AGENIJA ZA ELEKTRONSKE KOMUNIKAIJE I ......Agencija vodi materijalno značajne sudske sporove kao Tužena pred Osnovnim, Privrednim i Upravnim sudom. Agencija nije izvršila rezervisanja

“AGENCIJA ZA ELEKTRONSKE KOMUNIKACIJE I POŠTANSKU DJELATNOST” PODGORICA

Finansijski izvještaji na dan 31. decembra 2015. godine i Izvještaj nezavisnog revizora

Podgorica, April 2016.godine

1

AGENCIJA ZA ELEKTRONSKE KOMUNIKACIJE I POŠTANSKU DJELATNOST - PODGORICA

IZVJEŠTAJ O IZVRŠENOJ REVIZIJI FINANSIJSKIH ISKAZA ZA 2015. GODINU

Sadržaj Strana Izjava o odgovornosti rukovodstva 2 Izvještaj nezavisnog revizora 3-4 Finansijski iskazi

5-9

Iskaz o ukupnom rezultatu/Bilans uspjeha za 2015. godinu 5 Iskaz o finansijskoj poziciji/ Bilans stanja na dan 31.12.2015. godine 6-7 Iskaz o tokovima gotovine 8 Iskaz o promjenama na kapitalu 9 Napomene uz finansijske iskaze 10-25

Pregled finansijskog plana Agencije 26-29

2

MV Konsalt d.o.o. Podgorica

Ova izjava se daje u vezi sa revizijom finansijskih iskaza Agencije za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost, Podgorica za 2015. godinu a za svrhe izražavanja mišljenja o tome da li finansijski iskazi realno i objektivno, po svim bitnim pitanjima, prikazuju finansijsko stanje na dan 31. decembra 2015.godine, rezultate poslovanja i novčane tokove za godinu koje se završava na taj dan u skladu sa Međunarodnim računovodstvenim standardima/Međunarodnim standardima finansijskog izvještavanja i propisima Crne Gore.

Prihvatamo našu odgovornost za istinit i objektivan prikaz finansijskih iskaza u skladu sa Međunarodnim računovodstvenim standardima/Međunarodnim standardima finansijskog izvještavanja i računovodstvenim propisima Crne Gore.

Prema našem najboljem znanju i uvjerenju, ovim potvrđujemo sledede: 1. Rukovodstvo i lica koja imaju značajnu ulogu u internom sistemu kontrole ili lica koja

mogu imati materijalno značajan uticaj na računovodstvene izvještaje nijesu bila uključena u nezakonite radnje.

2. Stavili smo vam na raspolaganje sve poslovne knjige i potkrepljujudu dokumentaciju i sve

zapisnike sa sjednica Organa upravljanja i rukovođenja za period 01.01.2015. - 31.12.2015. godine i period do završetka revizije.

3. U finansijskim iskazima nema materijalno značajnih pogrešnih iskazivanja ili propusta. 4. Agencija je postupala u skladu sa svim aspektima odredbi ugovora koji bi, u slučaju

nepridržavanja, mogli imati materijalno značajne efekte na finansijske iskaze. Nije bilo neusklađenosti sa zahtjevima zakonodavnih i izvršnih organa koji bi, u slučaju nepoštovanja, mogle imati materijalno značajne efekte na finansijske iskaze.

5. Prikazali smo sve nastale kao i potencijalne obaveze. 6. Nemamo planove niti namjere koje bi mogle da materijalno značajno izmijene

knjigovodstvenu vrijednost ili klasifikaciju sredstava i obaveza prikazanih u finansijskim iskazima.

7. Agencija ima nesporno vlasništvo nad imovinom koja je prikazana u finansijskim

iskazima i nema zaloga niti drugih tereta nad bilo kojim sredstvima Agencije. 8. Nije bilo događaja nakon datuma bilansa stanja koji bi zahtijevali korekcije ili

objelodanjivanja u finansijskim iskazima ili u napomenama uz njih. U ime Agencije Zoran Sekulid, izvršni direktor U Podgorici, 01. Aprila 2016.godine

3

SAVJETU AGENCIJE ZA ELEKTRONSKE KOMUNIKACIJE I POŠTANSKU DJELATNOST

Izvještaj revizora

Izvršili smo reviziju priloženog bilansa stanja Agencije za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost-Podgorica, sa stanjem na dan 31. decembra 2015. godine i odgovarajudeg bilansa uspjeha, bilansa novčanih tokova za godinu koja se završava na taj dan i pregleda značajnih računovodstvenih politika i drugih objelodanjenih napomena.

Odgovornost rukovodstva za finansijske iskaze Rukovodstvo je odgovorno za pripremu i fer prezentaciju ovih finansijskih iskaza, u skladu sa odredbama Zakona o računovodstvu i reviziji i Međunarodnim standardima finansijskog izvještavanja. Ova odgovornost obuhvata: osmišljavanje, primjenu i održavanje internih kontrola koje su relevantne za pripremu i fer prezentaciju finansijskih iskaza koji ne sadrže materijalno značajne i pogrešne iskaze nastale usled kriminalne radnje ili greške, odabir i primjenu odgovarajudih računovodstvenih politika i računovodstvene procjene koje su razumne u datim okolnostima.

Odgovornost revizora

Naša odgovornost je da, na osnovu revizije, izrazimo mišljenje o prikazanim finansijskim iskazima. Reviziju smo izvršili u skladu sa Međunarodnim standardima revizije. Ovi standardi nalažu da reviziju planiramo i izvršimo na način koji omogudava da se u razumnoj mjeri uvjerimo da finansijski iskazine sadrže materijalno značajne pogrešne iskaze.

Revizija uključuje sprovođenje postupaka u cilju pribavljanja revizijskih dokaza o iznosima i objelodanjivanja datim u finansijskim iskazima. Izbor postupaka zasnovan je na revizorskom prosuđivanju, uključujudi i procjenu rizika materijalno značajnih i pogrešnih iskaza u finansijskim iskazima nastalim usled kriminalne radnje i greške. Prilikom procjene rizika, revizor razmatra interne kontrole koje su relevantne za pripremu i fer prezentaciju finansijskih iskaza u cilju osmišljavanja revizijskih postupaka koji su odgovarajudi u datim okolnostima, ali ne u cilju izražavanja mišljenja o efektivnosti internih kontrola društva. Revizija takođe, uključuje ocjenu primijenjenih računovodstvenih politika i značajnih procjena izvršenih od strane rukovodstva, kao i ocjenu opšte prezentacije finansijskih iskaza.

Smatramo da su pribavljeni revizorski dokazi dovoljni i odgovarajudi i da obezbjeđuju razumnu osnovu za izražavanje mišljenja.

Osnov za kvalifikovano mišljenje

1. Kao što je objelodanjeno u Napomeni 12. uz finansijske iskaze,potrebno je uraditi procjenu nepokretnosti i opreme, u skladu sa MRS 16. Nijesmo u mogudnosti da utvrdimo efekte odstupanja od MRS 16. koji se odnosi na fer vrijednost nekretnina i opreme iskazanih u bilansu stanja na dan 31.12.2015. godine.

4

Mišljenje

Prema našem mišljenju, osim za rezervu navedenu u pasusu Osnov za kvalifikovano mišljenje, finansijski iskazi prikazuju istinito i objektivno finansijsko stanje Agencije za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost Podgorica na dan 31. decembra 2015. godine i rezultate poslovanja u skladu sa računovodstvenim propisima koji se primjenjuju u Crnoj Gori.

Skretanje pažnje

Ne kvalifikujudi naše mišljenje skredemo pažnju na sledede:

Agencija vodi materijalno značajne sudske sporove kao Tužena pred Osnovnim,

Privrednim i Upravnim sudom. Agencija nije izvršila rezervisanja po navedenim sporovima jer ne očekuje negativne efekte po istim. ( Napomene 20. i 22.)

Podgorica, 01.04.2016. godine MV Konsalt d.o.o. Podgorica

Ilinka Vukovid,ovlašdeni revizor

IZVJEŠTAJ O IZVRŠENOJ REVIZIJI FINANSIJSKIH ISKAZA AGENCIJE ZA ELEKTRONSKE KOMUNIKACIJE I POŠTANSKU DJELATNOST PODGORICA

Računovodstvene politike i napomene na stranama 10 do 29 su sastavni dio ovih finansijskih iskaza Izvještaj revizora - strana 3-4.

