Upload
ilie-nicu
View
284
Download
3
Embed Size (px)
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
1/68
UNIVERSITATEA EFTIMIE MURGU RESITA
FACULTATEA DE STIINTE ECONOMICE SI ADMINISTRATIVE
SECTIA DE ASISTENTA SOCIALA
LUCRAREA DE LICENTA
PROCESUL DE RESOCIALIZARE ALMINORILOR DELINCVENTI
CUPRINS:
IntroducereCapitolul I
Delimitari conceptuale notiunilor de delincventa juvenila sidevianta
1.Notiunea de delincventa juvenila
2.Notiunea de devianta
Capitolul II
Teorii explicative ale fenomenului delin 616d31g cventei juvenile din perspectiva psihologica si sociologica
1.Teoria invatarii sociale a agresiunii
2.Teoria anomiei
3.Teoria subculturilor delincvente
4.Teoria controlului social
Capitolul III
Factori implicati in determinarea comportamentului deviantal minorilor
1.Rolul familiei in formarea comportamentului familiei
1.1.Fmiliile dezorganizante
1.2.Climat familial conflictual
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
2/68
1.3 Climat familial hiperautoritar
1.4. Climat familial hiperpermisiv
1.5. Esecurile privind integrarea scolara
1.6. Alcoolul si actul infractional
1.7. Consumul si dependenta de droguri
Capitolul IV
Serviciul de probatiune
1.Intocmirea referatului de evaluare
1.1Notiuni generale
1.2 Planificarea evaluarii
1.3 Stabilirea relatiei profesionale cu clientul
1.4 Elaborarea referatului de evaluare
2.Supravegherea persoanelor condamnate
3.Asistenta si consilierea in cadrul serviciilor de reintegrare sociala siconsiliere
3.1 Scopul activitatii de asistenta si consiliere
3.2 Beneficiarii activitatii de asistenta si consiliere
3.3Documente procedurale utilizate in activitatea de asistenta si consiliere
Capitolul V
Tehnici specifice procesului de resocializare a minorilordelincventi
1. Tehnici de intervievare
2. Interogarea in asistenta sociala
3. Consilierea minorilor delincventi
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
3/68
Capitolul VI
Metode utilizate de asistenta sociala in vederea reintegrariisociale a minorilor delincventi
1.Centrele de reeducare
1.1.Aspecte de resocializare a minorilor delincventi
1.2.Exigente functionale ale resocializarii minorilor cu comportamentdelincvent
1.3.Obiective si actiuni ale scolilor de reeducare
1.4.Fctori frenatori ai procesului de reeducare si resocializare a minorilor internati in centrele de reeducare
2.Centrele de supraveghere si reintegrare sociala
3.Directiile pentru Protectia Drepturilor Copilului
Capitolul VII
Studiu de caz
Capitolul VIII
Sumarul datelor colectate
Capitolul IX
Concluzii si propuneri
Bibliografie
INTRODUCERE
De-a-lungul timpului oamenii au definit fenomenul delincventei juvenile, au elaborat teorii explicative,au dactorii
care determina un astfel de comportament, dar realitatea este ca fenomenul delincventei juvenile a continuat sa existe.
In ultimele patru decenii delincventa a devenit una din problemele sociale majore cu care s-a confruntat si se
confrunta,in continuare , cea mai mare parte din societatile contemporane, atat cel dezvoltate economic, cat si cele in curs
de dezvoltare. In toata aceasta perioada, interpretarile teoretice care considerau ca fiind un fenomen de interes
marginal,caracteristic numai anumitor grupuri sau categorii sociale,au fost abandonate, pentru a face loc unor abordari mai
profunde si mai realiste, in concordanta cu care delincventa juvenila este interpretata ca fiind o importanta problema sociala
determinata de alte probleme sociale, strans legata de modul in care isi gestioneaza comunitatea resursele, de procesele
de educatie si socializare, de consumul de droguri si alcool.
Problema copiilor delincventi nu este o problema placuta sau dorita , in aceasta perioada de dezvoltare ei trebuie
feriti de probleme pentru a se putea bucura de copilaria lor si asa prea scurta.
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
4/68
Ca viitor asistent social sper sa pot sa ajut la imbunatatirea procesului de resocializare a minorilor cu comportamente
delincvente.
CAPITOLUL I
DELIMITARI CONCEPTUALE ALE NOTIUNILOR DE DEVIANTA
SI DELINCVENTA JUVENILA
1.Notiunea de delincventa juvenila
Notiunea de delincventa juvenila este o notiune destul de larga si de echivoca pentru a include in continutul ei
orice act care incalca exigentele de conformism impuse de catre adulti minorilor si tinerilor. Delincventa juvenila cuprinde
acele conduite si actiuni care sunt comise de persoane imature,care nu au atins inca varsta majoratului si nu au
responsabilitatea sociala..Exceptand violarile legii penale,delincventa juvenila cuprinde o serie de acte,care,daca ar fi
comise de catre adulti,acestia nu ar fi considerati infractori de catre legea penala.Printre aceste acte se numara
vagabondajul,cersetoria,fuga de acasa si de la scoala,nesupunerea fata de autoritatea parintilor si educatorilor,consumul de
alcool,etc.Pentru toate aceste fapte,alaturi de alte fapte mai grave,cu caracter delictual propriu-zis,minorii si tinerii nu pot fi
judecati si sanctionati decat in cadrul unui regim juridic special conceput pentru minori si tineri.
.
Trasaturi specifice delincventei:
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
5/68
a. Este un fenomen social,obiectiv si material,dar in acelasi timp,antisocial si deosebit de periculos,atat prin
consecintele sale negative si distructive ce privesc ordinea sociala si normativa,integritatea si siguranta indivizilor si
grupurilor sociale,cat si prin reactia sociala ce o provoaca si prin sanctiunile represive adoptate.
b.Delincventa include acele acte si fapte care,violand regulile de drept cu caracter penal impun adoptarea unor
sactiuni organizate,de cele mai multe ori,represive,care sunt aplicate prin intermediul agentilor specializati ai controlului
social.
c.Delincventa este constituita din ansamblul actelor si faptelor antisociale care intra sub incidenta normelor penale
savarsite de diferiti indivizi intr-o anumita societate,intr-un anumit interval de timp.Ea include totalitatea delictelor si crimelor
savarsite,care sunt insa diferite ca natura,intensitate si gravitate.
Caracteristici ale comportamentului delincvent:
a.are o serie de consecinte sociale negative,prin faptul ca prjudiciaza interesele intregii societati;
b.face obiectul unor interdictii sau constrangeri formulate de legea penala;
c.prezinta o intentie antisociala deliberata,urmand un scop distructiv;
d.cuprinde fuzionarea intentiei cu actiunea culpabila;
e.fapta este probata juridic si sanctionata ca atare.
Fenomenul delincventei include dimensiuni si aspecte diferite in functie de savarsirea,descoperirea,inregistrarea si
judecarea delictelor si crimelor,dupa cum urmeaza:
a.delincventa reala,denumita in literatura sociologica si criminologica "cifra neagra"a criminalitatii.Ea este constituita
din totalitatea actelor si faptelor antisociale cu caracter penal savarsite in realitate,indiferent daca ele au fost descoperite si
inregistrate de organele penale.Criminalitatea reala reprezinta adevarata dimensiune a ilicitului penal,insa estimarea ei este
aproape imposibila,datorita impedimentelor de natura tehnico-criminalistice,operationale si statistice;
b.delincventa descoperita,care include numai acea parte a actelor savarsite in realitate si care au fost depistate si
identificate de catre organele specializate de control social.De regula,cifra delincventei descoperite este inferioara celei
reale,intrucat nu toate delictele sunt descoperite si nu toti delincventii sunt identificati;de asemenea,unele delicte nu sunt
reclamate,altele nu sunt inregistrate.
c.delincventa judecata,reprezinta acea parte a delincventei descoperita si inregistrata de organele de politie care
este judecata si sanctionta de instantele penale;volumul ei este mult diminuat,intrucit nu toate delictele descoperite ajung sa
fie judecate.Astfel unele delicte sunt gratiate si amnistiate,altele nu mai sunt sanctionate datorita implinirii termenelor legale
de prescriptie,in timp ce unele nu se mai judeca datorita decesului delincventului sau sustragerii acestuia de la judecata.
2.Notiunea de devianta
In orice societate umana,exista reguli si cerinte,explicite sau implicite,care solicita indivizilor sa realizeze numai
actiuni socialmente dezirabile,sa manifeste numai comportamente admise si sa aleaga,in situatii sociale specifice,numai
solutii compatibile cu standardele culturale ale societatii respective.
Esenta imperativa a acestor reguli sau cerinte este incorporata in normele sau valorile sociale,care fac parte din
cultura oricarei societati si pe care orice individ,membru al societatii respective,este obligat sa le internalizeze in structura
personalitati sale,in cursul procesului de socializare.Personalitatea asa cum se stie,nu este doar un produs al
caracteristicilor sau al experientelor individuale,ci, in primul rand,o constructie socioculturala,rezultanta a interactiunilor
permanente intre individ,mediul social si cultural.De aceea,nici un individ nu reactioneaza in mod instinctual la situatiile deviata cu care este confruntat,ci rezolva aceste situatii utilizand numai solutii compatibile cu standardele de
rationalitate,normalitate sau moralitate ale societatii din care face parte,considerate legitime,adica in concordanta cu
normele si valorile sociale,cu principiile morale,prescriptiile juridice si definitiile culturale existente.In conditiile in care
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
6/68
utilizeaza solutii incompatibile sau contrare acestor standarde,individul respectiv risca sa nu fie inteles de catre ceilalti
membrii ai societatii,care-l pot eticheta ca fiind irational,anormal sau diferit de ceilalti.
Aceasta este,de fapt,esenta notiunii de devianta,care se refera la orice conduita sociala si orice act social care
sunt diferite de comportamentele si actiunile generale ale membrilor unei societati si care risca,prin aceasta diferenta,sa
provoace reactii ostile sau sanctiuni din partea colectivitatii.
Devianta in ansamblul ei desemneaza o diversitate eterogena de conduite,acte sau actiuni,care reprezinta violari
sau transgresiuni ale normelor scrise sau nescrise,implicite sau explicite , stari care nu sunt conforme asteptarilor , valorilor
si regulilor colectivitatii, forme de nonconformism,marginalitate,criminalitate,etc.,tot ceea ce contrazice imaginea publica
asupra ceea ce semnifica sau ar trebui sa semnifice "normalul"si "dezirabilul".
Devianta reprezinta un ansamblu disparat de transgresiuni,conduite dezaprobate si indivizi marginali,care,fiind in
contradictie cu asteptarile,normele si valorile grupului, risca sa provoace sanctiuni din partea acestuia.
