แผนพัฒนาก าลังผลิตไฟฟ้าของ ......ผ อ านวยการส าน กงานนโยบายและแผนพล งงาน

แผนพฒนาก าลงผลตไฟฟาของประเทศไทย

นายวฒนพงษ คโรวาท ผอ านวยการส านกงานนโยบายและแผนพลงงาน

วนองคารท 25 มถนายน 2562

Power Development Plan : PDP

หลกสตรดานวทยาการพลงงานส าหรบนกบรหารรนใหม (วพม. 7)

สถานการณพลงงานและ ความตองการใชไฟฟาของประเทศ

แผน PDP และการพยากรณ ความตองการไฟฟา

การจดสรรโรงไฟฟาตามแผน PDP2018

สรปแผน PDP2018

บทบาทของภาคเอกชน ในการผลตไฟฟา

1. 2.

3. 4.

5.

หวขอน าเสนอ

2

สถานการณพลงงานและ ความตองการใชไฟฟา

ของประเทศ

1.

4

2,069 2,096 2,120 2,156 2,133

1,015 1,018 972 942 937

1,251 1,275 1,352 1,411 1,503

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

2558 2559 2560 2561 2562*

การใช การผลต การน าเขาพลงงานเชงพาณชยขนตน พน

บารเร

ลเทย

บเทา

น ามน

ดบตอ

วน

หมายเหต : 1. การน าเขา (สทธ) หมายถง การน าเขาทหกลบการสงออกแลว 2. การน าเขา/การใช ไมรวมพลงงานทดแทน การน าเขา/การใช 70%

การผลต การน าเขา (สทธ) การใช

5

การผลต-การน าเขา (สทธ) พลงงานเชงพาณชยขนตน

0

200

400

600

800

2558 2559 2560 2561 2562*

น ามนดบ 13% คอนเดน

เสท 10%

กาซธรรมชาต

68%

ลกไนต 8%

พลงน า 1%

คอนเดนเสท น ามนดบ

ลกไนต พลงน า


2562*

พนบา

รเรลเ

ทยบเ

ทาน า

มนดบ

ตอวน

การผลตพลงงานขนตน 2.8%

* ม.ค. – ม.ค.

0

200

400

600

800

1,000

2558 2559 2560 2561 2562*

พนบา

รเรลเ

ทยบเ

ทาน า

มนดบ

ตอวน

การน าเขา(สทธ)พลงงานขนตน 8.3%

น ามน 62%

ถานหนน าเขา 20%

ไฟฟา 3%

กาซธรรมชาตและ LNG

15%

*มกราคม – มนาคม 2562 น าเขารวมทงสน 1,503

พนบารเรลเทยบเทาน ามนดบตอวน

2562*

ถานหนน าเขา

ไฟฟา

น ามน

กาซธรรมชาตและ LNG

5

การน าเขา

การผลต *มกราคม – มนาคม 2562

ผลตรวมทงสน 937 พนบารเรลเทยบเทาน ามนดบตอวน

* ม.ค. – ม.ค.

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

200,000

2536 2541 2546 2551 2556 2561

KTOE, GWh พนลานบาท

ทมา: สศช. สนพ. พพ. กฟผ. กฟน. PEA

การใชพลงงานเตบโตโดยเฉลยกวา 4% ตอป

การใชพลงงานในประเทศไทย

6

การใชพลงงานขนสดทาย 1,539 พนบารเรลเทยบเทาน ามนดบตอวน

3.0%

น ามน 41% กาซธรรมชาต

41%


ลกไนต 4%

พลงน า/ไฟฟาน าเขา 2%

การใชพลงงานขนสดทาย

การใชพลงงานขนตน

2562* น ามน 57%


11%


ลกไนต 0.3%

ไฟฟา 21%

การใชพลงงานขนตน 2,132 พนบารเรลเทยบเทาน ามนดบตอวน

3.4%

มกราคม – มนาคม 2562

การใชพลงงานไฟฟาของคนไทย (กโลวตตชวโมงตอคน)

7

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2536

2538

2540

2542

2544

2546

2548

2550

2552

2554

2556

2558

2560

kWh

ป 2536 1,008 kWh

ป 2561 2,821kWh

ทมา: สนพ.

ณ เดอน ม.ค. 2562 42,620 MW*

ก าลงผลตตามสญญา

การจดหาไฟฟา การผลตไฟฟา

51,489 GWh*

การผลตไฟฟาเพมขนจากปกอน โดยการผลตไฟฟา จากกาซธรรมชาต พลงงานหมนเวยนและน ามนเพมขน สวนการผลตไฟฟาจากถานหนน าเขา/ลกไนต พลงน า

และไฟฟาน าเขาลดลง

EGAT 34% IPP 35% SPP 22% Import 9%

การใชไฟฟา

46,759 GWh

การใชไฟฟาเพมขนในเกอบทกสาขาเศรษฐกจ ยกเวนสาขาอตสาหกรรม สวนหนงเนองจากอณหภมทสงขน เมอเทยบกบปกอน ส าหรบภาคธรกจมการใชไฟฟาเพมขน ตามความตองการใชไฟฟาของธรกจหลก อาท หางสรรพสนคา โรงแรม อพารตเมนตและเกสตเฮาส ขายปลก อสงหารมทรพย โรงพยาบาล

ขายสง ภตตาคารและไนตคลบ เปนตน

29,837 MW ณ วนท 21 ม.ค. 2562 เวลา 15.30 น.

