CANDIDATO DISTRITO DE RÁZURI-ASCOPE-LA LIBERTAD …

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

PERIODO 2019 – 2022

CANDIDATO DISTRITO DE RÁZURI-ASCOPE-LA LIBERTAD

MIGUEL ANGEL

ALVA MUÑOZ

PARTIDO POLÍTICO NACIONAL - “FUERZA POPULAR”

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I.- ANTECEDENTES GENERALES: 1.1.- DEFINICION DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

El Plan de Gobierno Municipal 2019– 2022 es el instrumento de gobierno que identifica los problemas fundamentales del distrito y describe las líneas de política que la Gestión Municipal llevará a cabo para avanzar en las soluciones. El Plan de Gobierno Municipal es un conjunto de propuestas integrales orientadas a asegurar el cumplimiento de la Misión y Visión de la Municipalidad Distrital de Rázuri, en la planificación y gestión del desarrollo local, observando el interés de la apertura a la responsabilidad compartida entre autoridades y ciudadanos, sus instituciones y organizaciones que la integran. El Plan de Gobierno Municipal 2019 – 2022 es el marco de referencia en el que se integran y sobre el que se organizan y determinan aquellas actuaciones y medidas de mejora que la gestión municipal adoptara para potenciar la mejora de los servicios municipales y lograr la satisfacción de la ciudadanía. 1.2.- OBJETIVOS DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL El Plan de Gobierno para el DISTRITO DE RAZURI propuesto, persigue los siguientes objetivos: 1.2.1.- Constituirse en un instrumento de gestión que sirva de guía para la toma de decisiones del Gobierno local, con la perspectiva de lograr el desarrollo integral y sostenible basado en el crecimiento económico, la igualdad social, en armonía con nuestro medio ambiente. 1.2.2.- Promover la participación vecinal, en todas las áreas de gestión, a fin de poder concretar un objetivo común a sus intereses de crecimiento social y económico. 1.2.3.- Adecuar de forma tangible nuestra misión y visión a los lineamientos que establece

nuestra Ley Orgánica Municipal a fin de lograr un gobierno que transparente nuestra gestión

edil.

1.2.4.- Priorizar el cumplimiento de metas establecidas por el gobierno central a fin de

poder incrementar y mejorar el desarrollo socio económico.

II.- SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES PRINCIPIOS: 1.- Aspiramos un gobierno municipal de GESTION MODERNA E INNOVADORA, es Decir: Principios: 1. La Dignidad de la Persona. Que es el fundamento principal para el trato adecuado entre las personas, y nos exige instaurar una gestión municipal inclusiva, en donde el respeto y la tolerancia a las diferentes expresiones sociales y culturales son un aspecto básico para la integración social. 2. El Bien Común. Que, es el bien de todas las personas y de cada una, incluyendo los aspectos materiales y espirituales. El Bien Común implica la promoción humana en sus diferentes ámbitos (social, cultural, económico y político) y la tarea de articular una democracia participativa orientada al desarrollo y beneficio de todos y todas,


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especialmente de quienes están en situación de vulnerabilidad social (niñez, juventud tercera edad, sectores marginales, etc.). 3. Reconocemos que el origen y la necesidad de los cambios e innovación en nuestro Gobierno Local nace de la ciudadanía. Así mismo que nuestra responsabilidad como servidores públicos está en la eficaz respuesta a las demandas de los ciudadanos y población en general. 4. Asumimos como enfoque de desarrollo humano y el Desarrollo sostenible, porque tiene en el bienestar de la persona humana (hombres y mujeres) de nuestro distrito. 5. Propiciamos el desarrollo local sostenible basados en actividades productivas autosuficientes, económicamente rentables, socialmente justas y ecológicamente Equilibradas. 6.- Asumimos, que la justicia social sea el principio y el objetivo prioritario en nuestro Distrito, porque creemos que todas las personas nacen libres e iguales en Dignidad y Derechos, sin discriminación alguna. 7. Consideramos fundamental el fortalecimiento permanente y sistémico de las capacidades y competencias de los trabajadores y autoridades locales, para el cumplimiento cabal de la Misión de la Municipalidad. 8. Propondremos, el desarrollo Humano; orientado al desarrollo social y humanista en base al desarrollo personal y colectivo, el bienestar de los ciudadanos basados en la paz la unión y la concordia, considerando que la educación debe propiciar la formación de individuos con mentalidad emprendedora y triunfadora. 9. Revaloraremos, el principio de identificación cultural; reforzando nuestra identidad local y fortaleciendo los valores a través de una educación realmente diversificada. VALORES 1. Responsabilidad debe ser una actitud permanente de los servidores, funcionarios y autoridades en el liderazgo, organización y conducción del desarrollo local.

