

655

Karsten Revsbech, Jens Garde, Jørgen Albæk Jensen, Orla Friis Jensen, Helle Bødker Madsen, og Søren Højgaard Mørup - 9788757497281Downloaded fra Jurabibliotek.dk07/26/2021 04:25:55AM

via free access

Page 8: Forvaltningsret - Almindelig emner...Sagregister frihedsrettigheder, grundlovens 109, 157, 167, 212, 244, 250 f., 262 f., 289 f., 501, 504, 515 frikommuner 168 frister 206 f. − klage,

Sagregister

− mangler 453 ff., se også retsgrundsæt-ninger

− værdiskøn 222 ff., 281, 344, 394, 403, 414, 417 ff., 443

skøn under regel, se pligtmæssigt skøn specialitetsprincipper 117, 225, 232,

243 ff., 288 f., 526, stadfæstelse 321, 346, 378, 432 f. statsamt 53 statsforvaltning 52 ff. − central 39 ff. − lokal 52 ff. stiltiende hjemmel 175, 179, 208 straf 188 ff., 449 ff., 457, 460, 467, 481,

488, 493, 511, 523, 572 f., 586 − hjemmelskrav 188 ff. strikt ansvar, se objektivt ansvar styrelsesvedtægt 59 ff., 91, 114 f. styring af forvaltningsapparatet 20 ff.,

300 ff. styringsmidler − inden for hierarki 20 f., 22 ff. − uden for hierarki 21 f., 24 ff. subjektiv hensigt/magtfordrejning 225 ff. subordinationsforhold, se over-/under-

ordnelsesforhold succession 567 suspension, frister, 320 ff., 376 f. suspensiv virkning − domstolskontrol 388 ff. − ombudsmandskontrol 485 f. − rekurs 325 ff. syn og skøn 385, 426, 429, 511, sædvane, se retssædvane særlige forvaltningsorganer 67 ff., 466 søgsmålsfrister 372 ff. søgsmålsret 364 ff.

T tertiære momenter 402, 445 ff. 450 ff. − formelle mangler 450 − fortolkningsmangler 451 ff. tidsbegrænsning 283 f., 286, 290, 292,

462, 524, 543 f. tilbagebetaling 198, 204, 241, 332, 339,

368, 456, 551, 556, 584, 614, 617, tilbagekaldelse af forvaltningsakter 517 ff. − adressatens fejl 538 ff.

− aftaler 553 − begrebsfastlæggelse 517 ff. − forvaltningsaktens karakter 540 − forventningsprincippet 525 f. − grunde for 526 ff. − hjemmel 520 ff. − intensitetssynspunkter 530 f. − løbende retsforhold 550 f. − normeret i forvaltningsakten 541 ff. − normeret ved lovregler 522 ff. − nye faktiske oplysninger 531 ff. − nye retlige forhold 533 ff. − påbud og forbud 548 f. − retsgrundsætninger 525 ff. − udvidet 540 ff. tilbagevirkende kraft 188 ff., 328, 337,

347, 436, 550 f., 553, tilladelser 83 f. tilsyn 35 ff., 64 ff., 296 f. − almindeligt 64 ff. − sektor 65 ff. tjenestebefalinger 20, 23, 31, 95 f., 129 ff.,

341 − generelle 47, 95 f., 129 ff. − som bedømmelsesgrundlag for for-

valtningsakter 132 ff. − konkrete 31, 52, 46 f., 95 f. trinfølge, retlig, se retlig trinfølge tro, god/ond, se god/ond tro tvangsfuldbyrdelse 363, 380 f., 439

U udlæg 439 udmålingsskøn, se værdiskøn udsættelse af afgørelsens fuldbyrdelse, se

suspensiv virkning ugyldighed 433 ff., 592 ff. − koblingsbegreb 434 − og erstatning 592 ff. − særlige følger 455 ff. underordnelsesforhold, se over-

/underordnelsesforhold undtagelser, se dispensationer urimelighed (åbenbar) 273, 358, 413 ff. usaglige hensyn, se hensyn

656

Karsten Revsbech, Jens Garde, Jørgen Albæk Jensen, Orla Friis Jensen, Helle Bødker Madsen, og Søren Højgaard Mørup - 9788757497281Downloaded fra Jurabibliotek.dk07/26/2021 04:25:55AM

via free access

Page 9: Forvaltningsret - Almindelig emner...Sagregister frihedsrettigheder, grundlovens 109, 157, 167, 212, 244, 250 f., 262 f., 289 f., 501, 504, 515 frikommuner 168 frister 206 f. − klage,

Sagregister

Vvage og elastiske bestemmelser 218 ff.,

410 ff. vandelskrav 189, 219, 428 vedtægter 72, 91, 98, 103, 112, 114 ff.,

152, 169, 171, 173, 227, 229, 233, 605 vejledninger 26 f., 99, 106, 128, 130 ff.,

137, 138, 341 vejledningspligt 173, 320, 323 f., 376, 593 vetoordning 35, 297 vildfarelse, se retlige mangler vilkår, se bibestemmelser visitationsordning 295, 300, 332, 343 vurderingsskøn, se værdiskøn vægtning af lovlige hensyn, se hensyn værdiskøn 222 ff., 281, 344, 394, 403,

414, 417 ff., 443 værdispild 234, 251, 259, 278, 326, 446 f.,

453, 455, 607

væsentlig, individuel interesse, se retlig interesse

væsentlighedskravet 445 − ved formelle mangler 448 ff. − hjemmelsmangler 451 − konkret væsentlighed 448 ff. − skønsmangler 453 ff.

Æændring af forvaltningsakter, se tilbagekal-

delse af forvaltningsakter Ø økonomiudvalg 24, 61 f.

Ååbenbar urimelighed 273, 358, 413 ff årsagsforbindelse, se erstatningsansvar, of-

fentligretligt

657

Karsten Revsbech, Jens Garde, Jørgen Albæk Jensen, Orla Friis Jensen, Helle Bødker Madsen, og Søren Højgaard Mørup - 9788757497281Downloaded fra Jurabibliotek.dk07/26/2021 04:25:55AM

via free access

Page 10: Forvaltningsret - Almindelig emner...Sagregister frihedsrettigheder, grundlovens 109, 157, 167, 212, 244, 250 f., 262 f., 289 f., 501, 504, 515 frikommuner 168 frister 206 f. − klage,

ISBN 978-87-574-3310-49 788757 433104

ISBN 978875743310-4

ForvaltningsretAlmindelige emner

6. udgave

Karsten RevsbechJens gardeJørgen albæk JensenOrla Friis JensenHelle Bødker Madsen & Søren Højgaard Mørup

JuRiSt- Og ØKOnOMFORBundetS FORlag

Forvaltningsret Almindelige em

ner

2016Karsten Revsbech, Jens Garde, Jørgen Albæk Jensen, Orla Friis Jensen, Helle Bødker Madsen, og Søren Højgaard Mørup - 9788757497281Downloaded fra Jurabibliotek.dk07/26/2021 04:25:55AM

via free access