ไมรวม Peak ของ IPS

Peak ในระบบ 3 การไฟฟา

4.8%

4.6%

*ไมรวมผผลตไฟฟาขนาดเลกมาก (VSPP) และผผลตไฟฟาใชเอง (IPS) *ไมรวมการผลตไฟฟาของ IPS

ไมรวมการใชไฟฟาของ IPS

การใชไฟฟา

หมายเหต: เทยบกบชวงเดยวกนของปกอน

24

25

46

0.1

0.3

2

Share (%)

2

7.9

Growth (%)

3.1

ครวเรอน

ธรกจ

อตสาหกรรม

องคกรไมแสวงหาก าไร

เกษตรกรรม

ประเภท

ไฟไมคดมลคา

อนๆ (คอ ไฟฟาชวคราว และอนๆ)

12.6

4.6

11.3

0.4

8.2

เดอน ม.ค.-ม.ค. 2562 สถานการณไฟฟาของไทย

8

กฟผ. 34%

IPP 35%

SPP 22%

สดสวนการผลตไฟฟาจ าแนกตามเชอเพลง

2562 (ม.ค.-ม.ค.)

สดสวนก าลงผลตไฟฟาจ าแนกตามผผลตไฟฟา

2562 (ม.ค.-ม.ค.)

ทมา : 3 การไฟฟา และ ส านกงาน กกพ.

การผลตไฟฟาของประเทศ

การผลตไฟฟา 4.6% โดยการผลตไฟฟาจากกาซธรรมชาต น ามน และพลงงานหมนเวยนเพมขน ในขณะท การผลตไฟฟาจากถานหนน าเขา/ลกไนต พลงน า และไฟฟาน าเขาลดลง

9

กาซธรรมชาต 57% ถานหนน าเขา/ลกไนต

17%

พลงงานหมนเวยน 10%

น ามน 0.5% พลงน า 4%

น าเขา 11%

น าเขาและแลกเปลยน 9%

25,000

26,000

27,000

28,000

29,000

30,000

31,000

ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค. พ.ย. ธ.ค.

เมกะ

วตต

2560

หมายเหต : ความตองการพลงไฟฟาสงสดในระบบ 3 การไฟฟา ยงไมรวมผผลตไฟฟาใชเอง (IPS)

2561

21 ม.ค. 2562 เวลา 15:30 น. 29,837 MW

2562

ความตองการพลงไฟฟาสงสดในระบบ 3 การไฟฟา

10

24 เม.ย. 2561 เวลา 13.51 น. 29,968 MW

โครงสรางกจการไฟฟา Enhanced Single Buyer (ESB)

กจการผลต

ระบบสง System Operator

ระบบจ าหนาย

ผใชไฟฟา

กฟผ. IPPs SPPs ตางประเทศ VSPPs

กฟผ.

กฟภ. กฟน

ลกคาตรง กฟผ. สวนภมภาค กทม. / ปรมณฑล ลกคาตรง

SPPs กทม.

ปรมณฑล/ภมภาค

PEA / MEA นโยบายภาครฐ

11

ก ากบดแลโดย

แผน PDP และการพยากรณ ความตองการไฟฟา

2.

แผน PDP คออะไร

เปนแผนแมบทในการจดหาพลงงานไฟฟาของประเทศในระยะยาว 15 -20 ป

เปนจดเรมตนของการวางแผนพฒนาโรงไฟฟาใหมในประเทศ การพฒนาระบบสงไฟฟา และการรบซอไฟฟาจากตางประเทศ

เพอสรางความมนคงและความเพยงพอตอความตองการใชไฟฟา รองรบการพฒนาเศรษฐกจ สงคม และคณภาพชวตของประชาชน

แผนพฒนาก าลงผลตไฟฟาของประเทศ (Power Development Plan : PDP)

13

PDP_Motion Graphic Final Mix Master_Revise5 (1).mp4

14

ประเภทของโรงไฟฟา

โรงไฟฟากาซธรรมชาต

โรงไฟฟาถานหน

โรงไฟฟา พลงงานหมนเวยน

โรงไฟฟาพลงน า

โรงไฟฟาดเซล

PDP ฉบบปจจบน กพช. เหนชอบเมอ 24 มกราคม 2562 ครม. เหนชอบเมอ 30 เมษายน 2562 แผนพฒนาก าลงผลตไฟฟาของประเทศไทย

แผนพฒนาก าลงผลตไฟฟาของ กฟผ.