2. Vocación de Servicio será una constante en el actuar cotidiano de nuestras autoridades, funcionarios y personal en general, en cuanto implica entrega plena y efectiva en favor de la población.

3. Justicia es una característica que debe poseer las autoridades, funcionarios y trabajadores del gobierno local, en tanto sus funciones exijan un proceso de toma de decisiones justas, objetivas, imparciales, legales, ponderadas y socialmente responsables.

4. Solidaridad es un preciado valor que deben practicar los servidores del gobierno local, cultivando y consolidando en las relaciones de trabajo e identificado con las necesidades y aspiraciones de la población del Distrito de Von Humboldt.

5. Probidad, rectitud, honradez, honestidad e integridad, son características vitales y

esenciales en el ejercicio


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1. REFERENCIAS GENERALES

El Distrito de Rázuri es uno de los ocho distritos de la Provincia de Ascope, ubicada

en la Región La Libertad, en la costa norte del Perú. Con una altitud de 8 msnm en

su capital, Puerto Malabrigo, y con 30 msnm en la parte más alta y a 7º42'03" Latitud

Sur y 79º26'12" Latitud Oeste. Por el norte limita con la Provincia de Pacasmayo, por

el este con los Distritos de Casa Grande y Paiján, por el sur con Magdalena de Cao

y por el oeste con el Océano Pacífico.

http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_R%C3%A1zuri

1.1 Denominación y Ubicación Política

Distrito : Rázuri

Provincia : Ascope

Región : La Libertad

1.2 Ubicación Física

Noroeste de la provincia de Ascope

1.3 Fecha de Creación

09 de mayo de 1925

1.4 Ley de Creación

Ley 5099

1.5 Extensión

317.09 Km2

1.6 Densidad Poblacional

29 hab/km2

1.6 Altitud

10 m.s.n.m

1.7 Estructura poblacional

Población Total : 9266

Población de 0 – 5 años : 803

Población de 6 – 10 años : 858

Población de 11 - 17 años : 1,030

Población de 18 – 44 años : 4,165

Población de 45 – 64 años : 1,715

Población de 65 a más : 695

http://sdv.midis.gob.pe/redinforma/reporte/rptmidistrito.aspx#no-back-button

http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito

http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Ascope

http://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BA

http://es.wikipedia.org/wiki/Msnm

http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_R%C3%A1zuri

http://sdv.midis.gob.pe/redinforma/reporte/rptmidistrito.aspx#no-back-button


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2. ROLES SOCIO ECONÓMICOS DEL DISTRITO DE RÁZURI

2.1 Roles antiguos

Zona territorial denominada antiguamente Puerto Chicama, que en sus

primeros y pujantes años de bonanza era el puerto principal de la Provincia

de Ascope; por aquí la empresa Gildemeister & Cía., exportaba azúcar

producida por la Cooperativa Casa Grande tanto para el consumo nacional

como el internacional, además de tener un muelle totalmente operativo y

funcional adecuado a las exigencias de la época y empleado también para

faenas de pesca artesanal para el consumo humano directo.

2.2 Roles actuales:

El distrito de Rázuri, su capital Puerto Malabrigo y todos sus sectores,

muestra bondades en positivo como la pesca industrial, debido a la

presencia instalada de 08 fábricas pesqueras dedicadas a la producción de


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harina de pescado a gran escala, el crecimiento exponencial del flujo

turístico, el fortalecimiento de micro empresarios acopiadores y

exportadores de productos agrícolas; entre otros, pero que aún no ha podido

superar el problema de la inseguridad ciudadana, la desocupación laboral,

la protección ambiental, la reparación integral del muelle marítimo, el

tratamiento adecuado de los residuos sólidos e industriales, la carencia de

oportunidades, la migración escolar, el fortalecimiento en salud, la

modernidad de instalaciones deportivas, la mitigación de la pobreza y

pobreza extrema, el ordenamiento territorial, la protección de nuestra

rompiente natural, la instalación de servicios básicos al 100%; entre otros

aspectos, Los cuales motivan de manera consciente, razonable y planificada

a la búsqueda de soluciones objetivas y decisiones asertivas que coadyuven

al progreso sostenido de nuestro distrito.

