58
ANALIZA PRELIMINARA ANALIZA PRELIMINARA PENTRU SMM PENTRU SMM Dr.ec. Alexandrina Dr.ec. Alexandrina Megyesi Megyesi

Curs7 Analiza Prelim SMM

Embed Size (px)

DESCRIPTION

sisteme de management de mediu

Citation preview

Page 1: Curs7 Analiza Prelim SMM

ANALIZA PRELIMINARA ANALIZA PRELIMINARA PENTRU SMMPENTRU SMM

Dr.ec. Alexandrina MegyesiDr.ec. Alexandrina Megyesi

Page 2: Curs7 Analiza Prelim SMM

Analiza de implementare a unui Analiza de implementare a unui Sistem de Sistem de Management de Management de Mediu în sectorul minierMediu în sectorul minier

Page 3: Curs7 Analiza Prelim SMM

Analiza preliminara pentru Analiza preliminara pentru implementareimplementare

Audit initial, numit de specialistiAudit initial, numit de specialisti Poate fi realizata de catre echipa de Poate fi realizata de catre echipa de

implementare din organizatie sau de catre implementare din organizatie sau de catre echipa de consultanti externiechipa de consultanti externi

Scop principal: de a furniza informatii cu privire Scop principal: de a furniza informatii cu privire la starea societatii la un moment dat.la starea societatii la un moment dat.

Analiza este folosita ca baza de referinta la Analiza este folosita ca baza de referinta la viitoare analize intreprinse in organizatieviitoare analize intreprinse in organizatie

Page 4: Curs7 Analiza Prelim SMM

Se determina:Se determina:

Dotarile existente in firmaDotarile existente in firma

Cerinte legale si de alta natura, reglementari Cerinte legale si de alta natura, reglementari in vigoarein vigoare

Identificarea aspectelor de mediuIdentificarea aspectelor de mediu

Analiza preliminara pentru Analiza preliminara pentru implementareimplementare

Page 5: Curs7 Analiza Prelim SMM

A afla unde ne situam in prezentA afla unde ne situam in prezent

A masura eforturile si resursele necesare A masura eforturile si resursele necesare implementarii SMMimplementarii SMM

A imbunatatii competenta echipei de A imbunatatii competenta echipei de implementareimplementare

Analiza preliminara pentru Analiza preliminara pentru implementareimplementare

Page 6: Curs7 Analiza Prelim SMM

1-se compara practicile si procedurile existente, cu 1-se compara practicile si procedurile existente, cu cerintele ISO 14001:2004cerintele ISO 14001:2004

2-se asigura o instruire de baza a echipei2-se asigura o instruire de baza a echipei

3-se elaboreaza liste de verificare pentru zone diferite3-se elaboreaza liste de verificare pentru zone diferite

4-se analizeaza rezultatele pentru a evidentia lipsurile 4-se analizeaza rezultatele pentru a evidentia lipsurile si a scoate in evidneta cerintelesi a scoate in evidneta cerintele

5-se redacteaza la final un raport al analizei in care sa 5-se redacteaza la final un raport al analizei in care sa fie prezentate concluziile evaluariifie prezentate concluziile evaluarii

Realizarea analizei preliminareRealizarea analizei preliminare

Page 7: Curs7 Analiza Prelim SMM

Identificarea aspectelor de mediuIdentificarea aspectelor de mediu

Organizatia isi desfasoara activitatea in interactiune cu Organizatia isi desfasoara activitatea in interactiune cu mediul inconjurator.mediul inconjurator.

Aceasta interactiune poate depasi anumite limite de Aceasta interactiune poate depasi anumite limite de suportabilitate pentru mediu si din acest motiv apar suportabilitate pentru mediu si din acest motiv apar probleme legate de poluare.probleme legate de poluare.

Aspecte de mediu pozitive: amenajarea de parcuri, Aspecte de mediu pozitive: amenajarea de parcuri, decontaminarea apelor, colectarea selectiva a decontaminarea apelor, colectarea selectiva a deseurilor, valorificarea unor materiale din deseuri, deseurilor, valorificarea unor materiale din deseuri, utilizarea eco-tehnologiilor etc.utilizarea eco-tehnologiilor etc.

Page 8: Curs7 Analiza Prelim SMM

Aspecte negative: depozitare necontrolata a deseurilor pe sol, Aspecte negative: depozitare necontrolata a deseurilor pe sol, evacuarea in atmosfera a gazelor neepurate, poluarea solului cu evacuarea in atmosfera a gazelor neepurate, poluarea solului cu produse petroliere sau alte produse chimice, poluarea apelor cu produse petroliere sau alte produse chimice, poluarea apelor cu diverse substante chimice sau produse toxice, defrisarea padurilor, diverse substante chimice sau produse toxice, defrisarea padurilor, etcetc

Identificate, evaluate si solutionate in ordinea gravitatii lorIdentificate, evaluate si solutionate in ordinea gravitatii lor

Pe baza aspectelor se va realiza programul de management de Pe baza aspectelor se va realiza programul de management de mediu si cel de monitorizare pe factori de mediumediu si cel de monitorizare pe factori de mediu

Strict legate de procesele care se desfasoara la nivel de Strict legate de procesele care se desfasoara la nivel de organizatie si sunt generate cu precadere de activitatea productiva.organizatie si sunt generate cu precadere de activitatea productiva.

Determina diverse impacte asupra factorilor de mediuDetermina diverse impacte asupra factorilor de mediu

Identificarea aspectelor de mediuIdentificarea aspectelor de mediu

Page 9: Curs7 Analiza Prelim SMM

Elemente privind identificarea Elemente privind identificarea aspectelor de mediuaspectelor de mediu

Informatii legate de cerintele legislative si de reglementare, Informatii legate de cerintele legislative si de reglementare, rapoarte, etcrapoarte, etc

Informatii referitoare la fluxurile tehnologice, bilanturile de Informatii referitoare la fluxurile tehnologice, bilanturile de materiale, regulamente de fabricatie, regulamente de exploatare materiale, regulamente de fabricatie, regulamente de exploatare si intretinere, instructiuni de lucru, retele de apa canal, instalatii si intretinere, instructiuni de lucru, retele de apa canal, instalatii electrice, alte utilitati existente in functie de de specificul electrice, alte utilitati existente in functie de de specificul tehnologic al organizatieitehnologic al organizatiei

Informatii referitoare la intrarile de materii prime si materiale Informatii referitoare la intrarile de materii prime si materiale auxiliare si iesirile de produse, subproduse sau deseuri si a auxiliare si iesirile de produse, subproduse sau deseuri si a compozitiei chimice ale acestoracompozitiei chimice ale acestora

Informatii referitoare la instalatiile de retinere si evacuare a Informatii referitoare la instalatiile de retinere si evacuare a deseurilor, emisiilor si apelor uzatedeseurilor, emisiilor si apelor uzate

Page 10: Curs7 Analiza Prelim SMM

Informatii culese in urma vizitelor de instalatie, prin Informatii culese in urma vizitelor de instalatie, prin completarea unor chestionare de catre angajati si prin completarea unor chestionare de catre angajati si prin consultarea personalului care deservesc instalatiileconsultarea personalului care deservesc instalatiile

Aspecte de mediu negative: devin semnificative in Aspecte de mediu negative: devin semnificative in situatia in care se depaseste limita maxima admisa situatia in care se depaseste limita maxima admisa pentru poluantul respectiv, sau genereaza disconfort pentru poluantul respectiv, sau genereaza disconfort pentru un factor de mediu afectat, nu este respectata o pentru un factor de mediu afectat, nu este respectata o anumita cerinta legislativa, etc.anumita cerinta legislativa, etc.

