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CATASTRO CATASTRO HISTÓRIA Y EVOLUCIÓN HISTÓRIA Y EVOLUCIÓN

Catastro. Historia y Evolucion

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CATASTROHISTRIA Y EVOLUCIN

Existen evidencias de que en pocas muy tempranas del desarrollo de las civilizaciones se colectaban documentos sobre la tierra y con propsito de garanta de la propiedad y de pago de impuestos.

EGIPTO: Se estima que para el ao 3000 AC ya exista anotaciones de registros reales plasmadas en decoraciones de algunas tumbas. Estos grabados representan trabajos de agrimensura o levantamientos topogrficos. topogrficos .

Existen registros (1400 AC) del historiador Griego Herodoto que mencionan la existencia de tcnicos llamados estiradores de cuerda quienes utilizaban cuerdas de longitudes conocidas con el proposito de establecer y replantear los limites de las propiedades generalmente luego de la crecida del rio Nilo. Nilo . Uso de la tierra Agricultura, principal actividad econmica.

Las anotaciones encontradas establecen no solamente el replanteo de las propiedades, sino tambin el cobro de un gravamen proporcional a la produccin de la tierra.

GRECIA: Son importantes los aportes en el rea de la Geometra atribuidos a Hern al momento de dar a conocer su invento llamado DIOPTRA el cual consiste en un instrumento de medicin.

Evolucin de la dioptra.

1834 - 1858

1903

Tambin se reconoce el invento de un instrumento denominado GROMA instrumento utilizado para el trazo de perpendicular en el campo

Permita trazar calles exactamente perpendiculares entre s. Era una cruz horizontal sostenida en un soporte vertical de aprox. 1,20 de altura de las 4 extremidades cuelgan hilos con pesos, cuando todos los hilos se encontraban paralelos a la barra central quera decir que el groma se encontraba perpendicular al terreno .

MAPA EN PIEDRA.

Mapa grabado alrededor del ao 1600 AC Lneas representan caminos, arroyos, canales de irrigacin. Crculos representan pozos de agua. Rectngulos representan campos de cultivos

En el ao 100 de nuestra era, el ingeniero y militar romano Sexto Julio Frontino, escribi un tratado llamado DE AGRI MENSURA, este es conocido como el primer documento relaciona a mtodos de relevamiento y parcela miento de tierras. tierras. En este escrito se manifiesta la premisa las areas deben computarse mediante la proyeccin ortogonal sobre un plano horizontal y no por las medidas hechas sobre el terreno inclinado. (concepto inclinado. bsico de TOPOGRAFIA). TOPOGRAFIA).

Replanteo de ciudades y distribucin de campos. campos. Trazo realizado de Norte Sur y Este Oeste trabajos realizados con ayuda de la groma. groma.

El terreno se parcelaba en relacin a los ejes previamente trazados, estos trazos generalmente se constituan como caminos. caminos. Estas asignaciones de tierra se recogan en tablillas de bronce, madera o mrmol adems de incluir la siguiente informacin catastral: catastral: 1. rea de cada parcela 2. nombre de los propietarios o lotes asignados 3. categora, origen y rgimen jurdico. jurdico. Esta informacin daba origen a un capitum registrum registrum no es mas que Registro de Propietarios Y a su vez esto deriva a CAPISTASTRUM raz etimolgica comn en todas las lenguas latinas y germnicas a la palabra CATASTRO

DOMASDAY BOOK es conocido como uno de los registros de tierras mas famoso del mundo occidental. occidental. Consiste en un relevamiento ordenado por Guillermo el Conquistador en Inglaterra, este documento fue terminado en el ao de 1086 y manejaba informacin de propietarios, reas, forma de ocupacin, uso de la tierra, numero de ocupantes, cantidad y tipo de ganado. ganado. No era registro apoyado en mapas, solamente informacin del desarrollo catastral. catastral.

ITALIA: ITALIA: Los primeros catastros datan del siglo XIII en ciudades al norte del pas. pas. El mas importante de estos estili fue el catastro de FIRENZE (1427 1430). 1430) El origen del catastro en considerado a Maquiavelo. Maquiavelo. Florencia ha sido

SUECIA: SUECIA: El rey Gustav Wasa I ordeno el primer relevamiento de todas las granjas para el pago de impuestos Los registros que inclua este trabajo son los nombres de los pueblos, los nombres de las granjas, los nombres de propietarios y el ndice de productividad. productividad.

En el ao de 1628 se fundo el Servicio Topo-grafico TopoSueco cuya actividad fue la elaboracin de mapas con fines fiscales.

