EIA CAMAL GUALACEO

• ÍNDICE

• INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO • Nombre del proyecto

Operación de la Unidad de Camal Municipal de Gualaceo.

• Datos del promotor

Representante Legal: RUC: Dirección: Parroquia:Provincia: AzuayCantón: Gualaceo

TIPO DE SERVICIO O ACTIVIDAD FECHA: Abril 2015Categoría III

LOCALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD

PROVINCIA/PARROQUIA DIRECCIÓN/SECTOR

AZUAY/ Gualaceo Barrio San Francisco

TELÉFONO/TELEFAX PÁGINA WEB/CORREO ELECTRÓNICO

----RUC: COORDENADAS: 747594 9680396

747642 9680393747649 9680330747592 9680331

BREVE DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD QUE SE REALIZARÁEl Camal Municipal del Cantón Gualaceo está ubicado dentro del casco urbano, en las instalaciones del mismo se realizan actividades de sacrificio y faenamiento de ganado vacuno y porcino, para el expendio entre la población. Las principales actividades que se realizan son: recepción y descanso del ganado, control sanitario ante mortem, aturdimiento y sacrificio, desangrado, desuello y cortado de cabeza, escaldado y pelado de ganado porcino, eviscerado, corte de canales, inspección sanitario post mortem y clasificación, despacho y transporte, mantenimiento de vehículos, limpieza y desinfección de las instalaciones y herramientas.

UBICACIÓN DEL PROYECTO DE LOTIZACIÓNEl Camal Municipal del Cantón Gualaceo se encuentra ubicado en el casco urbano en el barrio San Francisco a una altura de 2232 m, a 204 m del Río Santa Bárbara

Ilustración 2.1. Ubicación del Camal Municipal

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL:

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NOMBRE DEL CONSULTORNÚMERO DE REGISTRO EN ELMINISTERIO DEL AMBIENTE

• INGEASS CIA LTDA MAE -058- –CC

DIRECCIÓNJacinto Flores y francisco Moscoso

TELEFONO/FAX4049267

PAGINA WEB/CORREO ELECTRÓ[email protected]

• Equipo consultor

• Ing. Fernando Valencia

• Ing. Ambiental Karina Prado Farfán.

• Ing. Javier Gordillo

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• Objetivos

• Objetivo General• Mejorar las condiciones de infraestructura, y las prácticas de sacrificio y

faenamiento del ganado en Camal del cantón Gualaceo.

• Objetivos Específicos

• Mejorar en cantidad y calidad los productos cárnicos que se expenden en los mercados del Cantón Gualaceo.

• Preservar y conservar la calidad ambiental de la zona, mediante el manejo adecuado de los residuos que se producen en el camal.

• Superficie Comprendida

El área donde se emplaza la infraestructura en la que se desarrollan las actividades de sacrificio y faenamiento comprende un total de 3342.78 metros cuadrados.

• Monto de inversión

Debido a que el proyecto ya se encuentra en funcionamiento no se puede presentar el costo de inversión, pero se presenta los valores recaudados en los periodos: del 1 de enero al 31 de Diciembre de 2014 un total de 33761,94 dólares, y, del 1 de Enero al 13 de Abril de 2015 un total de 7878,72 dólares.

*Ver Anexo A “Recaudación del GAD Municipal Unidad de Camal Municipal”

• Justificación de la localización

Se justifica la localización de la infraestructura del Camal Municipal debido a que este ya se encontraba emplazado en el lugar antes de inicio de esta Declaratoria ambiental.

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Ilustración 2.2 Justificación de la localización

• MARCO LEGALA continuación se realiza un análisis del marco legal aplicable al presente proyecto, que permita cumplir con los parámetros de calidad ambiental establecidos y el ámbito de aplicación de las medidas recomendadas en el Plan de Manejo Ambiental.

• Normativa Aplicable

La normativa aplicable para el presente estudio se fundamenta por una serie de normas, que tiene aplicación general y específica, el cual está constituido por un grupo de leyes y sus respectivos reglamentos, decretos ejecutivos, acuerdos ministeriales y ordenanzas que se mencionan a continuación:

• Constitución de la republica de Ecuador, publicado en el Registro Oficial 449, del 20 de octubre de 2008:

• Título II: Derechos, Capítulo II: Derecho del Buen Vivir:

• Art. 14: Reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, Sumak Kawsay.

• Art. 15: El estado promoverá en el sector público y privado uso de tecnologías ambientales limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto…

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• Título II: Derechos, Capítulo VI: Derecho de Libertad:

• Art. 66: Se reconoce y garantiza a las personas; […] 2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios. Inciso 27. “El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza”.

• Título II: Derechos, Capítulo VII: Derechos de la Naturaleza establece:

• Art. 71. La naturaleza o Pachamama, tiene derecho a la restauración…

• Art. 72. El estado aplicará medidas de precaución y restricción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales…

• Art. 73. Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir…

Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado

• Art.74. el régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos [… numeral 4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, personal y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y patrimonio natural”

• Título II Derechos; Capítulo Noveno: Responsabilidades:

• Art. 83. Inciso 6, Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.

• Título VI: Régimen de desarrollo, Capítulo Tercero: Soberanía Alimentaria

• Art. 281. La soberanía alimentaria constituye un objetivo estratégico y una obligación del Estado para garantizar que las personas, comunidades pueblos y nacionalidades alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos y culturalmente apropiados de forma permanente…

• Art. 395. La constitución reconoce los siguientes principios ambientales: modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, conservación de la biodiversidad y capacidad de regeneración natural de los ecosistemas y asegurar la satisfacción de las necesidades de generaciones presentes y

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futuras…

El estado garantizará participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales…

• Art. 396. El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbres de daño…

• Art. 397. En caso de daño ambiental el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente […]

• Art. 398. Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, se informará amplia y oportunamente. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta.

• Art. 404-407. Hace referencia al patrimonio natural y ecosistema, donde el Estado garantizara el cuidado del mismo, así como de las áreas protegidas.

• Art. 408-412. Se hace referencia a los recursos naturales como son el suelo y agua.

• Art. 413-415. Indica que el Estado tomará medidas para reducir el impacto del cambio climático, adoptando medidas que disminuyan la emisión de gases a la atmósfera y que esto es responsabilidad de los diferentes niveles del Estado, es decir GADs, nivel cantonal, parroquial entre otros.

• LEY DE GESTIÓN AMBIENAL: Codificación 19, Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de Septiembre del 2004.

Establece normas básicas para la aplicación de políticas ambientales así como un esquema de administración ambiental por parte del Estado, a través de un manejo horizontal presidido por el Ministerio del Ambiente y conformado por todos los ministerios e instituciones del Estado con competencias ambientales, la ley denomina en el Art. 10, a este mecanismos como el Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental. Además, regula aspectos institucionales, de competencia, sustantivos de procedimiento y sancionatorios. Los Artículos aplicables al presente estudio se mencionan continuación:

• Capítulo I, De la Evaluación de Impactos Ambientales y de control Ambiental.

• Art. 19. Las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos e inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previo a su ejecución pro organismos descentralizado

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de control conforme el SUMA cuyo principio es precautelaría.

• Art. 20 Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio de rama.

• Art. 21. Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación de impactos ambientes; evaluación de riesgos: planes de manejo de riesgo, sistema de monitoreo; planes de contingencia y mitigación, auditorias y planes de abandono.

• TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA –TULSMA, Registro Oficial 725, con fecha 16 de Diciembre de 2002.

• Art. 23. Analiza la aplicación de la Evaluación de Impacto Ambiental y control Ambiental.

• LIBRO VI: De la Calidad Ambiental, Título I: Sistema Único de Manejo Ambiental, Capítulo III: Objetivo y los elementos principales de subsistema de evaluación de impactos ambientales.

• Art. 17. Realización de estudio de impacto ambiental: Para Garantizar una adecuada y fundada predicción, identificación de los Impactos Ambientales de las actividades o proyectos y así la idoneidad técnica de las medidas de control deberá realizarse por un equipo multidisciplinario que responda técnicamente al alcance y la profundidad del estudio en función de los TDRs previamente aprobados. El promotor y/o consultor que presente los estudios son responsables de veracidad y exactitud de sus contenidos.

• Art. 18. Revisión, aprobación y licenciamiento ambiental: el promotor de una actividad o proyecto presentará el EsIA ante la autoridad ambiental para el procedimiento de revisión, aprobación y licenciamiento por parte de la referida autoridad…

• Art. 20. Participación ciudadana, se consideraran e incorporan los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudio de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. Además se considerará los numerales a, b y c del mismo artículo.

• Art. 27. Suspensión de la licencia ambiental: En caso de no conformidades menores del PMA y/o de la normativa ambiental vigente, comprobadas mediante las actividades de control, seguimiento y/o auditorías ambientales, suspenderá la licencia

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ambiental mediante resolución motivada hasta que sean subsanados las causas de sanción.

• ANEXO 1. Norma de Calidad Ambiente y de Descarga de efluentes recurso agua, la presente norma establece los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en cuerpos de agua o sistemas de alcantarillado, con la finalidad de prevenir y controlar la contaminación ambiental.

• ANEXO 3. Normas de emisiones de aire desde fuentes fijas de combustión, Determina los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para emisiones de contaminante del área hacia la atmosfera desde fuentes fijas de combustión; los métodos y procedimiento para la determinación de los contaminantes en el aire ambiente con el fin de preservar la salud de las personas, calidad de aire ambiente, el bienestar de los ecosistemas y del ambiente en general

• ANEXO 4. Normas de calidad de aire ambiente o nivel de inmisión, Acuerdo Ministerial 050, Registro Oficial N° 464 de 07 de julio de 2011: Establece los límites permisibles de los contaminantes críticos y contaminantes no convencionales del aire ambiente, y los métodos y procedimiento para la determinación de los contaminación en el aire ambiente con el fin de preservar la salud de las personas, calidad de aire ambiente, el bienestar de los ecosistemas y del ambiente en general.

• ANEXO 5. Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles y para vibraciones. Esta norma técnica establece los niveles permisibles de ruido en el ambiente, provenientes de fuentes fijas, límites permisibles de emisiones de ruido desde vehículos automotores, valores permisibles de niveles de vibración en edificaciones y los métodos y procedimiento destinados a la determinación de los niveles de ruido

• ANEXO 6. Esta norma establece los criterios para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos, desde su generación hasta su disposición final.

• LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL, Codificación 20, Registro Oficial Suplemento 418 del 10 de Septiembre del 2004.

• Capítulo I: De la prevención y control de la contaminación del aire, Art. 1: Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargas en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminaciones que, a juicio del recursos o bienes del estado o de

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particulares o constituir una molestia.

• Capitulo II: De la prevención y control de la contaminación de las aguas, Art. 6: Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas, técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminación que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades.

• Cap. III. De la prevención y control de la contaminación de los suelos, Art. 10. Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas, técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.

• LEY ORGÁNICA DE LA SALUD, Registro Oficial, Suplemento N° 423 de 22 de diciembre de 2006.

• Art. 6, Responsabilidades del Ministerio de Salud: incisos:

13. Se deberá regular, vigilar y tomar las medidas destinadas a proteger la salud humana ante los riesgos y daños que pueden provocar las condiciones del ambiente;

15. Regular, planificar, ejecutar, vigilar e informar a la población sobre actividades de salud concernientes a la calidad del agua, aire y suelo; y, promocionar espacios y ambientes saludables, en coordinación con los organismos seccionales y otros competentes.

• Libro II: Salud y seguridad ambiental. Disposición común.

• Art. 95. La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio del Ambiente, establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en material relacionadas con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias. El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a proporcionar a la población, información adecuada y veraz respeto del impacto ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.

• Capítulo III, Calidad del aire y de la contaminación acústica. Art. 111, La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental nacional y otros organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual. Todas las personas naturales y jurídicas deberán

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cumplir en forma obligatoria dichas normas.

• Capítulo V, Se refiere a la salud y seguridad en el trabajo. Art. 118, Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes, seguros de trabajo a fin de prevenir disminuir o eliminar los riesgos accidentes y apropiada, ambientes seguros de trabajo a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.

• Art. 103. Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohíbe también su uso en la cría de animales o actividades agropecuarias.

• LEY DE SANIDAD ANIMAL DEL ECUADOR. R.O Suplemento 315 con fecha 16/04/2004.