Dintre aceste conduite sau actiuni se pot mentiona urmatoarele:
a)infractiuniile si delictele contra proprietatii sau persoanei,comise individual sau in grup,prin
violenta,inselaciune,abuz sau prin orice fel de mijloace ilicite sau proscrise;
b)delincventa juvenila;
c)sinuciderea;I
d)toxicomania;
e)transgresiunile sexuale;
f)devianta religioasa;
g)devianta politica;
h)nonconformismul;
i)bolile si deficientele psihice;
j)handicapul fizic;
k)maltratarile;
l)alte forme de violenta,conduite sau acte prohibitive ori indezirabile.
In functie de caracterul voluntar sau involuntar al actului de devianta se pot distinge urmatoarele categorii de
devianti:
-devianti subculturali-acei care pun in discutie legitimitatea normelor pe care le violeaza,incercand sa promoveze
norme si valori substitutive.Printre ei se numara teroristii,revolutionarii,membrii sectelor religioase,toti aceia care isi asuma,in
mod deschis,devianta,revendicandu-i legitimitatea si militand activ pentru recunoasterea ei oficiala ca forma normala de
comportament;
-transgresori-acei indivizi care violeaza,in mod deliberat,o norma sociala,desi ii cunosc validitatea si
legitimitatea.Ei nu actioneaza din principiu,asa cum o fac deviantii subculturali,ci din
interes,oportunism,pasiune,lacomie,lipsa de scrupule,etc.Dintre ei fac parte,infractorii ori delincventii,toti aceia care incalca
normele penale;
-indivizi cu tulburari de comportament-cei care nu sunt,propriu-zis,bolnavi psihici,ci care sufera de sociopatie sau au
tulburari caracteriale,unde este extrem de dificil a distinge intre constrangere si determinare,intre caracterul voluntar sau
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
7/68
dobandit al actului de devianta.De exemplu,toxicomanii in general,alcoolicii,in special,actioneaza voluntar doar intr-o prima
faza,starea de dependenta ulterioara impiedicandu-i sa mai fie liberi de as-i decide propria lor conduita.
-handicapatii fizic sau mental-printre care se includ orbii,surzii,estropiatii,toti acei care se disting prin
"stigmate"vizibile,datorita unor leziuni organice,debilitati mentale sau altor cauze biologice si psihice.Pentru unii sociologi
aceasta categorie nu intra in aria deviantei,in timp ce pentru altii ea reprezinta un subiect de interes pentru cercetarea
infractiunilor intre normalitate si devianta.
CAPITOLUL II
TEORII EXPLICATIVE ALE FENOMENULUI DELINCVENTEI JUVENILE DIN PERSPECTIV PSIHOLOGIC SI
SOCIOLOGICA
In orice domeniu,actiunea profesionistului trebuie sa aiba la baza intelegerea fenomenelor asupra carora
actioneaza.Aceasta intelegere presupune nu doar cunoasterea cauzelor si a factorilor favorizanti ci si a teoriilor existente.
Teoria este cea care construieste imaginea unui intreg coerent si il integreaza in ansamblul unitar al cunoasterii.Inconsecinta,teoria genereaza cercetari empirice,care o vor imbogati in relevanta.
1.Teoria invatarii sociale a agresiunii
Cea mai cuprinzatoare explicatie cu privire la agresiunea umana a fost propusa de Bandura,in "teoria invatarii
sociale a agresiunii".El a fost primul care a probat invatarea agresiunii prin experiente directe in concordanta cu paradigmele
de baza ale invatarii.Agresiunea este vazuta ca fiind in mare masura controlata de posibilitatea consolidarii si a pedepsei.Ea
se afla totodata si sub controlul stimulilor.In aparenta,o mare parte din comportament,inclusiv agresiunea,este invatata prin
observatie-adica fara experienta directa.Bandura a propus diferite modele teoretice pentru a explica aceasta invatare.
El a recunoscut capacitatea specific umana de a procesa informatiile si a elaborat implicatiile sale in
investigarea,mentinerea,modificarea si controlul agresiunii.Banda a dezvoltat rationamente pentru a explica efecteleconsolidarii substitutive si ale pedepsei substitutive.
Primul rationament major priveste functia informativa a rezultatelor observate.Fiind martorul consecintelor
raspunsului altor persoane,observatorul devine constient de posibilitatea consolidarii si a pedepsei si isi poate coordona
comportamentul astfel incat sa maximalizeze recompensele si sa minimalizeze pedepsele in mediul observat,fara a fi
experimentat in mod direct aceste posibilitati.Cunostintele despre consecintele probabile ale raspunsului,obtinute prin
observatie,pot astfel servi la facilitarea sau inhibarea raspunsurilor similare celor observate.Potrivit acestei pareri,anticiparea
consecintelor bazata pe observarea purtarii altora,si nu experienta imediata,este cea care ghideaza actiunea persoanei.
Al doilea rationament major se refera la efectele motivationale ale conditionarii substitutive a stimularii
emotionale.Bandura recunoaste ca o mare parte din comportarea
emotionala este invatata pe baza experientelor directe,dar sugereaza ca reactiile empatice care realizeaza conditionarea
substitutiva a raspunsurilor afective sunt,daca nu mai importante,cel putin egale ca importanta.Se presupune ca a fi martor
la exprimarea sentimentelor altora induce,in general,reactii afective in observator.Aceste reactii afective produse in
observator sunt concordante cu cele manifestate de persoana a carei purtare a fost observata.
Astfel,reactiile empirice ale observatorului sunt considerate congruente hedonic cu purtarea afectiva la care a
asistat.Bandura si-a bazat aceasta esentiala presupunere pe observatia ca,in situatiile sociale,oamenii tind sa exprime
acelasi fel de comportament emotional ca si cei din jurul lor;de aceea expresia afectiva a celuilalt devine o indicatie , replica
distinctiva in afectarea concordanta a observatorului.
Celelalte elemente propuse de Bndura pentru a explica modelarea sunt secundare acestor doua modele majore.Ele
se adreseaza consecintelor,mai ales in functie de perceptia peroanei a faptului ca modelul a fost marturia primirii derecompense sau pedepse de la un agent pentru actiunile sale.
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
8/68
Analiza proceselor motivationale propuse de Bandura in invatarea sociala extinde propunerea controlului
comportamental prin cosolidare si pedeapsa externe si substitutive la auto-consolidare si auto-pedepsire. In agresiune ,
auto-consolidarea este considerata a fi forta motivationala principala-ori de cate ori este conectata cu mandria
personala.Auto-pedepsirea pentru agresiune este dovedita cand persoana sufera de sentimente disforice, de regret si
autoacuzare,cand isi recunoaste actiunile proprii ca fiind o incalcare a propriei pozitii impotriva actiunilor agresive.De vreme
ce,in general,se presupune ca sanctiunile negative impotriva agresiunii sunt adoptate prin percept,consolidare si
modelare,Bandura a propus variate mecanisme care sa explice fenomenul in izbucnirile ostile si agresive.
Practicile auto-absolvante insotite de neutralizarea auto-condamnarii pentru agresiune sunt urmatoarele:
1.Sub-evaluarea agresiunii prin comparatie avantajoasa-survine cand actiunile agresive sunt comparate cu fapte
mult mai grave.Comparatia minimalizeaza incalcarea legii prin fapta intentionata sau comisa.
2.Justificarea agresiunii in functie de principii mai inalte se refera la faptul ca face violenta agreabila pentru agresor
din punct de vedere moral prin declararea obiectivelor ei ca fiind nobile si drepte.Agresiunea,ca mijloc,este astfel justificata
prin tintele pe care le realizeaza.
3.Neutralizarea auto-condamnarii pentru agesiuni poate de asemenea fi realizata prin deplasarea responsabilitatii
catre o autoritate care este vazuta ca asumandu-si intreaga responsabilitate pentru actiunea agresiva intentionata sau
efectuata.
4.In mod similar,difuziunea responsabilitatii catre alte persoane care iau parte la actiuni agresive sau ostile sau care
sunt cunoscute ca sustinatoare ale unor asemenea activitati conduce la un nivel scazut al pozitiei autocritice.
5.Un alt mod in care agresorul previne auto-deprecierea este dezumanizarea victimelor.Din moment ce victimele
sunt deposedate de caracteristicile umane distinctive,ceea ce inseamna ca ele sunt prezente ca fiinte degenerate,auto-
reprosul pentru agresiune devine inaplicabil si necorespunzator.
6.Invinuirea victimelor neutralizeaza auto-condamnarea cand agresorii,care cred despre ei ca sunt bine
intentionati,reusesc sa se perceapa pe ei insisi ca "fiind fortati in actiunile primitive de catre adversarii ticalosi".Atribuirea
culpabilitatii victimei se considera ca stimuleaza sentimente de indignare care ofera suport moral pentru actiunile agresorilor.
7.Reprezentarea gresita a consecintelor a fost de asemenea implicata.Consecintele dezavantajoase ale agresiunii
pot fi minimalizate pentru evitarea auto-reprosului.In actiuni care au adus rau,dar si beneficii,raul poate fi minimalizat iar
beneficiile maximalizate.
8.Bandura a propus un proces de desensibilizare gradata prin care persoanele initial nonagresive pot deveni
progresiv agresive.Se sugereaza ca schimbarile comportamentale astfel aparute pot sa nu fie percepute de catre
persoanele interesate.
In comportarea umana,ostilitatea si agresiunea sunt reglate in mare masura de consecintele anticipate ale actiunilor
in perspectiva mai curand decat de istoria incidentala a eventualei consolidari sau pedepsiri a evenimentelor externe.
Un alt aspect al controlului cognitiv,in conformitate cu Bandura,este controlul social al agresiunii.Capacitatea
umana,superioara,de a procesa informatiile se spune ca ar produce o evaluare selectiva a anumitor experiente consolidate.
Banda accentueaza in cele din urma functia rezolvari mentale a problemelor in controlul cognitiv al
comportarii.Consecintele actiunilor eventuale sau posibile sunt contemplate si anticipate mai degraba in gand decat sunt
stabilite printr-o comportare preliminara deschisa.Aceasta capacitate umana de a proba variate actiuni pe ascuns mai
degraba decat in mod deschis ii da individului posibilitatea de a-si forma strategii optime ostile si agresive in concordanta cu
criterii stabilite de sine.Asemenea strategii pot fi independente de experienta directa a individului.
Comportamentul agresiv poate fi insa preintampinat in mod eficient:
a)prin stoparea din dezvoltare a obiceiurilor violente si
b)prin asigurarea dezvoltarii obiceiurilor non-violente alternative.