Elemente privind identificarea Elemente privind identificarea aspectelor de mediuaspectelor de mediu

Page 11: Curs7 Analiza Prelim SMM

Abordare in ISO 14001:2004Abordare in ISO 14001:2004

Impartirea sistemica a organizatiei pe procese de baza si procese suportImpartirea sistemica a organizatiei pe procese de baza si procese suport

Realizarea schemelor bloc pentru toate proceseleRealizarea schemelor bloc pentru toate procesele

Analiza proceselor pe baza principiului: intrari-proces-iesiriAnaliza proceselor pe baza principiului: intrari-proces-iesiri

Identificarea aspectelor de mediu si realizarea listelor separate cu fiecare Identificarea aspectelor de mediu si realizarea listelor separate cu fiecare in partein parte

Proiectarea unei grile de evaluare a aspectelor de mediuProiectarea unei grile de evaluare a aspectelor de mediu

Evaluarea impacturilor de mediu identificate pe baza grilei de evaluareEvaluarea impacturilor de mediu identificate pe baza grilei de evaluare

Realizarea listei cu impactele de mediu negative de mediu si selectarea Realizarea listei cu impactele de mediu negative de mediu si selectarea celor semnificativecelor semnificative

Ordonarea aspectelor negative semnificative in ordine descrescatoare in Ordonarea aspectelor negative semnificative in ordine descrescatoare in functie de punctajul rezultat dat in grilafunctie de punctajul rezultat dat in grila

Centralizarea aspectelor negative la nivel de organizatieCentralizarea aspectelor negative la nivel de organizatie

Page 12: Curs7 Analiza Prelim SMM

Aspecte de mediu negative determinate pentru 3 situatii posibile:Aspecte de mediu negative determinate pentru 3 situatii posibile:

Conditii normale: Conditii normale:

cand materia prima se transforma in produs finitcand materia prima se transforma in produs finit

Conditii anormale: Conditii anormale:

igienizarea unor spatii, reparatii neplanificateigienizarea unor spatii, reparatii neplanificate

Situatii de urgenta: Situatii de urgenta:

incendii, explozii, calamitati naturale, cutremure, ruperea barajelor incendii, explozii, calamitati naturale, cutremure, ruperea barajelor unor iazuri de decantare, alunecari de terenunor iazuri de decantare, alunecari de teren

Abordare in ISO 14001:2004Abordare in ISO 14001:2004

Page 13: Curs7 Analiza Prelim SMM

Program de management de mediuProgram de management de mediu

Stabileste si mentine proceduri pentru identificarea, obtinerea si Stabileste si mentine proceduri pentru identificarea, obtinerea si intelegerea tutror cerintelor legale si de alta natura la care subscrie intelegerea tutror cerintelor legale si de alta natura la care subscrie si care au legatura in mod direct cu aspectele de mediu ale si care au legatura in mod direct cu aspectele de mediu ale activitatilor, produselor si serviciilor saleactivitatilor, produselor si serviciilor sale

Trebuie sa identifice si sa inteleaga cerintele de reglementare care Trebuie sa identifice si sa inteleaga cerintele de reglementare care se aplica activitatilor, produselor si serviciilor salese aplica activitatilor, produselor si serviciilor sale

Trebuie sa stabileasca si sa mentina obiective si tinte de mediu Trebuie sa stabileasca si sa mentina obiective si tinte de mediu documentate pentru fiecare functie si la fiecare nivel relevant al documentate pentru fiecare functie si la fiecare nivel relevant al organizatieiorganizatiei

Obiective stabilite astfel incat sa fie in concordanta cu politica de Obiective stabilite astfel incat sa fie in concordanta cu politica de mediu a organizatieimediu a organizatiei

Trebuie sa stabileasca si sa mentina un program sau mai multe Trebuie sa stabileasca si sa mentina un program sau mai multe pentru atingerea obiectivelor si tintelor de mediu.pentru atingerea obiectivelor si tintelor de mediu.

Programul va include repartizarea responsabilitatii pentru atingerea Programul va include repartizarea responsabilitatii pentru atingerea obiectivelor si tintelor pentru fiecare functie si la fiecare nivel relevant obiectivelor si tintelor pentru fiecare functie si la fiecare nivel relevant al organizatiei, mijloacele si intervalul de timp in care sa fie atinseal organizatiei, mijloacele si intervalul de timp in care sa fie atinse

Page 14: Curs7 Analiza Prelim SMM

Realizate pe o perioada de 1 anRealizate pe o perioada de 1 an

Revizuite, iar obiectivele care au fost atinse sunt eliminate din Revizuite, iar obiectivele care au fost atinse sunt eliminate din program si vor aparea pentru solutionare noile obiective si tinte program si vor aparea pentru solutionare noile obiective si tinte specificespecifice

Obiectivele sunt scopurile generale de performanta de mediu, Obiectivele sunt scopurile generale de performanta de mediu, identificate in politica de mediuidentificate in politica de mediu

La stabilirea obiectivelor o organizatie trebuie sa tina seama si de La stabilirea obiectivelor o organizatie trebuie sa tina seama si de constatarile relevante ale analizelor de mediu, de aspectele constatarile relevante ale analizelor de mediu, de aspectele identificate si de impactul acestora asupra mediuluiidentificate si de impactul acestora asupra mediului

Tintele trebuie sa fie specifice si masurabileTintele trebuie sa fie specifice si masurabile

Organizatia trebuie sa ia in considerare si stabilirea unor indicatori Organizatia trebuie sa ia in considerare si stabilirea unor indicatori masurabili ai performantelor d emediu.masurabili ai performantelor d emediu.

Program de management de mediuProgram de management de mediu

Page 15: Curs7 Analiza Prelim SMM

Semnificative - prioritate aspectele semnificative Semnificative - prioritate aspectele semnificative de mediude mediu

Masurabile – unde este posibil; se recomanda Masurabile – unde este posibil; se recomanda cuantificarea lorcuantificarea lor

Abordabile - sa nu depaseasca puterea Abordabile - sa nu depaseasca puterea financiara a organizatieifinanciara a organizatiei

Relevante, responsabile - aplicabile organizatiei Relevante, responsabile - aplicabile organizatiei si prevazand responsabilii pentru realizarea lorsi prevazand responsabilii pentru realizarea lor

Timp – incadrate intr-un interval de timpTimp – incadrate intr-un interval de timp

Sistemul SMARTSistemul SMART

Page 16: Curs7 Analiza Prelim SMM

Exemple de obiective de mediuExemple de obiective de mediu

Reducerea deseurilor si a irosirii resurselorReducerea deseurilor si a irosirii resurselor

Reducerea sau eliminarea degajarii de poluanti in mediuReducerea sau eliminarea degajarii de poluanti in mediu

Proiectarea produselor cu un impact minim in productie, consum Proiectarea produselor cu un impact minim in productie, consum si evacuare finalasi evacuare finala

Reducerea impactului asupra mediului la noile dezvoltariReducerea impactului asupra mediului la noile dezvoltari

Promovarea constiintei de mediu in randul angajatilor si in randul Promovarea constiintei de mediu in randul angajatilor si in randul comunitatiicomunitatii

Page 17: Curs7 Analiza Prelim SMM

Tintele de mediuTintele de mediu

Folosesc la stabilirea unor indicatori de performanta de Folosesc la stabilirea unor indicatori de performanta de mediu:mediu:

Cantitatea de materie prima sau energie folositaCantitatea de materie prima sau energie folosita Cantitatea de poluanti emisaCantitatea de poluanti emisa Cantitati de deseuri raportate la cantitati de produs finitCantitati de deseuri raportate la cantitati de produs finit Eficienta utilizarii materialelor si energieiEficienta utilizarii materialelor si energiei Numarul de deseuri reciclate si de ambalaje reciclateNumarul de deseuri reciclate si de ambalaje reciclate Investitii in protectia mediuluiInvestitii in protectia mediului Numar de procese in justitieNumar de procese in justitie

Page 18: Curs7 Analiza Prelim SMM

Manualul de proceduri de Manualul de proceduri de

mediumediu

conceput să stabilească un cadru cu conceput să stabilească un cadru cu ajutorul căruia companiile miniere să ajutorul căruia companiile miniere să poată promova sisteme corespunzătoare poată promova sisteme corespunzătoare de management de mediu pe parcursul de management de mediu pe parcursul întregii durate de viaţă a proiectelor întregii durate de viaţă a proiectelor miniereminiere

Page 19: Curs7 Analiza Prelim SMM

Incorporeaza cele mai bune practici Incorporeaza cele mai bune practici internaţionale pentru a : internaţionale pentru a :

reduce riscurile de mediu asociate; reduce riscurile de mediu asociate; obţine performanţe de mediu ridicate; obţine performanţe de mediu ridicate; minimiza conflictele cu utilizatorii terenurilor; minimiza conflictele cu utilizatorii terenurilor; menţine valorile ecologice în zonele menţine valorile ecologice în zonele

înconjurătoare; înconjurătoare; reface sau îmbunătăţi capacitatea de utilizare a reface sau îmbunătăţi capacitatea de utilizare a

terenurilor în zonele afectate de activităţile lor. terenurilor în zonele afectate de activităţile lor.

Manualul de proceduri de Manualul de proceduri de

mediumediu

Page 20: Curs7 Analiza Prelim SMM

Scop: de a fi folosit ca un ghid care să faciliteaze implementarea Scop: de a fi folosit ca un ghid care să faciliteaze implementarea unui SMM care să trateze sistematic efectele de mediu cauzate de unui SMM care să trateze sistematic efectele de mediu cauzate de o exploatare minieră. o exploatare minieră.