• Art. 5. El ministerio de Salud Pública, en coordinación con el de Agricultura y ganadería, controlará la calidad de los productos de origen animal destinados al consumo humano sean naturales, semi-elaborados o elaborados, de acuerdo con los requisitos planteados en los Códigos guías de práctica y normas técnicas ecuatorianas elaboradas por el Instituto Ecuatoriano de Normalización y prohibirá o retirará del comercio los que sean perjudiciales a la salud humana.

• Art. 11. Los mataderos o camales y demás establecimientos de sacrificio de animales o aves remitirán periódicamente al Ministerio de Agricultura y Ganadería, los resultados de los exámenes anteriores y posteriores al sacrificio; y de existir indicios de enfermedades transmisibles comunicarán de inmediato en la forma establecida en el art. 9.

• Art. 12. Para el cumplimiento de lo dispuesto en el art 11 y la adopción de medidas obligatorias encaminadas a precautelar la salud humana, los concejos municipales contarán con los servicios de un médico veterinario, quien autorizará, dentro del cantón, el sacrificio de los animales que garanticen productos aptos para el consumo humano.

El Ministerio de Agricultura y Ganadería, controlará y reglamentará la movilización y transporte del ganado que salga de las explotaciones con destino a ferias, plazas, exposiciones, camales o lugares de venta como medida de evitar la propagación de enfermedades infecto-contagiosas.

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• Art. 14. Los propietarios y tenedores de animales y aves, así como los propietarios o administradores de fábricas, plantas procesadoras y establecimientos a que se refiere la presente empleados de Sanidad Animal, debidamente identificados

• LEY DE MATADEROS Y REFORMA. No. 502-C, 2003. La presente reglamento establece las normas que regulan la construcción, instalación y funcionamiento de los mataderos o camales frigoríficos, la inspección sanitaria de los animales de abasto y carnes de consumo humano y la industrialización, transporte y comercio de las mismas.

• CÓDIGO ORGANICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN (COOTAD)

• Art. 4. Fines de los gobiernos autónomos descentralizados: Dentro de sus respectivas circunscripciones territoriales son fines de los gobiernos autónomos descentralizados:

d) La recuperación y conservación de la naturaleza y el mantenimiento de medio ambiente sostenible y sustentable;g) El desarrollo planificado participativamente para transformar la realidad y el impulso de la economía popular y solidaria con el propósito de erradicar la pobreza, distribuir equitativamente los recursos y la riqueza, y alcanzar el buen vivir;

• Art. 6. Garantía de autonomía: Ninguna función del Estado ni autoridad extraña podrá interferir en la autonomía política, administrativa y financiera propia de los gobiernos autónomos descentralizados, salvo lo prescrito por la Constitución y las leyes.

Está especialmente prohibido a cualquier autoridad o funcionario ajeno a los gobiernos autónomos descentralizados, lo siguiente:

b) Impedir o retardar de cualquier modo la ejecución de obras, planes o programas de competencia de los gobiernos autónomos descentralizados, imposibilitar su adopción o financiamiento, incluso demorando la entrega oportuna y automática de recursos;

c) Encargar la ejecución de obras, planes o programas propios a organismos extraños al Gobierno Autónomo Descentralizado competente;

• Capítulo III, Sección I, Art. 54. Funciones: Son funciones del Gobierno Autónomo Descentralizado municipal las siguientes:

k) Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de manera articulada con las políticas ambientales nacionales;

p) Regular, fomentar, autorizar y controlar el ejercicio de actividades económicas, empresariales o profesionales, que se desarrollen en locales ubicados en la

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circunscripción territorial cantonal con el objeto de precautelar los derechos de la colectividad;

l) Prestar servicios que satisfagan necesidades colectivas respecto de los que no exista una explícita reserva legal a favor de otros niveles de gobierno, así como la elaboración, manejo y expendio de víveres; servicios de faenamiento, plazas de mercado y cementerios.

• CÓDIGO CIVIL, Registro Oficial Suplemento N°. 104 del 20 de Noviembre de 1970

Esté código establece las responsabilidades de las personas en temas de matrimonio, venta de inmuebles, así como actividades relacionadas con obligaciones en ciertas actividades.

• REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL (TULSMA, Libro VI), Registro Oficial N° 3516, con fecha 2 de Marzo de 2003.

• Art. 58. Estudio de Impacto Ambiental: Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación por lo que se presentará un EsIA con Plan de Manejo Ambiental como establece el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), además demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el Libro VI de la calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y al funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.

• Art. 59. Plan de Manejo Ambiental: El Plan de Manejo Ambiental se incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales de control.

• Art. 60. Autoría Ambiental de cumplimiento: Un año después de entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EsIA, el regulado deberá realizar una auditoría ambiental de cumplimiento con su Plan Manejo Ambiental y con las normativas ambientales vigentes, del presente reglamento y sus normas técnicas…

• Art. 61. Periodicidad de la Auditoria Ambiental: El regulador deberá presentar los informes de las autorías ambientales de cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes al menos cada dos años, contados a partir de la aprobación de la primera auditoría ambiental.

• Art. 62. Inspección: La entidad ambiental de control podrá inspeccionar la actividad o proyecto para verificar los resultados del

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informe de auditoría ambiental y la validez del mismo, y que el nivel de cumplimiento del plan de manejo es consistente con lo informado.

• Art. 75. Responsabilidad del Monitoreo: El regulado es responsable por el monitoreo de sus emisiones, descargas o vertidos, sin embargo la autoridad ambiental podrá solicitar el monitoreo de la calidad de un recurso. La información derivada del monitoreo deberá ser remitida a la autoridad que le hubiere otorgado la autorización administrativa ambiental correspondiente.

• Art. 77. Inspección de instalaciones del regulado: serán visitadas en cualquier momento por parte de funcionarios de la entidad ambiental de control o quienes la representen, a fin de toma r muestras de sus emisiones, descargas o vertidos e inspeccionar la infraestructura de control o prevención existente...

• Art. 78. Determinación de parámetros de medición: La entidad ambiental de control deberá determinar los parámetros a medir, la frecuencia y métodos de muestreo y análisis para caracterizar las emisiones, descargas y vertidos a fin de que el regulado reporte los resultados a la auditoria.

• Art. 80. Incumplimiento de Normas Técnicas Ambientales: Cuando el regulado no cumple con las normas técnicas ambientales o con su plan de manejo ambiental la entidad ambiental de control sancionara su incumplimiento.

• Art 81 Reporte Anual. Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado…

• Art 82. Reporte de descargas, Emisiones y Vertidos: Solamente una vez reportadas las descargas, emisiones y vertidos, se podrán obtener el permiso de la entidad ambiental de control, para efectuar éstas en el siguiente año.

• Art. 83. Plan de Manejo y Auditoria Ambiental de Cumplimiento. El regulado deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de cumplimiento con las normativas ambientales vigentes…

• Art. 89. Prueba de Planes de Contingencia: deberán ser implementados, mantenidos, y probados periódicamente a través de simulacros, los cuales deberán ser documentados…

• Art. 92. Permiso de Descargas y Emisiones. Es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a realizar sus descargas al ambiente, siempre que estas se encuentren dentro de

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los parámetros establecidos en las normas técnicas ambientales nacionales o las que se dictaren en el cantón y provincia en el que se encuentran esas actividades...

• LISTADO NACIONAL DE SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS, DECSECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES, Acuerdo Ministerial 142 con registro oficial N°856 del viernes 21 de diciembre del 2012.

En el art. 1, 2 y 3 se mencionan una lista de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y desechos especiales establecidos en el Anexo A, B y C.

• REFORMA AL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL MAE. Reglamento para la prevención y control de la contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales. Acuerdo 161, Decreto Ejecutivo N°. 3516, de fecha 31 de Marzo de 2003.

• Art. 152. Regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de la contaminación por sustancias químicas peligrosas desechos peligrosos y especiales en el territorio nacional al tenor de los procedimientos y normas técnicas previstas en las leyes de Gestión Ambiental.

• Art. 153. Las sustancias químicas peligrosas sujetas a control, son aquellas que se encuentran en los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas aprobados por la autoridad ambiental nacional.

• Art. 154. Los desechos peligrosos son: Los desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan alguna sustancia que tenga característica corrosivas, reactivas tóxicas, inflamables, biológico infecciosa y/o radioactivas, que representen un riesgo para la salud humana y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales aplicables.

• Art. 155. Los desechos especiales son: Aquellos desechos, que sin ser peligrosos, por su naturaleza, pueden impactar el entorno ambiental o la salud, debido al volumen de generación y/o difícil degradación y para los cuales se debe implementar un sistema de recuperación, reuso/y/o reciclaje con el fin de reducir la cantidad de desechos generados, evitar su inadecuado manejo y disposición.

• Art. 156. Se hallan sujetos al cumplimiento y aplicación de las disposiciones del presente Reglamento, todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas nacionales o extranjeras que dentro del territorio nacional participen de cualquier fase de gestión de substancias químicas o desechos peligrosos.

• LISTADOS NACIONALES DE SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS,

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DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES, Acuerdo Ministerial No. 142/S.R.O No. 856 con fecha 21/12/2013.

• Art. 2. Serán considerados desechos peligrosos, los establecidos en el Anexo B del acuerdo No. 142.

• ANEXO B: Listado nacional de desechos peligrosos

• PROCEDIMIENTOS PARA REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL LICENCIAMINETO AMBIENTAL Y PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS. Acuerdo Ministerial No. 026, R.O 334 con fecha 12/05/2008.

• Art. 1. Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.

• Art. 2. Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión: reuso, reciclaje, tratamiento biológico, térmico, físico, químico y para desechos biológicos; coprocesamiento y disposición final, deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental para la gestión de desechos peligrosos descrito en el Anexo B.

• Art. 3. Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los servicios de transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el anexo C.

• REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE. Resolución No. 172-IESS. Establece los lineamientos para la seguridad e higiene del personal y área de trabajo.

• REGLAMENTO GENERAL DE SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO DEL CONSEJO SUPERIOR DEL IESS, Resolución No. 741, con fecha 30 de mayo de 1990. Este reglamento tiene por fin impulsar las acciones de prevención de riesgos y de mejoramiento de medio ambiente laboral.

• REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO, R.O 137 con fecha 09/08/2000. Establece los lineamientos para el ambiente labora. Este reglamento se aplicará en la elaboración del Plan de Salud y seguridad en las fases de construcción y operación del proyecto.

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• REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL, Acuerdo Ministerial No. 066. R.O 036 del 15 de Julio del 2013.

• Art. 1. PPS.- Proceso de participación social: como un diálogo entre la autoridad Ambiental y la población.

• Art.2. El proceso se realizará de manera obligatoria en estudios o proyecto o actividades que requieran licenciamiento ambiental tipo II; III; IV.

• Art.3. El MAE se encargará del control y administración institucional de los procesos de participación social.

• INEC (Carne y productos cárnicos, faenamiento) No. 1218-C, 1985-II, Esta norma estable el proceso de faenamiento de los animales de abasto.

• REFORMAR EL TITULO I Y IV DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, Acuerdo Ministerial No. 006 publicado en el R.O. edición Especial No. 128 de 29 de Abril de 2014.

• Acuerdo Ministerial N° 066, R.O. N° 36 del 15 de julio 2013, Expandir el instructivo al reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecido en el Decreto Ejecutivo N° 1040, publicado en el registro oficial N° 332 del 08 de mayo de 2008.

MARCO INSTITUCIONAL

• Ministerio del Ambiente: según lo establecido en la Ley de Gestión Ambiental en su Art. 9, al Ministerio del Ambiente le corresponde:

• “… Determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran someterse al proceso de aprobación de estudios de impacto ambiental.

• Dirimir los conflictos de competencia que se susciten entre los organismos integrantes del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental; la resolución que se dicte al respecto causará ejecutoria.

• Coordinar con los organismos competentes sistemas de control para la verificación del cumplimiento de las normas de calidad ambiental referentes al aire, agua, suelo, ruido, desechos y agentes contaminantes.

• Definir un sistema de control y seguimiento de las normas y

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parámetros establecidos y del régimen de permisos y licencias sobre actividades potencialmente contaminantes.”

• Ministerio de Salud Pública: Al Ministerio le corresponde:

Inspeccionar los locales destinados al faenamiento y producción de elaborados cárnicos y emitir los permisos de funcionamiento.

• Gobierno Municipal del cantón Gualaceo:

Se aplicará lo contemplado en la Ordenanza Sustitutiva que Reglamenta el Establecimiento de la Tasa por el Servicio de Rastro.