ISKAZ O UKUPNOM REZULTATU/BILANS USPJEHA

u periodu od 01.01. do 31.12.2015. godine

Grupa računa,

račun POZICIJA

Redni

broj

Napom.

broj

Iznos €

Tekuda godina Prethodna

godina

1 2 3 4 5 6

I. POSLOVNI PRIHODI (202 do 206) 201 4.503.653 4.655.141

60 i 61 1. Prihodi od prodaje 202 4 4.499.603 4.624.925

62 2. Prihodi od aktiviranja učinaka i robe 203

630 3. Povedanje vrijednosti zaliha učinaka 204

631 4. Smanjenje vrijednosti zaliha učinaka 205

64 i 65 5. Ostali poslovni prihodi 206 4 4.050 30.216

II. POSLOVNI RASHODI (208 do 212) 207 3.574.850 3.537.702

50 1. Nabavna vrijednost prodate robe 208

51 2. Troškovi materijala 209 5 108.099 108.740

52 3. Troškovi zarada, naknada zarada i ostali lični rashodi 210 6 2.091.442 2.127.260

54 4. Troškovi amortizacije i rezervisanja 211 7 775.755 772.067

53 i 55 5. Ostali poslovni rashodi 212 8 599.554 529.635

A. POSLOVNI REZULTAT (201-207) 213 928.803 1.117.439

66 I. FINANSIJSKI PRIHODI 214 9 79.899 66.471

56 II. FINANSIJSKI RASHODI 215

B. FINANSIJSKI REZULTAT (214–215) 216 79.899 66.471

67,68,691i 692 I. OSTALI PRIHODI 217

57,58,591 i 592 II. OSTALI RASHODI 218 10 48.064 112.335

C. REZULTAT IZ OSTALIH AKTIVNOSTI (217-218) 219 -48.064 -112.335

D. REZULTAT IZ REDOVNOG POSLOVANJA

PRIJE OPOREZIVANJA (213+216+219) 220

960.638

1.071.575

690 – 590 E. NETO REZULTAT POSLOVANJA KOJE JE OBUSTAVLJENO 221

F. REZULTAT PRIJE OPOREZIVANJA (220+221) 222 960.638 1.071.575

G. DRUGE STAVKE REZULTATA/POVEZANE SA KAPITALOM/ (224

do 228) 223

1. Promjene revalorizacionih rezervi po osnovu

finansijskih sredstava raspoloživih za prodaju 224

2. Promjene revalorizacionih rezervi po osnovu nekretnina,

postrojenja, opreme i nematerijalnih ulaganja 225


učešda u kapitalu pridruženih društava 226

4. Promjene revalorizacionih rezervi po osnovu aktuarskih dobitaka

(ili gubitaka) u vezi sa definisanim planovima penzionih naknada 227


hedžinga tokova gotovine 228

H. PORESKI RASHOD PERIODA (230+231) 229

721 1. Tekudi porez na dobit 230

722 2. Odloženi poreski rashodi ili prihodi perioda 231

I. NETO REZULTAT (222+223-229) 232 19 960.638 1.071.575

J. ZARADA PO AKCIJI

1. Osnovna zarada po akciji 233

2. Umanjena (razvodnjena) zarada po akciji 234

»Agencija za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost« - Podgorica

Podgorica, 01.04.2016. godine Zoran Sekulid, izvršni direktor

IZVJEŠTAJ O IZVRŠENOJ REVIZIJI FINANSIJSKIH ISKAZA AGENCIJE ZA ELEKTRONSKE KOMUNIKACIJE I POŠTANSKU DJELATNOST PODGORICA.

6 Računovodstvene politike i napomene na stranama 10 do 29 su sastavni dio ovih finansijskih iskaza

Izvještaj revizora - strana 3-4.

ISKAZ O FINANSIJSKOJ POZICIJI/BILANS STANJA

Na dan 31.12.2015. godine

Grupa računa,

račun POZICIJA

Redni

broj

Napome-

na broj

Iznos €

Tekuda

godina

Prethodna

godina

1 2 3 4 5 6

AKTIVA

00 (dio) A. NEUPLADENI UPISANI KAPITAL 001

B. STALNA IMOVINA (003+004+005+009) 002 11.839.628 11.562.119

.012 I. GOODWILL 003

.01 bez .012 II. NEMATERIJALNA ULAGANJA 004 11 483.791 159.016

III NEKRETNINE,POSTROJENJA,OPREMA

I BIOLOŠKA SREDSTVA(006+007+008) 005 10.283.576 10.396.409

020, 022, 023, 026,

027 (dio),028 (dio),

.029

1. Nekretnine,postrojenja i oprema

006

12

10.283.576

10.396.409

024,027(dio),

028(dio) 2. Investicione nekretnine 007

021,025,027(dio),

028(dio) 3. Biološka sredstva 008

IV DUGOROČNI FINANSIJSKI PLASMANI (010+011+012) 009 1.072.261 1.006.694

030,031(dio),

032(dio), 039(dio) 1. Učešda u kapitalu 010

031(dio), 032(dio) 2.Učešda u kapitalu koja se vrednuju metodom učešda 011

032(dio),033 do 038,

039(dio) 3. Ostali dugoročni finansijski plasmani 012 13 1.072.261 1.006.694

288 C. ODLOŽENA PORESKA SREDSTVA 013

.04 D. STALNA SREDSTVA NAMJENJENA PRODAJI I SREDSTVA

POSLOVANJA KOJE JE OBUSTAVLJENO 014

E. OBRTNA SREDSTVA

(016+017) 015 4.404.401 3.915.762

10 do 13,15 I. ZALIHE 016

II. KRATKOROČNA POTRAŽIVANJA, PLASMANI I

GOTOVINA(018 do 022) 017 4.404.401 3.915.762

20,21,22 osim 223 1. Potraživanja 018 14 238.248 241.602

223 2.Potraživanja za više pladen porez na dobit 019

23 minus 237 3. Kratkoročni finansijski plasmani 020 15 3.403.085 1.700.000

24 4 Gotovinski ekvivalenti i gotovina 021 16 750.068 1.961.160

27 i 28 osim 288 5. Porez na dodatu vrijednost i AVR 022 17 13.000 13.000

F. UKUPNA AKTIVA

(001+002+013+014+015) 023 16.244.029 15.477.881

PASIVA .101

15.513.567

15.173.971 A. KAPITAL (102 do 109)

30 I. OSNOVNI KAPITAL 102 18 13.970.106 13.970.106

31 II. NEUPLADENI UPISANI KAPITAL 103

32 III. REZERVE 104

330,331 i 333

IV. POZITIVNE REVALORIZACIONE REZERVE I NEREALIZOVANI

DOBICI PO OSNOVU FINANSIJSKIH SREDSTAVA

RASPOLOZIVIH ZA PRODAJU

105




332 i 334

V. NEGATIVNE REVALORIZACIONE REZERVE I

NEREALIZOVANI GUBICI PO OSNOVU FINANSIJSKIH

SREDSTAVA RASPOLOZIVIH ZA PRODAJU

106

34 VI. NERASPOREĐENA DOBIT 107 19 1.543.461 1.203.865

35 VII. GUBITAK 108

237 VIII. OTKUPLJENE SOPSTVENE AKCIJE I

OTKUPLJENI SOPSTVENI UDJELI 109

B. DUGOROČNA REZERVISANJA I

DUGOROČNE OBAVEZE (111+112) 110

40 (dio) I. DUGOROČNA REZERVISANJA 111

41 II. DUGOROČNE OBAVEZE ( 113+114) 112

414, 415 1. Dugoročni krediti 113

41 bez 414,415 2. Ostale dugoročne obaveze 114

498 C. ODLOŽENE PORESKE OBAVEZE 115

D. KRATKOROČNA REZERVISANJA I

KRATKOROČNE OBAVEZE (117+124)