15

ววฒนาการแผน PDP

สอดคลองกบสภาวะเศรษฐกจของประเทศ

สงเสรมความยงยน ทางพลงงานของ

ประเทศ

พยายามกระจาย แหลงเชอเพลง

ปรมาณก าลงผลตเพยงพอกบความตองการไฟฟา

ใหความส าคญในการมสวนรวม จากภาคประชาชน

สงเสรมพลงงานหมนเวยน ในการผลตไฟฟา

สงเสรม การผลตไฟฟา

อยางมประสทธภาพ การลงทนกอสรางโรงไฟฟา ทเปนมตรตอสงแวดลอม

แนวคดแผน PDP

16

สงเสรมการผลตไฟฟาทมตนทนต า

ความมนคงรายภมภาค โดยเฉพาะเขตนครหลวง เพมความยดหยนของระบบไฟฟา (Grid Flexibility)

เพอรองรบการผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยน

การเชอมโยงระบบไฟฟาไทยกบประเทศเพอนบาน เชน East-West Corridor, LTM, Asean Power Grid

IPS disruptive technology การเปลยนแปลงตลาดส Prosumer การพฒนาสระบบ Smart Grid

ของประเทศระยะยาวใหม

สงเสรมการผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยน/Bio Circular Green

สงเสรมการอนรกษพลงงาน

ลดการผลตไฟฟาจากเชอเพลงถานหน เพอลดความขดแยงของประชาชนในพนท 17

ใชคาประมาณการ GDP ป 2560-2580 จาก สศช. : คาเฉลยอยทรอยละ 3.8

ใชคาประมาณการประชากรจาก สศช. โดยคาเฉลยอยทรอยละ -0.02

พยากรณพลงไฟฟาสงสดของแตละประเภทผใชไฟฟา โดยใช Load Profile ตามลกษณะการใชไฟฟาป 2560

ก าลงผลตตามสญญาของ VSPP พจารณาเฉพาะโครงการทมอยในปจจบน และโครงการทมพนธะผกพนกบภาครฐ

พยากรณการผลตไฟฟาของ VSPP ของเชอเพลงแตละประเภท โดยใช Plant Factor และ Generation Profile ตามลกษณะการผลตไฟฟาป 2558-2560

การพยากรณความตองการไฟฟาของกลม IPS เตบโตตามคาประมาณการอตราการขยายตวของภาคอตสาหกรรม

18

การพยากรณความตองการไฟฟา

วธการพยากรณฯ

• IPS (Independent Power Supply) คอ โรงไฟฟาทผลตไฟฟาเพอใชเองและ/หรอขายตรง ทเชอมตอกบระบบของ 3 การไฟฟา (รวม SPP นอกสญญา (Install Capacity - Contract Capacity)) เชน พลงงานแสงอาทตย ชวมวล กาซชวภาพ ความรอนเหลอทง รฟ.Cogeneration เปนตน

สมมตฐานการจดท าคาพยากรณฯ

ใชแบบจ าลองทพฒนาโดยมหาวทยาลยธรรมศาสตร (มธ.) แบบจ าลอง End-Use Model และ Econometric Model

การพยากรณความตองการไฟฟารายภาค แบงออกเปน 7 ภาค ตามการแบงเขตปฏบตการของ กฟผ.

แนวโนมคาพยากรณความตองการไฟฟารายภาค สอดคลองกบแนวโนมของสถตฯ รายภาค

น าคาพยากรณความตองการไฟฟาของประเทศ มาเปนกรอบการพยากรณฯ รายภาค

สถตพลงไฟฟาสงสดของ ภาคกลางตอนบน ภาคกลางตะวนออก ภาคกลางตะวนตกของระบบ 3 การไฟฟา ค านวณจากสถตของระบบ กฟผ. และคาพยากรณพลงไฟฟาสงสดก าหนดใหมอตราการเตบโตเทากบภาคกลาง

จดท าเฉพาะคาพยากรณพลงไฟฟาสงสด (Peak) ของระบบ 3 การไฟฟา เพอใชเปนแนวทางส าหรบประเมนความมนคงของระบบไฟฟารายภาค

19

การพยากรณความตองการไฟฟา (รายภาค)

สมมตฐานการจดท าคาพยากรณฯ รายภาค

0

5,000

10,000

15,000

20,000

2560

2562

2564

2566

2568

2570

2572

2574

2576

2578

2580

นครหลวง ภาคกลางตอนบน ภาคกลางตะวนออก ภาคกลางตะวนตก ภาคอสาน ภาคใต ภาคเหนอ

เมกะวตต

ความตองการไฟฟาสงสดของประเทศไทยเปรยบเทยบกบระบบ 3 การไฟฟา

20

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

2560 2565 2570 2575 2580


การผลตไฟฟาเพอใชเอง (IPS)

ความตองการไฟฟาของระบบไฟฟาไทย คอ ความตองการไฟฟาของระบบ 3 การไฟฟา รวมกบความตองการไฟฟาของ IPS (Captive Demand)

การพจารณาความตองการก าลงผลตไฟฟา

21

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

2560 2565 2570 2575 2580


ก าลงผลตไฟฟาทเชอถอได

ก าลงผลตไฟฟาตามสญญา

การจดสรรโรงไฟฟา ตามแผน PDP2018

3.