• Pertinencia de presentación del proyecto en forma de día

El funcionamiento del Camal del cantón Gualaceo se estableció como Declaratoria de Impacto Ambiental de acuerdo al catálogo de categorización de las actividades productivas expuesto en el Acuerdo Ministerial 006, Reforma al Acuerdo Ministerial 068 para determinar el tipo de categoría a la que pertenecía el proyecto con respecto a la normativa vigente se considera la capacidad de operación del camal, de acuerdo a ello se determinó que el código que pertenecía el proyecto es 31.1.6.1.2 el cual recae en categoría III es decir Declaratoria de Impacto Ambiental.

• LINEA BASE

• Criterios Metodológicos

La metodología utilizada para estudiar las diferentes características físicas, bióticas y antrópicas del área de estudio consiste en revisión de información secundaria y levantamiento de información de campo. Se procedió a revisar los siguientes documentos para recabar información secundaria del proyecto que se citan a continuación:

• Anuarios Meteorológicos del Instituto Nacional de Meteorología e hidrología.

• PROMAS

• Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador de Cañadas, L. 1983

• CARTOGRAFIA DE SENPLADES

• Censo de Población y Vivienda 2010 – INEC

• Análisis Detallado

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• Características Físicas

• Factores climáticos

Para determinar las variables climatológicas se recurrió a la revisión de información secundaria proporcionada por la estación meteorológica M0139 Gualaceo correspondiente al periodo 1983 - 2000.

• Precipitación

El análisis de la lluvia media mensual nos muestra que existen dos épocas marcadas de precipitaciones: en marzo con 92,8 mm de promedio y la segunda en menor escala en noviembre con 76,8 mm, este comportamiento se produce ya que existe una fuerte influencia climática de la zona oriental.

Ilustración 4.1 Precipitación media anualFuente: PDOT Gualaceo

• Temperatura

La estación meteorológica ha medido en la zona una temperatura que fluctúa entre los 12.5 ºC y los 16.5 ºC y en algunas ocasiones llega a 15º C, presentando como temperaturas mínimas valores inferiores a 3º C. y máximas de 25º.

• Evapotranspiración

De acuerdo a la información proporcionada por el Plan de Ordenamiento Territorial, la evapotranspiración media anual medida en Gualaceo es de 831 mm/año, es decir de 2,28 mm/día.

• Humedad relativa

La humedad relativa media medida es del 83% registrado en el mes de Abril, la máxima del 100% y la mínima de 36%.

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• Nubosidad

La Nubosidad registrada está procesada en octanos, con observaciones diarias a las 07, 13 y 17 horas, respectivamente. Para este análisis se consideraron únicamente los valores medios diarios y los medios mensuales. El valor de nubosidad media del período es de 6 octanos, el valor máximo medio es de 8 octanos, que corresponden al período de verano; el valor mínimo es de 4 octanos, que corresponde a la temporada lluviosa de enero a mayo, aproximadamente.

• Velocidad de los vientos

El viento constituye un factor importantísimo dentro del clima, la cuenca del río Santa Bárbara está sujeta a variaciones leves con promedios de velocidad de 1,7 m/s. Generalmente se han publicado las direcciones y velocidades instantáneas de los vientos leídos a las 07H00, a las 13H00 y a las 19H00, sistemáticamente los mayores valores se producen a las 13 horas, sin embargo, realmente son menores que los vientos máximos.

• Hidrología

En general el cantón Gualaceo se ubica en la cuenca del río Paute, subcuenca del río Gualaceo y las microcuencas del río San Francisco, Río San José y Quebrada Guaymincay, las mismas que reciben varios tributarios, algunos de importancia como el río Culebrillas.

En relación al Camal Municipal el Río Santa Bárbara es el recurso hídrico más cercano ubicado a aproximadamente unos 400 metros de distancia.

• Geomorfología

El cantón Gualaceo se encuentra rodeado por los montes Sonillana, Gushìn, Achupallas, Cordillera de Ayllón, además de montañas que dan un relieve irregular. Existen gran cantidad de montañas y otras elevaciones al Oriente y al Occidente de donde se destacan al oriente las siguientes: Fazayñán, la más alta con 3.500 m.s.n.m. Shordán, Gallasay, Pagrán, Sharbán, Sumblio Mallas, Collay, Caisha; y al occidente: Cushun, llintig, Malan, entre otras.

• Uso de suelo

El principal uso de suelo del cantón Gualaceo es zona urbana como se puede evidenciar en la ilustración 4.2; específicamente la zona donde se encuentra el camal se encuentra: viviendas, negocios varios, iglesia, y también se le da uso recreativo con el parque lineal que existe a las orillas del río Santa Bárbara.

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Ilustración 4.2 Uso de suelo

• Vialidad

Con respecto a la vialidad se puede acceder al cantón Gualaceo por una vía principal (red vial estatal); y para ingresar al interior de la zona donde se ubica al camal se lo puede hacer por la Av. Tres de Noviembre.

Ilustración 4.3 Vialidad de la zona

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• Caracterización del Medio Biótico

• Vegetación

La zona donde se desarrollan las actividades de sacrificio y faenamiento, está altamente intervenida por lo que la vegetación predominante es el kikuyo o grama gruesa y plantas ornamentales

Ilustración 4.4 Vegetación

• Fauna

La zona está altamente intervenida, considerada urbana donde se pueden reconocer animales típicos de zonas urbanas: ratas, aves.

• Medio PerceptualSe puede observar construcciones de viviendas, iglesias, negocios varios, también áreas verdes donde predomina el kikuyo y plantas ornamentales, el río Santa Bárbara como cuerpo de agua cercano a la actividad.

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• DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL CAMAL

• Partes, acciones y obras físicas

El Camal Municipal del cantón Gualaceo posee una infraestructura que se encuentra distribuida en áreas para un mejor desarrollo de sus actividades. A continuación se presenta:

Ilustración 5.1 Vista de la Planta de Faenamiento Ilustración 5.2 Entrada a la Planta

Ilustración 5.3 Bodega y Guardianía Ilustración 5.4 Oficina de Rentas

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Ilustración 5.5 Patio de Maniobras y parqueadero Ilustración 5.6 Ingreso y Salida de Vehículos

Ilustración 5.7 Taller de mantenimiento de vehículos

Ilustración 5.8 Área de máquinas

• Descripción de las etapas

En el camal del cantón Gualaceo se permite el sacrificio y faenamiento de distintos tipos de ganado: bovino, porcino, ovino y caprino; a continuación se describen cada una de las fases que conforman la actividad

• Fase de operación

Las actividades que se desarrollan para el sacrificio y faenamiento de los animales que son llevados hasta el camal, son muy similares entre si aunque existen algunas actividades específicas de acuerdo al tipo de ganado.

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• Recepción y descanso del ganado

El ganado trasladado en vehículos ingresa un día antes del faenamiento al camal, es ubicado en los corrales donde se lo mantiene con agua y sin comida por lo menos 8 horas antes del sacrificio, con el fin principal de vaciar el contenido de los intestinos. En esta etapa tenemos heces como residuos.

• Control sanitario del ganado ante mortem

El Jefe de la Unidad de Camal Municipal o en su defecto el Inspector Veterinario procede a la examinación del ganado que será ingresado para el sacrificio, esta revisión determina que el animal no sea insalubre, defectuoso o que presente alguna condición que haga que no sea apto para el consumo humano.

• Traslado del ganado al área de: aturdimiento y sacrificio

Los animales son ingresados por trabajadores del camal a un espacio que se conoce como manga que es un lugar estrecho donde permanecen hasta ser sacrificados.

Aquí los animales (ganado vacuno y porcino) reciben un choque eléctrico que los noquea.

Como resultado de esta actividad se genera ruido.

• Desangrado

Se introduce un cuchillo en la yugular; se sujeta al animal por una de sus extremidades traseras con un grillete y luego se lo iza facilitando el desangrado, se cortan además las patas delanteras y traseras.

• Desuello y cortado de cabeza

Este proceso consiste en la separación de la piel del cuerpo del animal, con la ayuda de cuchillos se inicia separando la piel de las extremidades sujetadas al riel y se continua hasta separar la piel de todo el cuerpo excepto la cabeza. Una vez que se ha sacado la piel por completo se pone una marca que identifica a su dueño.

Posterior a esto se cortar la cabeza del animal que será llevada a otro sitio.

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Ilustración 5.9 Desuello y cortado de cabeza

• Escaldado y pelado de ganado porcino

Etapa que se desarrolla específicamente en el faenado de ganado porcino, el animal es sumergido en un tanque de agua caliente con el objetivo de ablandar los folículos, haciendo más fácil el pelado.

El pelado se lo realiza en una máquina con brazos curvos en forma de cucharon donde el cuerpo del animal rota sobre la máquina eliminando el pelo.

Ilustración 5.10 Máquina de pelado para ganado porcino

• Eviscerado

Para el eviscerado se realiza un corte largo por toda la línea media del animal, después se procede al retiro de todo el paquete de vísceras contenida en la cavidad abdominal.

Las vísceras son separadas en: blancas (intestinos, estómagos, genitales), y rojas (hígado, corazón, riñones, bazo (pajarilla), pulmones y lengua).

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Ilustración 5.11 Eviscerado

• Vísceras Blancas.- se llevan hacia un área de lavado; donde con cuchillo se separan los intestinos de la panza y del librillo. La panza y el cuajo son vaciados sobre el canal de desfogue al exterior. La limpieza de los intestinos se realiza retirando las excretas del intestino grueso son colocados en un tanque como se puede observar en la ilustración 5.4, y las excretas son enviadas hacia el exterior por medio de una rampa.

Ilustración 5.12 ingreso al área de lavado Ilustración 5.13 lavado de vísceras blancas

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Ilustración 5.14 lavado de intestinos Ilustración 5.15 lavado de intestinos

Ilustración 5.16 Excrementos de provenientes del lavado de vísceras

• Vísceras Rojas.- son colocadas en ganchos, especificando la marca de su propietario para no ser confundidas.

• Corte de Canales

Este proceso cosiste en seccionar el cuerpo del animal sacrificado en dos partes haciendo un corte a lo largo de la columna vertebral.

Posterior a esto se realiza un lavado de las dos secciones con un chorro de agua helada con el fin de retirar restos de hueso, o sangre, y además bajar la temperatura de la carne evitando la proliferación de bacterias.

• Inspección sanitaria post mortem y clasificación

Se examina cada uno de los canales primero por su parte exterior y, luego en su parte interior, para identificar lesiones, olores o enfermedades que vuelvan al producto no apto para el consumo humano. Si se detecta alguna anomalía todo el canal o una porción de este es decomisado para lo cual se emite un acta de decomiso. (Anexo B)

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• Despacho y transporte

En esta etapa los productos son embarcados en los vehículos que se han registrado y que han sido autorizados para el efecto por la autoridad Municipal.

• Mantenimiento de vehículos

En los predios donde se encuentra emplazado el camal existe un área donde se realiza el mantenimiento vehicular: cambios de aceite, filtros. Aquí se generan desechos especiales.

• Limpieza y desinfección de las instalaciones y herramientas

La limpieza de las instalaciones y herramientas se la hace principalmente con agua y productos químicos de limpieza: amonio cuaternario, detergente y cloro. Para lo cual se tiene un cronograma mensual de limpieza y desinfección de la planta. (Anexo C)

Como resultado de esta actividad se generan efluentes contaminados con restos animales, y productos desinfectantes.

• Fase de retiro y/o abandono

Estas actividades se iniciaran una vez finalice la vida útil del actual camal municipal.

• Retiro y desinstalación de infraestructura y maquinarias.

Se procederá con el desmontaje de la maquinaria, y demolición de la infraestructura.

• Limpieza y desinfección del área

Todas las áreas que conforman el centro de faenamiento serán sometidas a un proceso de limpieza y desinfección.

Los residuos como resultado del desmontaje de la maquinaria y demolición de la infraestructura serán transportados hacia el lugar asignado para su disposición.

• Transporte y ubicación de los residuos, escombros, chatarras a su destino final

Los residuos resultantes del desmantelamiento y demolición de la infraestructura serán transportados hacia su destino final por vehículos adecuados para esta tarea.