116

730.462

303.910

I. KRATKOROČNE OBAVEZE (118 do 123) 117 730.462 303.910

42, osim 427 1. Kratkoročne finansijske obaveze 118

427 2. Obaveze po osnovu sredstava namjenjenih

prodaji i sredstava poslovanja koje je obustavljeno 119

43 i 44 3. Obaveze iz poslovanja 120 20 165.722 111.174

45,46 i 49 osim 498 4. Ostale kratkoročne obaveze i PVR 121 21 564.740 192.736

47,48 osim 481 5.Obaveze po osnovu poreza na dodatu vrijednost

i ostalih javnih prihoda 122

481 6. Obaveze po osnovu poreza na dobit 123

40 (dio) II KRATKOROČNA REZERVISANJA 124

E. UKUPNA PASIVA (101+110+115+116) 125 16.244.029 15.477.881






ISKAZ O TOKOVIMA GOTOVINE


POZICIJA Redni broj Iznos €

Tekuda godina Prethodna godina

1 2 3 4

A. TOKOVI GOTOVINE IZ POSLOVNIH AKTIVNOSTI

I. Prilivi gotovine iz poslovnih aktivnosti (1 do 3)

301

4.538.532

4.616.037

1. Prodaja i primljeni avansi 302 4.529.820 4.616.037

2. Primljene kamate iz poslovnih aktivnosti 303

3. Ostali prilivi iz redovnog poslovanja 304 8.712 -

II. Odlivi gotovine iz poslovnih aktivnosti (1 do 5) 305 -2.847.405 -2.856.397

1. Isplate dobavljačima i dati avansi 306 -825.963 -564.045

2. Zarade, naknade zarada i ostali lični rashodi 307 -2.021.442 -2.127.260

3. Pladene kamate 308

4. Porez na dobitak 309

5. Pladanja po osnovu ostalih javnih prihoda 310 -165.092

III. Neto tok gotovine iz poslovnih aktivnosti (I-II) 311 1.691.127 1.759.640

B. TOKOVI GOTOVINE IZ AKTIVNOSTI INVESTIRANJA

I. Prilivi gotovine iz aktivnosti investiranja (1 do 5)

312 79.498 66.471

1. Prodaja akcija i udjela (neto prilivi) 313

2. Prodaja nematerijalnih ulaganja, nekretnina, postrojenja, opreme i

bioloških sredstava 314

3. Ostali finansijski plasmani (neto prilivi) 315

4. Primljene kamate iz aktivnosti investiranja 316 79.498 66.471

5. Primljene dividende 317

II. Odlivi gotovine iz aktivnosti investiranja (1 do 3) 318 -1.057.033 -369.532

1. Kupovina akcija i udjela (neto odlivi) 319

2. Kupovina nematerijalnih ulaganja, nekretnina,

postrojenja, opreme i bioloških sredstava

320 -987.133 -369.532

3. Ostali finansijski plasmani (neto odlivi) 321 -69.900

III. Neto tok gotovine iz aktivnosti investiranja (I-II) 322 -977.535 -303.061

C. TOKOVI GOTOVINE IZ AKTIVNOSTI FINANSIRANJA

I. Prilivi gotovine iz aktivnosti finansiranja (1 do 3) 323

1. Uvedanje osnovnog kapitala 324

2. Dugoročni i kratkoročni krediti (neto prilivi) 325

3. Ostale dugoročne i kratkoročne obaveze 326

II. Odlivi gotovine iz aktivnosti finansiranja (1 do 4) 327 -222.000 -258.800

1. Otkup sopstvenih akcija i udjela 328

2. Dugoročni i kratkoročni krediti i ostale obaveze (neto odlivi) 329 -

3. Finansijski lizing 330

4. Ispladene dividende 331 -222.000 -258.800

III. Neto tok gotovine iz aktivnosti finansiranja (I-II) 332 -222.000 -258.800

D. NETO TOK GOTOVINE (311+322+332) 333 491.592 1.197.779

E. GOTOVINA NA POČETKU IZVJEŠTAJNOG PERIODA 334 3.661.160 2.463.381

F. POZITIVNE KURSNE RAZLIKE PO OSNOVU PRERAČUNA GOTOVINE 335 401 -

G. NEGATIVNE KURSNE RAZLIKE PO OSNOVU PRERAČUNA GOTOVINE 336

H. GOTOVINA NA KRAJU IZVJEŠTAJNOG PERIODA (333+334+335-336) 337 4.153.153 3.661.160

U gotovinu na kraju obračunskog perioda uključeni su i kratkoročni finansijski plasmani.



IZVJEŠTAJ O IZVRŠENOJ REVIZIJI FINANSIJSKIH ISKAZA AGENCIJE ZA ELEKTRONSKE KOMUNIKACIJE I POŠTANSKU DJELATNOST PODGORICA

Računovodstvene politike i napomene na stranama 10 do 29 su sastavni dio ovih finansijskih iskaza Izvještaj revizora - strana 3-4.

ISKAZ O PROMJENAMA NA KAPITALU


Po

zici

ja

OPIS

Osnovni

kapital (grupa

30 bez 309)

Ostali

kapital (rn

309)

Neupladeni

upisani

kapital (grupa

31)

Emisiona

premija

(rn 320)

Rezerve

(rn 321,

322)

Revalori-

zacione

rezerve

(grupa 33)

Neraspoređena

dobit (grupa 34)

Gubitak

(grupa

35)

Otkupljene

sopstvene

akcije i udjeli

(rn 237)

Ukupno (kol.

2+3+4+5+6+7+8-9-10)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1.

Stanje na dan

01.01. 2014. godine 13.970.106 723.653 14.693.759

2.

Efekti retroaktivne

ispravke materijalno

značajnih grešaka i

promjena

računovodstvenih politika

3.

Korigovano početno

stanje na dan

01.01. 2014. godine (r.br.

1+2) 13.970.106 723.653 14.693.759

4.

Neto promjene

u 2014. godini 480.212 480.212

5.

Stanje na dan 31.12.

2014. godine

(r.br. 3+4) 13.970.106 1.203.865 15.173.971

6.

Efekti retroaktivne

ispravke materijalno

značajnih grešaka i

promjena

računovodstvenih politika

7.

Korigovano početno

stanje na dan

01.01.2015. godine

(r.br. 5+6) 13.970.106 1.203.865 15.173.971

8.

Neto promjene

u 2015. godini - 339.596 339.596

9.

Stanje na dan 31.12.

2015. godine

(r.br. 7+8) 13.970.106 1.543.461 15.513.567


Podgorica, 01.04.2016. godine Zoran Sekulid, izvršni direktor 9

„AGENCIJA ZA ELEKTRONSKE KOMUNIKACIJE I POŠTANSKU DJELATNOST“ - PODGORICA NAPOMEEN UZ FINANSIJSKE ISKAZE

Računovodstvene politike i napomene na stranama 10 do 29 su sastavni dio ovih finansijskih iskaza

Izvještaj revizora - strane 3-4.

10

1.Djelatnost i organizacija

Agencija za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost pod ovim nazivom posluje od 2005. godine kada je promijenjen naziv dotadašnje Agencije za telekomunikacije. Agencija je osnovana 2001. godine na osnovu Odluke Vlade Crne Gore. Nadležnosti Agencije u oblasti elektronskih komunikacija, shodno Zakonu o elektronskim komunikacijama (˝Sl. list CG˝, broj40/13,56/13) su sljedede:

1) donosi propise na osnovu ovlašdenja utvrđenih ovim zakonom; 2) donosi plan adresiranja i plan numeracije i kontroliše njihovu primjenu; 3) priprema predlog plana namjene radio -frekvencijskog spektra i kontroliše njegovu

primjenu; 4) donosi planove raspodijele radio -frekvencija i kontroliše njihovu primjenu; 5) priprema stručne osnove za izradu propisa koje donose Vlada i Ministarstvo na

osnovu ovog zakona; 6) vrši kontrolu i monitoring radi -frekvencijskog spektra; 7) preduzima mjere radi obezbjeđenja racionalnog upravljanja ograničenim

resursima; 8) vrši koordinaciju korišdenja radio-frekvencija saorganima i/ili organizacijama drugih

država; 9) podstiče racionalno korišdenje elektronske komunikacione infrastrukture u skladu

sa ovim zakonom; 10) sprovodi postupke dodijele ograničenih resursa na nediskriminatornim osnovama; 11) izdaje odobrenja za korišdenje ograničenih resursa; 12) vodi i održava registre i baze podataka u skladu sa ovim zakonom; 13) utvrđuje visinu naknada koje Agenciji pladaju fizička i pravna lica na način utvrđen

ovim zakonom; 14) rješava po žalbama korisnika,razmatra inicijative i utvrđuje postupke zaštite

interesa i prava korisnika; 15) rješava sporove na tržištu elektronskih komunikacija; 16) prati razvoj Univerzalnog servisa,upravlja prikupljanjem naknada za finansiranje

Univerzalnog servisa i određuje operatore Univerzalnog servisa; 17) redovno objavljuje podatke o pokazateljima razvoja tržišta u skladu sa ovim

zakonom; 18) sprovodi analizu relevantnih tržišta,utvrđuje operatore sa značajnom tržišnom

snagom i preduzima regulatorne mjere za sprečavanje negativnih efekata značajne tržišne snage operatora;

19) vrši stručni nadzor nad radom operatora,u skladu sa zakonom,tehničkim propisima i standardima,koji se primjenjuju u Crnoj Gori;

20) vrši stručni nadzor nad izvršavanjem obaveza operatora u vanrednim situacijama; 21) sarađuje sa regulatornim organima drugih država,a u okviru svojih nadležnosti

učestvuje i u radu upravnih i radnih tijela nadležnih evropskih i međunarodnih organizacija i institucija u oblasti elektronskih komunikacija;

22) ispituje tržište i javno mnjenje i sprovodi otvorene konsultacije u skladu sa ovim zakonom;

23) obavlja i druge poslove utvrđene zakonom.