Tendencias y Roles futuros

Afirmábamos líneas arriba, sobre las potencialidades bien marcadas en el

distrito de Rázuri, pero que tenemos aún una problemática pendiente de

solución, por lo que se hace necesario focalizar nuestros esfuerzos a la

gestión de búsqueda de fuentes de financiamiento y alianzas estratégicas

pertinentes con la finalidad de consolidar una labor positiva de cara al

progreso planificado.

Nuestro desarrollo social, la consolidación de nuestra identidad, el turismo

sostenido, la pesca industrial responsable, la explotación petrolera dentro de

parámetros permisibles, la agricultura innovadora y de avanzada, el

desarrollo energético, la protección y respeto ambiental de nuestros

recursos, la seguridad ciudadana, el fortalecimiento en salud, la generación

de oportunidades, la potenciación de nuestra pesca artesanal; son parte de

este proyecto integral planificado presentado a través de este Plan de

Gobierno.


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3. LINEAMIENTOS POLÍTICOS BÁSICOS

3.1 Modernizar, fortalecer e incentivar las buenas prácticas de gestión pública

dentro de la institución municipal con la gestión ante la Contraloría General

de la República para la instalación de la Oficina de Control institucional-OCI;

la cual tendrá una labor, según sus funciones, de prevención y fiscalización;

de esta manera estaremos dando las muestras concretas de transparencia

en cada acto o decisión municipal; buscando siempre una municipalidad más

humana, ejecutiva, autónoma, moderna y progresista.

3.2 Propiciar el diálogo concertado con todos los actores sociales de nuestro

distrito, vía presupuesto participativo y otros mecanismos, con la finalidad de

incrementar la confianza en su órgano representativo y que la población en

general se sienta satisfecha en la gestión y operatividad de la formulación,

control y ejecución de planes, programas y proyectos de desarrollo local.

3.3 Cautelar nuestro desarrollo sostenible, combatiendo cada problemática de

nuestro rol actual; bajo el respeto irrestricto a las normas de convivencia

armoniosa y democrática y el marco legal vigente; que aseguren la

subsistencia sostenible para nuestro distrito.

3.4 Potenciar las mesas de concertación y las sesiones ordinarias de concejo

descentralizadas, con la finalidad de que esta gestión munícipe se involucre

en la problemática de su población de manera directa.

3.5 Obrar de manera transparente en la ejecución de las acciones

administrativas, económicas y financieras de su competencia respetando la

normatividad vigente e informando y rindiendo cuantas regularmente a la

comunidad sobre el manejo de los recursos que se administran.

3.6 Combatir frontalmente la corrupción a todo nivel, denunciando los delitos,

faltas e infracciones cometidas por las autoridades, funcionarios, servidores

y otros, cautelando el debido proceso judicial o administrativo.

3.7 Escuchar a la población, debido a que el mayor contacto con ellos nos

permitirá mantener conocimiento real de las necesidades que se tienen y que

se tendrán a futuro, para hacer de este gobierno municipal un gobierno más

humano, más realista y de mayor presencia en cada uno de los rincones de

nuestra circunscripción territorial.


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4. VISIÓN

El año 2022 Rázuri es un territorio moderno, seguro y progresista, con actores

sociales comprometidos en su desarrollo y una ciudadanía fortalecida en su

identidad local, manteniendo lineamientos asertivos, conciencia ambiental y

mejor calidad de vida; forjadora de juventudes emprendedoras con visión de

futuro de cara al desarrollo sostenible y a la generación de oportunidades.

5. MISIÓN

Asegurar los servicios del Distrito de Rázuri en una cadena logística de inversiones

con soluciones eficientes y oportunas en un marco de innovación permanente y

con desarrollo sostenible.