• Insumos, Herramientas y Maquinarias

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• Insumos

Los principales insumos utilizados en esta actividad son la carne de los animales, pero para actividades como la limpieza y desinfección, control de plagas, se utilizan los siguientes productos, expuestos en la tabla 5.1:

Tabla 5.1 InsumosProducto Unidad

Cloro GalónCera Líquida GalónLimpiador/antisarro GalónInsecticida GalónDesengrasante UnidadAlcohol LitroLimpia vidrios Unidad

Desinfectante CanecaGel UnidadDetergente industrial SacoPapel/limpión Rollo Cepillo sanitario UnidadRecogedor UnidadGruesa/escobillones UnidadEscoba fina UnidadTrapeadores UnidadGuantes domésticos UnidadToallas de algodón UnidadFranelas UnidadFundas de basura Unidad

Fuente: Unidad de Camal Municipal Gualaceo Elaboración: Consultor

*Ver Anexo D “Insumos de Limpieza”

• Herramientas

Para el desarrollo de las actividades descritas anteriormente la administración del camal entrega a sus operarios las siguientes herramientas:

*Ver Anexo E “Acta de entrega de herramientas”

Tabla 5.2 Herramientas de trabajoHerramienta Cantidad

Cuchillo de 8” 1

Cuchillo de 10” 1

Cuchillos curvos 1

Set de 7 cuchillos 1

Chairas 1

Fuente: Unidad de Camal Municipal GualaceoElaboración: Consultor

• Maquinarias

En la Unidad de Camal Municipal se cuenta con un caldero, al cual se le da mantenimiento preventivo y correctivo. En el anexo F se presenta el informe del último mantenimiento realizado.

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• Operación

• Mano de obra requerida

En el Camal Municipal de Gualaceo laboran 8 personas distribuidas en las diferentes actividades de sacrificio y faenamiento; de las cuales se presentan los correspondientes certificados de salud ocupacional en el anexo G.

• PRINCIPALES IMPACTOS

• Metodología de Evaluación de los Impactos Ambientales

La metodología para la evaluación de los impactos ambientales consistió en:

Se realizan matrices de doble entrada que permitirán representar por una parte las acciones del proyecto que causan impacto y por otra los factores ambientales relevantes receptores de los efectos, los cuales se encuentra desagregados en forma de árbol. La matriz se llena en función de las interacciones que se tengan entre los campos de entrada, de esta manera es posible identificar los impactos generados, ya sean positivos o negativos.

Luego se procede a obtener la denominada matriz de importancia, la cual nos permitirá de acuerdo con Conesa Fernández Vítora (1997), medir la importancia del impacto “en función, tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo tales como intensidad, extensión, momento, persistencia y efecto, estos atributos fueron seleccionados para el proyecto presente.

De acuerdo a lo establecido por CONESA (2010), los parámetros a ser considerados para la ponderación de los impactos se describen a continuación:

• Intensidad (I).- se refiere al grado de incidencia o grado de destrucción de la acción sobre el factor en el ámbito específico en el que actuará. Pudiendo tomar los siguientes valores:

Tabla 6.1 IntensidadVALORACIÓN

30

Baja 1Media 2Alta 4Muy Alta 8Total 1

2

• • • Extensión (EX).- se refiere al área de influencia teórica en relación con el

entorno del proyecto. Pudiendo tomar los siguientes valores:

Tabla 6.2 ExtensiónVALORACIÓN

Efecto Localizado 1Efecto Parcial 2Efecto Extenso 4Efecto Generalizado 8

•

•

• Momento (MO).- Es el plazo en que se manifiesta el impacto, alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto. Puede tomarse los siguientes valores.

Tabla 6.3 MomentoVALORACIÓN

Corto plazo < 1 año 4Mediano plazo 1 a 5 años 2Largo plazo > 5 años 1

•

•

• Persistencia (PE).- Es el tiempo que permanecerá el efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor retornaría a las condiciones iniciales. Podría tomar los siguientes valores:

Tabla 6.4 PersistenciaVALORACIÓN

Efecto TiempoFugaz < 1 año 1Temporal 1 a 10 años 2Permanente > 10 años 4

•

•

• Efecto (EF).- se refiere a la posibilidad de afectación a los componentes. Se pudiera tomar los siguientes valores:

Tabla 6.5 EfectoVALORACIÓN

Indirecto 1

31

Directo 4

La importancia del impacto está dada por la fórmula en la que se incluyen todos los parámetros considerados, siendo así tenemos:

IMPORTANCIA = +- (3I + 2EX + MO + PE + EF)

La matriz de importancia muestra la valoración total de los impactos negativos o positivos según sea su incidencia positiva o negativa en cada componente ambiental, socio – económico y cultural. Para la valoración en esta matriz se han tomado los siguientes valores:

Tabla 6.6 Importancia de los ImpactosVALORACIÓN

TIPO DE IMPACTO VALOR COLORIrrelevantes 0 a – 25Moderados -26 a- 50Severos -51 a -75Críticos < -75Impactos positivos

La categorización de los impactos ambientales identificados y evaluados por el consultor, se ha realizado en base al Valor del Impacto, determinado en el proceso de identificación, calificación y valoración.

Se han conformado 5 categorías de impactos, a saber:• Críticos

• Severos

• Moderados

• Irrelevantes

• Impactos positivos

La categorización proporcionada a los impactos ambientales, se lo puede definir de la manera siguiente:

• Impactos Críticos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del Impacto es menor o igual a -75 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre el factor ambiental, difícil de corregir, de extensión generalizada, con afección de tipo irreversible y de duración permanente.

• Impactos Severos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del Impacto es menor a - 51 pero mayor o igual a - 74, cuyas características son: parcialmente irreversible de corrección, de extensión local y de duración entre puntual y total.

• Moderados: Corresponden a los aquellos impactos de carácter negativo, con Valor del Impacto menor a - 25 y mayor a - 50.

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Pertenecen a esta categoría los impactos capaces plenamente de corrección y por ende compensados durante la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, son reversibles, de duración esporádica y con influencia puntual.

• Irrelevantes: Corresponden a los impactos con un valor mayor a – 25, y que su incidencia es mínima o nula en los aspectos ambientales.

• Positivos: Corresponden a los impactos de tipo benéfico, ventajoso, o favorables producidos durante la ejecución del proyecto, y que contribuyen a impulsar el proyecto sin causar daño al entorno ambiental.

Para la valoración de impactos a los componentes por las actividades del proyecto se conformó de un equipo multidisciplinario, el mismo que realizó un análisis conjunto de los impactos a generados debido a las diferentes actividades del proyecto (Metodología Delphi), obteniendo un valor promedio para cada impacto

• Identificación de los factores ambientales susceptibles de recibir impactos

A continuación se presentan los principales componentes y factores ambientales que se consideran susceptibles de ser afectados por las actividades anteriormente descritas que se realizarán en las distintas fases del proyecto.

Tabla 6.7 Factores ambientales susceptibles de impactosComponente

ambientalSubcomponente

ambientalFactor ambiental

FÍSICO Aire Calidad del aire

Nivel sonoroSuelo Calidad del suelo

Agua Calidad del agua

Paisaje Vista escénicaBIÓTICO

Flora Perdida de vegetación33

Fauna Afección de la población

ANTRÓPICO

Población Tráfico vehicular y peatonalO Afección de la calidad de vida de

la población

Afección a la salud y seguridad ocupacional

Relaciones comunitariasEconomía Empleo

• Identificación de las actividades generadoras de impactos ambientales

En base a la información y descripción del proyecto, se identifica las actividades en las fases de operación, mantenimiento y posible abandono; que generan impactos sobre el medio ambiente; que se presentan en una tabla continuación:

Tabla 6.8 Actividades Generadoras de ImpactosCódigo ActividadesOM1 Ingreso y salida de vehículosOM2 Recepción y descanso del ganadoOM3 Inspección ante mortem OM4 Aturdimiento y sacrificioOM5 DesangradoOM6 Desuello y cortado de cabezaOM7 Escaldado y pelado de ganado porcinoOM8 EvisceradoOM9 Corte de canalesOM10 Inspección post mortemOM11 Despacho y traslado

OM12Limpieza y desinfección de las instalaciones y herramientas

OM13 Mantenimiento de vehículosR1 Retiro y desinstalación de equipos e infraestructuraR2 Limpieza y Desinfección del área

R3Transporte y ubicación de residuos, escombros, chatarras, etc., en destino final

34

Elaboración: Consultor

• Identificación de los Impactos Ambientales

Los impactos ambientales identificados para el proceso de producción del camal se presentan a continuación:

Tabla 6.9 Impactos Ambientales IdentificadosComponente Físico Impacto Código

Fase de operación y mantenimientoAire Deterioro de la calidad de aire

ambiente por emisiones de gases de combustión de vehículos, por funcionamiento de equipo y maquinaria, amoniaco y metano por la permanencia del ganado.

F1

Deterioro de la calidad de aire por la generación de olores provenientes del inadecuado manejo de desechos sólidos y efluentes.

F2

Contaminación acústica debido al ruido ocasionado por el ganado en la estabulación y en el proceso de faenamiento

F3

Suelo Alteración del suelo por disposición inadecuada de desechos especiales (estiércoles, purines, contenidos ruminales, víscera, cueros), provenientes de las diferentes áreas del centro de faenamiento, debido a la carencia de áreas adecuadas para el tratamiento adecuado de estos desechos.

F4

Alteración del suelo por disposición inadecuada de desechos peligrosos o especiales (aceites, filtros, envases de productos químicos).

F5

Alteración del suelo por inadecuada conducción y tratamiento de efluentes generados en los diferentes procesos de faenamiento.

F6

35

Deterioro del suelo por el inadecuado manejo y disposición de desechos sólidos comunes generados por el camal en las áreas: administrativa, aseo, procesos de faenamiento y de mantenimiento de vehículos).

F7

Agua Alteración de la calidad de agua superficial y de fuente hídrica más cercana al camal por inadecuada conducción y tratamiento de efluentes generados en los diferentes procesos de faenamiento y limpieza de instalaciones y herramientas.

F8

Deterioro de la calidad de agua superficial y de fuente hídrica más cercana al camal por inadecuado manejo y disposición de desechos sólidos orgánicos, inorgánicos y especiales.

F9

Paisaje

Afección estética y paisaje del sector por falta de desmantelamiento de infraestructura, instalaciones y equipos.

F10

Flora

Perdida de la flora circundante al área de emplazamiento debido a los efluentes que se generan e inadecuadamente manejados, y por la inapropiada gestión de los residuos sólidos especiales

F11

Fauna

Afección a la población faunística existente en el sector donde se localiza el camal por la generación de ruido en la ejecución de los procesos de faenamiento.

F12

Antrópico: Población Alteración del tráfico vehicular en la zona por el aumento de automotores que se dirigen hacia el camal.

F13

Afecciones a la salud y al confort de la población cercana al camal por la generación de olores y vectores (moscas, insectos y roedores) originados por carencia de limpieza de residuos generados en el proceso de faenamiento, aseo de las instalaciones del centro de faenamiento.

F14

Riesgo a la salud pública por enfermedades relacionadas con el consumo de carne.

F15

36

Riesgo de incendios y explosiones, daño de infraestructura y la integridad física de los operarios del centro de faenamiento, debido a la falta de confinamiento de substancias inflamables como gas doméstico e industrial y diésel.

F16

Riesgo laboral por carencia o mal estado de la señalización informativa, preventiva y de prohibición en los exteriores e interiores del Centro de Faenamiento.

F17

Riesgo a la salud ocupacional y seguridad industrial por uso inadecuado de equipo de protección personal de acuerdo al área de trabajo.

F18

Riesgo de daños a la salud ocupacional de los trabajadores y seguridad a los usuarios por el deterioro de la infraestructura del Centro de Faenamiento debido a la ocurrencia de fenómenos naturales o antropogénicos (sismos, deslizamientos, incendios, etc.).

F19

Daños por accidentes provocados durante el proceso de faenamiento debido a la manipulación de maquinaria, equipos y herramientas cortopunzante

F20

Fase de retiro o abandono

Relaciones comunitarias

Deterioro de la calidad sanitaria del sector por falta del Cierre técnico del Centro de Faenamiento.

F21

Economía Generación de Empleo F22Elaboración: Consultor

• Matriz de interacción

La matriz interacción muestra la relación que existe entre: los factores ambientales, las actividades que desarrolla el camal y los impactos que estas actividades generan.