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
9/68
In multiplele propuneri pentru controlul ostilitatii si agresiunii in societate se subliniaza dificultatile asociate cu
implementarea lor.Masurile de combatere a violentei pot fi instituite pur si simplu prin informarea publicului despre acestea
si efectele lor benefice.Ele nu pot fi instituite numai prin apeluri.Nu li se poate spune pur si simplu oamenilor ca trebuie sa fie
mai sensibili la problemele pe care le intampina cu altii.Ei nu pot fi instruiti sa fie mai toleranti si mai plini de compasiune.
Mai mult,ramane sub semnul intrebarii daca mass-media ar putea fi eficiente in instituirea schimbarii sociale.In al
doilea rand,eforturile educationale sunt impiedicate de faptul ca ostilitatea si agresiunea au utilitate si orice reprezentare
gresita a acestui fapt ar viola principala valoare a educatiei:adevarul.Comportamentul agresiv si ostil,asa cum am vazut,nupoate fi negat mereu din motive rationale.Totusi educatia poate face mai mult decat arata un canonic de "ar trebui" si "nu ar
trebui".Ea poate corecta opinii distorsionate in ce priveste ostilitatea,agresiunea,violenta.
2.Teoria anomiei
Termenul de anomie,provenit din limba greaca,desemneaza starea de dereglare a functionarii unui sistem sau
subsistem social,datorita deprecierii normelor sociale.Sigur,are un caracter relativ deoarece nu se poate concepe o
societate fara norme sau cu o dereglare globala.Desi termenul circula din a doua jumatate a secolului trecut,E.Durkheim l-a
consacrat prin lucrarea "La divisation du travail" unde ideea de baza este ca pe masura ce societatea devine tot mai
complexa,este tot mai dificila mentinerea coeziunii sociale.In consecinta,creste rata si nivelul delincventei,ca si al altor forme
de devianta.Durkheim considera ca prin destructurare sociala se ajunge la o ambiguitate ce afecteaza regulile si
standardele comportamentului moral.Unul dintre factorii de mentinere a echilibrului social il reprezinta chiar anomia,care
este un factor natural-in sensul ca exista in toate tipurile de societati.Astfel se legitimeaza existenta acesteia in
societate,prin aspectul sau pozitiv.
Durkheim nu considera profesiunea de delincvent-sau alte meserii "condamnabile"-o forma aberanta,anormala,ci o
vedea ca o modalitate de diferentiere a muncii.Asa cum cancerul este o specializare noua a functiilor biologice,tot asa si
activitatea delincventionala este o forma de supravietuire.De aici si necesitatea de a examina conditiile socio-culturale si
contradictiile activitatii delincventionale la diferite niveluri,ale diferitelor natiuni.
Prin R.Merton,teoria anomiei,reformulata,va fi dezvoltata pentru a oferi o explicatie mai larga conditiilor socio-
culturale ale delincventei.Punctul de plecare al analizei mertoniene este dat,ca si in alte teorii macro-sociologice,de distinctia
dintre structura sociala,valori si norme sociale.In acest context,el nu priveste delincventa ca pe un rezultat al
trasaturilor/caracteristicilor individuale,ci ca pe o replica normala a oamenilor la modalitatile diferite de adecvare a
elementelor socio-culturale cu caile de acces spre acestea.Ideea este ca nu in interiorul indivizilor se afla cauza
fundamentala a delincventei sau criminalitatii,ci,mai curand,in diferentele structurale si contradictiile societatii,chiar si atunci
cand se vorbeste de o tendinta mostenita pe care o poseda unii indivizi in comportamentul lor.
Contradictia structurala identificata de R.Merton(disjunctia dintre valoarea culturala a succesului si lipsa accesului
egal la mijloacele legitime de a-l realiza),chiar daca a fost formulata in contextul societatii americane,este identificabila in
orice tip de societate,caci anumitor grupuri de indivizi li se refuza sistematic accesul catre scopurile culturale
recunoscute,prin diferite bariere structurale,clasa sociala,spre exemplu.
De aici, mai multe moduri de adaptare care sa puna in corelatie trebuintele personale cu mijloacele sale derealizare,asigurand un minim de insemne vizibile ale valorii de sine.
R.Merton identifica 5 tipuri de adaptare la o structura sociala:
1.conformistul,cel care accepta scopurile culturale ca si mijloacele institutionalizate de atingere a acestora;
2.ritualistul,persoana ce a renuntat la valorizarea scopurilor culturale,neincetand insa sa se conformeze scrupulos la
normele recunoscute;
3.evazionistul,cel ce respinge atat scopurile,cat si mijloacele recunoscute spre a la atinge;de obicei,acesti se retrag
intr-un univers la iluziilor.Aceasta categorie are ca specific activitati adaptative asociale si din aceasta cauza vin in conflict
cu legea;
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
10/68
4.rebelul-sau contestatarul-refuza atat scopurile culturale,cat si mijloacele,venind in acelasi timp cu altele de
substitutie,alternative.De regula,ei sunt atasati unor idei sau docrine cu idealuri socio-politice;
5.inovatorul valorizeaza puternic scopurile culturale,dar respinge mijloacele institutionalizate de a le realiza;iata de
ce delincventa,intr-un anumit segment,reprezinta o cale inovatoare catre succes,o metoda de a obtine ceea ce este refuzat.
In concluzie,putem spune ca Merton pune actorii in conflict cu situatiile ce-i inchid posibilitatile de reusita,astfel
utilitatea imediata a teoriei este scazuta.
3.Teoria subculturilor delincvente
Dezvoltand o serie de idei din cadrul teoriei anomiei,teoria subculturilor delincvente este larg raspandita in randul
specialistilor,indeosebi atunci cand se discuta despre delincventa de tip urban.
Punctul de plecare il constituie normele sociale,cu cele doua aspecte:prescrierea implica existenta unei interdictii la
fel cum si orice interdictie delimiteaza campul conventionalului.Astfel ca normele care definesc practicile legitime le definesc
in mod implicit si pe cele nelegitime.Se poate spune deci ca rolul normelor este sa traseze granita dintre mijlocele legitime si
cele nelegitime;asa in cat este recunoscuta,cel putin in mod tacit,posibilitatea de a folosi mijloace alternative.
Exista variatii ale gradului in care membrii diferitelor grupuri sociale dobandesc valorile,cunostintele si abilitatile ce le
faciliteaza cariera sociala.Aceste variatii sunt chiar structurate social si definesc implicit si accesul diferntiat la mijloacele
nelegitime.Teoria transmiterii culturale si teoria asocierii diferentiate se centreaza pe dezvoltarea unor astfel de idei.Prima
accentueaza ca sistemele de valori sunt distribuite pe diferite zone sau areale urbane,iar a doua teorie afirma ca sistemul de
relatii sociale este cel ce facilitaza sau impiedica insusirea valorilor delincvente.
Concluzia este ca accesul la roluri nelegitime este delimitat de factori sociali si intarit de cei psihologici.
Rezulta un raport specific intre structurile de invatare sociala si cariera delincventa.Mai intai,individul trebuie sa aiba
acces la mediile propice pentru insusirea valorilor si abilitatilor respective.Acest acces trebuie sa fie in acord cu indeplinirea
unui rol special,ce trebuie sustinut si dupa ce a fost invatat.Aceasta sustinere dureaza un timp indelungat si individul
sfarseste prin a fi un bun delincvent capabil sa raspunda tuturor solicitarilor.
Insa comunitatea este cea care furnizeaza delincventului materialele si obisnuintele, tocmai pentru ca o conduita
delincventa este invatata si intarita prin interactiunea cu alte persoane : atitudini, exemplu, motivatie, stimulente, contacte,
comunicare.
Aceste conditii favorabile indeplinirii unui rol delincvent ca si acele conditii favorabile invatarii unui astfel de rol pot fi
numite cu o singura sintagma,cea de oportunitate nelegitima sau oportunitate diferentiata,ce se regaseste si in teoria
anomiei,dar pe un alt plan de generalitate.Ideea este ca exista un acces diferentiat si spre invatarea comportamentului
delincvent plasat la nivelul structurii sociale,al diferentierilor adaptative,al adaptarii specifice unor grupuri.Altfel spus,nu
oricine poate deveni un delincvent autentic si performant.Aceasta relativizare a invatarii comportamentului delincvent este
utila in deosebi la diagnosticarea diferentiata si elaborarea strategiei etapizate.
Exista 3 tipuri majore de sub-cultura delincventa,mai ales in randul adolescentilor din zonele urbane.
Primul tip se bazeaza in principal pe valori de tip delincvent;principiul de organizare si functionare se refera la
obtinerea unor castiguri materiale prin utilizarea mijloacelor ilegale:furt,frauda,santaj, etc.Acest tip il putem numi modelul
delincvent.
Al doilea tip are ca norma de baza violenta:membrii acestui grup se manifesta prin utilizarea fortei sau prin
amenintarea cu folosirea fortei;el poate fi numit tipul sau modelul conflictual.
Al treilea tip se refera in deosebi la subculturile toxicomane,ai caror membrii consuma abuziv diverse substante
nocive ajungand pana la dependenta totala.Ei s-au instrainat de rolurile conventionale si s-au retras intr-un univers
propriu,guvernat de valoarea suprema a senzatiei tari.Poate fi numit modelul evazionist sau de izolare.
Aceste modele apar deseori in forme combinate,fie in perioada in care sub-cultura face presiuni asupra membrilor
pentru coerenta comportamentala fie in formele de delincventa polimorfa.
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
11/68
4.Teoria controlului social
In forma sa cea mai utilizata a fost elaborata de Travis Hirschi si are ca element central o totalitate de cunostinte pe
care le posedam despre caracteristicile personale si demografice ale delincventului.In viziunea aceasta,profilul
delincventului tipic este urmatorul:barbat tanar,crescut fara tata,intr-o mahala urbana,cu dificultati in istoria scolara,in
prezent somer.
De la aceasta definire a delincventului tipic putem face cateva deductii.Mai intai,unii dintre actorii sociali se comporta
altfel dcat ceilalti,conventionalii,iar problema care se pune este de ce se intampla aceasta.Apoi,activitatea lor este perceputa
negativ de ceilalti,fiind contrara dezirabilitatii si expectantei sociale.De aici deriva si riscul de pedepsire pe care delincventii
si-l asuma.Deci,o alta deductie,ei sunt putin dispusi sa accepte o schimbare a propriilor convingeri si conduite,astfel incat sa
vina in concordanta cu prevederile legii.In cele din urma,deductia ca actele delincvente sunt de durata provine si din
informatia ca acesta este somer.
Intrebarea care se pune din perspectiva acestei teorii se refera la prezenta sau absenta acelui element din viata
sociala ce determina un anumit comportament.Cat de mult lipseste controlul din conditiile de viata ale delincventului si cat
este prezent in mediile non-delincvente pentru a-i opri pe ceilalti actori sociali.