6. FODA DISTRITAL

FORTALEZAS

- Recursos naturales en abundancia: suelo, agua, clima.

- Capacidad instalada de empresas de harina de pescado.

- Áreas agrícolas de inmejorable producción.

- Potencial de energía eólica.

- Rompiente natural con la “Perfecta ola izquierda más larga del mundo”.

- Potencial arqueológico.

- Espacios territoriales por trabajar.

- Mano de obra joven y calificada.

- Profesionales y empresarios locales conocedores de su realidad.

OPORTUNIDADES

- Ubicación geográfica estratégica.

- Aparición de mercados emergentes.

- Potencialización y modernización agrícola.


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DEBILIDADES

- Inseguridad ciudadana.

- Falta de oportunidad laboral

- Falta de capacitación técnica y organizativa para el manejo de cultivos.

- Mercado con intermediarios comerciales.

- Falta generar oportunidades para potenciar la actividad pesquera artesanal.

- Poco interés en los actores sociales.

- Turismo sin sostenimiento en el tiempo.

- Falta de aplicación de políticas de protección ambiental.

- La reparación integral del muelle marítimo

- Tratamiento adecuado de los residuos sólidos e industriales

- Migración escolar.

- Fortalecimiento en salud.

- Falta de modernidad de las instalaciones deportivas.

- Mitigación de la pobreza y pobreza extrema.

- Ordenamiento territorial.

- Protección de nuestra rompiente natural.

- Cobertura para los servicios básicos al 100%;

AMENAZAS

- Crecimiento paulatino y sostenido de los índices delincuenciales.

- Fenómenos naturales y cambio climático (FEN, lluvias, etc.).

- Incremento sostenido de la falta de oportunidad.

- Deficiente manejo de estrategias de planificación.

- Permisibilidad ante las malas prácticas administrativas, corrupción y otros.


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LINEAMIENTOS DEL PLAN DE GOBIERNO LOCAL

DIMENSIÓN SOCIAL

Objetivo General

Generar tranquilidad, seguridad y oportunidad al ciudadano en todo el distrito, coordinar

y potenciar la institucionalidad priorizando la salud, educación, vivienda, seguridad

ciudadana, orden territorial, pesca artesanal, cultura, medio ambiente y las inversiones;

que hagan posible la viabilidad de proyectos adecuados que nuevamente pongan en

operatividad los ejes primordiales de desarrollo local y lo que convenga a la modernidad

de nuestro distrito.

Análisis Situacional

Información recogida del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico-CEPLAN

A) Educación:

La brecha de matriculados en educación básico regular nivel primaria en

promedio 12%, así mismo del nivel secundario es en promedio el 29%.

La brecha del segundo grado de primaria en comprensión lectora es de 53.6%,

en lógico matemático la brecha es de 60.1%

El cuarto grado de primaria el nivel de comprensión lectora es de 78.9% tan

igual como el de lógico matemático

La brecha en segundo grado de secundaria en comprensión lectora es de 88.8%

Y en lógico matemático es de 90.0 %.

Los locales escolares públicos cuentan con una brecha de 80% en buen estado

Así mismo las entidades que cuentan con los 03 servicios básicos cuya brecha

es de 20%.

B) Salud :

En el tema de salud la brecha de acceso al seguro de salud es de 42.4%, también

la brecha de atención de anemia en con menores de 03 años en condiciones

Anemia total, leve, moderada, severa es de 310 niños como también en menores

de 05 años es de 587 niños.


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En el caso de los niños afiliados al SIS menores de 01 años con atenciones de

CRED de acuerdo a su edad es del 75 %, con vacunas del neumococo es de

73%, con vacuna rotavirus 70%, niños menores de 03 años la brechas de niños

con suplemento de micronutrientes de acuerdo a su edad 60%, con atenciones

de CRED de acuerdo con su edad 88%, con vacuna del neumococo es de 80%.

En el caso de niños menores de 05 años con suplemento de micronutrientes de

acuerdo con su edad 61%,con atenciones de CRED de acuerdo con su edad

88%;con vacuna neumococo 80%; con vacuna Rotavirus 81%.