Tabla 6.10 Matriz de InteracciónImportancia:

Positivo +1 Negativo -1Fase de operación y mantenimiento Fase de retiro/abandono

37

Ingreso y salida de vehículos

Recepción

y descanso del

ganado

Inspección ante mortem

Aturdimiento y sacrificio

Desangrado

Desuello y cortado de

cabeza

Escaldado

y pelado de ganado

porcino

Eviscerad

o

Corte de canal

es

Inspección post

mortem

Despacho y traslad

o

Limpieza y desinfección de las instalaciones

y herra

mientas

Mantenimiento de

vehículos

Retiro y desinstalación

de equipos

e infraestructura

Limpieza y

Desinfección

del área

Transporte y ubicación de los

residuos,

escombros,

chatarras a su

destino final

Componente ambiental

Subcomponente ambiental

Factor ambiental

Código OM1 OM2 OM3 OM4 OM5 OM6 OM7 OM8 OM9 OM10 OM11 OM12 OM13 R1 R2 R3

FÍSICO Aire Calidad del aire

F1 -1 -1 -1 -1aire

F2 -1 -1 -1

Nivel sonoro F3 -1 -1 -1 -1 -1

Suelo Calidad del suelo

F4 -1 -1 -1suelo

F5 -1

F6 -1 -1 -1 -1 -1

F7 -1 -1 -1

Agua Calidad del agua

F8 -1 -1 -1 -1 -1 -1agua

F9 -1 -1 -1 -1 -1

PaisajeVista escénica F10 -1 -1

BIÓTICO Flora Perdida de vegetación F11

Fauna Afección de la población F12

ANTRÓPICO

Población Tráfico vehicular y peatonal

F13 -1 -1

Afección de la calidad de vida de la población

F14 -1 -1 -1 -1 -1 -1

vida de la población F15 -1 -1


F16 -1salud y seguridad ocupacional F17

F18 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

F19

F20 -1 -1 -1 -1 -1 -1

Relaciones comunitarias F21 -1 -1 -1

Economía Empleo F22


A continuación se presenta la matriz de importancia, obtenida a través de la metodología propuesta para determinar la relevancia de los impactos generados.

Tabla 6.11 Matriz de Importancia de ImpactosMATRIZ DE VALORACIÓN

PROCESOS PRODUCTIVO

ELEMENTOS A SER Ingreso y salida de vehículos NAT. IMPORTANCIA

ALTERADOS 3I 2EX MO PE RV SI AC EF PR MC I

Aire 6 2 4 1 1 4 4 4 1 2 -1 -29

Tráfico Vehicular 6 4 4 1 1 2 1 4 1 1 -1 -25

Empleo Impacto positivo

ELEMENTOS A SER Recepción y descanso del ganado NAT. IMPORTANCIA


Aire 6 4 4 1 1 2 1 4 2 1 -1 -26

Suelo 12 4 4 1 2 2 1 4 2 2 -1 -34

Afección de la calidad de vida de la población 6 8 4 1 2 2 1 4 4 4 -1 -36


ELEMENTOS A SER Inspección ante mortem NAT. IMPORTANCIA


Suelo 3 2 4 1 1 1 1 4 2 1 -1 -20

Agua 3 2 4 1 1 1 1 4 2 1 -1 -20


Afección a la salud y seguridad ocupacional 3 2 4 1 2 2 1 4 4 1 -1 -24


ELEMENTOS A SER Aturdimiento y sacrificio NAT. IMPORTANCIA

38


Aire 6 4 4 1 1 2 1 4 2 1 -1 -26



ELEMENTOS A SER Desangrado NAT. IMPORTANCIA


Aire 12 8 4 1 1 2 1 4 2 2 -1 -37

Suelo 12 8 4 1 2 2 4 4 2 4 -1 -43

Agua 12 8 4 1 2 2 4 4 2 4 -1 -43




ELEMENTOS A SER Desuello y cortado de cabeza NAT. IMPORTANCIA


Suelo 6 2 4 1 1 1 1 4 2 1 -1 -23


6 4 4 1 2 1 1 4 2 2 -1 -27



ELEMENTOS A SER Escaldado y pelado de ganado porcino NAT. IMPORTANCIA


Aire 6 4 4 1 1 1 1 4 2 1 -1 -25

Suelo 6 4 4 1 1 2 1 4 2 1 -1 -26

Agua 12 8 4 1 2 2 4 4 2 4 -1 -43




ELEMENTOS A SER Eviscerado NAT. IMPORTANCIA


Aire 6 8 4 1 2 2 1 4 2 2 -1 -32

Suelo 12 4 4 1 2 2 1 4 2 4 -1 -36

Agua 12 8 4 1 2 2 4 4 2 4 -1 -43




ELEMENTOS A SER Corte de canales NAT. IMPORTANCIA


Aire 6 2 4 1 1 2 1 4 2 1 -1 -24

Suelo 12 8 4 1 2 2 1 4 2 4 -1 -40

Agua 12 8 4 1 2 2 1 4 2 4 -1 -40



ELEMENTOS A SER Inspección post mortem NAT. IMPORTANCIA


Suelo 6 2 4 1 1 1 1 4 2 2 -1 -24

Agua 6 4 4 1 1 1 1 4 2 2 -1 -26




ELEMENTOS A SER Despacho y traslado NAT. IMPORTANCIA


Aire 3 4 4 1 1 1 1 4 2 1 -1 -22

Suelo 6 4 4 1 1 1 1 4 2 2 -1 -26

Tráfico Vehicular 3 4 4 2 1 1 1 4 1 1 -1 -22


ELEMENTOS A SER Limpieza y desinfección de las instalaciones y herramientas NAT. IMPORTANCIA


Suelo 12 8 4 1 2 2 1 4 4 4 -1 -42

Agua 12 8 4 1 2 2 1 4 4 4 -1 -42

Afección de la calidad de vida 3 2 4 1 1 2 1 4 1 2 -1 -21

39



ELEMENTOS A SER Retiro y desinstalación de equipos e infraestructura NAT. IMPORTANCIA


Vista Escénica 6 4 4 1 2 1 1 4 1 2 -1 -26

Relaciones comunitarias 6 8 4 1 1 1 1 4 1 1 -1 -28


ELEMENTOS A SER Limpieza y Desinfección del área NAT. IMPORTANCIA


Agua 12 8 4 1 2 2 1 4 1 2 -1 -37



ELEMENTOS A SER Transporte y ubicación de los residuos, escombros, chatarras a su destino final NAT. IMPORTANCIA


Aire 6 2 4 1 1 1 1 4 1 2 -1 -23

Vista Escénica 3 4 4 1 1 1 1 4 1 1 -1 -21




Con la valoración de los impactos obtenida en la matriz de importancia se procederá

a jerarquizar los impactos de acuerdo a los rangos establecidos en el numeral 6.1 del

presente documento, y se muestran en la siguiente tabla:

Tabla 6.12 Matriz de ValoraciónCódigo OM1 OM2 OM3 OM4 OM5 OM6 OM7 OM8 OM9 OM10 OM11 OM12 OM13 R1 R2 R3

Aire Calidad del aire F1 -29 -26 -22 -23

F2 -37 -25 -32

Nivel sonoro F3 -26 -26 -25 -24 -22

Suelo Calidad del suelo F4 -34 -23 -36

F5 -30

F6 -43 -36 -36 -40 -42

F7 -20 -24 -26

Agua Calidad del agua F8 -43 -43 -43 -40 -42 -37

F9 -20 -43 -43 -26 -30

Paisaje Vista escénica F10 -26 -21

FloraPerdida de vegetación

F11

FaunaAfección de la población

F12

Población Tráfico vehicular y peatonal

F13 -25 -22


F14 -36 -27 -27 -33 -39 -21calidad de vida de la población F15 -25 -37


F16 -26y seguridad ocupacional F17

F18 -31 -32 -21 -21 -26 -26 -24 -31 -21 -26

F19

F20 -32 -21 -21 -26 -26 -24


F21 -28 -35 -19

Economía

Empleo F22


La tabla anterior nos indica que el funcionamiento del Camal Municipal del cantón Gualaceo tiene impactos de dos tipos: irrelevantes y moderados, que representan el 34,32% y el 65,67% respectivamente.

A continuación se presentan los impactos ambientales identificados como moderados:

40

• OM2 – F4: Recepción y descanso del ganado – Calidad del suelo

• OM2 – F14: Recepción y descanso del ganado - Afección de la calidad de vida de la población

• OM3 – F18: Inspección ante mortem - Afección a la salud y seguridad ocupacional

• OM4 – F3: Aturdimiento y sacrificio – Nivel sonoro

• OM4 – F18: Aturdimiento y sacrificio - Afección a la salud y seguridad ocupacional

• OM4 – F20: Aturdimiento y sacrificio - Afección a la salud y seguridad ocupacional

• OM5 – F2: Desangrado – Calidad del Aire

• OM5 – F6: Desangrado – Calidad del suelo

• OM5 – F8: Desangrado – Calidad del agua

• OM5 – F14: Desangrado - Afección de la calidad de vida de la población

• OM6 – F14: Desuello y cortado de cabeza - Afección de la calidad de vida de la población

• OM7 – F6: Escaldado y pelado de ganado porcino – Calidad del suelo

• OM7 – F8: Escaldado y pelado de ganado porcino – Calidad del Agua

• OM7 – F9: Escaldado y pelado de ganado porcino - Calidad del Agua

• OM7 – F14: Escaldado y pelado de ganado porcino - Afección de la calidad de vida de la población

• OM7 – F18: Escaldado y pelado de ganado porcino - Afección a la salud y seguridad ocupacional

• OM7 – F20: Escaldado y pelado de ganado porcino - Afección a la salud y seguridad ocupacional

• OM8 – F2: Eviscerado – Calidad del aire

• OM8 – F4: Eviscerado – Calidad del suelo

• OM8 – F6: Eviscerado – Calidad del suelo

• OM8 – F8: Eviscerado – Calidad del agua

• OM8 – F9: Eviscerado – Calidad del agua

• OM8 – F14: Eviscerado - Afección de la calidad de vida de la población

• OM8 – F18: Eviscerado - Afección a la salud y seguridad

41

ocupacional

• OM8 – F20: Eviscerado - Afección a la salud y seguridad ocupacional

• OM9 – F6: Corte de canales – Calidad del suelo

• OM9 – F8: Corte de canales – Calidad del agua

• OM10 – F9: Inspección post mortem – Calidad del agua

• OM10 – F15: Inspección post mortem - Afección de la calidad de vida de la población

• OM10 – F18: Inspección post mortem - Afección a la salud y seguridad ocupacional

• OM11 – F7: Despacho y traslado – Calidad del suelo

• OM12 – F6: Limpieza y desinfección de las instalaciones y herramientas – Calidad del suelo

• OM12 – F8: Limpieza y desinfección de las instalaciones y herramientas – Calidad del agua

• OM13 – F5: Mantenimiento de vehículos – Calidad del suelo

• OM13 – F9: Mantenimiento de vehículos – Calidad del agua

• OM13 – F16: Mantenimiento de vehículos - Afección a la salud y seguridad ocupacional

• OM13 – F18: Mantenimiento de vehículos - Afección a la salud y seguridad ocupacional

• R1 – F10: Retiro y desinstalación de equipo e infraestructura –Vista Escénica.

• R1 – F21: Retiro y desinstalación de equipo e infraestructura –Relaciones comunitarias

• R2 – F8: Limpieza y Desinfección del área – Calidad del agua

• R2 – F21: Limpieza y Desinfección del área – Relaciones comunitarias.

Las actividades identificadas en el proceso de operación y mantenimiento, y retiro/abandono del centro de faenamiento que ocasionan problemas ambientales son principalmente aquellas en las que se generan efluentes provenientes de las áreas de desangrado, lavado y de la limpieza de las instalaciones y herramientas; también las actividades que producen residuos de tipo orgánico debido a los restos de los animales sacrificados como también la generación residuos especiales provenientes de los talleres de mantenimiento; que aunque no son de mayor intensidad o severidad, se establecerán en el Plan de Manejo Ambiental planes, programas y medidas para la prevención, mitigación y control de dichos problemas ambientales.

42

• PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Una vez realizada la identificación, análisis y cuantificación de los impactos ambientales derivados de las actividades, se procede a elaborar el PMA que contiene planes, programas y medidas para prevenir, controlar y mitigar los impactos identificados.

43

• Fase de Operación y Mantenimiento

• Plan de Prevención y Mitigación de Impactos• Programa de control de ruido y emisiones al aire

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE CONTROL DE RUIDO Y EMISIONES AL AIRE

Objetivos: Evitar la contaminación del aire por emisiones y ruido durante el funcionamiento del Relleno SanitarioLugar de Aplicación: Centro de Faenamiento Gualaceo

Responsable: Administrador del Centro de FaenamientoASPECTO

AMBIENTALIMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

44

Aire

Deterioro de la calidad de aire ambiente por emisiones de gases de combustión de vehículos, por funcionamiento de equipo y maquinaria, amoniaco y metano por la permanencia del ganado.


Contaminación acústica debido al ruido ocasionado por el ganado en la estabulación y en el proceso de faenamiento.