Astfel,problema pe care doreste sa o expliciteze aceasta teorie se refera la determinarea acelui aspect care-i face
pe oamenii conventionali sa fie normaliu,si nu delincventi-pentru ca prin constatarea unei lipse sa se deduca si etiologia
delincventei.
Si sunt enumerate 4 forme de control ce actioneaza la nivelul societatii conventionale si care au caracter restrictiv in
invatarea comportamentelor indezirabile.Acestea sunt atasamentul,obligatia morala,implicarea si convingerea.
Atasamentul se refera la apropierea emotionala a actorului social fata de ceilalti si implica o relatie de valorizare
reciproca.Atasamentul se construieste in functie de figurile simbol(persoane cu inalta semnificatie sociala,cu rol de model)si
de grupul de referinta(grupuri cu mare atractivitate).Pentru etapa copilariei,aceste elemente se fixeaza la nivelul grupului
familial,astfel ca o variabila proiectiva de prognoza a comportamentului delincvent vizeaza deficientele de atasament dintre
copii si parinti.
Prima forma de control se manifesta la nivelul familiei-si deseori sanctiunile externe acesteia vizeaza amenintari cu
sanctiuni la nivelul controlului familial.In consecinta,daca familia este deficitara/dezorganizata atunci cu siguranta riscul de
esec in socializarea copilului va creste.
Angajamentul vizeaza gradul in care actorul investeste timp si energie pentru construirea unei cariere sociale
legale.Daca investitia este considerabila si este dublata de recompense adecvate,atunci este exclus riscul de a o deturna
intr-o activitate delincventa-caci pierderile ar fi mai mari decat beneficiile.Dar si reciproca este adevarata:cu cat miza este
mai atrctiva si efortul mai mic,cu atat va fi mai posibila comiterea delictului.Asadar,mai expus este somerul,chiulangiul,omul
sarac-cei a caror miza sociala este scazuta si nu risca sa piarda prea mai mult.
Implicarea este o consecinta a modului de angajare si exprima gradul angajamentelor de tip social.Una dintre
teze afirma ca implicarea in activitati legale reduce expunerea la comiterea unor ilegalitati in timp ce implicarea in activitatiilegale sporeste riscul unor penalitati.
Convingerea se refera la acceptarea prescriptiilor sociale si a interzicerilor ce ordoneaza comportamentul uman.Este
un rezultat al valorilor morale acceptate la un moment dat.Cu cat lipsesc constrangerile impuse prin credinta/convingere
morala,cu atat este mai facila detasarea si transgresarea normelor conventionale.Totusi,nu se poate spune ca sistemul de
convingeri al unui individ este cauza directa;mai curand,delincventii actioneaza in concordanta cu un impuls si apoi isi
justifica actul prin afirmatii ce reflecta mai mult un stil de viata decat un sistem normativ.
Teoria controlului subliniaza,ca si teoria asocierii diferentiate,ca delincventii isi consolideaza sistemul de convingeri
in compania persoanelor cu gandire asemanatoare dar nu recunoaste existenta unei etici specifice,reflectata in reguli
restrictive de conduita. Mai curand,spune aceasta teorie,sunt reflectate legaturile slabe ale delincventului cu societatea
decat sunt semnificate relatiile de tip special dintre ei.
In concluzie,teoriile amintite mai sus nu incearca sa explice comportamentul acelui procentaj redus de de delincventi
ce manifesta un dispret profund fata de valorile conventionale sau chiar probeaza o conduita asociala;acestia sunt in
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
12/68
majoritatea lor psihopati si tratamentul in acest caz trebuie sa fie facut in clinici speciale.Insa pentru ceilalti,care au ajuns in
aceasta dificultate datorita unor conditii externe speciale,teoriile ofera cateva indrumari utile in intelegerea
comportamentelor de acest tip si a conditiilor ce le-au determinat.De aici si pana la interventia practica nu mai este decat un
pas.
CAPITOLUL III
FACTORII IMPLICATI IN DETERMINAREA COMPORTAMENTULUI DEVIANT AL MINORULUI
Factorii care determina delincventa juvenila pot fi impartiti in doua mari categorii: a) factori interni,individuali si b)
factori externi,sociali.In prima categorie se includ : particularitatile si structura neuropsihica , particularitati ale personalitati in
formare , particularitati care s-au format sub influenta unor factori externi,mai ales a celor familiali.In a doua categorie,mai
importanti sunt factorii socio-culturali,economici,socio-afectivi si educationali din cadrul microgrupurilor si macrogrupurilo
umane,in care trebuie sa se integreze,treptat,copilul si tanarul,incepand cu familia.Tot in categoria factorilor interni,un rol
deosebit de important il are frustratia.
Care este raportul dintre cele doua categorii de factori,care este ponderea fiecaruia in determinarea
comportamentului delincvent al minorilor sunt intrebari la care nu s-a putut oferi un raspuns unanim acceptat.Impartasim
punctul de vedere conform caruia orice incercare de exagerare a rolului factorilor interni sau a celor externi risca sa nu fie
validata de practica.Daca psihologii pun mai mult accentul pe particularitatile psihice in adaptarea minorului la
mediu,sociologii acorda un rol determinant factorilor socio-culturali,precum si conditiilor vietii sociale in general.
In ultima vreme s-a conturat un punct de vedere intermediar referitor la etiologia delincventei juvenile.Este vorba de
asa-numita perspectiva a cauzalitatii "multiple" sau a "factorilor",care concep delincventa ca fiind rezultatul unui numar mare
si variat de factori.Adeptii acestei perspective considera ca fiecare factor,luat in parte,are o anumita importanta,delincventii
aparand fie la intersectia a doi factori majori,fie datorandu-se influentei concertate a sapte sau opt factori minori.
1.Rolul familiei in formarea comportamentului minorului
Una dintre cele mai importante functii ale familiei consta in educarea si formarea tinerilor in vederea integrarii lor
optime in viata si activitatea sociala.Aici,in cadrul grupului familial,parintii exercita ,direct sau indirect,influente educational-
formative asupra proprilor lor copii.Cuplul conjugal, prin intregul sau sistem de acte comportamentale,constituie un veritabil
model social care,fiind de altfel primul in ordinea influentelor din partea modelelor sociale existente,are o influenta
hotaratoare asupra copiilor privind formarea conceptiei lor despre viata,a modului de comportare si relationare in raport cu
diferite norme si valori sociale.
Pe de alta parte,parintii exercita influente educational modelatorii in cadrul familiei si in mod direct,in baza unei
anumite strategii educationale,folosind mai mult sau mai putin sistematic si organizat anumite metode si tehnici
educationale.Deoarece cercetarile de psihologie si pedagogie au demonstrat ca,mai ales,in primii ani de viata se pun bazele
unor importante componente de personalitate,apare imperios necesar ca educatia in familie sa se desfasoare in mod
unitar,pe baza unui ansamblu de principii psiho-pedagogice si a unei metodologii clar conturate.In aceasta
privinta,constatam ca, desi s-au elaborat multe lucrari,s-au organizat si desfasurat ample actiuni cu parintii in vederea
instruirii lor pentru ca influentele educative exercitate asupra copiilor sa corespunda cerintelor si exigentelor sociale,exista
insa unele deosebiri intre familii in ceea ce priveste "metodologia si tehnologia educationala" adoptata.
Astfel,strategiile educationale pe care le utilizeaza unii parinti-si avem in vedere pe cei care sunt bine
intentionati,fiind convinsi de efectele pozitive ale modalitatilor lor de relationare cu proprii copii,precum si a metodelor
educative utilizate-nu duc intotdeauna la crearea acelui optim educational care sa favorizeze "rodirea" fructuoasa la nivelul
personalitatii copilului a influentelor educationale exercitate. Mai mult , unele strategi pot sa se soldeze chiar cu o serie de
consecinte negative asupra procesului formarii unor componente de personalitate.Necunoscand suficient urmarile reale ale
modalitatilor eductive utilizate,unii parinti ajung la un moment dat in fata unor situatii oarecum paradoxale:pe de o
parte,eforturile depuse,metodele utilizate,asteptarile in legatura cu "investitiile" lor educative , cu strategia lor "originala" in
ceea ce priveste relationarea cu copilul si, pe de alta parte,rezultatele concrete pe care le-au obtinut.
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
13/68
In cazul in care parintii constientizeaza din timp aceasta discrepanta pot -si daca solicita specialistii in problemele
muncii educative cu atat mai bine- sa-si reorienteze fundamental sistemul lor de actiuni educative in vederea realizarii
corectiilor necesare. Dar exista si parinti care,impotriva unor dovezi clare ale evidentei,nu ajung la constientizarea efectelor
strategiilor educative utilizate si raman convinsi ca eventualele necazuri aparue sunt determinate de cauze care le raman
straine si necunoscute.
Climatul educational familial este o formatiune psihosociala foarte complexa, cuprinzand ansamblul de stari
psihice,moduri de relationare interpersonala, atitudini ce caracterizeaza grupul familial o perioada mai mare de timp.Acestclimat,poate fi pozitiv sau negativ,se interpune ca un filtru intre influentele educationale exercitate de parinti si achizitiile
comportamental realizate la nivelul personalitatii copiilor. Drumul de la influenta educationala la achiziti comportamentala nu
este un drum direct,nemijlocit,ci parcurge "meandrele"climatului educational familial.O aceasi influenta educativa exercitata
intr-un climat bun va avera cu totul alte efecte decat atunci cand este exercitata intr-un climat educational negativ.
1.1.Famili dezorganizante
Mult timp s-a crezut ca familia dezorganizanta constituie cauza aproape sigura a comportamentului
deviant,aceasta convingere fiind sustinuta si de catre diverse statistici care arata ca un numar mai mare de delincventi
provin din aceasta categorie de familii.In ultimul timp insa,un asemenea punct de vedere a fost depasit ,considerandu-se
ca,de fapt , in cazul familiilor dezorganizante nu structura familiei ca atare se face vinovata de aparitia conduitelor deviante
ci marile ei "lipsuri".Familia dezorganizanta este familia care isi pierde integritatea ca urmare a separarii parintilor datoritaunor motive precum: desfacerea casatoriei prin divort,decesul unuia dintre parinti,etc.W.J.Goode realizeaza urmatoarea
clasificare a familiilor dezorganizate:
a)familia incomplet unita sau nelegitima;
b)familia dezmembrata prin indepartarea unuia dintre soti ca urmare a:anularii, separarii,divortului sau parasirii.
c)familia tip " camin gol " in cadrul careia partenerii traiesc impreuna , insa interreltionarea si intercomunicarea sunt
realizate minimal, fara sa constituie,unul pentru celalalt,un suport emotional;
d)familia in criza,datorita unor cauze ce determina absenta temporara sau permanenta a unuia dintre
soti:decesul,inchisoarea,inundatii,razboi.
e)existenta,in cadrul familiei,a unor situatii care determina fundamental esecurile comportamentului de rol marital:
retardarea severa a copilului, psihoza copilului sau a sotului,or conditiile fizice cronic incurabile.
