DAFTAR ISI - elibrary.dephub.go.idelibrary.dephub.go.id/elibrary/media/catalog/0010-021500000000071... · Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013 i DAFTAR

Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013

i

DAFTAR ISI

Hal

DAFTAR ISI .................................................................................................................. i

DAFTAR TABEL ............................................................................................................ vi

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ................................................................................. 1-1

1.2. Maksud dan Tujuan ......................................................................... 1-4

1.3. Ruang Lingkup ................................................................................. 1-4

1.4. Indikator Keluaran ........................................................................... 1-5

1.5. Tempat Kegiatan.............................................................................. 1-5

BAB 2 METODOLOGI PENELITIAN

2.1. Pola Pikir .......................................................................................... 2-1

2.2. Tahapan Pelaksanaan Kegiatan....................................................... 2-3

BAB 3 GAMBARAN UMUM WILAYAH STUDI

A. Letak Wilayah Studi....................................................................... 3-1

B. Kondisi Kependudukan.................................................................. 3-3

C. PDRB wilayah studi........................................................................ 3-5

D. Kondisi Tata Guna Lahan............................................................... 3-7

E. Rencana Tata Ruang Wilayah ........................................................ 3-9

F. Rencana Pola Pemanfaatan Kawasan............................................ 3-15

BAB 4 KONDISI TRANSPORTASI WILAYAH STUDI

A. Prasarana Transportasi Darat ....................................................... 4-1

B. Terminal ........................................................................................ 4-30

C. Trayek Angkutan Peumpang Umum ............................................. 4-36

E. Prasarana Transportasi Laut.......................................................... 4-44

F. Prasarana Transportasi Udara ....................................................... 4-47

G. Identifikasi Permalasahan............................................................. 4-49

H. Keadaan Transportasi Yang Diharapkan ....................................... 4-50


ii

BAB 5 ANALISIS PEMODELAN TRANSPORTASI

A. Arah Pengembangan Wilayah....................................................... 5-1

B. Potensi Wilayah............................................................................. 5-5

C. Pergerakan Perjalanan Orang ....................................................... 5-8

BAB 6 ANALISIS AWAL ARAH KEBIJAKAN PENGEMBANGAN TRANSPORTASI

A. Tren Lingkungan Strategis............................................................. 6-1

B. Prediksi Bangkitan Perjalanan Orang Dan Barang ........................ 6-5

C. Model Pengembangan Jaringan Transportasi............................... 6-25

D. Idealisasi Jaringan Transportasi .................................................... 6-33

E. Pengembangan Transportasi......................................................... 6-35

F. Arah Kebijakan Pengembangan Sistem Transportasi.................... 6-46

G. Strategi dan Upaya........................................................................ 6-50

BAB 7 PENJADWALAN PROGRAM PENGEMBANGAN

A. Penjadwalan Program Pengembangan......................................... 7-1

B. Kondisi Transportasi Dengan Adanya Program Pengembangan

Transportasi .................................................................................... 7-7


xii

DAFTAR GAMBAR

BAB

Gambar 1.1 Wilayah Kegiatan Studi ......................................................................... 1-6

Gambar 2.1 Metode Pendekatan Teknis .................................................................. 2-2

Gambar 2.2 Alur Program Pekerjaan........................................................................ 2-3

Gambar 3.1 Peta Kota Palu ....................................................................................... 3-3

Gambar 3.2. Diagram Penduduk Menurut Jenis Kelamin.......................................... 3-5

Gambar 3.3. Rencana Pola Ruang Kota Palu ............................................................. 3-8

Gambar 3.4. Perkembangan Pusat kegiatan Kota Palu ............................................. 3-10

Gambar 3.5. Pusat kegiatan lain Kota Palu................................................................ 3-11

Gambar 3.6 Growing point CBD Kota Palu ............................................................... 3-11

Gambar 3.7 Konsep dan Filosofi Souraja .................................................................. 3-14

Gambar 3.8 Penjabaran Konsep Struktur Ruang Kota.............................................. 3-14

Gambar 3.9 Wilayah Administrasi Kabupaten Sigi ................................................... 3-18

Gambar 3.10 Luas Wilayah Kab. Sigi Menurut Kecamatan ........................................ 3-19

Gambar 3.11 Jumlah Desa Menurut Kecamatan........................................................ 3-21

Gambar 3.12 Jenis Penggunaan Lahan di Kabupaten Sigi .......................................... 3-24

Gambar 3.13 Pola Distribusi Penduduk Kabupaten Sigi ............................................. 3-26

Gambar 3.14 Jumlah Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan................................... 3-27

Gambar 3.15 Peta Kepadatan Penduduk Kabupaten Sigi........................................... 3-28

Gambar 3.16 Jumlah Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan............................. 3-29

Gambar 3.17 Lokasi Indikatif Potensi Panas Bumi di Kabupaten Sigi......................... 3-32

Gambar 3.18 Persentase Jenis Permukaan Jalan di Kabupaten Sigi .......................... 3-35

Gambar 3.19 Persentase Kondisi Jalan di Kabupaten Sigi .......................................... 3-35

Gambar 3.20 Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha............................ 3-38

Gambar 3.21 Jumlah Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan............................. 3-39

Gambar 3.22 Peta Administrasi Kabupaten Donggala ............................................... 3-40

Gambar 3.23 Peta Jaringan Jalan Kabupaten Donggala ............................................. 3-47

Gambar 3.24 Peta Provinsi Sulawesi .......................................................................... 3-49

Gambar 3.25 Peta Kabupaten Tolitoli ........................................................................ 3-50

Gambar 3.26 laju pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Tolitoli.................................... 3-56


xiii

Gambar 3.27 Tata Guna Lahan Kabupaten Tolitoli..................................................... 3-57

Gambar 3.28 Peta Kabupaten Morowali ................................................................... 3-59

Gambar 3.29 Peta Tata Guna Lahan Kabupaten Morowali ....................................... 3-60

Gambar 3.30 Peta Tata Guna Lahan Kabupaten Morowali ....................................... 3-64

Gambar 3.31 Posisi Kabupaten Banggai dalam Kontek Propinsi Sulawesi Tengah ... 3-69

Gambar 3.32 Peta Sebaran Penduduk....................................................................... 3-73

Gambar 4.1 Kondisi jalan di Kota Palu ..................................................................... 4-2

Gambar 4.2. Grafik Fluktuasi Jalan Emmy Saelan..................................................... 4-4

Gambar 4.3 Grafik Fluktuasi Jalan Tanjung Santigi.................................................. 4-6

Gambar 4.4 . Grafik Fluktuasi Jalan Maluku .............................................................. 4-8

Gambar 4.5. Grafik Fluktuasi Jalam M.Yamin 1........................................................ 4-10

Gambar 4.6. Grafik Fluktuasi Jalam M Yamin 2 ........................................................ 4-12

Gambar 4.7. Grafik Fluktuasi Jalan W. Monginsidi ................................................... 4-14

Gambar 4.8. Grafik Fluktuasi Jalan Manimbaya ....................................................... 4-16

Gambar 4.9. Grafik Fluktuasi Jalan Maleo ................................................................ 4-18

Gambar 4.10 Grafik Fluktuasi Jalan Trans Sulawesi Pantoloan ................................. 4-20

Gambar 4.11 Grafik Fluktuasi Jalan Tawaeli .............................................................. 4-22

Gambar 4.12 Grafik Fluktuasi Jalan Touwa ............................................................... 4-24

Gambar 4.13 Grafik Fluktuasi Jalan Palu-Donggala ................................................... 4-26

Gambar 4.14 Terminal Mamboro.............................................................................. 4-31

Gambar 4.15 Terminal Petobo .................................................................................. 4-32

Gambar 4.16 Terminal Manonda .............................................................................. 4-34

Gambar 4.17 Terminal Tipo ....................................................................................... 4-35

Gambar 4.18 Peta Lokasi Terminal dan Bandara di Kota Palu .................................. 4-36

Gambar 4.19 Peta Jaringan Trayek............................................................................ 4-41

Gambar 4.20 Taksi Operasi Kota Palu........................................................................ 4-43

Gambar 4.21 Pelabuhan Laut Pantoloan................................................................... 4-45

Gambar 4.22 Rute Pelayaran..................................................................................... 4-46

Gambar 4.23 Bandara Mutiara Kota Palu.................................................................. 4-47

Gambar 4.24 Rute Penerbangan Domestik ............................................................... 4-47

Gambar 5.1 Koridor Ekonomi Sulawesi .................................................................. 5-5

Gambar 5.2 Pembagian Zona.................................................................................. 5-8


xiv

Gambar 6.1 Potensi Yang Terdapat Di Kota Palu...................................................... 6-2

Gambar 6.2 Pola Perjalanan Saat Ini di Kota Palu .................................................... 6-4

Gambar 6.3 Tahapan Pelaksanaan MP3EI ................................................................ 6-5

Gambar 6.4 Grafik Fluktuasi Pertumbuhan Perjalanan Penumpang........................ 6-24

Gambar 6.5 Grafik Fluktuasi Pertumbuhan Distribusi Barang.................................. 6-25

Gambar 6.6 Pergerakan Menuju Ke Pusat Kota....................................................... 6-36

Gambar 6.7 Kompleks Pertokoan Linier Beserta Fasilitas Pendukung .................... 6-37

Gambar 6.8 Usulan Perbaikan Jalan di Kota Palu .................................................... 6-52

Gambar 6.9 Usulan Tipikal Penampang Melintang dan Rumija Jalan Kolektor

Primer (Dengan Median) ..................................................................... 6-53

Gambar 6.10 Usulan Tipikal Penampang Melintang dan Rumija Jalan Kolektor

Primer (Tanpa Median)........................................................................ 6-53

Gambar 6.11 Rencana Pengembangan Wilayah Guna Mendukung Potensi Wilayah 6-54

Gambar 6.12 Rute Lajur Khusus Sepeda di Kota Palu................................................ 6-55

Gambar 6.13 Visualisasi Lajur Khusus Sepeda dan Kelengkapannya ........................ 6-56

Gambar 6.14 Rencana Lokasi Untuk Fasilitas Pejalan Kaki (Trotoar) ....................... 6-57

Gambar 6.15 Lokasi Parkir di Sekitar Jalan Hasanudin .............................................. 6-58

Gambar 6.16 Peta Lokasi Parkir dan Visualisasinya................................................... 6-59

Gambar 6.17 Kondisi Eksisting dan Pemberian Usulan ............................................. 6-60

Gambar 6.18 Master Plan ITS Di Indonesia ............................................................... 6-61

Gambar 6.19 Usulan Penerapan ITS Di Kota Palu..................................................... 6-62

Gambar 6.20 Upaya Peningkatan Kapaitas Jalan Dan Jalan Baru............................ 6-65

Gambar 6.21 Usulan Pengembangan Jalan Lingkar Luar Kota Palu.......................... 6-66

Gambar 6.22 Jaringan Trayek Usulan ....................................................................... 6-69

Gambar 6.23 Usulan lokasi halte di Kota Palu........................................................... 6-70

Gambar 6.24 Tata Letak Pemberhentian Bus Pada Simpang .................................... 6-71

Gambar 6.25 Tata Letak Tempat Pemberhentian Bus Pada Simpang Tiga ............... 6-72

Gambar 6.26 Tata Letak Tempat Pemberhentian Bus Pada Ruas Jalan .................... 6-72

Gambar 6.27 Rencana Pengembangan Trayek Angkutan Pemadu Moda................. 6-74

Gambar 6.28 Rute Trayek BRT Padagi ....................................................................... 6-75

Gambar 6.29 Usulan Sarana Dan Prasarana BRT....................................................... 6-77

Gambar 6.30 Peta Usulan Jalur Lintas Angkutan Barang........................................... 6-78


xv

Gambar 6.31 Usulan Lokasi Terminal Angkutan Barang........................................... 6-79

Gambar 6.32 Pengoptimalan Jembatan Timbang .................................................... 6-80

Gambar 7.1 Grafik Perbandingan Kinerja Ruas Jalan ............................................... 7-11

Gambar 7.2 Grafik Perbandingan Js/Jl...................................................................... 7-14

Gambar 7.3 Grafik Perbandingan Rasio Pada Ruas Jalan ......................................... 7-18

Gambar 7.4 Grafik Perbandingan Rasio Pada Transportasi Laut.............................. 7-18

Gambar 7.5. Grafik Perbandingan Rasio Pada Transportasi Udara........................... 7-19

Gambar 7.6. Grafik Perbandingan Rasio Pada Transportasi Udara........................... 7-19


vi

DAFTAR TABEL

BAB

Tabel 2.1 Kebutuhan Data Sekunder .......................................................................... 2-6

Tabel 2.2 Kebutuhan Data Primer ............................................................................. 2-7

Tabel 3.1 Luas Wilayah Kecamatan Di Kota Palu Beserta Jumlah Kelurahan ........... 3-1

Tabel 3.2 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, Kepadatan penduduk dan Rasio Jenis

Kelamin Kota Palu........................................................................................ 3-4

Tabel 3.3 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha Kota Palu ...... 3-6

Tabel 3.4 Karateristik Kewilayahan Wilayah perkotaan Palu .................................... 3-6

Tabel 3.5 Karateristik Sosial dan Ekonomi Wilayah perkotaan Palu .......................... 3-7

Tabel 4.1 Data Panjang Jalan Menurut Status Dan Kondisi Jalan Di Kota Palu .......... 4-2

Tabel 4.2 Jumlah Kendaraan Jalan Emmy Saelan arah masuk CBD............................ 4-4

Tabel 4.3 Jumlah Kendaraan Jalan Emmy Saelan arah keluar CBD ............................ 4-5

Tabel 4.4 Jumlah Kendaraan Jalan Tanjung Santigi arah masuk CBD......................... 4-6

Tabel 4.5 Jumlah Kendaraan Jalan Tanjung Santigi arah keluar CBD ......................... 4-7

Tabel 4.6 Jumlah Kendaraan Jalan Maluku arah masuk CBD ..................................... 4-8

Tabel 4.7 Jumlah Kendaraan Jalan Maluku arah keluar CBD...................................... 4-9

Tabel 4.8 Jumlah Kendaraan Jalan M. Yamin 1 arah masuk CBD ............................... 4-10

Tabel 4.9 Jumlah Kendaraan Jalan M. Yamin 1 arah keluar CBD................................ 4-11

Tabel 4.10 Jumlah Kendaraan Jalan M. Yamin 2 arah masuk CBD ............................. 4-12

Tabel 4.11 Jumlah Kendaraan Jalan M. Yamin 2 arah keluar CBD.............................. 4-13

Tabel 4.12 Jumlah Kendaraan Jalan W. Mongonsidi Arah Masuk CBD ...................... 4-14

Tabel 4.13 Jumlah Kendaraan Jalan W. Mongonsidi Arah Keluar CBD....................... 4-15

Tabel 4.14 Jumlah Kendaraan Jalan Manimbaya arah masuk CBD ............................ 4-16

Tabel 4.15 Jumlah Kendaraan Jalan Manimbaya arah keluar CBD............................. 4-17

Tabel 4.16 Jumlah Kendaraan Jalan Maleo arah masuk CBD .................................... 4-18

Tabel 4.17 Jumlah Kendaraan Jalan Maleo arah keluar CBD...................................... 4-19

Tabel 4.18 Jumlah Kendaraan Jalan Trans Sulawesi Pantoloan Arah Masuk

Kota Palu .................................................................................................... 4-20

Tabel 4.19 Jumlah Kendaraan Jalan Trans Sulawesi Pantoloan Arah Keluar

Kota Palu ................................................................................................... 4-21


vii

Tabel 4.20 Jumlah Kendaraan Jalan TawaeliArah Masuk Kota Palu........................... 4-22

Tabel 4.21 Jumlah Kendaraan Jalan Tawaeli Arah Keluar Kota Palu .......................... 4-23

Tabel 4.22 Jumlah Kendaraan Jalan Touwa Arah Masuk Kota Palu ........................... 4-25

Tabel 4.23 Jumlah Kendaraan Jalan Touwa Arah Keluar Kota Palu............................ 4-25

Tabel 4.24 Jumlah Kendaraan Jalan Palu Donggala Arah Masuk Kota Palu ............... 4-27

Tabel 4.25 Jumlah Kendaraan Jalan Palu Donggala Arah Keluar Kota Palu................ 4-27

Tabel 4.26 Aksesibilitas............................................................................................... 4-28

Tabel 4.27 DataTerminal Kota Palu ............................................................................ 4-30

Tabel 4.28 Kinerja Pelayanan Angkutan Penumpang................................................. 4-40

Tabel 5.1 Kawasan Strategis Nasional di Wilayah Kota Palu ...................................... 5-1

Tabel 5.2 Kawasan Strategis Provinsi di Wilayah Kota Palu ....................................... 5-2

Tabel 5.3 Kawasan Strategis di Wilayah Kota Palu ..................................................... 5-2

Tabel 5.4 Lokasi dan Potensi Bahan Tambang di Kota Palu ....................................... 5-6

Tabel 5.5 Bangkitan Perjalanan Tahun 2013 ............................................................. 5-9

Tabel 5.6 Tarikan Perjalanan Tahun 2013 .................................................................. 5-10

Tabel 5.7 OD Matrik Asal Tujuan Zona Internal Kota Palu ......................................... 5-12

Tabel 5.8 OD Matrik Asal Tujuan Zona Internal Kota Palu ......................................... 5-13

Tabel 5.9. Bangkitan Perjalanan Tahun 2018 ............................................................. 5-14

Tabel 5.10 OD Matrik Asal Tujuan Perjalanan Internal Tahun 2018 .......................... 5-16

Tabel 5.11 Bangkitan Perjalanan Tahun 2030 ............................................................ 5-17

Tabel 5.12 OD Matrik Asal Tujuan Perjalanan Internal Tahun 2018 .......................... 5-19

Tabel 6.1 Skenario Operasionalisasi Kawasan Prioritas Pengembangan Ekonomidi

Provinsi Sulawesi Tengah.......................................................................... 6-6

Tabel 6.2 Skenario Operasionalisasi Kawasan Prioritas Pengembangan Ekonomi di Provinsi Sulawesi

Tengah Pergerakan Internal-Eksternal (Bangkitan) dan Eksternal-Internal (Tarikan) Tahun

2013 .......................................................................................................... 6-8

Tabel 6.3 Pergerakan Internal-Eksternal (Bangkitan) dan Eksternal-Internal

(Tarikan) Tahun 2015 ................................................................................ 6-8


(Tarikan) Tahun 2015+MP3EI.................................................................... 6-9


(Tarikan) Tahun 2020+MP3EI ................................................................... 6-9


viii


(Tarikan) Tahun 2025+MP3EI.................................................................... 6-10


(Tarikan) Tahun 2030 ................................................................................ 6-10

Tabel 6.8 Pembagian Zona Di Kota Palu ................................................................... 6-11

Tabel 6.9 Matrik Asal Tujuan Penumpang Tahun 2013............................................ 6-12

Tabel 6.10 Matrik Asal Tujuan Penumpang Tahun 2015............................................ 6-13

Tabel 6.11 Matrik Asal Tujuan Penumpang 2015 Dengan MP3EI .............................. 6-14



Tabel 6.14 Matrik Asal Tujuan Penumpang 2030....................................................... 6-17

Tabel 6.15 Matrik OD Barang Tahun 2013 (ton)......................................................... 6-18

Tabel 6.16 Matrik Asal Tujuan Barang Tahun 2015 (ton) ........................................... 6-19

Tabel 6.17 Matrik Asal Tujuan Barang Dengan MP3EI 2015 (ton) ............................. 6-20



Tabel 6.20 Matrik Asal Tujuan Barang 2030 (ton) ...................................................... 6-23

Tabel 6.21 Standar Minimal Tingkat Pelayanan Jalan.............................................. 6-26

Tabel 6.22 Tingkat Pelayanan dan Karakteristik Operasi Jalan Arteri Primer.......... 6-27

Tabel 6.23 Prediksi Kinerja Lalu Lintas Ruas Jalan Kota Palu Tahun 2013-2030

Pada Kondisi Do Nothing ........................................................................ 6-28

Tabel 6.24 Rasio Demand-Supply Jaringan Pelayanan Transportasi Tahun 2013-2030,

Kondisi Do-Nothing ................................................................................ 6-32

Tabel 6.25 Rencana Pengembangan Pelabuhan di Kota Palu.................................. 6-41

Tabel 6.26 Rencana Pelabuhan Penyeberangan Kota Palu Tahun 2030.................. 6-44

Tabel 6.27 Rencana Bandar Udara Kota Palu Tahun 2030....................................... 6-45

Tabel 6.28 Rencana Jaringan Jalan Kolektor Primer ................................................ 6-51

Tabel 6.29 Nama Ruas Jalan Untuk Jalur Khusus Sepeda ........................................ 6-54

Tabel 6.30 Perangkingan JS/JL Rasio Tertimbang .................................................... 6-64

Tabel 6.31 Lokasi Usulan Pemasangan Halte........................................................... 6-71

Tabel 6.32 Nama Ruas Jalan Yang Dilalui BRT Dan Pemadu Moda.......................... 6-76

Tabel 7.1 Penjadwalan Program Rencana Induk Transportasi Perkotaan di Kota Palu 7-5


ix

Tabel 7.2 Prediksi Kinerja Lalu Lintas Ruas Jalan Kota Palu Tahun 2013-2030

Pada Kondisi Do-Something ...................................................................... 7-8

Tabel 7.3 Perbandingan JS/JL Tahun 2015-2030 ...................................................... 7-12

Tabel 7.4 Rasio Supply Demand Tanpa MP3EI (Do Nothing) ................................... 7-15

Tabel 7.5 Rasio Supply Demand Dengan MP3EI (Do Nothing) ................................. 7-16

Tabel 7.6 Rasio Supply Demand Dengan MP3EI (Do Something)............................. 7-17


1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Keberhasilan pembangunan sangat dipengaruhi oleh peran transportasi. Karenanya sistem

transportasi nasional (SISTRANAS) diharapkan mampu menghasilkan jasa transportasi yang

berkemampuan tinggi dan diselenggarakan secara efisien dan efektif dalam menunjang dan

sekaligus menggerakan dinamika pembangunan; mendukung mobilitas manusia dan barang

serta jasa; mendukung pola distribusi nasional serta mendukung pengembangan wilayah,

peningkatan hubungan nasional dan internasional yang lebih memantapkan perkembangan

kehidupan berbangsa dan bernegara dalam rangka perwujudan Wawasan Nusantara.

MP3EI merupakan arahan strategis dalam percepatan dan perluasan pembangunan ekonomi

Indonesia untuk periode 15 (lima belas) tahun terhitung sejak tahun 2011 sampai dengan tahun

2025 dalam rangka pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005 – 2025

dan melengkapi dokumen perencanaan. Saat ini sudah di identifikasi lokasi kawasan Perhatian

Investasi (KPI) oleh KP3EI terkait dengan wilayah kabupaten/kota.

Suksesnya pelaksanaan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia tersebut

sangat tergantung pada kuatnya derajat konektivitas ekonomi nasional (intra dan inter wilayah)

maupun konektivitas ekonomi internasional Indonesia dengan pasar dunia. Dengan

pertimbangan tersebut Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi

Indonesia (MP3EI) menetapkan penguatan konektivitas nasional sebagai salah satu dari tiga

strategi utama (pilar utama). Konektivitas Nasional merupakan pengintegrasian 4 (empat)

elemen kebijakan nasional yang terdiri dari Sistem Logistik Nasional (Sislognas), Sistem

Transportasi Nasional (Sistranas), Pengembangan wilayah (RPJMN/RTRWN), Teknologi

Informasi dan Komunikasi (TIK/ICT). Upaya ini perlu dilakukan agar dapat diwujudkan

konektivitas nasional yang efektif, efisien, dan terpadu. Sebagaimana diketahui, konektivitas

nasional Indonesia merupakan bagian dari konektivitas global. Oleh karena itu, perwujudan

penguatan konektivitas nasional perlu mempertimbangkan keterhubungan Indonesia dengan

dengan pusat-pusat perekonomian lokal, regional dan dunia (global) dalam rangka


2

meningkatkan daya saing nasional. Hal ini sangat penting dilakukan guna memaksimalkan

keuntungan dari keterhubungan lokal, regional dan global/internasional.

Koridor Ekonomi Sulawesi dalam sistem ekonomi nasional memiliki potensi tinggi di bidang

ekonomi dan sosial dengan kegiatan-kegiatan unggulannya. Meskipun demikian, secara umum

terdapat beberapa hal yang harus dibenahi di Koridor Ekonomi Sulawesi :

a) Rendahnya nilai PDRB per kapita di Sulawesi dibandingkan dengan pulai lain di Indonesia;

b) Kegiatan ekonomi utama pertanian, sebagai kontributor PDRB terbesar (30 persen), tumbuh

dengan lambat padahal kegiatan ekonomi utama ini menyerap sekitar 50 persen tenaga

kerja;

c) Investasi di Sulawesi berasal dari dalam dan luar negeri relative tertinggal dibandingkan di

daerah lain;

d) Infrastruktur perekonomian dan social seperti jalan, listrik, air, dan kesehatan kurang

tersedia dan belum memadai.

Pembangunan Koridor Ekonomi Sulawesi berfokus pada kegiatan-kegiatan ekonomi utama

pertanian pangan, kakao, perikanan, dan nikel. Selain itu, kegiatan ekonomi utama minyak dan

gas bumi dapat dikembangkan yang potensial untuk menjadi mesin pertumbuhan ekonomi di

koridor ini. Dalam jangka panjang, diperlukan upaya konsisten untuk membangun industri hilir

pertambangan dan hasil perkebunan. Hilirisasi industri diiringi pemasaran secara sinergis dan

strategis akan menghasilkan pertambahan nilai optimal di dalam koridor yang berimplikasi pada

perluasan lapangan kerja dan peningkatan daya saing produk yang dihasilkan. Pembangunan

struktur ruang diarahkan pada pemahaman pola pergerakan barang dari hasil perkebunan

(kakao) maupun tambang nikel, dan migas, menuju tempat pengolahan dan atau kawasan

industry, yang berlanjut menuju ke pelabuhan. Untuk itu, penentuan prioritas dan kualitas

pembangunan serta pemeliharaan infrastruktur jalan dan jembatan di setiap provinsi diarahkan

untuk melayani angkutan barang disepanjang jalur konektivitas ekonomi di provinsi yang

bersangkutan. Demikian pula pembangunan infrastruktur air dan energy dilakukan untuk

mendukung produksi pertanian pangan, kakao, maupun pertambangan yang ada disetiap

provinsi, yang berujung pada peningkatan manfaat dan nilai tambah produk yang dihasilkan.


3

Pembangunan struktur ruang Koridor Ekonomi Sulawesi akan berkembang sejalan dengan

pembangunan dan keberadaan jalan raya trans Sulawesi yang menghubungkan Sulawesi bagian

Selatan hignga utara. Struktur ruang koridor ini mengalami dinamika yang tinggi seiring dengan

percepatan pergerakan barang dan orang dari intra dan inter pusat-pusat pertumbuhan di

dalam koridor Ekonomi Sulawesi maupun antar antar Koridor Ekonomi Sulawesi dengan koridor

ekonomi lainnya di Indonesia. Selain itu, mengingat bahwa koridor ini berada di sisi Samudra

Pasifik dan jalur pelayaran Internasional, maka sangat penting untuk dapat menentukan lokasi

yang akan berfungsi sebagai hubungan internasional. Pelabuhan Bitung di Sulawesi Utara, atau

pelabuhan Makassar di Sulawesi Selatan merupakan alternative pelabuhan yang dapat

dikembangkan menjadi hubungan internasional. Penetapan hubungan internasional di kawasan

Indonesia Timur diharapkan dapat mempercepat pembangunan di Indonesia Timur yang lebih

di dominasi oleh pulau-pulau. Sebagai unsur pendorong, Tatrawil berfungsi menyediakan jasa

transportasi yang efektif untuk menghubungkan daerah terisolasi dengan daerah berkembang

yang berada di luar wilayahnya, sehingga terjadi pertumbuhan perekonomian yang strategis.

Sistem Transportasi Nasional (SISTRANAS) pada hakekatnya merupakan suatu Konsep

Pembinaan Transportasi dalam pendekatan kesisteman yang mengintegrasikan sumber daya

dan memfasilitasi upaya-upaya untuk mencapai tujuan nasional. Dalam hal ini adalah penting

untuk secara berkelanjutan memperkuat keterkaitan fungsi atau keterkaitan aktivitas satu sama

lainnya baik langsung maupun tidak langsung dengan penyelenggaraan transportasi baik pada

Tataran Transportasi Nasional (Tatranas), Tataran Transportasi Wilayah (Tatrawil), maupun

Tataran Transportasi Lokal (Tatralok).

Di sisi lain, fungsi transportasi sebagai unsur promoting dan servicing dalam pengembangan

transportasi yang menyediakan jasa transportasi yang efektif untuk menghubungkan daerah

terisolasi, tertinggal dan perbatasan dengan daerah berkembang yang berada di luar

wilayahnya, sehingga terjadi pertumbuhan perekonomian yang sinergis.

Dalam kaitan tersebut dan dalam rangka perwujudan SISTRANAS dalam Mendukung MP3EI

perlu disusun jaringan transportasi pada tataran Nasional, Propinsi dan Lokal Kabupaten / Kota

agar tercipta harmonisasi dan sinkronisasi penyelenggaraan transportasi. Pada Tataran wilayah

propinsi (Tatrawil) telah disusun secara simultan pada tahun 2012 yang perlu di tindak lanjuti


4

dengan penyusunanan Tatralok pada tahun 2013 ini khususnya pada wilayah Kabupaten / Kota

yang belum berkembang dengan baik. Dengan demikian diperoleh arah pembangunan jaringan

pelayanan dan jaringan prasarana yang dapatberperan dalam mendukung perekonomian

wilayah (MP3EI) dan mendorong pertumbuhan wilayah yang belum berkembang baik pada

tataran lokal, provinsi hingga nasional/internasional.

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dari studi ini adalah menyusun Tataran Transportasi Lokal sejalan dengan dinamika

perkembangan ekonomi wilayah dan pola Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota,

sebagai pedoman pengaturan, pembangunan dan penyelenggaraan transportasi Lokal.

Tujuan studi adalah tersedianya dokumen rencana dan program pengembangan transportasi

lokal kabupaten/kota di 6 wilayah, 1 (satu) Kota dan 5 (lima) Kabupaten yaitu : Kota Palu,

Kabupaten Toli-Toli, Morowali, Banggai, Sigi, Donggala, yang efektif dan efisien dalam

mendukung Masterplan Percepatan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI).

1.3 RUANG LINGKUP

a) Ruang Lingkup Pekerjaan

Kegiatan yang dilaksanakan dalam rangka Studi Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi

Tengah Dalam Mendukung Prioritas Dalam Mendukung Prioritas Pembangunan Sentra

Produksi Koridor Ekonomi Sulawesi ini adalah sebagai berikut :

1. Identifikasi permasalahan sistem transportasi lokal yang ada;

2. Identifikasi pelayanan, jaringan prasarana dan jaringan pelayanan transportasi secara

terpadu;

3. Analisis permintaan transportasi dan pola bangkitan serta pergerakan terkait dengan

rencana tata ruang wilayah kabupaten/kota dan rencana pembangunan dalam MP3EI;

4. Pengkajian Model pengembangan jaringan transportasi lokal kabupaten / kota;

5. Merumuskan alternatif pengembangan jaringan prasarana dan pelayanan transportasi;

6. Merumuskan kebijakan, strategi dan program pengembangan jaringan prasarana dan

pelayanan transportasi;

7. Menetapkan prioritas dan tahapan pengembangan jaringan transportasi lokal dalam

kurun waktu 2014, 2019, 2025 dan 2030;


5

8. Menyusun rancangan peraturan Bupati / Walikota tentang Sistranas pada Tataran

Transportasi Lokal (Tatralok);

9. Mengadakan FGD di Ibu Kota Kabupaten / Kota untuk mendapatkan masukan alternatif

pengembangan jaringan transportasi lokal;

b) Ruang Lingkup Jangka Waktu

Adapun jangka waktu perencanaan dalam penyusunan Studi Sistranas Pada Tatralok di

Propinsi Sulawesi Tengah Dalam Mendukung Prioritas Dalam Mendukung Prioritas

Pembangunan Sentra Produksi Koridor Ekonomi Sulawesi ini adalah untuk kurun waktu dari

tahun 2014-2030.

c) Ruang Lingkup Wilayah

Kegiatan penelitian ini dibatasi hanya dalam lingkup penyusunan Tataran Transportasi Lokal

kabupaten/kota terkait dengan permintaan transportasi dan pola bangkitan serta

pergerakan, utamanya untuk mendukung prioritas pembangunan sentra produksi di koridor

ekonomi Sulawesi.

1.4 INDIKATOR KELUARAN DAN KELUARAN

Indikator pelaksanaan penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah Dalam

Mendukung Prioritas Dalam Mendukung Prioritas Pembangunan Sentra Produksi Koridor

Ekonomi Sulawesi ini adalah Tersedianya Dokumen Tataran Transportasi Lokal (TATRALOK) dan

konsep legalitas penetapannya di 6 wilayah, 1 (satu) Kota dan 5 (lima) Kabupaten yaitu : Kota

Palu, Kabupaten Toli-Toli, Morowali, Banggai, Sigi, Donggala.

Keluaran kegiatan adalah enam (6) laporan di 6 wilayah, 1 (satu) Kota dan 5 (lima) Kabupaten

yaitu : Kota Palu, Kabupaten Toli-Toli, Morowali, Banggai, Sigi, Donggala.

1.5 TEMPAT KEGIATAN

Pelaksanaan studi Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah Dalam Mendukung

Prioritas Dalam Mendukung Prioritas Pembangunan Sentra Produksi Koridor Ekonomi Sulawesi

ini adalah di Koridor IV Sulawesi Provinsi Sulawesi Tengah. Penjelasan selengkapnya dapat

dilihat di gambar berikut ini.


6

Gambar 1.1 Wilayah Kegiatan Studi


1

BAB 2

METODOLOGI PENELITIAN

2.1 POLA PIKIR

Pola pikir penyusunan tatralok pada dasarnya menggunakan pendekatan model perencanaan

transportasi. Konsep dasar dari perencanaan transportasi (transport planning) secara umum

adalah untuk hal-hal sebagai berikut :

a) Memprediksi jumlah bangkitan perjalanan dan pola pergerakan orang dan barang di

kawasan studi, pada masa yang akan datang (tahun rencana) untuk kepentingan kebijakan

investasi perencanaan transportasi.

b) Memperkirakan kinerja prasarana transportasi dan efisiensinya untuk semua sistem

transportasi yang ada dan yang mungkin diadakan di wilayah studi.

c) Menentukan strategi penataan dan pengembangan prasarana transportasi serta penyusunan

program untuk implementasinya.

Selain pada hal-hal yang telah disebutkan tersebut diatas, Studi Sistranas Pada Tatralok di

Propinsi Sulawesi Tengah Dalam Mendukung Prioritas Pembangunan Sentra Produksi Koridor

Ekonomi Sulawesi adalah untuk mendukung percepatan pembangunan ekonomi di Koridor IV

Sulawesi. Dengan demikian studi ini harus menjadikan MP3EI (Master Plan Percepatan dan

Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia) 2011-2025 harus menjadi rujukan utama dalam

penyusunan studi ini. Hal ini disebabkan oleh karena dalam MP3EI, telah dibagi koridor-koridor

ekonomi Indonesia yang terdiri atas :

a) Koridor Ekonomi Sumatera

b) Koridor Ekonomi Jawa

c) Koridor Ekonomi Kalimantan

d) Koridor Ekonomi Sulawesi

e) Koridor Ekonomi Bali-Nusa Tenggara

f) Koridor Ekonomi Papua-Kepulauan Maluku

Berdasarkan konsep tersebut di atas, pendekatan sistem dalam perencanaan transportasi di

Provinsi Sulawesi Tengah untuk Studi Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah Dalam


2

Mendukung Prioritas Pembangunan Sentra Produksi Koridor Ekonomi Sulawesi tersebut, secara

lengkap dapat dilihat pada gambar berikut ini

Tinjau Jaringan Transportasi Propinsidan Kabupaten/Kota

Inventarisasi Rencana Umum danTeknis Pengembangan Perhubungan

Kebijakan-Kebijakan NasionalKhususnya MP3EI dan MP3KI

Data Statistik Data Asal Tujuan Potensi Wilayah Prasarana dan Sarana Transportasi

Kompilasi DataKajian Kebijakan

Analisis Wilayah Analisis Teknis Analisis Prediksi

Pola Kecenderungan danArah PengembanganWilayah

Potensi dan MasalahPengembangan Wilayah

Kajian TerhadapRTRW K

Analisis BangkitanTarikan

Analisis PermintaanTransportasi Kab./Kota

Model PengembanganJaringan TransportasiKab/Kota

Alternatif PengembanganTransportasi Kab./Kota

Alternatif Pemilihan Moda

Pemetaan DemandPelayanan Transportasi

Proyeksi DemandPelayanan Transportasi

Pemetaan SupplyPelayanan Transportasi

Proyeksi SupplyPelayanan Transportasi

Besaran dan pola pergerakan aruslalu lintas (orang dan barang)

Kinerja sistem transportasi dan defisiensi:

Jaringan jalan Trayek angkutan umum Jaringan lintas angkutan barang Fasilitas bongkar muat barang Fasilitas parkir Guna ruang jalan. Outlet transportasi Prov. Sulawesi Tengah

(dermaga, pelabuhan, bandara, terminal)penumpang dan barang)

Strategi penataan dan pengembangansistem transportasi yang ada dan yag akandatang untuk agkutan orang dan barang: Sistem angkutan darat Sistem angkutan laut Sistem angkutan udara

PENYUSUNAN TINGKAT PRIORITAS

PENYUSUNAN PROGRAM UNTUKIMPLEMENTASINYA

REKOMENDASI:Penataan dan Pengembangan Sistem

Transportasi dan Sistem Pendanaannya

Gambar 2.1 Metode Pendekatan Teknis


3

Secara garis besar pendekatan dan pola pikir yang digunakan didalam pelaksanaan Studi

Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah Dalam Mendukung Prioritas Pembangunan

Sentra Produksi Koridor Ekonomi Sulawesi adalah sebagai berikut :

2.2 TAHAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN

Studi Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah ini dilaksanakan dengan mengacu

pada program kerja berikut, disesuaikan dengan petunjuk teknis penyusunan Tatralok yang

telah ada.Secara umum, alur program yang digunakan dalam pengerjaan pekerjaan ini disajikan

pada gambar berikut.

Gambar 2.2 Alur Program Pekerjaan

PelaporanKerangkaTAHAPKEGIATAN

Pelaksanaan Survey

Kompilasi Data

Analisis Awal

Analisis Tatralok

Analisis Teknis Analisis Normatif Analisis Wilayah

PenyusunanKebijakan

Focus Group Discussion

Finalisasi Studi

Persiapan dan Mobilisasi Koordinasi dan Mobilisasi Tim Penajaman Metode dan Rencana

Kerja Penyiapan Peta Dasar Pengumpulan Data Awal Kajian Literatur Penyiapan Perangkat Survey

Tinjau Ulang Jaringan TransportasiPropinsi dan Kabupaten/Kota

Inventarisasi Rencana Umum danTeknis PengembanganPerhubungan

Inventarisasi Sistem PerencanaanPengembangan Perhubungan

Identifikasi KebijakanPengembangan Transportasi

Identifikasi Jaringan Pelayanan danJaringan Prasarana TransportasiEksisting

Studi Terdahulu Kebijakan-Kebijakan Nasional

Khususnya MP3EI

Pola Kecenderungan:Dampak Ekonomi Pasar,Demografi yang AkanDatang

Lingkungan StrategisKabupaten/Kota, Propinsi

Otonomi Daerah

Wujud Jaringan yangDiinginkan

Aspek Integrasi AntarModa

Kajian Terhadap RTRWK Analisa Bangkitan Tarikan

Merumuskan KebijakanTatralok Kedepan

Tersusunnya Tatralok 6 Kota/KabupatenSulteng yang Mendukung Percepatan

Pembangunan ekonomi

LaporanPendahulu

an

LaporanAntara

DraftLaporan

Akhir

LaporanAkhir

Taha

p Per

siapa

nTa

hapS

urve

y dan

Pen

gump

ulan

Data

Anali

sis T

atralo

kTa

hap A

khir


4

Secara umum, tahapan pekerjaan Studi Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah

Dalam Mendukung Prioritas Pembangunan Sentra Produksi Koridor Ekonomi Sulawesi akan

terdiri atas tahapan penting, yaitu:

a) Tahapan persiapan;

b) Tahap pengambilan di lapangan;

c) Tahap pengumpulan data dan informasi;

d) Tahap FGD;

e) Tahap penyusunan laporan akhir.

Pada bagian-bagian selanjutnya akan dijelaskan secara mendalam rencana pelaksanaan kajian

pada setiap tahapan yang disampaikan. Dalam tahapan-tahapan tersebut.Diharapkan tahapan-

tahapan ini dapat menghasilkan jawaban yang tepat bagi pelaksanaan kajian.

a) Tahap Persiapan

Kajian pustaka atau kajian literatur merupakan bagian penting dari studi ini, yang bertujuan

untuk mengkaji studi-studi terdahulu yang dianggap relevan dengan topik bahasan studi ini.

Pada dasarnya kajian literatur menghasilkan rangkuman mengenai kajian penelitian yang

telah dilakukan, yang pada gilirannya dapat digunakan untuk mengembangkan teori atau

pendekatan baru yang akan diterapkan dalam studi ini. Sumber-sumber penelitian ini

didasari dari berbagai teori yang bersumber dari berbagai text book serta hasil-hasil

penelitian yang diperoleh dari berbagai jurnal penelitian dalam bentuk print-out atau hasil

unduhandari internet. Kajian literatur ini akan mendukung teori, metodologi, serta data awal

dan asumsi-asumsi yang dikembangkan dalam studi ini. Secara umum sumber-sumber

tersebut terbagi menjadi tiga kelompok informasi, yaitu:

Text book; pada dasarnya merupakan sumber landasan teori yang menjadi acuan dari studi

ini. Dari berbagai sumber literatur tersebut diperoleh berbagai acuan tentang teori perkiraan

bangkitan perjalanan orang dan barang, perkiraan distribusi perjalanan, pemilihan moda,

dan perencanaan trayek/rute operasi

Hasil Studi Sebelumnya; merupakan hasil-hasil studi yang telah dilakukan tentang

penyusunan tatralok dan pengambilan kebijakan pada penyusunan sistranas, tatranas, dan

tatrawil serta penyelarasan tatralok dengan rencana tata ruang wilayah.


5

Data sekunder; diperoleh dari berbagai sumberyang berasal, antara lain, dari internet serta

dari instansi terkait, seperti Kementerian Perhubungan, Dinas Perhubungan, dan Biro Pusat

Statistik.

b) Persiapan Survey

Survei primer maupun sekunder dilakukan untuk mendapatkan data dan informasi yang

belum dimiliki sebagai bahan atau input dari proses analisis yang akan dilakukan. Sebelum

melakukan survei perlu dilakukan inventarisasi data dan informasi yang diperlukan pada

proses analisis, sehingga survei dapat dilakukan lebih efektif dan efisien.