U skladu sa Zakonom o elektronskim komunikacijama("Sl.list CG",broj 40/13,56/13), Agencija je registrovana u CRPS pod brojem 10-0000254/01 od 08.04.2009. godine.




11

Organi Agencije su: Savjet Agencije i Izvršni direktor Agencije. Savjet Agencije ima predsjednika, koji vrši funkciju profesionalno u Agenciji i četiri člana Savjeta,od kojih tri člana profesionalno obavljaju svoju funkciju a jedan član honorarno. Predsjednika i članove Savjeta Agencije, po raspisanom javnom konkursu, imenuje Skupština na period od pet godina.Izvršnog direktora imenuje Savjet, na period od četiri godine. Dužnosti Savjeta i Izvršnog direktora regulisane su Zakonom o elektronskim komunikacijama i Statutom Agencije. Predsjednik Savjeta, članovi Savjeta i Izvršni direktor ne mogu biti imenovani više od dva puta uzastopno. Članovi Savjeta:

- Dr. Šaleta Đurovid, predsjednik, - Aleksandar Mijač, član - Branko Kovijanid, član - Dr. Milica Vukotid, član i - Ana Radonjid, član.

Skradeni naziv Agencije je EKIP. PIB: 02326710 Agencija obavlja poslovanje u sopstvenom poslovnom prostoru u Podgorici, Bulevar Džordža Vašingtona broj 56 kula C nad kojim ima nesporno vlasništvo. Na kraju 2015. godine u Agenciji je bilo 70 zaposlenih (broj zaposlenih na dan 31.12.2014. godine iznosi 70).




12

2. Osnova za sastavljanje i prezentaciju finansijskih iskaza

a) Osnova za sastavljanje finansijskih iskaza

Agencija vodi računovodstvene evidencije i sastavlja finansijske iskaze u skladu sa Zakonom o računovodstvu i reviziji Crne Gore (“Sl.list RCG”, br.69/2005, 80/2008 i 32/2011), odnosno na osnovu Uredbi o neposrednoj primjeni Međunarodnih računovodstvenih standarda (“Sl.list RCG”, br.69/2002), po kojima se od 1.01.2003. godine u Crnoj Gori primjenjuju svi Međunarodni računovodstveni standardi (“MRS”). Shodno tome, Međunarodni standardi finansijskog izvještavanja (“MSFI”) primjenjuju se za finansijske iskaze koji obuhvataju period koji počinje sa 1. januarom 2003. godine. Takođe, Agencija je u 2015. godini primjenjivala Pravilnik o načinu pripreme, sastavljanja i podnošenja finansijskih iskaza nezavisnih regulatornih tijela, pravnih lica, akcionarskih društava i društava sa ograničenom odgovornošdu u kojima država ili opštine imaju vedinski udio u vlasništvu (˝SL.list CG˝ br.12/08 i 35/10).

Podaci u Izvještaju za 2015. i 2014. godinu iskazani su u eurima (€).

U 2011. godini izvršena je izmjena zakonske regulative donošenjem Pravilnika o sadržini i formi finansijskih iskaza za privredna društva i druga pravna lica (Sl. list CG br 5/11) i Pravilnika o kontnom okviru i sadržini računa u kontnom okviru za privredna društva i druga pravna lica (Sl. list CG 5/11).

b) Finansijski plan

Finansijski plan sa Planom rada Agencije za 2015. godinu, usvojen na sjednici Skupštine Crne Gore dana 27.12.2014.godine (Broj 00-72/13-33/9EPA 278 XXV, objavljen u „Sl. Listu CG“ broj 2/14) i istim su definisani prihodi i rashodi Agencije. Finansijski plan je usvojen kao gotovinski novčani tok koji sadrži planirani priliv i odliv novčanih sredstava, podrazumijevajudi da de planirani prihodi biti u cjelini napladeni i raspoloživi za finansiranje rashoda kao i za finansiranje ulaganja u investicije. Način prikazivanja finansijskog plana korespondira sa budžetskim knjigovodstvom, odnosno principom gotovinske realizacije.

Imajudi u vidu da se pristup finansijskom planu razlikuje od računovodstvenog

iskazivanja prihoda i rashoda u poslovnim knjigama, nije obezbijeđena njihova međusobna uporedivost.

c) Koncept nastavka poslovanja Finansijski iskazi su sastavljeni u skladu sa konceptom nastavka poslovanja, što

podrazumijeva da de Društvo nastaviti poslovanje i u bududnosti. d) Zakonska regulativa

Osnivanje i poslovanje Agencije za elektronske komunikacije je regulisano Zakonom o elektronskim komunikacijama(˝Sl. list CG,broj 40/13, 56/13). Po ovom zakonu, Agencija ima obavezu registracije u Centralnom registru privrednog suda, što upuduje na vršenje privredne djelatnosti naročito imajudi u vidu da za obračunate naknade iz svoje nadležnosti, pored Rješenja Agencija ispostavlja fakture korisnicima usluga zbog čega za Agenciju postoje poreski rizici usljed mogudnosti različitog tumačenja poreskih obaveza od strane poreskog organa. Članom 67 Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti (''Sl.list CG'' broj 20/14,56/14), propisano je, između ostalog, da nadležni organ nezavisnog regulatornog tijela utvrđuje predlog finansijskog izvještaja sa izvještajem o radu, odnosno stanju za prethodnu godinu, i dostavlja ga Ministarstvu finansija do 30. aprila tekude godine, za prethodnu godinu.




13

3. Osnove računovodstvene politike

Osnovne računovodstvene politike primijenjene prilikom sastavljanja godišnjeg računa za 2015. godinu su sledede: 3.1. Prihodi

Prihod se priznaje kada nema značajne neizvjesnosti u pogledu naplativosti obračunatih prihoda od fakturisanih usluga i mogudnosti povradaja po osnovu reklamacije. Po Zakonu o elektronskim komunikacijama Agencija stiče prihode iz sljededih izvora:

naknada za vršenje poslova regulacije tržišta; naknada po osnovu ovlašdenja za korišdenja radio-frekvencija naknade po osnovu numeracija koje se pladaju po osnovu ovog Zakona. naknada za poštansku djelatnost naknada propisanih zakonima koji uređuju oblasti koje su u nadležnosti Agencije

Godišnjim finansijskim planom Agencije projektuju se ukupni prihodi i rashodi, uključujudi i rezerve za nepredviđene izdatke, razdvojeni po oblastima regulacije i nadzora tržišta, korišdenja resursa numeracije i radio-frekvencijskog spektra i poštanske djelatnosti. Visinu pomenutih naknada utvrđuje Agencija. Ispravka vrijednosti za sumnjiva i sporna potraživanja iskazuje se kao posebna pozicija u okviru ostalih rashoda.

3.2. Poslovni rashodi Poslovni rashodi uključuju sve troškove direktno vezane za vršenje osnovne djelatnosti Agencije. Priznavanje rashoda vrši se istovremeno sa priznavanjem prihoda radi kojih su ti rashodi nastali (princip sučeljavanja prihoda i rashoda). Rashodi se priznaju u obračunskom periodu, odnosno kada je obaveza nastala nezavisno od toga da li je po tom osnovu izvršena isplata.