Studiile asupra delincventei juvenile au aratat ca,in mare masura,atmosfera din familiile deorganizante , lipsa
autoritatii parintesti, a controlului precum si a afectiunii acestora,ca urmare a divortului,i-au determinat pe copii la adoptarea
unor acte asociale si antisociale.Astfel, divortul, care duce la dezorganizarea familiei,poate contura serioase tulburari
afective si comportamentale care duc la neadaptarea sociala.
1.2.Climat familial conflictual
Exista unele familii care, desi sunt " organizate" se caracterizeaza prin accentuate stari conflictuale care pot fi de
intensitate diferita si se pot intinde pe perioade diferite de timp(plecand de la forme relativ mai simple,cum ar fi
cearta,neintelegerile,contrazicerea ascutita,refuzul unor obligatii conjugale sau familiale si ajungand la forme mai
complexe,grave,cum ar fi,agresivitatea fizica,alungarea de la domiciliu,existenta unor relatii adulterine).
In situatiile in care intensitatea,continutul,forma de manifestare si frecventa conflictelor intraconjugale si
intrafamiliale cresc semnificativ,acestea capata valente dezorganizatoare in microgrupul familial , devenind simptome ale "
sindromului disfunctioal " familial.Conflictul conjugal patogen se caracterizeaza prin capacitatea de penetratie distructiva la
nivelul personalitatii consortiilor,dezorganizand reactiile, patternurile si habitus-urile adaptative si impiedicand realizarea
functiilor firesti ale cuplului conjugal si parental.
Tipologia luiF.Kunkel,bazata pe analiza conduitelor interactionale ale partenerilor,in procesul acomodarilor
mutuale,cuprinde urmatoarele tipuri:
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
14/68
a)tipul "casniciei furtunoase",caracterizata prin aspectul "spasmodic"al ritmului acomodarii intradiadice,cu
alternarea fazelor de "camaraderie",afectiune,impietrire si "gol",crize care se pot prelungi uneori ani.In acest tip de casatorie
frustrarile par a fi resimtite in mai mare masura decat cedarile,rigiditatea partenerilor in adaptare prevaland "mularii polare
interpersonale".Totusi aceste cupluri nu au "curajul" si "forta" necesare unor "revolutii" interioare,care sa schimbe cursul
casniciei fie in sens pozitiv,fie negativ , sotii continuand sa-si consume viata de cuplu prin oscilatii afective cu mare consum
tensional;
b)tipul casniciei molatice,dupa conceptia autorului,este bazata pe mentinerea reciproca de egoisme,polaritateapartenerilor fiind incompleta si adesea inautentica,prin investirea doar a laturii "comode",linistite,plate, "lipsite de vlaga" si
fara efortul nelinistitor si emotionant al "simtirii celuilalt".Unitatea cuplului este astfel iluzorie,fiind pandita de pericolul
pseudocasatoriei,bazata pe supraaprecieri si cedari menite sa evite criza Eului,dar practic pastrand distanta afectiv cognitiva
intre parteneri.
c)tipul casniciei dure,reuneste partenerii intr-o formula de partiala angajare,printr-un comportament relational
reciproc rigid,al caracterelor "impietrite".Comunicarea este redusa in conditiile unei susceptibilitati mutuale,care mentine
distanta intre partenerii care se percep si valorizeaza ca potentiali "agresori la integritatea celuilalt". Acest
comportament,care lasa impresia unui Eu puternic,ascunde de fapt fragilitatea interioara si frica de angajare in
paternitate,cu riscul unei modificari a propriei personalitati. Confuziile generate de gradul scazut al comunicarii conduc de
obicei la criza, casatoria devenind "arena" in care cercul razbunarilor reciproce se repeta la infinit.
In fiecare din aceste tipuri de familie, copiii, datorita marii lor sensibilitati, recepteaza si traiesc deosebit de intens
orice "eveniment" intervenit intre parintii lor.
Dupa cum demonstreaza diferitele cercetari efectuate,efectul principal al relatiilor interpersonale conflictuale din cadrul
familiei asupra personalitatii copiilor il constituie devalorizarea modelului comportamental si pierderea posibilitatii de
identificare cu acest model.Mai mult,modelulparental,in asemenea situatii,poate fi respins activ de catre copii devenind
"model negativ" care,treptat,poate conduce la stimularea si dezvoltarea agresivitatii si comportamentului antisocial.
Desigur , nu de putine ori , copiii care resimt puternic influentele climatului conflictual familial,fug de acasa si cauta
sa gaseasca diferite grupuri de apartenenta care, la randul lor,pot fi orientate antisocial.
1.3.Climat familial hiperautoritar
Atitudinea hiperautoritara manifestata in cadrul familiei poate fi adoptata de unul dintre parinti(cel mai frecvent de
catre tata) sau de catre ambii.Pe de alta parte trebuie diferentiata situatia in care parintii hiperautoritari sunt "bine
intentionati",in sensul ca au o anumita "conceptie pedagogica" de cea in care autoritarismul este asociat cu agresivitatea,
inclusiv fizica si cu un inalt potential conflictual/familial.
Severitatea excesiva , cu multe rigiditati , cu interdictii nu lipsite uneori de brutalitate,cu comenzi ferme pline de
amenintari,cu privatiuni de tot felul isi lasa puternic amprenta asupra procesului de formare a personalitatii copilului.Parintii
hiperseveri impun un regim de munca pentru copiii lor, care depaseste limitele de toleranta psihologica si psihofiziologica
ale acestora.Copiii sunt pusi mereu in fata unui volum mare de sarcini pentru a putea realiza cat mai repede aceste achizitii
care sa corespunda intru totul aspiratiilor parintiilor. Mentinerea copilului intr-un climat hipersever
determina,treptat,modificari serioase in una dintre cele mai importante dimensiuni ale personalitatii,este vorba de ceaatitudinal-relationala,traduse in fenomene de apatie si indiferenta accentuata fata de ceea ce trebuie sa intreprinda sau in ce
priveste relationarea cu cei din jur,atitudini de protest si revolta chiar fata de noile influente exercitate asupra sa,toate
acestea ca urmare a unei suite de frustratii acumulate in timp.
In categoria profilelor de parinti hiperseveri se includ urmatoarele tipuri:
-tatal dominator,a carui autoritate este expresia unei personalitati puternice,exigente,care stie sa se afirme si sa reuseasca
si care se bucura de un prestigiu apreciabil. Este tipul de tata care pretinde ascultare si respect,in ochii caruia sotia si copiii
sunt fiinte slbe care trebuie conduse si protejate.Copiii acestui tip de tata sunt adesea timizi si inhibati,dar se pot manifesta,
atunci cand caracterul lor prezinta analogii cu caracterul tatalui, si ca fiinte rebele si autoritare.Conflictul dintre asemenea
personalitati poate duce la rupturi brutale ale raporturilor tata fiu;
-tatal tiran are o autoritate care opereaza in compensatie si prin salturi,fiind in fond o fire timida,adesea slaba.Izbucnirile
sporadice si aberante de autoritate duc in ultima instanta la defavorizarea figurii paterne de acest tip.Copilul reactioneaza la
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
15/68
asemenea moduri de comportare prin stari de inhibitie,frica,prin instabilitate.Se pot contura apoi si dezechilibre mai
profunde,care pot aparea in momentul cand copilul devine constient de mediocritatea reala a parintelui,a carui imagine
inceteaza de a se mai constitui ca model.
-tatal demisionar ,este tipul de tata vesnic plecat de acasa,cel care e mereu plecat si pretinde sa nu fie intrerupt din
ocupatiile sale. De asemenea,tatal demisionar este si cel care,datorita personalitatii sale,nu se simte capabil sa-si
controleze si sa-si indrume copiii.
Lipsa cotrolului favorizeaza aparitia atitudiniilor recalcitrante, formand la copii deprinderea de a nu se conforma imperativelor
scolare,sociale sau morale
In fata parintelui hiperautoritar si hiperagresiv,copilul nu are o alta alternativa decat supunerea oarba,neconditionata
in raport cu cerintele si pretentiile acestuia dar efectele negative ale unui asemenea "tratament" in planul dezvoltarii si
evolutiei personalitatii nu intarzie sa apara.La agresivitate si ostilitate,copilul nu raspunde direct in raport cu parintele-
agresor,ci indirect,prin atitudinile sau chiar actiunile agresive orientate catre altii. Tensiunea acumulata in timp, ca urmare a
frecventelor stari de frustratie datorate regimului hiperautoritar si hiperpermisiv impus se va elimina prin descarcari
bruste,prin forme de conduita agresiva si exploziva la adresa altora.Si de aici ,pana la conduita delincventa nu mai este
decat un pas.
1.4.Climat familial hiperpermisiv
Hiperpermisibilitatea careaza in mod exagerat conitii de "aparare" a copilului impotriva "pericolelor si
prejudiciilor".Parintii depun mari eforturi de a proteja copilul,de a-l menaja intr-o maniera exagerata,grija si activitatea
parinteasca constituind o sfera protectoare cu pereti multipli prin care el nu mai poate singur sa iasa catre lume , pentru a-si
incerca "fortele"proprii,forte care -in virtutea unei tendinte logice a dezvoltarii personalitatii- trebuie confruntate intr-un cadru
echilibrat pentru a-si putea contura dimensiunile lor reale si,cel mai important lucru,treptat,in urma confruntarii cu lumea,cu
altii,a se realiza o concordanta corespunzatoare intre imaginea de sine si ceea ce exista si este in continua formare si
devenire.
Una din consecintele imediate ale exercitarii influentelor educative in maniera superprotectoare este detasarea intre
imaginea de sine si posibilitatile reale ale copiilor.
Se poate contura atitudini de inganfare,de exacerbare a eului,de supraevaluare a proprilor posibilitati cu tendinta de a-si
impune in fata celorlalti vointa si sistemul lor de pareri si opinii in mod dominator,persuasiv fara insa ca acestea sa aiba,de
cele mai multe ori, acoperire in ceea ce priveste ansamblul de capacitati si aptitudini,experienta de viata.
Copiii crescuti fara nici o constrangere,avandu-i pe amandoi parintii intotdeauna la dispozitie pentru a le satisface
cea mai mica dorinta,nu vor putea mai tarziu sa suporte nici o frustrare si nici un cadru in care se cere disciplina.Din punct
de vedere caracterial, ei devin mai ales capriciosi si incapatanati.