Pada tahap persiapan survei ini dilakukan penetapan metoda survei dan penyiapan SDM dan

koordinasi. Penetapan metoda survei akan disesuaikan dengan jenis data yang akan

didapatkan. SDM dan alat – alat survei akan disesuaikan dengan jenis data yang akan

didapatkan. Sebagai gambaran awal, salah satu survei yang akan dilakukan adalah

melakukan wawancara dengan instansi terkait yaitu Dinas Perhubungan Provinsi Sulawesi

Tengah untuk mengetahui persepsinya tentang tingkat penyediaan, tingkat pelayanan dan

tingkat kepuasan sarana perhubungan.

c) Persiapan Analisis

Tahap persiapan analisis dititikberatkan pada identifikasi dan perumusan masalah. Sehingga

akan terbentuk pola pikir studi yang tepat dalam pengerjaan pekerjaan ini. Termasuk ke

dalam persiapan proses analisis adalah:

1. Kajian terhadap Kebijakan Pemerintah yang relevan, antara lain:

Undang – undang No. 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan

Undang – undang No. 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan

Undang – undang No. 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran

Undang – undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang

Undang – undang No. 23 Tahun 2007 tentang Perkeretaapian

Undang – undang No. 38 Tahun 2004 tentang Jalan

Undang – undang No. 32 Tahun 2004 tentang Otonomi Daerah

2. Kajian terhadap Kebijakan Nasional

Sistranas dan Tatranas


6

Sislognas

MP3EI 2011 – 2025

MP3KI

RPJM 2010 – 2015

RPJM Provinsi Sulawesi Tengah 2010 – 2015

RPJMD masing-masing Kabupaten/Kota (wilayah kajian)

3. Kajian terhadap Sinergitas Pusat, Wilayah dan Lokal

4. Kajian terhadap Permasalahan Transportasi Wilayah dan Lokal

Sinkronisasi MP3EI dengan Tatrawil serta Tatralok

Sinkronisasi Sislognas dengan Tatrawil serta Tatralok

Pola Pembiayaan KPS

Pada tahap persiapan analisis ini juga akan dipilih metoda yang sesuai untuk pemetaan

potensi dan kendala, dan metoda penyusunan kebijakan.

d) Tahap Pengambilan di Lapangan/Survey

Tahap pengumpulan data dengan pelaksanaan survei, baik di Pusat (Jakarta) maupun di

Daerah (1 Kota, 5 Kabupaten Provinsi Sulawesi Tengah). Sasaran dari pengumpulan data

adalah mendapatkan bahan – bahan input untuk proses analisis yang akan dilakukan

selanjutnya.Pengumpulan data dan informasi yang dibutuhkan meliputi data sekunder dan

data primer. Data sekunder adalah data yang diperoleh dari instansi terkait maupun dari

studi studi sebelumnya :

Tabel 2.1 Kebutuhan Data Sekunder

No Jenis Data Sumber

1 Dokumen Perencanaan- RTRW (Nasional, Pulau

Sulawesi, Propinsi SulawesiTengah dan PropinsiPerbatasan)

- RTRW Kota Palu, KabupatenToli-Toli, Morowali, Banggai,Sigi, Donggala

- Sistranas, Tatranas, Tatrawildan Tatralok

- Kementerian KoordinatorPerekonomian

- Kementerian PU- Kementerian Perhubungan- Pemerintah Propinsi Sulawesi

Tenggara- Pemerintah Daerah Kota Palu,

Kabupaten Toli-Toli, Morowali,Banggai, Sigi, Donggala

- Instansi terkait lainnya


7


- MP3EI

2 Data dan peta JaringanTransportasi Jalan SULTENG danKota Palu, Kabupaten Toli-Toli,Morowali, Banggai, Sigi, Donggala

- Eksisting- Rencana

- Dinas PU Prop SULTENG dan Kota Palu,Kabupaten Toli-Toli, Morowali,Banggai, Sigi, Donggala

- Dinas Perhubungan Prop SULTENG- Dinas Perhubungan Kota Palu,

Kabupaten Toli-Toli, Morowali,Banggai, Sigi, Donggala

3 Hasil O-D Nasional 2011 - Badan Litbang KementerianPerhubungan

4 Data Sosio Ekonomi - BPS Prop SULTENG dan Kota Palu,Kabupaten Toli-Toli, Morowali,Banggai, Sigi, Donggala

5 Jaringan pelayanan & prasaranatransportasi Prop SULTENG danKota Palu, Kabupaten Toli-Toli,Morowali, Banggai, Sigi, Donggala

(trayek, terminal,dermaga/pelabuhan,bandara)

- DISHUB Prop SULTENG dan Kota Palu,Kabupaten Toli-Toli, Morowali,Banggai, Sigi, Donggala

- Pengelola Pelabuhan- Pengelola Bandara

6 Studi-studi terdahulu yang terkait - Dinas/Instansi terkait lainnya

Sumber : Hasil Analisis, 2013

Pada dasarnya survai lapangan dilakukan untuk melakukan verifikasi terhadap data yang

diperoleh melalui survey data sekunder. Dari Kerangka Acuan Kerja dapat ditarik beberapa

item data yang harus dikumpulkan konsultan melalui survey lapangan dalam pelaksanaan

Studi Tinjau Ulang TATRAWIL Propinsi Sulawesi Tengah Dalam Mendukung Percepatan

Pembangunan Ekonomi di Koridor IV Sulawesi ini, yaitu sebagai berikut:

Tabel 2.2 Kebutuhan Data Primer


1 Data guna lahan Survey land use

2 Data volume lalu lintas Survey traffic counting

3 Data inventarisasi jalan Survey road inventory


8


4 Data inventarisasi terminal,

dermaga/pelabuhan, bandara

Survey inventarisasi terminal,

pelabuhan, bandara

5 Data bongkar muat barang Survey lokasi bongkar muat

barang

6 Data kinerja terminal,

dermaga/pelabuhan, bandara

Survey performance terminal,

pelabuhan dan bandara

7 Data O-D (up date) Survey wawancara

8 Data persepsi regulator, operator dan

user terhadap pengembangan jaringan

transportasi di Sulawesi Tengah

Survey wawancara

Sumber : Hasil Analisis, 2013

e) Tahap Pengolahan, Analisa dan Evaluasi/Kompilasi Data

Tahap kompilasi data merupakan proses mengumpulkan data berupa narasi, tabel dan peta

yang akan dijadikan masukan (input) pada proses analisis. Data yang disajikan merupakan

data terbaru yang didapat dari berbagai instansi terkait, terutama Kementerian

Perhubungan, Dinas Perhubungan, Badan Pusat Statistik, dan Bakosurtanal.

Tahapan ini dilakukan setelah data-data primer serta sekunder mengenai kajian terkumpul

dari lokasi-lokasi survey. Pelaksanaan tahap Pengolahan, Analisis dan Evaluasi akan

dilakukan dengan dengan langkah-langkah berikut:

1. Pengelompokkan data dan informasi yang dikumpulkan

2. Tabulasi Data Kuesioner sesuai dengan metode analisa yang akan digunakan

3. Analisis dan Evaluasi Data berdasarkan masing-masing lokasi survey

4. Analisis data dengan software aplikasi yang sesuai

5. Identifikasi persoalan berdasarkan analisa yang telah dilakukan

6. Penyusunan Laporan Sementara/Draft Laporan Akhir


9

f) Tahap Input

Tahap input merupakan masukan berupa faktor-faktor yang berpengaruh dalam proses

analisis dan pengambilan keputusan rekomendasi. Beberapa input yang diperlukan dalam

Studi Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah Dalam Mendukung Prioritas

Pembangunan Sentra Produksi Koridor Ekonomi Sulawesi ini meliputi :

1. Kondisi fisik wilayah, yang meliputi batas wilayah, luas wilayah, iklim, topografi, kondisi

tanah dan batuan;

2. Kondisi sosial ekonomi wilayah yang meliputi: jumlah penduduk, pertumbuhan

penduduk, tingkat pendidikan, penduduk usia produktif, tingkat PDRB dan PDRB

perkapita, besaran ekspor dan impor, tingkat inflasi, komoditas andalan;

3. Kondisi transportasi, yang meliputi identifikasi jaringan sarana dan prasarana, jaringan

pelayanan, moda unggulan serta identifikasi kinerja moda-moda transportasi di Provinsi

Sulawesi Tengah yang terdiri atas moda transportasi jalan raya, jalan rel, moda

transportasi udara serta moda transportasi air yang meliputi angkutan sungai dan

penyeberangan (ASDP) dan angkutan laut.

4. Peraturan dan regulasi yang terkait, yang meliputi Undang-undang dan peraturan

pelaksanaan di bawahnya yang berkaitan dengan transportasi dan MP3EI.

5. Kebijakan yang berkaitan dalam lingkup regional (misalnya RTRWP, Sistem Transportasi

Wilayah/Regional); dan lingkup nasional (misalnya RTRWN, Sistem Transportasi

Nasional).

g) Tahap Proses

Tahap proses merupakan tahap pengkajian dan analisis terhadap masukan yang diperoleh

dari tahap sebelumnya, meliputi :

1. Identifikasi dan analisis awal isu-isu strategis yang terkait dengan kondisi fisik wilayah;

kondisi sosial ekonomi; kondisi transportasi; dan rencana penataan tata ruang yang ada;

2. Analisis kelembagaan dan finansial mencakup peraturan perundang-undangan dan

kepemilikan; pengusahaan jasa transportasi; koordinasi kelembagaan dan efisiensi;

analisis pola pendanaan/pembiayaan;

3. Analisis penyediaan jaringan transportasi, mencakup identifikasi jaringan prasarana dan

pelayanan transportasi antar zona dalam skala propinsi serta skala regional dan nasional

terkait; analisis tingkat pelayanan/kinerja operasional; analisis kinerja biaya; analisis


10

keterpaduan antar dan intra moda serta pelayanan multimoda; analisis dampak

pengoperasian sistem transportasi;

4. Analisis permintaan jasa transportasi, mencakup penentuan zona; bangkitan dan

distribusi arus barang dan orang; analisis pola arus barang dan orang serta model

pengembangan transportasi; pemilihan moda;

5. Identifikasi defisiensi transportasi di waktu yang akan datang, mencakup identifikasi

defisiensi transportasi di waktu yang akan datang berdasarkan tingkat kinerja sasaran

saat ini; pengaruh peningkatan operasional terhadap kebutuhan transportasi di waktu

yang akan datang; pendefisian dan kriteria koridor kritis;

6. Analisis dan evaluasi alternatif koridor kritis, mencakup analisis pilihan jenis angkutan

pada koridor kritis; permintaan lalu lintas terhadap jenis angkutan pada koridor kritis;

penyusunan, analisis dan evaluasi perencanaan pada koridor kritis; serta peringkat

koridor kritis.

7. Analisis dan evaluasi alternatif rencana dan program transportasi wilayah, mencakup

penyusunan alternatif; modal split dan arus lalu lintas di waktu yang akan datang;

dampak jangka panjang terhadap alternatif rencana pola arus lalu lintas; analisis

komprehensif masing-masing alternatif; serta evaluasi alternatif rencana.

Tahap output sebagai tahap akhir studi merupakan tahap penyusunan rekomendasi yang

terkait dengan rencana pengembangan jaringan sarana dan prasarana transportasi wilayah

yang mencakup struktur jaringan, pelayanan transportasi, moda transportasi unggulan, serta

outlet wilayah yang akan digunakan bersama-sama dokumen RTRW Provinsi Sulawesi

Tengah dalam pengambilan kebijakan penentuan prioritas pembangunan dan

pengembangan sarana-prasarana transportasi di tingkat wilayah Provinsi Sulawesi Tengah

pada horizon waktu 20 tahun.

h) Focus Group Discussion

Diskusi yang melibatkan tim penyedia jasa, tim teknis pengguna jasa, dan para nara sumber

yang disiapkan oleh pengguna jasa. Diskusi ini adalah suatu interaksi komunikasi antara tim

teknis penguna jasa, tim penyedia jasa, dan para nara sumber.


11

i) Tahap Penyusunan Laporan Akhir

Tahap akhir ini dilakukan setelah melakukan koordinasi dan diskusi dengan pihak pusat dan

daerah (Propinsi dan Kabupaten/Kota). Pada tahap ini dilakukan perumusan naskah

akademis Tataran Transportasi Lokal1 Kota dan 5 Kabupaten di Provinsi Sulawesi Tengah

yang berisikan tentang rumusan kebijakan Sistranas pada Tatralokdi Provinsi Sulawesi

Tengah, landasan pengembangan jaringan transportasi lokal, pengembangan jaringan

pelayanan transportasi, dan tahapan pengembangan jaringan transportasi lokal yang

tersusun berdasarkan program pembangunan jangka pendek dan menengah.

Tahap finalisasi merupakan langkah terakhir yang dilakukan dalam rangka penyelesaian

pekerjaan. Seperti dijelaskan sebelumnya, keluaran yang akan dihasilkan dalam pekerjaan ini

adalah tersusunnya Dokumen hasil kajian tataran transportasi lokal di 1 Kota, 5 Kabupaten di

Propinsi Sulawesi Tengah. Pelaksanaan tahap ini akan dilakukan dengan dengan langkah-

langkah berikut:

1. Penyempurnaan Laporan Kemajuan

2. Penyesuaian hasil diskusi teknis dan hasil FGD

3. Penyusunan Laporan Akhir

Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Provinsi Sulawesi Tengah 2013

1

BAB 3

GAMBARAN UMUM WILAYAH STUDI

KOTA PALU

A. Letak Wilayah Studi

Secara administratif, Kota Palu adalah ibukota Propinsi Sulawesi Tengah, yang dibagi

dalam 4 Kecamatan dan 43 Kelurahan.Pada Tabel 3.1 berikut ini ditampilkan Luas

wilayah Kecamatan di Kota Palu beserta jumlah kelurahan pada tiap kecamatan. Luas

wilayah kecamatan Palu Timur merupakan yang terluas dengan mencakup 47,22% dari

luas wilayah Kota Palu, sedangkan kecamatan Palu Utara adalah kecamatan dengan luas

wilayah terbesar kedua dengan 22,70% dari luas wilayah Kota Palu. Kota palu

mempunyai wilayah seluas 395,06 km2.

Tabel 3.1 Luas Wilayah Kecamatan Di Kota Palu Beserta Jumlah Kelurahan

No. Kecamatan Luas Wilayah (Km2) Persentase Luas Wilayah Jumlah Kelurahan

1. Palu Barat 57,47 14,55% 15

2. Palu Selatan 61,35 15,53% 12

3. Palu Timur 186,55 47,22% 8

4. Palu Utara 89,69 22,70% 8

Total 395,06 100% 43

Sumber: Kota Palu Dalam Angka 2011, BPS

Kota palu dengan wilayah seluas 395,06 km2 berada pada kawasan dataran lembah Palu

dan teluk Palu yang secara astronomis terletak antara 0º,36” - 0º,56” LS dan 119º,45” -

121º,1” BT, tepat berada di bawah garis Khatulistiwa dengan ketinggian 0 – 700 meter

dari permukaan laut. Wilayah kota Palu mempunyai batas wilayah sebagai berikut:


1

BAB 3


KOTA PALU











1. Palu Barat 57,47 14,55% 15

2. Palu Selatan 61,35 15,53% 12

3. Palu Timur 186,55 47,22% 8

4. Palu Utara 89,69 22,70% 8

Total 395,06 100% 43







1

BAB 3


KOTA PALU











1. Palu Barat 57,47 14,55% 15

2. Palu Selatan 61,35 15,53% 12

3. Palu Timur 186,55 47,22% 8

4. Palu Utara 89,69 22,70% 8

Total 395,06 100% 43







2

Sebelah Utara : Kabupaten Donggala

Sebelah Selatan : Kabupaten Sigi

Sebelah Barat : Kabupaten Donggala

Sebelah Timur : Kabupaten Donggala

Wilayah Kota Palu merupakan daerah lembah yang terletak pada ketinggian 0 – 700

meter dari permukaan laut dengan keadaan topografi datar hingga pegunungan sedang,

dataran rendah pada umumnya tersebar di sekitar pantai teluk Palu dengan tingkat

kemiringan tanah yaitu 0–5% hingga 5 – 40%. Hasil perhitungan luas peta pada

ketinggian 100-500 meter sebagai wilayah yang terluas yaitu 376.68 Ha (95,34%),

sedangkan ketinggian di atas 500 meter dari permukaan laut memiliki luas wilayah yaitu

18,38 Ha (4,66%) yang menyebar di seluruh kecamatan.

Keadaan geologi Kota Palu secara umum sama untuk semua kecamatan yaitu jenis tanah

alluvial yang terdapat di lembah Palu. Secara umum formasi geologi tanah di Kota Palu

ini yang dilaporkan SPRS menunjukkan bahwa formasi geologinya terdiri dari batuan

gunung berapi dan batuan terobosan yang tidak membeku.Disamping pula batuan-

batuan metamorfosis dan sedimen.Dataran lembah Palu diperkirakan cocok untuk

pertanian intensif.Tanahnya kemungkinan bertekstur sedang.Topografi daerah ini

adalah datar sampai berombak-ombak dengan beberapa daerah yang berlembah.


2




















2




















3

Peta wilayah studi, peta propinsi, keterkaitan kota/kab itu dengan wilayah lain seperti :

Gambar 3.1 Peta Kota Palu

B. Kondisi Kependudukan

Berdasarkan hasil sensus penduduk tahun 2010 menunjukkan bahwa jumlah penduduk

Kota Palu mencapai 336.532 jiwa.Seiring dengan meningkatnya jumlah penduduk, maka

tingkat kepadatan penduduk juga mengalami peningkatan. Kepadatan penduduk Kota

Palu tahun 2010 tercatat 852 jiwa/km2, dengan luas wilayah Kota Palu 395,06 km2.

Dari penyebaran penduduk pada tingkat kecamatan, Kecamatan Palu Selatan

merupakan wilayah dengan kepadatan penduduk tertinggi yaitu 2001 jiwa/km2,

sedangkan wilayah yang terjarang penduduknya adalah Kecamatan Palu Timur, yaitu

407 jiwa/km2.


3











407 jiwa/km2.


3











407 jiwa/km2.


4


Kelamin Kota Palu

No. Kecamatan

Luas

Wilayah

(Km2)

Jumlah Penduduk Kepadatan

Penduduk

(jiwa/km2)

Rasio

Jenis

KelaminLaki-Laki Perempuan Total

1. Palu Barat 57,47 49.791 48.948 98.739 1718 102

2. Palu Selatan 61,35 61.870 60.882 122.752 2001 102

3. Palu Timur 186,55 38.526 37.441 75.967 407 103

4. Palu Utara 89,69 19.691 19.383 39.074 436 102

Total 395,06 169.878 166.654 336.532 852 102


Dari jumlah penduduk Kota Palu sebanyak 309.032 jiwa, penduduk berjenis kelamin laki-

laki berjumlah 152.688 jiwa, sedangkan penduduk berjenis kelamin perempuan 156.344

jiwa. Dengan demikian sex ratio sebesar 98 % atau 98 % dari penduduk Kota Palu adalah

berjenis kelamin laki-laki.


4


Kelamin Kota Palu

No. Kecamatan

Luas

Wilayah

(Km2)


Penduduk

(jiwa/km2)

Rasio

Jenis


1. Palu Barat 57,47 49.791 48.948 98.739 1718 102

2. Palu Selatan 61,35 61.870 60.882 122.752 2001 102

3. Palu Timur 186,55 38.526 37.441 75.967 407 103

4. Palu Utara 89,69 19.691 19.383 39.074 436 102

Total 395,06 169.878 166.654 336.532 852 102







4


Kelamin Kota Palu

No. Kecamatan

Luas

Wilayah

(Km2)


Penduduk

(jiwa/km2)

Rasio

Jenis


1. Palu Barat 57,47 49.791 48.948 98.739 1718 102

2. Palu Selatan 61,35 61.870 60.882 122.752 2001 102

3. Palu Timur 186,55 38.526 37.441 75.967 407 103

4. Palu Utara 89,69 19.691 19.383 39.074 436 102

Total 395,06 169.878 166.654 336.532 852 102







5

Gambar 3.2. Diagram Penduduk Menurut Jenis Kelamin

Rasio jenis kelamin di Kota Palu pada tahun 2010 adalah sebesar 102 yang berarti setiap

100 penduduk perempuan terdapat 102 penduduk laki-laki, atau jumlah penduduk

perempuan relatif lebih sedikit dibanding penduduk laki-laki. Pada tingkat kecamatan,

Palu Timur mempunyai rasio jenis kelamin tertinggi yaitu 103%. Sedangkan Palu Barat,

Palu Selatan dan Palu Utara masing-masing 102%.

C. PDRB Wilayah Studi

Pembangunan perekonomian Kota Palu menunjukkan kemajuan yang berarti,kondisi ini

ditunjang dengan perbaikan iklim makro ekonomi Kota Palu yang semakin membaik.

Dalam kurun waktu empat tahun terakhir (2006-2009) dengan penilaian terbaru tahun

dasar 2000, pertumbuhan ekonomi Kota Palu 7,59% dengan total PDRB atas dasar harga

berlaku saat ini adalah 5.332.677 juta rupiah. Pertumbuhan ekonomi Kota Palu ini

meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yaitu 7,23%.

Sektor-sektor yang paling berperan adalah sektor jasa-jasa dengan kontribusi 28,87%,

kemudian disusul oleh sektor perdagangan, hotel dan restauran sebesar 13,85%. Lalu

sektor angkutan dan komunikasi 12,95%, persewaan dan jasa perusahaan 11,76%.

-

10000,0

20000,0

30000,0

40000,0

50000,0

60000,0

70000,0

Palu Barat

Jum

lah

Pend

uduk

Jumlah Penduduk Berdasarkan JenisKelamin


5

















Palu Barat Palu Selatan Palu Timur Palu Utara

Jumlah Penduduk Berdasarkan JenisKelamin

Laki-Laki

Perempuan


5

















Laki-Laki

Perempuan


6

Sektor bangunan 10,24%, sektor penggalian 4,33%, sektor listrik 3,03% dan sektor air

bersih 2,37%.

Berdasarkan peranan dari sektor-sektor tersebut, jelas terlihat bahwa perekonomian

Kota Palu didominasi oleh sektor tersier (Jasa-jasa, perdagangan, hotel dan restauran,

angkutan dan komunikasi, keuangan, persewaan dan jasa perusahaan) dengan peranan

sebesar 67,3% terhadap total pendapatan regional Kota Palu.

Tabel 3.3 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha Kota Palu

NoSektor Usaha /

Lapangan Usaha

Tahun ( Rp. Jutaan)

2007 2008 2009

1 Pertanian 91.850 109.351 126.3752 Pertambangan dan Penggalian 158.811 192.619 230.6413 Industri Pengolahan 542.797 610.189 672.2874 Listrik, Gas dan Air Bersih 118.298 138.424 161.5425 Bangunan 360.300 467.454 545.9926 Perdagangan, Hotel dan Restoran 528.386 639.713 738.597

7 Angkutan dan Komunikasi 497.080 605.895 690.4978 Keuangan, Sewa & Jasa Perusahaan 468.042 558.004 627.2069 Jasa 1.053.718 1.333.501 1.539.540

PDRB 3.822.292 4.655.152 5.332.677


Tabel 3.4 Karateristik Kewilayahan Wilayah perkotaan Palu

No. Karakteristik Wilayah Kota Palu1 Luas Wilayah (Km2 ) 395,06

2 Letak Secara AstronomisAntara 0º,36” - 0º,56” LS dan

119º,45” - 121º,1” BT.

3 TopografiBerada pada kawasan dataran

rendah lembah Palu dan teluk Palu4 Jumlah Kecamatan 4

5Jumlah Desa/

Kelurahan43

Sumber: Palu Dalam Angka 2011, BPS


6


bersih 2,37%.






NoSektor Usaha /

Lapangan Usaha

Tahun ( Rp. Jutaan)

2007 2008 2009



PDRB 3.822.292 4.655.152 5.332.677





119º,45” - 121º,1” BT.



5Jumlah Desa/

Kelurahan43



6


bersih 2,37%.






NoSektor Usaha /

Lapangan Usaha

Tahun ( Rp. Jutaan)

2007 2008 2009



PDRB 3.822.292 4.655.152 5.332.677





119º,45” - 121º,1” BT.



5Jumlah Desa/

Kelurahan43



7

Tabel 3.5 Karateristik Sosial dan Ekonomi Wilayah perkotaan Palu

No. Karakteristik Sosial Ekonomi Kota Palu

1Jumlah Penduduk

(Jiwa)336.532

2PDRB ADHB

(Juta Rp)5.332.677

3 PDRB Perkapita (Rp) 17.027.570

4 Pendapatan Regional Perkapita (Rp) 16.023.983

5Sektor Ekonomi Yang Paling

Berpengaruh

Jasa-jasa (28,87%); perdagangan,

hotel dan restauran (13,85%)

6Komponen Transportasi Dalam

PDRB (Juta Rp)569.866 (10,69% dari PDRB)

Sumber: Diolah dari Kota Palu , Kabupaten Donggala dan Kabupaten Sigi Dalam Angka

2011, BPS.

D. Kondisi Tata Guna Lahan Daerah Studi

Lahan di Kota Palu terdiri dari lahan kering dan lahan basah.Lahan basah sebagian besar

digunakan untah sawah, sementara lahan kering digunakan untuk lahan pertanian,

perkebunan, kehutanan, industri, perumahan dan bangunan lainnya.

Rencana Pola Ruang Kota mencakup rencana pengembangan kawasan lindung dan

kawasan budi daya pada wilayah daratan seluas ± 39.504 ha dan wilayah laut seluas ±

10.460 ha.Klasifikasi pola ruang wilayah Kota Palu terdiri atas kawasan lindung dan

kawasan budidaya.


7



1Jumlah Penduduk

(Jiwa)336.532

2PDRB ADHB

(Juta Rp)5.332.677




Berpengaruh






2011, BPS.








kawasan budidaya.


7



1Jumlah Penduduk

(Jiwa)336.532

2PDRB ADHB

(Juta Rp)5.332.677




Berpengaruh






2011, BPS.








kawasan budidaya.


8

Gambar 3.3 Rencana Pola Ruang Kota Palu


8



8



9

E. Rencana Tata Ruang Wilayah

Rencana struktur ruang wilayah kota Palu merupakan kerangka sistem pusat-pusat

pelayanan kegiatan kota yang berhierarki dan satu sama lain dihubungkan oleh sistem

jaringan prasarana wilayah kota yang dikaitkan dengan kearifan budaya local kota

sebagaimana tercermin dalam konsep ruang berdasarkan filosofi “souraja”.

Penentuan pusat-pusat pelayanan di dalam struktur ruang Kota Palu tidak terlepas dari

historis dan perkembangan pusat-pusat pelayanan yang telah terbentuk saat ini. Pada

bahasan dibawah ini akan disajikan gambaran historis pusat-pusat kegiatan kota dan

terbentuknya pusat-pusat pelayanan yang terkait erat dengan pusat-pusat kegiatan

perdagangan yang telah berkembang sejak kota ini terbentuk.

1) Historis perkembangan pusat kegiatan Kota Palu

Pada awalnya pusat kegiatan (centre of businnes district atau CBD) kota Palu

terletak di Kelurahan Ujuna saat ini. Pada kawasan ini berkembang kegiatan

dominan berupa pertokoan, pasar dan pusat hiburan rakyat. Sejalan dengan

perkembangan wilayah dan pertambahan penduduk kota maka pusat kegiatan kota

berkembang lebih luas pada kawasan-kawasan yang berbatasan dengan kawasan

pusat kegiatan ini. Ke arah timur (menyeberangi sungai Palu), terbentuk blok

pertokoan di Jalan St. Hasanuddin sedangkan ke arah selatan blok pertokoan/ruko

berkembang di Jalan Sis Al Jufri (bekas lapangan Persipal Lama), sebagaimana

ditunjukan pada gambar berikut. Kawasan CBD kota Palu saat ini merupakan zona

dengan derajat aksesibilitas tinggi. CBD ini merupakan pusat segala aktivitas kota

dan lokasi yang strategis untuk kegiatan perdagangan skala kota, hal mana antara

lain ditunjukkan dengan mahalnya harga tanah dan nilai bangunan di kawasan ini.


9

























9

























10

Gambar 3.4 Perkembangan Pusat kegiatan Kota Palu

2) Titik Tumbuh Baru (growing points) CBD Kota Palu

Fenomana perkembangan pusat kegiatan kota Palu saat ini nampaknya tidak lagi

hanya pada kawasan yang berbatasan dan menyatu dengan kawasan CBD yang

telah terbentuk sebelumnya. Pada beberapa bagian wilayah Kota Palu saat ini telah

terbentuk pusat kegiatan baru yang berperan sebagai growing point CBD kota Palu

pada masa datang. Pusat-pusat kegiatan baru yang berkembangan pesat seperti

kawasan perdagangan Pasar Manonda di bagian Barat dan kawasan Pasar

Masomba di Bagian selatan kota. Pada kedua kawasan ini berkembang kegiatan

perdagangan eceran (Retail Business District) dengan kegiatan dominan pertokoan,

perkantoran dan jasa serta pasar tradisional skala besar. Beberapa pusat kegiatan

lain dengan kegiatan dominan pasar tradisional, toko/kios eceran seperti;


10














10














11

Pasar Petobo di bagian selatan kota, pasar Lasoani di bagian timur kota, serta Pasar

Mamboro, Taipa dan persimpangan Tawaeli di bagian utara kota. Jelasnya dapat

dilihat pada gambar-gambar berikut :

Gambar 3.5 Pusat kegiatan lain Kota Palu

Gambar 3.6. Growing point CBD Kota Palu

3) Rencana Hirarki Struktur Kegiatan Kota Palu

Secara teoritis efisiensi pusat pelayanan dapat dicapai apabila disusun berhirarki

sesuai dengan jangkauan pelayanan masing-masing pusat kegiatan. Hirarki yang

terbentuk direncanakan berdasarkan skala kegiatan jangkauan pusat pelayanan


11











11











12

yang telah ada saat ini, serta perkiraan kebutuhan pembentukan pusat kegiatan

baru pada pusat-pusat pengembangan baru sebagai daya tarik pengembangan pada

masa yang akan datang, yakni guna mendukung terbentuknya kerangka dasar kota

yang teratur. Selain itu pola penyebaran kegiatan perdagangan kota yang

cenderung linear perlu diatur sedemikian rupa sehingga membentuk konfigurasi

memusat sehingga dengan demikian mendorong terbentuknya pusat-pusat

kegiatan yang berbentuk blok-blok pengembangan pada simpul-simpul

pengembangan berhirarki.

Berdasarkan morfologi fisik kota dan kecenderungan perkembangan kegiatan yang

mengarah pada terbentuknya pusat-pusat kegiatan saat ini maka direncanakan

struktur kegiatan kota Palu pada masa yang akan datang akan terdiri dari:

a. Pusat pelayanan kota (PPK), yakni:

Kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul utama

pelayanan perkotaan skala kota atau wilayah yang lebih luas.

Kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai pusat kegiatan

perdagangan dan jasa skala kota atau wilayah yang lebih luas.

b. Sub Pusat Pelayanan kota (PPK), yakni:

Kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul kedua

pelayanan perkotaan yang mendukung Pusat kegiatan kota.

Kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul pelayanan

yang melayani beberapa kecamatan dan skala kota yang mendukung Pusat

pelayanan kota.

c. Pusat Lingkungan (PL), yakni:

Kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul kegiatan

perkotaan skala kecamatan yang mendukung Sub Pusat pelayanan.


perdagangan dan jasa skala kecamatan yang mendukung sub Pusat Kegiatan

Kegiatan.


12






















pelayanan kota.






Kegiatan.


12






















pelayanan kota.






Kegiatan.


13

4) Jabaran konsep struktur kota Kota Palu berdasarkan Filosofi “SOURAJA”

Filosofi dasar dari konsep “Souraja” merupakan cerminan dari Kebutuhan penataan

ruang kota dan citra kota Palu sebagai Kota yang multi-etnik dan budaya dari aspek

liveability (menjadi tempat tinggal yang nyaman), investability (iklim usaha yang

kondusif sehingga atraktif bagi kalangan pelaku bisnis), dan visitability (kota yang

selalu dikunjungi karena kesan budaya masyarakatnya dan daya jangkaunya).

Dukungan Infrastruktur yang handal harus menjadi aspek penting dalam menyusun

strategi pengembangan kota, yakni infrastuktur yang ada atau tersedia adalah

infrastruktur yang dibangun sesuai dengan standar pelayanan minimal (SPM) dan

standar infrastruktur (SNI) yang mampu mendukung kehidupan dan perikehidupan

masyarakat yang ada, diselaraskan antar pembangunan infrastruktur ekonomi dan

infrastruktur yang menunjang aspek kenyamanan, rekreasi, olahraga dan seni

(pariwisata dan budaya), memenuhi kebutuhan pelayanan bagi masyarakat dan

secara khusus mengembangkan identitas diri Kota Palu.

Secara spasial jabaran souraja ini dicirikan dengan 3 (tiga) ruang utama yaitu :

a. Ruang “gandaria” atau beranda kota dengan ciri “waterfront city”, yang

merupakan wajah Kota Palu terdepan yang terletak pada kawasan pesisir Teluk

Palu.

b. Ruang “tatangana” atau ruang tengah atau ruang tamu kota yang merupakan

ruang utama aktifitas perkotaan mencakup lapisan melengkung setelah ruang

gandaria. Pada lapisan ini terakumulasi aktifitas berciri perkotaan.

c. Ruang “poavua” atau ruang belakang yang merupakan ruang kegiatan dominan

budidaya non perkotaan dan kawasan lindung.


13


















Palu.







13


















Palu.







14

PPK

sPPK

sPPK sPPK

sPPK

PPK

Gambar 3.7 Konsep dan Filosofi Souraja

sPPK

sPPKsPPK

PPK

Gambar 3.8 Penjabaran Konsep Struktur Ruang Kota


14

PPK

sPPK

sPPK sPPK

sPPK

PPK


sPPK

sPPKsPPK

PPK



14

PPK

sPPK

sPPK sPPK

sPPK

PPK


sPPK

sPPKsPPK

PPK



15

5) Rencana pengembangan Pusat Pelayanan

Rencana sistem pusat pelayanandi Kota Palu merupakan penjabaran dari kosep

struktur ruang kota berdasarkan filosofi souraja: meliputi pusat pelayanan kota, sub

pusat pelayanan kota dan pusat lingkungan yang berjenjang sesuai dengan bentuk

dasar kota sebagai kota teluk, sebagai berikut:

a. Rencana pengembangan sistem pusat pelayanan Kota Palu merupakan jantung

pengembangan di ruang tatangana, yakni di kawasan pusat pengembangan

kegiatan perdagangan regional, jasa, transportasi dan pemerintahan di pusat

kota yang mencakup Kecamatan Palu Barat, Palu Selatan dan Palu Timur.

b. Rencana pengembangan sistem sub pusat pelayanan Kota Palu merupakan

kawasan dengan fungsi perkantoran pemerintahan, perdagangan jasa, serta

pelayanan sosial dan budaya yang tersebar di 4 (empat) kecamatanyaitu

Kecamatan Palu Utara, Kecamatan Palu Timur, Kecamatan Palu Selatan, dan

Kecamatan Palu Barat.

c. Pusat lingkungan merupakan kawasan dengan fungsi perkantoran

pemerintahan, pendidikan, perdagangan jasa dengan skala lingkungan,

pelayanan sosial dan budaya, serta perumahan yang tersebar di setiap

kelurahan.

F. Rencana Pola Pemanfaatan Kawasan

Rencana pola ruang wilayah kota Palu merupakan rencana distribusi peruntukan ruang

dalam wilayah kota yang meliputi rencana peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan

rencana peruntukan ruang untuk fungsi budi daya baik pada wilayah daratan maupun

laut.

1) Rencana Peruntukan Kawasan Budidaya

Rencana Pengembangan Kawasan Budidaya Kota di Kota Palu meliputi :


15


















kelurahan.





laut.




15


















kelurahan.





laut.




16

a. Kawasan peruntukan perumahan kepadatan tinggi direncanakan di kelurahan;

Baru, Siranindi, Ujuna, Lolu Utara, Besusu Tengah, Besusu Timur, dan Besusu

Barat.

b. Kawasan peruntukan perumahan kapadatan sedang direncanakan di

kelurahan; Lere, Kamonji, Boyaoge, Nunu, Tawanjuka, Tatura Utara, Tatura

Selatan, Birobuli Selatan, Talise, Tanamodindi, Lolu Selatan dan Birobuli Utara.

c. Kawasan peruntukan perumahan kapadatan rendahdirencanakan di kelurahan;

Watusampu, Buluri, Tipo, Silae, Donggala Kodi, Kabonena, Balaroa, Duyu,

Pengawu, Palupi, Pantoloan, Kawatuna, Lasoani, Poboya, Tondo, Layana Indah,

Mamboro, Taipa, Kayumalue Ngapa, Kayumalue Pajeko, Mpanau, Lambara,

Baiya, dan Petobo.

2) Rencana Peruntukan Kawasan Pertambangan

Rencana Pengembangan Kawasan Pertambangan di Kota Palu meliputi :

a. Kawasan pertambangan mineral logam adalah kawasan pertambangan emas

yang ditetapkan diwilayah yang mempunyai potensi pertambangan mineral

logam dimaksud; dan

b. Kawasan pertambangan batuan adalah kawasan pertambangan batu, kerikil

dan pasir ditetapkan di Kecamatan Palu Utara, Kecamatan Palu Timur,

Kecamatan Palu Selatan, dan Kecamatan Palu Barat.


16



Barat.








Baiya, dan Petobo.





logam dimaksud; dan





16



Barat.








Baiya, dan Petobo.





logam dimaksud; dan





17


1

BAB IV

KONDISI EKSISITING WILAYAH STUDI

KOTA PALU

KEADAAN TRANSPORTASI SAAT INI

Ketersediaan sarana yang baik akan meningkatkan aksesibilitas dan memudahkan pergerakan

manusia dan barang ke tempat tujuan karena hambatan perjalanan seperti jarak dan waktu

tempuh antar daerah akan berkurang dengan pengadaan sarana yang memadai. Prasarana yang

baik juga ak an memudahkan dan memberikan kenyamanan bagi para pengendara maupun pejalan

kaki sebagai pengguna jalan pada saat parkir, berhenti, naik dan turun kendaraan, dan

mengendalikan arus lalu lintas yang ada di ruas-ruas jalan yang diamati sehingga keselamatan dan

kelancaran berlalu lintas dapat diwujudkan.

Keberadaan Kota Palu sebagai ibukota dari wilayahPropinsi Sulawesi Tengah tidak jarang

menimbulkan permasalahan, dimana Kota Palu merupakan salah satu akses keluar masuk utama

Propinsi Sulawesi Tengah. kurangnya penegakan hukum dari instansi terkait mengenai fasilitas-

fasilitas seperti rambu, trotoar, ataupun tempat pemberhentian angkutan. Selain itu, adanya

prasarana lalu lintas berupa APILL yang tidak berfungsi sering menimbulkan permasalahan berupa

kemacetan hingga kecelakaan. Melihat berbagai permasalahan yang terjadi di Kota Palu maka

diperlukan suatu penelitian dalam bidang rekayasa dan manajemen lalu lintas yang dapat

digunakan perbaikan dan pengembangan sistem transportasi di kota ini.

A. TRANSPORTASI DARAT

1. Jaringan Jalan

Ditinjau dari karakteristik prasarana jalannya, Kota Palu pada dasarnya hampir sama dengan

kota-kota lain di Indonesia. Sebagian besar jaringan jalan di Kota Palu berbentuk grid dan kisi-

kisi. Aktivitas yang terjadi setiap hari di pusat kota akan sangat mempengaruhi pola

pergerakan antara satu daerah dengan daerah yanglainnya. Pola pergerakan ini berkaitan

dengan ketersediaan sarana dan prasarana khususnya transportasi darat di wilayah tersebut.


2

Kota Palu pada tahun 2010 memiliki ruas jalan sepanjang1021,8 km. Dari panjang jalan

tersebut sebanyak 93,83% telah diaspal dan 88,82% dalam keadaan baik. Adapun fungsi jalan

di Kota Palu terdiri dari Jalan Negara 125,45 km, Jalan Provinsi 16,83 km, dan Jalan Kota

879,52 km.

Gambar 4.1 Kondisi jalan di Kota Palu

Tabel 4.1 Data Panjang Jalan Menurut Status Dan Kondisi Jalan Di Kota Palu

No. KeadaanStatus Jalan

JumlahNegara Provinsi Kota

1. Jenis Permukaan

- Diaspal 125,45 km 16,83 km 620,50 km 762,78 km

- Kerikil - - 13,08 km 13,08 km

- Tanah - - 242,79 km 242,79 km

- Tidak Dirinci - - 3,15 km 3,15 km

Total 125,45 km 16,83 km 879,52 km 1021,8 km

2 Kondisi Jalan

- Baik 125,45 km 16,83 km 552,53 km 694,81 km


3

- Sedang - - 91,88 km 91,88 km

- Rusak Ringan - - 211,52 km 211,52 km

- Rusak Berat - - 23,59 km 23,59 km

Total 125,45 km 16,83 km 879,52 km 1021,8 km


Berdasarkan tabel 4.1 dapat diketahui jenis permukaan jalan pada Jalan Negara dan Jalan

Provinsi telah telah semua diaspal semua dengan rincian Jalan Negara yang diaspal 125,54

km dan Jalan Provinsi 16,83 km. Untuk jalan kota yang telah diaspal sepanjang 620,50 km,

sedangkan untuk jalan dengan permukaasepanjang 242,79 km. Untuk kondisi jalan baik di

Jalan Negara dan Jalan Provinsi sudah termasuk kategori jalan dengan kondisi baik dengan

rincian Jalan Negara sepanjang 125,45 km dan Jalan Provinsi sepanjang 16,83 km. Sedangkan

untuk jalan kota, untuk jalan dengan kondisi baik sepanjang 552,53 km dan yang rusak berat

sepanjang 23,59 km.

2. Kinerja Jalan

Kinerja jaringan pada tiap ruas jalan berbeda, tergantung dari fungsi tata guna lahan

disekitarnya dan kelas jalan tersebut, berikut merupakan volume dari beberapa ruas jalan

yang terdapat di Kota Palu :

a) Kinerja Ruas Jalan Pada Kordon Dalam

1) Jalan Emmy Saelan

Pada ruas Jl. Emmy Saelan dibagi 2 titik survai TC yaitu arah masuk wilayah CBD

dan keluar wilayah CBD. Dimana arah masuk wilayah CBD arus lalu lintas jumlah

kendaraan sebesar 11685,97smp/hari sedangkan jam tersibuk (peak hour) terjadi

pada saat pagi hari yaitu jam 09.00 - 10.00 WITA sebesar 1006 smp/jam, saat siang

hari yaitu jam 11.00 - 12.00WITA sebesar 820,8 smp/jam dan pada saat sore hari

yaitu jam 17.00 - 18.00WITA sebesar 959,4 smp/jam. Dan untuk arah keluar

wilayah CBD arus lalu lintas jumlah kendaraan sebesar 13583,75smp/hari

sedangkan jam tersibuk (peak hour) terjadi pada saat pagi hari yaitu jam 07.00 -


4

08.00 sebesar 903,2 smp/jam, saat siang hari yaitu jam 12.00 - 13.00WITA sebesar

697,3 smp/jam dan pada saat sore hari yaitu jam 16.00 - 17.00WITA sebesar 824,8

smp/jam.

Komposisi penggunaan moda pada arah masuk dan keluar wilayah CBD pada ruas

jalan ini adalah sepeda motor sebesar 80 % dari jumlah total kendaraan yang masuk

Kota Palu pada ruas Jl. Emmy Saelan.

Gambar 4.2 Grafik Fluktuasi Jalan Emmy Saelan

Tabel 4.2 Jumlah Kendaraan Jalan Emmy Saelan arah masuk CBD

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 3575

SEPEDA MOTOR 22682

ANGKOT 862

BUS SEDANG 10

BUS BESAR 2

PICK UP 833

TRUK SEDANG 328


5

TRUK BESAR 29

KEND. TIDAK BERMOTOR 33

Jumlah 28354

Tabel 4.3 Jumlah Kendaraan Jalan Emmy Saelan arah keluar CBD

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 3575

SEPEDA MOTOR 22682

ANGKOT 862

BUS SEDANG 10

BUS BESAR 2

PICK UP 833

TRUK SEDANG 328

TRUK BESAR 29

KEND. TIDAK

BERMOTOR

33

Jumlah 28354

2) Jalan Tanjung Santigi

Pada ruas Jl. Tanjung Santigi dibagi 2 titik survai TC yaitu arah masuk wilayah CBD



pada saat pagi hari yaitu jam 07.00 - 08.00 WITA sebesar 483,06 smp/jam, saat

siang hari yaitu jam 13.00 - 14.00WITA sebesar 453,63 smp/jam dan pada saat sore

hari yaitu jam 16.00 - 17.00WITA sebesar 425,17 smp/jam. dan untuk arah keluar

wilayah CBD arus lalu lintas jumlah kendaraan sebesar 6433,77smp/hari sedangkan

jam tersibuk (peak hour) terjadi pada saat pagi hari yaitu jam 07.00 - 08.00 WITA

sebesar 508,26 smp/jam, saat siang hari yaitu jam 14.00 - 15.00WITA sebesar


6

395,43 smp/jam dan pada saat sore hari yaitu jam 16.00 - 17.00WITA sebesar

418,49 smp/jam.

Komposisi penggunaan moda pada arah masuk Kota Palu pada ruas jalan ini adalah

sepeda motor sebesar 80 % dari jumlah total kendaraan yang masuk wilayah CBD

dan untuk yang keluar sepeda motor sebesar 58 % dari total kendaraan yang keluar

wilayah CBD paada ruas Jl. Tanjung Santigi .

Gambar 4.3 Grafik Fluktuasi Jalan Tanjung Santigi

Tabel 4.4 Jumlah Kendaraan Jalan Tanjung Santigi arah masuk CBD

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 1663

SEPEDA MOTOR 10265

ANGKOT 515

BUS SEDANG 0

Moda Jumlah

BUS BESAR 1

PICK UP 252


7

TRUK SEDANG 55

TRUK BESAR 0


Jumlah 12782

Tabel 4.5 Jumlah Kendaraan Jalan Tanjung Santigi arah keluar CBD

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 3417.81

SEPEDA MOTOR 467

ANGKOT 0

BUS SEDANG 0

BUS BESAR 339.6

PICK UP 90

TRUK SEDANG 24

TRUK BESAR 24

KEND. TIDAK BERMOTOR 5983.41

Jumlah 10345.82

3) Jalan Maluku

Pada ruas Jl. Maluku dibagi 2 titik survai TC yaitu arah masuk wilayah CBD dan

keluar wilayah CBD. Dimana arah masuk wilayah CBD arus lalu lintas jumlah




hari yaitu jam 18.00 - 19.00WITA sebesar 752,54 smp/jam. Dan untuk arah keluar



sebesar 699,7 smp/jam, saat siang hari yaitu jam 11.00 - 12.00WITA sebesar 498,57

smp/jam dan pada saat sore hari yaitu jam 17.00 - 18.00WITA sebesar 597,54

smp/jam.


8

Komposisi penggunaan moda pada arah masuk wilayah CBD pada ruas jalan ini

adalah sepeda motor sebesar 50 %, mobil pribadi 41 % dari jumlah total kendaraan

yang masuk wilayah CBD dan untuk arah keluar wilayah CBD sepeda motor sebesar

50 %, mobil pribadi 40 % dari jumlah total kendaraan yang keluar wilayah CBD pada

ruas Jl. Maluku.

Gambar 4.4 Grafik Fluktuasi Jalan Maluku

Tabel 4.6 Jumlah Kendaraan Jalan Maluku arah masuk CBD

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 1655

SEPEDA MOTOR 14799

ANGKOT 785

Moda Jumlah

BUS SEDANG 5

BUS BESAR 0

PICK UP 801


9

TRUK SEDANG 54

TRUK BESAR 20


Jumlah 18182

Tabel 4.7 Jumlah Kendaraan Jalan Maluku arah keluar CBD

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 1601

SEPEDA MOTOR 11928

ANGKOT 780

BUS SEDANG 4

BUS BESAR 0

PICK UP 541

TRUK SEDANG 81

TRUK BESAR 42


Jumlah 15031

4) Jalan M. Yamin 1

Pada ruas Jl. M. Yamin 1 dibagi 2 titik survai TC yaitu arah masuk wilayah CBD dan




siang hari yaitu jam 12.00 - 13.00WITA sebesar 1367,33 smp/jam dan pada saat

sore hari yaitu jam 17.00 - 18.00WITA sebesar 1314,05 smp/jam. Sedangkan untuk

arah keluar wilayah CBD arus lalu lintas jumlah kendaraan sebesar

16395,559smp/hari sedangkan jam tersibuk (peak hour) terjadi pada saat pagi hari

yaitu jam 07.00 - 08.00 WITA sebesar 903,2 smp/jam, saat siang hari yaitu jam

12.00 - 13.00WITA sebesar 697,3 smp/jam dan pada saat sore hari yaitu jam 16.00 -

17.00WITA sebesar 824,8 smp/jam.