แนวทางการจดสรรโรงไฟฟา

23

ความตองการไฟฟาในระบบ 3 การไฟฟา

รฟ.ทมอยในปจจบน และมขอผกพนแลว

รวมถง รฟ.ตามนโยบายรฐ 0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,00025

60

2562

2564

2566

2568

2570

2572

2574

2576

2578

2580

หมายเหต รฟ.หลก (เพมเตม) ประกอบดวย รฟ. กฟผ./IPP/SPP-Firm/Import โดยจดสรร รฟ.หลกเพอความมนคงและเพยงพอตอการรกษาความมนคงของระบบไฟฟารายภมภาคแบงเปน 7 ภมภาค ทงน กฟผ. ยงเปนผรกษาความมนคงของระบบไฟฟา

แนวทางการจดสรรโรงไฟฟา

• ทสามารถพสจนความเชอมนดวยคณภาพ และสามารถแขงดวยราคาไมเกนกวา Grid Parity 24

โรงไฟฟาตามนโยบายการสงเสรมของภาครฐ 1 • สงเสรมการผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยน ไดแก ขยะชมชน • โรงไฟฟาชวมวลประชารฐ 3 จงหวดชายแดนภาคใต

• ประกอบดวย โรงไฟฟา กฟผ./IPP/SPP-Firm/Import • จดสรรโรงไฟฟาหลกเพอความมนคงรายภมภาคแบงเปน 7 ภมภาค ไดแก ภาคเหนอ

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ภาคตะวนออก ภาคตะวนตก ภาคกลาง ภาคใต และเขตนครหลวง • จดสรรโรงไฟฟาหลก ตามความจ าเปนและเพยงพอตอการรกษาความมนคงของระบบไฟฟารายภมภาค • กฟผ. ยงเปนผรกษาความมนคงของระบบไฟฟา

โรงไฟฟาหลกประเภทเชอเพลงฟอสซล 2

โรงไฟฟาพลงงานหมนเวยนตามแผน AEDP 3 • ประกอบดวย ชวมวล กาซชวภาพ โซลารภาคประชาชน โซลารลอยน า+Hydro พลงงานหมนเวยนอนๆ • มเปาหมายการรบซอเปนรายปตามแผน AEDP • รกษาระดบราคาไฟฟาขายปลกไมใหสงขน

แผนอนรกษพลงงานตามแผน EEP 4

การจดสรรโรงไฟฟาเพอรกษาความมนคงรายภาค

25

ลดการลงทนซ าซอนระหวางโรงไฟฟาหลกและพลงงานหมนเวยน อนจะเปนภาระคาไฟฟาตอประชาชน

ใชศกยภาพเชอเพลงและโครงสรางพนฐานทมอยในแตละภาค ลดการลงทนเพมเตม

เพมโรงไฟฟาหลกในพนทเขตนครหลวง ลดการพงพาก าลงผลตไฟฟาจากภาคอนๆ

ไมเพมภาระขอผกพนของโรงไฟฟาหลกในระยะยาว โดยค านงถงความเสยงทจะเกดจาก Disruptive Technology

รกษาระดบก าลงผลตไฟฟาในระบบไฟฟาหลก ไมใหลดนอยลงกวาเดม

26

ภาคเหนอ

ภาคตะวนออก เฉยงเหนอ

ภาคตะวนออก

ภาคกลาง ตอนบน

ภาคใต

เขตนครหลวง

ภาคตะวนตก

การจดหาโรงไฟฟารายภมภาค ก าลงการผลตไฟฟาทมอย ก าลงการผลตไฟฟาทจดหาเพม

27

• ก าลงผลตไฟฟาเพยงพอถงป 2570 • ตองสงไฟฟาไปใหภาคใตรวมถงสมทรสาครและนครปฐม • จดสรร รฟ. ใหมตงแตป 2567

o รฟ.ทดแทนและ รฟ.ใหม 1,400MW o พลงงานหมนเวยน

ภาคเหนอ

ภาคตะวนออก

ภาคใต

เขตนครหลวง

ภาคตะวนตก

• ก าลงผลตไฟฟาเพยงพอถงป 2567 • จดสรร รฟ. ใหมตงแตป 2569

o รฟ.แมเมาะ 600 MW (ลกไนต) o พลงงานหมนเวยน

• ก าลงผลตไฟฟาเพยงพอถงป 2568 • จดสรร รฟ. เพมเตมตงแตป 2568

o รฟ. น าพอง 650 MW o รฟ. ใหม 1,400 MW o รบซอไฟฟาจากตางประเทศ 3,500 MW o พลงงานหมนเวยน

• ก าลงผลตไฟฟาเพยงพอถงป 2576 • จดสรร รฟ. ใหมตงแตป 2575

o รฟ.ใหม 1,400 MW o พลงงานหมนเวยน

• ก าลงผลตไฟฟาเพยงพอถงป 2580 แตตองสงไฟฟาไปใหเขตนครหลวงซงมก าลงการผลตไฟฟาไมเพยงพอกบความตองการ

• จดสรร รฟ. ใหมตงแตป 2576 o รฟ.ใหม 1,700 MW o พลงงานหมนเวยน

• พงพาจากภาคกลางผานสายสงไฟฟาและความตองการใชไฟฟาทเพมสงขนแตไมสามารถจดหาก าลงผลตไฟฟาไดทน