1.5.Esecurile privind integrarea scolara si delincventa juvenila
Chiar daca nu in totalitate, un mod de validare a strategiilor educationale utilizate in cadrul familiei il constituie
adaptarea si integrarea scolara. Nivelul de adaptare si integrare scolara ,la randul lui,poate fi analizat in functie de doi
indicatori mai importanti:
a)randamentul scolar(note,medi,rezultate,etc)
b)gradul de satisfactie resimtit de elev(motivatii,interese,atitudini pozitive,etc)
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
16/68
Desigur exista mari diferente in ceea ce priveste adaptarea si integrarea scolara.
Practic aceasta poate fi conceputa ca un continum,ce are la o extremitate,nivelul maxim
de integrare(randament scolar crescut si grad inalt de satisfactie)si,la cealalta extremitate
inadaptarea scolara(randament scolar foarte slab si lipsa nivelului de satisfactie). Copiii inadaptati sau dezadaptati scolar
intra in categoria "copiilor problema"care adopta o conduita devianta in raport cu cerintele vietii si activitatii scolare.Acesti
copii se caracterizeaza de obicei prin:
-insubordonare in raport cu regulile si normele scolare;
-lipsa de interes fata de cerintele si obligatiile scolare;
-absenteismul,chiulul de la ore;
-repetentia;
-conduita agresiva in raport cu colegii si cadrele didactice.
Cercetarile efectuate confirma faptul ca exista o corelatie intre conduita delincventa si nivelul pregatirii scolare in
sensual ca delincventii minori, de regula, prezinta un nivel de pregatire scolara foarte scazuta.
1.6.Alcoolul si actul infractional
Alcoolul constituie un factor criminogen, influentand sau chiar determinand actul infractional. Intoxicatul cu
alcool este un individ superficial cu rationament absurd, lipsit de vointa si de simt moral. Legatura dintre alcool si actele de
violenta este binecunoscuta. O persoana consumatoare de alcool devine, de multe ori, agresiva, manifestand acte de
violenta in familie sau in afara ei. Unele persoane consuma in mod intentionat alcool pentru a avea curajul sa savarseasca
acte delincventionale. Acest fapt constitue o circumstanta agravanta (savarsirea infractiunii in stare de betie anume
provocata in vederea comiterii faptei- art. 75 alin.1 lit.e Codul penal). Persoanele dependente de alcool ar face orice pentruprocurarea acestuia sau a banilor necesari cumpararii lui, putandu-se ajunge la furturi sau talharii. Alte infractiuni care sunt
des corelate cu consumul de alcool sunt: cersetoria, vagabondajul, tulburarea linistii publice sau omoru,practic o persoana
intoxicata poate savarsi orice infractiune. Implicarea alcoolului in dezorganizarea familiei sau in abandonul acesteia este
frecvent. Dintre toate drogurile, alcoolul este cel care are cea mai
puternica legatura cu actul infractional. Din cercetarile realizate de Institutul de Medicina Legala din Bucuresti rezulta ca
etilismul acut sau cronic este prezent in peste 50% din totalul actelor de violenta.
1.7.Consumul si dependenta de droguri
Cauzele care determina consumul de droguri sunt multiple. Unele persoane traiesc un sentiment de plictiseala, de
singuratate, sunt deprimati, sufera de anumite probleme de comportament, din curiozitate sau doar sa faca pe plac
"prietenilor", sau nu pot face fata problemelor din familie, scoala.
In multe situatii drogul apare ca o solutie salvatoare care la rezolva toate greutatile, pana in ziua in care realizeaza
ca problemele lor s-au agravat, realizand ca au fost prinsi intr-o capcana. Viata dependentilor de droguri nu se mai
desfasoara in mod normal, nu mai merg la scoala, au probleme de adaptare, nu se inteleg cu familia. ca sa gaseasca banii
pentru cumpararea dozei sunt in stare sa faca orice: sa minta, sa fure, sa se prostitueze, sa faca trafic cu droguri sau chiar
sa omoare.
Efectul substantelor duce foarte frecvent la o destructurare a personalitatii si la o regresie a facultatilor de
adaptare, cu atat mai mult cu cat sistemul de valori elaborat in timpul copilariei iese afara din joc, iar notiunile de respect si
demnitate sunt eclipsate.
CAPITOLUL IV
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
17/68
SERVICIUL DE PROBATIUNE
1.Intocmirea referatului de evaluare
1.1. Notiuni generale:
Evaluarea este un proces dinamic de colectare,analiza si interpretare a datelor.
Pentru ca evaluarea sa fie eficienta,ea trebuie atent planificata,stabilindu-se atat
scopul general cat si obiectivele operationale si pasii prin care scopul propus poate fi atins.
Evaluarea este un process ciclic desfasurandu-se pe toata perioada lucrului cu clientul.
In practica,atunci cand ne gandim la procesul de evaluare trebuie sa avem in
vedere cateva aspecte cheie:
1. Adunarea de informatii despre client:
2. Explorarea si identificarea nevoilor si problemelor clientului,a motivatiei pentru
schimbare;
3. Intelegerea in context(social,familial) a situatiei clientului;
4. Dezvoltarea unei imagini de ansamblu asupra situatiei clientului pentru
planificarea actiunilor necesare rezolvarii problemelor identificate sau satisfacerii
nevoilor clientului si reducerii riscului identificat.
In literatura de specialitate intalnim trei tipuri de evaluare,definite in functie de
momentul in care aceasta are loc,utilizate in activitatea de reintegrare sociala si suprave-
ghere:initiala,continua si finala
Evaluarea initiala se realizeaza cu doua finalitati distincte.Una dintre finalitati este
intocmirea referatului de evaluare iar cea dea doua este schitarea unui plan de interventie
sub forma planului de supraveghere sau sub cea a planului de reintegrare sociala.
Evaluarea continua este folosita pe perioada interventiei,in scopul revizuirii
planului de supraveghere si adaptarii acestuia la dinamica nevoilor persoanei condamnate si in scopul masurarii
progreselor obtinute in activitatea de reintegrare sociala.In cazul in care instanta solicita acest lucru,evaluarea continua se
poate concretiza intr-un referat de evaluare a persoanei condamnate.
Evaluarea finala se realizeaza la incheierea supravegherii si se refera la modul in
care condamnatul a indeplinit obligatiile impuse in sarcina sa de catre instanta de judecata si la eficienta metodelor si
tehnicilor utilizate de catre consilierul de reintegrare
pentru atingerea acestui obiectiv.
1.2. Planificarea evaluarii
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
18/68
Prima etapa pe care trebuie s-o urmarim in acest proces o reprezinta planificarea
evaluarii clientului.
Inainte de a demara procesul de evaluare trebuie sa tinem cont de cateva principii
care stau la baza unei activitati eficiente cu clientul:
Este necesar sa tinem seama si de impactul posibil al evaluarii asupra persoanei,
scopul evaluarii este acela de a cunoaste si intelege clientul dintr-o anumita perspectiva si nu de a afla detalii
despre intreaga viata a acestuia;
Este importanta implicarea cat mai activa a clientului in procesul evaluarii,
avantajele unei relatii de parteneriat fiind increderea mai mare in persoana
consilierului si implicit o relatie de lucru pozitiva;
O evaluare echilibrata trebuie sa acopere atat punctele slabe ale clientului cat
si resursele acestuia.
Referindu-se la evaluarea initiala realizata in scopul intocmirii referatului de
evaluare,planificarea evaluarii presupune:
Stabilirea scopului evaluarii.In acest caz scopul este acela de a oferi judecatorului
o analiza a modului de functionare a compartimentului infractional al persoanei
pentru care s-a solicitat referatul de evaluare,a modului in care anumite conditii
sociale,psihologice,medicale se transforma in factori criminogeni si a modului in
care se poate actiona asupra acestor factori pentru scaderea riscului de recidiva si
reintegrarea sociala a inculpatului.
Alegerea metodelor pe care le vom folosi pentru culegerea informatiilor.Aceste
metode pot fi :studierea unor documente,interviul,observatia,utilizarea unor instrumente.
Stabilirea surselor de informatii,de obicei,primul demers pe care il realizeaza
consilierul de reintegrare,dupa ce i-a fost incredintat cazul,este studierea dosarului
penal,care este si prima sursa de informatii.
Stabilirea timpului pe care il avem la dispozitie pentru realizarea evaluarii,este
cunoscut faptul ca referatul trebuie predate instantei de judecata in termen de 14
zile de la inregistrarea solicitarii la serviciul de reintegarere.In interiorul acestui
termen,consilierul de reintegrare trebuie sa-si planifice culegerea informatiilor,
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
19/68
analiza si redactarea referatului de evaluare.
Pentru atingerea scopului referatului de evaluare,se contureaza cateva arii
de investigare :
Mediul social al persoanei pentru care s-a solicitat referatul de evaluare:
familie,nivel scolar si professional,grup de prieteni,system de valori,
modalitati de petrecere a timpului liber,adictii;
Comportamentul acesteia:comportamentul inainte si dupa comiterea
Infractiunii,comportamentul infractional,istoricul infractional,factori care pot influenta conduita generala a
persoanei;
Riscul de a comite alte fapte cu caracter penal,de autovatamare si de
pericol public;
Perspectivele de reintegrare sociala:interventie necesara pentru diminuarea
factorilor precipitatori ai comportamentului infractional,resursele disponibile.
1.3.Stabilirea relatiei profesionale cu clientul:
Relatia profesionala consilier - persoana pentru care s-a solicitat referatul de eva-
luare se desfasoara intr-un cadru procedural si etic,determinat prin reglamentarile legisla-tive,metodologia si etica specifice
activitatii de reintegrare sociala si supraveghere in
Romania.
Consilierul desemnat sa intocmeasca referatul de evaluare trebuie sa isi desfa-
soare activitatea cu respectarea termenelor de timp stabilite de lege,dupa cum urmeaza:
Stabileste de indata,dar nu mai tarziu de 5 zile de la data primirii solicitarii instantei de judecata,locul,data si ora
primei intrevederi cu persoana pentru
care s-a solicitat referatul de evaluare;
Prima intrevedere cu persoana pentru care s-a solicitat referatul de evaluare trebuie sa aiba loc in termen de 7 zile
de la data primirii solicitarii instantei de judecata;
Inainteaza referatul de evaluare instantei de judecata in termen de 14 zile de la primirea solicitarii.