10


adalah sepeda motor sebesar 82 % dari jumlah total kendaraan yang masuk wilayah

CBD dan arah keluar wilayah CBD sepeda motor sebesar 80 % pada ruas Jl. M.

Yamin 1.

Gambar 4.5 Grafik Fluktuasi Jalan M. Yamin 1

Tabel 4.8 Jumlah Kendaraan Jalan M. Yamin 1 arah masuk CBD

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 4767

SEPEDA MOTOR 28882

ANGKOT 568

Moda Jumlah

BUS SEDANG 19

BUS BESAR 0

PICK UP 564

TRUK SEDANG 277


11

TRUK BESAR 130

KEND. TIDAK

BERMOTOR

0

Jumlah 35207

Tabel 4.9 Jumlah Kendaraan Jalan M. Yamin 1 arah keluar CBD

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 4834

SEPEDA MOTOR 25339

ANGKOT 560

BUS SEDANG 3

BUS BESAR 0

PICK UP 773

TRUK SEDANG 314

TRUK BESAR 32

KEND. TIDAK

BERMOTOR

30

Jumlah 31885

5) Jalan M. Yamin 2

Pada ruas Jl. M. Yamin 2 dibagi 2 titik survai TC yaitu arah masuk wilayah CBD dan




siang hari yaitu jam 14.00 - 15.00WITA sebesar 1056,86 smp/jam dan pada saat

sore hari yaitu jam 15.00 - 16.00WITA sebesar 1181,98 smp/jam. Dan untuk arah

keluar wilayah CBD arus lalu lintas jumlah kendaraan sebesar 16525,47smp/hari


08.00 WITA sebesar 1059,31 smp/jam, saat siang hari yaitu jam 13.00 - 14.00WITA


12

sebesar 1371,03 smp/jam dan pada saat sore hari yaitu jam 18.00 - 19.00WITA

sebesar 1318,95 smp/jam.


adalah sepeda motor sebesar 51 %, mbil pribadi 36 % dari jumlah total kendaraan

yang masuk wilayah CBD dan arah keluar wilayah CBD sepeda motor sebesar 54 %,

mobil pribadi 32 % pada ruas Jl. M. Yamin 2.

Gambar 4.6 Grafik Fluktuasi Jalan M. Yamin 2

Tabel 4.10 Jumlah Kendaraan Jalan M. Yamin 2 arah masuk CBD

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 5620

SEPEDA MOTOR 8042.43

ANGKOT 656

Moda Jumlah

BUS SEDANG 13.5

BUS BESAR 0

PICK UP 873.6

TRUK SEDANG 527.4


13

TRUK BESAR 14


Jumlah 15753.33

Tabel 4.11 Jumlah Kendaraan Jalan M. Yamin 2 arah keluar CBD

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 4899

SEPEDA MOTOR 8303.79

ANGKOT 589

BUS SEDANG 7.5

PICK UP 914.4

TRUK SEDANG 570.6

TRUK BESAR 62


Jumlah 15368.69

6) Jalan W. Mongonsidi

Pada ruas Jl. W. Mongonsidi dibagi 2 titik survai TC yaitu arah masuk wilayah CBD










1138,87 smp/jam.




14

CBD dan arah keluar wilayah CBD sepeda motor sebesar 61 % pada ruas Jl. W.

Mongonsidi.

Gambar 4.7 Grafik Fluktuasi Jalan W. Monginsidi

Tabel 4.12 Jumlah Kendaraan Jalan W. Mongonsidi Arah Masuk CBD

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 3780

SEPEDA MOTOR 17482

ANGKOT 1011

Moda Jumlah

BUS SEDANG 3

BUS BESAR 3

PICK UP 807

TRUK SEDANG 163

TRUK BESAR 0


15


Jumlah 23285

Tabel 4.13 Jumlah Kendaraan Jalan W. Mongonsidi Arah Keluar CBD

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 5974

SEPEDA MOTOR 950

ANGKOT 12.6

BUS SEDANG 10

BUS BESAR 826.8

PICK UP 316.5

TRUK SEDANG 68

TRUK BESAR 40

KEND. TIDAK

BERMOTOR

12633

Jumlah 20831

7) Jalan Manimbaya

Pada ruas Jl. Manimbaya dibagi 2 titik survai TC yaitu arah masuk wilayah CBD dan


kendaraan sebesar 2610smp/hari sedangkan jam tersibuk (peak hour) terjadi pada

saat pagi hari yaitu jam 06.00 - 07.00 WITA sebesar 231,16 smp/jam, saat siang hari

yaitu jam 12.00 - 13.00WITA sebesar 155,43 smp/jam dan pada saat sore hari yaitu

jam 17.00 - 18.00WITA sebesar 171,01 smp/jam. Dan untuk arah keluar wilayah

CBD arus lalu lintas jumlah kendaraan sebesar 2215smp/hari sedangkan jam

tersibuk (peak hour) terjadi pada saat pagi hari yaitu jam 07.00 - 08.00 WITA

sebesar 159,02 smp/jam, saat siang hari yaitu jam 11.00 - 12.00WITA sebesar 99,34

smp/jam dan pada saat sore hari yaitu jam 18.00 - 19.00WITA sebesar 215,66

smp/jam.


16


adalah sepeda motor sebesar 50 %, mobil pribadi sebesar 36 % dari jumlah total

kendaraan yang masuk wilayah CBD dan arah keluar wilayah CBD sepeda motor

sebesar 81 % pada ruas Jl. Manimbaya.

Gambar 4.8 Grafik Fluktuasi Jalan Manimbaya

Tabel 4.14 Jumlah Kendaraan Jalan Manimbaya arah masuk CBD

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 307

SEPEDA MOTOR 3299

Moda Jumlah

ANGKOT 496

BUS SEDANG 0

BUS BESAR 0

PICK UP 259

TRUK SEDANG 1

TRUK BESAR 0


17


Jumlah 4641

Tabel 4.15 Jumlah Kendaraan Jalan Manimbaya arah keluar CBD

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 297

SEPEDA MOTOR 3665

ANGKOT 128

BUS SEDANG 0

PICK UP 175

TRUK SEDANG 22

TRUK BESAR 0


Jumlah 4515

8) Jalan Maleo

Pada ruas Jl. Maleo dibagi 2 titik survai TC yaitu arah masuk wilayah CBD dan keluar

wilayah CBD. Dimana arah masuk wilayah CBD arus lalu lintas jumlah kendaraan

sebesar 2153,83smp/hari sedangkan jam tersibuk (peak hour) terjadi pada saat pagi

hari yaitu jam 09.00 - 10.00 WITA sebesar 183,88 smp/jam, saat siang hari yaitu jam

11.00 - 12.00WITA sebesar 115,13 smp/jam dan pada saat sore hari yaitu jam 16.00

- 17.00WITA sebesar 172,89 smp/jam. Dan untuk arah keluar wilayah CBD arus lalu

lintas jumlah kendaraan sebesar 1652,01smp/hari sedangkan jam tersibuk (peak

hour) terjadi pada saat pagi hari yaitu jam 09.00 - 10.00 WITA sebesar 167,93

smp/jam, saat siang hari yaitu jam 12.00 - 13.00WITA sebesar 121,62 smp/jam dan

pada saat sore hari yaitu jam 16.00 - 17.00WITA sebesar 84,23 smp/jam.


18



CBD dan arah keluar wilayah CBD sepeda motor sebesar 84 % pada ruas Jl. Maleo.

Gambar 4.9 Grafik Fluktuasi Jalan Maleo

Tabel 4.16 Jumlah Kendaraan Jalan Maleo arah masuk CBD

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 419

SEPEDA MOTOR 3962

ANGKOT 183

BUS SEDANG 0

Moda Jumlah

BUS BESAR 0

PICK UP 153

TRUK SEDANG 44

TRUK BESAR 9

KEND. TIDAK

BERMOTOR

12

Jumlah 4782


19

Tabel 4.17 Jumlah Kendaraan Jalan Maleo arah keluar CBD

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 442

SEPEDA MOTOR 2919

ANGKOT 55

BUS SEDANG 0

BUS BESAR 0

PICK UP 52

TRUK SEDANG 3

TRUK BESAR 1

KEND. TIDAK

BERMOTOR

9

Jumlah 3481

b) Kinerja Ruas Jalan Pada Kordon Luar

1) Jalan Trans Sulawesi Pantoloan

Pada ruas Jl. Trans Sulawesi Pantoloan dibagi 2 titik survai TC yaitu arah masuk

Kota Palu dan keluar Kota Palu. Dimana arah masuk Kota Palu arus lalu lintas jumlah




hari yaitu jam 18.00 - 19.00WITA sebesar 153,68 smp/jam. Dan untuk arah masuk

Kota Palu arus lalu lintas jumlah kendaraan sebesar 2196,441smp/hari sedangkan




153,68 smp/jam.


20


sepeda motor sebesar 71 % dari jumlah total kendaraan yang masuk Kota Palu dan

arah keluar Kota Palusepeda motor sebesar 80 % pada ruas Jl. Trans Sulawesi

Pantoloan.

Gambar 4.10 Grafik Fluktuasi Jalan Trans Sulawesi Pantoloan

Tabel 4.18 Jumlah Kendaraan Jalan Trans Sulawesi Pantoloan Arah Masuk Kota Palu

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 252

Moda Jumlah

SEPEDA MOTOR 2536

ANGKOT 196

BUS SEDANG 0

BUS BESAR 0

PICK UP 207

TRUK SEDANG 165

TRUK BESAR 196



21

Jumlah 3552

Tabel 4.19 Jumlah Kendaraan Jalan Trans Sulawesi Pantoloan Arah Keluar Kota Palu

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 233

SEPEDA MOTOR 3293

ANGKOT 238

BUS SEDANG 2

BUS BESAR 0

PICK UP 169

TRUK SEDANG 74

TRUK BESAR 80


Jumlah 3552

2) Jalan Tawaeli

Pada ruas Jl. Tawaeli dibagi 2 titik survai TC yaitu arah masuk Kota Palu dan keluar

Kota Palu. Dimana arah masuk Kota Palu arus lalu lintas jumlah kendaraan sebesar

5078,1smp/hari sedangkan jam tersibuk (peak hour) terjadi pada saat pagi hari

yaitu jam 07.00 - 08.00 WITA sebesar 627,77 smp/jam, saat siang hari yaitu jam

14.00 - 15.00WITA sebesar 466,82 smp/jam dan pada saat sore hari yaitu jam 15.00

- 16.00WITA sebesar 380,15 smp/jam. Dan untuk arah keluar Kota Palu arus lalu

lintas jumlah kendaraan sebesar 13574smp/hari sedangkan jam tersibuk (peak

hour) terjadi pada saat pagi hari yaitu jam 09.00 - 10.00 WITA Sebesar 848,76

smp/jam, saat siang hari yaitu jam 12.00 - 13.00WITA sebesar 1051,03 smp/jam dan

pada saat sore hari yaitu jam 17.00 - 18.00WITA sebesar 942,35 smp/jam.


sepeda motor sebesar 82 % dari jumlah total kendaraan yang masuk Kota Palu dan

arah keluar Kota Palu sepeda motor sebesar 87 % pada ruas Jl. Tawaeli.


22

Gambar 4.11 Grafik Fluktuasi Jalan Tawaeli

Tabel 4.20 Jumlah Kendaraan Jalan TawaeliArah Masuk Kota Palu

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 703

SEPEDA MOTOR 7899

Moda Jumlah

ANGKOT 351

BUS SEDANG 45

BUS BESAR 2

PICK UP 335

TRUK SEDANG 222

TRUK BESAR 106


Jumlah 9688


23

Tabel 4.21 Jumlah Kendaraan Jalan Tawaeli Arah Keluar Kota Palu

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 2343

SEPEDA MOTOR 25339

ANGKOT 466

BUS SEDANG 38

BUS BESAR 18

PICK UP 436

TRUK SEDANG 419

TRUK BESAR 87

KEND. TIDAK

BERMOTOR

36

Jumlah 29182

3) Jalan Touwa

Pada ruas Jl. Touwa dibagi 2 titik survai TC yaitu arah masuk wilayah studi dan

keluar wilayah studi. Dimana arah masuk wilayah studi arus lalu lintas jumlah





wilayah studi arus lalu lintas jumlah kendaraan sebesar 7320,333smp/hari


09.00 WITA sebesar 662,14 smp/jam, saat siang hari yaitu jam 14.00 - 15.00WITA

sebesar 488,9 smp/jam dan pada saat sore hari yaitu jam 18.00 - 19.00WITA

sebesar 466,2 smp/jam.

Komposisi penggunaan moda pada arah masuk wilayah studi pada ruas jalan ini

adalah sepeda motor sebesar 50 %, mobil Pribadi 40 % dari jumlah total kendaraan

yang masuk wilayah dan arah keluar wilayah studisepeda motor sebesar 83 % studi

pada ruas Jl. Touwa.


24

Gambar 4.12 Grafik Fluktuasi Jalan Touwa


25

Tabel 4.22 Jumlah Kendaraan Jalan Touwa Arah Masuk Kota Palu

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 1081

SEPEDA MOTOR 8295

ANGKOT 293

BUS SEDANG 8

BUS BESAR 0

PICK UP 497

TRUK SEDANG 293

TRUK BESAR 27

Moda Jumlah


Jumlah 10498

Tabel 4.23 Jumlah Kendaraan Jalan Touwa Arah Keluar Kota Palu

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 1220

SEPEDA MOTOR 12713

ANGKOT 382

BUS SEDANG 4

BUS BESAR 0

PICK UP 518

TRUK SEDANG 391

TRUK BESAR 7

KEND. TIDAK

BERMOTOR

29

Jumlah 15264


26

4) Jalan Palu-Donggala

Pada ruas Jl. Palu Donggala dibagi 2 titik survai TC yaitu arah masuk wilayah studi

dan keluar wilayah studi. Dimana arah masuk wilayah studi arus lalu lintas jumlah

kendaraan sebesar 2326smp/hari sedangkan jam tersibuk (peak hour) terjadi pada

saat pagi hari yaitu jam 07.00 - 08.00 WITA sebesar 220,92 smp/jam, saat siang hari

yaitu jam 14.00 - 15.00WITA sebesar 149,6 smp/jam dan pada saat sore hari yaitu

jam 16.00 - 17.00WITA sebesar 153,57 smp/jam. Dan untuk arah keluar wilayah

studi arus lalu lintas jumlah kendaraan sebesar 3915smp/hari sedangkan jam

tersibuk (peak hour) terjadi pada saat pagi hari yaitu jam 08.00 - 09.00 WITA



253,99 smp/jam.

Komposisi penggunaan moda pada arah masuk wilayah studi pada ruas jalan ini

adalah sepeda motor sebesar 78 % dari jumlah total kendaraanyang masuk wilayah

studi dan arah keluar wilayah studisepeda motor sebesar 69 % pada ruas Jl. Palu

Donggala.

Gambar 4.13 Grafik Fluktuasi Jalan Palu-Donggala


27

Tabel 4.24 Jumlah Kendaraan Jalan Palu Donggala Arah Masuk Kota Palu

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 435

SEPEDA MOTOR 3471

ANGKOT 87

BUS SEDANG 3

BUS BESAR 11

PICK UP 242

TRUK SEDANG 224

TRUK BESAR 0

Moda Jumlah


Jumlah 4473

Tabel 4.25 Jumlah Kendaraan Jalan Palu Donggala Arah Keluar Kota Palu

Moda Jumlah

MOBIL PRIBADI 1038

SEPEDA MOTOR 4153

ANGKOT 79

BUS SEDANG 42

BUS BESAR 60

PICK UP 359

TRUK SEDANG 261

TRUK BESAR 69


Jumlah 6061


28

c) Aksesiblitas

Aksesibilitas adalah suatu ukuran kenyamanan atau kemudahan mengenai cara lokasi

tata guna lahan berinteraksi satu sama lain dan mudah atau susahnya lokasi tersebut

dicapai melalui sistem jaringan transportasi.

Tingkat Aksesbilitas Kota Palu dapat dilihat pada tabel dibawah ini :

Tabel 4.26 Aksesibilitas

No. ASAL TUJUAN JS JL JS/JL DEMANDRATIO

TERTIMBANG

1 4 1 3,25 2,8 1,16 8840 10261

2 1 4 3,25 2,8 1,16 7793 9045

3 1 6 1,7 1,3 1,31 6443 8425

4 4 3 2,55 1,9 1,34 5790 7771


TERTIMBANG

5 3 4 2,55 1,9 1,34 5698 7647

6 1 5 1,55 1,1 1,41 5093 7177

7 6 21 4,15 3,8 1,09 6453 7047

8 21 6 4,15 3,8 1,09 5767 6298

9 5 1 1,55 1,1 1,41 4467 6294

10 1 2 1 1 1,00 5893 5893

11 9 4 7,25 6,4 1,13 4674 5295

12 6 1 1,7 1,3 1,31 4003 5235

13 1 20 3,65 3,5 1,04 4993 5207

14 16 4 9,35 6,4 1,46 3514 5134

15 6 9 1,8 1,3 1,38 3703 5127

16 14 4 3,2 2,9 1,10 4586 5060

17 4 14 3,2 2,9 1,10 4490 4954

18 4 6 5,8 4,4 1,32 3740 4930

19 1 21 5,2 4,8 1,08 4543 4922


29

20 20 1 3,65 3,5 1,04 4664 4864

21 21 1 5,2 4,8 1,08 4467 4839

22 4 9 7,25 6,4 1,13 4240 4803

23 9 6 1,8 1,3 1,38 3424 4741

24 13 4 4,7 3,8 1,24 3769 4662

25 4 20 6,3 5,8 1,09 4290 4660

26 1 16 6,05 5,2 1,16 3993 4646

27 26 4 10,5 7,3 1,44 3153 4535

28 1 23 3,45 3,2 1,08 4193 4521

29 1 3 2,35 2,16 1,09 4143 4507

30 4 13 4,7 3,8 1,24 3640 4502

31 4 28 19,3 16,3 1,18 3790 4488


TERTIMBANG

32 26 1 11,2 7,4 1,51 2903 4394

33 4 16 9,35 6,4 1,46 2990 4368

34 8 4 2,6 2,2 1,18 3624 4283

35 4 8 2,6 2,2 1,18 3590 4243

36 1 8 2,5 2 1,25 3393 4241

37 16 15 5,6 3,9 1,44 2914 4184

38 20 4 6,3 5,8 1,09 3814 4143

39 1 26 11,2 7,4 1,51 2643 4000

40 1 13 3,85 3,7 1,04 3793 3947

41 13 1 3,85 3,7 1,04 3669 3818

42 3 1 2,35 2,16 1,09 3448 3751

43 1 14 4,75 4,2 1,13 3293 3724

44 4 23 6,1 5 1,22 3040 3709

45 16 1 6,05 5,2 1,16 3164 3681

46 6 4 5,8 4,4 1,32 2753 3629


30

47 28 1 18,7 16,4 1,14 3164 3608

48 1 28 18,7 16,4 1,14 3143 3584

49 5 4 2,6 2,2 1,18 2967 3506

50 1 18 9,1 8,7 1,05 3343 3497

Jika dilihat dari data diatas dapat dilihat bahwa aksesibilitas yang paling rendah adalah

dari Zona 4 menuju zona 1.Banyaknya perjalanan yang dilakukan dari zona 4 menuju

ke zona 1 menyebabkan nilai aksibilitas cenderung memburuk.

B. TERMINAL

Kota Palu Memiliki empat simpul terminal dimana terdapat satu teriman tipe A yaitu

terminal Mamboro yang terletak di Kecamatan Palu Utara dan tiga lainnya terminal tipe C.

Tabel 4.27 DataTerminal Kota Palu

No. Nama Terminal Lokasi Tipe

1. Tipo Kec. Palu Barat C

2. Mamboro Kec. Palu Utara A

3. Petobo Kec. Palu Selatan C

4. Manonda Kec. Palu Barat C

Sumber:Dinas Perhubungan Kota Palu

Pada saat ini didalam Kota Palu terdapat 4 terminal yaitu : Terminal Induk Mamboro

yang terletak di kecamatan Palu Utara, terminal Petobo yang terletak di Kecamatan Palu

Selatan, terminal Manonda terletak di Kecamatan Palu Barat, dan Terminal Tipo terletak

di ujung atas Palu Barat. Diantara ke 4 terminal tersebut hanya Terminal Mamboro yang

merupakan terminal tipe A, sedangkan yang lainnya untuk Terminal Petobo, Terminal

Manonda, dan Terminal Tipo adalah terminal tipe C.


31

1. Terminal Penumpang Tipe A (Mamboro)

Terminal induk Mamboro merupakan satu - satunya terminal tipe A di Kota Palu,

denngan waktu operasi terminal eksisting adalah pada pukul 06.00 - 22.00 WITA.

Untuk trayek AKDP terdapat 19 rute dan untuk AKAP terdapat 4 rute. Untuk tarif AKDP

dikenakan biaya berkisar antara Rp. 30.000,00 s.d. Rp. 100.000,00 sedangkan untuk

tarif AKAP dikenakan biaya sesuai dengan arah tujuan yaitu : ke arah Gorontalo Rp.

110.000,00 ke arah Manado untuk tarif eksekutif Rp. 375.000,00 untuk tarif ekonomi

Rp. 175.000,00 dan untuk ke arah Makassar Rp. 150.000,00 sedangkan ke arah Toraja

Rp. 150.000,00. Dengan kondisinya yang masih belum optimal dan maksimal hal ini

dikarenakan beberapa fasilitas terminal yang kurang terawat dan kurang terpelihara

sehingga banyak hal yang harus dilakukan untuk mengoptimalkan terminal Mamboro

sebagaimana mestinya fungsi terminal tipe A. Berikut adalah gambaran umum sekilas

tentang terminal Mamboro :

Gambar 4.14 Terminal Mamboro

Keterangan

a) Luas terminal : 5 Ha

b) Jenis terminal : Tipe A

c) Tahun peresmian : tahun 2000


32

d) Alamat lokasi : Jl. Raya Mamboro

e) Kapasitas jalur pemberangkatan : 1 kendaraan

f) Kapasitas jalur penurunan : 3 kendaraan

g) Fasilitas terminal

- Fasilitas Utama :

Luas bangunan fisik : 3 Ha

Luas kantor : 5 x 10 m

Luas menara kontrol 4 x 4 m

Luas ruang informasi : 6 x 4 m

Luas ruang retribusi : 6 x 4 m

Luas ruang tunggu : 665

Luas agen bus : 2,5 x 2,5

Luas jalur angkot datang : 32,5 x 43,35 m

Luas jalur angkot berangkat : 32,5 x 43,5 m

Luas jalur bus datang : 26,8 x 86,7 m

Luas jalur bus berangkat : 40 x 8,5 m

Luas parkir motor : 2 x 9 m

Luas parkir mobil : 2,75 x 5,5 m

- Fasilitas Penunjang

Luas pos keamanan : 34,05

Luas pos masuk/keluar : 2,5 x 2,5 m

Luas musholla : 19 x 11 m

Luas toilet : 6 x 6 m

Luas pertokoan : 4 x 6 m

Luas taman : 670,2

2. Terminal Penumpang tipe C (Petobo)

Terminal Petobo merupakan terminal tipe C didalam Kota Palu, dibawah pimpinan

Kepala Terminal Bapak Moh. Danial dengan jumlah anggota 24 personil, untuk trayek

yang ada didalam terminal Petobo adalah angkot pedesaan (Angdes). Waktu


33

beroperasinya terminal Petobo adalah pada pukul 07.30 – 18.00 WITA. Untuk jalur

trayek pedesaan hanya terdapat 5 rute saja, untuk biaya perjalanan sesuai dengan

tujuan yaitu untuk ke arah Kulawi Rp 35.000,00 untuk ke arah Gimpu Rp 45.000,00

untuk ke arah Napu Rp 60.000,00 s.d. Rp 80.000,00 untuk ke arah Pakuli Rp 15.000,00

s.d. Rp 20.000,00 dan yang untuk ke arah Palolo Rp 20.000,00. Namun ada jalur trayek

yang sudah tidak aktif lagi yaitu ke arah Biromaru dan ke arah Dollo. Berikut adalah

gambaran umum sekilas tentang terminal Petobo :

Gambar 4.15 Terminal Petobo

3. Terminal Penumpang tipe C (Manonda)

Terminal Manonda juga merupakan terminal tipe C didalam Kota Palu, dibawah

pimpinan Kepala Terminal Bapak Sukma S. Saobila dengan jumlah anggota 15 personil,

untuk trayek yang ada didalam terminal Manonda adalah angkot pedesaan (Angdes).

Waktu beroperasinya terminal Manonda adalah pada pukul 08.00 – 15.00 WITA. Untuk

jalur trayek pedesaan hanya terdapat 4 rute saja, untuk tarif penumpang sesuai

dengan kesepakatan antara penumpang dengan sopir. Dan terdapat beberapa

kendala, kendala saat ini adalah tidak adanya angkot yang masuk kedalam terminal

dikarenakan letak terminal yang tidak strategis dan kurang memadai. Letak yang

berdekatan secara langsung dengan pasar sehingga menghambat jalan dan membuat


34

macet sehingga angkot pun enggan untuk masuk kedalam terminal dikarenakan macet

aktivitas kegiatan pasar yang menghambat badan jalan. Berikut adalah gambaran

umum tentang terminal Manonda :

Gambar 4.16 Terminal Manonda

Keterangan

a) Luas terminal : 5040

b) Jenis terminal : Tipe C

c) Tahun peresmian : 9 mei 1979

d) Alamat lokasi : Kecamatan Palu Timur

e) Kapasitas jalur pemberangkatan : 2 kendaraan

f) Kapasitas jalur penurunan : 2 kendaraan

g) Fasilitas terminal

- Fasilitas Utama

Luas bangunan fisik : 300.09

Luas kantor : 47,88

Luas ruang retribusi : 3 x 3 m

Luas ruang tunggu :191,26

Luas jalur angkot datang : 30 x 40 m

Luas jalur angkot berangkat : 27 x 30 m

Luas parkir kendaraan : 4.270


35

- Fasilitas Penunjang

Luas pos keamanan : 25,7

Luas pos masuk/keluar : 3 x 3 m

Luas musholla : 26,25

Luas toilet : 14

4. Terminal penumpang tipe C (Tipo)

Terminal Tipo merupakan terminal tipe C didalam Kota Palu, dibawah pimpinan Kepala

Terminal Bapak Amirudin dengan jumlah anggota 20 personil, untuk trayek yang ada

didalam terminal Manonda adalah angkot pedesaan (Angdes) terdapat juga 3 trayek

AKDP. Waktu beroperasinya terminal Tipo adalah 1x24 jam. Untuk AKDP tarif

penumpang dikenakan biaya sesuai tujuan yaitu untuk ke arah Mamuju Rp 250.000,00

untuk ke arah Makassar Rp 200.000,00 dan untuk ke arah Donggala Rp 15.000,00.

Berikut adalah gambaran umum tentang terminal Tipo :

Gambar 4.17 Terminal Tipo


36

Gambar 4.18 Peta lokasi terminal dan bandara di Kota Palu

Keterangan :

Terminal Mamboro

Terminal Petobo

Terminal Manonda

Terminal Tipo

Bandara Mutiara Palu

C. TRAYEK ANGKUTAN PENUMPANG UMUM

Pelayanan angkutan orang dengan menggunakan kendaraan umum terdiri atas :

1. Angkutan Kota

Untuk pelayanan jaringan trayek di Kota Palu adalah jaringan trayek tidak dalam

trayek atau trayek bebas,hal ini telah berlangsung sekian lama. Telah terjadi

penyimpangan trayek 100%, padahal telah dilakukan pengawasan terhadap angkot

oleh pihak Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kota Palu bekerjasama


37

dengan pihak kepolisian dan TNI. Namun setelah pengawasan hanya berjalan 1 bulan

saja.

Para sopir angkot kemudian kembali lagi ke jalur trayek bebas dimana sopir angkot

siap mengantar kemana pun tujuan penumpang tanpa mengindahkan jalur tetap yang

telah ditentukan oleh SK Walikota Palu, sehingga masyarakat Kota Palu menyebut

angkot dengan istilah “Taxi” padahal secara ijin trayek adalah untuk angkot dalam

kota dengan trayek yang telah ditentukan namun semua sopir menerapkan trayek

bebas (door to door service) bahkan ada yang memiliki pelanggan tetap dan antar

jemput. Dan itu yang menjadi penyebab permasalahan angkot di dalam Kota Palu

hingga saat ini. Adapun jaringan trayek yang telah ditetapkan sesuai Surat Keputusan

Walikota Palu Nomor 024/83/Tahun 2003 tanggal 10 Juni 2003 dan penetapan

spesifikasi warna dan usia kendaraan Angkutan Kota dalam Palu melalui Surat

Keputusan Walikota Nomor 551.2/807/Dishub/Tahun 2004 Tanggal 29 November

2004. Adapun pembagian rute trayeknya sebagai berikut :

a) A1 (Mamboro – Pantoloan)

Terminal Mamboro – Trans Sulawesi – Kebun Sari – Tawaeli – Pantoloan –

Donggala.

b) A2 (Mamboro – petobo)

Terminal Mamboro – Trans Sulawesi – Yos sudarso – Sam Ratulangi – Sudirman –

Togean – Pattimura – Bali – Monginisidi – Emmy saelan – Towua – Karanja Lemba

– Dewi Sartika – Dewi Sartika II – Terminal Petobo.

c) A3 (Mamboro – Petobo)

Terminal Mamboro – Trans dupa – Soekarno Hatta – kampus Untad – Jabal Nur –

Hangtuah – Letjen. Soeprapto – Gatot Subroto – W. Monginisidi – Kartini – Moh.

Yamin – Anoa – Emmy Saelan – Basuki Rahmat – Zebra – Tangkasi – Towua –

Banteng – Dewi Sartika – Dewi Sartika II – Terminal Petobo.

d) A4 pergi (Mamboro – Manonda)

Terminal Mamboro – Trans sulawesi – Yos sudarso – Sam Ratulangi – R. Saleh –

Dr. Suharso – Undata – Raja Moili – Wahid Hasyim – Teuku Umar – Danau Lindu –

S. Dolago – Sis Aljufrie – Kemiri – Kunduri – Kelor – Ketimun – terminal manonda.


38

e) A4 pulang (Mamboro – Manonda)

Terminal Manonda – Ketimun – Kelor – Kunduri – Kemiri – Sis aljufrie – S. Sausu –

D. Lindu – Teuku Umar – KH. Wahid hasyim – Kimaja – Dr. Suharso – R. Saleh –

Sam Ratulangi – Yos sudarso –Trans Sulawesi – Terminal Mamboro.

f) A5 pergi (Mamboro – Manonda)

Terminal Mamboro – Trans Dupa – Soekarno Hatta – Kampus Untad –

Sisingamangaraja – Kihajar dewantoro – Setia Budi – Moh. Hatta – Jend. Sudirman

– Sultan Hasanuddin – S. Lariang – D. Talaga – Kemri – Kelor –Bayam – Terminal

Manonda.

g) A5 pulang (Mamboro – Manonda)

Terminal Manonda – Bayam – Kelor – Palola – Kangkung – Wr. Supratman –

Jaelangkara – Datu pamusu –Diponegoro – Imam Bonjol – Gajah Mada –

Hasanuddin – Jend. Sudirman – Moh. Hatta – Setia Budi – Kihajar Dewantoro –

Sisingamangaraja – Soekarno Hatta – Kampus Untad – Trans dupa - Treminal

mamboro.

h) B1 (Petobo – Kawatuna)

Terminal Petobo – Adam Malik – Dewi Sartika – Kijang – Zebra – Basuki Rahmat –

Emmy Saelan – Monginisidi – Kartini – Nokilalaki – Ir. H. Juanda – Moh. Hatta –

Gatot Subroto- Jend. Soeprapto – S. Parman – Setia budi – Tombolotutu –

Lagarutu – Merpati – Veteran – Bulu Masomba – G. Lolo.

i) B2 pergi (Petobo – Manonda)

Terminal Petobo – Adam Malik – Dewi Sartika – Karanja lemba – Towua – Tangkasi

– Zebra – Basuki Rahmat – Emmy Saelan – Maluku – Pattimura – Hasanuddin –

Gajah Mada – S. Gumbasa – D. Poso – D. Lindu –S. Sausu – Sis Aljufrie – Kemiri –

Kunduri – Kelor – Bayam – Ter. Manonda.

j) B2 pulang (Petobo – Manonda)

Terminal Manonda – Bayam – Kelor – Kunduri – Kemiri – Sis aljufrie – Gajah Mada

– Hasanuddin – Pattimura – Maluku – Emmy Saelan – Basuki rahmat – Zebra –

Tangkasi – Towua – Karanja Lemba – Dewi Sartika – Adam Malik – Ter. Petobo.

k) B3 (Petobo – Manonda)


39

Terminal Petobo – Dewi Sartika II – Dewi Sartika – Banteng – Towua – I Gusti

Ngurah Rai – Lele Mina – Kramat Raya – BTN Palupi – Tadulako II – Palupi – Pue

Bongo – S. Manonda – Labu – Ter. Manonda.

l) B4 (Petobo – Mamboro)

Terminal Petobo – Dewi Sartika II – Dewi Sartika – Basuki Rahmat – Emmy Saelan

– Tj. Manimbaya – Tj. Tururuka – G. Sidole – Mangunsaskoro – Otista IV – S.

Parman – Sam Ratulangi – Yos Sudarso – Kelinci – Hangtuah – Jabal Nur –

Soekarno Hatta – Kampus Untad – Trans Duta – Ter. Mamboro.

m) B5 (Petobo – Mamboro)

Terminal Petobo – Adam Malik – Dewi Sartika – Ar. Saleh – Garuda – Veteran – Ir.

H. Juanda – Moh. Hatta – Setia Budi – Tombolotutu –Yos Sudarso – Trans Sulawesi

– Ter. Mamboro.

n) C1 (Manonda – Tipo)

Terminal Manonda – Labu – Bayam – Kelor – S. Manonda – Gawalise – Munif

Rahman – Malonda – Ter. Tipo.

o) C2 (Manonda – Tipo)

Terminal Manonda – Bayam – Kelor – Palola – Langsat – Nangka – Rambutan –

Agus Salim – Pangeran Hidayat – Cumi cumi – Tembang –Diponegoro – Malonda –

ter. Tipo.

p) C3 pergi (Manonda – Petobo)

Terminal manonda – Labu – Ketimun – Kelor – Palola – Durian – Rambutan –

Imam Bonjol – Gajah Mada – Hasanuddin – Pattimura – Bali – Kartini – Moh.

Yamin – Dewi Sartika – Dewi Sartika II – Ter. Petobo.

q) C3 pulang (Manonda –Petobo)

Terminal Petobo – Dewi Sartika II – Dewi Sartika – Moh. Yamin – Kartini – Bali –

Pattimura – Hasanuddin – Gajah Mada – S. Gumbas – D. Poso – S. Dolago – Sis

Aljufrie – Siranindi – Rambutan – Durian – Palola – Kelor – Ketimun – Labu – Ter.

Manonda.

r) C4 (Manonda – Petobo)


40

Terminal Manonda – Ketimun – Kamboja – Seruni Raya – S. Nil – S. Manonda –

Gawalise – Padanjakaya – Palupi – I Gusti Ngurah Rai – Towua – Towua II – Zebra –

Zebra IV – Dewi sartika – Adam Malik – Ter. Petobo.

s) C5 pergi (Manonda – Kawatuna)

Terminal Manonda – Bayam – Kelor – Kunduri – Wr. Supratman – Nenas –

Rambutan – Imam Bonjol – Gajah Mada – Hasanuddin – Pattimura – Bali –

Monginisidi – Tj. Karang – Tj. Satu – Moh. Yamin – Maleo – Garuda – Veteran –

Bulu Masomba – G. Lolo.

t) C5 pulang (Manonda – Kawatuna)

Gunung lolo – Bulu Masomba – Veteran – Garuda – Maleo – Moh. Yamin – Tj. Satu

– Tj. Karang – Monginisidi – Hasanuddin – Gajah Mada – S. Gumbasa – D. Poso – S.

Dolago – Sis Aljufrie – Mangga – Nenas – Wr. Supratman – Kunduri – Kelor –

Bayam – ter. Manonda (labu).

u) C6 pergi (Manonda – Mamboro)

Terminal Manonda – S. Manonda – S. Kalora – S. Lariang – D. Poso – S. Moutong –

Gajah Mada – Hasanuddin – Dr. Wahidin – Cik Ditiro – Soeprapto – Tombolotutu –

Yos Sudarso – Trans Sulawesi – Ter. Mamboro.

v) C6 pulang (Manonda – Mamboro)

Terminal Mamboro – Trans Sulawesi – Yos Sudarso – Tombolotutu – Soeprapto –

Cik Ditiro – Sudirman – Hasanuddin – Gajah Mada – S. Gumbasa – S. Lariang – S.

Kalora – S. Manonda – Labu (ter. Manonda).

w) D1 (Tipo – Watusampu)

Terminal Tipo – Taman Ria Donggala – Batas Kabupaten donggala.

x) D2 (Tipo – Manonda)

Terminal Tipo – Malonda – Diponegoro – Munif Rahman – Lasoso – Datu Adam –

Kedondong – Pipa Air – Cemara VII – Cemara I – Manggis – Kanna – Seroja – Kelor

– Labu – Ter. Manonda.


41

Sumber : Hasil Analisis

Gambar 4.19 Peta Jaringan Trayek

2. Bus

Pada umumnya bus hanya digunakan untuk transportasi dalam skala besar dan bus

tidak bersifat publik di dalam kota. Pada umumnya untuk skala antar kota. Jumlah

armada angkutan bus di Kota Palu adalah 4 (empat) buah hingga tahun 2006. Pada

tahun 2007 angkutan bus sudah tidak lagi dioperasikan. Hal ini disebabkan karena

operator/pengemudi angkutan kota tidak menginginkan keberadaan angkutan bus ini.

Selain itu, jumlah penumpang yang menggunakan angkutan bus masih sangat sedikit,

dikarenakan setiap trayek hanya dilayani oleh satu kendaraan sehingga waktu

menunggu antar kedatangan kendaraan terlalu lama. Kebijakan yang diambil oleh

pemerintah kota adalah mengalihkan pelayanan bus dari angkutan kota menjadi

angkutan umum jarak menengah dan jarak jauh.


42

3. Taksi

Taksi adalah komuter paling eksklusif di kota ini. Penduduk setempat menggunakan

kata "argo" untuk menyebut komuter ini, mengacu pada argometer yang melengkapi

setiap taksi. Jumlah armada taksi sempat mengalami peningkatan yang cukup fantantis

sebesar 113,76% dari tahun 2003 s/d tahun 2006. Namun pada tahun 2007 jumlah

armada mengalami penurunan drastis sebesar 32,25% menjadi 40 buah armada. Hal ini

disebabkan oleh karena kendaraan taksi yang beroperasi sejak tahun 2003 adalah

kendaraan yang telah dioperasikan di daerah lain, sehingga kondisi kendaraan tidak

memungkinkan lagi untuk memberikan pelayanan terbaik.

Angkutan orang dengan menggunakan taksi harus digunakan untuk pelayanan

angkutan dari pintu ke pintu dengan wilayah operasi dalam kawasan perkotaan (UU

no. 22 tahun 2009 tentang LLAJ pasal 152 ayat 1 ). Didalam Kota Palu terdapat

beberapa perusahaan taksi namun setelah sekian tahun bersaing dengan perusahaan

taksi yang lain hanya satu perusahaan yang masih bertahan untuk menjalankan usaha

taksinya.

Taksi itu adalah dari sebuah perusahaan PT. BETON UTAMA dengan nama taksi ‘Utama

Taksi”. Perusahaan tersebut dimiliki oleh Bapak Oetomo Koentjoro. Berdirinya

perusahaan tersebut pada tahun 2005 dan mulai beroperasi tahun2006. Dengan luas

tanah beerkisar kurang lebih 2,5 Ha Untuk batas wilayah pelayanan Utama Taksi

sendiri hanya wilayah Sulawesi Tengah dan batas sampai di Poso saja.

Untuk tempat pangkalan taksi tersebut ada 6 tempat yaitu :

a) Palu studio

b) BNS

c) Citra

d) Purnama

e) Sentosa

f) Valencia

Untuk manajemen keuangan mereka menggunakan sistem setoran. Jadi dari awal pool

sopir diberi uang untuk mengisi bensin full tank, kemudian mereka berangkat dengan

terjadwal yaitu keluar jam 8.00 WITA- 8.00 WITA jadi selama 1x24jam mereka


43

beroperasi. Jadi,apabila selama 1x24jam tersebut BBM masih sisa dan diisikan penuh

lagi untuk sisa uang BBM maka untuk sopir tersebut.

Ada tiga tipe kendaraan yang dimiliki perusahaan tersebut yaitu :

a) Suzuki Baleno (2010)

b) Toyota Limo (2008)

c) Hyundai Exel (2006)

Untuk kapasitas kendaraan tersebut adalah 5 dengan sopir. Untuk tarif penumpang

sendiri ada kententuan tersendiri yaitu : untuk membuka pintu Rp. 5000,- khusus

untuk yang baleno karena eksekutif bertarif Rp. 325.000,- / 100m, sedangkan armada

yang lain yaitu limo dan excel bertarif Rp. 150.000,- / 100 m.

PT. BETON UTAMA memiliki armada berjumlah 64 kendaraan untuk Taksi namun yang

beroperasi hanya 50 kendaraan saja. UTAMA TAKSI mempunyai bengkel sendiri dan

pencucian mobil sendiri sehingga tampak lebih efisien. Dan UTAMA TAKSI memiliki 2

surat ijin untuk menjalankan operasional Taksi nya yaitu ijin prinsip dan ijin operasional

dari WALIKOTA.

Kendala yang masih dihadapi oleh Utama Taksi ini adalah sampai sekarang tidak bisa

masuk bandara.

Gambar 4.20 Taksi Operasi Kota Palu


44

4. Kinerja Pelayanan Angkutan Penumpang

Angkutan umum di Kota Palu memiliki kinerja Angkutan Umum Sebagai Berikut :

Gambar 4.22Taksi Operasi Kota Palu

Dari gambar 4.26 dapat diketahui bahwa kendaraan yang beroperasi rata-rata berumur 9

Tabel 4.28 Kinerja Pelayanan Angkutan Penumpang

E. TRANSPORTASI LAUT

Lalu lintas kapal laut yang masuk dan keluar wilayah Kota Palu dilayani oleh 2 pelabuhan yaitu

Pantoloan dan Talise. Pada tahun 2010 kunjungan kapal pelayaran dalam negeri mengalami

penurunan apabila dibandingkan dengan dengan tahun 2009, yaitu sebesar 8,63%. Kemudian

pada pelayaran luar negeri, mengalami kenaikan jumlah kunjungan kapal sebesar 15,25% pada

tahun 2010.

Meningkatnya jumlah kunjungan kapal pelayaran dalam negeri pada tahun 2010 ternyata tidak

diikuti dengan bertambahnya jumlah penumpang yang berangkat, penumpang yang berangkat

turun sebesar 27,10% dari tahun 2009. Sedangkan jumlah penumpang yang datang melalui

Pelabuhan Pantoloan juga menurun sebesar 23,32%. Jumlah penumpang yang datang pada

tahun 2010 sebanyak 44.188 orang, sedangkan penumpang yang berangkat sejumlah 41.747

orang.

Jumlah barang yang dibongkar pada tahun 2010 mengalami peningkatan dari tahun sebelumnya

yaitu sebesar 12,47%, sedangkan jumlah barang yang dimuat menurun sebesar 58,82%. Jumlah


45

barang yang dibongkar pada tahun 2010 adalah sebanyak 626.454 ton, sedangkan jumlah

barang yang dimuat sebanyak 417.968 ton.

Pelabuhan penyeberangan Taipa di Kecamatan Palu Utara yang menghubungkan pulau Sulawesi

melalui Kota Palu dengan Pulau Kalimantan melalui Balikpapan. Sampai pada tahun

perencanaan 2030 pelabuhan penyeberangan Taipa akan tetap dipertahankan sebagai

pelabuhan penyeberangan Sabuk Tengah Indonesia. Untuk itu direncanakan peningkatan

kapasitas pelabuhan.

1. Alur Pelayaran

Alur pelayaran di Kota Palu adalah perairan Teluk Palu yang dari segi kedalaman, lebar, dan

bebas hambatan pelayaran lainnya dianggap aman dan selamat untuk dilayari oleh kapal di

Teluk Palu. Guna mencegah tumpang tindih penggunaan ruang perairan Teluk Palu maka

perlu disusun rencana yang lebih rinci dimana keberadaan pelabuhan dan alur pelayaran

merupakan bagian dari komponen pemanfaatan ruang perairan Teluk Palu.

Penetapan alur pelayaran di Teluk Palu ditujukan untuk dapat mempercepat produktivitas

bongkar muat di pelabuhan, lancarnya pergerakan kapal dan dan yang paling utama adalah

faktor keselamatan kapal yang berlayar. Data-data yang diperlukan dan harus diketahui

untuk mengetahui kondisi hidrografi alur pelayaran perairan daratan adalah:

a) Kedalaman alur

b) Pasang surut

c) Lebar alur

d) Perubahan geometri/alignment alur

e) Ruang bebas diatas permukaan air

Gambar 4.21 Pelabuhan Laut Pantoloan


46

2. Rute pelayanan Pelabuhan Pantoloan

a) KM. UMSINI (Pantoloan - Balikpapan - Pare-Pare - Makassar – Surabaya)

b) KM. Doro Londa (Pantoloan - Balikpapan – Surabaya)

c) KM. UMSINI (Pantoloan - Toli-Toli - Tarakan - Nunukan - Balikpapan - Pare-Pare -

Balikpapan - Nunukan - Tarakan - Toli-Toli - Pantoloan - Balikpapan - Pare-Pare -

Makassar – Surabaya)

d) KM. UMSINI (Pantoloan - Balikpapan - Pare-Pare - Makassar – Surabaya)

e) KM. Doro Londa (Pantoloan - Bitung - Ternate - Sorong - Manokwari - Nabire - Serui -

Jayapura - Serui - Nabire - Manokwari - Sorong - Ternate - Bitung - Pantoloan -

Balikpapan – Surabaya)

f) KM. Doro Londa (Pantoloan - Balikpapan – Surabaya)

Gambar 4.22 Rute Pelayaran


47

F. TRANSPORTASI UDARA

Bandar Udara (Bandara) yang terdapat di Provinsi Sulawesi Tengah terdapat di Kecamatan Palu

Selatan. Bandar Udara ini merupakan Bandar Udara Nasional. Adapun nama dari Bandar Udara

ini adalah Bandar Udara MUTIARA.