3.3 Finansijski prihodi i rashodi Finansijski prihodi i rashodi obuhvataju prihode od kamata po osnovu potraživanja i plasmana kao i rashode kamata. Prihodi i rashodi od kamata se iskazuju u momentu obračuna prema ugovorenim kamatnim stopama. Finansijski prihodi i rashodi obuhvataju pozitivne i negativne kursne razlike nastale po osnovu preračunavanja transakcija u stranoj valuti, kao i monetarne aktive i pasive. Takođe, prihodi po osnovu dugoročno uloženih sredstava u preduzeda i banke iskazuju se u bilansu uspjeha kao finansijski prihodi u periodu u kome su nastali.




14

3. Osnove računovodstvene politike - nastavak

3.4. Troškovi zarada, naknada zarada i ostali lični rashodi

U skladu sa propisima Crne Gore, Agencija je u obavezi da obustavi i uplati, u ime zaposlenih, doprinose državnim fondovima kojima se obezbjeđuje socijalna sigurnost zaposlenih. Ove obaveze uključuju doprinose od bruto plata zaposlenih kao i doprinose na teret poslodavcau iznosima obračunatim po propisanim stopama. Doprinosi na teret zaposlenog i na teret poslodavca evidentiraju se na teret rashoda perioda na koji se odnose. Nakon izvršenih uplata doprinosa, Agencija nema daljih zakonskih obaveza u pogledu bududeg pladanja doprinosa ukoliko Fond nema dovoljno sredstava da isplati sve beneficije zaposlenima koji su se penzionisali. Više pladeni doprinosi se priznaju kao sredstvo u iznosu koji se može refundirati ili u iznosu za koji se može umanjiti bududa obaveza za pladanje doprinosa.

3.5 Porez na dobit

Prema Zakonu o porezu na dobit kao i prema mišljenju Ministarstva finansije Vlade Crne Gore br. 04 - 109/1 od 17.01.2002. godine, Agencija za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost nije obveznik poreza na dobit.

3.6. Porezi i doprinosi idruge zakonske obaveze koje ne zavise od rezultata poslovanja

Porezi, doprinosi i druge zakonske obaveze koje ne zavise od rezultata poslovanja uključuju poreze i doprinose koji se pladaju po republičkim i opštinskim propisima. Ovi porezi i doprinosi su iskazani u bilansu uspjeha u okviru ostalih poslovnih rashoda.

3.7. Nematerijalna ulaganja

Nematerijalna ulaganja početno se priznaju po nabavnoj vrijednosti ili cijeni koštanja. Naknadno mjerenje nakon početnog priznavanja nematerijalnih ulaganja vrši se po nabavnoj vrijednost umanjenoj za ispravku vrijednosti po osnovu kumulirane amortizacije.

Nematerijalna ulaganja se odnose na ulaganja u softver za upravljanje radio spektrom kao i softver za računovodstvo.




15

3. Osnove računovodstvene politike - nastavak 3.8. Nekretnine i oprema

Kao nekretnine, postrojenja i oprema iskazuju se sredstva čiji je očekivani korisni vijek upotrebe duži od jedne godine.

Nekretnine, postrojenja i oprema se inicijalno mjere po cijeni koštanja odnosno po nabavnoj vrijednosti. Pri početnom mjerenju, zavisni troškovi nabavke se uključuju u nabavnu vrijednost ili cijenu koštanja. Zavisni troškovi uključuju sve troškove koji se mogu direktno pripisati dovođenju u stanje funkcionalne pripravnosti tih sredstava.

Nakon početnog priznavanja, nekretnine, postrojenja i oprema se mjere po nabavnoj vrijednosti umanjenoj za ukupan iznos ispravke vrijednosti po osnovu amortizacije i ukupan iznos ispravki vrijednosti po osnovu obezvređenja.

Naknadni izdaci pripisuju se iskazanom iznosu opreme ako je vjerovatno da de priliv bududih ekonomskih koristi biti vedi od prvobitno procijenjenih priliva. Svi ostali naknadno nastali izdaci priznaju se kao rashod perioda u kome su nastali.

Pozitivna razlika nastala prilikom prodaje opreme knjiži se u korist ostalih prihoda. Neotpisana vrijednost otuđene ili rashodovane opreme se naknađuje na teret vanrednih, odnosno ostalih rashoda. 3.9. Amortizacija Amortizacija nekretnina i opreme obračunava se na nabavnu vrijednost, proporcionalnim metodom, primjenom stopa koje se utvrđuju na osnovu procijenjenog korisnog vijeka upotrebe sredstava. Amortizacija se obračunava počevši od narednog mjeseca za novonabavljene nekretnine i opremu, odnosno obračunom na vrijednost nekretnina i opreme, utvrđenu krajem prethodne godine, za ostale nekretnine i opremu. Procijenjeni korisni vijek upotrebe pojedinih grupa nekretnina i opreme, koji je služio kao osnova za obračun amortizacije i primijenjene stope su sledede:

Procijenjeni Stopa Grupa nekretnina i opreme korisni vijek amortizacije

(godina) (%) Građevinski objekti 25 4 Kancelarijski namješ aj i oprema 6,66 15 Vozila 6,66 15 Kompjuterska oprema 4 25

Nematerijalna imovina, softver 5-25 4-20




16

3. Osnove računovodstvene politike - nastavak

3.10. Potraživanja za izvršene usluge

Potraživanja za usluge koje pruža Agencija iz svoje nadležnosti iskazuju se po fakturisanoj vrijednosti.

Fakture se ispostavaljaju korisnicima na osnovu rješenja kojima se utvrđuju obaveze pojedinačno, po vrstama usluga.

Ispravka vrijednosti se iskazuje kada postoji objektivan dokaz da Agencija nede modi da naplati sve iznose koje potražuje na osnovu prvobitnih uslova potraživanja. Značajne finansijske teškode kupca, vjerovatnoda da de korisnik usluge otidi pod stečaj ili finansijsku reorganizaciju smatraju se indikatorima da je umanjena vrijednost potraživanja.

Iznos troška po osnovu ispravke vrijednosti se priznaje u okviru bilansa uspjeha u okviru ostalih rashoda. Naknadna naplata potraživanja koje je ranije bilo ispravljeno ili otpisano priznaje se u bilansu uspjeha u okviru ostalih prihoda. 3.11. Finansijski plasmani

Finansijski plasmani su iskazani po nominalnoj vrijednosti i razvrstani su kao dugoročni i

kratkoročni. Dugoročni plasmani se odnose na date kredite zaposlenima.

3.12. Gotovina i gotovinski elementi

Gotovina i gotovinski ekvivalenti obuhvataju gotovinu u blagajni, novčana sredstva na računima kod poslovnih banaka i novčana sredstva oročena kod poslovnih banaka na period do tri mjeseca.




17

4. Poslovni prihodi

2015. 2014. € € Prihodi od prodaje Naknade za vršenje poslova regulacije tržišta 2.539.034 2.573.410 Naknade na osnovu ovlašdenja za korišdenje radio-frekvencije

1.304.668

1.402.825

Naknade na osnovu ovlašdenja za korišdenje numeracije

484.329

462.364

Prihodi po drugim osnovama 40.687 57.879 Prihodi od poštanske djelatnosti 130.885 128.447

4.499.603 4.624.925 Ostali poslovni prihodi Refundacije bolovanja 1.502 29.102 Ostali poslovni prihodi 2.548 1.114

4.050 30.216 Ukupno:

4.503.653

4.655.141

5. Troškovi materijala

2015. 2014.