Manualul explică prin exemple şi studii de caz cele mai bune Manualul explică prin exemple şi studii de caz cele mai bune practici aplicate în domeniu, permiţând înţelegerea cu uşurinţă a practici aplicate în domeniu, permiţând înţelegerea cu uşurinţă a Documentului de referinţă privind cele mai bune tehnici pentru Documentului de referinţă privind cele mai bune tehnici pentru managementul reziduurilor de procesareşi a deşeurilor de steril, managementul reziduurilor de procesareşi a deşeurilor de steril, care trebuie luate în considerare în procesul de autorizare. care trebuie luate în considerare în procesul de autorizare.

La elaborarea acestui manual au fost luate în considerare La elaborarea acestui manual au fost luate în considerare prevederile legislaţiei româneşti şi a celei europene (în special prevederile legislaţiei româneşti şi a celei europene (în special Directiva IPPC, Directiva privind deşeurile miniereşi Directiva Cadru Directiva IPPC, Directiva privind deşeurile miniereşi Directiva Cadru a Apei).a Apei).

Manualul de proceduri de Manualul de proceduri de

mediumediu

Page 21: Curs7 Analiza Prelim SMM

Manualul a fost elaborat prin abordarea Manualul a fost elaborat prin abordarea fiecăruia dintre următoarele sub- sectoare, atât fiecăruia dintre următoarele sub- sectoare, atât pentru exploatările de suprafaţă câtşi pentru pentru exploatările de suprafaţă câtşi pentru cele în subteran : cele în subteran :

cărbune (huilă, lignit); cărbune (huilă, lignit); metaliferşi non-metalifer; metaliferşi non-metalifer; uraniu; uraniu; saresare

Manualul de proceduri de Manualul de proceduri de

mediumediu

Page 22: Curs7 Analiza Prelim SMM

Structura manualului - IStructura manualului - I

Instrument care contribuie la implementarea unui Instrument care contribuie la implementarea unui Sistem de Management de Mediu în sectorul Sistem de Management de Mediu în sectorul minier prin : minier prin :

explicarea principiilor de management de explicarea principiilor de management de mediu şi a modului în care acestea pot mediu şi a modului în care acestea pot fi puse fi puse în practică în practică

conturarea rolului componentelor cheie ale conturarea rolului componentelor cheie ale sistemului. sistemului.

Page 23: Curs7 Analiza Prelim SMM

obiectiv principal: de a oferi un ghid pentru elaborarea unui sistem de management obiectiv principal: de a oferi un ghid pentru elaborarea unui sistem de management de mediu pentru fiecare companie minieră ca mijloc de îmbunătăţire a condiţiilor de mediu pentru fiecare companie minieră ca mijloc de îmbunătăţire a condiţiilor existente de mediu, pentru conformarea cu legislaţia de mediu relevantă şi pentru existente de mediu, pentru conformarea cu legislaţia de mediu relevantă şi pentru a întruni standardele aplicabile precumşi pentru a asigura că cele mai bune practici a întruni standardele aplicabile precumşi pentru a asigura că cele mai bune practici relevante pentru industria minieră sunt adoptate.relevante pentru industria minieră sunt adoptate.

Include:Include:- instrumentele care asigură ca cerinţele de mediu şi - instrumentele care asigură ca cerinţele de mediu şi

angajamentele voluntare odată identificate şi introduse angajamentele voluntare odată identificate şi introduse in sistemul de management, să fie respectate in sistemul de management, să fie respectate de către de către companiile miniere. companiile miniere.

-un set de fişe -un set de fişe pentru a fi folosite de companiile miniere la pentru a fi folosite de companiile miniere la elaborarea propriilor SMMelaborarea propriilor SMM

Structura manualului - IStructura manualului - I

Page 24: Curs7 Analiza Prelim SMM

Descrie cele mai bune practici operaţionale, care dacă sunt Descrie cele mai bune practici operaţionale, care dacă sunt implementate şi menţinute vor ajuta companiile miniere să reducă implementate şi menţinute vor ajuta companiile miniere să reducă şi/sau elimine impactul negativ asupra mediului.şi/sau elimine impactul negativ asupra mediului.

Exemplificare a manualului prin studii de caz care abordează tot Exemplificare a manualului prin studii de caz care abordează tot spectrul aspectelor de mediu relevante pentru sectorul minier, spectrul aspectelor de mediu relevante pentru sectorul minier, sperăm să încurajăm companiile miniere să le folosească pentru a sperăm să încurajăm companiile miniere să le folosească pentru a preveni poluarea, deci înainte ca aceasta să se producă.preveni poluarea, deci înainte ca aceasta să se producă.

Cele mai Bune Practici prezentate pun accentul nu numai pe Cele mai Bune Practici prezentate pun accentul nu numai pe îmbunătăţirea continuă a performanţelor de mediu, dar de îmbunătăţirea continuă a performanţelor de mediu, dar de asemenea pe menţinerea asemenea pe menţinerea costurilor asociate cu protecţia mediului costurilor asociate cu protecţia mediului la un nivel cât mai scăzut cu putinţă. la un nivel cât mai scăzut cu putinţă.

Structura manualului - IIStructura manualului - II

Page 25: Curs7 Analiza Prelim SMM

Rolul manualului in diferite Rolul manualului in diferite

etape ale SMMetape ale SMM În etapa iniţială a SMM, în timpul Analizei iniţiale de mediu, în În etapa iniţială a SMM, în timpul Analizei iniţiale de mediu, în

special in procesul de definirea obiectivelorşiţintelorşi programelor special in procesul de definirea obiectivelorşiţintelorşi programelor de management de mediu care ar trebui stabilite în contextul de management de mediu care ar trebui stabilite în contextul determinării celui mai bun mod de a atinge scopurile Politicii determinării celui mai bun mod de a atinge scopurile Politicii (stabilirea priorităţilor de acţiune pentru acele operaţii şi activităţi (stabilirea priorităţilor de acţiune pentru acele operaţii şi activităţi care sunt asociate cu impacturile semnificative de mediu care sunt asociate cu impacturile semnificative de mediu identificate) identificate)

· · În etapa de Control operaţional care furnizează mecanismele prin În etapa de Control operaţional care furnizează mecanismele prin

care politica, obiectiveleşiţintele de mediu sunt transpuse în care politica, obiectiveleşiţintele de mediu sunt transpuse în acţiuni, nivel în care este importantă elaborarea procedurilor acţiuni, nivel în care este importantă elaborarea procedurilor pentru controlul activităţilorşi operaţiilor cheie asociate cu pentru controlul activităţilorşi operaţiilor cheie asociate cu aspectele de mediu semnificative. aspectele de mediu semnificative.

Page 26: Curs7 Analiza Prelim SMM

Structura şi Structura şi relaţiile relaţiile dintre cele dintre cele două părţi două părţi ale ale

manualuluimanualului

Page 27: Curs7 Analiza Prelim SMM

Plan de implementarePlan de implementare constă într-un ghid pas-cu-pas pentru elaborarea, constă într-un ghid pas-cu-pas pentru elaborarea,

documentarea şi implementarea unui sistem de documentarea şi implementarea unui sistem de management de mediu (SMM), inclusiv procedurile management de mediu (SMM), inclusiv procedurile operaţionale pe baza celor mai bune practici specifice operaţionale pe baza celor mai bune practici specifice pentru o companie minieră. pentru o companie minieră.

în practică este foarte probabil ca aceşti paşi să se în practică este foarte probabil ca aceşti paşi să se suprapună sau să meargă în paralel, în funcţie de suprapună sau să meargă în paralel, în funcţie de mărimea companiei miniere, domeniul de aplicare a mărimea companiei miniere, domeniul de aplicare a procedurilor de mediu şi SMM care este elaborat, procedurilor de mediu şi SMM care este elaborat, sistemele existente de management, etc. sistemele existente de management, etc.

fiecare pas nu trebuie neapărat, comparativ cu ceilalţi fiecare pas nu trebuie neapărat, comparativ cu ceilalţi paşi, să necesite acelaşi nivel de efort şi de timp pentru paşi, să necesite acelaşi nivel de efort şi de timp pentru a fi finalizat. a fi finalizat.

Page 28: Curs7 Analiza Prelim SMM

Pasul 1 Pasul 1 Obţinerea angajamentului Obţinerea angajamentului

managementului & desemnarea echipei managementului & desemnarea echipei SMMSMM

ScopScop Angajamentul este important de la Directorul General până la managerii Angajamentul este important de la Directorul General până la managerii

cu răspundere ierarhicăcu răspundere ierarhică Se referă la o schimbare a culturii organizaţiei cu privire la mediul Se referă la o schimbare a culturii organizaţiei cu privire la mediul

înconjurător. înconjurător.