C) Vivienda

Es preciso tener en cuenta que la viviendas en centros poblados con servicio

completo (agua, saneamiento, electricidad y telefonía la brecha alcanza en un

75% ;según tipo de abastecimiento de agua en la vivienda con red pública dentro

de la vivienda la brecha llega al 31.7 %; así como servicios higiénicos que tiene

dentro de la vivienda es del 51.8 %

https://www.ceplan.gob.pe/

Estrategias-Lineamientos de la Dimensión Social:

a) Fortalecer las atenciones médicas, descentralizando su atención con la finalidad de

ejercer cobertura y atención de manera más efectiva y eficiente en todo el distrito;

generando convenios marco y específicos para poder tratar todo tipo de

problemática en salud a todo nivel de gestión; para esto es necesario manejar los

índices e indicadores en salud para iniciar concertadamente las operatividades

necesarias con la finalidad de reducir cualquier índice de salud que sea necesario

atacar, buscando mediante todo tipo de estrategias mantener a la población en

constante monitoreo ante cualquier amenaza a la salud poblacional.

b) Poner en marcha el proyecto “Médico a casa”, que permitirá monitorear

permanentemente la salud de nuestra población y posibilitar el apoyo y tratamiento

preventivo, generando la posibilidad de bajar las estadísticas de incidencia negativa

en salud de nuestra población.

c) Implementar y modernizar conforme las exigencias de hoy los espacios de terapia

y asistencia a las personas de tercera edad de todo el ámbito distrital.

https://www.ceplan.gob.pe/


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a) Generar estrategias pertinentes para enfrentar la inseguridad, coordinando y

fortaleciendo el patrullaje integrado, además de promover gestión ante instituciones

tutelares como el Fondo de promoción para la inversión pública regional y local –

FONIPREL, para cumplir metas de modernización, equipamiento entre otros,

además de implementar toda labor de coordinación y vigilancia ciudadana por

medio de estrategias dentro del marco legal y otras de reserva inter institucional.

Además, se debe tener en cuenta aspectos puntuales como la generación y

aplicación de un Plan de Seguridad Ciudadana, pertinente, adecuado y

contextualizado, el mejoramiento, construcción, rehabilitación, señalización y

mantenimiento de carreteras, y vías urbanas, la potenciación y modernización de

los activos empleados en la seguridad, la capacitación diferenciada, tanto a

personal encargado de la seguridad en todos los niveles como a la ciudadanía en

general respetando la normatividad vigente.

b) Fortalecer la educación en todos los niveles y modalidades, además de generar

convenios inter institucionales para el monitoreo y/o reforzamiento académico en

los niveles de V Ciclo de Primaria y VII Ciclo de Nivel Secundaria con la finalidad

de acortar las brechas académicas y fortalecer los conocimientos en nuestros

jóvenes para enfrentar los retos en su mejora personal y aspiración profesional, sin

descuidar el fortalecimiento de valores e identidad ciudadana; convencidos también

en que solo la mejora sustancial progresiva en nuestra educación será el factor

importante para evitar la migración escolar a otras localidades de nuestra provincia.

c) Implementar y modernizar todos los espacios empleados para la práctica deportiva

a nivel distrital, haciendo también realidad la construcción de un moderno estadio

municipal que se disponga a las prácticas deportivas para todas las edades,

viabilizando la llegada de docentes capacitados en el adiestramiento deportivo a

nuestra niñez en todo nivel y disciplina deportiva (Futbol, Voleibol, Surf, etc.).

d) Implementación y masificación de los talleres culturales y de práctica de

fortalecimiento de habilidades mentales para nuestra niñez y juventud, viabilizando

y gestionando la adecuación de áreas y espacios donde puedan practicar lo que

más les agrada en las mejores condiciones de infraestructura.

e) Modernizar y adecuar el Plan de ordenamiento territorial, porque la planificación

territorial nos obliga a modernizar y poner en operatividad nuestro catastro distrital,

de tal manera que podamos impulsar el desarrollo y crecimiento territorial de

manera ordenada y armoniosa, generando inversión y aplicando proyectos de

desarrollo de acuerdo a cada necesidad.