€ € Troškovi materijala (kancelarijskog, potrošnog i reklamnog)

45.869

49.540

Troškovi sitnog inventara 8.648 8.651 Troškovi goriva i energije 53.582 50.549

Ukupno:

108.099

108.740




18

6. Troškovi zarada, naknada zarada i ostala lična primanja

2015. 2014. € € Troškovi zarada i naknada zarada-bruto 1.974.509 2.017.725 Troškovi povremenih i privremenih poslova 5.922 1.100 Dnevnice za sl. putovanja, troškovi smještaja 90.975 79.500 Jubilarne nagrade 12.036 1.836 Ostale naknade - jednokratne pomodi,sindikat 8.000 27.099 Ukupno:

2.091.442

2.127.260

U okviru troškova zarada – bruto u ukupnom iznosu 1.974.510 € prikazani su slededi troškovi: neto zarade u iznosu 1.078.342 €, porez na zarade u iznosu 191.722 €, doprinosi na zarade - na teret zaposlenog u iznosu 389.020 €, doprinosi na zarade - na teret poslodavca u iznosu 199.722 €, prevoz za zaposlene u iznosu 33.838 € - neto i odgovarajudi porez, prirez i doprinosi u iznosu 23.292 € i zimnica u bruto iznosu 58.573 €. Ukupan broj zaposlenih na dan 31.12.2015. godine iznosi 70. Sve zarade su ukalkulisane i ispladene zaključno sa 31.12.2015. godine. 7. Troškovi amortizacije i rezervisanja Ukupni troškovi amortizacije za 2015. godinu iznose 775.755 € ( za 2014. godinu 772.067 € ) isadrže amortizaciju obračunatu u skladu sa Napomenom 3.9. 8. Ostali poslovni rashodi

2015. 2014. € € Troškovi održavanja opreme i registracije vozila 67.016 66.817 Troškovi premija osiguranja 33.107 30.254 Troškovi telefona i poštanskih usluga 52.566 51.864 Troškovi reprezentacije 18.143 18.032 Organizacija konferencija (Infofesta, Berec-a) 38.863 39.000 Obrazovanje zaposlenih 11.674 14.590 Troškovi platnog prometa 9.876 9.268 Troškovi zakupa 10.948 13.502 Pretplata na stručne časopise i stručna literatura 11.856 10.000 Troškovi doprinosa 5.961 - Članarine medjunarodnim organizacijama 19.000 16.000 Ugovorene usluge – Teletech 86.582 86.262 Ostali troškovi poslovanja 233.962 174.046

Ukupno: 599.554 529.635




19

9. Finansijski prihodi

2015. 2014. € € Prihodi od kamata 79.498 66.471 Pozitivne kursne razlike 401 - Ukupno:

79.899

66.471

10. Ostali rashodi

2015. 2014. € €

Rashodi iz ranijih godina 17.970 59.559 Sudska izvršenja 29.256 51.063 Rashod opreme 838 1.713 Ukupno: 48.064 112.335

U okviru prikazanih rashoda iz ranijih godina prikazani su troškovi tekude godine i iste je trebalo prikazati u okviru ostalih poslovnih rashoda. 11. Nematerijalna imovina

2015.

€ Nabavna vrijednost Stanje 1.01.2015. godine 376.727 Povedanje 349.987

Stanje 31.12.2015. godine 726.714 Ispravka vrijednosti Stanje 1.01.2015. godine 217.711 Obračunata amortizacija 25.032 Korekcija 180

Stanje 31.12.2015.godine 242.923

Sadašnja vrijednost 31.12.2015. godine 483.791

Sadašnja vrijednost 31.12.2014. godine 159.016

Nematerijalna imovina se odnosi na softvere i licence. Tokom 2015. godine Agencija je prikazala uvedanje nematerijane imovine u iznosu

349.986 €: - nabavka softvera za prikupljanje i obradu podataka o tržištu elektronskih komunikacija

i poštanskih usluga u iznosu 107.340 €,

- softver za monitoring i goniometrisanje signala sa instalacijom i ugradnjom na lokaciji

kontrolno-mjernih stanica i integracijom u postojedi sistem, Rohde&Shcwarc Austrija u

iznosu 80.570 €,




20

- softver za monitoring i goniometrisanje signala za postojedu mobilnu kontrolno-

mjernu stanicu (MKMS) u iznosu 56.205 €,

- izrada studije o načinu dodjele radio-frekvencija iz opsega 790-862 MHz u iznosu

23.800 €,

- sofver za digitalnu mobilnu kontrolnu-mjernu stanicu u iznosu 28.384 €,

- softveri u iznosu 47.619 €,

- program Auto CAD2014 u iznosu 2.969 €,

- licenca u iznosu 2.653 € i

- licenca u iznosu 446 €.

Prikazane licence koje su nabavljene tokom 2015. godine predstavljaju licence koje važe godinu dana kao i program Auto CAD2014 i isti predstavljaju trošak a ne nematerijalno ulaganje.

Vedina ugovora o nabavci opreme sa softverom su iz ranijih godina. Amortizacija je obračunata u skladu sa Napomenom 3.9. 12. Nekretnine i oprema

Zemljište

Gradjevinski objekti

Oprema

Ukupno

€ € € € Nabavna vrijednost Stanje 1.01.2015.god. 460.161 12.627.392 1.825.778 14.913.331 Povedanja - 35.561 601.586 637.147 Otpis - - -15.280 -15.280

Stanje 31.12.2015. 460.161 12.662.953 2.412.084 15.535.198

Ispravka vrijednosti Stanje 1.01.2015. god - 3.472.199 1.044.723 4.516.922 Amortizacija za 2015. - 561.440 187.882 749.322 Otpis - - -14.442 -14.442

Korekcija - - -180 -180

Stanje 31.12.2015. - 4.033.639 1.217.983 5.251.622 Sadašnja vrijednost sredst. 31.12.2015. 460.161 8.629.314 1.194.101 10.283.576

Sadašnja vrijednost sredst. 31.12 2014. 460.161 9.155.193 781.055 10.396.409




21

Agencija je tokom godine : - izvršila povedanje na gradjevinskim objektima u iznosu 35.561 €, - izvršila nabavku opreme u ukupnom iznosu 601.586 € i to računarske opreme i

komunikacione opreme, kontrolno-mjerna oprema. Najvedi dio prikazanog iznosa se odnosi na nabavku opreme od dobavljača Rohde&Schwarz Austrija. Skredemo pažnju da je dio opreme uvezen 2014. godine i da je ista prikazana tek u 2015. godini.

- izvršila otpis opreme sadašnje vrijednosti 838 € (nabavne vrijednosti 15.280 € i ispravke vrijednosti u iznosu 14.442 €). Odluka direktora broj 0102-6810/7 od 30.03.2016. godine.

Vedina ugovora o nabavci opreme sa softverom su iz ranijih godina.

Agencija obavlja poslovanje u sopstvenom poslovnom prostoru u Podgorici, Bulevar Džordža Vašingtona kula C nad kojim ima nesporno vlasništvo uvidom u LN 974 KO Podgorica I. Upisan je teret da objekat nema dozvolu.

Nijesmo dobili na uvid list nepokretnosti za zemljište u svojini Agencije. Potrebno je uraditi procjenu nepokretnosti i opreme, u skladu sa MRS 16., obzirom da

postoje sredstva koja se koriste a ista nemaju sadašnju vrijednost. Nijesmo u mogudnosti da utvrdimo efekte odstupanja od MRS 16. koji se odnosi na fer vrijednost nekretnina i opreme iskazanih u bilansu stanja na dan 31.12.2015. godine. 13. Dugoročni finansijski plasmani

2015. 2014.

€ € Početno stanje 1.006.694 894.625 Ispladeni krediti u toku godine 69.900 81.000 Obračunata kamata - 36.275 Otpladeni krediti u toku godine -4.333 -5.206

Ukupno: 1.072.261 1.006.694

Potraživanja od zaposlenih se odnose na stambene kredite koji su odobravani na

period od 2 - 20 godina sa kamatnom stopom od 2 - 5% na godišnjem nivou.

Tokom 2015. godine Agencija je (Odlukom izvršnog direktora broj 0102-2289/12 od 24.06.2015. godine) dodijelila kredite za rješavanje stambenih potreba, a po Oglasu broj 0102-2289/3 od 7.05.2015. godine u ukupnom iznosu 69.900 €. (za 3 zaposlena radnika).




22

14. Potraživanja 2015. 2014.

€ € Kupci u zemlji 179.410 179.972 Sporna potraživanja-kupci 129.188 109.418 Ispravka vrijednosti spornih potraživanja od kupaca u zemlji

-108.239

-84.479

Kupci-poštanska djelatnost 7.319 7.800 Kupci-elektronski mediji - 1.321 Kupci-plovila 9.346 213 Potraživanje za kamatu na oročeni depozit 4.809 2.231 Potraživanja za refundacije za bolovanja 16.415 25.126

238.248 241.602

Kupci u zemlji u iznosu 179.410 €: - Wireless Montenegro Podgorica u iznosu 42.354 €, - Sky Links Telecom d.o.o. Budva u iznosu 20.160 €, ( stanje iz ranijih godina), - Montenegro Connect d.o.o. Podgorica u iznosu 16.230 €, - Voip Telekom d.o.o. Podgorica u iznosu 8.787 €, - Orion-Telekom Podgorica u iznosu 8.722 €, - M-Kabal Podgorica 15.068 € kao i - ostali kupci u iznosu 68.089 €.