Pengembangan yang akan dilakukan yaitu mengembangkan peran dan fungsi Bandara MUTIARA

untuk menunjang peningkatan kegiatan ekonomi umumnya dan pariwisata pada khususnya.

Pengembangan tersebut mencakup pelabuhan dapat didarati pesawat berbadan lebar seperti

kelas DC 10, di samping itu harus ditunjang dengan kemampuan operasi malam hari.

Pada tahun 2009 penumpang yang datang ke Bandara Mutiara adalah 255.346 orang, dan yang

berangkat adalah 253.939 orang. Sedangkan, pada tahun 2010 penumpang yang datang adalah

333.830 orang (naik 30.74% dari tahun 2009) dan yang berangkat adalah 333.041 orang (naik

31,15% dari tahun 2009).

Gambar 4.23 Bandara Mutiara Kota Palu

Jumlah maskapai yang melayani rute dari dan ke Palu berjumlah enam maskapai yakni Garuda

Indonesia Airline, Sriwijaya Air, Batavia Air, Express Air, Merpati Nusantara Airline dan Lion Air.

Sejauh ini Pelabuhan Udara Mutiara hanya melayani rute domestik yaitu Palu – Jakarta, Palu –

Makassar, Palu – Balikpapan, Palu – Surabaya dan Palu Luwuk.


48

Gambar 4.24 Rute Penerbangan Domestik

Rencana pengembangan jaringan transportasi udara, mencakup rencana pembangunan dan

pengembangan bandar udara dengan mempertimbangkan fungsi jaringan transportasi udara

yang dapat berupa Bandar udara pusat penyebaran sekunder beserta sarana pendukungnya

dengan mempertimbangkan:

1. Ruang udara di atas bandara yang dipergunakan langsung untuk kegiatan bandar udara

(ketentuan keselamatan yang ditetapkan dalam Kawasan Keselamatan Operasional

Penerbangan (KKOP). Penentuan KKOP mengikuti ketentuan dalam Kepmen Perhubungan

Nomor KM 49 Tahun 2000);

2. Ruang udara di sekitar bandar udara yang ditetapkan sebagai jalur penerbangan; dan

3. Bandar udara yang berada di kelurahan Petobo di Kecamatan Palu Selatan.


49

G. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN

1. Kinerja Jaringan

Permasalahan kinerja jaringan transportasi yang terjadi di Kabupaten Sigi untuk jaringan

transportasi darat, laut dan udara adalah masih belum terintegrasi baik dari segi fisik maupun

pelayanannya adapun permasalahan pada masing masing jaringan antara lain :

a. Masih banyaknya jalan dengan kondisi permukaan jalan berupa tanah sepanjang 242,7km;

b. Masih banyak titik-titik daerah rawan kecelakaan dan rawan longsor;

c. Masih minimnya fasilitas keselamatan jalan khususnya pada ruas jalan luar kota;

d. Masih banyak jalan padat karya kususnya pada kantong-kantong produksi potensial yang

perlu di tingkatkan;

2. Aksesibiltas

Aksesibilitas jaringan di KotaPalu ini sudah cukup baik, namun karena banyaknya perjalanan

dan minimnya jalan lain sehingga membuat banyak perjalanan yang hanya melewati ruas

jalan tersebut.Selain itu jaringan jalan jalan menuju kawasan potensi pertambangan juga

kurang baik sehingga perlu peningkatan agar distribusi barang menjadi leibih mudah dan

lebih efisien dari segi biaya dan waktu. Disisi lain jaringan pelayanan angkutan umum sangat

buruk dikarenakan seluruh angkutan umum tidak beroperasi pada rute yang ditetapkan

sehingga kebingungan terjadi dan berakibat kerugian bagi penumpang. Penumpang tidak

tahu akan kemana terlebih dahulu dan kapan akan sampai yang diakibatkan pengemudi

hanya menuruti tujuan yang sama dalam rombongan penumpang dan mengantar

penumpang terakhir yang berbeda tujuannya.

3. Kinerja Pelayanan Simpul

Terminal Mamboro dengan terminal bertipe A pada hari biasa sepi akan penumpang dan

penyedia jasa dikarenakan para penyedia jasa atau operator tidak memakirkan kendaraan di

dalam terminal, atau menunggu penumpang di luar terminal sehingga pelayanan di terminal

Mamboro belum maksimal. Disamping itu peningkatan akses masuk ke Pelabuhan Pantoloan

dan Bandara Mutiara akan membuat keluar masuk kendaraan semakin baik karena

bertambahnya frekuensi kapal dan pesawat tiap tahunnya di masing-masing simpul.


50

H. KEADAAN TRANSPORTASI YANG DIHARAPKAN

1. Pelayanan Transportasi Jalan, Laut, Udara,dan Penyeberangan

Untuk keadaan transportasi yang diharapkan dimana untuk pelayanan transportasi jalan

memiliki keadaan prasarana yang memadai sehingga tingkat kecelakaan berkurang, dan

untuk perkerasaan jalan yang dimana sebagian jalan rusak agar segera di perbaiki

sehingga aksesibilitas di dalam Kota Palu menjadi lebih baik.

Untuk transportasi laut dimana agar terjadinya suatu peningkatan pelayanan di pelabuhan

dengan penambahan prasarana dan perbaikan prasarana yang ada di pelabuhan. Untuk

transportasi udara agar bandar udara lebih meningkatkan fasilitas penunjang

bandarasehingga terciptanya bandar udara yang nyaman dan pelayanan maksimal, selain

itu pengembangan angkutan pemadu moda juga perlu dikembangkan agar para pengguna

jasa dapat beralih moda dengan cepat, mudah dan efisien sehingga para pengguna jasa

tidak bingung untuk melanjutkan perjalanan selanjutnya.

2. Aksesibilitas Jaringan

Aksesibilitas jaringan di Kota Palu ini dimana agar akses dari pusat pusat kota dengan

pertumbuhan perekonomian yang cukup baik untuk lebih mudah dari tempat perdesaan

yang perekonomian yang cenderung tidak baik, hal ini dikarenakan agar terjadinya

pemerataan perekonomian di suatu wilayah tersebut.Selain itu juga sebaiknya perlu

peningkatan akan jaringan pelayanan angkutan umum untuk daerah daerah terpencil (

pedesaan).

3. Tingkat Kepuasan Pelayanan

Untuk tingkat kepuasan pelayanan dimana agar ditengkatkan atau diperbaiki dan dikelola

dengan baik, seperti akan terjadwalny keberangkatan akan jenis pelayanan jasa

transportasi, murahnya biaya trasnportasi, amannya dalam penggunaan jasa trasnportasi

tersebut, dan terjangkaunya semua wilayah akan pelayanan dari transport tersebut.


51


1

BAB 5

LANDASAN PEMIKIRAN DAN LINGKUNGAN STRATEGIS

KOTA PALU

A. Arah Pengembangan Wilayah

1) Kawasan Strategi Nasional

Dalam PP 26 Tahun 2008 Tentang RTRWN disebutkan penetapan Rincian Kawasan Andalan

Kawasan Strategis Nasional yang berlokasi di Wilayah Kota Palu adalah sebagai berikut:

Tabel 5.1 Kawasan strategis Nasional di Wiliayah Kota Palu

NONama Kawasan

AndalanSektor Unggulan Kep. Penetapan

1

2.

3.

4.

Seluruh Kecamatan

Palu

Desa Poboya

Sungai Tawaeli dan

Sungai Watusampu

Teluk Palu

Pertanian, Perikanan,

Peternakan

Perikanan laut dan

pariwisata.

Tambang Emas

Tambang Pasir, Batu,

Kerirkil

Pariwisata

PP 26 tahun 2008

Tentang RTRWN

2) Kawasan Strategi Provinsi

Dalam dokumen draft RTRW Provinsi Sulawesi Tengah 2011 – 2031 disebutkan usulan

penetapan Kawasan Strategis Provinsi yang berlokasi di Wilayah Kota Palu adalah sebagai

berikut:


1

BAB 5


KOTA PALU






NONama Kawasan


1

2.

3.

4.

Seluruh Kecamatan

Palu

Desa Poboya

Sungai Tawaeli dan

Sungai Watusampu

Teluk Palu


Peternakan

Perikanan laut dan

pariwisata.

Tambang Emas


Kerirkil

Pariwisata

PP 26 tahun 2008

Tentang RTRWN




berikut:


1

BAB 5


KOTA PALU






NONama Kawasan


1

2.

3.

4.

Seluruh Kecamatan

Palu

Desa Poboya

Sungai Tawaeli dan

Sungai Watusampu

Teluk Palu


Peternakan

Perikanan laut dan

pariwisata.

Tambang Emas


Kerirkil

Pariwisata

PP 26 tahun 2008

Tentang RTRWN




berikut:


2

Tabel 5.2 Kawasan Srategis Provinsi di Wilayah Kota Palu

NO Sudut Pandang KepentinganKawasan Strategis

Provinsi

1 Pertumbuhan Ekonomi - Kawasan Teluk Palu

2 Kawasan Ekonomi Khusus - Kawasan Andalan Kota

Palu

3) Berdasarkan RTRW Kota

Kawasan strategis Kota Palu berdasarkan berbagai sudut kepentingan adalah sebagai berikut:

Tabel 5.3 Kawasan Strategis Kota Palu

No Tipologi Kawasan Strategis LokasiSektor Strategis

Penggerak Ekonomi

1 Kepentingan Pertumbuhan

Ekonomi

a. Kawasan Pertokoan Linear yang

berada di Kota Palu

b. Kawasan industri kecil di Kelurahan

Tondo dan Layana di Kecamatan Palu

Timur dan Kelurahan Mamboro di

Kecamatan Palu Utara;

c. Kawasan Kerajinan Rotan di Kelurahan

Ujuna Kecamatan Palu Barat dan

Kelurahan Talise, Layana di

Kecamatan Palu Timur

Barang dan Jasa

2 Kepentingan Sosial Budaya a. Kawasan Wisata budaya adat di

Kelurahan Kayumalue Pajeko


Jasa Pariwisata


2



Provinsi



Palu





Penggerak Ekonomi


Ekonomi


berada di Kota Palu









Barang dan Jasa




Jasa Pariwisata


2



Provinsi



Palu





Penggerak Ekonomi


Ekonomi


berada di Kota Palu









Barang dan Jasa




Jasa Pariwisata


3


Penggerak Ekonomi

b. Museum di Kelurahan Kamonji

Kecamatan Palu Timur;

c. Gedung Juang di Kelurahan Besusu

Timur Kecamatan Palu Timur;

d. Lokasi STQ/MTQ di Kelurahan Talise


e. Makam Datu Karama di Kelurahan

Lere Kecamatan Palu Barat

f. Makam Guru Tua di Kelurahan

Kamonji Kecamatan Palu Barat

g. Makam Pue Nidji di Kelurahan

Kabonena Kecamatan Palu Barat;

h. Makam Pue Mpasu di Kelurahan

Watusampu Kecamatan Palu Barat;

i. Makam Pue Nggoro di Kelurahan

Besusu Barat, Kecamatan Palu Timur;

j. Makam Lasatande di Kelurahan

Petobo, Kecamatan Palu Timur

k. Souraja di Kelurahan Lere Kecamatan

Palu Barat;

l. Kompleks Pekuburan Pue Bonggo di

Kelurahan Komonji, Kecamatan Palu

Barat;

m. Batu Dayompoluku di Kelurahan

Poboya, Kecamatan Palu Timur

3 Kepentingan Lingkungan a. Taman Hutan Raya di Kelurahan Kehutanan/reboisasi


3


Penggerak Ekonomi




















Palu Barat;



Barat;





3


Penggerak Ekonomi




















Palu Barat;



Barat;





4


Penggerak Ekonomi

Hidup Layana, Talise, Poboya, Tondo di


b. Kelurahan Kawatuna di Kecamatan

Palu Selatan

4) Rencana Struktur Ruang Wilayah

Rencana struktur ruang wilayah Kota Palu dibentuk dengan mempertimbangkan adanya

sistem perkotaan dalam dokumen RTRW Nasional dan draft RTRW Propinsi Sulawesi Tengah.

Sistem perkotaanyang membentuk struktur ruang wilayah Kota palu adalah :

a. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) dalam Sistem Perkotaan Nasional adalah Kota Palu;

b. Sub Pusat Pelayanan Kota yang berada di Kota Palu;

c. Pusat Lingkungan yang tersebar di kelurahan-kelurahan di seluruh wilayah Kota Palu.

Pusat-pusat kegiatan yang akan dikembangkan di Kota Palu hingga akhir tahun 2031, terdiri

atas :

a. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) yang berfungsi melayani seluruh wilayah Kota Palu

b. Pusat Kegiatan Lokal (PKL) yang berfungsi melayani beberapa wilayah kecamatan

c. Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLp) yang berfungsi melayani beberapa wilayah

kecamatan

d. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) yang berfungsi melayani beberapa wilayah

desa/kelurahan dalam kecamatan

e. PPL yang berfungsi melayani desa dalam kecamatan.


4


Penggerak Ekonomi




Palu Selatan









atas :




kecamatan





4


Penggerak Ekonomi




Palu Selatan









atas :




kecamatan





5

B. Potensi Wilayah

Dalam dokumen MP3EI, Koridor Ekonomi Sulawesi atau dikenal sebagai Koridor Ekonomi 4

(empat) memiliki kegiatan ekonomi utama nikel, migas, kakao, pertanian pangan, dan perikanan

dengan infrastruktur pendukung utama Bandara Hasanuddin, Pelabuhan Bitung, Jalan Palu-

Parigi, PLTU, dan Pembangunan Jaringan Broadband (Palapa Ring). Hingga tahun 2012, sudah

diidentifikasi beberapa Kawasan Perhatian Investasi (KPI) untuk membantu melakukan

monitoring dan percepatan impelementasi MP3EI. Dari 28 KPI yang sudah terindetifikasi, Tim

Kerja KE Sulawesi telah menetapkan 15 KPI Prioritas dengan mempertimbangkan jumlah proyek

yang tervalidasi, nilai investasi yang besar, dan merupakan proyek srategis nasional. KPI prioritas

tersebut adalah KPI Makassar, KPI Wajo, KPI Palopo (Luwu), KPI Pare-pare, KPI Mamuju-

Mamasa, KPI Palipi, KPI Kendari, KPI Kolaka, KPI Konawe Utara, KPI Palu, KPI Morowali, KPI

Parigi, KPI Banggai, KPI Bitung, dan KPI Manado.

Gambar 5.1 Koridor Ekonomi Sulawesi


5

B. Potensi Wilayah














5

B. Potensi Wilayah














6

Efek nyata dari menggeliatnya perekonomian Palu adalah terjadinya peningkatan Produk

Domestik Bruto (PDRB).Kalu pada periode 2007 – 2009, PDRB Sulawesi Tengah mengalami

penurunan cukup signifikan, kini sudah jauh lebih baik.

Tidak hanya itu, dalam perkembangan yang dilakukan oleh Pemerintahan Kota Palu yaitu dalam

membangun Kawasan Ekonomi Khusus (KEK), Palu Utara, adalah dengan menyediakan lahan

sebesar 15.000 Ha, lahan sebasar itu hampir 75% diperuntukan pembangunan industri dan

hanya menyediakan 5% untuk pemukiman, rekreasi dan studi, menurut pemerintahan Kota Palu

juga akan membangun pemurnian Nikel (smelter), pusat pergudangan dan pelebaran pelabuhan

Pantoloan. Disamping itu pengembangan hasil tambang yang ada di Kota Palu guna mendorong

perekonomian yang ada di Kota Palu.

Tabel 5.4. Lokasi dan Potensi Bahan tambang di Kota Palu

No.Nama Bahan

GalianLokasi Potensi/Sebaran Keterangan

1. Pasir Batu

Kerikil (Sirtukil)

S. Labuan, S. Taipa, S.

Paboya, S. Kawatuna,

S. Palu, S. Tawaeli, S.

Pantoloan, S. Lambagu,

S. Layana, S. Sombe

Lewara, S. Palupi, S.

Rato, S. Nggolo, S.

Pokove, S. Watusampu,

Bukit Watusampu dan

Bukit Nyoli.

Sangat berpotensi

dengan cadangan

yang sangat

besar, terutama

S.Labuan, S.Taipa,

S. Tawaeli dan

S. Watusampu

Eksploitasi saat ini

dilakukan S. Tawaeli

(46,65 Ha), S.Watusampu

(14,3 Ha), S. Lambagu

(10 Ha), Bukit

Watusampu (15 Ha), S.

Nggolo (5 Ha) dan Bukit

Nyoli (14 Ha)

2. Emas Desa Poboya., Palu

Timur

Terdapat sebagai

urat-urat dalam

Ijin eksplorasi oleh PT.

Citra Palu Minerals


6












No.Nama Bahan


1. Pasir Batu

Kerikil (Sirtukil)





S. Layana, S. Sombe


Rato, S. Nggolo, S.


Bukit Watusampu dan

Bukit Nyoli.

Sangat berpotensi

dengan cadangan

yang sangat

besar, terutama

S.Labuan, S.Taipa,

S. Tawaeli dan

S. Watusampu





(10 Ha), Bukit



Nyoli (14 Ha)


Timur

Terdapat sebagai

urat-urat dalam


Citra Palu Minerals


6












No.Nama Bahan


1. Pasir Batu

Kerikil (Sirtukil)





S. Layana, S. Sombe


Rato, S. Nggolo, S.


Bukit Watusampu dan

Bukit Nyoli.

Sangat berpotensi

dengan cadangan

yang sangat

besar, terutama

S.Labuan, S.Taipa,

S. Tawaeli dan

S. Watusampu





(10 Ha), Bukit



Nyoli (14 Ha)


Timur

Terdapat sebagai

urat-urat dalam


Citra Palu Minerals


7

No.Nama Bahan


granit

3. Granit Silae, Watusampu,

Buluri, Kabonena,

Donggala Kodi, dan

Watutela

Cukup di Silae,

Watusampu,

Buluri, Donggala

Kodi, Kabonena

dan hanya

setempat di

Watutela

Sebaran granit

merupakan batas litologi

bagian timur dan meluas

sampai wilayah Kab.

Donggala.

4. Andesit Buluri dan bagian barat

Watusampu, Kec. Palu

Barat

Sedang Umumnya terletak

dibawah lapisan

pelapukan perbukitan,

kecuali areal sepanjang

sungai dan jalan. Sebaran

meluas hingga wilayah

Kab. Donggala

5. Lempung Kel. Tatura Utara dan

Birobuli Selatan (Palu

Selatan) dan Kawatuna

(Palu Timur )

Sedang Sebagian telah menjadi

areal pemukiman

6. Gipsum Dusun Watutela, Tondo

Kec. Palu Timur

Terbatas Dijumpai setempat-

setempat dalam formasi

batuan molase


7

No.Nama Bahan


granit


Buluri, Kabonena,

Donggala Kodi, dan

Watutela

Cukup di Silae,

Watusampu,

Buluri, Donggala

Kodi, Kabonena

dan hanya

setempat di

Watutela

Sebaran granit



sampai wilayah Kab.

Donggala.



Barat


dibawah lapisan





Kab. Donggala




(Palu Timur )


areal pemukiman


Kec. Palu Timur



batuan molase


7

No.Nama Bahan


granit


Buluri, Kabonena,

Donggala Kodi, dan

Watutela

Cukup di Silae,

Watusampu,

Buluri, Donggala

Kodi, Kabonena

dan hanya

setempat di

Watutela

Sebaran granit



sampai wilayah Kab.

Donggala.



Barat


dibawah lapisan





Kab. Donggala




(Palu Timur )


areal pemukiman


Kec. Palu Timur



batuan molase


8

C. Pergerakan Perjalanan Orang

1. Pembagian Zona

Untuk wilayah Kota Palu dibagi menjadi 30 zona.Penetapan Zona tersebut didapat dari data

sekunder dan data primer. Data sekunder yang yang digunakan adalah data Kota Palu dalam

Angka Tahun 2012, RTRW dan beberapa peta seperti : Peta Administrasi, Peta Tata Guna

Lahan dan Peta Jaringan Jalan serta didukung dengan survei dilapangan dengan menentukan

potensi wilayah. Pembagian zona berdasarkan pada beberapa wilayah yang dipecah dan

digabung untuk menyangga pola perjalanan yang ada pada zona internal.Terdapat 30 zona

internal dan 7 zona eksternal.

Gambar 5.2 Pembagian Zona


8


1. Pembagian Zona










8


1. Pembagian Zona










9

Untuk Bandara Mutiara, Pelabuhan Taipa dan Peabuhan Pantoloan berada pada zona

eksternal dan untuk wilayah yang berbatasan langsung pada Kota Palu yaitu Arah Kab.

Donggala (Arah Watusampu), Kab. Parigi Mountong, Kab. Sigi dan Kab.Donggala arah

Pantoloan.

2. Pemodelan Perjalanan Tahun 2013

Berdasarkan hasil analisis maka didapatkan total perjalanan bangkitan dan tarikan sebagai

berikut.

Tabel 5.5 Bangkitan Perjalanan Tahun 2013

Zona Kelurahan/WilayahBangkitan

(Perjalanan/Hari)

1 Tatura Utara, Lolu Selatan 121.664

2 Lolu Utara, Lolu Selatan, Tanamonindi 27.079

3 Besusu Tengah, Besusu Timur, Lolu Utara 43.291

4 Besusu Barat, Besusu Tengah, Talise 101.937

5 Lolu Utara, Lolu Selatan, Talise 40.037

6 Tatura Selatan, Tatura Utara, Birobuli Utara 48.935

7 Bulu, Sririnandi, Boyoage 15.195

8 Baru, Ujuna, Nunu, Sirinandi 36.555

9 Birobuli Utara, Birobuli Selatan, Tatura Utara, Tatura Selatan 46.224

10 Tawanjuka, Palupi, Birobuli Selatan 14.382

11 Palupi 19.004

12 Pengawu, Boyoage, Duyu 13.407

13 Balaroa, Kamonji, Siranindi, Boyoage, Duyu 46.572

14 Lere, Donggala Kodi, Balaroa, Silae, Duyu 37.030

15 Lere Kabonena,Silae 26.825

16 Duyu, Pengawu 46.034

17 Kabonena, Donggala, Kodi, Balaroa, Silae, Duyu 27.249

18 Buluri, Tipo, Silae, Kabonena 39.085


9




Pantoloan.



berikut.



(Perjalanan/Hari)











11 Palupi 19.004









9




Pantoloan.



berikut.



(Perjalanan/Hari)











11 Palupi 19.004









10


(Perjalanan/Hari)

19 Watusampu, Buluri 6.931

20 Birobuli Utara, Kawatuna, Birobuli Selatan 30.715

21 Petobo, Birobuli Selatan 40.773

22 Kawatuna, Petobo 14.761

23 Tanamodindi, Lasoani, Kawatuna, Poboya 27.246

24 Talise, Poboya 27.159

25 Tondo, Talise 11.633

26 Mamboro, Layana Indah, Tondo 45.463

27 Mamboro, Taipa 8.658

28 Kayumalue Ngapa, Kayumalue Pajeko, Taipa 28.944

29 Lambara, Panau, Baiya 6.479

30 Pantoloan, Baiya 16.197

Total 1.015.465


Jumlah bangkitan terbesar di Kota Palu terdapat di Zona 1 dengan total bangkitan perjalanan

sebesar 121.664 perjalanan perhari di Kota Palu dengan prosentase sebesar 11,98% dari total

bangkitan. Sedangkan total tarikan terbesar dapat dilihat sebagai berikut.

Tabel 5.6 Tarikan Perjalanan Tahun 2013

Zona Kelurahan/WilayahTarikan

(Perjalanan/Hari)






10


(Perjalanan/Hari)













Total 1.015.465







(Perjalanan/Hari)






10


(Perjalanan/Hari)













Total 1.015.465







(Perjalanan/Hari)






11







11 Palupi 20.498




















Total 1.015.465


11







11 Palupi 20.498




















Total 1.015.465


11







11 Palupi 20.498




















Total 1.015.465


12

Tabel 5.7 OD Matrik Asal Tujuan Zona Internal Kota Palu

OD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Total1 0 8024 5642 10612 6935 8773 1897 4620 4212 1829 1488 1829 5165 4484 2237 5437 3803 4552 944 6799 6186 2305 5710 3190 1556 3599 2169 4280 1012 2373 1216642 4472 0 1680 2089 2157 999 659 795 1068 455 319 182 2021 251 727 1272 455 1068 251 591 1340 319 114 659 251 659 523 1204 251 251 270793 4695 1155 0 7759 3265 1155 1087 1972 1495 338 133 474 1019 1699 270 2721 1087 338 202 1836 814 270 2516 1291 678 1495 1359 1631 202 338 432914 12037 2710 7884 0 3050 5093 1484 4889 5774 1348 3935 2437 4957 6114 1825 4071 3186 2778 463 5842 2029 1757 4140 1893 735 3254 1620 5161 259 1212 1019375 6083 2066 2282 4040 0 1521 976 2202 1589 500 364 704 1044 1044 976 1998 704 1793 227 908 976 227 1861 636 636 1521 636 1930 159 432 400376 5451 753 1842 3749 1298 0 753 753 5042 1638 1025 753 753 549 1025 617 1025 1502 481 2455 8787 1366 821 1774 549 1842 617 617 413 685 489357 1390 573 982 1458 641 846 0 709 778 369 301 233 641 914 573 573 505 165 233 97 437 165 641 233 165 778 97 301 165 233 151958 3709 1258 1667 4935 1871 2211 577 0 1938 305 714 577 1803 509 1326 1122 714 2075 305 1054 1326 373 986 509 237 1667 782 645 441 918 365559 4186 1599 1258 6365 2143 4662 986 1871 0 1054 1190 441 2279 918 782 1667 918 305 237 986 3028 1803 2211 1326 169 577 782 1939 237 305 46224

10 855 379 855 1127 310 1604 310 310 855 0 583 106 447 651 242 651 447 447 106 447 1059 174 855 310 106 310 106 515 106 106 1438211 904 291 87 3764 291 632 155 768 972 291 0 700 768 1381 291 1994 87 1381 87 496 359 87 700 87 87 1449 359 291 87 155 1900412 1258 237 577 1735 645 714 305 509 645 169 441 0 1054 782 169 509 645 237 101 169 305 101 373 101 101 645 169 237 101 373 1340713 4996 1524 1047 5132 1251 911 911 2205 2409 911 571 979 0 2817 1660 2000 3226 3090 230 979 1251 366 1864 707 843 1456 775 1660 230 571 4657214 3930 1206 1479 6245 798 1683 1138 1070 934 594 1479 662 2364 0 1275 730 1683 1070 253 1002 1343 389 1138 662 321 866 1070 934 321 389 3703015 2179 953 613 1294 885 885 272 1226 817 477 204 272 1838 1226 0 2111 2996 1702 340 340 749 204 1498 749 681 749 272 749 204 340 2682516 4308 1449 2402 4785 1789 1449 1040 1449 2130 1040 1449 768 1653 1040 3968 0 1245 904 836 700 2811 1108 1108 1040 564 1857 1040 564 632 904 4603417 2191 353 965 2191 489 625 489 285 897 353 148 489 3212 1919 2327 353 0 4029 1170 421 148 148 148 1238 489 1306 148 148 148 421 2724918 3482 1303 418 3141 2324 963 350 2188 418 758 1575 350 2937 1235 1371 827 4163 0 1780 622 418 350 1848 622 1371 1916 418 758 282 895 3908519 286 150 82 82 82 218 82 82 82 82 82 82 150 218 150 558 1443 1239 0 150 218 82 422 82 82 286 82 150 150 82 693120 6351 700 1721 5194 1245 2402 155 1108 1585 291 155 291 700 1177 223 564 496 223 155 0 768 700 1721 700 223 564 223 291 223 564 3071521 6083 1181 840 1521 704 7853 159 1181 3087 976 227 364 976 976 568 2542 91 91 227 704 0 1181 2883 1453 295 568 91 2338 908 704 4077322 2601 286 218 1920 422 899 82 286 1852 218 354 82 218 422 150 694 82 150 82 490 1307 0 150 354 82 422 82 558 150 150 1476123 2888 709 1526 2888 437 1867 301 778 1526 641 846 369 846 369 846 914 301 505 505 1254 1867 301 0 709 369 1458 369 778 505 573 2724624 2787 609 1221 2787 677 1494 404 609 1358 677 268 268 813 881 813 949 1426 609 336 1153 1630 516 1017 0 336 1426 745 541 473 336 2715925 704 159 1044 704 500 704 91 159 91 91 91 91 908 364 500 295 295 1181 91 636 295 91 568 227 0 432 91 568 91 568 1163326 3953 957 2251 4293 2251 2659 753 1979 753 481 1502 208 1502 1434 821 1570 1910 2251 413 481 753 276 2659 1979 345 0 3272 2387 413 957 4546327 820 139 752 343 139 275 71 479 547 71 275 71 343 411 71 1433 71 207 71 139 139 71 547 71 71 207 0 479 71 275 865828 4308 496 1857 3083 1857 836 428 632 1177 496 428 564 1449 564 700 359 223 359 223 223 2674 496 768 496 564 1381 1108 0 496 700 2894429 343 207 71 139 71 615 71 343 207 71 71 139 71 275 71 343 139 139 139 139 820 139 343 275 71 207 139 479 0 343 647930 1505 415 347 960 279 1573 211 824 1437 143 279 75 620 279 143 551 415 347 75 415 551 347 1300 211 620 551 347 1096 279 0 16197

Total 98756 31841 43613 94334 38808 56121 16199 36280 45674 16666 20498 14561 42550 34902 26100 39425 33781 34737 10563 31527 44391 15713 40914 23585 12596 33449 19493 33230 9008 16152 1015465


12


OD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Total1 0 8024 5642 10612 6935 8773 1897 4620 4212 1829 1488 1829 5165 4484 2237 5437 3803 4552 944 6799 6186 2305 5710 3190 1556 3599 2169 4280 1012 2373 1216642 4472 0 1680 2089 2157 999 659 795 1068 455 319 182 2021 251 727 1272 455 1068 251 591 1340 319 114 659 251 659 523 1204 251 251 270793 4695 1155 0 7759 3265 1155 1087 1972 1495 338 133 474 1019 1699 270 2721 1087 338 202 1836 814 270 2516 1291 678 1495 1359 1631 202 338 432914 12037 2710 7884 0 3050 5093 1484 4889 5774 1348 3935 2437 4957 6114 1825 4071 3186 2778 463 5842 2029 1757 4140 1893 735 3254 1620 5161 259 1212 1019375 6083 2066 2282 4040 0 1521 976 2202 1589 500 364 704 1044 1044 976 1998 704 1793 227 908 976 227 1861 636 636 1521 636 1930 159 432 400376 5451 753 1842 3749 1298 0 753 753 5042 1638 1025 753 753 549 1025 617 1025 1502 481 2455 8787 1366 821 1774 549 1842 617 617 413 685 489357 1390 573 982 1458 641 846 0 709 778 369 301 233 641 914 573 573 505 165 233 97 437 165 641 233 165 778 97 301 165 233 151958 3709 1258 1667 4935 1871 2211 577 0 1938 305 714 577 1803 509 1326 1122 714 2075 305 1054 1326 373 986 509 237 1667 782 645 441 918 365559 4186 1599 1258 6365 2143 4662 986 1871 0 1054 1190 441 2279 918 782 1667 918 305 237 986 3028 1803 2211 1326 169 577 782 1939 237 305 46224

10 855 379 855 1127 310 1604 310 310 855 0 583 106 447 651 242 651 447 447 106 447 1059 174 855 310 106 310 106 515 106 106 1438211 904 291 87 3764 291 632 155 768 972 291 0 700 768 1381 291 1994 87 1381 87 496 359 87 700 87 87 1449 359 291 87 155 1900412 1258 237 577 1735 645 714 305 509 645 169 441 0 1054 782 169 509 645 237 101 169 305 101 373 101 101 645 169 237 101 373 1340713 4996 1524 1047 5132 1251 911 911 2205 2409 911 571 979 0 2817 1660 2000 3226 3090 230 979 1251 366 1864 707 843 1456 775 1660 230 571 4657214 3930 1206 1479 6245 798 1683 1138 1070 934 594 1479 662 2364 0 1275 730 1683 1070 253 1002 1343 389 1138 662 321 866 1070 934 321 389 3703015 2179 953 613 1294 885 885 272 1226 817 477 204 272 1838 1226 0 2111 2996 1702 340 340 749 204 1498 749 681 749 272 749 204 340 2682516 4308 1449 2402 4785 1789 1449 1040 1449 2130 1040 1449 768 1653 1040 3968 0 1245 904 836 700 2811 1108 1108 1040 564 1857 1040 564 632 904 4603417 2191 353 965 2191 489 625 489 285 897 353 148 489 3212 1919 2327 353 0 4029 1170 421 148 148 148 1238 489 1306 148 148 148 421 2724918 3482 1303 418 3141 2324 963 350 2188 418 758 1575 350 2937 1235 1371 827 4163 0 1780 622 418 350 1848 622 1371 1916 418 758 282 895 3908519 286 150 82 82 82 218 82 82 82 82 82 82 150 218 150 558 1443 1239 0 150 218 82 422 82 82 286 82 150 150 82 693120 6351 700 1721 5194 1245 2402 155 1108 1585 291 155 291 700 1177 223 564 496 223 155 0 768 700 1721 700 223 564 223 291 223 564 3071521 6083 1181 840 1521 704 7853 159 1181 3087 976 227 364 976 976 568 2542 91 91 227 704 0 1181 2883 1453 295 568 91 2338 908 704 4077322 2601 286 218 1920 422 899 82 286 1852 218 354 82 218 422 150 694 82 150 82 490 1307 0 150 354 82 422 82 558 150 150 1476123 2888 709 1526 2888 437 1867 301 778 1526 641 846 369 846 369 846 914 301 505 505 1254 1867 301 0 709 369 1458 369 778 505 573 2724624 2787 609 1221 2787 677 1494 404 609 1358 677 268 268 813 881 813 949 1426 609 336 1153 1630 516 1017 0 336 1426 745 541 473 336 2715925 704 159 1044 704 500 704 91 159 91 91 91 91 908 364 500 295 295 1181 91 636 295 91 568 227 0 432 91 568 91 568 1163326 3953 957 2251 4293 2251 2659 753 1979 753 481 1502 208 1502 1434 821 1570 1910 2251 413 481 753 276 2659 1979 345 0 3272 2387 413 957 4546327 820 139 752 343 139 275 71 479 547 71 275 71 343 411 71 1433 71 207 71 139 139 71 547 71 71 207 0 479 71 275 865828 4308 496 1857 3083 1857 836 428 632 1177 496 428 564 1449 564 700 359 223 359 223 223 2674 496 768 496 564 1381 1108 0 496 700 2894429 343 207 71 139 71 615 71 343 207 71 71 139 71 275 71 343 139 139 139 139 820 139 343 275 71 207 139 479 0 343 647930 1505 415 347 960 279 1573 211 824 1437 143 279 75 620 279 143 551 415 347 75 415 551 347 1300 211 620 551 347 1096 279 0 16197

Total 98756 31841 43613 94334 38808 56121 16199 36280 45674 16666 20498 14561 42550 34902 26100 39425 33781 34737 10563 31527 44391 15713 40914 23585 12596 33449 19493 33230 9008 16152 1015465


12


OD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Total1 0 8024 5642 10612 6935 8773 1897 4620 4212 1829 1488 1829 5165 4484 2237 5437 3803 4552 944 6799 6186 2305 5710 3190 1556 3599 2169 4280 1012 2373 1216642 4472 0 1680 2089 2157 999 659 795 1068 455 319 182 2021 251 727 1272 455 1068 251 591 1340 319 114 659 251 659 523 1204 251 251 270793 4695 1155 0 7759 3265 1155 1087 1972 1495 338 133 474 1019 1699 270 2721 1087 338 202 1836 814 270 2516 1291 678 1495 1359 1631 202 338 432914 12037 2710 7884 0 3050 5093 1484 4889 5774 1348 3935 2437 4957 6114 1825 4071 3186 2778 463 5842 2029 1757 4140 1893 735 3254 1620 5161 259 1212 1019375 6083 2066 2282 4040 0 1521 976 2202 1589 500 364 704 1044 1044 976 1998 704 1793 227 908 976 227 1861 636 636 1521 636 1930 159 432 400376 5451 753 1842 3749 1298 0 753 753 5042 1638 1025 753 753 549 1025 617 1025 1502 481 2455 8787 1366 821 1774 549 1842 617 617 413 685 489357 1390 573 982 1458 641 846 0 709 778 369 301 233 641 914 573 573 505 165 233 97 437 165 641 233 165 778 97 301 165 233 151958 3709 1258 1667 4935 1871 2211 577 0 1938 305 714 577 1803 509 1326 1122 714 2075 305 1054 1326 373 986 509 237 1667 782 645 441 918 365559 4186 1599 1258 6365 2143 4662 986 1871 0 1054 1190 441 2279 918 782 1667 918 305 237 986 3028 1803 2211 1326 169 577 782 1939 237 305 46224

10 855 379 855 1127 310 1604 310 310 855 0 583 106 447 651 242 651 447 447 106 447 1059 174 855 310 106 310 106 515 106 106 1438211 904 291 87 3764 291 632 155 768 972 291 0 700 768 1381 291 1994 87 1381 87 496 359 87 700 87 87 1449 359 291 87 155 1900412 1258 237 577 1735 645 714 305 509 645 169 441 0 1054 782 169 509 645 237 101 169 305 101 373 101 101 645 169 237 101 373 1340713 4996 1524 1047 5132 1251 911 911 2205 2409 911 571 979 0 2817 1660 2000 3226 3090 230 979 1251 366 1864 707 843 1456 775 1660 230 571 4657214 3930 1206 1479 6245 798 1683 1138 1070 934 594 1479 662 2364 0 1275 730 1683 1070 253 1002 1343 389 1138 662 321 866 1070 934 321 389 3703015 2179 953 613 1294 885 885 272 1226 817 477 204 272 1838 1226 0 2111 2996 1702 340 340 749 204 1498 749 681 749 272 749 204 340 2682516 4308 1449 2402 4785 1789 1449 1040 1449 2130 1040 1449 768 1653 1040 3968 0 1245 904 836 700 2811 1108 1108 1040 564 1857 1040 564 632 904 4603417 2191 353 965 2191 489 625 489 285 897 353 148 489 3212 1919 2327 353 0 4029 1170 421 148 148 148 1238 489 1306 148 148 148 421 2724918 3482 1303 418 3141 2324 963 350 2188 418 758 1575 350 2937 1235 1371 827 4163 0 1780 622 418 350 1848 622 1371 1916 418 758 282 895 3908519 286 150 82 82 82 218 82 82 82 82 82 82 150 218 150 558 1443 1239 0 150 218 82 422 82 82 286 82 150 150 82 693120 6351 700 1721 5194 1245 2402 155 1108 1585 291 155 291 700 1177 223 564 496 223 155 0 768 700 1721 700 223 564 223 291 223 564 3071521 6083 1181 840 1521 704 7853 159 1181 3087 976 227 364 976 976 568 2542 91 91 227 704 0 1181 2883 1453 295 568 91 2338 908 704 4077322 2601 286 218 1920 422 899 82 286 1852 218 354 82 218 422 150 694 82 150 82 490 1307 0 150 354 82 422 82 558 150 150 1476123 2888 709 1526 2888 437 1867 301 778 1526 641 846 369 846 369 846 914 301 505 505 1254 1867 301 0 709 369 1458 369 778 505 573 2724624 2787 609 1221 2787 677 1494 404 609 1358 677 268 268 813 881 813 949 1426 609 336 1153 1630 516 1017 0 336 1426 745 541 473 336 2715925 704 159 1044 704 500 704 91 159 91 91 91 91 908 364 500 295 295 1181 91 636 295 91 568 227 0 432 91 568 91 568 1163326 3953 957 2251 4293 2251 2659 753 1979 753 481 1502 208 1502 1434 821 1570 1910 2251 413 481 753 276 2659 1979 345 0 3272 2387 413 957 4546327 820 139 752 343 139 275 71 479 547 71 275 71 343 411 71 1433 71 207 71 139 139 71 547 71 71 207 0 479 71 275 865828 4308 496 1857 3083 1857 836 428 632 1177 496 428 564 1449 564 700 359 223 359 223 223 2674 496 768 496 564 1381 1108 0 496 700 2894429 343 207 71 139 71 615 71 343 207 71 71 139 71 275 71 343 139 139 139 139 820 139 343 275 71 207 139 479 0 343 647930 1505 415 347 960 279 1573 211 824 1437 143 279 75 620 279 143 551 415 347 75 415 551 347 1300 211 620 551 347 1096 279 0 16197

Total 98756 31841 43613 94334 38808 56121 16199 36280 45674 16666 20498 14561 42550 34902 26100 39425 33781 34737 10563 31527 44391 15713 40914 23585 12596 33449 19493 33230 9008 16152 1015465


13



13



13



14

3. Prediksi Perjalanan Tahun 2018

Dalam melakukan peramalan bangkitan perjalanan maka dibutuhkan jumlah penduduk tahun

rencana. Untuk mengetahui jumlah penduduk pada tahun rencana digunakan rumus tingkat

pertumbuhan seperti yang terdapat di bawah ini dengan asumsi perkembangan jumlah

penduduk akan berganda dengan sendirinya.



(Perjalanan/Hari)











11 Palupi 88.971











14








(Perjalanan/Hari)











11 Palupi 88.971











14








(Perjalanan/Hari)











11 Palupi 88.971











15


(Perjalanan/Hari)











Total 4.754.140


Untuk total perjalanan terbesar masih dari zona 1 dengan total perjalanan 569.598

perjalanan perhari dengan prosentase 11,98 % dari total bangkitan perjalanan.