Documente elaborateDocumente elaborate Anunţ către personal în care este descrisă Anunţ către personal în care este descrisă

intenţia companiei de a implementa un SMM intenţia companiei de a implementa un SMM Organigrama companiei miniere în care sunt Organigrama companiei miniere în care sunt

prezentate prezentate rolurileşi responsabilităţile în rolurileşi responsabilităţile în compania minieră compania minieră

Page 29: Curs7 Analiza Prelim SMM

Pasi recomandatiPasi recomandati Întocmiti o listă cu beneficiile pe care le puteţi obţine pentru compania Întocmiti o listă cu beneficiile pe care le puteţi obţine pentru compania

dvs. minieră prin implementarea SMM dvs. minieră prin implementarea SMM Folositi Planul de Implementare cu succesiunea etapelor, pentru a descrie Folositi Planul de Implementare cu succesiunea etapelor, pentru a descrie

echipei manageriale / consiliului directorial modul în care implementarea echipei manageriale / consiliului directorial modul în care implementarea va fi realizată va fi realizată

Alcătuiţi o echipă pe care o consideraţi dvs. ca fiind adecvată Alcătuiţi o echipă pe care o consideraţi dvs. ca fiind adecvată pentru pentru procesul de implementare. procesul de implementare.

Întocmiţi o listă preliminară cu persoanele care vor avea roluri şi Întocmiţi o listă preliminară cu persoanele care vor avea roluri şi responsabilităţi în cadrul SMM responsabilităţi în cadrul SMM

Estimaţi timpulşi efortul (inclusiv costurile) pe care le implică finalizarea Estimaţi timpulşi efortul (inclusiv costurile) pe care le implică finalizarea implementariiimplementarii

Înaintaţi propunerile dvs. pentru planul de implementare, rolurile şi Înaintaţi propunerile dvs. pentru planul de implementare, rolurile şi responsabilităţile, resurseleşi programul de implementareresponsabilităţile, resurseleşi programul de implementare

Publicarea de către managementul la cel mai înalt nivel a unei note scrise Publicarea de către managementul la cel mai înalt nivel a unei note scrise prin care este numit Coordonatorul SMMşi echipa de lucru SMM prin care este numit Coordonatorul SMMşi echipa de lucru SMM

Publicarea unui Publicarea unui anunţ ar trebui să descrie necesitatea ca anunţ ar trebui să descrie necesitatea ca întreg întreg personalul să cooperezeşi să implice în procesul de implementare a personalul să cooperezeşi să implice în procesul de implementare a SMM. SMM.

Page 30: Curs7 Analiza Prelim SMM

Pas 2 Pas 2 Efectuarea analizei iniţiale de Efectuarea analizei iniţiale de

mediumediuScop Scop de a furniza un punct de plecare pentru elaborarea SMMşi de ai de a furniza un punct de plecare pentru elaborarea SMMşi de ai

identifica principalele aspecte pe care SMM trebuie să le identifica principalele aspecte pe care SMM trebuie să le abordeze. abordeze.

O analiză iniţială de mediu este de asemenea importantă pentru a O analiză iniţială de mediu este de asemenea importantă pentru a asigura că proiectarea SMM este compatibilă cu toate structurile asigura că proiectarea SMM este compatibilă cu toate structurile şi activităţiile de management din cadrul organizaţiei existente, şi activităţiile de management din cadrul organizaţiei existente, acolo unde este posibil.acolo unde este posibil.

Documente elaborateDocumente elaborate O trecere în revistă a punctelor tari / slabe ale managementului de O trecere în revistă a punctelor tari / slabe ale managementului de

mediu general de pe amplasament mediu general de pe amplasament Un program al activiţăţilor pentru identificareaşi analiza Un program al activiţăţilor pentru identificareaşi analiza

elementelor lipsă faţă de standardul ISO 14001elementelor lipsă faţă de standardul ISO 14001

Page 31: Curs7 Analiza Prelim SMM

Pasi recomandatiPasi recomandati identificaţi dacă au existat incidente de mediu anterioare identificaţi dacă au existat incidente de mediu anterioare pe pe

amplasament şi măsurile / acţiunile care au fost luate amplasament şi măsurile / acţiunile care au fost luate

evaluaţi modul în care poate fi utilizat orice sistem de management evaluaţi modul în care poate fi utilizat orice sistem de management existent în companie pentru a ajuta la construirea SMM existent în companie pentru a ajuta la construirea SMM

prezentaţi pe scurt ideile iniţiale privind impacturile de mediu prezentaţi pe scurt ideile iniţiale privind impacturile de mediu principale ale companiei Miniere din care faceţi principale ale companiei Miniere din care faceţi parte parte

Convocaţi o întâlnire cu Echipa de lucru SMM pentru a discuta Convocaţi o întâlnire cu Echipa de lucru SMM pentru a discuta rezultatele în urma sarcinilor anterioare şi definiţi domeniul de aplicare rezultatele în urma sarcinilor anterioare şi definiţi domeniul de aplicare iniţial al SMM iniţial al SMM

Elaboraţi un rezumat preliminar a SMM; începeţi cu Elaboraţi un rezumat preliminar a SMM; începeţi cu descrierea descrierea activităţilor companiei, domeniul de aplicare al SMM, responsabilităţile activităţilor companiei, domeniul de aplicare al SMM, responsabilităţile generale, diagrama de proces generale, diagrama de proces

Page 32: Curs7 Analiza Prelim SMM

Pasul 3 Pasul 3 Definirea şi aprobarea Definirea şi aprobarea

Politicii de mediuPoliticii de mediuScop Scop Politica de mediu a companiei este o declaraţie publică concisă Politica de mediu a companiei este o declaraţie publică concisă

despre intenţiile companiei miniere cu privire la mediul înconjurător.despre intenţiile companiei miniere cu privire la mediul înconjurător.

Politica de mediu a unei companii miniere spune comunităţii şi Politica de mediu a unei companii miniere spune comunităţii şi propriilor angajaţi obiectivele de mediu şi nivelurile de performanţă propriilor angajaţi obiectivele de mediu şi nivelurile de performanţă pe care compania minieră intenţionează să le menţină. pe care compania minieră intenţionează să le menţină.

Compania minieră ar trebui să asigure că toate acţiunile Compania minieră ar trebui să asigure că toate acţiunile propuse propuse sunt consecvente cu intenţia politicii de mediu. sunt consecvente cu intenţia politicii de mediu.

Documente elaborateDocumente elaborate Un program al activiţăţilor pentru identificareaşi analiza elementelor Un program al activiţăţilor pentru identificareaşi analiza elementelor

lipsă faţă de standardul ISO 14001. lipsă faţă de standardul ISO 14001. Proceduri SMM pentru stabilireaşi aprobarea Politicii de Proceduri SMM pentru stabilireaşi aprobarea Politicii de Mediu Mediu Politica de MediuPolitica de Mediu Procedura SMM pentru comunicarea internă şi externă. Procedura SMM pentru comunicarea internă şi externă.

Page 33: Curs7 Analiza Prelim SMM

Pasi recomandatiPasi recomandati Discutarea, modificarea şi aprobarea Politicii Discutarea, modificarea şi aprobarea Politicii Discutarea modului în care impacturile semnificative identificate Discutarea modului în care impacturile semnificative identificate

pot fi ameliorate pot fi ameliorate Căderea de acord cu privire la modul în care Politica va fi Căderea de acord cu privire la modul în care Politica va fi

comunicată în exterior comunicată în exterior Elaboraraţi Politicia de Mediu finală (semnată şi datată de către Elaboraraţi Politicia de Mediu finală (semnată şi datată de către

managementul la cel mai înalt nivel) managementul la cel mai înalt nivel) Elaboraţi procedurile scrise pentru stabilirea şi aprobarea Politicii Elaboraţi procedurile scrise pentru stabilirea şi aprobarea Politicii Elaboraţi procedurile scrise pentru comunicarea internă şi Elaboraţi procedurile scrise pentru comunicarea internă şi

externă. Includeţi o descriere privind modul în care vor fi primite, externă. Includeţi o descriere privind modul în care vor fi primite, analizate şi se va răspunde la punctele de vedere ale părţilor analizate şi se va răspunde la punctele de vedere ale părţilor interesate.interesate.

Comunicaţi în cadrul Companiei Politica de Mediu adoptatăComunicaţi în cadrul Companiei Politica de Mediu adoptată

Page 34: Curs7 Analiza Prelim SMM

Pasul 4 Pasul 4 Identificarea Aspectelor de MediuIdentificarea Aspectelor de Mediu

Scop Scop Trebuie să indice potenţialele impacturi de mediu pe care le va avea compania Trebuie să indice potenţialele impacturi de mediu pe care le va avea compania

minieră asupra mediuluişi comunităţii locale pe minieră asupra mediuluişi comunităţii locale pe întreaga sa durată de viaţă. întreaga sa durată de viaţă. Acesta este un element vital în stabilirea strategiilor de control al acestor efecte. Acesta este un element vital în stabilirea strategiilor de control al acestor efecte.