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f) Buscar la mejor salida legal para la adecuación técnica de la Resolución Ministerial

Nº 112-2009-PRODUCE “Prohiben la utilización del arte de la pesca denominado

chinchorro manual para realizar operaciones de pesca en todo el litoral peruano”; la

cual con argumentos serios, técnicos y debidamente probados podremos demostrar

que esta práctica, con los argumentos técnicos, no es depredadora y que finalmente

es un arte que aplaca necesidad de consumo humano directo y promueve

economías en nuestra realidad.

g) Gestión inter institucional a todo nivel para la reparación integral del muelle

pesquero; adecuándolo a tareas de pesca artesanal y poniéndolo en valor como

muestra turística, lo que generará bienestar social a la comunidad y la activación de

otras formas laborales que finalmente redundarán en la mejora de calidad de vida.

h) Búsqueda de alianzas estratégicas que convengan en la construcción de una

moderna plataforma de atraque para la exportación e importación de productos

respetando lo normado en cuanto a la manipulación y traslado de los mismos

(Manejo de contenedores y almacenes de acuerdo a las normas internacionales

permitidas en la modernidad portuaria); esperando que, el empresariado privado

afincado en nuestra rivera se sume a este proyecto que en el tiempo, generará

oportunidades y nueva plataforma laboral a la masa trabajadora de nuestro distrito.

i) Establecer estrategias de desarrollo integral de nuestro territorio y fortalecer la

gobernabilidad local, involucrando la participación ciudadana, las instituciones

públicas y el empresariado privado en la concepción del Plan de Desarrollo Local

Concertado totalmente diversificado y contextualizado en nuestra realidad para

poder ejercer tareas que complementen a las programadas en pos de nuestro

desarrollo, como la modernización del mercado de abastos, la puesta en valor de

nuestro pasado arqueológico, etc.


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DIMENSIÓN ECONÓMICA

Análisis General

La crisis en torno al empleo y la falta de oportunidades es especialmente grave, nuestro distrito no es ajeno a esta lacerante realidad, el problema es que los responsables de las políticas públicas y los profesionales de todas partes ya no están seguros de cómo crear puestos de trabajo, y lo que es igualmente importante y quizás aún más, cómo crear buenos empleos.

Hoy, el impulso turístico galopante nos está dando indicadores reales de cómo generar nuestras propias oportunidades laborales, pero para esto, debemos de tomar conciencia de la necesidad de una capacitación y preparación previa, el conocimiento del mercado, la atención al turista y la adecuación de nuestros negocios a toda norma en salud, legal y de manipulación; que redundará en ingresos económicos de manera permanente, saliendo así de los negocios de corta duración, solo por temporadas, mejorando de manera planificada y caminando hacia el desarrollo sostenido; además de ser los motores e impulsores de las actividades económicas en función a su tamaño (micro, pequeñas, medianas y grandes empresas), su desarrollo (gestación, crecimiento y consolidación) y su actividad económica (agricultura, pesca, artesanía, turismo, servicios, industria, manufactura, comercio interno, y comercio externo)..

Cabe destacar que en la etapa de gestación se ubican los emprendimientos, que, dependiendo de su grado de dinamismo, pueden alcanzar el tamaño de micro, pequeña o mediana empresa, aunque para constituirse como tales, requieren llegar a la fase de formalización.

Estrategias-Lineamientos:

a) Promover y generar la formalización empresarial a todo nivel, en la zona urbana

y zona rural de nuestro distrito, la formalización es el punto clave de inicio para

poder generar mayores oportunidades laborales e irrumpiendo en el mercado de

trabajo y producción de manera innovadora; esta acción promoverá la micro,

pequeña y mediana empresa.

b) Implementar proyectos productivos en los sectores donde se adecuen las

mejores oportunidades, pasando primero por la formalización y/o asociación

para luego iniciar la búsqueda de mercados para las mejores oportunidades y a

partir de allí viabilizar proyectos que generen dinamismo económico en corto

plazo tales como la comercialización de productos orgánicos, la crianza de

animales menores, entre otros.

c) Gestionar a todo nivel proyectos de inversión pública que en su ejecución

redunden en oportunidad laboral local, no solo para mano de obra no calificada

sino también de los profesionales probos que nuestro distrito tiene.