Mapa Catastral sueco de 1700.

ALEMANIA: ALEMANIA: En el ao de 1726 surgen catastros regionales con una base comn en fines jurdicos pero con diferencias notables en su forma y contenido. contenido. El catastro de Sajonia-Weimar surge con un concepto Sajoniafiscalista mientras que otras regiones concepto jurdico. jurdico. AUSTRIA: AUSTRIA: El catastro se remonta al principio del siglo XIX con un catastro fiscal que se transformo en catastro jurdico donde el registro del catastro garantiza legalmente los limites de las propiedades. propiedades.

ESPAA: ESPAA: Los desarrollos catastrales estuvieron ligados a los cambios introducidos por Felipe V en la administracin de la Corona de Aragn a principios del Siglo XVIII Por tal motivo se eliminaron las Haciendas autctonas de cada Reino (excepto el Reino de Castilla). Las nuevas contribuciones se basaran en un nico impuesto, de carcter directo y repartido entre los contribuyentes se acuerdo a su riqueza (como capacidad tributaria), plantendose la necesidad de obtener una informacin sistemtica sobre la riqueza que posea cada pueblo y cada vecino, para la que no exista otro procedimiento que levantar un catastro.

La realizacin ms importante de esa reforma fiscal borbnica fue el llamado Catastro de Patio.

Catastro de Ensenada.

Catastro de Espaa.

Las oscilaciones en los conceptos tributarios resultantes de la tormentosa vida poltica espaola de fines del siglo pasado y principios del presente, llevaron a distintos intentos de realizar actividades catastrales, pasando por 1860 en la creacin de la Junta General de Estadstica, en 1870 con los trabajos catastrales apoyados en tres instituciones, la Direccin General de Estadstica, el Instituto Geogrfico y la Junta Consultiva de Estadstica y finalizando en trabajos conjuntos del Instituto Geogrfico y el Ministerio de Hacienda. La realizacin ms importante de esa reforma fiscal borbnica fue el llamado Catastro de Patio.

AMERICA PRECOLOMBINA: PRECOLOMBINA:Mayas, Incas y aztecas, tenan un alto grado de conocimiento geomtrico y astronmico. Los Incas utilizaban pircas para delimitar los terrenos y se cree que realizaban planos de tipo geogrfico, trabajados en relieve. El cronista Gracilazo (1540-1615), en sus Comentarios Reales, (1540nos cuenta que los incas procedan a dividir y medir las tierras y repartirlas por los vecinos de cada pueblo, y que los medidores realizaban trabajos en las tierras con sus cordeles por fanegas (medida agraria que en la Castilla espaola equivala a 64.596 reas) que llaman tupu (equivalente aprox. A 2700 m). Cuando llegaron los espaoles, se encontraron ciudades, poblada por con un trazado cuadricular con ejes perpendiculares en forma de cruz

GUATEMALA: GUATEMALA: El siete de octubre del ao 1825, cuatro aos despus de la Independencia Patria, se crea la DIRECCION GENERAL DE HACIENDA, Dependencia del Despacho de Guerra y Hacienda. Dos aos despus del surgimiento de la Direccin General de Hacienda, se le cambi su denominacin social a SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO, institucin que ms tarde, el 27 de abril de 1945, se le denomin MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO. El Ministerio de Finanzas Pblicas fue legalmente constituido a travs del Decreto 106-71 del Congreso de la Repblica de Guatemala, emitido el 8 de diciembre de 1971

Direccin General de Rentas Internas, era la responsable del cobro de los impuestos dentro de la poltica de Gobierno. Despus de varios intentos por establecer un reordenamiento administrativo y de cobro de los impuestos, se crea la DIRECCION DE CATASTRO Y AVALUO DE BIENES INMUEBLES, como dependencia del Ministerio de Finanzas Pblicas, el 28 de diciembre de 1978, para que asumiera la responsabilidad de elaborar el catastro nacional de las propiedades inmuebles, as como el mantenimiento del mismo, en virtud de que el 31 de diciembre de ese mismo ao finalizaba la funcin del proyecto de Mapeo Tributario y Avalo de Bienes Inmuebles.

En abril de 1997, se crea "La Comisin Institucional para el Desarrollo y Fortalecimiento de la Propiedad de la Tierra" PROTIERRA, segn Acuerdo Gubernativo 307-97 para la coordinacin en el tema tierra.

En el ao 2005, El Congreso de la Repblica aprueba el Decreto 41-2005 crea el Registro de Informacin Catastral RIC como entidad autnoma, y como autoridad competente para establecer, mantener y actualizar el Catastro Nacional de Guatemala.