Procesul de identificare a aspectelor include toate impacturile trecute, prezente şi Procesul de identificare a aspectelor include toate impacturile trecute, prezente şi viitoare ale activităţilor miniere asupra mediului.viitoare ale activităţilor miniere asupra mediului.

Impacturile pot fi generate de exploatarea minieră în sine sau de la operaţiile Impacturile pot fi generate de exploatarea minieră în sine sau de la operaţiile auxiliare cum ar fi transportul, laboratoarele etc. auxiliare cum ar fi transportul, laboratoarele etc.

Operaţiile miniere pot afecta în mare măsură mediul înconjurător Operaţiile miniere pot afecta în mare măsură mediul înconjurător amplasamentului minier. amplasamentului minier.

Apar modificări ale peisajului, ale cursurilor de apă, ale habitatelor animalelor, Apar modificări ale peisajului, ale cursurilor de apă, ale habitatelor animalelor, precum şi poluarea aeruluişi apei şi degradarea permanentă a solului. precum şi poluarea aeruluişi apei şi degradarea permanentă a solului.

Substanţele toxice, pulberile, căldura şi zgomotul pot de să afecteze grav Substanţele toxice, pulberile, căldura şi zgomotul pot de să afecteze grav sănătatea angajaţilor,şi uneori şi pe a familiilor acestorasănătatea angajaţilor,şi uneori şi pe a familiilor acestora

impactele mai puţin imediate sau mai puţin vizibile: transportul şi recuperarea impactele mai puţin imediate sau mai puţin vizibile: transportul şi recuperarea deşeurilor miniere periculoase; deşeurile chimice periculoase,şi eliminarea lor; deşeurilor miniere periculoase; deşeurile chimice periculoase,şi eliminarea lor; siguranţa privind substanţele chimice; utilizarea pe amplasamentul minier a siguranţa privind substanţele chimice; utilizarea pe amplasamentul minier a substanţelor care epuizează stratul de ozon; emisiile de gaze cu efect de seră substanţelor care epuizează stratul de ozon; emisiile de gaze cu efect de seră

Page 35: Curs7 Analiza Prelim SMM

Pasi recomandatiPasi recomandati Elaboraţi diagrame de proces pentru activităţile Elaboraţi diagrame de proces pentru activităţile

principale ale companiei. principale ale companiei. Cuantificaţi principalelor intrărişi ieşiri la fiecare etapă Cuantificaţi principalelor intrărişi ieşiri la fiecare etapă

de proces; activităţile auxiliare cum ar fi serviciile şi de proces; activităţile auxiliare cum ar fi serviciile şi depozitarea deşeurilor depozitarea deşeurilor

Elaboraţi o procedură scrisă care să descrie Elaboraţi o procedură scrisă care să descrie metodologia utilizată pentru identificarea aspectelor de metodologia utilizată pentru identificarea aspectelor de mediumediu

Documente elaborateDocumente elaborate Procedura SMM de Identificare a Aspectelor de Mediu Procedura SMM de Identificare a Aspectelor de Mediu Registrul AspectelorRegistrul Aspectelor

Page 36: Curs7 Analiza Prelim SMM

Pasul 5 Determinarea Pasul 5 Determinarea Impacturilor SemnificativeImpacturilor Semnificative

Scop Scop Odată determinate Aspectele de Mediu, acestea sunt Odată determinate Aspectele de Mediu, acestea sunt

evaluate din punctul de vedere al importanţei lor. evaluate din punctul de vedere al importanţei lor. Este elaborat un sistem, de evaluare pentru separarea Este elaborat un sistem, de evaluare pentru separarea

acelor aspecte care sunt Semnificative de cele care nu acelor aspecte care sunt Semnificative de cele care nu sunt. sunt.

Pas recomandat să fie scris şi cuantificat. Pas recomandat să fie scris şi cuantificat. Determinarea Aspectelor şi declararea celor care sunt Determinarea Aspectelor şi declararea celor care sunt

Semnificative reprezintă baza pe care se dezvoltă restul Semnificative reprezintă baza pe care se dezvoltă restul SMM. SMM.

Documente elaborate Documente elaborate Procedura SMM de evaluare a impactului semnificativ Procedura SMM de evaluare a impactului semnificativ Registrul Aspectelor de mediu completatRegistrul Aspectelor de mediu completat

Page 37: Curs7 Analiza Prelim SMM

Paşi recomandaţiPaşi recomandaţi Se aplica criteriile de selectare pentru a determina care din Se aplica criteriile de selectare pentru a determina care din

acestea vor fi supuse evaluării privind importanţa. acestea vor fi supuse evaluării privind importanţa.

Stabiliţi care criterii vor fi utilizate pentru determinarea importanţei Stabiliţi care criterii vor fi utilizate pentru determinarea importanţei pentru Compania minieră şi descrieţi modul în care va fi evaluat pentru Compania minieră şi descrieţi modul în care va fi evaluat fiecare criteriufiecare criteriu

Descrieţi fiecare aspect care face obiectul selecţiei şi condiţiile în Descrieţi fiecare aspect care face obiectul selecţiei şi condiţiile în care poate surveni impactul şi atribuiţi-i punctaje care poate surveni impactul şi atribuiţi-i punctaje

Completaţi Registrul Aspectelor, acordând câte un punctaj fiecărui Completaţi Registrul Aspectelor, acordând câte un punctaj fiecărui Aspect Aspect

Decideţi care este nivelul prag de punctaj care va determina Decideţi care este nivelul prag de punctaj care va determina importanţa Aspectului,şi în funcţie de acesta identificaţi impacturile importanţa Aspectului,şi în funcţie de acesta identificaţi impacturile semnificative semnificative

Elaboraţi o procedură scrisă pentru metodologia utilizată pentru a Elaboraţi o procedură scrisă pentru metodologia utilizată pentru a evalua şi a determina impacturile semnificative. evalua şi a determina impacturile semnificative.

Page 38: Curs7 Analiza Prelim SMM

Pasul 6 Stabilirea cadrului legal Pasul 6 Stabilirea cadrului legal pentru SMM în domeniul minierpentru SMM în domeniul minier

ScopScop Evaluarea impactului de mediu sau alte prevederi legate de planurile Evaluarea impactului de mediu sau alte prevederi legate de planurile

pentru mediu; pentru mediu; Conservarea naturii, protecţia parcurilor naţionale, a florei şi faunei, a Conservarea naturii, protecţia parcurilor naţionale, a florei şi faunei, a

patrimoniului cultural şi natural; patrimoniului cultural şi natural; Protecţia calităţii apeiProtecţia calităţii apei Emisiile atmosferice, reglementate conform legilor privind Emisiile atmosferice, reglementate conform legilor privind "aerul curat" "aerul curat" Controlul contaminării solului din cauza deşeurilor şi Controlul contaminării solului din cauza deşeurilor şi substanţelor chimice substanţelor chimice

periculoase; periculoase; Alte probleme de mediu, cum ar fi zgomotul, vibraţiile, subsidenţa, Alte probleme de mediu, cum ar fi zgomotul, vibraţiile, subsidenţa,

procedurile de răspuns la situaţii de urgenţă; substanţele chimice procedurile de răspuns la situaţii de urgenţă; substanţele chimice periculoase şi controlul deşeurilor. periculoase şi controlul deşeurilor.

Identificarea acestor elemente constă în a asigura ca toate activităţile să Identificarea acestor elemente constă în a asigura ca toate activităţile să se desfăşoare ţinând cont nu doar de legislaţie ci şi se desfăşoare ţinând cont nu doar de legislaţie ci şi de practicile auto-de practicile auto-impuse sau de alte practici care nu sunt reglementate prin lege. impuse sau de alte practici care nu sunt reglementate prin lege.

Page 39: Curs7 Analiza Prelim SMM

Pasi recomandatiPasi recomandati

Elaboraţi un tabel care să indice elementele cheie ale Elaboraţi un tabel care să indice elementele cheie ale legislaţiei de mediuşi alte cerinţe (de ex. politica legislaţiei de mediuşi alte cerinţe (de ex. politica companiei, coduri de bună practică) care se aplică companiei, coduri de bună practică) care se aplică companiei miniere,şi explicaţi pe scurt modul în care companiei miniere,şi explicaţi pe scurt modul în care asiguraţi onformarea cu acestea (Sumarul legislaţiei asiguraţi onformarea cu acestea (Sumarul legislaţiei specifice). specifice).

Elaboraţi o procedură privind modul de identificare a Elaboraţi o procedură privind modul de identificare a cerinţelor legale şi de altă natură, şi modul de cerinţelor legale şi de altă natură, şi modul de actualizare a sumarului legislativ. actualizare a sumarului legislativ.