15


(Perjalanan/Hari)











Total 4.754.140





15


(Perjalanan/Hari)











Total 4.754.140





16

Tabel 5.10 Matrik Asal Tujuan Perjalanan Internal Tahun 2018 (Perjalanan Per Hari)


OD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Total1 0 37569 26412 49681 32469 41075 8881 21631 19718 8562 6968 8562 24181 20993 10474 25456 17806 21312 4418 31831 28962 10793 26731 14937 7287 16849 10156 20037 4737 11112 5695982 20936 0 7867 9779 10098 4679 3086 3723 4998 2129 1492 854 9461 1173 3404 5954 2129 4998 1173 2767 6273 1492 536 3086 1173 3086 2448 5636 1173 1173 1267763 21981 5406 0 36325 15288 5406 5087 9231 7000 1581 625 2219 4769 7956 1262 12737 5087 1581 944 8594 3812 1262 11781 6044 3175 7000 6362 7637 944 1581 2026784 56356 12686 36912 0 14280 23843 6949 22887 27031 6311 18424 11411 23205 28624 8543 19062 14918 13005 2168 27349 9499 8224 19380 8861 3443 15237 7586 24162 1211 5674 4772425 28478 9671 10685 18915 0 7121 4571 10309 7440 2340 1702 3296 4890 4890 4571 9352 3296 8396 1065 4252 4571 1065 8715 2977 2977 7121 2977 9034 746 2021 1874416 25520 3525 8626 17551 6075 0 3525 3525 23607 7669 4800 3525 3525 2569 4800 2888 4800 7032 2250 11494 41139 6394 3844 8307 2569 8626 2888 2888 1932 3207 2291037 6509 2684 4596 6828 3003 3959 0 3321 3640 1728 1409 1090 3003 4278 2684 2684 2365 771 1090 453 2046 771 3003 1090 771 3640 453 1409 771 1090 711408 17366 5891 7803 23103 8759 10353 2703 0 9072 1428 3341 2703 8441 2384 6209 5253 3341 9716 1428 4934 6209 1747 4616 2384 1109 7803 3659 3022 2066 4297 1711409 19597 7484 5891 29797 10034 21828 4616 8759 0 4934 5572 2066 10672 4297 3659 7803 4297 1428 1109 4616 14178 8441 10353 6209 791 2703 3659 9078 1109 1428 216410

10 4004 1772 4004 5279 1454 7510 1454 1454 4004 0 2729 497 2091 3047 1135 3047 2091 2091 497 2091 4960 816 4004 1454 497 1454 497 2410 497 497 6733411 4233 1364 408 17621 1364 2958 727 3596 4552 1364 0 3277 3596 6464 1364 9333 408 6464 408 2321 1683 408 3277 408 408 6783 1683 1364 408 727 8897112 5891 1109 2703 8122 3022 3341 1428 2384 3022 791 2066 0 4934 3659 791 2384 3022 1109 472 791 1428 472 1747 472 472 3022 791 1109 472 1747 6276913 23390 7134 4902 24028 5859 4265 4265 10321 11278 4265 2671 4584 0 13190 7771 9365 15103 14465 1077 4584 5859 1715 8728 3309 3946 6815 3627 7771 1077 2671 21803614 18399 5648 6923 29236 3736 7880 5330 5011 4373 2780 6923 3098 11067 0 5967 3417 7880 5011 1186 4692 6286 1823 5330 3098 1505 4055 5011 4373 1505 1823 17336515 10200 4463 2869 6056 4144 4144 1275 5738 3825 2231 956 1275 8606 5738 0 9881 14025 7969 1594 1594 3506 956 7013 3506 3188 3506 1275 3506 956 1594 12559016 20171 6783 11246 22402 8377 6783 4871 6783 9971 4871 6783 3596 7739 4871 18577 0 5827 4233 3914 3277 13158 5189 5189 4871 2639 8696 4871 2639 2958 4233 21551717 10258 1651 4520 10258 2289 2926 2289 1332 4201 1651 695 2289 15039 8983 10895 1651 0 18864 5476 1970 695 695 695 5795 2289 6114 695 695 695 1970 12757318 16301 6101 1957 14707 10882 4507 1638 10245 1957 3551 7376 1638 13751 5782 6420 3870 19489 0 8332 2913 1957 1638 8651 2913 6420 8970 1957 3551 1320 4188 18298519 1339 701 383 383 383 1020 383 383 383 383 383 383 701 1020 701 2614 6758 5801 0 701 1020 383 1976 383 383 1339 383 701 701 383 3244920 29734 3277 8058 24315 5827 11246 727 5189 7421 1364 727 1364 3277 5508 1046 2639 2321 1046 727 0 3596 3277 8058 3277 1046 2639 1046 1364 1046 2639 14379721 28478 5527 3933 7121 3296 36765 746 5527 14452 4571 1065 1702 4571 4571 2658 11902 427 427 1065 3296 0 5527 13496 6802 1383 2658 427 10946 4252 3296 19089022 12176 1339 1020 8989 1976 4208 383 1339 8670 1020 1658 383 1020 1976 701 3251 383 701 383 2295 6120 0 701 1658 383 1976 383 2614 701 701 6910623 13522 3321 7147 13522 2046 8740 1409 3640 7147 3003 3959 1728 3959 1728 3959 4278 1409 2365 2365 5871 8740 1409 0 3321 1728 6828 1728 3640 2365 2684 12756024 13050 2850 5718 13050 3168 6994 1893 2850 6356 3168 1256 1256 3806 4125 3806 4443 6675 2850 1575 5400 7631 2416 4762 0 1575 6675 3487 2531 2212 1575 12715225 3296 746 4890 3296 2340 3296 427 746 427 427 427 427 4252 1702 2340 1383 1383 5527 427 2977 1383 427 2658 1065 0 2021 427 2658 427 2658 5446326 18507 4482 10538 20101 10538 12451 3525 9263 3525 2250 7032 975 7032 6713 3844 7351 8944 10538 1932 2250 3525 1294 12451 9263 1613 0 15319 11176 1932 4482 21284627 3838 650 3519 1607 650 1288 332 2244 2563 332 1288 332 1607 1925 332 6707 332 969 332 650 650 332 2563 332 332 969 0 2244 332 1288 4053328 20171 2321 8696 14433 8696 3914 2002 2958 5508 2321 2002 2639 6783 2639 3277 1683 1046 1683 1046 1046 12521 2321 3596 2321 2639 6464 5189 0 2321 3277 13551029 1607 969 332 650 332 2882 332 1607 969 332 332 650 332 1288 332 1607 650 650 650 650 3838 650 1607 1288 332 969 650 2244 0 1607 3033330 7045 1944 1626 4494 1307 7363 988 3857 6726 669 1307 351 2901 1307 669 2582 1944 1626 351 1944 2582 1626 6088 988 2901 2582 1626 5132 1307 0 75832

Total 462349 149070 204182 441649 181691 262744 75838 169852 213834 78025 95965 68169 199210 163401 122192 184579 158154 162629 49452 147603 207829 73563 191547 110417 58970 156599 91260 155572 42171 75622 4754140


16



OD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Total1 0 37569 26412 49681 32469 41075 8881 21631 19718 8562 6968 8562 24181 20993 10474 25456 17806 21312 4418 31831 28962 10793 26731 14937 7287 16849 10156 20037 4737 11112 5695982 20936 0 7867 9779 10098 4679 3086 3723 4998 2129 1492 854 9461 1173 3404 5954 2129 4998 1173 2767 6273 1492 536 3086 1173 3086 2448 5636 1173 1173 1267763 21981 5406 0 36325 15288 5406 5087 9231 7000 1581 625 2219 4769 7956 1262 12737 5087 1581 944 8594 3812 1262 11781 6044 3175 7000 6362 7637 944 1581 2026784 56356 12686 36912 0 14280 23843 6949 22887 27031 6311 18424 11411 23205 28624 8543 19062 14918 13005 2168 27349 9499 8224 19380 8861 3443 15237 7586 24162 1211 5674 4772425 28478 9671 10685 18915 0 7121 4571 10309 7440 2340 1702 3296 4890 4890 4571 9352 3296 8396 1065 4252 4571 1065 8715 2977 2977 7121 2977 9034 746 2021 1874416 25520 3525 8626 17551 6075 0 3525 3525 23607 7669 4800 3525 3525 2569 4800 2888 4800 7032 2250 11494 41139 6394 3844 8307 2569 8626 2888 2888 1932 3207 2291037 6509 2684 4596 6828 3003 3959 0 3321 3640 1728 1409 1090 3003 4278 2684 2684 2365 771 1090 453 2046 771 3003 1090 771 3640 453 1409 771 1090 711408 17366 5891 7803 23103 8759 10353 2703 0 9072 1428 3341 2703 8441 2384 6209 5253 3341 9716 1428 4934 6209 1747 4616 2384 1109 7803 3659 3022 2066 4297 1711409 19597 7484 5891 29797 10034 21828 4616 8759 0 4934 5572 2066 10672 4297 3659 7803 4297 1428 1109 4616 14178 8441 10353 6209 791 2703 3659 9078 1109 1428 216410

10 4004 1772 4004 5279 1454 7510 1454 1454 4004 0 2729 497 2091 3047 1135 3047 2091 2091 497 2091 4960 816 4004 1454 497 1454 497 2410 497 497 6733411 4233 1364 408 17621 1364 2958 727 3596 4552 1364 0 3277 3596 6464 1364 9333 408 6464 408 2321 1683 408 3277 408 408 6783 1683 1364 408 727 8897112 5891 1109 2703 8122 3022 3341 1428 2384 3022 791 2066 0 4934 3659 791 2384 3022 1109 472 791 1428 472 1747 472 472 3022 791 1109 472 1747 6276913 23390 7134 4902 24028 5859 4265 4265 10321 11278 4265 2671 4584 0 13190 7771 9365 15103 14465 1077 4584 5859 1715 8728 3309 3946 6815 3627 7771 1077 2671 21803614 18399 5648 6923 29236 3736 7880 5330 5011 4373 2780 6923 3098 11067 0 5967 3417 7880 5011 1186 4692 6286 1823 5330 3098 1505 4055 5011 4373 1505 1823 17336515 10200 4463 2869 6056 4144 4144 1275 5738 3825 2231 956 1275 8606 5738 0 9881 14025 7969 1594 1594 3506 956 7013 3506 3188 3506 1275 3506 956 1594 12559016 20171 6783 11246 22402 8377 6783 4871 6783 9971 4871 6783 3596 7739 4871 18577 0 5827 4233 3914 3277 13158 5189 5189 4871 2639 8696 4871 2639 2958 4233 21551717 10258 1651 4520 10258 2289 2926 2289 1332 4201 1651 695 2289 15039 8983 10895 1651 0 18864 5476 1970 695 695 695 5795 2289 6114 695 695 695 1970 12757318 16301 6101 1957 14707 10882 4507 1638 10245 1957 3551 7376 1638 13751 5782 6420 3870 19489 0 8332 2913 1957 1638 8651 2913 6420 8970 1957 3551 1320 4188 18298519 1339 701 383 383 383 1020 383 383 383 383 383 383 701 1020 701 2614 6758 5801 0 701 1020 383 1976 383 383 1339 383 701 701 383 3244920 29734 3277 8058 24315 5827 11246 727 5189 7421 1364 727 1364 3277 5508 1046 2639 2321 1046 727 0 3596 3277 8058 3277 1046 2639 1046 1364 1046 2639 14379721 28478 5527 3933 7121 3296 36765 746 5527 14452 4571 1065 1702 4571 4571 2658 11902 427 427 1065 3296 0 5527 13496 6802 1383 2658 427 10946 4252 3296 19089022 12176 1339 1020 8989 1976 4208 383 1339 8670 1020 1658 383 1020 1976 701 3251 383 701 383 2295 6120 0 701 1658 383 1976 383 2614 701 701 6910623 13522 3321 7147 13522 2046 8740 1409 3640 7147 3003 3959 1728 3959 1728 3959 4278 1409 2365 2365 5871 8740 1409 0 3321 1728 6828 1728 3640 2365 2684 12756024 13050 2850 5718 13050 3168 6994 1893 2850 6356 3168 1256 1256 3806 4125 3806 4443 6675 2850 1575 5400 7631 2416 4762 0 1575 6675 3487 2531 2212 1575 12715225 3296 746 4890 3296 2340 3296 427 746 427 427 427 427 4252 1702 2340 1383 1383 5527 427 2977 1383 427 2658 1065 0 2021 427 2658 427 2658 5446326 18507 4482 10538 20101 10538 12451 3525 9263 3525 2250 7032 975 7032 6713 3844 7351 8944 10538 1932 2250 3525 1294 12451 9263 1613 0 15319 11176 1932 4482 21284627 3838 650 3519 1607 650 1288 332 2244 2563 332 1288 332 1607 1925 332 6707 332 969 332 650 650 332 2563 332 332 969 0 2244 332 1288 4053328 20171 2321 8696 14433 8696 3914 2002 2958 5508 2321 2002 2639 6783 2639 3277 1683 1046 1683 1046 1046 12521 2321 3596 2321 2639 6464 5189 0 2321 3277 13551029 1607 969 332 650 332 2882 332 1607 969 332 332 650 332 1288 332 1607 650 650 650 650 3838 650 1607 1288 332 969 650 2244 0 1607 3033330 7045 1944 1626 4494 1307 7363 988 3857 6726 669 1307 351 2901 1307 669 2582 1944 1626 351 1944 2582 1626 6088 988 2901 2582 1626 5132 1307 0 75832

Total 462349 149070 204182 441649 181691 262744 75838 169852 213834 78025 95965 68169 199210 163401 122192 184579 158154 162629 49452 147603 207829 73563 191547 110417 58970 156599 91260 155572 42171 75622 4754140


16



OD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Total1 0 37569 26412 49681 32469 41075 8881 21631 19718 8562 6968 8562 24181 20993 10474 25456 17806 21312 4418 31831 28962 10793 26731 14937 7287 16849 10156 20037 4737 11112 5695982 20936 0 7867 9779 10098 4679 3086 3723 4998 2129 1492 854 9461 1173 3404 5954 2129 4998 1173 2767 6273 1492 536 3086 1173 3086 2448 5636 1173 1173 1267763 21981 5406 0 36325 15288 5406 5087 9231 7000 1581 625 2219 4769 7956 1262 12737 5087 1581 944 8594 3812 1262 11781 6044 3175 7000 6362 7637 944 1581 2026784 56356 12686 36912 0 14280 23843 6949 22887 27031 6311 18424 11411 23205 28624 8543 19062 14918 13005 2168 27349 9499 8224 19380 8861 3443 15237 7586 24162 1211 5674 4772425 28478 9671 10685 18915 0 7121 4571 10309 7440 2340 1702 3296 4890 4890 4571 9352 3296 8396 1065 4252 4571 1065 8715 2977 2977 7121 2977 9034 746 2021 1874416 25520 3525 8626 17551 6075 0 3525 3525 23607 7669 4800 3525 3525 2569 4800 2888 4800 7032 2250 11494 41139 6394 3844 8307 2569 8626 2888 2888 1932 3207 2291037 6509 2684 4596 6828 3003 3959 0 3321 3640 1728 1409 1090 3003 4278 2684 2684 2365 771 1090 453 2046 771 3003 1090 771 3640 453 1409 771 1090 711408 17366 5891 7803 23103 8759 10353 2703 0 9072 1428 3341 2703 8441 2384 6209 5253 3341 9716 1428 4934 6209 1747 4616 2384 1109 7803 3659 3022 2066 4297 1711409 19597 7484 5891 29797 10034 21828 4616 8759 0 4934 5572 2066 10672 4297 3659 7803 4297 1428 1109 4616 14178 8441 10353 6209 791 2703 3659 9078 1109 1428 216410

10 4004 1772 4004 5279 1454 7510 1454 1454 4004 0 2729 497 2091 3047 1135 3047 2091 2091 497 2091 4960 816 4004 1454 497 1454 497 2410 497 497 6733411 4233 1364 408 17621 1364 2958 727 3596 4552 1364 0 3277 3596 6464 1364 9333 408 6464 408 2321 1683 408 3277 408 408 6783 1683 1364 408 727 8897112 5891 1109 2703 8122 3022 3341 1428 2384 3022 791 2066 0 4934 3659 791 2384 3022 1109 472 791 1428 472 1747 472 472 3022 791 1109 472 1747 6276913 23390 7134 4902 24028 5859 4265 4265 10321 11278 4265 2671 4584 0 13190 7771 9365 15103 14465 1077 4584 5859 1715 8728 3309 3946 6815 3627 7771 1077 2671 21803614 18399 5648 6923 29236 3736 7880 5330 5011 4373 2780 6923 3098 11067 0 5967 3417 7880 5011 1186 4692 6286 1823 5330 3098 1505 4055 5011 4373 1505 1823 17336515 10200 4463 2869 6056 4144 4144 1275 5738 3825 2231 956 1275 8606 5738 0 9881 14025 7969 1594 1594 3506 956 7013 3506 3188 3506 1275 3506 956 1594 12559016 20171 6783 11246 22402 8377 6783 4871 6783 9971 4871 6783 3596 7739 4871 18577 0 5827 4233 3914 3277 13158 5189 5189 4871 2639 8696 4871 2639 2958 4233 21551717 10258 1651 4520 10258 2289 2926 2289 1332 4201 1651 695 2289 15039 8983 10895 1651 0 18864 5476 1970 695 695 695 5795 2289 6114 695 695 695 1970 12757318 16301 6101 1957 14707 10882 4507 1638 10245 1957 3551 7376 1638 13751 5782 6420 3870 19489 0 8332 2913 1957 1638 8651 2913 6420 8970 1957 3551 1320 4188 18298519 1339 701 383 383 383 1020 383 383 383 383 383 383 701 1020 701 2614 6758 5801 0 701 1020 383 1976 383 383 1339 383 701 701 383 3244920 29734 3277 8058 24315 5827 11246 727 5189 7421 1364 727 1364 3277 5508 1046 2639 2321 1046 727 0 3596 3277 8058 3277 1046 2639 1046 1364 1046 2639 14379721 28478 5527 3933 7121 3296 36765 746 5527 14452 4571 1065 1702 4571 4571 2658 11902 427 427 1065 3296 0 5527 13496 6802 1383 2658 427 10946 4252 3296 19089022 12176 1339 1020 8989 1976 4208 383 1339 8670 1020 1658 383 1020 1976 701 3251 383 701 383 2295 6120 0 701 1658 383 1976 383 2614 701 701 6910623 13522 3321 7147 13522 2046 8740 1409 3640 7147 3003 3959 1728 3959 1728 3959 4278 1409 2365 2365 5871 8740 1409 0 3321 1728 6828 1728 3640 2365 2684 12756024 13050 2850 5718 13050 3168 6994 1893 2850 6356 3168 1256 1256 3806 4125 3806 4443 6675 2850 1575 5400 7631 2416 4762 0 1575 6675 3487 2531 2212 1575 12715225 3296 746 4890 3296 2340 3296 427 746 427 427 427 427 4252 1702 2340 1383 1383 5527 427 2977 1383 427 2658 1065 0 2021 427 2658 427 2658 5446326 18507 4482 10538 20101 10538 12451 3525 9263 3525 2250 7032 975 7032 6713 3844 7351 8944 10538 1932 2250 3525 1294 12451 9263 1613 0 15319 11176 1932 4482 21284627 3838 650 3519 1607 650 1288 332 2244 2563 332 1288 332 1607 1925 332 6707 332 969 332 650 650 332 2563 332 332 969 0 2244 332 1288 4053328 20171 2321 8696 14433 8696 3914 2002 2958 5508 2321 2002 2639 6783 2639 3277 1683 1046 1683 1046 1046 12521 2321 3596 2321 2639 6464 5189 0 2321 3277 13551029 1607 969 332 650 332 2882 332 1607 969 332 332 650 332 1288 332 1607 650 650 650 650 3838 650 1607 1288 332 969 650 2244 0 1607 3033330 7045 1944 1626 4494 1307 7363 988 3857 6726 669 1307 351 2901 1307 669 2582 1944 1626 351 1944 2582 1626 6088 988 2901 2582 1626 5132 1307 0 75832

Total 462349 149070 204182 441649 181691 262744 75838 169852 213834 78025 95965 68169 199210 163401 122192 184579 158154 162629 49452 147603 207829 73563 191547 110417 58970 156599 91260 155572 42171 75622 4754140


17


Masih menggunakan dengan metode yang sama maka jumlah bangkitan perjalanan dapat

dilihat sebagai berikut.



(Perjalanan/Hari)

1 Tatura Utara, Lolu Selatan 23.149.726

2 Lolu Utara, Lolu Selatan, Tanamonindi 5.152.444

3 Besusu Tengah, Besusu Timur, Lolu Utara 8.237.278

4 Besusu Barat, Besusu Tengah, Talise 19.396.157

5 Lolu Utara, Lolu Selatan, Talise 7.618.031

6 Tatura Selatan, Tatura Utara, Birobuli Utara 9.311.244

7 Bulu, Sririnandi, Boyoage 2.891.287

8 Baru, Ujuna, Nunu, Sirinandi 6.955.515

9 Birobuli Utara, Birobuli Selatan, Tatura Utara, Tatura Selatan 8.795.377

10 Tawanjuka, Palupi, Birobuli Selatan 2.736.605

11 Palupi 3.615.987

12 Pengawu, Boyoage, Duyu 2.551.090

13 Balaroa, Kamonji, Siranindi, Boyoage, Duyu 8.861.448

14 Lere, Donggala Kodi, Balaroa, Silae, Duyu 7.045.940

15 Lere Kabonena,Silae 5.104.252

16 Duyu, Pengawu 8.759.104

17 Kabonena, Donggala, Kodi, Balaroa, Silae, Duyu 5.184.832

18 Buluri, Tipo, Silae, Kabonena 7.436.921

19 Watusampu, Buluri 1.318.814

20 Birobuli Utara, Kawatuna, Birobuli Selatan 5.844.239

21 Petobo, Birobuli Selatan 7.758.204

22 Kawatuna, Petobo 2.808.634


17






(Perjalanan/Hari)











11 Palupi 3.615.987













17






(Perjalanan/Hari)











11 Palupi 3.615.987













18


(Perjalanan/Hari)

23 Tanamodindi, Lasoani, Kawatuna, Poboya 5.184.314

24 Talise, Poboya 5.167.731

25 Tondo, Talise 2.213.483

26 Mamboro, Layana Indah, Tondo 8.650.541

27 Mamboro, Taipa 1.647.352

28 Kayumalue Ngapa, Kayumalue Pajeko, Taipa 5.507.410

29 Lambara, Panau, Baiya 1.232.793

30 Pantoloan, Baiya 3.081.984

Total 193.218.736


Untuk total perjalanan terbesar masih dari zona 1 dengan total perjalanan 23.149.726



18


(Perjalanan/Hari)









Total 193.218.736





18


(Perjalanan/Hari)









Total 193.218.736





19



OD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Total1 0 1526871 1073447 2019159 1319592 1669375 360925 879123 801393 347970 283195 347970 982763 853213 425700 1034583 723664 866168 179556 1293682 1177087 438655 1086402 607069 296150 684799 412745 814348 192511 451610 231497262 850881 0 319728 397458 410413 190179 125404 151314 203134 86539 60629 34719 384503 47674 138359 241999 86539 203134 47674 112449 254953 60629 21764 125404 47674 125404 99494 229044 47674 47674 51524443 893374 219716 0 1476347 621320 219716 206761 375175 284491 64257 25392 90166 193806 323356 51302 517680 206761 64257 38347 349266 154941 51302 478815 245626 129031 284491 258581 310401 38347 64257 82372784 2290436 515607 1500184 0 580382 969031 282418 930166 1098580 256508 748796 463787 943121 1163355 347193 774706 606292 528562 88094 1111535 386058 334238 787661 360148 139914 619247 308328 981986 49229 230598 193961575 1157396 393053 434250 768747 0 289414 185774 418963 302369 95089 69179 133954 198729 198729 185774 380098 133954 341233 43270 172819 185774 43270 354188 120999 120999 289414 120999 367143 30315 82134 76180316 1037174 143282 350561 713300 246921 0 143282 143282 959444 311696 195102 143282 143282 104417 195102 117372 195102 285786 91462 467156 1671966 259876 156237 337606 104417 350561 117372 117372 78507 130327 93112447 264540 109081 186810 277495 122036 160901 0 134991 147946 70216 57261 44306 122036 173855 109081 109081 96126 31351 44306 18396 83171 31351 122036 44306 31351 147946 18396 57261 31351 44306 28912878 705786 239408 317137 938975 356002 420777 109858 0 368698 58038 135768 109858 343047 96903 252363 213498 135768 394867 58038 200543 252363 70993 187588 96903 45083 317137 148723 122813 83948 174633 69555159 796471 304182 239408 1211029 407822 887155 187588 356002 0 200543 226453 83948 433732 174633 148723 317137 174633 58038 45083 187588 576236 343047 420777 252363 32128 109858 148723 368957 45083 58038 8795377

10 162714 72030 162714 214534 59075 305219 59075 59075 162714 0 110894 20210 84984 123849 46120 123849 84984 84984 20210 84984 201579 33165 162714 59075 20210 59075 20210 97939 20210 20210 273660511 172042 55447 16582 716150 55447 120222 29537 146132 184997 55447 0 133177 146132 262726 55447 379321 16582 262726 16582 94312 68402 16582 133177 16582 16582 275681 68402 55447 16582 29537 361598712 239408 45083 109858 330092 122813 135768 58038 96903 122813 32128 83948 0 200543 148723 32128 96903 122813 45083 19173 32128 58038 19173 70993 19173 19173 122813 32128 45083 19173 70993 255109013 950635 289932 199247 976544 238112 173337 173337 419481 458346 173337 108563 186292 0 536076 315842 380617 613806 587896 43788 186292 238112 69698 354707 134472 160382 276977 147427 315842 43788 108563 886144814 747760 229562 281382 1188228 151832 320246 216607 203652 177742 112967 281382 125922 449796 0 242517 138877 320246 203652 48192 190697 255472 74102 216607 125922 61147 164787 203652 177742 61147 74102 704594015 414559 181369 116595 246144 168414 168414 51820 233189 155459 90685 38865 51820 349784 233189 0 401604 570018 323874 64775 64775 142504 38865 285009 142504 129550 142504 51820 142504 38865 64775 510425216 819789 275681 457051 910474 340456 275681 197952 275681 405231 197952 275681 146132 314546 197952 755015 0 236817 172042 159087 133177 534781 210907 210907 197952 107267 353411 197952 107267 120222 172042 875910417 416890 67107 183701 416890 93017 118926 93017 54152 170746 67107 28242 93017 611215 365071 442800 67107 0 766674 222566 80062 28242 28242 28242 235521 93017 248476 28242 28242 28242 80062 518483218 662516 247958 79543 597742 442282 183183 66588 416372 79543 144318 299778 66588 558877 235003 260913 157273 792066 0 338643 118408 79543 66588 351597 118408 260913 364552 79543 144318 53634 170228 743692119 54411 28501 15546 15546 15546 41456 15546 15546 15546 15546 15546 15546 28501 41456 28501 106231 274645 235780 0 28501 41456 15546 80321 15546 15546 54411 15546 28501 28501 15546 131881420 1208438 133177 327501 988204 236817 457051 29537 210907 301591 55447 29537 55447 133177 223862 42492 107267 94312 42492 29537 0 146132 133177 327501 133177 42492 107267 42492 55447 42492 107267 584423921 1157396 224639 159864 289414 133954 1494224 30315 224639 587378 185774 43270 69179 185774 185774 108044 483738 17360 17360 43270 133954 0 224639 548513 276459 56225 108044 17360 444873 172819 133954 775820422 494879 54411 41456 365330 80321 171005 15546 54411 352375 41456 67366 15546 41456 80321 28501 132141 15546 28501 15546 93276 248735 0 28501 67366 15546 80321 15546 106231 28501 28501 280863423 549549 134991 290450 549549 83171 355225 57261 147946 290450 122036 160901 70216 160901 70216 160901 173855 57261 96126 96126 238630 355225 57261 0 134991 70216 277495 70216 147946 96126 109081 518431424 530376 115817 232412 530376 128772 284232 76952 115817 258322 128772 51043 51043 154682 167637 154682 180592 271277 115817 63997 219457 310142 98199 193547 0 63997 271277 141727 102862 89907 63997 516773125 133954 30315 198729 133954 95089 133954 17360 30315 17360 17360 17360 17360 172819 69179 95089 56225 56225 224639 17360 120999 56225 17360 108044 43270 0 82134 17360 108044 17360 108044 221348326 752165 182147 428291 816939 428291 506021 143282 376471 143282 91462 285786 39642 285786 272831 156237 298741 363516 428291 78507 91462 143282 52597 506021 376471 65552 0 622615 454201 78507 182147 865054127 155978 26428 143023 65293 26428 52338 13473 91203 104158 13473 52338 13473 65293 78248 13473 272572 13473 39383 13473 26428 26428 13473 104158 13473 13473 39383 0 91203 13473 52338 164735228 819789 94312 353411 586600 353411 159087 81357 120222 223862 94312 81357 107267 275681 107267 133177 68402 42492 68402 42492 42492 508871 94312 146132 94312 107267 262726 210907 0 94312 133177 550741029 65293 39383 13473 26428 13473 117113 13473 65293 39383 13473 13473 26428 13473 52338 13473 65293 26428 26428 26428 26428 155978 26428 65293 52338 13473 39383 26428 91203 0 65293 123279330 286304 79025 66070 182665 53115 299259 40160 156755 273350 27205 53115 14250 117890 53115 27205 104935 79025 66070 14250 79025 104935 66070 247440 40160 117890 104935 66070 208575 53115 0 3081984

Total 18790902 6058514 8298425 17949607 7384324 10678510 3082243 6903177 8690701 3171114 3900218 2770546 8096328 6640969 4966152 7501696 6427730 6609618 2009832 5998921 8446630 2989744 7784891 4487596 2396667 6364510 3709003 6322795 1713940 3073433 193218736


19



OD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Total1 0 1526871 1073447 2019159 1319592 1669375 360925 879123 801393 347970 283195 347970 982763 853213 425700 1034583 723664 866168 179556 1293682 1177087 438655 1086402 607069 296150 684799 412745 814348 192511 451610 231497262 850881 0 319728 397458 410413 190179 125404 151314 203134 86539 60629 34719 384503 47674 138359 241999 86539 203134 47674 112449 254953 60629 21764 125404 47674 125404 99494 229044 47674 47674 51524443 893374 219716 0 1476347 621320 219716 206761 375175 284491 64257 25392 90166 193806 323356 51302 517680 206761 64257 38347 349266 154941 51302 478815 245626 129031 284491 258581 310401 38347 64257 82372784 2290436 515607 1500184 0 580382 969031 282418 930166 1098580 256508 748796 463787 943121 1163355 347193 774706 606292 528562 88094 1111535 386058 334238 787661 360148 139914 619247 308328 981986 49229 230598 193961575 1157396 393053 434250 768747 0 289414 185774 418963 302369 95089 69179 133954 198729 198729 185774 380098 133954 341233 43270 172819 185774 43270 354188 120999 120999 289414 120999 367143 30315 82134 76180316 1037174 143282 350561 713300 246921 0 143282 143282 959444 311696 195102 143282 143282 104417 195102 117372 195102 285786 91462 467156 1671966 259876 156237 337606 104417 350561 117372 117372 78507 130327 93112447 264540 109081 186810 277495 122036 160901 0 134991 147946 70216 57261 44306 122036 173855 109081 109081 96126 31351 44306 18396 83171 31351 122036 44306 31351 147946 18396 57261 31351 44306 28912878 705786 239408 317137 938975 356002 420777 109858 0 368698 58038 135768 109858 343047 96903 252363 213498 135768 394867 58038 200543 252363 70993 187588 96903 45083 317137 148723 122813 83948 174633 69555159 796471 304182 239408 1211029 407822 887155 187588 356002 0 200543 226453 83948 433732 174633 148723 317137 174633 58038 45083 187588 576236 343047 420777 252363 32128 109858 148723 368957 45083 58038 8795377

10 162714 72030 162714 214534 59075 305219 59075 59075 162714 0 110894 20210 84984 123849 46120 123849 84984 84984 20210 84984 201579 33165 162714 59075 20210 59075 20210 97939 20210 20210 273660511 172042 55447 16582 716150 55447 120222 29537 146132 184997 55447 0 133177 146132 262726 55447 379321 16582 262726 16582 94312 68402 16582 133177 16582 16582 275681 68402 55447 16582 29537 361598712 239408 45083 109858 330092 122813 135768 58038 96903 122813 32128 83948 0 200543 148723 32128 96903 122813 45083 19173 32128 58038 19173 70993 19173 19173 122813 32128 45083 19173 70993 255109013 950635 289932 199247 976544 238112 173337 173337 419481 458346 173337 108563 186292 0 536076 315842 380617 613806 587896 43788 186292 238112 69698 354707 134472 160382 276977 147427 315842 43788 108563 886144814 747760 229562 281382 1188228 151832 320246 216607 203652 177742 112967 281382 125922 449796 0 242517 138877 320246 203652 48192 190697 255472 74102 216607 125922 61147 164787 203652 177742 61147 74102 704594015 414559 181369 116595 246144 168414 168414 51820 233189 155459 90685 38865 51820 349784 233189 0 401604 570018 323874 64775 64775 142504 38865 285009 142504 129550 142504 51820 142504 38865 64775 510425216 819789 275681 457051 910474 340456 275681 197952 275681 405231 197952 275681 146132 314546 197952 755015 0 236817 172042 159087 133177 534781 210907 210907 197952 107267 353411 197952 107267 120222 172042 875910417 416890 67107 183701 416890 93017 118926 93017 54152 170746 67107 28242 93017 611215 365071 442800 67107 0 766674 222566 80062 28242 28242 28242 235521 93017 248476 28242 28242 28242 80062 518483218 662516 247958 79543 597742 442282 183183 66588 416372 79543 144318 299778 66588 558877 235003 260913 157273 792066 0 338643 118408 79543 66588 351597 118408 260913 364552 79543 144318 53634 170228 743692119 54411 28501 15546 15546 15546 41456 15546 15546 15546 15546 15546 15546 28501 41456 28501 106231 274645 235780 0 28501 41456 15546 80321 15546 15546 54411 15546 28501 28501 15546 131881420 1208438 133177 327501 988204 236817 457051 29537 210907 301591 55447 29537 55447 133177 223862 42492 107267 94312 42492 29537 0 146132 133177 327501 133177 42492 107267 42492 55447 42492 107267 584423921 1157396 224639 159864 289414 133954 1494224 30315 224639 587378 185774 43270 69179 185774 185774 108044 483738 17360 17360 43270 133954 0 224639 548513 276459 56225 108044 17360 444873 172819 133954 775820422 494879 54411 41456 365330 80321 171005 15546 54411 352375 41456 67366 15546 41456 80321 28501 132141 15546 28501 15546 93276 248735 0 28501 67366 15546 80321 15546 106231 28501 28501 280863423 549549 134991 290450 549549 83171 355225 57261 147946 290450 122036 160901 70216 160901 70216 160901 173855 57261 96126 96126 238630 355225 57261 0 134991 70216 277495 70216 147946 96126 109081 518431424 530376 115817 232412 530376 128772 284232 76952 115817 258322 128772 51043 51043 154682 167637 154682 180592 271277 115817 63997 219457 310142 98199 193547 0 63997 271277 141727 102862 89907 63997 516773125 133954 30315 198729 133954 95089 133954 17360 30315 17360 17360 17360 17360 172819 69179 95089 56225 56225 224639 17360 120999 56225 17360 108044 43270 0 82134 17360 108044 17360 108044 221348326 752165 182147 428291 816939 428291 506021 143282 376471 143282 91462 285786 39642 285786 272831 156237 298741 363516 428291 78507 91462 143282 52597 506021 376471 65552 0 622615 454201 78507 182147 865054127 155978 26428 143023 65293 26428 52338 13473 91203 104158 13473 52338 13473 65293 78248 13473 272572 13473 39383 13473 26428 26428 13473 104158 13473 13473 39383 0 91203 13473 52338 164735228 819789 94312 353411 586600 353411 159087 81357 120222 223862 94312 81357 107267 275681 107267 133177 68402 42492 68402 42492 42492 508871 94312 146132 94312 107267 262726 210907 0 94312 133177 550741029 65293 39383 13473 26428 13473 117113 13473 65293 39383 13473 13473 26428 13473 52338 13473 65293 26428 26428 26428 26428 155978 26428 65293 52338 13473 39383 26428 91203 0 65293 123279330 286304 79025 66070 182665 53115 299259 40160 156755 273350 27205 53115 14250 117890 53115 27205 104935 79025 66070 14250 79025 104935 66070 247440 40160 117890 104935 66070 208575 53115 0 3081984

Total 18790902 6058514 8298425 17949607 7384324 10678510 3082243 6903177 8690701 3171114 3900218 2770546 8096328 6640969 4966152 7501696 6427730 6609618 2009832 5998921 8446630 2989744 7784891 4487596 2396667 6364510 3709003 6322795 1713940 3073433 193218736


19



OD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Total1 0 1526871 1073447 2019159 1319592 1669375 360925 879123 801393 347970 283195 347970 982763 853213 425700 1034583 723664 866168 179556 1293682 1177087 438655 1086402 607069 296150 684799 412745 814348 192511 451610 231497262 850881 0 319728 397458 410413 190179 125404 151314 203134 86539 60629 34719 384503 47674 138359 241999 86539 203134 47674 112449 254953 60629 21764 125404 47674 125404 99494 229044 47674 47674 51524443 893374 219716 0 1476347 621320 219716 206761 375175 284491 64257 25392 90166 193806 323356 51302 517680 206761 64257 38347 349266 154941 51302 478815 245626 129031 284491 258581 310401 38347 64257 82372784 2290436 515607 1500184 0 580382 969031 282418 930166 1098580 256508 748796 463787 943121 1163355 347193 774706 606292 528562 88094 1111535 386058 334238 787661 360148 139914 619247 308328 981986 49229 230598 193961575 1157396 393053 434250 768747 0 289414 185774 418963 302369 95089 69179 133954 198729 198729 185774 380098 133954 341233 43270 172819 185774 43270 354188 120999 120999 289414 120999 367143 30315 82134 76180316 1037174 143282 350561 713300 246921 0 143282 143282 959444 311696 195102 143282 143282 104417 195102 117372 195102 285786 91462 467156 1671966 259876 156237 337606 104417 350561 117372 117372 78507 130327 93112447 264540 109081 186810 277495 122036 160901 0 134991 147946 70216 57261 44306 122036 173855 109081 109081 96126 31351 44306 18396 83171 31351 122036 44306 31351 147946 18396 57261 31351 44306 28912878 705786 239408 317137 938975 356002 420777 109858 0 368698 58038 135768 109858 343047 96903 252363 213498 135768 394867 58038 200543 252363 70993 187588 96903 45083 317137 148723 122813 83948 174633 69555159 796471 304182 239408 1211029 407822 887155 187588 356002 0 200543 226453 83948 433732 174633 148723 317137 174633 58038 45083 187588 576236 343047 420777 252363 32128 109858 148723 368957 45083 58038 8795377

10 162714 72030 162714 214534 59075 305219 59075 59075 162714 0 110894 20210 84984 123849 46120 123849 84984 84984 20210 84984 201579 33165 162714 59075 20210 59075 20210 97939 20210 20210 273660511 172042 55447 16582 716150 55447 120222 29537 146132 184997 55447 0 133177 146132 262726 55447 379321 16582 262726 16582 94312 68402 16582 133177 16582 16582 275681 68402 55447 16582 29537 361598712 239408 45083 109858 330092 122813 135768 58038 96903 122813 32128 83948 0 200543 148723 32128 96903 122813 45083 19173 32128 58038 19173 70993 19173 19173 122813 32128 45083 19173 70993 255109013 950635 289932 199247 976544 238112 173337 173337 419481 458346 173337 108563 186292 0 536076 315842 380617 613806 587896 43788 186292 238112 69698 354707 134472 160382 276977 147427 315842 43788 108563 886144814 747760 229562 281382 1188228 151832 320246 216607 203652 177742 112967 281382 125922 449796 0 242517 138877 320246 203652 48192 190697 255472 74102 216607 125922 61147 164787 203652 177742 61147 74102 704594015 414559 181369 116595 246144 168414 168414 51820 233189 155459 90685 38865 51820 349784 233189 0 401604 570018 323874 64775 64775 142504 38865 285009 142504 129550 142504 51820 142504 38865 64775 510425216 819789 275681 457051 910474 340456 275681 197952 275681 405231 197952 275681 146132 314546 197952 755015 0 236817 172042 159087 133177 534781 210907 210907 197952 107267 353411 197952 107267 120222 172042 875910417 416890 67107 183701 416890 93017 118926 93017 54152 170746 67107 28242 93017 611215 365071 442800 67107 0 766674 222566 80062 28242 28242 28242 235521 93017 248476 28242 28242 28242 80062 518483218 662516 247958 79543 597742 442282 183183 66588 416372 79543 144318 299778 66588 558877 235003 260913 157273 792066 0 338643 118408 79543 66588 351597 118408 260913 364552 79543 144318 53634 170228 743692119 54411 28501 15546 15546 15546 41456 15546 15546 15546 15546 15546 15546 28501 41456 28501 106231 274645 235780 0 28501 41456 15546 80321 15546 15546 54411 15546 28501 28501 15546 131881420 1208438 133177 327501 988204 236817 457051 29537 210907 301591 55447 29537 55447 133177 223862 42492 107267 94312 42492 29537 0 146132 133177 327501 133177 42492 107267 42492 55447 42492 107267 584423921 1157396 224639 159864 289414 133954 1494224 30315 224639 587378 185774 43270 69179 185774 185774 108044 483738 17360 17360 43270 133954 0 224639 548513 276459 56225 108044 17360 444873 172819 133954 775820422 494879 54411 41456 365330 80321 171005 15546 54411 352375 41456 67366 15546 41456 80321 28501 132141 15546 28501 15546 93276 248735 0 28501 67366 15546 80321 15546 106231 28501 28501 280863423 549549 134991 290450 549549 83171 355225 57261 147946 290450 122036 160901 70216 160901 70216 160901 173855 57261 96126 96126 238630 355225 57261 0 134991 70216 277495 70216 147946 96126 109081 518431424 530376 115817 232412 530376 128772 284232 76952 115817 258322 128772 51043 51043 154682 167637 154682 180592 271277 115817 63997 219457 310142 98199 193547 0 63997 271277 141727 102862 89907 63997 516773125 133954 30315 198729 133954 95089 133954 17360 30315 17360 17360 17360 17360 172819 69179 95089 56225 56225 224639 17360 120999 56225 17360 108044 43270 0 82134 17360 108044 17360 108044 221348326 752165 182147 428291 816939 428291 506021 143282 376471 143282 91462 285786 39642 285786 272831 156237 298741 363516 428291 78507 91462 143282 52597 506021 376471 65552 0 622615 454201 78507 182147 865054127 155978 26428 143023 65293 26428 52338 13473 91203 104158 13473 52338 13473 65293 78248 13473 272572 13473 39383 13473 26428 26428 13473 104158 13473 13473 39383 0 91203 13473 52338 164735228 819789 94312 353411 586600 353411 159087 81357 120222 223862 94312 81357 107267 275681 107267 133177 68402 42492 68402 42492 42492 508871 94312 146132 94312 107267 262726 210907 0 94312 133177 550741029 65293 39383 13473 26428 13473 117113 13473 65293 39383 13473 13473 26428 13473 52338 13473 65293 26428 26428 26428 26428 155978 26428 65293 52338 13473 39383 26428 91203 0 65293 123279330 286304 79025 66070 182665 53115 299259 40160 156755 273350 27205 53115 14250 117890 53115 27205 104935 79025 66070 14250 79025 104935 66070 247440 40160 117890 104935 66070 208575 53115 0 3081984

Total 18790902 6058514 8298425 17949607 7384324 10678510 3082243 6903177 8690701 3171114 3900218 2770546 8096328 6640969 4966152 7501696 6427730 6609618 2009832 5998921 8446630 2989744 7784891 4487596 2396667 6364510 3709003 6322795 1713940 3073433 193218736


20

5. Pemilihan Moda

Analisis pemilihan moda pada dasarnya dilakukan dengan menggunakan informasi dari tahap

bangkitan perjalanan dari perencanaan transportasi dan membebankan atau menetapkan

perjalanan-perjalanan menurut moda angkutan, baik sebelum maupun sesudah analisa

distribusi perjalanan.


Untuk prosentase terbesar terdapat pada motor dengan prosntase 67,47% sdangkan yang

paling rendah adalah bus sdang dengan prosentase 0,09%. Ini menunjukan bahwa penggunaan

kendaraan pribadi khususnya sepeda motor merupakan moda terbesar yang digunakan untuk

melakukan perjalanan. Jika dibiarkan maka intensitas penggunaan sepeda motor semakin

meningkat seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk yang berakibat kepada

menurunnya nilai kesahatan dan keselamatan.

BECAK0,35%

SEPEDA0,96%

BERJALANKAKI

1,78%

OJEK2,43%

ANGKUTANUMUM8,76%


20

5. Pemilihan Moda












BUS SEDANG0,09%

BECAK0,35%

BERJALANKAKI

1,78%

ANGKUTANUMUM8,76%

MOBILPRIBADI18,03%

SEPEDAMOTOR67,47%

Persentase Pemilihan Moda


20

5. Pemilihan Moda












SEPEDAMOTOR67,47%


1

BAB 6

KEBIJAKAN, STRATEGI DAN UPAYA

A. TREN LINGKUNGAN STRATEGIS

1. Globalisasi Dan Tuntutan Efisiensi Transportasi

Globalisasi yang terjadi di dunia telah merambah di semua sektor, mulai dari pemerintahan,

industri, pendidikan, gaya hidup, adat-istiadat, transportasi dan lain-lain. Dengan bertambah

canggihnya transportasi kemana pun tujuan yang akan dituju akan bisa tercapai dan waktu

tempuh perjalanan semakin cepat. Disamping itu tuntutan agar waktu yang ditempuh semakin

cepat dan biaya yang dikeluarkan semakin murah merupakan tuntutan masyarakat yang

sebagian besar pekerjaannya harus menggunakan transportasi.Transportasi itu sendiri juga

dituntut untuk memberikan pelayanan yang terbaik dengan waktu tempuh cepat dan biaya

terjangkau serta terjamin keselamatannya bagi para pengguna jasa transportasi.

a. Optimasi ukuran angkutan dengan memperhatikan besarnya permintaan dan jarak yang

akan ditempuh,

b. Pengembangan penggunaan angkutan massal disertai dengan langkah untuk pembatasan

penggunaan kendaraan pribadi,

c. Pemanfaatan sistem angkutan multimoda yang dapat dipertukarkan seperti angkutan

petikemas yang dapat diangkut dengan truk peti kemas, kereta api dan kapal laut. yang

pada gilirannya akan mengakibatkan penghematan penggunaan bahan bakar

d. Pengembangan transportasi yang berkelanjutan (Sustainable transport) dimana antara satu

moda dengan lainnya saling terhubung sehingga terciptanya efisiensi dalam perjalanan dan

efektif dalam waktu tempuh.

2. Potensi Pembangunan Daerah

Berdasarkan analisis potensi daerah yang dimiliki oleh Kota Palu, maka diperoleh beberapa

poin sebagai berikut :

a. Kota Palu memiliki potensi yang cukup besar untuk hasil tambang baik berupa mineral

maupun batuan seperti emas, pasir dan batu kerikil, granit, andesit, lempung, dan gypsum.


2

Dengan ditetapkannya Kota Palu sebagai KEK (Kawasan Ekonomi Khusus) maka akan

berdampak pada peningkatan perekonomian.

b. Kota Palu dalam rencana tata ruang memiliki rencana pengembangan kawasan strategis

dalam aspek ekonomi, sosial budaya, dan lingkungan hidup. Kawasan strategis tersebut

antara lain :

1) Kawasan agropolitan, mulai dari kawasan perkebunan, kawasan holtikura, kawasan

peternakan, dan kawasan tanaman pangan yang terdapat pada setiap kecamatan yang

ada di Kota Palu.

2) Kawasan perunutkan perikanan di Kota Palu Seluas 10.460 hektar meliputi Kecamatan

Palu Utara, Kecamatan Palu Timur dan Kecamatan Palu Barat.

3) Kawasan Hutan Produksi Terbatas (HPT) di Kota Palu seluas 4.376 hektar yang tersebar

di Kecamatan Palu Utara seluas 2.017,77 dan Kecamatan Palu Timur seluas 2.358,25 h

c. Kota Palu memiliki pertumbuhan ekonomi sebesar 7,59% dengan total PDRB atas dasar

harga berlaku saat ini adalah 5.332.677 juta rupiah. Pertumbuhan ekonomi Kota Palu ini

meningkat dibandingkan tahun sebelumnya yaitu 7,23% pada tahun 2000.

Gambar 6.1 Potensi Yang Terdapat Di Kota Palu

Tambang EmasPoboya

Tambang Sirtukil S.Watusampu

Tambang Sirtukil S.Tawaeli


3

3. Pola Perjalanan Transportasi

Secara umum untuk mengetahui pola perjalanan transportasi yang berada di Kota Palu, maka

dilakuakan pendekatan di dalam penyusunan Perencanaan Transportasi di Kota Palu dimulai

dengan tinjauan terhadap kebijakan, rencana-rencana, potensi wilayah dan kondisi sistem

transportasi eksisting. Survei lapangan dilakukan untuk melakukan validasi data yang ada di

lapangan terhadap data sekunder, pengumpulan data tambahan karakteristik dan potensi

daerah, permintaan dan pelayanan transportasi, serta preferensi penentu kebijakan di daerah

dan pusat terhadap kriteria-kriteria di dalam penyusunan perencanaan

transportasi.Pendekatan yang dilakukan dengan menggunakan 2 (dua) skenario, yakni based

on-demand, maupun mendasarkan kepada potensi wilayah.