• รฟ.กระบและเทพาไมสามารถขนไดตามแผน PDP2015 • ตองรบไฟฟาจากภาคตะวนตก และจดสรร รฟ. ใหมตงแตป 2570

o รฟ.สราษฎรธาน 1,400 MW o รฟ.ใหม 1,700 MW o พลงงานหมนเวยน

• พงพาจากภมภาคใกลเคยงผานสายสงไฟฟา • จดสรร รฟ. ใหมตงแตป 2569

o รฟ.พระนครใต 2,100 MW o รฟ.พระนครเหนอ 1,400 MW o รฟ.ใหม 700 MW o พลงงานหมนเวยน

การจดหาโรงไฟฟารายภมภาค

ภาคกลาง ตอนบน

ภาคตะวนออก เฉยงเหนอ

28

Contract Capacity

พลงงานหมนเวยน ทมศกยภาพ Contract Capacity Reliable

Capacity

โซลาร* 10,000 4,250 ชวมวล 3,376 2,296 กาซชวภาพ 546 325 Floating Solar + Hydro 2,725 1,158 Wind 1,485 189 ขยะอตสาหกรรม 44 26 EE - 4,000

รวม ณ ป 2580 18,176 12,244

เมกะ

วตต

หมายเหต: *ป 2562-2571 โครงการ Solar ภาคประชาชนปละ 100 MW

การจดสรรโรงไฟฟาพลงงานหมนเวยน

แผนอนรกษพลงงานในภาคไฟฟา

29

กลยทธภาคสนบสนน 256.20 MW

กลยทธภาคบงคบ 3,744.58 MW

4,000.78 MW

มาตรการ/โครงการ ผลประหยด กลยทธภาคบงคบ 3,744.58 1. ปรบปรง ปรบเปลยน เครองจกร/อปกรณ 2,476.11 2. โครงการศกษามาตรฐานประสทธภาพพลงงานของโรงงานอตสาหกรรม

(Factory Energy Code:FEC) 43.85

3. มาตรการบงคบใชเกณฑมาตรฐานดานพลงงานส าหรบอาคาร (Building Energy Code: BEC) 800.00

4. โครงการขยายผลมาตรการการลดการใชพลงงานไฟฟา และประสทธภาพการใชพลงงาน 424.63

กลยทธภาคสนบสนน 256.20 1. พลงงานความรอนรวม (Combined Heat and Power) 226.20 2. มาตรการทางดานการเงน 30.00 กลยทธภาคสงเสรม 1. บรหารจดการดานพลงงาน - 2. โครงการศกษาการพสจนผลมาตรการการลดการใชพลงงานไฟฟา

และประสทธภาพการใชพลงงาน -

3. โครงการน ารองการพสจนผลมาตรการการลดการใชพลงงานไฟฟา และประสทธภาพการใชพลงงาน -

4. การพฒนาระบบฐานขอมลและการจดการดวย Big Data - 5. การสรางจตส านกดานพลงงาน - 6. การพฒนาศกยภาพบคลากรดานพลงงาน -

รวม 4,000.78

30,000

32,000

34,000

36,000

38,000

40,000

42,000

44,000

46,000

48,000

50,000

52,000

54,000

56,000

2562 2567 2572 2577 M

W

MW-3การ

MW-EE

Reliable (MW) 2575 2576 2577 2578 2579 2580

EE 354 556 1,415 2,440 3,300 4,000

การสมมนาแลกเปลยนความคดเหน (Open Forum)

30

PDP2018 Presentation ดำ.mp4

การพจารณาแผน PDP2018 ในการประชม คณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต 24 มกราคม 2562


4.


33

ก าลงผลตไฟฟาชวงป 2561-2580

ก าลงผลตสนป 2560 46,090

ก าลงผลตทปลดออก ป 2561-2580 -25,310

ก าลงผลตไฟฟาใหม ป 2561-2580 56,431

ก าลงผลตไฟฟาสนป 2580 77,211

หนวย : เมกะวตต

เพอใหไดไฟฟาทมความมนคงเชอถอได 41,800 MW จ าเปนตองมก าลงผลตไฟฟา ตามสญญา 77,211 MW โดยจะท าใหสดสวนก าลงผลตไฟฟาเปนดงน

ป 2580 ป 2560

โครงการโรงไฟฟาพลงงานหมนเวยนใหม

โรงไฟฟาขยะ 400

โรงไฟฟาชวมวลประชารฐ 120

รวม 520

หนวย : เมกะวตต

โรงไฟฟาพลงงานหมนเวยน (ใหม) ตามแผน AEDP พลงงานแสงอาทตย 10,000 โรงไฟฟาชวมวล 3,376 โรงไฟฟากาซชวภาพ 546 พลงงานแสงอาทตยทนลอยน า+พลงน า 2,725 พลงงานลม 1,485 ขยะอตสาหกรรม 44 รวม 18,176