Din punctual de vedere al spatiului de desfasurare a relatiei dintre consilierul de rein-
tegrare desemnat sa intocmeasca referatul de evaluare si persoana pentru care s-a solicitat referatul,exista cateva locatii
in care se pot desfasura intalnirile intre acestia in
scopul culegerii informatiilornecesare intocmirii referatului:
La biroul serviciului de reintegrare sociala;
La domiciliul persoanei pentru care s-a solicitat referatul de evaluare ;
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
20/68
Intr-un spatiu pus la dispozitie de catre inspectoratul judetean de pilitie, in cazul in care persoana pentru care s-a
solicitat referatul de evaluare se afla in arestul IJP;
Intr-un spatiu pus la dispozitie in penitenciar, in cazul in care persoana pentru care s-a solicitat referatul de
evaluare se afla in arest preventive sau este condamnat pentru o infractiune anterioara in cadrul penitenciarului.
1.4. Elaborarea referatului de evaluare
Dupa culegerea informatiilor necesare,ne aflam in momentul elaboraarii referatului de evaluare.este momentul in
care estimam riscul de recidiva si identificam nivelul motivatiei pentru schimbarea comportamentului infractional.
Estimarea riscului de recidiva este un proces continuu.Presupune elaborarea unor
predictii cu privire la posibilitatea aparitiei comportamentului infractional,frecventa acestor manifestari,tipul de comportament
si posibilele victime ale acestui comportament.
In procesul de estimare a riscului trebuie avut in vedere faptul ca exista doua
tipuri de factori care influenteaza comportamrntul persoanei:
Factori statici:ex. varsta comiterii primei infraciuni.varsta
actuala,sexul,istoricul infracional;
Factori dinamici:ex. abilitaile sociale,anturajul,capacitatea de autocontrol,abuzul de substane,locuina,etc.
Identificarea motivaiei pentru schimbare
In faza intocmirii referatelor de evaluare,utilizam aceasta metoda pentru identificarea
stadiului motivaional in care care se afla clientul, in ceea ce privete comportamentul
infracional.Aceasta,alaturi de identificarea factorilor de risc i a celor protectivi,ne ajuta la estimarea perspectivelor de
reintegrare sociala.
Referatul de evaluare trebuie sa fie prezentat clar,coerent,respectandu-se structura referatului i coninutul fiecarui
capitol.Pentru a indeplinii aceste condiii,este recoman-dat ca referatul sa nu depaeasca 4 pagini. Un referat care cuprinde
un numar mare de pagini risca sa nu-i atinga scopul,pe de o parte datorita faptului ca ,solicitand mult timp pentru a fi citit,ar
putea deveni o simpla formalitate,iar pe de alta parte,in cazul in care ar fi citit,din amalgamul de informa ii oferite,ar deveni
dificila evidentierea informatiilor cu adevarat relevante din cuprinsul raferatului.
Limbajul utilizat trebuie sa fie unul profesional ,simplu dar nu simplist, accesibil,neabuzand de jargoul profesional si
folosind citate din afirmatiile persoanelor intervievate numai atunci cand este necesara evidentierea unor aspecte
importante.
Consilierul de reintegrare care elaboreaza referatul de evaluare trebuie sa evite folosirea in referat a unui limbaj
discriminatoriu,care lasa sa transpara anumite judecati
de valoare sau credinte personale ale consilierului,care ar putea declansa anumite prejudecati persoanei care il citeste.
Calitetea referatului de evaluare este data de respectarea,atat a regulilor de intocmire a acestuia cat si de respectarea
principiilor si a valorilor profesionale,acestea constituind
premisele unui referat profesional,obiectiv.
2.Suprevegherea persoanelor condamnate:
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
21/68
Supravegherea in comunitate poate fi definita din cel putin doua perspective si
anume:
1. Activitatea specifica serviciilor de reintegrare sociala si supraveghere care consta, in supravegherea modului in
care persoana condamnata respecta masurile/ obligatiile ce i-au fost impuse de catre instanta de judecata.
2. Metoda de lucru cu persoanele care au comis infractiuni,mentinute in stare de libertate.
Scopuri:
Finalitatea supravegherii este aceeasi,indifferent de faptul ca aceasta este privita
ca modalitate de executare a pedepsei,activitatea specifica serviciilor de reintegrare sociala si supraveghere sau metoda de
lucru cu persoanele care au comis infractiuni. Astfel scopurile supravegherii sunt:
a) Reintegrarea sociala a persoanelor care au comis infractiuni,
b) Scaderea riscului de recidiva si prevenirea savarsirii de noi infractiuni,
c) Cresterea gradului de siguranta sociala.
Obiective:
Pentru a atinge aceste scopuri trebuie acoperite insa o serie de obiective,
obiective private ca niste 'tinte' intermediare cu caracter mai putin general si care
se traduc prin ceea ce trebuie realizat in plan concret pentru a atinge scopurile stabilite:
In acest sens,obiectivele supravegherii sunt urmatoarele:
a) Asigurarea unui control asupra persoanei condamnate prin supravegherea modului in care aceasta respecta masurile/obligatiile ce i-au fost impuse de catre instanta de judecata;
b) Monitorizarea si evaluarea permanenta a riscului de a comite noi infractiuni pe care il prezintapersoanele supravegheate;
c) Incurajarea si sprijinirea permanenta a persoanelor supravegheate in vederea satisfacerii nevoilorcriminogene ale acestora.
Principii:
Aceste principii sunt:
a)Respectarea legilor si a hotararilor judecatoresti;
b) Evitarea discriminarii pe orice temei; c)Respectarea drepturilor omului si a demnitatii umane;
d) Sprijinirea si incurajarea permanenta a persoanelor supravegheate in vederea reintegrarii lor in societate si in vederea asumarii responsabilitatii pentru propriile actiuni.
Pasii supravegherii:
Acesti pasi sunt:
1. Incredintarea supravegherii:Este momentul primirii adresei de incredintare a supravegherii si a copiei de pe hatararea judecatoreasca ramasa definitive.
2. Instiintarea si convocarea clientului:Se realizeaza in cel mai scurt timp,dar nu mai tarziu de 5 zile lucratoare de la data primei intrevederi.Se face printr-o comunicare scrisa sau
telefonica,cuprinde obligatoriu in continutul sau locul,data si ora primei intre-vederi cu minorul precum si numarul de telefon
si adresa serviciului.
3. Pregatirea pentru prima intrevedere:Pregatirea pentru prima intrevedere presupu ne in principal adunarea unor informatii suplimentare despre persoana condamnatului si medical sau familialsi
social,informatii care sa contureye o imagine de ansamblu asupra cayului si care sa constitue un punct de plecare pentruinvestigatiile ulterioare.Pe baya acestor informatii consilierul stie ce doreste sa mai afle de la client,ce date trebuie
verificate,explicate sau clarificate.Pregatirea inseamna si clarificarea unor aspecte cum ar fi:disponibilitatea noastra si a
spetiului in care inteniionam sa desfasuram interviul,prevederea unor eventuale probleme si evitarea lor,utiliatea sau
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
22/68
necesitatea derularii intrevederii in prezenta unui coleg,pregatirea unor instrumente de lucru.Tot in cadrul pregatirii primei
intrevederi are loc si compunerea ghidului pentru interviul initial.
Este un moment important al acestei etape de care depinde relevanta,calitatea si cantitatea informatiilor ce vor fi
adunate.Ghidul de interviu reprezinta un instrument de lucru utilizat in cadrul tehnicii interviului care consta intr-o sccesiune
de intrebari structurate in jurul unor unitati tematice de interese pentru consilierul de reintegrare sociala si supraveghere si
care are ca scop directionarea interviului pentru obtinerea informatiilor necesare pentru intreaga activitate ulterioara de
control si asistare.
4. Prima intrevedere:Prima intrevedere cu persoana condamnata este foarte impor- tanta pentru intreg procesul de supraveghere si reintegrare sociala a clientului.De felul in care aceasta va decurge
depinde modul in care vor desfasura urmatoarele intrevederi,
motivatia clientului,increderea in consilier si in eficienta muncii de reintegrare.Prima intrevedere trebuie sa aiba
loc in termen de 10 zile lucratoare de la data comunicarii hotararii judecatoresti.In primul rand are loc o prezentare proprie
,mentionandu-se in acest sens numele si prenumele,functia pe care o avem,faptul ca suntem responsabili de caz,adica
persoana de legatura cu serviciul,anume desemnata,care se va ocupa personal de supraveghere a modului in care acesta
respecta masurile/obligatiile cei-au fost impuse de catre instanta si care il va sprijini active in vederea reintegrarii sale in
viata sociala. Trebuie accentuate si bine clarificate atat rolul si responsabilitatile consilierului,de a asigura supravegherea si
de a ajuta clientul in procesul de schimbare a comportamentului, cat si felul in care4 respecta cerintele legii si ale hotararii
judecatoresti.Tot in cadrul primei intrevederi este necesar ca persoanei condamnate sa-i fie prezentate verbal si scrie o
serie de aspecte ce vor fi consemnate intr-un process verbal semnat de catre ambele parti.Continutul procesului verbal va
face referiri la:
Scopul supravegherii; Obiectivele supravegherii; Modul de desfasurare a supravegherii; Masurile/obligatiile impuse de catre instanta de judecata persoanei supravegheate si consecintelenerespectarii lor;
Obligatia respectarii normelor de conduita,care se refera,in principal,la 'a nu avea un compartimentviolent sau agresiv ori o atitudine nepotrivita sau un limbaj necorespunzator,care ar putea prejudicia personalus
de reintegrare sociala,precum si alte persoane aflate sub supraveghere';
Posibilitatea de a formula plangere la seful serviciului in cazul in care clientul constata ca tratamentulaplicat de serviciul de reintegrare sociala si supraveghere sociala pe perioada supravegherii este
necorespunzator.
Dupa prezentarea procesului verbal are loc realizarea interviului cu clientul:acest moment intervine dupa ce clientul
dispune de cateva informatii primare despre supraveghere,a luat cunostinta despre obligatiile si drepturile pe care le
are,I s-au inlaturat o parte din temeri si s-a acomodat mai bine la rolul de client.
5. Intocmirea planului de supraveghere:In termen de 5 zile lucratoare de la data primirii hotararii judecatoresti,consilierului de reintegrare sociala si supraceghere responsabil de caz are obligatia
de a intocmi un plan de supraveghere al carui continut va fi in concordanta cu masurile/obligatiile impuse de instanta de
judecata.
Referitor la structura si continutul planului de supraveghere,acestea sunt determi-
nate de:
a) Introducere: Introducerea va contine:
Numele,prenumele,data si locul nasterii persoanei condamnate sau minorului;
Infractiunea savarsita si numarul hotararii instantei;
Sanctiunea aplicata si masurile sau obligatiile impuse de instanta de judecata; Perioada de supraveghere,mentionandu-se data inceperii si incetarii acesteia; Numele si prenumele consilierului de reintegrare sociala si supraveghere.
b) Nevoile sau problemele identificate: Este un capitol important al planului de supraveghere si aceasta intrucat deter-
minarea precisa a nevoilor sau problemelor cu care se confrunta clientul ajuta la estimare
riscului de a comite noi infractiuni,precum si la stabilirea directiei de interventie in cazul sau.