Pengembangan sistem transportasi perkotaan dikelompokan ke dalam tiap matra dipadu

dengan rencana pengembangan sistem transportasi antar-moda pada simpul-simpul utama,

agar sistem yang direncanakan menjadi aksesibel dan mempunyai rentang pilihan alat angkut,

baik yang bersifat substitusi maupun komplementer.

Kebijakan strategi perencanaan transportasi di Kota Paluserta rencana-rencana sektoral akan

mendukung dalam pengembangan skenario tataran transportasi nasional. Beberapa skenario

tersebut dengan mempertimbangkan beberapa kriteria, seperti :

a. Potensi wilayah;

b. Permintaan transportasi;

c. Arahan strategi pengembangan

d. Daerah tertinggal;

e. Aksessibilitas;

f. Keterpaduan antarmoda dan jaringan;

g. Kemudahan perwujudan;

Perencanaan Transportasi perkotaan akan dimulai dengan perumusan arah pengembangan,

tujuan dan strategi pengembangan transportasi wilayah. Kebijakan pengembangan ini

diturunkan dari kebijakan dan strategi pengembangan Wilayah. Sedangkan di dalam

perumusan alternatif pengembangan sistem transportasi dengan mendasarkan kepada 3 (tiga)

masukan utama, yakni:


4

a. Menggunakan sepenuhnya Kebijakan dan Strategi Nasional Sektor Transportasi dan

Rencana Pengembangan Transportasi Darat, terutama di dalam pengembangan sistem

transportasi jangka panjang

b. Menggunakan prediksi potensi permintaan transportasi dan kebijakan pengembangan

sektor lain dan tata ruang wilayah, terutama di dalam pengembangan sistem transportasi

darat jangka menengah

c. Memanfaatkan preferensi daerah di dalam pengembangan sistem transportasi, terutama di

dalam pengembangan sistem transportasi jangka pendek.

Di dalam pengembangan sistem transportasi tersebut selanjutnya dikelompokkan ke dalam

pengembangan sistem jaringan prasarana, jaringan pelayanan, dan pengembangan simpul

transportasi. Pola perjalanan masyarakat saat ini di Kota Palu dalam hubungan perjalanan

internal dan eksternal di Kota Palu dapat digambarkan seperti berikut :

Gambar 6.2 Pola Perjalanan Saat Ini di Kota Palu

Arah Kab.Donggala

Arah Kab.Donggala

Arah Kab.Sigi

Arah Kab.Donggala

Arah Kab.Parigi

Mountong


5

B. PREDIKSI BANGKITAN PERJALANAN ORANG DAN BARANG

a. Penetapan Skenario

Penetapan skenario ini sangat diperlukan sebelum melakukan prediksi bangkitan dan distribusi

arus barang/penumpang pada masa yang akan datang. Berdasarkan dokumen MP3EI, bahwa

tahapan pelaksanaan kawasan prioritas pengembangan ekonomi tersebut terdiri atas 3 fase,

yaitu fase 1, implementasi (quick wins) dalam kurun waktu tahun 2011-2015, fase 2,

memperkuat basis ekonomi dan investasi dalam kurun waktu tahun 2015-2020, fase 3,

melaksanakan pertumbuhan berkelanjutan dalam kurun waktu tahun 2020-2025. Gambaran

tahapan pelaksanaan MP3EI tersebut, selengkapnya dapat dilihat pada gambar berikut ini.

Gambar 6.3 Tahapan Pelaksanaan MP3EI

Dengan demikian, berdasarkan pada penjelasan gambar 4.19. maka seluruh prioritas

pengembangan yang ada di Provinsi Sulawesi Tengah, khususnya di Kota Paluterkait dengan

MP3EI tersebut harus dapat diselesaikan dan beroperasi pada tahun 2015. Oleh karenanya,

pada penetapan skenario ini, pelaksanaan KEK Palu dan sekitarnya, harus dapat beroperasi

pada tahun 2015.

Tabel 6.1 Skenario Operasionalisasi Kawasan Prioritas

Fase 1 : Implementasiquick wins

fase 2, memperkuat basisekonomi dan investasi

fase 3, melaksanakanpertumbuhanberkelanjutan

2011 2015 2020 2025


6

Tenaga Kerja (org) Hasil Produksi1 KOTA PALU DAN SEKITARNYA

KEK Palu dan KAPET Palapas 240.000 5,0 juta ton/th2 KABUPATEN MOROWALI

a. Penambangan Nikel 75050.000 metrik ton/thb. Penambangan minyak bumi 8.000 750 ribu barel/thc. Pengembangan budidaya & pengolahan perikanan 1.100 533.991,20 ton/th

3 KABUPATEN TOJO UNA UNAPengembangan budidaya dan pengolahan perikanan 800 283.549,22 ton/th

4 KABUPATEN BANGGAIa. Penambangan minyak bumi 8.000 750 ribu barel/thb. Penambangan gas bumi 4.800 800 juta cf/th

5 KABUPATEN BANGGAI KEPULAUANPengembangan budidaya dan pengolahan perikanan 1.200 664.658,28 ton/th

NO PRIORITAS PENGEMBANGAN EKONOMI (MP3EI) 2020-2025

Tenaga Kerja (org) Hasil Produksi1 KOTA PALU DAN SEKITARNYA

KEK Palu dan KAPET Palapas 320.000 7,0 juta ton/th2 KABUPATEN MOROWALI

a. Penambangan Nikel 750 60.000 metrik ton/thb. Penambangan minyak bumi 8.000 1 juta barel/thc. Pengembangan budidaya & pengolahan perikanan 1.800 859.869,33 ton/th

3 KABUPATEN TOJO UNA UNAPengembangan budidaya dan pengolahan perikanan 2.000 635.064,43 ton/th

4 KABUPATEN BANGGAIa. Penambangan minyak bumi 8.000 1 juta barel/thb. Penambangan gas bumi 6.900 1.000 juta cf/th

5 KABUPATEN BANGGAI KEPULAUANPengembangan budidaya dan pengolahan perikanan 2.500 1.070.438,81 ton/th

349.950

NO PRIORITAS PENGEMBANGAN EKONOMI (MP3EI) 2025-2030

PRIORITAS PENGEMBANGAN EKONOMI (MP3EI)Tenaga Kerja (org) Hasil Produksi

1 KOTA PALU DAN SEKITARNYAKEK Palu dan KAPET Palapas 560.000 3,5 juta ton/th

2 KABUPATEN MOROWALIa. Penambangan Nikel 3.000 40.000 metrik ton/thb. Penambangan minyak bumi 16.000 500 ribu barel/thc. Pengembangan budidaya & pengolahan perikanan 1.800 331.566,52 ton/th

3 KABUPATEN TOJO UNA UNAPengembangan budidaya dan pengolahan perikanan 700 126.601,58 ton/th

4 KABUPATEN BANGGAIa. Penambangan minyak bumi 16.000 500 ribu barel/thb. Penambangan gas bumi 23.000 663 juta cf/th

5 KABUPATEN BANGGAI KEPULAUANPengembangan budidaya dan pengolahan perikanan 2.300 412.700,50 ton/th

NO 2015-2020Pengembangan Ekonomidi Provinsi Sulawesi Tengah

Sumber : MP3EI dan berbagai sumber, 2012

Selain skenario operasionalisasi kawasan prioritas pengembangan ekonomi, diperlukan pula

asumsi peningkatan jumlah tenaga kerja dan produksi dari setiap kegiatan ekonomi utama

yang dilakukan. Namun demikian jika terdapat data prediksi peningkatan tenaga kerja dan


7

hasil produksi barang berdasarkan dokumen terdahulu atau suimber-sumber resmi lainnya,

maka prediksi tersebut dapat digunakan dalam pelaksanaan analisis berikutnya. Penjelasan

tentang peningkatan jumlah tenaga kerja dan hasil produksi berdasarkan asumsi dan sumber-

sumber resmi lainnya, berdasarkan dari beberapa sumber yang diperoleh pengembangan Kota

Palu terkait dengan program MP3EI Sulawesi Tengah adalah pengembangan Kawasan Ekonomi

Khusus (KEK) Palu dan sekitarnya, sampai dengan 2.500 hektar, serta akan menyerap tenaga

kerja sebesar 560.000 orang. Sedangkan hasil produksi dari kegiatan KEK tersebut diperkirakan

mencapai 3,5 juta ton per tahun dan akan berkembang menjadi 5,0 juta ton pada tahun 2020-

2025, serta 7,0 juta ton pada tahun 2025-2030.

b. Bangkitan, Tarikan Dan Distribusi Asal-Tujuan

Bangkitan perjalanan orang dan barang yang ada di Kota Palu pada tahun 2013 sampai 2030

serta dengan adanya program MP3EI begitu besar. Pergerakan orang dan barang dari dan ke

Kota Palu (internal-eksternal dan eksternal-internal), serta pergerakan orang dan barang di

Kota Palu (internal-internal).Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada matrik di bawah ini.

1) Pergerakan Internal-Eksternal dan Eksternal-Internal

Pergerakan internal-eksternal merupakan pergerakan orang maupun barang yang berasal

dari Kota Palu ke luar wilayah Kota Palu, sehingga Kota Palu merupakan asal pergerakan

yang menimbulkan bangkitan pergerakan, sedangkan pergerakan eksternal-internal

adalah pergerakan orang dan barang yang berasal dari luar wilayah Kota Palu menuju Kota

Palu sehingga Kota Palu merupakan tujuan pergerakan yang menimbulkan tarikan

pergerakan orang dan barang. Berikut ini adalah tabel matrik bangkitan dan tarikan di

Kota Palu.


8

Tabel 6.2 Skenario Operasionalisasi Kawasan Prioritas

Pengembangan Ekonomi di Provinsi Sulawesi Tengah

Pergerakan Internal-Eksternal (Bangkitan) dan Eksternal-Internal (Tarikan) Tahun 2013

Orang Barang (ton)KOTA PALU Bangkitan Tarikan KOTA PALU Bangkitan Tarikan

Banggai 8.648 8.363 Banggai 13.099 7.621Poso 18.971 11.425 Poso 12.324 10.413Donggala 78.712 69.950 Donggala 61.988 59.198Toli-Toli 7.639 8.004 Toli-Toli 8.240 6.773Buol 3.964 3.750 Buol 4.840 3.418Morowali 4.811 4.562 Morowali 4.098 3.267Banggai Kepulauan 5.994 3.610 Banggai Kepulauan 3.984 3.055Parigi Moutong 81.980 82.925 Parigi Moutong 70.854 80.975Tojo Una-Una 5.740 5.806 Tojo Una-Una 6.971 5.669Sigi 36.794 37.218 Sigi 33.044 31.497Sumber : Hasil Analisis

Tabel 6.3 Pergerakan Internal-Eksternal (Bangkitan) dan Eksternal-Internal (Tarikan) Tahun 2015

Orang Barang (ton)KOTA PALU Bangkitan Tarikan KOTA PALU Bangkitan TarikanBanggai 4.259 15.506 Banggai 15.907 9.255Poso 9.344 21.185 Poso 14.966 12.646Donggala 38.768 129.704 Donggala 75.278 71.891Toli-Toli 3.763 14.841 Toli-Toli 10.006 8.225Buol 1.952 6.954 Buol 5.877 4.151Morowali 2.370 8.459 Morowali 4.977 3.967Banggai Kepulauan 2.952 6.694 Banggai Kepulauan 4.838 3.710Parigi Moutong 40.378 153.761 Parigi Moutong 86.046 98.337Tojo Una-Una 2.827 10.765 Tojo Una-Una 8.466 6.885Sigi 18.122 69.011 Sigi 40.129 38.251



9

Tabel 6.4 Pergerakan Internal-Eksternal (Bangkitan) dan Eksternal-Internal (Tarikan)

Tahun 2015+MP3EI


Banggai 53.827 58.436 Banggai 66.559 54.246Poso 62.071 37.307 Poso 50.208 47.872Donggala 100.339 93.233 Donggala 63.547 65.448Toli-Toli 31.067 34.012 Toli-Toli 45.460 47.881Buol 20.335 19.581 Buol 42.168 23.861Morowali 24.091 24.302 Morowali 12.475 11.383Banggai Kepulauan 47.185 28.394 Banggai Kepulauan 17.131 14.428Parigi Moutong 143.226 149.522 Parigi Moutong 109.634 110.954Tojo Una-Una 25.418 27.498 Tojo Una-Una 12.144 12.517Sigi 44.884 44.945 Sigi 32.545 32.114


Tabel 6.5 Pergerakan Internal-Eksternal (Bangkitan) dan Eksternal-Internal (Tarikan) Tahun

2020+MP3EI


Banggai 356.578 363.830 Banggai 108.565 88.481Poso 401.594 231.504 Poso 81.895 78.085Donggala 637.783 576.972 Donggala 103.652 106.752Toli-Toli 202.792 211.128 Toli-Toli 74.150 78.099Buol 132.671 121.555 Buol 68.781 38.920Morowali 157.113 150.848 Morowali 20.348 18.567Banggai Kepulauan 311.793 176.715 Banggai Kepulauan 27.943 23.533Parigi Moutong 901.705 923.607 Parigi Moutong 178.825 180.978Tojo Una-Una 166.142 170.799 Tojo Una-Una 19.808 20.417Sigi 288.940 278.469 Sigi 53.085 52.381



10

Tabel 6.6 Pergerakan Internal-Eksternal (Bangkitan) dan Eksternal-Internal (Tarikan) Tahun

2025+MP3EI

Orang Barang (ton)

KOTA PALU Bangkitan Tarikan KOTA PALU Bangkitan Tarikan

Banggai 1.720.471 1.654.750 Banggai 329.068 239.128

Poso 1.893.807 1.049.407 Poso 1.100.835 1.076.577

Donggala 2.955.636 2.608.075 Donggala 1.697.816 1.651.292

Toli-Toli 964.745 957.347 Toli-Toli 1.155.184 1.093.166

Buol 630.862 551.205 Buol 927.526 535.071

Morowali 746.768 684.016 Morowali 43.353 36.302

Banggai Kepulauan 1.500.998 803.434 Banggai Kepulauan 59.161 45.054

Parigi Moutong 4.139.332 4.167.038 Parigi Moutong 2.846.901 2.844.563

Tojo Una-Una 791.371 774.977 Tojo Una-Una 41.230 38.931

Sigi 1.356.071 1.260.397 Sigi 864.179 788.801


Tabel 6.7 Pergerakan Internal-Eksternal (Bangkitan) dan Eksternal-Internal (Tarikan) Tahun 2030


Banggai 8.054.794 7.747.106 Banggai 534.803 388.632Poso 8.866.310 4.913.051 Poso 1.789.083 1.749.657Donggala 13.837.517 12.210.325 Donggala 2.759.298 2.683.687Toli-Toli 4.516.684 4.482.047 Toli-Toli 1.877.410 1.776.619Buol 2.953.533 2.580.596 Buol 1.507.420 869.600Morowali 3.496.175 3.202.382 Morowali 70.458 58.999Banggai Kepulauan 7.027.282 3.761.468 Banggai Kepulauan 96.149 73.222Parigi Moutong 19.379.269 19.508.982 Parigi Moutong 4.626.796 4.622.996Tojo Una-Una 3.704.994 3.628.241 Tojo Una-Una 67.007 63.270Sigi 6.348.772 5.900.848 Sigi 1.404.468 1.281.963

Sumber : Hasil Analsis


11

2) Pergerakan Internal

Pergerakan internal-internal merupakan pergerakan orang dan barang yang berada di

wilayah Kota Palu.Adapun matrik pergerakan orang dan barang di Kota Palu sebagai

berikut :

Tabel 6.8 Pembagian Zona Di Kota Palu

Zona123456789

101112131415161718192021222324252627282930

Kelurahan/Wilayah

Duyu, Pengawu

Bulu, Sririnandi, BoyoageBaru, Ujuna, Nunu, SirinandiBirobuli Utara, Birobuli Selatan, Tatura Utara, Tatura SelatanTawanjuka, Palupi, Birobuli SelatanPalupiPengawu, Boyoage, Duyu

Tatura Utara, Lolu SelatanLolu Utara, Lolu Selatan, TanamonindiBesusu Tengah, Besusu Timur, Lolu UtaraBesusu Barat, Besusu Tengah, TaliseLolu Utara, Lolu Selatan, TaliseTatura Selatan, Tatura Utara, Birobuli Utara

Tondo, TaliseMamboro, Layana Indah, TondoMamboro, TaipaKayumalue Ngapa, Kayumalue Pajeko, TaipaLambara, Panau, BaiyaPantoloan, Baiya

Watusampu, BuluriBirobuli Utara, Kawatuna, Birobuli SelatanPetobo, Birobuli SelatanKawatuna, PetoboTanamodindi, Lasoani, Kawatuna, PoboyaTalise, Poboya

Balaroa, Kamonji, Siranindi, Boyoage, DuyuLere, Donggala Kodi, Balaroa, Silae, DuyuLere Kabonena,Silae

Kabonena, Donggala, Kodi, Balaroa, Silae, DuyuBuluri, Tipo, Silae, Kabonena


12

Tabel 6.9 Matrik Asal Tujuan Penumpang Tahun 2013



13

Tabel 6.10 Matrik Asal Tujuan Penumpang Tahun 2015



14

Tabel 6.11 Matrik Asal Tujuan Penumpang 2015 Dengan MP3EI



15




16




17

Tabel 6.14 Matrik Asal Tujuan Penumpang 2030



18

Tabel 6.15 Matrik OD Barang Tahun 2013 (ton)



19

Tabel 6.16 Matrik Asal Tujuan Barang Tahun 2015 (ton)



20

Tabel 6.17 Matrik Asal Tujuan Barang Dengan MP3EI 2015 (ton)



21




22




23

Tabel 6.20 Matrik Asal Tujuan Barang 2030 (ton)



24

c.Tren Pertumbuhan Perjalanan Orang Dan Barang Tanpa Dan Dengan MP3EI

1) Pertumbuhan Pergerakan Orang

Berdasarkan hasil analisis dan pembahasan, maka terdapat hubungan antara jumlah

penduduk dengan jumlah perjalanan yang dilakukan. Maka dengan menggunakan

pertumbuhan rata-rata, didapatkan pertumbuhan perjalanan orang di Kota Palu dari tahun

2013 sampai 2030 dengan dan tanpa menggunakan MP3EI. Adapun total perjalanan

penumpang dapat dilihat pada gambar 6.4

Gambar 6.4 Grafik Fluktuasi Pertumbuhan Peralanan Penumpang

2) Distribusi Barang

Berdasarkan hasil analisis dan pembahasan, maka terdapat hubungan antara jumlah

penduduk dengan jumlah perjalanan yang dilakukan. Maka dengan menggunakan

pertumbuhan rata-rata, didapatkan pertumbuhan perjalanan orang di Kota Palu dari tahun

2013 sampai 2030 dengan dan tanpa menggunakan MP3EI.. Adapun total distribusi barang

dapat dilihat pada gambar 6.5


25

Gambar 6.5 Grafik Fluktuasi Pertumbuhan Distribusi Barang

Berdasarkan dokumen MP3EI, bahwa tahapan pelaksanaan kawasan prioritas

pengembangan ekonomi tersebut terdiri atas 3 fase, yaitu fase 1, implementasi (quick wins)

dalam kurun waktu tahun 2011-2015, fase 2, memperkuat basis ekonomi dan investasi

dalam kurun waktu tahun 2015-2020, fase 3, melaksanakan pertumbuhan berkelanjutan

dalam kurun waktu tahun 2020-2025. Oleh karenanya, pada penetapan skenario ini,

pengembangan Kota Palu guna menujang pelaksanaan KEK Palu dan sekitarnya, harus

dapat beroperasi pada tahun 2015. Selanjutnya pada tahun 2020, terus tumbuh dan

meningkat untuk memperkuat basis ekonomi dan investasi, dan pada tahun 2025,

melaksanakan pertumbuhan secara berkelanjutan.

C. MODEL PENGEMBANGAN JARINGAN TRANSPORTASI

Berdasarkan struktur dan pola pemanfaatan ruang wilayah, pola aktivitas, serta bangkitan dan distribusi

arus barang/penumpang, sebagaimana telah dijelaskan dimuka, maka model pengembangan jaringan

transportasi yang akan dilakukan di Kota Palu, adalah penggunaan model sistem kegiatan dan sistem

jaringan. Salah satu unsur dalam pendekatan secara sistem adalah meramalkan apa yang akan terjadi pada

jaringan transportasi jika wilayah tersebut terus berkembang tanpa ada perubahan pada sistem

transportasinya. Hal ini dikenal dengan sistem do-nothing. Lebih lanjut, bahwa kebijakan baru sistem tata


26

guna lahan dan sistem transportasi dapat dilakukan dengan sistem do-something, yaitu dengan melakukan

beberapa perubahan pada sistem jaringan. Hasilnya, kemudian dibandingkan dengan sistem do-nothing.

Pada kondisi do-nothing, akan dapat digambarkan kinerja jaringan pelayanan dan jaringan prasarana

transportasi di Kota Palu tahun 2013-2030. Untuk melakukan evaluasi kinerja prasarana jalan, maka

diperlukan pelaksanaan survey lalu lintas dan dimensi jalan yang dilakukan pada seluruh koridor jalan

utama yang ada di wilayah Kabupaten Sigi. Survey dilakukan pada seluruh ruas jalan utama yang ada di

Kabupaten Sigi, untuk mengetahui VJP (volume jam puncak), dan C (kapasitas ruas jalan). Dari data

tersebut selengkapnya dapat dijadikan dasar untuk mengetahui kinerja V/C ratio setiap ruas jalan.

Berdasarkan keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 14 Tahun 2006 tentang Manajemen dan

Rekayasa Lalu Lintas, telah ditetapkan standar minimal pelayanan jalan dari berbagai fungsi jalan. Terkait

dengan ruas jalan utama yang diamati, maka berdasarkan fungsi termasuk dalam fungsi arteri primer,

dengan standar minimal pelayanan jalan LOS = B, dengan batasan nilai V/C ratio antara 0,21-0,45. Untuk

menjelaskan tentang standar minimal tingkat pelayanan jalan dan karakteristik operasi jalan arteri primer

tersebut, selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 6.21 Standar Minimal Tingkat Pelayanan Jalan

NO FUNGSI JALAN TINGKAT PELAYANAN

1 Sistem jaringan jalan primer

a. Jalan Tol

b. Jalan Artei Primer

c. Jalan Kolektor Primer

d. Jalan Lokal Primer

B

B

B

C

2 Sistem jaringan jalan sekunder

a. Jalan Arteri Sekunder

b. Jalan Kolektor Sekunder

c. Jalan Lokal Sekunder

d. Jalan Lingkungan

C

C

D

D

Sumber : Keputusan Menteri Perhubungan No. KM 14 Tahun 2006

Tabel 6.22 Tingkat Pelayanan dan Karakteristik Operasi Jalan Arteri Primer

NOTINGKAT

PELAYANANKARAKTERISTIK OPERASI TERKAIT


27

1 A o Arus bebas

o Kecepatan lalu lintas > 100 km/jam

o Jarak pandang bebas untuk mendahului hasrus selalu ada

o Volume lalu lintas mencapai 20% dari kapasitas (yaitu 400

smp per jam, 2 arah)

o Sekitar 75% dari gerakan mendahului dapat dilakukan dengan

sedikit atau tanpa tundaan

2 B o Awal dari kondisi arus stabil


o Volume lalu lintas dapat mencapai 45% dari kapasitas (yaitu

900 smp per jam 2 arah)

3 C o Arus masih stabil



1.400 smp per jam, 2 arah)

4 D o Arus mendekati tidak stabil

o Kecepatan lalu lintas turun sampai 60 km/jam


1.700 smp per jam, 2 arah)

5 E o Kondisi mencapai kapasitas dengan volume mancapai 2.000

smp per jam, 2 arah.

o Kecepatan lalu lintas pada umumnya berkisar 50 km/jam

6 F o Kondisi arus tertahan

o Kecepatan lalu lintas < 50 km/jam

o Volume dibawah 2.000 smp per jam

Sumber : Keputusan Menteri Perhubungan No. KM 14 Tahun 2006

Pada kondisi do-nothing, maka lebar jalan utama di Kabupaten Sigi tersebut, dianggap masih tetap tidak ada

perubahan, sehingga kapasitas jalan pada ruas jalan tersebut nilainya sama sampai dengan akhir tahun

perencanaan tahun 2030. Dengan demikian, kinerja V/C ratio dari tahun 2013-2030 tersebut dapat dihitung,


28

sebagaimana dapat dilihat pada tabel 21. Berdasarkan tabel tersebut, terlihat bahwa pada tahun 2013

sampai dengan tahun 2015, belum terdapat tingkat pelayanan jalan yang kritis (LOS = E,F).

Tabel 6.23

Prediksi Kinerja Lalu Lintas Ruas Jalan Kota Palu Tahun 2013-2030

Pada Kondisi Do-Nothing

Tahun 2013

1 Jl. Diponegoro 2005,00 48,00 8400 0,24 B2 Jl. Imam Bonjol 1366,00 45,00 4200 0,33 B3 Jl. Gajah Mada 2500,00 41,00 4200 0,60 C4 Jl. Yos Sudarso 2479,00 39,00 4200 0,59 C5 Jl. Samratulangi 1957,00 38,00 4200 0,47 C6 Jl. Jend. Sudirman 1867,00 46,00 8400 0,22 B7 Jl. Hasanudin 3720,00 22,00 4200 0,89 E8 Jl. Towua 2015,00 32,00 4200 0,48 C9 Jl. Emy Saelan 2855,00 36,00 4200 0,68 C

10 Jl. Walter Monginsidi 1771,00 44,00 4200 0,42 B11 Jl. Juanda 1344,00 49,00 8400 0,16 A12 Jl. Dewi Sartika 1583,00 32,00 4200 0,38 B13 Jl. M. Yamin 1284,00 50,00 8400 0,15 A14 Jl. Basuki Rahmat 2471,00 33,00 4200 0,59 C15 Jl. Abdul Rahman Saleh 1750,00 44,00 8400 0,21 B16 Jl. Poe Bongo 1294,00 43,00 4200 0,31 B17 Jl. SIS Al Jufri 1294,00 42,00 4200 0,31 B18 Jl. I Gusti Ngurah Rai 2332,00 30,00 4200 0,56 C19 Jl. Sisingamangaraja 1814,00 42,00 4200 0,43 B20 Jl. Soekarno Hatta 1814,00 39,00 8400 0,22 B

21Jl. Trans Sulawesi (kearah Donggala Utara) 1155,00 38,00 4200 0,28 B

22 Jl. Trans Palu-Donggala 2157,00 31,00 4200 0,51 C

LOSNo Ruas JalanVolume Lalu Lintas

(SMP Per Jam)Kecepatan(Km/Jam) Kapasitas V/C Rasio


29

2015 +MP3EI

1 Jl. Diponegoro 2789,96 20,25 8400 0,33 B2 Jl. Imam Bonjol 1900,79 18,98 4200 0,45 C3 Jl. Gajah Mada 3478,75 17,30 4200 0,83 D4 Jl. Yos Sudarso 3449,53 16,45 4200 0,82 D5 Jl. Samratulangi 2723,17 16,03 4200 0,65 C6 Jl. Jend. Sudirman 2597,93 19,41 8400 0,31 B7 Jl. Hasanudin 5176,38 9,28 4200 1,23 F8 Jl. Towua 2803,87 13,50 4200 0,67 C9 Jl. Emy Saelan 3972,73 15,19 4200 0,95 E

10 Jl. Walter Monginsidi 2464,35 18,56 4200 0,59 C11 Jl. Juanda 1870,18 20,67 8400 0,22 B12 Jl. Dewi Sartika 2202,74 13,50 4200 0,52 C13 Jl. M. Yamin 1786,69 21,09 8400 0,21 B14 Jl. Basuki Rahmat 3438,40 13,92 4200 0,82 D15 Jl. Abdul Rahman Saleh 2435,13 18,56 8400 0,29 B16 Jl. Poe Bongo 1800,60 18,14 4200 0,43 B17 Jl. SIS Al Jufri 1800,60 17,72 4200 0,43 B18 Jl. I Gusti Ngurah Rai 3244,98 12,66 4200 0,77 D19 Jl. Sisingamangaraja 2524,18 17,72 4200 0,60 C20 Jl. Soekarno Hatta 2524,18 16,45 8400 0,30 B



No Ruas JalanVolume Lalu Lintas

(SMP Per Jam)Kecepatan(Km/Jam) Kapasitas V/C Ratio LOS

Tahun 2015

1 Jl. Diponegoro 2426,05 27,00 8400 0,29 B2 Jl. Imam Bonjol 1652,86 25,31 4200 0,39 B3 Jl. Gajah Mada 3025,00 23,06 4200 0,72 C4 Jl. Yos Sudarso 2999,59 21,94 4200 0,71 C5 Jl. Samratulangi 2367,97 21,38 4200 0,56 C6 Jl. Jend. Sudirman 2259,07 25,88 8400 0,27 B7 Jl. Hasanudin 4501,20 12,38 4200 1,07 F8 Jl. Towua 2438,15 18,00 4200 0,58 C9 Jl. Emy Saelan 3454,55 20,25 4200 0,82 D

10 Jl. Walter Monginsidi 2142,91 24,75 4200 0,51 C11 Jl. Juanda 1626,24 27,56 8400 0,19 A12 Jl. Dewi Sartika 1915,43 18,00 4200 0,46 C13 Jl. M. Yamin 1553,64 28,13 8400 0,18 A14 Jl. Basuki Rahmat 2989,91 18,56 4200 0,71 C15 Jl. Abdul Rahman Saleh 2117,50 24,75 8400 0,25 B16 Jl. Poe Bongo 1565,74 24,19 4200 0,37 B17 Jl. SIS Al Jufri 1565,74 23,63 4200 0,37 B18 Jl. I Gusti Ngurah Rai 2821,72 16,88 4200 0,67 C19 Jl. Sisingamangaraja 2194,94 23,63 4200 0,52 C20 Jl. Soekarno Hatta 2194,94 21,94 8400 0,26 B




(SMP Per Jam)Kecepatan(Km/Jam) Kapasitas V/C Ratio


30

Tahun 2020

1 Jl. Diponegoro 4493,25 4,81 8400 0,53 C2 Jl. Imam Bonjol 3061,24 4,51 4200 0,73 C3 Jl. Gajah Mada 5602,56 4,10 4200 1,33 F4 Jl. Yos Sudarso 5555,50 3,90 4200 1,32 F5 Jl. Samratulangi 4385,69 3,80 4200 1,04 F6 Jl. Jend. Sudirman 4183,99 4,61 8400 0,50 C7 Jl. Hasanudin 8336,61 2,20 4200 1,98 F8 Jl. Towua 4515,66 3,20 4200 1,08 F9 Jl. Emy Saelan 6398,13 3,60 4200 1,52 F

10 Jl. Walter Monginsidi 3968,85 4,40 4200 0,94 E11 Jl. Juanda 3011,94 4,91 8400 0,36 B12 Jl. Dewi Sartika 3547,54 3,20 4200 0,84 E13 Jl. M. Yamin 2877,48 5,01 8400 0,34 B14 Jl. Basuki Rahmat 5537,57 3,30 4200 1,32 F15 Jl. Abdul Rahman Saleh 3921,79 4,40 8400 0,47 C16 Jl. Poe Bongo 2899,89 4,30 4200 0,69 C17 Jl. SIS Al Jufri 2899,89 4,20 4200 0,69 C18 Jl. I Gusti Ngurah Rai 5226,07 3,00 4200 1,24 F19 Jl. Sisingamangaraja 4065,22 4,20 4200 0,97 E20 Jl. Soekarno Hatta 4065,22 3,90 8400 0,48 C

21Jl. Trans Sulawesi (kearah Donggala Utara) 2588,38 3,80 4200 0,62 C

22 Jl. Trans Palu-Donggala 4833,89 3,10 4200 1,15 F



2020 +MP3EI

1 Jl. Diponegoro 5167,24 3,60 8400 0,62 C2 Jl. Imam Bonjol 3520,43 3,38 4200 0,84 D3 Jl. Gajah Mada 6442,95 3,08 4200 1,53 F4 Jl. Yos Sudarso 6388,83 2,93 4200 1,52 F5 Jl. Samratulangi 5043,54 2,85 4200 1,20 F6 Jl. Jend. Sudirman 4811,59 3,45 8400 0,57 C7 Jl. Hasanudin 9587,10 1,65 4200 2,28 F8 Jl. Towua 5193,01 2,40 4200 1,24 F9 Jl. Emy Saelan 7357,84 2,70 4200 1,75 F

10 Jl. Walter Monginsidi 4564,18 3,30 4200 1,09 F11 Jl. Juanda 3463,73 3,68 8400 0,41 B12 Jl. Dewi Sartika 4079,67 2,40 4200 0,97 E13 Jl. M. Yamin 3309,10 3,75 8400 0,39 B14 Jl. Basuki Rahmat 6368,21 2,48 4200 1,52 F15 Jl. Abdul Rahman Saleh 4510,06 3,30 8400 0,54 C16 Jl. Poe Bongo 3334,87 3,23 4200 0,79 D17 Jl. SIS Al Jufri 3334,87 3,15 4200 0,79 D18 Jl. I Gusti Ngurah Rai 6009,98 2,25 4200 1,43 F19 Jl. Sisingamangaraja 4675,00 3,15 4200 1,11 F20 Jl. Soekarno Hatta 4675,00 2,93 8400 0,56 C

21Jl. Trans Sulawesi (kearah Donggala Utara) 2976,64 2,85 4200 0,71 C





31

Tahun 2025

1 Jl. Diponegoro 8321,90 0,86 8400 0,99 E2 Jl. Imam Bonjol 5669,68 0,80 4200 1,35 F3 Jl. Gajah Mada 10376,43 0,73 4200 2,47 F4 Jl. Yos Sudarso 10289,27 0,69 4200 2,45 F5 Jl. Samratulangi 8122,67 0,68 4200 1,93 F6 Jl. Jend. Sudirman 7749,12 0,82 8400 0,92 E7 Jl. Hasanudin 15440,13 0,39 4200 3,68 F8 Jl. Towua 8363,40 0,57 4200 1,99 F9 Jl. Emy Saelan 11849,88 0,64 4200 2,82 F

10 Jl. Walter Monginsidi 7350,66 0,78 4200 1,75 F11 Jl. Juanda 5578,37 0,87 8400 0,66 C12 Jl. Dewi Sartika 6570,35 0,57 4200 1,56 F13 Jl. M. Yamin 5329,33 0,89 8400 0,63 C14 Jl. Basuki Rahmat 10256,06 0,59 4200 2,44 F15 Jl. Abdul Rahman Saleh 7263,50 0,78 8400 0,86 E16 Jl. Poe Bongo 5370,84 0,77 4200 1,28 F17 Jl. SIS Al Jufri 5370,84 0,75 4200 1,28 F18 Jl. I Gusti Ngurah Rai 9679,13 0,53 4200 2,30 F19 Jl. Sisingamangaraja 7529,14 0,75 4200 1,79 F20 Jl. Soekarno Hatta 7529,14 0,69 8400 0,90 E

21Jl. Trans Sulawesi (kearah Donggala Utara) 4793,91 0,68 4200 1,14 F




2025 +MP3EI

1 Jl. Diponegoro 9570,18 0,64 8400 1,14 F2 Jl. Imam Bonjol 6520,13 0,60 4200 1,55 F3 Jl. Gajah Mada 11932,89 0,55 4200 2,84 F4 Jl. Yos Sudarso 11832,66 0,52 4200 2,82 F5 Jl. Samratulangi 9341,07 0,51 4200 2,22 F6 Jl. Jend. Sudirman 8911,48 0,61 8400 1,06 F7 Jl. Hasanudin 17756,14 0,29 4200 4,23 F8 Jl. Towua 9617,91 0,43 4200 2,29 F9 Jl. Emy Saelan 13627,36 0,48 4200 3,24 F

10 Jl. Walter Monginsidi 8453,26 0,59 4200 2,01 F11 Jl. Juanda 6415,12 0,65 8400 0,76 D12 Jl. Dewi Sartika 7555,91 0,43 4200 1,80 F13 Jl. M. Yamin 6128,73 0,67 8400 0,73 C14 Jl. Basuki Rahmat 11794,47 0,44 4200 2,81 F15 Jl. Abdul Rahman Saleh 8353,03 0,59 8400 0,99 E16 Jl. Poe Bongo 6176,47 0,57 4200 1,47 F17 Jl. SIS Al Jufri 6176,47 0,56 4200 1,47 F18 Jl. I Gusti Ngurah Rai 11131,00 0,40 4200 2,65 F19 Jl. Sisingamangaraja 8658,51 0,56 4200 2,06 F20 Jl. Soekarno Hatta 8658,51 0,52 8400 1,03 F






32


Gambaran kinerja pelayanan jaringan transportasi wilayah secara keseluruhan moda dapat

dilakukan dengan pendekatan rasio demand-supply. Artinya dengan melakukan menghitung

ketersediaan layanan pada masing-masing moda yang ada saat ini di Kabupaten Sigi, dengan

pertumbuhan perjalanan penumpang pada skenario with MP3EI. Dari perhitungan, rasio

demand-supply untuk keseluruhan moda tersebut, dapat dijelaskan melalui tabel berikut.

Tahun 2030

1 Jl. Diponegoro 15412,87 0,15 8400 1,83 F2 Jl. Imam Bonjol 10500,74 0,14 4200 2,50 F3 Jl. Gajah Mada 19218,04 0,13 4200 4,58 F4 Jl. Yos Sudarso 19056,61 0,12 4200 4,54 F5 Jl. Samratulangi 15043,88 0,12 4200 3,58 F6 Jl. Jend. Sudirman 14352,04 0,15 8400 1,71 F7 Jl. Hasanudin 28596,45 0,07 4200 6,81 F8 Jl. Towua 15489,74 0,10 4200 3,69 F9 Jl. Emy Saelan 21947,01 0,11 4200 5,23 F

10 Jl. Walter Monginsidi 13614,06 0,14 4200 3,24 F11 Jl. Juanda 10331,62 0,16 8400 1,23 F12 Jl. Dewi Sartika 12168,87 0,10 4200 2,90 F13 Jl. M. Yamin 9870,39 0,16 8400 1,18 F14 Jl. Basuki Rahmat 18995,11 0,10 4200 4,52 F15 Jl. Abdul Rahman Saleh 13452,63 0,14 8400 1,60 F16 Jl. Poe Bongo 9947,26 0,14 4200 2,37 F17 Jl. SIS Al Jufri 9947,26 0,13 4200 2,37 F18 Jl. I Gusti Ngurah Rai 17926,59 0,10 4200 4,27 F19 Jl. Sisingamangaraja 13944,61 0,13 4200 3,32 F20 Jl. Soekarno Hatta 13944,61 0,12 8400 1,66 F






33

Tabel 6.24

Rasio Demand-Supply Jaringan Pelayanan Transportasi

Tahun 2013-2030, Kondisi Do-Nothing


Dari tabel tersebut, terlihat bahwa rasio demand-supply dari moda angkutan umum,

mengalami penurunan yang sangat signifikan. Dengan kondisi terus menurunnya tingkat

kinerja jaringan prasarana dan pelayanan transportasi tersebut, maka diperlukan

pengembangan jaringan transportasi wilayah di Kota Palu, sehingga dapat mengantisipasi

seluruh pertumbuhan bangkitan dan distribusi barang maupun penumpang, terutama

dengan dilaksanakannya pengembangan ekonomi utama MP3EI untuk wilayah Kota Palu

No. TahunTotal PenumpangAngkutan Umum

(orang/tahun)

KetersediaanKapasitas Max

Orang Per TahunRasio Supply-Demand (%)

1 2013 1.015.465 5.623.920 553,832 2014 1.382.758 5.623.920 406,723 2015 1.882.902 5.623.920 298,684 2016 2.563.947 5.623.920 219,355 2017 3.491.327 5.623.920 161,086 2018 4.754.140 5.623.920 118,307 2019 6.473.713 5.623.920 86,878 2020 8.815.255 5.623.920 63,809 2021 12.003.732 5.623.920 46,8510 2022 16.345.482 5.623.920 34,4111 2023 22.257.643 5.623.920 25,2712 2024 30.308.233 5.623.920 18,5613 2025 41.270.720 5.623.920 13,6314 2026 56.198.340 5.623.920 10,0115 2027 76.525.279 5.623.920 7,3516 2028 104.204.473 5.623.920 5,4017 2029 141.895.231 5.623.920 3,9618 2030 193.218.736 5.623.920 2,91


34

D. IDEALISASI JARINGAN TRANSPORTASI

Berdasarkan sistem transportasi nasional pada tataran transportasi nasional tersebut, perlu

kiranya disampaikan pula standar pelayanan minimal bidang perhubungan daerah provinsi sesuai

dengan Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 81 Tahun 2011 tentang Standar Minimal

Bidang Perhubungan Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten/Kota.

1. Jaringan Pelayanan Transportasi

a. Untuk indikator pelayanan minimal yang ditetapkan adalah tersedianya angkutan umum yang

melayani wilayah yang telah tersedia jaringan jalan untuk jaringan jalan kabupaten dan antar kota

kecamatan, dengan nilai 100% dan batas waktu pencapaian pada tahun 2015.

b. Terhubungnya seluruh ibukota kecamatan dengan jaringan jalan minimal sampai tahun 2020.

c. Peningkatan keterpaduan jaringan pelayanan penumpang angkutan antarmoda antar pulau

dengan mengembangkan ketersediaan system pelayanan penumpang yang bersifat single

seamless service dan ketersediaanya angkutan lanjutan di setiap simpul transportasi antar

pulau baik bandara, pelabuhan dan penyeberangan yang terintegrasi dengan moda lainnya

yaitu jalan raya atau kereta api, sesuai dengan kebutuhan penumpang yang bersifat aman,

nyaman, dan menerus. Peningkatan keterpaduan jaringan pelayanan barang angkutan

antarmoda antar pulau dengan mengembangkan ketersediaan system pelayanan terpadu

(single tariff, single operator, single document) dan bersifat door to door service sehingga

memperlancar angkutan barang di semua simpul trasnportasi antar pulau baik di bandara,

pelabuhan dan penyeberangan.

d. Terwujudnya peningkatan jumlah kapal dan frekuensi pelayanan kapal antar pulau di

Indonesia serta meningkatnya kapal dan trayek tetap dan teratur (linear) yang melayani

antar pulau.

e. Peningkatan jumlah rute dan frekuensi penerbangan antar pulau di Indonesia terutama di

area perbatasan, rawan bencana dan daerah terpencil.

f. Peningkatan keamanan penerbangan di Bandar udara sesuai dengan standar internasional.

g. Peningkatan kualitas dan kuantitas peralatan navigasi penerbangan.


35

2. Jaringan Prasarana Transportasi

a. Untuk indikator pelayanan minimal yang ditetapkan adalah tersedianya terminal tipe B pada setiap

koridor utama kases keluar dan masuk Kota Palu, untuk melayani pergerakan barang/orang yang

masuk dan keluar Kota Palu, dengan nilai 100% dan batas waktu pencapaian pada tahun 2015.

b. Tersedianya terminal tipe C pada setiap ibu kota kecamatan, guna melayani pergerakan

barang/orang antar ibu kota kecamatan, sehingga seluruh kota kecamatan dapat terlayani dengan

baik dan terintegrasi, dengan nilai 100% dan batas waktu pencapaian pada tahun 2020.

c. Keterpaduan pembangunan jaringan prasarana di Sulawesi yang didukung penyediaan

prasarana transshipment untuk menghubungkan antar simpul.

d. Peningkatan keterpaduan pembangunan feeder road antara lintas timur, lintas barat dan

lintas tengah untuk mengurangi disparitas pembangunan pertumbuhan daerah antara

daerah timur, barat, dan tengah. Peningkatan kapasitas jalan dan kekuatan prasarana jalan

untuk mendukung angkutanpetikemas.

e. Pengembangan pelabuhan untuk jangka menengah (2014) dan jangka panjang (2030)

dikembangkan 3 pelabuhan utama yaitu Pelabuhan Bitung, Makasar dan Pantoloan.

f. Peningkatan kapasitas fasilitas Bandar udara untuk mendukung permintaan jasa angkutan

udara.

g. Peningkatan kualitas dan kuantitas peralatan PKP-PK yang sesuai dengan standar.

h. Tersedianya prakiraan kebutuhan jenis dan jumlah pesawat udara untuk melayani semua

rute penerbangan internasional dan domestik.

i. Tersedianya data dan informasi angkutan udara secara akurat.

E. PENGEMBANGAN TRANSPORTASI KOTA PALU (SINKRONISASI TRANSPORTASI DAN TATA

RUANG

Berdasarkan observasi dan analisis, dirangkum beberapa permasalahan yang ada terkait dengan

tata ruang dan kependudukan di Kota Palu, antara lain :

1. Adanya tingkat pertumbuhan ekonomi dan penduduk yang cukup besar yang ada di Kota Palu

menimbulkan bangkitan perjalanan/pergerakan yang meningkat di kawasan Kota;

2. Sebaran kepadatan penduduk di Kota Palu yang tidak merata, dimana ada 2 kecamatan yaitu

Kecamatan Palu Selatan (2001 jiwa/km2) dan Kecamatan Palu Barat (1718 jiwa/km2);


36

Gambar 6.6 Pergerakan Menuju Ke Pusat Kota

3. Masih dijumpai adanya pasar di tepi jalan kolektor primer di Pusat Kota yang berpotensi

munculnya bangkitan parkir di badan jalan di masa mendatang;

4. Belum terintegrasinya pertumbuhan pusat kegiatan di Kota Palu dengan penyediaan prasarana

transportasi, yang memunculkan bangkitan-bangkitan parkir kendaraan pribadi roda 2 dan

roda 4 di badan jalan dan bongkar muat barang di depan pusat perdagangan.