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d) Generación de alianzas estratégicas.

e) Promover la adecuación a los roles actuales la sostenibilidad turística con la

buena atención, la mejora en la manipulación de alimentos, el acondicionamiento

y la modernización de los ambientes de atención y la certificación municipal para

generar promoción local, nacional y mundial de manera planificada, lanzando un

producto bandera que nos identifique en el mundo entero.

f) Proteger el medio ambiente y las rompientes naturales existentes en nuestra

rivera marina, esto, debido a que para sostener el turismo y la generación de una

economía fluida debemos de proteger los atractivos que hacen que el turista nos

visite, una playa ordenada, señalizada y limpia, una rompiente natural como “La

perfecta ola izquierda más larga del mundo” totalmente protegida, servicios de

calidad para paseos marinos y deportes de aventura como la caza sub marina y

la visita a nuestra legendaria “Isla Macabí”.

g) Promover las competencias de surf local, nacional e internacional, respetando

siempre a nuestros surfistas locales e incidiendo en la tarea de dotarles de todas

las facilidades con la finalidad de poder tener competidores de elite

representando a nuestra playa Chicama.

h) Generar vía gestión, proyectos productivos con alcance de capacidad técnica y

profesional para la mejora e innovación en cualquier sector de nuestro distrito,

pasando por la formalización y/o asociación, generando finalmente

oportunidades laborales y de progreso sostenido en las familias integrantes.


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DIMENSIÓN AMBIENTAL

ANÁLISIS GENERAL

El respeto por nuestra ecología, manteniendo su equilibrio y protegiéndolo de toda

amenaza, es por hoy, la alternativa de emergencia ante la contundencia de la

contaminación ambiental producto de la emisión de gases tóxicos, la contaminación

marina producto del arrojo de desechos al mar en detrimento de nuestra pesca artesanal

y la amenaza de la exploración petrolera que si no respeta los parámetros permitidos

nos traería consecuencias futuras lamentables.

Por eso, se necesitan políticas de trabajo claras y sin medias voces, dialogar y sentar

las bases y los precedentes para respetar y esperar que también respeten nuestra

ecología y nuestro medio ambiente; sea cual fuere la modalidad de la amenaza; esto,

redundará en la disminución de los cuadros estadísticos de enfermedades congénitas y

virales-temporales de nuestra población.


a) Promover la limpieza de playas en coordinación con las asociaciones de

surfistas, ONGs, empresariado privado, instituciones educaivas y personas

naturales comprometidas con nuestro desarrollo, como una actividad

permanente y como parte de la responsabilidad social que debemos asumir

todos los involucrados.

b) Diseñar un nuevo botadero de residuos sólidos, con la finalidad de modernizar

el tratamiento de nuestros residuos e iniciar la generación de empleo a través de

estrategias de clasificación y mercado de colocación.

c) Promover las buenas prácticas de limpieza y aseo en general con la finalidad de

incentivar el manejo positivo medio-ambiental, y en lo posible iniciar la

erradicación del uso de bolsas plásticas en el día a día.

d) Potenciar la pesca artesanal, modernizando su terminal y constatando las

necesidades de las familias dedicada a esta labor con la finalidad de la

generación de una vida digna.

e) Optimizar los protocolos de tratamiento, recojo y eliminación de los residuos

sólidos, potenciando los programas de concientización en manipulación de


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residuos y protección ambiental, adecuando infraestructura propicia para un

relleno sanitario y botaderos diferenciados.

f) Generar y potenciar la presencia de la autoridad municipal mediante el desarrollo

catastral para consolidar un ordenamiento territorial con fines de desarrollo, por

lo que la descripción física, la situación jurídica y el valor económico de cada

zona comprendida en nuestros límites se desarrollará tomando para esto las

políticas pertinentes que además ayuden a manejar proyectos de desarrollo y de

manejo adecuado al impacto y protección ambiental, además de otros afines.

g) Implementar políticas públicas de protección y sostenimiento de nuestro

desarrollo ambiental y velar de que estas se cumplan.


