Pola Dasar Pembangunan Daerah Kabupaten Sidoarjo Tahun 2002 - 2007 10

BAB IV

STRATEGI KEBIJAKAN

1. UMUM

Sebagaimana diketahui bahwa pembangunan daerah Kabupaten

Sidoarjo merupakan bagian integral dari pembangunan nasional dan

pembangunan Propinsi Jawa Timur, yang pelaksanaannya disesuaikan dengan

kondisi dan potensi daerah Sidoarjo. Dengan memperhatikan permasalahan,

tantangan, peluang serta kemampuan dan potensi daerah maka kebijakan

pembangunan di Kabupaten Sidoarjo diarahkan untuk memantapkan

perekonomian daerah melalui berbagai kegiatan yang mengakomodir segala

aspek pembangunan.

Kegiatan-kegiatan dimaksud antara lain : keterlibatan masyarakat

dalam dunia usaha, peningkatan kesempatan kerja melalui peningkatan

kesempatan berusaha mengembangkan sistem tranportasi terpadu untuk

meningkatkan aksesibilitas daerah, penguatan kelembagaan perekonomian

daerah, efisiensi dan efektivitas pelaksanaan pembangunan di daerah,

pengembangan sumber daya alam yang memiliki keunggulan komparatif,

pengembangan kawasan dengan menciptakan keterkaitan dengan wilayah

sekitar, dalam rangka pembangunan yang berkelanjutan dan berwawasan

lingkungan.

2. STRATEGI KEBIJAKAN

Strategi Kebijakan Pembangunan Daerah Kabupaten Sidoarjo meliputi 9

(sembilan) bidang yaitu :

a. Bidang Hukum

b. Bidang Ekonomi

c. Bidang Politik

d. Bidang Agama

e. Bidang Pendidikan

f. Bidang Sosial Budaya

Pola Dasar Pembangunan Daerah Kabupaten Sidoarjo Tahun 2002 - 2007 11

g. Bidang Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

h. Bidang Ketentraman dan Ketertiban

i. Bidang Pembangunan Daerah

Adapun uraian strategi kebijakan pembangunan daerah pada masing-

masing bidang tersebut di atas sebagai berikut :

a. Bidang Hukum

Pembangunan di bidang hukum dilaksanakan dalam rangka

menumbuh-kembangkan kesadaran hukum, budaya tertib hukum yang

konsisten dan obyektif, adanya kepastian hukum dan tumbuhnya rasa

keadilan serta terwujudnya masyarakat yang sadar akan hak dan

kewajibannya.

b. Bidang Ekonomi

Pembangunan ekonomi diarahkan dalam upaya memperkuat struktur

perekonomian daerah yang lebih seimbang dan merata untuk

kesejahteraan masyarakat, dengan memanfaatkan kondisi dan potensi

daerah serta peluang yang ada, dengan mengutamakan upaya-upaya

pemulihan dan pengembangan perekonomian daerah melalui peningkatan

kegiatan investasi, serta mendorong dan memfasilitasi upaya-upaya

peningkatan produktivitas daerah dan pendapatan masyarakat.

c. Bidang Politik

Pembangunan di bidang politik dimaksudkan guna memacu

akselerasi proses demokrasi yang lebih mantap dalam penyelenggaraan

pemerintahan dan tata kehidupan masyarakat dengan menumbuhkan sikap

dan kesadaran berpolitik, meningkatkan pendidikan dan budaya politik

yang kondusif serta mengoptimalkan peran dan fungsi partai politik.

d. Bidang Agama

Pembangunan bidang agama diarahkan pada penataan kehidupan

beragama yang diharapkan mampu menciptakan dan mendorong setiap

Pola Dasar Pembangunan Daerah Kabupaten Sidoarjo Tahun 2002 - 2007 12

warga masyarakat yang beriman dan bertakwa, serta secara bersungguh-

sungguh memperkokoh keberadaan dan jatidirinya baik secara pribadi

maupun dalam komunitas, atas dasar nilai-nilai keagaman, dengan

meningkatkan kualitas pemahaman terhadap sumber nilai dan ajaran

agama, mengembangkan tradisi dan budaya dialog serta komunikasi

internal maupun antar umat beragama yang dilandasi saling pengertian

serta mengoptimalkan fungsi sarana peribadatan sebagai pengembangan

pendidikan keagamaan dan kemasyarakatan .

e. Bidang Pendidikan

Pembangunan bidang pendidikan bertujuan membentuk sumber

daya manusia yang berkualitas melalui sistem pendidikan yang lebih baik

dan kesempatan memperoleh pendidikan yang lebih merata dengan

menciptakan sistem pendidikan yang sesuai dengan kebutuhan dan

tuntutan masa kini pada semua jalur, jenis dan jenjang pendidikan,

menyediakan lembaga pendidikan yang merata dan seimbang di seluruh

wilayah dengan fasilitas memadai, termasuk bagi anak berkelainan fisik dan

mental, menyediakan tenaga pendidik yang bermutu, profesional dan

berdedikasi tinggi, meningkatkan peran serta masyarakat di bidang

pendidikan formal dan non formal, serta menciptakan manajemen lembaga

pendidikan yang mendorong otonomi dan akuntabilitas penyelenggaraan

pendidikan.

f. Bidang Sosial Budaya

Pembangunan bidang sosial budaya diupayakan dalam rangka

meningkatkan kesejahteraan masyarakat, melalui peningkatan fungsi dan

peran lembaga sosial, masyarakat, derajat kesehatan, ketenaga kerjaan

dan penanggulangan masalah sosial (kemiskinan, keterlantaran dan

keterbelakangan.

Pola Dasar Pembangunan Daerah Kabupaten Sidoarjo Tahun 2002 - 2007 13

g. Bidang Sumber Daya Alam Dan Lingkungan Hidup

Pembangunan sumber daya alam dan lingkungan hidup diarahkan pada

terwujudnya pengelolaan sumber daya alam yang optimal, serta pembangunan

daerah yang berwawasan lingkungan dan berkelanjutan, untuk peningkatan

kesejahteraan masyarakat, dengan memperhatikan daya dukung dan daya

tampung lingkungan, upaya menegakkan hukum lingkungan secara efektif

untuk menghindari sengketa sumber daya alam dan lingkungan, serta

memberdayaan masyarakat dan mengoptimalkan kekuatan pelaku ekonomi

dalam pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup.

h. Bidang ketentraman dan ketertiban

Perwujudan situasi wilayah yang aman dan kondusif menjadi tanggung

jawab bersama antara aparat keamanan/daerah dan masyarakat, karena itu

dimasa depan tetap harus dibangun peningkatan peran masyarakat,

pemerintah daerah dan lembaga kemasyarakatan yang ada dalam

mewujudkan ketentraman dan ketertiban wilayah. Dalam upaya untuk

mewujudkan masyarakat yang aman, tentram, tertib dan damai, maka

kebijakan pembangunan daerah diarahkan dengan mengembangkan jiwa dan

semangat kebersamaan demi terpeliharanya persatuan dan kesatuan bangsa.

i. Bidang Pembangunan Daerah

Pembangunan daerah diarahkan pada pengembangan penataan ruang daerah

sebagai development scenario, dalam rangka mendorong peningkatan

pembangunan infrastruktur, sarana dan prasarana pengembangan wilayah

untuk mempercepat laju pertumbuhan ekonomi dan pemerataan

pembangunan yang berdampak ganda pada peningkatan kesejahteraan

masyarakat.