Acest capitol se refera in special la acele nevoi ale persoanei supravegheate care au legatura cu riscul
de recidiva.
c) Riscul savarsirii unor infractiuni/riscul de a pune in pericol siguranta publica: Riscul de a comite noi infractiuni reprezinta probabilitatea ca un client sa
comita noi fapte penale.
Estimarea riscului de recidiva este foarte importanta in activitatea de supra-
veghere si in general in activitatea de reintegrare intrucat pe baya acesteia se asigura managementul
riscului,adica restrangerea gradului de libertate al clientului si stabilirea tipului si intensitatii interventiei.
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
23/68
d) Descrierea activitatii,locul de executare si programul de lucru,in cazul mino- rului obligat la prestarea unei activitati neremunerate intr-o institutie de interes public.
e) Natura si frecventa intalnirilor dintre consilierul de reintegrare sociala si supraveghere sociala si minorul condamnat pe perioada supravegherii.
f) Metodele utilizate pentru asigurarea indeplinirii masurilor/obligatiilor stabilite de instanta de judecata in sarcina persoanei supravegheate:
Pentru a supraveghea modul de respectare de catre client a masurilor/obligatii-
lor ce i-au fost impuse de catre instanta,consilierul responsabil de caz poate utiliza diverse metode.In acest sensRegulamentul prevede ca modalitatide asigurare a supravegherii colaborarea cu familia,cu voluntarii comunitari si
reprezentanti ai societatii civile,precum si cu organizatiile guvernamentale si nonguvernamentale,vizite la domiciliu ,legatura
permanenta cu persoanele si institutiile care ar putea furniya date utile in vederea identificarii locurilor de munca
disponibile,a cursurilor scolare,precum si a celor de calificare sau recalificare prefesionala.Pe langa aceste metode,pot fi
luate in considerare orice alte caide asigurare a supravegherii,atata timp cat ele functioneaza si se dovedesc eficiente.
Planul de supraveghere trebuie sa prezinte:
Antetul serviciului de reintegrare pe coltul stanga-sus al primei pagini; Stampila serviciului de reintegrare si semnatura consilierului responsabil de caz in coltul din dreapta-
jos;
Cu exceptia introducerii,celelalte capitole ale planului vor prezenta pe scurt, intr-o formanarativa,evitand termenele de specialitate sau exprimarile care ar face dificila intelegerea continutului
acestuia.
6. Monitorizarea si evaluarea permanenta a cazului: Procesul de supraveghere presupune o permanenta monitoriyare si evaluare a
cazului,ceea ce inseamna ca se urmareste permanent modul in care clientul respecta masurile/obligatiile ce ii
revin,modificarile aparute in situatia sa si se apreciaza in ce masura aceste schimbari influenteaza riscul de a comite noi
infractiuni si perspectivele sale de reintegrare sociala.
Cel mai characteristic aspect al acestei etape il constitue intrevederile de supra-
veghere care au loc periodic,la data stabilita de catre instanta sau serviciul de reintegrare sociala si
supraveghere.
In cazul in care se constata ca apar modificari referitoare la situatia locativa,
situatia sa financiara,locul de munca si durata pentru care este angajat sau persoanele aflate in ingrijirea sa ori
persoanele in igrijirea carora acesta se afla,consilierul are obligatia legala de a solicita acte care sa dovedeasca aceste
modificari.
Pe perioada suprevegherii consilierul responsabil de caz va realiza verificarea
modului in care clientul respecta masurile/obligatiile inpuse de catre instanta,astfel:
Sa constate autenticitatea informatiilor oferite de client in cazul schimbarii locului de munca princontactarea unitatii angajatoare;
Sa verifice periodic prezenta clientului la cursurile de invatamant sau calificare; Sa efectueze vizite inopinante la domiciliul/resedinta persoanei,la locul de munca al acesteia sau lascoala la care invata minorul;
Sa verifice daca persoana condamnata respecta programul de tratament sau ingrijire si sa constatein ce masura acesta este efficient,solicitand periodic,in scris,opinia specialistilor;
Sa mentina o legatura cu personae sau institutii publice care pot sesiza orice modificare aparuta insituatia acestora.
7. Incheierea supravegherii:
Incheierea supravegherii reprezinta in primul rand o etapa a evaluarii si a concluziilor finale in care se face analiza intregii perioade de supraveghere si se face
analiza intregii perioade de supraveghere si se realizeaza un bilant al rezultatelor obtinute
in procesul de reintegrare sociala a persoanei condamnate.
In cadrul acestei etape are loc ultima intrevedere cu clientul.Este momentul in care,impreuna cu
clientul,se va revizui intregul process de supraveghere,astfel incat sa identificam beneficiile,nevoile sau problemele care au
fost acoperite ,precum si cele care au ramas nerezolvate.
Tot in cadrul ultimei etape de supraveghere trebuie intocmit reportul final de
supraveghere.
Acesta cuprinde concluzii referitoare la modul de indeplinire a masurilor/
oligatiilor impuse de instanta de judecata,dar este indicat,ca si in cazul repoartelor intocmite pe perioada
supravegherii,sa contina si alte informatii cum ar fi:date de identificare ale clientului,informatii privind sentinta
penala,comportamentul pe perioada
supravegherii ,modificari semnificative aparute in situatia clientului pe perioada supravegherii.
In final are loc inchiderea cazului si operarea in registrele de evidenta ale serviciului.
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
24/68
3.Asistenta si consilierea in cadrul serviciilor de reintegrare sociala si supraveghere:
Activitatea de asistenta si consiliere in cadrul unui serviciu de reintegrare sociala si supraveghere are ca
deziderat redarea unei persoane care a savarsit infractiuni comunitatii din care face parte,intr-o forma care sa garanteze
protectia acelei comunitati.
3.1 Scopul activitatii de asitenta si consiliere:
Scopul activitatii de asitenta si consiliere este subsumat scopului pentru care au
fost infiintate serviciile de reintegrare sociala si supraveghere si anume : reintegrarea sociala a persoanelor careau savarsit infractiuni,intarirea gradului de siguranta sociala si prevenirea savarsirii de noi infractiuni.
3.2 Beneficiarii activitatii de asistenta si consiliere:
Beneficiarii de asistenta si consiliere sunt:
Persoanele aflate in custodia penitenciarului din raza de competenta teritoriala a serviciuluide reintegrare sociala si supraveghere,care executa pedeapsa inchisorii in detentie, serviciile de reintegrare
sociala si supraveghere vor acorda o atentie speciala condamnatilor minori si tineri,persoanelor condamnate care
intampina dificultati in mentinerea legaturii cu familia ,precum si pregatirii pentru liberare a persoanelor
condamnate;
Persoane a caror pedeapsa sau masura educativa a internarii intr-un centru de reeducare a fostgratiata;
Persoane aflate in custodia penitenciarului sau persoane liberate din penitenciar, conditiile caretrebuie indeplinite cumulative de catre aceste persoane pantru a deveni beneficiarii activitatii de asistenta siconsiliere sunt: varsta sa nu depaseasca 25 de ani,domiciliu sa fie in aria de competenta teritoriala a serviciului iar
pedeapsa inchisorii sa nu depaseasca 3 ani.
Indiferent de categoria din care fac parte beneficiarii,activitatea de asitenta
consiliere poate fi oferita de catre serviciul de reintegrare sociala si supraveghere numai
la cererea persoanei.Aceasta cerere a persoanei sta la baza primului document procedural al activitatii de
asistenta si consiliere care transforma un beneficiar potential intr-un beneficiar real.
3.3Documente procedurale utilizate in activitatea de asitenta si consiliere:
Ca documente procedurale utilizate in activitatea de asitenta si consiliere avem:
a). Dosarul de reintegrare sociala si supraveghere:
Dosarul de reintegrare sociala si supraveghere reprezinta un set de documente
care releva intreaga stadialitate a procesului de asistenta si consiliere.El se intocmeste pentru fiecare persoana
supravegheata care a solicitat asistenta si consiliere,acest dosar cuprinde:
Cerere de asistenta si consiliere; Plan de reintegrare sociala si supraveghere; Referat de evaluare intocmit de pronuntarea hotararii judecatoresti,unde este
cazul;
Referat de evaluare solicitat de instanta pe perioada supravegherii,inainte de formularea Cererii deasistenta si consiliere,unde este cazul;
Referat periodic de reintegrare sociala si supraveghere; Referat final de reintegrare sociala si supraveghere;
Cadrul normative de organizare si functionare,precum si standardele de calita-
te a muncii impugn respectarea urmatoarelor principii referitoare la derularea procesului de reintegrare sociala pe
baza Dosarului de reintegrare sociala si supraveghere:
Confidentialitatea consilierului de reintegrare sociala si supraveghere cu privire la datele continute in dosar si pastrarea dosarului in arhiva serviciului de reintegrare sociala si supraveghere;
Verificarea periodica de catre seful Serviciului de reintegrare sociala si supraveghere a termenelor,calitatii si ritmicitatii programului de resocializare
a persoanei asistate si conciliate;
Desemnarea unui consilier de catre seful serviciului in care cel desemnat initial se afla in imposibilitatea temporara sau permanenta de a-si indeplini
atributiile;
Posibilitatea consultarii dosarului de reintegrare sociala si supraveghere de catre persoana asistata sau aparatorul acesteia,in urmatoarela conditii:numai
in incinta serviciului de reintegrare sociala si supraveghere,numai in prezenta
consilierului responsabil de caz,pe baza unui process verbal semnat de catre
persoana care l-a studiat si reprezentantul serviciului.
b). Planul de reintegrare sociala si supraveghere:
Planul de reintegrare sociala si supraveghere va cuprinde urmatoarele sectiuni
1. Introducere:Numele si prenumele,data si locul nasterii minorului condamnat;
7/27/2019 consilierea minorilor delincventi
25/68
Infractiunea savarsita si numarul hotararii instantei de judecata;Sanctiunea aplicata si masurile sau obligatiile
impuse de instanta;Perioada supravegherii mentionandu-se data inceperii si data incetarii acesteia; Numele si prenumele
consilierului de reintegrare sociala si supraveghere.
2. Nevoile/problemele identificate ale minorului condamnat;
3. Riscul savarsirii din nou a unor infractiuni/riscul de a pune in pericol
siguranta publica;
4. Descrierea activitatii,a locului de executare si a programului de lucru in
cazul minorul