CONTROL DE RUIDO• Se deberá procurar que todos los equipos y maquinarias se

encuentren protegidas por barreras que atenúen el ruido, ya sean estas barreras naturales y artificiales.

• El ingreso de vehículos deberá ser controlado y se deberá apagar los motores de los mismos, una vez que han ingresado a las instalaciones.

• Todas las maquinarias deberán disponer de un Programa de mantenimiento, a fin de asegurar su buen funcionamiento y deberán ser monitoreados permanentemente, para verificar que se están cumpliendo con los límites máximos permisibles de ruido de acuerdo al área donde se ubica el Centro de Faenamiento.

• Se deberá monitorear el ruido producido por las diferentes áreas del Centro de Faenamiento una vez al año. Los límites de emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores fijados en Anexo 5, libro VI del TULSMA.

• Dotar a los trabajadores, de acuerdo a la actividad a realizar, de protectores de oídos, para que sean utilizados durante sus labores.

• En el Programa de Mantenimiento Preventivo se deberá incluir el mantenimiento de las maquinarias y aparatos usados en los procesos de faenamiento.

• En caso del generador de emergencia y caldero, se deberá colocar señalización de utilización de protección auditiva y deberán estar ubicados en cuartos aislados con atenuación de ruidos.

• Se prohíbe instalar máquinas o aparatos que produzcan ruidos o vibraciones, adosadas a paredes o columnas, excluyéndose los dispositivos de alarmas o señales acústicas

EMISIONES AIRE• Las posibles fuentes de emisiones al aire son el generador

de energía, el caldero y el incinerador de la Zona de Faenamiento Sanitario e Incineración.

• Se realizarán mantenimientos periódicos preventivos y correctivos, si es necesario, a todos los equipos que generen emisiones, con el propósito de mantener las buenas condiciones de funcionamiento, para ello se establecerá un registro de mantenimiento.

• Las emisiones emitidas por el funcionamiento del generador, serán conducidas por una tubería hacia el exterior y orientadas de manera que los gases de combustión tengan una buena dispersión en el aire y no afecten a los trabajadores del Centro de Faenamiento.

• Todos los equipos, generador, incinerador, caldero deben estar sometidos a un estricto mantenimiento preventivo y correctivo de ser necesario para evitar emisiones que sobrepasen la norma.

100% del personal de operación deberá disponer y utilizar todos los equipos de protección personal de acuerdo a su trabajo.

Numero de monitoreos de nivel sonoro en las diferentes instalaciones del centro de faenamiento.

100% de las maquinarias realizadas su mantenimiento.

100% de las áreas del generador y caldero señalizadas.

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Costos de implementación:incluido dentro de los costos de operación y mantenimiento del Camal Municipal

• Programa de manejo de efluentes

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE MANEJO DE EFLUENTES

Objetivos: Minimizar el riesgo de contaminación del recurso agua y suelo Lugar de Aplicación: Planta de tratamiento de Aguas Responsable: Administración del Centro de Faenamiento y Jefe de operación de la planta

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

Aire

Suelo

Agua


Alteración del suelo por inadecuada conducción y tratamiento de efluentes generados en los diferentes procesos de faenamiento

Alteración de la calidad de agua superficial y de fuente hídrica más cercana al camal por inadecuada conducción y tratamiento de efluentes generados en los diferentes procesos de faenamiento y limpieza de instalaciones y herramientas.

La empresa deberá contratar la realización de los estudios hidrosanitarios para la implementación de una infraestructura necesaria que permita dar tratamiento a los efluentes que genera, para lo cual será necesario realizar las siguientes acciones:

• Implementar medidas preventivas (Buenas Prácticas Operativas o Producción Más Limpia) enfocadas a disminuir la carga contaminante del efluente, mediante la captación de los desechos generados durante el faenamiento (grasa, sangre y heces), antes de llevar el efluente al proceso de tratamiento.

• Realizar la caracterización de los efluentes (3 días): establecer el caudal por hora. Analizar mínimo los siguientes parámetros: pH, sólidos sedimentables, SST, ST, aceites y grasas, DQO, DBO5, nitrógeno total.

• Realizar el estudio piloto de tratabilidad para definir el sistema más apropiado, según las características y volumen de efluentes.

• Implementar el tratamiento biológico con bacterias para asegurar la biodegradación de la materia orgánica. Estará totalmente operativa en 2 años, posterior a la implementación de la segunda fase.

MEDIDAS DE SEGUIMIENTO Mantener registros de efluente generados durante los procesos de faenamiento, donde se indique el caudal del efluente, tratamiento aplicado, análisis de laboratorio y disposición final.

MANTENIMIENTO Realizar el mantenimiento y limpieza cada seis meses del sistema de tratamiento de agua residuales para evitar mal funcionamiento.

El manejo y disposición final de lodos provenientes de la limpieza del Sistema de tratamiento, deberá realizarse de acuerdo a lo establecido o recomendado por la empresa MCRJ.

Elaborar un procedimiento escrito y designar el personal responsable del mantenimiento y limpieza del sistema de tratamiento de las aguas residuales. Mantener registros de los mantenimientos y limpiezas realizadas.

100% del cumplimiento de las medidas mencionadas en este programa.

Número de mantenimiento de y limpieza del sistema de tratamiento de aguas residuales durante el año.

46

Costo de implementación: incluido dentro de los costos de operación y mantenimiento del Camal Municipal

• Programa de control de olores y vectores

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE CONTROL DE OLORES Y VECTORES

Objetivos: Prevención y controlar el riesgo microbiológico que puede adquirir la carne por no emplear factores ni elementos inhibitorios conocidos como barrerasLugar de Aplicación: Instalaciones del Centro de Faenamiento, plaza de ganado y sus alrededoresResponsable: Administrador del Centro de Faenamiento y jefe de planta

ASPECTO AMBIENTAL


47

Aire




CONTROL DE OLORES• Todos los residuos y descargas serán enviadas directa e

inmediatamente a sus respectivas zonas, donde serán tratadas y procesadas, adecuadamente con el fin de evitar la generación de olores dentro y fuera de la planta de faenamiento.

• Los residuos producto del faenamiento no deberán permanecer al interior de la planta más de 12 horas, a fin de evitar la generación de olores, y proliferación de vectores.

• El diseño y operación de la planta de tratamiento de aguas residuales deberá ser dirigido por un experto, para que determine las condiciones óptimas de funcionamiento y evitar la generación de olores.

• La planta de tratamiento de aguas residuales deberá estar en un sitio alejado de las instalaciones de faenamiento y aislado por barreras naturales.

CONTROL DE VECTORES• Se debe tener una ficha en un lugar visible en donde se

detallen los procesos de desinfección a ser implementados, frecuencia, desinfectante a ocupar, dosificación o concentración del agente utilizado, frecuencia de recambio del agente y personal responsable de la ejecución.

• Se deberán efectuar revisiones periódicas de los procesos de desinfección de áreas comunes como comedor y servicios higiénicos.

• Se deberá realizar un control periódico de plagas como medida de saneamiento básico considerando todos los elementos necesarios para prevenir la aparición de vectores, como: su composición, presentación, materiales y equipos necesarios para su aplicación, distribución y postura de cebos, etc. Para ello se contratará con una empresa especializada en esta actividad.

• Los desechos deberán ser gestionados correctamente y sacados al área de almacenamiento temporal respetando los horarios de recolección establecidos por la empresa municipal encargada.

Las diferentes áreas del proceso de faenamiento libres de desechos y residuos.100% de las áreas, maquinaria y utensilios limpios y desinfectados.

•

Costos de implementación: incluido dentro de los costos de operación y mantenimiento del Camal Municipal

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• Plan de Manejo de Desechos• Programa para manejo y disposición adecuada de los desechos sólidos comunes

PLAN DE MANEJO DE DESECHOSPrograma Para Manejo Y Disposición Adecuada De Los Desechos Sólidos Comunes

Objetivos: Minimizar el riesgo de contaminación del suelo por generación de desechos sólidos Lograr un manejo integral adecuado de los desechos sólidos domésticos

Lugar de Aplicación: Área administrativa, área de aseo, feria de ganado y parqueaderoResponsable: Administración del Centro de Faenamiento, personal que labora en el centro de faenamiento

ASPECTO AMBIENTAL


49

Suelo Alteración del suelo por disposición inadecuada de desechos especiales (estiércoles, purines, contenidos ruminales, víscera, cueros), provenientes de las diferentes áreas del centro de faenamiento, debido a la carencia de áreas adecuadas para el tratamiento adecuado de estos desechos.

Alteración del suelo por disposición inadecuada de desechos peligrosos o especiales (aceites, filtros).



• Se deberá colocar recipientes o tachos, para depositar los desechos sólidos domésticos (papeles, cartones, plásticos, fundas y botellas plásticas, etc.) generados diariamente por las oficinas administrativas y las bodegas. Los lugares de ubicación de los recipientes deberán ser estratégicos.

• Se identificaran cada recipiente para desechos reciclables, no reciclable y orgánicos (restos de fruta), los cuales tendrán los siguientes colores y etiquetado:

• Orgánicos: color verde; desechos orgánicos

• Reciclables: color celeste; desechos reciclables

• No reciclables: color negro; desechos no reciclables.

• Capacitar a todo el personal (personal de administración, personal de limpieza, jefe de bodega, operadores, etc.) del Centro de Faenamiento sobre recolección, clasificación, almacenamiento y disposición final de los desechos sólidos domésticos (orgánicos, reciclables, no reciclables), de acuerdo a los procedimientos internos que se pudieran adoptar. Se realizaran 3 talleres al año.

• Incentivar y promover el reciclaje y clasificación adecuada de los desechos sólidos a los empleados del centro.

• Implementar un programa de reciclaje de los desecho sólidos generados en las instalaciones del Centro de Faenamiento

• La recolección y transporte de los desechos sólidos domésticos de las instalaciones, deberá realizarla la empresa recolectora de basura y la disposición final de los mismos se la deberá realizar en el relleno sanitario de la MCRJ. Los días de recolección serán establecidos por la MCRJ, los cuales debe ser cumplidos rígidamente por el Centro de faenamiento.

• ALMACENAMENTO TEMPORAL DE DESECHOS

Se deberá disponer de un área o cuarto para el contenedor de los desechos sólidos generados por el funcionamiento del camal. Esta deberá disponer de una rampa para facilitar las maniobras del carro recolector municipal, deberá ser cerrada perimetralmente y disponer cubierta.

Se deberá disponer de una puerta lateral metálica para el ingreso al mismo, para permitir la entrada del personal del Centro de Faenamiento a depositar los desechos sólidos y realizar la limpieza del área mencionada.

Esta área deberá disponer de un sistema interno de recolección de lixiviados, producto de la descomposición de los desechos sólidos, impidiendo de esta manera que los mismos se rieguen fuera del área. El sistema interno de recolección de los lixiviados, deberán estar conectados al sistema de tratamiento de efluentes para su debido tratamiento.

100% de la aplicación implementada.

Número de recipientes colocados en las instalaciones del centro de faenamiento.

Número de talleres dictados al personal del Centro de Faenamiento.

100% de los desechos sólidos domésticos entregados a la empresa municipal de aseo.

100% del área de almacenamiento temporal de los desechos limpia.

50

Costos de implementación: El costo de implementación de esta medida es de cinco

mil ochocientos ocho dólares con cincuenta y dos centavosArtículo Cantidad Precio unitario Total

Contendores para basura 3 1240.00 3720.00

Tachos de 120 litros 4 117.50 470.00Tachos de 3 litros (Papeleras)

5 11.47 57.85

Total 4247.85

• Programa de Manejo de desechos sólidos especiales

PLAN DE MANEJO DE DESECHOSPrograma De Manejo De Desecho Sólidos Peligrosos

Objetivos: Minimizar el riesgo de contaminación del recurso suelo por la generación de desecho peligrosos.Lugar de Aplicación: Instalaciones del Centro de FaenamientoResponsable: Administración del Centro de Faenamiento

ASPECTO AMBIENTAL


Suelo

Agua


Deterioro de la calidad de agua superficial y de fuente hídrica más cercana al camal por inadecuado manejo y disposición de desechos sólidos orgánicos, inorgánicos y especiales.

MATERIA PRIMA UTILIZADA PARA LIMPIEZAImplementar una bitácora mensual sobre la generación de los envases vacío de creolina donde se incluya las características del desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo

Deberá llevarse un registro de entrada y salida de los envases vacíos de los productos químicos utilizados en la limpieza de las instalaciones, herramientas, maquinarias y equipos en el camal.

