EL SECTOR EXTERIOR: COMERCIO Y PAGOS INTERNACIONALES

Carmen Lizárraga Mollinedo

Dpto. Economía Aplicada

Universidad de Granada

Los países ricos han costado tres veces más a los países pobres que lo que obtienen de ellos en ayuda al desarrolloSi África, el este y el sur de Asia, y América Latina vieran incrementada en un 1%, respectivamente ,su participación en las exportaciones mundiales, el aumento resultante de sus ingresos podría liberar a 128 millones de personasde la pobreza.

PUNTO DE PARTIDA

• El libre comercio no ha funcionado: No ha sido libre ni justo.

• Los acuerdos comerciales han sido asimétricos.• A los países desarrollados les resulta fácil

aprovechar las oportunidades que ofrece la apertura de los mercados en los PVD´s.

• Los PVD´s carecen de infraestructura y los trabajadores se enfrentan a mayores riesgos sociales.

POSICIONAMIENTOS

• Libre comercio

• Proteccionismo

• Prohibicionismo/Autarquía

NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA1. Zona de Comercio Preferencial.Disminución selectiva de

aranceles entre dos o más países (ej. Commonwealth, preferencias UE-ACP).

2. Área de Libre Comercio.Eliminación completa de aranceles y otras restricciones entre dos o más países, pero conserva los aranceles originales respecto al resto del mundo. Peligro: tradedeflection(“huída o evicción de comercio”).

3. Unión aduanera. Suprime los aranceles y otras restricciones en el comercio mutuo y adopta un arancel exterior común. Ello implica una Política Comercial Común. Ej. CEE.

4. Mercado Común. UA + libre circulación de factores productivos. Necesidad de desarrollar más políticas (mdo. trabajo, social…).

5. Unión Económica o Unión Económica y Monetaria. Mercado Común más unificación o coordinación de políticas macroeconómicas (monetaria y fiscal) y socioeconómicas.

MEDIDAS PROTECCIONISTAS

• Aranceles

• Contingentes

• Barreras no arancelarias: Subvenciones, estrictas normas de calidad, medidas fitosanitarias

APORTACIONES TEÓRICAS A FAVOR DEL LIBRE CAMBIO

• Ganancias > Pérdidas

• Reempleo en las nuevas industrias

• Igualación de precios

• Igualación de salarios

• Acceso a una mayor cantidad de bienes y servicios

Smith y Ricardo

Adam Smith, An Inquiry into the Nature and Causes ofThe Wealth of Nations, 1776«La Humanidad puede necesitar que la libertad de comercio sea restablecida a través de una lenta gradación y con una buena dosis de reserva y circunspección»

David Ricardo, Principles of PoliticalEconomy and Taxation, 1817

Ventaja absoluta y relativa:una cuestión de eficiencia productiva

• Ventaja absoluta: un país tiene ventaja absoluta en la producción de un bien si la productividad de un factor en ese bien es mayor que en otro país.

• Ventaja comparativa: un país tiene ventaja comparativa en la producción de un bien si el coste de oportunidad de producirlo es menor que en otro país.

Teorema Heckscher-Ohlin El teorema de las ventajas comparativas refleja

diferentes dotaciones de recursos

Bertil Ohlin1899-19791977 Premio Nobel

Eli Heckscher1879-1952

Los países exportan mercancías producidas con el uso intensivo de los factores de producción que poseen en abundancia.

Los países intensivos en mano de obra exportan mercancías intensivas en mano de obra y los que poseen capital, mercancías intensivas en capital

Teorema Heckscher-Ohlin El teorema de las ventajas comparativas refleja

diferentes dotaciones de recursos

Teorema de Stolper-Samuelson

Relación teórica entre los precios del producto y los salarios relativos

Tras la liberalización del comercio, algunos grupos ganan y otros pierden, pero las ganancias serán suficientes para compensar a los perdedores

Un mundo mítico• Mercados perfectos• No existe el desempleo• Libre comercio sin costos de transporte• Movilidad interindustrial, pero no geográfica, del

trabajo.• No existe movilidad del capital• No tiene en cuenta la desigualdad en el acceso a

los mercados.• La superioridad de un país sobre otro en una rama

de la producción con frecuencia deriva únicamente de haber empezado antes

Paradoja de Leontief

En la década de los años 40 del siglo XX descubrió que Estados Unidos importaba mercancías intensivas en capital y exportaba mercancías intensivas en trabajo

Teorías modernas del comercio internacional

El comercio intraindustrial• teoría de la demora en la emulación

• teoría del ciclo del producto

Paul R. Krugman

•Crítico severo y el “Enfant terrible” de la escena política internacional y americana.

•Fue el más agudo crítico de la Unión económica y cambiaria europea.

•Introduce los supuestos de competencia monopolística y economías de escala para dar explicación a los flujos de comercio internacional

•Acuña el término ACCIDENTE HISTÓRICO

•Reconoce que la política económica es en gran medida dependiente de intereses específicos y las implicaciones teóricas tienen sólo posibilidades de producir cambios, en la medida que ellas no se intrometan con los derechos sobre la propiedad existentes

EL COMERCIO EN UN MUNDO SIN RENDIMIENTOS CRECIENTES

País 1Capital-abundante

País 2Trabajo-Abundante

Alimentos

Manufacturas

EL COMERCIO EN UN MUNDO CON RENDIMIENTOS CRECIENTES Y COMPETENCIA MONOPOLÍSTICA:ACCIDENTES HISTÓRICOS

País 1Capital-abundante

País 2Trabajo-Abundante

Alimentos

Manufacturas

COMERCIOINTERINDUSTRIAL

COMERCIOINTRAINDUSTRIAL

FUENTE: KRUGMAN (1995), p. 159.

