ความเขาใจเกยวกบโครงการ(เทคนค และวธการเขยนโครงการ)

ชยภรณ บญเรองศกดสาขาวชาวทยาศาสตรสขภาพ

คณะวทยาศาสตรและเทคโนโลยมหาวทยาลยราชภฏนครสวรรค

การอบรม “การพฒนาสรรถนะบคลากรดานการตดตามและประเมนผล และการมงผลสมฤทธ”โดย ส านกงานปองกนควบคมโรคท 3 จงหวดนครสวรรค ระหวางวนท 24-25 ธนวาคม พ.ศ.2561 ณ โรงแรมพาราดสโซเจเคดไชน จงหวดนครสวรรค

แผนงานและโครงการคออะไร

แผนงาน

โครงการ• กลมของงาน หรอโครงการทมความเกยวของสอดคลองเชอมโยงกนอย

• อยภายใตภารกจหนาทของหนวยงาน เพอใหการท างานบรรลวตถประสงคเดยวกน

• กจกรรมทสามารถวเคราะห วางแผนและน าไปปฏบต

• โดยมจดเรมตนและ จดสนสด มวตถประสงค เปาหมาย วธด าเนนงาน ทรพยากร ตวชวด ผรบผดชอบโครงการ และวธประเมนผลทชดเจน

ลกษณะของโครงการทด

1. เมอไดด าเนนโครงการไประยะหนงหรอสนสดโครงการ แลวสามารถแกปญหาขององคการหรอหนวยงานได

2. โครงการตองมรายละเอยด วตถประสงค เปาหมายทชดเจน สามารถด าเนนงานไดหรอมความเปนไปไดสง

3. รายละเอยดของโครงการตองเกยวเนองสมพนธกน คอ วตถประสงคตองสอดคลองกบปญหา

4. สามารถสนองความตองการของสงคม ชนกลมใหญ และนโยบายของประเทศ

หลกการและเหตผล :ในปจจบนโรคเอดสท าใหผปวยตองตายเปนจ านวนมากซงเปนการสญเสยทรพยากรมนษย

ปญหา

ลกษณะของโครงการทด

5. รายละเอยดของโครงการตองสามารถเขาใจงายและสามารถด าเนนงานตามโครงการได

6. เปนโครงการทสามารถน าไปปฏบตใหสอดคลองกบแผนงานหลกขององคกรและสามารถตดตามประเมนผลได

7. โครงการตองก าหนดขนจากขอมลทเปนจรงและเปนขอมลทไดรบการวเคราะหอยางรอบคอบแลว

8. โครงการตองไดรบการสนบสนน ทงทางดานทรพยากร และดานการบรหารอยางเหมาะสม

9. โครงการจะตองมระยะเวลาในการด าเนนงาน โดยจะตองระบถงวนเวลาทเรมตนและวนเวลาทแลวเสรจ

ลกษณะของโครงการทด

แกปญหา สนองความตองการ

วตถประสงคเปาหมายชดเจน

อานเขาใจงาย

รายละเอยดโครงการมความสอดคลอง

ทรพยากรเหมาะสม

มวธประเมนชดเจน

ระยะเวลาชดเจน

ความส าคญของการก าหนดรายละเอยดในการเขยนโครงการ

มความส าคญตอการบรหารโครงการ 3 ลกษณะ

(1) มลกษณะเปนระบบทสมพนธกนตามหลกเหตผล

• ใคร หมายถง ผรบผดชอบโครงการ

• ท าอะไร หมายถง โครงการทจะด าเนนการ

• ทไหน หมายถง พนทด าเนนการ

• อยางไร หมายถง วธการในการแกปญหา

• เมอไร หมายถง ระยะเวลาด าเนนการ

• เทาไร หมายถง เปาหมายในการด าเนนการ

• ท าไปท าไม หมายถง เหตผลและความจ าเปน

• ท าโดยหวงผลอะไร หมายถง วตถประสงค

(2) สรางทศทางและเปาหมายทชดเจน (ก าหนดเปาหมาย)

(3) การใชทรพยากรทมอยใหเกดประโยชนสงสด

• ทรพยากรบคคล

• ทรพยากรดานงบประมาณ

• ทรพยากรดานวสด

• ทรพยากรดานการจดการ

องคประกอบในรายละเอยดของโครงการ

ทรพยากรส าหรบด าเนนโครงการ ไดแก คน เงน วสดอปกรณ การจดการ

วตถประสงคเพอก าหนดแนวทางในการ

ปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ

ผรบผดชอบโครงการและทมงาน เพอสามารถตรวจสอบ ควบคม และ

ตดตามผลไดอยางมประสทธภาพ แบงงานกนท าตามความเชยวชาญเฉพาะ

ระยะเวลาโครงการ เพอทจะแสดงจดเรมตนและจดสนสดของการด าเนนงาน การก าหนดเวลาตองค านงถงทรพยากรในการด าเนนงาน วตถประสงคของโครงการ รวมทงความสามารถของผรบผดชอบโครงการ

โครงสรางขององคกรเพอการปฏบตงาน โครงสรางขององคกรตองมความสอดคลองกบการเปลยนแปลง

รปแบบการเขยนโครงการ

(1) แบบประเพณนยม เปนการเขยนแบบแจกแจงรายละเอยดของโครงการตามหวขอทก าหนดไวในลกษณะทตอเนองกน

(2) แบบเหตผลสมพนธLogical Framework Matrix (Log Frame)

เปนการเขยนสวนประกอบของโครงการแบบสนๆ แตละสวนใหมความสมพนธสอดรบกนทงหมดในเชงความเปนเหตเปนผล