Keberhasilan pengembangan sistem transportasi di Kota Palu tidak terlepas dari penataan dan

pengembangan tata ruang wilayah Kota Palu, sehingga perlu diupayakan keharmonisan

pengembangan tata ruang dan sistem transportasinya, yang mengarah pada pusat kota yang

padat dan kompak, dikombinasikan dengan sistem transportasi yang terstruktur dan terpadu.

Kerangka pengembangan utama meliputi:

Mengembangkan dan menata kawasan-kawasan yang potensial seperti:

a. Kawasan Pertambagnan mineral emas di desa Poboya Kecamatan Palu Timur dan Kawasan

pertambangan pasir, batu dan kerikil di Desa Watusampu terutama di Sungai Labuan,

Sungai Taipa, Sungai, Poboya, S Kawatuna, S. Palu, S. Tawaeli, S. Pantoloan, S. Lambagu, S.

Layana, S. Sombe Lewara, S. Palupi, S. Rato, S. Nggolo, S. Pokove, S. Watusampu.

Pusat Kota

Palu Timur

Palu SelatanPalu Barat


37

b. Kawasan Hutan Lindung di Kota Palu yang terketak di perbukitan yang ada Kecamatan Palu

Barat, Kecamatan Palu Selatan, dan Kecamatan Palu Timur seluas kurang lebih 7.141

c. Kawasan Cagar Budaya dan ilmu pengetahuan dibeberapa tempat seperti :

1) Kawasan wisata budaya adat di Kelurahan Kayumalue Pajeko Kecamatan Palu Utara;

2) Lokasi STQ dan MTQ di Kelurahan Talise Kecamatan Palu Timur;

3) Souraja, terletak di Kelurahan Lere di Kecamatan Palu Barat;

d. Kompleks pertokoan yang bersifat linear di sepanjang Jalan Sis Al Jufrie, Jalan Imam Bonjol,

Jalan Gadjah Mada, Jalan S. Manimbaya, Jalan St Hasanudin, Jalan W. Monginsidi, Jalan

Emmy Saelan, Jalan Basuki Rahmat dan Jalan Dewi Sartika. Jalan-jalan yang menjadi

kompleks pertokoan tentu harus di tata mencakup tata guna lahan, pengaturan parkir dan

pejalan kaki sehingga di harapkan kompleks tersebut tetap menjadi tempat yang nyaman

bagi pejalan kaki dan sedikit polusi. Kompleks juga akan terasa lebih bagus jika ada taman-

taman kecil di sepanjang jalan sebagai penyejuk di kawasan tersebut.

Gambar 6.7 Kompleks Pertokoan Linier Beserta Fasilitas Pendukung

Untuk mewujudkan pembangunan transportasi yang berkelanjutan (Sustainable Transport)

perlu ditetapkan jaringan transportasi jalan (JTJ) yang menghubungkan seluruh wilayah.

Dengan ditetapkannya jaringan transportasi jalan akan terwujud keterpaduan baik lalu

lintas dan angkutan jalan dengan perkeretaapian, angkutan sungai danau dan


38

penyeberangan yang mempunyai kesamaan wilayah pelayanan di daratan maupun antara

lalu lintas dan angkutan jalan dengan moda transportasi laut dan udara yang

keseluruhannya ditata dalam pola jaringan transportasi jalan dalam kesatuan sistem

transportasi nasional. Jaringan transportasi jalan diwujudkan dengan menetapkan rencana

umum jaringan transportasi jalan (RUJTJ).

Dalam rangka mewujudkan sistem transportasi yang handal, beberapa pokok kebijakan

pengembangan transportasi jalan di Kota Palu dapat dijabarkan sebagai berikut:

a. Mendorong penggunaan angkutan umum untuk menggantikan kendaraan pribadi di

perkotaan sebagai pelaksanaan pembatasan kendaraan pribadi;

b. Mendorong penyusunan standar kompetensi untuk SDM transportasi darat (pemangku

kebijakan, operator);

c. Mewujudkan perencanaan transportasi darat yang sinergis dengan rencana transportasi

nasional dan provinsi sehingga mampu mengatasi permasalahan transportasi di

Kota Palu;

d. Menyusun regulasi daerah yang memberikan kepastian dan ketetapan hukum dalam

penyelenggaraan transportasi di Kota Palu.

5. Pengembangan jaringan jalan perlu dilakukan untuk mendukung daya guna jalan dalam

memenuhi arus lalu lints yang ada sekarang maupun di masa mendatang. Adapun

pengmbangan jaringan jalan yang akan dikembangkan di Kota Palu yaitu sebagai berikut.

a. Jaringan jalan nasional sebagai jalan arteri primer ;

b. Jaringan jalan provinsi sebagai jalan kolektor primer ;

c. Jaringan jalan provinsi sebagai jalan lokal primer ;

d. Jaringan jalan kota sebagai jalan arteri sekunder ;

e. Jaringan jalan kota sebagai kolektor sekunder ;

f. Jaringan jalan kota sebagai jalan lokal sekunder ; dan

g. Jaringan jalan kota sebagai jalan lingkungan;

Adapun pengembangan perencanaan jaringan jalan yaitu sebagai berikut:

a) Jaringan jalan nasional sebagai jalan arteri primer di Kota Palumeliputi: Jl. Pantoloan-

Tawaeli, Jl. Kebonsari (Talise) - Tawaeli, Jl.Tanah Runtuh-Kebonsari, Jl. Jend.Sudirman, Jl.


39

Yos Sudarso, Jl. Sam Ratulangi, Jl. Wolter Monginsidi, Jl. Hasanuddin I, Jl. Emmi Saelan,

Jl. Basuki Rahmat, Jl. Diponegoro, Jl. Gajahmada, Jl. Imam Bonjol, Jl.Malonda, Jl.Tawaeli-

Nopabomba, Jl. S.Gumbasa, Jl. Danau Poso, Jl. Sungai Dolago, Jl.Sis Aljufrie dan Jl. Abdul

Rahman Saleh.

b) Jaringan jalan provinsi sebagai jalan kolektor primer di Kota Palu meliputi ruas Jl. Moh.

Hatta, Jl. H.Juanda, Jl. Dr. Moh. Yamin, Jl. Dewi Sartika, Jl. Sisimangaraja, Jl. Soekarno-

Hatta, Jl. Towua, dan Jl. Karanjalemba.

c) Jaringan jalan provinsi sebagai jalan lokal primer di Kota Palu, meliputi ruas Jl. Sis

Aljufrie, Jl. Pue Bongo, Jl.Palupi, Jl. I Gusti Ngurah Rai, Jl. Padanjakaya, Jl. Gawalise, dan

Jl.Munif Rahman.

d) Jaringan jalan kota sebagai jalan arteri sekunder di Kota Palu, meliputi : Jl. Cumi-cumi, Jl.

Tanggul Mas, Jl. H.M.Soeharto, Jl. Cut Mutia, Jl. Komodo, dan Jl. Raja Moili.

e) Jaringan jalan kota sebagai jalan kolektor sekunder di Kota Palu, meliputi: Jl. S.

Manonda, Jl. S. Lariang, Jl. Danau Talaga, Jl. D.Lindu, Jl. Durian, Jl. Kedondong, Jl. Palola,

Jl.Manggis, Jl. Bantilan, Jl. Mokolembake, Jl. Cempedak, Jl. Kemiri, Jl. Jati, Jl. Jati Baru, Jl.

WR.Supratman, Jl. Beringin, Jl. Lasoso, Jl. Pangeran Hidayat, Jl.Abd. Raqib, Jl. K.H.Mas

Mansyur, Jl. Wahid Hasyim, Jl. Kelor, Jl. Kenduri, Jl. Agus Salim, Jl. Datu Adam, Jl. Kubur,

Jl. Munif Rahman I, Jl.Terminal Tipo, Jl.Lamarani, Jl. Karana, Jl.Bunga Raya, Jl. Lapaturuki,

Jl. Moh.Amin, Jl. Terminal Mamboro, Jl. Terminal Petobo, Jl. Adam Malik, Jl. Banteng, Jl.

Kijang, Jl. Tangkasi, Jl. Jl. Zebra, Jl. Garuda, Jl. Maleo, Jl. Veteran, Jl. Bulumasomba, Jl.

Bulumasomba I, Jl.Merpati, Jl. Lagarutu, Jl. Anoa, Jl. Tg. Harapan, Jl. Tg.Manimbaya, Jl.

Tg.Tururuka, Jl.Tg. Satu, Jl. Tg. Dako, Jl. Tg.Santigi, Jl. R.A.Kartini, Jl. Gn. Sidole, Jl. Mesjid

Raya, Jl. Nokilalaki, Jl. Tg. Karang, Jl. Jl. Maluku, Jl. Pattimura, Jl. Togian, Jl. Tg.

Pangimpuan, Jl. Trans LIK Dupa Indah, Jl. Trans LIK Layana Indah, Jl. Jabal Nur, Jl.

Hangtuah, Jl. Setia Budi, Jl. Soeprapto, Jl. Raden Saleh, Jl. S.Parman, Jl. Ki Hajar

Dewantoro, Jl. A. Yani, Jl. Gn. Tinombala, Jl. M. Husni Thamrin, Jl. Sutomo, Jl. Tadulako,

Jl. Cik Ditiro, Jl. H. Hayyun, Jl. G.Subroto, Jl.Ahmad Dahlan, Jl. Cut Nya Dien, Jl. Dr.

Wahidin, Jl.Dr.Soeharso, Jl.Ki Maja, Jl. Raja Moili, dan Jl. Mantikulore.


40

f) Rencana pengembangan jaringan jalan eksisting sebagai jalan arteri sekunder meliputi

ruas jalan lingkar Pantai Teluk Palu meliputi ruas jalan lingkar luar Segmen Palupi-

Pengawu-Silae-Watusampu.

6. Pengembangan jaringan prasarana lalu lintas yang merupakan salah satu aspek daya dilakukan

untuk mendukung kinerja dari sarana lalu lintas yang ada. Adapun pengembangan jaringan

prasarana lalu lintas sebagai berikut.

a. Rencana Jaringan prasarana lalulintas dan angkutan jalan meliputi :

1) Rencana pengembangan terminal type A, B dan C ;

2) Jembatan timbang ; dan

3) Unit pengujian kendaraan bermotor.

b. Rencana pengembangan terminal meliputi :

1) Terminal Tipe A, yaitu Terminal Mamboro di Kecamatan Palu Utara yang melayani

Angkutan Kota Antar Propinsi (AKAP), Angkutan Kota Dalam Propinsi (AKDP) dan

Angkutan Kota (ANGKOT) ;

2) Terminal Tipe B, meliputi :

Terminal Tipo sebagai terminal Tipe B di Kecamatan Palu Barat yang melayani

Angkutan Kota Antar Propinsi (AKAP) dan Angkutan Kota (ANGKOT); dan

Rencana terminal kota yang terletak di Jl. Sudirman di Kecamatan Palu Timur yang

melayani Angkutan Kota (ANGKOT).

3) Terminal Tipe C, meliputi :

Terminal Petobo di Kecamatan Palu Selatan yang melayani Angkutan Perdesaan

(ANDES) dari daerah belakang bagian tengggara dan Angkutan Kota (ANGKOT) ;

Terminal Manonda di Kecamatan Palu Baratyang melayani Angkutan Perdesaan

(ANDES) dari daerah belakang bagianselatan – baratdanAngkutanKota(ANGKOT);

Rencana Terminal Pasar Tawaeli di Kecamatan Palu Utara yang melayaniAngkutan

Perdesaan (ANDES) dari daerah belakang bagian utara-timur dan Angkutan Kota

(ANGKOT) ;

Rencana Terminal Pasar Lasoani di Kecamatan Palu Timur yang melayani

Angkutan Kota (ANGKOT) ; dan


41

Rencana terminal kota yang terletak di Jl. Sudirman di Kecamatan Palu Timur yang

melayani Angkutan Kota (ANGKOT).

c. Rencana jembatan timbang meliputi :

1) Rencana pengembangan jembatan timbang yang sudah ada di Kelurahan Kayumalue

Ngapa, Kecamatan Palu Utara ; dan

2) rencana pengembangan jembatan timbang baru di Kelurahan Watusampu


d. Rencana unit pengujian kendaraan bermotor berupa pengembangan unit pengujian

kendaraan bermotor di Kecamatan Palu Utara.

7. Pengembangan simpul transportasi laut dan penyeberangandalam rangka penyokong

pergerakan masyarakat yang akan menuju atau keluar Kota Palu. Untuk pengembangan

jaringan angkutan sungai danau dan penyeberangan berada di Pelabuhan penyeberangan

Taipa di kelurahan Taipa Kecamatan, Palu Utara.

a. Rencana Pengembangan Pelabuhan

Rencana pengembangan pelabuhan di Kota Palu ditujukan untuk mendukung tujuan

pengembangan kota dan fungsi kota Palu sebagai Pusat Kegiatan Nasional (PKN). Rencana

pengembangan pelabuhan dimaksud seperti disajikan pada Tabel 6.26.


42

Tabel 6.25

Rencana Pengembangan Pelabuhan di Kota Palu

Nama pelabuhan Rencana pengembangan Keterangan

Pelabuhan Pantoloan pelabuhan internasional

utama sekunder sesuai

dengan Hirarki dan Fungsi

berdasarkan PP No.69 tahun

2001

Fungsi dan hirarki

pengembangannya telah

ditetapkan dalam RTRWN

Pelabuhan Taipa pelabuhan penyeberangan

lintas Propinsi sesuai dengan

Hirarki dan Fungsi


2001

Usulan fungsi dan hirarki

pengembangan

Pelabuhan Bea Cukai Tawaeli Diatur secara khusus Terkait dengan kepabeanan

Rencana Pelabuhan AL

Watusampu

Diatur secara khusus Terkait dengan pertahanan

dan keamanan

Rencana Pelabuhan Pariwisata

Talise

pelabuhan khusus lokal sesuai



2001


pengembangan

Pelabuhan Kapal Tongkang

angkutan Sirtu Taipa dan

Watusampu

pelabuhan khusus lokal sesuai



2001


pengembangan

Sumber: Hasil Rencana


43

Khusus pengembangan pelabuhan Pantoloan sebagai pelabuhan internasional utama

sekunder, rencana peruntukan lahan pelabuhan ini untuk penyediaan kegiatan fasilitas

pokok, antara lain :

1) Fasilitas Pokok

a) Dermaga;

b) Gudang lini 1;

c) Lapangan penumpukan lini 1;

d) Terminal penumpang;

e) Terminal peti kemas;

f) Terminal ro-ro;

g) Fasilitas penampungan dan pengolahan limbah;

h) Fasilitas bunker;

i) Fasilitas pemadam kebakaran;

j) Fasilitas gudang untuk bahan/barang berbahaya dan beracun (B3);

k) Fasilitas pemeliharaan dan perbaikan peralatan danSarana Bantu Navigasi Pelayaran

(SBNP).

2) Fasilitas penunjang, antara lain :

a) Kawasan perkantoran;

b) Fasilitas pos dan telekomunikasi;

c) Fasilitas pariwisata dan perhotelan;

d) Instalasi air bersih, listrik dan telekomunikasi;

e) Jaringan jalan dan rel kereta api;

f) Jaringan air limbah, drainase dan sampah;

g) Areal pengembangan pelabuhan;

h) Tempat tunggu kendaraan bermotor;

i) Kawasan perdagangan;

j) Kawasan industri;

k) Fasilitas umum lainnya (peribadatan, taman, tempat rekreasi,

olahraga, jalur hijau dan kesehatan).


44

Sedangkan rencana peruntukan perairan Pelabuhan Pantoloan, untuk penyediaan kegiatan

:

1) Fasilitas pokok, antara lain :

a) Alur pelayaran;

b) Perairan tempat labuh;

c) Kolam pelabuhan untuk kebutuhan sandar dan olah gerak kapal;

d) Perairan tempat alih muat kapal;

e) Perairan untuk kapal yang mengangkut bahan/barang berbahaya;

f) Perairan untuk kegiatan karantina;

g) Perairan alur penghubung intra pelabuhan;

h) Perairan pandu;

i) Perairan untuk kapal pemerintah.

2)Fasilitas penunjang , antara lain:

a) Perairan untuk pengembangan pelabuhan jangka panjang;

b) Perairan untuk fasilitas pembangunan dan pemeliharaan kapal;

c) Perairan tempat uji coba kapal (percobaan berlayar);

d) Perairan untuk keperluan darurat;

Rencana pengembangan lahan daratan untuk pelabuhan Pantoloan kurang lebih 22 ha,

sedangkan perairannya perlu mengacu pada rencana induk pengembangan pelabuhan

Pantoloan.

Pelabuhan penyeberangan Taipa di Kecamatan Palu Utara yang menghubungkan pulau

Sulawesi melalui Kota Palu dengan Pulau Kalimantan melalui Balikpapan. Sampai pada

tahun perencanaan 2030 pelabuhan penyeberangan Taipa akan tetap dipertahankan

sebagai pelabuhan penyeberangan Sabuk Tengah Indonesia.Untuk itu direncanakan

peningkatan kapasitas pelabuhan.

Untuk lebih jelasnya mengenai Luas alokasi pelabuhan penyeberangan Taipa dapat dilihat

Pada Tabel 6.74 berikut ini.


45

Tabel 6.26

Rencana Pelabuhan Penyeberangan

Kota Palu Tahun 2030

Nama PelabuhanLuas Lahan Daratan Yang

direncanakan

Pelabuhan Penyeberangan

Taipa5,49 ha

Sumber : Hasil Rencana

b. Rencana Pelabuhan AL Watusampu

Rencana pengembangan pelabuhan AL di Kota Palu perlu mengacu pada ketentuan khusus

yang berlaku untuk pertahanan dan keamanan, sedangkan rencana pengembangan

pelabuhan selain pelabuhan AL di Kota Palu mencakup rencana peruntukan lahan dan

perairan pelabuhan untuk memenuhi kebutuhan penempatan fasilitas dan kegiatan

operasional pelabuhan meliputi :

a. Kegiatan jasa kepelabuhanan;

b. Kegiatan pemerintahan;

c. Kegiatan jasa kawasan;

d. Kegiatan penunjang kepelabuhanan.

8. Simpul sistem jaringan transportasi udara di Kota Palu saat ini adalah Bandar Udara Mutiara,

sampai pada tahun perencanaan 2030 Bandar Udara Mutiara akan tetap dipertahankan sesuai

dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional dan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi

Sulawesi Tengah dengan status sebagai Bandar Udara Pusat Penyebaran Sekunder. Untuk lebih

jelasnya mengenai rencana luas alokasi Bandar Udara Mutiara dapat dilihat Pada Tabel 6.75

berikut ini :


46

Tabel 6.27

Rencana Bandar Udara Kota Palu Tahun 2030

Nama BandaraDimensi Landasan

PacuMaks. Pesawat

Luas Lahan Yang

direncanakan

Bandara Mutiara

(Palu)2.067x30 m B-737 585,33 ha

Rencana pengembangan jaringan transportasi udara, mencakup rencana pembangunan dan

pengembangan bandar udara dengan mempertimbangkan fungsi jaringan transportasi udara

yang dapat berupa Bandar udara pusat penyebaran sekunder beserta sarana pendukungnya

dengan mempertimbangkan:

a. Ruang udara di atas bandara yang dipergunakan langsung untuk kegiatan bandar udara

(ketentuan keselamatan yang ditetapkan dalam Kawasan Keselamatan Operasional

Penerbangan (KKOP). Penentuan KKOP mengikuti ketentuan dalam Kepmen Perhubungan

Nomor KM 49 Tahun 2000);

b. Ruang udara di sekitar bandar udara yang ditetapkan sebagai jalur penerbangan; dan

Bandar udara yang berada di kelurahan Petobo di Kecamatan Palu Selatan.

F. ARAH KEBIJAKAN PENGEMBANGAN SISTEM TRANSPORTASI DI KOTA PALU

Arahan kebijakan untuk pengembangan transportasi di wilayah Kota Palu adalah pengembangan

transportasi yang efektif dan efisien itu adalah melakukan perencanaan transportasi yang

melibatkan semua pihak, baik publik dan swasta. Perencanaan transportasi tersebut juga harus

tetap seirama dengan kebijakan nasional dan semua kebijakan tersebut harus bersinergi untuk

menuju kualitas hidup yang lebih baik. Sehingga akan didapatkan suatu sistem transportasi yang

efektif, ramah lingkungan, handal dan memegang peranan vital dalam meningkatkan kualitas

hidup bagi seluruh masyarakat. Dalam rangka mewujudkan sistem transportasi yang handal,

beberapa pokok kebijakan pengembangan transportasi jalan di Kabupaten Sigi diarahkan kepada

beberapa target pencapaian yaitu sebagai berikut :

1. Peningkatan Kinerja Jaringan Pelayanan Dan Prasarana


47

Kota Palu dalam meningkatkan kinerja jaringan palayanan dan prasarana dilakukan dengan

meningkatkan kapasitas (pelebaran/pembangunan jalan) dan kualitas jaringan jalan dan

jembatan.Dengan hal tersebut kepadatan lalu lintas dapat dikurangi, dan meminimalkan

lokasi-lokasi rawan kecelakaan lalu lintas di jalan. Sasaran program ini adalah :

a. Kegiatan pokok yang dilakukan adalah melakukan manajemendan rekayasa lalu lintas pada

ruas-ruas jalan tertentu pada kawasan volume lalulintas padat, meningkatkan kualitas jalan

di daerah permukiman, membangun dan meningkatkan kapasitas jalan terobosan

(alternatif) untuk mengurangi kemacetan, meningkatkan kapasitas persilangan utama,

merintis pembangunan angkutan massal yang baik dan nyaman untuk masyarakat.

b. Meningkatnya kinerja jaringan jalan dan aksesibilitas baik di dalam maupun antar kawasan

permukiman dan pusat kegiatan ekonomi di Kota.

c. Tersedianya fasilitas trotoar yang memadai bagi pejalan kaki serta fasilitas parkir untuk

kendaraan di pusat-pusat kota.

2. Peningkatan Aksesibilitas

Dalam meningkatkan aksesibilitas di wilayah Kota Palu program yang dapat dilakukan adalah

pengembangan sarana dan prasarana jalan serta fasilitas perlengkapan jalan dengan adanya

program ini dapat mengoptimalkan tingkat pelayanan jaringan jalan melalui pengembangan

sarana dan fasilitas perlengkapan jalan. Pendekatan pengembangan jaringan jalan berdasarkan

skala prioritas dengan justifikasi sebagai berikut:

a. Aksesibilitas antar sistem perkotaan harus merupakan jalan aspal memiliki kapasitas yang

cukup dengan tingkat kondisi kerusakan permukaan jalan kecil sehingga arus lalu lintas

dapat berjalan dengan selamat, lancar, cepat. Direkomendasikan jalan ini merupakan jalan

dengan status jalan kabupaten, fungsi jalan lokal dalam sistem jaringan jalan primer atau

fungsi jalan arteri dalam sistem jaringan jalan sekunder dengan lebar jalan minimal tujuh

meter.

b. Aksesibilitas antara pusat pengembangan dengan hirarki lebih rendah (antar hirarki II)

dalam lingkup kabupaten harus merupakan jalan aspal memiliki kapasitas yang cukup

dengan tingkat kondisi kerusakan permukaan jalan kecil sehingga arus lalu lintas dapat

berjalan dengan selamat, lancar, cepat. Direkomendasikan jalan ini merupakan jalan


48

dengan status jalan desa, fungsi jalan kolektor dalam sistem jaringan jalan sekunder dengan

lebar jalan minimal enam meter.

c. Aksesibilitas dalam masing masing kecamatan yang menghubungkan antar desa sebaiknya

merupakan jalan aspal memiliki kapasitas yang cukup dengan tingkat kondisi kerusakan

permukaan jalan kecil sehingga arus lalu lintas dapat berjalan dengan selamat, lancar,

cepat. Direkomendasikan jalan ini merupakan jalan dengan status jalan desa, fungsi jalan

lokal dalam system jaringan jalan sekunder dengan lebar jalan minimal lima meter.

d. Pengembangan jaringan jalan lingkar luar kota yang menghubungkan antara Kabupaten

Sigi, Kota Palu dan Kabupaten Donggala di sebelah barat. Jalan lingkar luar kota diharapkan

dapat memecah arus lalu lintas dimana kendaraan yang berasal dari Kabupaten Sigi menuju

Kabupaten Donggala tidak harus melewati Kota Palu.

e. Aksesibiltas menuju kawasan pertambangan sebaiknya ditingkatkan menjadi perkerasan

fleksibel atau aspal. Dengan demikian distribusi barang tambang di Desa Poboya dapat

berjalan dengan baik.

Strategi peningkatan aksesibilitas pelayanan perkotaan dan pusat pertumbuhan ekonomi

wilayah dapat dilakukan dengan menjaga keterkaitan antar-kawasan perkotaan, antara

kawasan perkotaan dengan kawasan perdesaan, dan antara kawasan perkotaan dengan

wilayah sekitarnya, pengembangan pusat pertumbuhan baru di kawasan yang belum terlayani

oleh pusat pertumbuhan, mendorong kawasan perkotaan dan pusat pertumbuhan agar lebih

kompetitif dan lebih efektif dalam pengembangan wilayah di sekitarnya.

3. Peningkatan Penggunaan Angkutan Umum

Angkutan umum perkotaan merupakan bagian dari sistem transportasi perkotaan yang

memegang peranan sangat penting dalam mendukung mobilitas masyarakat.Peranan tersebut

menjadikan angkutan umum perkotaan sebagai aspek yang sangat strategis dan diharapkan

mampu mengakomodir seluruh kegiatan masyarakat.Namun, hal tersebut belum dapat

diwujudkan terkait dengan berbagai kendala. Rendahnya tingkat penggunaan kendaraan

umum dibandingkan penggunaaan kendaran pribadi di kawasan perkotaan, menunjukkan

bahwa ketergantungan masyarakat terhadap kendaraan pribadi masih tinggi dan di sisi lain

pelayanan angkutan umum perkotaan terlihat masih rendah.


49

Kegiatan pokok yang dapat dilakukan meliputi kegiatan :

a. Penataan jaringan trayek yang ada pada Kota Palu mengingat trayek angkutan umum

Kota Palu yang dalam pelaksanaannya tidak sesuai dengan rute yang ditentukan yang

ditetapkan sesuai dengan SK Walikota Palu No.024/83/Tahun 2003.

b. Meningkatkan pelayanan angkutan umum dengan melaksanakan penataan prasarana

angkutan umum dan terminal penumpang serta menerapkan sistem pelayanan angkutan

yang lebih berkualitas.

c. Membangun sarana angkutan umum yang bersifat mass transportation, meningkatkan

disiplin para pengemudi kendaraan umum melalui penerapan dan penegakan aturan

berlalu lintas secara tegas, serta menyusun peraturan daerah tentang penyelenggaraan

angkutan umum dan pengaturan kelembagaannya, termasuk pembentukan dewan

transportasi kota dan partisipasi sektor swasta.

4. Menunjang Pengembangan Kawasan Ekonomi

Pengembangan jaringan transportasi diharapkan dapat berfungsi sebagai urat nadi

pertumbuhan perekonomian dan pengembangan wilayah di Kota Palu. Disamping itu untuk

mendukung perwujudan kesejahteraan masyarakat, penyelenggaraan transportasi diharapkan

berperan mendorong pemerataan pembangunan, melayani kebutuhan masyarakat luas baik di

perkotaan maupun perdesaan dengan harga terjangkau, mendukung peningkatan

kesejahteraan masyarakat di wilayah pedalaman dan terpencil, serta untuk melancarkan

distribusi barang dan jasa dan mendorong pertumbuhan sektor-sektor ekonomi di wilayah

Kota Palu dan sekitarnya.

Peran transportasi diperlukan untuk menjembatani kesenjangan dan mendorong pemerataan

hasil-hasil pembangunan.Tersedianya pelayanan transportasi antar wilayah yang mendorong

dan meningkatkan perdagangan antar wilayah, mengurangi perbedaan harga antar wilayah,

meningkatkan mobilitas dan pemerataan tenaga kerja untuk mendorong terciptanya

kesamaan kesempatan pembangunan wilayah. Pemerataan pelayanan transportasi secara adil

dan demokratis juga dimaksudkan agar setiap lapisan masyarakat bisa mendapatkan

kebutuhan pelayanan jasa transportasi secara mudah dan terjangkau.


50

G. STRATEGI DAN UPAYA

Berdasarkan hasil observasi dan analisis, dirangkum dan didapatkan permasalahan yang ada

terkait dengan kinerja lalu lintas di Kota Palu, antara lain :

1. Perkembangan kota-kota disekitar Kota Palu terutama dari kawasan barat atau jaringan jalan

regional lintas barat Pulau Sulawesi, masih menggunakan akses utama di ruas jalan S.

Manonda. Ruas jalan tersebut merupakan akses utama dari Kabupaten Donggala menuju Kota

Palu sehingga apabila dari Kabupaten Donggala menuju Kota Palu maupun Kabupaten lainnya

hanya bisa melalui ruas jalan tersebut.

2. Dengan berkembangnya Kota Palu dan akan dijadikannya Kota Palu sebgai kota teluk, dengan

potensi pariwisata di sekitar pantai Talise maka perlu dilakukan peningkatan kinerja ruas jalan

di sekitar Talise dan memberikan alternatif pengembangan ruas jalan lingkar pantai teluk

meliputi segmen Palupi-Pengawu-Silae-Watusampu

3. Meningkatnya kebutuhan pengembangan sistem jaringan jalan, mengingat makin

bertambahnya arus pergerakan orang dan barang

4. Guna ruang jalan yang belum tertata dengan baik, yaitu banyaknya kendaraan parkir di badan

jalan yang seharusnya tidak diperuntukkan bagi kendaraan parkir, yang menyebabkan

gangguan terhadap kelancaran arus lalu lintas di beberapa ruas jalan di kawasan kota

5. Pola pergerakan angkutan umum polanya tidak teratur dan hanya mengikuti tujuan

penumpang (tidak sesuai dengan trayek).

6. Indeks mobilitas ke kawasan perkotaan (Kecamatan Palu Timur dan Kecamatan Palu Selatan)

akan makin kecil dan tidak meratanya aksesibilitas antara kawasan pusat pusat kegiatan

7. Naik turun penumpang yang dilakukan disembarang tempat sehingga mengganggu kinerja lalu

lintas.

Dari permasalahan yang dirangkum di atas, disusunlah kebijakan, program dan kegiatan yang

dapat mengatasi permasalahan di atas. Sebagaimana dijelaskan diatas strategi pengembangan

akan difokuskan pada target utama yaitu peningkatan kinerja jaringan pelayanan dan prasarana,

peningkatan aksesibilitas, peningkatan jaringan pelayanan angkutan umum dan dalam upaya

menunjang kawasan potensi ekonomi. Seluruh strategi yang dikembangkan dalam upaya

pencapaian target dimaksud. Strategi strategi yang dikembangkan juga disinkronisasi dengan

Sistranas, Tatanan Transportasi wilayah (Tatrawil) Provinsi Sulawesi tengah serta disesuaikan


51

dengan rencana Tata ruang wilayah (RTRW) Provinsi maupun Kota Palu. Strategi yang

direncanakan adalah sebagaimana berikut :

1. Strategi Kinerja Jaringan Pelayanan Dan Prasarana

Strategi peningkatan kinerja jaringan prasarana dan pelayanan difokuskan pada peningkatan

kualitas dan kinerja pelayanan jaringan yang sudah ada.Peningkatan kualitas difokuskan pada

perbaikan serta optimilisasi simpul transportasi dan jaringan prasarana baik jalan maupun

angkutan umum. Uraian strategi yang dikembangkan dalam rangka peningkatan kinerja

jaringan prasarana dan pelayanan adalah :

a. Perbaikan Jalan Yang Rusak dan Pembuatan Perkerasan Jalan Yang Masih Belum Beraspal

Perbaikan jalan yang telah rusak dapat meningkatkan kinerja ruas jalan tersebut dan

meningkatkan tingkat keselamatan bagi para pengguna jalan.Jalan yang rusak dapat

meningkatkan potensi terjadinya kecelakaan pada rusa jalan tersebut.Jalan yang rusak

tersebut seperti banyaknya jalan yang berlubang pada beberapa ruas jalan di Kota Palu.

Kerusakan jalan tersebut bisa terjadi karena tidak tersedianya drainase air di sepanjang

jalan tersebut, sehingga terdapat genangan air yang dapat menyebabkan jalan menjadi

rusak.Oleh karena itu dalam jangka pendek ini perlu adanya perbaikan jalan pada jalan-

jalan yang telah rusak sehingga dapat meningkatkan kinerja ruas jalan dan meningkatkan

keselamatan bagi para pengguna jalan.

Berdasarkan data BPS Kota Palu dalam angka tahun 2011, kondisi jalan dengan jenis

permukaan tanah masih mencapai 242,79 km. Dengan kondisi Kota Palu sebagai ibu kota

Provinsi Sulawesi Tengah dan merupakan Pusat Kegiatan Wilayah, tentu untuk menunjang

perekonomian dan kegiatan lainnya, pembangunan sarana dan prasarana jalan tentu akan

menjadi prioritas utama dalam prasarana masyarakat melakukan pergerakan. Sarana dan

prasarana jalan yang baik tentu akan membuat mobilitas masyarakat menjadi lebih baik

dalam menunjang kegiatan perekonomian


52

Gambar 6.8 Usulan Perbaikan Jalan di Kota Palu

b. Rencana Pengembangan Jalan Kolektor Primer

Tahapan pada tahun 2013 – 2018, dengan asumsi realisasi pengembangan jaringan jalan

kolektor primer apabila sudah beroperasi secara penuh, sehingga hierarki jalan akan

menyesuaikan dengan kondisi pada saat itu

Tabel 6.28 Rencana Jaringan Jalan Kolektor Primer

No. Nama JalanPanjang

Jalan (km)

1 Jl. Moh Hatta 0,8

2 Jl. H. Juanda 1,1

3 Jl. Dr. Moh. Yamin 2,4

4 Jl. Dewi Sartika 2,8

5 Jl. Sisingamangaraja 1,1

6 Jl. Soekarno-Hatta 9,7

7 Jl. Towua 1,9

8 Jl. Karanjalemba 4,1

Secara tipikal melintang untuk ruas jalan kolektor primer dengan median dan tanpa median

pada tahun 2013 – 2018 dapat dilihat pada gambar yang terdapat di bawah ini.


53

c.

d.

e.

Gambar 6.9 Usulan Tipikal Penampang Melintang dan Rumija Jalan Kolektor Primer

(Dengan Median)

f.

g.

Gambar 6.10 Usulan Tipikal Penampang Melintang dan Rumija Jalan Kolektor Primer

(Tanpa Median)

Disamping itu peningkatan fungsi jalan tersebut juga bertujuan untuk meningkatkan

kapasitas jalan.Peningkatan kapasitas jalan ini terutama untuk meningkatkan tingkat

pelayanan jalan terutama pada jalan jalan yang memiliki tingkat pelayanan yang rendah.

Berikut ini adalah rencana pengembangan jalan local.

Pengembangan jalan yang menghubungkan pusat kegiatan penghasil sumber daya alam

dan hasil hasil produksi pertanian di Kota Palu dilakukan guna mendukung distribusi orang

maupun barang.Pengembangan jalan ini didasarkan dari besarnya bangkitan pada tiap

wilayah dan tingkat aksesibilitas serta perbandingan JS/JL dari ruas jalan yang


54

menghubungkan wilayah tersebut. Berdasarkan hal tersebut dan sesuai dengan arah

pengembangan wilayah Kota Palu, pembangnan jalan baru yang akan dilakukan antara lain:

Gambar 6.11 Rencana Pengembangan Wilayah Guna Mendukung Potensi Wilayah

c. Rencana Pembuatan Lajur Khusus Sepeda

Pembuatan jalur khusus sepeda di Kota di fokuskan pada kawasan perkotaan, pembuatan

jalur khusus ini diharapkan dapat menjadi salah satu alternatif transportasi di kawasan

perkotaan Kota Palu.Penggunaan sepeda selain rumah lingkungan juga dapat menyehatkan

jasmani bagi para penggunanya. Pembuatan jalur khusus ini nantinya akan dapat

Tambang SirtukilS. Tawaeli

Tambang SirtukilS. Watusampu

Tambang EmasPoboya

PembangunanWatusampu-Trans Palu

Donggala

Pembangunan Poboya-Bulu Masomba

Pembangunan Tawaeli-Tawaeli Tambu


55

mengurangi masyarakat menggunakan kendaraan pribadi dan beralih menggunakan

sepeda. Potensi demand yang ada juga sudah mendukung untuk dibangunnya jalur sepeda

ini, sehingga setelah dibangun jalur ini pun diharapkan demandnya terus

bertambah.Adapun ruas jalan yang direncankan untuk lajur khusus sepeda yaitu sebagai

berikut.

Tabel 6.29 Nama Ruas Jalan Untuk Jalur Khusus Sepeda

No Nama Ruas Jalan No. Nama Ruas Jalan

1 Jl. Basuki Rahmat 8 Jl. Sultan Hasanudin

2 Jl. M. Yamin 9 Jl. Gadjah Mada

3 Jl. Juanda 10 Jl. Sis Al Jufri

4 Jl. Moh Hatta 11 Jl. Poo Bongo

5 Jl. R.A Kartini 12 Jl. Palupi

6 Jl. Emmy Saelan 13 Jl. I Gusti Ngurah Rai

7 Jl. Gatot Subroto

Gambar 6.12 Rute Lajur Khusus Sepeda di Kota Palu


56

Dari sisi faktor yang mendorong penggunaan jalur sepeda, keselamatan adalah faktor

utama yang diinginkan oleh pengguna dalam rangka menjalankan aktivitasnya

bertransportasi dengan sepeda (kendaraan tidak bermotor). Untuk membantu keselamatan

diperlintasan akan dibuat traffic light yang khusus memberikan prioritas pada pengguna

sepeda dalam kaitan sistem traffic light yang digunakan untuk kendaraan bermotor.

Gambar 6.13 Visualisasi Lajur Khusus Sepeda dan Kelengkapannya


57

d. Penataan Fasilitas Pejalan Kaki

Konflik antara pejalan kaki dengan kendaraan merupakan permasalahan yang cukup

serius.Resiko dapat dikurangi dengan program perbaikan trotoar meskipun biaya modal

untuk program ini cukup besar, bersama dengan langkah-langkah penegakan hukum untuk

menjaga trotoar agar bebas gangguan.Oleh karena itu diusulkan bahwa prasarana trotoar

yang ada difungsikan kembali sebagaimana mestinya, mengingat prasarana trotoar saat ini

telah tersedia. Penataan fasilitas pejalan kaki tersebut dapat dilakukan pada beberapa ruas

jalan seperti :

1) Jalan Hasanudin

2) Jalan Jendral Gatot Subroto

3) Jalan Walter Monginsidi

4) Jalan Gadjah Mada

5) Jalan Setia Budi

Gambar 6.14 Rencana Lokasi Untuk Fasilitas Pejalan Kaki (Trotoar)


58

e. Penataan Parkir On Street di Jalan Sultan Hasanudin

Pertokoan Hasanuddinmerupakansalah satu kawasan pusat kegiatan perekonomian Kota

Palu, Ibu Kota Provinsi Sulawesi Tengah. Komposisi tempat jual beli berupa minimarket,

toko, rumah toko, rumah makan, dan pedagang kaki lima.Dilihat dari lokasi dan tingkat

transaksinya, pertokoan ini berpotensi menjadi salah satu pusat perdagangan modern dan

rekreasi belanja di Kota Palu. Pertokoan Hasanuddin ini dilintasi oleh Jl. Hasanuddin, Jl. Jend

Sudirman, dan Jl. DR. Wahidin. Pertokoan Hasanuddin memiliki kawasan parkir tersendiri di

dalam komplek pertokoannya.

Gambar 6.15 Lokasi Parkir di Sekitar Jalan Hasanudin

Karakterisitik kendaraan yang diparkir di Kawasan Pertokoan Hasanuddin Kota Palu masih

tidak teratur baik pola sudut dan letak parkir masing-masing jenis kendaraan sehingga

menghambat arus lalu lintas yang melintas pada ruas jalan tersebut.


59

Gambar 6.16 Peta Lokasi Parkir dan Visualisasinya

Dikarenakan sudut parkir yang berbeda pada kawasan pertokoan tersebut tak jarang

menyebabkan kemacetan dan menghambat arus lalu lintas yang melewati ruas jalan

tersebut.Apalagi kawasan tersebut memang merupakan pusat kegiatan yang cukup ramai

diknjungi sehingga perlu dilakukan penataan parkir agar mengurangi kemacetan di ruas

jalan tersebut. Adapun usulan yang diberikan sebagai berikut

:

UTARA

PP

P

PP

P

JL. HASANUDIN

JL. HASANUDIN BAWAH

JL. DR. W

AHID

IN

JL. PATIMURA

JL. HASANUDIN

KETERANGAN :

Pertokoan

Tiang Rambu

Rambu

Kendaraan

200 40 60 80 M


60

Eksisting Rekomendasi

50 10 15 20 M

Tiang Rambu

Rambu

Pos Masuk

UTARA

Pintu Masuk Timur

Kondisi Eksisting

Pintu Masuk Timur

Kondisi Rekomendasi

Lampu Jalan

50 10 15 20 M

Tiang Rambu

Rambu

Pos Masuk

UTARA

SEP E DA

MOTOR

Pintu Masuk Utara

50 10 15 20 M

Tiang Rambu

Rambu

Pertokoan

UTARA

Pintu Masuk Utara

Kondisi Rekomendasi

Lampu Jalan

50 10 15 20 M

Tiang Rambu

Rambu

Pertokoan

UTARA

SE PE DAMOT OR

UTARA

Lampu Jalan

Pintu Masuk Barat

Tiang Rambu

Rambu

Pertokoan

8.00

Pintu Masuk Barat

Kondisi Rekomendasi

100 20 30 40 M

Tiang Rambu

Rambu

Pertokoan

UTARA

Lampu Jalan

Gambar 6.17 Kondisi Eksisting dan Pemberian Usulan

Perubahan penataan parkir yang telah dilakukan akan mempengaruhi lebar ruas jalan. Dan

perlu dilakukan perhitungan kembali indikator kinerja jalan untuk membandingkan kinerja

eksisting dengan kondisi usulan.Analisis perbandingan kinerja yang dilakukan adalah

perbandingan optimasi sudutpada ruas jalan di dalam kawasan.


61

f. Pemanfaatan Teknologi Untuk Kepentingan Transportasi Intelegence Transport System

Pemanfaatan Tekonlogi ITS di Kota Palu, diharapkan dapat mewujudkan mobilitas angkutan

penumpang dan angkutan barang yang lebih aman dan selamat serta lebih efesien dan

lebih handal. Adapun pemanfaatan teknologi ITS dapat digunakan dalam :

1) Peningkatan Kinerja Lalu Lintas

Mengendalikan lalu lintas di ruas jalan tertentu dan persimpangan antara lain dilakukan

melalui penerapan alat pemberi isyarat lalu lintas terkoordinasi ATCS (Area Traffic

Control System), bundaran, dan pemanfaatan teknologi.

2) Peningkatan Pelayanan Angkutan Umum

Adapun dengan penerapan sistem ITS pada angkutan umum dapat meningkatkan

beberapa indikator pelayanan angkutan umum diantaranya :

a) Penerapan sistem kendali angkutan umum;

b) Sistem informasi angkutan umum;

c) Pemasangan fasilitas informasi disetiap bus/halte;

d) Priortas bus pada simpang;

e) Penerapan sistem tiket elektronik

Adapun fungsi lain pada penerapan tekonologi ITS dapat dilihat pada gambar ??yang sesuai

dengan Master Plan Pengembangan ITS di Indoneisa

Gambar 6.18 Master Plan ITS Di Indonesia


62

Gambar 6.19 Usulan Penerapan ITS Di Kota Palu

Kantor ITS Yang Berpusat DiKantor Dishuhubkominfo Kota

Palu

Pemasangan CCTV dibeberapa titik untuk

mendukung kinerja lalulintas dan informasi

angkutan umum


63

g. Optimalisasi Terminal Mamboro

Terminal yang ada di Kota Paluadalah

terminal tipe A yaitu Terminal Mamboro,

namun kondisi dan kinerja terminal

tersebut belum maksimal. Untuk

meningkatkan kinerja dari pelayanan

terminal tersebut dan terminal lainnya

yang ada di Kota Palu dapat dilakukan

dengan cara seperti :

1) Meningkatkan sarana dan prasarana yang ada seperti penyediaan fasilitas fasilitas

utama harus ada dan fasilitas fasilitas pendukung terminal.

2) Manajemen sirkulasi di dalam terminal dan pada akses keluar masuk terminal.

3) Penataan tata letak bangunan di terminal sehingga sesuai dengan alur pergerakan

angkutan yang keluar masuk terminal.

4) Evaluasi lokasi letak terminal disesuaikan dengan trayek angkutan yang ada.