COMERCIO INTRAINDUSTRIAL DEL BIEN X DEL PAÍS B DEBIDO A LOS COSTES DE TRANSPORTE

PAÍS A

PAÍS B

PAÍS C

MERCADO II

EMPRESA I

MERCADO I

EMPRESA II

Exportación B-A Importación B-C

• años 50: Prebisch

• Caída de la relación real de intercambio

• Tendencia a la baja del poder adquisitivo

• Transferencia de los beneficios del progreso técnico de la periferia al centro

TEORÍA DEL INTERCAMBIO DESIGUAL

Teoría de la dependencia• Baran, Sweezy, Furtado…• El desarrollo capitalista

conlleva la adaptación del desarrollo económico de la periferia a las necesidades del centro dominante

• Crecimiento continuo

• Cambio en los componentes del comercio

LAS REALIDADES DEL COMERCIO INTERNACIONAL

X PIB X PIBMiles de millones en $ constantes de 1990(1990=100) (1990=100)

1948 304 3.935 8,8 17,51950 376 4.285 10,9 19,11973 1.797 13.408 52,3 59,61990 3.438 22.490 100,0 100,02000 6.726 28.115 195,6 125,02002 6.836 28.993 198,8 128,9

Producto %

Productos agrícolas 9,3Productos alimenticios 7,5Materias primas 1,8

Productos de las industrias extractivas12,6Menas y minerales 1,0Combustibles 9,8Metales no ferrosos 1,8

Manufacturas 75,1Hierro y acero 2,3Productos químicos 10,5Otras semimanufacturas 7,3Maquinaria y equipo de transporte 40,5Textiles 2,4Prendas de vestir 3,2Otros bienes de consumo 8,8

TOTAL 100,0

LAS REALIDADES DEL COMERCIO INTERNACIONAL

Mayor protagonismo de corporaciones transnacionales

• 25% exportaciones mundiales 1980• 33% exportaciones mundiales 1995• El caso Delphi • plantilla 180.000 trabajadores repartidos en más de 160

centros o factorías • Ingresos de casi 27.000 millones de dólares en 2005• Lleva veinticinco años instalada en Cádiz (además de en

otras provincias españolas) • Ha recibido más de 62 millones de euros del gobierno

andaluz en subvencionespara realizar nuevos planes industriales y mantener el empleo, al menos, hasta 2010.

Nada por aquí, nada por allá…Las empresas transnacionales pueden hacer aparecer o desaparecer

beneficios o pérdidas.

El mecanismo “precios de transferencia” consiste sencillamente en facturar entre los diferentes nudos de la red a precios de libro en lugar de a precios de mercado.

Si en el interior de la propia red de Delphi, la factoría de Cádiz compra cualquier tipo de input a una alemana a alto precio y luego vende lo producido a bajo precio a un centro polaco, genera beneficios extraordinarios en Alemania y pérdidas en Polonia.

Para maximizar los beneficios en su conjunto, factura internamente y hace que en los sitios con impuestos sobre las ganancias más elevados se tengan menos beneficios o que en los lugares con problemas de empleo y gobiernos dispuestos a subvencionar aparezcan pérdidas.

Fragmentación internacional de la producción de la muñeca Barbie

Fuente: Elaboración propia a partir de Tempest (1996)

Materias primas:Plástico y pelo

Moldes y pinturas

Ensamblaje

Venta y distribuciónExportación

Tejido algodón(vestidos)

TaiwánJapón

EE.UU.China

IndonesiaMalasiaChina

Hong KongEE.UU.

2 $ 35 centavos de mano de obra 65 centavos coste materiales 1$ transporte, administración y beneficio empresarial

10$ 1$ diseño Resto: transporte, marketing, distribución y beneficio empresarial

LOS PAGOS INTERNACIONALES

DEMANDA Y OFERTA DE DIVISAS

• Demanda de euros Oferta de divisas Pagos a residentes en UEM

– Exportaciones europeas– Turistas extranjeros– Inversores extranjeros

• Oferta de euros Demanda de divisas Pagos a residentes en el extranjero

– Importaciones europeas– Turistas europeos– Inversores europeos

DETERMINANTES DE LA DEMANDA Y OFERTA DE DIVISAS

• Renta interior

• Precios relativos

• Tipos de interés

• Tipo de cambio

SISTEMAS DE TIPOS DE CAMBIO

• Sistema de tipos de cambio fijos– El equilibrio se alcanza mediante la intervención de

los bancos centrales– Los BC se comprometían a asegurar la paridad única

declarada al FMI– Devaluaciones y Revaluaciones (modificaciones

OFICIALES en el precio de la moneda)• Sistema de tipos de cambio flexibles

– Los BC no deben intervenir– Mecanismo de ajuste flexible que evita los

movimientos especulativos– Apreciación/Depreciación

COMERCIO EXTERIOR Y DEMANDA AGREGADA

Y=C+I+G+X-M

• PMaM: Proporción que se destina a la importación de cada aumento en una unidad monetaria en la renta.

• Multiplicador del comercio exterior: Efecto del cambio en una unidad monetaria en las exportaciones sobre la renta nacional

1Kx= PMaS+PMaM