รายละเอยดของโครงการแบบประเพณนยม

เปนการระบชอแผนงานทครอบคลมโครงการ ทมวตถประสงค เปาหมาย และวตถประสงคในทศทางเดยวกนเพอแกไขปญหาหรอสนองวตถประสงคหลกทไดก าหนดไวรวมกน

1. ชอแผนงาน

เปนการระบเพอใหทราบถงแนวทางปฏบต และการคาดหวงผลตอบแทนทสบเนองจากการปฏบตโครงการ ตลอดจนทศทาง การด าเนนงาน

2. ชอโครงการ

เปนการระบตวบคคลหรอหนวยงานทรบผดชอบโครงการ เพอผพจารณาโครงการสามารถตรวจสอบไดถงความรบผดชอบ

3. ชอบคคล/ หนวยงานทรบผดชอบ

รายละเอยดของโครงการแบบประเพณนยม (ตอ)เปนการระบถงสภาพปญหาและความจ าเปนในการจดท าโครงการเพอแกไขปญหา ดวยขอมลและสถตทเกยวของ ดงน

4. ความส าคญและทมาของโครงการ • สถตเบองตน

• สถตทแสดงความตองการในดานการบรหารงาน• ขอมลทแสดงถงความสามารถในการด าเนนงาน • ขอมลทางดานเทคนคเกยวกบวธการด าเนนงาน • ขอมลเกยวกบผลไดผลเสยของโครงการ

แสดงใหเหนจดหมายปลายทาง (ผลงาน) ทจะใหเกด จากการปฏบตงาน

5. การก าหนดวตถประสงค วตถประสงคทด SMART

• S = Sensible (เปนไปได)• M = Measurable (วดได)• A = Attainable (ระบสงทตองการ)• R = Reasonable (เปนเหตเปนผล)• T = Time (เวลา)

เปนการแสดงถงความตองการทคาดหวงจะใหเกดขนจากการปฏบตงาน โดยระบในเชงปรมาณและคณภาพ

6. การก าหนดเปาหมาย

• ด าเนนการอะไร ปรมาณเทาใด ภายในเวลาทก าหนด

รายละเอยดของโครงการทจะท าใหเกดการปฏบตและบรรลเปาหมายของโครงการ

7. การก าหนดกจกรรม

ก าหนดชวงเวลาตงเรมตนโครงการจนสนสดโครงการ8. การก าหนดระยะเวลา

ก าหนดชวงเวลาตงเรมตนโครงการจนสนสดโครงการ9. การก าหนดทรพยากร • Economy ประหยด

• Efficiency ประสทธภาพ• Effectiveness ประสทธผล• Equity ยตธรรม

รายละเอยดของโครงการแบบประเพณนยม (ตอ)

ด าเนนการควบคม ตดตามผลโครงการใหเปนไปตามวตถประสงค

10. งบประมาณ • คาใชจายแตละกจกรรม• รายละเอยดคาใชจาย และยอดรวมคาใชจาย

รายละเอยดของโครงการแบบประเพณนยม (ตอ)

11. การบรหารโครงการ

เปนผลทไดจากโครงการบรรลวตถประสงค12. ผลทคาดวาจะไดรบ

รายละเอยดของโครงการแบบเหตผลสมพนธ

พฒนาโดยบรษท Practical Concepts Incorporatedประมาณ ค.ศ.1972 (ไดรบความนยมอยางกวางขวางในประเทศ สหรฐอเมรกา ยโรป เอเชย อเมรกาใต เปนตน)

สวนประกอบในแตละสวนของโครงการสนกระชบ

แตละสวนมความสมพนธสอดรบกนทงหมดในเชงความเปนเหตเปนผล (Logic)

การเขยนแตละสวนบรรจในตารางสเหลยมรปเมตรกซ (4X4)

ความสมพนธแตละสวนพจารณาทงแนวดงและแนวนอน

องคประกอบของ Log Frame

(1) องคประกอบแนวตง

1. ระดบนโยบาย ไดแก จดมงหมายของแผนงาน (Goal)

2. ระดบวตถประสงค ไดแก วตถประสงคของโครงการ (Purpose)

3. ระดบผลงาน ไดแก ผลผลตของโครงการ (Output)

4. ระดบปจจย ไดแก กจกรรม และทรพยากรทใชในการด าเนนงาน (Input)

องคประกอบของ Log Frame (ตอ)

(2) องคประกอบแนวนอน1. ค าสรป เปนค าอธบายสนๆขององคประกอบแนวตงระดบตางๆ ในชอง G P O และ I

2. ตวบงช เปนดชนพสจนความส าเรจในการด าเนนงาน โดยบงชความส าเรจของค าสรปแตละตว

3. แหลงขอมลหรอวธพสจน เกยวของกบวธการวดตวบงชความส าเรจนนไดมาอยางไร

4. เงอนไขของความส าเรจ สงทคาดคะเนเพอสนบสนนวาความส าเรจทระบไวในค าสรปนนจะเกดขน

องคประกอบของ Log Frame (ตอ)

องคประกอบของ Log Frame (ตอ)

ขอด-ขอจ ากด ของ Log Frame

1. เปนการเขยนโครงแบบตรรกะวธ

2. เปนเครองมอบงคบใหผเขยนโครงการวางแผนอยางละเอยด

3. อ านวยความสะดวกแกผวเคราะหโครงการ

4. เปนแนวทางในการด าเนนงานโครงการไดเปนอยางด

5. สามารถประเมนผลโครงการไดจากตวบงช แหลงวธพสจน

ขอด

1. ตองจดเตรยมขอมล และรายละเอยดตางๆใหครบถวน ชดเจน ยากแกการปฏบต

2. การเขยนแตละชองตองสมพนธสอดคลองอยางเปนเหตเปนผล

ขอจ ากด