5) Pengumpulan Seluruh P.O yang ada di Kota Palu dan menjadikan Terminal Mamboro

sebagai tempat berkumpul sehingga terminal tidak lagi sepi dan masyarakat sekitar lebih

banyak mendapat peluang pekerjaan

2. Strategi Peningkatan Aksesibilitas

Strategi peningkatan aksesibilitas diharapkan dapat meningkatkan keterjangkauan seluruh

wilayah di Kota Palu, sehingga diharapkan dengan strategi peningkatan aksesibilitas seluruh

wilayah di Kabupaten Sigi dapat terhubung dengan jaringan jalan serta seluruh pusat produksi

dapat terhubung ke pusat distribusi sehingga dapat menurunkan biaya produksi.Berdasarkan

data perengkingan JS/JL ratio tertimbang didapatkan permasalahan aksesibilitas yang terburuk

sampai yang baik.Dari perengkingan tersebut dapat diusulkan pembangunan jalan baru guna

memperbaiki nilai aksesibilitas dari pusat pusat kegiatan. Adapun perengkingan permasalahan

tersebut dapat dilihat pada tabel dibawah ini


64

Tabel 6.30 Perangkingan JS/JL Rasio Tertimbang

ASAL TUJUAN JS JL JS/JL DEMAND RATIOTERTIMBANG

4 1 3,25 2,8 1,16 8840 102611 4 3,25 2,8 1,16 7793 90451 6 1,7 1,3 1,31 6443 84254 3 2,55 1,9 1,34 5790 77713 4 2,55 1,9 1,34 5698 76471 5 1,55 1,1 1,41 5093 71776 21 4,15 3,8 1,09 6453 7047

21 6 4,15 3,8 1,09 5767 62985 1 1,55 1,1 1,41 4467 62941 2 1 1 1,00 5893 58939 4 7,25 6,4 1,13 4674 52956 1 1,7 1,3 1,31 4003 52351 20 3,65 3,5 1,04 4993 5207

16 4 9,35 6,4 1,46 3514 51346 9 1,8 1,3 1,38 3703 5127

14 4 3,2 2,9 1,10 4586 50604 14 3,2 2,9 1,10 4490 49544 6 5,8 4,4 1,32 3740 49301 21 5,2 4,8 1,08 4543 4922

20 1 3,65 3,5 1,04 4664 4864

Dari perengkingan tersebut strategi dalam rangka meningkatkan aksesibilitas dapat dijabarkan

sebagai berikut :

a. Pengembangan Jalan Baru Dan Peningkatan Kapasitas Jalan

Dari nilai rasio tertimbang diatas usulan untuk melakukan manajemen rekayasa lalu lintas

perlu dilakukan dikarenakan banyak perjalanan dari zona 4 yaitu wilayah Besusu Barat,

Besusu Tengah dan Talise menuju zona 1 yaitu wilayah Tatura Utara dan Lolu Selatan.

Melakukan pengembangan jalan baru dan melakukan peningkatan kapasitas ruas jalan,

disarankan agar arus lalu lintas yang melewati ruas jalan tersebut perlu dilakukan

mengingat kondisi Kota Palu yang sudah padat akan pemukiman. Dengan demikan arus

yang meintas dapat melalui ruas jalan tersebut.


65

Gambar 6.20 Upaya Peningkatan Kapaitas Jalan Dan Jalan Baru

b. Pengembangan Jaringan Jalan Lingkar Luar Kota Palu

Upaya untuk mengatasi banyaknya perjalanan yang melalui Kota Palu namun tujuan dari

perjalanan tersebut bukanlah ke Kota Palu, maka perlu dikembangkan jalan lingkar luar

kota untuk menimalisir lalu lintas singgah yang menuju Kota Palu. Selain itu pembangunan

jalan lingkar luar kota dimaksudkan agar kendaraan yang berada di luar Kota Palu baik dari

Kabupaten Donggala, Kabupaten Sigi dan Kabupaten lainnya, bisa melalui akses yang lain

tanpa harus memasuki kawasan pusat kegiatan di Kota Palu sehingga mengurangi arus lalu

lintas yang ada dalam Kota Palu itu sendiri.Daerah yang akan dijadikan rencara

pengembangan jaringan jalan eksisting meliputi segmen Palupi-Pengawu-Silae-Watusampu

4 3

1

Jalan Baru


66

Gambar 6.21 Usulan Pengembangan Jalan Lingkar Luar Kota Palu

Pengawu

Palupi

Silae

Watusampu


67

3. Strategi Peningkatan Kinerja Pelayanan Angkutan Umum

Kecenderugnan masyarakat untuk menggunakan kendaraan pribadi akan menambah arus lalu

lintas kendaraan bermotor yang beroperasi di jalan. Selain itu kinerja pelayanan angkutan

umum yang sepebuhnya beroperasi tidak dalam trayek membuat perjalanan masyarakat tidak

terkonsep.Untuk itu perlu dilakukan penataan terhadap trayek eksisting dan pengembangan

lainnya guna mendukung kinerja angkutan umum. Adapun strateginya sebagai berikut :

a) Penataan Jaringan Trayek

Untuk mengatasi masalah kaitannya dengan angkutan umum harus dilakukan secara hati-

hati, mengingat penataan trayek angkutan kota (angkot) umumnya sangat rawan terhadap

gejolak sosial. Apalagi kondisi angkutan kota di Kota Palu berjalan tidak sesuai dengan

trayek yang sudah ditentukan. Angkutan kota di Kota Palu menerapkan door to door service

atau menerapakan trayek bebas atau penduduk setempat menyebutnya taxi bahkan trayek

tersebut memiliki pelanggan antar jemput tetap dan antar jemput.

Adapun usulan untuk penataan trayek tersebut yaitu tetap menjalankan beberapa trayek

sesuai dengan SK Walikota Palu No.024/83/Tahun 2003.Diantaranya :

i. A1 (Mamboro-Pantoloan)

Terminal Mamboro – Trans Sulawesi – Kebun Sari – Tawaeli –Pantoloan– Donggala.

ii. A2 (Mamboro-Petobo)

Terminal Mamboro – Trans Sulawesi – Yos sudarso – Sam Ratulangi – Sudirman –

Togean – Pattimura – Bali – Monginisidi – Emmy saelan – Towua – Karanja Lemba –

Dewi Sartika – Dewi Sartika II – Terminal Petobo.

iii. A3 (Mamboro-Petobo)

Terminal Mamboro – Trans dupa – Soekarno Hatta – kampus Untad – Jabal Nur –

Hangtuah – Letjen. Soeprapto – Gatot Subroto – W. Monginisidi – Kartini – Moh.

Yamin – Anoa – Emmy Saelan – Basuki Rahmat – Zebra – Tangkasi – Towua – Banteng

– Dewi Sartika – Dewi Sartika II – Terminal Petobo.

iv. A4 pergi (Mamboro-Manonda)

Terminal Mamboro – Trans sulawesi – Yos sudarso – Sam Ratulangi – R. Saleh – Dr.

Suharso – Undata – Raja Moili – Wahid Hasyim – Teuku Umar – Danau Lindu – S.

Dolago – Sis Aljufrie – Kemiri – Kunduri – Kelor – Ketimun – terminal manonda.


68

A4 pulang (Mamboro-Manonda)

Terminal Manonda – Ketimun – Kelor – Kunduri – Kemiri – Sis Aljufrie–S. Sausu – D.

Lindu–Teuku Umar – KH. Wahid hasyim – Kimaja – Dr. Suharso – R. Saleh – Sam

Ratulangi – Yos sudarso –Trans Sulawesi – Terminal Mamboro.

v. B1 (Petobo Kawatuna)

Terminal Petobo – Adam Malik – Dewi Sartika – Kijang – Zebra – Basuki Rahmat –

Emmy Saelan – Monginisidi – Kartini – Nokilalaki – Ir. H. Juanda – Moh. Hatta –Gatot

Subroto- Jend. Soeprapto – S. Parman – Setia budi – Tombolotutu – Lagarutu –

Merpati – Veteran – Bulu Masomba – G. Lolo.

vi. B2 pergi (Petobo-Manonda)

Terminal Petobo – Adam Malik – Dewi Sartika – Karanja lemba – Towua – Tangkasi –

Zebra – Basuki Rahmat – Emmy Saelan – Maluku – Pattimura – Hasanuddin – Gajah

Mada – S. Gumbasa – D. Poso – D. Lindu –S. Sausu – Sis Aljufrie – Kemiri –Kunduri –

Kelor – Bayam – Ter. Manonda.

vii. B2 pulang (Petobo-Manonda)

Terminal Manonda – Bayam – Kelor – Kunduri – Kemiri – Sis aljufrie – Gajah Mada –

Hasanuddin – Pattimura – Maluku – Emmy Saelan – Basuki rahmat – Zebra –Tangkasi

– Towua – Karanja Lemba – Dewi Sartika – Adam Malik – Ter. Petobo.

viii. C1 (Manonda-Tipo)

Terminal Manonda – Labu – Bayam – Kelor – S. Manonda – Gawalise – Munif Rahman

– Malonda – Ter. Tipo.

ix. C2 (Manonda-Tipo)

Terminal Manonda – Bayam – Kelor – Palola – Langsat – Nangka – Rambutan – Agus

Salim – Pangeran Hidayat – Cumi cumi – Tembang –Diponegoro – Malonda – ter.

Tipo.

x. D1 (Tipo-Watusampu)

Terminal Tipo – Taman Ria Donggala – Batas Kabupaten donggala.

xi. D2 (Tipo-Watusampu)


69

Terminal Tipo – Malonda – Diponegoro – Munif Rahman – Lasoso – Datu Adam –

Kedondong – Pipa Air – Cemara VII – Cemara I – Manggis – Kanna – Seroja – Kelor –

Labu – Ter. Manonda.

Gambar 6.22 Jaringan Trayek Usulan

Keterangan

A1A2A3A4B1B2C1C2D1D2


70

b) Optimalisasi Halte

Berdasrkan hasil analisis dan obsevasi, tingginya tarikan menuju zona 1 dan zona 4 maka

untuk mendukung kegiatan masyarakat dalam menggunakan jasa transportasi khususnya

dalam menggunakan angkutan kota, perlu penyediaan fasilitas pendukung untuk

menggunakan angkutan umum salah satunnya adalah halte. Penyediaan halte diperlukan

agar penumpang bisa menunggu dengan nyaman dan angkutan umum bisa penumpang

dalam jumlah banyak.

Gambar 6.23 Usulan lokasi halte di Kota Palu

b

Lokasi Halte


71

Tabel 6.31 Lokasi Usulan Pemasangan Halte

No Nama Ruas Jalan1 Jl. Dr Suharsa2 Jl. Soekarno Hatta3 Jl. Gadjah Mada4 Jl. Raden Saleh5 Jl. Emmy Saelan

Adapun tata letak pembuatan halte pada simpang dan ruas jalan yaitu sebagai berikut :

1) Pada Simpang

Gambar 6.24 Tata Letak Pemberhentian Bus Pada Simpang


72

Gambar 6.25 Tata Letak Tempat Pemberhentian Bus Pada Simpang Tiga

2) Pada Ruas Jalan

Gambar 6.26 Tata Letak Tempat Pemberhentian Bus Pada Ruas Jalan


73

c) Pengembangan Trayek Angkutan Pemadu Moda

Untuk mewujudkan sistem transportasi yang berkelanjutan (sustainable transport)

tentunya harus ada dukungan dari setiap moda atau multimoda. Dengan adanya

transportasi multimoda masyarakat akan dimudahkan untuk sampai ke tempat tujuan

mereka tanpa harus bingung kemana akan pergi setelah sampai dan moda apa yang

digunkan untuk sampai ke tempat tujuan mereka. Adapun pengembangan transportasi

multimoda yaitu dimulai dari Bandara Mutiara-CBD Palu-Pelabuhan Pantoloan-Terminal

Mamboro.Untuk moda yang digunakan adalah bus dengan kapasitas angkut 30-50

penumpang.Diharapkan dengan dibangunnya angkutan pemadu moda ini pada saat

masyarakat dapat berganti moda dengan cepat tanpa harus menuggu lama dan dapat

melakukan perjalanan efektif dari segi biaya dan segi waktu.


74

Gambar 6.27 Rencana Pengembangan Trayek Angkutan Pemadu Moda

d) Pengembangan Bus Rapid Transit (BRT) Di Kawasan Padagi (Palu-Donggala-Sigi)

Penerapan angkutan umum berbasis BRT diharapkan dapat mendukung kegiatan

masyarakat dalam bertransportasi dan dapat meningkatkan ekonomi di kawasan Kota Palu

dan sekitarnya.Pengembangan potensi wilayah yang ada di kawasan Padagi juga dapat

terakomodir apabila menerapkan BRT untuk kawasan ini. Adapun pengembangan BRT di

kawasan Padagi sebagai berikut :

1) Koridor 1 : Circle Line Kota Palu

2) Koridor 2 : Trunk Line Kota Palu-Banawa (Donggala)

3) Koridor 3 : Trunk Line Kota Palu-Dolo-Sigi Biromaru (Sigi)

Bandara Mutiara

CBD KotaPalu

Terminal Mamboro

Pelabuhan Pantoloan


75

Gambar 6.28 Rute Trayek BRT Padagi

Keterangan :Interchange Station

BRT Koridor 1BRT Koridor 2BRT Koridor 3Trayek AngkutanPemadu Moda


76

Tabel 6.32 Nama Ruas Jalan Yang Dilalui BRT Dan Pemadu Moda

Korodor 1 Koridor 2 Koridor 3 Pemadu Moda

No. Nama RuasJalan No. Nama Ruas

Jalan No. Nama RuasJalan No. Nama Ruas Jalan

1 Jl. Moh Yamin 1Jl. SManonda 1

Jl. DewiSartika 1

Jl. AbdulRahman Saleh

2 Jl. Ir Juanda 2Jl. PaluDonggala 2 Jl. Touwa 2

Jl. BasukiRahmat

3 Jl. Moh Hatta 3Jl. Guru TuaTouwa 3 Jl. Emmy Saelan

4Jl. JendralSudirman 4

Jl. WolterMonginsidi

5Jl. WolterMonginsidi 5

Jl. JendralSudirman

6Jl. SultanHasanudin 6 Jl. Sam Ratulangi

7Jl. EmmySaelan 7 Jl. Yos Sudarso

8Jl. BasukiRahmat 8

Jl. REMartadinata

9Jl. I GustiNgurah Rai 9

Jl. Ruas Palu-Tawaeli

10 Jl. Sis Al Jufri11 Jl. Padanjakaya12 Jl. Gawalise

13Jl. MunifRahman

14 Jl. Rono15 Jl. Raden Saleh16 Jl. Raja Moli17 Jl. Yos Sudarso

18Jl. SamRatulangi

19 Jl. Diponegoro20 Jl. Imam Bonjol

21Jl. GadjahMada


77

Untuk mewujudkan sistem BRT yang nyaman dan selamat tentu perlu adanya fasilitas

penunjang dalam pengoperasian sistem BRT ini. Adapun fasilitas penunjang untuk

pengoperasian BRT ini yaitu sebagai berikut

Gambar 6.29 Usulan Sarana Dan Prasarana BRT

4. Strategi Pengembangan Dalam Rangka Mendukung Kawasan Ekonomi

Berdasarkan hasil analisis dan observasi, pengembangan sistem angkutan barang perlu

dilakukan mengingat Kota Palu sebagai pusat kegiatan dan merupakan pusat pemerintahan di

Sulawesi Tengah.Pengembangan simpul dan penataan jalur lintas perlu dilakukan agar jalan

yang dilalui sesuai dengan bobot maksimal yang ada pada jalan.Selain itu sistem pengawasan

perlu diterapakan untuk mengawasi lalu lintas angkutan barang agar muatan yang dibawa

tidak melebihi kapasitas angkutan barang tersebut dan kapasitas maksimal jalan dalam rangka

meningkatkan keamanan dan keselamatan berlalu lintas. Adapun upaya pengembangannya

sebagai berikut :


78

a. Pengembangan Jalur Lintas Angkutan Barang

Pengembangan jalur lintas angkutan barang bertujuan untuk menetukan rute-rute mana

yang boleh dilalui oleh angkutan barang maupun tidak. Ini dilakukan agar tidak terjadi

penumpukan kendaraan antara kendaraan pribadi dan angkutan barang

dalam kaitannya dengan keselamatan dijalan. Pengembangan jalur lintas angkutan barang

juga dikhususkan agar angkutan barang tidak melalui langsung ke pusat kota apabila

tujuan angkutan barang tersebut tidak menuju pusat kota atau hanya untuk melintasi

menuju ke kota lain.

Gambar 6.30 Peta Usulan Jalur Lintas Angkutan Barang

Tambang EmasPoboya

Tambang SirtukilS. Watusampu

Tambang SirtukilS. Tawaeli


79

b. Pengembangan Simpul Angkutan Barang

Pengembangan simpul angkutan barang diperlulan untuk kegiatan membongkar dan

memuat barang pada satu tempat serta perpindahan antar moda dimana simpul tersebut

dapat berupa terminal angkutan barang atau rest area untuk angkutan barang.

Perpindahan barang tersebut dapat dilakukan antara lain :

1) Pelayanan pemindahan barang langsung dari satu kendaraan ke kendaraan lain.

2) Pelayanan pemindahan barang dan pelayanan pergudangan dengan pembongkaran

barang langsung ke gudang, kemudian dari gudang masuk kembali ke kendaraan barang

lainnya.

3) Pelayanan pemindahan barang, pergudangan dan konsolidasi pelayanan dengan barang

dari berbagai asal pengiriman digudangkan lebih dahulu untuk kemudian diatur ke dalam

pengemasan yang sesuai dengan ukuran dan kapasitas kendaraan.

Gambar 6.31 Usulan Lokasi Terminal Angkutan Barang


80

c. Pengawasan Angkutan Barang

Dengan meningkatnya distribusi barang pada setiap daerah, maka meningkat pula jumlah

barang yang didistribusikan tiap tahunnya. Dengan kondisi para distributor barang yang

tidak mengindahkan jumlah barang yang diizinkan untuk melintas maka kapasitas daya

angkut angkutan barang bisa mengalami overload dan dapat membahayakan keselamatan

pengguna jalan lainnya. Untuk itu perlu dilakukan pengawasan terhadap lalu lintas

angkutan barang, kondisi angktuan barang dan jumlah muatan pada angkutan barang.

Jembatan timbang sebagai alat pengawasan muatan angkutan barang perlu dikembangkan

dan dioptmalkan guna mengawasi dan mencegah muatan barang yang berlebih memasuki

suatu wilayah dimana berkaitan langsung dengan keselamatan pengguna jalan lainnya.

Adapun jenis dari jembatan timbang dapat berupa stasioner maupun bersifat portabel

dalam memudahkan dalam mengenditifikasi muatan angkutan barang

Gambar 6.32 Pengoptimalan Jembatan Timbang


1

BAB 7

PENJADWALAN PROGRAM PENGEMBANGAN

A. Penjadwalan Program Pengembangan

Dalam rangka membentuk suatu sistem transportasi di Kota Palu yang terpadu dan

berkesinambungan, maka pemecahan permasalahan sistem jaringan transportasi yang ada harus

memperhatikan hal-hal sebagai berikut :

1.Isu otonomi daerah (meningkatkan peran kabupaten/kota).

2.Sistem transportasi lokal dan cakupan wilayah yang lebih luas.

Seiring dengan diberlakukannya Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah, maka terjadi perubahan yang mendasar dalam pengelolaan sistem transportasi. Proses

perencanaan jaringan tidak dapat lagi bersifat top-down dengan pemerintah Kota Palu sebagai

aktor utama. Pendekatan bottom-up akan lebih cocok untuk mencerminkan adanya demokrasi

dalam proses pengambilan kebijakan. Untuk itu dalam mengembangkan kebijakan yang akan

tertuang dalam sistem transportasi lokal, setidaknya ada 2 (dua) hal yang harus diperhatikan,

yaitu :

a. Partisipasi, dengan diberlakukannya otonomi daerah, maka bagaimanapun juga aspirasi/keinginan dari

pemerintah Kabupaten harus dipertimbangkan. Namun demikian, penyelenggaraannya harus tetap

dalam konteks pengembangan sistem jaringan transportasi wilayah atau nasional.

b. Bertahap, sesuai dengan kemampuan pendanaan yang ada, maka tidak memungkinkan semua

keinginan dalam mengembangkan sistem transportasi dapat diwujudkan sekaligus, untuk itu

pelaksanaan pembangunan harus dilakukan secara bertahap sesuai dengan prioritas.

Pengambilan keputusan dalam penjadwalan program sistem transportasi akan dihadapkan

kepada sejumlah variabel yang komplek sesuai pembobotan dari sistem transportasi. Setidaknya

variabel program pembangunan transportasi yang telah direncanakan, program pembangunan

transportasi dalam mendukung aksesibilitas transportasi, dampak dari pengembangan sistem

transportasi, dan pembiayaan program tersebut menjadi kriteria dalam menentukan kapan

pengembangan transportasi itu dilakukan.


2

Berdasarkan kegiatan analisis akan dihasilkan daftar panjang (long list) program transportasi di

Kota Palu, untuk melakukan pentahapan dalam program jangka pendek, menengah atau panjang

akan digunakan metode skoring, dengan beberapa kriteria yang akan ditetapkan. Kriteria

penilaian yang digunakan dalam memilih tahap daftar panjang ke pentahapan/jangka waktu

pelaksanaan dengan mempertimbangkan beberapa kriteria penilaian yaitu, kegiatan program

yang direncanakan, aksessibilitas transportasi, dampak program dan pembiayaan. Penjelasan

masing-masing kriteria adalah sebagai berikut :

1. Kegiatan Yang Telah Diprogramkan (Tatranas/Tatrawil)

Kriteria ini mengakomodasi beberapa kegiatan proyek transportasi darat yang telah menjadi

commited project baik di tingkat regional maupun nasional. Proyek-proyek tersebut

bergantung pada pelaksanaan yang baik seperti koordinasi yang mudah, ketersediaan dana

serta badan pelaksana yang mampu melaksanakan tugas tersebut. Usulan perencanaan yang

telah ada perjanjian kerjasama, komitmen pelaksanaan, dan alternatif pendanaan diberikan

nilai tinggi (H) dengan skor 50. Usulan perencanaan yang telah ada perjanjian kerjasama,

komitmen pelaksanaan, dan tetapi alternatif pendanaan belum ada diberi nilai sedang (M)

dengan skor 25 sedangkan usulan perencanaan yang telah ada perjanjian kerjasama,

komitmen pelaksanaan belum kuat, dan belum ada alternatif pendanaan diberikan nilai

rendah (L) dengan skor 0.

2. Aksessibilitas Transportasi

Aksessibilitas transportasi di Kota Palu, menjadi kriteria yang juga menentukan

keterhubungan, disparitas, defisiensi transportasi antar wilayah tersebut menjadikan dasar

dalam mempertimbangkan aksessibilitas transportasi tersebut. Usulan perencanaan

transportasi yang sesuai dengan hirarki fungsi kabupaten/kota, sangat mendukung pusat

andalan dan ekonomi terpadu, serta mengembangkan daerah tertinggal diberi nilai tinggi (H)

dengan skor 50. Usulan perencanaan sesuai dengan hirarki fungsi kabupaten/kota, tetapi

kurang mendukung pusat andalan dan ekonomi terpadu, serta mengembangkan daerah

tertinggal diberi nilai sedang (M) dengan skor 25 sedangkan usulan perencanaan sesuai

dengan hirarki fungsi kabupaten/kota, tetapi tidak mendukung pusat andalan dan ekonomi

terpadu, serta mengembangkan daerah tertinggal diberi nilai rendah (L) dengan skor 0.


3

3. Dampak Proyek

Kriteria ini mengupayakan bahwa proyek atau kegiatan yang timbul nantinya akan dapat

menarik minat tidak hanya pemerintah pusat dan daserah namun juga pihak swasta untuk

ikut berpartisipasi, sehingga proyek yang timbul mempunyai nilai dampak transportasi yang

tinggi. Usulan perencanaan yang sangat menguntungkan secara ekonomi, adanya peluang

investor tertarik dan sangat menguntungkan secara ekonomi, adanya peluang investor

tertarik dan sangat meningkatkan skala ekonomi diberi nilai tinggi (H) dengan skor 50. Usulan

perencanaan yang kurang menguntungkan secara ekonomi, adanya peluang investor tertarik

dan meningkatkan skala ekonomi diberi nilai sedang (M) dengan skor 25 sedangkan usulan

perencanaan yang tidak menguntungkan secara ekonomi, peluang investor tertarik kecil

diberi nilai rendah (L) dengan skor 0.

4. Pembiayaan

Dengan keterbatasan anggaran pemerintah saat ini, perlu juga dipertimbangkan peran

swasta, masyarakat dan pemerintah daerah diberikan porsi untuk ikut membangun

transportasi. Usulan perencanaan yang telah ada alternatif pendanaan dan membutuhkan

biaya rendah diberi nilai tinggi (H) dengan skor 50. Usulan perencanaan yang telah ada

alternatif pendanaan dan membutuhkan biaya cukup besar diberi nilai sedang (M) dengan

skor 25. Usulan perencanaan yang belum ada alternatif pendanaan dan membutuhkan biaya

besar diberi nilai rendah (L) dengan skor 0.

Berdasarkan analisis penjadwalan program yang telah diusulkan maka didapatkan program

kegiatan Tataran Transportasi Lokal di Kabupaten Sigi, dasar yang digunakan adalah program

kegiatan yang mendapatkan skor <50 dikelompokkan dalam kegiatan jangka panjang, skor 50

– 80 dikelompokkan dalam jangka menengah dan program dengan skor >80 dikelompokkan

jangka pendek. Berdasarkan pada analisis penjadwalan di atas maka akan didapatkan

program kegiatan pada Tataran Transportasi Lokal di Kabupaten Sigi yang terbagi dalam

program jangka pendek, menengah dan panjang. Analisis penjadwalan program

pengembangan Tataran Transportasi Lokal di Kabupaten Sigi dapat dilihat pada tabel di

bawah ini.


4

Tabel 7.1 Penjadwalan Program Rencana Induk Transportasi Perkotaan di Kota Palu

No Program Pengembangan

Score

Program yang

telah

direncanakan

Aksessibilitas

TransportasiDampak Program Pembiayaan

Time

frame100 25% 35% 20% 20%

H M L H M L H M L H M L

1Peningkatan Kinerja Jaringan Pelayanan Dan

Prasarana

Perbaikan Jalan Yang Masih Rusak Dan Pembuatan

Perkerasan Jaan Yang Masih Belum Beraspal85,00 40 50 50 25 S

Rencana Pengembangan Jalan Kolektor Primer 90,00 50 50 50 25 M

Rencana Pengembangan Jalan Lokal 90,00 50 50 50 25 S

Rencana Pembuatan Jalur Khusus Sepeda di

Kawasan Perkotaan Palu61,00 40 30 25 25 S

Penataan Fasilitas Pejalan Kaki (Trotoar) 30,00 0 0 25 50 S

Penataan Parkir On Street Di Jalan Sultan Hasanudin 61,00 0 30 50 50 S


5


Score

Program yang

telah

direncanakan

Aksessibilitas


Time

frame100 25% 35% 20% 20%


Pemanfaatan Teknologi ITS 45,00 50 0 25 25 M

Optimalisasi Terminal Mamboro 80,00 30 50 50 25 S

2 Strategi Peningkatan Aksesibilitas 0,00

Pengembangkan Jalan Baru Dan Peningkatan

Kapasitas Jalan55,00 0 50 50 0 S

Pengembangan Jalan Lingkar Luar Kota Palu 75,00 40 50 50 0 M

3Strategi Peningkatan Kinerja Pelayanan Angkutan

Umum0,00

Penataan Jaringan Trayek 80,00 30 50 50 25 S

Optimalisasi Halte 77,50 25 50 50 25 M


6


Score

Program yang

telah

direncanakan

Aksessibilitas


Time

frame100 25% 35% 20% 20%


Pengembangan Angkutan Pemadu Moda 90,00 50 50 50 25 L

Pengembangan Bus Rapid Transit 90,00 50 50 50 25 M

4Strategi Pengembangan Dalam Rangka Mendukung

Kawasan Ekonomi

Perencanaan Jaringan Lintas angkutan barang 57,50 25 50 25 0 M

Pengembagnan Simpul Angkutan Barang 67,50 25 50 25 25 M

Pengembagnan Simpul Angkutan Barang 67,50 25 50 25 25 M



7

B. Kondisi Transportasi Dengan Adanya Program Pengembangan Transportasi Di Kota Palu

1. Kinerja Ruas Jalan (Do Something)

Kinerja ruas jalan yang ada di Kota Palu setelah dilakukan program program pengembangan

transportasi serta kebijakan transportasi yang ditetapkan, kondisi transportasi dilihat dari segi kinerja

ruas jalan telah mengalami peningkatan. Berikut ini adalah kondisi kinerja ruas jalan setelah dilakukan

program pengembangan transportasi.

Tabel 7.2

Prediksi Kinerja Lalu Lintas Ruas Jalan Kota Palu Tahun 2013-2030

Pada Kondisi Do-SomethingTahun 2013

1 Jl. Diponegoro 2005,00 48 8400 0,24 B2 Jl. Imam Bonjol 1366,00 45 4200 0,33 B3 Jl. Gajah Mada 2500,00 41 4200 0,60 C4 Jl. Yos Sudarso 2479,00 39 4200 0,59 C5 Jl. Samratulangi 1957,00 38 4200 0,47 C6 Jl. Jend. Sudirman 1867,00 46 8400 0,22 B7 Jl. Hasanudin 3720,00 22 6000 0,62 C8 Jl. Towua 2015,00 32 4200 0,48 C9 Jl. Emy Saelan 2855,00 36 4200 0,68 C

10 Jl. Walter Monginsidi 1771,00 44 4200 0,42 B11 Jl. Juanda 1344,00 49 8400 0,16 A12 Jl. Dewi Sartika 1583,00 32 4200 0,38 B13 Jl. M. Yamin 1284,00 50 8400 0,15 A14 Jl. Basuki Rahmat 2471,00 33 4200 0,59 C15 Jl. Abdul Rahman Saleh 1750,00 44 8400 0,21 B16 Jl. Poe Bongo 1294,00 43 4200 0,31 B17 Jl. SIS Al Jufri 1294,00 42 4200 0,31 B18 Jl. I Gusti Ngurah Rai 2332,00 30 4200 0,56 C19 Jl. Sisingamangaraja 1814,00 42 4200 0,43 B20 Jl. Soekarno Hatta 1814,00 39 8400 0,22 B

21Jl. Trans Sulawesi (kearah Donggala Utara) 1155,00 38 4200 0,28 B

22 Jl. Trans Palu-Donggala 2157,00 31 4200 0,51 C


(SMP Per Jam)Kecepatan(Km/Jam) Kapasitas V/C

Rasio LOS


8

2020 +MP3EI


10 Jl. Walter Monginsidi 1776,74 33 4200 0,42 B11 Jl. Juanda 1135,68 37 8400 0,14 A12 Jl. Dewi Sartika 1569,94 24 4200 0,37 B13 Jl. M. Yamin 1069,68 37 8400 0,13 A14 Jl. Basuki Rahmat 2546,74 25 4200 0,61 C15 Jl. Abdul Rahman Saleh 1582,28 33 8400 0,19 A16 Jl. Poe Bongo 1252,04 32 4200 0,30 B17 Jl. SIS Al Jufri 1252,04 31 4200 0,30 B18 Jl. I Gusti Ngurah Rai 2393,84 22 4200 0,57 C19 Jl. Sisingamangaraja 1824,04 31 4200 0,43 B20 Jl. Soekarno Hatta 1652,68 29 8400 0,20 A





Rasio LOS

2015 +MP3EI


10 Jl. Walter Monginsidi 1812,44 33 4200 0,43 B11 Jl. Juanda 1207,08 37 8400 0,14 A12 Jl. Dewi Sartika 1605,64 24 4200 0,38 B13 Jl. M. Yamin 1141,08 37 8400 0,14 A14 Jl. Basuki Rahmat 2582,44 25 4200 0,61 C15 Jl. Abdul Rahman Saleh 1653,68 33 8400 0,20 A16 Jl. Poe Bongo 1287,74 32 4200 0,31 B17 Jl. SIS Al Jufri 1287,74 31 4200 0,31 B18 Jl. I Gusti Ngurah Rai 2429,54 22 4200 0,58 C19 Jl. Sisingamangaraja 1859,74 31 4200 0,44 C20 Jl. Soekarno Hatta 1724,08 29 8400 0,21 B





Rasio LOS


9

Tahun 2030


10 Jl. Walter Monginsidi 1820,67 32 4200 0,43 B11 Jl. Juanda 1223,54 36 8400 0,15 A12 Jl. Dewi Sartika 1613,87 23 4200 0,38 B13 Jl. M. Yamin 1157,54 37 8400 0,14 A14 Jl. Basuki Rahmat 2590,67 24 4200 0,62 C15 Jl. Abdul Rahman Saleh 1670,14 32 8400 0,20 A16 Jl. Poe Bongo 1295,97 32 4200 0,31 B17 Jl. SIS Al Jufri 1295,97 31 4200 0,31 B18 Jl. I Gusti Ngurah Rai 2437,77 22 4200 0,58 C19 Jl. Sisingamangaraja 1867,97 31 4200 0,44 C20 Jl. Soekarno Hatta 1740,54 29 8400 0,21 B





Rasio LOS

2025 +MP3EI


10 Jl. Walter Monginsidi 1773,34 33 4200 0,42 B11 Jl. Juanda 1128,88 36 8400 0,13 A12 Jl. Dewi Sartika 1566,54 24 4200 0,37 B13 Jl. M. Yamin 1062,88 37 8400 0,13 A14 Jl. Basuki Rahmat 2543,34 24 4200 0,61 C15 Jl. Abdul Rahman Saleh 1575,48 33 8400 0,19 A16 Jl. Poe Bongo 1248,64 32 4200 0,30 B17 Jl. SIS Al Jufri 1248,64 31 4200 0,30 B18 Jl. I Gusti Ngurah Rai 2390,44 22 4200 0,57 C19 Jl. Sisingamangaraja 1820,64 31 4200 0,43 B20 Jl. Soekarno Hatta 1645,88 29 8400 0,20 A





Rasio LOS



10

Berdasarkan hasil analisis setelah menerapkan do-something pada setiap ruas jalan yang

ada, maka terjadi peningkatan kinerja ruas jalan pada masing-masing ruas jalan. Jalan

yang paling bernasalah yaitu jalan Emmy Saelan yang sebelumnya mempunyai tingkat

pelayanan F kini menjadi C setelah dilakukan pendekatan metode do-something.

Gambar 7.1 Grafik Perbandingan Kinerja Ruas Jalan

Dengan dilaksanakannya program pengembangan transportasi yang telah direncanakan

akan dapat meningkatkan kinerja ruas jalan. Hal ini dapat dilihat dengan menurunnya nilai

V/C ratio ruas jalan.

2. Rasio JS/JL Tertimbang

Dengan adanya program program pengembangan transportasi di Kota Palu, khususnya program

pengembangan jalan jalan baru yang direncanakan untuk dilaksanakan dapat meningkatkan nilai

aksesibilitas. Hal ini terlihat dari Ratio JS/JL antar zona ibu kota kecamatan yang ada di Kota Palu

sudah mendekati 1 (satu).

Berdasarkan nilai ratio JS/JL tersebut wilayah Kota Palu berarti sudah dilayani dengan prasarana jalan

secara keseluruhan, sehingga distribusi barang/orang antar ibu kota kecematan di wilayah Kota Palu akan


11

semakin mudah dan waktu tempuh juga semakin berkurang. Berikut ini adalah 20 zona terbruk dari segi

JS/JL setelah dilakukan pembangunan dan pengembangan jalan jalan baru :

Tabel 7.3 Perbandingan JS/JL Tahun 2015-2030

Tahun 2015No. ASAL TUJUAN JS JL JS/JL

1 4 1 3,15 2,80 1,132 1 4 3,15 2,80 1,133 1 6 1,60 1,30 1,234 4 3 2,45 1,90 1,295 3 4 2,45 1,90 1,296 1 5 1,45 1,10 1,327 6 21 4,05 3,80 1,078 21 6 4,05 3,80 1,079 5 1 1,45 1,10 1,32

10 1 2 1,00 1,00 1,0011 9 4 7,15 6,40 1,1212 6 1 1,60 1,30 1,2313 1 20 3,55 3,50 1,0114 16 4 9,25 6,40 1,4515 6 9 1,70 1,30 1,3116 14 4 3,10 2,90 1,0717 4 14 3,10 2,90 1,0718 4 6 5,70 4,40 1,3019 1 21 5,10 4,80 1,0620 20 1 3,55 3,50 1,01


12


1 4 1 2,95 2,80 1,052 1 4 2,95 2,80 1,053 1 6 1,40 1,30 1,084 4 3 2,25 1,90 1,185 3 4 2,25 1,90 1,186 1 5 1,25 1,10 1,147 6 21 3,85 3,80 1,018 21 6 3,85 3,80 1,019 5 1 1,25 1,10 1,14

10 1 2 1,00 1,00 1,0011 9 4 6,95 6,40 1,0912 6 1 1,40 1,30 1,0813 1 20 3,50 3,50 1,0014 16 4 9,05 6,40 1,4115 6 9 1,50 1,30 1,1516 14 4 2,90 2,90 1,0017 4 14 2,90 2,90 1,0018 4 6 5,50 4,40 1,2519 1 21 4,90 4,80 1,0220 20 1 3,50 3,50 3,50



1 4 1 2,85 2,80 1,022 1 4 2,85 2,80 1,023 1 6 1,30 1,30 1,004 4 3 2,15 1,90 1,135 3 4 2,15 1,90 1,136 1 5 1,15 1,10 1,057 6 21 3,80 3,80 1,008 21 6 3,80 3,80 1,009 5 1 1,15 1,10 1,05

10 1 2 1,00 1,00 1,0011 9 4 6,85 6,40 1,0712 6 1 1,30 1,30 1,0013 1 20 3,50 3,50 1,0014 16 4 8,95 6,40 1,4015 6 9 1,40 1,30 1,0816 14 4 2,90 2,90 1,0017 4 14 2,90 2,90 1,0018 4 6 5,40 4,40 1,2319 1 21 4,80 4,80 1,0020 20 1 3,50 3,50 3,50


13

Setelah dilakukan upaya do-something, maka 20 ruas jalan yang paling bermasalah dari segi JS/JL mulai

membaik dan mulai mendekati angka 1.

Gambar 7.2 Grafik Perbandingan JS/JL

Dengan hasil do-something maka dapat diperoleh JS/JL yang mendekati 1 dimana kinerja jaringan

semakin baik dilihat dari segi JS/JL.

3. Ratio Supply Demand (Do Something)

Ratio Supply Demand yang ada di Kota Palu setelah dilakukan program pengembangan transportasi

khususnya dalam penyediaan angkutan umum, kapasitas angkutan umum telah disesuaikan dengan

demand yang ada. Berikut ini adalah perbandingan ratio supply deman angkutan umum di Kota Palu.


14

Tabel 7.4 Rasio Supply Demand Tanpa MP3EI (Do Nothing)

KINERJA LAYANAN without MP3EI DO NOTHINGTOTAL PENUMPANG

(org/tahun) Jalan ASDP Laut Udara Jalan (66,40%) ASDP (0,45%) Laut (29,52%) Udara (3,63%) Jalan ASDP Laut Udara1 2012 22.687.788 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 15.064.691 102.095 6.697.435 823.567 117,67 1.252,98 272,44 1.447,502 2013 23.860.746 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 15.843.536 107.373 7.043.692 866.145 111,89 1.191,38 259,04 1.376,343 2014 25.094.347 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 16.662.646 112.925 7.407.851 910.925 106,39 1.132,81 246,31 1.308,684 2015 26.391.725 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 17.524.105 118.763 7.790.837 958.020 101,16 1.077,13 234,20 1.244,355 2016 27.756.177 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 18.430.101 124.903 8.193.623 1.007.549 96,18 1.024,18 222,69 1.183,186 2017 29.191.171 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 19.382.938 131.360 8.617.234 1.059.640 91,45 973,83 211,74 1.125,027 2018 30.700.355 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 20.385.036 138.152 9.062.745 1.114.423 86,96 925,96 201,33 1.069,718 2019 32.287.563 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 21.438.942 145.294 9.531.289 1.172.039 82,68 880,44 191,43 1.017,139 2020 33.956.830 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 22.547.335 152.806 10.024.056 1.232.633 78,62 837,16 182,02 967,13

10 2021 35.712.398 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 23.713.032 160.706 10.542.300 1.296.360 74,75 796,00 173,08 919,5811 2022 37.558.729 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 24.938.996 169.014 11.087.337 1.363.382 71,08 756,87 164,57 874,3812 2023 39.500.516 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 26.228.342 177.752 11.660.552 1.433.869 67,59 719,67 156,48 831,4013 2024 41.542.692 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 27.584.348 186.942 12.263.403 1.508.000 64,26 684,29 148,79 790,5314 2025 43.690.449 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 29.010.458 196.607 12.897.421 1.585.963 61,10 650,65 141,47 751,6615 2026 45.949.246 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 30.510.299 206.772 13.564.217 1.667.958 58,10 618,67 134,52 714,7116 2027 48.324.822 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 32.087.682 217.462 14.265.487 1.754.191 55,24 588,25 127,90 679,5817 2028 50.823.215 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 33.746.615 228.704 15.003.013 1.844.883 52,53 559,34 121,62 646,1718 2029 53.450.775 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 35.491.315 240.528 15.778.669 1.940.263 49,95 531,84 115,64 614,4119 2030 56.214.180 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 37.326.216 252.964 16.594.426 2.040.575 47,49 505,70 109,95 584,20

NO TAHUN KETERSEDIAAN KAPASITAS ORANG PER TAHUN TOTAL PENUMPANG SESUAI MODAL SPLIT (ORANG/TAHUN) RASIO SUPPLY-DEMAND (%)


15

Tabel 7.5 Rasio Supply Demand Dengan MP3EI (Do Nothing)

KINERJA LAYANAN with MP3EI-DO NOTHINGTOTAL PENUMPANG

(org/tahun) Jalan ASDP Laut Udara Jalan (66,40%) ASDP (0,45%) Laut (29,52%) Udara (3,63%) Jalan ASDP Laut Udara1 2012 25.225.568 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 16.749.777 113.515 7.446.588 915.688 105,83 1.126,92 245,03 1.301,882 2013 26.529.729 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 17.615.740 119.384 7.831.576 963.029 100,63 1.071,52 232,98 1.237,883 2014 27.901.316 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 18.526.474 125.556 8.236.469 1.012.818 95,68 1.018,85 221,53 1.177,024 2015 29.343.814 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 19.484.293 132.047 8.662.294 1.065.180 90,98 968,76 210,64 1.119,165 2016 30.860.890 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 20.491.631 138.874 9.110.135 1.120.250 86,51 921,14 200,28 1.064,156 2017 32.456.398 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 21.551.048 146.054 9.581.129 1.178.167 82,25 875,86 190,44 1.011,847 2018 34.134.393 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 22.665.237 153.605 10.076.473 1.239.078 78,21 832,80 181,08 962,108 2019 35.899.142 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 23.837.030 161.546 10.597.427 1.303.139 74,37 791,86 172,18 914,809 2020 37.755.127 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 25.069.404 169.898 11.145.314 1.370.511 70,71 752,94 163,71 869,83

10 2021 39.707.067 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 26.365.493 178.682 11.721.526 1.441.367 67,23 715,92 155,66 827,0711 2022 41.759.923 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 27.728.589 187.920 12.327.529 1.515.885 63,93 680,73 148,01 786,4112 2023 43.918.911 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 29.162.157 197.635 12.964.862 1.594.256 60,79 647,27 140,74 747,7513 2024 46.189.518 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 30.669.840 207.853 13.635.146 1.676.680 57,80 615,45 133,82 711,0014 2025 48.577.516 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 32.255.471 218.599 14.340.083 1.763.364 54,96 585,19 127,24 676,0415 2026 51.088.974 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 33.923.079 229.900 15.081.465 1.854.530 52,26 556,43 120,98 642,8116 2027 53.730.274 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 35.676.902 241.786 15.861.177 1.950.409 49,69 529,07 115,04 611,2117 2028 56.508.129 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 37.521.398 254.287 16.681.200 2.051.245 47,24 503,06 109,38 581,1618 2029 59.429.599 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 39.461.254 267.433 17.543.618 2.157.294 44,92 478,33 104,00 552,6019 2030 62.502.110 17.726.597 1.279.226 18.246.215 11.921.116 41.501.401 281.259 18.450.623 2.268.827 42,71 454,82 98,89 525,43

NO TAHUN KETERSEDIAAN KAPASITAS ORANG PER TAHUN TOTAL PENUMPANG SESUAI MODAL SPLIT (ORANG/TAHUN) RASIO SUPPLY-DEMAND (%)


16

Tabel 7.6 Rasio Supply Demand Dengan MP3EI (Do Something)

KINERJA LAYANAN with MP3EI-DO SOMETHINGTOTAL PENUMPANG

(org/tahun) Jalan ASDP Laut Udara Jalan (66,40%) ASDP (9,89%) Laut (20,08%) Udara (3,63%) Jalan ASDP Laut Udara1 2012 25.225.568 2.062.130 148.812 2.122.577 1.386.780 16.749.777 2.494.809 5.065.294 915.688 12,31% 5,96% 41,90% 151,45%2 2015 29.343.814 5.155.325 372.030 5.306.443 3.466.950 19.484.293 2.902.103 5.892.238 1.065.180 26,46% 12,82% 90,06% 325,48%3 2020 37.755.127 12.888.313 930.075 13.266.106 8.667.375 25.069.404 3.733.982 7.581.230 1.370.511 51,41% 24,91% 174,99% 632,42%4 2025 48.577.516 32.220.781 2.325.188 33.165.266 21.668.438 32.255.471 4.804.316 9.754.365 1.763.364 99,89% 48,40% 340,00% 1228,81%5 2030 62.502.110 80.551.953 5.812.969 82.913.164 32.502.656 41.501.401 6.181.459 12.550.424 2.268.827 194,09% 94,04% 660,64% 1432,58%

NO TAHUN KETERSEDIAAN KAPASITAS MAX ORANG PER TAHUN TOTAL PENUMPANG SESUAI MODAL SPLIT (ORANG/TAHUN) RASIO SUPPLY-DEMAND (%)


17

Gambar 7.3 Grafik Perbandingan Rasio Pada Ruas Jalan

Gambar 7.4 Grafik Perbandingan Rasio Pada Transportasi Laut


18

Gambar 7.5 Grafik Perbandingan Rasio Pada Transportasi Udara

Gambar 7.6 Grafik Perbandingan Rasio Pada Transportasi Udara

Documents

DAFTAR ISI - elibrary.dephub.go.idelibrary.dephub.go.id/elibrary/media/catalog/0010-021500000000071... · Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013 i DAFTAR