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DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

Análisis general

Objetivo General:

La institucionalidad en nuestro distrito y más aún la operatividad funcional de nuestra

comuna razurina, obliga a generar el compromiso y la práctica de valores, lo cual de

ninguna manera debe ser letra muerta, sino el asumir con responsabilidad lo positivo y

reconocer lo negativo y los actos de corrupción funcional; esto último genera

desconfianza y recelo en la población, la cual muchas veces se ve fortalecida con la

mala atención al ciudadano entre otras faltas; lo que obliga a mejorar mediante la

disposición de diversas medidas cautelando el ordenamiento legal y generando reflexión

en los funcionarios para todos enfocarnos a una misma labor con un solo objetivo, la

mejor atención al ciudadano.


a) Instalación de la Oficina de Control Institucional-OCI en la comuna razurina como un

acto de responsabilidad para trasparentar todos los actos y acciones funcionales de

la comuna edilicia, combatiendo de manera frontal la corrupción a todo nivel, esto

dentro de un plan que se ejecutará con gestión directa ante la Contraloría general de

la República.

b) Adecuación y modernización de los instrumentos de gestión, PDC, POI, ROF, CAP,

MOF, MAPRO, PIA, Modelos de Gestión y Plan de Control, haciendo de conocimiento

público estos, erradicando la “Letra muerta” y el “Copia y pega”, en actos que nos

ayuden a generar la confianza en la población de que sus justos reclamos tendrán la

atención que se requiere.

c) Descentralizar la administración municipal, de manera permanente y efectiva.

d) Transparentar los actos funcionales a través de la comunicación directa, la

participación ciudadana y las redes informáticas, haciendo uso efectivo y eficiente de

la página oficial de la comuna para estar en constante contacto con el universo de

ciudadanos que emplea estos medios.


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e) Maximizar los estándares de calidad en los servicios y las buenas prácticas de

funcionabilidad pública.

f) Definir una estructura funcional moderna y operativa, con personal capacitado e

idóneo en cada área funcional.

g) Generar una democracia participativa, sin discriminaciones y con una administración

eficiente y efectiva.

h) Reducir la evación tributaria modernizando el sistema de administración tributario,

bajo el marco de simplificación, fortaleciendo los mecanismos de recaudación,

haciéndolos más humanos, empáticos y horizontales.


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RESUMEN DE PLAN DE GOBIERNO

DISTRITO RÁZURI

PROVINCIA ASCOPE

REGIÓN LA LIBERTAD

DIMENSIÓN SOCIAL

FALTA DE ATENCIÒN PERMANENTE EN SALUD : DESCENTRALIZACIÓN MÉDICA

AVANCE DE MODALIDADES DELICTIVAS: FORTALECIMIENTO INTERINSTITUCIONAL

MIGRACIÓN Y DESERCIÓN ESCOLAR: MONITOREO, NIVELACIÓN ESCOLAR Y MODERNIZACIÓN EDUCATIVA.

DIMENSIÓN ECONÓMICA

BAJA OPORTUNIDAD LABORAL : GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES

DESACELERACION DE LA INVERSIONES: REDUCCIÓN DE INDICES DELICTIVOS

VULNERABILIDAD TURÍSTICA : MEJORA PLANIFICADA Y CERTIFICACIÓN

DIMENSIÓN AMBIENTAL

CONTAMINACIÓN AMBIENTAL : ADECUACIÓN A NORMATIVIDAD AMBIENTAL

(ARROJO RESIDUOS AL MAR Y BOTADERO CERCANO A CASCO URBANO)

DEPREDACIÓN DE ESPECIE MARINA : REGULACIÓN DE LA PESCA INDUSTRIAL

EROSIÓN COSTERA : ALTERNATIVAS VIABLES

DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

CORRUPCIÓN : INSTALACIÓN DEL ÓRGANO DE CONTROL INTERNO - OCI

DISCRIMINACIÓN : TALLERES DE REFLEXIÓN Y SENSIBILIZACIÓN

BUROCRACIA FUNCIONAL : APLICACIÓN DE REGLAMENTO BAJO MARCO LEGAL VIGENTE


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PERIODO 2019 – 2022

Plancha edilicia:

Miguel Ángel Alva Muñoz

Ernestina Rosa Isabel Ellen Morillo

Regina Marlene Espinoza Ramos

Lourdes Fiorella Paredes Leiva

Benito Lindorfio Cotrina Torres

Néstor Alonso Bazán Pastor

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