ก าลงผลตไฟฟาใหม ชวงป 2561-2580

โรงไฟฟาพลงงานหมนเวยน 20,766

โรงไฟฟาพลงน าแบบสบกลบของ กฟผ. 500

โรงไฟฟาโคเจนเนอเรชน 2,112

โรงไฟฟาพลงความรอนรวม (กฟผ./IPP) 13,156

โรงไฟฟาถานหน/ลกไนต (กฟผ. /IPP) 1,740

ซอไฟตางประเทศ 5,857

โรงไฟฟาใหม/ทดแทน 8,300

แผนอนรกษพลงงาน 4,000

รวม 56,431


34


35

ป 2580

พลงน าในประเทศ 2%

อนรกษพลงงาน 6%

กาซธรรมชาต 53%

ลกไนต 5%


พลงน า ตางประเทศ

9%

พลงงาน หมนเวยน

18%

พลงน าในประเทศ 2%

กาซธรรมชาต 60%

ลกไนต 13%


พลงน า ตางประเทศ

7%

พลงงานหมนเวยน

8%

Lev. Price แผน PDP2018 (ป 2561-2580)

ป 2560

*คาไฟฟาปลายแผน PDP2015 อยท 5.55 บาทตอหนวย

ราคาเชอเพลงเทยบเทาราคาจรง เดอนมถนายน 2561 • ราคากาซฯ Pool 244.2-253.5 บาท/ลานบทย และราคากาซฯ น าพอง 183 บาท/ลานบทย • ราคาถานลกไนต แมเมาะ 693 บาท/ตน และราคาถานหนน าเขา 2,482.6-2,645.7 บาท/ตน

36

เปรยบเทยบสดสวนการผลตพลงงานไฟฟาแยกตามประเภทเชอเพลง


ประเภทเชอเพลง PDP2015 ณ ป 2579

PDP2018 ณ ป 2580

กาซธรรมชาต 37 53

ถานหน/ลกไนต 23 12

ซอไฟฟาพลงน าจากตางประเทศ 15 9

พลงงานหมนเวยน 20 20

นวเคลยร 5 -

เชอเพลงอนๆ 0.1 0.06

การอนรกษพลงงาน - 6

หนวย : รอยละ

37

ระบบสงไฟฟาตามแผน PDP 2018

โครงการพฒนาระบบสงไฟฟาเพอเสรมความมนคงระบบไฟฟา

โครงการพฒนาระบบสงไฟฟาเพอสนองความตองการไฟฟาทเพมขน

โครงการปรบปรงและขยายระบบสงไฟฟาทเสอมสภาพตามอายการใชงาน

โครงการเชอมโยงระบบสงไฟฟาระหวางประเทศแบบระบบตอระบบ

โครงการพฒนาระบบโครงขายไฟฟาสมารทกรด (Smart Grid)

โครงการพฒนาระบบสงไฟฟาเพอรองรบการเชอมตอโรงไฟฟา

ค านงถงระบบไฟฟาของประเทศ ครอบคลมระบบผลต ระบบสง และระบบจ าหนาย

ใหความส าคญกบพลงงานหมนเวยน การรบซอไฟฟาจากตางประเทศ และการผลตไฟฟาเชอเพลงกาซธรรมชาต โดยเฉพาะ LNG

เพมความสมดลระบบไฟฟาตามรายภมภาค

รกษาระดบก าลงผลตไฟฟาของโรงไฟฟาหลกเพอความมนคงในระดบทเหมาะสม เพอรองรบการเพมขนของพลงงานหมนเวยน

เพมความยดหยนของระบบไฟฟา (Grid Flexibility)

คาไฟฟาตามแผน PDP ฉบบใหม จะไมสงกวาคาไฟฟาในปจจบน

สงเสรมการผลตไฟฟาทมตนทนต า

สรางเมดเงนลงทนและกระตนเศรษฐกจ ในภมภาคจากการกระจายตวโรงไฟฟารายภาค

เพมสดสวนการผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยนมากขน เพอใหเปนตามกรอบ COP21

สงเสรมการผลตไฟฟาจากขยะตามศกยภาพ

เนนใหประชาชนเขามามสวนรวมในการผลตไฟฟาผานโครงการโซลารภาคประชาชน

ดานความมนคงทางพลงงาน ดานเศรษฐกจ ดานสงคมและสงแวดลอม

บทสรปแผน PDP2018

38

บทบาทของภาคเอกชน ในการผลตไฟฟา

5.

40

2537 • ประกาศรบซอไฟฟาจาก IPP

ระยะแรก (รอบท 1)

2535 • ประกาศรบซอไฟฟาจาก SPP พลงงาน

นอกรปแบบ กากหรอเศษวสดเหลอใชและระบบ Cogeneration

2549 • ประกาศระเบยบ VSPP พลงงานหมนเวยน

เปนขนาดไมเกน 10 MW • ประกาศใชมาตรการสวนเพมราคารบซอ

ไฟฟา (Adder)

2550 • ประกาศรบซอไฟฟาจาก IPP ระยะท 2

2545 • ประกาศระเบยบ VSPP พลงงาน

หมนเวยน ขนาดไมเกน 1 MW

2552 • ประกาศแผนพฒนาพลงงานทดแทน 15 ป

(REDP) โดยมเปาหมายผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยน 5,608 MW