Documente elaborate Documente elaborate Sumarul legislaţiei importante. Sumarul legislaţiei importante. Procedura SMM de identificare a cerinţelor legale şi de Procedura SMM de identificare a cerinţelor legale şi de

altă natură altă natură

Page 40: Curs7 Analiza Prelim SMM

Pasul 7 Pasul 7 Stabilirea Stabilirea

Obiectivelor şi ŢintelorObiectivelor şi Ţintelor

să elaboreze o serie de ţinte şi obiective pe să elaboreze o serie de ţinte şi obiective pe termen lung pentru îndeplinirea acestor cerinţe. termen lung pentru îndeplinirea acestor cerinţe.

stabilirea unor ţinte din ce în ce mai stricte stabilirea unor ţinte din ce în ce mai stricte pentru îmbunătăţirea performanţei de mediu, pentru îmbunătăţirea performanţei de mediu, sau pentru a anticipa modificările potenţiale ale sau pentru a anticipa modificările potenţiale ale cerinţelor legislative. cerinţelor legislative.

Odată stabilite obiectivele şi ţintele, compania Odată stabilite obiectivele şi ţintele, compania minieră va lua în considerare stabilirea unor minieră va lua în considerare stabilirea unor Indicatori Cheie de Performaţă (ICP) Indicatori Cheie de Performaţă (ICP) de mediu de mediu care să poată fi măsuraţicare să poată fi măsuraţi

Page 41: Curs7 Analiza Prelim SMM
Page 42: Curs7 Analiza Prelim SMM

Paşi recomandaţi Paşi recomandaţi Coordonatorul SMM va elabora Obiectivele SMM, în Coordonatorul SMM va elabora Obiectivele SMM, în

formă preliminară, în conformitate cu angajamentele formă preliminară, în conformitate cu angajamentele generale din Politica de Mediu generale din Politica de Mediu

Explicarea legăturii dintre angajamentele din Politică şi Explicarea legăturii dintre angajamentele din Politică şi Obiectivele propuse; Obiectivele propuse;

Obţinerea aprobării privind Obiectivele, persoanele Obţinerea aprobării privind Obiectivele, persoanele responsabile pentru acesteaşi data propusă pentru responsabile pentru acesteaşi data propusă pentru atingerea loratingerea lor

Informarea managementului la cel mai înalt nivel în Informarea managementului la cel mai înalt nivel în legătură cu scopul Programelor de Management din legătură cu scopul Programelor de Management din cadrul SMM,şi prezentarea rolurilor lor în stabilirea cadrul SMM,şi prezentarea rolurilor lor în stabilirea ţintelor şi alocarea responsabilităţilor ţintelor şi alocarea responsabilităţilor

Elaboraţi o procedură care să asigure că obiectivele şi Elaboraţi o procedură care să asigure că obiectivele şi ţintele ţintele de mediu sunt stabiliteşi menţinute. de mediu sunt stabiliteşi menţinute.

Page 43: Curs7 Analiza Prelim SMM

Documente elaborateDocumente elaborate

Sedinţa echipei de management, care cuprind Sedinţa echipei de management, care cuprind

Obiectivele aprobate. Obiectivele aprobate.

O listă separată de Obiective poate fi elaborată în O listă separată de Obiective poate fi elaborată în scopuri de scopuri de comunicare. comunicare.

Procedură de stabilire a Obiectivelor şi ŢintelorProcedură de stabilire a Obiectivelor şi Ţintelor

Page 44: Curs7 Analiza Prelim SMM

Pasul 8 Pasul 8 Stabilirea şi iniţierea Stabilirea şi iniţierea Programelor de ManagementProgramelor de Management

ScopScop Programul de Management de Mediu (PMM) are rolul de a Programul de Management de Mediu (PMM) are rolul de a

asigura caţelurile Politicii de mediu, Obiectivele şi Ţintele să fie asigura caţelurile Politicii de mediu, Obiectivele şi Ţintele să fie sprijinite de un program realist de implementaresprijinite de un program realist de implementare

Programul să fie integrat în practicile de management de mediu Programul să fie integrat în practicile de management de mediu existente în cadrul companiei miniere,şi ar trebui să fie corelat şi existente în cadrul companiei miniere,şi ar trebui să fie corelat şi cu planul strategic al companiei. cu planul strategic al companiei.

Scopul unui PMM constă în asigurarea gestionării Scopul unui PMM constă în asigurarea gestionării corespunzătoare a impacturilor de mediu, adică asigurarea evitării corespunzătoare a impacturilor de mediu, adică asigurarea evitării sau minimizării impacturilor negative şi maximizării impacturilor sau minimizării impacturilor negative şi maximizării impacturilor pozitive. pozitive.

Documente elaborate Documente elaborate Procedură SMM pentru stabilireaşi revizuirea Programelor de Procedură SMM pentru stabilireaşi revizuirea Programelor de

Management. Management. Minutele primei şedinţe de analiză efectuată de managementMinutele primei şedinţe de analiză efectuată de management

Page 45: Curs7 Analiza Prelim SMM

Paşi recomandaţiPaşi recomandaţi Responsabilul numit pentru fiecare Obiectiv ar trebui să Responsabilul numit pentru fiecare Obiectiv ar trebui să elaboreze un Program elaboreze un Program

de Management oficial pentru atingerea fiecărui Obiectiv. de Management oficial pentru atingerea fiecărui Obiectiv.

Fiecare Program trebuie să descrie Obiectivul şi Fiecare Program trebuie să descrie Obiectivul şi Ţintele asociate, Ţintele asociate, responsabilităţile, data finalizării, măsurarea performanţei şi înregistrările responsabilităţile, data finalizării, măsurarea performanţei şi înregistrările asociate. asociate.

Organizaţi întrunirea unei prime şedinţe de Analiză de Management la cel mai Organizaţi întrunirea unei prime şedinţe de Analiză de Management la cel mai înalt nivel pentru a aproba Programele de Management. înalt nivel pentru a aproba Programele de Management.

Comunicaţi in cadrul companiei Obiectivele şi Ţintele aprobate (utilizând Comunicaţi in cadrul companiei Obiectivele şi Ţintele aprobate (utilizând Procedura de Comunicarea Internă) Procedura de Comunicarea Internă)

Elaboraţi proceduria scrisă pentru stabilirea şi revizuirea Obiectivelor şi Ţintelor. Elaboraţi proceduria scrisă pentru stabilirea şi revizuirea Obiectivelor şi Ţintelor.

Includeţi o descriere a modului în care urmează să fie atinse Includeţi o descriere a modului în care urmează să fie atinse

Obiectivele şi Ţintele prin intermediul Programelor de Management, a modului în Obiectivele şi Ţintele prin intermediul Programelor de Management, a modului în care acestea vor fi revizuiteşi cum vor fi elaborate noi Obiective şi Ţinte care acestea vor fi revizuiteşi cum vor fi elaborate noi Obiective şi Ţinte

Responsabilul de Mediu va monitoriza progresul realizat cu fiecare Program de Responsabilul de Mediu va monitoriza progresul realizat cu fiecare Program de Management pentru fiecare Obiectiv aprobat. Management pentru fiecare Obiectiv aprobat.

Progresul realizat cu fiecare Program de Management va fi Progresul realizat cu fiecare Program de Management va fi raportat echipei raportat echipei SMMşi managementului la cel mai înalt nivel. SMMşi managementului la cel mai înalt nivel.

Page 46: Curs7 Analiza Prelim SMM

Pasul 9 Pasul 9 Documentaţie, Manualul Documentaţie, Manualul SMM şi Controlul DocumentelorSMM şi Controlul Documentelor

Scop Scop Toate strategiile, politicile, responsabilităţile şi Toate strategiile, politicile, responsabilităţile şi

procedurile de procedurile de mediu ar trebui clar documentatemediu ar trebui clar documentate documentele SMM sunt compilate şi stocate într-un documentele SMM sunt compilate şi stocate într-un

Manual de MediuManual de Mediu Documentaţia reprezintă o referinţă utilă atât pentru Documentaţia reprezintă o referinţă utilă atât pentru

management cât şi pentru angajaţi,management cât şi pentru angajaţi,

Documente elaborate Documente elaborate Manualul SMM Manualul SMM Registrul Comunicărilor Registrul Comunicărilor Procedura SMM pentru Controlul Documentelor SMMProcedura SMM pentru Controlul Documentelor SMM

Page 47: Curs7 Analiza Prelim SMM

Paşi recomandaţiPaşi recomandaţi Asiguraţi-va ca procedurile relevante să fie comunicate furnizorilor Asiguraţi-va ca procedurile relevante să fie comunicate furnizorilor

şi contractorilor şi contractorilor

Elaboraţi, în variantă preliminară, Cuprinsul Manualului de Elaboraţi, în variantă preliminară, Cuprinsul Manualului de Proceduri de Mediu Proceduri de Mediu

Determinaţi legăturile cu orice Sisteme de Management existente, Determinaţi legăturile cu orice Sisteme de Management existente, pentru Asigurarea Calităţii sau Protecţia Muncii. pentru Asigurarea Calităţii sau Protecţia Muncii.