DESECHOS ESPECIALESPara el adecuado manejo de los desechos especiales como aceite usado, wypes que provengan del mantenimiento de los vehículos, al igual que de las actividades de lavado y engrasado; el Municipio tendrá que calificarse ante el Ministerio del Ambiente como generador de desechos peligrosos y entregar estos desechos a un gestor autorizado.

Número de Bitácoras al año

100% del cumplimiento de las medidas indicadas

Costo de Implementación: incluido dentro de los costos de operación y mantenimiento del Camal Municipal

• Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental• Programa de Capacitación y Educación Ambiental

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBI ENTALPrograma de Capacitación y Educación Ambiental

51

Objetivos: Capacitar, proporcionar conocimientos y procedimientos de actuación a los operadores e introductores, respecto al valor e importancia de la protección al ambiente, el ecosistema y sus componentes.Desarrollar un proceso de sensibilización en aspectos que aporten en la prevención de daños ambientales fomentando actitudes que conserven, cuiden y respeten el ambiente.Lugar de Aplicación: Instalaciones del Centro de FaenamientoResponsable: Administración del Centro de Faenamiento

ASPECTO AMBIENTAL


52

Aire

Suelo

Población: Afección de la calidad de vida de la población

Población: Afección a la salud y seguridad ocupacional

Deterioro de la calidad de aire ambiente por emisiones de gases de combustión por funcionamiento de equipo y maquinaria, amoniaco y metano por la permanencia del ganado.

Alteración del suelo por disposición inadecuada de desechos especiales (estiércoles, purines, contenidos ruminales, víscera, cueros), provenientes de las diferentes áreas del centro de faenamiento, debido a la carencia de áreas adecuadas para el tratamiento adecuado de estos desechos.Alteración del suelo por disposición inadecuada de desechos peligrosos o especiales


Riesgo a la salud pública por enfermedades relacionada con el consumo de carne.

Daños por accidentes provocados durante el proceso de faenamiento debido a la manipulación de maquinaria, equipos y herramientas cortopunzante.


Se realizará un evento de capacitación a todo el personal administrativo, operativo e introductores sobre el contenido del presente Plan de Manejo Ambiental. Se levantará un registro de la capacitación, de tal manera que todos estén enterados de las normas ambientales, de seguridad, y de higiene que se implementarán en el Centro de Faenamiento.

Adicionalmente, se realizará un cronograma de capacitaciones que incluya los siguientes cursos de entrenamiento y simulacros:

• Normativa: ley de mataderos y sus reglamento

• Operación del centro de faenamiento

• Buenas prácticas de manufactura.

• Manejo de equipos según la actividad

• Uso y almacenamiento de hidrocarburos

• Mantenimiento preventivo

• Peligrosos y riesgos que presentan las reses enfermas.

• Manejo y transporte seguro de reses faenadas.

• Buenas prácticas ambientales en donde se incluya manejo de efluentes, desechos sólidos comunes, no comunes y peligrosos

• Concienciación ambiental

• Seguridad e higiene industrial

• Primeros auxilios

• Riesgos laborales

• Señalética

• Plan de contingencia

• Control y prevención de incendios

• Brigadas del programa de contingencias

• Manejo adecuado de recursos: agua y energía

• Clasificación de Desechos sólidos

• Prevención y control del ruido

Se realizará una capacitación a los choferes de los vehículos transportadores de reses vivas y de canales, de manera que tengan conocimiento de las normas que deben cumplir tanto al ingreso como a la salida del camal.

Se realizará una campaña, permanente, a fin de hacer conocer los potenciales daños al ambiente relacionados al mal manejo de los desechos sólidos y líquidos del Centro de

100% de personal del Centro de Faenamiento capacitado

53

Costos de implementación: El costo de implementación de esta medida es de

setecientos dos dólares con veinte centavos.

Descripción Cantidad Precio unitario totalNormativa para funcionamiento de mataderos 3 118.89 356,67Capacitación en temas de salud y seguridad laboral 3 125.65 376,95Capacitación en uso correcto de EPP 3 128.45 385,35Total 1118,9

7

• Plan de Relaciones Comunitarias• Programa de buenas relaciones comunitarias

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIASPrograma de Buenas Relaciones Comunitarias

Objetivos: Mantener buenas relaciones con la población localizada en el área de influencia del proyectoDisminuir las afectaciones a las viviendas más cercanas al proyecto.Compartir con la comunidad el conocimiento adecuad sobre lo que constituye la actividad del faenamiento de animales de una manera técnica y respetuosa al medio ambiente y a las comunidades vecinas.Lugar de Aplicación: Población circundante al camalResponsable: Administración del Centro de Faenamiento

ASPECTO AMBIENTAL


54

Población: Afección de la calidad de vida de la población


Se deberá mantener reuniones periódicas con los representantes barriales, para inculcar un conocimiento básico de las actividades que se desarrollan en el Centro de Faenamiento, y los medios que disponen para mitigar el impacto ambiental.

Se realizarán campañas de difusión de buenas prácticas ambientales para las comunidades vecinas, que incluirán uso y conservación de recursos naturales, prevención en la generación de desechos sólidos, cuidado de la salud, crianza y salubridad de los diferentes tipos de ganado y otros temas relacionados.

El Centro de Faenamiento mantendrá una apertura que permita que la comunidad conozca los procedimientos generales de prevención y control de la contaminación y prevención de riesgos, así como los resultados del desempeño ambiental de forma anual.

A través de la gestión del Centro de Faenamiento, se puede realizar la gestión a fin de promover el mejoramiento de la infraestructura del sector, como vías de acceso, provisión de seguridad e iluminación alrededor del Centro de Faenamiento, y otras obras de interés común.

De ser posible, se realizará la contratación de mano de obra local y para la operación del Centro de Faenamiento, siempre y cuando disponga del conocimiento, entrenamiento y destrezas para realizar este tipo de trabajo, sobre todo cumpliendo con las normas de seguridad, e higiene que se establecen para este tipo de industria.

Número de campañas de difusión de buenas prácticas ambientales.

Número de obreros del sector trabajan en el Centro de Faenamiento.


55

• Plan de Contingencias• Programa de respuesta a Emergencias.

PLAN DE CONTINGENCIA Programa de Respuesta a Emergencias

Objetivos: Responder efectivamente ante situaciones de emergencia, Prevenir y controlar los eventos de emergencias ambientales asociados a las actividades que se realizan en la etapa de funcionamiento.Lugar de Aplicación: Centro de Faenamiento Responsable: Administrador del Centro de Faenamiento

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICAD

OMEDIDAS PROPUESTAS INDICADOR

ES

56




Establecer un mapa de riesgos tanto para riesgos naturales como antropogénicos.

Establecer un mapa de evacuación, en la que se identifique las rutas de evacuación, puntos de encuentro y la ubicación de equipo de contra incendios (extintores, cintas de seguridad, material absorbente, paños absorbentes, barreras de contención).

Difundir al personal que trabaja, los procedimientos de actuación ante emergencias y contingencias.

Procedimientos En Caso De Incendio – Explosión

El personal que se encuentre más cercano al área donde se presente un conato de incendio o explosión deberá dar la voz de alarma y/o comunicar inmediatamente al responsable o supervisor del relleno sanitario, En caso de ser posible, deberá utilizar el equipo contra incendios existente en el área para mitigar el fuego.

Todos los extintores que se encuentran en el centro de faenamiento deben recibir mantenimiento, y estar actualizados de acuerdo a la fecha de la última recarga. Procedimientos En Caso De Eventos Naturales (temblores, deslaves).- En caso de sismo o temblor, se aplicará las siguientes medidas:

• Permanecer en el lugar donde sea sorprendido por el mismo y aléjese de objetos grandes que puedan caerse.

• Desconectar máquinas y aparatos eléctricos. Colóquese en un lugar seguro y cúbrase la cabeza. En caso de recibir la voz de alarma para evacuación de las instalaciones debido a la ocurrencia de un evento natural, abandonar el lugar de trabajo en forma ordenada y siguiendo las instrucciones de seguridad que disponga el administrador del Centro de Faenamiento o los miembros de las entidades de socorro.

Procedimientos en caso de Accidentes de Trabajo:Ante la ocurrencia de un accidente, el personal más cercano debe dar aviso inmediato al administrador del Centro de Faenamiento, aunque dicho accidente no presente lesiones personales graves y/o daños materiales. En caso de que no pueda brindar los primeros auxilios comunicar lo acontecido al administrador del relleno para llamar a las entidades de socorro, de manera especial si se determine la necesidad de trasladar al accidentado a un Centro de Salud, asegurándose que la víctima no se quede sola.

Control de DerramesEl trabajador o empleado que advierta el derrame de aceites, grasas, combustibles o efluentes industriales al suelo o fuentes de agua, comunicará inmediatamente al administrador del Centro de Faenamiento, quien evaluará el evento inmediatamente se aplicará las siguientes medidas: Colocación de material absorbente, o la apertura de zanjas para re-direccionar el derrame y evitar que llegue a cuerpos de agua, cubetos antiderrames. Se delimitará la zona donde ha ocurrido el derrame, que puede ser una zona de aislamiento de 20 m alrededor del derrame; de igual manera, se definirá la ruta potencial de evacuación de acuerdo al sitio del evento.

Número de accidentes, incendios, explosiones o eventos naturales suscitado en el Centro de Faenamiento.

Número de víctimas.

57


• Plan de Salud y Seguridad Ocupacional• Programa de Señalización Integral

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONALPrograma de Señalización Integral

Objetivos: Reducir el riesgo de accidentes e incidentes por falta de señalización Lugar de Aplicación: Diferentes áreas del centro de faenamiento Responsable: Administración del Centro de Faenamiento

ASPECTO AMBIENTAL



Riesgo laboral por carencia o mal estado de la señalización informativa, preventiva y de prohibición en los exteriores e interiores del Centro de Faenamiento.

Se deberá dar mantenimiento a la señalética que ya se encuentra implementada en los interiores y exteriores del centro de faenamiento.

Aquellos letreros que se encuentren en pésimo estado deberán ser reemplazados por unos nuevos en mínimo tiempo posible.

La señalización horizontal deberá ser repintada cada vez que lo amerite para evitar su completo desvanecimiento.

100% de las diferentes áreas del centro de faenamiento están identificadas y colocadas su respectiva señalización, así mismo el área de la feria de ganado y parqueadero.


• Programa de prevención de accidentes laborales y control de la higiene de las

instalaciones y personal

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONALPrograma de Accidente Laboral y Control de Higiene de Instalaciones y Personal

Objetivos:Prevenir accidentes o por uso inadecuada de equipo de protección personal y por condiciones inadecuadas de operación.Prevenir y controlar el riesgo microbiológico que puede adquirir la carne por no emplear factores ni elementos inhibitorios conocidos como barreras.Lugar de Aplicación: Interiores del Centro de FaenamientoResponsable: Administración del Centro de Faenamiento

58

ASPECTO AMBIENTAL


59




• Toda maquinaria, equipo o instalación que debido a su movimiento ofrezca riesgos de accidentes a los trabajadores deberá estar debidamente resguardada.

• Toda maquinaria deberá ser operada únicamente por personal capacitado y entrenado para su manejo y que además haya sido autorizado por su superior.

• Toda maquinaria o equipo debe estar provisto de dispositivos de seguro de arranque o de paradas accesibles a manos o pies del operador, para que este pueda usarlos rápidamente en caso de peligro.

• Las maquinarias deben tener a su alrededor un espacio libre para la circulación, no menos a un metro.

• Todas las maquinas, herramientas y equipos deberán ser chequeadas periódicamente.

• La administración deberá continuar entregando al personal de operación del centro de faenamiento la ropa de trabajo adecuada como: delantales o trajes impermeables, que permitan visualizar fácilmente su limpieza, cascos blancos, cofias, mascarillas limpias y en buen estado, calzado antideslizante e impermeables (botas de caucho, guantes anticorte y caucho para todo el personal del centro de faenamiento y orejeras para el personal.

• La ropa de trabajo deberá ser lavable y durante el año se hará dos reposiciones. La operación de lavado de ripa deberá

• Las mascarillas descartables se dotarán semanalmente.

• Se deberá practicar exámenes pre ocupacionales a todo el personal nuevo que ingrese.

• Fomentar y exigir a los trabajadores prácticas de higiene personal al ingreso y salida de la jornada laboral.

• Dotar a los operarios de todos los implementos de trabajo necesarios y brindarles la asesoría adecuada respecto a cómo deben ser manejados higiénicamente.

• Establecer periodo de vacunación al personal de planta contra hepatitis y tétanos.