การรบซอไฟฟาจากเอกชน

2554 • ประกาศเปาหมาย/แผน AEDP

10 ป โดยปรบเพมเปาจาก REDP เปน 9,201 MW

41

2555 • ประกาศรบซอไฟฟาจาก IPP

ระยะท 3

2558 • ประกาศรบซอไฟฟา Solar ราชการ

และสหกรณภาคการเกษตร

2556 • ประกาศใชมาตรการ FIT ส าหรบหญาเนเปยร (น ารอง)

Solar Rooftop 200 MW และ Solar ชมชน 800 MW • ประกาศปรบเปาหมาย/แผน AEDP 10 ป เพมขนเปน

13,927 MW

2559 • ประกาศรบซอไฟฟาจากพลงงานขยะ

2560 • ประกาศรบซอไฟฟา SPP Hybrid Firm

2562 • ประกาศรบซอไฟฟา Solar ภาคประชาชน 100 MW

เปนระยะเวลา 10 ป • ประกาศรบซอไฟฟาจาก SPP ประเภท Firm ระบบ

Cogeneration ทสนสดอายสญญาในป 2562 - 2568

การรบซอไฟฟาจากเอกชน (2)

42

รอบป ประเภทโรงไฟฟา จงหวด ประเภทเชอเพลง ก าลงผลตตามสญญา (MW) ปทเขาระบบ - บรษท ผลตไฟฟาราชบร โฮลดง จ ากด (มหาชน) เครองท 1-2 ราชบร กาซธรรมชาต 1,440.00 2543 - บรษท ผลตไฟฟาราชบร โฮลดง จ ากด (มหาชน) ชดท 1-3 ราชบร กาซธรรมชาต 2,041.00 2544-2545

2537 บรษท โกลบอล เพาเวอร ซนเนอรย จ ากด ชลบร กาซธรรมชาต 700.00 2543 2537 บรษท ผลตไฟฟาราชบร จ ากด สาขาไตร เอนเนอจชด1 ราชบร กาซธรรมชาต 700.00 2543 2537 บรษท อสเทรน เพาเวอร แอนด อเลคตรค จ ากด สมทรปราการ กาซธรรมชาต 350.00 2546 2537 บรษท โกลด ไอพพ จ ากด (บอวน) ชลบร กาซธรรมชาต 713.00 2546 2537 บรษท บแอลซพ เพาเวอร จ ากด ระยอง ถานหน 1,346.50 2549-2550 2537 บรษท กลฟเพาเวอรเจนเนอเรชน จ ากด สระบร กาซธรรมชาต 1,468.00 2550-2551 2537 บรษท ราชบรเพาเวอร จ ากด ราชบร กาซธรรมชาต 1,400.00 2551 2550 บรษท เกคโค-วน จ ากด ระยอง ถานหน 660.00 2555 2550 บรษท กลฟ เจพ เอนเอส จ ากด สระบร กาซธรรมชาต 1,600.00 2557 2550 บรษท กลฟ เจพ ยท จ ากด พระนครศรอยธยา กาซธรรมชาต 1,600.00 2558

- บรษท ผลตไฟฟาขนอม จ ากด ชดท 2 นครศรธรรมราช กาซธรรมชาต 930.00 2559

โรงไฟฟา IPP ทจายไฟเขาระบบแลว (COD) จ านวน 13 ราย ก าลงผลตตามสญญารวม 14,948.5 MW

• เชอเพลงกาซธรรมชาต 11 ราย 12,942.0 MW

• เชอเพลงถานหน 2 ราย 2,006.5 MW

หมายเหต ตามแผน PDP2018 มโรงไฟฟา IPP เขาระบบ อกจ านวน 3 ราย ไดแก (1) บรษท กลฟ เอสอารซ จ ากด 2,500 MW เขาระบบป 2564-2565 (2) บรษท กลฟ พด จ ากด 2,500 MW เขาระบบป 2566-2567 และ (3) บรษท เนชนแนล เพาเวอร ซพพลาย จ ากด 540 MW เขาระบบป 2569-2570

*ขอมลจาก กฟผ. เดอนพฤษภาคม 2562

43

โครงการโรงไฟฟา IPP

IPT (700 MW)

TECO (700 MW)

Ratchburi Power (1,400 MW)

EPEC (350 MW) BLCP (1,346 MW)

Glow IPP (713 MW)

Gulf Power (1,468 MW)

GHECO-One (660 MW)

NPS (660 MW)

Gulf JP UT (1,600 MW)

จ.ราชบร

จ.อยธยา จ.สระบร

จ.ฉะเชงเทรา

จ.ชลบร

จ.ระยอง จ.สมทรปราการ

Gulf JP NS (1,600 MW)

Gulf SRC (2,500 MW)

Gulf PD (2,500 MW)

โครงการ IPP รอบประมลป 2550 โครงการ IPP รอบประมลป 2537 โครงการ IPP รอบประมลป 2555

44


โรงไฟฟา SPP ทจายไฟเขาระบบแลว (COD) จ านวน 153 ราย ก าลงผลตตามสญญารวม 9,442.82 MW

ประเภท จ านวน (ราย) ก าลงผลตตามสญญา (MW)