U saldo potraživanja od kupaca uključene su i preplate u iznosu 569 €. Za navedeni

iznos su podcijenjena potraživanja od kupaca a podcijenjene obaveze za primljene avanse.

Kupci –poštanska djelatnost u iznosu 7.319 € : - City Expres Podgorica u iznosu 7.319 €

Potraživanja od kupaca za plovila u iznosu 9.346 € su iz ranijih godina. Naime, u

knjigama Agencije i dalje postoje potraživanja iako su odobrenja oduzeta u julu 2012. godine. Nije vršen otpis potraživanja. Za navedeni iznos su precijenjena potraživanja kao i neto rezultat Agencije.

15. Kratkoročni finansijski plasmani

2015. 2014.

€ €

Oročeni depoziti 3.403.085 1.700.000

Stanje depozita na dan 01.01.2015. godine 1.700.000 Uplate tokom godine - povedanje 1.703.085 Isplate tokom godine - smanjenje - Stanje depozita na dan 31.12.2015. godine 3.403.085 Kratkoročni finansijski plasmani su oročeni kod banaka u Crnoj Gori sa kamatnom stopom

od 2,2 % do 3,1 % na rok 6 mjeseci. Banke su tokom rada revizije putem izvoda otvorenih stavki potvrdile stanje depozita.




23

16. Gotovina i gotovinski ekvivalenti

2015. 2014.

€ € Devizni račun 32.569 17.781 Žiro račun 709.024 1.936.573 Gotovina u blagajni 1.506 1.506 Ostala novčana sredstva 6.969 5.300

Ukupno: 750.068

1.961.160

Agencija obavlja finansijsko poslovanje preko Podgoričke banke - Societe Generale Group a.d. Podgorica, Crnogorske komercijalne banke a.d. Podgorica, Prve banke a.d. Podgorica, NLB Montenegrobanke a.d. Podgorica, Atlas banke a.d. Podgorica, Hipotekarne banke a.d. Podgorica, Univerzal Capital Bank a.d. Podgorica i Lovden banke a.d. Podgorica.

17. Porez na dodatu vrijednost i AVR Porez na dodatu vrijednost i AVR u ukupnom iznosu 13.000 € se odnosi na unaprijed pladene članarine. (stanje na dan 31.12.2014. godine iznosi 13.000 €). 18. Osnovni kapital

Kapital Agencije je u cjelini državni kapital.

Ukupni osnovni kapital na dan 31.12.2015. godine iznosi 13.970.106 €.

Promjene na kapitalu su prikazane u izvještaju o promjenama na kapitalu. (Strana 9.)

19. Nerasporedjena dobit

Poslovnu 2015. godinu Agencija je završila sa dobitkom u iznosu 960.638 €. (2014. godine 1.071.575 €). Ukupna nerasporedjena dobit na dan 31.12.2015. godine iznosi 1.543.461 €.

Nerasporedjena dobit predstavlja kumulirani poslovni rezultat poslovanja Agencije iz ranijih godina. Ona je obračunska kategorija i predstavlja jedan od izvora finansiranja (ista je investirana u povedanje stalne i obrtne imovine). Kao navedena kategorija se razlikuje od stanja gotovinskih ekvivalenata koja na kraju 2015. godine iznose 4.153.153 €.(gotovina i gotovinski ekvivalenti u iznosu 750.068 € i kratkoročni finansijski plasmani u iznosu 3.403.085 €).

Tokom godine izvršen je prenos sredstava - nerasporedjene dobiti u Budžet Crne Gore u iznosu 222.000 € a ukupna obaveza za 2014. godinu iznosi 621.043 €. Za ukupan iznos – 621.043 € je umanjena nerasporedjena dobit.




24

Finansijskim izvještajem Agencije za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost za 2015. godinu prikazana je ukupna dobit od 855.177 €. Razlika između prikazanog neto rezultata i neto dobiti do koje je došla Agencija u finansijskom planu u iznosu 105.461 € je nastala iz različite metodologije obračuna dobiti. Naime, finansijskim planom za 2015. godinu kojeg je usvojila Skupština Crne Gore na sjednici dana 27.12.2014. godine (broj: 00-72/13-33/9 EPA 278 XXV, objavljen u „Sl. Listu CG“ broj2/14), u rashode Agencije ulaze, između ostalog i investicije kao i izdaci za stambene kredite, što ne ulazi u rashode u prikazanim bilansima koji su sačinjeni u skladu sa Zakonom o računovodstvu i reviziji Crne Gore. Imajudi u vidu, da se pristup finansijskom planu, razlikuje od računovodstvenog iskazivanja prihoda i rashoda u poslovnim knjigama, nije obezbijedjena njihova medjusobna uporedivost.

Promjene na kapitalu su prikazane u izvještaju o promenama na kapitalu. (Strana 9.) 20. Obaveze iz poslovanja

2015. 2014.

€ € Dobavljači 157.382 104.235 Obaveze za primljene avanse 8.340 6.939

165.722 111.174

Dobavljači:

- „Digit-Montenegro “ Podgorica u iznosu 26.790 €, - „Erlang" Nikšid u iznosu 20.492 €, - „KPMG" Zagreb u iznosu 20.000 €, - "Kodar inžinjering “ d.o.o. Podgorica u iznosu 6.248 € - "Rohde & Schwarz" Beč u iznosu 62.400 € kao i - ostale dobavljače u iznosu 21.452 €.

Prema dobijenom IOS-u od Pošte Crne Gore a.d. Podgorica, tokom rada revizije, stanje potraživanja od Agencije se razlikuje od evidencije obaveza u poslovnim knjigama Agencije. Naime, Agencija nije u svojim knjigama prikazala obavezu prema Pošti Crne Gore a.d. Podgorica. Iako je sudski postupak u toku, Agencija nije izvršila rezervisanje po ovom osnovu. Stanje treba uskladiti. 21. Ostale kratkoročne obaveze i PVR Ostale kratkoročne obaveze i PVR u ukupnom iznosu 564.740 € se odnose na obračunate kamate na kredite date zaposlenima u iznosu 141.766 €, obavezu za prenos u Budžet Crne Gore u iznosu 399.043 €, obaveze za doprinos za zapošljavanje lica sa invaliditetom u iznosu 23.931 € (korekcija iz ranijih godina). Kamate na kredite predstavljaju prihod Agencije i iste je trebalo evidentirati u dijelu ne kao odloženi prihod ved tekudi prihod. (stanje na dan 31.12.2014. godine iznosi 192.736 €.)




25

22. Sudski sporovi

Prema informaciji iz pravne službe Agencije postoje određeni sudski postupci u kojima se Agencija pojavljuje i kao Tužena i kao Tužilac i to pred: - Privrednim sudom, Upravnim sudom i Osnovnim sudom u Podgorici i Drugostepenim

organom - Ministarstvom za informaciono društvo i telekomunikacije Podgorica.

Naime, vedina operatora su utužili Agenciju po osnovu dobijenih rješenja o godišnjim naknadama, Pošta Crne Gore a.d. Podgorica po osnovu verifikacije obračuna neto troška univerzalne poštanske usluge (Napomena 20.) kao i Teleinfo. Me d.o.o. Podgorica za djelimično usvojen Zahtjev za naknadu neto troškova obezbjedjivanja usluge pružanja Univerzalne službe informacija. U pitanju su višemilionski sporovi.

Agencija nije izvršila rezervisanja po navedenim sporovima jer ne očekuje negativne efekte po istim.

23. Potencijalne obaveze Agencija nema potencijalnih obaveza u vidu izdatih garancija, zaloga ili hipoteka.

24. Eksterna kontrola Poslovanje Agencije nije bilo predmet kontrole tokom 2015. godine. 25. Događaji nakon datuma bilansa stanja Prema Izjavi direktora nije bilo bitnih dogadjaja nakon datuma bilansa stanja.