• Establecer barreras entre las instalaciones del proceso de faenamiento y corrales.

• Llevar registro de enfermedades operacionales del personal del Centro de faenamiento.

• La administración tomará las medidas necesarias para que ninguna persona de la que se sepa, o sospeche, que padece o es vector de una enfermedad susceptible de transmitirse por los alimentos, o esté aquejada de heridas infectadas, infecciones cutáneas, llagas o diarreas, pueda trabajar bajo ningún concepto en ninguna zona de manipulación de alimentos en la que haya probabilidad de que dicha persona pueda contaminar directa o indirectamente los alimentos con microorganismos patógenos.

• Todas las personas que trabajen en el área de faenamiento, deberán lavarse y desinfectarse las manos antes y después de manipular cualquier material que puede transmitir enfermedad o sustancias contaminantes. Se deberá colocar la señalización

100% de las medidas indicadas ejecutadas

100% del personal que trabaja en el proceso de faenamiento dispone de los equipos de protección personal.

Ausencia de enfermedades infectocontagiosas.

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• Plan de Monitoreo y Seguimiento• Programa de Monitoreo de Efluentes y Calidad de Aire.

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO Programa de Monitoreo de Efluentes y Calidad de Aire

Objetivos: Prevenir afecciones a los recursos aire y agua Lugar de Aplicación: Instalaciones del Centro de Faenamiento y fuentes hídricas cercanas al área del proyecto.Responsable: Administración del Centro de Faenamiento

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIO DE VERIFICACION

61

Aire

Agua


Alteración de la calidad de agua superficial y de fuente hídrica más cercana al camal por inadecuada conducción y tratamiento de efluentes generados en los diferentes procesos de faenamiento y limpieza de instalaciones y herramientas.

Este programa será planificado por el Administrador del Centro de Faenamiento con anterioridad a la toma de muestras y en coordinación con los faenamientos contratados con la precaución de que los muestreos se realicen durante la jornada laboral.

Se deberá llevar un registro de efluentes generados, indicando el caudal del efluentes, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, análisis de laboratorio y cuerpo receptor de los mismos, cadena de custodia; este registro permanecerá en la oficina de administración del Centro de Faenamiento.

MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE:Gases en ambiente.-Se realizará 2 veces al año monitoreo de emisiones de gases de fuentes fijas de combustión existentes en el Centro de Faenamiento, se analizara material particulado PM 10 y 2,5, COx, NOx, SOx. Se deberá considerar los lineamientos establecidos en el Anexo 4, Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).

Ruido.- Se efectuará una medición de ruido ambiental y laboral en dos puntos del centro de faenamiento como se indica en la tabla adjunta:

Ruido ambiente: Se realizará un monitoreo de ruido en los exteriores del Centro de Faenamiento (área de parqueadero y feria de ganado) con un frecuencia anual.

Ruido laboral: Se realizará el análisis en el punto central de la planta de faenamiento con una frecuencia anual.

MONITOREO DE EFLUENTES:Se realizara trimestralmente los análisis de calidad de agua residual industrial (efluentes) a la salida de la planta de tratamiento.

Los efluentes previo a su descarga deberán cumplir con lo establecido en el TULSMA Libro VI Anexo 1 numeral 4.2.3.7 en la Tabla 12.

Los monitoreos se realizarán en un laboratorio acreditado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE).

Número de monitoreos de calidad de aire, ruido, calidad de agua y efluentes.

Informe trimestral a la dirección provincial del Azuay del Ministerio del Ambiente.

Registro de analisis de laboratorio acreditado.

Factura de contratación de laboratorio acreditaro por la OAE.

Registro fotográfico con fecha de las tomas de muestra. Cadenas de custodias

Costos de implementación: El costo de implementación de esta medida es de novecientos treinta dólares

Descripción Precio

Monitoreo de Efluentes 350.00

Monitoreo de Gases de Combustión 400.00

Monitoreo de Ruido Ambiente 180.0062

Total 930.00

• Fase de Retiro o Abandono

• Plan de Retiro o Abandono• Programa de Cierre Técnico del Centro de Faenamiento.

PLAN DE RETIRO O ABANDONOPrograma de Cierre Técnico del Centro de Faenamiento.

Objetivos: Prevenir la generación de focos endémicos y de contaminaciónLugar de Aplicación: Centro de Faenamiento, área del incinerador, compresor, almacenamiento de combustible, caldero

Responsable: Administración del Centro de Faenamiento.ASPECTO

AMBIENTALIMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

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La medida incluye las siguientes actividades:• El proceso de cierre técnico se deberá desarrollar

cumpliendo estrictamente las normas de seguridad y sanitarias vigentes.

• Una vez que cese el funcionamiento de faenamiento en las actuales instalaciones se deberá comunicar a las correspondientes autoridades sobre el cesamiento oficial de las actividades industriales de la empresa.

• Evacuar totalmente los equipos industriales, maquinarias, menesteres y equipos de oficinas, remanentes de productos químicos, envases vacíos de productos, hidrocarburos (GLP), residuos sólidos o líquidos no peligrosos que se mantuviese en las instalaciones, al momento del ceso de las actividades

• Desconectar las líneas eléctricas, dejando aún aquellas que sean indispensables para el proceso de desmantelamiento en el área administrativa.

• Limpiar y despejar todos los drenajes de toda clase de desechos que pudiesen provocar obstrucciones y focos de contaminación.

• Todos los materiales, productos del desmontaje serán evacuados y dispuestos correctamente, reutilizados o vendidos. La chatarra podrá ser enviada a empresa recicladora, los escombros serán dispuestos en el relleno sanitario del cantón previa autorización.

• Despejar y limpiar el área de toda clase de desechos sólidos y realizar su adecuada disposición final en el relleno sanitario del cantón.

• Levantar un acta del estado ambiental del Centro de Faenamiento al momento de realizar el abandono del lugar.

• La entrega de las instalaciones del Centro de Faenamiento se realizarán una vez que el establecimiento presente condiciones óptimas.

Que el 100% de las áreas del Centro de Faenamiento presente las condiciones óptimas para la entrega al GAD Municipal.

Costos de Implementación: incluido en los costos de inversión del proyecto

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• Cronograma Valorado del Plan de Manejo Ambiental

Cronograma Valorado del Plan de Manejo AmbientalMes

1Mes

2Mes

3Mes

4Mes

5Mes

6Mes

7Mes

8Mes

9Mes 10

Mes 11

Mes

PMA PARA LA FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTOPlan de Prevención y Mitigación de Impactos

Programa de control de ruido y emisiones al aire

Programa de manejo de efluentes

Programa de control de olores y vectores

Plan de Manejo de DesechosPrograma para manejo y disposición adecuada de los desechos sólidos comunesPrograma de manejo de desechos sólidos peligrosos

Plan de Comunicación, Capacitación y Educación AmbientalPrograma de Capacitación y Educación Ambiental

Plan de Relaciones ComunitariasPrograma de Buenas Relaciones Comunitarias

Plan de ContingenciasPrograma de Respuesta a Emergencias

Plan de Salud y Seguridad OcupacionalPrograma de Señalización IntegralPrograma de prevención de accidentes laborales y control de la higiene de las instalaciones y personal

Plan de Monitoreo y SeguimientoPrograma de Monitoreo de Efluentes y Calidad de Aire

FASE DE RETIRO O ABANDONOPlan de Retiro o Abandono

Programa de cierre técnico del centro de faenamiento.

TOTAL:En letras: seis mil doscientos noventa y seis dólares con

ochenta y dos /100

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• Tabla Resumen del Plan de Manejo Ambiental

Programa Impacto al que se dirige Tipo de medida Costo ReferencialControl de Ruido y Emisiones al Aire



Contaminación acústica debido al ruido ocasionado por el ganado en la estabulación y en el proceso de faenamiento.

Prevención y Mitigación Incluido dentro de los costos de operación y mantenimiento del Camal Municipal

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Manejo de Efluentes Deterioro de la calidad de aire por la generación de olores provenientes del inadecuado manejo de desechos sólidos y efluentes.

Alteración del suelo por inadecuada conducción y tratamiento de efluentes generados en los diferentes procesos de faenamiento

Alteración de la calidad de agua superficial y de fuente hídrica más cercana al camal por inadecuada conducción y tratamiento de efluentes generados en los diferentes procesos de faenamiento y limpieza de instalaciones y herramientas


Control de Olores y Vectores Deterioro de la calidad de aire por la generación de olores provenientes del inadecuado manejo de desechos sólidos y efluentes.

Afecciones a la salud y al confort de la población cercana al camal por la generación de olores y vectores (moscas, insectos y roedores) originados por carencia de limpieza de residuos generados en el proceso de faenamiento, aseo de las instalaciones del centro de faenamiento


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Manejo y Disposición Adecuada de los Desechos Sólidos Comunes

Alteración del suelo por disposición inadecuada de desechos especiales (estiércoles, purines, contenidos ruminales, víscera, cueros), provenientes de las diferentes áreas del centro de faenamiento, debido a la carencia de áreas adecuadas para el tratamiento adecuado de estos desechos.

Alteración del suelo por disposición inadecuada de desechos peligrosos o especiales (aceites, filtros).



Prevención y Mitigación 4247.85 dólares

Manejo de Desecho Sólidos Peligrosos


Deterioro de la calidad de agua superficial y de fuente hídrica más cercana al camal por inadecuado manejo y disposición de desechos sólidos orgánicos, inorgánicos y especiales


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Capacitación y Educación Ambiental

Deterioro de la calidad de aire ambiente por emisiones de gases de combustión por funcionamiento de equipo y maquinaria, amoniaco y metano por la permanencia del ganado.

Alteración del suelo por disposición inadecuada de desechos especiales (estiércoles, purines, contenidos ruminales, víscera, cueros), provenientes de las diferentes áreas del centro de faenamiento, debido a la carencia de áreas adecuadas para el tratamiento adecuado de estos desechos.Alteración del suelo por disposición inadecuada de desechos peligrosos o especiales


Riesgo a la salud pública por enfermedades relacionada con el consumo de carne.



Prevención y Mitigación 1118,97 dólares

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Buenas Relaciones Comunitarias



Respuesta a Emergencias Riesgo de incendios y explosiones, daño de infraestructura y la integridad física de los operarios del centro de faenamiento, debido a la falta de confinamiento de substancias inflamables como gas doméstico e industrial y diésel.



Señalización Integral Riesgo laboral por carencia o mal estado de la señalización informativa, preventiva y de prohibición en los exteriores e interiores del Centro de Faenamiento.

Prevención y Mitigación incluido dentro de los costos de operación y mantenimiento del Camal Municipal

Accidente Laboral y Control de Higiene de Instalaciones y Personal




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Monitoreo de Efluentes y Calidad de Aire


Alteración de la calidad de agua superficial y de fuente hídrica más cercana al camal por inadecuada conducción y tratamiento de efluentes generados en los diferentes procesos de faenamiento y limpieza de instalaciones y herramientas

Prevención y Mitigación 930.00 dólares

Cierre Técnico del Centro de Faenamiento.



Mitigación Incluido en los costos de inversión del proyecto

• REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

• FIRMA DE RESPONSABILIDAD

• ANEXOS

• Anexo A “Recaudación del GAD Municipal Unidad de Camal Municipal”

• Anexo B “Acta de Decomiso”

• Anexo C “Planificación Mensual de Desinfección de Planta”

• Anexo D “Insumos de Limpieza”

• Anexo E “Acta de Entrega de Herramientas”

• Anexo F “Mantenimiento del Caldero”

• Anexo G “Certificados de Salud Ocupacional”

• Anexo H “Entrega de Equipo de Protección Personal”

71

• Anexo I “Programa de Control de Plagas”

• Anexo J “Análisis Físico – Químicos y Bacteriológicos del Agua”

• Anexo K “Registro de Capacitaciones”

72

• Anexo A “Recaudación del GAD Municipal Unidad de Camal Municipal”

73

• Anexo B “Acta de Decomiso”

74

• Anexo C “Planificación Mensual de Desinfección de Planta”

75

• Anexo D “Insumos de Limpieza”

76

• Anexo E “Acta de Entrega de Herramientas”

77

• Anexo F “Mantenimiento del Caldero”

78

• Anexo G “Certificados de Salud Ocupacional”

79

• Anexo H “Entrega de Equipo de Protección Personal”

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• Anexo I “Programa de Control de Plagas”

81

• Anexo J “Análisis Físico – Químicos y Bacteriológicos del Agua”

82

• Anexo K “Registro de Capacitaciones”

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Documents

EIA CAMAL GUALACEO