Elaboraţi un Registru al Comunicărilor. Acesta va include Elaboraţi un Registru al Comunicărilor. Acesta va include înregistrările tuturor comunicărilor externe referitoare la probleme înregistrările tuturor comunicărilor externe referitoare la probleme de mediu de mediu

Decideţi care înregistrări trebuie păstrate, cine le va păstra (şi Decideţi care înregistrări trebuie păstrate, cine le va păstra (şi pe pe ce durată),şi în ce format.ce durată),şi în ce format.

Page 48: Curs7 Analiza Prelim SMM

Pasul 10 Proceduri Operaţionale şi Pasul 10 Proceduri Operaţionale şi pentru Situaţii de Urgenţăpentru Situaţii de Urgenţă

Scop: Scop: sunt necesare proceduri corespunzătoare de control şi verificare pentru a sunt necesare proceduri corespunzătoare de control şi verificare pentru a

acoperi toate funcţiile, activităţile şi procesele care ar putea avea un impact acoperi toate funcţiile, activităţile şi procesele care ar putea avea un impact semnificativ asupra mediului. semnificativ asupra mediului.

toate companiile miniere ar trebui să introducă măsuri pentru abordarea toate companiile miniere ar trebui să introducă măsuri pentru abordarea incidentelor neaşteptate, provocate fie de fenomene naturale, fie de avarii ale incidentelor neaşteptate, provocate fie de fenomene naturale, fie de avarii ale echipamentelor. echipamentelor.

Prăbuşirea minelor sau a amenajărilor de depozitare a reziduurilor reprezintă Prăbuşirea minelor sau a amenajărilor de depozitare a reziduurilor reprezintă un risc mereu prezent,şi scenariile pentru cel mai rău caz posibil pot fi utile la un risc mereu prezent,şi scenariile pentru cel mai rău caz posibil pot fi utile la elaborarea planurilor de management pentru astfel de evenimente. elaborarea planurilor de management pentru astfel de evenimente.

Risc de apariţie a unor accidente pe parcursul transportului sau depozitării Risc de apariţie a unor accidente pe parcursul transportului sau depozitării (sau utilizării) substanţelor chimice. (sau utilizării) substanţelor chimice.

Controlul Operaţional este necesar pentru a asigura ca activităţile asociate cu Controlul Operaţional este necesar pentru a asigura ca activităţile asociate cu impacturile de mediu potenţial semnificative să fie derulate în mod controlat. impacturile de mediu potenţial semnificative să fie derulate în mod controlat.

Un program eficient de Control Operaţional include elaborarea de proceduri Un program eficient de Control Operaţional include elaborarea de proceduri operaţionale şi de urgenţă pentru controlarea activităţilor cheie şi operaţiilor operaţionale şi de urgenţă pentru controlarea activităţilor cheie şi operaţiilor asociate cu aspectele semnificative. asociate cu aspectele semnificative.

Page 49: Curs7 Analiza Prelim SMM

Pentru sectorul minier din România Pentru sectorul minier din România - Proceduri Operaţionale- Proceduri Operaţionale

Procedură pentru scurgerile acide din roci Procedură pentru scurgerile acide din roci Procedură pentru analizele privind starea de fond Procedură pentru analizele privind starea de fond Procedură pentru gestionarea emisiilor de pulberi Procedură pentru gestionarea emisiilor de pulberi Procedură pentru gestionarea produselor petroliere Procedură pentru gestionarea produselor petroliere Procedură pentru gestionarea apelor din precipitaţii Procedură pentru gestionarea apelor din precipitaţii Procedură pentru gestionarea amenajărilor de Procedură pentru gestionarea amenajărilor de

depozitare a reziduurilor de la procesare depozitare a reziduurilor de la procesare Procedură pentru gestionarea deşeurilor Procedură pentru gestionarea deşeurilor Procedură pentru monitorizarea calităţii apeiProcedură pentru monitorizarea calităţii apei

Page 50: Curs7 Analiza Prelim SMM

Documente elaborateDocumente elaborate

Procedurile de Control Operaţional Procedurile de Control Operaţional Lista Procedurilor de Control Operaţional Lista Procedurilor de Control Operaţional Procedură SMM pentru Controlul Operaţional Procedură SMM pentru Controlul Operaţional Procedură SMM, în variantă preliminară, pentru Procedură SMM, în variantă preliminară, pentru

Elaborarea şi Elaborarea şi Menţinerea Planului pentru Situaţii de Menţinerea Planului pentru Situaţii de Urgenţă. Urgenţă.

Procedură SMM pentru Neconformităţi, Acţiuni Procedură SMM pentru Neconformităţi, Acţiuni Corective şi Corective şi Preventive Preventive

Plan pentru Situaţii de Urgenţă Plan pentru Situaţii de Urgenţă Pro-forma pentru acţiuni corectivePro-forma pentru acţiuni corective

Page 51: Curs7 Analiza Prelim SMM

Paşi recomandaţiPaşi recomandaţi Asiguraţi existenţa unor măsuri eficace de control fizic şi/sau de Asiguraţi existenţa unor măsuri eficace de control fizic şi/sau de

management pentru a demonstra conformitatea cu cerinţele management pentru a demonstra conformitatea cu cerinţele legale şi de altă naturălegale şi de altă natură

asiguraţi-vă ca măsurile de control fizicşi/sau de management: asiguraţi-vă ca măsurile de control fizicşi/sau de management: abordeză şi condiţiile anormale (de ex. operaţiile de întreţinere abordeză şi condiţiile anormale (de ex. operaţiile de întreţinere planificate sau cele de oprire sau pornire), şi incidentele care pot fi planificate sau cele de oprire sau pornire), şi incidentele care pot fi prevăzute în mod rezonabilprevăzute în mod rezonabil

Faceţi referire la procedurile existente, după caz Faceţi referire la procedurile existente, după caz

Elaboraţi, în variantă preliminară, procedura de identificare a Elaboraţi, în variantă preliminară, procedura de identificare a persoanelor responsabile pentru investigarea neconformităţilor. persoanelor responsabile pentru investigarea neconformităţilor.

Utilizând Analiza Iniţială şi Registrul Aspectelor, asiguraţi că Utilizând Analiza Iniţială şi Registrul Aspectelor, asiguraţi că Planul de Urgenţă pentru amplasament abordează problemele de Planul de Urgenţă pentru amplasament abordează problemele de mediu. mediu.

Scrieţi procedura de elaborare şi menţinere a Planului pentru Scrieţi procedura de elaborare şi menţinere a Planului pentru Situaţii de Urgenţă. Situaţii de Urgenţă.

Page 52: Curs7 Analiza Prelim SMM

Pasul 11 InstruirePasul 11 Instruire

Scop Scop Angajaţii şi personalul operaţional din cadrul companiei miniere ar Angajaţii şi personalul operaţional din cadrul companiei miniere ar

trebui să fie instruiţi în legătură cu responsabilităţile lor specifice trebui să fie instruiţi în legătură cu responsabilităţile lor specifice de mediu,şi îndeosebi în cele legate direct de Aspectele de mediu,şi îndeosebi în cele legate direct de Aspectele Semnificative,Ţintele şi Obiectivele din cadrul SMM. Semnificative,Ţintele şi Obiectivele din cadrul SMM.

Dacă nu au atribuţii semnificative în acest sens, atunci ar trebui să Dacă nu au atribuţii semnificative în acest sens, atunci ar trebui să fie instruiţi în legătură cu conţinutul şi scopul SMM.fie instruiţi în legătură cu conţinutul şi scopul SMM.