26

Pregled finansijskog plana za 2015. godinu

U skladu sa zaključkom broj 5. Odbora za ekonomiju, finansije i budžet Skupštine Crne Gore (SU-SK 06-238/2 od 22. 03. 2010. god.) kojim se ocjenjuje potrebnim da nezavisna regulatorna tijela uz finansijske izvještaje i izvještaje o radu, odnosno stanju, koje su obavezni da dostave Skupštini Crne Gore u skladu sa odredbom člana 67 Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti (Sl. list 20/14 i 56/14), dostave izvještaje o racionalizaciji poslovanja vodedi računa da se ne ugrozi obavljanje njihovih funkcija donijetim povodom razmatranja predloga izmjena i dopuna finansijskih planova nezavisnih regulatornih tijela, u skladu sa Odlukom Skupštine Crne Gore o korigovanim planovima, Agencija za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost je pripremila izvještaj o racionalizaciji troškova poslovanja za 2015. godinu.

Iznos sredstava izdvojenih na osnovu ušteda u odnosu na Plan za 2015. godinu je 311.091 €.

Agencija je u 2015. godini ostvarila dobit u iznosu od 855.177 € što je za 37,7 % više u odnosu na ostvarenu dobit iz 2014. godine u iznosu 621.043 €.

Tabela: Ušteda u odnosu na Plan za 2015. godinu

Rashodi

Planirani rashodi

Planirani rashodi (ušteda)

Iznos (€)

%

1. Bruto zarade zaposlenih 1.945.211 1.945.211 0 0%

2. Ostala primanja i naknade 150.970 108.432 42.538 28%

3. Bruto zarade radnika koji se planiraju zaposliti

54.079 0,00 54.079 100%

4. Službena putovanja i članarine 100.500 100.500 0 0%

5. Rashodi za materijal i usluge 120.000 117.000 3.000 3%

6. Troškovi održavanja osno.sr 100.650 94.650 6.000 6%

7. Troškovi za regulaciju tržišta 125.000 110.000 15.000 12%

8. Ostali poslovni rashodi 300.700 295.200 5.500 2%

9. Troškovi po osnovu Univerzalne poštanske usluge

38.500 38.500 0 0%

10. Stambena pitanja 81.000 70.000 11.000 14%

11. Investicije 420.000 338.000 82.000 20%

12. Amortizacija 770.000 770.000 0 0%

13. Rezerve 281.974 190.000 91.974 33%

UKUPNO 4.488.584 4.177.493 311.091 7%




27

PRIKAZ PLANIRANIH I OSTVARENIH RASHODA

Planirani rashodi Agencije u 2015. godini iznose 3.987.493 € .

Pregled realizacije rashoda Agencije u 2015. godini u odnosu na plan dat je u tabeli :

Rb Vrste rashoda Planirano Ostvareno %

1. Bruto zarade 1.945.211 1.888.748 97,1

2. Ostala primanja i naknade 108.432 104.381 96,3

3. Službena putovanja i članarine 100.500 109.975 109,4

4. Rashodi za materijal i usluge 117.000 119.355 102,0

5. Troškovi održavanja os.sredstava 94.650 75.113 79,4

6. Troškovi za regulaciju tržišta 110.000 60.570 55,1

7. Ostali poslovni rashodi 295.200 296.032 100,3

8. Troškovi univerzalne pošt.djelat 38.500 0 0,0

9. Stambena pitanja zaposlenih 70.000 69.900 99,9

10. Amortizacija 770.000 775.755 100,7

11. Investicije 338.000 35.561 10,5

Ukupno tekudi rashodi poslovanja 3.987.493 3.535.390 88,7

12. Rezerva 190.000 0 0,0

Ostali poslovni rashodi 144.921 -

Ugovorene usluge 97.017 -

Rashodi-fin. pomodi i sponzorstva 47.904 -

Rashodi iz poslovanja 48.064 -

Ispravka vrijednosti potraživanja 0 -

Rashodi iz ranijih godina 47.226 -

Rashod opreme 838 -

Ukupni rashodi sa rezervom 4.177.493 3.728.375 89,2

Ukupni ostvareni rashodi Agencije sa rezervom za 2015. godinu iznose 3.728.375 € i manji su

za 10,8°% u odnosu na planirane rashode za 2015. godinu.




28

PRIHODI AGENCIJE

Član 24 Zakona o elektronskim komunikacijama (˝Sl.list CG˝ broj: 40/13 i 56/13) i član 81 Zakona o poštanskim uslugama (˝Sl.list CG˝ broj 57/11) propisuje izvore finansiranja Agencije koji se sastoje od: 1. naknada za vršenje poslova regulacije i nadzora tržišta; 2. naknada po osnovu ovlašdenja za korišdenja radio-frekvencija; 3. naknada za numeraciju; 4. prihoda od poštanske djelatnosti; 5. naknada propisanih zakonima koji uređuju oblasti koje su u nadležnosti Agencije.

Vrste prihoda Plan 2015 % Ostvarenje %

1. Naknada za regulaciju tržišta 2.490.021 55,47 2.539.034 102,0

2. Naknada za radio frekvencije 1.382.963 30,81 1.304.668 94,3

3. Naknada za numeracije 468.000 10,43 484.329 103,5

4. Prihodi od poštanske djelatnosti 127.446 2,84 130.885 102,7

5. Prihodi od naknada iz nadležnosti Agencije 20.154 0,45 40.227 199,6

6. Prihodi od tenderske dokumentacije - 460

I PRIHODI OD PRODAJE 4.488.584 4.499.603 100,2

7. Refundiranje od Centara za soc. Staranje - 1.502

8. Ostali poslovni prihodi - 2.548

II OSTALI POSLOVNI PRIHODI - 4.050

UKUPNI PRIHODI I+II 4.488.584 4.503.653 100,3

Ukupni planirani prihodi za 2015. godinu su 4.488.584 €. Najvede učešde u planiranim prihodima za 2015. godinu zauzima naknada za vršenje poslova regulacije i nadzora tržišta sa 2.490.021 € ili 55.47% u odnosu na plan, zatim naknada na osnovu ovlašdenja za korišdenje radio-frekvencija sa 1.382.963 € ili 30,81% u odnosu na plan, naknade na osnovu ovlašdenja za korišdenje numeracije sa 468.000 € ili sa 10,43% u odnosu na plan, prihodi od poštanske djelatnosti iz nadležnosti Agencije sa 127.446 € ili sa 2,84% u odnosu na plan, prihodi od naknada iz nadležnosti Agencije su 20.154 € ili 0,45% u odnosu na plan.

Poslovni prihodi Agencije u 2015. godini iznose 4.499.603 € i odnose se na naknade koje su predviđene Zakonom o elektronskim komunikacijama i Zakonom o poštanskim uslugama i prihodima od tenderske dokumentacije i realizovani su 100,2% u odnosu na plan za 2015. godinu.

Procenat naplativosti u izvještajnom periodu, od ukupnog duga Agenciji za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost, je 99% napladeno što ukazuje da je izvor finansiranja Agencije stabilan.

Agencija je ostvarila i ostale poslovne prihode

1. Refundaciju od centra za socijalno starenje (porodiljsko odsustvo) u iznosu 1.502 €; 2. Ostale poslovne prihode u iznosu 2.548 € (prihod vezan za sudski spor);

Agencija je ostvarila i finansijske prihode u iznosu 79.899 € (po osnovu kamata i kursnih razlika).




29

Po zaključenoj poslovnoj godini na dan 31.12.2015. godine utvrđeno je da višak ostvarenih prihoda nad ostvarenim rashodima po finansijskom planu iznosi 855.177 €.

Rezultat iz Bilansa uspjeha (stranica 4. Izvještaja) iznosi 960.638 €.

Razlika izmedju rezultata iz bilansa uspjeha u iznosu 960.638 € i viška ostvarenih prihoda u odnosu na ostvarene rashode u iznosu 855.177 € iznosi 105.461 € i ista se odnosi na isplate koje nijesu prikazane kao trošak Agencije:

- stambeni krediti zaposlenima u iznosu 69.900 € i

- investicije u iznosu 35.561 € .

Višak prihoda nad rashodima u odnosu na plan iznosi 311.091 €.

Tokom 2015. godine Agencija je realizovala investicije iz ranijih godina u iznosu 951.573 €.



Documents

AGENIJA ZA ELEKTRONSKE KOMUNIKAIJE I ......Agencija vodi materijalno značajne sudske sporove kao Tužena pred Osnovnim, Privrednim i Upravnim sudom. Agencija nije izvršila rezervisanja