โคเจนเนอเรชน 83 6,669.00

- Firm 77 6,391.00

- Non-firm 6 278.00

พลงงานหมนเวยน 70 2,773.82

- Firm 17 329.10

- Non-firm 53 2,444.72

รวมทงสน 153 9,442.82


45

• โคเจนเนอเรชน 12 ราย 66.69 MW

• พลงงานหมนเวยน 944 ราย 3,831.62 MW

*ขอมลจากเวบไซตส านกงาน กกพ. เดอนมถนายน 2562

โรงไฟฟา VSPP ทจายไฟเขาระบบแลว (COD) จ านวน 956 ราย ก าลงผลตตามสญญารวม 3,898.31 MW

ก าลงผลตไฟฟาตามสญญา ตามแผน PDP2018 ก าลงผลตไฟฟาตามสญญา ตามแผน PDP2018 Reliable capacity

เจาของ Existing ธนวาคม 2560

อยระหวางกอสราง /ด าเนนการ ปลดจากระบบ โครงการใหม ป 2580 ป 2580

โรงไฟฟาหลก 36,575 13,524 -24,197 17,950 43,852 36,576 กฟผ 12,228 3,206 -9,884 6,150 11,700 9,945 IPP 14,949 5,540 -10,819 8,300 17,970 15,836 SPP Firm 5,820 2,421 -2,420 - 5,821 5,176 - ฟอสซล 5,491 2,096 -2,113 - 5,474 4,869 - พลงงานหมนเวยน 329 325 -307 - 347 307

Import 3,578 2,357 -1,074 3,500 8,361 5,620 โรงไฟฟาหมนเวยน/อนๆ 9,515 2,261 -1,113 18,176 28,839 13,172 กฟผ 3,843 592 -315 2,725 6,845 4,010 - ฟอสซล 345 - -315 - 30 - - พลงงานหมนเวยน/สบกลบ 3,498 592 - 2,725 6,815 4,010

SPP Non-Firm 1,716 1,125 - - 2,841 890 - ฟอสซล 278 - - - 278 236 - พลงงานหมนเวยน 1,438 1,125 - - 2,563 654

VSPP/พพ./PEA/อนๆ 3,656 544 -798 - 3,402 1,186 RE ใหม - - - 15,451 15,451 7,086 TNB 300 - - - 300 - โรงไฟฟานโยบาย - - - 520 520 262 ขยะ - - - 400 400 160 ชวมวลประชารฐ - - - 120 120 102 EE 4,000 4,000 4,000 ก าลงผลตไฟฟารวม 46,090 15,785 -25,310 40,646 77,211 54,010 46

โรงไฟฟาหลก : IPP

47

เจาของ/เชอเพลง โครงการใหม

IPP กาซ 6,300 ถานหน/ลกไนต 2,000

รวม 8,300

ป โครงการ ก าลงผลต

(MW) เชอเพลง

2567 รฟ.ทดแทน (ภาคตะวนตก) 700 กาซธรรมชาต

2568 รฟ.ใหม (ภาคตะวนตก) 700 กาซธรรมชาต

2573 รฟ.ใหม (ตะวนออกเฉยงเหนอ) 700 กาซธรรมชาต

2575 รฟ.ใหม (กลางตอนบน)

รฟ.ใหม (ตะวนออกเฉยงเหนอ)

1,400

700 กาซธรรมชาต

2576 รฟ.ใหม (ตะวนออก) 1,000 ถานหน

2577 รฟ.ใหม (ใต) 1,000 ถานหน

2578 รฟ.ใหม (ใต) 700 กาซธรรมชาต

2579 รฟ.ใหม (นครหลวง) 700 กาซธรรมชาต

2580 รฟ.ใหม (ตะวนออก) 700 กาซธรรมชาต

รวม 8,300

โรงไฟฟาหลก : รบซอจากตางประเทศ

48


Import ถานหน/ลกไนต TNB พลงน า 3,500

รวม 3,500



2569 ซอไฟฟาตางประเทศ (ตะวนออกเฉยงเหนอ) 700 พลงน า





รวม 3,500

ก าลงผลตไฟฟาใหมตาม นโยบายภาครฐ/AEDP/EEP

49

เจาของ/เชอเพลง โครงการใหม**

RE ใหม Solar* 10,000 Wind 1,485 Biomass 3,376 Biogas 546 Industrial Waste 44

EE 4,000 รวม 19,451

* ป 2562-2571 Solar ประชาชน (ปละ 100 MW) ** จดหา RE บนพนฐานของการแขงขนทไมเกนอตราเฉลยขายสง


โรงไฟฟานโยบาย ขยะ 400 ชวมวลประชารฐ 120

รวม 520



2564-2565 โรงไฟฟาชวมวลประชารฐ 120 ชวมวล

2565 โรงไฟฟาขยะ 400 ขยะ

Q&A EppoThailand

www.eppo.go.th

EppoThailand

Documents

แผนพัฒนาก าลังผลิตไฟฟ้าของ ......ผ อ านวยการส าน กงานนโยบายและแผนพล งงาน