Documente elaborate Documente elaborate Procedura SMM pentru Analiza Nevoilor de Instruire Procedura SMM pentru Analiza Nevoilor de Instruire "Pachetul" de instruire pentru conştientizarea problematicii de "Pachetul" de instruire pentru conştientizarea problematicii de mediu mediu "Pachetul" de instruire specific pentru fiecare loc de muncă "Pachetul" de instruire specific pentru fiecare loc de muncă "Pachetul" de instruire pentru contractori"Pachetul" de instruire pentru contractori

Page 53: Curs7 Analiza Prelim SMM

Paşi recomandaţiPaşi recomandaţi Asiguraţi instruirea tuturor angajaţilor pentru conştientizarea problematicii Asiguraţi instruirea tuturor angajaţilor pentru conştientizarea problematicii

de mediuşi descrierea SMM. de mediuşi descrierea SMM. Prezentaţi Obiectivele SMM şi în general modul în care acestea urmează Prezentaţi Obiectivele SMM şi în general modul în care acestea urmează

să fie atinse. să fie atinse. Prezentaţi consecinţele posibile ale nerespectării cerinţelor SMM. Prezentaţi consecinţele posibile ale nerespectării cerinţelor SMM. Prezentaţi atribuţiile şi responsabilităţile Prezentaţi atribuţiile şi responsabilităţile Efectuaţi o Analiză a Nevoilor de Instruire pentru a stabili cerinţele de Efectuaţi o Analiză a Nevoilor de Instruire pentru a stabili cerinţele de

instruire specifice fiecărui loc de muncăinstruire specifice fiecărui loc de muncă Elaboraţi procedura scrisă pentru Analiza Nevoilor de Instruire. Elaboraţi procedura scrisă pentru Analiza Nevoilor de Instruire. Descrieţi modul în care vor fi identificate şi analizate cerinţele generale de Descrieţi modul în care vor fi identificate şi analizate cerinţele generale de

instruire (cine este responsabil pentru aceasta?); cum vor fi analizate şi instruire (cine este responsabil pentru aceasta?); cum vor fi analizate şi actualizate "pachetele" de instruire; cine este responsabil pentru actualizate "pachetele" de instruire; cine este responsabil pentru păstrarea înregistrărilor legate de instruire; unde sunt păstrate păstrarea înregistrărilor legate de instruire; unde sunt păstrate înregistrările legate de instruireînregistrările legate de instruire

Asiguraţi instruirea specifică pentru fiecare loc de muncă, Asiguraţi instruirea specifică pentru fiecare loc de muncă, Descrieţi Procedura de Control Operaţional pentru controlul impacturilor Descrieţi Procedura de Control Operaţional pentru controlul impacturilor

semnificative, atribuţiile şi responsabilităţile,semnificative, atribuţiile şi responsabilităţile, Păstraţi înregistrările privind instruirea acordată angajaţilor. Păstraţi înregistrările privind instruirea acordată angajaţilor. Asiguraţi instruirea contractorilor. Asiguraţi instruirea contractorilor.

Page 54: Curs7 Analiza Prelim SMM

Pasul 12 Auditarea SMMPasul 12 Auditarea SMM

ScopScop Auditurile de mediu identifică problemele existenteşi potenţiale, Auditurile de mediu identifică problemele existenteşi potenţiale,

evaluează impacturile eliminării de deşeuri asupra mediului şi evaluează impacturile eliminării de deşeuri asupra mediului şi comunităţii locale, evaluează nivelul managementului de mediu pe comunităţii locale, evaluează nivelul managementului de mediu pe amplasamentşi determină ce acţiuni sunt necesare pentru amplasamentşi determină ce acţiuni sunt necesare pentru conformarea cu cerinţele legale şi cuţintele companiei miniere. conformarea cu cerinţele legale şi cuţintele companiei miniere.

Aceste audituri reprezintă un element esenţial pentru dezvoltarea Aceste audituri reprezintă un element esenţial pentru dezvoltarea unui SMM adecvat şi eficace. unui SMM adecvat şi eficace.

Documente elaborate Documente elaborate Procedura SMM pentru Auditurile de SMM Procedura SMM pentru Auditurile de SMM Format pentru raportul de audit Format pentru raportul de audit Procedură SMM pentru Neconformităţişi Acţiuni Corective Procedură SMM pentru Neconformităţişi Acţiuni Corective Pro Forma pentru acţiuni corective Pro Forma pentru acţiuni corective Înregistrările Neconformităţilorşi Acţiunilor Corective aferente Înregistrările Neconformităţilorşi Acţiunilor Corective aferente Raporturile de audit Raporturile de audit Înregistrările Acţiunilor CorectiveÎnregistrările Acţiunilor Corective

Page 55: Curs7 Analiza Prelim SMM

Paşi recomandaţiPaşi recomandaţi

Elaboraţi un program general de audit bazat pe importanţa de Elaboraţi un program general de audit bazat pe importanţa de mediu a activităţilor (de ex. Procedurile SMM, Impacturile mediu a activităţilor (de ex. Procedurile SMM, Impacturile semnificativeşi Procedurile de Control Operaţional) semnificativeşi Procedurile de Control Operaţional)

Elaboraţi planuri separate de audit bazate, conform cerinţelor, pe Elaboraţi planuri separate de audit bazate, conform cerinţelor, pe formulare, liste de control, aide memoirs etc. pentru fiecare zonă formulare, liste de control, aide memoirs etc. pentru fiecare zonă care urmează să fie auditată. care urmează să fie auditată.

Elaboraţi în variantă preliminară şi aprobaţi un format pentru Elaboraţi în variantă preliminară şi aprobaţi un format pentru raportarea auditurilor de SMM raportarea auditurilor de SMM

Înregistraţi acţiunile corectiveşi preventiveşi modificaţi procedurile Înregistraţi acţiunile corectiveşi preventiveşi modificaţi procedurile în funcţie de necesităţi în funcţie de necesităţi

Invitaţi un organism de certificare să efectueze o Evaluare de fază Invitaţi un organism de certificare să efectueze o Evaluare de fază

I (analiza documentaţiei şi stabilirea sferei de cuprindere).I (analiza documentaţiei şi stabilirea sferei de cuprindere).

Page 56: Curs7 Analiza Prelim SMM

Pasul 13 Analiza efectuata de Pasul 13 Analiza efectuata de managementmanagement

Scop Scop Managementul la cel mai înalt nivel al companiei Managementul la cel mai înalt nivel al companiei

miniere trebuie să analizeze SMM la intervale de timp miniere trebuie să analizeze SMM la intervale de timp planificate pentru a asigura că SMM este în planificate pentru a asigura că SMM este în permanenţă corespunzător, adecvat şi eficace. permanenţă corespunzător, adecvat şi eficace.

Această analiză va include evaluarea oportunităţilor de Această analiză va include evaluarea oportunităţilor de îmbunătăţire şi posibila nevoie de a schimba politica de îmbunătăţire şi posibila nevoie de a schimba politica de

mediu, obiectivele şi ţintele şi alte elemente ale SMM.mediu, obiectivele şi ţintele şi alte elemente ale SMM.

Page 57: Curs7 Analiza Prelim SMM

Documente elaborateDocumente elaborate

Procedura de efectuare a Analizei Managementului. Procedura de efectuare a Analizei Managementului. Raport sintetic privind auditurileşi statutul SMM. Raport sintetic privind auditurileşi statutul SMM. Raport privind progresul realizat de Programele de Management. Raport privind progresul realizat de Programele de Management. Raport privind Comunicarea internă şi externă. Raport privind Comunicarea internă şi externă. Raport privind evaluarea nevoilor de instruireşi asigurarea Raport privind evaluarea nevoilor de instruireşi asigurarea

instruirii. instruirii. Raport privind Îmbunătăţirile Performanţei de Mediu şi economiile Raport privind Îmbunătăţirile Performanţei de Mediu şi economiile

financiare. financiare. Sedinţe de Analiză a Managementului. Sedinţe de Analiză a Managementului. Prezentarea sumară a succesului comunicării interne şi/sau Prezentarea sumară a succesului comunicării interne şi/sau

externe în cadrul SMM. externe în cadrul SMM. Politica revizuită, dacă este cazul. Politica revizuită, dacă este cazul. Obiectivele noi.Obiectivele noi.

Page 58: Curs7 Analiza Prelim SMM

Paşi recomandaţiPaşi recomandaţi Stabiliţi data şi agenda pentru şedinţa de Analiză a Stabiliţi data şi agenda pentru şedinţa de Analiză a

Managementului. Managementului. Elaboraţi rapoarte privind progresul realizat în Elaboraţi rapoarte privind progresul realizat în

dezvoltarea SMM şi în finalizarea Programelor de dezvoltarea SMM şi în finalizarea Programelor de ManagementManagement

Organizaţi şedinţa pentru Analiza Managementului.Organizaţi şedinţa pentru Analiza Managementului. Întocmiţi minuta discuţiilor purtate şi păstraţi-o ca Întocmiţi minuta discuţiilor purtate şi păstraţi-o ca

înregistrare. înregistrare. Elaboraţi o procedură scrisă pentru efectuarea şi Elaboraţi o procedură scrisă pentru efectuarea şi

raportarea Analizei Managementului raportarea Analizei Managementului În cazul în care scopul final este obţinerea certificării În cazul în care scopul final este obţinerea certificării

SMM, atunci în această etapă va fi invitat un organism SMM, atunci în această etapă va fi invitat un organism de certificare pentru a realiza auditul final de SMM. de certificare pentru a realiza auditul final de SMM.

Obţineţi certificarea. Obţineţi certificarea.